Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba.
Title: Diario de sesiones del Congreso de la República de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la República de Cuba
Physical Description: v. : ; 33 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Senado
Publisher: Rambla y Bouza
Place of Publication: Habana
 Subjects
Subject: Legislation -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: Began with: Vol. 1, 1902.
General Note: Description based on: 2. Legislatura vol. 2, no. 1 (abr. 6 de 1907); title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00072699
Volume ID: VID00427
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001844861
oclc - 30331556
notis - AJR9135
lccn - sn 94026346

Full Text








DIARIO DE SESSIONS

DEL

SENADO
REPUBLICAN DE CUBA.
VOL. XXXII HABANA. NUM. 28

TRIGISIMASEGUNDA LEGISLATURE

Vig6simaoctava Sesi6n---Junio 4 de 1917.

Presidencia del Sr. Emilio Nuifiez.
Secretarios: Sres. Agustin Garcia Osuna y Manuel Fernindez Guevara.

SUMARIO

COoamunicaciones Oficiales.-Proposici6n de Ley concediendo un cr6dito para la cons-
trucci6n de un Cementerio en el pueblo de Bauta. Pasa a las Comisiones de Ha-
cienda y Presupuestos y de Obras Pfiblicas.-Dictamenes de las Comisiones de
Hacienda y Presupuestos y de Beneficencia sobre la Proposici6n de Ley que
concede una pension al pintor Sanchez Araujo.-Continfia la discusi6n de la Pro-
posici6n de Ley que modifica la Partida 15 del Arancel.-Di'ctamen de la Comi-
si6n de C6digos sobre el Proyecto de Ley que establece el Divorcio.-Idem, de
la propia Comiisi6n sobre la Proposici6n de Ley *que modifica el articulo 26 de la
Ley OrgAnica del Poder Judicial, Aprobado.--Votoparticular del Sr. Juan Gual-
berto G6mez sobre la Proposici6n de Ley que concede una pension al pintor
Sr. Lino Villar.-Dictamen de la Comisi6n de Instrucci6n Pfiblica sobre el mis-
mo asunto. Discursois de los Sres. Iaza y Artola y Juan Gualberto G6mez. Apro-
bado.

A las cinco y diez, bajo la Presidencia del Sr. Emi- I Maza y Artola.
lio Ninfiez, actuando ide ISecretarios los ISres. Agustin Rivero.
Garcia Osuna y Manuel Ferndnndez Guevara y presen- ISuarez.
tes los Sres. Senadores que sigueni, se abre la Sesiin: ITorrienlte.
Yero.
Ajuria. Sit. PRISIDENTE (NWEZ)': Se va a leer el Aieta de la
Alberdi. Sesi6n anterior.
Oarnot.
iCastillo. (El Oficial, Sr. Vega, la lee).
iCoronado. ,gR. PRESIDENTE (NUfEz)) : 1iSe aprueba el Acta qua
Dolz. acaba de leerse?
Fernindez. (Se;,iales afirmativas).
G6omez. Queda aprobada.
Jones. Comunicaciones Oficiales.








2 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO


(El Oficial, Sr. Muifoz, leyendo):

,Cidra, 30 Mayo 10 'a. m.

President s. ni.1.,.
Habana.
.Corporaci6n que preside ruega a Vd. y Honorable
Senado impartan aprobaci6n merecido aumento 4 em-
pleados del Estado.
Manuel Diego, Presidente; Ayuntamiento.

Cidra, 30 IMayo las 10 a. m.

President Senado.
IHabulma.
\Coin motivo presentarse Proyecto Ley aumentando
sueldo i empleados dcl Estado rueigo a Vd. y demis
compaferos impartan aprobaci6n por ser de justicia.
J. R. Garcia, Alcalde 11lmjl:-ip;ll.

Santa Clara, Junio 1 las 4.15 p. m.

President Senado.
IHabana.
No puede ocultArsele ese Alto Cuerpo extraordina-
ria carestia vida y reducidos haberes que actualmeinte
devengamos, que hacen inmposible vivir, por ello ro-
gismole ique para aliviar penosa situaci6n que atrave-
sanios pri,.lI..-i Sesi6n de hoy Proyeeto Ley aumen-
tando cuarenta por eiento Poder Judicial aprobado
ya por 'COmara Representantes.
Personal Audiencia.

Santiago de Cuba, Mayo 30 6.15 p. m.
President iSenado.
HIabana.
Precaria situaci6n fondos este Gobierno Provincial
por hab6rselos Ilevado cuando rebeldes ocuparon este
Gobierno, me obligan rogiarle active aprobaci6n Ley
stubvenei6n Provincial objeto empiece regir primero
Julio corriente anio.
Mascard, Gobernador.

Alquizar, Mayo 31 las 9 a. .m.

President Senado.
Habana.

Conservadores Alquizar en Junta magna acueirdan
recomendar 4 los conservadores de 'ese Alto Cuerpo Go-
legislador no aprueben ibajo ningin concept Ley
anmiistia.
Josd Palenzuela, Presidente, P. S. R.--Julidn Bue-
no, Secretario.. .

Consejo Provincial de la Habana.

Habana, Mayp 29 Ide 1917.


Honorable Sefior Presidente del Senado.


Iabana.


Honorable Sefior:


Cumpliendo acuerdo adoptado por este Onganismo


e, 'la Sesi6n extraordinaria. celeibrada el dia 28 del
actual mes, tengo el honor de expresar k Vd. el sen-
timiento de pesar que em'barga i este Consejo por el
,-..,.'.. ,'!. i.'0.;i...ijt., del que en vida fun6 prestigioso
miemlbro de esa honorable Corporacion ir. raucisuo
Cu6llar Delgado.
Atentamente de Vd.,
V. Alonso, Presidente.

.Habana, Mayo 29 de 1917.

iSr. Presidentet del ISenado y Sres. Senadores.

Honorables sefiores:
En Junta General iExtraordinaria, convocada al
efecto, se acord6 por unan imidad dirigirle esta comnu-
nicaci6n daiidole las gracias por el acue,rdo tonmado
en la filtima Sesi6n, concedi6ndole 6 la anujer casada
la libre administraci6n de sus bienes parafernales y
de su dote inestimada; al mismo tiempo que A la viu-
da la tutela de sus i-i. y la administraci6 de sus
bienes, afin cuando contraiga nuevas nupeias.
Nosotras .:,.!ii.l.-il.in.,. cuanto vale esa innova-
ci6n de nuestro anticuado Cddigo Civil, y lo felicita-
mos por su !humajnitaria'labor-es asi, como se hace
patria, colocindola i ]a altura de las de mayor pro-
greso- roglandole no desmayen en sus prop6sitos y
que sean los Sres. Senadores de 1917 & 1921 los que
dejen mas alta memorial de inteligencia, civismo y
hasta humanidad, por su paso por la Alta Cimara
de nuestra Repfiblica.
S .~i\ i, respiatuosamente, en inombre de todas las
afiliadas y Directiva de la "Liga Benefactora de la'
Mujer".
Amalia E. M-aallen de Ostolaza, iDirectora del Eje-
eutivo Central.--Mlir,.i de Cdrdenas, Secretaria Ge-
neral.

(SR. PRESIDENTE (N6nEZ) : Enterados.
Proposieiones de Ley.

(El Oficial, Sr. MuAioz, 7 ,. .l7.,) :

IAL ISENADO:

Respondiendo it una evidence necesidad expuesta
constantemente por los vecinos del Ayuntamiento de
Bauta, el Senador que, suseribe, soanete A la conside-
raci6n del S'.-h-i,1.l la silguiente:

PaOPosICI6N DE LEY

A_\ tiil" 1--Se eonceden dos cr6ditos: uno, de"
cuatro mil pesos para la construci6n ide un cemente-
rio ein el pueblo de Bauta; y otro, de dos mil pesos
para un matadero en la misma poblaci6n.
Articulo 2-iLas obras serin ejecutadas, de acuer-
do eon el Alcalde iMVunicipal de Bauta, por el Depar-
tamento de Obras Pfiblicas.
Articulo 3?--Los cr6ditos concedidos por la pre-
sente Ley se tomasin de cualesqu'iera de los fondos
.,ii.,,i,.- .del Tesoro, no afectos A otras obligaciones;
y la misma empezark A regir desde su publicaci6n en
la Gaceta Oficial de la Republica.
*Habana, 4 .de Junio ide 1917.
A. G, Osuna.







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 3
- -- ---


)SR. PRESIDENTE (NSiEZ): I'Aprueba el iSenado
que esta Proposici6n de Ley pase a las Comisiones ide
Hacienda y Presupuestos y de -Obras Pbblica?
( S.' ;J. ,r n,,,i.t', ., ).
Aprobado,
Lectura de Dictimenes.

(El Oficial, Sr. Muioz, leyendo) :

Comisidn de Hacienda y Presupuestos

AL ISENADO:

En Sesi6n celebrada el dia de la fecha por la Co-
misi6n de Hacienda y PrIesupuestos, se adopt6 el
acuerdo de elevar ial ISenado la Ponencia emitida por
el Senador 'Sr. Fernindez Guevara sobre la Proposi-
ci6n de Ley relative ". conceder una pension de
$100.00 mmensuales para que continue en el extranje-
ro sus studios el pintor cubano Sr. Antonio Sncohez
Araujo, recomendanclo su aprobaci6n, con el voto en
contra del ISenador Sr. Jones.
iPalacro del Senado, Habana, 22 de Mayo de 1917.-
Vto. Bno.- M. M. Coronado, ;Presidente.- M. F.
Guevara, Sielcretario.

A la Comisid6 de Hacienda y Presupuestos

Al inforinar sdbre ila Proposici6n de Ley de los
Sres. Coronado, Ajuria y Rivero, relative & conceder
unla pension de $100.00 mensuales fin de que conti-
nue' sus studios en el extranjero el pintor .cubano Sr.
Antonio iSanchez Araujo, no vacilo en proponer a la
Comisiln: que acuerde recomendar al Senado su apro-
baci6n, teniendo en cuenta los meritos artisticos que
concurren en el joven Sr. S:Anchez Araujo, que obtu-
vo primeros premios en todos los cursos, en la Acade-
mila de "San Alejandro" de la que era alunmo y que
con sus propios recursos continue su carrera en Paris,
donde permaneci6 tres afios, interrumpiendo su labor
artistic A 'os dos meses de deolarada la guerra euro-
pea. Ddbemos acudir en auxilio de la juvontud estu-
diosa, concediendo la modest pension solicitada, y
para ello el Senado tendri en cuenta asimismo la ex-
posici6n artistica;-que de sus o0bras present en el pro-
pio edificio de este Cuerpo, que fu6 una evidence de-
mostracildn, de sus aptitudes.
Palacio del Senado, Ilabana, 22 de Mayo de 1917.
M. F. Guevara.

Comisidn de Bl\'ficp i'trc

AL SENADO:

La Comisi6n de Benieficencia, en su *Sesi6n de hoy,
conoci6 de la (Proposici6n de Ley de los Sres. Coro-
nado, Ajuria y Rivera coneedien\do una pension de
cien pesos mensuales al pintor cubano senior Antonio
Sanchez Araujo, p.ara que continue sus studios en iel
extranjero, asi como de la, adjunta Poneioia del ISe-
nador Sr. Carnot favorable A la misma, aoordando,
por mayoria, recomendar al Senado 1la aprobaci6n de
dichla \Proposici6n de Ley en atenci6n a laas ra.zoneO
consignadas en la i:.-1rlii.1 Ponencia.
Palacio del s.-i,.l,1i, Mayo 25 de 1917.-Vto. Bno.-
M. M. Coronado, iSecretario.--V., .;\ .Alberdi, Pre-
sidente,


A la Comisi6n de Beneficencia

El iSenador que suscribe, nombrado P'. p.,,i- por
esta I.'.,iII...n para informar respect de la Proposi-
ci6n de Ley presentada por ilos Sres. Coronaao, Aju-
ria y Rivero concediendo una pension de cien pesos
mensuales Ia fln) de que continue sus studios en el
extranjero el pintor cubano :Sr. Antonio Ianchez
Araujo, tiene, el honor de lein(ar sw cometildo en los
siguientes trminos:
Que habida cuenta de los ,.i,.: r.n.., realizados por
el joven cubano Sr. 'Antonio iSAnchez Araujo, no ya
en la Academia de Pintura de "San Alejandro" en,
esta I'oipt.,i, cuya honrosa certificacin tengo A la vis-
ta, si que mis tarde en la nCapital francesa, donde
oUbtiene una autorizaci6int exceptional que le da access
al Museo Nacional i fin de ique pueda estudiar anm-
pliamente, I, ii..ste, que L -i. 'l.. de manera elocuen-
tisima la distinci6n que 'de ese artist se hizo en uno
de los centros de mayor cultural mundial; y como si A
la brillante ejecutoria del avejnqtajado estudiante se
debiera poner cuadro digno de sus merecinientos,
puede leerse y debe apreciarse en toda sa intensidad,
el manuscrito que 'le dediea manera de certificaci6n
blasonada el excelente Miaestro de Pintura Don Leo-
poldo Romafiadh, que de no tener otras 'de yerdadero
m6rito cual son las sefialadas, ella le tbastaria para
prolbar que es digno de la protecci6in patria, ya que
es una legitima esperanza en un pr6ximoi porvenir,
del que esa misma patria y nosotros, que hoy le dis-
cernimos una merecida protecci6n nos habremos de
enorgul-lecer.
Entiende pues esta Ponencia ique por las puertas
del arte entran Ai los pueblos el caudial de gloria y el
prestiigio supremo de poner alto el nomibre de la Na-
ci6n, y on tal virtud recomiendo, A los compafieros de
COomisi6n, para ique tainbien lo sostengan ante el
Senado, apruoben la pension pedida iA nombre del ya
citado joven pintor, en la seguridad que con ello in-
tenpretartn los desinteresados sentimientos de justicia
cque en casos semejantes se hayan podido demostrar
por tan culto como elevado Cuerpo Colegislador.
Palacio del Senado, IHabana, 11 de Mayo de 1917.-
SAlfredo Carnot.

S.. PRESIDENTE (NTiNEZ) : S incluir en la pr6xi-
ma Orden del Dia.
Discusi6n de Dietimenes.
Tiene la palabra el Sr. Coronado.
Sa. CORONADO: Voy a usar de la ,plabra para apo-
yar el Dictamen de la Cromisi6n de ,Aranceles que fu6
ieido en la ii'latii:L lSesi6n.
Este es un asunto de una ,importancia p'' ..-i' ii.ii.,
casi ninguna, porque represent, despu6s de todo, pa-
ra el Erario muy pocos miles de pesos; mas bien es
una cuesti6n de principios.
Pero antes, como se ha hablado del Arancel de
Aduanas, tengo interns en decir por mi part algo re-
latilvo A ese Arancel, que punto menos que intangible
hubo de decllararse aqui. Todo pais sigue una political
arancelaria; en unos se esta'blece el sistema proteccio-
nista, en lotros hay tendencies al libre ,ain!lbi:.; en
material de sistema de im'.:l .;i.;i. en unos rige el peso
y on otros el ad-valorem. En el nuestro se ha seguido
un procedimiento tan eclectico que siO con cuio,,iL pa-
dieran representarse los distintos sistemas que en el
SArancel se toman, el nuestro presentaria, absoluta-
mente todos los colors del Iris.








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO


La raz6n, IA mi entendrer, i i;. en 1o Riginiente:
Este Arancel huho de hacerse el afio de 190'0 por una
C':' i-i '.n compuesta de elements americanos, 'corer-
ciantes muchos de ellos, y de elements espaholes,
tainbidn comerciantes. Estaba, pues, representado 'alli
el int'ors americano y el interns espaiol, pero no el
inter&s cell.,,,,, ;i asi.se explica que despuies de regir ese
Arancel, haya sufrido infinitas .*!,,l I;....ir I'"; i .i
en 61 se ha visto prheticamente quell habia verdaderas
enormidades.
Aqui, con muicha frecuencia, oada vez que se ha tra-
tado de modificar algiin precepto de algmno de nues-
tros C6digos, del Codigo Penal, por ejemaplo, cuando
se reform el articulo ,que se ieferia 'A la falsedad en
document piablico; dell. -Cdigo Civil mids reciente-
mente ,ain, cuando se i,'...li..i.,. los artieulos que se
referiajn A la .1-.-!1..1;..4, por part de la mujer casada
,de sus bienes parafernales y dotales, no ha dejjado de
invocarse el argimnento de que era peligroso tocar al-
gfin extreme del ''.;.1, i., ipor el 'ngranaje que entire' si
tenian sus articulos, y, sin ,i, .l'...-.. los Codigos se
han reformado.. Ese argu-mento, parece invocarse ,II1ii
tambi6n, con respect lal A r,.,.-L ique no tiene apli-
caci&n possible cuando del A i -,'. I se trata. ISi se re-
formaron los C6diigos de la Naei6n, ge6mo no ase
podrA reformar el Arancel, on euya confececin, iCuba
no estuvo 'representada ?
De modo, que .queda sentado, ipues, que tan suscep-
tible de reform es el Aranoel que actualmente nos
rige, comno susceptible de reform algo mias ,grande y
I '-.l-t.l.'l..-, si se quiere, son los iC6digos que tiene en
vigencia esta Rep-ublica.
Descartadio esto, me voy a permitir decir algo soobre
la genesis de este Proyecto de. LOy.
Un bue'n dia del mes de D;..i.-!i..- de 1914, depar-
tiendo con altos funcionarios ide nuestra Aduana,
precisanmente solbre este extrell,0, sobre las defiemcncias
de nuestro Aran.el, hubo de indicIrseme, entire otras,
la anomalia que presentaba la partida nimnero 15 del
Arancel, finica que sefialaba una cantidad especial
para los bomnbillos el6etricos, cualquiera que fuese su
potencia luminica, nuimero doe watts, nfmero de bu-
jias, etc; y por ese motivol, como iesas cuestiones se
resuelven siem'pre en un VFir -.. t. de Ley, surgi6 en
mi la idea de hacer uno estableeiendo una esca-
'la gradual para que pagaran los bomiballos su' valor
con 'arreglo A, su potencia; y '. -.-,iLa' t-,, -se hizo el
Proyecto de Ley, y comio el caso tenia un Interes muy
secundario, se exyplica que desde el afio 1914 estuviese
paralizado. : ., !
Y come al a I,,.....i -,;, 1 Congreso, se han renovado
los Proyieetos que tenia presentadds, se ha renovado
entire otros este tambi6n, que ha venido 'A figurar en
la Orden'del'Dia; A tal extreme, que sinceramente de-
claro que la primera vez que se le di6 leectura, lo habia
olvidado por complete, y era ,una verdiadera sorpresa
para mi, por lo que pedi que quedara sobre la. Mesa,
para siquiera refresear la memorial con los anteiceden-
tes que oobtuviera.
'Me felicito ide hIl. 1,. hIedho -asi, poqiue he obte-
nido nuevos datas que me iu .. ---, i .- Ir mi criteria,
que no lo he tenido jaunmis absolute, ni me he encarifia-
do con ninguna obra mia cuando ha venido posterior-
mente alguien A haeerme alguna observaci6n, y esto
lo esplicar n m;s adelante.
Queda, pues, demostrado c6mno naci6 este iProyecto
de. Ley, quoe en realidad tiene una importdncia muty
relative, puesto que duraite el afio i.- .ii de 1915-16
ha representado los derechos de ]i', .l't i- de todas


--I-I


cases importadas por la Adl... .1, I. I.I'.:.i, T.,
cantidad de veintiocho mil doscie:ntos cuarenta y nue-
ve pesos.
QuB es lo que debe hacerse? iSe hai presentado una
escala gradual que iba aumentando aligo el valor del
centenar do limparas importadas, segdin ia f'uerza lu-
minica de ellas. .1' ,-I; a la Comisi6n de Aranceles, y
esta 'Comisi6n ha, amodificado 1 Pri,:...'.v-., de Ley on el
sentido de aumentat mIs esos derecdhos, y ya ieso, en
realidad, lo declare, no me ha causado muy buen efec-
to, porque nunca fu6 mi plop6sito'll-iegr. tal extre-
rio. Si me Ipareci6 una d'esigualldad que lo mismo
,.i. .. una lAmpara de dieciseis bujias de fuerza, que
una de quiniefitas 6 de mil, cuando precisamente son
las llImparas de quinientas 6 de mil las que van k'ma;-
nos de los ricos, y no, Iala de los pobres, por lo que
puede crearse ese ,dereclo, en "d.n. i.-i,., del iTesoro
pfiblico.
Pero en virtud del debate qcue aqui se suscit6 en la
iltima Sesi6n, he tenido una entrevista con uno de los
funcionarios mIs conmpetentes de nuestra Administra-
ci6n, .y es el Jelfe de la ISecci6n de Aduanas de la ISe-
cretaria de Hacienda, Sr. Led6n. El Sr.. Led6n me
ha hedho una ,i;.i..- i...i mpuy oportuna, que he re-
eogido Icon gusto, y que es IA a ique antes me referia,
cuando decia que me veia siempre inclinado i recti-
fiear un criteria cuando se me hacian observaciones
atendibles.
Este funcionario me deeia, en resume, lo siguien-
te: En efecto, es una enormidad que 1o inmismo pague
una lampara de dieciseis bujias de i.. .., que una de
mil; no nos explicaamos, ni no henmos eQplicado nunQa,
por qu6 estI essa partida aislada en el, ,,,. I-1. Dios
sabe. I que int'ers respondia cuando 6ste se confeocio-
n6 por elementss extrafios, que no teuian relaei6n
ninguna con nuestro comercio, ni con nuestro pueblo
consumidor, sino solo veian su interns particular. Pe-
ro por qu6 no llevarlo a la apartida 223 del Aranlel
que restabloce una ti "i.i- .. ; especial ad-valorem,
para los efectos :1...:tri. '? '
Ya esto resuelve el i ....'.I ,,r. de modo que las I m-
paras, que son accesorios electricos, puesto que no
pueden servir las bombillais mas que para dar luz por
mQedio de la corriente, pagiarl n el veinte por ciento de
su valor.
La bombilla clectrica que entire por la Aduana, si
vale diez centavos pagark el veinte per ciento,, y la
lImpara que valga Idiez pesos pagara oel 20% de diez
pesos; de manera quei eso es lo verdaderamente cieni-
i! i.-. y lo.verdaderamente razonaible. Y, repito, tanta
impresi6n caus6 en mii animo esta olbservaci6n, me pa-
reci -tan just, qu e he odificado por complete. mi
critterio primitive y me inclino ia pedir la aprobaci6n
del Dictamen de la C',mui... de Aranceles on tanto
en cuanto 6ste aeepta la IiI.,lil. i-i .;. de la partida
aranceliaria nimero 15; pero me! reserve, para cuando
diseut-amos el articuladoipresentar lai Eiui i .1, susti-
tuyendo la escala gradual que haibia sido presentada
6 interealada luiego en el Dictamen de a, IComisi6n 'de
Hacienda y Presulpuestos por un articuilo ju.u-lleve
esta partida numero 15 quoe A las bombillas elifetricas
se refiere, la partida 223 del Arancel para que tribu-
ten ad-valorem como accesorios el6etricos.
He ,aqui, paes, todo lo que calbe deeir rnespecto de
este asunto en que, como repito, no tiene linter6s ab-
solutamentte nadie .mis, si acaso, que los oomerciantes
que pu hdan, a la sombra de un preoepto arancelario,
estar realizando una explotaci6n con nuestro pueblo,








DIARIO DE SESIONES- DEL SENADO 5


porque ]e venderin las lmiparas el6ctricas A nm pre-
cio, elevado sin tender en cuenta quo estin i.i.'.:'"'1.. por
una sola partida insignificant, con perjuicio evidence
de ]os interests del Tesoro PTiblico.
SR. GUEVARA: IPido la palabra.
'SR. PRESIDENTE (NiREZ) : La tiene el Sr. IGuevara.-
SR. "GUEVARn : Sres. ,Senad1ores: Como reicordarin
mis compafieros, el Ponente de este asunto, es el Sr.
Figueron, y antes de ayer tuve el sentimiento ddec
acompafiarle )A enterrar un cufiado suyo, y me habl6
de qupe vendria a la Sesidn pr6xima, si se lo permitia
su estado de 'nimo, precisamente A defender su Dic-
tamen. Al no ver aiqui al 'Sr. Figueroa, supong:o que
sea por esa desgraicia ide familiar, y creo que debemos
suspender ,este debate ipara darle oportunidad al ISr.
Figueroa de .1 r.-i.:il-. su Dictamen, con lo cual ereo
que no se pierde nada.
Me parece que: estas i ...ii .1 .i ;..i. son pertinen-
tes despu6s de oir al Sr. Coronado y no antes de ha-
ber usado. de la palabra.
Sn. C'ORONADO: No me opongo.
'SR MAZA Y ARTOLA: Ni yo tampoco.
Sn. PRESIDENTE (iNr EZ) : ,.'l-.i1 ..ilr,,! l,. el iSe-
nado con 1o propuesto por el Sr. Guevara?
( > ., .. ii i' ..iti ... ) .
C f,,. .,-
SR. DOLr: Pido la palabra.
Sn. PRESIDENTE (NITNEZ) : ia tiene el iSr. Dolz.
Sn. Doru: Ie pedido la i. ,1.l.,li para ique el Sena-
do, enterado de la notieia ique nos d el 'Sr. 'Guevara,
exprese su ipenna nor el falleeimiiento del ,familiar del
Sr. I',i.. .... y lo hbaa, mresente.
SR. PRESTDENTE (N6iEZ) : ;oEsti conforme el Se-
, i,.con 0o propuesto por el ISr. Dolz?
(Senales afirmativas).
Conforme.

(El Oficial, Sr. i.,: .'-, leyendo) :

Ai SENAIDO:

La Cobmisi6n de 'Cddiaos. en Seoidn i i 1. el dia
de la feeha, bajao la. President del Sr. Antonio Gon-
zalo Pirez, tom6 el acuerdo de aprobar la I'.. i
del Sr. T-.. ;i. if. ...-. al Provecto de Ley de la COmli.a
de "'.:-. ,.1.,ti. relative ia 1 ,11 .: I. tii Cuba el Di-
voteo. I


- Palacio del -:, .... -i, Itaba'na,
Vto. Bno.--Antonio Gonzalo
Erasmo Regileiferos, s. .. t ;,.


Enero 19 de 1916.-
Perez, Presidente.-


A la Comision de Coddigos

El Senador que snscribe, tienc el honor de someter
6, la ilnstrada consideTracii n de sns.conmafieros la, ad-
iinta Ponencia con motive dpel estableeimiento del
Divoreio on la Reniblica de Coi ., p eor Ley proceden-
to de .a Cmanr.a de P. I eesentantes.
La 'Ley ,que ha de ser objeto de nuestro studio y
decilberacei6n no es en su texto una soorresa para el 'Sie-
nado, es Ila misma, exactamente la imisma oue en otra
otortunidad nfu presentada en este Alto Cuerpo pror
los ilustres ex- id-li., ., Sr. Adolfo C' i.. 1.. y Mar-
tin Morua Delgado ciya muerte priv6 6 lia aPatria de
las actividiades mentales de esto- hoimbre pi'blico, y
ademAs, fuW suscrita tamlbi6n por nuesoetro eomtipaaero
Sr. Antonio, Gonzalo Phrez, que nos Ihonra, pre-
sidiendo esta Comisi6n.


.. ii. I Ley tuvo de I'onente a otro distinguido
ex-senaldor, el Licenciado Sr. Crist6bal de la Guardia,
.i..l.1.1 i il.. compafiero que tanto nos 0ilustrara con sus
consejlos, qniui en e su Ponencia iPol .. respetando
principios de aquella obra, un Proyiecto de Ley que es
el quoe, con las actuale, i...i. -i ; *.. r, se arprohbd por
la i '(.i.. de Representantes y que con las que por
esta Ponencia establezco, tengo el honor de somieter a
vuestra sapiente resoluci6n.
Contestando en su oportunidad A preguantas dei un
distinguido Redactor de la "'LLucha", Sr. Enrique
Maza, hube de manifestar lo siguiente: que no clreila
oportuna la implantaei6n de esta Ley, pero por prin-
cilpio, como hombre 'liberal, la aceptaiba: en este senti-
do y bonrado por dos 'Comisiones para dictaminar mi
deber ineludible en ser consecuente, dada mi repre-
sentaci6n pi'il.6 i, con mis actos y mis declaraciones
political.
Se pone 4 nuestra deliberaci6n un i.i,.li. 1i I de ver-
dadera magnitude y de gran trascendencia, puesto que
.i -r.i al oorden matrimonial y .de ],a familia, material
i- ]a I la elua. neesita el ISenado de gran tranquilidad
de espiritu iplara ir prolfundamente al studio del asun-
to con el temple fuerte y necesario que la reform im-
plica, para garantia firme de su mejor acierto.
Dctivome A primer vista al estudiar esta Lev si
con .ella creibamos conflicts entire la Il-.-;i y el Es-
tado; pero. anotadas por mi las disensiones de la CA-
moaroa v atendiendo Al nuestro estado constitaucional,
veo franeca. la aoei6n del Poder Teigislativo por cuan-
to sonaridan la Iglesia del Estado, el Poider Civil en
funciones de autonomia 6 independencia propios, se
desenvuelve dentro de su elevada esfera de acci6n;
por si dudas pudieran d. ,i.. la.erca; de ello, cito las
opinions del ,'-,.i~ C'atedritico de Deredho 'Politieo
y Administrative de la Universidad Central doel Ma-
drid. cuanto afirma "que fu6 propio de los pueblos
m ganos del Oriente, de Grecia v de Roma, confundir
la religion con la; politioa, reuniendo en unas mismas
personas los cargo eiviles y los religiosos, 6 subordi-
nando, la acci6n del, .,','l.,,. ,, i la influencia de la
clase sacerdotal. BEl G'ristianisimo estableci6 la verda-
dera distinci6n 6 independencia entire la glesia y el
Estado. iliferenciRnAloer asi, no silo de la1 reli"conso
antileas, sino tambi6n del ma.bometismo de la Edad
'r., *i y de los modernos Estados protestantes cuando
orunnizaron 1 ig'lesias officials".
"iSan Juan Bautista anuncii ya el Reino, del Me-
sfas, no coimo un reino temporal;, sino comoa institu-
ci6n moral ly reilicriosay Y Jesfis, en efecto, s61o se
ocupa6 en el mejoramiento de lan almas cneian Io en-
trecado el campo de la political i las disputes del los
: ,, ,,l .. .
.', l, 1,,,I,.I.. ii,,i,.l.., pasajes del Evangelio: "Daad
ail C'6sar lo qne es d61 I'.: y la Dios Lo que es de
ios"'. '''Elreino doi Dios no vendrh con muestra ex-
terior, ni diran helo aqui 6 ibelo alli, porque el reino
de Dios estA dentro dce vosotros". ''" 1 reino no es..dle
rst munnido". "!Si mi reino ofuera, de este mundco, pe-
le'rian Ymis mniistros pIrna ,one wyo no fuera entreigado
6 los judilos nmaci para dar testimonio de i,, verdad, y
torio anquel que est6 p)or la verndad, mi voz oye".
De esta. suerte el Divino MI .. -iio separaba la reli-
gidn de la political, cando el eiemplo con los actos de
r'spoetar 6a las autoridades constituidas, sin predieair
jam;ias la insurreciei6n nii la discordia. Y eCando fun-
d. sn TIclesia, no .da mas que un naoder espiritual ia sus,
wnOstoiles, para "ensefiar A las Naciones, bautizar A
.as gentes y absorver los peeados".







6 DTARTO DE SERIONES DEL SENADO


""Las predi.aciones apost6licas y las obras de lo-
Santos Padres, reproduce y i..-llii:ca estas miximas
y de conformidand con ellas, sufren los cristianos el
martirio antes que revelarse contra el Estado, tenien-
do todos f6 en la eficacia de la palabra divina, que no
ha de propagarse por la fuerza, sino por el convenci
miento''.

Y por eso, Le6n XIII urbi et orbi, afirmaba en su
Encic ica de' 1 de Noviembre de 1885. "Dios ha he-
cho coparticipes del gobierno de todo el linaje huma-
no A dos postestades; la, eclesikstica y la civil; esta, que
cuida directamente de los interests humanos y terre-
nales; aquella, 'de los celestiales y divinos. ,Ambas a
dos potestades son Supremas cada una en su g6nero;
contidnense distintameltte dentro de t6rminos defini-
dos conforme A la naturaleza de cada cual y a su cau-
sa pr6xima;; de la que result una como double esfera
de acci6n, donde se eircunscriiben sus peculiares de-
rechos y atribuciones".

"Asi que todo cuanto en las cosas y personas, de
cualquier modo ique sea, tenga raz6n de sagrado, todo
lo que pertenece A la salvaci6n de las almas y al cul-
to de Dios, bien sea tal por su propia naturaleza 6
bien se entienda ser asi en virtue de la causa 'A que
se n.-i. !.', todo ello cae bajo el dominio y anbitrio de
la Iglesia; ipero las demais .cosas que el regimen civil
y politico, como tal, abraza y comprende, just es que
]e esten sujetas puesto que Jesucristo mand6 expre-
sa.mente que se d6 al ('.'-1, ete".

"'La Iglesia es una ISociedad perfect en su clase y
en todo lo que le .corresponde, como lo es tambi6n la
Sociedad civil. En los negocios en que intervienen las
dos potestades, es mny conforme Ai la naturaleza de
las cosas y A la Providencia de Dios, no la separaci6n
ni much menos el conflict entire una y otra potes-
tad, sino a, concordia, y &sta conform 'las causes
pr6ximias e inmediatas que dieron origen A entram-
'has sociedades".

S. ii .i.L, pues en estas conclusions la peculiar y
caracteristica distinci6n que nos il"i'rt,, '.i sefialar,
entremos de lleno en el studio propio de esta Ley,
que al:, l It., l, a RepiAblica A su legislaei6n deja de
excepeionarse de dos Naciones, Italia y Espafia; pero
examinando !as legislaciones de esos paises observa-
nmos, que si no en el Divoreio en cuanto al vinculo,
coinciden, casi son analogas, casi es obra de adapta-
ci6n lo legislado en esta material, pues todas las reglas
6 preceptos legales reiferentes IA nulidad y prohibicio-
nes : Ili iILii.'I.I.- estan tomladas de la legislacil6n
'fr., .. .. y comno las constitueiones de esos' paises re-
conocen la cat6lica como religion del Estado al esta-
bleeer ei matrimonio civil acoeptaron s6lo por medio de
coneordatos el ,--I iiI, ii. ii. d. del Divoreio en cuanto
al ] oio0' y lhabitaniin.
Asi es que, al legislator cuibano le ha sido facil la
tarea pues modifioando y derogando preceptos del
Cddigo Civil vigente, todos aquellos que se oponian A
la Ir,.....i constituci6n del Divorcio, lo establece den-
tro del criterio que crey6 mejor inft'.r!i i el espiritu
da la reforma..
Esto sentado y como la Omiara de Representantes
raprodujo el Pr.,-,.-,I.. de Ley del Senado, 6 sea el de
los Sres. Adolfo Cabeilo, 31." 111 Morta Delgado y An-
tonio Glonzalo 'P.i--, i.....'ll...i.1.. por Ia Ponencia del
Sr. Crist6bal de la Guardia y con las modificaciones a


'u vez que A 6sta, en su discusi6n, introdujo aquel
'uerpo' legislative, me ha parecido convenient repro-
lucir en esta Ley preceptos sustantivos propios de la
.isma que A mi juicio no han debido derogarse y
.fiadir otros que coimpleten mejor la i.-i'll,.,i;.1 .lI de
a 'Ley, para de.este modo hacerla ofiecn, fundamental
' seria, sin que ello envuelva proposit6 inteneio-
ial, porque carezca de esas cualidades.
El legislador al estaiecer el Divorcio en todos los
naises no trata por ello de destruir el matrimonio, de
-lo que precisamente trata es de' darle mas consisten-
cia, vigorizAndolo y asegurar asi la libertad de los

,ontralyentes en today su integridad, sin que tengan
nunca que maldecir del .destino ique les uniera ni pro,
starr siquiera de la f6 de su almia al ligarles A vinculos
indisolubles que por un mero hecho los predispone A
la realizaci6n de aetos de que las estadisticas crimina-
les nos dan tan tristes ensefianaas.
'Mas que el Divorcio en si mismo, para asegurar la
estabilidad del matrimonio encontraria el le.; ii;1.,r
su fuente de aeci6n en la enumeraci6n de las causes
que impidan su celebraci6n, y se ve en este, sentido
una verdadera tendencia hacia ello en la legislaci6n
europea; A mi juicio todo dependeria de. darle verda-
dero sentido, aplicacidn recta a las causes ique prolhi-
ben la celebraci6n del matrimonio y las que los anu-
lan, la misma Iglesia los anula. cuando les falta.
consentimiento necesario, peno repito, precise que el
legislator fije, enumere mas aquellas causes que lle-
nando funciones de prevenci6n serian siempre prefe-
rill,1. .A las de consumaci6n 6 en otros 6rdenes de
consideraciones realizar por la funci6n social, todas
aquellas medidas que tienden inejor a explicar el con-
cepto de las 1prilliii.;,r,.., de, la capacidad y de la
nulidad ipor que bien estudiaidas nuizis serian la niie-
dra angular reguladora de la instituci6n del matrimo-
nio. Una ojeada A la .., ', .n extranjera nos con-
vencer:a de esta observaci6n.
Ahora bien y respondiendo 4 la seriedad de la obra
del legislatorr que al .-1.il,1-*.. r el divorcio no destru-
ye el miat-imonio, suprimo por peligroso el precepto
que permitia la .in :1. i,'.,i del matrimonio, ante dis-
tintos funcionarios en ningfin pais se celebran mas
que lante uno solo con el caricter propio que da la
Ley: lo contrario, es un incentive las falsedades.
Tamnbi6n era preteiso especificar de un 'modo mas
concluyente las causas de divorcio por el ,1.,n.],
malicioso ,de uno de los c6nyuges y en este concept
desarrollo en la Ley el principio de la alemanaa y
austro-hfingara, y de otros passes ms'.
Adem'as se reiserva, al Juez, la facultad de ordenar
de oficio el aplazamiento de las actuaciones en ials 'de-
mandas de divoreio 6 de restablecimiento de la vida
coryunall sin exceder de un afio, excpptuando el caso
de adulterio y excepcionalmente para favorecer el
matrimonio, podra el Tribunal tomar en considera-
ci6n hecchos que no hayan sidol alegados por las parties
y ordenar al efeeto una prueba de Aofieio oyendo a las
parties antes de tomar esta media judicial.
Y por 1ltimro, he creido convenient especificar bien
el concerto, las caasas de divorcio para que conocida
la natura'eza intima de las mismas en relaci6n con el
heclho social no se im,-iitjiqi.- ni el c.oncepto lato del
legislator por falta de expresi6n, de lugar A 'abdbsos
ex,:..-:.,i.1 ..-. los motives, 6 inventandolos en contra
del espiritu de la Ley A fin -de que el jusagador y las
parties tengan su i.-f. en la misma Ley.
)Errores tendra 6sta, quien o. duda? Ini que obra
del hombre esta exenta de ellos? pero se ha tratado







DIARIO DE SESTONES DEL SENADO T


de evitarlos, se ha perselguido un prop6sito que el le-
gislador no ha podido reuir, cuando se le ha plan-
teado. Examinando nuestro estado social actual, una
triste y dolorosa realidad nos ha ipuesto de manifiesto
graves males que con esta Ley habrin de remediarse:
quizAs queden sin resoluci6n otros problems que en
el curso del debate resurjan; pero, la ilustraidia com-
petencia de esta Comisidn y del iSenado, actuando de-
bidamente, serin la, mejor garantia para resolverlos.
Una, iiltima reflexi6n: ooiifieso que la reform es
timida ootejada con la de otros paises; sin duda el
legislator pens6 que si el matrimonio es un lazo ique
la esperanza, embellece, qua la f'. li ;i1.l conserve, y
que la d'esgracia fortifica, no serd por cierto esta Ley
su disolvente, sino mas bien su fire sostenedor.
A. Debay, afirma este caso de cereioridad hist6rica
"6 sea el que, combatiendo la opinion de los ique afir-
maban que, si se decretase el divoreio, se veria dia-
riamente una multitude de individuos recl.ainndolo
de todas parties, cita, eon hechos, los siglos en que ]a
Roma antigua goz6,del divorcio, no (i.n t.'iiil-.- n6s que
algunos easos raros y consultando 'la H-istoria recuer-
da que, todavia se lee sobre la puerta principal de
Agra, capital de la Provincia del Indostin esta anti-
gula inscripci6n": '"El primer afio del reinado de
Talea, mil esposos fueron vo'untariamente seearad,
ipor el Magistrado, y el Emperador, indignado, aboli6
el divorcio".
Al a.io siguiente hubo en Agra tres mil matrimno-
nios de menos ique aios afios precedentes, site miil
adulterios mas, trescientas mujeres quemadas por ha
her envenenado A sus miaridos, setenta y cinco hom-
bres empalados nor asesinato en las nersonas de si'
.mujeres y muebles rotos ien el interior de diversos
(boares por valor de seis millones.
El Emperaidor se apresur6 A restablecer el divoreio.
En IFrancia durante nuestra primera Riepiblica, el
Consulado y el Imperio, el numlero de divoroios fu6
tan minimo, que, m6s bien es una prueba de la morali-
dad de esa instituci6n, que un armia para sus adversa-
rios. Nuestros ,padres dicen con raz6n, que las costum-
bres de alquella gliorioss 6poca eran mnucho menoa
relajad as ique las de hoy".
La Comisi6n y el Senado resolvehrn.
Palacio del .Senado, en la iComisi6n de. 'Cdigos, 6a
catorce dae Mayo de mil novecientos quince.
Erasmo Regiieiferos.

PROYECTO DE LEY

Articufo 19.-El Articulo 42 del Codigo Civil, vi-
gente, quedari redactado como sigue:

"Articulo 42.-En el matriimonio, en toido lo que
a su validez se .-*! ri., es requisite esen ial el consen-
timiento de las parties que sean capaces de afecto,
sagin la Ley. ISolo surtirkn efectos legales aquellos
matrimonios que se celebren de conformidad con los
preceptos contenidos en 6sta Ley".
Articulo 29-El Articulo 45 del 'Cdigo Civil, 'que-
dari redactado como sigue:

"Articulo 45.-Estk prolhibido el matrimonio":
1-Al menor de veinte afios que no haya obtenjdo
la licencia, y al mayor de esa edad y menor de veinte
y tries que no haya solicitado el consejo de las perso-
nas 6A quienes correspond otorgar una y otro en 'los
casos determinados por la Ley.


29-A la viuda, dunante los trescientos un dias si-
-uientes a la muerte de su marido, 6 antes de su alum-
bramiento si hubiese iquedado en cinta, y h la mu-
:er cuyo matrimonio hdbierie sido declarado nulo, en
'os mismos casos. y t6rminos A contar desde su sepa-
raci6n legal.
-: --_. tutor ly sus descendientes con las personas
ue tenga 6 haya tenido en guard hasta que, feneci-
Ja la tutela, se aprueben las cuentas de su cargo;
mllvo'el caso de que ei padre de la persona sujeta a
tutela hubiere autorizado el matrimonio en testamn-
to 6 escritura ipiblica.
49- Al c6nyuge declarado culpable en la senten-
'ia .de divoreio durante los tres afios siguientes A esa
resoluci6n a menos que lo sea con proposici6n del ma-
rido pana corromper 6 prostituir a la mujer 6 por el
conato de *cualquiera de ambos para corromper 6
prostituir A sus hijos y al que ia sido declarado dos
veces culpable, habi6ndose dictaido contra 61 dos sen-
t'encias de divoreio, en cuyos casos no ppdrA contraer
ulterior matrimionio el que result condenado.
5--Al c6nyuge declarado inocente en la sentencia
de divorcio, durante un afio A contar de la fecha ide la
resoluci6n".
Artieulo 3--Queda vigente el articulo 47 dei Cd-
iigo Civil que dice:

"Articulo 47.-Los hijos mayors de veinte afios y
menores de veinte, y tres estAn obligados a pedir con-
ejo all padre, .6 en su defect 6 la mnaidre. ,Si no 1o
obtuvieren, 6 fuere desfavorable, no podrk celebrarse
el matrimonio hasta tres meses despuis de !.-ih i. la
*etici6n.
Los mayors de veinte y, tres afios que tengan capa-
.i.,.i legal, podrAn contraer matrimonio libremente
;in solicitar el consejo paterno".

\', i, i.,, 40-E1 Articulio 48 del C'A,,1!;. Civil, que-
iara, redactado asi:'

"Articulo 48.-La licencia y el consejofavorable a
la celebraci6n del matrimonio, deberhn acreditarse, al
solicitarse iste, por medio de documeato que haya au-
torizado un Notario 6 el Juez Municipal ddel domiei-
lio del solicitante. Del propio mode se acreditarA el
transeurso del tiempo a que alude el articulo anterior,
cuando initilmente se hubiere pedido el consejio".

A'rticulo 59-El Articulo 51 del Cddigo Civil que-
darA redactasdo asi:

"Articulo 51.-No producir6 efeetos civiles el ma-
trimonio cuando cualquiera de los c6nyuges estuviese
ya casado legitirnamente".

Articulo 6-El Articulo 52 ded Codigo Civil que-
darA redactaido asi:

"Articulo 52.-E1 mnatrimonio se disuelve por la
muerte de uno de los c6nyuges, 6 por sentencia fire
de divorcio".

Articulo 79-Queda derogado, en todas sus parties,
'1 articulo 64 del Cddigo Civil.
Articulo 89-El Artirulo 73 del C',:1.7;j Civil 'queda
reldactado, del modo siguiente:

"Articulo 73.-La sentencia de divoreio producira
los siguientes efectos":







8 D .T,\ IR DE ..ESi:NE.S DEL SENADO
..... -


1?-La disoluci6n del matrimonio y separaci6n de
los c6nyuges.
2?-La declaraci6n de culpabilidad en que hayan
incurrido uno de los c6nyuiges 6 amrbos.
39-La prohibiici6n A Ique se refiere el inciso 5? del
articulo 45 ce 6sta Ley, en relaci6n coutraer nuevo
matrimonio.
4-La orden de que se anote, al -margen de la ins-
cripci6n del matrimonio, en el Ragistro Civil la exis-
teancia de dicha resoluci6n.
5-Los 1lii .- quedaiA n blajo la potestad y protec-
ci6n del oe6nyuge inoeente.
iSi ambos fueren culpalbles, se proveerd de tutor 4
los 1; i., .conf6rme llas disposiciones de ieste C6digo.
Esto, no obstante, si la sentencia no Ihbiera dispuesto
otra cosa, la madre tendra6 A su cuiidado, en todo caso,
a los 1 ;i ,, meinores, de tres afios.
A la imnerte del ce6nyuge inoc'ente volverk el cul-
,~nble A recobrar la patria potestad y sus iderechos, si
la causa ique di,6 origen al divorcio hubiese sido los
mnalos tratamientos de o'bra 6 Tas injuries graves. Si
hubiere sido distinta, se nombrarA tutor los hijos.
La privaci6n de la patriapotestad y sus dereehos no
exime al c:,i.-.-:.- culnable del cumplimiento de las
obligaiones que 6ste O6digo le impone respect a sus
hijos.
6g?--Perder el c6nyuge .i-l. I',.1I. todo 1o ,i-n.- 1il.;w1,
sido dado 6 prometido por lel inocente, '6 por otra per-
sona en consideracii6n A 6ste, y conservar el inocente
todo cuan'to hubiiese recitbido dell culpable,.pudiendo,
adem6s, reclamar desde luego todo lo que' 6ste le hu-
biese iprometido.
7---a separaeidn de los bienes ,de la sociedad coni-
yugal y la biquidaci6n ide 6sta.
8--Las sentencias de divoreio que se hubieren die-
tado con anterioridad. la npromulgaei6n de 6sta Ley
produeiran todos los afectos que los incisos anteriores
les atribuyen.
Las sentencias de divorcio clictadas por los Tribu-
nales I-.ti..n.,i.. deberin ser ratificadas, para surtir
sus efectos en la Rep6iblica, por ilos Ti I';l.,i..,.,- de la
misma a los que corresponda el easo para su de-
cisi6n".

Articulo 9-E1 Articula 74 del Codigo Civil que-
dara redactado en la siguiente forma:

'Articulo 74.-La disoluci6n del matrimonio no
autoriza,, los divoreiados parai contraer nuevo matri-
mionio hasta trets afios despu-6s de haber iquedado fir-
me. Durante esie period de tiempo los esp.osos podr6n
*.-......:i' .- .-. iLa r.-...i.l ; ,. -',i,; ipone't6rmino al juicio
de .1....--..i y deja sin -r. :r-I. la sentencia que se hu-
biesoe dictaldo, para lo cual serA necesario. que se haga
constar por escrito en iel Jnzgado 16 Tribunal en que-
estuviere el juicio de idivorcio, ,i..lti. ; 1. ..... esa peti-
ei6n personalmentle por los que solicitaren la reconci-
liaci6n. PodrA 6sta tener efeeto tambi6n despu6s de
transcurrido, el t6rmino antes fi:iado siempre que los
divorciados no hubieren contraido, nuevo matrimonnio.
No obstante la ...-;i I i.,,, ]a sentencia de divor-
cio surtird todos sus edfcctos en cuanto A; los 'hijos,
cuando se fundare e eil conato 6 la conveniencia del
marido 6 de la mujer para corromper a sus hijos 06
prostituir A sus lij.i.- .En este caso, si afin contlnutan
las unas 6 los otros bajo la il,, i. p..t, -t.id de los 'Tri-
bunales adoptariAn las medidas convenientes para pre-
servarlos de la corrupci6n 6 la prostituci6n'".


Articulo 10?_4A1 Articulo 83 del !C6digo Civil se le
agrega el siguiente p6rrafo:

69-Los separados por sentencia fire Ide divorcio
mientras no hubieren transcurrido, tres afios daspu6s
de haber quedado firme diclha sentencia".

Articulo 11.-En 1o sucesivo no 1p.' l. -,1 i la ce-
:ebraci6n del matrimonio la fijacil6n de edictos 6 pro-.
clamas 6 que se refiere ea articulo 89 del Cogdigo Civil,
por T'o ual 6ste, el 90, 91 y 92 del propio C6digo, que-
lan derogados.
Articulo 12.-E1 inciso 4? del articulo 101 del
Codigo Civil pliT-.l ,.; rediactado asi:

"4-E1 que se celebre sin la intervenci6n del Juez
Municipal comlpetente 6 icuando se celebren sin la asis-
tencia de los testigos que para cada caso la, Ley
cxigea".
A-ii,.-iil. 13.-E1 Articulo 104 del Codigo Civil
queda radactado en Ila forma siguiente:
''Articulo 104.-El divorcio produce la disoluci6n
del matrimonio en los t6rminos indicados por es-
ta Ley".
Articulo 14.--E Articulo 105 idel Cddigo 'Civil
quedark redactado asi:
"Articulo 105.--Las causes legitimas del divor-
cio sof:
1-El aidulterio, siempre y cuando no haya sido
consentidio por ambos 6 uno ide los c6nyuges.
2--Atentar un c6nyuage contra la vida del otro.
3--ER consorte a quien haya abandonado su c6n-
yu-oe intencionalmente y sin motivo legal puede pedir
el divorcio:
(1) ISi el c6nyuge, despu s que ha sido condenado
por sentencia firm A la reanudaci6n de la vida con-
vuial. ddeia transcurrir ms ,de un afio contra la volun-
tad del otrol e6nyuge y con la maliciosa intenci6n de
no dar cumplimientol al fallo.
(b) 'Si el e6nyuge one perturba c6l consorcio ma-
trimoniall, y cuyo paradero se ignorea por lo menos
durante un afio, ha sido demandado nara el restable-
cimiento de la vida .:-.- ii .-..l y deja transcurrir
otro afio 6 in,, i -li .1 i .l i .-.i no acnde al 11amamiento
judicial.
49-LLa condena a pena de reclusi6n 6 cadena tem-
noral 6 6 otra mayor, dictada contra eualquiera de
los c6n.u.ges.
5?--La enajenaci6n mental de uno de los c6n-
yunes, o ue haya durado, 'or lo, menos, tres aflos des-
nums del matrimonio y alcanzado tal' gravedad ique
haya desaparecido la comunidad inteleetual centre los
esposos y no haya esperanza aliruna de restabliecerla.
6o--Los malos tratamientos de oibra y las injuries
graves .-i.-ii,.- que sean reiterados y se 1,i,-.ii suce-
dido dentro del iperiodo no menor ide un afio.
Para las injuries graves y los maltratos de obras
serk necesario, .-.....'i.-ii, i testimnonio de la senten-cia
firmle condenatoria del Juez 6 T'ribundal -iip.h-i-l:
70-Po'drA tambi6n uno de los c6nyuees -edir el di-
vorcio cluando por infracci6n grave ide los debleres
nropios del matrimionilo 6 por s- conduct inmioral y
leshonrosa se i, 1 -, I heciho culpable el otro de una per-
Itp. ,,;.'., tan proifunda, de las relaciones conyugales
une no Dueda exigir del demandante la continuaci6n
del matrimonio.






DIARTO DE SESSION

89-La prop'osici6n ddl marido para coerromper 6
prostituir 6 la mujer.
9-El conato del marido 6 la mujer para, corrom-
per 6 prostituir (k sus ihijos, y 'a connivencia en su
corrupci6n 6 prostituci6n".

Articulo 15.-iEl articulo 155 del Cddigo Civil se
adiciona con el siguiente parrafo:

3-La obligaci6n de prestar alimentos, educar 6
instruir A los hijos subsistiri afin despu6s -de sler fire
la sentencia de divorcio que hubiere disuelto el matri-
monion".

Articulo 16.-El inciso primero del articulo 220
del 'Codigo Civil, .quedard redactado asi:
"'1- Al .*.'i.n.'.- no.divorciado".

Articulbo 17.-El Articulo 225 del Cddigo Civil
queda redactado en la .-.il i-it.: forma:
"Aticulo 225.-El Tutor administrard los [bienes
de los hijos que el pr6digo haya tenido en anterior
matrimonio.
La mujer administrar.a los dotales y parafernales,
los de los hijos communes y Los de la soeiedad legal. Pia-
ra enajenar los correspondientes k .los ihijqs y para
en:aijenar los que correspondan 4A la sociedac ii;.~i-1_.
deberAi (.I.-IbI-i autorizaci6n judicial".
A, l.ii'., 18.-El pArrafo 1 del articulo 834 'del
Codigo Civil quedari redactado de la manera si-
guiente:

"El viudo 6 viuda tendrA derecho a una cuota
en usufructo igual A la que por legitima corresponda
a ,cada uno de sus hijos 6 descendientes llegitimos no
mejorados".

Articulo 19.-E1 Articulo 919 del Codigo Civil
(r.. i.-. ; redactado asi:

''Articulo 919.-La cimiputaci6n de (ue trata el ar-
ticulo .anterior rigel en todas las materials .

Articulo 20.-El Articulo 1433 del Cddigo Civil
quedar6 redactado de la manera siguiente:

"Articuilo 1433.-E1 divoreio produce siempre la
separaci6n de los Ibienes de los c6nyuges. El marido y
la mujer podrAn solicitar la separaciin de bienes, y
deberA decretarse cuando el c6nyuge del demandante
hubiera sido condenado A una pena que lleve consigo
la ntertdieei6n civil., 6 Ihubiera sido declarado au-
sent '".
"Para que se decrete la separaci6n, 1.,.tr.'; presen-
tar la sentencia [firme ique haya recaido contra el c6n-
yuge culpable :6 auaente en cada uno de los cases
expresados".

Articulo 21.-El Articulo 1434 del Codigo Civil
quedarA redactado en la forma siguiente:

"Articulo 1434.-Acordada la separaci6n ide bie-
nes quedaiA disuelta la isociedad de gananciales y se
iharA su liquidaci6n conforme 6 lo establecideo en este
C',,1';.;,. iSin embargo el cnyuge culpable debera aten-
,der al sostenimiento del c6nyuge inocente y ambos a
la edunaci6n de sus hijos, todo en preparaci6 de sus
respectivos ibienes",


ES DEL SENADO, ,

Articulo 22.--El Articulo, 1435 del.-C'.:X,,,, Ci-
vil queda redactado del' siguiente modoe:

"Articulo 1435.-La facultad de adimnlnstrar los
bienes del matrimonio otorgada por este C6digo al
miarido, cesara cuando 'a separaci6n se haya aeordado
6 cuando proceda por haberse dictaido sentencia firme
de divorcio".

Articuqlo 23.--E.L Articulo 14316 del Cdigo Ci-
vil queda redactado en la siguiente forma:

"Articulo 1436.--Si la sleparaci6n se hulbiese .aor-
dado por interdicei6n civil de cualquiera de los ecn-
yuges, la administraci6n de los bienes del matrimonio
y el derecho Ai todos los gananciales idt;.:-,! :r,' se
transferiran al e6nyuge culpable".

"'Si la seiplaracin se Ihubiera acordado pior haber si-
do declarado ausente 'el marido, la mujer entrar& en
la administraci6n ide su dote y de los bienes que por
resultado de la liquidaci6n le hayan correspondido".

"En todo los casos A que este articulo sei refiere
auedarra la mujer obligacla al cumplimiento de cuanto
dispone el plirrafo segundo del articulo 1434".

Articulo 24.-JE1 Aili.ii.l.. 1440 del Codigo Ci-
vil .ii. 1.'; redactado en la forma siguiente:

"'Articulo, 14401.---La separaci6n Ide los 1,i.-ni,-, otor-
gara A calda uno de los Cnyyuges la libre administra-
ci6n y l.-r, .--'i.n de los bienes correspondientes en ]a
liquidaci6n".

Articuo 25.-El Articulo 1442 del Codigo Civil
'!i.- '. redactadq en la forma siguiente:

"Articulo 1442.--La *mujer en quien recaiga la ad-
ministraci6n de los bienes del. matrimonio tendr6 las
mismas E id6nticas facultades y r,.r,,-,1,11.jili Il,., que
el marido euando la ejerce".
'Articulo 26.-El Articulo 1443 del C6digo Ci-
vil queda redactado en la f6rma siguiente:

"Articulo 1443.-Se transierirA'g la muier la ad-
miinistraci6n de su dote en eil easo previsto por el ar-
ticulo 225 y cuando los Tribunales '1o disnusieren en
virtud de lo ordenado por el: articulo 1441."

Articnlo 27.-S.e derocwa en su totalidad el. ar-
t;cnlo 1444 dcl (. ,. Civil.
Articulo 28.-Los matrimonios celebrados con an-
terioridad A 'la promulgaci6n del divorcio serhn
...-. v surtirin todos los efectos desde la fecha
rde su eelebraci6n. si la sentencia de divorcio rhbier'e
oido dietada por Juez 6 Tribunal competentes de la
Repibli na 6 espanol durante el period colonial 6 por
.Tne z 6 Triibunal extraniero si fuera ratifilada en la
forma oue disnone el. pArrafeo, quinto del articulo 73
de&r Codino Civil refornmado por el articulo II de la
present Ley.
En estile. T;!!,. caso se inscribir6 en el Registro 'Ci-
vil conjuntamente la sentencia de ratificaci6n del di-
vorcio, v el docu ento anut6ntico que acredite la ce-
lebraci6n del matrimionio posterior".

Articulo 29.-La acci6n del divorcio se extingue:
19-P aor I mnuerto de ~no de los c 6nyuges,







IDARITOTO DF, ERTONES DEL SENADO


2o--Por i,,..l. ,'-. estableeido la demand 'dentro de
los seis meses siguientes 6 haberse tenido conocimien-
to dela causa de divorcio, salvo los casos de rebeldia
6 fuerza mayor. I
.30 Culando desde la existencia, de la causa de di-
vorcio 1I mi transeurrido diez ,;;i.
Afticulo :'T.-Todo docunmento necesario para cc-
l. irar matrimionio podri ser sustituido por infor-
m.aeoi6n testifical por cuatro testigos declarados id6-
neos, por el iim. ;..,,i, que los celebre bajo jura-,
mento. Este funcionario pliblico tendria que dar f6
del conocimiento de los testigos.
A'iticlulo 31.-En todos los pleitos de divorcio se-
r; ntrte el Ministerio Fiscal. que, en representaei6n
def Estado, actuanrf para evitar que las causales del
divorcio s6an 1'l i.. 6 encoami'nadas 4 disfrazar ci mA-
tlo co.nsentimiiento de 'as partse: ovrena.rri.l .+n I I
fo ais pru'bas oue creyere pertinentes; vigilara ol
cnrso del 'proeedimiJento, .y se opondra cuando haya
motivo lr i ,,... los podiinmntfos .1 cinyuge cque so-
licita el divorcio.
Artiqnio 32. -'-..1i.- po lr. entablar una denran-
da. do divoreio alegando come causa su uropia cul-
na En el oe.Rso de ique semcniante demand se pre-
sentare, el Juez-'a .quien correspond conocer de l:a
misma la I. l 1, de 1, i..
Articulo 33.-En los juicios de dirvorcio no sur-
tiri, '..... alauno al 11noamiento del demandaldo
A. a demandd, ni se admitirA come prueba ]a sola
eounife-i6n de los c6nyvuges, ni valdra como tal, cl tes-
tinonio de los descendientes de los c6nyuges.
Articeno 34.-En easos *. 1.... P .. y. para fa-
voorcer l mnu.nteniroiento del mia.trimonio, podri el
Jnez 6 el Tibunal tomar en eonsideraci6n helehlos .que
no havan sidol .1. ..-i1., por las i. 'i. y ordehar al
oefecto una, prueba *de oficio. Anies de dictarse cl auto
fer'.n oSdas 'nor las parties.
Artwril, 35.--1R Juez 6 I'l ..I... i' podrin orde-
nar do olfieio el ainlazamiento de las actuaciones .en
l], dcemandas de divoreio 6 d'e restable:eimiento ide la
nvida conviral, si se considers verosirmil una recolnci-
lik.;i.n d e las -artes.
No nodiv ordenarse mAs 'ne una sola vez en el eur-
So dal1 litioio, al aila;zamniento de que so trata en este
rtionlo v no.nodrf exeleder del t6rmino de un ano.
No nroceipr6, el anlazamioento'.cuando el divorcio se
fnnla eon el adulterio.
Arfllc'lo 36'-El .iudadano cubano' que haya ob-
tfoi,rani ntfecia de divoreio on nn tribunal ,extranjero
S ea n i .t .,...,', su '.,ti ;'.,, a'r dirA a1 Juez de su
'ronm1eilio aoomnafnando la sentencia de divorcio de-
1airbrnipnte leoalizada; lhara nn.a rela:ciin suseinta1 do
lor hlohOAos 6 causes qu'e lo motivaron y manifestar A
sn, intnto, de ique sea ii;'. -l.1.. 1.--.. .'1.. el domi-
cilio del otro ,convuyoe 6 que es desconocido en .su caso.
Artioulo 37.-El Juez disoondrA ]a oitaei6n icel
otro .o6nv~n.ue conceddi6ndole lo!s mismos terminos que
Pars, opersonarse y contestar una demand en jni-
eo declarativo, estabiece la Ley dcd Eer .'. .' .".,

Articulo 38.--E1 c6nyuge 11 ,,, .l.. A. ratificar ex-
pondrli en su contestaciin lois motives que tenga
,para oponerse A la ratificaciin 6 allanAndose on su
easo. :! -
Artflnlo 39.-Si se allanare, 6 no comparecie-
re dentro de los terminos seFialados, el Juez dicta-
ra senteneia declarando r t I., 1., el divorcio.
Articulo 40.-Si se opusiere, el Juez conferiri
traslado de la "*!i-'"i.;.i: i al deomandante por trmrino


Ie veinte dias y: contestada la oposici6n y transeurri-
lo el termino i instancia de cualquiera dce las parties
nue debera hab)erlo solicitado en al escrito de oposi-
1iSn, aibrira el juicio A pruielba en la misma forma y
t6rmino que ipara el juicio declarativo, y concluido el
i'rmino dc p ruoeba dispoondr.r la lrei'aci('n *de lasi ,rHNe-
tieadas A los autos sin necesidad de petici6n dte las
nlrteos. -.. 1i 1, dentro de los ocho dias siguientes
la ce'obraci6n de una audiencin para que las parties
exinongan verbalim'ente lo q e-' tuvieren por conve-
niente.
Articn'0o 41.-De1ntro de los,' diez dias siguientes
4 Ia, clebracn 'n de la audiencia a que se refiere 1el
,ticulo anterior, .1;.-1 r ... i I; declarando, segin
nro'ceda con lugar 6o sin lugar a la .,1;i,., i,-,
A:rticlo 42--Contra esta sentencia se admitirin
'oi re.ur'sos do apolaci6n y' contra lo que dicte la
Audieneia el de easaoi6n, en su caiso, recursos 'que se
iramitarain por los procedimientos estableeidos en la'
VT, i 7d i,,i;nicioamiento Civil con referencia a los jui-
eios declarativos.
Artir nl 43.-iLa, oposici, n versard finicamente
.' s la if I de citaci6n en .il legal y .,...-. .1i
el. cenyuge demandado y sobrlela ine xactitud de las
,lnsas oeu fu ren 1. :;, 1,-. y aprociadas on la senten-
fia de divorcio.
Artiun'o 44.-i,, ratificac6n podra dietarse tam-
',in linndo lo inwetici6n se haga por los dos c6n-
ru'es ratificando sn petici6n ante el Juez que conoz-
(a el asunto.
Arftiem'o 415.-Tns di:siosiciones de ]a Ley de En-
:'-"l.i.;elwto Civil s.erin ainlicables en todo, en la tra-
nitOjci6n dii ecstos expedientes en tiauto on cuarito no
4stn, modificadas por disposiciones de la presen-
te 'Ley.
DISI'0osCIONES TRANSITORIAS

I--Los 'i l..i-. 75 y del 76 y siguientes al 82 del
'odn/ro Civil., leroados, excento el primero. por la
()rien 66 de o31 de Mavo de 1899, continmarAn dero-
qrados, y. asimismo se derolsali todas las disposiciones
"ointenid!as ipn la Orden .140 de 28 de Mayo Ide 1901;
la 307 de 8 de Agosto de 1900. y -todas i,,.,.- ll, que
,stnib.lecieren. como valido y i. elmatrimonio re-
lioiooso y cualaliora otra cuoe se oonoqa a indoloe espe-
4sil de las mrodifieaciones 'I.... introdlucidas en ar-
~'--n con lo, nrce.0ontos deo1 articulo 42 del C6diao
"w', 1n M1 i forilma one aini se redacta. Quedarin
nMIsbsistentes de la Orden 140 citada, todos aquellos
nrcenttoos *oue se refieren al mnatriinonio civil y que
'ne eonistituvpn el eapitulo tercero rle la mismia a no
aor .n0e elpos fN 'n, expresamente modificados en es-
ta Ley.
a -Ounoern eromo'g.dn.s tldoas las Leyes, Ordenes, De-
oretos y demAs Disposiciopes quie! se oponmani al etum-
1liwmiento le la present Lev. oue reoira;, desde su
nnhlic'onein en la Gawcet Oficial de l'a, -i, .;l.,.,
i'P .. doel Senado, IIabana. Mayo 14 de 1915.
Erasmo R 1.,;; ;feros.

'SR. PR sSTDNT (NcThEZ) : iSe pone a, diseusi6n el
Dictaimen .I aeaba de leerse.
-'. I' .: P ido .'
-'. PREsSIoENn (NmTfuEz) : La tiene cil iSr. Dolz.
P. DOT 7: -'. iSuenad.ores: Dada la, importancia
dcl Provecto; de Leoy que se I, i.- e'l Ditamen que
"< ha leIdo, lo, poeo quel en realidad falta de esta Se-
inn nora norler de(Convolver clab'tes d( osa natiurale-
za, tenpiendo necesidad seguramente de romper la


s


10






DTARIO DE SETRONES DEL SENADO 11

unidad de ese debate, y hasta el dia gris, con au- ;o de las onmiendas quo considered oportunas los
sencia, del p-IIi,... que no convida ciertamente A que iemibros de la (',..i.;.'.
entremos en este moment a comnsiderar ell important Pc'lacio del -' ... I1.L., aIbana, 28 de Mayo de 1917.-
Proyecto de Ley que trata del establleeimi'ento del di- 'to,. Bono.-Antonio Gonzalo PIrez, Presidente.-Vi-
voreio, voy a hacer una I'P ...i i .!. fl i.).wales, .- I ;i..
IS on muichos los elements del pals que estin ansio-
sos de 6ir esos debates. Los Sres. Senadores saben que A la oComisidn de Codigos
en otros dlias en que se ha creido que iba A tratarse de
este P,.. .. de Ley, han estado .repletas do pfiblico E1 iSenador rque suscribe, nomibraldo Ponente por
las tribunias; hoy iesti8n easi vacias. Me parcce que te- vista Comnisin para dietanminar sobre el Proyeeto de
nemos el deber de dar esa ..ii-i'. .I.... i los que desean l ey do 'a ClAmara de Representantas aumentando las
nrasenoiar las discusiones, que han de ser seguramen- dazas doe MAN :istrados en las Audi.encias doe s.i~1 Cila-
te importantes, acerca de i material. No es esta nna -a y Oriente y el personal anxiliar de las mismias, tie-
obstrueci6n para la votaci6n de ese Proyecto de Ley; 'e e! honor de "., Ir lo siguiente:
al contrariio., es reconocerle su im'portancia, y querer El ,i ,,. i ,,,. ,,, j ,eonstante y el croeimiento de
cme 0e debate est & la .altural doe esa misma impor- la pobhloei6n de las Provineias de Oriente y las Villas
tancia. 1 ( determinado en eada afio el aunmento (e los traba-
Por estas oonsideraciones, yo iropoindra que se s so tidosso t i.o la .omrpetencia, de dichas Audiencias
o.eorda.rs,, rhech a y a t lotura fdel Dietamen, dielsem- tantao on miateria civil comio criminal, al extreme que
barazados va de de estos detalles que ocupan cl tienm- 0e actual personal do dio4ias Audiencias no puede
no., 'qu ie.;. i en el primer luear do la Ordcn del tender A akiuellos sunfricndo los asuntos gran demlora
T)I prD (liima p11 a. 1omIlenyar' on -eQiP!'. ce(ilnl dolo" ,on retardon de la pronta, administration do jii-.-IiLi y
;i-tro .,r|->nt- e en nl' i wantcinimicnto doe cste debate, de neriuicio de los interests pfiblicos y privados.
tan extraordinaria trascendencia, y que on el dia do Para convencerse de loo, expuesto basta un examnen
bor contjinu0rnios o'eonpiidonios sde los demias parti- de Ino, stadi.tieas de los il1timos ii en- en cuanto a la
oulares ,le 1a Orden del Dia. Aurli.'jneia de Oriente. En 1915 dict6r mil setecientas
iSR. PRESIDENTE (NtRiEZ) : .Est. d o acuerdo cl Se- eiinmenta sentencias y autos civiles y las Audiencias
nad'o con lo -..'.i.ii.t por el Sr. Dolz ? de Pinar del Rio, :.i 1.1, .1, y i1;III" ,-i dictaron en
(Se,.ales afirmativas). .o e mrwmo afio, en con into, mil setecientas i. -in ;,-.,,
Acordado. do ca. I elaise. La de Oriente radie6 en ese mismo afno
S. MAZA Y ARTOLA :. Pido la palabra. tres inil doseienta treinta y una causes in-i..
9R TORTENATE: Piro la palabra. dictno mil ciento noventi y nueve sentencias, doe es-
Stn to imndole mientras icuc las Audieneias. fle .I Ii 1 Y. y
SSR. PRESIDENTE (NTW:EZ) : La tiene oel 'Sr. 'I 1 y C -.. -; juntas radicaron s6lo dos mil novecientas
A 1o1a.,o tetenta v nueve causes y por To que'se v6 ouo no seria
SR.. MAZA Y ARTOLrA: Para acer uso de ella respee- ,vnturado ...... me so'bre lo cincoo Magistrados
to dial divoroio en la i.,,'- .i... Sesi6n. A favor dell mis- de la Aidiencia de Oriente pes6 un traobajo wmuy su-
me.o nPro nPnar ooer nelrp'eones, en ciso ~1O do 1e.ee nrior al qne correspondio en conjunto a. los tree
oue me termite el articulo setenta y tries, inciso sexto; A, v,;ltrados aue forman las Audiencias de Pinar del
W1 Rewlainento. n4o Matanzas v (' I ..' :_.-,. -.
iqr PRESIDENTE (\I ): Tiene la Ipalabra, el Sr. y )o mis.wo ve antece con la Anliencia, de Orien-
Toiriente. toe s.crde e* on la de :Santa I I sin quc sea necesario
:R. TORPITENTE: Para proponer que altoremos la n11rn1 d ,emotraxio si se roaeecrda que'la difereneia
Ordcen del Dia v disctaimos y votemos ,ol asunto tue ie ., lI1 ; ",, entree nma v otra Provincia no excede ide
filiinra on su nrimero quinto onue es el 'i. i- In.- al au- 1,ono i aninece mil i, '.,1I -t .
mnp' o (To nl'a07rs en 1ns Ajudieno;n d Sde nt+ia.o v iSan- 1E]l Provecto de Lev votado n-or Cl Omaora de Te-
+C ('i .., Re trata deo ilne c.npet;n mnv senea1in: nn nuc 'reintaoq 'i-ns moliflon el artioulo 26 de la. Ley Orqd-
Prove-cto de LTev 1one 1ha veni'Cr d'l la (' d e Re- ni;a, d71, Podler J, d'ioil on ol sentido de que las Au-
-i i"contant :al 0 n ol haeos ina cnl~o'oiia I 1... l,,o:,l ,de Ic Slnta f I v Oriente on vez doe un
Ein doc minutes norl(mos conelr e in la misnma. 1'revdente vy 'ine In Maistrados s.e eorpon, ian de un
iSR. PRFsmDNT (N' .i ) : ;,EistA de acuerdio el Se- Presidllnte v.siete y' I, t, i. .. y annnuoe (n1iz.s eiste
nado con l.a -,it. i -i.-1'.ii de Ta Orden del '; propuesta n.imonto no sea sufieionte,, si se tienen en cudnta, as ra-
nor el Sr. Torriente? -e' sq antes, expuestas, por el moment puede limitar-
(Sef ales afirmiativas). 6, lo 'nue bha resuelto. la. Clmara, el aum'entoi que se
Acordada. stimrn, noeeesario.
T 11.;.',i ]la C 1; n, i ha aumentado .el personal an-
(El Oficial, Sr. Mu]oz, leyendo) : -I, ,i doe dicaas Audiencias en dos O ;, de ISecre-
taria, dos Eseribi ntes y dos i\f .' ,....'_-1 .1..- para, eada
AL iSENADO: InR.; paro ha olvidado la OiAmara ,que se laumento, de
SnerFnoal :. ; 1 tamibin la creaci6n de un cargo mas
La f'onmisi6n doe 'C;di'os, en Sesi(n celobrada ei dia (o1e i.-. ; .i de Sala. y la de un '~.,1 : ,1., de Ofirio puesto
Cd In ':i- *, 'ba.io 1a. Presidlencia 1 Sr. Antonio Gon- .mi lo-s exirstientf tic en sobre si un excesivio .l1. i'-
Yalo Pldirez. actuando de Secretario el one 1o eI s de o1a v n:l i miswo no ha 1tonido en cuenta lque el mayor au-
mi mq Sr. Vidal i... I. tomdi el aeucirdo, en cuanto. Onento de -personal exive tamhbi6n una plaza de Al-
a la, Pronosici6n de Lev de la C ... i,. de Represen- ,eiroil v otra de '.i ... de Limpieza para cada uno de
tantes relative. A, modiioenr el artile lo a ointo v seis lo Tribunales de qne se trata,.
rie la Ley Oramrodica del Poder Judicial, aproibar Ia Toniendo en cuenta lo que se ha heeho eri otros ca-
Ponencia del Sr. Cosime de ]a Torriente: sin ,.-, ini- 0sos analogos ca iPonente entiende que en ina ide las






12 DIARTOT DTE RE TONES DEL SENADO
Y _.


dos ternas correspondientes a eada una de las dos Au-
diencias debe autorizarse al Tribunal Supremo .para
incluir el nomibre de ..-'ii Fiscal de Audiencia, caso
de que entire los funcionarios que i1 r-ii.ip'.ian estos
cargo hubiese quien lo solicitase.
'Por todo lo expuesto, el Ponente que suscribe reco-
mienda A la Cormisi6n que el Pi..- ....t.. de la Camara
de Representantes quede redactado en la forma si-
guiente:

PROYECTO DE LEY

Articulo 1--El Articulo 26 de la Ley Orgdica del
Poddr Judicial quedara redactado asi:

"Articulo 26-Las Audiencias de Santa Clara, y
Oriented, se .....I.I,.1Ir:ii de un Presidente y site Ma-
, i-tr ,,-, .".

Articulo 2,--.Se crean para cada uina de las Au-
diencias de Oriente y ,Santa Clara ]os siguientes pues-
tos: Un Oficial de Sala con mil pesos ($1.000.00) de
sueldo; un Abogado de Oficio con mil doscientos pe-
sos ($1.200.00), dos On6 i.J.l, de iSecretaria clase "B"
con odeocientos pesos ($8'00.00), tires Escribientes
clase "'C" con sescientos pesos ($600.00), un Aigua-
cil clase "F'" con cuatrocientos pesos ($400.00) y un
i\''.. de L ci.!L. ''.clase "'F" con trescientos pesos
( ..; l i, .
Articulo 3-En una dde las tefrnas correspondientes
A cada una de las dos plazas de Maaistrados para las
dos Audilencias citadas, podrA iincluirse el i.....il.[Io- de
un Fiscal do Audiencia que .asi ]Io solicitare de la'Sa-
la. de i..*i;.- .... del Tribunal Si,,I. ...... siempre que
Ihili,.-, servido en la FCarrera Judicial mas de cin-
co : ... ,
Articulo, 49-Las Audiencias .aue puedan dividinse
en secciones para lo criminal segiin el articulo 209 de
I.i Tei Orgqidnica. del Poder Judicial, podr'An dividirse
tamibi:6n en secciones para los asuntos civiles:
Articulo 5--- 1,-'1-1 Ley comrenzarai, regir desde su
publicaci6n en la Gaceta Oficial. de la R.-.pTil1i..-, to-
miandose de cualesiquiera de los r,,!.1,, dispoinibles del
Tesoro no afectos'' iotras i..,;_,i;..;... los' necesarios
para los gastos que domande la misma, hasta, que que-
den incluidos en ei Presupuesto iijo de la Naci6n.

DISPosIC[6N TTRASITORIA

UNICA.-Las Audiencias de Santa 'Ir.-I y Oriente
A virtud del aumento dispuesto por la present Ley
nodrin ,anticipar los -r'.'.i,.il il.. e do las vistas civi-
les y los juicios orales para cuya celebraci6n va hubie-
son -.-.. 11...- dia al tiempo de prom ilgarse la misma.
Pal'acio del Senado, Habana, M1.... 21 de.1917.
Cosme de la Torriente.

SR. PRESIDENTE (N-rJNEZ) : ISe pomne 16 Idiscusi6n la
totalidad del Dietamen.
(., ,,, )
gSe aprueba?
( S .,l,7, .,.i,-f,,M ,; .' .
Aprobada.

(El Oficial, Sr. 3Mbii:, leyendo)

(Articulo 19-E1 Artioulo 26 de la Ley Orgdnica del
Poder Jil, ;,., 1,quedara redactado asi;


Articulo 26.-'LLas 'Audiencias de iSanta Clara y
Oriented, se compondrAn de un Presidente y siete Ma-


iSR. PRESIDENTE Ii' 'L;): ISe pone a discusi6n.
(Silencio).
'.,- aprueba
(,. '..', afirmativas).
Aprobado.

(El Oficial, Sr. I1,,i,:, leyendo) :

Articulo 2-Se crean ipara cada. una die las Audien-
cias de Oriente y Santa IClara, los siguientes puestos:
Un Official de Sala, con mil pesos de sueldo; un Abo-
gado de Oficio, con mil doscientos pesos; dos Oficiales
de -'-,.-, ri i i('!.i- B, con ochocientos pesos; tres
E-.-r;1.;. it .. iOlase 0, con seiseientos pesos; un AIgna-
eil, Clase F, e:uatrocientos pesos y un Mozo de Lim,-
pieza., Olase F, con trescientos pesos.

SR. PRESIDENTE (Nt'EZ) : Se pone discusi6n.
(Silencio).
iSe apruebta?
(Seoiales afirmativas).
SL\ ,pr' l....1..

S(El Oficial, Sr. Muioz, legendo) :

Articlo 3?-En una de las ternas correspondientes
a cada. una de las dos plazas de Magqistrados para las
dos Audiencias citadas podri incluirse el nombre de
un Fiscalde Audieneia que asi lo solcitare de la Sala
de 'Gobierno del Tribunal Supremo, .i.-,,ii.r. que q hu-
biere servido en la Carrera Judicial nids de cinco afios.

P!" PRESIDENTE (NI :'.: :): Se pone A discusi6n.
(Silencio).
iSe aprueba?
.'.,,;,i/, afirmativas).
Aproibado.

(El Oficial, Sr. 1Iin;:, leyendo):

"'Articulo 4~-Las Audiencias que puedan dividirse
en Seccioneo para 'lo criminal, season el articuio 209 de
'a. Ley 0.,'.,' ".' del Poder Judicial, podrAn dividirse
tambit6n en Seeciones para los asuntos civiles".

.I'. PRESIDENTE (N~iEz): Se pone. A discusi6n.
(Sile-ncio).
eioSe aprueba?
(Selales afirmativas).
Aprobado.

(El Oficial, Sr. .1uiior, leyendo)':

Articulo 5-Esta Ley comienzark a regir desde su
publicaci61n en la Gaceta Oficial de la.,Repfiblioa, to-
mindose de cualesquiera fondos disponibles del Teso-
ro no' afectos A otras o'bligaciones, los necesarios para
los gastos que clemande la misma, hasta .que queden
incluidas en el Presupuesto Fijo de la Naqi6n.

SR. PRESIDENTE (NOEz) : Se pone A discusi6n.
(Silencio).
.'. aprueba?
(Sctales ,pfiinaticas).
Aprobado.







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO. ". 13


(El Oficial, Sr. .i/,,,;,., leyendo):

DISPOSICI6N iTRANSITORIA

UNICA.-LT,:. Audiencias de !Santa Clara y Oriente
A virtud del aumientoa dispuesto por la present Ley
podrAn anticipar los sefialamientos de las vistas civi-
les y los juiciios orales para euya celebraci6n ya hubie-
sen sefialado dia al tiemnpq de Ipri.,nilt',,.- la misma.

(SR. PRESIDENTE (NT EZ) : Se pone discussion.
.(Silencio).
lSe aprueba?
(Sedales afirmativas).
Aprobada. Y queda ij'..l...1..i el Proyecto de Ley.
SR. YERO: Pido la palabra.
iSn. PRESIDENTE (MNfmEz) : La tiene el ISr. Yero.
SR. YERO: Como el Proyeeto de Ley, procedente de
la CAmara de Representantes, es anAlogo al que pre-
sent6 recientemente solbre aumento de Magistrados pa-
ra la Audiencia de Oriente y en este Proyeeto quedan
cubiertas lais necesidades que trataba de reimediar con
esa Proposici6n de Ley, desde luego que retire la que
yo present. I, '
SR. MAZA Y ARTOLA: Aunque no la hubiera retirado
el ISr. Yero, de acuerdo cori la Ley de Relaciones,
quedaba completaimente caducada.
ISR. T'ORRIENTE: Deseo hacer unas aclaraciones so-
bre este asunto.
ISn. PRESIDENTE (NrE,,z) : Tiene la palabra el Sr.
Torriente.
Sn. TORRIENTE: He sido Ponente en las COomiisiones
de ICidigos y Justicia en cuanto al asunto de que sc
trata y como me encontr con la IProposiri.nV de Lev
del Sr. Yero, aeepti, para reformer el Proyeeto de
Ley de la CGmara, todo lo bueno que en realidid te-
nia dicha Proposici6n. -Por tanto, al aproharse el 'Pro-
yecto de la iCam,ara, se Iha aprobado parte de la Pro-
posici6n de Ley del Sr. Yero, que no podia tramitarse
conforme la Ley de Relaciones.

(El Oficial, Sr. Munoz, 7, ..7.,':

AL SENADO:

El S..i,,,li que suseribe, h,.ii .. i,.- con el aenerdo
de la mayoria de la Cbomisi6n de Instrucci6n P,'.li,:.,
que rechaza la Proposici6n de Ley, concediendo una
pension de cien pesos mensuales al pintor cubano iSr.
Lino Villar, soimete 4 la consideraci6n del !Senado el
Voto Particular que es reserve el derecho de formular'
Es indudable que la idea de conifiar A la Academia
National de Artes y Letras, la concesi6n de 'becas a
los que demuestren disposici6n y aptitud para las Be-
llas Artes en sus .diversas. manifestaciones, es acertada
en extreme, por lo que el que suscribe no tiene incon-
veniente en dar si apovo mas dedicido al Proyecto de
Ley que ]a mayoria de la, Comisi6n present li la apro-
bacien dell Senado, con la jinica salvedad de que esa
Ley se adopted icon carkcter 'general, para ser aplicalda
en lo sucesivo, sin que tenga relaci6n ninguna con la
pctiei6n del'Sr. Lino Villar.
IEiste compatriott, .en efecto. desde haee much
tiempo viene gestionando del Congreso una subven-
ci6n para. perfeccionar sus studios en el extranjero..
Se dirigi6 al Clongreso, porque el Congreso ,es el que
podia otorgarla como la lotorg6 La otro distinguido
aspirante, el Sr. Domingo Ramos. Parece injusto ce-
rrarle las puertas con una Ley en la que el Congreso


confiere 4 otra ('". t.i:.. nun dereclio que tiene y
del que viene haciendo uso. Mas equitativo resultaria
que, fund'indose en las razones de competeneia tecni-
ca enumeradas en el Dictamen de la mayoria, se esta-
blezea para lo future ell procedimiento que se reco-
mienda, que aprovechar la solicitdid de un ciudadano
para, dificultar sus aspiraciones, hacienda una DLey, no
para favorecerle sino para perjudicarle.
En el mismo caso que el Sr. Lino Villar, se encuen-
tran los sefiores Castor Gonzlilez Darna y Antonio
SlAnchez Araujo. De sus aptitudes y.vocaci6n son tes-
timonios valiosos, los certifieados acadnmieos que pre-
sentan y las menciones alieanzadas en los ,pneursos ar-
tisticos que se han presentado.
Por estas razones, el iSenador que suseribe, disin-
tiendo del parecer de sus .,:.jni., ,. no en la
do.etrina sustentada, ni en las lines generals del
Proyeeto presentado por ellos, sino en la oportuinidad
en que se recomienda, tiene el honor de pedir al Se-
nado se sirva dar su aprobaci6n al siguiepnte Proyecto
de Ley.
Articuao 1?-So concede, durante cinco afios, una
persi6n de cien pesos mensuales & cada uno, ipara con-
tinuar en el extranjero sus studios de .intura. A los
pintores cubanos, sefiores Lino Villar, Castor iGonzli-
lez Darna, Antonio S' ;1i-.. Araujo. y Rafael Blanco.
Articulo 29-Todos los ailos remitirA cada uno de
.1;, l ,., pintores un cuairo la ISecretaria de Instruc-
cidn Piblieca y Bellas Artes, con destiny a una ofieina
piulica.
Articulo 3-Este crldito se tomarA de los fondos
sobrantes del Tesoro Nacional l.i bi tanto sea inclui-
do en el Presupuesto de la Seeretaria de Instruci6n
Pfilica v Bellas Artes.
Articulo 4-Esta Ley empezarA 5a regir desde su
puvlicaei6n en ]a Gaceta Oficial de la Beroblica.
Palacio del Senado, Hiabana, Mayo 28 de 1917.
Juan Gualberto Gomez.

SR. MAZA Y ARTOLA: Pido que tambien se lea el
Dictamen de la Comisi6n de Instrueci6n 'Piiblica, por-
que s61o se ha leido el Voto Particular .del Sr. Gomez,
miemibro de la Comisi6n de iInstrucci6n 'Plblica.

(El O]. '; Sr. Muioz, leyendo) :

Comisidn de Instruccin P bliea

AL ISENADO:

Esta Comisi6n, en Sesi'6n celebrada el dfa de la
feoha, de conformidad con ]a Pon'encila emitida por el
Senator Sr. Guillermo R. Jones sobre la Proioosici6n
de Ley concedienido, durante, einco ..*,. nension de,
eien pesos mensuales al pintor cubano 'Sr. Lino Viliar,
anord6 recomendar al iSenado le imparta sn a.roba.-
eifn en los trminnos en que se encnentra reclactada en
la mencionada P-.'..... 1:.; reseruvindole al Sr. G6mnez
ol derecho de formular sdbre este a.sunto Voto Par-
tienlar.
Pailacio del s, i:.1.., Habana, 16 de Mayo de 1917.-
Vto. Bino.-M. F. Gucvara, Presidente.-J. J. Maza
y Artola, ,Secretario.

A la Comisi6n de Instrucci6n Piblica

ER1 s-n..1. .i que suseribe, designado ponente para
estudiar la Proposici6n de Ley que concede, durante
cineo afios, pension de cien pesos mensuales, al pintor







14 DIARTO DE SESTONES DEL SENADO


cubaao iSr. Lino Villar, A fin de que continue en el
extranjero sus estudios de paisajes y ..ii...,gl i I, so.-
mete a1 la consideraci6n de sus (:..'il,.-r...- el presen-
te informe, contrario a dicha Proposici6n de Ley, por
entender que al Senado-desprovisto, en la medida
que el caso require, de conocimientos t6enicos sobre
bellas artes- no compete proveer becasr .6 plazas ni
conceder pensions A determinadas personas, cuando,
como ocurre en esta Proposici6n de Ley, lo determi-
nan las especiales aptitudes artisticas *de los favore-
cidos para cuya apreciaci6n es indispensable ser ex-
perto en el arte de que se trata.
Esa suma de conocimientos para former juicio.
acerea ide las .aptitudes y vocaci6n de los aspirantes la
pose,6 indudablemente la Academia Nacional de Artes
y Letras, en el ,grado necesario; y a ella-que .n los
articulos dos y veintinueve de sus E'to.lir r.,i consigna
como uno de los fines de la instiituci6n la 1.- ....1in.i-
ear premios y becas- debe ,..*,lll'r.'.l-, la f'c.-i1l.i. .1.-
otorgar las plazas 6 pensions de referencia; ouedan-
do al Congresa solamente la de crearlas y ordenar la
for:ma en que deben otorgarse.
En tal virtud, el Senador que suscribe reproduce y
hace suyo el Proyecto de Ley que acord6 la Comisi6n
de Instruccidn Pflblica idel Senado al rechazar, en la
anterior legislature, la ponencia del ex-Seiador Sr.
Regiieiferos A esta misma Proposici6n de Ley, con la
sola variante de elevar A cinco aeios los cuatro de
pension ique concedia el articulo tercero; quedando
por tanto redactaido en ,estos terminos el sobredieho;.
PROYECTO DE LEY
Articulo 19--Se crean seis plazas de pensionados
para j6venes que hayan .demostrado notoriamente sus
aptitudes en algunas de las Bellas Artes A fin de que
]as perfeecionen en los Institutos, E--..'iil.: 6 Acade-
mias d'e Europa que se estimen mAs rr:.i:,rialas..
lArticulo 29-- -.- plazas se proveeran por concur-
sos ante la Academia Nacional de Artes y Letras, la
!que propondra al Ei..:tif;.. quienes hayan de cubrir-
las, para su nomlbramiento, por conduct de ia Secre-
taria de Instrucci6n P'blica y Bellas Artes. La misma
Aeal.dmibmfl desianarA eq arte 6 las artes en que cada
uno halbr de perfeccionarse y las ciudades y planteles
d6nde harAn sus studios y practices.
lArticulo 39-Los pensionados disfrutaran ide cien
pesos mensuales durante cinco afios y percibirfAn, ade-
mis, eiento cincuenta pesos como gastos de viaje al
embarearse y otros ciento cincuenta pesos al termi-
nar sus studios para su regreso.
Articulo 49-Los pensionados quedaran sometidos
A la inspecci6n, tutela y direcei6n del Patronatoe de
Bead'os aue se manda 4 crear por el articulo 34 de la
Ley de 16 de iMarzo de 1915 sobre creaci6n de Esuee-
las Nornma~esM debiendo ademis remitir eada tres mseses
A la ISecretaria de Instrucei6n PThlica y Bellas Artes,
por conduct ide dicho Patronato, algAn trabajo justi-
ficativo de star verificando sus estudios y de los
idelantos que en ellos ,i.i.g,m,!. Mientras no funcione el
Patronato de Penados deseminefiar6 las funciones do
Aste. resoneto doe los becados 6 pensionados, el repre-
sentante diplomiatico ide 'Cfba resident en el lugar
mas pr6ximo.
Articulo 5-Tan pronto como quede justifipado
que el pensionado ha abandonado sus studios 6 no los
atiende debidamente, quedara sin efecto la pensi6n y
se le proveerA del pasaje para regresar al lugar de su
anterior residencia en Cuba,


Art ln60 6 .--*Lor ,rn"nqtos one sP non.ison1pn F]tado
por esta Ley se incluirin en los Presupuestos anuales,
y mientras tanto, se 'harn con cargo A cualesquiera
condos sobrantes del Tesoro no afeetos a otras obliga-
clones.
Articulo 79-Esta Ley empezara g regir desde el
dia de su publicaci6n en la Gacetta Oficial de la Re-
publiea.
IHiabana, Mayo 12 de 1917.
Guillermo R. Jones.

SB. MAZA Y ARTOLA: El Proyeeto de Ley, A que se
refiere el Diictamen debe tamnbie6 leerse.

'(El Oficial, Sr. Muiioz, leyendo):

AL SENADO:

El 'Senador que suscvrie, tiene el honor de propo-
ner al Senado, que aeuerde la renovaci6n de la Pro-
posici6n de Ley que present en 19 de Mayo, de 1916,
y que dice asi:

AL SENADO:

El respectable Director de la Escuela de San 'Ale-
jandro, 'Sr. Luis Mendoza, y el eminente artist, nues-
tro primer pintor, Sr. Leopoldo Romafiach, recomien-
lan en los t;rminos mrs favorable A un joven cubano
que ha probado su talent en distintas obras y que ha
"ursado studios en la mencionada Academia, en don-
4e ha dejado una huella brillantisima por su aprove-
chamiento.
Ese joven cubano, dotado de especiales aptitudes
nara aleanzar en el arte pict6rico un pesto notable es
Lino Villar harto conocido en nuestro mundo literario
)or ser un notable poeta, eu'yas produc'eiones ban me-
reeido siempre alabanzas doe la critical mas several. Es
pues, Lino Villar uno de esos j6venes que, por sus
condiciones necesitan desenvolverse en un amibiente
artistieo mas amplio qu.e el que puede disfrutarse en
nuestro pais, y en ese concept el Sena'dpr que suseri-
ne, somete a la consideraci6n del Senado la siguiente:

PROPosICi6N DE LEY

Atticulo Primero.-ISe concede durante cinco afios,
una pension dde cien pesos mensuales, para continuar
'n el extranjero, sus studios de paisaje y escenogra-
cia, al pintor cuibano Sr. Lino Villar.
Articulo Segundo.-C'ada seis meses remitira el Sr.
Lino Villar mun cuadro A la iSecretaria de Instrucci6n
Pifblica y Bellas Artes, con destino A una Oficina PA-
blica.
Articulo Tercero.-Este crddito se tom'ara de los
fondos sobrantes del Tesoro Nacional hasta tanto sea
'nclaido en el Presupuesto de ola ISecretaria de Ins-
'rucei6n 'Poblica y Bellas Artes.
Articulo iCuarto.-Esta Ley empezarA A regir desde
;u publicaci6n en la Gaceta Qficial de la RT pi'.,i1.ii.1.
Palacio del 'Senado, HIabana, 19 de A.\-ril d- 1917.-
4. G. Osuna.-Juan Gualberto Gdmez.-Antonio
Gonzalo Perez.

SR. PRESIDENTE, (INNETZz) : ISe pone 'A discusi6n el
Voto Particular del Sr. G6mez.







DIARIO DE SESTONES DEL SbiNADO 15

ISR. MAZA Y ARTOLA: Pido la palabra, en contra. Por eso, cuando por primera vez se present en el
!SR. PRESIDENTE (NMrEz) : La tiene el Sr. Maza y Qnado el' aso de un joven aprovechado que se quiso
Artola. andar .al extranjero A .cultivar y desarrollar sus
SR. MAZA Y ARTOLA: ISres. Senadores: Es para mi '..-w-, artisticas, joven que prometia mudho porque
,una gran contrariedad verme obligado a impugnar el pesar de sus po.cos afios, de su falta de educaci6n en
Voto Particular de nuestro ilustre compafiero el Sr. arte de que se trataba habia dado gallardas mues-
Jju'an Gualberto G6mez, no s6lo por ser obra de tan ras de inspiraei6n y de aptitudes especiales haciendo
querido amigo, sino por el noble deseo que lo ha ins- qui una brillante exposici6n de cuadros hermosisi-
pirado y que yo no puedo menos ide reconocer; pero nos que a casi todos nos parecieron si no dbras maes-
tengo que ser consecuente con el criterio que sobre ras, aW menos de gran mirito, crei cque era el moment
esta misma cuesti6n ya he sustentado otra vez, tanto I ortunb de poner el primer vailladar a esa inclina-
m6s cuanto que la elocuencia conque, sin cuda, se ex- i6n del Congreso con la. que podia abrirse una nueva
presa en ese Voto Particular el Sr. G6mez, no ha sido --uerta a otros abusos tan graves 6 mas que esos que
bastante a miodificarlo sino que por el contrario me ha stamos cometiendo todos los dias con las pensions a
sugerido nuevos razonamiientos que ein mi knimo har faiiiliires de miiembros del Ej'rcito Libertador. j,06-
arraigado mas mis convicciones anteriores. no lo hice? Pues proponiendo en la Comisi6n de
Aunque tenemos una triste experiencia adquirida en rnstruci6n 'I'',i.1,.-, ese mismo Proyecto ique aqui se
esta material de pensions, por lo visto de nada nos ha leido y que tuvo A bien acoger tan bondadosamen-
sirve. No hay un Sr. Senador .que no reconozoa que .e el ilustre ponente ide la Comisi6n, Sr. Jones. hacien-
abusamos de nuestra facultad de darlas. Sin embargo olo suyo y proponi6ndolo oonmo Dictamen A la
siguense votando A granel. Comisi6n. T.enia la seguridad de ique si el joven que
iUn distinguido abogado, ique fu honorable y labo- habia provoeado ese Proyecto, elevado A ila categoria
rioso compafiero nuestro, tuvo una tarde la ingenui- de Dictamen de ]a 'Comisi6n, entonces tambi6h come
dad de confesarnos en una 'Sesi6n, como algunos boy, ya que fu, la conseeune:iia de In P n.ono.i,'c" ^'t
recordarin, que el Congreso hacia un derroche inmo- Ley, tratando de favorecerlo con pension, tenia la
derado, abusive, en extreme, de su facultad de dar seguridad, repito, de que si ese joven acudia al con-
pensiones, pero que 61 no se sentia con fuerzas I,.,. .I- curso que abriera la Academia de Artes y Letras para
tes para resistir A las influencias exteriores que sobre otorgar las que se creahan. habia de l1ev'ro.o nRn de
61 ejercian continuamente en ese sentido y por eso ellas. Asi.no cometeriamos ninguna in.iiljl.i-: con 61,
las mas de ]as veces les daiba su voto favorable. Lejos va que iria, al extranjero A perfeccionar sus studios
de mostrarse inconformes los mas asintieron A sus de todos modos, pero imipediamos ,que otros, sin sus
palabras. mn/ritos, 6 sin el menor siquiera, algin dia en el futu-
Quiere esto decir que laqui se ha creadio un mal, cu- ro. anoyados por influyentes iCoingresistas ique los
ya eravedad todos reconocemos, pero que por ser muny creyeran de. ibuena f6 tan dignos, con el precedente
hondo ya su cauce y hacerlo correr ,por 61e impetuosa- ue sentiramos fuleran tambi6n nensiomnidos. Er, l .
merite, una, prictica continue 6 inveterada, no pode- fni'ca garantia contra esa debilidad, de tque confess
in..*.. i, ,ll,-l1.. : E-.. no nos delbia hacer cautos 6 poner el .uerido compaieroa 6 que antes aludi en una Sesi6n
alerta ipara no caer en an.logos peligros, ahora, que Pfiblica, era victim tan amenudo. Porque ialgunas de
queremos empezar a dar esta otra clase ide pensions, las nuevas pensions que en Jo sucesivo ,e dieran po-
que nuede ser otra manera de ,I,-.,ili.rii.ir el tesoro (ia.n ser real y positivamente para instruir en un arte
piublico si degenera en los misimos abusos de las rieterminado a. quien aficiones, aun'nue no atitudms,
ordinariamente asi llamadas? tuviera nara 6l, y .en esos casos no serian por comiple-
iCuando el Conigreso otorg6 flas primeras pensions, to initjiles, pero en otros nodrnrf ser lp in r~pn1r.
A las viuidas y lir.'rf.iii... de nuestrlos li...1i .-..i. lo divertirse, y gozar en el extraniero el pensionado a
hizo con mucha mesura y bastante discreei6n. Tenia costa del Tesoro cubano sin que de ello reportara ven-
yo el honor de pertenecer entonces a la Camara de taias 'ce ninonuni oc1ase la Naci6n, pues por el contra-
Reoresentantes. 6S'lo en casos mulv especiales y en que rio sufriria descr.dito.
por much aue se expDulgara 'nadie pudiera eneontrar Pero, i. Senadores, desgraciadamente, come tan-
In menor sombra de abuso, desconsideraci6n, injusti- tas veces que me he proniesto ev'itar alsrin mal, fuai
cia. 6 falta de enuidad. se dahabn. Ppre nn i: s'e 9bihv derrotado aunque con esto lenitivo. Se me dijo 6 di6
la mane -ara una pension que no reunia de un modo 6 entender cmie acou'l serial el inico case en que el
claro. ~ieciso, todos los requisitos que las anteriores, y Conreso 'daria una pensi6n de esa naturaleza,- en
con esa si'mrle tolerancia ese dia hubo de abrirse la tni, s oondieiaons pines para lo sueesivo se adomtarian
puerta de los abusos que primero fueron pequefios Y las realas que yo recomendaba y por ende seria la
poco frecuentes pero que despuns han ido siendo cada Academia de Artes y Letras quien resolveria sobre la
vez mayores y mas continues hasta convertirse en el i nroepdencia dce cudaluiera otra pensid6n que para ese
mal rave y cr6uico 6 que me vengo refiriendo. obiieto se solicitase en lo porvenir.
Asi fu6 coemio se Ilegaban a dar pensions conside- VWase cuin pronto se 'quiere tfaltar I aquel ofreci-
radles A viudas que eran notoriamente ricas, no miento, heeho sin dnda ide mni hnuen. fp an I on.,"-
solamente por su patrimonio Iparticular, sino por la tos que los espiritus no sentian la presi6n de ningan
hereneia que les habia dejado el ifinado en considera- lotro compromise personal. Es verdad que el iSenado
ei6n 0a cual se le dalba la pension, A suipuestas viudas !hoy no tiene los mimos comnonentes de entonlees. tS61o
de n;l' ,n1r,,. del Ej reito Libertador que despu6s alunos 'de aquellos ISres. Senadores forman todavia
resultaron solteras 6 que estaban easaidas con otros, part dce 61 y los demAs ique han venido con sus com-
pues de estos no habian sido mas que sus concubinas; promises particulares, y tienen seguramente otras
y gpara .que voy a seguir relatando hasta qu6 punto ideas sobre la material no 1i '.- crp"re ohlibvroa 6
han llegado los abuses en esta material? Todos bien lo onmplir tales promesas que casi tuvieron un character
saben. privado 6 si se quiere personal, solamnente. De alhi,







DTARTO DE SE9TONES DEL SENADO


acaiso, que 'habi6ndose vuelto a poner, sobre la Mesa
algunas de las Proposiciones de .Ley que ya entonces
1o estaban cuando se otorg6 la pension al joven Ra-
mos y de las cunales 'no se habia vuelto a tra'I-ar
virtud de aquel proip6sito, el Sr. Juan Gualberto
G6meiz, que es de los nuevos Senadores, sinti6ndose
a'd'mirador entusiasta de los 'm6ritos de *esos j6vencs
y libre de alquel ofreeimiento las haya aeoigido con
tanto empefio qne en su sostenimiento ha formuIlado uri
Voto Particular frente al Dictamnen de la Cormisi6n de
Tnstruneci6n Pi'i',..., pues iaunque, sagfin conclude
diciendo, tam'bi6n Io acepta, como ese Dictamen tiene
nor primer 6 inmediato objeto impedir que se den
pensions, como express su 1t:' 'n;1'.li en la forma
cue anuiere el ISr. G6mez, .6 sea en la misma que se di6
la del joven Ramos, bien claro estr que ambos idiocu-
rr'nt os se encuentran en contradieci6n.
En I.T. ..- i pnes del Dictamen tengo -que impugnar
ese Voto Particular pero s6lo voy '. haeerlo rogando
mis 'compafieros, ya que todos vienen aqni inspira-
dos en el mejor deseo y con elT prop6sito de aoertar,
de no eaer en faitas' ni en pecados, .porque aquellos
que s4 cometan d I1,, ser :!,..1 iinti ;..-. en su ,n .v',,'
part 1 i.;.. de las cireunstancias, y de los conpromi-
sos, unos politicos, otros de orden privado, que cada
eual creek que es I" '..-t ..... t comnatible con el de-
her que ;como representante del pueblo tieine de velar
por sus intereses suDlicando. rvn;to. 6 "-mni ir-PT-*s,
coamina eros que con tan buenas insniraciones vienen
aloni siempre. que se fijen atentamente y una vez
mas en el peligro qnqu e corre con abrir mueho la
mano en euanto a dar esas pensions A j6venes nue
puede ser que reunan todas las condiciones necesarias,
'auo leSguen con-este auxilio nuestro 6 ser magnificos
artists, 6 bonrarnos en Cuba. y en el extranjero por
sn rIr'din.sci6n y sus 4xitos en las I-'i' ,- Artes, en esas
esneciales por o1 menos 6. que se, dediiean; pero que
pudieran no reunir todas esas eondieiones, y que
euando salieran de Cuba para I..- f.-.-, ;in.'i sus estu-
dios y encontraran los primeros obst6culos, que nmatu-
rmhnente ban de hallar en vez de volver 6 su pails
para no sednuir gastando 6 su 'Tesoro e n-,il "i~'1 de la
pension, contiunaran, .1i f li t-' ,ii..l sin continuar
tambi6n sus studios, condici6n indispensable para
la leeitimidad de ese Al;., rr,!.- ,Y que oodriamos ha-
.er entonees nosotros? .T..,ii.iri I .. medios para obli-
aarlos 'A que sinuieran sus studios? No. poroue la
formal, en que estas L eyes, comoa la del Sr Ramos y
todas la.s demnis analoags onle ebac-rge.o, sP dIe.ta n no In
nermiten. iporque nor ellos no se organiiza el disfrute
de Ias nonsionses d'o mnera ique dfreaa las necesarias
garr tiants nara el Ait f-.1'- 'cubihano; nieontras qcle la pro-
nosieion beeba por na Comisi6n de Instrucci6n Pfblica
si da todas esas earantias. pues regulando *bien el
servicio, adem6s de darle I un organismo que tiene
eierto caracter official y al frente ilel euanl .ay perso-
nas de competencia reconceida. la facultad de otorgar
I ),C pensiones. establece una inspeeei6n eficaz para. el
buen nso de ]as mismas.
,Si esos j6venes son tan .1,i I"- .. i .i.. como sostie-
nen losque los patroeinan I por q.u6 se ha de temer
que si concurren 6 esos concursos no sean favorecidos
coin las i ..-. -'.i--" ;,Es que se teme A las influencias
personales que se ei. -r a favor de otras personas?
t. m teme que se cometan -con ellos -ii-;.ti-;.l? ,No c1
creo; debe haber solamente por parte de los patroci-
nadores de .- ,ri.,.,r-. pensions, en esa forma, ipu
di6ramos decir, individual y sin garantia para el


Estaldo, s6lo una inspiraci6n ,--'! I1 muy noble, una
esperanza, na f6 nrms 6 menos arraigada de que esos
i6venes tienen todas las condiciones necesarias, y que
van a emplear bien 'la pension, es decir, que van A
dedicarse con todo empeio a perfeccionar sus estu-
dios, y que vain 6' eulminar esos studios 'en una
m'enaraci6n 6 en un i.. r ... ; ..... i.i.. tal de sus
;, y de sus aptitudes, que il .- i! A ser unos
eselarecidos artists : pero basta esa buona fe. ese buen
'des'o, esa inspiraci6n noble? Pensemos que si en
oada caso se deja a la imprelsi6n individual de cada
eual, A la recommendaci6n de eada uno ide nosotros,
osas pensions se van a multiplicar considerablemen-
te y. ellas van a Ilegar A constituir abusos todavia
nmavores, ma6 graves, mas eseandalosos que los que
1,. 1, ,. dado en material die pensioners ifamilias *de
miembros del V i.', 1 Li-bertador!
31 I vale que no deplmos naso ,. a nueva, lfniea de tan
qmeasa ,6 ninguna resistencia, sino que se la opongaanos
muiv eniroeiea desde el primer moment, y que para
no dejar defrandadas ans esperanzas nobles v las as-
niraiiones le'i1timas de esos i6venes tonmcinos medli-
das cq(e permitiendo ;i-'i. i iI.-, sin ccrrarse a las
de otros. impidan los abusos que hemos sefialadb. Por
oso nrononemos la de que un oirgaaismo, comno la
Academia de Artes y Letras, tan resnetable v comie-
+ente, sea a el enar'ado de otorgar seis p'ensiones para
e! estu(lio de las distintas 1..i' 1, artes, en'el extranje-
Vo. entire los qne mejores aptitudes demuestren, A fin
de que A hacerlo alli acudan esos v todos los dom6as
46,venes que se considered tenerlas, a optar por ellas.
Me paree que la 1..I'.1-:1l no puede ser ni mAs
acertada ni nmis just. Si los iSres. ISenadores no
duieren :aceptaria, tanto (peor. '.fr ir' las consecuen-
,ias el pais. Yo sentiria much tener que 1lamnarles la
atenci6n dentro de algunos meses, quizas s6lo den-
tro de alaunos dias, a;cderca de los abuses A que
nos va 'a 11..- ,,, la otra conduct que se ouiere
seauir. gY por qu6? Pues s6lo nor no tener desdoe los
nrimeros moments, el valor de opener con nuestra
fuerza de voluntad la barrera ome nnmetro deberT re-
la-ma, contra las influencias Ide los amigos 6 elentu-
siasmo 6 [a ...,;,i i,'I". sentimlientos que por muy
nobleds que s,'an, no iparecen los ms a llamados a pre-
Jdominar en nu'estras determinaeiones.
SR. G6M~z : Pido la pala bra.
SR. PlRESTDENTE (NUgTT~ z: La tiene el 8r. G6mez.
RS. .,6MErz: Sr. Prsinidente y Sres. Senadores:
I. ,. .... locnente compafiero Sr. Maza y.Artola aca-
ba de hacer un esfuerzo que me parece excesivo,, pa-
ra convencerme de la bondad del Proyecto de Ley
aue la msavoria de la. Comisi6n recomienda a la apro-
baei6n del Senado, nuesto que en mi Voto Particu-
lar me he adelantado 6 manifestar que, estoy per-
fectamente de aenerdo con el sentir de la miayoria
dro la Comisi6n de Tnstrucei6n Pilblica, en tanto que
ella so limited i legis;ar nara lo future en material de
rn(ensiaones i, i6venes one aspiren a pe-.feeeionar sus
"studios en el extranjero.
Fun lo finieo oue he discrenndo, de la mrayoria de
1 Comisi6n de Tnstrueci6n Piblica es en 1o si'uien-
Ste: nos b moa eneontrado lonoque various j6venes
Seubonos, dotados de antitudes para las bellas artes,
cntitudes que no me he contentado con juzar pot
mi, propio, sino con el testimionio de los i i ..
InAsi compiet.nteis de nuestro nRas.; de esos mismos
- miembros do la Academia de Bellis Artes cuvo pa-
- vc.cr entiendi cel Sr. '-"-, v Artola, con raz6n, amoe
I debe ser decisive en material de becas para los aft-








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO' 17


cionados A las Artes, nos hemos encontrado, repito,
conque esos j6venes han venido, dentro de lo que
nosotros pudi6ramos lamar nuestro estado consti-
tuido, i solicitar de la fnica entidad que podia fa-
vorecer sus aspiraciones, es decir, el Congreso de
la Rep~blica, que les otorgue una pension. Y en-
tonces, cuando ellos con sus esfuerzos personales
han logrado poner de su lado el parecer de un ni-
miero deternunado de Congresistas, miembros del
Senado y de la Cimara de 1Reprcsentantes, para que
los favorezean 'en sus aspiraciones, me ha parecido
que no era equitativo, que no era generoso que no
era prudent decirles: "Vanmos A crear una Legisla-
ci6n nueva que sierra precisamente la puerta d las
aspiraciones que ustedes alientan". Este es el punt
to de discrepancia entire nosotros. Hasta ahora, to-
doe'ubano que desoaba ser pensionado para estudiar-
en el extranjero, arte, oficio 6 carrera de cualquier
naturaleza, tenia que dirigirse al Congreso, que es 'el
unico qcue tiene facultades para disponer de las ren-
tas del Estado en este 6 en aqu6l sentido.
Tenian, pues, estos j6venes pintores que venir al
Congress, fnicoi 6 quien podian pedir y 6 quien de-
bian acudir en solicitud de esa gracia ,y el Congre-
so no debe les: "Me quiero despojar de esta facultad y se la
voy 6a dar, a otra entidad, ante la cual irAn ustedes
a competir, con otros que no han solicitado tal pen-
si6n, y a quienes se les abrird ahora por virtud de
los esfuerzos de ustedes, la esperanza de obtenerla".
Esto me ha 1'".'..'-l1,i realmente duro. Es una res-
puesta que el Congreso no debe dar a csos jdvenes
dotados, de las condicioncs que ostentan los que se
han presentado ante el Congreso.
El Sr. Maza y Artola, con su clocuencia habitual,
con el studio profundo que 61 hace de todas estan
cuestiones, hla 'i 1li,i,' 6 nuestra consideraci6n los
peligros que pudiera corror el Congreso abriendo la"
mano 6 todas las peticiones que se le dirijan. En ea-
ta imateria que estarnos discutiendo-ah!-ese peli-
gro no existe, puesto que .el Voto Particular que yo
formiulo, recomienda la aprobaci6a del Proyeeto de
Ley que el Sr. Jones ha redactado, y entonces digo
al Sr. Maza y Artola: "Vamos A votar ahora la pen-
si6n para 6stos que han venido hasta nosotros; seran
los filtimios pensionados del (',,- ...l.; porque des-
pu6s de aprobada la Ley que propone la Comisi6n,
todos los cubanos sabrdn que deben dirigirse a la
Academia. de Bellas Artes para solicitar las pen.
siones".
Lo inico que no he podido admitir es que noso-
tros demos una l..t,..-l. negative por medio de esa
Ley general, 6 los peticionarios que con anteriori-
dad se nos habian dirigido.
Por tanto, pido al Congreso que se sirva aceptar,
como Proposici6n de Ley, el Voto Particular mio,
porque responded asi de una manera generosa a la
petici6n que se la hecho, 6 reserve de apropar tanm-
bi6n, como Ley I...l.-i.n' como Ley de carter ge-
neral, la Ponencia de la mayoria, porque estoy de
acuerdo con el espiritu que la animia y solamento
discrepo de la oportunidad conque se quiere prc-
sentar. I.i1 [
SR. MAZA Y ARTOLA: Pido la palabra..
SR. PRESIDENTE (NREz): La tiene el Sr. Id..., y
Artola. *
Sa. MIVzA Y ARTOLA: Aunque cream que mi queridc
amigo, el Sr. Juan Gualberto G6mez, ha compren-
dido bastante bien mi pensamiento, necesito todavia
aclararlo un poco mas, para que no le'vaya 6 ituedai


A alguien la sospecha, la duda, de que con la iante-
dicha form encubro mi oposici6n a que j6venes
aprovechados, con ; tlit,..- especialeos en algunas
de las bellas artes, avidos de perfeccionarlas y alen-
tados de nobles esperanzas logren al cabo verlas sa-
tisfechas.
Si pudiera garantizarse el acierto del Congreso. ca-
da vez que en las condiciones que se quiere otorgar
una pension de esta naturaleza, gc6mo iba g rega-
tearle mi voto ? Aunque ellas fueran muchas, porque
no creo que se pueda gastar tan bien el dinero de
Cuba como en elevair el nivel de la cultural, ya sea
cientifica 6 artistioa, de sus hijos. Nada le puede dar
nims grandeza, mhis gloria.y mayor prestigio g nues-
tra patria. Es que me tenmoo, con much fundamnento
-dada la experiencia triste que he ,adquirido, y que
todos tenemos-que i la sombra del joven verdade-
ranmente aprovechado y animado de los mas nobles
deseos venga el aventurero dici6ndose tambi6n afi-
cionado A un arte sin serlo, 6 ique si6ndolo en reali-
dad, no lo animan esos miismos sentimientos, a pe,-
dirnos que lo dotemos-de esas pensioners a fin de apro-
vecharlas, no para studios artisticos algunos, sino
para divertirse en el extranjero alegremoente a costa
de nuestr6 tesoro y no regresar por eierto, tras.cin-
co 6 seis afios con su espiritu m.is cultivado, que esu
siempre seria algo proveohoso 6 Cuba, sino mAs
desinoralizado. Y por eso, aunque he acogido desdeo
el primer moment, la idea de conceder tales pen-
siones, nme he opuesto A .que las otorgue el Congreso,
ni siquiera en los easos de que tengamos los datos,
antecedentes y noticias mias fidedignas, de los mri-
tos de los que las pidieren como los tiene el Sr. G6-
mez, en el present, de esos tres j6venes menoionados
en su Voto Particular. Podemoos dejarnos arrastrar
por impresiones equivocadas con semejante sistema,
si no en estos casos en otros de que seran precedentes.
Si es verdad que reunen espeoiales aptitudes y son
indiscutibles los mnritos de esos j6venes,-,ellos han de
pesar en el animo de'cualquier Cuerpo fi organism
coimpuesto de personas conip.etentes al que le enco-
m;endenmos la designaci6n de los que hayan de al-
eanzarlas. bPues no es m.ejor y menos:dado A errors
6 abusos para lo sucesivo rear, como propone la
mayoria de la Comisi6n, seis pensions y que un or-
ganismo official del prestigio y competencia de la
Academia de Artes y Letras sea quien las distribu-
ya, cual tambi6n proponie la propia Comisidn, entire
aquellos que mas los merezcan de los que los solici-
ten? En vez de esos tres j6venes asi irAn seis al ex-
'tranjero con los mismos, fines culturales. Pero con
mis garantias de lograrlos.
Coimo se ve, lejos de ser mi prop6sito al defender
ese, Dictamen, oponermie tales l:.ni',ur,, quiero
que se aumente el nfimero de los pensionados. No
se me consider, pues,. comlo un enermigo de los j6-
venes cubanos aprovechados en las Bellas Artes, 6
comto un espiritu estrecho que por ('wr,..iiii/.,ir unas
niseras pesetas al Tesoro ptiblico, se opone, que al-
gunos de nuestros compatriots puedan ilegar a dar-
le dias de gloria A nuestra Repfiblica.
SR. G6MEZ: Pido la palabra.
SR. GARCIA OsuNA: Para una Proposici6n Inciden-
tal, pido la palabra.
SR. PRESIDENT (NUNEZ): La tiene el Sr. Garcia
Osuna.
Sn. GAC ciA OSUNA: Para que se prorrogue la Se-
si6n hasta que se vote el Voto Particular del Sr.
G6mez.








18 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO


ISR. PRESIDENTE (NfjEz) : iEsti conforme el Se-
nado con lo propuesto por el Sr. Garcia Osuna 2
(Seiales afirmativas).
(Conforme).
Tiene la palabra el Sr. G6mez.
SR. G6MEZ: Sres. Senadores: Deseo tranquilizar h
nuestro elocuente compafiero. Me imnagino que por
esta vez el Congreso va a proceder'rodeado de todas
aquellas condiciones de acierto que correspondent a
una corporaci6n de esta indole y que no habrA de
ser superada por las que exige ninguna otra. Para
pensionar a aspirantes a studios cientificos, litera-
rios 6 artisticos no se necesitan mrs elements quu
los que ya tenemos: su afici6n, demostrada por su
constancia; su aptitud, atestiguada por sus maestros.
No hay otros elements de prueba que llevar a una
Academia, ni A un Senado, y dentro de esas condicio-
nes de acierto no tiene nada de particular que haya
tambien su fracaso.
No conozco instituci6n mejor preparada para pro-
ceder con acierto en esta material que lo que se llama
Institute de Francia, 6 s6ase la reuni6n de sus cinco
grandes Academias. El Instituto de Francia discier-
ne todos los afos pensions a personas que van A la
Escuela de Atenas y se dedican A la Arqueologia y
otros studios de esta naturaleza, 6 6 la Escuiela de
Roma, si se dedican A las Bellas Artes, y esos pen-
sionados por el Instituto de Francia, despu6s de loo
cuatro 6 cinco afios de studios bajo la direcci6n de
los niaestroseminentes en esas escuelas, no todos re-
sultan eminencias: muchos de ,ellos fracasan, vuel-
ven'pintando quiz6s peor que cuando fueron, 6 vuel-
ven sin producer ninguna obra cientifica que valga
mas que la de sus antecesores, de donde result que
ese riesgo nosotros podemos correrlo tambien cuan-
do nos encontramos con testimonios como los del
professor Romafiach, 6 como los del professor Rodrli
guez Mi .l., autorizados maestros de nuestra Es-
cuela Nacional de Pintura, quienes decilaran que esos
j6venes reunen todas las .aptitudes que lo hacen re-.
comiendables al apoyo que ellos golicitan de sus com-
patriotas. Por ese lado, pues, creo que se debe tran-
quilizar nuestro compafiero el Sr. Maza y Artola.
Por lo dems, entiendo que estas serian las iiltimas
pensions que diera el Senado sin las garantias que
desea el Sr. Maza y Artola, puesto que estoy de
acuerdo con la mayoria de la Comisi6n en que vote-
mos el Proyecto de Ley redactado por ella.
SR. GUEVARA: Pido la palabra.
ISR. PRESIDENTE (NYjEZ) :. La tiene el iSr. Guevara.
SR. GUEVARA: He pedido la palabra para cumplir
un deber de ooompafierismo. Nuestro distinguido
amigo el Sr. Wilfredo Fernandez se encuentra des-
de much antes de la hora de Sesi6n, en' otro lugair
del Senado; pero como esti mediando una cuestian
de honor, no puede abandonarla; y como tiene inte-
r6s director en una Enmienda al Voto Particular deli
Sr. G6mez, me comiiiona para que lo manifieste, y
yo cumplo el deber del compafiero y del amigo.
Su enmienda consist en que se incluya en este
Proyecto de pensions A un artist distinguido, de
todos nosotros conocido, que tiene una gran repu-
taci6n y de quien todo el mundo habla por la per-
fecci6n de sus trabajos: aludo al caricaturista Ra-
fael Blancol, que com(o todos sabemos, ha hecho ex-
posiciones. en el Ateneo, ha presentado una series de
trabajos extraordinarios con igual suerte que lo han
liecho estos otros Sres. pensionados. Yo, que opino
cmo el Sr. G6mez, eptoy deseando dar mi voto & esu
Proyecto de Ley de ]a Comisi6n de Instrucci6n PfC-


blica, porque no he dado aqui mis voto que para
el pintor Ramnos, que demostr6 sus revelantes cua-
lidades; y me permit rogar, en nombre del Sr. Fer-
nhndez, al Sr. G6mez, que acoja con simpatia su
Proposici6n, por recaer en Rafael Blanco, que es co-
nocido de todos los cubanbs y que ha probado roepe-
tidas veces sus aptitudes.
SR. G6MEz: Quiere decir que se adiciona?
SR. MAzA Y ARTOLA: Ya ven los Sres. Senadores
que hay uno mids; pronto surgiran otros y el Con-
greso tendri la misma debilidad! Pueden hacer lo
que quieran!
SR. G6MEZ: Pido que se agregue el nombre del
Sr. Blanco.
SR. PRESIDENTE (NUI6EZ) : So pone A votaci6n el
Voto Particular.
SR. DOLz: Con la Adici6n solicitada por el Sr.
Guevara ?
SR. PRESIDENT (NUREZ) : Si, senior.
iEsta de acuerdo el Senado con el Voto Particular ?
(Seiales i ,,,,, /t;,, .).
Acordado.
SR. MAZA Y ARTOLA: He votado en contra.

(El Ofi:iail, Sr. .ll,,..:, leyendo) :

Articulo I.-Se concede, durante cinco afibs, una
pension de cien pesos, mensuales, a cada uno, para
continuar en el extranjero sus studios de pintura,
a los pintores cubanoos Sres. Lino Villar, Castor Gon-
zAlez Darna, Antonio Sanchez Araujo y Rafael
Blanco.
SR. PRESIDENTE (NUEZ) : Se pone A discusi6n.
(Silencio).
SSe apueba ?
(Seiales .i, ,.,I,;, ,).
Aprobado.

(El Oficial, Sr. Mudoz, leyendo):

Articulo IL-Todos los aios remitirk cada uno do
dichos pintores, un cuadro a la Secretaria de Instruc-
ci6n Pfiblica y Bellas Artes con destino a una oficina
piblica.
SR. PRESIDENTE (NUREZ) : Se pone A discusi6n.
(Silencio).
SSe aprueba?
(Seaales afirmativas).
Aprobado.

(El Oficial, Sr. M rI.,':, leyendo):

Articulo I11.-Este cr6dito se tomard de los fon-
dos sobrantes del Tesoro Nacional hasta tanto sea in-
cluido en el Presupuesto de la Secretaria de Instruc-
ci6n Pfblica y Bellas Artes.
SR. PRESIDENTE (NUNEZ) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
'Se aprileba?
(Seiales afirmativas).
Aprobado.

(El Oficial, Sr. Muioz, leyendo):

Esta Ley empezard a regir "desde su publicaci6n
en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
SR. PRESIDENTE (NUNEZ) : Se pone A discusi6n.
(Silencio).
ISe aprueba?
(Seiales afirmativas),







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 19


Aprobado. Y queda aprobado el Proyecto de Ley.
Sn. MAZA Y ARTOLA: Pido la palabra.
ISR. PRESIDENTE (Ni':,.,) : ILa tiene el Sr. Maza y
Artola.
SR. MAZA Y ARTOLA: El Voto Particular del Sr.
G6imez ,acepta tambien el Proyecto de la Comisi6n.
De manera que el articulado de ese Proyecto tam-
bien debe ponerse a votaci6n y aprobaci6n definiti-
va. Son dos Proycetos.
Sn. G6MEZz No son .excluyentes.
SR. MAZA.Y ARTOLA: Son dos Proyectos.
SR. G6MEz: Pero no son excluyentes.
SR. MAZA Y ARTOLA: Lo he advertido para que no
se vayan d poner en un solo articulado continuado.
SR. G6MEZ: Son dos Proyectos.

(El Oficial, Sr. .11,,,,:, leyendo) :

Articulo I.-Se crean seis plazas de pensionados
para j6venes que hayan demostrado notorianente
sus aptitudes en algunas de las Bellas Artes a fin
de que las perfeocionen en los Institutos, Eseuelas 6
Acadenias de Europa que se estimen mds apro-
piados.
SR. PRESIDENTE (NUNEz) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
SSe aprueba?
(Seiales afirmativas).
Aprobado.

(El ,/;. ; 7, Sr. Muitz, leyendo) :

Articulo II.-Esas plazas se proveerin por con-
cursos ante la Academia Nacional de Artes .y Letras.
la que pI.,"'.,1I.i al Ejecutivo quienes hayan de cu-
brirlas, para su nombramiento por conduct de la
Secretaria de Instrucci6n Puiblica y Bellas Artes.
La misma Academia designard el arte 6 las artes eii
que cada uno habrd de perfeocionarse y las ciudades
y planteles donde har&n sus studios y prActicas.
.SR. PRESIDENTE (NUREZ) : Se pone A discusi6n.
(Silencio).
iSe aprueba?
(Seiales afirmativas).
Aprobado.

(El oficual, S'r. 11l, ;.:, leyendo):

Articulo III.-Lois pensionados disfrutarAn de cien
pesos mensuales durante cinco aiios y percibirAn ade-
mas ciento eincuenta pesos, como gastos de viaje aj
embarcarse y otros ciento cincuenta pesos al termi-
nar sus studios para su regreso.
SR. PRESIDENTE (NUREz) : Se pone a discuslOn.
(Silencio).
iSe aprueba?
(Senales afirmativas).
Aprobado.

(El official, Sr. Muoz, leyendo) :

Articulo IV.-Los pensionados quedarAn someti
dos la inspecci6n, tutela y direcci6n del Patrona
to de Becados que se manda a crear por el articul(
34 de la Ley de 16 de marzo de 1915 sobre creaci'6
de Escuelas Normales; debiendo ademfs remitir, ca
da tres meses, i l a Secretaria de Instrucci6n PUbli
ca y Bellas Artes, por conduct de dicho patronato
algfin trabajo justificativo de estar verificando sur
studios y de los adelantos que en ellos hagan. Mien


tras no funcione el Patronato de Becados, desempe-
hard las funciones de 6ste, respect de los becados 6
pensionados, el Representante DiplomAtico de Cuba
resident en el lugar mas pr6ximo.
SR. PRESIDENTE (NUREz) : Se pone h discusi6n.
(Silencio).
SSoe aprueba?
(eSiales afirmativas).
Aprobado.

(El official, S'r. Muhoz, leyendo) :

Articulo V.-Tan pronto como quede justificado
que el I si...l..l ha abandonado sus studios 6 no
los atiende debidamente, quedard sin efecto la pen-
si6n y se le proveerd del pasaje para regresar al
lugar- de su anterior residencia en Cuba.
SR. PRESIDENTE (NUNEZ) : Se pone A discusi6n.
(Silencio).
ISo aprueba?
(SeTales -afirmativas).
Aprobado.

(El official, Sr. I,, ..., leyendo):

Articulo VI.-Los gastos que se ocasionen al Es-
tado por esta Ley se incluirin en los Presupuestos
Anuales y mientras tanto se hiaran con cargo a cua-
lesquiera fondos sobrantes del Tesoro no afectos a
otras obligaciones.
SR. PRESIDENTE (NUREZ) : Se pone A discusi6n.
(Silencio).
iSe aprueba?
(Segaales afirmativas).
Aprobado.

(El official, Sr. Mutioz, leyendo) :

Articulo VII.-Esta Ley empezard 6 regir desde
al dia de su publicaci6n en La Gaceta Oficial de la Re-
pfibica.
SR. PRESIDENTE (NUREZ) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
&Se aprueba?
(Seales afirmativas).
Aprobado. Y queda ;Il.l,,.lci el Proyecto de Ley.
Sn. TonRIENTE: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE NUNEZ) : La tiene el Sr. Torriente.

SR. TORRIENTE: Desearia que bien el Sr. Maza y
Artola 6 el Sr. G6mez me indicaran si no convendria
Sque en uno de los Altimos articulos de la Ley, por
ejemp'lo antes de aquel sobre el que he pedido la pa-
labra, se incluyera algo que estableciera que en lo sru-
cesivo no se darian mis pensions sino en la forma
establecida en eil Proyecto de la Comisi6n de Instruc-
ci6n Pfiblica y Bellas Artes. No debemos dejar et
camino abierto para seguir dando pensions.
SR. MAZA Y ARTOLA: Pido la palabra.
SR. IPRESIDENTE (NtifiEN) : La tiene el Sr. Maza y
Artola,
Sn. MAzA Y ARTOLA: Necesito decir algo sobre este
. particular despugs de haber conferenciado con el
SSr. Dolz, que como Presidente del Senado, me
Sha hecho una (.1i.i-.i,' inla cual consider atinada.
El Sr. Dolz no consider razonable que .salgan de
aqu dos Proyeetos sobre el mismo asunto, cree que
- debe figurar en uno solo todo lo acordado, aunque
, distribuido en articulos con la.debida separaci6n. 1
i me parece que tiene raz6n. Si al principio no parti-
- cip6 de ese criteria, fu6 porque encontraba injusti-








DIARIO DE SESiONES DEL SENADO


ficado que se tratara en un mismo Proyecto a los
pensionados p.'" el Congreso de una manera muy
distinta A como se trata a los otros, pues se tione coni
ellos menos exigencias que con aquellos que van a
ser designados por la Academia de Artes y Letras.
M6s luego de hablar con el Sr. Dolz he pensado que
si son dos los Proyectos que van A la (.',1.,ll.1 corre-
nmos el riesgo de que s6lo uno sea considerado, pre-
cisamoente aquel al que me he opuesto pues los inte-
resados en 61 directamtente, iran alli & ges-
tionarla, mientras los que puedan ser favorecidos
por la otra, como son an6nimias, ningfin trabajo.ha-
r6n porque se apruebe. Se. queda.r estancado de
consiguiente en la CAmiara de Representantos y no
saldra nunca. La Ainica garantia de que al otorgar-
se unas pensions se otorguen tambi6n las otras, es
que vayan juntas. De ahi que me decide por un solo
Proyecto y que proponga se haga lo que opina el
Sr. Dolz.
SR. TORRIENTE: Pido la palabra.
Sa. PRESIDENTE (NU:EZ): Tiene la palabra el
Sr. Torriente.
SR. TORRIENTE: Se me ocurre, Sres. Senadores, que
podiamos hacer lo siguiente: primero, una series de
articulos en que figure lo que ha propuesto el Sr. G6-
mez, y que acabamos de aceptar, y 6 rengl6n seguido


un articulo que diga que las i,.,ii,. ,: para el estu-
dio de la pintura se concederdn por el Estado cuba-
no en lo sucesivo en la forma ,ii.il-..., y despues
constignen los articulos de la ..In'il'n de Instrue-
ci6n Pfiblica. Con eiso dejamos resuelto, el problema
de las pensions para artists cubanos que quiera.n
ir A estudiar al extranjero.
Sa. GUEVARA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (NUREZ) : La tiene el Sr. Guevara.
SR. GUEVARA: Para rogar que este iasunto pase a
la Comisi6n de Estilo, la cual lo resolvera, como in-
dica el Sr. Torriente.
SR. :\f .. Y ARTOLA: Pero que lo despache 6 la ma-
yor brevedad.
SR. GUEVARA: En esa Comisi6n figure el Sr. G6-
mez, y por lo tanto 61 se encargard de imprimirle
actividad.
SR. G6MEZ: gPero el Senado acepta lo propuesto
por el Sr. Torriente?
SR. PRESIDENTE (NUREZ) : &Estd de acuerdo el Se-
nado en aceptar lo que propone el Sr. Torriente?
(Seiales afirmativas).
Acordado.
Se levanta la. Sesi6n.

(Eran las seis).


Imp. Rambia, Bouza y C.a, Obispo 33 y 35.-Habana.


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