Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba.
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 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la República de Cuba
Physical Description: v. : ; 33 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Senado
Publisher: Rambla y Bouza
Place of Publication: Habana
 Subjects
Subject: Legislation -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: Began with: Vol. 1, 1902.
General Note: Description based on: 2. Legislatura vol. 2, no. 1 (abr. 6 de 1907); title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00072699
Volume ID: VID00403
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001844861
oclc - 30331556
notis - AJR9135
lccn - sn 94026346

Full Text











DIARIO DE SESSION

DEL

SENADO


REPITBLICA


DE CUBA


VOL. XXXII HABANA. NUM. 4


TRIGESIMASEGUNDA LEGISLATURE


Cuarta


Sesi6n. Abril 7
(EXTRAORDINARIA)
__ / ^ _______


de 1917.


Presidencia del Sr. Agustin Garcia Osuna.

Secretarios: Sres. Julio C. del Castillo y Manuel A. Suarez.

SUMARIO

Proyecto de Resoluci6n que declara, el estado de guerra entire nuestra Repfiblica y el
Gobierno Imperial Alemdn. Aprobado.


A las cuatro y media, bajo la Presidencia del Sr.
Agustin Garcia Osuna, actuando ide. Secretarios los
Sres. Julio C. del Castillo y Manuel A. Sukrez y pre-
sentes los ISres. Senadores que siguen, se albre la Sesi6n:
Ajuria.
Alberdi.
Carnot.
Coronado.
iCGullar.
Dolz.
Figueroa.
iFernJindez.
Guevara.
Goicoee ea.
Gonzalo WPrez.
fMaza y Artola.
Morales.
Torriente.
SR. PRESIDENT (IGARCiA OSUNA) : Se va i leer la
Convocatoria par a la celebrai6n de esta Sesi6n Ex-
traordinaria.


A solicitud de la Comisi6n de Sres. iSenadores
designada en ISesi6n de ayer para que de acuerdo con
la 'Comisi6n designada por ]a ClAmara de Representan-
tes resolvieran acerca del Mil.,ij. del 'Sr. Presiden-
te de la Repfiblica, pidiendo la declaraei6n del estado
de guerra entire la Rqpuiblica de Cuba y el Gobierno
Imperial de Alemania, tengo el honor de. citar a los
ISres. ISenadores a ISesi6n 'Extraordinaria que idebern
tener efeeto hoy dia de la fectha, a las tres de la tarde,
al objeto de que el iSenado conozca y resuelva lo pro-
puesto por la expresada Comisi6n; y i tenor de lo
establecido en'el articulo 49 del Reglamento, se desig-
ne al ,Sr. Gonzalo Led6n, JO0ficial de la Secretaria, para
que recoja las firmas de los ISres. Senadores en este
mismo pliego.
Palacio del Senado, Habana, a site de Abril de mil
novecientos diez Vy siete.
Osuna, Presidente.-Leopoldo Figueroa.-Vidal Mo-
rales.-Francisco Cu6llar.-Cosme de la Torriente.-
Ricardo Dolz.-Alfredo Ccrnot.--Julio C. del Casi-
Ilo.-Manuel M. Coronado.-M. F. 6',.. ',,i.--li, I/
A. SuArez.-J. J. Maza y Artola.-Wifredo Fer-







2 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO
SR. PRDEN-TE ; (GARCIA OSUNA: Ahora so va A--


ISR. PRESIDENT (GARCiA OSUNA) : Ahora se va a
leer el Acta ide la :-'- .'.i anterior.

(El Oficial, Sr. Vega, la lee).

ISR. PRESIDENT (iGARCIA OsUNA): 'Se aprueba el
Acta que acaba de leerse ?
(Selales afirmativas)..
Queda aprobada.
'Se va A leer el Proyeeto ide Ley redaictado por la
COmisi6n que se ,itdt, ,.'. ayer.

(El Oficial, Sr. i" ,i leyendo) :

AL SENADO:

;Por cuanto las relaciones existentes entire el Gobier-
no TIr'll ri.,l Alemnin y la l'.-pI'i'!I,, de C,'l-.1 se encuen-
tran quebrantadas desde la Nota de fedha 6 de Febrero,
filtimo haci6ndonos saber que, desde el primero de di-
cho mes en adelante, todo comereio en el mar seria
(eM*.,'it;l.1., con todas las armas, sin previo avrso, y que
los barcos neutrals navegarian 4 su riesgo en la zona
!r,.L ii;.,A. A la que ICuba ,eontest6 por su Nota do 7 del
propio mes mostrando: su niucnfirra.id1 respect de
tales imedidas, creAndose desde entonces n estado la-
tente de guerra que si bien no ha .*,-; .,1.. al Con-
greso hasta avhora poir la falta de un hhdho concrete
que impulsara su aei6n, no puede quedar sin embargo
indeterminada 6e indelnida esa situaci6n que o .1;. i.
mente lesiona los dereehos de Ouiba probhibiendo con
actos de guerra contrarios al dereeho international y
Sla hummanidad su litbre navogatei6n por los mares, sus
A.1i,. ,-'1.- de naci6n neutral y la 1 i-i ,t .1 'de su comer-
cio, recibiendo bajo &ste filtimo punto de vista dafos
f.,.-.i a;; por la falta de tr 1.,. .. merncantil.
Por cuanto que si bien esa situaci6n normal ha'bia
de ser en alguaa oportunidad resuelta, el 1. .1.. de que
los E- i..1,.-, Unidos *de la. Amiriea del Norte i. i, dc.
clarado con i'. I seis idel corriente, que existed Iun
estado de guerra entire ellos ly el Giobierno Imiperial
Alemian, ofrece el memento mfis precise y cumplido
para resolver alquella situaei6n, ya ique los lazos hist6-
ricos y de gratitud qlue nos nnon a la :.:-. Ti:' !.': l .!;-1
Americana. nos .... .. olocarnos en el campo en
que ella va A lundar r eol derelebo A los mares, la
1;, i 1 del comercio, el respeto a los neutrales y la
justicia international.
Por cuanto !que nucstra condiei6n de Isla, la situa
ei6n estrategica de nuestros puertos, nuestro comrercio
de .*-,,,,- I '. y exportaeidn y otros factors que seria
largo enumerar nos cioolcan on ocondiciones muy diifici-
les, si no imposibles, para mantener la nentralidad en
una guerra entire el Gobierno de los E.t -..- Unidos y
el TrImperio o I. I '.;i siendo elements que contribuyen
t n.i1,.',n i la neccsidad de definir nuestra situaei6n in-
ternacional.
La 'Crmisi6n special que i ii'1 nomfbrada por el
Senado en su <'..-;',, del dia seis del actual para estu-
diar el -,M. i ,j. dirigido al IConigreso per el Sr. Presi-
dente de la 'Tr i.', Ii ..., somete A la consideration del
Senado la aproibaci6n del siguiente:

PROYECTO DE RESOLUCI6N

.\i' ti.il-n. 1-Queda desde hoy formnalmente declara-
ido un estado de guerra entire la P, ,ii1.1--.i. do Cluba
el I:..i;.1, i -.. Imperial AlemAn y se
al President de la Repfiblica, por esta I..'il,, I'.,
,.1 .i'-l: 1;r todas las ri .-. de la "'... i'.i, rec ursa s


nuestro Gobierno para haieer la guerra al Gobierno Im-
perial Alemdn con el lobjeto Ide mantonor nn esron
* .. n* -, resguardar nuestro territorio, proveer A
nuestra seguridad, prevenir cualesquiera aictos que
puedan realizarse 6 intentarse en nuestro diaio y de-
fender la navegaci6n en los mares, la liiil rfiv1 d el co-
mercio, el derocho de los neutrales y la .iu-r.ti-;. in-
ternacional.
Articulo 2?-Queda autorizado por esta Resoluoi6n
el President de,.la lR.- i.il.l ,. pIr','.- di'lp.'"-r de las
fuerzas terrestres y maritimas en la forma que estime
necesario, utilizando las fuerzas 'existentes, reorgani-
zAndolas 6 creando otras nuevas, y para disponer de
las f, 1 i econ6micas de la Naci6n en la media que
las necesidades exijan.
Articulo 3P-El I']. -l,., di Ide la Riepdblica" darA
cuenta al fCongreso de las medidas que adopted en cum-
plimiento ide st Ley que i-,i.,," regir desde su
publicaci6n en la Gaceta Oficial de'la Repdblica.
Palacio del Senado, iAbril 7 de 1917.
Ricardo Dolz.-Antonio Gonzalo 1'.'r :.-t('i.:,,,i de
la Torriente.--i.7il .1 Morales.

!SB. MORALES: I-'l.a. la palabra.
iSa. PRESIDENT ('GARCIA OSUNA) : La tiene el Sr.
1, ...
ISR. -',: ..-.: He pedido la palaibra para solicitar
*i se declare urlgente el i'ri-y::.-t, de Resolucei6n que
acaba ide leerse, y que se I ir~il;i. inmediatamente, da-
da la naturaleza del asunto.
.:. CORONADO: Pido la 1ip l,.11r;i.
SR. PRESIDENT (GARCiA 'OSUNA) : La tiene el Sr.
Coronado.
Se. ConoNADO: !Para agregar A la Proposici6n del
Sr.. i....ji-,: que el Senado quede constituido en Se-
si6n 1' i .:. i.. asta que se resuelva este problema,
el nlis serieo, que ha afrontado la Repibliea de Cul..
ISR. PRESIDENT (GARCIA OsUNA) : i Esta de acuer-
do el .s, ii .I., con la Pl i....- ',t.n del. Sr. Morales, am-
pliada por el Sr. ('.tli.i..l?
(Seniales ,c.ni,.,, ;, ,, .).
Acordada.
iSe pone 4 discusi6n ]a totalidad del .PI',.,yo'.- que
i .11', de leerse.
ISn. DOLZ: Pido la palabra.
SR. PRESTDENTE (GARCIA OSUNA) : La tiene el Sr.
Dolz.
Sn. DoLZ: Sres Senadores: Aunque este Proyecto de
Ley por su importancia j, i.til ,11, i, que se pronunciara
un extenso diseurso para mlantenerlo ante el '8.'ilai,
result que en '. -;.; previa se ha dado cuenta del.
mismo A los Si .. ,i.l. ,.i.. y s,. 'L],. l,.i,-1.. cuantas
'observaciones se han estimado r.ii,',, .!i lI.. Por lo
tanto, hay ya un Acuerdo respect del misnio, que ha-
ce inneeesario todo discurso para fundamentarlo. 'Sin
embargo, se me ha comisionado para que explique, en
breves palaibras, el desenvoliimiento iCue el Proyecto
ha tenido, per la consideraci6n de haber sido honrado
con la Ponencia del mismo.
Declaro, desde luego, que aunque he sido Ponente en
este important Proyecto de Ley, 1 'no es la obra per-
sonal mia, ni siquiera la olbra de un grupo, ni la obra
de un partido, sino la obra de todos los i,,i li i,.s y de
todos los Sres. '. i...l..i .-!-, que han rivalizado en rapi-
dez, en patriotism y en ndbleza de ideas para votar
el referido P,,- ...t..
Hemos querido fundamentarlo on tres ,6rdenes dis-
tintos ide razonamientos. IEl primero, tratando ide fijar,
la coniisi6n necesaria, en, -.. t.l. clase de t'. l..,ij-.







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO


parlamentarios, las verdaderas razones, los fundanmen-
tos su'bstaanciales, las causes que tiene la Reip blica de
Ouba para tomar la determinaci6n que luego se con-
signa en la parte dispositiva del Proyeeto. Y esas ra-
zones han sido, que las determinaciones del gobierno
del Imperio Alem~ n, comunioadas A6 la ISeeretaria de
Estado de la iRepfiblica de Cuba, respect 'a la conduc-
ta que debian ide seguir los sunbmarinos de aquella na-
ci6n, se han estimado como un he'dho por el equal se
l rili'ii.h 'Oufba su derecho I'6navegar p'or los mares,
se le cohibe su libertad de comerciar, aparte de (que con
esas medidas se cercenan los principios del Derecho
International ty se mancha la Justicia Internacional.
A esos fundamentos, que son los I sicos, ique son los
principles, responded el primer apartado 6 el primer
pArrafo en que se procura hacer deseansar la parte
dispositiva de la Moei6n.
El segundo orden de razonamientos ha sido encami-
nado A fijar la oportunidad de esta media. La situa-
ci6n existente centre el Imperio AlemAn y la Repfiblica
de Cuba, por consecuencia de las notas diplomAticas
referidas y ipor haber ananifestado la Repiblica de Cu-
ba su inconformidad con esa conduct del Imperio
AlemiAn, tenia de hedho .establecido un estado latent
de guerra que en un tiempo m6s 6 menos pr6ximo 6
mis 6 menos remote, era necesario resolver, y hemos
creido que el heclho de que los Estados Unidos, en re-
ciente Resoluci6n, declararan el estado de guerra con
el Imperio AlemAn, nos ofrecia una oportunidad pre-
cisa y comipleta para que nosotros di6ramos resoluei6n
a ese problema que de todas maneras teniamos que re-
solver, que de todas maneras habriamos resuelto.
De manera que hemos aludido A ese estado ide las
relaciones entire el Imperio Alemlin y los Estados 'Uni-
dos, n6 como un fundamento para nuestra determi-
naei6n, sino come un fundamento para la oportunidad.
de nuestra determinaci6n.
Y en tercer lugar, hemos credo coaneniente fijar
como fundamento la situaci6n especial de nuestro pais:
una isla, comio es natural, rodeada por todas parties de
mares, con multiplicidad de puertos, con un gran co--
mercio de exportaci6n, con una necesidad del comercio
de importaci6n para su vidia interior, condiciones to-
das qu'e nos hacen mAs que dificil, casi impossible man-
tener nuestra neutralidad una vez entablaido un icon-
flicto de guerra entire los Estados Unidos y el Imrperio
Alemian.
En virtud de estos tres fundamentos, hemos reco-
mendado, en la parte dispositiva, que la Repiblica de
CObba declare un estado ide guerra respect al Gobierno
del Imperio AlemAn, y hemos autorizado al Sr. Presi-
dente de la Rep.iblica plara que tome las medidas acer-
tadas y convenientes para llevar i6 caibo esa declaraci6n.
No nos mueve, Sres. Senadores, para haeer esta de-
claratoria, ningfn odio Ihacia el Gobierno Alem.n, ni
nin'gin deseo *de venganza con los sibditos de esa na-
ci6n. Afortunadamente, hasta abora no se ha realizado
ningin heeho perjudicial, material y concrete contra
Cuiba ni contra los cufbanos. Nos sentimos rmay indig-
nados, como pueblo culto y como hombres civilizados,
con las amenazas brutales 6 inhumanas de los s'ulm.iuu i-
nos del Imnperio Alem6in, las cuales en el terreno espi-
ritual del derecho, nos prohiben navegar en los mares,
nos icohiben la libertad de nuestro comercio y cerce-
nan los principios del Derecho Internacional
chan la justicia universal.
Pero si .es verdad que no nos mueven odios ni
-, esta declaratoria de estado de guerra,


la seguridad de que una vez que el (' onr-si o f.i'ul:an
haya heoho esta solemne deelaraei6n Cuba enter sen-
tira enardecido su patriotism y mirarA como .*nniniiga
a la Naci6n contra la cual formulamos esta solemn
declaratoria.
Vioy a terminar con estas breve. Ip;lB ra s: atini'lio.-
do AI que siendo 6ste Proyeeto de Le.y !1 ino.:.lu.rton oe
todos los partidos que tienen su all; -prs:) t*-i.'il n ion
esta ',!.' I, deseemos todos que e(t.' h,1--ho, ob ltan-
te su trascendencia, no obstante su inmo:nn _isa\eli,.l
,que este hecho que podemos justamente calificar de
hecho desgraciado, sirva siquiera :ipar';i l.ntr, rrins
la inutilidad, los grandes iperjuicios, los *l..:lirrros 1.;- a1
revioluciones interiores y de las iguerras .-i\il-... pi -Irin
nunca se presentan m6s pequeinas ni miAn pr'rjiili'.i,,l!-s
ni nmis peligrosas esas contiendas interiors que euando
se esta enfrente de la probabilidad, de la iontiusnenncia
siquiera de una iguerra extranjera.
'Eispero tan2bi6n que todos los ulbanos nos amemos y
nos unamos en virtud de este sudceso desgraciado, para
que, todos unidos, como cubanos y como amantes de su
patria, nos esforcemos en la defense de nuestra inde-
pendencia, en el resguardo de nuestro terrirorio, en la
salvaguardia de nuestra dignidad como culbanos y en
nuestro deredho como hombres libres. (Aplausos).
ISR. PRESIDENT (GARCIA OSUNA) : Queda concedida
la palabra sobre la totalidad del Proyecto.
(Silencio).
Se Ipone iA votaci6n la totalidad.
SR. FIGUEROA: Pido Votaci6n Nominal.
SR. PBESIDENTE (GARCIA OSUNA): iSe iha pedido
Votaci6n Nominal. 'Los Sres. Senadores que digan que
si, aprobarin el Proyecto1 de Resoluci6n.

(El Oficial, Sr. Munoz, toma la votacidn. Dijeron
que si, los Sres. Sudrez, Goicoechea, Ferndndez, Gonza-
lo Pbrez, Garcia Osuna, Maza y Artola, CuSllar, Car.
not, Torriente, Figueroa, Ajuria, Alberdi, Morales,
Dolz, 'Castillo, Coronado y Guevara.).

SR. PRESIDENT (IGARcfA OSUNA) : Resultado Ide la
votaci6n. Todos los Sres. Senadores han votado favo-
rablemente. Ha sido, pues, aprobada la totalidad del
Proyecto de Resoluci6n.
Se va A6 discutir el articulado.

(El Oficial, Sr. MuKoz, leyendo) :

Articulo 1-Queda desde hey iformalmente deelara-
do un estado de iguerra entire la Repfiblica de ,Cuba y
el Gobierno Imperial Alemnn y se autoriza y ordena al
President de la R.-.i'.11.-. ., por esta Resoluci6n, 6 em-
plear todas las fuerzas de la Naci6n y reeursos de
nuestro Gobierno para hacer la guerra al Gobierno
Imperial Alemi'n con el cli. -t, de mantener nuestros
deredhos, resguardar nuestro territorio, proveer a nues-
tra seguridad, prevenir cualeskquiera actos ;que puedan
realizarse 16 intentarse en nuestro dafo y defender la
navagaci6n en los mares, la libertad del comercio; el
.1. ,,.-1i.. de los neutrales y la justicia international.
SR. PRESIDENT ('GARCiA OSUNA) : Se pone A dis-
eusi6n.
(Silencio).
,Se aprueba?
(., r;,! afirmativas).
Aprobado.


Munoz.








4 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO
--------------- t- -- ,,~--- ---


Articulo 29-Queda autorizado por 6sta Resoluci6n
1e 1',.,.sillt-. de la Repilblioia para disponer de las
fi' j,:, terrestres y maritimas en la forma que estime
necesario, utilizando las fuerzas existentes, reorgani-
zandolas o creando otras'nuevas, y para disponer de las
flu-/.-i. ie..'iii.ia.l, de la Naci6n en la media que las
necesidades exijan.
i'-;'. PRESIDENTE ('GAROA OSUNA): Se pone ih dis-
cusio6n.
i ,' ;I, ,.. 1); ).
iSe aprueba?
(S. i' ,l afirmativas).

(El. Official, r. e o)
(El Oficial, Sr. .11Min:, leyendo) :


Articulo 39-El Presidente de la T'i-p,,.ll., darA
,euenta al 'ConKgreso de las nedidas que adopte en cum-
plimiento de esta. ley que -.-,i'',..ii .' i -i .' .- ,1e su
li,1.1;i.- 1.'1.i en la G aceta ( j ... 1 .1 1 I;, 1. i ...
iSR. PRESIDENTE ('GARciA 0-i '.): ,Se pone a dis-
cusi6n.
(Silencio).
S'. aprueba?
(Seiales afirmativas).
Aprobado. Y queda ai..r.l..i.i. el Proyecto de Reso-
Iuci6n.
(SR. PRESIDENT (OGARCIA OSUNA): t Algfin Sr. Se-
nador desea usar de la palabra?
(Silencio).
Se levanta la Sesi6n.
(Eran las cinco menos cuarto).


Imp. Rambla, Bouza 7 C., Obispo 33 y 35.-Habana,




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