Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba.
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la República de Cuba
Physical Description: v. : ; 33 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Senado
Publisher: Rambla y Bouza
Place of Publication: Habana
 Subjects
Subject: Legislation -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: Began with: Vol. 1, 1902.
General Note: Description based on: 2. Legislatura vol. 2, no. 1 (abr. 6 de 1907); title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00072699
Volume ID: VID00425
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001844861
oclc - 30331556
notis - AJR9135
lccn - sn 94026346

Full Text









DIAHO 0ESION ES

DEL

SENADO
REP IIBLIC C A DE CUBA
VOL. XXXII HABANA. NUM. 26

TRIGESIMASEGUNDA LEGISLATURE

Vig6simasexta Sesi6n.-Mayo 28 de 1917.

Presidencia del Sr. Emilio Nfifez.
Secretarios: Sres. Agustin Garcia Osuna y Manuel Yero Sagol.

StIMARIO
Mensaje del Ejecutivo comunicando A este Cuerpo haber dictado un Decreto relacio-
nado con su Mensaje de 18 de Abril pr6ximo pasado.-Comunicaciones Oficiales.
-Proyecto de Ley suspendiendo alguncs preceptos de la vigente Ley de Inmi-
graci6n. Sobre la Mesa.-Moci6n del Sr. Figueroa solicitando del Ejecutivo co-
pia de todbs los pianos de carreteras y puentes, de la Reptblica.-Dictimenes de
las Comisiones de Asuntes Militares y de Hacienda y Presupuestos sobre la
Proposici6n que concede pension a la Sra. Bienvenida Tormo, Vda. de Flores.
Aprobado.--de-.-), de las 'Ciniones de Hacienda y Presupuestos y de Obras
Pfiblicas sobre la Proposici6n de Ley que autoriza la construcci6n de una carre-
tera que partiendo de E..--.!inal de Tejas llegue A Coliseio, en la provincia de Ma-
tanzasi. Aprobado.-Idem, de las Comisiones de Obras Pfiblicas y de Hacienda y
Presupuestos sobre el Proyecto que concede un cri-dito para la reparaci6n de las
calls de MIat.ii La. pi,:';ar~ .-Idem, de las Comisiones de Obras Pfiblicas y de
Hacienda y Presupuestos' so bre el Proyecto que concede un credit para la ter-
minaci6n de la carretera de Bataban6 a Giriro Marrero. Aprobaddo.-Comunica-
ci6n del Sr. To.i.. i1 s, .ci;i..,l1d liceinia.--Dictimenes de las Comisiones de
Obras Pfiblicas y de Hacienda y Presupuestos sobre el Proyecto de Ley que con-
cede un credit para la coni:'a-cci6o de una carretera entire los poblados de Yara
y Zarzal. Aprobado.-Idem, de la Comisi6n de Aranceles esobre la Proposici6n
de Ley que modifica la Partida 15 del vigente Arancel de Aduanas.

A las cuatro y cuarto, 1., i,. la Presidencia del iSr. Coronado.
Elmilio Nlfuiez, aectuando de Secretarios los Sres. Agus- Figueroa.
tin Garcia Osuna y Manuel Yero Sagol, y presents iG6mez.
los Sres. Senadores que siguen, se abre la .,. ; 1: Gonzalo Perez.
Jones.
Ajuria. AMaza y Artola.
Alberdi. Porta.








'2 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO


Rivero.
'Torriente.

S.:. PI.L-I.ir.,'I.N (NiREZ) : Se va 4 leer el Acta de


I..' l .. .~, -. V .,,1.' la lee).

Src. Pr;i .ii..LN I (Ni:'I.I) : t(Se aprueba el Aeta que
acaba de leerse?
(Senales 'ri;i,, l -', ).
Queda aprobada.
SR. MAZA Y ARTOLA: (Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (Ni..'.i) : La tiene el 'Sr. iMaza y
Artola.
S6. lMAZA Y ARTOLA: Algunos ISres. Senadores tie-
nen dudas si se aprob6 6 no una Enmienda Adicional
presentada al Proyecto de Ley del .Sr. Alberdi, ipor el
Sr. Juan i.ii.!,.-! 1. 'G-i.6mez, porque en esos monaentos
halbia alguna -.-if,-I-.;: aqui. Yo deseo que para que
respect de ese particular no que;die! duda de ninguna
clase, se someta al S -.,i,,.. Tengo casi la seguridad de
que lo ha de resolver en sentido afirmativo, porque
estA en la mente de toldos nosotros que esa Enmianda
se aipruebe.
ISR. PRESIDENTE (NTjiEz) : S8e, somete la considera-
ci6n del !Senado la .P' p..l..i.'i del [Sr. Maza y Artola.
(Silencio).
&ISe .!i '.i. '..' ?
(Semales afirmativas).
Aprobada. -
SR. l...;: ARTOLA: Entonces, queda resuelta la
duda favorablemente, i la Enmi'enda.
SR. PRESIDENTE (NINrEz): Mensajes del 'Poder Ejle-
cuti.vo.

1'7! Of ;. ;' ..r. F, ,G ., leyendo) :.

i.i ., NS A

AL *N. .i.L---: :

Las '.1l11;j.-....,i:. morales ly materials, que al Es-
i,.1.. .ili.,,.. iij.l'i.. la declaraci6n de guerra con .el
gobierno imperial Alemain; unanimeiilente votada por
el hoinoralble ,Congreso en la resoluci6n conjunta de 7
de t ;i iltimo, no podian ocultarse a su Altaa .penetra-
.,,'.i, so pena de convertir ese acto solemine en un vano
.alarde, incompatible con la dignidad y con el presti-
gio de la N:,. i.'.
I(i,,,i .!,.,:,];,,a1.,1,. asi, el Honorable Congreso me
autoriz6 en la misma resoluci6n, !a emplear todas las
. ,!.....' y todos los recursos de la Naei6n en hacer la
guerra al referido iGobierno Imperial Alemin; ia dis-
poner par"a ello de las fuerzas terrestres y maritimas
en la fi, i, que me pareeiese necesario; utilizando las
existentes, reorganiziandolas 6 creando otras nuevas y
'"para disponer de las i',i. i. econ6micas de la Naei6n
en la miedida que las circunstancias --xi.i,'i."
En cumplimiento del sagra:do deber que me impo-
nian estas amplisimas autorizaciones, he iprocedido con
toda la necesaria rapidez y i. I. t. i a preparar y dis-
.poner los medios de acei6n que mi6s fitiles pudieran
sernos en las graves contingencies propias del estado
de guerra, y I ms -...i.. para demostrar con hedhos,
no i ...i l.'l..'. la seriedad y firmeza de nu0stra acti-
tud, y con este prop6sito designi6 una IComuisi6n de
sefiores jefes y *.,.-il..- del Ej6rcito y de la Miarina
que'se trasladase A W,.lhiiiil.iin papa conferenciar,


como lo hizo lya, con las altas autoridades militares. y
navales de la gran Repfblica vecina, amiga y aliada
de Culba, A cuyo lado se ha colocado; conscientemente
y icon seria deliberaci6n, no pior mero alarde, nuestro
.i.-i. viril y generoso.
Los a'luerdlo's adpl:tadois en estas importantes confe-
rencias, exigen igastos de consideraci6n que C'ii.,, pue-
Si. debe y quiere sufragar para haleer '. ii.-i. ,las so-
lenimes declaraciones de sus Ipoderes constitucionales.
A este efecto, y para levantar con, premura los in-
dispensables recursos, dirigi al Honorable (Congreso,
de'spuns de maduro examen, ni Mensaje de 18 de Abril
iltimo, en el cual expuse el plan financiero que me pro-
ponia y rne propongo desarrollar, y solicit la cooipera-
ci6n de los l'i. ..... Colegisladores, para mi mayor
ilustraci6n en el deseo de asoeiarlos ,en euanto ser pu-
diera, al -.i. .i de las amplias .autorizaciones que me
fueron concedidas en la citada iResoluei6n ('*..i t1II, de
7 de Abril dltimp, raunque son 6stas tales y tan exten-
sas que me eximen de toda obligaci6ji de acudir al
( -- .P --, para hacer de iellas uso, y me imponen sola-
mente la de darle ,cuenta de los actos que realizo.
Indtiles han side, hasta ahora, mis exhortaciones.
En la Oamara ,de Representantes que se. adelant6 con
plausible celo it deliberar sobre tan graves y urgentes
inaterias no se ha Jlegado, ni parece estarse en camino
de llegar A acuerdo alguno coan la rapidez que las cir-
cunstaneias demiandan. Y 6stas, milentras tanto, resul.
tan cada vez mass imperiosas si he de .:v .--~i.,il1.i A
la confianza que en mi se d.':!.- i.'. y a las esperanzas
del pais con aetos de seria iy eficaz preparaci6n para
]a (d- i.-- ..- de nuiestro territorio y de sus aguas juris-
diocionales en la media que esto nos 'corresponda, y
para hacer frente ia cualesquiena otras iatenctones ,que
las ivicisitudes de la guerra puiedan, en determinados
supuestos, imponernos.
Ante esta evidence indeclinable necesidad, he crel-
do do mi deber mis I i;l.i, i,, dilatar por m6s tempo
la ejEeuei6n de i.11 -1,.-i-.,1.1. medidas iconvenidas
unas por la citada :Comisi6n, Iri':.-lu,;t..h otras por los
centros tkenicos competentes de guerra, marina, obras
.Ii i. ., y olminunicaciones que riequieren no escasa
prepiaraci6n para poder llevarlas IA cabo; y ihaciendo
uso de la autorizaei6n que aexpresamente se me conce-
di6 para "disponer de las f,"', i :-., e.on6micas de la
Naci6n en la media que las circunstancias exijan";
fuerzas econimicas que no calbe .... !'i~iir.lr, en buena
doctrine, *ni aun atendiendo al mero significado de las
p'"n I,.i. con los reeursos fiscales ordinarios del Teso-
ro, y que no son ni pueden ser otras que el crgdito
pibhlico y la riqueza imponible, he resuelto, por mi
Decreto de esta fecha, poner en vigor indispensables
providencias que expuse en mi referido Mensaje de 18
de Abril pr6ximo pasado, dando cuenta, como por el
presented terigo el' onor de hacerlo, al Congreso, para
lo que se sirva acordar, y A reserve de tender, en la
ejecuei6n de tales medidas, cualesquiera indicaciones 16
recomendacio.nes que tuviere a bien comunianame, pa-
ra lo ual habrit lugar sobradamente.
Palacio do la Presidencia, en la Habana, i _26 de
Mayo de 1917.
M. G. Menocal.

IS1. PRESIDENT (Ni~NEZ) : Enterados.
SR. MiAzA Y ARTOLA: Pido la palalbra.
ISR. PRESIDENTE (NI~EZ) : 'La tiene el Sr. Maza y
Artola.
SR, MAZA Y ARTOLA: El ISenado, en la ISesi6n ante-
rior, suspejndi6 los preceptos ri-.;ii'm.itlri,., para que







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO3


apenas llegara del la :Clmara de Representantes el Pro-
yeeto de Ley de Empr6stitos 6 Impuestos, recomen-
dado plor el ISr. President de la Repfblica en un
Mensaje, una ('..,,,,-,.., especial que se nombr6, ilo
considerara y dietaminara, dando cuenta de su Dicta-
men en la *-'i.-i del mi6reoles. No pudo hacerlo el
Senado porque de la Camara no llegi6, veni el Pro-
yieecto pero de ning'in imodo se ha mostrado remiso 6
esa recomendaci6n .i.-1 Sc. President de la Rep-ablica.
iCon nosotros, pues, no puede rezar ese cargo que se
hace al i''..-g. --.. en ese'Mensaje.
Pero en vista de lo que por 61 se nos comunica, creo
que .1. I. I 1. I.- A esa iComisi6n aunque, no la nom-
bramos con tal obje'to, A fin. de ique lo estudie y nos
proponga lo que consider convenient.
Es la Proposici6n que ihago. al ISenado.
fSR. PRESIDENTE (NiREZ) : ,'Se alprueba lo propues-
to |por el !Sr. Maza y Artola?
( ;-,, .- afirmativas).
Aprobado.
i '... ,..i i.... Oficiales.

(El Oficial, Sr. ..,;v..., leyendo) :

iSanta Clara, 25 de Mayo, .de 1917. 3.20 p. m.


President ISenado.


.Habana,


R :..in... 1- aprobaci6n suspendiendo preceptos re-
glamentarios Ley aumento cuarenta por ciento Poder
Judicial procedente C'imara.
Personal J, i:.rdo.

iS. PRESIDENTE (NW&Ez) : Enterados.

(El Ofcial, Sr. l ,, .:, leyendo)':

Santa Clara, 26 de .;'..-. dde 1917, las 2.30. ip. m.

President Senado.

SHabana.

Interpretando deseo '....!.,',." .. ... general y aten-
diendo extraordinaria carestia ,vida asi como rebaja
sueldo por descuento juibilaci6n vigente rogamos apro-
baci6n urgent como aceto justicia Ley aumento cuaren-
ta por cienito Poder Judicial.
Personal Audiencia.

Guanabacoa, Maiyo 24 de 1917.

Sr. President del Senado.

ISefior:

Tengo el honor de elevar A Ud. copia certificada
del acuerdo adoptado por la .C''i i.,i Mlmi ;'.'l diei es-
ta Villa, en 'Sesi6n ordinaria celebrada el dia 4 del
actual mes, por el que se solicit de esa Honorable
,Corporaci6n, dicte una Ley, derogando la Orden Mi-
litar quell impuso, "la obligiaci6n de contrilbuir los
Ayiutamientos con el diez por ciento de sus ingresos,
para reintegrar los servicios .MuTnicipales, iprestados
por el Departamento de Sanidad" y que dichos ser-
vicios scan encomiendados A los Ayuntamientos, en la
seguridad de quoe ste .,,i.li. de atenderlo en miejores
condiciones del que se encuentra, pues ni con rnudho,


es 1'. -.ii'li.- se invierta la cantidad que este Mjuniei-
pio ..ti.i .-. &.
De Vd. atentamente,
Juan I. I, il,,.'., Alcalde Mifiicipal P. S.

Abreus, Mayo 22 de 1917.


Sr. I'i,,.,,l..., del ISenado.

,Honorabllei s.-. r:


IHaibana.


En Sesi6n extraordinaria celebrada por la Delega-
ci6n de iMae.tro:- de 6ste Distrito se Iacord6 lo que gus-
toso le transeribo: Sie|.11,d..- idl Sr. President del
'. i,..l.. que Pen la pr6xima ISesi6n que *.l-i.- ese Alto
Cuerpo, consigne en la Orden del Dia la Ley de Retiro
Escolar .i 'l '.I .i I., ya en la ICimara y que Vd. ejerza su
valiosa influencia i fin de que no i h., modificaci6n el
texto de la misma.
Confiado en .el interns que Vd. siemp.re iha demostra-
do por el mejoramiento del Maestro.
De Vd. respetuosamente,
Juan F. Arrieta, Presidente.

'SR. PRESIDENT (N~RNEZ) : Enterados.
\Sr. GARciA OSUNA: Pido la palabra.
Sn. PRESIDENTE (N&NEZ) : La tiene el' Sr. Garcia
Osuna,.
SR. GARCIA OSUNA: Hay -..e.r.. la Mesa tres Propo-
sieiones de Ley que 'fueron presentadas por el Sr.
Regiieilferos en la Legislatura anterior, y ique el ISr.
Carnot las dA por r1 !.,i...1i.1 1, en esta Legislatura.
Como son extensas, I',"l''11-'. ique se reipartan copias
y pasen 4 las Comisionies que se acurerden. Una de ellas
se refiere a la proteeci6n de la infancia, y propongo
que pase A las C'omisiones de (',,li.i'" y de Hacienda
y Presupuestos.
'S. PRESIDENTE (N1NEZ) : ilSe aprumba lo que pro-
pone el iSr. Garcia Osulnta?
(Seniales i.,. ,, 1, .,11 r ).
Aprobado.
ISR. MAZA Y ARTOLA: ,Cudles son las otras dos?
iSR. GARCiA OSUNA: El Instituto de Reformas iSo-
ciales, que propongo ,que pase l las (C',,id;,!-,., de Re-
formas Sociales, de C('...'i ... y de Hacienda y Presu-
puestos, y ]a que establece cl recurso do apelaci6n, ique
pido que pase A la Cbomisi'6n de C6dilgos.
iSa. PRESIDENTE (NiTEZ) : tiSe aprueba el pase de
estas Proposiciones ide Ley A las Comisiones que ha in-
dicado el iSr. Garcia Osuna ?
(SeFales afirmativas).


(El Oficial, Sr. Mu~oz, leyendo) :

AL SENA'O:

El Miensaje del Poder Ejecutivo, A que se ha dado
lectura en la pasada iSesi6n, vienee a sefialar uno, d'e
los mas graves riesgos que haya ipodido amenazar ja-
mas 6 los icultivadores de nuestro suelo y la primera
industrial del pais, y es la falta de braceros conique
tender A las laborers del tiempo anuerto y Ai los traiba-
jos de la pr6xima zafra.
El estado de guerra actual Lhace temer que puedan
las conmunicacio'nes con Europa llegar 6 interrumpir-
se y faltar, por consiguiente, en un moment dado, los
i, r.,l.,:..,* que de Espafia y sus posesiones suelen venir
anualmente a traba jar en nuestra Repblblica.








4 I DIARIO DE SESIONES DEL SENADO


En su consecuencia, el w:..i,'r que,- .. i D.-" pro-
Ip'on. al Senado ,que, con ,..i...rl.-c urgente, se sirva
"--.l .. iel siguiente:

SPROYECTO DE LEY

Articulo 1-'Se declaran en -. ,-p. ... todias las dis-
posiciones legales vigentes que tiendan a 1 Ii....1,1,
..i i :I.;ir 6 dli;l;.i.,t.r en alglina forma la inmigraci6n
6 introduoei6n de braceros len el territorio de la Re-
pAublica.
"rticulo 2---Sie exception alquelliasdisposiciones de
cariacter sanitario; las que se, refieran 6 la introduc-
ci6n de Irnujeres con fines contrarios la moralidad
,'1:1,!;. i, y la de los mnenores d'e catorce iafios, que no
vinieren acolmpafiad6s, 6 In. ..i1 reclamados, por sus
abuelos, padres, tios, 6 tutores; las cuales disposicio-
nes quedrarin en vigor.
Articulo 31--Esta Ley comenzarnd regir desde su
publicaci6n en la Gaceta Oficial de la 1N.,1.ibri.I..
S .*..,l'.;, de S'esiones del Senado, Mayo 28 de'1917.
Manuel M. Coronado.

IS. CORONADO: Pido la palabra.
Sa. \f. .. Y AaTOL.:. Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (NTfrEz) :' La tiene elISr. Coronado.
ISR. CoRONADO: Hace poco acord6 el Senado en una
Sesi6n i.fii ni.,l discutir y resolver sore cuatro Leyes
qu'e juzng6 importantes y que merecian que fuesen re-
sueltas con. car6cter verdaderamente urgente. lEntre
esas Leyes se encuentra ia que en el fondo viene 6 ser
objeto de la actual Proposici6n de Ley, 6 sea la relati-
va inmigraci6 Se acord6 asimismo en aquella iSe-
sion, en prineipio, que cada una de dichas Leyes I'l--.
estudiada pior una Cormisi6n Especial con el objeto de
que pasando h varias -, I i;. demora el respectivvo
Proyecto, y asi se hizo por. lo quell concernia la, Ley
'que esperAbamos que vinieira aqui procedehte de la
C m,.i .i de l.-.l,'esentantes. '
Desde luego que no se nombr6 la Comisi6n con res-
pecto i ninguna, de las otio- L1,-yes 1"i!' i..i no estaban
presentadas, y por eso proponigo, en il 11i i P.iii'.'. en
cierto, moido, de qalqel Aeuerdo, que el Senacdo nombre
una Comisi6n Especial iqui estudie este Proyeeto dde
Ley, lo ample, lo ni....~1; .i., lo 11, im.'. i.- como me-
jor lo tengia por co6veniente, A fin de que adopterTos
una resoluci6n sobre este asunto, de tanta trascenden-
cia 6 interns ipala n. -i... -i. .1I,.i.. En ese sentido,
me p.ermito proponer un Voto de Confianza i la '.--
sidencia para que haga la .1. -i.I..'.II de esa Conmsi6n.
SR. P'mESIDENTE (NINEZ) : Tiene la ipalabra el s*.
Maza, y Artola.
'.I:. 'MAZA Y ARTOLA: Sres. .MS.,,il'',,:: MVe parece
que lo que quiere nuestro distinguido ,.mi',,. el
Sr. Coronado no puede hacerse, porque la Ley de iRe-
laeiones lo impide. El S,-n i. ,1 hace tiempo vot6 un
PI..-,.. t.' de Ley mnodificando la de inmigraci6n vigen-
te, 6 ipropnesta del Sr. IGonaalo Pi6rez, el cual fu6
reinitido A la I 1'.... i de Representantes, sin que hasta
ahora lo 'haya resuelto. Y ecreo que mientras ese Pro-
yecto est6 alli pendiente no se puede tomar aqui nih-
guna otra iniciativa 6 tal respect.
Eso, d'e una part, que por otra, no veo tampoco la
necesidad de acordar la urgencia recomendada por el
Sr. iCioronado. Es verdad que en una Sesi6n informal
Ilegamos A ponernos de acuerdo, ien principio, sobre la
conveniencia de considerar con preferencia determi-
i,,.,1., Leyes, Ique 'ellas pasar'a A una ,Comisiln Espe-
cial para su ia's inmediato sestudio, y que se diera


cuenta apenas ese studio estuviera echo con el res-
pectivo Dictamen al Senado, para que iste lo dis-
eutiera y resolviera I ,,Ai', 11 la mayor brevedad po-
lpi.-; pero concretamenta no legamos a convenir que
eso se hicieraa mas que con el: P,' ..'. I.- del Emprestito
6 Impuestos A que antes nos hemos referido. Todos sa-
bemos ya lo que Iha 1I... .l.. con ese Proyecto de Em-
pr6stito y de Impuestos,.pues nos lo ha comunicado el
Ej .i 1 ;.1 .. por el i\l. i-i-.- i.- que Ibaice 'poeo se le 'ha
dado lecture. & Vale la pena, despu6s de eso, que nos-
otros nombremos otras comisiones para estudiar y
resolver i la mayor .brevedad otros proyectos que se
considered tambi6n importantes, ninguno de los cua-
les indudablemoente lo serl mas? '
Asi come se ha considerado el Ejecutivo con 1... Irt i
des bastantes para prescindir del Congreso en lcaso tan
trascendental, ipor que no consider que lo mismo la
tiene en este otro caso, que A su lado es de bien poea
monta, pudi6rlrnos decir ? A mi me piarece que con else
DIeereto suyo el ('...!g,.-.. ha i', ii i.1,, una muy sensible
capilis diminatio, y que no nos ideben quedar ya entu-
siasmios ni brios de ninguna clase para ,- *-_ i; dietando
Leyes, much menos para if i ....1 por haeer apresu-
radamente las que se estimen urgentes 6 indispensables
en csta andmala situaci6n. Continuemos nuestras tareas
pero con mas languidez iquae hasta aqui, 6 si possible
i, ,., ,A paso de carga. Y sobre todas aquellas cues-
tiones que .sepamos que al :; .. i. i-,. nada le imiportan,
pues sobor todas las que tie.hen alguna ;n'I..11 i n.- ya
sabeimos que por si y ante si las ha de resolver quien
parece en estos momrentos absorber todos los poderes
de la Naici6n, 6, por lo menos, los mlas fundamentals.
ISR. iCORONADO: (Pido la i'ii -I
: 'i-. i'i:i .i .I. (Ni3NEZ) : La tiene eil Sr. Coronado.
!Sn. C'RONADO: No voy, iSres. Senadores, A seguir al
Sr. f\i ., y Artola en uno de los aspects que hlia toma-
do este asunto, en los cargo que parece hace!r al Eje-
cutivo por el modo en que ha podido producirse en lo
relative al empr6stito, porque .despu6s te todo le'ha-
biamos dado una amplia autorizaci6n para usar de
todias las if,.- i econ6micas del pais; y unia ra;i6n de
cortesia le Ihizo optar por una sendai de las dos que
tenia A sus .disposici6n: 6 promulgarlo por Decreto,.
dando'ciunta al iCongreso, 6 someterlo 4 su considera-
ei6n; p'ero no es este el caso. A mi lo que me interest
en este Proyeeto de Ley, relative Ia inmigraci6n es
que el Sienado se persuada de que no se i.....-II eon na-
da 6 lo- 1i .... i ... de la Ley de Relaciones. La Ley de
. ;' i, i;. .. en su.articulo 13 dice: (L ., ,,, 1,) : "Mien-
tras est6 pendiente en uno de los Cuerpos ColegislaIdo-
res algiun -royacto de Ley 6 de Resoluci6n, no puede
hacerse en el otro ninguna propuesta sodbre el mnismo
objeto de aqu61".
Tratara yo de regular en ese P ],s.,-t. de Ley la
inmigraci6n 6 de ,.,ij' ialgo nuivo en lo existence
hasta estos moments, en lo que fuera el status legal
de la ..i, -. ni. entonces estaria i;i.-, que se invocara
la circunstancia de lencontrarse en la CGmara ,de Re-
presentantes un Proyeeto de Loy que trata de modifi-
car la Leigislaci6n actual sobre inmnigracidn; pero lo
que yo pido en ese I',.. ,, .-I,. de Ley ies simplemente la
suspension temporal, transitoria, accidental de la Le
gislaci6n vigente sobre inmigraci6n, de determinados/
preeeptos de ella. QuizAs si aquella Pi "-:;'-i' n de Ley
que estiA en ]a ( .;i1 .1 .i ;de Representantes i!i .l i ., pa-
sado ya a 'ser Ley ipor haberla sancionadoi el Ejecuti-
vo, talmbi6n se podria pedir la suspension de algunos
do tantos preeceptos de I'l 11. Ley, que en circuns-
tancias normales serian muy u''.-pt I.'.1.-, y en las cir-








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 5
t ,


cunstaneias extraordinarias en que nos encontramos
podria ser .-.:,:.. .. para el future deseavolviriiento
de la primer de las industrial del pais
Sn. MAZA Y ARTOLA: Pido la palabra.
iSB. C.'i *. ,.,: De mode que esa es la condicibn
esencial de nii Proyecto de Ley. Yo no'trato de 1egis-
lar ahora-sobre inmigraci6n; lo que pido es que el
Senadloi consider la conveniencia de suspender deter-
mnmiados precelptos de la LI.'-':i i'. ;, sobre inmilgracii6n
vigente. Y claro esti que, al pedir esto, no iava-
do epio maneraaliguna el terreno que tiene la I '.'i.,., ,,
do Representant'es para ]egislar como Ic plazea en ma-
teria de inmiigraei6n.
ISR1. 'GON'ZALO PfOEZ: Pido ]a palajbra.
SU. PRESIDENTE (Nd6EZ) : .La tiene el iSr. M,, I y
Artola.
S'S. ,f Y ARTOmLA: De.ia 'el Sr. Coronado, si yo
no oi mal, porque las condiciones acisticas de 6ste he-
micielo no son las mejores, que con 6ste asunto no
tenia relaci6,n el del empr6stito y que 61 estimaba que
para dietar el ,Decreto que nos Iha comunieado el cSr.
.r I... i .-,1,, de la Repfilblica s' le 1 0ii ,i, concedido es-
pecialisimas facultades por una Ley.
A mi me pareee quoe el iSr. Coronado. en ese punto
padece una 11 11. .1 deo momoria, popque .1. 1.i recor-
dar perfectamente, ya que se encontraha present, ]o
que pas6 en una reunion ;ii.. ,, i, de Sienadores A la
que el Sr. Dolz, Presidente del Partido I' ..-..- -.i..,,
someti6o un Proyeeto de Resoluci6n concedi6ndolhi de-
terminmadas facultades a] Sr. President de ila ]l' i'-
1;. I, al propio tiempo que 'le deelarAbamos la guerra
al Golierno A-m.inm. ; Como' ha p'odidlo olvidar que alli
a '- d;o.... -. de various Senadorels, que despu'es vi-
nieroin :a constituir una mayoria en aquella i.' '-;;' se
suprimi el extremo de ese Proyeeto de Resoluci6n, enn
que preeisamente, se :i ...i .,1,. expresamente al Pre-
sidente de ]a Repfiblica para contratar empr6stitos 6
imponer impuelstos y que fu6 una de eslas observaeio-
nes lhechas, al Sr. DioOz que mrosotros no podiamos dele-
gar tal facultad. constitutional, y que sRi el Sr. IP.esi-
dente de la Repfibliea on un mom.erito dlado *.. ;i ,I
. .i.. i ,i.- autorizaci,6n no tonia mas: que oaeudir al
Con!grso pidi;endosela, ya !queosi era ii-l;!i, .i.l. se la
concederia?
Ouanido *fu6 neleesario que so suprimiera ese extre-'
moi de la resolnei6n, para quo convini6ram:os aprobar-
a, su aldopcidn nunca podrAi -.i~;1..-.I que Iquisimos
oonceder la autQrizaecioidn. De eso idebi6 asesorar al 'Sr.
Prmsidente de la'E. ii'I .!;. I el del I' i:.1.. IOonserva-
d'or Sr. Dolz, no obstante lo chal Iubo de didtar el
Decreto. C,6mo no va A. haber relaci6n centre este. easo
y el que alhora se trata? iSi 'A pesar de constar bien
claro que no estaba doeitro de .'. i 11 antorizaei6n de
caricter general eomiprendida la de contratar un em-
prestito 6 h,acer una operaci6n ide oerdito 6 imponer
impuestos nuevos, el ISr. P1, .. 1. .t ,cle la R'epfiblica
se ha arroigado esa facultad ?,iqu6 inconvenient puede
eneontrar en :n.. iil, la Ley de Inmigraci6n, por
ereer que las circunstancias .,v-.... .in i- que 'atra-
viesa el pails por consecuencia de la guerra, lo exigen ?
MA.s motives tendria para haeer 6sto, que los turvo
para blaeer lo otro., ya que no fu6 excluIdo expresa-
mente de la autorizaci4n.
I'.-i. de todos 'modos, nuoestra Ley de Relaciones nos
impediria, repito, darle curse, A esa Proposici6n del
Sr. Coronado, porque de qu6 se trata con ella sino de
moadifiear Ia Ley de Ij,,,ii.- i.'.. i? iY no fu6 tamrbi6n
'una'wrodiificaci6n de la 'iTsma Liey lo que hizo el Se-
nado ouanido aprob6. la Proposidi6n del Sr. Gonzalo


P6rez 'que aictualmente pende de ,-..:,l.i..-'ii en la otra
CAinara 9
SR. CORONAnO: Yo suspend, no modifilco. .
SR. MAZA Yt,A En LA: Pero en part y con ciertas
condicionese lo que es, ni mAs ni menps, modificar
'a Ley d, Inimigraci6n. Pueden si no en -la forma
en el fondo, alguduas.de esas modifieaoiones star com-
prendidas en 1as hechal por el Senado Am ocurrirse a
]a '( Ir! de Representantes hacerlas en ese mismo
sentido, ya que nada se lo impediria. g Pir qu6 no ha
acudido el Sr. Coronado, A sus amigos ide alli pues
'ntre los Reprcsentantes-debe tenerlos-y s6 que.
los tiene para. que pronto se ponga A. discusi6n en
0aquel Cuerpo ]a Ley del |Sr. Gonzalo P.i:- y que en-
ltones la i..liii; ; ii. en el sentido que quiere? Eso es
alo mas indicado. Dcntro de la Ley de Relaciones, ese es
1l finico procedimiento viable para lograr el ,Sr. Corol-
nado sus deseos, pues alqui le est'fn cerradas las puer-
tas, por ahona. Adopted ]a Cilmara esas m!edidas, como
...... i..!'.. I a la Ley votada por el !Se-
nado. Y si tales Enmiendas 6 ..i..i!.. -, ;i. *- las en-
cuentra el Senado procadentes, las aeeptarA 4 ir'
cilseguida la Ley al.Ejeentivo para su sanoi6n. El
procedimiento seriL asi mAs breve. Insisto pues en mi
eriterio y por consiguiente, propoirgIo que queide sobre
la Mesa la Proposi!ci6n del Sr. Coronado, es decir, ique
n0o se 1e d( por abora curso ni so nombre Comisi6n
i -;,... ;, I alguna que la consider y esttidie.
SR.: GONZALO PI'li iPido la palaibra,
Sn. PRESIDENTE (N '.i. ) : La tiene el iSr. 'Gonzalo
P&rez.
SnR. GoNZALo P REz: No me v.oy opener i laa P'ro-
posici6n de Ley presentada por el ISr. Coronado, aun-
fane la creo innecesaria, y entiendo, como el'Sr. Maza y
Artola, que si hemos de cumplir la Ley de Relaciones,
no podriamos darle tramitaci6n.
Es innecesaria porclue en el nies de N-. de!i,,.- de
mil novecientos doce el Senado alprob6 un Proyeeto de
Lev sobre Inmioiracii n, que rogul.a esta material in,.i.,'-
tante para nuestro-pais, y llega hasta autorizar al
1: ,r',.rvo, para subvencionar a las OCompafiais narieras
ql.'o favorecen la Inmigraci6n. Y yo me pregunto, si
ese Pr, .- .. 'de pLey, !..-,,1 i ni e la ( ',' d.o. I de Re-
uresentantes, puede ser aprobado faceilmiente, per qu6
cl 'Ejecutivo', 6. el Partido '4 que portenece el ISr. Co-
ronemdo no insta su pronta resolueio6n? A nuestros
.ormandes terrateni.ent)es, duefAos de Ti.-,i,...- no se les
favorece en. cuanto 6 I. I. .. iv.. para la ; 'r suspetn-
diendo' solamente, los preceptos leigales iaue tratan de
los treinta pesos, sino protegiendo y estimulando la
i,111; : .,, 1.;,: v si esto es asi plor qu6 no se aprueba
I, !'... I, por medio de-una idisDosiclri translto-
ria se deia l en suspense los particulares que estima
necesarios el Sr. Coronado, mientras-divren las causes
actual'es?
. De esa manera tendriaatnos una Ley de Inmi'graco6n
(one favor eerii al agricultor, estimnularia la inmigra-
ci6n per families, que es la que mas conviiene, y se ve-
rian tambien satisfehos los deseos del Eli-.-d il-.- y los
del Sr. Coronadd. Le ruego, pues, que no insist en .su
Proposici6n de Ley, que ejjerza su natural influencia
con el E.iecutivo y cori la mayoria de la ,Oamara, fin
d(e que .diseuta y .,I". 1'"'" ese i', ...- ..-i introduciendo
la oportuna disposic,'in transitoria en el sentido indi-
cado y harh una 'buena obra; y nosotros, los de la imi-
noria veriamos con gufsto que so aprovecehaise el momen-
to para satisfacer una de las mas grades necesidades
de nuestro pais.
ISR. 'C'RONADO: Pido 'la palatbra.








6 DIARIU DE SESIONES DEL SENADO


SIS. PRESIDENTE (NiNEZ) : La tiene el iSr."Coronado.
SR. CoRoNADO: IHe presentado un Proyecto de Ley
y pedido que pasara A una iComisi6n Especial que, A
mi entender, se habia con~ewnido en ,.,ill,!, ,.. cuando
.1,*..-,.- la opf,, t !, IMj.l.
Ademins entiendo que lo, que ipuede hacer el .-ii.i 1,
es redhazar mi solicited de i..mi'l,.ir esa Comisi6n ,Es-
pecial; pero en todio caso tendria que seguir mi Pro-
posiei6n los trkmites de eualquier otro Proyecto de Ley.
Respecto Ai si (hay en la C'm!ar4 pendiente un Pro-
yecto aniaiogo, eso 1'".!". sustaneiarse en su dia y tno
en este moment, fpiorque si a esto se.opone la Ley de
Relaeiones, Ino es en el moment de la presentaci6n de
la Ley cuando puede tomarse el acuerdo de que no calbe
su presentaci6n, I'-'r existir otro Proyeeto analogo pen-
diente de aprobaeii6n, por que entonees hiabria fque em-
pezar por repartir aqui cada uno de los Sres. !Senado-
res copia de ese iProyeeto, que es. ii,,m niei.,i, es conoeido
de todos los 1..-i .-, porque tiene la i'.- li. mil no-
veoientos doce'cuando la i r;. m .. si no la totalidad, de.
lois presenters no pertenecia al s-,n ,i..; y en vista de
esa copia idel Pi -I ....-,:. e Ley y del inio, se veria si
i..,:l'i,, la simihtud necesaria para poder entender que
la Ley ,del Relaciones exigia que no se tramitana ahora
,el mio. De mianera que, A mi juicio, por Io menos, pro-
cederia someter este Proyeeto a los tfilmites regulires'
de e oalqu-ier ;otro Proyecto,
Voy ahora a" agregar unas pocas palabras, porque
tengo el I.-:.-r de satisfacer a mi compafiero el iSr.
i ,,,.17 I,, 1',:-,.; son cosas muy distintas la modificaci6n
.de un Proyeto de Ley, lo' cial envuelve un caraeter
.,.-i,,ti,.y, 7 la .*-..I. n-.i.:i de determinados preceptos
de uini cuernpo, legal. Es exactamente lo que ha ocurrii-
do en. los Estados Unidos de Amirica en estos momen-
.tos. Los Estados Unidos tienen una Ley de Inmigra-
ci6n que ha venido observidndosie, con complete rigor.
i mi embargo, Oni estas circunstancias, han tenido a
bien declarar en susp'enso determinados preceptos de
esa Ley, porque las circunstancias en que el pais se
enouentra, con motivo de la guerra mundial, asi lo
exige. Otro I ,, I. pedia ique se hieiera en iC'1il.
IPasadas esas circunstancias, los Estados Unidos
volverAn A poner en vigor su Ley de TIn,,,,r-;..ii. de-
jando sin efeeto las suspensions acordadas. De mane-
ra ique no iha habido un momenito en que se modifique
la Ley, como no quiiero que modifique la Ley de Inmi-
graci6n vigente en Culba, ponque not se ha aprobado el
Proyeeto de Ley del ISr. iGonzalo Pi~rez sdbre Inmigra-
ci6n, quell esta en la ',Omara de R.,I .- r'nt. nmi -
Vean, pues, los Sres. iSeinadores si es perfectamente
clara I liii.-o....i entiree una situaei6n ly otra; entire la
situaci6n de modifficacio6n'de uia Ley y la situaci6n de
suspensi6i temporal de sus efectos, porque no es otra
cosa l1o que se pide.
(Por si..-id..-i i f.,-',-. si el Senado no acepta que pase *A
esa 'Comisi6n Especial, cuyo nombiramiento, A mi en-
tender, estaba ya aeordado correra esta Ley los mismos
tii' i i.-., que cualquier otro Proyeeto de Ley.
)SR. GONZALO PREZ: Pido la I..,ll ll..
iSa. MORALES: Pido la palalbra.
SR. IGONZALO PfREZ: Se la cedo al Sr. AMb. u s. -.
ISR. PRESIDENTE (N'i' -L) : La tiene el Sr. Morales.
'Sn. M1V ALES: Entiendo, ISres. Senadores, que el Sr.
Maza y Artola tivnae raz6n en todo lo que ha dicio,
.,,1 ....lit.,ni. ni. en todo; pero el iSr. Coronado sostiene
que este no es el moment, porquei tendriamnos que leer
]a Ley ,de la C'Amara. Pues vamos 1& eumplir los pre-
ceptos reglamentarios. Yo voy a Iproponer que 'quede
Ssobre la M[.-,, y se dirija una '('.iim i.',i,;n & la Cd-


mara preguntandole si bay en ese Ch:erpo alguna Ley
que, remitida por este ISenado, est6 sometida A su
deliberaci6n, sobre Tninigraei6n, y el estado en quie se
encuentre; y mientras tanto, que quede la Proposici6n
del Sr. Coronado sobre ]a Mesa. Y en cuanto. al acuer-
do del nomnbramifento ide una Comisi6n, par6ceme tam-
ibidn--como idecia el Sr. Maza y Artola- que una
cosa era antes de ayer y otra cosa es ,loy.
SSi el Ejecutivo cree ique tie'n' facultades tan gran-
des para suplir las dos terceras partes del Congreso
con el fin de hacer un emprpstito emitiendo bonos,
i c6mo no 1va l4 tener facultades, en una situaci6n anor-
mal, para derogar estos preeeptos de Ley? Esto debe
estar ineluido en el i,,.i.--i.. de que la Ley diga eso.
ISR. MAZA Y ARnToI : iSi tiene facultades para lo
mris, -.1.' tenerlas para 1o menos.
,S. M,-i, ..c:-.: Eso es: si tiene facultades para lo
mAs del'e tenerlas para lo nmenos, en hip6tesis.
SR. PnRSIDENTE (' ". :) : El iSr. i\[.... y Artola ha
heeho la P',.',!... !,.;,-i,' de que quede sobre la Mesa .
SR. GONZALO PPEREZ: El Sr. Maza y Artola ni el ,que
habla se han opuesto iA la iniciativa di:l ',r iCoronado.
Yo no me opondri nunca A las iniciativas de ningfni
Sr. (Senador en cuantoi k la presentacidn de las Pro-
posiiones .de Livy que estime oportunas. He recordado
un precepto de la Lay de Relacioin;es, obligatorio para
todos nosotros, en mis deseos de aprovechar estos mo-
mentos, para aprob.ar una Ley de Inmigratci'6n que
i .. la r[ I .,,, i
E,, cuanto a la referencia que ihace el Sr. ICoronado,
de lo Iheelho por el 1'1 ,.~ii;,- americano, creo que ha
sufrido un error. El P r.-,i,.it!.: de los Estados Uni-
dos no ha modificado la Ley de Inmigraci6n. Io ,que
ha iheeho es ..-i i" en susipenso el requisite 'exiiido de
saber leer y escribir los inmigrantes, y eso, s6lo en
favor de los que prociedan de 31 ;-.. y trabaien 6 va-
yan a trahbajar A los E-t.,.1.... limitrofes de la Rep iliioa
Mejie.ana, y A virtud de !as aetuales cincunstancias.
'AdemAs, los Estados Unidos no se eneuentran en las
mismas condiciones en que nos'encontramos nosotros.
Ellos -i'1 .plet,6ricos de poblaci6n y nosotros, muly
anmicos. Nuestros campos estAin desiertos; no tenemos
pdblaci6n suficiente paia ci desarrollo de nuestras in-
dustrias. Por 'qu6 pues, no albordamqs el problema ?,
por iqu6 hemos de limitarnios presentar Proposieiones
de Ley .autorizando al Ejecltivo, para dejar en sus-
pe'iso preceptos I Por qu'6 no tomarnos el traba-
1o do elaborar una Lqy que 'favorezea la verdadera
inmigraci6n, aunique dejemos en -iir..'",'. por el mo-
mento, ciertos requisites que recomienda la ciencia y
la .conveniencia. naicional "aconseja ? Nuestra pereza.
mental y i.-._ .'-, en este y otros particulares, le
esti_ haciiendo dafio h la Repiftlica; y conmo tengo la
seguridadl de que todos sentimos y anhelamos el pro-
greso y el bienestar de nuestra patria, y que estamos
convancidos de'la capacidad y de las grandes condi-
eiones del pueblo cuibano para el gobierno propio,
independiente y soberano, ipor eso deseo, ,que legisle-
mos a conciencia sobre los granades problems de nues-
tra tierra, centre I..- cuales figura en primer lugar la
iin.igraDi6n.
'Temo ique si aprobanios lo que propone el iSr. 'Coro-
nado no tengamos Ley de Inmigraci6n y todos sabe-
mos. ique entire las grandes necesidades de la Repilbica,
la. mayor ne'esidad estri'ba en el aumento de la pobla-
ci6n; sin ese anmento, nuestras industries serian esca-
sas,, l1nguidas y seguiremos siendo lo que 6ramos ,ayer
una colonial de plantation, 'in los elements indispen-
saibles para 'hacer de Cuba utn,a naei6n rica, pr6speray







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 7


i.i. t, en todos sentidos. Ruego al, Sr. C'..r..,Il.-.,
puesto que 6l lo puede hacer, que !!.rli- I con los mieim-
bros de su 1' i ido en la C',,,i m clei Represenitantes,
para que esta discuta y Iq I .:'i .- el Pr.... .-t.: de Ley
que remiti6 el Senado sobre irlln;-K ... -i..i con las En-
miendas que estime convenientes y que las eirounstan-
cias demandceni.
SR. I i'" ...: Para reetificar, (piido la palaibra.
iS. Pi:r-iri.:, ii. (N6dEz) : La tiene el ]Sr. Coronado.
Sa. 'I,,:-, ',,: Si aiguna vez, Srves. Senadores, pue-
de decirse que lo mejor es enemigo de lo 'bueno, en este
caso,. !' ......I. completamente de acuerdo el Sr. iGon-
zalo P.' .- y yo, porque queremos una buena Ley de
Inmigraci6n. Yo no' t.' -.- inconvenient 'en que ten-
gamos una [.ey de Jnmigraci.6n como esa suya, que la
creo muy buena; pero mientras eso se obtiene, tene-
imos uioos malos preoeeptos ique hay que derogar; asi
como 'los Estados Unidos, A pesar de su poderio, se han,
visto en la necesidad de suspender sus efeotos tempo-
ralmente. De Imodo que no veo que haya 'inconveniente
en haeer tales cosas;'vamos A gestionar, en todo lo po-
isible, que pase la Ley de Inmigraci6n en la GCmara de
Representantes, que es -una situaci6n i-iit'.!-,i y
mientras league ese moment podriamos suspender los
. r,-I.-.. de la vigente, que nos esti Ahaciendo un dafio
inimnediato. DBe iodo que si se realize en estos momen-
tos, coineidimos en el mismo sentido: 61 se' opolne a que
se remedied cdafio, con la esperanza de obtener una de-
iiII1., I T. .- de Inmigraci6n, lo cual estA dispuesto A
proeurar por todos los mefdios.
iSa. 'MazA v ARTOIA.: Eso es lo que los Legisladores
]laman dividirse la continencia de la causa, y no se
puede hacer.
Sn. PRESIDENTE (NO&Tz) : Qu6 es lo ,que propone
el ISr. Maza y Artolaa?
SR. 'MAZA Y ARTOIA: Que quede' sobre la Mesa.
Sn. PRESIDENTE ,('NIOnEZ) : Y hay un articulo pn el
RT..l i -1,.. .que prohibe que .quede ii :P .-.; .... .1.- Ley
sobre la Mesa.
Sa. 3MAZNA Y ARTOLA: La costunmbre ha establecido de
antafio que se acceda siempre A esa solicited; el Regla-
mento no pueded llegar A detalles tan insign'ificantes.
SR. PRESTDRNTE '(N '`i:.:r) : Pero para re1hazar una
Proposici6n de. esa clase, se necesita las dos tereeras
parties
iSR. MAZA Y ARTOLA: Dejar sabre la M..- no es re-
chazar.
SR. CORONADO: 'Para facilitar la soluei6n de 6ste
asunto, estov eoniforme en acceder a que se repartan
copias de mi Pli..; -r. de Ley y l que quede sabre
la Mesa. 1 'i "
?SR. MAZA Y ARTOLA: No se puede hacer eso.
Sn. MORALES : IT i uuia Proiposici6n mia, que me au-
toriza el Reglafiento, de que se dirija una Comunica-
cidn at la 'CiAmara de'Repriesentantes solieitando infor-
me si (hay algdn Proyeeto de Ley sobre Inmigracidn
remitido por 6ste '' ... p. -' que mientras tanto quede
sobre la Mesa el que se disculte.
Es como una peticidn de datos.
SR. 'CORONADO: Po0r qu6 vamos f pir,-in'].,l ir eso. al
otro C' i-ii... si 16 podemos saber aqui?
'Sn. MORALES : Deseo saber enel -estado en que se en-
cuentra.
Sn., MAZA Y ARTOLA: ISobre ese punto concrete que
ha ,.1,- 1I.i.l,1 el ISr. P -',,--; ,,, deseo usar de la pa-
'labra. .
ISR. PP~SIPETE 'NT ,'..:'. : La tiene el .Sr. Maza y
Artola. '


SR. MIAZA Y ARTOLA: Nuestro Reglamrento regular
nuestras 1. ij. r...- internal; pero nuestro Reglamento
in.o regular nuestras relaciones con la 'Chmara de Repre-
sentantes. iPor que? Pues porque hay una-Ley, que
se, llama de Relaciones, entire ambos Ouerpos, que es la
que regular, estas. & No ha visto el .Sr. President que en
nuestro 'Reglamento no se habla para nada de las Co-
misiones Mixtas ? Y, sin embargo, si yo pidiera algo re-
lacionado con una, Comisi,6n Mixta., siguiendo ese imis-
mo criterio podria docirme el Sr. President: "Vd.
no puede pedir eso, Sr. Maza y Artola, porque no esta
en Al Rleg'lamento"? De t.ij .i... i. no. Ve el Sr. Presi-
dente, e6mo todo aquello que perteneee A las Relacio-
nas entire los dos C'r i.-r tr. no lo tenemos en nuestro Re-
glamento? Pues por eso he poldido pedir que quede
sobre'la M esaa l',a [ ......r .,,a .I1I r. I'. .rri...I,, no fun-
dado en el Reglaimento, sino en nuestra Ley de Relacio-
nes, ique no nos permit darle tram'itacein A, una Pro-
noscici6n de Ley, mientras est' tramnithdose en la otra
OClmara un I'P..,..' t.. de Ley de la misma naturaleza.
Y es tan procedente, esa petici6n como la mas indiseuti-
bleniente reglamentaria.
SR. !MORALES: La adiciono en el sentido de pedirle A
la Ofimara de, Representantes datos sobre esa Propo-
siei6n de Ley.
IS. YERO: IPido la palabrai.
!S. PRESIDENTE (NIJEZ) : La tienei el Sr. Yero.
SB. YERO: Para opoer.me f las manifestaciones del
Sr. Morales, porque oficialmente consta aqui en el Se-
nado que iesa Ley esta en la Ctamara de Representantes
desde el veinticiico de Noviembre de mil novecientos
doce. ."'..,.i, va mos a pedirle datos qu'e aqui t.-u-ilu:,s?
SR. MORALES: Quiero saber el estado en que se en-
cuentra la tramitaei6n de esa Ley, si es que el Senado
a1, bha remitido; quiero saber si laCOkmara la ha recibi-
do, y en qu6 .estedo esta esa Ley; en ou6 Comisi6n se
eneuentra; si esta dictaminada; si esta en ia Orden del
Dia; para despu,6s, con vista del Informe que de la
OCimara, hacer una Proposici6n al Senado. Es como
una peticii6n ,de datos .que, esti perfeetamente dentro
del Reglamento y dentro de las practices parlamnen-
tarias.
ISB. 'PTESIDENTE (NiB~TEZ)': En yista de las Idudas
!que tiene la Presidencia sobre el particular, va so-
meter A .votac'in si debe aceptarse la. Proposici6n del
Sr. Maza y Artola.
ISR. MAZA AnTOLA: Pido Votaci6n N:tiiiial.
ISR. MORALES: Sr. President, adicionada por mni,
con la petiei6n h la Camara.
SBR. PRESIDENTE (N~JEEZ) : I'Cukl es la adici6n 'del
Sr. Morales?
ISR. 'MORALES:.Que se dirija iComunicaci6n a la :C6-
mara de, Representaites pregunitn;dole el estado en
que se encuentra esa Ley.
ISR. GONZALO PEREz: Pido la palarbra.
SR PRESIDENTE (NtJrz) : La tiene el Sr. Gonzalo
PWrez.
fSR. GoNzALO PRGOEZ P Para ver si es p-.il'le armoni-
zar. El Sr. Coronado esta .l!-p l-r. ;t que quede su
Proposici6n soibre la Mesa hasta la pr6ximra '.--i..,
con el fin de ver si la Cfimara toma eini consideraci6n al-
guin particular .de 6stos. .
Sn.. MAZA Y 'ATOLA : M'e opongo a eso. Seria sentar
un mal precedente y establecer un privilegio. A mi me
han dejado sobre la Mesa una-Proposici6n, ia moe6n
del Sr. Gonzalo Perea, fundado en lo inismo, porque
.pieondo nuevo, aqui, no conocia 1.;.ri todas las Leyes que
se habian 'discutido y estaban afin en fir ianitzri.'i.n,








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO


cuando llegue al 'Senado. Yo hulbe de pasar sin enmi-
lbango por ese acuerdo.
ISt. PRESIDENTE (NI EZ) : Se sonmete 'votaci6n do
prTopuesto por el Sr. Maza y Atrtola. Adicionada por
el Sr. Morales.
ISR. AJURIA: i.Qu Pr1 ....J i. O,, es esa?
SR. PRESIDENTE -'\i...' ,, : Que quedc sobrd e la Mge-
sa el Proyeeto de Ley del Sr. '(..i..n l. 1 y que se rpida
a ;a ('"' i, i. de Represontantes ,que inform sobre el1
estado en que se .encuentra alli la Ley de Inmigraci6n.
Los que est6n conformes eon esa Proposicii6n, d'irdan
que si.

(El Oflc'ial, Sr. Mudoz, toma la volacidn. Dijeron
que si, los Sres. Alberdi, Castillo, Figueroa, Goicoe-
chea, Gdmez, Jones, Morales, Maza y Artola, Gowzalo
P'rez,'Rivero, Torriente y Garcia Osu.na, Dije~ton
que no, los Srcs. Ajuria, Coronado, Porta y Yero).

ISR. PRESIDENTE (NirNEZ) : Resultado de la vota-
ci6n: doce que si y cuatro que no. Queda ipues aproba-
do dejar ..i ..- la .'Mesa el Proyecto de Ley del ISr.
Coronado y que se pidan los datos 6 la ( 'i.... de IRe-
presentantes.
SR. YERO: Para explicar mi voto, pido la pqlabra.
SR. PRESIDENTE (N'f)EZ) : La tiene el ISr. Yero.
SR. YERO:. He votado qiue toi', porique entiendo que
esto es contrario al I;.-i iI,-,,ii.; q(lue una Proposici6n
que puede ser aceptada, 16 rechazada, debe iser aceptada
6 rechazada por las dos teroeras parties; pero no que-
dar sobre la M,.-.i. Eso dorresponde 6 las, Mf..,..:nll,:s,
pero no d las Proposiciones de Ley.
SR. CORONADO: 'Tienemucha raz6n el Sr. Yero.
7 7 Oficial, Sr. .11, .":, layendo)
Mocidn
AL SENADO:

El I~. q.lo..- que ..l-, i1,, tiene el honor de roigarle
al SeObado acuerde pedir .al Ejecutivo Nacional los si-
guientes datos:
1 Que por la iSecretaria de O1bras Pilblicas se su-
ministre A la COomisi6n de (cil" .' iPfiblieas de este
Senado, copia de todos los pianos d'e carreteras y puen-
tes de la ZR.-iilii. existentes en esa Seoeretaria, al
., i., de qune puedan I en el Archive de dicha
Comisi6n para uso de los ISres. Senadores que tuvie-
ren en eualquier case q'ie hacer algfin studio referen-
te esa material.
2'-Que asi mismo se pida al Ejiecutivo Nacional
t .:. i ii- al iSenado, qu6 nnimero de kil6metros existen
de carreteras, desde la ciudad de Santa Clara al puer-
to de Isabela de ,Sagua y ta:mbi6n el nunmero de kil6me-
tros 'que fatan para terminar dicha carretera.
S i.i.', ,1 s -;,,1,, del ,Senado, A 28 de -i.,.. de 1917.
Leopoldo F,',r,! .*..

'SR. PRESIDENTE N-i':i;..;:l : Aprueba el iSenado la


un I r.,--, r. de, Ley soibre represi6lni de la prostituci6n,
presentado por mi, y que fu6 .I.j. I, .de un detenido ty
ampllio 1 i i ...-
A pesar del tiemlpo 1'-.i .. ;.1-', a Camara de 'Rie-
prescntan'tes no tenemois noticia's de que lo hhaya siquie-
ra considerado y, sin embargo, la necesidad de dictar
ana Loe sobre esta materia es cada dia :!ii. urgent.
Ese Proyeeto por mi presentado, que fu6 en su mra-
yor parte apro;bado, no se delbi6 s6lo A inspiraciones
mias. ''II.......I. el General Menocal fu6 exaltado a la
Presidencia, uno de sus [Secretarios, el Dr. Enrique
Nlfin-z, me encamnerd6 eT studio de esa material para
que presentase un Proyeeto al I',g. i..-.. y empec6 des-
doe ese moment A recoger todos los dates y aiTteceden-
tes ns.eesarios para f -.. ii m l 1 ..
P'ero antes de concluir su studio se vi6 1.'i..i dl
Ejecutivo per las razones que di6 en el correspondien-
te Decreto, i suspender la reglamentaci6n de la pros-
titueli4n haciindose desde ese memento ain mis im-
presdindib',e aquella Ley. El mismo Ejeautivo, en el
propio Dlcreto, ,m ,.i;f.t.i-,. su confianza de que asi lo
haria el Congreso a fin de que la suspension ide 1la re-
gPI:mentaci66n no causara perjuicios al pais. Todavia
antes de presenter el Proyecto de Ley, cuando. lo ter-
minud, Ihube de consultarlo con el Ejecutivo, y haasta con
e] propio Sr. i'i. .i i;.- que hubo de .' ..... .- reco-
mendarlo i sus amigos del ('..,i. -.. para su aproba-
ci6n. ISin -, ....... de else interns mostra.do por el Eje-
cutivo, el. Proyecto de Ley aqui v .-i;'.i.' senlsilbles
'mutilaciones, y iA pesar, de haber pasaldo laa iCkriara
de Representantes bhaee cerea .de un aio, nada se ha
,heetiho alli que permit suponer que haceindosele seguir
sus naturples r';,lit.:, habia de diseutirs;e en un tr-
mino prudential para que resolvidndose enlp un sentido
6 en otro Ilegue al fin A cristalizar en Ley.
ICreo, por consiguiente, que no seria im'pertinente so-
licitar de la iotra CaGmara la mas inmediata resoluci6n
de( ese Proyecto ni i1i J ;', ..i.. 1. eapera;r que el Eje-
cutivo, recordando sus promesas sdbre ieste parti-
cular-aunque siempre seria algo tarde- j"',_-, ai
contribution sus 'il, .n.. i- eoon los miembros de aque-
11ai ( ;_1,.,.. para que no vaya a ser reolhazado.
Es mi Proposicidn, por consiiguiente, concretindo-
1aa, que se pase una atenta comnnicaci6n la otra C6-
1mara rovandole el mas prncto despacho dc ese Pro-
.yecto de Leoy.
SB, PRESIDENTE (N_Ez) : S'Se aprueba lo que pro-
poneel ,Sr. IMaza y Artola?
(Seidales afirmativas).
Aprobado.
Se cva. A pasar 6 la Orden del Dia.

(El'Oficial, Sr. Muiioz, leyendo) :

o Comisidn de Asuntos Militares

A L Si.!v ',i,. :. ,,


.,i ...,-tri .1 esosi datos .
(., ,;.,i.s afirmatvas). 'La (,,-;.. de Asuntos Militares, en Sesi6n cele-
Aprobadar. braida el dia de la feeha, ha conocido de la Proposicidr'
'Discusi6n de Dictrrenes. de Ley que coneede una pension de $720.00 anuales,
S,.:. MAZA y ARTOLA: Antes de entrar ien la Orden a la Sra. Bienvenida !Tormo iy Castillo, vda,. del Capi-
del1 Dia y ,para fonmular una Propoisici6n, pido la pa- tan del E i.', .-;. Libertadior ISr. Jos6 Rufino Fl..' y
i.,.l-, Diaz, asi come de una iPonencia emitida por el Sena-
SR. PRESIDENTE (NIS' '. : La tiene el. Sr. 'Maza y dor selor Juan rli iI t 'I.;*" .r sobre dicha Prop'o-
ArAola,. sici.6n de Ley, y d .-.i,,', de in cambio de impresiones,
SR.' il ..n ARTOLA: iTL... mii.fl., tiompo, iSres. Se- ,s' acord6 recomendar al Senadotle imparta su apro-
padores, como tQdos ].::.,i .ii. que este v',.'.-, votm 1..,,, ..1 't.t,.1d. de la manera siguiente:


I __ __
__


_~ __








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 9


PROPoSICI6N DE LEY

A.rticulo 1?--Se concede una pension de $600.00
anuales, pagadera por mensualidactes vencidas, a la
Sra. Bienvenida Tormo y iCastillo, vda. del miemlbro
del Ejercito Libertador, Sr. Jos6 Rufino Flores y
Diaz, |'I .j .i sostenimiento y el de.sus menores hijos.
lArticulo 2-La i .r..i.-II que se autoriza por el ar-
ticulo anterior, la diqfrutarn la sefiora Bienvenida
Tormo y ICastillo, hasta que contraiga nuevas nupcias,
en cuyo caso, 6 en el de su ifallecimiento, pasarA aqui6-
lla dd por mitad, fA disfrute de sus dos menores hijos
hasta que arriben A la iayoria de edad 6 contraigan
matrimonio.
Articulo 39-La penlsi6n que se concede por esta
Ley, p!, bl1.,ii.'. sujeta en cuanto A cuantia y c'ondicio-
nes, A las reiglas de toda (Ley General de. Pensions que
en lo adelante pueda regir en la Repfiblica.
Articulo 4.-La cantidad necesaria para ,el cumpli-
miento de lo oque se dispone en\ el articulo primero, se
tonarf, Ihasta.su inclusion en los Presupuestos Gene-
rales de, la Nacl6n, de los fondos sobrantes del Tesoro.
Artieulo 5-Esta Ley empezarh f regir desde el
dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfi-
blica.
P'alacio del ISet~ado, 'Habana, 9 de Mayo de 1917.-
Vto. Bno. -M. Roqdriguez Fuentes, Presidente.-M.
M. Coronado, Secretario.

A la Comisidn de Asuntos Militares.

El s.-n.i..li. que subscribe, nomlbrado Ponente para
informal reipecto de la Pi"l.'... *-I, de Ley, que con-
oede una poension de $720.0'0' anualcs la ISra,. Bienve-
nida Torino y Castillo, Vda. del Capitfn del Ejrcito
Libertador, Sr. Jos 6Rufino Flores y Diaz tiene el ,ho-
nor de exponer:
Que exam inando los documents que acreditan la
conoesi6n de ia citada pension a la Sra. vda. del Capi-
tAn Flores y Diaz, ha visto entire lotros un certificadio
expedido por el Ayuntamiento 'de la Habana, done se
exponen razones suficientes para que se le coneeda la
pension por su estado de. polbreza, por la enferme-
dad que padece, que la imposibilita para dedicarse a
trabajo alguno, teniendo ademAs dos hijos menores
clue estin padecicndo A consecuencia de la miseria de
su madre.
Ademas, el Ponente entiende que el Estaidio debe
ayudar iA los i ,ii1i ., .'s dei todos aquellos que se sacrl-
ficaron por la patria en nuestras guerras de Indepen-
deineia.
i'p.., ,g;, pues, A' la Comisi6n, recomiende al ISena-
do le imparta su aprobaci6n IA la citada I't..p... ..n
de Ley.
Palacio del Senado, Halbana, 4 .de Mayo de 1917.
Juan Gualberto G6mez.

Comisi6n de Hacienda y Presupuestos

AL SENADO:

La iCbmisi6n de Hacienda y Presupuestos, en Se-
si6n eelebrada el di,a de la fecha, adopt el aeuerdo de
recomendar al -" .i....1. la aprobaci6n de la Ponencia
emitida por el ,s..i,:.i1:r ISr. Castillo sobre la Proposi-
ci6n de Ley presentada por los !'I!- iGarsca Osuina,
Guevara y Morales, relative ia conceder una pension
de .t720."'' anuales, A la ,Sra. Bielnivenida .Tormo y


( ',.i -I, vda. del Capitfn del Ej6rcito Libertador, Sr.
Jose Rufino -I..a, 4 y Diaz.
Palacio del Senado, iHabana, 1 de Mayo do 1917.-
Vto. Bno.-M. M. 'Coronado, iPresidente.-M. F. Gue-
vara, Secretario.

A la Comisidn de Hacienda y Presupuestos

El s.-.],,,-i- quoe -i.-l.-, ilombrado Poonente para
informar acerca de la Proposiciin6n de Ley que concede
una pension de t ;'. i.iI anuales A la Sra. Bienvenida
Tormo y Castillo, vda. del CapitAn del Ej6reito Liber-
tador Sr. Jos6 Rufino F!.:r,.. y Diaz, tiene-e honor de
informar:
Que estft en un todo de acuerdo con la concesi6n
de didha pension, por entender que el 'Estado debe
proteger :A los familiares desvalidos de. aqu'llos que
sulfrieron las penalidades de nuestra guerra de Inde-
pendencia y, que ohoy en nuestra era de bienandainzas
's just sean i ... .i...'i- .l,.iI, aunque no sea nada mis
que muy modestaimente.
Ademias se trata de un caso en que la miseria de
esta pubre *. .,... con sus dos hiijos menores desde
que se .muri6 su esposo, est 'haeiiendo presa de su ho-
gar, y si nosotros no lo remediamos, tendriamos que
lamenitar la pi4rdida de la viuda de uno de nuestros li-
bertadores.
Basta s6lo ver el certificado ique el Ayuntamiento de
la Habana ha expedido, sobre el estado lamentable en
que viven; en una casa muy polbre de la barriada deli
Cerro, donde tienen que alimentarse, ella y sus hijos,
oon los que los vecinos le ]'iii,!...i,.rii. i.
Por las razones antes expuestas, ruego A la 'Comi-
si6n i.1It ii. :i.. dieha Pr'oposici6n de Ley y reeomiende
al S I. 1 i le iimparta su aprobaci6n.
Palacio del Senado, Habana, 28 de Abril ,de 1917.
Julio C. del r',,'ill,..

S.' PRESIDENTE (NTJNEz) : Se pone A discussion.
'SR. MAZA Y ARTOLA: Deseo' que: me informed la Mesa.
SR. I '.i-'i II I I: Pido la palaibra.
SR. PRESIDENTE (N(JW EZ) : La tiene el 'Sr. Castillo.
SR. ICASTILLO: He pedido la palaibra para bacer bre-
ves -I. It.. ....... como autor de la Ponencia del
Proyecto de Ley que se dispute.
Ante todo, quiiero' aeer la aclaraci6n al Senado de
que esta Srai. A pesar de tener mi mismio apellido,
no es parienta mia. HIe presentado esta Proposici6n
de Ley, movido s6lo por el sentimiento de Ila verdade-
ra necesidad en Ique se encuentra esa Sra. viuda,
con dos hijos imenores, la cual esta atravesando in ppe-
riodo- de ,i .1 I completamente extrema, basta el
punto de vivir en apartado arrabal de la Habana.
A la Comisi6n se acompafi6 un certificadio del Ayun-
tamionto, done se express su estado dde pobreza, y
donde consta quea vivo de to que los veeinos le idin
para alimentarse ella y sus hijos.
Por esta raz6n y creyenddo que es un deber tender
A los familiares de los ill,-it i..li...--, suplico k mis com-
pafieros del S. 1.i.1.,:. que voten en favor del Dictamen
de la Comisi6n de Asuntos Mi:\!lli -.
i' MAzLA Y ARTOLA: Pido la palabra.
]SR. PRESIDENTE (Ni. i:':}: La tiene el iSr. MAaza y
Artola.
Sm. MAZA y ARTOLA: Deseo saber si la Mesa tiene
noticias de que la C''.',ini;l de Representantes haya re-
dhazado las modifieaciones que fA un Proyeto de Ley
general de oP. i.ni, .. de ese mismo Cuerpo estaibleci6
6ste hace tiempo y nombrado los correspondientes








10 DIARIO DE sE. i,:NES DEL SENADO
,. _1-- ---- i- ---- i-- --


' -i.idi.i.i.. ..%. 1,. I'... i-l.. j M ixta; [ I. i un com pafie-
ro ide j.I-I1.. .'i ...i r., ii Ihi)io de, inlormar eso reciente-
mente. C'omo precisarmente uno de los motives princi-
pales que he tenido ...... op'onerme A casi todas lais
pensions que aqui se han votado ha sido mi criterio
de que s6lo por una ley de esa elase deben 'otorgarse,
de ahi, mi interia en estos moments por obtener
sie. .dato.
Sn. PRESIDENTE Ni.' ....): s. ..i'n, informed que 'ha
recibido la Mesa, no hay notieias de eso.
SR. A. l... Y AnTOmA: Eiiti....- i,i.r.,w.. al (Sena-
,do que se -.I%'- una l('."Ii,, ,l'...:1 -1 'A la 'Canara rogfatn
dole el mis pronto despacho de es, P- f.,..... de Ley;
y sepa el digno compafiero que ha heeho aites ique yo
uso de la palalbra, pues es nuevo aqui, (ue si me, opon-
go A la pension de esa sefiora porque se interest, no
es ;por ii ..i .., consideraci6n de orden personal sino
por ser .. ..:h -,'. con un criterio que vengo sostie-
riiendo .1,.1. hace tiempo 'en que veng'o, clamando por
una Ley de caricter ~,.-r..i;I! que d6 el derecho de
;..-. il pension 4 todo aquel que la mereezca, por en-
contrarse en determinadas condiciones y no porque
venga .,i,.l ...L. por uno ,de nosotros para que la ob-
tenga, siempre .i doemuestre reunir tales condiciones
;nl."- un Jwez 6 T, ..in.l fijnudose A su cuantia una
1l,,1 .,.-.,,.i ,-.!|,,lI .ii\ fA ifin de il.,i lo que holy pasa,
que algunas viudas ricas ide veterans estAnn dislfru-
tando de .eecidas ..r !..;..-- A veces sin tender hijos 6
unoe -'1... qu suele tender tamibin o..l.i'i (buen destino,
mientras otras con site, oweho 6 diez hijos, en complete
estado de miseria, no disfrutan ninguna 6 la que dis-
fruta, es i,, .;.,il..-.i it.. Para evitar esas anoanalias, 6
oesap injutsticias, y a'l mismo. i i]... para poner a lasi
I,...-ir;. un _luiil- del unal no pueda pasarse, es por
'l. i .,. -.;ngo -i .;i -l' i.',, eon- que se dicte -. ,.- i.,i,' ,
Ley. 'Asi no ihafbrA el temor de que esta atenci6n lHe-
gue algin .1;i i A absorver el presupuesto en tal ouantia
que impida ique puedan satisfacerse los gastos mas in-
. ,1I1.. ...i.,!. para la vida de la Naci6n, cuando des-
pu6s de todo, *esas -i.i'.- ...i- son obras de beneficencia,
que si esti obligado. A hacer el Estado nunca debe
.sor.coi 1.-i i'. I de sus nmenesteres !11 ;i: 1,1'-.
Con fiesta '.xl.ii. .:. ai vepa el i. i.1 companiero,
que mi oposicion no oibedece al deseo de impugnar
especialmente la pension que tan -, ,.-.... .t,. quie-
re ..i...! .. i para la 'Sra. Binilvenida Tormo y Castillo'.
:SR. PRESIDvINTI (\NI .L:) : ,Se aprueba la totali-
dad del D .:t 'iii.-,
( s,. ,,i, ,,fi, ,i,,t;i,',.) .
l A| ,--,1 ...-1, ,

(El 0, ;,7, ,,. Sr. M u soz, 7 .*,,) :

.' ti;.-ii. 19---.. concede una pension de $720 anua-
les, ..... 1.1-. por mepsualidades vencidas, i la 'Sra.
Bienvenida Tornmo y ,('.-31i.., viuda del iCapitan del
Ejircito Libertador Sr. Jos6 ill:,'... Flores y Diaz.
S; P _.r .- .ii. (NC,:i ; Se pone A discusi6n.


(Senales ,,fi',, .*).
Aprobado.
(El Oficial, Sr. Musoz, leyendo):

ili l,.i,. 2--La plensi6n coneedida [por el articulo
anterior la disfruta.rf la S..1, Binenvenida Tormo y
'Castillo '!.r i que contraiga anuevas nlpcias, pasando
,..t .j I -1i it.- de sus menor(- 'Iii,"- li',.l-. que arrihben
f 'la d'e' .' i. de edad.


;SR. PRESIDENTE (Nt'NEz): ISe pone A discusidni.
( ,'. ....... ).
SISee .I l i l l.. 1...
(Se4ales afirmativas).
Aproubado.

(El Oficial, Sr. Muicoz, leyendo)':

Artic~ulo 3-Lia pensionn que se concede por 6sta
Ley, quedarA sujeta en cuanto a cuantia y condiciones,
a las roglas de toda Ley general de pensions que len
lo i.1., .,,. ,. pueda regir on la Repfiblica.

Sa. PRESIDENTE (NOREz) :iSe pone A diseusi6n.
(Silencio).
liSe i a 1. ... ?2
(,*" ':., a firmativas).
Aprolbado.

(El Oficial, Sr. i!,,,,., 1,. ,,,) :

Articulo 49--a cantidad necesaria para el illii-
miento de lo que se dispone en el articulo primero se
tomari', hasta nsu inclusihnr en llos presupuestos genera-
eio de' la naci6n de los ifondos sobrantes del Tesoro.
*SR. PRESIDENTE (NthiEz) : Se pone A discusi6n.
(Silencio).
,]Sie .,.[.* ,'1.., ?
(Se'ales afirmativas).
Aprdbado.

(El Oficial, Sr. M i,;,,:, leyendo):

Articulo 5-Esta Ley :mini..-.. .'i A regir desde el
dia da sa publicaci6n en lai Gaceta Oficial de la iRe-
pfblibca.

SR. PRESIDENTE (NiREZ): Se pone A discusi6n.


(Seiales afirmativas).
Aprobado. Y queda aprobado el Proye.to de Ley.
Se va A dar cuonta .con los Dictamencs de las Colmi-
alones de Hacienda y Pr,' ii ... yde ( O .,. Pilblicas
al Proyieeto de la 'i;i 1..... ootnicediendo un cridito de
setenta mil pesos para la carretera desde E1"iiin'-, de
i'. ,- A ', .' .,-,

(El Oficial, Sr. Mutoz, leyendo):

S A la Comision de Hacienda y Presupuestos

AL iSENADO:

En Sesi6n celebrada el dia de la fecha ipor esta 'Co-
nisi6n, se di6 cuenta con la adjunta Ponencia emitida
por el Sr. Jones solbre el Proyeeto de Ley ide la CA-
nara de Representalnites, relative a conceder un credi-
'o de t;fiyi''i,"ii para la construeci6n de la carretera
dsde Esquina de. Tejas Ai ",'i ..,-, Provincia de Ma-
anzas, adopttndose el aacuerdo de recomendar al Se-
aado su aprobaciohn.
Palaicio del s....1., I-Ialbana, 11 de 'Mayo de 1917.-
Vto. Bno.-M. _. ( ,'.*.'.,;', Presidente.-Vidal Mo-
'ales, Secretario.
A la Comisidni de Hacienda y Presupuestos

El iSenador que suscribe, ii.....L. ,i.1.. Ponente para
ostudiarel Proyecto de la iCimara, de T.Pl. -it.,--inte-s







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 11


respect a conlceder un cridito de setenta mil pesos
destinado A lai continuaci'6n y terminaci6n de la carre-
tera desde Esquina de Tejas t Coliseo, lete, tiene el
honor de proponer la sus compaiieros de IComisi6n sea
Saprnobado el indicado Proyeeto, que estim.a altamiente
1 .. .1 ...... a: los interests de la Hacienda *i'M.li.-., si
se consider que, en la extensa, y f.rtil zona rural que
circunda ;i Coliseo, se 'hallan empleados los bateyes de
los Centrales "'G'rolina" y ""Santa Amalia", con
muy valiosas fineas, en direcci'6 *Norte (que la segui-
ida por lai carretera en Proyeeto), -dedicada ; cultivo
de cafia y Tfrutos, menores sin mias via de comnunica-
ci6n, en absolute, que la que les permit transpor-
tar, con un costo moderado, los frutog de snu zona
i la ciudad de CiArdenas, que is su puerto, de emlbar-
que mis pr6ximo y el natural mereado de sus otros
frutos.
Esta carencia absolute (de adecuada via de comuni-
caci6n con 'Clrdenas, ha determinado unaI paralizaci6n
en los cultivos de esos valiosos products, ique encie-
rran en su seno capacidad productora inms elevada
que la que rinden actualmente, ia su vez, de ampliar
sus .maquinarias en la media ty proporci6n que ur-
gontemente reclaman la extension y fr i.1,.i.ll de
aquellos campos, que dicho sea de paso, en .1..;-,i. esta-
do .,de cultivo, 11 tlIt. i I 1 imayores sumas.
Pi .. i. ,1i....I1,, del fundamento expuesto, ;,:,il-..
la ,'Ip..'i. i i.; del Proyeeto, vistaa 'raz6n de equidad;
que no debe negarse .i un oedntro de fabricaci6n ide
azficar de la importancia de Coliseo, Ilo que (a todos
los -;.. Senadores consta) se concede I ';ilini'it! : i
comarcas completamente. estdriles.
'Ithbana, Abril 30 *de 1917.
Guillermo, R. Jones.

(El 0,;.,. r.., 1. 1/...: ., leyendo) :

'Comisin de Obras Piblicas

4AL SENADO:

En Sesi'dn '. 1.-1, 'J1., por esta C'omisi6n iel dia d'e la
S.i.. se di6 cuienta con la ad'junta Poonencia emitida
por ell Senador Sr. IClairnot siobre 'el Proyeeto de Ley
procedeute de la 'C.'., ... de Representantes relative
,' conceder un cridito de f 1 i.i 1'I "'i1, para la continua-
ci6n do la carretera desde Esquina de Tejas a& Coliseo,
,provincia de Matanzas; ,acorditndose reconiendar al
Senado le imparta su aprobacii6n.
Palacio del -;...I ..a, IHabana, 16 de Mayo de 1917.-
Vto. Bno.--Leopoldo Fi;r, ,''i Presidente.-C. de la
Torriente, ISecretarlo.

A la. Comisidn de Obras Pilblicas

El Senador qiue suscribe, nomlbrado Ponenite para
informal acerca ddel Pi --,:, t, de Ley procedente de la
OCAmara de Representantes reference A conceder un
credit de. $70.000.00, para ila continuaci6n de la,.ca-
rretera desd'e la E-.pl,;. de ITejas a Coliseo en la 'Pro-
vincia de Matanzas, tiene el honor ide exponer:
Que esta enn un todo de acuerdo en la realizaci6n de.
Sesta obra, puesto que, personalmente conoce la trayec-
toria de la icarretera que se trata de terminal, tenien-
do. mueho hecho, y casi todas. las &i..-l de. -,.!i. ,
concluidas, como son puentes, alcantarillas, etc., en-
tiende esta Ponnecia que con un [" "* ,i ':' sacrificio'
que el Estado haga, habremos realizado una obra de
gran utilidad para aquella zona, rica y extensa.
: i ; 11 : : i \ \ f l


La provincial de Matanzas, que tiene may pocas vias
de coimunicaci6n, surge (t la vida commercial. vigorosa-
mente. La iii.i efeetuada el afio pasado ha superado
crecidaimclte o las anuteriores, y sie espera que la de
este aio aiventaje grandemente ia todas, pero Ihaciendo
los agricultores y comrerciantes igrandes ..-i i.-ii. pa-
ra transporter sus frutos, ocasionando con esto gran-
des perjuiciosA lia Provincia; porque muchos no se
lanzan a ihacer u-aa. negociaci6n ni fomrentar una colo-
nia por !falta de carreteras, !'-i i:. ',I 1i otra via
de eomunicaci6n.
Por las razones antes expuestas, ruego (a la Comisi6n
aprudbe di.clho, I'P-' ''1. '1 I.L.-y y recomienda al Senal-
nado 1e imparta su ,aproibaci6in.
Pa lacio del !Senado, 1Habana, Mayo 8 *de 1917.
Alfredo Carnot.

SR. PRESIDENTE (NTilEZ) : :Se pone Ii discusi6n el
Dictamen que acaba de leerse.
;SR. MAZA Y ARTOLA: IiSe ha leido el Proyeeto? VMe
parece que no.
'SR. PRESIDENTE (N~~EZ) : iSe va a leer.

(El Oficial, Sr. l/t,,,:, ) :

Habana, Marzo 28 de 1917.

Sr. President del Senado.

ISefior:

La ('.'i1ii i. de Representantes, en Sesi6n eeleibrada
el dia de la fecha, adopt 'el acuerdo de aprobar el ad-
junto Provtecto de Ley, cot iedi-endo un cridi'to de
setenta mil pesos, para la construci6n d'e la carretera
desde Esquina de T. i- .. 'A Coliseo, en la Provincia de
Matanzas.
Lo que comunico a Ud. A los lefectos del articulo
diez v oeho de la Ley de l-i. -l,.:bi entire ambos 'Cuer-,
p os .I .g i -.., I, ,'....-
Muiy. t.tt,,,,t' de U'd.-Amtonio,Pardo Sudrez,
Presidente.-RaOil de Cdrdenas, Secretario.--Barto-
md Sagard, ,Socretario.

PROYECTO DE LEY

Articulo T.-S-e concede un cridito (de setenta mil
Desos, con destiipo a la continuaci6n y terminaci6n de
la carretera en iproyeeto, desde. Esquina de 'Tejas 6 Co-
1liseo, 6 en su defecto, desde el punto de la carretera
Central que A juicio del Ei.--it;ifl- se consider mas
cercano a: este llt;...... pueblo.
En easo de sobrar cantidad alguna, de dicho eridi-
to, esta se aplieara a la continua.ci6n de la carretera
que partiendo de San Miguel de los Bafios, y pasando
nor Coliseo, so dirije ia Limonar, en la Provincia de
Mfatanzas.
Articulo II.-iPara las atenciones creadas por el ar-
ticulo precedente, el Ejecutivo utilizari cualesquiera
fondos sobrantes del T'I, ..., no aTectos A, otras obli-
gaciones, en tanto no incluia el crdito consignado,
en los Presupuestos Generales de la Naci6n, no pu-
diendo ser transferido para otras atenciones el expre-
sado credito, ni utilizarse mas del einto por ciento del
mismo, en los gastos de studio, en su caso, y perso-
nal, de'la eixpresada; carretera.
Articulo III.-Esta Ley regiri, desde su publica-
ci,6n ein la Gacdta Oficial, de la Repflblica.







12, DIARIO DE SESIONES DEL SENADO


ISal6n de Sesiones de la 'Camara de IRepresentantes,
a los veinte y oecho dias del mes de Marzo de mil nove-
cientos diez y siete.-Antonio Pardo Sudrez, Presi-
dente.-Rail de Cdrdenas, ISecretario.--Bartolom6 Sa-
gar6, Secretario.

SR. TP iE-ir.1 iTr.. (NI''. i : !Sa 'poae ( ,li -i.a...'ii la
totalidad.
S. I.',z.A Y ARTOLA: 'Pido la palabra.
ISR. PRESIDENT (NtITEZ) : La tiene el iSr. Maza y
Artola.
Sn. MAZA Y ARTOLA: Quiero hacer saber A mis oom-
I'. o',1-., que regulando nuestro nuevo Reglamento ya
de un modo preciso, c6mo se hiacen las votaciones or-
dinarias, cada vez que se verifiqu'e una de esa clase no
pedir6 que se haga cotostar, co.mo hasta aihora venia.
haiciindolo, mi voto en contra de la correspondiente
Proposici6n de Ley.
SR. PRESIDENTE (INi~JEZ): En votacidn ordinaria?
SR. MAZA Y ARTOLA:. Si; cuando sei baga oeuallquiier
votaci6n ordinaria, deberd bastar que no levante la
Smano para que se entienda que he votado ique no. Lo
advierto para que on ese caso no se erea ique he recti-
ficado mi criterio sobrela material porque dejo de pe-
dir que se haga iconstar mi voto en contra.
Sa. PiESIDENTE (NtNEz);: {iSe aprueba la totalidad?
(Seiales afirmativas).
Aprobada.

(El Oficial, Sr. MWfoz, leyendo) :
\ i > j ---.-^gis
lArticulo 1-iSe concede un cr6dito de $70:000,00 con
destino 'A la co-ntinuaci6n y terminaici6n de la carrete-
ral en prooyecto, idesde E- iiiii. de Tejas A Coliseo, 6
en su i1,:? i.... desde el pinto de la carreteira central
que : juicio del Ej...-.tivo se consider nmis ceroano A
este filtimio 1ii, ~.1-... 'En caso de soibrar canutidad laguna
-de dicho cridito estA se aplicarA i& la; continuaci6n de.
la carretera que partiendo de iSan Miguel de los Bafios
y pasando por t~oliseo se dirije A Limonar, en la pro-
vincia de Matanzas.
IS9. PRESIDENTE (NIWiEZ) : Se pone a discusi6n.
'(Silencio).

I N,' ,;/ afirmativas).


(El Oficial, Sr. MuAoz, lejeiido) :

'Articnlo 2--iPara las ateneiones creadas por el ar-
ticulo precedent, el E.i.,.iint;v.' utilizaVri cualesquiera
fondos sobrantes del Tesono, no ,ft',.:- a otras obliga-
ciones, en tanto no ineluya el cr6dito en los Presupues-
tos _-.,i1.-r.1., de la Naci6in. in i. n.li.,-n.1 -.r transferido
para otras atenciones el .-xl r.-~iii ni- ltili/. .I-
se mhis del cinco por ciento del misnmo, en los gastos lde
studio, en su caso'y personal die la i.xr l:.,,.l. ea-
rretera.
SR. PRESIDENTE (NtJEz): ISe pone a dise si6n.
(Silencio).
ioSe aprueba?
(Senale)s tici',,tiltti, .
Aprobado.

(El Oficial, Sr. _aI,,;i.:. leyendo) :

Articulo 3--Esta Ley regira desde su piibli..'.win
enla Gaceta Oficial de la iRepfiblica.
ISR. PRESIDENTE (NTSEZ) : ISe pone "A discusi6n.


(Silencio).
CSe aprueba ?
(.s ,;,.. afirmativas).
Aprobado. Y queda aprobado el Proyecto de Ley.

(El Oficial, Sr. Mumoz, leyendo) :

AL SENADO:

La Comisi6n de Ojbras Piblicas, eia Sesi,6n celebrada
,l dia de la fecha, ha conocido de la Ponencia emitida
por el cSenador )Sr. Carnot, sobre el Proyecto de Ley
prooedente de la ICmara de Representantes, que conce-
de on credito.de $15.000, para la reparaciin de las ea-
lles de (Agramonte, en la Provincia de Matanzas; acor-
dAndose recometnidar al ISenado le imparta su apro-
bacil6n.
I-Haiana, I.l.i:, 16,de 1917.i-Vto. Bno.-Leopoldo
F;,i,,''* Presidente.--C. de la T:','',, iii, i .-ir. -t-
rio.-Acc.

A la Comisi6n de Obras Pdblicas

,El S.-i.:lu.i que suscriibe, nombrado Ponente para
informar respect del Proyecto de Ley procedelnte de
,la C:maina de eRpresntantes, relative A conceder un
credit de $15,0010 para la reparaci6n de las calls de
Agramonte, en La IP'., ii,.i., de oMatanzas, tilene el ho-
nor de exponer:
Que la poblaci6 n de Agramonte, C'abecera del Tr-
mino :\Iin. ,.-.l de su nombre, adquiere cada dia ma-
yor importanci.a por ,l desarrollo del Comercio, y li
riqueza de su zona agricola.
Deibido A la situaci6n econ6mica porique atravi'esa
su Municipio no ]e permit acometer ninguna obra pft-
blica, y la necesidad de que se le compongaina sus called
,es imperiosa debido a su mal estado .ii.- hace imposi-
ble el trifico en tiempo, de las lluvias; y la Sanidad
exige al Ayuntamiento que las calls sean compuestas
con el'fin de 'que no se encharquen las aguas y despi-
dan mal olor.
Por las razones expuestas, Tuego la Comisidn
acepte dieho Proyecto de Ley y lo recomiende al iSoe-
nado para su' aprobaci6n.
Palacio del iSenado, Habana, Abril 27 de 1916.
Alfredo Carnot.

AL ISENADO:

En Sesi6n celebrada el dia de la fecha por esta ,Co-
misi6n, se did cuenta con la adjuhta Ponencia emitida
por el Sr. Joines, sobre el Proyecto de Ley de la CO-
mara de P .,.'-,.-r.,tl..,'t.'., :que concede un credit
de + 1.; tll' para reparar las calls de la. poblcei6n de
-\.-i 1 in.lt-, Provincia de M.1rt.iz,^,. adoptandose el
aeuerdo ,de loevar al S.-i..1.'i recomendando su apro-
batei6n.
Palacio del Senado, Habana, 11 de M1ayo de 1917.-
Vto. Bno.---M. M. Coronado, Presidente.-Vidal Mo-
raled, Secretario. -P. IS.

A la Comisidn de Hacienda y Presupuestos

El Senador que suseribe,, ,hsi.n,,l P'nente para
examiner el Proyecto de Ley 1,:; !a t'. 'iz.;in de Repre-
sentantes, que concede un credito de ($15.000 pesos)
quince mil pesos al dbjeto, de r-:,i'irr las calls de la
1.'l,:,.i,.-i', de Agramonte en Ia !Provincia de Matanzas,







DIARIO DE SESIONE& DEL SENADO 13


tien'e el honor de informar en sentido favorable al re-
ferido Proyeeto, halbida consideraoi6n de ique los recur-
sos de didho INMunicipio, para todas sus ateneiones,
incluso el reintegro al Eistado por servicios de Sanidad,
s6o1 alcanza 6 la exigua suma de $16,598,83, segun su
Presuipuesto ordinario durante el pasado ejercicio
econ6mico ,de 19i15 1916, sin que le supere sensilble-
mente el actual.
Esta iayuda del Estado al Municipio de Agramonte,
(que cuenta con nueve mil habitantes, con iser muy
modest, es de justicia, vista la imposibilidad de reali-
zar esa obra con sus propios medios y la in portancia
del niicleo de ..1.,,., ; ',,, que represent.
ITUaibana, 30 de Albril de 1917.
Guillermio R. Jones.

Ifabana, 28 de Marzo de 1917.

Sr. 'Presidente del ISenado.

(Sefior:

La, I', .... de R1epresentantes, ien Sesi6n celebrada
el dia de la .1 elh., iadopt6 el iaeuerdo die aprobar el
-,.1 ijn ontf Proyecto de Ley, concediendo un cr6dito de
quince mil pesos, para la replaraei6n de las calls del
pueblo de Agramonte en la Provincia de Matanzas.
Lo Iqe comunico Ud. A los efectos del articulo
diez y ocho de la Lqy de Relaciones entire amibos
.Ouerpos C'( ..-gi-.I. ',- .'
Muy atentamente de Ud.-Antonio Pardo Sudrei,
Presidente.-Ra l de Cdrdenas, Secretario.-Barto-
mn6 Sagar6, Secretario.

PROYECTO DE LnEY

Articulo, I.-Se concede un credito de quince mil
pesos, para la reparaci6n de las calls de la poblacion
de Agraumonte (Matanzas).
ArtiouloII.--iSe autoriza al Ejecutivo para dispo-
ner de la. calntidad consignada en el articulo anterior,
de .n1.-..,:ti ;. ,.i de los fondos sobrantes 6 no. afeetos
del Tesoro.
iArticfulo III.-.E-. Ley comenzarA a re.gir desde su
publicaei'6n en la Gaceta Ofcial de la Repflblica.
.- *,i.,, de 8.-.-.....-s de la i06mara de Representantes,
A los veinte y ocho diais del mes de Miarzo de mil nove-
cientos diez y siete.-Antonio Pardo Sudrez, Presi-
dente.-RaOl ,de (,;..' ...', Secretario.-Bartolom6 Sa-
gar6, Secretario.
iSR. PRESIDENTE (NjIIEz) : Se pone discusi6n la to;-
talidad.
(Silencio).
ISSe aprueba?
(Seeiales afirmativgs).
Aprobada..

(El Oficial, Sr. Muioz, leyendo) :

SArticulo 1?--iSe :concede un cr6dito de quince mil
pesos, para la reparaci6n de las calls de la pi.,.1;.1.'.ii
de Agramonte, (.,t.,i.s,).
'SR. PRESIDETE (NITjEZ) :Se pone 'a discusi6n.
(Silencio).
piSe aprueba?

Aprobado. ..

(El Oficial, Sr. 11I,,'I:, leyendo):


Articulo 29-ISe autoriza al Ejecutivo para dispon&er
de :la eantidad consignada oen el articulo anterior, de
eualehaquiera de los; condos ...1ji,,t,, 6 no afectos del
Tesoro.
,'S. PRESIDENTE (N -:.-1 .) : Se pone A discusibn.,
( ,s : ... ,) .
;,Se aprueba?
(Sefales afirmativas).
Aprobado.
(El Oficial, Sr. MuSoz, leyendo):

Articulo 3-- Esta Ley ...i -i i.,"1'i -, regir desde su
puxblicaci6n len, la Gaceta Oficial de la RepiIblica.
ISR. PRESIDENTE (NiTWEZ) : Se pone A discusi6n.
(Silencio).
!Se ;- 1 ..,I.| ?
(Seales afirmativas).
Aprobado. Y queda ,I .ii.I :.1.. el Proyecto de Ley.
iSa. 'GONZALO tPREZ: P!ido la pajabra.
ISR. PRESIDENTE -(NIaEEZ) : iLa tiene el.,Sr. Gonzalo
PIrez.
ISR. GONZALO IPEREZ: Pi..,|.. '. la alteraci6n de la
Orden del Dia para disentir inmediatamnenti los par-
1;i, 1il i !- comprendidos en ilos nimeros 6 y 7, que
tratinm de icri6ditos para carreteras. Creo. que los ISres.
"-. i 1 1 .. -.. estAn de alcuerdo, y por eso solicit la altera-
ci6n di la Orden del Dia.
'SR. PRESTDENTE (NIrNEZ) : Esti de acuerdo el Se-
nadio con lo propuesto por ite Sr. IGonzalo Perez?
(Seiales afirmativas).
Acordado.

(El Oficial, Sr. Muioz, leyendo) :
Comisijd~ de Obras Pablicas
La Comisi6dn de O'bras PiTblicas, en Sesi6n 'celebrada
el .dia de la i,.,, adopt el acuerdo de aprobar la
a.djunta Ponenecia omiitida ipor el Senador Sr. Antonio
Gonzalo -Prez, sobre el Proyecto de Ley procedente de
l.a Camara de Representantes, que concede uni cr6dito
de. :- 1', ,''il para la terninaci6n de la earretera de
Blataban6 ,6 Giiiro, *M.I~!]-.
Pasai,.o del s ...... 1,. II.,,...,', Mayo,'16 de 1917.-
Vot. 'Bno.-Leopoldo F,; ...'. Presidente.-Cosme
de la Torriente.--',.*.'-- l, 1. Ace.
A la. Comisi6n de Obras Piblicas
El .-i..1..r que -.-i. i'l..-, momnbrado Ponente para
informar sobre iel Proyeeto de Ley procedente de la
Cir'm ii de Repres.entantes, concediendo un cr6dito
de :. I*11.1l .I p'ara la terminaci6n de la carretera de
Bataban6 4 Giiro '.,n r.-.., tione el .honor de exponer:
Quae habiendo sido nombrado Ponente sobre este mis-
mo asunto en la, Comisi6n de Hacienda y Presupuestos
a la quie ....1,i, .:i. pas 6 studio, y len lla eual ya ha
expuesto las, razones que ha teniido para que sea apro-
bado dicho iProyecto de Ley, ruego A la Comisi6n se
adihiera A lo ya dictaminado poir la anludida C',m;,i,',uni
de HIacienda, recomendando al s,.-i,,.1,. le imparta su"
aprobaci6n.
Palacio ,i.-i ,.-.,.i,1.. 'Habana, Mayo 15 de 1917.
Antonio Gonzalo P&res.
Comision de Hacienda y Presupestos
AL SENADO:
En Sesi6n celebrada el dia de la 'feha por esta Co-
misi6n, se di6 cuenta con la adjunta Ipsn.i':''-i emitida








14 DIARIO DE SESIONES DEL SENADuo


por el Sr. 'Antonio Gonzalo P6r&,z, sobre el Proyecto
de Ley de la 'I m..1.d de Representainrtes, relative A
conceder un cr6dito de .+~31.0ioli,00O para la terminaci6n
de la 'arretera *de Bataban6 A Giiiro Marrero, adop-
tandose el acuerdo de recomendar al <.-*n.i.1.. su apro-
baci6n.
Palacio del ,a. n I ., H'abana 11 dp Mayo de 1917.--
Vto. Bno.--M. M. Coronado, Il's-.-i.rint. --Vidal Mo-
rales, Secretario.

A la oiisidn de ITi. ; 'l., y Presupuestos

El w-|. suscribe, ha lexam'inadio el Proyeeto de Ley
procededite de lia i(!! 'i! de Representantes, concedien-
do, un cr'ddito de treinta y cinoo mil pesos para la
l.- ,i, ... i de la carretera de I .IpiiliI'. A Giiiro
Marrero, y dice:
Que la carretera de ique se tra'ta es de suma necesi-
dad para el desarrollo agricola de ]a drtil y riea zona
que habrA de atravesar, comprendida entire Bataban6
y Giiiro Marrero, y por este solo motive. serA reco-
mend.able la aiprobaeiidn ,de la L,., ipero hay otras ra-
zones que encarecen la concesio n ,I. I cr'dito solicitado.
S Esa carretera, ya en construooi6n,. habrA de unir a
Bataban6 oon I i; r- I. conectando con las construida
por el] C('... i Provincial, desde ieste pueblo A Gtiiro
Marrero, y forma part del sistema de carretera, que,
dentro de.niuy poco tiempi., l. sl,, d de comannicar en-
tre si, a todos los tirmipros munieipales de la Provincia
de la IHabana, contribuyendo en alto grado al desarro-
1lo0 de nuestra pequefia agriculturala y A la dfuisi6n de
la ,enseianza .primaria y :de la cultural en general.
Por 'onsiguientie, el Ponente propone que la 'Ciolmi-
si6r, reconienode al Senado Ia aprobaci6n del iProyecto
de Ley.tal cual estA redactado.
-Habana, l:f.. .11 de 19,17.
Antonio Goinzalo Pirez.

Haibana, Mlarzo 28 de 1917.
Sr. President del 'S.-n..1i.:..


La f('.'n ... de Representantes, en 's ;'. celebrada
el dia de la t'.. i ,, adoptA el acuerdo del aprobar el
adjuhto, Proyecto de'Ley, concediendo. un crddito de
'treinta. y cinco, mil pesos. pqrn la terminaci6n de la
carretera de Bataban6 A '(;;Ii 1 M -i.-
'Lo que comunico A Ud. i los efectos, del artfeulo
diez y ooho de la Ley de iRelaciones entire ambos 'Cuer-
p .os ('", 1. ;-1.,1.. ,- .
Muy atentamente dei Ur-.i--Antonio Pardo Sudrez,
Presidelete.- -,'. .' de 'Cd'rdenas, iSecretario.-Bartolo-
me Sagar6, .q.; ..i.. n;. .
PROYECTO DE LEY
Articulo 19-iSe eoneaede un .'.lii., de treinta y.cin-
co nmil pesos, para la terminacidn de la carretera dde
Batabhan6. a Giiiro .i,,r,.-i-.. patsando, por Mi ,.' y
C;amaeho.,
Articulo 29-Este crAdito se tomara de cualesquiera
'ode los fomdos no afecetados del T.-.... p'i1.i .-.
S Articulo 3--Esta Ley omeinzarA regir desde su
.Ii.,,' ,,, --..i, en la Gaceta, Oficial de I, ,.p'i'il.I ..i
.i.',n de '-' .' de la ''i i, de ['.- i ....i'i i it -
a los veinte y oeho dias del mes d Ser "' 1 .. de mil nove-
cientos .iez y siete.--Antonio Pardo Sudr z, Presiden-
te.--1/.,.' de Cidrdenas, ,Secretario.-Bartolomn Saga-
r6, r--.', tori'i.


P;-. PRESInDENTE (NiONEZ) : Si pone 6 discusi6n la
totalidad del Dicitamen que acaba de leerse.
(Silencio).
!.r-ueibat?
(,".. .afir mativas).
'1* l 1. 1. ,.

(El Oficial, Sr. _l/ ...:, leyendo) :

Articulo 1--ISe coneedeoun credito de treinta y cin-
eco mil pesos, para ]a terminaci6n de la carretena de
Batabano 6 Giiiro ilarrero, Ii-ai.i1I por I ora y
Camadho.
.'.. PRESIDENTE (Ni'".i. ): iSe pone A discusi6n.
( ., .. ) .

(SeAalcs afirmativas).
Aprobado.

(El Oficial, Sr. Mu4oz, leyendo) :

Articulo 2-Este icr6dito, se tomara ode cualesquiera
de los fondos no afeetardos del !Tesoro Piblico.
;SR. I'.i -i''-. i,. (Nir '. :): Se pone Ai discusi6np.
(Silencio).
LiSe arD i l., '
(Se alcs ., i. iii i ,i .,).
Aprobado.

(El 0;'. ;.,-, Sr. r 6.. le(yendo) :

Artioulo 3"-EEsta Ley comnziara A regir desde su
publicaciOn en la Gaceta Oficial de la rRep6blica.
:SR. i'..- i.. i I; (Ni., .:) : Se pone A disousi6n.
(Silencio).
,pM I. 1,, ?
(',. afirmativas).
Aprobado. Y queda aprobado el Pi'!. t,. de Ley.

SR. PRESIDENTE (Ni''.i :) : Va A leerse un escrito del
Sr. Torrionite. solicitando-licencia.

(El Oficial, Sr. .1..,i..:, leyendo) :

I~abana, Mayo 28 de 1917.

Sr. President del 'Senado.



fMe permit rogar 'a Ud. someta al Senaido la solici-
tuir de tries meoes de licencia Iqieus hago por medio de
estas lines, para dirigirme los Estados Unidos, al
.*b].-~i de tender al ii'.- :1 .!i, ,. -idI- i de mi salud.
e' ) Ud. eon la mayor considejaciniv,
Cosme de la Torrientel

SR. TORRIENTE: Pido la' palabra.
!SR. I' -n r-i ('N E az) : La tiene el Sr. Torriente.
SR. TORRIENTE: 'He i,.-.. esa soilicituid de lieenciia
en previsi6n de que cuando, vaya A miarchar al extran-
jero 's .I .. -! !Ii- Sesiones, y no esti entonees en con-
diiones de obtener la licencia. De Tnanera que anun-
eio que estar6 .1.- ..I... dias por anqui todavia.
:.i. "MAZA Y ATOiA: I'l ~.pi" qnue se conceda la
licencia al Sr. Torrieinite,
Pbor m'i part, deseo que ella sirva para que se res-
tabl'ezea .. ,i T.1 t.- ,,, i, sI u salud.
'SR. TORRIENTE: M,.,,ii.1- gracias.







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 15


SR. PRESIDENTE (N 11:.!:: : iEstf conform el ISe-
nado en conceder esta licencia?
(SeRales afirmativas).
iCionforme.

(El Oficial, Sr. 'Muioz, 7.i 1o ,,7) :

AL SENADO:

La Comisi6n de Obras P'iblicas, en Sesin cielebrada
el dia d'e la fecha, ha conocido de la Poneccla emitida
Spor el iSenador iSr. FlernAndez IGuevara sobre el Pro-
yecto de Ley procedeinte de la Oamara de Represen-
tantes que concede un er6dito de t T-.i.In), par!a el
studio y construcci6n de una carretera quie una los
I ....11. de Yara y Zarzai y tres puentes en los arro-
yos "B..i.1"', "'Ana Le6n", y "Barroso"-Oriente-:
acordindose recomnendar al s. ni1.i le imparta su
aprobbaci6n.
'Paliacio del Senado, Halbana, 16 de Mayo de 1917.-
Vto. Bno.-Leaopoldo Figu4roa, *Presidente. -Cosme de
la Torriente, iSecretario.

A la Comisi'n de.Obras Piblicas

El que suseribe, designado TP... !it'. por esa Comi-
si6n para informer sobre el, Proyecto de Ley, protce-
dente de la Camara Ide R. .1 .--. ii.1li.-. relative A
conceder un cr6dito &de $78.000.00 para el studio y
construcci6n de una carretera ique una los pueblos de
Yara y / ii J. y tres puentes en los arroyos "BajA",
"Amai Le6n'' y "Barroso'', tiene el honor de exponer:
Que el estado d.e los caminos de los citados barrios
del T6rmino \fiii'm.-p..l de iManzanillo son tan malos,
que apenas se inicia la 16poea de las illuvias se hacen
deagraciadamente intransitables, privando de comiu-
iniicaciones a los laboriosos veoinos, que por esa causa
se ven privados de la riecesaria movilidad para hacer
`*[..t.-.. los envios de sus products, entire ellos, el
delicadisimo tabaco. Con esta earretera venidrian 1'e le-
narse mudhas necesidades perdidas de antiguo, se
abririan horizontees nuevos & la contrataciin, tal vez se
fomenten 6 linstalen en aqueilla zona, el cultivo de los
frutos menores, dada la 'acilidald queo tend~ n de lie-
varlos a Yiara, la inmortal Yara, desde done podrian
ir ya por carretera 6 por r. i- ...... i! 6 ambos medios
de transporte-bien A6 Manzanillo, Ibien a B.ayamo- y
si se aboratan las tarifas de los fletes facility hastla
Santiago de ii'ii..,. Son preceisos asimismo los puentes
para ,'l.. d11 i r los caminos limitrolfes, toda vez que sal-
vados los pasos de algunois arroyos, acudirian d la
carretera en proyecto, ganando al.nmvnn., I-1inn dem al
camino que en la actualid-ad son verdaderamente in-
transita.blcs. Adeinlas el proyecto ide las carreteras es
el nmedio mis adecuado para desenvolver todas las ri-
quezas naturaies de un k.ii, y halcer fl ciles y co6modos
los eaminos.
Pido pues la aceptacci6n del (Proyecto y espero de
la Comisi6n lo haga suyo y lo eleve con Dietamen al
Senado para que lo apruebe en su totalidad.
P,i1.. ;.. del s...,1.., IIabana, 1 dei Mayo de 1917.
Manuel Fernindde Guev'ara.

Comisidn de Hacienda y Presupuestos

At iSENADp :

E!n Sesi6n ecelebrad eil dia de la feeha por ia Co-
misi6n de Hacienda y Presupuestos, se aidopt6 el acuer-


do de elevar al S. iil .l. la P' .-.-i, emitida por el
,Senador Sr. .F..-,! iK,'ib : Gu'evara sobre el Proyeeto de
Ley de ila mii,,, de Representantes, relative ,a con-
oeder un crbdito de $78,000 para el studio y cons-
trucci6n de una earretera entire los poblados de Yara
y Zarzal y tres puentes en los arroyos "Bajk", "'Ana
Le6n'' y "El Barroso", en la Provincia de Oriente, re-
conmendando su p.l' i,'..
Palaciol idel ISenado, Habana, Mayo 23 de 1917.-
Vto. Bno.-M. M. Coronado, Presidente.-M. F. Gue-
vara, Secretario.

A la Comisi6n de Hacienda y Presuipuestos

'Designado Ponente por esa iComiisi6n para informar
sobre el Proyeeto de Ley prooedente de la iCmara de
Representantcs, que concede un cr6dito de $78,000,00
para el studio y construction de una carretera entire
los poblados de Yara y Zarzal y tres puentes en Sios
arroyos "Baj6,", "Ana Le6n" y "'El Barroso" en la
i'..- in ,. de Oriente, tiene el honor de, exponer:
Quea es sin duda alguna el' Tirmino Municipal ide
_ 1.I, .ni't1.., Oriente, el que ha :, i;i..i menos benefi-
cios hasta, ahora de los Ip.i'1.'- pbfilicos, teniendo
mayors necesidades, i, ...!.,i.il.i, por las diferentes
vias de comunieaci6n de que consta y que se encuen-
tran en p6simas condiciones, registrindose a. veces el
caso Ide que se vean los veainos i ri'\v.,...- de comuni-
carse dentro, de un mismo barrio, porque los eaaminos
se ponen intransitables; por estas razones y teniendo
en euenta que es deber del Congreso tender a esas
ungentes necesidades de learaeter pl,'il.i::', que han sido
expuestas en el ii0r l ....i favorable que (ha emitido la
Comisi6n de Olbras Piblicas, i'i'.i'. &in la (Comisi6n
que acuerde elevar el referido Proyeeto al Senado re-
comendando su aprobaci6n.
Palacio del 'Senado, IHabana, 22 de Miayo de 1917.
M. F. Guevara.

I-abana, 'Jwnio 9 de 1916.

,Sr. President del ISenado.

ISeior :

La I n.1 i e r. [.i. -.-nt. lii. en Sesi6n celebrada
el dia de la fedlha, aidopt6 el aenerdo de aprobar el
adjunto Proyecto de Ley, concediendo un cridito de
setenta y ocho mil pesos, para el studio y construe-
ei6n de una carretera, que unai & los polblados de Yara
y Zalzar, y tres puentes, en los arroyos I., ii.; ", "Ana
Leon" y "'El Biarroso", en la provincia de Oriente.
Lo qae tengo el honor de conmuniearle, 6. los efeetos
del articulo diez y ocho de la Ley de R.-i.-i.l'-,, entire
..I.,, ( I ..., ... ..., ICIolegiisla does.
Muy atentamente de Ud.-Orestes F, r ',rua, .Presi-
(lente.-JRail de ('.,'/.. .i, 'r...-lto i,,.-Eriquie Boig,
Secretario.
PROYECTO DE LEY

iArticulo 1--Se concede un eredito .de setenta y
ocho mil pesos, de los que se tomariin setenta y cineo
mil para 'el studio y construcei6n de un tramo de ea-
rretera de once kiln6metros, que pasando por el .uart6n
de Cabaigugn, una; entire si, A los poblados de Yra y
Zarzal, y los tres mil restantes, para ell estudiio y cons-
trucci6n de tries ;puentes, en los arroyos "Baj'",
"''Ana Le6n" y "El Blarroso",'entre Yara y Zarzal.







168 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO


A, li.:,, "2 Esta cantidad sera ,i.ti liii.-a, por
parties iguales, en 1.... P',:,ii .--1'.s KN,,n;<.i l.>-, ,i:hiau -
te tres ailos, y easo de que no pudiera haceerse asi, se
realizaran las obras con cargo a cualquier sobrante
del Tesoro, no afectos A oil.,.- I'li.,.ii...
Articulo 3--E1 E.i.. .iti'.. National jpi..l 'encarga-,
do del cu'mpilimiento 'de esta L.-y, que come.nzarh k
regir desde el dia de su publicaei6n en la Gaceta Ofi-
cial de la rT. pili.:...
'.,|,,i de s.-...i.- de la QlAmara de Representantes,
A los nueve dias del mes de Junio de mil noveeiientos
diez y seis.-Orestes Ferrara, Presidente.-BRail de
Co,,/.,,,.,. S,.-..-. i.t ,.--/,,rique Roig, ISecretario.'

SR. PRESIDENTE (NtUNEZ) : Se pone' discusi6n la to-
tallidad.
I.,/,. ,. 4, )
iSe siprueba ?
(.., ,i.' afirmativas).
Aprobada.
ISe va 6 leer el articulado.

(El Oficial, Sr. Muioz, leyendo) :

'Articulo. 19--JSe concede un cr6dito, de setenta y
odho mil pesos, de los que se toraaran setenta y cinco
mini para el studio y construcci6n de un tramo de ca-
rretera de once kil6mwetros, ique pasando por el, cuar-
t6n de, Cabaighn, una entire si, A los poblados de Yara
y Zarzal, y los tres wmil restantes, para el studio y
construcci6n de tres puentes, en los arroyo '"Bajl'",
"Ana Le6n", y "El Barroso", centre Yara y Zarzal.
'S., PRESIDENTE (INW1EZ): ISe pone a discusi6n.
(Silencio).
IlSe apruelba?
(Se ales ,ai',,,i',''.-, ).
Aprobado.

(El Oficial, Sr. Muioz, leyendo) :

Articulo 2?9-Esta cantidad serA distrilbuida, por
parties igualhes, en los 1Presupuestos Nacionales, duran-
te tres 5.n ,:.-, y caso de que no pudiera lhaeerse .asi, We
realiz'arAn las obras con eargol a cualquier sobrante
del T.,i, no afectos A otras abligaciones.
Sn. PREgSIDENTE (NWTiREZ) : ;Se pone A discusi6n.
(Silencio).
jSea aprueba?
(.s i, i' ,, ,, ,,,,i/,',, ) .
Aprobado.
(El Oficial, Sr. Mai;I:, leyendo) :
Articulo 3-,El Ejecutivo Nacional queda encarga,-
do del c ,uilii.,l,-nt.. de esta Ley, que comenzar A
regir idesde el dia de su publicaci6n en la Gaceta Ofi-
cial d'e 'la Rep'iblica.
ISR. 'PRESIDENTE (NItNEz) : Se pone ia discusi6n.
(Silencio).
AISe aprueba?
I',, ,i.,', .firmativas).
.\pi.l.,.. Y a, .1.,. aprobado el Proyeeto de Ley.

ISR. MAZA Y ARTOLA: 1Para esto nada mAs hiemos
quedado, para votar earreteras ,'ii.- 1...i i,..- se hacen!
(El Oficial, Sr. 1,,ni':, leyendo) :
'AL ISENADO: -
:La Comisi6n de Aranceles, en Sesi6n celelbrada el


dia de la feclha, adopt el acuerdo de recomendar al
Senado le ;ni!, n t., su i!."',.;,.-i,', 4 la vd,].,it, Ponen-
ciai emitida por el S.-n, I..r Sr. Figneroa, sobre la Pro-
posici6n de Ley que i..lf- i.. IPartida 15 del vigente
Araneel de Aduanas.
Plalacio del 'Senado, Ha'bana, 18 de Mayo de 1917.--
Vto. Bno.- i., a./ A. Sudrez, Presidente.-M. de
Ajuria, -s -i.. ii...
A la 'Comisi6n de Araiceles
El (Senador qi,. 1 -,1 -ii,..-, nomnbrado IPonente para
iniformar sobre la Proposici6n de Ley presentada por
los 'Sres. Coronado y otros, relative A inr,.li-Jii. la
Partida 15 del vigente IArancel de Aduanas, tieane el
honor de exponer:
Que -ha estudiado detenidamente .la Proposici6n de
Ley referida en la 'cual teniendo por mira la mejora
de los intereses del Estado, se propone la modificaci6n
de la IP'artida 15 del actually Araneel d-e Aduanas con-
cebida 6sta y redactada cuando no entraban en el
mereado ni existian otras lUmparas elic'tricas inean-
descentes ique las bombillas de filamento de earb6n en
relaci6n con cuyo preeio.se fijaron los derecihos de im-
portaci6n en la citada Piartida 15.
Que el variado 6 incesante progress ide la ciencia
aplicado a6 la industrial ha heeho quo en el curso de
estos il1timos, afios l,,.1,in penetrado en este mercado
otros tipos de limparas elketricas ide filament metali-
co que 1legan a oibtener una potencia luminica extra-
ordiinaria y aleanzan por consiguiente preeios muneho
m's elevados que las antiguas..
Que 6a pesar de esas diferencias las nuevas iampatras
entran todavia ,al consumo en nuestro meroado piagan-
do los dereehos, de aduanas a raz6n de $2.510 el ciento
igual que la's primitivas de filamento de carb6n.
iQuoe si es verdad que las ladmparas eletricas inoean-
descentes estan comefcialmente reguladas por su po-
teneia luminica 6 ni.mero de bujias, no siendo necesa-
rio 6i los efectos arancelarios, al fijar los Idereehos de
importaci6n distinguir el mayor 16 menor voltage que
esas lminparas requieran para producer sus efeetos; es
just ique lsstas paguen sus derechos arancelarios se-
gi-a el nuimero de bujias 6 Watts que contengan para
su poteneia.lumn iesa.
Q'ue dado el estado ,existente de guerra he, creido
oportuno variar ialgo en sentidio ide aumento la elasifi-
caci6n hecha por los autores de la Proposici6n de Ley,
6 1.. de que los recursos de la Naci6n reciban este
auxilio, aunque pequefio en mayor graido pior la subida
de estos derechos arancelarios.
'Por tanto el iS'enador que suscribe, propone que la
Ley quede redactada en la siguiente forma:
Articulo 1--La Partida 15 del vigente Arancel de
Aduanas queda por la present maodificada en la for-
ma siguiente:
PARTIDA 15-LAMPARAs ELECTRICAL INCANDESCENTES


.A.--de una iA 32 bujias '6 Watts. El ciento
B.-do 33 50. . .. . ...
C.-de 51 k 100. . . . .
1).-de 101 a 200. ......... ...... .
E.-de 201 la 400. . . . .
F.-doe 401 ;a 600. . . . .
G.-de 601 1.000. . . ..
H.-mhs de 1.000. . . . .


$ 3.50
4.50
8.00
10.00
15.00
20.00
25.00
`75.00


Palaeio del Senado, Habana, Mayo 14 de 1917.
Leopoldo Figueroa,.







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 17

Sa.'CORONADO: Pido la palabra. ": GoNZAL~o pPREZ; Pido la p.l,.il1',1.
iR. P'RESIDENTE (NT EZ) : La tiene el iSr. Coronado. S. PRESIDENTE (NINEZ): Lai tiene el ISr. Gonzalo
SR. 'CORONADO : Autor ide ese Proayecto de Ley IBerez.
SR. MAZA Y ARTOLA: ISr. iPresidente: No se oye lo jSR. 'GONZALO PEREZ: IPara ihacer una, Proposicimn.
que dice el 'Sr. Coronado. En. vista de lo avanzado de la Ihora, y puesto ique ahora
ISR. )CORONADO: N..'-l. ihacer una exposici6n de le rcorresponderia el turn al Divocreio, que se sus-
airtecedentes sobre el mismio, con datos que en estos penda la s -i,'.ii. de 'hoy para discutir ese asunto en la
moments no estkn en rmi poder; asi es que rogaria al. pr6xima.
'Senado que se sirviera acordcr el aplazb de este deba- SR. 'PRESIDENTE (N TEz) : g'Acuerda la suspension
te para la 'pr6xima 'Sesi6n.. el Senado?
!'S. 'MAZA Y ARTOLA: i Que dice el Sr. ICoronado? (.' /,, afirmativas).
ISR. PRESIDENTE ( N6RNEZ) iEl Sr. Coronado propo- Acordada.
mie la suspension del debate para la Sesi6n pr6xima, 'Se' levanta la ISesi6n.
porque career de unos antecedentes ique le son indis-
p. ii ,i. ,. (Eran las seis menos die r).
1


Iap. RambLa, 3ouza y 0.-, Obispo 33 y 35.-H&Wmo6




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