Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba.
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 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la República de Cuba
Physical Description: v. : ; 33 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Senado
Publisher: Rambla y Bouza
Place of Publication: Habana
 Subjects
Subject: Legislation -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: Began with: Vol. 1, 1902.
General Note: Description based on: 2. Legislatura vol. 2, no. 1 (abr. 6 de 1907); title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00072699
Volume ID: VID00402
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001844861
oclc - 30331556
notis - AJR9135
lccn - sn 94026346

Full Text











DIARIO DE SESIONES

DEL

SENADO


REPUjBLICA


DE CUBA


VOL. XXXII HABANA. NUM. 3

TRIGESIMASEGUNDA LEGISLATURE


Tercera Sesi6n. Abril de 1917.
(EXTRAORDINARIA)


Presidencia del Sr. Agustin Garcia Osuna.


Secretaries:


Sres. Manuel A. SuArez y Julio C. del Castillo.


SUMARIO

Mensajed,,.Sr. President de la Repuiblica, solicitando del Congreso la declaraci6n
de! estado de guerra entire la Repfblica de Cuba y el Gobierno Imperial-Alemin.


A las cinco y media, bajo la Presidencia del Sr.
Agustin Gareia Osiu'na, actuando de Secretarios los
Sres. Manuel A. SulArez ly Julio C. del Castillo, y pre-
sentes los Sres. Senadores que siguen, se abre la ,Sesi6n:
Ajuria.
ICoronado.
Cuellar.
Dolz.
Fernandez.
Figueroa.
Guevara.
iG6mez.
Gonzalo PWrez.
Maza y Artola.
Morales.
Rivero.
Torriente.
SR. PRESIDENT (GARCIA OSUNA) : Se va a leer la
Convocatoria de esta iSesi6n Extrhordinaria.


(El Oficial, Sr. Mufioz, leyendo):


A solicitud del Honorable Sr. President de la Re-
*pfiblica, trasmit4da verbalmente por el Senador Sr.
Ricardo Dolz, tengo el honor de citar a los Sres. Se-
nadores A *Sesi6n Extraordinaria que deberA tener
efecto hoy, dia de la fecha, a las cinco de la tarde, al
objeto de dar lecture k un Meilsaje Presidencial so-
licitando del Congreso ique declare formalmente que
se ha creado y existe un estado de guerra entire la
Repiblica de Cuba y el Gobierno Imperial de Ale-
mania, adoptando las medidas que se estimaren nece-
sarias de acuerdo con la faeultad ique le concede- el
articulo 59, apartado 12, de la iConstituei6n; y de con-
formidad con lo dispuesto en el articulo 49 del Re-
glamento Provisional del (Senado, design, al 'Sr.
Gonzalo Led6n, Oficial de Secretaria, para que recoja
A continuaci6n las firmas de los Sres. Senadores.
Palacio del Senado, Habana, seis ide Abril de 1917.
(f) A. G. Osuna, Presidente, Sres. :Senadores.-C.
de la Torriente.-Manuel de Ajuria.-J. J. Maza y
Artola.--Antonio- Gonzalo Perez.-Ricardo Dolz.-L.
Figueroa.-M. F. Guevara.-Vidal Morales.-Wifre-
do Ferndndez. -Manuel A. Sudrez.-Julio C. del
Castillo.--Francisco Cuellar.--Juan Gualberto G6-
mez y Manuel M. Coronado.








2_ DIARIO DE 'SESIONES DEL SENADO


SR. PESIDENTE' (GARCIA OSUNA) : Se va a leer el
Mensaje Presidencial A que se refiere la Convocatoria
que acaba de leerse.

(6l Oficial, Sr. JMu~ oz, leyendo) :


Mensaje.

AL 'CONGRSO :,

Profundamente penetrado de la gravedad de la cri-
sis international que me oibliga A Idirigirme al Honora-
ble Congreso, para..recomendarle la adopei6n de
trascendentales resoluciones en que el honor y el por-
venir de la. RepUblica ban de quedar empefiados,
estimo de mi ddber consignar, ante todo, los'antece-
dentes que determinan, A imi juicio, de un modo ineluc-
table, las resoluciones que solicit de su alta previsi6n
y de su acrisolado-patriotismo.
El Gobierno Imperial Alemin en treintiuno de Ene-
rao iltimo awordl6 dirigirae a log de las naciones neutra-
les en la sangrienta guerra europea, para significarles
sus prop6sitos; y con fecha seis de Febrero ratific6 al
de nuestra Repfiblica su notificaci6n, haci4ndole saber
'que "desde el primero de dicho mes en adelante, todo
comerio en el mar seria cofibatido con todas las ar-
mas, sin Iprevio aviso", y que "los 'barcos neutrales
navegarian A su riesgo en la zona prohibida": es decir,
que para llevar A cabo el bloqueo de la IGran Bretafia
y sus Islas, del literal de Francia, Italia y el Medite-
rraneo Oriental, por medio de sus auibmarinos de gue-
Srra, 6stos impedirian, A partir del primero de Febrero,
today navegaei n y trfico en las .expresadas aonas, ata-
cando y hundiendo en el mar, con su tripulaci6n y
pasajeros, A todo barco que' infringiese esta prohibi-
ei6n, fuesen cuales fueren su bandera, clase y destino.
Este inesperado ry a~ienazador apereibimiento, con
evidence menosprecio del derecho de los neutrals y de
las obligaciones contraidas por el mpismo Gobierno Imu-
perial Aleman con todos los del mundo civilizado, en
las convenciones ide La Haya y en otras solemnes esti-
pulaciones, maotiv6 la unanime protest de todas las
nacionbs neutrales, y mi Gobierno, h.ibo de forminlarla
serena, pero firmemente, en la nota que con febea site
de iFebrero dirigi6 la Seeretaria de Estado,al Excelen-
tisimo Sefior Ministro Plenipotenciario del. Imperio
Alemin, y en la cual se expresaba que el Gdbierne de
Ou'ba habia tenido que experimental profundo senti-
miento al recilbir la notificaci6n que se le hacia de un
nuevo plan de iguerra maritima que tan hondamente
ycon perjuieio -tan considerable, afn por su s6lo avisq,
iobia de afectar al comercio neutral y, por consiguien-
te'a de Cuba, por lo cual era evidence que su Gobierno
:o podia expresar su conformidad con lo que, no s6lo
era contrario A nuestros interests, sixo tambi6n a los
principios ique sore liberad de los mares y dereehos
de' los neutrales tiene consagrados el Derecho Inter-
nacional, principios en que era ide raz6n que quisiera
inspirarse siempre la Nacidn Cuabana.
'Al contestar en estos t6rmines la Secretaria de Esta-
do tan alarmante aviso, claramente significabba per lo
tanto, la inmineneiade un aompi2niento de~iaitivo entire
ambos paises, si.el Gobierno Imperial eiemAn persistia
en su nuevo plan de guerra siiubarina, aeentumndose
hasta donde fuera precise la inconoformidad que habia


de seguir manteniendo el IGobierno de Cuba, de acuer-
do con el sentir de todas las naciones civilizadas.
El Gobierno de los Estados Unidos, al que nos ligan
tan intiimos y estrechoos lqzo habla mantenido inee-
santemente, per espaci de dos aieos, sus en&gicas
protests y reclanaciones con singular decisi6ny T noble-
za, inspirado en los m9, elementales principios de.jus-
ticia, y en defense de sue nacionales, victims de la
Sagresi6n de los submarines alemanes en numerosos
casos, .de la libertad xe los mares Dy del respeto debido
A las vidas y propiedades de los neutrales, reivindi-
eando el derecho de 6stos A navegar y comerciar li-
bremente, sin otras restricciones 'que las admitidas por
el Derecho Internacional y saneionada por los tratados
y por la practice universal r constant de las naciones
civiliezdas.
La declaraci6n antes citada de treintiuno de Enero
demostr6 que las esperanzas basadas en las ofertas que
en diversas ocasiones hizo el Golbierno Imperial Ale-
mfn A los 'Estados Unidos, habian quedado canceladas
y careeian ya de todo valor y efieacia; y ante un heeho
tan grave, el Presidente de los Estados Unidos declai6
la ruptura de las relaciones diploim tticas entire ambas
naciones, anunciando con today solemnidad que cuales-
quiera actos ,de injustifiada agresi6n realizados por
los submarines alemanes, en virtud de la- inconcebible
amenaza contenida en el tan repetido acuerdo del
treintiuno de Eiero, serian considerados como acts de
guerra y dariah lugar, por parte del Golbierno de los
Estados Uniios, I las medidais consiguientes..
Pudo creerse que esta tenminante declaraci&a basta-
ria para hacer valer los deredhos de los neutrales,
apoyada cpmo lo estaba, por el sentimiento claramente
expresado en todas las naciones y A que habian dado
forma, con mnas 6 menos amplitud y enerigia, todos los
Gdbiernos.
-Pero no ha sucedido asi per desgracia grande para
la thumanidad y para la civilizaci6amz. J intolerable
amenaza que en' trminos absolutes eonteniat la notifi-
ceaci6n del Gobierno Imperial Alemain se ia cumplido
con rigor inplacable. Desde el dia primero de Feibrero,
en ella seialadd, los submarines alemanes han iatacado
y hundido despiadadiamente, en alta mar, pasi siempre
,sin previo awiso, A numerosos barcos mercantes con 4e-
liberado menosprecio de las normas universalmente
aceptadas del Dereeho' Internacional, de las protests
de todas y cada una de las naciones neutrales y de los
prineipios mas inconcusos .de humanidad y de justicia,
causando la mnuerte 6 la desgracia de mudhas victims
inocentes:
Actos tales de guerra sin cuartel 'contra todas las
naciones cuyos ibarcos 6 subditos naveguen 6 puedan
navegar por los mares que el Gobierno Imperial Ale-
mAn pretend, sin derecho alguno, cerrar al comercio
del mundo, bajo terrible penas, no pueden ser tolera-
dos ni consentidos sin aceptarlos, ipso-facto, como le-
gitimos para hoy y para siempre.
La Repi.blica de 'Cuba no debe aparecer indiiferente
A tamiaias violaciones del Derecho de Gentes que en
ctalquier moment podrian realizarse A costa de la
vida 6 de los interests, como ya ha sucedido, de sus
propios naeionales. Ni puede' en modo alguno, digna y
decorosamente, mostrarse agenao6 extrafia A la aetitud
noble y valientemente asumida por los Estados Unl-
dos a cuya naei6n nos unen sagrados vinculos de gra-








DIARJO DEP SESIONES DEb UENADO,


titud y confraternidad, juntamente con las obligaeiones
explicitas 6 implicitas del tratado de rplaciones politi-
' cas, de veintid6s de Mayo de mil novecientos tres, es-
tipulado de conformidad con el 'Ap4ndice de nuestra
Constituei6n, concordante con los convenios de dieci-
seis de Febrero y Ide dos de Julio del mismo afio y de
veintisiete de Diciembre de mil novecientos dos, y que
Sha creado y sostiene entire amibas noaiones, por su claro
sentido y por sus naturales y necesarios efectos, una
inteligencia tan intima que result, de hecho, una
verdadera alianza que en cualquier tiempo exigiria de
Cuba. un concurso decidido, pero que lo reclama con
mayor fuerza en ocasi6n como la present, en que los
Estados Unidos defienden A toda luz los fueros de la
libertad humana, de la justicia international, del ho-
nor y la seguridad de las naciones libres 6 independien-
tes que ven amenazados su dereohos ; sus intereses mas
vitales.
Cuba no puede permanecer neutral en este supremo
conflicto ponque la declaraci6n de neutralidad la obli-
garia A tratar de igual modo a uno y otro ibeligerante,
negindolei con igual irigoi el'aiceso 4 sus puertos 4 im-
poni6ndoles las mismas restricciones y prohibiciones,
lo cual seria contrario en el present caso, al senti-
miento pi6blico, A la esencia' de los pactos y obligacio-
nes morales antes Ique legales que A los Estados Unidos
nos ligan y resultaria, A la postre, por nuestra situa-
ci6n geogrifiica, motirvo de inevitable conflicts, cumyas
conseeuencia es es cil prever, con la naoi6n amiga y
aliada, y prueba de inexcusable debilidad y condescen-
dencia para con la actitud de agresi6n implacable y
sin condiciones proclamada por el Gobierno Imperial
AlemAn contra el deredho de todos los pueblos neutra-
les y contra los principios de ihumanidad y justicia que
constituyen el mas alto timbre de la modern civili-
zaci6n.
(Por tales fundamentos, con plena y fire conciencia
de que cumlplo uno de mis ddberes mis sagrados, aun-
que con proaunda pena porque he de proponeros una
resoluci6n que lanzara A nuestro pais A. los azares y
peligros de la mas grande conflagraici6n military y poli-
tica que registra la historic; sin odio ni animadversa-
ci6n para con la naci6n alemana, con la cual ha
mantenido iCuba relaciones cordiales y de mitua con-
sideraci6n y provedho, pero en el convencimiento de
que A ello nos compelen 'nuestras obligaciones interna-
cionales y nuestros principios 4 ideals de justicia y
libertad, acudo al Honorable Congreso para que, en
uso de la facultad que execlusivamente le concede el
articulo 59, apartado 12, de la IOonstituei6n, con cono-
cimiento de todos los antecedentes del case y la madura
deliberaci6n que su importancia reclama, tenga a bien
deternmnar que, por efecto de los actos.de agresion in-
justiifisable repetidamente realiaados por los submari-
nos de guerra 'del Gobierno Imperial Alemnin en alta
mar contra barcos mercantes neutrales, no obstanto las
protests de todos los gobiernos neutrales, entire ellos el
de COuba, se ha creado y existe un estado de guerra
entire la Repfiblica de iuba y el iGobierno Imperial
AlemAn; declararlo formalmente y. adoptar todas las
medidas que fueren necesarias y me reserve propone-
ros y recofmendaros en su oportunidad para mantener
nuestros derechos, defender nuestro territorio, prpveer
A nuestra seguridad, prevenir cualesquiera actos que
puedan realizer 6 intentarse en nuestro dafio, y coope-
rar decididamente para todos estos fines con el Gobier-
no de los Estados Unidos, prestindole toda la asisten-


cia que est6 A nuestro alcance para la defense de la
libertad ,de los mares, del derecho de los neutrales y
de la justicia international.
Palacio de la 'Presidencia, en la Habana, a seis de
A'bril de aiil novecientos dieo y siete.

M. G. Menocal.

SR. PRESIDENT (GARCIA OSUNA) : El Senado resol-
verA.sobre el 'Mensaje.
SR. IDoLz: Pido la palaibra.
-ISR. PRESIDENT (GARCiA OSUNA) : La tiene el Sr.
Dolz.
SR. DoL: Sres. Senadores: Motive es de extraordi-
naria, sehsaci6n y de muy graie responsabilidad para
nosotros el contenido del Mensaje A que se acaiba de
dar lectura. Es, acaso, el mas grave e important que
se ha dirigido.a las ICmaras 'Cubanas desde que existed
la Repfblica. Ello, A mi juicio, lo reviste de un carAe-
ter de tal trascendencia y de inuportancia que no puede
someterse al curso normal'que siguen los demnis Men-
sajes del Poder Ejecutivo; es decir, que no podemos
limitarnos 4A quedar enterados de tan important do.
cumento y esperar que surja de la iniciativa de los
Sres Senadores, i quienes corresponde 14 inioiativa de
las Leyes conform A la Constitucidn, el Proyecto de
Ley que corresponde al Mensaje de referencia.
A mi juicio, debemos actuar, desde luego, nomibran-
do una C omisi6n de este Senado, la cual proceda '
adquirir todos los informed y todos los antecedentes de
la material que estime necesarios y Ihacer los studios
convenientes para que, dentro de la urgencia que la
material exige, no se deseche el estuldio, la. meditaci6n
y prudencia que la misma material reclama.
Era, pues, mi objeto al pedir la palabra, hacer la
concrete Proposici6n A los Sres Senadores de que acce-
dieran al nombramiento de una Comisi6n ,que creo pee-
de componerse, acaso, de cinco miembros que lleven &
eabo la misi6n A que me refiero.
En los mementos mismos en que iba A usar de la pa-
labra, se me comunic6 que la CAmara de Representan-
tes aeord6 el nomibramiento de una Comisi6n de ein co
Representantes, dAndole A esta Cbnisi6n la facultad de
conferenciar con la que la iCAmara supuso nomwbraria
el (Senado, al objeto de que ambas iComisiones proce-
dieran de manera acorde en la redacci6n del Proyecto '
de Ley que ha de responder A ese Mensaje.
Me parece que esa determinaci6n de la 'Oamara abo
na anis los arguments que acabo de exponer en solici-
tud, con lo que termino, de que se nomlbre la referida
Comisi6n.
BR. PRESIDENT (GARciA OsUNA) : Los Sres. Sena-
dores han oido la Proposici6n del 'Sr. Dolz, de que, se
noaibre una Comisi6n de cinco Sres. Senadores para
que estudie el Mensaje que acaba de leerse y Ihaga la
Proposici6n que estime convenient.
Se pone A discusi6n la Proposici6n del Sr. Dolz.
(Silencio).
&Se aprueba?
(Sefiales afirmativas).
SQueda aprdbada.
SR. CORONADO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE ('GARciA OSUNA) : La tiene el Sr.
'Coronado.
SR. CORONADO: Para prolponer que, A los efectos del
nombramiento de esa Comisi6n, se otorgue un Voto de
Confianza la iPresidencia actual del Senado,









DIARIO DE SESIONES DEL SENADO


SR.'PRESIDENTE (UrARCiA OSUNA) : L Esta de acuer-
do el ,Senado con lo que propone el Sr. Coronado ?
(Senales afirmativas).
Aeordadod.
La Presidencia tiene el honor de proponer a los Sres.
Senadores siguieites: Sr. Dolz, Sr. Morales, Sr. To-
rriente; Sr. Coronado y ISr. 'Gonzalo P6rez.


SEst~ de acuerdo el 'Senado con estos nombra-
mieitos ?
(Seiales afirmativas).
Acordado.
Se levanta la Sesi6n.

(Eran las seis menos dies).


Imp.lRambla, Bouza y C.', Pi y Margall, 33 y 35.


4 ,


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