Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba.
Title: Diario de sesiones del Congreso de la República de Cuba
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 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la República de Cuba
Physical Description: v. : ; 33 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Senado
Publisher: Rambla y Bouza
Place of Publication: Habana
 Subjects
Subject: Legislation -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: Began with: Vol. 1, 1902.
General Note: Description based on: 2. Legislatura vol. 2, no. 1 (abr. 6 de 1907); title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00072699
Volume ID: VID00342
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001844861
oclc - 30331556
notis - AJR9135
lccn - sn 94026346

Full Text










DIARIO DI)S ION EE S


SE NADOI '.. 1'


REPUT BLICA


DE CUBA


VOL. XXIX HABANA NUM. 23


VIGESIMANOVENA LEGISLATURE


Vigbsimatercera Sesi6n.--Enero 31 de


Presidencia del Sr.


Agustin Garcia Osuna.'


Secretario: Sr. Gonzalo Perez Andre.

SU MARIO
Comunicaciones de la Camara de Representantes.- Comunicaciones Oficiales.-Pro-
posici6n de Ley modificando la Ley de 18 de Marzo de 1915. Pasa a la Comisi6n
de Comunicaciones.- Proposici6n de Ley concediendo pension a la Srta. Angela
Florido. Pas a las Comisiones de Hacienda y Presupuestos y de Asuntos Mi-
Slitares.-Piroposici6n de Ley concede ndo pension a la Srta. Rosa Cruz. Pasa a
las Comisiones de Hacienda y Presupuestos y de Asuntos Militares.-Proyecto de
Ley concediendo pension a la Sra.,viuda del CapitAn Bernardo Manduley. Apro-
bado.-ContinTua la discusi61j del Proyecto de Ley que modifica las secciones pri-
mera y segunda, del Capitulo cuarto del Titulo cuarto del Libro Segundo del
C6digo Penal.-Discursos de los Sres Maza y Artola y Dolz. Es aprobada la to-
talidad.


A las cuatro y 'cuarto', hl.ij. la PI'--il.1.-i.i. del ;Sr.
Agustin Garcia Osuna, actu!ando de Secretario (;
Mr. .;,izi.l. I ,z- A I .', i.- niif-, los Sres. 'Se-
lnI, ,,r,.-c I,;',- "i- -n -' ,ailire la Sesi6n:
A, Ajurii
A.ilH ,l,. '
Berenguer.
P',.-t.] i ii t .
Carnot.
CuOllar.
Dolz. .
Gueia.a:ra.
Gonzalo Pr",.
Lazo.
Llaneias.
'Maza yl ArtoLa
S[i,- ii,-11 .-., ,i o, .


;S. [PRESIDENTn (GARcfA OSUNA) :
el Acta. de la Sesi6n anterior.
(El oi'. ,,'' ,, A .4,:,. T lee)).
SR, A PRESIDENT' (c;.',. ., OSUNA) :
el Acta que, acaba de leerse?,


-. Va aa leer


i Se aprtieba


(Sehales *.ifir ,nii; ,.).
Queda aprobada. .
Comtiniciaiones de la Ckmara de Repiresentantes.
l. a 1,,.,, Eni .: 26; de 1'11;.
'rI. ppesidente del s.-i,.,,i,
Senior:
La CAmara die Representantes. ,.n si.'.n .11.1. l,-- .
da el dia .1. L i fecha,. :1.f t, i :;n-1.i .1- ii .,-I


19V5.


..-







2M DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

las : ,i",n,,,.i.,. introducidas por el Senado al a ui puede todavia disponer de una modest, suma
rP ,,,u .. 1' ..- L, .-, .I". Ll, .nt,1 1-,. 1 .ste i'.,,' I'.. Cole-' para que pueda ',l.liii 'iii,-t '. i l.m iin el suceso
; ,i. l.'i,I.. ,t I ,1 1 ;.,,' a .: ,i r I i .i .... d e ,- ,. i .,,, ,I. r ia s .. .. ... y 1-.."iri .. .. 1' i .'-"*:. Y .' .1 i,' :. -
... i'".,,' -;' ...- Espeeiales quiet nombre la Camara, el ria: la maerte d,- 1.,- i,, !',,ri'- Ih, ,..-' del campo
..i 1.. .1i -. elevado ial E,i. I.i... a los efectos cons- de batalla de San Pedro; El Tesoro Nacional, nmui
till. .ii,. ".. cho ln.;1 floreoiednte: que .el de :tr. 'M'ii .i-i.ilp..i,- pues
)Mi,- atentamente de Ud. 'el Senado sabe que los Tesoros mnmunicipales se ven
agobiados con las I..i:-.... qn..- ,nntnntnomrnt,. se van
V,,, .t, .1,', ,,i 0chandio0 sobre ..il.. i -.j i i... in.inji, tr. as, abu
SPresidentie. sivas ,ll-.ii i i-. como el p:... del 1I1.s de susr lp.-i
Omelio F, F ...' .' l',ig, pr i tf- pa ,-.iiti t, .-- .;, i.,l;.,- el Tesoro Na
s. ... ,, i. .. .t. .. '. ii ma s i l.. ..Ill n .o .se.i itii. si destinase
a mijorir .:1 nIIIIItI-ii. :humilde del C (.,l!uil al-
., Pi. .'.-tI'. ri: (C..: i. ", N.): Enterados. guna suma, si se ti-ene en cuenta que cuantiosas can.-
l ii i se votan 'toidos los dias para asuntos que si
Comunicaciones Oficiales. son de interns y conveniencia, no son tan urgenies
ni tan necesarios ,para el propio decoro de la Repibli-
0.,', ..'",7 .. *.... leyendo): e como el monument t ni., done reposan el seue-
Sfo eterno los dos grades adalides .de.la Indepen-
Los Arabos, 6 de Diciembrle de 1915. dencia Cubaana.
SEl. Gobierno lini.,i,..iL, de esta .;li.1."l ,1ii los
Sr. P .... I 1 I S. ii.i.. t' buenos deseos que el Congreso tiene en pro de aquel
santuario, pero el Municipio suplica al Congreso con;
T a. curra a la mayor iurgencia, en ,auxilio de 61 para me-
S er ;jorar aquel monumenteo. 1.i -1 i.; -i.'.iin 1,- 11 'I .-
Senor:, cienda Naciona.l no t. i. tii' m.-i ., ,i-r, ...r "" j- '" IIIi... -,
.I', r1-i,, e4 honor de i, iii -i-...i. qu.e en. Asaim- por lo menos se destine una suma quie permit tirar
.!., \i., in-, die veeinios de lois barrios que compontn la ( "''i- 1 1. qu:e conduzea el agua desde .el t I,,i .1.
el extinguido t6rmino ',1i i;.p4. de M1 s..... se ha ,abastecimiento de esta cindad, pr6xinio a aquel lu-
,.......1, I ",, doe solicitar de, los C, r-,'. Cole. gar, a 10os .i 1 i.... Io,. rodean el ii....nn-iln,. que al
l ,.], ., ., i,, ales; enviaremos los dcatos nece- poresoente .'' i. ,l,,, de i-.. no,, n in, .l. In -,i fomen
earios) la restituei6n del merieionado t6rmino extinr tados y conastruir una carretera de poco mis de dos
n"_iI'., i,,, ocual esperamos de .ea digna Presiden- "l tr,- o de anchor en.la faja que cirieunvala el monu-
..i, !',,., i,. i,, l ,,I;- de Ud. .1, .,. i,, i para qie toda.s '' I.' y 'I' ..- v' de II .' I y salida .1. carruajes
las tramitacionig.s-que este asunto tenga en lese COer- para toinar la carre.tera diel .Cacahual. Y si se esti-
1"' ': 1'. -.".,3., no '.-,i., entorpecimientos; pues lo ma que el Tesoro Nacional puede sostener el gasto
,pi, i ....ii. ed,,,, .. es de estrieta justicia. de 1das mejoras, que aquel sitio require, ir .,*, -
11, il I, -,etuolsamente, u.. ilim l en los archives del S.enado y de la Camara
que pueden ser convertidos en realidades.
J t, .Pedro F'. I 1, el ,, 01 l _. .ill ,i --.- I.. ., el que q' ~ )(u ribe que.
i'. ,, n, Secretario. surgi6 un proyecto de ley que fu6 .I;i.,i..iti1... y hasta
di6 lugar a mis de un -1l.:1., .; .se tom6 con calor si
S/ i, l-'. -i,.; i: '0 *.i:. ): E i i ...-.. ,,.. habri a de .,ii-- i .. n, una -,..,i 11.i .. ,I ti-,:. i.w r.i .fines
S, .i ,,.. pero si entire se i 1.i ii i .- u otra,
'77. Official dc '.' i. 1.. n7.,)' cO ""' i. pasada la efervescencia de aquellos mo-
,... mentos, sigui6 cl mismo camino de los que; le prece-
S..i de las V. ... Noviemb're 29 de 1915. dieron; el olvido y abandon complete, ,el monument
cargo del -.\lil. ll... como inico sostenedor del
TT.I .... 1,1.- Sr. 1 -.. i.i. .l.,-i Senado de la Replblica. mismo sin auxilio ni subvenci6n alguna para 1l.
Seoior: Y desea, haeer ..i-.!,i'- eoste Gofbierno MA[,i,,-il.,il que
e no deber, .interpretarse tal demand de auxilios en
: ,, .. i',,, .. .',, el Pantoen .1 1 Cacahual el sentido de; que se le areleve 1..- tener' a su cargo la',
1,- i .... i... I n .do-i t ..... '. ..I .1 n 1., del Pante6n y de los I -..- in.. tales ,I1 con-
Ley ....... t,.l ya cn el Seniado, de 1i 1;' 1t. i. I t... pu'es lejos de ello declare qoue se opondria con
sin que hasta el e .I, 11, y por motives que Se des, todas'las ri,, i- quoe a p~i dereoho compete, a que
S 1, in. ,,,. i.1, ,!tales i,,,,. ,f,.- de Lbey haya Ie fuera, aI ..1.iI i han honrosa misiGn que recibid
paeado de esa ostegoria, siendo 'si evid-ente que eada mediante aeta notarial de la Comisi6n "Restos de
vez que oen el decurso de los afios el calendario se- Maceo-G6mez" pau-es enticnde queono se 'i.'.i..- a ello
I i el 1i .1,.., .. dia 7 die Diciembre, resurge alghn el I,,., recabe iuna y otra vez deilos i,.,1..1!.- centra-
proyect, ,, que: luego es i.- I 1,.1. y abandonido. les ,auxilio para mejora.r y mantener I0'.-mi.-rirt. lo
No deseonoce el Gobieno 1. .:i1 de Santiago de las que debe ser motive. ,I ..,I:ii.. plai'a todo.eubano que
T., 'i ., 1 .,1 ,, ( 1' _. 1 la l; I .i' l i.lI -1 ,i esan ton ,'n n ,i i. ,,,,,,,,-i. .,1. i I:.; ',;, ,u, .,
;,,.... 1'1,, ii.., y .deberes, pero en quince ..'i., 1 I.. que, en esta vez el proyeeto, quo se pre-
anos quie euent a de exi.teneia el I I. Republi- senta ha do ser mas aforln ,1 que los que anterior-
. .... .,, 1 i ,1 .. ] '..,I, ,, .1 '.: ], ...n;, ,, Im enter .se form unlaron,, r stam e ireiterar al. ~,~.,'i '.1.
en'i .. n. i-. -no niunmento que se ,encaentra des-. el testimonio de mi.mks respetuosa consideraei6n.
de 1i' a cargo del modesto Municip'io de esta ciu-
.1:.. -i. :i', obstante. isu mala, situaci6n 'econ6mica y Dionisio.. Al, ,ii-iJ;,,
. eseaso- L!IiiI. 11l.. lo atiende, coneerva y cuida y Alcalde Mii;un.icipl.







DiLARIO DE SESWNEL--- DEL SENADO 3


,. 'P.-.i.:-. i i '(GARciAt OSUNA): Enterados.

(El Of icial de Sccretari, ', .... ', :

Encrueijada, Diciembre 11 de 19.15.

S r l .,I, ,,,, d el ,.... .

lHonorable ;.; :

Dando oiumplinfiiento a lo dispuesto por este Ayun-
tamiento en el acuerdo queacepto y hago mio en
todas sus parties, y cuya copia mene honro on acom-
Spafiarle, al prcsentc, terngo el alto honor tde dirigir-
m.e ia, Vd., para suplioarle como le suplieo, que tome
en consideraoi6n lo que in.teresa -, Ayuntamiento
. .li 11.1. -, a un u acuerdo identico del de -.I,,i., (' ,.
ra, por ser iexaetamcnte cierta la falta de aumento
de eseuelas en.. I1 t urminuo, como pasa a com.probavr-
se por los ;datos quo sigumn y que he podido adqui-
rir, los primeros, no del Conso de Poblaci6n de 1912
de su filtima rectifioaci6n, .- .1.r, do d a del afo iac-
tual, y los demis, por haberlos comuriieado a esta
Alcaldia. el Sr. Preosidente de la Junta de E.li .... .;'.
de esteo Trmino -\1 i....... l .
!Segfin la .reetificacidn referida, estei Trmino Mw
nicipal contaba, al terminarse la misma con una po-
blaeion de 5122 varones y hembras menores de 18
anos.
De cesa suma, si so r 1.. i. la part proporeional--
la t'ercera parte--, o sean, los nifios de menos de
scis afios que no debon ir a las escue.las, result, que
nos quedan 3, I varones y hembras qun, ya por
..11; ,. .;'.. o y, -votutnariamente, debcn y pueden
asistir a Ullas ..
Ann cuando de iestos 3,415 menoresse rebajascn
* i, .1 ndimero de ellos por los qgre, pasando de 1.4
alios hasta 18, no asisten o asiston con poo, frecucn-
cia a las classes, podriam(gs descontar con bastante
acieito .el niumoro do 100, dando esta poperaci6n un
resulta.do de 2,415 varon'es y hembras pocoo mis o
menos) que existen on ceste .termino municipal y quec
tienen obligaci6n d.o asiistir a las escuelas.
Veamos, ahora, lo que rcspecto a eseui lais en est
t6rmino, m1e ;i. ,, cl i Sr. President de 1a Junta
de Educaei6n:
Esoueelas existenntes. .. 8
Aulas d.e qu constant. .
Alumnos matricmulados. .. 750


ta, qu'e fueron suprimidas varias, aulas' en la loca-
lidad.
Y, por las razones explestas, ruego enoearecidamen-
to a ,I'l. que tomando en consideraci6n lo'. que tan
justamente solicit. este Consistorio, dispongia; cuan-
to creyrere i ....-i.. li, *a fin d.e que sea aumientado
-e a este T6rmino el rnumero de, aulas quoe fuere neoe-
sario, par.a qu 'e' .i1. Lt, it de los hermosbs '..:.-li..i'
de la E-!. ,.'., oesos 1534 nuifios, ia que antes me he
referido y que, a, pcsar de eneontrarse dentro de la
cdad, quoe se require paraasistir a las escuelas, no
pueden -. i. In.,, muy a p esar de sus padres y. t'-
Stores, por el corto niumero de aulas con .1i. -conta-
mos, como ha, tirempo ocur're en todos o casi todrom los
pueblos de la Rlepiblica.
De .Vd. muy .'-.' t'n .... nIl..

A. Garcia,
Alcalde, iul .i. ,.

,SR. TPRESIDENT]A (GARcIAb 0-1 ') : Ente;rados.

Proposicioneis. de Ley.

(El. Oj ..' de Secretaria, leyendo):

,AL SENADO:

La Ley sobre el retire de los fiii-;..nij. i., y emi-
pieaiados del Cuerpo de Comunicaciones de la Repii-
blica, aproba,da el 18 die Marzo de 1915, require
una adici6n on sus Disposiciones 'I'T...ii-;t -. por
cuanto al *econocerseles derechos pasivos los decla-
ra inamovibles.
Esa Ley sierra cl ingr'eso .de nueevo, con los cargo
que tenian, en el ramo de Comunicacionies, a los fun-
cionarios qu fucron por largos afios sus fiees seir-
vidores y que cesaron ien sus cargos con bu'enas ho-
jas de. servicios.--Por, estos motives, es necesario rei
parar, de algin modo, los 1 i.i;;in. inferidos a di-
c'ho funcionarios y rinpleados que no iexeederin. de
tires a. cuatro a lo sumoo, sin que este.acto ide jl-i.i.
represented gasto alguno parla el Tesoro de la Na-
cion.
..En tal virtud, los i.'I.i que suscriben. tienen
el honor de someter a la consideraei6n del Senado
]a. si guiente:

PROPOSrcIdN DE LEY


n. hc cntr I ic Articulo lo. La primera de I Disposiciones
En nota hai e constar el que a a t, I .. de la. Ley de 1'8I de Marzo de 1915,
minaei6n del ourso escolar es mayor e1 nuimero dod
n'ifos que asisten a las escuelas como ocurrii el ano pubida e a a di 20d diho mos
y tafib,,se le agregarA el. ,siguientle "-'" :
pru6ximo pasadou que en dicha fedha existiai 881 mi- I. que arbiegren desienefiado desde el 20 de
trioulados. u huben des piad dsd 2 d
lox. Mayo 'dc 1'1-,- y durante culalquier ,tiem po, los car-
De lo expuesto se deduce quoi, rebajado, '1 mayor gos de Director o Sub.Director' General de Com:uni
nlmiero{ de niflos que Ipcda este ano, asistir a sus caciones, inmcdiiatal mnte .d.espuns .de haber ocupado
r.speetivas iaulas s(881) por l0 menos, 153i so quedan en el mismo Departamento cualquier destino de in-
sin disfrutar del hermoso pan de la cnsefianza, e 1,,; eategoria, tendran der'echo a los 1, .,, i., del
los .... 1, i ...... qu e &ita prestn a la niiez,, retired con el maximnun de pension que previene el
poe ended, a las naciones .que a.tionden con vcrdadcro -articulo 51 de esta Ley: debiendo los inteiresados pre-
inter&s al mejoramiento intelectual do esa case que sentar la solicited Wa, Director Gleneral de 'Comuni-
es la llamada en, todos los pueblos a intervenir en eaciones, acompafiind'ola de un i. I,.,1, de 1a Ga-
todos .los a.suntos .de lah vida colectiva de los miRmos. ccta Ofieial de ]a Repliblisea. done se inserted el De,
Es de haoersc notary tambidn en la, present, el .he- evreto Presidencial de su nombramiento, bastando
'cho de que por los afios de 1901' a1905, asistia d las estos documentos pare la. resoluci6n favorable".
esouelas niucho mayor nfimero de ninos que el que Articulo 2'0. Esta Lov comenzara la. regir -deslde
asiiste en el ipresente; pero debe de tenrerse en cuen- -isu publicaci6n en la (#acelta Oficial de la Rep-iblica,


DIABRIO JDE Sl~~~N: ~II ENADOP


3







4 DIARIO DE SESIONES DEj _ENADO


,1, ,, ,,,.1.,.- .,it:I, disposiciones se, opongan al
cumplimiento de la mism.a.
Palacio dcel ,...1.. .1 .1. ii.,. En. .. 31 de 1916.
.i.'l" edo. Car iot.--< ne: .' ,1.. l', r, -.-- .i-- up'... F .
,, ,,,,,, .

SR. CARNOT: Pido que la Proposici6n de Ley que
aecaba de leerse, ... I a la Comisi6n de Comunica-
ciones.
SR~ (PRESIIDENT'R (GARCIA) OSUNA) : 4 Esta confor-
m e. el <.-,i.i, con lo : .'ii'. r ,ii '.

'., i a.irmativtas).



(El Ofdical de Secretalriai, teryendo) :

AL Si-r .,,: .,

Por ouanto el Sr. Jos6 Lozano '.. -hl' z sirvi6 el
empleo de Prefecto, con categoria de Capithn ddu-
rante today la campafia por la Independencia, mu-
riendo haee ya ..ii.. ,ir,,..- ,. .1, ].. en la mayor mi
seoila. a su sobrina la Srta.. Angela Florido y Lozano
1a ciual se .encuentra imposibilitada para dedicarse
a t..l.' :.i alguino.
Es just que el Estado socorra con una modest
,- i.'.in a esta pobre mujer que sufre y spporta hu-
millantes nece'iidades ,en un :pais por cuyta libertad
la.bor6 su finico sostein.
I'-., .estas razones los Senadores que .i-.-; il.-n so,'
meten a Ia :i..i, l'i.i-.'.'. de sus compalieros la si-
guiente

PROPOSICI6N DE LEY

.A i ill lo. Se concede a la Srt'a. Angela Fla-
.rido Lozano ina pension vitalicia .de $400.00 anua-
les I'._ ,1.--ii a,.por mensualidades vencidas.
Articulo 2o. Esta pension seo abonaro en el ae<
tlua1, lejercieio *,,*i.'..- ,con cargo a los sobrantes
del Teisoro no afectos a otras obligaciones y se iriclui-
rA -en la Ley de Presupuestos de 1916 a 1917 y .en
las sucesivas.
Articulo 30. La pension que :po.r esta Ley se con-
cede. ., 1, -.'.ii .r t e'n cuanto a cuantia. y condicio-
nes a la regla de today Ley General de pensiones. que
en lo adelante pueda regir en ls. Repiublica.
A.i i-:il. 40, 'Esta Ley empezard a. regir desde tsu
II1.1;,iI,.';,n en la GaCelta Oficial de la Repliblica. -
Palacio del. Senado, Habana, 31 de Enero de 1916.
Mani el Lazo.--M. Llanerlas.-Francisco Cucllar.

.,/Ir .preT~PrFNi' (GARnfA, OSUNA): Esta confor-
me el ,..*i,.l,' que 1a Proposiei6n d.e Ley que se
ha, leido, pase' a las Comisiones de Hacienda y Preo
.i, i-t ,.. Y de Aguntos Militares?

, ., ,-,. .,/7 ,,,; n ,, i ,.,i- ) .

Conforme.

(El Offp .i. de Secretaria, leyendd):

AAL SENADO :

La S t.,. RoIa Cruz Fernandez, hija del gran pia-
triota .\ii'.- t''ii,: 'Pineda, que de'spues de haber


If.i.1.. multitude .de penalidades por la causa de la
Indepenencia, fui fusilado por 'el Gobierno espafio.1,
dejando en la mayor miseria a su hija, que ha venido
sufriendola desde hace iiI1.-I".- afios; siendo ad'emAs
la Srta. Cruz Fernindez, como su padre, una. bata-
nI.,.1i,, ineansable por la Independencia, habiendo
sido ella entire otras cosas, qbien bord6 la primer
bandersa cubana que se iz6 en el club "Hijas de la
Libertad" die Cayo Hueso donde tanto se,. conspi-
raba, y donde era ella una de las mhs fervientes y
entusia'tas conspiraora, de aqiuiella era.
Es just que el Estado secorra con una modest
I .'.i a los que como la. Srta. Croz Fernandez su-i
pieron ,. .i ift.-.'... cuiando todo era peligroso.
Por todas 'estanj razones .el Senador que subscribe so-
mete a la consi'deraci6n de sus compafiieros la. si-
gaiente

PROPOSICI6N DE LEY

Articulo lo. Se concede a la Srita. Rosa Cruz
Fernandez una pension ivitalicia de $400.00 anua-
1es piagaderos por mensualidades vencid:as.
SArticulo 2'o. Esta pensionn se Iabona.ra *en el ae
tual ejercicio econ6mico con ..1,;, a lo s..lr.,- .
del Tesoro no afectos a otras obligaciones y se in-
cluirA en la Ley dce Presupuesto's de 1916 a. 1917 y
en las sucesivas.
Articoulo 3o. La pension que por esta Ley se con-
cede qu'edard sujeta en cuarito a cuantia y condieio-
nel a las reglas de today Ley General de pensions
que en lo adelante poueda regir en la Repfiblica.
Articulo 4o. Esta Le'y empeza.ri a regir desdoe su
publicaci6n in la Gaceta Oficial de la Repi'blica.
Palacio del Senado, Habana, 31 de Enero de 1916.
Migu'el Llaneras.-Maln uew Lazo.-Fraincisco Cum-
llar.

:SR, PRESIDENT '(GARCFArOsuNA) : IEsti confor-
me' el Senado, eon que la Proposici6n de Ley que
acaba de deerse pase a las Comisiones de Hacienda
y Presupuestos y d,-Asuntoi3 Milita,.-,-

(. ,, '. afirmativas) .

Conforme.

SR. GUEVARA; Pido la palabra

SR. PRESIDENT (GARCfI OSUNA):. La tienoe el Sr.
Guevara.
SR. GUEVARA: Sr. President y Sres.. Senadores:
Entre las varias pensions que estdn sobrei-la .Mesa,
eipe'rando datos para completar el x "i:'1b- it se en-
cueantra la de la viuda del Capit&n Sr. .Manduley,
que fu'6 i:l.ii.:i R.I 1...... I1.iif.- a la 'Chmara. Supli-
co al Sienado que, una vez .en poder de la S'..!.r-t 1 ,i.
..... datos, se sirva aproba.r dicha pension 'en la mis-
ma .,,riur que hieimos el dia anterior con la de la
Srta. Varona, que estaba en las mismias condiciones.
SR. PRESIDENT (GARCiA: OsuNA): Los ,Sres. Sel-
nadore) recorda.rn quoe el Senado acord6 que las
pensions que quedaban pendiente's, en esp'era de
,antecedentces, tan pronto vinieran estos se olik-.t.--
ran. 'Por Io tanto, la Pesidencia pone a discusi6n
la totalidad del Proyeeto d'e Ley, .1' -id.'. de ser lei
do, con los documents que lie acompafian.

'(El O'fical de Secretaria, le'endo):








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 5


t'.liua .1.. P6rez Guzmdn, Juez IM'ni.-;' I propietiario
y Eri...i',.i..' dell Registro 'Civil de la eiuda.d de
Holguin.
C', ri...: Que al folio treinta y tres vuelto del.li-
bro nfimero uno de la Seeci6n de Matrimonios de
este Registro Civil, parece un acta que c.';;.1,]i in-
tegra dice iasi:
"NrnI'.' veinte y oeho,.-Don 'Bernardo Loren-
zo de los Dolores Ma.ndultey Tapia con dofia Josefa
31.dl;. del M.. Arias s..:tr''i'g...-En la ciudad de
Holguin, a. las dos de la ta;rde del dia diez y seis de
Diciembre de mil ochociontos ochenta y iseis aiios;
don .Jos Carbonell' Castro, Juez Municipal de est'e
'Distrito, asistido de Don Agustin Pittaluga y ;Mori:
s6, Secret.ario del mismo. Certifico: Que no consta,
en el Registro Civil de mi cargo antiecedeinfe alguno,
que .impid'a v.. ~ i. -, la transcripci6n de la ipartida
que sigue:, "Don Desiderio Mesnier y de Cisn'ero,
Pbro. Cura El...n..I.. de la, Parroquia de San Jos6
de esta ciudad y encargado acoidentalmente deo la
d'e San Isidoro de la. misma, certifico: Que,,en el Li-
bro corriente de matrimonios, al folio ciento cin.
cuenta y tres, nim'e'ro doscientos cuarenta' y ocho,
sc; i!,ll.i la siguiente partida.-En la Iglesia Parro-
quial mayor.de San Isidoro de la ciudad de TT..1-, Ii,
a 'li' -- de Julio de mil oehocientos ,ochenta. y seis.-
Yo, ql, infrascrito Cura propio de la 'misma, previo
el I x'l-,i. il. ,.x r ..i.j .;i..rl de estilo, aprobado el
judicial por el Excel;eintiimo e Ilustrisimo gefio.r
Arzobispo de esta Archidi6eesis doctor Jos6 M.11.ri'i
,de Herrera y de la Iglcsia., en auto de la fecha nueve
de los corrientes,' leidas las itres can6nigas monicio,
nes en los dias silete, ocho y nueve de loes corrientees,
sin haber resultadoo impedimento y llenos to-dos los
requisitos de derecho despose infacie Eclesiae por
palabr's de present que hacen verididero y legiti-
mo matrimoni'o, y acto seguido di las bendiciones
nupciales a. don Bernardo Lorenzo de los Dolores
M..islil.'.y Tapia., soltero, de veinte y un d.'.,, de
eddad, m6dico, natural y vecino de 6sta, hijo legiti,
mo de don Bernardo y .de doia Clmemencia, con dofia
Josefa Maria del Mar Arias Sotolongo, soltera, 'de
diez y nueve aieos *de edad, natural de Santiago' doe
Ni'i..., Provincia de 'Pinar 'del Rio, hija legitima de
don Luis y de dofia Lucrecia; fueron testigos don
Luis Arias, l..Iia Leopoldina Gill i';,. y D. Timo-
teo Alonso. Y para, quoe conste lo firmo, feeha ut sxn
pra. Ldo .Francisco, Llavero.-Coneuerda con su
original. Holguin, dooe, de Diciembre de mil oeho-
cientos oehenta y seis, Desidecrio Mesnier de Cia-
neros. Sigtie. el hsello de la Parroquia., Esta trans-
cripci6n la presienciaron los .testigos Emilio Ciuervo
Aresses, hiatural de Pefiaflor, provincial de Oviedo,
oficio escribiente, mayor de edad 'y domiciliado en'
la calle de San Diego, niimero, ciento veinte, y D.
F6lix Iie'rnAndez Avila, natural de esta ciu'dad, pro.
vincia.de Cuba, oficio .-ni,!rl.,, .,,'mayor de edad y
domiciliado -en la calle .1. ,;-, Francisco nifmero
Seine y dos; y .ambos soltmeros, y sell oon el del
*TiiL,-r'i.l,,.-Jose C('n,'','-lii .-Emfiio r 'l,.-F''-
lix Hernhndez.-A,'ii-it- .Putt.lin:.i-El'E sello del
Juzgiado M~lii.i-ipal".
Es copia field de siu original de que sie ha hecho
menci6n, y a petiei6n die part inter'etsada a, los efeQ-
tos que le convengan, se 1e expide la ip u -nt- en
Holguin a ve'inte y siete de Eiwn.c. deo rmil novecien-
tos diez y seis.-Eduardo P6rez.--Luis Alvarez Zi8-
divar. -Secretario.


Domingo Padr6n Escrich, Secretario de la A.1., lihir-
traci6n 'Municipal.
I'., i : Quie segfin '.' ... i .,,' ii.. inform an
los sefior'es3 Contador Municipal, Encargado del Re-
gistro Pecuario y Secretario de, la Comisi6n'del Im-
puesto Territorial, la sefiora Josefa Maria Arias viu-
da de Mandulcey, no es cn-itribiml-nt. a los fondos
M ,11111..!i.. 11. por k "i. 1. it. "ilg.n..! -i1 com o tam poco
aparece que tenga bienes de fortune de ninguna
clase.
Y a petici6n de la interesada, que asi lo int.ui....
en escrito de este dia, .expide la present d.e orden
del seflor Alcalde %1,o.; i, li, en Santiago de Cuba,
a veinte y site de Ene'ro de mil novecientos diez y
seis.-Domingo Padr6n.

Habana, Noviembre'12 de 1915.

Sr Presidente del Senado.

S efor :

La Camara d;e Representanteis, eg sesi6n celebra,
da el dia de la fecha, adopt el acuerdo de aprobar
el adjunto Proyecto de Ley,' r,1 tfi.. a concederr una
pension de so'iscientos pesos, anuales, a la Sra. ,Ma-
ria Josefa del Mar Arias, viuda del CapitAn Berna.r
do M nin.i11l-.
Lo que tengo el honor de comunicarle a los efeec-
tos del artioulo die'z y ocho do la L -- de Relaciones
centre la CNmara de Representanteis y el Soenado.


Enrique Recio,
President.
Raid de 'Cirdenas,
Secretario.


En.rique Roig,
Secretario.


PROYECTO DE LEY

Articulo I. Se concede una pension vitalicia de
seiseientos pesos anuales, a la Sra. Mf ri Josefa del
Mar *Arias, -viuda deI Capitin Sr. Bernardo Mandu-
ley.
Articulo IT. Se autoriza al Eici.-'itivo para abo-
nar esta pension con cargo a lois fondos sobrantes del
Tesoro, hasta tanto se incluya en los Presupuestros
Generales de la Naei6n.
Ai ti'. 1.. III. Esta Ley. comenzarh a, regir deosd.e
su publicaci6n oen la Gacetal Oficial de la Repfiblica.
\Sal6n de Sesiones de la Cdmara de Reipresentan,
t'es a los. doce dias del mes de, N.., i. Iii. de mil no-
vecientos quince.


Radi de'i Cdrdenas,
Secretario.


Enrique' Recio,
P ,,. i,.


Ellv 1r-tario.


'SR. PRESIDENT (GARcIA OSUNA): Se pone a
discusi6n ]a totalid'ad del Proyecto deLey que i,.'-,.ha
de leerse.

(Silencio).

ISe aprueba?

(Sedia;les" afirmdtivas) .

A r ..1:.,.1,









6 DIARIO DE LEsI.i:lNES DEL SENADO


SR. MAZA Y'ARTOLA: Deseo, Sr. TPiresidente, qnie
conste oen Acta mi votp -n contra por las razones
qfj .ya iI il- expresadas
SR; PRESIDENTE (GARCIA: OSUNA): 'Se har~ eo'0ns-
rt,.r
Se va a leer el -'l.., iprimeroo.

(El Oficial de Secretaria, leyendo'):

Articulo I. Se 1 '..... I,. una, .i ii vitalicia de
seiscientos pesos anuales- a 1a. Sra. 3i, ;, Josefa
del .1 1 i Arias, viuda del CapitAn Sr. Bernardo Man-
.iii, *.-- I

SR.' PRESIDEITE (GARCIA; OSUNA) : Se \po:ne a
diseusiS6 i

(Siilencio).

&Se aprueba?

( .* *7 .,. ,,. *, f .

Aprobado.

(El O t. :,i de 'Secretaria, leyendo,): '

Articulo II: Se alutoriza lal' Fi. i9;',, para iI..
nar esta pension con cargo a los fondos sopbrantes
'del T'..,,-,, hasta tanto se incluya oen los Presupucs-
tos Generales de ia Naci6n.


SR. Pi r -Ii.r',Ti. (GARCfA: OSUNA) :
' I.-


Se pone a


.( *,,,, .. ...) .

S, laprueba?

(i. '. .'. '; ., I ', )

Aprobado.

(El fJ;. ,.' deo Secretaria, .leyndo) :

Articulo IIL : E'.., Ley comenzair a regir, desde
su publicaci6n en la Gaceta) Oficial de la. T; ,,,i'i;,.

'SB. PRESIDENT, (GARncA' OSUNA): Se pone a
l ..'.7 .



S e .rr,, i... ,-,

(Sei es .... 1 ....'..

A1'l. il, .. Y queda, aprobado el Proyecto de Ley.
Vamos a entrar on la Orden del Dia.

Sa. CAnNOT: Pido la. palabra.
Sn. M..i':.i. -.: Pido la pal.abra.
Sn. PRESIDENT (GARCIA OSUNA) : La tiene' el Sr.
COarnot
Sa. CARNOT: Para dirigir un rnuego a, mis queri-
.1 .... ...f i. ... E, la Orden del Dia ii-, nl. un Pro
yecto, relacionadco con la, Eseuela de M i;.,,, que
1. I, Ii.;, los ti.1;,,. de la Escuela. de C; i i.; ,. D en;-
tal, y el ruego .n...-,i-.- en que una vez que se 'disseu-


ta la Ley sobre Reforma del <'.'i;.,. Penal y la del
Jurado, se trate do aquel, por ser de cardeter prei-
ferente.
Srn. PRESIDENT (GAlRCIA OSUNA): Est6 de
1..1, i,1, el Senlado con lo propiuesto por el Sr. Car-

Sn. MAZA Y ARTOLA: Me veo obligado a oponerme,
Sr. President, porque en la Orden del Dia figure
un Proyeeto. de Ley que, cumpliendo acuercdp del
:-'.. 1.i.., so debe tratar con ,r .,- i, l. a. todos los
demis qne ,en olla aplareei'eren con posterioridad, y
entire esos se eneuentra aquella quie alude cl senior
Carnot; por consigiente, no pnedo estar con lo que
Fi.. ,,.1. ,,;i .iuna, manera conforme.
-' I I'l.i:- 11 i (GARCIA OsuNA) : .El Senado
esta ..... f.r, i en que ]a Ley quo reform los esta-
.1;., de lai F.. I.. de iMedicina, on lo que respect
a las Eseuelas de Cirugia Dental, se ponga a discn-
si6n despues de dise'tir los dos asuntos que ,estdn
pendientes de debates?

(Algunos *'. Senaldores levanian cl brazo) .

Creo que el Seniado lo ha desechado...
Sn. MAZA Y AiRTOLA: Mejor serial la viotaci6n noa-
minal, i. .. comprobar las contradijcciones del Se-
nado..
Sn. PIESiD)NrE (GARCIA OSUNA) : El Sr. Carnot
pidie que despuis que so discuta la; ,i;d r.- '..;,I del
i' i Penal y la Ley del Sr. ir-;.i.. i I.. ereando
el Jaurrido, se ponga en Ia Orden del Dia la Ley so-
bre reforms a la Eseuela de Cirugiia Diental, y eso
so va a pioner a Votacion Nominal.
Sa. MORALES: gYa figure en la Q0rden del Dia?
Sn. PRESIDENTE *.' i.* i OSUNA) : Si.
Sn. MORALES? ,Eso es lo qne pide el Sr. ICarnot?
PRESIDENT (GARCIA OsuNA): Si, pero si el
Sr 3i.,!i1 quiere modificarlo, in..i. hacerlo.
SR. MAZA Y ARTOLA,: & Despu6s de haber tornado el
Acuerdo de que ,.'..i en la Orden d'el Dia mi Pro-
yecto de Ley sobre las colectlrias?
Sn. PRESIDENT (GARCfA OSUNA) : NO es 1o
mismo.
Sn. MAZA Y ARTOL .: No, es una pregunta que
hago al Senado.
.SR: PRESIDENT (GARCIA OSUNA): Por la ....i-
siei6n dcel Sr. Al y Artola se acord6 solamente
que' .se i. ; i ..1 en, la Orden del Dia,,y ahi e'st puesta.
SR, zMAZA ARTOLA: i4Qu6 valor tiene ese Aener-
do, si despucs se haoen preferencias con otros Pro
yeetsos ?
Sn. 'CARNOT: Quiero explicar por qu6 he pedido,
no la alte'raci6n de la. Orden del Dia, sino que una
vez qne se acaben esos dos asuntos quo e'stn sobro
la Mesa, so diseota con pineferencia la reform de
la Esucela de Ciraigia Dental; porque este. es un
.,ii,. que nec esita I p"', porque tiene quie pasar
del Senado a la Camara y luego al El .....i-'.. para
ponerla en vigor. Esta Ley les d n.una jtusta necesi-
dad "porque hay quoe' reformar la Escuela de ( .i-
ria Dental, y por eso he pediclo que, tan pronto se
terminen 'estos dos asnintois, cual,quieor dia- que sea,
so diseuta iesta. Ley, que 1la ecre6 de iuna neeesidad
imperiosa.
Sn. i\I' Y ARTrLA: Pido la palabra.
Sn. PRESI)ENTNr '(GACf.\; OSUNA) : La tien'e' el. Sr.
Maza y Artola.
,SR. MAz. Yv ARTOLA: Es nada, ms que para haeer
una sfiplica al Sr. Carnot por lo qiue he opedido la


**- jj,







DIARIO DE sT_'IOXNE DEL SENADO '7
"" l^ :llll llJllll l^il" J^ ._ ^ l *" i^ n ^ \ A ;"_ 1 ^


palabra. Y'a qu'e rceonooe que debe mantenerse 1;
preferencia a' ese Proyeeto de Ley de los qi.- 'sol
ya, ...1jt.,, de debate oen estoes iiri.mi, i-. el dee'la re
forma del' Cdigo Penal y el de la. crea.ei6n de lo
Jurados, ; i"'r qu6 no, haoe igual ireconocimiento el
favor del Proyceeto mio, y se limit a solicitar de
s.' .1,,ii *. la disicusi6n y r,,i.i.'.n del quie inte
resa lsea anterior a los dema i'.1- iTli.,I en la or
den del dia?
SR. CARNOT: En,. i l... qu,e los dos proye'etos qu
se estkn discutiendo tienen ya prefereneia, en la or
'den 1I.1 ,1i,-. y si la Ley il. I Sr. Miaza y Artola\es di
utilidad, 'entiiendo' que la, que 'i'rir,' .I. 1., mia
utilidad, por lo que suplico a. la [',-1.. I1 ,pi.- pon1
ga a votaeci6n mi proposici6n.
SR. nM.,r-L,_r"': Pido l]a palabra.
sR iPfmEBiENTE (GARCIA; OSUNA): La tiene: el Sr

SB. fMotAiEsg! 'P,I, I 1l.-'.l. ,r,. sfiplica al Sr. Car
Snot. Si iecionoee 1., ii, i. ,r.niiir. de estas dcs Leyes
y de hecho lo qula pir.- r- la;alteraei6n de la Order
del Dia, deje esa If..i;.! para, cuando salgamos. dc
la reform del P'..iig... Penal y del Jurado, que sert
entonces el moment, oportuno para resolve y dis.
cutir si le damos la prefvreencia a su Ley o la del
Sr. Maza y Artola..,
SR. MAZAi ArTOLA: ?.1- i..',... muy oportuna. la
observaci6n del Sr. Morales.
SR. C.-' ,.. No .'--.I;. de aeurdo sino con lo que
acuerde el 6enado. Es la Iprimera sfiplica que hago.
'SR. 'PRESIDENTE (GARCfA' 0- ; i ) : El Sr.. )Car-
not insisted 'en ssu Proposici6n?
7 ;s C'ARNoT: Insisto.
SR. Pr-.-i.r.Nrf- (GARcfA OsUNA): Se va a ponder
a votaei6n si se: on'" en la Orden dell dia...
Sn. .GoNZAo PAREZ,: Pr!.. la palabra.
SR. PRESIDENT !(GARCfA OSUNA) "La tien'e el Sr.
Gonzalo P&rez.
.'' GONzALO PARiEZ: No se puede!; i"' n a. Vota.ei6n
N.,iliin.l s e .paonei en la Orden del Dia *el Proyecto
ide Ley a que se refiere eil Sr. Carnot, i ", la raz6n
sencilla de que y:, fii i en la Orden del Dia y seria
initial la .i ., ;i.:n. Lo que niit l la petie'i6n del
Sr. Qarnot, aunque 61 no lo heya expresado, es la
alteraci6n de la Orden del Dia, as decir, que en vez
de .,li. rl en ',e hufmero 29, que es el que ocupa su
Pl ,' .-.I de Ley, pase a. figurar inmediatamenite des,
pius de las ri ria nl, i- C,.'rliio y de la Ley del J n.
raido. En'este' sentido, me .atreveria a insistir, a fin
de que el Sr, Carnot 1i.-.,-i1, I', ..i..... cuando se
t. i;i.,' la discusi6n de la, Ley del Ji., li,,. Ia opi.
ni6n y las circunstancias varian. Qui6n sabe si en-
tone.es proycetos de mayor trasce'ndeneia, de mayor
importancia y de mayor iir .-n'l nos ,.1.1.iu, n1 a
da,rle la preferencia a iptros asuntos; pero si asi no
fuese. seria complacido el Sr. C.-niil.
Asi es quoe le iL,.. L que deje su Proposiei6n para
cuando se haya discutido el Proyecto de Ley. esta
bleeiendoiel .u! :ii .
SR. CARNOT': Acepto las indicaciones de los Sres:
P,':, i. y M I-., .
SR. PRESIDENT r( i' OSuNA): RP' i':: su
Proposici6n, Sr. ,. .
S1. CARNOT: La retire.
SR. MnORAUES: Pido 1.1 palabra.
S P .-t.'-r?' ( r:. i l' OSUNA) : La.t i,r. el Sr.
:M ,.i ,l,-s. *
Sp. MORALES: Par.a rogar al Senado que aeuerde
posponer la discusi6n del Jurado h'asta que se con-


a cluya de .diseutir y votar la reoorinm del C.-.l_., P&e
n nal, a i wi Sres. Senadcress, die ,,"- .1; aces
o n'el dia.de hoy de oir la in ,., ), ..il-n ;del
s Sr. Bustamante .1"i. l Jurado.
n Creo que a los fines'de r'o'gularizar los 11 il I, .- de
1 esta ( I.-I en el orden natural en que se vienen
- dliscutiendo. los pmnyeotos sometidos a, su considera-
Scion, y el estado en que i, *,' el debate sore la re:
forma del C6digo Peenal en la. ltima a.' .'. a &ste
e deobe .dirsele preference, aparite de que por tener
: mis articulos lievarA mAs ti'empo al Senado la disen-
Ssi6n del ,proyecto' de ley sobre el -i ','', ;I,;'i. del
s Janrado.
S SR. !'i.r-i :., :!: (G-AdiAl OSTTNA) : En, la, forma
en que bade su pnoposiei6n el Sr. \i..,iI no se' pue-
de tomar en consideriaei6n.
S S. MIAZA ARToLA:','.1. -'a palabra.
,, Sn. M.: i ~1 : 1e. I ', iIl! i ,1 una, p roposii6n in-
- cidental de -... p i,'1'. del debate a fin de que' el asumn
Sto que figure en el primer niumero de la order del
Sdia, se posppnga hasta que' se discuta y.vote el que.
aparece en segundo lugar.
SR. MAZA'Y ARToLe : Siento mnucho...
SR. PRESIDENT' (GARCiA) OSUNA) : .1i, que6 v
a hacer uso de 11 p1-ln'b.r Sr. )M., y Artola?
Sn. MAza v .\ :..i I', I que, me habia sido con-
cedida.. La he pedido ...i-. ,a proposi.i6n incident
tal del Sr. Morales.
Sn. I' r .! N n '(G i.. OSUNA) : Las p roposi-
eiones incidentals no se ';I'i.' .i
iSn. MAZA: AnTro.,A: E-i case de io **;*** ;"' **-
si senior. P. -.i.'.ii'. i. el,Sr. Presidiente,, perbo ecreo
que esta equivocado. Ruego cqu se d6 lectura al ar-'
ticulo del Reglamento que eso dispone.
SR. I'i :-ii., \i (GARcfAU OSUNA) : A' qu6 ,artien-
lo se refi ree el Sr. -M i ? '
Sn.' MAZA Y ARTOLA: La. Presidencia es la quce
'debe sefialar el articulo quie .. I i,,r' ;i., ,esa prohilbi
ci6n, pues yo digo que noo hay tal disposiei6n.
SR. PPRESIDENTE (GAeCiA OSUNA) : Las proposi-
ceiones incidentales no se di:iscuten
SR. MAZA vY ARTOL-A: Segdn la, in.... .;, ;.i' ieiidL.-
tal que sea. Por ejemplo: si fuera, de no ha Itigar a
deliberar, entonces no podria disoutirse.
: SR. .'i.iV-ii.N' N (GaRCIA OsuNA) : (LTe el '.' '-
mento) ~E i 1,n. !'.r nada' dice .1 PI.' 1 ~ l..
provisioAhal sobrc las. proposiciones ii., i, i. 1 1,..
dice 'el Reeglamento de la C, i...i .. y do ahi la confu-
si6n de la presideneia.
Tiene la palabra el Sr. Mana..
SR. MAZA Y AwrTdI: M. permit el 'Sr. Morales,
la siuplica de que no insisted len su F1i..! ... i.'.]? Fiij .
en qu'e se tom6 .::o.-,in I.i.' el acuerdo de. reanu-
dar hoy el debate sobre el Jurado y que el Sr. Bus,
tamante im ..'.. 1 .toirno que habia perdicto en
pro. Vamos, pus, a cumplirlo.
Creo que todos los Sres. Senadores lo recordarah.
F.u adoptado en la sesi6n .del mi6reoles.
Sn. GoNzALO PITEZ: Pido Ta, palabra.
'S. BUSTATVEANTE: Pido ,la palabra.
Sn. MAzA Y AiroTA: La raz6n que aduce el scilor
\i i.1i .de haberse ....in, 1. 1 el debate sobroe las re-
formas del C6digo 1', il, no es.n)ada convincente,
porque t.ambidn se habia iniciado antes, el mirecoles,
Ia discusi6n sobre el .Ti ...i.' y 61 y todos los i '
consultos sabemos' que 10 prior en tiempo es 1.. -
rente en dereho. I:l acueordo' pues adoptadb expre-
samente dde que hoy se reanudara el debate sobre !el
Jjrao,. al respetar lese ;principio result ;1 1u' :11 ii..- y








8 DIARTO DE SESIONES DEL SENADO


;i1. ..sI..I. mias i ..i. :.nrl;i;:. De consiguiente, senior
Vidal Morales, no insist mks en su proposici6n.
Si-.. PRESIDENTE (GARCfA OSUNA): Tiene la pala-
brael sefor B i.i.in,', t .
.li Mi. .11 i-.,: Pido la palabira.
SR. PRESIDENTE -'' I'-.t OSUNA): El senior Bus-
tamante I, tiene plli., .Intes. .
,Sr qoNZALa o Pi1:;/.: Pido la palabra.
,.SR. M ',,iR .-: Sinmplemente pa.ra aclarar.
S R. BTri i':!.i .\T : T. I,.I. mnucho ..ft, en ..1, .,-l,.
al ..' '.i M-.i;l.'- y tambi6n. al -il.r'Gonzalo P6rez
quo la ha s..l.; it,1..- .
SR. Pir-,riir- I'GARGfA OsuNA) : Tiene la pala-
bra el -.-i .'' .1\' i .
Si:. MI,. 'L E-: Para aelarar ciertos extremes.' El
Senado acqord6 'en la sesi6n del mikerol'es que 'e' la
O.r.I-n Ii..- Dia de hoy '.-_i.1c-ji el proyeeto de Ley
ll,- Iif,,' del J.T1i.l;..; en la seti6n diel Senado del
V'.-ii .. se ,.... '. ,, l'"' ii'.n lt !i ni continuara en
.I .i ..l hoy la .I- ..i.-. .i 1 proyeeto sobre nodi.,
i. .;.'.i del C'. 1,.'..' .Penal.
SR. Ali. Y Y Ai:rci.k: No senior, p'e'rd6neme el senior
....,-i,.. lea el acta.
SI: [. i:~i.-. : S. fi'- Maza, si no leonsta len aeta.,
tengo la seguridad de quie propose ese extreme, a .pe-
tiC.i6n 1.1 mismo -.r-,'.r Maza y Artola, y a pletiei6n
,.1 *..!..,,. F.:i r,.' lI. z Guevara, recu6rdelo bien el se-
n-,. it .. A i i..1,, qii;/. no conste ,en acta; prero
-iiy 1- .,~, ,i,- .j-' asi result.
'i: MAZA Y A.t:r ..': (,,,. t traigan las .II.I.rii!lI
taquigrkficaS que se vea que i.i tengo raz6n.
Ss. M.I-\..-: Perd6neme ,el senior M /. y Airtola
un mi-i- nt.I vroy a. reproducir lo que aconte'i6 en
la .*-.. n .1,.i viernes El senior Guevara propuiso ue
se prorrogara la sesi6n hasta que se votara la tota-
IiI .1.1 p.I ,,-.'-,. de modificaei6n del C6digo Penal;
*,I -. ri' Maza y Artola 1e suplic6, al -..ri'-.r Guevara
que no insistiera en que se tomara tal acuerdo, ya
q,1 i.-1 ,asunto que se .11-.,. tiifi era de importancia, y
noP debia ci..'il.l..-i -.i ii.n .-,t, tiempo a tqdog los
.que p.l.li.Ln tomar i.-,'t,-. en el debate, p.,i., que sin
astasr :ip .-mi.i.i 1'. I'.r eal "t;,-,. que siendo ya muy
.-*rt.'. 11. ,.-i p. '.il'l,- que pudiera seguirse discutien-
do la cuesti6n y .-nt.i,-,, pr..'jis,, al Senado que usio-
pendiera la sesidn despu6s que terminara el senior
Dolz de hacer ,uso de la palabra, y continuar la'dis-
ousi6n.
Si;. M.',., Y ARToLA: Sobre la continuaci6n no se
,l I i ,ii I
r XL.%-'i.r-i: T, Ig.,'la seguridad ..-, qi, asi fue,
*I.- que '.nii in .-r., la .li.,-:M'-'i, .-,., la refornia del
C6digo Penal en la isesi6n de hoy.
SR., MAZA y AiRTOLA: Perdoneme, pero estk equi-'
yocado el ,--,!' M ..li-. .. .. .
SR I: M i.L- :, Lo. cierto es que hay dos acuerdos.
SR. AM/.\ y. ARTOLA: No hay tales dos acuerdos.,
.I-:. 3,.: \ i .- 'Y como ereo que la discusi6n del
Jurado ha 'de lievar much mks tiempo que la dias
.,A .. 1,, Ri.. .f.i..i.. ,, .1,. (. ',Ii.,. P i:n l, porque
.-.. m i, .-h.' m ks v.i ,s ,. i,,,a ,, ,ii,. ,. .ir,.,-, lse ,1;1 :.
m os .li .-, rir ,i i iu..-r:, lI ...lii.,-', in .1.I ',',,1;,.,, P e-
ln ol. ni.?h t .: -i r.b ri' in.r ,,,, |.. g ,,i,, i, r,i ,,.,-, al ,- ,: ,,'
Maiz, y Artola.
SR, MAZA Y ARTOLA: P ..,,,,.., que se lean los
a.uerdos il.,tlli .. iI ini consta en el acta aprobada
en ,i -'.'.in de hoy.
SR. PPnEc.TrNTT (GARCIA OSUNA): El senior Mai
za, y A\I ril- .-ii-r.- que se, lea eL-acta- de la sesijn.,.


"SR. MA.ZA Y ARTOLA: Nada mas que los acuerdos
que tratan de ese particular, no toda el acta.
ISR. MORALES: Quizds tenga ',raz6n el senior Mana.
quizis no conste en acta; pero tengo la absolute. se-
guridad'dce que lo propose asi. No lo habrh oido el
senior Maza y Ai\t.lI
SR. MAZA Y ARTOLA: Vengan las cuartillas t.iqll
*gr6filas, verd que nb lo ha pedido el senior Vidal

,SR. PRESIDENT (GARCfA OsIUNA):.El r1.-fir Maza
y Artola quiere 'I ..**', lea el acta. de la --..i..ii...
SmI.,MAZA Y ARTOLA: Nada mas quae los acuerdos
que. tratan de ese'particular, no toda el acta.
SR. MI',:.'.t I-.: QuizSs tenga raz6n el siefiot Maza,
quizAs no conste en a.eta; pero tengo la absolute se-
guridad.de que l1a propuse asi. No lo habri, oldo el
senior Maza y Artola..
Si MAzA Y, ARTOLA: V i.n.'I, las ncaytillas 1..I-li-
r.;fi., ,V era que no0lo ha ],,lil: i .elsefior Vidal Moi-
raEs. -
S:. PJi:'L'li. NITL (GARCfAI OSUNA) : Tili'_uiilln-. lbs
acuierdos.
SR. MAZA Y ARTOLA: Es el acta de la iltima sesi6n
que se ha leido aqui esta tarde a la que se relfiere el
senior Morales, el actaa que se. aprueba hoy es pro-
cisamente de la seni6n del viernes.
SR. PRESIDENT (GARCIA OSUNA): (Lee; et' acta,
para. si) En el aeta no consta nada:
SB. MAZA Y ArTOLA:: Es ,r., i.ii,.nl. de la sesi6,
diel viernes.
SR. PiL i-i-LN'I'l .(GARCIAt OSUNA) : E-( no dice
nada.
SR. MAZA Y ARTOLA: Si se dice. Yo qyieiro que se
lea el acuerdo adoptado para que se vea que no se
adopt mAs que para la suspension del debate, no so
dij:o cundo se, renovaba.
'SR. PRESIDENT (GARCIA OSUNA) : Se'va a leer el
Acta en l>a parte a que se refiere ,el '. Fi'r Mi/_.i y Ar-
tola.

(El Ofidial de Secretari leyesdo):

"El !Sr. Fernin'dez i.ii'-\i;, estando pr6xima la
hora reglamentaria..."

SR. MORALES: Estoy de acuerdo en qu'e el Acta dici
eso. Recuerdo tambi6n haber heeho las ma.iifeltaa
';**,i.-. que he dicho; lo que ipasa es que hicimos ,esas
manifestaciones no 'en forma de diseurso, sino sim-
P'll. ui. t, interviniendio, dos o',tres r,-rs.:: '.
SR. MAZA Y ARTOLA: En ,a Sgsi6n rno se ihieienon...
,SR; MORALES: N.o: se-oyeron. .. ,, V-iid,
Sm. l~u -.\ Y ARToLA: Entonbes no lo liini.. acor-
dado.
SR. MORALES: Perfectam'ente, senior Maaa. Pero a
pesar de lo quae dice el Acta insist en mi pe.tici6n,
porque creto convenien.te y necesario continuar dis
cutiendo .hasta terminal, la 'modificaci6n del C6digo
Penal, para, despu6s disieutir el Jurado..
SR.: MAzA. Y ARTOLA: PPero no se' .1..lt,^ el acuerdo,
senior M r; l. ,l.-
SR.' MORALES: Me apoyo en razones de convenien.
cia..
Sn. MAZA ARTOLA: Haberlo dichio desde el prin-
cipio y nos hubi-nramos evitado todo esto.
SR. MORALES: Pines ya lo ha oldo el senior Maza.
Sliento much haberlo molestado.
Sn. MAZA Y ARTOLA: N(o r.i:rii, a mi Jlo .me moles,
ta: .Oi.,. con, mueho .i-t.-, al si-nr Morales.








9 DIARIO .DE SESIONES DEL SENADO 9


Sn. PRESIDENT (GARCiA, OSUNA) : Los Sres. que
estcn de acuerdo een que s sseinspenda el debate se
serviran manifestarlo...
,SR N. MAZY y ATOLA: IA pesar del ,.1.i adop-
tado en ]a s. .'.i del vicrnes,
SR. .PRESIDENTE (0,rr-T'( OS TNA' En ilonlqniior
moment, el Seniado puede tomar A\.-i, ..
Sn. MiAZA Y AUi;rt..: gSin im iti- i. los trimites ro-
glamentarios?
SR. PRESIDENT (GAROfA OsuNA) : E'sto no es Re,
vision de Acuerdo./
Si. DOLZi Y a los quoe e sea ;ill' 's queo se
discuta .Unoa. cosa u otra, en vez de perder el tiem)po
como lo estfamos perdien .'; on q66 sentido votan?
Porque lo. que yo votaria es porque no hubiera este
debate.
SSn. PRESIDENT (GARCIA OSUNA) : El Sr. Mora-
les concrete su, Proposiei6n pidiendo qu.e. se suspen-
da'el .1.. II lpara continuaa, la discuisi6n del Proyecto
de Ley que refo.rma el C6digo Penal.
Sn. BUSTAIANriE: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GARCiA OSUNA) : La tiene' el Sr.
Bustamante.
SR. BUSTAMANTE: li.pl-. in ,,I,. para decir qur. voy
a votar en pr6 de la Proposici6n del Sr. Morales.
!'Ir una series de orazones, y entire otras, porquce si
voto en contra tendria qaue hablar enseguida.

(Risa s) .

SR. MAZA Y ARToLA: Eso es lo que todos queremos!
Tenemos 11...i. por iur la palabra del Sr.. Bus
tamante.
'SR. PRESIDENT (GARCIA OSUNA) : Se va a ponder
a votaci6n la Proposici6n del Sr. Moiales. Los q.ue
esten :.!l,,f n con que se suspend el debate, se ser-
virdn .i. 11 i- 1:.. ien la forma habitual.

jSe aprueba?

(> ....' afirmativas) .,

Aprobada.

Vamos a pasar al nme.ro dos de la Orden del Dia.
Continfia la discusi6n del Proyecto de Ley ml'ill-
cando las seccionen I, ;.I. y segunda del ca,pitulo
cuarto dcl titulo e:narto d.el Libro Segundo del Ck
.i; .., Penal.

SR. MORALES: Pido la palabra en pr6.
.SR. PRESIDENT (GARCiA OSUNA): Si ningfni Sr.
Senador la i';.l ,en contra; no s'e la puede conceder
al Sr. Morales.
SR. MAZA Y ARTOLA: Aqui nunca ha h 1i;!.: .ese ri-
gor.
SR. PRESIDN"TE (GARCfA OSUNA): Ya se han con.
sumido d6s turns: uno en pro y otro en contra.
SS. |MAZA Y ARTOLA: No 10 prohibe ,el Reglamento.
SR. PRESIDENT (0G' ;!:l OSUNA) : Si, sefior.
S8. MAZA Y ARTOLA: Estoy'aprendiendo cosas ,nue-
vas todos los dias!
'SR. PRESIDE1NTE (GARcfA. OsuNA) : Se va a leer
el articuilo I.',1 n.,, i1 ,;,,' correspondiente.
SR. MAZA y AATOLA: Aqui siempre se ha tenido to-
leraneia, Sr. President. Debemos seguirla teiien
do. Consult la Presidencia el ca.so al Senado, se
lo ruego; tengo la seguridad de que ha de estar de.
i ,:i 1i. .


Sn. PBiSSIDEXNTE (GARCfA OSUNA): Se a a leer el
articulo,

(El Oficial de Secretaria, to lee).

SR. MAZA Y ARToLLA: Dice "las' Mo.cibnes.", no'"lasr
I ,...; .. de Ley ".

SR. PRESIDENT' (GARCiA OSUNA): Pe.ro trat.n-
dose do las .\.i, ... i c on mayor. i..t;vo e.nten-
dde.rse con relaci6n a las PIr..I--I;:1.--. die Ley. Ade-
*m6s esi no es un Reglam.eu i. in.... para el cSenadio,
sino adaptado, con carecter provisional. Este Re-
glamento fu6 hoeho para la Conve'ni6n i constith-
yente, 'y ientonces, no s presentaban P1il'...'.i.- "-1I
de Ley, sino solaments 'Mo,:tiones. T' .. la seguri-
dad de qiue si 'en aquel 'Cuerpo se hubiesen n1....- a
tado Proposiciones -.* Ley, se hubiese pesto en ,el
articulo: "Mocionecs y Prqposicianes de Ley".
SR. MAZA Y ARTOLA: Pero esa es la opinion de la
Presidencia...
Sr.' PRESIDENT (GARCIA OSUNA) : Por eso la Pre-
sidencia Jo va a someter a votaci6n: 1El Senado esta
le acuerdo con la opinion del Sr. MI.. y Artola,
1 qne ieh aa disnusi6n de los Proyeetos de Ley se
niueda libremento consuirir los turrios .,1":. -, solici-,
ten ?
Sn. ALBERDI: PI;.. Ia palabra.
Sn. PrESIDENTE fGARcif OSUNA) : La tiene' el Sr.
*Alberdi,
Sn. ALBERDI: Para i f'li.;. al Sr. President qu(e,
In vista de ser un asunto de gran impoirtancia, se
ieuerdf ampliar el debate para i,, conocimiento
le los profanos ien derecho, a fin de enterarnos ne-
jor.
SR. PRESIDENTEN (GARCiA OsUNA) : El Sr. Alber-
ii hace .ina Ili..... ..h'..ii regiamentaria y la P .-.;-
lencia con macho gusto la va a someter a votaci6n.
,Esti de acuerdo el, Stenado en ampliar el debate
nara este lasunto, sin limitaci6n de turnos en pro ni
en contra ?
SR. GONZALO PiREZ: Si este acuerdo no es de ca,
:keter general, sino para, este easo, etsoy conform.
Sn. IPRSIDENTV (,GAncfA OSUNA) : i.. paria estoe
,aso solamente. E, i.; de acuerdo el Sen ado?

(: ...'." afirmativas) .

Acordado.

Tiene la i.,1.,.1.1, el Sr. Morales.

SR. MORALES: Sres., Senadores: En la Sesi6n del
viernes pr6ximo pasado, decia lo siguiente: "Apoyo
Ia solicited del -,- .-.. Maza y Artola, p.ial er creo
que estamos discntiendo algo de suma importaneia,
no p r.1l ,i,_., nada con .-s:i ," ,este asunto para el lu-
nes, para que asi todos los Sres. Senadoree qume
quieran tomar parte en el debate puedan haicerlo".
Dije el vievrnes como afirmaba 'antes al dirigirme 4al
Sr. .- i. i y'Artola, que pedia la suspension del de.
bate. contin-Tarlo hoy: siendo eonseeuente con
mi ; ..ri.-i.'n, estoy hoy en el uso de la palabra, y siento
tomarla en-'esta situaci6n, etnando los *:- -. S i, I..-
res y el pfiblico nos proponiamos oir una. cloneente
y brill'ante i. i, 1.,. l.a del Sr. Pb-1 i...i i y telgo
que' intervenir en el debate sin la elocuencia de esa
;.,'t Senadori; pero'comio en este s. n,.i,, no esta-
moes en,una, MA..il ,1:,. ,1ni paraa, contribuir al,auge do








Vr) D nARIO DE SESTONE9 DTEi SENADO


las oraciones tribunicias, sino para servir los inte-
reses pfiblieos y lestimo que .es mas convenient a esos
intereses discutir 'hoy el Proyeeto que trata de mo-
lirt-..r una I'.l I del C6digo Penal, y suplo en el
usae de la. palabra 'al Sr. Bustamante.
El viernes hablaba, con la elocuencia. y ni.ii I-i de
siempre, el Sr. Maza y Artola, en,contra de ese Pro'
yeCto, y el'Sr. Biolaz l..1.:r,.i.i el Dictamen, al mismo
fayvrable, i iilii con 1II.II I. on cultura, con
sobrada eultura; p.-'n 'el Sr. Dolz decia en su dis-
Cur'So que B1 no -, nrf i ',-li.iri.l, I',..r el Proyecto de
Ley y yo, aunque sin esos titulos, me levanto aqui
para ,1f.in-l' ir con todo ,.nt i.-imi,. con to-do vigor
ea. r,-f,. ii., porque la estimo equitativa y ajustada
a los principios jy a los precepts que informan nues-
tra Constituoi6n y nuiestra. RP~ll,1]i I,.
T,res arguments 'esgrimia el Sr. Maza y Artola
contra el Proyectqo de r .- F i,:.-. El primero, que
,oste Pll...l.-.. 1o nliovia la clemenceia; el segundo
que no debia modificarse una r,'if. .1-1 C6digo, sino
la totalidad, -.i""-|i era un mal precedent que nos
li.'im en ridiculo ante laIs demAs Naiones...
SR. MAzA Y ARTOLA: Ante el pais iprimero.
S 3.a i.L-L~: Ante iel pais primero y despues *ante
las l.uin.i Nwicnenp11.ovondo al C6digo Penal an ca
Ii ,ii, auna ri,1;l..i.-i.',n estudiada en conjunto; y
tercero, que el Proyecto adolecia de graves defec-
tos.
Comencemos 1i. el primer .. iin, li.. Sabe el
Sr. Mi,'il y Artola que haye dos tend;enciias en nuies-
tro D,i.i.,, ri. P.-il I: ia tendencia *,';_..ii ;- t y la ten-
dencia. 1,. la clemencia, de la benignidad. La benig-
nidad, S M. Maza y \Ati.j, que no borra el'derechao
social, que no borra el derecho penal, 'sino que lo mo-
diin.-, y lo haae humiano. La clemencia es noble, es
la virtud quee modera, iel rigor de la justicia. El ri-
gorism, eree que imponiendo penas enormes se 11ega
a. mnodificar la, -,a il,.d. a sacarla de los grandes
errors ien que se mueve. Yo,'"-..., I.,,1., much la
opinion del Sr. Maza y Artola, me decide por el
pI''ll sistema que ve en el delinc.uente a un des
*1.'1i,,l1,, easi .:.mi ;,.' a irui eufermo, no a un p.erver-
-'.,; no creo que nuestra sociedad se maodifica con
la pena de muerte o de cadena perpetua, poni6n.dolek
al criminal un grillete 'en el pie, sino que se modi.
fica con las buenas costumbres soeciales, con la .edu-
caci6n y con otros medio's. Tambiien sabe el senior
Maza y Artola, quie esa teoria de la pena. rigorista
es muy vieja en .el dereeho penal. Creyeron algunos
que la pena era .. -.ij 'lo.r, que.era necesario llevar
a la expectaci6n i lli,:. ,al reo para darle garrote
ea la. plaza, porque iasi se evitaba la delinouencia.;
creyeron otros que la pena corregia al delincuente,
,i1l, era n'ecesario poner todos.los medios para. modi-
ficar qnuel agent, y creyeron otros tratadistas que
la p-nai no era mis que 'an medio de defense social.
Yo tambiin me decide po.r el ciltimo extreme. La
pena no modifica al delincuente, ni 'es ejemplar: lo
riasmo da qune se d6 garrote en Ila plaza pfiblica que
se d6e ,ir..i.-i en la obscqridad de la celd;a. La pena
ni'. es mas qiue una necesidad de k1i f. i -, social; la
socieded se defiende con el C6igo Penal, porque es
n.,' lii ,, (!in.- asi z,. ,1 i,,. ;i.*. y 'ese es el origen,
I'a naturaleza, la verdadera neeesidad del Cddigo
Penal; por 'eso existed por eso es necesario ,ii.li;-. ,,1.
y ipor leso, Srcs. Senadores, aqui es delito un hecho
q ne no lo es en Australia, por eso aqui 'es delito ,un
beeoho quet no lo e's 'en E-., -,ii, y por -eso en los Estai-
dos T'iilo:s se :i'i.ilan ciertos hechos coino delictuo.


sos que laqui no. constituylen delito, y por eso era de-
lito en Cuba el de lesa M .i' ,...1, que ya no es delito,
y por eso muchos Capitulos del C6digo Penal estin
derogados por la misma Constituci6n Cabana.
Nuestro C6digo, y todo el Derechao !, reeo-
nooe dos classes de deslitos: el que I',1i.'!, .,ir llamar
delito natural, y el formal; esos que se crean al am-
pare de la\Ley, que sge riegulan'en el C6digo, que
nacen de la misma Ley y que esa misma Ley les da
I-1, z.- La falsedad, que estamos discutiendo es un
delito .f ul 1. lo crnea el C6digo, iexiste por minister.
rio 1el C6digo, no' porque sea aun delito esencial, sino
porque lo regular y define
Y por eso mismo, Sr. Maza y Artola, hay que sev
clemente cuando. se trata de ese delito: porque no
e's siemipre-igual, no causa iguales perjuicios, no alar
ma igualmente a. la soe.iedad; es, seguin, c6mo y cuan-
do se ejeoute, y esa es ana de las grandes ventajas de
la reform qu.e estamos discutiendo, y por eso hay
que 'estableoer penas d'eesiguales.
Y decia el Sr. Maza y Artola que 'es una clemen-
cia de carter general con miras a casos particu-
aIres, porque en la Camara, de Repres'entantcs el Sr.
Snnchez Fuentes afirmaba 'que este Proyecto se mo-
via al calor de easos determinado's, de individuos que
esetaban en presidio cumpliendo condena, y eso, sos-
tenia iel Sr. Maza y Artola, es un mal proce-dimiento
para legislar. Yo creo lo contr:ario; que :cse es un
gran procedimiento, para legislar: el case prActico,
el que iestA en presidio, es el caso' clinic; las Leyes
no se hac.en 1 'I '.11.1 1,11, las Leyes so hacen con
casos practices.
S;i.el Senado de la Repi'blica, si el Congreso ve que
hay en el Presidio individuos que no deben star en
61, j:por qu6 no se ha de venir aqui, al Congerso,
a modificar esa Ley, que se consider injusta y ar-
bitraria? iPor qu6 en el Presidio 'debe estar un in-
dividuo sufriendo .na pena de cincuienta ainos por
un delito que apenas merece iuna. multa.?
Si la Camara de Representantes Se ha movido al
impulse de esie sentimi'ento, es un sentimiento no-
ble, que tiene caibida dentro de los baienos prinei-
pios de nuestro Congreso. Como .el medico determi-
na el plan curative con una series de ecasos, los Le-
g;isla.dores' debemos acordar las Leye's en vista del
efecto que han producido en su aplicaci6n. Si hemos
visto que con iel actual procedimiento va. un indivi-
d'o, a quien se le debe imponer una multa de diez
pesos, a cumplir cincuenta afios de presidio, debemos
modificar nuestra legislaci6n, cumpliendo asi con
nuestro deber.
Pero es que esa clemencia de que 1, Iii, i al, Sr.
MlVaza y Artola es una clemencia que ha invadido a
todas los closes sociales. Recuerdo que cuando era
Mlr-;;,li l.. de la A'udiencia- de la Habana muchas
vee's 'se reunia iel Tribunal horrorizado, y pensaba:
"A este desgraciado la Ley le impone la pena de ca-
dena tempc.r.---fi.J..'- .el Sr, Maza y Artola-cuan-
do, en la, concieneia de aquellos M ag.strados, aquel
delincuente no .merecia nada mas que una :pena do
multa"; los mismos Magistrados, en presencia de ese
caso, creian arbitraria, injusta, y elevadisima la piena
que sefialaba el C6digo Penal Coada vez que nos r;-
un;mos abogados y tratamos. de estos eases rechaza-
'mos este Capitulo del C6digo Pe'nal por injusto, por
anticuado, per illegal, y cada vez que se habla de
estos case en la. sociedad cubana, de abajo., de arri-
ba, se rechaza la pena enorme gpor qu6 nuestro Conr-
greiso no ha de cumplir con u deber -u~iltu.v',,..








DIARIO DR -1-s -Nl DEI SENADF 11


esas p i I""' otras que esten mAs en harmonia con
1a. poca y, con la, civilizae;i6n? Si ese paso no se da,
Sr. )t., y Artola, entonees cometemos la mayor dcl
las injusticias, pues Se continia. aplicando un C6-
.1*;.i. i ,o do bo *e -bi! en ninguna Repiiblica.
: iii-.._,. a.rgumento del Sr. Maza y Art0ola. "Es
un mal i'.". .I inI it.. coger un capitulo y .endolsar-
selo al C6d;:go ]P. .1 Es un mal procedimiento que
nuestro C; ,,- .-.. se decide a echar por tirra poco
a paco y lentamente nuestros C6digos, introduci'en,
do. hoy un capitulo, mofiana iuna reform, porque a!
fin y al cabo tcnemos un C6digo que estai in;t M...1. ,
por un princip;io, y si modificamos un capitulo, queda
ese C6digo trunco, en una parte informado con su
espiritu y derogado en otra.". Eso, Sr M-aza y Ar-
tola, lo Ihe oido muchas veces fiuera de este Slenado;
pero es porque partimos de una base f.il-, La Re-
plblica de Cuba no ha tenido C6digo Penal, no te-
nenies que preoouparnos de modificarlo ahora en una
parte y maiiana en otra; 'los cubanos, desde qate
existe su Repfiblica. nunea han tenido C6digo Penal
propio, sine el C6digo ,-,j'.ri'l. Por.lo tanto, no st,
detenga este Senado ante ese argument, porque es
solamente de efeeto, no de dereeho.
El C6digo Penal, antes de ahora, ya estaba modi-
ficado en su espiritu y on su letra en casi todos los
delitos, y si no, abra el indice de ese C6digo el Sr.
Maza y Artola: eos cireunstancia agravante la de eje-
cutar un heeho un negro contra un blanco; es cir
cunstancia agravante la de ejectitarlo el eselavo con-
tra sa amo. Digamie el Sr. Maza y Artola si esos
preceptos no. estfn derogados de heeho y de derec+ho
en nuestra Repfiblioa.
Sigue nuestro ('C .I'., y describe delitos contra la
Mfonarquia, delitos de lesa Mt.,.i, .f:i1. falsificaci6n de
la E-.i ii,;11, Real. tambi6n .1-...- -.- i entree noso-
tros. Continfia el C6digo y habbla de. los dehl'os de
atentacdo, modificados I.,I una Orden T1ilI ir, y adc
mais se han introducido luina series de modificaciones.
tales conmo los delitos i,,'...,1h'-, los delitos de a.duana
y otros muchos.
Hoy todo el Cddigo ,esti modificado: Cuba no tie-
no C6d:go. La Intervenci6n Americana dijo en su
primera proclam-a: "Quedoa vigente el C6digo Civil
y el C6digo, Penal en tanto en cnanto si vayan mo-
i.;fi..t l.. por sus Poderes, a medida-quce la sociei-
dad cubans lo 'exija". Pues ha llegado el inomento
en que la sociedad cubana exige la -n ...liF. i.-..l del-
Capitulo relative a la falsifieaci6n, sin tener on enen-'
ta ci espiritu que inform e'se r' ..:.i.. 1'""*I i. no pu.e-
de prosperar centre :n I .i' porque lo prohib:' la
Censtitucidn, lo prohibe el espiritu de la sociodad
rnisma. lo prohibe la base' sobre que fua heeho: unta
esoaela. elsica que ya no tiene relaci6n direct ....
nuestro sistema penal.
Pero cs, Sres. Senadores, que aun no es tamlr ,
un error en los paises modificat la 1..:-;..-i,.'.. a me-
cida. xic. se sienta esa neCesicdad, porque hay nps.es
qne hian aceptado la legis:.acin ..... I ..i;-l ,.y otros
qie han aeeptado la codificeaidn. E-I ni odlra ei-
tarse, como easo, practice, de codificaci6n. Los Estia-
dos Unidos, como pais mas avanzado, de las Leyes
oportunistas. gPor qu6 Cuba ha de ponc rs'e n ri
diculo ante su pais y ante l]s Naciones -*:ti, i'i. I, i
si.damos el brazo a la Naei6n Americana, a Ingla.
terra, marchando con ellas a la mtldifiea;:.in opor-
tunista de nuestra 1,-i *i;ls.- cada vez que sun pue,
blo diga que es .necesario modifice'ar un Capitul6 de
su C6digo Penal? Cuba no puede incurrir en el error


ni en el i;.i.-l!.- ..... ]I '- -;ga la tendendcia im Ir'- ,l ,,
por los i.I. l.., I it l.- t.r. del" Dere'ho y pr 1 .
grades nacione's del mundo.
SPero es que, las Naci-ones que ti'enen C,:l_-., ,,
los modifican? Ve.a el Sr. i\l,., y Artola E- ii .
a su I'... -,. I' I. le ha i, i .... i .. ,.por Leyes es-
peciales, diez reforms parciales; sii Congreso nog Se
ha quejado del cspiritu del I' .i; 'ni' d&'l ir.iii
de su legislaci6n. Venezuela ha establecido i...liI-
caciones en snus C6digos; B6lgica ha .estableeido quin-
ce ao mas modificaciones; Franeia ha establecido tam-
bidn site u echo; de Inglaterra no hablemos, por-
que sigue el procedimiento oportunistla Luego, Sres.
Senadores, lo que aqui se pretend quge haga Cuba
en un C,11-V.. que no cs snyo, en un C6digo que no
existed, lo hacen E:..i., y todos los paiFe s cuandoes-
timlan necesario i..';t. o. alteiar alguno de sus
preceptos. PPor qu6 no lo ha de hacer tamblin la'
R !'.1 .i de Cuba? jPiensen los Sres." il...-
qu e's preferible: si seguir cometiendo la injusti'cia,
seguir en el error o ir : -.,,;li ,,i.. el error cada vez
que se pueda ]i...;n;..,i? Yo opto por la in.,lili.-.-
ei6n partial del .error.
Y despues, come uiltimo argument, decia el Sr.
Maza y Artola. que el Proyeccto d modificaci6n de ese
Capitulo del, C6digo contiene, gravisimos errors,
tremendous errors. Y yo creo que, si han cometido
errors 'hombres tan emni:c'ttes como el Catedritico
de Derecho Penal Dr. Gonziez Lanuza; el Presiden-
te de la Sala de lo Criminal del Tribunal Supremo,
Dr. Govln; el ilustre. CatedrAtieo de Dere.ho Proi
cesal, Dr. Ricardo D'olz; si cometi6 un error .el Sr.
Ios, Antolin del Cueto, una de nuestras eminencias
juridicas, c6mo vamos a pensar hac.er una obra me-
jor, si esos sabios eubanos han heeho un Capitulo
Ileno de i- f?.in ..1 erro.res'; e6mo vamos a pensar
quce los demas eiudadanos, .que no no's 1;. ,..I;- i.- es-
pecialmente a esta material, vamos a hacer una obra
complete, que respond a los .,., ii .. :n,1. i .
Y ademas, Sr. Maza y Artola, :error podra haber
en un articulo, en dos. pero no en la totalidad que
estamos discutiendo. No veo mas que .-ut.,i.,. y
ventajas inmensas para nu:estro Derecho Penal con
la modificaei6n proyectada.
Y por eso, y como no deseo cansar mis vuestra
'onei6n, concluyo pidiendo' al Senado de lan Repui-
i!... ,que, de acuerdo con el espiritu de la Constitu-
cidn, y en apoyo de las instituciones que represen-
tamos en este recinto, en cuyo espiritu se basa esta
modificaci6n del C6digo Pena] la aprobemos, con-
vencidos de qu'e realizamos obra buena, cientifica y
prectica.
SR. PRESIDENTIt (GARCIA OSUNA): i';. i la pla-
bra. el Sr. VTMaza y Artola, para reetifiear.
SR. MAZA v ARTOLA: Sefiores Senadores: no es mi
..1,.. de tinimo el mas a prop6sito para -ii: sos.
teniendo hoy waste debate porque solo venma prepara.-
do a oir la palabra brillante, flfiida, deliciosa, y al
mismo tiemrpo razoriado.ra, conivincente, del ..-. i
Sanchez Bustamante, sobre un iir,. Ih. de Ley qu.e
aeaso sea el mris I'. .-...n.l-,tf I de todos los que so
han tratado, por lo menos duraante estos dos iiltimos
periodlos congresionales, en esta Alta Camara y mis
esperanzas 'han sido d. ri.1,,,,1 ,. en floor, ii.'1..n ;:i
dome nun gran contrariedad y un profundo desen-
canto. Yo, 'que ya tenfa -ba.stante quebrantadas mis
Euerzas, me siento asi afin con menos brios quae nSun-
ea. ( i.n1 mis los necesito, para encararme con ada,
lides tan ll...,i.:..i, y esforzados come aqulellos a








JIARIO DE SESIONES DEL SENADO


que esta tarde tengo que hacer frente. iY el S.ena-
do con tanta .prisa porque este asunto sea resuelto!
Lo intent la otra tarde; y si no lo logr6 aeano fuero
por ]a'hora tan avanzada a. que llegamos enzarzados
,en el debate. Pero hoy ha planteado el problema
d'esde my' t..iii' .i.i,. queda, todavia .il_-im tiempo
para, que la. sesi6n reglamentaria terrmine, no seran
muchos ya los otros turnos que se consuman y este
mio tendrA.que se.r relativamente brev'e; en primer
lugar, porque nunca I ,'1I.. aunque no lo parezca mas
q~ e lo preeiso, y necesario para. softenerr mi tesis,
de ningfin modo para obstruir, y ademAs, porqun en
el supuesto die que lo quisiera hacer me f, ii ,i.111
al eefecto las cdndiciones miks imprescindibles. Mi de.
rrota pues va a ser no s61o seguira sino inmediata.
Pero bien saben los Sres Senadores que no me de,
tengo jams ante circunstancias de esa clase, qwe,
tengo una orientaci6n dfinida en today's las cues.-
tiones que aqui se suseitan, y por bases inconmovi-
II, de mi conduct cumplir con mi doeber y servir
los intereses pfiblicos, ninguna de las cuales tendria
en cuenta si p:ermaneci'er'a silencioso en mi pupitre,
obedeciendo el imperative de mi deseo, quo no me
indica otra cosa.
Ni los arguments aducidos por el Sr. Dolz, con
su acostumbrada habilidad, a pesar doe ser un mas-
tro en la oratoria; ni los aducidos tambi6n con elo-
cuencia por el Sr. Vidal Morales, qtue tionci un cau-
dal .do experiencia en. estos asuntos penales adqui-
rido por haboer 'sido IM i._i.,':l., on Salas de ]o C.ri-
minal de nuestra Audiencia durante alglin tiempo.
y ejeroer brillantemente su profesi6n de abogado
tambien .dewde hace no pocos afios, han podido hacker
la: menor mella en mi Animo; porque ninguno de
ellos ha podido siquiera reducir, amenguar, on Jo mis
minimo, la fuerza de los mios. Es que en (-I fondo
de los propios animois doe esos ilustres contendoros,
n6tase que ha quedado latente oierta duda sobre su,
ideas, y pensamientos por la, forma misma en que los
ban *[ ir.'-t ,
El Sr. Dolz, ya fu~.bastante franco, porque decla-
r6, con loable sinceridad, que no le entusiasmabo
,este proyeeto de Ley, lo eual dicho por un adverls;;
rio de su fuste, que siempre defiende con gran ahinco
y much energia todos sus punts de' vista, resulted
una concesi6n de suma ;,,i, t-i.' : que m0e ha he-
cho. Y 'el mismo Sr. Vidal Morales, 'al asegurar tode
lo contrari-o 1no dejaba .1 1, ,-n ii ,a travs de !'su
1*:, .. palabras. la falta d' fe en el 6xito de ai re-
forma? 'La frialdad de sus razonamientos, su power
v.:-.., lo traicionaban. Ni un solo momoento se vi'
que verdaderamente sentia el ardor de la llama del
entusiasmno en que declare hallarse ienvuelto.
Cabe por lo nmenos dar la. seguridad de q.ule swu
convieciones no tienoen 'n ellos la. misma fuerza qnu
dentro de mi las que estoy sos,teniendo.
El Sr. Dolz convenia conmigo en qiue no debiao
mos abordar una reform partial del C..li.., Penal
sino total, pero agregaba que la triste experienei;n
habia demostrado entire nosotros que no haci4ndosP
asi .i:,ii.';, se Ilegaria a ninguna, y que, p-or eso, apo
yaba la que eest sobr el tapetie-creo que ,estoy in
terpretando fielmente sus pala!bras...
SR. DoLz: Perfeetamente.
\iS. MAZA Y AnTOLA: En cambio, el Sr. Vidal Mo,
rales encontraba de perlas las r.eformas parciales.
De ,esa manera, deci., so estan realizando en today
nartes, y nosotrbs mismos venimos 1i '" 1..1 des
d'e que 'ees6 la s.oberania de Espafia en Cufba. .i',,


;n la misma I-1.' in ,, ecreo que agreg6, 1se estin veri-
ioando parciales de este mismo C6digo Penal &Por
iu6 nosotrow--concluy6,-no las vamos a, hacr tam.-
bien en la misma forma?
A .esas declaraciones de ambos redarguyo reiterhn-
loles que una cosa. es abordar eierta, rcforma parcial
le coalquier ('.. I ,.. limitAndola a dctermina.dos 'pun-
'os accidentales o de fondo, pero sin raigambre por
todo o gran parte de ol y muy sabiamente meditada,
on los retoques que en otros lugares necesite, para
'lue no se altered sensiblemente la unidad orginica en
-eneral, que es lo que so esti hacienda ,en Espafia y
otros padres y lo quo se ha, v-nido realizando. entire
nosotros; y otra muy distfnta la queen le ha ocurri.
To a la CAmana de Representante's de arrancar del
C6digo Penal nuestro, todo tan arcaico, uno .de sus
.apitulos y on el hueco quedado poner, injertar, de-
jando lo deitns intact, en vigor, nada menos que
e1 eapitulo correspondiente de un C6digo modernisi-
mo sin retocar siquiera el resto en lo mis minimo..
El resultado no. puiede ser id6ntico ni parecido siquie-
ra, sino diametralmente opuesto.
En cuanto a otro de los extremes de' mi impug-
n-aci6n, jah! .decia el Sr. Morales i,qun tiene de pe-
caminoso,-si no son estas sus palabra's lo es el cona,
cepto,-que a nosotros nos inspire la clemencia, para
,i...l.i;ni,,i en parte nuestra legislkaci6n penal? iSiem-
pre es un sentimiento noble! Y ,el Sr. Dolz ya antes
habia dicho que no.tenia inconvenient en dclara.r
que, efectivamente' tambi6n le inspiraba, al aceptar
esta, I t'. ii el propio m6vil; pero no por tal o
cual individno q.ue gimiera. con raz6n o. sin ella, con
mis o meenos dureza, en un presidio condenado por
virtud una sentencia. ejecutoria a conseeouneia -do
alguno de los mas rigorosos preceptos de nuestro ve-
tusto C6digo, sinoe con caricter general, en favor
d.e todo infoliz que tuviera ]a desgracia de del'inquir
y a1 qe hubiora onue aplicirsele' cualquier severisimo
castigo de los incluidos en oese Capitulo que se trata
doe reformer, y donde 'en muchos casos nada menos
que la penra de cad,'nal es la que se impone al reo.
A confesi6n de part's relevo de today otra priueba.
Han hecho asi los Sres. Dolz y Morales buenas
nis palabras de la otra tarde cuando aseguraba que
mo inspiraba iesta reforma.legisbativa en el animo de
us autores, de sus prop.ulsores, de los que le apo-
oaban, el prop6sito noble, eleviado, perq al mismo
iempo sereno, h.ii'|l.l razonable. de transformer
onrpletamente nuestra legislac'i6n de esa indole pa-
'a adaptarla a los modern' derroteros de la ciencia
)enal y hacerla mas justa en el estado actual, de
nuestra civilizaci6n y de nuestro progress.
Es -claro q.ue no iban a decl'arar tambi&n los Sres.
)olz y IMorales que se interesaban espeecialmente per
letdrminados individuos ni yo tampoco me dirigi
'specialmente a ellos euando ihiie indicaciones en
al sentido. Me basta con que hayan acabado de po-
ler de m mriii. ,q.ue en oefecto el s.ntimiiento do
mlemencia que late aiui, on la mayor part d'e los
worazones, casi al unisono, a favor d'e cierto ordon
ie reos, de delincuentes, de desgraci'ado.s; qu.e nada
nas o principalmente, ha movido y esta moviendo al
'ongreso a -elaborar esta. Ley, p.ara que baya que-
rado comprob'ada la raz6 que me aiste.
El Sr. Dolz, catedratico de nuestra Univer'-idad,
'omnlre sapiente, do reputaei6n intellectual entire no-
"sotros bien cimentada podia hacer una dceara.ii,;n
'e ..sa clase tan eateg6rica y quedarse desr'pus mny
!I;o. 'jl., ? No. &C6mo ha de ignorar qae 'l C mgre


12 Z







DhARIC) DE SESI':ONES DEII 83ENADO


'so, esa Criiira AIm, no esta reunida p-ara r. 1;/...
acts, de generosidad cuando trata de coniecci'mar
!eyes para 1'o porvenir tan testaneiales y qaot tIan
l..i,, i1-nl e ahf.etan nn.-t,'e i,,_.'.,,ni.,.,.ici? n social ha -.s
i., n-,1t.. I I' 'I.i piu:1.-,, darle otro aspect,) y o':ra
orientaci6n? S6fo en nn caso la Constituei6n nos
permite que hablen, a ese respect nuestros senti-
miento.s, i -.. I. f! ..i.1,.s siemppe por la raz6n. Cuan,
i.1: se trata d( -.t,-r.i.I una amnistia. Y precisamen-
te esos individuos a que se ha referido el senior Vidal
Morales que esthn ciiimli.-ni una dura c6ndena,
,.|.iii,,j,,....,,, r .T1 al -1, ..ih delictuoso que' se les ha
atribuido, son de los que, fueron incluidos en raquella
que habiendo pasad'o 1a otra Ckmara aqui se aprob6,
l'I. pi''- fu6 vetada por el senior Presidente de l1a
Itl i.'lio. ,'Y porqu6 a conseecuencia dj eso la L.vy
se estane6, es que ahora se pretende,'sefiores Sena-
dores, en esta forma venir a olbtener el mismo re..
-ilt.li,. ;pni. 11111-.1 en la conocida retroactividrad
de las leyes pe-nales, cuando son favorable al reo
establ'eiidnd'ose p-ara los delitos que han cometido
aquellos que. 'se iu:e -. faivorecer una pena de dura.
.ci6n tal. ii,. siempre result menor que la que hu-
bieren .nriipliRl,.. P.ues es es'te un disfraz de amnis-
tia demasiado. burdo. Esos individuos seran' pues-
t,. ;-i,-'1lit,.li.:nir-nt- en libertad como lo habrian sido
. .i Ha.ii., L.... .;Y es ello a lo que obed'Ece esta
f,- .n,..ii: ..fi':I.,' .Senadores, que nos permit a
todos el tiempo, la calma, el sosiego y la meditaci6n
o, i.i,:;in. -- ,-.1.1 ..1 Iacierto e importaneia de esta re-
form a sus demgs efectos y -ii,- ,-,in- iconsecuencias
por los errors en quae estemos ine rriendo como se
ve que va a suceder al fin se apru!eba ?
E-.:- i.ri-.- 'i.lj, mias on iestos moments seran des-
preciadas por cantos se sientan ien este hemicielo,
en vez de ser por todos atendidas; p'ero ahi quedan.
.\Ali'n If.i. -ii lo sceesivo, cuando a u:alquiera de los
nIisillo '. .i..ii ]r1''- -I I.- se lies ocurra" echar una, ojea,-
da por estos trabajos del pasado acaso causen otro
efecto. Qui6n sabe si se les ,eneumentre la discreci6n
y p'''l in -l- l inl- lnl ri -I'11 1
iCnua.ndo el nii,:j.'r -.-tiin,.-nrt habla con demasiado
vigor, esta exaltado, pretendiendo ser, fnico duefio
de nosotros se ,.-n'i, It. en ,,i|.,_i" ,i,' ni l y turba
la raz6n, i r...-s,!nt,. !, 'gue los legisladores han,
menester conservar mAs! despejado, m6s hicido, y a
lo que deben estar supeditadas todas sus dem.s fa-
Silthb--. jiart iL.ii.,'ir.nt los sentiminentos, que ante
I-1!..i ,.1-l. aihogarse com, estoy ahogandp yo en estos
instantes, los mfos. sefieres Senadores. Pues qu6
Ino creen queyoe tnl',hi.i sienta la elemencia, la pie-
i1.1 l, el l",'r.1.' ,como el 1ili'. m6s de mis ,'u~,.u ,, r l.,
que seia ineap'az -de condolermie de las desgracias de'
esos infel'ices, de sentir hacia ellos conmiseraci6n y.
de, .~,'-.ir que haya algin medip, pero rational, sen-
p.I'i., '.i. no nos ''i.ntr;io a. f.l1i., ii nuestros debe-
res, y que no .cause perjuicios piiblicosei i en el pre-
senteni en el future, ploer el cual ldlos puaidan seer
.,1,--i.', inii ,:,l'iti ii, -nt- ien lib rtn 1 .
H.r,..i'punto t:l son .esos mis sentimientos, que yo
indiq.u aqui en otra oportunidad, y he vuelto a ha,
cerlo en esta, un a iman ra inmln"a pero msP pruden-
te y i.1i' In n1l de satisfacierlos ,limiit.inl., la reform
a disminuir las penas *en que habian incurrido esos
der,-1.";,1'.1.,-, que fe'-t mi\ tInmI. resultar'an demasiar,
do duras, pero '-uifieanrlc' lo propio *en la respective,
I'' :p"I.ri.?i'inal]ilai. con otiros .-l.it. -. de la, misma o
mayor gravedad y .,ljin.l1c e-n todo lo demas intaa-,
tos los p]'-,1 p ....jr l. .'l.r-l',,'.nrlient--, como una reform


provisional a ese solo; -dr..-t.- y .illli.'-n : a a'lii'l que
yo indicaba la otra tarde, para que los Sres, C. a-
gistrados *a. quienes se les sometan en lo sucesivo ca-
,os de esta naturaleza no tengan ..-. li 'il".., d:e con.-
denar al reo .por no hallarse como hoy ante la terrible
alternative de imponerle ,una pena excesivamente
dura .o de absolverlos que los obliga a optar por el,
filtimo extretno. Eso ya seraia distinto.. Aunque
siempre habria que meditarlo. Pero. arranoar arbi-
trariamente de .un conjunto de ]prr.:- Ijt.-. que se les
csta dando la uniform'idad organica de 'un ('.'..I-.
y sustituirlos a otrois .an logos de los que tenemos
en vigor porque son aquellos a ii [,l,i de los que han
sido. condenadas las personas de quie se trataii, al
solo objeto de '- li.,l ., .enseguida iip.n la calle he
ahi a lo que no me !iii.1. prestar de ningun modo.
Algunos de iesos precepts, como voy a demostrar
muy pronto y ya he manifestado, se tienen que dar
de bruces con ,rIllln. iir.. 'tos de los que !,,i~! 'iie.I .l ,I.
todavia integrando el resto de la. 1egislacion yetusta,
y len cambio no pocos, han de dejarse *en vilo sin re-
cibir la sustituci6n respective,. gC6mo semejante re-
f'.Iiai puede soer eficaz? Lejos de serlo acabara por
ser perturbadora, sin conseguir mis objetivo que el
propuesto de ponerse ,en libertad a lor quie se quieren,
f' f.,t el mis transitofrio de los quie ha de tender.
El Sr. Dolz, como si yo hubiiera dirigido serious
ataques a la Comisi6n Codificadora la otra tarde,
hizo una acalorada defense de los Sres. que la com,-
pusieron, presentindose, es claro, eomo el mis hu-
milde y modes.o de todos, el que menos m&ritos te-
nia para haber figurado. en aquella Comisi6n; pero
declarando que la obra que habia realizadoa-tengo
aqui sus palabras copiadas-"era la mas perfect, de
'codificaci6n que se habid hecho".
SI. DoLZ: De Cuba.
SR. MAzA Y ARTOLA': No le of e'se final, "d, Cuba''.
Prero si. el Sr. Dolz se refiri6 s610o a Cuba, dijo u'na
1 ".-I I.ill .1,., porque acqui en Cuba no ha funcio.
niado. nunca mks Comisi6n Codificadora qpe esa.
sir-il' la inica, holgaba today comparaci6n.
SR. DOLz: Soe olvid6 de la, Consultiva.
iSa. MAZA Y ARTOLA: Esa no fu6 una Comisi6n quce
se nombr6 para codificar las leyes |-irl'-,:,. sino para
la elaboraci6n de otras, y el Sr. Dolz hablaba de
codificaci6n, debia entenderse penal.
Sa. DOLZ: Yo. no he' dicho Comisi6n I'.. .Iiticid. ,lI,
SR. i \/\ y ARTOLA: Los Srnes. de lo I '.-.nilti.vo no
hicieron C...li._,-, sino leyes especiales. Nosotros te-
hemos por C6digo un conjunto mas extenso, mrs ar-
mn6nico, mks org6nico de leyes de un orden de mai
yor ge'neralidad qu las quce hizo la Comisi6n Consul-
tiva. De todas maneras, el Sr. Dolz ha dado una
explic-aci6n a sus palabras, y yo se la acepto.
Pern no era necesirio ni tampooo la declaraci6n,
L.-i." de haber atacado a la, Cqdificadora reconoci.
;que los que la componian ieran nuestros hli rl.r .d:te
nmis elevada mentalidad mejor preparados pi 1r ,. .1:
1,,,1.1, un'C6digo de esa clase, y recuerdese qii. Irr
pedi mail perdones al Senado por permitirme hacer
1'-. iii observaciones a cierta part de su obra, aun-
que muy ].--..':,-tns.. y razonadas. Ahi 1aiin .ii.:-.l.1.
len 'el '"Di ri i l Sesiones", 'pudiend i.-i -ii .. -'-v.-
lorarse. Si envolvieran cargo, serfan salvando los
prestigious y m6ritos de tan sabios varones, y fueran,
t.Ihil h-;i: ,ifi, 'int.. I.- i,. nunca como alf:jI.)-- eabria,
.c-n!-i.l' riI ... ID- Ih:.l:-...l-i. realmente dirigido: qu6
]niii,-r., hecho entonees el sefior'Dolz?
V: yeamos en lo que consistieron tales observaeiones.


;.. I'l I W







14 DIARIO Di SESIONES DEL SENADO


La ('i,, ]''', .I ('.,lil ,'...i, I. al poner mano con grar
i n.,i' .... la. confecei6n de nuestro C6digo Penal
; ,. :1" como era 16gico, por la parte general
a].. '1'," le *dedie6 gran atenci6n? gy despu6s de ha
berla 1h-1.*, no la revis6 cuidadosamente? AEs, o nc
asi, senior 'Dolz?
Sn. Dolz: Asi fi',
Sf;iI ..'. Y ARTOLA: Y por ello esa parte genera,
que constitute el Libro Primero del Proyeoto es una
obra maestra. Ya s e v que lo reconozco rindiendo
asi ra merecida pleitesia a quienes se debe. Pero con
el Libro Segundo ocurri6 cosa distinta. No se hizo
mAs que empezar. iS61o algunos capitulos se redae-
taron y eso a retazos, habi6ndose queda'do sin con-
eluir, y por consiguicnte, sin ser revisado. Fut una
obra. incomplete. Autnque se llev6 a cabo una nueva
distribuci6n de materials no se pudo conocer ten reaa-
I1'i.,1 cu&l era el definitive plan de la Comisi6n por-
que nunca lo acab6 de .I1.iIl. .Qii' tiene, de par-
t ii'ir que ihayan ir,-,1iln, algunos errors en es-
Libro Segundo? 6 Sabemos si la Comisi6n los hubiera
S,1.-j.i, en una revision? Eso no disminuye, en lo
mds minimo, los prestigious, los grades mrritos de
los miembros de tesa Comisi6n.
Ademis, sefiores q. ,i, ii, muchos de cellos eran,
y son, I, r-. zI..- que se dedican 'a su, I.1r.'i.,.il, algu-
nos con grades buhfetes y multiples n'egoeios que
les embargan bastante tiempo y no podian dedicar
al objetd de la Comisi6n sino muy poca part de sus
:i.-1:. il .1-,, y de los esfuerzos de sus -.ir't it,1.1.]. .
lo cual no quiere deeir que obraran despreocupadai,
mnente en Ia elaborac'i6n del Proyecto de C6digo,
pero si que no les fu6 dable poner en el Libro Se-
gunido toda la atenci6n que pudieron dedicarle al
Libro Primero.
Voy a demostrarlo con un ejemplo: a que al senior
1D.:'., como miembro que fui de esa Co.misi6n, le va
a ser impossible 'dar explieaci6n satisfactoria 1. tin
.-i ii; il que figur'a on uno de sus Capitulos de las
, if~,i i....,-,... y que por. ierto la Camara de Re-
,' i i la' t.., a I\ .ir de, oestar :i-.- c. *_-o.1,, a. los .1.- 1,,, -
nb lo inclny6 en su Proyecto, seguramente porque le
encontr6 el mismo defecto a que me voy 'a referir,
como que es garrafal y demue'stra, hasta -la eviden.-
cia que en el moment de su redaeei6n los que la
verificaron estaban muy distraidos, il.,..Ii[,.m. L -,
pensando en complicados 'asuntos de su -,.f t. y en
la creencia de que era provisional pues habian de
hacer su revision 'cual la del Libro Primero y entoin-
ces les prestarian mayor atenci6n puligndolo o lim-
r!.':i.i.1.. de todos sus defects. Porque otro modo
result ;v, ::ph;i.- i ... Es el articulo que lleva en el
Proyecto de C6digo el nim'ero 357, y esta compren-
dido en el titulo de los delitos de falsedad. Dice asi:
,.,', c.S., suplico que se fijen en la lecture. Verin lo
que. encuentran desde el prim, i..ii.-,t... HIfan de'
caer todos doe seguida en la i i, .i1.1 -gran error
que. se compete '
''El que, requerido p. I el f',1i.-.,i, .. .Idmiinistra-
tivo (e c .Ii f il,.-if... de;larare ein t,,l 1.:, ocultar e]
todo o parte de sus bienes o .el oficio o la industrial
quoe ..'I reicere, con el prop6sito de eludir el pago de
los impuestos que por ,aquellos o por 6sta debiere sa-
Stisfacer, incurrira en una multa del tanto. al q'uin
tuple del imported de los impuestos' que debiera ha-
ber i;l-f-..lI.. sin q'ue en ningfin easo ini.1., bajar
d e ''Ir- ;l / '
SCreien los Sres. Senadores que despues de haber..'
puesto en vigor nuestra Constituei6n, se puede ci.,


Ssiderar delito la declaraci6n que alguno haga en su
perj'uicio? ~No prescribe uno de sus .artictilos de
, n..i.. terminante, el 21, que nadie esta obligado a
Sdeclarar en contra de si mismno, ni contra su c6nm
yuge o pariente dentro del cuarto grado de consan-
guinidad o segundo de afinidad? IC6mno se va a pa-
nar la falta de verdad de 'una de''elaraci6n en per-
juieio de .ii.1 que la hace o de algunos de esos alle-
gados suyos? Si todas nuestrasLeyaes hasta. han su-
primido el juramento en toda confesi6n, y nadie!
persigue ni por su falsedad en juicio civil, ni por su,
falsedad en juieio criminal. Como en esos parecidos
t6rminos se I, i11. tambien i ,1 ,..i..1, el articulo 337
del C6digo Penal vigente aeaso se dird que distrai.
damente lo copiaron. De todos modos seria la distrac-
ei6n a .i, mie e referido. Pero ni siquiera fu6 asi,
Sefiores Senadores. Lo mas grave .1, 1 caso es que
.i]r. 1i,,.' i. ese articulo de nuestro (''..li:. Penal a'.
trasladarlo al Prolyeeto, pues no usa la frase decla-
re ;en falso, qne se le intercal6 premeditadamente.
C'.-l.'i.1,-, si no amboss articulos. El del C6digo Pe,
nal vigente o sea el art. 327 y el que dice:
S"El que, requerido por el'competente funcionario
administrative, ocultare .el todo o, parte de sus bie-
nes o el'ofieio o la industrial que ejerciere con el pro-
p6sito dc eludir el pago de los impuestos que por
,i,'1]'"ll o por esta doebiece satisfacer., incurrirh en
una multa del tanto al quintuiplo ded imported -de los
impuestos que debiera, haber satisfecho, sin que -en
ninguin caso pueda bajar de 325 pesetas".
'Cdmo se v.e el articulo del Proyecto de C,.'.I,.,
sustituye las palabras "ocultar todo o parte de sus
hienes", por 'estas otras: "declarar en falso, para
,ocultar el todo. o parte de sus bienes". Es decir, quiet
'si algunra duda pudiera caber respect a estar o no
ese articulo dentro de la Constituci6n, dentro del
antedichb precepto constitutional, la hace desapare'
cer i ('..i,.i-(',i C',.il, l.i.i, usandp expresamenbt
la palabra "declarare"', la misma que usa, la Cons-
ti'tuci6n.
Q uienes en semejante contradicei6n cayeron, iqu6
tiene de particular quie hayan caido ,en otras de me-
nos valor? Porque esta en mi concept no tiene par.
SQu6 comparaci6n hay entire ella y la que yo le im.
puta'ba a l1a propia. Comisi6n la otra tarde, asi de sos-
layo? Ninguna. Cuando .entremos ten el studio, del
a.rticulado, cuando la discusi6n se singularice, he de
hacer notar otros de.fectos de mis grave importan-
cia. Uno en qgue ha eaido la Chmara de.o Represen,
tantes, al :I-i.. il. o en alg'unos extremos el proyecto
dle (... i'', pero otros en que "cay6 la Comisi6n Codi-
i.- i.l..i al 'elaborarlo.
Aquel a que la otra tarde me referi fu6. que al
enumerarse los delitos de falsifioaci6n 'en documen-
to se hacia una i-;i,..i.-i.'.o bimembre, en lugar de
la de nueve miembros de nuestro C6digo Penal viL
gente y que yo entendia que habia side algo desgra-
ciada porque se incluia ila misma palabra'de lo defi-
nido o descripto en .uno de sus t&rminos y parte del
mismo concept del uno en el otro,. estableci6ndose
una double i;..,,i o confusion y para demostrarlo
los lei: el pripnero, qucedice "Formando en todo o
en part un document also" y Ael segundo "Alte%
;.p.i,, un docmento olegitimo". La palaibra es el
vocablo falso y el -extreme comprendido el segundo
del. primer termino en el segundo o viceversa. El
Sr. Dolz, con su. dial6etiea tan sutil y algunas veces
.i. lill..l me Idjt 1b.1 a esto filtimo que no, que una
:. i. i I fabricar un document falso y otra alterar








DIARIO DE SESIONES DEL.SENADO 15


un dociumento legitimo; pero fu. porque, no se fij6
bion. g ('..i-.. se puede former en parts un document
also sine. P~~i..,.1 uno que en la otra part sea
1,L.', ..? En aquella que no. soe altere. De otra ma-
nera. seria falso en las dos parties. L'uego es lo mis-
mo former en part un documented also que alterar
uno I Pgitimo.
Eso es de una 16gica indestructible.
Aqui aho'ra no lo serk porquee nada puede consi.
derarse : i ,.1 que contrarie el prop6sito de los
Sres. Senadores de aprobar este Proyecto, pero ahi
I...1 1 y algfin dia se reconooerd aunque tarde...

(El Sr. Guevara pronulci(n uins palabraTs que no
se o1yeni).

; Qdi6 deeia, el senior Guevara,?

SR. GUEVARA: No me referia al senior Maza.
Sn. MAZA y AnTOLA: Comprenidio el gran interns
que hay por que esto se acabe de resolver, pero hay
quie tener :pWi'ncia.
S G.G( ... PRnEZ: Pido la palabra I, 'r. una cues-
ti6n de orden.
Sn. .PRESIDENTE (GA~CiA OSUN.) : Tiene la pala-
bra el senior Gonzalo PNrez.
SR. GoNZALo PNKEZ: Propongo qgue se prorrogu-a
la sesi6n hasta que :reca.iga votaci6n sobre la totali-
idA del proyeeto que se dispute.
Sn. GUEVARA: Sobre eso hablaba con el senior Gon-
zalo Pirez, senior Maza y Artola.
SR. PRESIDENT (GARCIA OsuNA): gAcuerda -l
Senado que se prorrogue la sesi6n hasta que recaiga
votaci6n sobre ]a totalidad deo este proyecto d:e ley?

(, .,'. afirma.tivas) .

Acoidado.

Puedoe continuar en el iso, de la palabra aed Sr.
Maza.

iSn. M Y. ARTOLA: Mueho .deploro le a molestia
que causo a los -* ,...i- Senadores; pero la responsa-
bilidad que ante mi propia conciencia creo que con-,
traigo no exponiendo ahora todos los errorss que en-
tie'ndo tiene en su totalidad -t, proyeeto, es de tal
naturaleza que no me permit eludir ninguna part
de mis -consideracioner. Suplico pues, a los sefiorcs
F. ,11 ].... .' meo .e1 xcuesen. Y T'V.\. a continua'r.
El1 .- n.. Daolz, lcon su. hl.1.i;,l ,d de polemista, y
su autoridad de professor universitario tronaba con-
tra ,el lump-fi que podria eaber en algunos-aeaso
a mi se referia, especialmente,--de querer cpnservar
en todlas sus parties sin aproveeh'ar las oportunidaq-
d:es de r .1 ;in.-' ii- ..i,. de lla, n'uiestro C6digo
P. 1, tan atrasado y odioso, que alfn tenia estable.i
cida la p.ena de cadena para d'elitos de la naturaleza
del que -I I.,, tratando, que ia pcsar de sn grave-
dad no amerita semejant.e rigor en estos tiempos de
libertad v d'e progress.
Si a mi se propuso .- i,,.;i:,7,,n.-li aludir, "quin
l~:e ha dicho al S'r. Doil, de d6nde ha sacado, que yo
quiero conservar en todias sus parties nuestro viejo
,C6digo Penal? 1De quoe yo otponga inconvenient's
a que se le haga esta reform parcial? Pero la uie-
ro total ic..' lo que voy much mas lejos, soy mIs
radical. ,. dije lai otra tardo que estaba seguro
de que si por su carActler limitado fracasaba, a cau-


sa doel conwencimiento 'die los ,l'ri'i.-l: que asi pre-
sentaba dado el gran interns que tieenen los sefiores
Senadores en que eiertoi individuos' que estfn su
friend con!dena, sean puestos en libertad, los nobles
sentimi.entos de elemeneia a su favor seguirian pal-
pitando aqui en todos los corazones, !ante la impo-
sibilidad de ..r;,.r-...i ., ipor otros meidios habrian
de resolve, con a.cicate tan poder ..-,.--I .'.' mis o
menos estas fueron mis palabrras,-a abordar de ma-
nera decidida, con el mayor entusiasmo y celo sin
igual la reform total de nuestro C6digo Psena1, lo
que constituiria mi mayor triunfo.
I'.,. eso ya tenemos mis que sus bases fund:amen-
tales, casi todo el trabajo hecho: el libro primero,
perfect, aoabado,. que contieane lo mIs important,
la parte general, y del libro segundo, esbozado lo fun-
damental faltando 56lo completarlo, 'pierfilarlo y re,
visarlo para purgarlo de 'algunos de 'sus defeetos.
Es pues, poeo lo que q'ueda. Bastaria. con q'ue las
Comisilones de C6digos de ambas Camaras, en done
hay personas de i..i-,le; compietencia., se dedicaran
a terminarlo. Precisamente ein la CAmara de Repre-
sentantes, estI, no s6 si formando part de esa. Co-
misi6n, pero si no pertenece a ella, se le podriai agre,-
gar, porque es ain IR' ....!r i. ]i. i.-el ilustie eate-
dritico de D;erecho Penal de nuestra Universidad, el
doctor Lanuza, quoe integr6 la Comisi6n C..i16...l. ..
y en brillantes conferen.ias esta explicando los mo-
tivos q.u. tuvo para introducir en el libro nrimero,
las modernisimas y acertadas reforms que de 61 a'pa-
reeen.
Puies si estA el principal trabajo heeho, ol d n m~as
batalla, e] de mis meditaci6n y studioo: e basico y
la mayor part de lo circunstancial, lo que queda. por
hacer es insignificant. gPor qu6 no abor'damos de
una vez,- ...it in aeaso bastarnos s61o 'nos dias
mas,-la refo'rma total? El que asi se expresaba y
expresa, el que esta invitaci6n dirige ges porque
quiene conservar nuestro C6digo vetusto? Aedptese-
me' y lo verAn.
Estard el -* .'I.. Dolz muy convencido de que no,
haici6ndose reforms parciales, no haremos ningina
general, pero tambiin lo estI hasta la a ,. I de
que hay por part de los sefiores Senadores, como
de los Sres. 1'1'-i iii.ni. n decidido empeiid en
lograr lo' que se,proponen Ir;in1il ,l,!if.. con esta
reform; partial por lo que, demostra'da su improse-
dencia sin duda pondrian mano ensoeguida a la total.
Y sabilndolo eil Sr. Dolz iedmo no me ayuda a esa
demostraei6n y secunda, mi prop6sito? Entoneeo! no
me diga o insinfle que es mis partidario que yo, doe
la reform total doe nuestro C6digo Penal.
Creo que mi actitud en este asunto pone de mani-
fiesto mucho mis amor a.que se d6 ese paso gigan-
tesco en la send, del progress de nuestra legislacidn
que la suya .. i. porque una vez q'ue de aqui salga
aprobado este Proyecto, es muy probable que :en mu'
cho. tiempo no, se vuelva ni a hablar siquiera, de
reforms de importancia en el C6digo Penal, a me-
nos qu:e come pudiera muy bien suceder, nos venga
un. Mensaje del senior Presidente de. la Repiblie'a
vetando a. Ley. por las incongrurencias que. su, Secra-
tario de Justicia ill, .,-. de eneontrar, y las .gran-
des I 1!. !ili i que previese habria d diar lugar
en la pr etica, y hacindonos las observacioites perl-
tin'entes para qie juzguemos algunos de sus mIs sa-
lienntes defects o ac:abemos d.e heicer d'e' ,una vez la
i.l;ili..,,. ;'i total del C6digo, lo I i.-, por rahora, .'
sidero improbable.








16 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

Habia prometido que: para el caso de qlue s .esti- seguramente la Comisi6n Codificadora tuvo el pro-
mara por algunos sefiores A-n ..1.j'- .. que era pueril p6sito die levarlos a otros capitulos en los que crey6
e infundado ,el temor mio de que pudiera, traer con- que figurarian con mds acierto, por comprenderse
.,.ii;.. y y dificultades en la. prgetica'esta reform miejor dentro de la case a que se referian y en efec-
,,. i.,d senilaria. con el texto del Proyecto y ciertos to lo hizo con alguncos no habiendolo Ilegado a haler
datos' a la vi-sta algunds Ade sus errors, impropieda- con todos porque: su obra no 1Ni'. .'ii.n' sabemos, con-
des, ...ti ;.1,..-!ii.- **,'o ijit;i.i.,. Y como asi se ha cluida. Pues por la impre'meditaci6n de Jos auto,-
consideirdo por mis contendores voy a cumplir lo, res del Proyecto en debate ta'mbien nos viamos a en-
ofrecido aunquie brevemente y espigando los casos contrary si al fin es Ley con que iesos delitos quedai
al azar. completamente fuera del Codigo y por tanto supri-
E.l iltimo parrafo del articulo 315 de la secei6n midas sus penalidades; de modo que son hechos ili-
tercera, comfin a las don sseciones anterriores, esta,- citos qlue impunemente se podran com'eter en lo su-
blecie que: ceeivo, alcanzando. resta exencei6n a los ya comietidos,
"El que suprimiiere o destruyere, en todo o en pvar- por el principio :de retroactividad de las leyes pe-
te, oun.d.1,.-i i't original o la copia iautdntic.a del nales .a que nos hemos referido. Voy a citar, por lo
mi-mi que, con arreglo. a la Ley, hubiere de suplir- menos, un caso de eesos. Dieo el Articulo 313, B:
io, por haber desaparecido, y si pudiere resultar del 'El particular que cometiere falsedad de algunos
].I'.. dafio. pfiblicoo a particulars, incurrir&, se, d.e los modos que determine el articu'lo0 tresci'entos
gin el easo, en las penas que respebtivamiente sefia- Idiez citado en un document pfiblico u official, ien
lan tlos articulos trescientos diez, trescientos trece B, un testamento olOgrafo, en documentor o diligencias
trescilntos tree C y trescientos catoree". que se extiendan para la. celebraci6n ,de matrimonios
Pu'es bien, Sres. Senadores, est.e delito que aqui religiosos, en letras de camb:i.o. u otra clase de do-
se.castiga, sigue tambidn eastigado en el mismo C6- cumentos mercantiles, sera penado con eclusi6n de
*lig.- Prenal por otros artieulos 'con aniloga definici6n dos a cinco afios, si. s.e tratare de un document pfi-
y distinta pena. Por el 559 nfimiero 9: en relacion blico u official .
con el 518. como estafa. En, ila siecei6n 2a. cap. 5o. "Con igual pcna oser castigado el 'que, con inten-
tit. 13. Fud que no se tuvo en cuenta para nada ci6n de lucro o con perjuicio. de tercer.o, hic'ere uso
al redactarse aquel precept por los Sres. de la Co. de cualquiera ide los demas ,1i';:,i,!t. .expresados".
misi6n '.lifi. '.1i.,. D5e ningun modo. Lo que debi6 Die manera, que aquel1 que fabric alguno de estos
haber -. I .lr ..1 ue pensaron supriiairlo en el ea- otros documents, por ,ejemplo uno privado, que no
pitulo correspondiente, que es el de Jlas estafas o e'n- es de los comprendido.s en el inciso anterior, a ese
gafios. Pues el author del Proyecto de Ley prescinf no ,se le castiga nada, sino s6lo al que, lo usa. Es.e
diendo de oese prop6sito lo dej6 alli mantenido, que- es 'el fnico delincuente. Dos personas, de consiguien-
diando asi en .,el. (,'.i,-. reformado por (dos veeds. te, se ponen de acuerdo para explotar la falsificaei6n
SCuEl va, a, ser la interpretai6on de los Tribunalgs de de un document, siendo ,una .quien lo falsifiea y la
T,..-t; i, a tal respect Ri el Proyecto se' aprueba sin otra la que lo utiliza. gNo parece que el falsificador
modificarlo. en iese punto? Por lo menos se les coloca sea 'el mi's culpable? Ninguna responsaibilidad, sin
en un'a ,situaci6n de oduda: ante un caso e,!iprl,'-.1I1'-i -iiil r I, le alcanza; t.oda cae sobre el otro,. E'Re es
en los dos articunlos por cuiA creerian quoe debian e'l finico delinciuente.
castigar ? Cualqui'era qu.e fuesel la sapiencia, el acier- Iie aqui, sefiores Senadores, las conseeue:ncias de
to en la resoluciOn gqu: necesidad habia de eea. du- legislar con 'ligereza. sobre material de tanta trascen-
Ipi.i.il,:l ? jno aeusa 'un' abandon y desidia inoonce'- dencila y con fines impropios, s61o por sentimientos
bibles en legisladores que cuentan con muy eselia- de piedad y clemenciia, cuando ellos tenCirian sa
recidos jurisconsultos? justificaci6n y nunca imperando en absolute, a la
Peroi hay casos de injusticial notoria. El delito de horal de dictar una. ley dce amnistia, pero no -en lia
falsedad en document, pfblico comnetido por fun- oportunidad de I,,,"li'. 'l., alguno de' nuestros CA-
eionarios, es .Iv.- doe los que nuestro Codigo .-*ilfir;i digo-s para darles modernos derroterps, y ajustar-
cqamo grave, de lacuerdo con la definici6n del articul- los mejor a la cienci'a, yal iesta.do actual de nuestra
lo 60. porqie la penaai que se impone al agent es '". b ,.
aflictive y 10 mismo pasa con el de falsificaci6n de Ni ,ii, esos derroteros. s les piued'en dar sin me-
monedas. pe'ro, la pena de este cuando ila moned'a ditaci6n. Contestando el Sr. Dolz mi obserlvaci6n
que falsifica es .n vvell 6n result siempre grave, perro respect a la originialidad d,e hacker -. iit. r el defi;-
doe rI..I.1 in ;.-ri..r en lai escala. PIl,- como, esta re- nido' dentro de la definicion, en elinciso nfim. lo. del
forma s61o comprende los deilitos ide falsificaci6n do- articulo 310 y hacidndosel cargo die, la explicac.ion
cumentaria a los que se reduce el castigo nos vamos que reve'16 hub.o. de darme de esa forma de precep-
a eneontra'r si prosppiera, 'al delito de falsificaci6n en tuar uno de los miembros de la: Comisi6n Codifiea,-
d''cumento pfiblico como menos grave, y al de falsi- dora de que ese ,articulo iestaba traducido literal-
1; .-:i..ni ,1,-. mone'da awin insignificant como grave: mente del C',1L.-, italiano, 'en done habia ina ju-,
es decir, que el que, falif'.-.. un document pblico risprudencia muy copioesa; que servia .de.,a mas ra-'
I,'ii i.'-fi ,~i .1 ir t.al ver: en mil,, cien, mil, doscientos cional il-ustraci6n al sentido del precepto, recu6rde-
mil, quinientos mil o un mill6n de, pesos a una fa- se que me 'cTijo: "gy,qud mas quiere el senior Maza
milia, va a ser castigado con pena inferior a la que, y Artola? No es sufieiote que' encontnenmos esa
lo serk aquel' infeliz que solamente falsifique un ve,. explicaci6n -en la j.ir.,-pri!-l..i-il.j italianp?, cn la
]116n, e's decir, 'una. moneda de a centavo. gPuede ciencia de sus jurisconsultos, lque .estan a la cabeza
darse injusticia mas notoria? Podria -, fiilr sin em- del movimiento penal hoy oen el mundo, para. dar-
bargo come esta, .algunas otnas. nos compl'etamnente per satisfechos?
Mas hay el.i. quizAs peor: Se suprimen, Sres. Se- Elsto esta muy bien, sefiores Senadores, para de-
nadores. 1.-i (l'.til,'. del Proyecto ealgunos deilitos ecirse ;:i,l.ilii..ii.-ift, y causar iefecto, pero no en
de los ,..'. ipil.li.:. en el diel -C6digo vigente qu' bocea, .1- lri l.g isll.,. Nosotros no podemos dictar






DIARIO EE SESIrNES DEL SENADO


leyes con voca.blos y frases que para encontrarles
su sentido y aleance e inftt'.i r.,.-i.i 'tengamos quc
remnitir al vullgo quo las ha de cumplir y a nuestros
mismos Ti'iln ii',- eneargados de, su aplicaci6n a
los archives o bibliotecas de un pueblo completa-
mcnte iextrafio y hasta de lengua distinta al nues-
tro.. La jd.ii i.i i1.;li. 'doe eada naci6n ies ia quoe
debe explicar sus eyes propias, el sentido de sus
-i l'ini.,, frames y concepts, pero no la de otros
passes. Podrl ser muy buenia, y muy sab:ia para
ilustrar a. los legislado'rets y a ;los jurTisconisuitos,'
pero ide ninguna manera. para obligar a los que ig
norin'dola., tienen que. cumplir esas leyes del pais
en que viven.
S'C6m.o no voy ,a reponooer que la i.p-nI.ia. penal
en Italia ha Ilegiado a hnn grado de desarrolto asom-
broso? No solo iesa rama del derecho sino todas.;
S&Que dlli e'stdn, quizAs, sus primeros maestros? Que
en los conoeimientos, juridieo-s marcan los mas 'mo-
d.ernos* y sabios 'derroteros a, las demas naciones?
SY qi'e no sabe derecho. el que lee a los juriscon-
sultos italianos? Pero d.e todo eso la tener que reco-
nocer tambi6n quie .es fundada la tesis del'doctor
Dolz hay un iabismo. Aparte de todo. Aun siendo
.r3', -.ii, que los T'l lnail.- t de Italil: deban ex-
plicarnos ,1l sentido de nuestras leyes penales para r
saber hasta d6nde liinitan el circalo, il5a, esfera do
1o, licito, para nosotros siempre sera una falta do
S1.ii. .i que nos ,i,.i.ii1 los legisladores cubanos al dei
finir los delitos de flrl.I.,,,1 e'n document public.
que consistent en former un doeumento falso, porque
equivale a no decir nada, es dejarnos en ..ID,..i- Mu-
cho mejor y Ili;', propio. result ihacer lo que' nue .
tro viejo C6digo; una Iarga enumnieraci6n de cada
uno de los cases en que se comite. Porqu6, si ere.
yeron coriveniente' inspirarse en 'una legislaci6n ex-
ii.Ii.i, pars determiniar la naturaleza y alcance de
eBst. delito, los Sres. que hicieron el Proyecto de
C6digo, cuando, lo e'laboraron no desentraiiaron el
sentido de esas palabras de la propia jurispruden,
cia italiana y en el mismo precepto legal no nos lo
explicaron de funa vez ten lugar de dejarle trabajo
tan afanoso y dificil, que acaso no puedan lo mis-
mo realizar,'a in-. !'- Ti l.inu,.i de justicia?
No ies tanto, -,t.i.-. Senadores, por consiguiente,
lo que la obra en si tes de err6nea, como la inefiea-
cia, impropiedad y i-,ilr.. de aplicarla parcial-
mente y sin eiertos retoques. No tendria. pues nin-
gdn inconvenient en suscribir una enmienda a leste
Proyeeto ,de Ley a virtud de la eual con este oa-
pitulo de la f.,l-.i.i.,:i'in documentarian! Se illli.,al
en vigor' tambi6n Atodos los otros capitulos ya !ela-
borados 'por la Comisi6n Codificadora iespecialmen-
te .los del Librro Primero .corrigi6ndoles, naturalmen-
te, algounas de elas deficiencies que, he sefialado. Por-
que, Sr.es. Senadores,-aunque esti muy ,avanzada
la hora y .1,I-. hallarse todos muy cansados-fijein-
se en que todos estos preceptos del Caaitulo .-1.j I.-
de :la refo.rma ,estin dictados a la iuz de los genera.
les! del, Libro lriArii,.., ,del propio Proyecto ide C6-
digo y de ning'una manetra de los del Libro Primero
del C6digo vii.,-.,-, a la que tienen que ,ser aplicadcos
ouando van a resultar asi, en muchos casos, sin 16-
gica ni rational il -l..i.-1T.n n0ohabiendo pa.ra evitar.'
lo bastado el esfuerzo y Ia ha.bilidad del author del'
,I..y.-.-i.. de Ley en la Camana 'de Representantes .de
agregiarle una Disposiei6n Transitoria ad.aptando la
naturalieza y duraci6n de los nuevos castigos al si's-
tema de .p.enalidad de. nestro C6digo vigente; no


est:. s6lo la dificultad die la iaplicaci6n de la, refor-
ma en :ese punto sino en muchos mis, comao eol del
acto u omisi6n delictivos, su naturaleza, elements y
,circunstancias integrantes o concurrentes,, y cpmo
deben apreeiarse; todo lo pual, que es acaso 1o mis
trascendental de ]a reform Ilevad .aa cabo por la C-.
misi6n Codificadora esta principalmente comprendi-
do en el Libro Primero db su Proyeeto de C6digo.
De ahi qu;e no tenga. inconvenient, como he dicho,
en suseribir dicha enmienda., seguro de que aun
con todos los defects que le quedarian y aun se agre-
garan con los nuevos articulos ,al Proyecto. de Ley
sie.mpre en conjunto quedaria menos imperfeeto.
Vea el Sr. Dolz hasta qu6 punto l.es rindo tribute
a las eminencias de la <'.,.1,.]... .l..* I entire las euales
figure una de las primeras.. Enii. ~ ... se rilafi 1il ir
purgando de los errors que ya sabemos tendria y
en l a practice se; fueran notando al nuevo C6digo....
Suplico al Sr. Vidal M,.I.,!i me oiga sque tambien
para 61 ha!blo y excuseme.
Sa. MI..i:.,'i : Con muchol --l.. ya le escu.cho,
S.. MAZA Y ARTOLA: He ahi las neformas parcilal-
les que se explican, qu. estan justifieadas, las mis-
meas que en otros paises se le,'hacen de vez en cuan.
do a sus C6digos para n-.id... .l., o irlos adaptando
a las nuevas neeisiidades, la mayor part de sim-
ples retoques si so va a ver cada una uaisladamente,
deo poca importance, pero que acaban en *..,.iijit,
ppr, ser de transcendencia y hiasta por oambiar el sis-
tema o haeerlo engranar mejor con la realidad, Pero
hacer lo mismo .eon una legislaci6n, que todos esta-
mos convencidos d.e lo antic ada e inadaptable que
es toda ella a los modernos de'rroteros y a las nuevas
necesidades del progress cuando lo que se quiere es
una transformaci6n complete no en determinados iar-
ticulos, eapitulos .o titulos, sino. desde sus bases y
fundamentos ademas de ser completamente err6neo
es da'do a grande peijuicios de diversos 6rdenes,
Ve el Sr. 31. i 1. cuiles son las inicas legisla-
ciones que cabe que se iii.,l1 l-.i.- i par, I ilii- l:- .' Las
quie en sus t6rminos generals Tesponden a las prin-
cipales necesidades de la 6poca y del pais done ri,-
gen. Porque las v etustas y por complete inadecua-
das thay que haeerlas primero nuevas lo que requie-
,ron es iuna reform total.
jPor qu6 pues, los Sres. Senadores no aceptan mis
indicaciones y sin d ej1ar de I ., ii los altruistas proi
p6sitos que los anima de una vez damos este gran paso
de avanoe rindi6ndole ademis ese tribute de simpa.
tia y solidia.ridiad con today, su obra, a la Comisi6n
Codificadora ? Nos quedaria ya muy poco que haceer,
y eso lo realizariamos ,en unas cuiantias pinceladas
Mbien reflexiias ya que no nos veriamos obligados a
darlas con esta festinaci6n, ,en lugar de realizar lesa
ij iii ,i partial con todos sus inconvenientes e in-
congruencias, que no s6lo denacreditaria Cuanto de
bueno tiene la labor de 13 Comision Codificadora.
sino que hasta pondria en ridiculo al iC,.. .-...r-
He aqui, sefiores Senadores, ]a finica decoriosa sa,-
lida que tiene esta peligrosa aventura del Congreso;
siendo 1a lnicaa manera de: armonizar los sentimien-
tos en que se 'i,,]-1,; an con nuestros ,.. ,1.. 1 ..1 !..i
die .- i ...i.i e. s, con los 't, lt p tii.- que este Uuer-
po .1-1, siempre tr'atar de conservar .ante la opinion
"piblica. *
S. -DoLz: Pido la palabra' para rectificar.
SR. PRESIDENTE (GAR CA OSTNA) : Tiene, la pala-
bra parva rectificar.
SR. DoLz: Sres. ,-iI..l... a: Voy a ser muy bre-


# ', I.-


S 17,


.;~._~~~__ _.~. .~..~ ~__....~_ ~.__~__._~~.. ..__.~~.. _. ~~..~~ .. ~__ ..-. ..~_--`--l-i







S18 DIARIO DE SESI'NES DEL SEND


ve ten esta rectificaci6n, teniendo en cuenta lo avan-
zado de la'horra.
Celebro, much quie el Sr. Maza y ArtolFa manifes-
tara, al comioeno de su ielocuente discurso, que inter-
venia .en esote debate .en cumplimiento de su deber y
velando por los interests del pais. Eso precisament-e
nos pasa a los demis que intervenimos. Tambir n los
s, -.. Senadores que escuchan y luego voten, eseu-
chan y votan cumpliendo con su deber y-atendiendo
"a los interests generals del pais. Precisamente oeso eos
lo que lelevia .el prestigio y la autoridad de esta Ca-
mara: que todos los quie nos sentamos aqui, cada iuno
desde el punto de vista que: sostenga, cu.mple on su
deober y defiende los intereses generates.
Pasemos al o.rden de las rectifioaciones. Desde 'lu:e-
go quwe yo no podria negarme a suscribir con el Sr.
Maza y Artola, la E1ni, .1 para que se pusiese eo
vigor, conjuntamente, todo el Prgyecto de i f.. i., ;
pero. el S Maza y Artola sabe-poraque l1 es pric-
tico-que iesto serfii pedir un impossible en estos mo,-
mentos. Sobre que sea error o no el que se discuta
ahora esta Enmi.enda parcial, sigo sosteniendo que no
es error,
Para mi !.,i' B'oy partidario del sistemna .de la co-
dificaci6n, disintiendo, en esto, circunstancialmcnte, de
mi querido compafero Sr. .Mi i1..,.
Me parece qu;e el sistema de los casos y de la ju-
risprudencia, de las reforms' circunstanciales esti
bien 'para Inglaterra y para lo's lamericanos del Nor:-
te, que por r.az6n de raza, de caricter, etc., se avie-
nen a esa idea de la, Legislaci6n; pero ra los de la: raza
latina creo que les conviene mejor un sistema mhs
..,il, ll,... mas uniform, pa.ra entenderlo; porque
'. .. prescinden mas de los preceptos de las Leyes,
a los cuales somos nosotros mis apegados, mas am'an-
tes que los de esas otras razas. Por lo tanto,' soy
partidario. de la codificaci6n, de los C6digos, 'y estia'
r f.!'iiiu noi me entusiasma; i p, gpor\eso voy a re-
chazar la reform parcial? No. El Sr. Maza y Ar-,
to]a se va a convencer de que es impossible softener oen
'Cuba que en tanto no ,- ,iirni;.1rrii. los 0.1-1... fun-
dancntales de nuestra Legislaci6n, no .debe pasar en
los Cuerpos Legislativos ninguna reform parcial.
Vamos a comenzar a discutir mafanian mismo el Ju
rado, sin haber modificado el C6digo, la Ley de En-
juiciamiento Criminal! No p.iensa el Sr.. Mlazia y Ar-
tola que ;e-sa Ley del Jurado tiene que traer nece;
sariamennte incongruencias con el sistem.a de' enjui-
cior anterior lal establecimiento de esa Ley del Ju-
rado? gY porque surja esa ineongruencia con nuestro
Cddigo de -. il, ii e vamos a no implantar ]a Ley del
Jutado? Z E- q.. u. que, i.,i-t-iil. el Sr. :M... y Ar-
t.! I? Pero si no mafiana, quizis la semana entrant,
vamos a. discutir el divorcio, es decir, vamos a hacer
una alteraci6n parcial en nuestro C6digo Civil...
SR. 3' Y ARTOLA: .Pero adaptandola.
Sn. DoLz: Se' ha fijado 'bien el Sr. ,Maza y Ar-
tola en la trem;enda incongruencia entire el C6digo Ci-
vil y esa Ley ? Se va a establecer en 'Cuba, respect, a
la mnjer iel derecho del divorcio, y, sin embargo, no
hemos antes declarado el derecho de la mujer a la
libre ,i.hoIntr .-i.-.r de sus biene's pia.rafernales. i Que
inmensa, qu6, tremenda incongruencia! i Pero qu6 re
medio queda! Vamos al n urado a pesar de'las incon-
gruencias entire el Jurado y, la Ley de E., 7:1i.' ;1..i., 1
to Criminal; y vamos al divorcio a pesar de las in-
congruencias entire el divorcio y nue'stro COdigo Ci-
vil. Pues vamos a la: reform del delito de falsedad


a pesar die la incongruencia do ese delito con el re'sto
del C6digo!
SiPero si ese es un sis-tema tan cansado y tan viejo
quoe no s c6mo se le ocurre ahora protestar a.l Sr.
Maza y Artola!
Hasta los heehos nos lo demuestran con su solar vis-
ta, en est.a misma casa: ien que estamos. Debiera la
Repfiblica haber construido un palacio para su Sena-
do; ha hecho reforms parciiales, que han dejado, por
cierto, muy malo este Sal6i; pero esta mejor que
aquel en que comenzamos, y de ello nos acordamos
los que comenzamos ;en el primer Senado de la Re-
pfiblica.
Mas valen estas i. f..-!i.l parciales, que mejoran
un poco la situaci6n, ya que no es possible construir
el palacio, ya que no es possible la reform total.
'sp;ecto al otro particular, el particular de la cle-
mencia, diria al Sr.. Maza y. Artola que el Proyeeto
de Ley que se dispute tiende a la claemencia ibajo dos
fundamentos: el primero, hacienda una mais acabad:,
y completta d rit ii.; de los delitos que perjudican
a tercero. En el Codigo Penal vigente estAn involu-
crados con la misma calificaci6n y con la misma pena:
asi, el que finge una letra, 'el que raspa un documen-
to, el que lo subvierte por complete come aquel que
pide testimonio de un document o como aquel
que intercala en un protoeolo un documen-
to: figura,s comple'tameinte distintas de la al-
sedad estdn involucradas en un solo farticulo con la*
misma pena. Nosotros vamos o la clenmencia y a la
benevolencia suprimiendo esas distintas :;1nr.I- deo la
delincuencia en material de falsedad y adjudicando
a cada una, la pena respective; y vamos a la clemen-
cia, sustituyendo la pena de cadena, hoy insostenible
entire nosot.ros, con una pena de reclusi6n. Pues bien,
Sr. Maza y Artola, Leste no es un buen fundamento
piaxra todo Legislador? AEste no ies un principio le-
gislativo? Esa clemencia general disminuyendo la du-
reza de nuestro C6ddgo /'* ,,', ya en la ..i.~i;. :.;n do
las figures de los delitos, ya en las,penas qne se se-
fialan, esa clemencia colectiva Lqu6 e's sine la expre-
sion de la justicia? La clemencia colectiva no es otra
cosa que la justicia.
SR. MAZA Y ArTOLA: Una cosa es la justicia y otra
la clemencia.
Sn. DoLz: La clemencia colectiva, la clemencia ge-
neral: cuando yo trato de que todos los eiudadanos
cubanos vivan al anmpiaro de una Legislaci6n benign
en la aplicaci6n de sus penalidades...
SR. A ARTOLA: ('i. t glase de ciudadanos,
cic'rta leases de delincuentes; los otros quedan su-
friendo las penas graves.
SR. DoLz: No quiero distraerme tanto, porque quie-
ro ser breve y me intcresa rectificar un particular:
easi no he hecho la, rectificaci6n mins que para. recti-
ficar ese particular.
La Comisi6n Codifieadora no necesita ni mi defen-
sa ni mis elogies. Si eso quo tenemos en el pais, que
es lo mejor y mAs florido, necesitara, de mis elogi.os,
realmente seri.a muy mala la obra do esa Comisi6n
,'.,lti.:. .l.i, La obra es buena, siempre la he tenido
por ibuena, ahora, despuns de este debate, la tengo
por mejor, :porque el Sr. Maza.y Artola no ha logrado
siquiera quebrantar un poeo esa trinchera en que
la Comisi6n Codificadora esta presentando su. modi
ficlaei6n. Todos lois c(-_i.. que ha hebeho el Sr. Maza
y Artola, y que ha rebuscado, le han resultado in-
exactoas..
SR. MAZA Y ARTOLA: Algunos nada mas.







DIARIO DE SESTONES DEL SENADO 19


SR. DOLZ: Ratifico la explicaci6n que di el otro
dia. La Comisi6n ha hecho muy bien la, clasificaci6n
del delito de ,ii -...i.,1, quie se eompone de, dos mane-
Ias: primero, fdrmar en tod. o en part un docui-
mento f.,I-.': segundo,-no formar--altera.r un docu--
mento 1 ;it;1... Son.los dos conceptoe de la false-
,l.i-.: ..1 pii.i..t, es haciendo un do.cumento que no
existe o 'agnegando, como 1 ;Sr. Maza y Artola .Ii....
.un (...iii. i' u., formandolo en parte !-!-,. .
El segundo es ialterar, no former; alterar .es borrar,
es rasgar, es tachar, es cambiar un documento: eso
;es.lo que .i. !ifii- ,i los dos conceptos...
S.SR. MAZA .Y AnRTOLA: Eso ies former en part un dq-
cumento alsos.
s:. DOLZ: .E-1 es alterar un documento...
S. MAZA Y ARTOLA: i C6mo se forma en parte oiu
do'cumento also sin alterar uno giti,.'"
SR. DoLZ: Se forma ,en parte falso, sin tocar el an-
terior ; lo agregado es falso.
SR. MAZA Y ARTOLA: Eii..,,,.... se ha alterado.
Sa. Dooz: No se ha alterado lo anterior, sino se ha
agregado. Esta es la formal de delito mas corrientd
en la falsificaci6n: alterar, rasgar, romper, substi-
'tuir una palabra por otra. Si el Sr. Maza y Artola
Ii,, ,-lai, -r, .,,,,I i,1 -." esta redaeci6n, a la, Comisi6n
1, '1., t'i. ...11,- l. inly .crrecta y muy juridica, y yo
la sostengo a nom'brei de iesa Comisi6n tambi6n.
Pero vamos al easo' .:ir interesante. El Sr. Mazea
y Artola no ha 'eneontrado en todos los articulos, que
se iestin disiutiendo y que existen .en el actual Pro
yeeto, uano solo en que poner su neealpelo...
,SR. MAZA Y ARTOLA: Hay muchos.
SS. PRESIDENT (GARCIA 1-1 > I: (Agitandoo' It
, ,',i,.,,i,r,;). Tenga la bondad el Sr. Maza y Artola
de no seguir interrumpiendo. Al Sr. Maza y Arfo-
la se le'han oldo sus razonamieitos eon toda sereni-
Sdad. La Presideneia, por tanto, le ruega que'guarde
esa misma serenidad para los que estin hablando.
SR. "MAZA Y ARTOL : Asi. 1.. harT Sr. President.
SR. DOL,: El Sr. 1aza y Artola, como decia, no h'a
'e.ieont'rado un solo articulo en el actual Proyecto en
que poner su esealpelo, y ha ido a bu:scarlo fuera.del
'Proyecto in,,. se ,i,-'-ii... Y lo ha hecho asi porque
esos articulos son inexpugnables, y lo deiunestrna el
hecho de que para ataear a ese conjunto de articulo,'
h4 1, .l'i" '1in salirse del conjunto para ir a atlaicar
a iuno que no .est en el Proyeeto de la (' ili i i de RIe.
'5resentantes, o sea el ,articulo trescientos cincuenta
y cinco. Es decir, quite no ha, encontrado en los ar-
ticulos que estan a discusi6n manera de atacarlos, i y
con qui desgracia ha ido .el Sr. Maza y Artola a bus-
car el 1! li.-ii. triscientos cincuenta y einco! Conste,
Sres. Seniadores, que .ti t es un ii1' 1';' que no, esti
en '1 Proyeeto de Ley de 'la Camara; el Sr. IM y
Artola se ha ;.1. dei P .., .: i,. de Ley para iel.Libro-
quie ha publicado lai Comisi6n, para atacar el articu
lo 315, aquel que I' : (L' -.' L ':) :

Articulo 315. Cuando el culpable hubieire comr'-
tido alguno, de, los delitcs indicados en los articuiloos
anteriores para/ fi... ii 11 n provecho propio o en el
de otros un medio p'robatorio de hechos verdade'ros,
serA I. i' .I,. con reclusi6n de seis meses a ,l.. afios,
si se C .1it i ,- die un documaento l.,'r1i.-,; y con prisi6n
de tl',, ini. a a un .i ...- I la falsedad filln,- de jun do.
cumento privado.
*El que suprimiere o destruyere, en todo o ,en par,
te, un. documento original o la copia aut6ntica del
mismo que, con airreglo a la Ley, hi l.;. i, de suplirlo,


por haber desapariecdo, y si pudiere .nesultar del he-
choi i,-;..pfiblieo o a pariticulares, inourrirk, seguin
el caso,,en las penas que r' i ... i ,,,,ni.- sefialan los
.ii.,,I.., trescientos diiez, trescientos trece B, trsi-
eientos trece C y trescientos catorce.

Y dice qe esa es una enormidad e.n la Comisi6n,
una inconstitucionalidad, porque estA ,en pugna con
el articulo 21 de la Constituei6n, que dice: (L. o, ,.,.,

Articulo 21. Nadie .esti obligado a declarar con-
tra si mismo, ni contra sni c6nyuge o sus parientes
dentro del cuarto grado de consangninidad.o segun-
.1., d e l ,ni.li..

SAh, Sr. Maza y Artola,! En materiaria cr final, el
Sr. Maz'a y Artola seabe que 1... ., i;.-iil.-- de la C,.1i-
'IIi;.'.v. como los del C6digo, hay q.ue estudiarlos e
in;teripretarlos todos con ref reaia a a l material.
Toda esta Se.cei6n de la Constituci6n viene tratando
de los derechos individuals, "nadie podrh ser de-
tenido... (lieei). Todo en material criminal.
.Si el articulo 21 de la Constitucion autoriza, a los
cinudad.anos cubanos para abstenerse de d1.-1.,.ir ,en
sus relaciones eiviles, es, Sr. Maza y Artolia, que d
acabd6'la prueba die confesi6n y los' Il,; '.ue de po
siciones y los i1.. .-il'. i.-it ..-. de declarar. ,..ni -..,
y la declaraci6n de confeso contra el litigante que
.no comparece cuando se le exige por la Ley;,y s.
acabaron los delitos de falsedad' cnahdo se va a .un
notario y se declare una relaci6n de heehos falsos, y
mediante esa decl'araci6n falsa se redacta la, escri-
tura. E-. iees una declaraci6n; pero eso no puedo
ser asi El Sr. M l... y Artola lo (...,ii ..-.,., i.i si
fuera al Tribunal Supremo y vierai que ,en un re-
curso de easaci6n, sobre ]a base de*inconstituciona-
lidad de esos articulos, el Tribunal Supremo lo. de'
clar6 sin lug:ar, porque ese .1ii. -:1i.. no .es applicable
sino :en declaraciones en material criminal.. Invocaba
un articulo que solamente permit no declarar en
contra, de si mismo, en material, criminal, .traylendo
aqui el articulo 21 de la 'Constituci6n y diciendo
que se ha hecho una, eno.rmidad, cosa quie no hubiera
hecho la Comisi6n Codificadora. {.Pero el que falta
a 1ai verdad ante los funcionarios admiinistrativos y
ante los I, ,,.;i..n,,1 ;.. civilew? Este rlii- t.. esta re-
suelto ya' por nuestro Tribunal Supremo, y esta es
rl,,... ,ni, la mis importainte, aclaraci6n que yo
queria hacer.
SR. MAZA y ARTOLA: Citeine Ia sentencia.
SR. DOLz: No se la feeha. Porque el Sr. Ai.'.-, y
Artola dude de su existencia, no tengo yo necesidad
de comprobarlo; pero ian cuando no, lo dijera el
'l' il '.ii Supremo, 1o dice 1 na buena y 16gica in-
I,, I "-t. ;.'.;! de la Constituei6n. Qiii. -.l .-i que es.
to no esta es& r ito en la Constituci6n para lo crimi-
nal, comett, un error juridico. Esta es nada, mks
que un r'in.pir-. de la Ley de Enjuiciamiento Cri-
minal. El I.: ...i 11, los *.;i ,i ,,i,, estdn obligados a
.l.-.-1.ir.ir bajo juramento y los tribiunales pueden
declararlos confesos si faltan a la. v.erdad. EstaC es
la ..Ti i,:i' perfectanmente, sientida y sana en el tel.
rreno civil. Por .l..n.-.,i... l,., i el Sr. Maza y Arto-
la-que no ha toeado mis que el artieulo en la
Il.Ui,. que se i. ~i.-r. 'al que forma un document
falso o alteri uano legitimo, y ya he explicado que
son dos casos distintos-no ha oencontrado otro re.
.curs, que iree del grupo de articulos el ir al 357
para atacarlo. Por *..iri.;i. t,., tengo raz6n para







20 DIARIO DE SESI.'NE, DEL SENADO
-5E'I,): DE SENAD(


decir quae si antes tenia fe en ieste Proy.ecto de Ley,
despu6s de este debate la tengo mayor porque 'veo
; u..l la oobra de' l .a'll,.'..iin es mAs perfect de lo
que yo pensaba.
SR. MPR'LL-.: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GARCIA OsuNA): Tiene la pala-
1i eIl I'i 'r M '., l .
Sn. MI,...i.l.-: Para i.. .tif..i. simplemente ciertas
iafirmaciones del senior Maza y Artola.
Decia el senior M,,iz., y Artola: "La festinaci6n
de este :Senado *en aprobar, la reform del C6digo
'Pednl". Caq.uiicera qn~e i i.l.ir, oido la afirmia-.
ei6n del senior Maza.y Artola creteria que en el dia
de hoy se ha dado por primelra vez cuenta en este
Senado diel proyecto de modificaci6n'del C.'. Pe-
nal; y la cbrounicaci6n del Presidente de la Camara
eviando a la delibeatci6n iy aprobaci6n de estia:
'"'. i [" .esa reform, es de fecha Mayo 24 de 1915.
H,.-,: cih6 meses que e'l s..-n..1... de la Reptfbliaei
tiene a su disposici6n, para aprobar y diseutir o
impugnar, el proyeeto de modificaci6n del C6digo
Penal. D6nde estA la festinaci6n del Sienado, en
querer apro'bar las reforms propuestas en este pro-
yecfo?1
\firimiail! tambi6n el S,r. Maza y Artolai, qu:e las
reiormas a quue yo, me i f ir:i, que se introduced en
E- j.,ii.. por ejemplo, en el C6digo Penal o en otras
naciones, eraln reformas sin importancia, retoques
de articulos del C6digo; y tengo ,aqui a la vista la
re'aei6n de esas reforms. Algunas de ellas dicen
esto: E-ti,.-.i .-i.1. unai penalidad..." (Le;e).
SDigaspeme ahora si estas son reforms sin impor-
tancia, insignificantes.
SR. Ml.\I. Y ARTOLA: IMe permit el s fi.r Mo..
rales
R Mbl .Io[.: Con mucho gusto.
"K. .M 1 : Esas son i. f.,-i .,i hechas expresamen-
te pata iln"i.- ir esos .,ii.-, il.... No estan sacadas
de ninglin proyecto de c6digo general,
j


SR. MOR4LES: i Olaro est, sefiores Senadores! ElI
hecho de que el Sc, ..,1.; y la CGimara en lugar de
-l.,,-[ .- a .redactar un .alt',-iil: sobne la fals'edad,
se acojan a lo hecho por nuestras eminenci-as sobri
la, material y los traigian aqui, en 1l,-.i-r d.1ser una
atrocidad es algo que honra al Congreso cubana.
Y, por iltimo, sos'tenia el senor Maza que a noso,-
tros no nos inspiraba en esta reform mAs que la
clemencia. No; he declarado que nos inspire el bulen
eriterip juridico, pero siempre por la via de la cle-
meneia, no por el rigorismo en la pena sino pen-
sando en la buena doctrine juridica y en el buen
procedimiento p:e-nal.
Sa. PRESMENTE ((GAROf OSUNA) : Si ningfiu
qtro sefior S-n.i..1 i desea hacer uso de la, ] .ili1.! so
va a someter a votaci6n La7 totalidad.
/SR. MAZA Y ARTOI.,A: Yotaei6n nominal, s. lior
'Presidente.
SR. PRESIDENT (GARCiA OSUNA): Se *ha solicita,-
do votaci6n nominal. Los quie ,est6n eif,,.frnrm s con
],a totelidad del proyecto diran que "si".

(El Oficial de Secrewtairia toma la v!oataoid,).

(86 iores Senadores que. dijeron .si: Ajuria, Al.
berdi, B, ,, ,,.. Carnot, l,../1,,,,,-t, Cumllar, Dolz,
Guevaira, Garcia 0 L',,io. Lazo, Llaneras, Moaiatele,
GonzalaoP,',, :, Perez Andre y Regiieiferos).

(Dijo que no el senior Maza y Artola).

SR. PRESIDENT (GA(RtfA 'OSUNA) : Quince sefio-
res Senadore's que si y uno que no.

Queda iaprob.ada la totalidad del proyicto de ley.

Se levanta la sesi6n.

(Eran las seis y trein~ta).


in.i. f: -id. IA Pi y %I q -.11 1'. -H.A. twx




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