Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba.
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 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la República de Cuba
Physical Description: v. : ; 33 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Senado
Publisher: Rambla y Bouza
Place of Publication: Habana
 Subjects
Subject: Legislation -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: Began with: Vol. 1, 1902.
General Note: Description based on: 2. Legislatura vol. 2, no. 1 (abr. 6 de 1907); title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00072699
Volume ID: VID00404
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001844861
oclc - 30331556
notis - AJR9135
lccn - sn 94026346

Full Text















DtL,


REPUBLICAN DE


CUBA


VOL. XXXII HABANA.


NUM. 5


TRIGESIMASEGUNDA LEGISLATURE


Quinta


Sesi6n.-Abril


9 de 1917.


Presidencia del Sr, Agustin Garcia Osuna.

Secretarios: Sres. Manuel A. Suarez y Julio C. del Castillo.


SUMARIO

Elecci6n de la Mesa del Senado,.-Dir'curso del Sr. Dolz.


A las cuatro y veinte, I.,j.. la Presidencia del Sr.
Agustin Garcia Osuna, actuandco ide ,Secretarios los
Sres. Manuel A. ISd rez y Julio 0. del Castillo, y pre-
sentes los Sres. Senadores que siguen, se abre la Sesi6n :

Ajuria.
Alberdi.
Cullar.
CCoronado.
S'arnot.
Diolz.
i' r!', ,,,.

Guevara.
G6mez.
Gonizalo P'.i ..
Jones.
Morales.
Maza y Artola.
'Porta.
Rivero.
Torriente.


SR. PRESIDENT (GARCIA
Acta.de la .S-.-i anterior.


OSUNA) : S va a leer el


(El .'-;, ii1, Sr. Vega, la lee).


SR. PRESIDENT (GARCIA OSUNA) : So aprueba el
Aeta 'que aeaba de leerse ?
| ( a ,,l ./ ,..,,; ; ) .
Quoda aprobada.
Be va A leer la C'onvocatoria .de la Sesi6n Elxtraor-
dinaria.

(El Oficial, Sr. Muooz, ley'endo):

A lSolicitud de los r.i ... l,, -.-r.- .. Ricardo DoIz, Ma-
nuel M. 'Coronado, Cosme de la Torriente, Alfredo
Carnot, y Antonio Gonzalo Perez, esta Presideacia se-
fiala el pr6ximo mircoles, dia once, A las tres menos
quince de la tarde, para que tenga celelbraci6n una se-
si6n extraordinaria con el objeto !de revisar el acuerdo
adoptado por este C'uerpo en la sesi6n -1..1'i.rk el dia
veinte y ocho de Enero de 1915, que so refiere ia la re-
duoci6n y renovaei6n de las iComisiones Permanentes;
y de acuerdo con lo idispuesto en el articulo 49 del
Reglamento design al Sr. iGonzalo .Led6n, Oficial de
s,., i. ;.., para que d6 eumplimiento- 16b que se dis-
pone on el *.... ....1. 'articulo.
Palacio del :-' ...I.., Habana, 9 de Abril dde 1917.
Osuna 'Presidente, Antonio Gonzalo P6rez.--.li_, Ipl
A. Sudrez.-Juan Gualberto Gomez.-Francisco Cu-
llar.-Guillermo R. Jones.-Ricardo Dolz,-Wifredo


---------1~1-1-


---------






2 __ DIARIO DE SESIONES DEL SENA;DO


Fi. l,',i.i. :.-Nicolds Alberdi.--J. J. Maza y Arto-
la.-Manuel Rivero.-Vidal Morales.-M. de Aju-
ria.-Cosme de la. Torriente. Manuel M. Coronado.-
Manuel F' ,,:,..i. (,.. r.i,..-Alfredo Carnot.-Leo.
poldo 1' :., ...--Julio C. del Costillo.

'Sa. Pi;L-nii .IL1 (GARCIA OSUNA): :Oumipliendo el
Acuerdo que se toiom en la Sesi6n en que fueron pro-
clamados 16s iSres. ~. ii..lir. -, se 'via proceder i elegir
la Mesa -I. -im I del Senado. .s. g lii el .i r ii noveno
de nuestro Reglamento, para nombrar lIn.!lIl.,it.l se
escribirA un s6lo nombre en cada papeleta, resultando
elegido el Senador que en votaci6n secret obtenga la
mayyoria absoluta de votos. Segiin el articulo d6iimo, si
ninguno de los candidates _.0,1i; i\; x-.. dicha mayoria, se
repetird del mismo modo la votaci6n.
Predeptfia el articulo once que si asi tampoco la al-
canzase ii'nI'iI.., se repetir,i entire los dos que logra-
ron mayor ni rmero de votos, declarAndose elegido el
qu, obtenga la mayoria. Si resultare emipate, se refor-
zari la votaci6n entire los dos, veinte y cuatro horas
despu6s, y si aimn asi hujbiere empate, deciding la suerte.
ISe vA, 1i.1i--, a proceder 4 la votaci6n del Presidente
del Senado.

(Se verifica la votaci6n).

*Sr i'l:-i -. i 1... (GARCIA OUNA) i: Algfin Sr. Se-
nador ha dejado de votar ?
(Silencio).
iSe va a proeeder al eserutinio.

(Se cuentan los votos y result que el Sr. Dolz ha
obtenido doce, para Presidente, y ocho papeletas en
blanco).

ISR. PRESIDENT (GARCIA OsuNA) :Queda proclamia-
do el Sr. Dolz, Presidente del S.-n.,,1'..
Se va ia proceder 'a la elecei6n de Vicepresidente.
,Oada Sr. Senador votarA por un nomibre !para dicho
cargo.

(Se 1 1 f .., la ,,li, ;.').

SR. PRESIDENT (GARCIA OsuNA) : Han votado vein-
te iSres. Senadores, y (hay igual n'mero de papeletas.
i-' va it hacer el escrutinio.

(Efectuado el escruntinio, resulta que el Sr. Corona-
do ha obtenido doce votos y el Sr. Gonzalo Perez ocho,
para Vicepresidente).

Sn. PRESIDENT (GARCIA OSUNA) : ,Han obtenido do-
ce votos el ISr: Coronado, y ocho el Sr. Gonzalo PWrez.
Quedan, pues, proclamados Vicepresidentes del Se-
nado los Sres. Coronado y Gonzalo Prrez.
ISe va a proceder ia la elecci6n de iSecretarios del Se-
nado. Cada Senador votart por un nombre para el
cargo ide ,.., i. 1 i.

(Se i. 'rit la votaci6n).

Han votado veinte ,Si... Senadores y hay igual. n'-
mero de papeletas.

(Se procede al escrutinio y result que el Sr. Gue-
vara ha obtenido doce votos y ocho el Sr, Garcia
Ofnan,).


I-an obtenido para Secretaries del Senado: El Sr.
Guevara, doce votos, y el Sr. Garcia Osuna, ocho. Que-
dan proclaimados Secretarios del Senado los Sres. Gue-
vara y Garcia Osuna.
En cumlplimiento del articulo diez y seis de nuestro
Reglamento, esta Presidencia tiene el 'honor de felici-
tar/ i los Sres. elegidos para llevar la idirecci6n del
ISenaddo y los invita A que tomen posesi6n de sus cargos.

(El Sr. Dolz ocupa la Presidencia).

iSa. DOLZ: iSres. Senadores: 'Doy gracias ia todos por
el honor que me Ihabeis conferido. A todos, porque bien
s6 que no se Ilega 'a este puesto por la exclusive volun-
tad de la mayoria, si no se cuenta, de antemano, con
la tihita aceqptaci6n de las minorias.
ISoy el,finico Senador ique queda en esta iCasa, de
aquel primer ISenado de imil novecientos dos en que se
fund la 1; '',li'.I y .'.- i..--.-i 'i[ ""I.... 1 con anteriori-
dad este mismo puesto. Por lI.-.' que fueran mis con-
. tli,,,-,. 1 ... *I.,ii., esa circunstancia hari que nadie
dude de que tengo, al menos, alguna experiencia en esta
clase de asuntos, y basta ]a experiencia para saber que
este -cargo no se puede desempefiai sino con la mis
absolute y rigurosa imparcialidad.
iCuando yo oculpo aquel pupitre soy el soldado, 6 el
jefe, si se quiere, de un ipartido; pero cuando subio es-
tos -...i... no soy el Presidente del Partido I_'.ii-.r'.. -
dor, soy finicamente I I't. -- l-iit.t. idel Senado, (1'1.''..i.1,
a an~parar y it proteiger los j.i, 1.- i.." ide todos, teniendo
para todos igual consideraci6n y los mismos respetos;
como que, al fin y al calbo, yo, desde este sitio, tampoco
veo en esos pupitres A liberals ni 'A conservadores: no
veo mis qiie iA cubanos eminentes, dignos ISenadores de
la Repfiblica de Cuba.
Quisiera que no thubiera contra mi condueta resen-
timientos callados 6 silenciosos, sino que se me x -'wi':-
ran siempre, sincera y francamente, todas las quejas
A que yo pudiese dar lugar; y que, cada Sr. .,''..i.'i,
me hiciese las advertencias y las dbservaciones que es-
timase convenientes. A ,mi no me molesta nada de eso.
'Comibatiente casi i.-, .: iinl en el campo, de los debates
y del razonamiento, i 'mi no me, estorba nunea la opi-
ni6n contraria, iy il.ii experimento iierto placer cuan-
do tengo que rendirme A la, raz6n, venga de donde
venga, que al fin y al cabo ella Ifu4 siempre mi ninico
general y jefe.
No haee muchos ;dias que un peri6dico de esta capi--
tal, La Prensa, puiblicaba iuna informaei6n diciendo
que nos proponiamnos en esta Legislatura hacker ipoca
political y much labor legislative. No se si alglin Sr.
C,-ljl.,,l".r .'. e,.ii grupo de Sres. Senadores comunicaron
I i!,, ni,,.-il,.n al peri6dico. iSi ello es cierto, desde es-
te sitio felicito calurosaimente al Senador 6 al grupo de
Ienadores que esa,informaci6n hiaya dado, ponque ese
es precisamente mi program. Los 1iil'IiI"- no cambian
su constituci6n por el mero icamibio de sus organisms
politicos ni de los colors de su bandera, los pueblos
caimbian cuando, iA virtud de los aacontecimientos poli-
ticos, modifican su deredho, transformian y adaptan su
legislaci6n. (C'oiii independiente, vive todavia hoy, ju-
ridicamente, en plena colonia. La misii6n miis grande
que pudi6ramos llenar, la obra mias extraordinaria que
pudi6ramos realizar nosotros seria llevar A cabo la in-
dependencia de Cuba en el orden del derecho, en vez
de o.l'a.i'n n...' de los problenras candentes de la political'
diaria, llena de minucias y I'.lii",','-, propias para
los mitines y asambleas, impropia para la alta delibe,
raci6n ide estos' elevados organisms del Estado,






DIARIO DE SESIONE3 DEL SENADO__ 3


Tenemos como ('...I.. Penal ailn, el viejo C6digo
Penal espafol, en el que se ha'bla del delito cometido
contra el blanco por el que no lo fuera, donde se hawbla
de la pena de extraniamiento, en el que se habla del
Roy. A duras penas en debates, acaso los mas brillan-
tes, realizados en este hemiciclo, logramos relformar el
titulo referente d ]a Falsedad; pero ello no basta; la
.. 1.-.,, ;. i! del ,delito, la clase y duraci6n de las penas,
elsistema estricto y riguroso para la iimposici6n de 6s-
tas, la e.1 .I..i.i'.11 de las circunstancias modificativas
de la responsaroilidad criminal, son en nuestro 'C6digo
tan viejas, tan vetustas, que no existen ya en ningfin
pais modern y civilizado.
Importa, pues, que el ( C'.' ..... Cubano di 6a su Re-
puiblica un ( '.,II ," Penal completamente nuevo.
No haoe much, p,or otra parte, que Cuba di6 un es-
pecticulo reluciente y espl6ndido de su cultural y de
su civilizaei6n, en ese primer I'., ..g.. Juridico que
tuvo lugar i .fines del pasado afio; ese primer Cbngreso
que nos asombr6 A todos por su brillantez y por su tras-
cendencia. En ese Congreso se votaron las 'bases (para
un nuevo C(:. i; Civil 'Utbano, y en ese Congreso que-
d6 nom'brada una Comisi6n eneargada de redactar el
Pnoyecto de Ley que hemos de votar 6 que hemos de
ofreeer & la consideraci6n ide las ( .,.I.ij, C Oubanas.
Obra gigantesca, el nuevo Ci..'.-:,.. ICivil, que ojala ten-
,gamos la fortune de que eaiga sobre nuestros hombros
*el honor de promulgarlo.
Est6n tamlbi6n abi pendientes de nuestra delibera-
ci6n, para citar algunos Proyeetos de Ley, Leyes tan
importantes como el Divorcio y el Jurado. Realmente
hemos ..1, r1 ; una especie de par.tlisis en el process de
madurez del fruto de las revoluciones redentoras. No
se puede pelear por la Independeneia, no se puede lu-
ulhar por la libertad, no se puede estaibleeer en el seno
de la joven Am6rica una Repiblica demioecritica, sin
qu'e inmediatamente tengan que resonar en la legisla-
ci6n ipositiva, como hechos consumados, los concepts
divorcio, jurado y otros anlogos. Sii;1, i...- pues, un
entorpecimiento en el funeionamiento de la vida repu-
I.i.. i., y ojalI sea labor de esta Legislatura que
nosotros logremos engrasar la miquina de la Repfibli-
ca y hacerla caminar.
Ex.ii-.. tambi6n, ISres. '. i ..1.i. ., otro Proyeeto de
*Ley por el que tengo el miiAs extraordinario carifio,
hasta el I l', de que si yo lograra convertirlo en Ley,
esperaria traaiquilo la muerte misma sin esa zoobra
que se tiene cuando ella ilega habiendo dejado algo
por realizar; me refiero al Pr.i-,. -i. existente en este
8,...I...1 proponiendo una ,i.fii 1m1., de la Constituei6n
y cambiando el I'' ..i. 1 Representativo por el iRgi-
mien Parlamentarieo.
Tengo tanta '6 en que ahi, en esa reform, esti la
curaei6n de toldos nuestros males, que ame siento res-
pecto de ese Proyecto comio un iluiminado y voy A la
reform constitutional con la misma devoaci6n con que
yan los peregrinos .la gruta de Lourdes, a busear la
salud, en sus aguas benditas.
Naturalmente, como paso previo lA esa reform cons-
titucional, se necesita modificar nuestra Ley Electoral,
necesidad que sentimos t iiil.. por 'otros concepts
distintos que todos conocemos. Quisiera que esa refor-
ma (d.- 1i.i Ly,, Electoral se hiciera rhpidam'ente para que
en las pr6ximas elecciones de mil noveecientos diez y
ocho pudiese a1 I. i, cubano elegir A los miembros de
la Conveneci6n Constituyente conform al articulo cien-


to quince de la Constituei6n,, que es la que ha de.
acormeter la .L .I, '!.i. constitutional, & fin de que esa
Convenci6n Constituiyente pudiera laborar en los dos
afios s'ubsiguientes, y en mil novecientos veinte eligie-
ramos ya el primer Presidente Parlamentario de la
Repitblica Caubana.
Aqui en el ISenado contamos con esforzados paladi-
nes del s.!i, .1,.1. Parlamentario y entire ellos mi querido
amigo el Sr. iMaza y Artola, y ahora recibimos tambien
un nuevo refuerzo con el combatiente esorzaido por
ese sistema, Sr. Juan Gualberto G6mez. ,Si nosotros lo,
grasemos realizar este program que ligeramnente he
esbozado; si nosotros logr'isemnos votar el Divorcio y el
Jurado, dotar A la Republica de un nuevo C6digo Pe-
nal, estableecer el nuevo h_.'.'..hyi Civil, modificar la Ley
Electoral, y convocar A una Cbnvencidn Constituyente
para la reform constitucional, realmente, ISres. Sena-
dores, habriamos realizado ei:'.' e-.r. tan g ini.l. ,que
mereceriamos que nuestros nombres se escribieran con
tinta de gloria en las p'iginas de honor de la historic
cubana.
Verdad es, (Sres. Senadores, que comenzataos nues-
tra tarea en cireunstancias bien dificiles: entire una
revoluci6n interior, que ya afortunadamente terminal,
y una guerra exterior, que idesgraciadanente aeomienza;
pero asi, colocados entire el pasado con sus ensefianzas
y el porvenir con sus incertidumbres, es como debe
sentirse ii-, y ibien colocado el Lagislador, que no de-
be seguir estrietamente ni la escuela hist6rica ni' la
escuela ,filos6fica, sino tomar de una y otra lo necesario
para que su obra no nos enca'dene al pasado ni nos
prive de las reforms y adelantos del porvenir.
Asi lo espero de vosotros, ilustres 'Senadores, en bien
de la Rep iblica, de que es este Senado su i.i;, alto
exponente.
ISR. GAaciiA OSUNA: 'Pido la 1,,il1,-i,,.
ISB. PRESIDENTE (DoLZ) : La tiene el tSr. Garcia
Osuna.
.SR. GARCiA OsuNA: Sencillamente, para hacer una
indicaci6n al Senado. Sobre la ,Mesa de la iS,-1.t.t iai
existe el 'Mensaje Presidencial, al cual todavia no se le
ha dado lectura. 'Me atreveria i proponer que en esta
Sesi6n se leyese.
,SR. PRESIDENTE (DOLZ) : Sres. Senadores: el St.
Garcia Osuna propone que se lea el Mensaje Presiden-
cial. Aunque la ISesin es Extraordinaria, si los iSres.
iSenadores .estin conformes, se le puede dar.lectura.
ISR. MAZA Y ARTOLA: Debemos dejarlo para el cb-
mienzo de la ipr6xima Sesi6n; es un poco tarde y los
Sres. Senadores han de reunirse para tratar del nom-
bramiento -de las Comisiones. Le suplico, por consi-
guiente, al Sr. Garcia Osuna, que retire su Proposici6n.
SR. 'GARCiA OSUNA: No tengo inconvenient. Lo que
hice no ha sido Profposici6n, sino una indicaci6n. Exis-
te el Mensaje Presidencial al eu'al no se ha dado lectu-
ra y hace seis 6 siete dias que esti aqui, y me parecia
que era mejor que sin p'rdida de tiemipo se leyera,
porque era poeo el tiempo que nos iba a llevar.
En la pr6xima ISesi6n, no se le oculta A niinguno de
los :Sres. Senadores, (que hay material bastante para
utilizar toda la s9. -..i ; pero no insist.
SR.'PRESIDENTE ('DOLz) : Como el Sr. Garcia Osuna
s6lo ha heeho una indicaci6n, se devanta la .',ei'.j.
(Eran las cinco).


,mp. Uambls, Boszs Y 0.4, Obispo 33 y 35.-Hal4a4,




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