Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba.
Title: Diario de sesiones del Congreso de la República de Cuba
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 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la República de Cuba
Physical Description: v. : ; 33 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Senado
Publisher: Rambla y Bouza
Place of Publication: Habana
 Subjects
Subject: Legislation -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: Began with: Vol. 1, 1902.
General Note: Description based on: 2. Legislatura vol. 2, no. 1 (abr. 6 de 1907); title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00072699
Volume ID: VID00340
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001844861
oclc - 30331556
notis - AJR9135
lccn - sn 94026346

Full Text
f. *' -. q*1


S ENADO


REPUBLICAN


D E CU'BA


VOL. XXIX HABANA NUM. 21

GSMAN NA LGSLATURA
VIGESIMANOVENA LEGISLATURE


Vigdsimaprimera


Sesi6n.- Enero 26


de 1916.


Presidencia del Sr. Eugenio Sanchez Agramonte.


Secretarios: Sres.


Juliin Godinez


y Gonzalo Perez Andre'.


SSUMARIO
Comunicaciones de la Ca mara de Representantes.- Comunicaciones Oficiales.- Pro-
posici6n de Ley concediendo pension a la Sra. Amparo GonzAlez. Pasa a las Co-
misiones de Hacienda y Presupuestos y de Asuntos Militares.-Dictamen de Ila
Comisi6n de C6digos sobre la Proposici6n de Ley que crea el Ayuntamiento de
Yateras. Queda sobre la Mesa.-Dictt, men de la Comisi6u de Obra.s Pfiblicas sobre
el Proyecto de Ley que concede un cr'dito para el Instituto de Camagiiey.
Queda sobre la Mesa.-Dictamen de la wisma Cmisi6n sobre la Prnposici6n de
Ley que concede un credito para una carretera que una la villa de Guanabacoa
con los barrios de Corral Falso y Pan ho Loza. Queda sobre la Mesa.-Dictamen
de la Comisi6n de Hacienda y Presup uestos sobre la Proposici6n de Ley que dis-
pone la rectificaci6n en la iiquidaci6n de haberes del General Enrique Collazo.
Queda sobre la Mesa.-Dictameues de la Comisi6n de H cienda y Presupuestos
sobre la Proposici6n de Ley que crea una Sala de 16 Civil en la Audiencia de la
fHabana; sobre la relative a conceder ana pensi6u a la Sra. Maria de los Angeles
Borrero; sobre la referente a conceder pensionn a la. ra. Florinda Perez. Quedan
sobre la Mesa.-Dictamen de la Comi ':ion de C6digos sobre la Proposici6d1 de Ley
que concede un cr6dito para auxiliar a los cubanos mutilados y desvalidos de las
guerras de independencia. Queda sobre IT Mesa.-Dictamen de las Comisiones de;
Justicia y C6digos sobre el Proyecto :e Ley que establece el Jurado para. lo
Criminal. Discurso del Sr. Regiieiferos. Queda sobre la Mesa.


SAlas cuatro y e('.,i.n,, baj.o la Pr.- i.I-,n, del Sr.
Eugenio Sanchez Agramonte, actuando de Secreta-
rios lo' Sr Juliai Godinez y Gonzalo Prfc-z Andre
y presents los Sres. Senadores que siguen, e abre
Ia iin : :Sj
Ajuria.
B lu' :' ih --r )I. .


P., rt.1_ i.0 1 .
Carnot.
CuNlar.
Dolz.
Garcia, Osuna.
Gonzalo Pi'r/.
Lazo;


I i__~l


om

DIAR,10


M TAE S dft I
,.,ION[a I







2 DIARIO DE SESIONES DEL 8ENADO


NLI& ''. l-n


f. PH F.- I II I N TIIE At.;RNI'NfE'


('E l fp, i. ,I .1, A-. I t .

SSR. IrE-iI .b,'NTE (S.&NCHEi AGRAMONNTE) Sc
.3plrilu el A.-t, que acaba de 1:el,' "



SQueda aprobada.

", ui .i', >i.l -ij"" '-S de la C ,'ii ajr. .1':' R ,pr' .:f.' nt.:- .

(El Otip' il de Secretaria, 1', ;,1.,) :

Habana, Enero 21 de 1916.

Sr. Pi,-,o.kit del Senado.



La CAmiara de Re'presentantes, en sesi6n celebra-
da el ,li i de la fecha, al l.i'., por enterada de su
'I."lI iI '." .iiii de inti.'1', de n, .ii luli.': anterior,
rillilva, .1 'i,- se le inf tin,:- -i f ii.r'.n designidos por
,..ti ,,i, ,,, Cr..> .1 i -,,li. ,I los efectos del 'articulo
.n1, ,to .I.' I ..i LI- 1 \,.i i d.. : de F i,. '. 'i de rm il no-
\'.L-ii''ns i:id;:. 1..', tres miembros de la Comi'si6n que
l.!hial' in 1-. ni, .'ih i].- con los del Senado'y el E.i..,t;
vo, en todo lo : i. i..nito al monument 'que se erigirA
1 M ,- '.r ..n,'in., A ni.ii ,., ir.- ... .1.iit." el acuer-
i .'',- d p p r, ti', i'.i 'iue, en 'j li:' v-itt.- 1. ,ail nove-
."' ,e,-in ,.l i:/ tR .'',,n 1,-.1..,. Its ,,- 1,. Tt Pt' i't.r'-, l iil,.
r, .5.EiI .',i 117i --i.,.,; :Garlos Mii,-.liil:, y Agustin. Ce
l:r'-. ,, y i iue n- ... s '-n.l, i:t ii.1II t.-, i i.r-jiirI': dee este
S" +i '! ,l',. !~,l 1'i .e ,,t E*'ii i, l ollazo se deo

Lo -q !-: tI -[I Ii, r 1-. :.,o. unicearle.
AIn Mry (t,.ntZllllntl ,E,- Ud.

.. O r',. k r.
S .'Pri-sid :nt...


M. Ginenes creta r,
Secretario.


,8R. PSiESIDENTE (SANCHIEZ AORAMONTE) : Entera-
,l, :;. ,/ 1 -.

,E l O ,h l l ,: 'r. hi ,'.. l,,iii 1 ,)':

.., : .. : ... '.Mabiana, Eniiro 21 de 1916.

Sr. Pi : l 'nt. I 1


La C.:ii:'., .de Representantes, en sesi6n celebra-
da el dia. de la fecha, adopt e liacuerdo de pasar a
eqitndl'in do 1 Cr'ni:,i;;,',n ,le Justicia y, C.,'1; U., el caso
1''-. lrvi' i.1, pl.,iirt-.,'l.:. por -ese Cuerpo Colegisia-
,l r. ,in s1 .:,Iiniui i.-,,r,.-in de. \-iiil,.1.'' de 'noviembre
,I1! .in .a)int'rior. -:lbre las proposiciones de Ley pre-
.*ni-.1 -., 1 1 S.n1:l.. 1por el iSr. Antonio Gonzalo
PI','.--z %y otr,;. y, en la CAmara, por el Sr. Jose Bar-


... y i-,los, en que, re-'p,:ti'.aii'-ntr', fijan el canon
.ii .,I u li,, l' h .,ti, v l., ., ,1 1.,, ,:,i. .-i ,,II .-;, para la ex-
l. .ii.. nll I .l.' -.i-t, ,r.i. I. ." ;rl.ial y "l-llv.i (i ,1,:, qnl e
',., l u l,,- ,.15 l ,,ii |),]lad tl,.. low t'..- i--tr ,., m inii).:r>.,s .,
'',:t. i ll D 1 1 i ,\ | .l,,+:, |,] inlt i', ;ti' i, i i ,,I o 1 "l
,.;tj l.i ,' l ,:11l ,.l>; t ill IIII[ n <' ,., d ,h* t:lf ,. ,:*,*' ta t.,i, ,[l ir
j,,li I I. l .1 l l.l .- Ilill f I .' ,I I. I I rl Hit.i, li I -tr >- ,i.,I rt V.

Lo' in'p- t, ii. .. honor: de comuiniilarle.
Muy atentamente de Vd.

Orestes FI.ri.ira,
P r,.- i,.l.-nt,-. .


Onolio PFreyre,
Secretario.


Il,'a,, I Jimenez Lanie!r,
Secretario.


SR. GoNZAUJo PJREZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (S.NCHEZ AuI:.\.31 MN I' i : La. tiene
el Sr. Gona.lo P6rez.
SR. GONZALO IPIREZ: Conforme a la Ley '1. RdI I-
,iones, cuando en ambas CAmaras se present una
'',.,1ti..ii','in de L,-y sobre un mismo asunto, la Ca
mara que lo ha presentado primero es ila que tiene
la, prioridad y ipor ilo tanto, el derecho de reclamar-
la. Est..: e 1 :.Sa.i, sin que tenga que ir esta recla-
maeio6n a I '':mi i,'.n alguna, a la la .ini i e C. ,1i-
gos, porque no hay asunto juridico que resolver.
Por do tantob presentado con much anterioridiad
en este Cuerpo un Proyeeto, por el que habla, re-
ferente al canon sobre las' pertenencias minreras y
presepntado posteriormente otro en la Camana, tiene
ipreferencia el Senado. Nosotros e(-''iitiIdi.inrinls con
ese Proyecto y lo que pr:.ic-d. es darse por ehiterado
,1,- es'a Comunicaci6n.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): El Se-
ni:r1.. Se da por e,-ir:.r],1:. 1..n vista de las manifesta-
ciones del Sr;. (,.na.l., Przrcz.

(El Oficial de 'Secretaria, .leyendo):

Habana, Enero 21 de 1916.

Sr. President del ruen.ii..,

Senior:

En .:ii. l1ii.Il'ii t, y a los et''.:tos <1- art. doce y
siguientes de, la Ley de IRila.-k;'nii mtri la, C6mara'
de Representantes y'el'Senado; adjunto tengo el ho-
nor de enviar a Ud. copia de todas ilas Ptl..l'lj:i..io-
nes y Proyectos de Ley que han sido presentadas y
leidas ante esta Cimara, en ,la sesi6n ...1.l'lad.t rpor
la misma en el dia de la fecha y que tratarinde los
1.-i i.nt,-, l Krtiil'h r,-i :
l"'i-p,,'i .n',i, que la Ley:de once de 'Mayo de mil-
In,,\ e.-i. ,''it.-,.,.i no 1I1.:.,-, ni inodifca el,.art, ciento
...-h ,it. y '~Il de la. Ley, Orgniii.-a del Poder Judi-
cial.,
Estableciendo' que los 'Ceces C..'.,',P iah1-s deo
primera clase, formarAn part de la s6ptima-.cate-
goria enumerada en el art. setentia y nueve de la'
Ley Orghnica del PoderJudiciagl.
Estableciendo que los Ju.ce;s Corrccionales de pri
mera: clase, f'..rio.ir parte de la '.'iptii :i I llt'.. r-lc :
enunerada en el art. setenta y nueve de la Ley Or-
-'ii,:. I del Poder Judicial.
Cr'i-ani,, el Servicio de Veterinaxria en la Secre-
taria de Sanidad y Beneficeneia.
SConcediendo un credito de cuatro Lil pesos para


~ ~1~ 1.1.:11;~5.








DLIX-I11 D E SE.I0 INES DE.- SENADO 3


la composici6n de hla calle de Antonio .i,.- ... en el
poblado de Limonar, Mht anwas.
Concediendo un eredito d( treinta y seis mil pe-
sos para la construeoidn -.. 1i:I, carretera de C.,il,:,
rimn ,al barrio rural de "Rojas".
Referente la que la viuda e hijos del '.,'r.- \l..I
nual de Jesfis Peia. continfen disErutando la, pen-
si6n que 6ste recibia del Estado.
Concediendo una pension de cuatrocientos oehen-
ta pesos anuales: a la Sra. Juana. Diaz, madre del
Sargento Abelardo Arag6n.
Concediendo una pensi6n de cincuenta pesos men-
suales a la. Sra. Josefa P6rez, vda. del Sr. Manuel
rl,,i i ni. z Arencibia.
Concediendo una pension de cineuenta pesos men-
suale.s, l1 Comandante Miguel .Cuevas.
Referente a que la. vda. del Coronel Filix Mar-.
cano continfie disfrutando la pension que dste re-
cibia del Estado.
i'.:.!,,,.,i;, .hi una pension de sdtenta y einco pe
sos, mensuales, al Comandante Antonio Verlis.
('..:.-.-i, I..l, una pension de sesenta pesos, men-
suadl i, la Sra., Juana Vald6s Ida. de Alvarez.
Concediendo una, pension de seiscientos pesos:
anuales, al Capitin Sr. Juan MRiln' y Navas.
Ex!,ni, i.1-, de.derechos arancelarios un monopla-
neo "C...t '' uila.li' por el Sr. Domingo Ro-
sillo.
Estableciendo la organizaei6n de la Banda de Mu
Rica del E.i.:-r.-it..
5M..1;fi.-:jn.l. ee1 art. diez y seis y diez y site d(i
la Ley de treinta, y uno de Mayo de mil novecientos
tres.
Coneediendo una pension de mil. pesos anuales,
a la Sra.' Catalina Varona Tornet, vda. de Fajiardo.
Concediendol una pension de mi1l dosciento'spesos
;nil.--. ., Sr. Alejo Bonachea y Palmero.
i'...1 1-i ;. ii.. un credito de cincuenta mil pesos,
para la construcci6n de un puente sobre el rrio Ba-
zagal, en Guane, Pinar del Rio.
SC,,n., 1rn:-.1 i un cridito de un mil pesos pa.ra. el
studio y presupuestos de 1as obras de limpieza y dra-
gado ,del puerto de los Arroyos de Mantua.
Concediendo un cr6dito de catorce mil 'pesos para
la adquisici6n de una bomba autom6vil .1':.tin:.la.
al Cuerpo, de Bomberos de Placetas.
Concediendo un credito de nueve mil1 pesos para
lav adquisiei6n de un extinguidor quimico y otros ac-
cesorios destinados al Cuerpo de Bomberos de Cain,
bari6n.
Restableciendo el Mqniipio de Catalina de Giii-
nes.
Concediendo una pensi6n de cineuenta pI',' men-
oniql,. a l.a Sra. i',lLlul,,. IHechevarria, vda. del
T..'i'n' l, Juan Mournlot.
Conediendo una ipensi6n de setecientos veinte pe-
sos, anuales, al Capitn .Rafael Anido.
Concediendo una pensi6n de mil oe.locientos pe
soq,. anuales al M-ayor General Jose Manuel Capote
y Sosa.
Concediendo un cr6dito. de ciento cineuenta mit
pesos para ]a construcei6n de la carretera de Sancti
Spiritus a Placetas.
Concediendo una pensii6n de mil doscientos pesos
anuales, al Coronel del Ejrcito Libertador Carlos
Aguilar y L6pez.
.Suprimiendo el trabajo nocturno en Ia industrial
planadera en todo el territorio de la Repuibliea.
C,,n.:-,lirl-d. una pension de setenta y cinco pe.


sos, mensuales, a la Sra. AmBrica P;ni), vda. del Co- .
ronel .\A n : .. Bretos y P&rez.
',, ..... i'.-i-, una pension de sesenta .pesos, men-
suiales, al I'."iin r1 'at,. del Eil'ril. Libertado. Sr..
Eloy Balzaguy y Sanabria.
I',.,i,..i, .l. una p'ensi6nd de '.-,.ri t.1 !,,p ,*,. ,m e'n
sales, al 'rin.ii.n t- del Ej.'r. it,. Lil'trita Ir Sr.- An-
tonio Taquechez y SocarrAs.
Aul.,ri,.j.u1l *al Ejecutivo para adquirir, 1..." seis
mil pesos la casa que ocupan las fuerzas armadas,
en Rodas, invirti6ndose dicha cantidad, por el Mnu-
nicipio de ese pueblo, en la construcci6n de un.Ma-
tedero.
C.i_..:.l.-n-l.. un credito de dos mil' pesos para el
eptudio de la carretera de Casiguas a J.Liii:.., en la
Provincia. de la Habrana.,
Coneiediendo una pensi6ni de s.-ii,-ntiii,' pesos;
anuales, al Sargento J,.l.n Pascual Baceda.
Coneediendo una pensi6n de veinte y cinco Oo-,"
menguales, a ada una de las iSritas. Rita, ('l-.-f y
Teresa Castellanoos y F.uentes.
'Concediendo un cr6dito de cinco mil pesos para
cl :arreglo de las calls de Camipo Fli.i1.1... Termino
Municipal de Gua'nabac.oa.
Concediendo .un cr6dito de cinco mil pesos pa-a
la construcei6n de una carretera que una. el pnebl
de Abreus con el de Rodas.
,Coneediendo una, pensi6n de cuatrodentos ochen-
ia pesos, ianuales, a la vda. e hijos del soldado Agus-
tin A lt..n-.. y l i,.t h .. .. :
Concediendo nn Pr6;ditn .de 4dae mil 1-' .. para la
,,..~.' I .t,': u del i1 i.' .ifatinl a Museo y Biblio-
teca Piblica en la ciudad de Cirdenas.
Inluyeno en los beneificios del art. cinceenta y
dos de la Ley del Servicio 'Civil a los causahabien-.
tes del Sr. No,.:;i., Carmonia y COjlI il.1 que TuB 6.fi-
cial de Secretaria y Encargado del .M Ii,;iiI de la"
Eseueia de A i,- .- Oficios de esta.ciudad".
Creando un Sanatorio de tuberculosos en las Mon-
tafias situadas en el Trminno .1ni-i';l-. de VifiaIles,
Provincia de 1'i,.ir del Rio.
Atentiamente de Ud.


Onclio Freyre,
Secretario.


Orestes F.riinr..
President.
Mawuiel" Jimnet LaI.w,',
Secretario.


SR. PRESIDENT (SiNcI-IEZ AcRA.\MON:'IE Entera-
dps.

Comunicaciones Ofieiales.

(Fl. Official 4l' Secretairia, I'.a-, i,,' :

'.. 11-, 3 de enero' ..l 19 l';.

Sr. President del S..ii.il.,.

Habana.

Sefior:

Este Ayuntamiento en sesii6n ordinaria celebrada,
c.l dia 10 del mes ppdo., entire otros, adopt6 el si-
A ii, ii : :r. '.-
"Octavo'. Se did cuenta con escrito dei Eijsit'ive
.l,.-li, n'i l el que !e fu6 remitido por el Sr. Osval-
do Diaz, Consejero Provincial, que transcribe la mro-


~:"~:~~*~~~~~~~~~~~~~~r""""'"""" "1''"'""" ''""'";`~"'""~~" ~:^~ ~'~~"' ~"~~"'"~~'~-~"~~~ "' ^~"^~`~~~~`~`T`~




4.?*^ ;*.


4 .DIARIO DE SESIONES DEL SENADO


cion que dicho Sr. Consejero, pr,.:j.ib al Consej
en sesi6n que :sit,- org:nl.m celebr6 el dia diez :
nueve del pasado mes de Noviembre, a .fin de qu
por el C'iwi'-j.. se dirija comunicacion al Honorabl
Sr. President de la, Naci6n y a los ,Sres. Secretari'
de Obras Plblicas, Presidente del Senado y Camara
.;;u.1i..i,. que como obra de opreferencia sea, repa
rnda l:a. carretera que se encuentna entire este pueblo
iy e de I'le tif'..- por hacerse inaccesible stu, estad
.i til al trAfico y ser su reparaci4n de in rilr:di.:t,. uti
lidad pliblica, la Camara, acuerda unanimemente tes
tiiii.'iiiir la[ Sr. Osvaldo D i.., su g,.nit.itl por si
f.-li/z iniciativa contenida en el Estatuto que el Con
sejo dej6 acordado, y que asimismo se dirija igual
ruego a las Autoridades antes meneionadas adhiri6n
dose a lo solicitado por el Consejo Provincial en e.
Estalito: de referencia'.
Lo que tengo el honor de trasladar a Ud. para sr
conocitniento y en camplimiento de lo acordado.
'De Uil. muy respetuosamente,
P Elio .lb.-a'1 :,
Alcalde Municipal.

SR. PRESIDENT (SANCHEZ AaAMQNTE) : Entera-
dos ,

"'(El Oficial' de ,q'.r,,'.'-, leyeido) :

s.-fi r: Presidente del Senado y Sofiores Senadores.

Presents.

7TI.:,.r:rl l,.s Sefiores:

Lo qtle firmian, todos estudiantes matriculados en
la Escuela de Pinili i.i, interesados muy'de verae por
la reorganizaci6n efectiva; de nuestro Ccntro Docon-
.te. de *i.ltnii, artistic, que no s610 ha de servir ne-
cesarimdente para. crear artists, sinq .ademas para
', n: ail;1iz.n, en miles de rir-.;,,i'. t e industries,
todas sus tntlI.lU',.,- ; no ya al nivel de los' que en
'Eun r..i, y Am6rica deil Norte y Sur sostienen las po-
Il.' ~.,' ,.,-,iriente- .*'lti t l-.l de ,lais artes, qne tan
influ'.i-nt' van r..i1oltani.']" todas las sociedades,
sino ,.m;s m.ii',l..tani nt-. como corresponde al equili-
brio de nuestra, reipresentaci6n national, en la for-
ma, de una. escuela seria y bien cimentada, 'aunque
p..]U., Fi.; al:;Sr.. Pi *i.l.ni'-. a todos los Sres. Se-
nadores rogamnos:
Den lecture y aprueben el conocido Proyecto de
Ley que en el mes de Diciembre del afo 1913, fu6
Ipr.l-,ii:I, por I.,. may Honorables S.-n.i.L '.s ,Sres.
Dr. Leopoldo Fi-'i,' ri:.a, Ledo. Antonio Berenguer,
Gral. Migli I Llahenas y Dr. Ricardo Dolz, que tan
1".'li;i a.- 1i.1 y tantos entusiasmos provocara en
la: Prensa, que tantas alabanzas espontineas hieiera
surgir entire los euiltos y entire todos los que ver
en 61 proyecto. I, .n-fii..- para Cuba ante el criteria
mundial y de nosotros mismos.
.Y han pasado tries .,1i:.-, tres lentas TL'.?^i;-;u:' ...
sin (u i- si tur .,, reapareciera entire tantos Proyectos
mis -ilf- !tnin ll i-, aunque no m, ii '''-, que ban sido
votados- u'nnimemente y Jlevados 'a la, hermosa rea-
didad.
El turno para que se apri.-ie ese Proyecto tan
senpillo, .'..I tan magno y necesario, es nuestra pe-
i. iin., es el ruego que hacemos todos al Honorable
Sefipr: Presidente delSenado .y S..5lh,,-- S.i.il..,res.
\


o Jose Bencoma Mena.-Guillerrmo Alvarez.-Ciri-
y lo Jose Oliva.-Enrique Torres.--A. Sdnchez Aratus
e jo.--Manuel Garcia.
o S ,'r. Fi,'uEr',. ;: Pil,, lka p-ilabr:Vi .
SR. PRESIDENT (SINCIIEZ AGRAMONTE) : La tiene
-el .Sr. Figueroa.
o SR. FIGUEROA: Para rog ar al Senado que acuerde
S!pasar esa petici6n a la Comisi6n de Instrueci6n Pfi-
- bliea.
SR. PRESIDENT (ISINCHEZ AGRAMONTE): ,Aprue'
ba el Senado lo propuesto por el Sr. Figueroa?

S (Seiales afirmiativas).

S Aprobado.

S Proposiciones de Ley,

(Gtl Oficial de Secretdria, leyendo):

ALj SENADO:
O *1 E E'
E'l, ifricial del Ej4rcito Libe.tador Sr. Josquin
Cabaleiro prest6 sus servicios a la causa de la Indc-
pendencia.
: La Sra. Amparo M. y GonzAlez Santos Vda.. de
pabaleiro y su menor hijo Joaquin se encuentran ac-
tualmente en una situaci6n tristisima, teniendo 6ste
que educarse sin contiar con recursos .para ello.
I -Fundedo en estas razones el Senador que suscribe
somete a la consideraci6n de sus compafieros La si-
guiente:

PROPosIcI6N DE LEY

Articulo lo. Se concede a, la Sra. Amparo M.
,Gonzalez Siantos Vda. de Cabaleiro una pension
annual de $1.200.00 pagadera por mensualidades ven-
cidas.
Caso de que ocurriera la muerte de l;a Sra. Vda.
de Caibaleiro durante la minoria de edad de su hijo
Joaquin Cabaleiro y Manrara, pasarx. a ste la pen-
si6n concedida en el parrafo anterior, el cual ia dis-
frutarA hasta. que arribe a.' a may'oria de edad.
Articulo 2o. Esta pensionn se ,abonari en el actual
ejercicio econ6mico con cargo a los sobrantes del. Te-
soro no afectos a otrais atenciones y se incluirk en la
Ley de Presupuestos de 1916 a 1917 y en las suce-
sivas.
Artioulo 30. La pension que por esta Ley se con-
cede qued'ara sujeta en cuanto a cuantia: y condi-
ciones a las reglas de toda Ley General de pensio-
nes que en lo adelante pueda regir en la Repibliea.
Articulo 40. Esta Ley empezark a regir desde
su publicaci6n en la Gaceta Oflcial de la Repliblica.
Palacio del Senado, Habana, 16 de Diciembre de
1915
Gonzalo Pgrez.-Leopoldo Figueroa.-A. G.
Osuna.

SR. PRESIDENT (SINCHEZ AGRAMONTE) : iAcuer-
da el Senado pasar esba Proposici6n de Ley a las
Comisiones de Hacienda y Presupuestos y de Asun-
tos Militares?

(Sefiales afirmativas).

Acordado.







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 5


Lectura de Dictamenes.

(El OfEcial de Secretalria, leyendo) :

AL SENADO:

La Comisi6n de C6digos en sesi6n ceIebrada el
dii .1.- la fecha, bajo la Presidencia del Dr. Anto-
nio Gonzailo P&rez tom6 el acuerdo de aprobar la Po-
nncia del Sr. Maza y Artola a la 'Proposici6n de Ley
de los sefores Perez Andr6, Regiieiferos- y Fernan-
dez Guevana, relative a crear el Ayuntamiento de
Yateras, a'-.imMii. acird l:li recomendar al Senado so
aprobaci6n.
SPalacio del Senado, Onero 26 de 1916.


Vto. Boo.
Anstonio Gonzalo P,.'r,


E ccrqtaroP iof.


A TA CoMI I6N DE C6DIGOS
El Senador que 'i.'I ibe. designado Ponente para
pri..iPnI.r I dictamen qie debe emitir esta Comi-
si6n respect de la.Proposici6n de Ley de los Sres.
Perez Andre, Regiieiferos, Fernfindez Guevara y
Garcia Osuna, sobre cr aci6n del Ayuntamiento de
YTte'rn-, despuBs de su detenido studio e instrucci6n
de sus r t.-.ll1.t,*.', recomienda que sea informal4e
favorablemente.
No se trata de un as nto que por primer vez se
nos present a nuestra consideraci6n, pues duranto
l9 .penfiltima 1---.i--it'ir: del anterior period Con-
qresional fu6 objeto de mplio y animado debate r.n
Proyecto de de y de la Camara de Representantes
por el que tambi6n se pretendia crear el mismo
Ayuntamiento aunque ei otras condiciones que fue-
ron las que originaron u fracas.
.Mas. como esas '-n.li :1n. ; que se referian prin
cipalmete a los liniit,.- extension que habia de'te-
ner han sido convenient temente modifacadas en la
Proposici6bn de Ley a qui ahora me refiero por acuerT-
do con los mas de aqu Ilos mismos Senadores que
las 'niili r' r..n; como qued6 demostrado entonces
que Yateras constituia ';n lo fundamental de a. re-
gi6n por ee nombre canocida una, :;lr.i::. -'n de
habitantes cuya comuni ad 'de vid,a soAre una ex,
tension superficial de territorio separado de otros
centros de, poblaei6n y ,.n suficienees recursos .pro
pio.s de-terminaba la, unidad de reldciones de veo'n-
.dad necesariai para jui.ti..~ su erecci6n en organic
zaci6n municipal, indepe ndiente de otras; como tarm
bi6n esti demostrado q e. le 'qui-I'alin al Ayunta-
miento d, Pll-.rjt.lr.i,.1 11 .1, cual con tal objeto ha.
bria que .,-: r' L r .. u< *, -. 'ii, bastantes recursos parP
seguirse sosteniendo; y cmo por ilttimo a dicha eman.
ci'rci6n viene aspirando la mayor parte de' su ve,
cindario por various i.1 I.que:no dean lugar a du-
acerea .d qpe ega, .e su voluntad, cil ii.in- con-.
'i;. 1.i,-i.'i debe servir'yja de' pretexto a la. demors
en la adonci6n de media tan justificada.
Teniendo s;n embargo en cuenta que por habo-
'sido presentada didch. Proposici6n ;a fines del 'afiE
1914 en ella se ,..lal,.i.i,' ,[i. emipaezrifa .a fuinionar
e' nuevo Ayuntaniiento al comioenzo deil actual ejer
cicio econ6mico, lo cual se. hace yea, i r.. -il.., y cu'
contiene adem&s algunos errors oue seguramente son
:de copia, seria convenient que, la Conisi6n la re.
e(.l.nie-luarl a Senado en la siguiente.forma:


PROPOSIca6N DlE LEY
Artieulo I. Se, s.egrega del T.iliiil n Municipal
de 111' t1111111.i la region de Yateras y se crea con
ella y con.este nombre un nuevo Ayuntamiento en
la Provincia de Oriente, cuya cabecera radicar'k en
el pueblo de Tiiii ,.: que ,,i lr '-il.' -ri i '1 -guien-.
tes barrios.: lfi;. S.,... Si.nil. I('-.is,- Arru inl Casi-
sey Aba jo, I'fu l-,: I'j,!.V:'. F li-i. ,l '1. S'an An-
dres y Guayabal.
Articulo II. Los limits de este nuevo Munici-
pio seran: !por el Norte, ilos Terminos M iinrip.l.-4
dee Td iir.,,d y B.i'.i.-,,i.; por el S '. 1,', b.1
rrios, de Cuatro Caminos, Arroyo Hondo y B.ailiq'ii-
ri, que seguir'n formando parte del. g\unicipio de
Guantanamo; por el Este, la costa Sur; y por ell
Oeste, el rio de Guaso a continuaci6n del cuajl la, l-
nesa limitr.ofe serk una recta que 'p.lirtil.nl. desde el
iugar done re'apareee e:ste, rio se proloingnue en di-
reccion Norte hasta el lindero del.Termino Munici-
pal de Sagua de Tinamo.
Articulo III. Las elei.-:i,.n- r.--p,: .tiiva se Pele-
brarAn de acuierdo con lo qr,-- pi'r.-i.it ia .n Iley Elep-
toral y tan pronto cpmo fi.-.r, p, il'l pn.i ,quelen-
piece a funcionar el nuevo .A-~ u mni -nrt. al. inicjo
del afio econ6mico siguiente a la promuilgaci6n de
esta Ley o al renovarse los demds AyPiinf niiin -, si
estuviere pr-Simnn su reno0vaci6n 'ienral.
Articukl IV. El Poder E.i.-.-nii li.t,:.r: i 1.. .'i-
denes necesarias para que por e6l 'C.n--.inJ Pr. in. i11
de Oriented se proceda a. dar cum'plimiento'a lo. dis-
puesto etn la present Ley de conformidad con las
demas que' ri-, i] -.,1re la material.
SArticulo .:: E-ti, Ley empezara' a -urtir slis
efecto-s de.sde su publicaci6n en la Gaceta Oli ii. do
la Repiblica.
La Comisi6n, no .obstante, resolverg lo- que tonga
.por convenient.
P-,l. i.,P del Senado, El':n i.'- 26 he 1916'.
J. J. Maze y .I .' ?.z.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : Es pri-
mera.lectlura, iii.-1.~ sobre la Mesa.
(El Ofwc a de Secrelta ', 1i, ,r l .' *

AL SENADO:
La Comisi6n de Obras Pfibicas e i-i,:n celebra-
da hoy, i.l.i.'. 'el acuerdo de recomendar al Senado
la aprobaei6n del !Proyecto de Ley-de la CAmara de
Representantes, concediendo, un .er6dito de $100.000
con destine a la construcei6n del Acueducto de Nue-
vitas, .1,-..- 1.- 1.- .lr,.r oido el informed -1,* 1. 1 del
Ponent u-! l'.;-*,-li,~ .. y atendiendo a a necesidad
en que se encuentra Nuevitias sobre que se le cons-
truya un Acuedueto a fin de que las aguns de ,qa
se surte esten en condiciones higienis:i-, .1, iu,- ha
tenido en euenta. -:t:i Comisi6n para, r, n. : ii l-r 'r
, ,, .,1. ,..i.i, 1 S,. .ii,,. 1.-, iifr.-r in ,s veTbales del Si-.
..k-:. -\ -.j.,nl-. Senador por -,:)i rii. -.
-P'.:I,,.. ,I,'I -n i,, H abana, 26 -1. Encr.., ,le 1916.


Vto. 'Bno.
S.. ., .'1, F; ii, i ,i
P r.- il,-nt-


M.' Laoo,
Secretario.


SR. PRESIDENT ,(SANCHEZ AGRAMONTE): Es pri-
mera lec.tura, quaeda. sobre la Mesa..
SEl O ficiat ,. Secretaria, 1. i, ,t.'i .







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO


AL SENADO:

E11 -*:-.;i.'.i celebrada hoy, por la Comisi6n de Obras
l' l -.- 1, a.li. ... e'l -I. il.. ,i. recom endar al Se-
nado la irl.'..i,,:;'.' de la adjfinta P'onencia emitida
por ,el Sr. Carnot sobre e&l Proyecto de .Ley de la
Cf i.iirin d.e' r, !.,. .-ni l, t.:.., relative a conceder un:
.l.'litd,, de $125.000 para da. construcci6v de un edi-
ficio destinado la. Institute de S:egunda EI-. 6.,ii. y
Escuela. Anexa de Agrimensur.a de la Provincia do
Camagiiey.
PTl ei.*i del Senad,0, Habana, 26 de Enero de 1916.


M. T.:a.


S Vt,. Bn-,.
L ,,.... 1, FigiAerosa,
President.


A LA COMISI6N DE OBRAS POBLICAS

El Senador que suscribe, designado Ponente ipaar
:nformar acerca del Proyecto de Ley procedente d(
da Cimara de Representantes concediendo un cr6di
to de ciento, veinte y cinco mil pesos para la cons.
trn'-.- ..'n .1' I.. .. i .-ih I.. Il -hti ,l 1 al I,-~i ll ti,.. S.
"i_ i.]:, E -r.,. in7.' y E seuel e A nexa, h. A. -rim n .- ,'r. 1
en la ciudad de Camagiiey, tiene el h,.i.,, de llei
nar por el present su cometido.
La bondad dela iniclativa Ao mne so trata. es tan
SP .1tu, que biastan pocas palabras para record
dar so iadopci6n en este alto cue.'po.
En efecto; la construcci6n de' edificios propi.os del
E-rt,.l, para la gran causa de instrucci6n pfibliea
es una. aspiraci6n, de que se viene hbciendo.eco tanto
.1 p 1ri-"- J..i...I ilos 1 ..i-ll.1.-.,. uno y otro dia. Con
l11.o no s6lo se -niiuin'-.I la' ensefianza en .n,.lr-in-
nes adecuadas y de **"ii" 1i1 ,u I con lhs recomenda-
ciones de la ciencia, sino que,-y ,esto es mny impor,
tante-, s? ati..i i, la'l argael e'rario pfiblico cuan-
tiosas erogaciones por el concepto.de alquileres deo
edificio,. De t.r. ... es salbido que las. rentas de casa
con destino de.la indole del que nos ocupa, es siem-
pre erec'dai en grado sumo, sin ia ventaja de poseer
un local donde el pan de la instrueci6n see propia-
mt ente r.,.-i1;l.; 1' a 1'. que lo han inr, -,. I .
RR. till. iili'.-, ahora al' articuacdo de la Ley, no
I- d. ii.-" menos que eneomiarlo porque revela previ-
si6n y sano deseo de que la iniciativa no quede en
1., region de las leye's dormidas. En primerr tmrmino,
se I';., iin cr6dito .i,. no puede calificarse sino de
modesto, habida, consideraci6n de qu0e no s.0o se al-
bergarkn en eJ edifici.o proyeetado las eftedras de la
segunda ensefignza aino tamb;n las de la especial
de Agrimensura, qu'e. el Instituto t;ene neanxas en ..a
prnvincia :.iim.i- :;i-.-n:,; 1; .-l.ti.1 quie, sin duda, se
'l l ak a 2-i ..-i ... lituf .-i ,\ i t-iii.- t., de la
capital de *i ei iprovincia, al- donar la par'ela done
se ha de,'erigir el nuevo edificio. Por eso el Estado
1 menos que puede y debe bacer 'es contribuir con,
sus if..l'.. a la'realizaci6n de tan fitil obra.
En segundd termino, el proye-cto contiene el rle-
auisito de l1a subasta pfiblica. que es de recomenda-
ble garantia en esta elase de. asuntos y fija un ter'
mino para i conlulusi6n del .liFi,. evitando asi
posibles abuisos.
En virtud ,1- las :.I, ;l I.-,,'. i. ,II I 1, ,. el;
Senador que suscribe recomienda ,-.. .-; .1,,i,'t. .
esta digna Comision que se sirva dietaminar favora-
blemente, y sin, Ii.'l;,i,,.;,n al-,in en su artieulado.


el ,adjunto Proyecto de Ley, .objeto deil presente in-
forme.
Sal6n de la Comisi6n *de Obras Pfbiicas a 21 de
Enero de 1916.
SAlfredo Carnot.

SR. PRESIDENT (SbNCHEZ AGRAMONTE): Es pri-
riera leetura, queda. sobre la Mesa.

(El Oficial de. Secreitaria, leyendo):

AL SENADO:
La Comisi6n de.Obras Pil lr.is en sesir6n celebra-
da hoy, adopt el acuerdo de recomendar al Senado
la aprobaoi6n' de- la Pr'..i";' in L de Ley preseiitada
por los Sres. Antonio Gonzalo Perez, Carnot y Re-
giieiferos relative ,a la concesi6n de un credito de
$20,000..0, para la construcci6n de un tramd de ca-
rretera desde li.l.I ii'-, al Cementerio *y ia termina-
ci6n de las obras del Parque de dicho pueblo, ipor
estiar de acuerdo con el.dictamen emitido por la Co-
misi6n de Hacienda y Presupuestos.
Palacio del Senado, Habana, Enero 26 de 1916.


Vto. Bno.
Leopoldo F;~l.r ,*i..
President.


M. Lawo,
Secretario.


SR. PRESIDENT (SANCHIEZ AGRAMONTE): Es pri-
mera lectu.ra, queda. sobre la Mesa.

(El Oficiat de Secre'taria, leyevdo):

AL SENADO:
'La Comisi6n' die Obras Phiblicas en sesi6n celebra-
d'a hoy, adopt el acuerdo de recomendsr al Senado
la aprobaci6n de la Propo'sici6n de Ley presentada
ipor los S;res. Antonio Gonzalo PBrez, Regfeiferos y
Osuina relative a la concesi6n de un cr6dito de
$30.000 para la construcei6n de una earretera que
comunique a la Villa de- Guanabacoa con lo.s barrios
de' Corral Fialso y Pancho Loza, hasta. la Estaci6n
Norberto; por star de acuerdo con el dictamen emi-
fido por la i' .i'i.i.. de Hacienda y Presupuestos.
Palacio del Senado, IHabana, Enero 26 de 1916.


Vto. Bno.
Leop.oldo F: ...... .
,Presidente.


SM. Ltto,
Seeretoario.


SR. PRESIDENT (S-NCHEZ AORAMAONTE): Es pri-
mera lectu.ra, queda sobre la Mesa.

.(El Oficial de e., t,r;.,, leyed o):

AL SENADO:
En sesi6n celebrada el. dia de la fecha, por la Co-
misi6n de Hacienda y Presupuestos, se adopt, oe
acuerdo de recomendar al Senado la ajp-robaci6n de
,a adjunta Ponencia emitida por 'el Sr. Fe'rnkndez
Guevara sobre la Proposici6n de Ley tendiente a re'e-
tificar la liquidacr-n de ,los haberes.del Gral. En-
rique Collazo.
1'.1! d'i del ,Seniado, ,abana, Enero 25 de 1916.


Vfo. Bno.
A. G. Osuna,
'Presidente.


M. F. Cruevara,
Secretario.







, DIARTO DE, SESIONES DEJ SENADO 7


ALA, CoMISTIsN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS
D~--i.2n 1ii Ponente poeresa Comisi6n paria infor-
mar respect a la PI't .p-.-i,: n 'lJr L -y, presentada Ipor
I..< '-. R'-= ie.ff.- ..' -. All-1i y Berenguer, tendien
te a' r.--til-.ir !a !' li 1. ".1 '.!i ,1 los. haberes del Gene-
r.1! E irLn i '. I'ni zni t'ir; t I honor de air, i.',,, i', .a
1.I, i'ii'ii-isn, .,iii-r1, recomendar al Senvado, que
il rl r l.i ,- la in m .
I;i, i!:*,|,!,-- ,[,li t,1.-n ', pan lic' estan el.aram en
t, .'-x.i'i.-'t; pi'r l ..insur 1.- la 'Pro'posici6n, en un
I.i ll.l t- p't..:rs ,iia il.. in I i'ii. aeopio de datos; cas'
n,::.- .,- .' .... ur**.:,l,, anii., palabra mas, que no
'I. I, .ii',i'i ai 1: '. li '.s.. 'y in Litil !!sii...s servicios
,ii-, la 1 '. 1!',. ,.n 1 i nm ,,-. inii- liizo f..lt'i, le pres-
t... 'i.-i En i 1i Colilazo;; por eso, ahora quiet
.,-.,, 1,;' jiiti.i;. i debemos negtrsela, sino pres-
t;il. todo :el' i f''. v. necesario'.
Palaci cil' d .. 1.. I-,, -.i.0dE.-1, -25 de Eu,.-, '1-, 1 -,.
M., F. Gc.0',,.

SR. I'Pr: iiENTE (SI.NCHEZ ,AGRAMONTE): Es pri-
I r'.i l ..i ti ,, i.ia] ., sobre la M esa.

.El Ofi,,:,, dse .''.i, l., leyemndo): )
AL Sr.\< .. '
L-', '.m.~ '.i 1 ,1. i[ o:,. ,'l I Y 'I'r. iipu..-ati en se
i.',n ,1.,l i,., ,.1 lia i ,1,. '.1 f'"h.,, ,i.1., lt,'. el acuerdo
.1s r'-,,i ,11i.ii ;i ,..n .I 1.1 ,ai' lli bacio di e la adjun-
Si l n. .~.., .-miitil.. pr ,! r I)sulna, sobre la, Pro,-
isi-i.i.'n 1..1, L, 5y i -l -ti .-, i.T- en JaAudieneia dec
Ii .l s ,nI u .-i- s...l'. 1.u- ii tl-i., parao ., Li. it l 1o
i .'.int n .1 ..... inish ,tr ,l2 i1 .
P. wilj.- 11., .l.l .0.1,:.. I.iki.in.i, Enero 215 de& 1 'l1 .


*Vto. 13.:n.
A_. O,,.l,,
'Pri.l,.-niie.


M. F. Gulevarra,
Secretario.


A LA [I~r-t r.i 1401N11 srr .YPn-'r-
I' llnsnt- yr.l *iililihs'. tiene- ci hono-r -de propmo'-

'j~ii tt l~rt'l.'" I I i ii*i sii de C64igos-recb-

1.I'ii, ip- Ii. .1 Irtsa pii I YI y o con,
I -i~i... A dIii IIII.. i d l"t OIN..
tP.i~si I I s-bis. I~il~aia,25 b.. tii- v.. de 1111.,
A. 'G. Osuna,.
SrI' zI -Fi N'l F. "'A N 17/. A R k-i [ '11N ivI Es p1 6i











IA ill i I.- I S 'a']... dIil i i r di 9


Prit. d. (irr


SR. PRESIDENT (SANCHEZ A -iT'.:i\iIi : Ei pri-
mera. lectura, queda sobre laMesa.
(E irc'..' .die R I, /. .r, leyendo):
AL SENADO:
En sesi6n celebrada el' .l;. de la, f., -..i por la Co-
misi6n de, Hacienda. y I lll''-i, -ter,., se ;j+1 11t, el
acuerdo de recomendar al S riI.i la aprobaei6n de
la..Pr.oposici6n de Dey i.tr.-ri-t. a coriceder una pen-
si6n de $1.200.00 anuales, a la Sra.. Flri.l I',.
,rez' I" ii.n.il .:, Vda. del -.ai i .t. Sr.'Jos6 Azcuy y
ci el S d Haba Eero 25 de iI' I .
Pa'acif., del Se-nado, Habana, Enero 25 de l'"lh.


Vto. Bno.
A. G. Ousa.,
?Presidente.


M. F. Guievacra,


SBR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : Es pri
mere lecture, queda sobre la Mesa.
(El Oficiail d e:Secrctaria,, 7. t,, ,7.':
AL SEN.ADO:
La Comisi6n de Hacienda y Presupuestos; en' se-
si6n celebrada el dia d'e.la .f'..- i., adopt d el .i i-rI .
de recomendar al Senado. Na aprobaci6n de la Propo-
sici6n de Ley, presentad.a .por los Sres. Regiieife-
ros, D.olz y FernAndez, Guevara relative a co'nceder
nn ,erdito de $2.6500.00,.para que el Estado con-
tribuya a la suseripei6n inie'ada en la ciudad de
R.,-lti ,., de Cuba, porr distinguidbs\ veeinos de la
misma, al objeto de erigir una estatua 'en dieha. cia-
dad que p' i'..' la memorial de D. TomAs Esteada
Palma, Iprimer l',-i.1 nt; de l]a Repfiblica.
Palacio del Senado, Habana, Enero 25 de 1916.


Vto. Bno.
*A. G, Osuna,
'i'l ,--i-l,.n .


SR. PRESIDENT: ..'NCHEZ AIF. i riNTEi-: Es pri-
mera lectura, qneda. sobre la Mesa..
(El Oficial de Secretaria, '". ,,,:i':
AL SENADO:
La Comisi6n die C6digos, en siesi6n celebradi el
,i.i de la fecha, bajeo la i.in..Ilii., 1. II Si. Antonio
Gonzalo P&rez, tom6 el acnerdo de aprobar la 'Po-
n~eaia del Sr. EIr:-,ii. Regiieiferos a la. iP'.p..',-.i.''i
de 'L-y *de los Sres. Osuna, F i ,i i- y s.,'iii lz Agra-
monte, relative a inclpir en los Pi,.-nlii,,.t.-,. (l-r,.
rales- dil E-t I., un cr6dito annuall I .+1 IIIi.ii,110 pa-
ra auxiliar a 1.. -ii iii.. .mutitlados y ,I1.:'..31 .1.I a
consecuenecia de -.!.'i-i-,.i. prestados en el Ejrecito
T.ili.i.l.,,I-r, el cual ,asunto s-e eneuentr en la Orden
deil Dia,.sin i! '.i .ii;. del efite'rio que lo's. mienbros
de esta. Comisi6n pi'l.1,i sustentar 'en el ilii-' nt..i
de ser tratado el mismo en el S i1i.1 l-,.
Palacio del. s,~r..,,l., I iT: 1,i i., En-c,, 26 de .1"'1i.
Anto'nio G. IP.,' :, s' E ,' R/Ii:' ,, -.
P i f-o .i |* -tr'f,_i-..
A LA I '. I.I',N DE i'i',.: .
El R.-,Il1.i. qiue subscribe, ,p.oncnte' p ia r informal
acerea del present Proyeeto de Ley- i-;t, iII..'r los
Sres s ., ...i A 0 .'.!r Leoipol].I. F u.'.-i..:, y
E s .'i l, l,..: .\ i.w t.. i. ,]ir i1 .-. i- n l.l lt.a' ls
cien iii.i pesos pr r a ::..-li a Ir., ..l i. i iis m u iiitiln'ls
y ,l-val fi., a ,.,n- ~.-' on':.*i1 ,1. s r', vi.'ios prettarl:.s


M. P.Gfv'


~;O;;b~d~l~i~Y~~~Lu~x. ..


i r t







DIARIO FIE SEsI;l 3NEs DET. SENADI)


al, E.i:rn:t,. Li..,-ri il... tienee, el honor de informal
lo i,1 n17. : l .
Que dichos S'r. S. i.i..1res, traduciendo, en Ley
el M .- .i. P'r.--i.1.,-.. i. .i t -:i .. ii ,ai .C'ongresp. c,, n
este ...i.-t... : t;' u'en lo cierto al afirmar la imperoi..
-a n .1', 1, 1 ,- ,)' ,"] E -s.,,], ;, .l .1. 1, 1 r '.ll






IH*;.Tn de la misma, se reailiza una obra de, repair
E,,rt, l .su i .- ., -iti : -,i, .1. .. I I -i l i', ll .- C-1i i







'.."!1 iI -t.-i p ii.-e io'dificnci6n, quo .i]-iet- 'en
E' |1'fi- iih.,i i ,iii ,l. i ,. n 1.ii ,i 1 9.i t I; .y -'a l i d coi




'- 'n, Il i .l:n'lI-n ii's s-iolo ar.ticu ,II' rif ir laset
li b .:'h 1, ',*:" la I,.J-. ..n l, t ,.r,;-, "'[ii.' lil.i' ctj .ci, n ada
,, .,,.r,, l,,, 1,, t .n 1, 1,, .'" ,li, .mi ,ni ,, ,esta L ey en




itas i]. f i ,r ,l -', 'I 1 .' -eg r .. 'adp ,l ,Articul 2o. a a




esta. formla:,
Articulo 2o..de misea se raliza una obra de repara u
', .n y .j if I: ,' .., .
E n suw ,.,-i, .,,li.-ni., la Com ision .1.1,,. -ir'.iwl ...
.dicten las .i,. i., np i saria modificaci6n, que ci.n .- deni







.iitinni r .-[ I '.f ... de l l ey1'a f de m Mesa
leai. I- i 1.r. ,ei'.i, in s .ol art.iu Entrol ,i osi- rete-
] i, .-i, .. 1 p ;--.n li i, ,i i. 1,-._i- .. 1.i .. ; .- i i.'-n ,!,,1,- es-







tas ,i. i ir.i ,1-. 1;li... rqedao ctado b el Arteuls por faltan
esta. form&a': -. ,. Va
Artieulo 20. Se autoriza al Ei.-., ,-,i para que
dicte las ,;r.T.i,., necesarias ta fin de que el eridito






,.,,n,.,,li.l,, .,,.r ,' : ti'.-'l in .i. i sea istribu d on
u ,l it'i l:l ,. t u. n ",u-, d1 I .. ilSr. Fdera E i.'.o itd
\,ili rt.il..r i il .l ... I...--..n :lqu, atesediante la opouert
tun,, i 'iii. F-i.I Bl ancourt, 1. Aguirre.
.\rltIi ll i :.i 1 t' i .j 'i S nchete. que

Shab la., 1.Ia histo da sob f la Meilia.
lnr.-i .n 1.i Ord Varona Di. Entreoea y doexpe-
.li- d. *-I -1. sti n quedao sobre l Mesa, por lr faltad y
r, a 1r.riiil *I.. J.. I ", l. ', han 11egado y son
il ..... -ii. .S n ....' ifi. ., de, Sr. Francisco de





S: I' ,. in, y Ml.,i ,l., en e a teslabua la erte





AGRAIMONTE) : La, tiene
l padre de oiroldo. Sea r rfiadofrmdo p





sI:. (l'F. i~:' Param pedir quo, al iunial que bhizo
,e' 't.-.rI. .esiones,; s sirva aet rourt, Aguirre.nsi
pusto qie vienol n ju stificado los Snhez eno que se





t~~ lli' d~e'hn ,''Ii.II.I1 1 o sea: la legitimidad do.
SI ...H.~;.'.!d o dobrcza do 'la interesada.
Shabla.de la histoid de esa lo antecedents a qu
.La Sra. A._ 1 'de Varona .cuentica servvta y dos







t, i l.i I' hIlji.i '1.- Bi 1 i 1'- '1-. '.Varona, Bonbheta, tian
conocdo en ..l. est istoria; y1. por .as en fermedades y
"' ii ii' it' ,i ,ll h ll e lta de today case d







I .il leuorte q.e ei Sen. do haria -.na buena.
obra aprobando esta l paIabra.
"' : n PRESIDENTrrT (SiN.C HEZ AGRAMONTE) : a tene
,q '*r. .Coronado.
v, s~. (',-,r,- nw,: Parai pedir que, al igual que hizo






S Onf oris el si.. esnes ,e sirva o siprobar est pnsir.Co-
pue'sto qu e vienen justificado los extremes que el
,. ,ii.,,d' b.o -. : ;, ".,i,'il,.-,r. o sea: la, legitim idad de 1
d. ,.c. li,, v I l....i.'.n de pobreza de ',la interesada.
M,.- .-..11-1.1 .exactitud. de lo's ant'e'cedentes a que
.*-., i1.,[i.. iit.~ s,- refieren; es la unica suipervivw en.
t, .1,. l., ,,,il,., ..- Brrn ,,,'- .1, Varona, Bembeta,. tan
'c.noeido en ,,,.-i ,. Historia; y es una aneiana que
1, ,.n fi -nt, ,1.c .,.1, ,'.l -.,i ,. n falta de toda 'clase de
,. ,'ir..-. D- suerte q'ue 'eil Sen'ados haria una buena
obra aprobando esta- i,-!'i.'.- .
.l; iPRESIDEN TE (SANCHEZ AGRAMONTE) : 4 Esta
conforiie el *. n.,lb con 10 propuesto por el Sr. Co-


C,-nfi) m "


SR, M. -.' Y ARTOLA: Con mi voto en contra.
SR. PRESIDENT (SIINCHJi Z A(RAMONTE): Se
bara constar.
N ,, li.i. ii, i.l., Ill,., .d,, -1 Sr BP lc-ii .an : !! -, ., sus-
il .1 ti ll lit,. la ." '.l I I-".. ] .1 1 D i.r If I i p n q u "e
,-u.i ._..n *! I i'n.-,. u .. ..1n la 0 l..,, ,1 D i. EB
i. n _.cul -. ir_ oefipalo. ..i I -ft lin."-n de laUs C,,nMio-
.- ,. .In-t. i. y deo (',',1._-'1,- s-1,r. el I1 ,y'-et.* de
Ley estiabl'eciendo el Jurado para 1o Criminal,
Me permit someter a a la consid'er'ai6n, del, Sr.
P _.;.if .. si estima conveniente .que este .asunto
se trate 'en una S... ;.:n Especial o. en, arias, por la
Iii.l.' .ii.-i;, quee tiene y, por la extension del. Pro-
yecto. .. L l a. S ni ,ill',.l:I., .*'1 I': 1.' ',l' tenga
la 1...i.1,.l 'de referir :il S.:ii.l, I., i.' ,.-tim e conve-
niente.
!SR. I, u,;lriF r.r'.,:P No tengo inconvenient en .ap-
., ,I a eillo. Lo que siento, es quoe el' asunto se de-
more. .
SaR PRlrF-ilr.-: cualquier dia.
SR. R GUEIPEROS : Pudieramos hoy Ieerlo y aprobar
s u i :., 1 .1,, '. .. .
SR. GARCIA ('-i-' : .Pido la palabra'.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ A.:eR.'.'NTr.) : La tiene
el Sr. Garcia Osuna.
Sn. (; .r:- i. OSUrpA: Para proponer que este asun-
to se discuta los mircoles y viernes de cada sema-
na; en las Sesiones de esos dias.
SR. MAzA Y ARTOLA: Recuerde el Sr. Garcia Oau-
na qu. va: para el viernes hay una Sesi6n Especial.
S. PRESIDENTE "(SANCHEZ AGRAMONTE) : Sera. l
semana 'proxima.
S : MAZA Y ARTOLA: Pr.i'p..i'. quie siquiera i la-
mos el Proy!ecto para que no tehigamos que haeerlo
el dia iqi- ,., discuta. Y.ereo que mejor que lo que
proper, .i S. I r.-i.. Osuna, seria sefialar un dia,
porque hay asuntos en la Qrden del Dia que se' tie-
nen que tratar
SR. GARciA OSUNA: Estoy de aeuerdo con lo que
propone el Sr. Maza y Artola.
SR. PRESIDENT (SbNCIHEZ AGRAMONTE) : Le ru'e-.
go al Sr. Maza y Artola que concrete su Proppsici6n.
'Sn. MAZA Y ARTOLA: Prop ongo que se lea 'el Pro-
yecto y que la .discusi6n empiece el viernes de La. se-
,mana 1..'; |.|... despucs de .dhr cuenta de los iasun-
tos g'enerales, y asi se continue en los sueesivos vier-
nes de las' Ir\ii.s,- semanas.
SR. GARcIA OSxNA: Pido la pialabra'.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Garcia Osuna.
Sn. GARCIA OSUNA: iProbablemente, dentro de dos
semanas estard hecho' el Dietamen de la Comisi6n
de Haceinda sobr'e 'los presupuestos. Lo digo .piara
qule. este no spe un acuerdo cerrado y que cuando
est6n a discusi6n los I:''.r'I.-' -r.. se les d6 prefe-
reneia.
SR. MAZA Y ARTOLA: Propo.ngo que.se les d6 pre-
ferencia a los ipresupuestos cuando est6 dictaminado
el Proyecto por las respleetivfas ',Comiiones.
SB. DOrz: Pido la palabra.
Sg. PRESIDENT (SANCIHEZ AGRAMONTE)': Lia tiene
el Sr. Dolz. :
'SR. DOLZ: Estoy conform con que esta material,
qule tiene cierto aspect ,doctrinal, se, discuta en Jas
Seesiones pr6ximas'; pero no cre o'que habrA incon-
veniente en variar el dia. Yq .,pif, 1,'.i ,. nmi6r-
coles. No' tengo siempre seguridad de ynir los.,vier-
nes, y por eso pido quie. se efiallen los mif sioles.:


;* 4 'i.' "441' it^






DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 9


SSR. GoNZALO. PBRE: Pido la .palabra.
r. Pnc.-IDENTE (S&ANCEZ AGRAMONTE):. I.4 tiene
el Sr. Gonzalo P6rez.
SR. Gr.lvZ.i.'. PE hL: Si nosotros seguimos toman,
do ,acuerdos deo esta' naturaleza, ningfin prqyeeto dde
Ley dr irii,,:.rtan.i,., reformando o modificando nues-
tra Le -i..i-.i-i, y:a a ser .proban]. por ,el C.,n.-rw.,
Sa. REG EIEROS: Creo Io, mismo .
qS. Gi.N~,i.n' PinHE:: Este, asunto del TJnr'ad liac'e
mir-h,,s ,,--, qpie, figure en la Orden del Dia. Hay
un acuerdo tomado, hace mas de cuatro meses a pro-
piir--f.i ImN. s.Tini.llllr el :lunes inmediato para. su
il'.rniT,".n; todos, .los Senadors estuvi.eron de
.ir'i r.li. Itan tran ns.-rr-idr minuchos Junii, mu
chas semanas, y hasta meses, y ahora se quiere vol-
ver a ip:niezar t'lmalniir, un acuerdo analogo sin te-
nrec r-n cuenta que euando -,nipiPz.i a. discutirse un
Prr.yretc, 1,, Ley, y'luego se transfiere de semrana on
semana pir,.'le int.r ~l ia di-ii,'un y, hasta se per.
judica lo que pi'.li;.ra' decirse la continencia del
astinto, por ser muchps y diferentes los que, rela-
nmu' niu.i tr ten in y .l .li.. .
Este asunto d1.1 ra.lr, debemos abordarlo, y resol-
verlo cuanto ';nt f I.-y,,' se puede disoutir la to
talidad, y e-n Ia., semana inmedia.t, el articula,do has-
ta su' f- rniirn-.-i, s1i es 'ie :queremos que hlay Ju-
ralr. q.l- nmediante una Jlgi's ein;ij s'eria y bien me
ditada se reform nuestro e&stado juridico. De lo
,contrarip, me.. temo .que no podremos aprobar mas
'Leyes gqi- aqiilla' que s6lo, demanded quince o vein-
te minutes de atenci6n: Leyes de la naturaleza del
Jrl.ii d,-ra:n-In un an pr-.p it, decidido, de acoime-
ter,.,sin excuses, ni pretextossu pronta discusi6n.
*Pri.l'.n11,. pues,'que so. d lectura al PrmioY.'to de
Loy, mejor dicho, que se suipTima la lectura, y que
se. lri'-n a rlironiAn 11a totalidad; y una vez apro
bada .que p.I-i1 .I i'i.itir el arti.-ilal i. s se seiale un.
dia de la' pr6ximia semana, continuando la discusi6n
hasta' terminarla.
SR. PRESIDENT (S.iN .'~-Ez AoBAMoNTE)': Si estin
todos:,ide acuerdo podoemos :emipozar a diseutir este
asiunto en su carecter general' y -j.i r .1 articulado
para I'a si6n a que se han referido-el, senior Maza. y
el -,*fir Pi'r ..; pero conmo hay uti asunto rprevilamen-
te acordado para el'pr6ximo mircoles pudiera que-
dar para el lies de la pi'r'imia semi-ana o paitr el
min roles. : :'
Sn. MAZA Y ARToTLA: Pido la palara.
S.. PF:;-irr N r (SANCHEZ AGRAMONTE): bL4 tienie
el'.Sr. Maza y Artola.
SR. MAzA Y ART-,L. : R,-,lrio-l,- no hice, motu pra
prio, ninguna proposici6n, sino secundar la del se-
flor Osunad in. .,-n-tr,'n rnmv .histiia]a. pr,!y' r.
vamos a .acomenzar la -l-.iui'.n l. ,- st,. asunto hoy.
1'1'I, dejarla en suspenwai hIasta I.i --mmna pr6xima.
dad~o que el v\i ni- hay -rfirhal hl't. de otto qup tie-
>,, preferencia a virtud de-un' acuerdo especial, me
pareee mejor. aplazarla para *ii.iliiir 'dia, de la se,
"maina ipr6ximay 1..1 siilbois,' .nt',,; pero .i t-tin eon-
formes los comiafieros' no terigo ningfn inconvenien-
te en qu". ,.',iii -nl,1 ahora c(:ni inllailll 1.i 'l1 l iis' y
ile o'o,- en In-, ,i,'ii'ntt-. sesione I- hi sta la v'tit: -i.'n d'e
finitiva:.
Si haeta 19 indii,;.-i' nera. porcle figure, otro astn-
to en la 'Orden dedl Dia, que se ha -fii'nal.hl el viet-
nes r.ii-1i tiant rl', y no -,ii-ii:,; ei qui'.l.'r'i enton
.ees. t.r-min ia.., y hay algnos' mi qurie los efio, :,
.,miil.r-s ti.-f.-.n intoer6s 0n qule .:- di, i,.n ti .,uan t.,
antes. .


tEstan todos dispu'estos sin embargo a preStar, su
e.oncurso ta esta labor, p:,ra'. realizarla *,..,ini]a ? No
he de ser. en. ese caso el mas remiso o'.ncrt':mo':s,
pues, lo que vamos a hacer.
Propongo al efecto, per mi part, quie hoy '.. le d6
lectura, a! rr'y.-ti; d1- Ley alri:nd.t. '' ,i:'.'ti. continue
el debate.; El Sr. O,-nzilo P6rez qi,,ria iii fi',- .--liat
aprobarse' hoy mismo la totalidad. Difiil me panece
quis podamos Il1c-nar alli, a menos que se tacordara
prorrogar .con tel objeto la sesion. Ma. eso se deter-
minaria dt-pii~ ,en el morneato que fuera a dar la
horse. r,:-.l rir, .ntnr;a de terminar que raf vez a la'sa-
z6n 'p. m, arirmnis .tra cosa. o soe haya rdtoD el quborin:
SR. G,,.*d.L.> PIE;Z: lPido ia iIlhbi;A .
SB. Pam-i:UPNTE (SANCEIEZ AGiAkON'rE): LI tinA
el Sr. Gonzalo Perez.
SR. GONZ\LI, PinEz: Estly de a'ir-i:i n n .inw ''e
discuta 'h0oy. Creo que no es posible.que, pnila di-
cntir;i fi."1:, pero si poldriam~i ipr.;1ar la totalidad.
La l.tali.d-l sabeli miP .:f-.ma~l ,lrl qne. les 'el espf-
ritu. ;.1 Iprop6sito que anima 'de. levar a cabo la
r,-t'c.n1lf, y el orlti':-iln1 consist :eo Ila r'i'erma. mis-
ma. Vamoa, como dice el Sr. Mazsay Art:lI, a :em-:
po'zar Bhoy, y 1i '.q continuaremos, en las .Sesibnes
,:~ni'nti'. el articulado, si es qil- ai}i b.ini'i hoy h on
la. totalidad.
PRIE.IrENTE (!,,Ncr'i:z Ai.R.n'Nre' 'iTE tan
de .acuerdo los Sres. Senadores en comonaar hoy a
discutir Ia totalidad y el ar;n.iilii. y en caso do
qui, no se apru.hbe hoy tQdo, .-,intiniiar 14 lunes, d'
la semana, pr6xima?

(S .,r'~L aofirmaitivas).



,Se van ;a leer los' Dit'in'-ie.

El Ofidial de .-, a iri., 1i i .); '
ALi SENADO:
La "C'.niiiin de Justicia'i", en Sesion ..'hrada
oe dia.de la fecha, bajo la Presideneia d'el Sr. Vi-
dal Morales., aetu!ando como 'r.'i-lr' i el Sr.' Juan
J. Maz, y Artola y con asistencia de los Vocales
Sres. Ricardo Dln7 y Antonio Gonzalo P.-:r.z. h1i e6-
nocido de la Prpildlp, ol; de Ley del Senador Sr. Re-
gLi. ifi:r.,s relative a establecer el Jurado para lo Cri-
minal, asi c.omo 1l Dictamen omitido ~hlro .,I asunto
por la Comisi6n de C6digos; \habiendo acordado, 'en
ri .-ir pi.,- r..,ni..-ni.- r al )Sia d' la n r..b,' 'i'.n 1,-11
I'i,-.ye,.t,, r -: r nhl',r.s- los mi-mbro' ,l- l\ I'mii ,n
4. derneho de introducirle en el curso d' su discu-
Ssi6n ante el Senado bhas enmiendas y aclaracionese :qu
estimen ilp.: tit.a-, de conformided eon sius. -rr-ri.-
-ir,1. ,a material.
Palaecio del S. na.1.:., llaI-.In:I, 23 de Junio de 1915.


Vto,. Pin...
Vidal Morales,
Preti.1 nt-..


J. J. Maza i Arilta,
S.-.r.' t rii:,. "


AL SENADO:

La Comisi6n de C6digos, 'en sesi6ri celebrada el 'dia
de la fecha, bajo l., Pr,-il.-n,-ia riI Sr. Arn'rni-., G..i.
zalo P :rc.-. tom6 el acuerdo de aprobar ,a Ponencia
del Si- Rieardo Dolz a la Proposici6n de Ley di-l Sr.
Reglie i-.:ros y otros, oelativa a -tahbl..r:-r ,l -Jriurdo eh







10 DIARIO DE SESIC'NES DBE SENADO


Io C('1ri iiiIl, y de :,.o' u i alt .-ni l':, qtue le im-
Pl-, rt, .- i ] s' Ai.. I j ci.b'n ,Junio. d 1915.
I".la.-. d,, si,:na..l,. Hasbiana, J3unib 16 de 1915.


VPto. bni. '
'.1' onzilo P*ez,


A T..mV '' :I--1,.N DE .C6NDI

El Senador. qdte susci'be po:ni nt, 'i r.'I inforniar
,:.; ri.,, d la P-'r .. -i.n' de Ley .-1 s'' ,- l.,ri. Sr.
EI ra~in, Regiieiferos, estableciendo el Jturado para to
criminal en la Repaiblica de Cuba, r..'..i. nl 1i-i a la
Cohnisi6n ,:,i i, .'.ii .1-r..,' n died .. P-..y t-. de
Ley y le imparta su aprobaci6n por cuanto es ihne.
-'.l,., ip ,- l;.' reforniai yiene n7ii ,"i'1. .,; .," ... e, l:'
in ii'--l ~-al';l0 dentro de, n'estro regimene r,;' ili il.,i.,
y 1.-.,,.ir.',i i.-. ;. sit todos 16s 'Poderres :emiai.ifun i1 1
,vloni.l' nI,.,,II .1II noa es possible |Ii,.- deje ,.1, Ixititr
en Cuba e1l Jurado, para. conocer d.e los procesoss ja-
ii ,', e 'm ateria ( I ii
Al ei,-t.i-iil.r 'en sentid,:, .-,riiLtiln'.. 2o hago sal-
.li i' mis Ip. nt,,"'' ,'i..'- .ie vista y reseot
\ ii..l, com o es natural y 16gioe el presentar i ini-riu
das .euando fen su oportunidad llegue a discutirse el
',artioulado .:1.' la Ley.
SOY I i.1 .' de dieha r', d',or' y ,-f i''." lo q.ue
, 1, 11, de ,h t'- .ir solr --.Lt. ni,'t-r.'i n ,l -n.,r :
creo' -tue -o .i .-- niii i n' it i..i]n :,.nr i..i.- 'y. qu.P ,.I
ensayo de Jurado qule .j'l'l l,, 't.:ri...!l-s t'fi. mi s I11,
un ensayo una .celida contra el Jurado para diesa-
creditar esta institue16n que forma part del Enjui
S ciamiento criminal de casi todos Ilos pueblos de Eu-
ropa y Am6rica y que para juzgar .del delito hacc
Juez al pueblo en funci6n tan augusta como en la
de ,".,i ,iiin tr.iar justicia. *
S EJ procedimiento adoiptado por el Senador Re-
*' ii Fil-i. e:s led1 iii,'s n;l.-',n. ,, a mi juicio; ,'ii untrar
en una reform sustaneial, absolute de u estro pro.
cedimiento, ni introduciendo otras innovaciones q6il
n..li.:.'lla .."ii-ml till -. con :nuestra r.-ali-lal, adopt
en part a nuestra legislaci6n p nal ,eil sistem;a. em-
pi1:i.lr. n E-p:Ifi.i. para ila r.e~formna y de esta maner-
no se interrumpe. en. I m6s minimo la, funci6n de Ie
justicia. .
'.i t.' I.- i' a una innovacei6n en lia edad' .1,- os- jura.
,dos y 'especifica los de'litos de que ha de cancer ,e
i T I u il'... atento ; ill, .t Iris ri f',' i I is:'. i:.il'.1-'.e ,ea stp
mhteriaj I'll nnil, estos qi~ue en -l., discusi6n de la. Ley.
salvo d:ferencias de criterio, serAn tenidas en cuent.,
a In I.,ri .1- su. examen. *
.Ppr tanto, opino que esta Comisi6n debe aproba'
diliio Pr -.\, -.) de Ley icon las reserves aludidas,,en
estI d]1,line dirin .
Ricardo. Daiz. .

S.. REGC EIFEROS: Pido la ,palabra.
SR. PRET'F-iENT'r (S"NCHEZ An IR.ii NTF.I ili fib-il-
el Sr. Regieiferos.
SR RE-iiEIrFiF ': eses. Soadores: Cireo line Ila
'RP.iri li.., .1. lilli es la finica naci6n iii',. a i'-t.;
alturas, no, tiene, en su procedimiento cr~ipinal para
.i'n'i.lr a 1,-' .,linl.-i'*ll.. el Jurado. A los afios que
tenemos'de Repiblica, es .verdaderamente triste qu.e
,a ndln iiit'. r ".:inlen, tiilnp..-.' tengamos.eil Jurado
i''ini p-I:.li.nt, criminal, pata, enjuiciar-; p', r,
al fin, comrn- nI' h1, ,y' Ilaz,:. qfie nose cumpla, ni'deuda
qu'ei ",:;,. pg:, la Iia. l.adnr.esa hora para lo Repii.


E'.i o ` ,; eS


-;y l.^ ; A' -i*f'ASe


blicade Cuba; -y.-yo, 'iejlito 1p1r '-ll, al Senado:;' y,
en este sentido,.. vengo a, 1'-.1irl- 'esta tarde" que d6
su aprobaci6n a la totalidad y il-.piai '- articulado,
.1}1, Pr ..*ic .. .1,, i. Ley.. ;
D'entro l. ii .1iutr, .r-' inrii-n riepulblika.noa todos los
ipoderes emahanl del pueblo; --y t,-'im...,s nosotros,
,1. ni,,., ,1, .. ,'gim Itnaa. ini t ra l,.-' i,',n in*-xlpli'.a-
ble, y ,es la- de que la admini- t ..' n il, li- .ii- t -iai
no enmtaiase dell pueblo. T,-iii.iri.- *esa, de-uda, con
nuestra:'obta :,.n-liliiii.nII, y 'ha side mi mod'e'sto
,ii-l."ri'., -. in sisteneia I con- q4ue: yo lhe- *venido
I ri 'i; Laui,1.i'; 'I'l l r.'~establhecimiento; ,l,.l Jurado, delsde
la Caomaisi6r Consnoiiva reproduciAndolo aqui -para
que se saddas wviesa'.deuda con la 'conci'eicia national.
Y : t..:. -i- l i. l :, Sres.. S'-n ..i-, _ges;:posible 'que
dentro de uia rtgrimien republiano, si. dirigimos la
vista 'i: '- lii 11.' monkrquicaos, ei. E.nDr,. .i, done
existede *ti juicio, ,.i.l Il' 'it]rt. d'ei Jurado, nosotros, Re-
p'iiill.-. no tuviseimos' el Jurado.? Y .-pi.' Jurado
podriamu-o estableeer nosotros. que guardase pierfec-
ta armonia con on'il.tri' estado actual, -con nuoestra
.dministraci6n de' justicia en lo, criminal ISeria
aquel Jutado qedie fu6 un ensayo deliberadamente es-
cogido para; desacreditarlo? iBaijo, ningfin, concep-
to! Yo. tuve oportunidad de examiner, ide ser testigo
die aqnella obra del Jurado, de ;iai-lla '-,r.i de en-
sayio, y. por I, forma. impietfeeta, eiq eque-e .e venia' ea-
lizando ipor el medio.en que.funcionaiba, por elmodo
..en queosse o-l-.i!ln lo.s jurados, ,*-tni.tnl.:i detenidas~e
i'i|, ,r..:li.i-n.-,. li.-11- LDey de la primera int.erven-
ci6n, me convenci triste y dolorosamente de que en
efeeto inflay6.:alguien, con algfin prop6soto .1--lib.-
rado, para que fraeasase en la Repiblica de Cuba lo
que es ,un 6xito en -todas dias nSaciones civilizadas.
Y .precisamente por eso.vengo ante vaosotros co:n
.1 .Proyecto de Ley del Jurado, Ipiara que una vez
.ti.ll .;..'; o.en la Repe ili.-. de Cuba, confidando como
ion'ffo ien. el .xito de 1a reformia, podamos desmen-
tir, de esa manera, con el porvenir; aquello. que se
.-tn.'m,", .un fracaso con r'-,p.:. -t al. p.asado.
Creeo Sr'es.. :n.i.,lmr'. que aunque 'feetivamente,
',1 Proyecto es largo, iante vuestrat consideraci6n no
Sha de pasar inadvertidoe qoe en su estructur.a les cor-
to, porque .1 1r'": l^uii.-ht es sencillo.
1fMuehas veoes oigo decir, como critical que la in,
capacidad de !este pueblo no autoriza ilia reform; y
silehdo-.asi que de lo quie tienne este pueblo .ddads d'e-
mostraciones evidentes, es de su capacidad,, porqu.e
i] ]. l l,. i,, .,',:I',i 1i i soberano ', ih ,l' i. li'-nl n -
te por medio de una revoluci6n, y la revoluci6n obe-
lct f. a un programa y p'redicamento sublime, de
i1qii'',s que consiguleron el pueblo suficienfe paha
Jarnos esta sobenrnia, el pueblo, que !es apto para
..ijlr'-i.lrr su apostolado. y fornmar en .las filas de
un ej6rcito, 10 ;es tambi6n ipara las conquistas qule se-
esperan del adveninmiento de esa reform.
De manera.que .en 'ese sentido, lyai.arlul .,l ya. el
extreme re'lativo.a IJa.incapacidad, por si queris- una
i-!i ,-ti*,.iini *', ii r-I die que ella. no -xi4lt-. v.,' a
i, n,-' otro ejemplo mis concluyente, ms definitiveo
de; es' .1.-ii I,,, it .-..n
La Imn-,ri,,, I.,~1 -s~p,:.l fu6- Lralvilni.'nrt .1 ila re-
foirma. Primero vi6, por ia. reacci6n, Ipor la restau-
raci6n,, veonir ,.l suelo el Junado; sin emli- r.. los
hombres de .la rev.o'luei6n del sesenta y ocho en Es'
p.afia, al advenimiento die la restauraci6n, no renun-
ciaron los i1-',-r;d'., los I defensores de 1a,,:MniAI.I qnia
dentro .1,1 r,:j'in" n .liberal, no niiunciaroin nuneca a
esas conquistas d.e la d'.i nocra.ia y por fin' con-iguie-







DIARTO DE *OEs!lN1~ "'DE1 SENA1JO 11


r6n 'l restrablecimiento, si no .del juicio ,oral. y ptf,
blieo con el Juwrado el del .juicio.oral solo, que fu6
n., fi.,i:;a previa. para llegar despues, a trav6s del
Sfimpo, y del ....-.:.. en muy eorto intervall, por
cierto, 'al 'establecimi'ento .del Jurado.
Eii i ,.-1.'. .1.. I.roporci6n nir,-, Cuba y Espaiia,
iri.. I.- r... ,.. l.ir i.n,, eita del grann tribune ,.s i'..1
. I>...n F ,,,n.* .:,, I y M ,,-.ill. P,-1 .,.-, i. i ],, 1 en ,un
.ri'iiil.i 1I I.:... ,li1 i, de Cuba con la Instrucci6n PA.
~blica 'en E.i[.Ii.i. hacia presented que en Esipafia, exis-
tian ofcle millones de analfabetos,-y a p'esar de.e'llop
se habiia, establecido, el Juicio Oral y Pfiblico, y, post
teriormente, se habia establecido :el Jurado. En re-
laci6n- die proporci6n no existen, en la Repiiblica de
Cuba esos analfabetos; no podemos, examinadas las
estadisticas ipubalicadas .por el Censo, colegir que
haya esa enorme desproporci6n entire el qu'e sabe y
,el que n.o. -.1... entire eil instruido, y el. no instruido,
entire el analfabeto y el no analfabeto .de manielra
que,' ..s-.. .-,i r.1,.. I1.-vamos uina r.-'";li vOritni.ij, y
I." ', -. i i .,,m., i ,-,i r,-.- mn ,i'iiir, y lels una escuela
1,, ..i ri 'li.'..i, i' :el Jpuicio Oral y Pfiblico, de que
1I !liills' .i, e ; t"i R.epftblica se ha dado perfectamen-
te cuienta, con respect a la funci6n sociiail qule ha-
bra, de ,l". ii ii'i:i, 'r i'.'; i'r.. como Jnurado, por su
asistencia -..ln-r.nt. ..a los juicios orales y pfiblicos.
De ma.nera, que tenemos- esta composici6sn de lu-
gar qu.e yo me hiee, al traer el Proyeeto ante voso-
tros, y es la de que eli tiempo. preparatorio y necesa-
rio para la reform lo hemos tenido nosotros per-
fectamente en nuestros Triviiun-.. de Justicia. De
11.iiin-i.i 'ill. ya,.- en ese sentido esas preiparaciones du:-
rante ,tanto tiempo del Juicio Oral y, Pfiblico, han
I- i...1 l] I. r-.t ii11. nI al pueblo en lo quoe ihace
I -i flln .-ini .,li ;.. I. )arte de que la ji.i i.-t o es un
.-,url;iusi.ii. inpa.to en el hombre, porque si es autor
i.-; 1 ,h ,1i. e"s i '- .., i-'..ii;T l it como sujeto del mis
'mod el mis capacitado Ipara realizar Inas obrias del
propio derecho.
Juzgando *en lo criminal, y quizas tambidn. como
en Inglaterra, par, dlo civil, en este' sentido me htice
esta pregunta: qud procedimiento 10 i lii-,r t. s ao qu6
Ley se hace para el etablecimiento del Jurado en
ila Repfblica de Cu.ba?
gP, .1i n'i. hacer u.na Ley an6loga a la de los Es-
tados Unidost ;'i'.,,iiiic- hacerla analogia, al fun-
.il.. ,lii'-iit.. del gran. Jurado y diel pequ'eio Jurado
en In.il iii.,' ,Podiamop hlacerla a la manera co.
Iin.. Fiiun,.;i.i i en Alemania con tribunales de escabinos
para 1 ... I. -., i '" 1.-. es deeir, los delitos menos
graves enn materia coriecional, o, para el Gran Ju-
rado, como tambinn existed en Alemania para los de-
litos gi Bajo. ningfin concept. EI finicq pro,
blema, a mi juici.o, que se me presentaba era ese de
i]a, capaseidad,.!era ese de la edad. Yo habia visto,
Sres. Senadores, que en la Ley -'- r Il.1 la edad del
Jurado era mhs de treinta afios, y habia visto tam-
bdin en las Legishaciones extranjeras variar, seguin
t'e'ndr 'li...tinii .1 .1.d de emostrar, que' se necesita-
ban condieiones especiales ademas de la edad: saber
leer y wo-vrihir, ser cabeza de t'F1 ii.l. ,,,.lll.t- 1r.- mo.
r. lil]:i1 y I, -jii.i-, conduct, y .:n il .. iiiiii. ii.n I..i
h .., ,-.'i i una l. 1 :,-',i ii euota :-.int,iul-i .,. N.,
h.abia: --i.lls ,-i..l aq ciiu esa,. Il..q.-fi cuota contribu-
tiva, pero icontesto ahora a una brillante observa-
ci6n del S.,. Gast6n 1oua, cuando ,al leer el Proi
yecto de, Ley la hizo en el sentido de que debia.es-
timarse iuna cuota, contributiva ademis die las con-
diciones enumeradas. Yo la recomiendo al Senado


porqu:e es. observaci6n de una verdadera autoridad
en esta material, al menoa su amor (i ..l l.i I ,i titi..
y .,-M ini,. atenderla. P,-,lir -, --t,-,.tovj ,lt,--. ,;a
observaci6n guard, .ir 1''i con -.:,.t .si-.. En Iln
..,t"''r ,. !por ejem plo, ;- -.-.. l:' ,n,'it: ..' ., Ut i
.' : l|,,r,, .1 iir ,, se trnta d ie 1n.-.' .. .sn.. ,liil..1 h,.
ii, ;il,'. de. reconocida ., -,I'-n',., iii,, rI .,.',: iii'n.la
.1 L..-'.1.Jl.1 r que .entoneeS se ,.p :.. l, i.1 4;- rci'.,l
contributiva :y se vaya a la capacidad iis'.,1. I),:
modo que este es.asunto a, observer, y yo he recogido
la- observa;ci6n porqLue, crOo de mi il.,, rI ilustIrar, a
mis .', s!,.-,/i. .,.. para que no passe 1. i'.- ic.:11;d.
SY nosotros, que tenemos un enjuiciamiento crimi-
nal lespafiol, quea s6;o esti reformado pi .-,iiiment'
.en lo que require t;,n1 'i.'n L.-f *.i, .,i-. en material dce
,..,-i,,itri. problema qne ante v.i...ti s ,tengo t-.i Ill'bi.
.plantea.do.; pero.. que ,no me atrevi a I-:, :li'. aqui,
para que sea f .l-i l a .utoridad mental l. 'ii. 1 e-
'suelvia, pero ,en .lo 1.ii', '.. -, i, .-'ii i.i nr i'.-.; -
nes cohtinfia .. i-t .nt. el ', ii,,! n de enjuiciar
oriminalmente, y. hay que I, ii'- en ...-i t: unl cesa:
1l Legisladar ..lp.ii'sI coVpi6 ,su nij. iiiw it. rilii
nal de A-.ntri,. de Alemaria y de Fr.,in., llev6 a
ese. ,]ii ij.;,'i..iii.st.i sus .origina;idad'es, tales como la
del hecho probado, como aqu:ellas que se- contraen a
las deelaraciones de las parts ,en el jui;cio oral, con-
cluyentes con ;a filtima manifestaci6n del :i 11i1.1'.;
y por filtimo, la manera de dictar sentnucia: en. eso
es original:el L.- si.l :Ir 'i-' I fi.l Y la .: itis. contra
ese .. ii.,i -i. li nl i, crim final 1. :' i.i-n -nt.- -cha .en
cara a a Co;misi6n de C,1.l,-,'. ,iin- ,ils, .i1ui', el pro-
cedimiento anstriaeo que en lesia. material ,; ,iN-.,'ii[
al franmeus y es superior al i1-iPi. P,..Tis prmul-
g6 el u. I.ji i.ril nt., .*i ibini;i! se dej6 I,'r:, mi.' ade-,
lante 1 In i-li,, y f,- i n 'irini i a funcionar los. t ilni.
.nai'es'dce justicia en Ep--flil. enterrando para siem,
pre aquella malhadlada jausticia historic y abiiendo
nuevos 'horizontes a la libertad individual; y nosotros
cmos imnplantado en .la Repfiblica de Cuba, lel Ju,-
eio Oral y Pfiblico dentro die ese procedimiiento cri-
minal, y poco tie'mpo despus vimos apareeer en Es-
paiae el Jurado; haciendo nosotros nuestla, indepen-
dencia, hasta la, presented feeha no hemos podido ha-
.3er possible la oportunidad, y traler la ta-,-*1*.'n:l til
reform, y entonces, realmente,. u'i.il1 i...---.]iiimnt
quisimos adoptar? I Traer aqui iin i L. v origintli, una
Ley breve, como aquella, dei la p'rimera. int. r\v'rii..u.
casi no meditada paradar otf .-1' -'i .-n..miuete al
Jurado? De n,_-i.n i manera, hlabia que ir ,..n .-ns,-
nancia cotn ia obra ,original, con la obra enmpirica quie
se hizo por eminentes jurisconsultos, todos pro.ee-
dimntes de llai revoluci6n gloriosa del 68, en EsIparii..
Asi se llev6 la doctrine, alli se llev16 iel principio;
doctrine y principio, no cabe. duda, que 1 ii'- ae ol-
vidaron, salvo rarezas especiales, inexplieables; pero
no solhamente imputables a nosotros sino. t~l,.mnl:,i
imputaibles a la Magistratura today.
SSabhis a cuil me i.liil-i A que sieado .':t., una
conquista deltdere'cho modern, ,iiuli, \-i-..-- r-s
ta odiosa, pdr ,el i-.*1. 1i.,..1 ,-1i .si: : n. -, inrirs,
.'is,, i.lii .... ;,, i ,, a la l .ir,-! I itlln', cubana; pero
i' .,:'",. que no se da icuenta di lo que la virtuali-
,il i i1.- la reform. represent' dentro de la propia
Ley, de E1il,;.-i iil. 1nri Criminal a la hora d.. 1la.-,r
justie'la,. Las actas dJe los juicios .irl.-,. d-ntc, die
aquella sueintez que, la Ley d'etermina no rqiil:.'-
que sean talf estrec'h.s y limitadas que no quepa el
espiritu; de lo que.. se. ha recogido.en ell .uicioo,: sino
preeisamente o1e II-a, quiere deeir con esa. -m,'iintez


l .. I







12 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

que 'usa la Ley, es que se recoja la sintesis del ju.i- seguir el propio procedimiento que alli se sigue; 'pri-
,io para poder diespu6s apreciar el tribunal superior m'e,ro, 'el juicio oral para Ia criminal y despuBs el
lo qque alli ha piasado y'lo que' alli ha ocurrido, en jurado tambi6n para lo criminal. Ya, -en este piano
el moment de la casaci6n. colocado, es irrefutable el argument; si no Ipodemos
', Hay, Sres. Senadores, una, cosa especial y cara- reformer el enjauiciamiento criminal poarque seria
I'-ri,.- t:i en virtud d6e la que, acaso por el avezamiento una obra larga a estas alturas, forzosa e ineludible-
de juzgar c':,nrtiali rii'nt'. iparece que la funci6n j'u- m;nte tenemos que hacer la reform dentro de lo
.lii 11 n.' da hI.r,-..nt,.i folCa, de' aquellos -xtri.'t.i-, Y. conocido; de manera que tendrA el defect de
Slinm.i y -. n:rt, pr,'.-pts .11 C 6digo P'en,,l, fattarle or'ginalidad, pero tiene laventaja. de que ses
ni. i.: l n prI' .- .,lli.-i on nt, pl -,ijii i'i .-n ul '''i- ini.] y buena la obi- a, es ya conocicTa; ha. sido up. 6xito el
el ('C'l1i. Peial tien' n horizonies claros y abhi.rt.. .-irado para lo criminal -(i E-(.ii:; I 6xito de aqu:e-
para, le:er en la Ley, no La. letra, sino el espirmtu iii La naci6n nos abona el de ilas demas naciones, pro-
lgnil,.a, que enaltece, y que resuelve todas estas clama evidentemente Ia reform.
cosas. Do's cosas hace que se, garantice el 6xito de la 6bra,
Y es claro que interpretando asi la Ley de En. 'dos cosas importantisimas: la.ind ependencia que v.an
juiciamiento Criminal, con criteria rigorista y~ estre- a tener los jueces ahora !para juzgar, y ila amovilidad
cho,'fraca~ a todo el siste.ma, e interpretindolas como del jurado.
el]. L ,;l..l- ha puesto las palabras, para que ellas El, gran principio de la amovilid-ad, es 'el secret
r-..plnn.l.-r.an por medio de su luz, ningiin sistema precisamente de los poderes republicans. Desgra-
fr ciiado.s los pueblos que lo olvidan! La Reptiblica se
R- r.lo ai a'leste respe;eto, la historic de .aquel .desenvue.lve en ese sentido, en todos los organismos
i, l n juirz M.,rn li.' En Frn.iia se a.iarmaai iparte que la rodean, porque la amovilidad impide, dentro
,1' la Iil.(i, dl l .II IH manera c6mo ,,ii,-1 mn,r.istr .l'., de la continuaci6n de los actos, el ene.arifiami'ento a
ilt..rlpr ta1ii el C6digo Penal,. y cmo, por ejemplo, ios mismos y el'amor demiasiado exagerado a la pro-
'abolvi6 un dia: a un hombre que se roba un pan' pia personalidad. Y 'halbiendo; como hay. en el J.u-
'p ira corner, y :en una series sucesiva die fallos aquel radio 'esa amovilidad, es una garantia, que se le' va
jihez que desde su trI;bina de juzgador no podia con- a. dar a los que sadministran justicia. No se le conoce
testar a todos los ataques que se de dirigian, esper6 mas que por la relaci6n p,.ri'.i;-t.il que se haga del
un moment en que >1l asunto fuera' objeto d.e .li..-. acto y no hay temor de niniguna case de que aquel
si6n en el Parlamento Frances ptara entonces decir: hombre' que ante i. al realizar su hermosa funci6n
"No h i, novedad en mi obra., La que he hecho es social ve, que de 61 depend la vidai o la muerte de
siimplemente interpretaxr el espfritu y no la letra de un individuo, pueda, bajo ningfn concept, ante pre-
los .. D.".. De manera, que todo estaba escrito :en juicios de ninguna case, doblar su conciencia par
el ('...'ign Penal de Fr.in.imi, todo estaba previsto en diebilidad; ird recto :a la propia funci6n que ha, de
su Ei.jiru ii,;into Criminal. desempefiar.
; Por c.;nLi-,; -, si. nosotros lo >estableeemos en la En este sentido, y para qu.e mis compafieros, so
forma; e n. lei. ttenido el honor de presentarlo al den cuenta de c6mo ha funcionado, el Jurado y'en
q-II'1 con todas las Eir.-.lni'i; formnando las listas, qu6 grado ha, sido un 6xito en Espafia, que hoy pre-
entre aquelos ciudadanos capacitados, teniendo en cisamente hark iun mi-,. ya no son tres magistrados
cuenta que en *.:-, list dee'ciudiadanos la funoi6n de de dereeho los que, con los doie juirados concurren a
la justicia, ha de responder al concept, a la noci6n' admin-strar justicia, en vista del 6xito del jurado
que de, ella tiene todo cidadano cubano, todo cmiu en Espaia; ahoira, por una nueva Ley, nn solo juez
dadano que ama a su patria y que ama a siu familiar 'de derecho con los doe;e jurados administran la jus-
y que vea en la funci6n que va a desempefiar, e1 ticia.
],ri.L-.... digamoslo asi, de una de las conquistas Pudiera traer aqui 'a misma reform espafiola, pe-
Fii.l' nm ntal.-;, de su ipropi, obra emancipadora, no ro no me atrevo a plantearla ante vosotros si es que
.*...r.nfit'i.:i hajn ningfin concept del 6xito. Y por ,eso vosotros no la acept6is de antemano, caso en el oual
fij6 los treinta y cincaoi afios de edad, que son cineo la acataria. Quiero, que emptecemos con los tres ma-
n.ri.1 dl I iu;e fija la, actual Ley espafio.la y per eso gistrados y los doce jurados.
'",-'it.-,: d'-r., l-1 lo actual que.,rige en esta material Adem6s se ha reformado, dentro del mismo juira-
**n E.i:ii.a. aque'l r..lii Jurado de aquella. aci6n, do, aqc'llo que se. refiere a las actas de los jouicios
a..;t'im.,.i..,, a nuestro ambiente, a nu.estr s condi- orales y'aquello que se veifiere tambi6n a los hechos
cionres,, .a~, a '-tr.i manera de ser. No ver6is en 61 la probados en la sentencia; y v6ase qu6 particulari-
copia servil de las propilas palabras doe il.-ll- Lev: dad. En la exposici6n de motives en qu;e se- adopt
'porque los Congresos tienen para eso su intercambio esa reforma, se hace la. critical de por qu6 tierie el
i.-~i-l.: r .* en virtud del qu.e .nos a, otros se adaptan Legislador que ir a la reform. Dice el Legi'slador
mejoras de sus'respectivas Legisaeciones; y en es'e -y yo tuve oportunidad d;e publicar esa reform
sentido Espafia adopt de Austria, de Alemania y en el peri6dico El Mundo-qu:e. ipara m vitar las dis-
de Francia, sobre todo en la. formaoi6n de las listas t:ntas interpretaciones que se dan en esa material a
r ;ir, el nombramiento de Jurado, hasta llegar al sor- la forma de dictar sentencia y a la, manera como se
t'eoien'su oportunid.d. Os pu'edo abrir el tomo opor. extienden las actas, forzosamente tienen que dictar-
tuno, donde: consta, casi ;in an.I pta.-I..In complete del 'se regas para establecer l.a uniformidad en ;el pro-
*-i;ial r. *imi n espaiool de- jurados con ,el regimen eedimiento, p:hra que no quepa duda, de ninguna cla-
aHirii '.:; irn i ..mlpl .ni:ti.- id6nticos, no varian se y para ou;e come copsecunencia de esas dudas'no
II:'. I- .ri I, circunstancias de, sugar, ocasi6n, na -sur.iln mfiWtples recursos de casaci6n por quebran.
turaleza y tiempo; y nosotros no Ipodemos, puesto tamiento de forma, que nunca prosperaron. "Para
qu.e no bemos modificado el enjuiciamiento' criminal que eso se evite, dice el legislator espafiol, se. hace
actual, hacer una Ley que comprenda, las dos cosas: preeiso un ordenamiento de-reglas de interpretaciiu.
:el juicio oral y dentro de 61 el jurado. Tenemos que De manea, que a, a Ley escrita ha tenido.el Le-







PIARIO DE SESIONES DElI HNADO i s,


gislador quie afiadirle preceptos interpretativos cuan-
do no habia ne.'iolad. cuando en la propila Ley
.Iii 'la ]lil,,, intl .I r:t;:,-ii.u de ella. Tambi6n en su
opaortunidad, cuando discutamos el articulado, os
traerB esta innovaici6n. Pensando con el Legislador
1..i.ril. la creia innecesaria; ,esto en. la manera co6.
mo nuestros administradores de jist;. ia y c6mo
nuestros jueces interpretlan el enjuiciamiento crimi-
nal.
Interpretada' como la Ley quiere, era innecesaria
ia reform, o es iniis',:,lia, la reform; quizes mis
bien ..i .li-; i ser .l.j.-t' l,,i- .cinrula.res de la S'ie.-i.l i ,
de Justicia para llamar la. atenci6n al Poder, Judicial
de como viene actuando el tribunal en esta material.
p6ero como esto pn1ll,. ra iser invlasi6n de poderies que,
nI ...:,irri w li'Ia n a la Secretaria de Justicia, os pro-
meto, Sres. Senadores, que al diseutirse el articula.
do, .os he de rieferir, os he doe leer .esa innovaci6ni in-
troducida en Espiafia que, a mi juicio, creo innece-
.-riai, I' ri, que desgraciadamento .el Poder Judicial
nlli hai 11.1;I lugar a, ello, y que aqui tambien Ael Po-
dier Judicial' viene inlerpretando en esa forma, errd-
neamente.
Ahora, segfin os rl.0 n.:i-';ii, elegi comoo edad piara
ser Jurado e-la.r- circunstancias, que son en las que
mAs debemos fijarnos, pia.ra que el 6xito, deonutest'ra
obra sea complete. Que el L'-gi-la.l r obre en conso-
nancia con. lds poderes constituidos y de acuerdo
con su Cr..;iiti',:,ll y tenga la justicia del pueblo,
porqu de e ella emana ese p.oder, el poder de' la jus-
ticila, 'e aqcu;rdo con nuiestra ipropia soberania.
Para ser Jurado se require por el Proyecto de
Ley, ser mayor de treinta y cinco afios; el Legisla-
dor ie-l'afili I '-:iler s6lo trointa-iestar en el pleno
goce de los derechos civiles y politicos, tender instruc-
ci6n,-no' me ha bastado poner '' Saber leer y .,eser.-
bir", he puesto tener instrucciin;-ser eiaibeza die
faiiiili.m y veoino del .trmiuno Mi-in.im:ial respectivo,
con cuatro aios por lo menos de reside'ncia. Ahora
os vioy a fijar aqui otras eda.des y otras circunstan-
cias en otros paises.
C',li;.' de Instrucci6n. Criminal .frances: edad,
treinta afiois cumplidos, exe-eptuiados los que no se-
pan leer y escribir ,en .frances.
T al-i veinte y cinco afios eumplidos y no tas.ar'
de sesenta aiios, pagar al Tesoro una contribuei6n
direct annual ealculada, ,. ,in la Ley Electoral Po,'
litica, de trescientas liras a l.D menos, en las 'Muni-
cipalidades die cien mil o mis habitantes, de doscien-
,tas liras en Ias de cincuenta mil y cien en las dems.
.En. I,1a..- li, ~l en ,el gran Jurado quie se compone
de -iiit. y tres miembros elegidos centre los ciuda.
danos mis, distinguidos del Condado, bastia, que doce,
--mayoria absoluta,-acuerden. Se rigen 'las eda.-
des por las del I".'.ll' i. Jurado o sea, pragar un im-
pnt-, .pi,;,. ,la .ii.t!.ii' de pobres o por casas, que
en las ciudades de veinte mil almais en adelante ha,
br$ de, corresponder a una renta de cincuenta libras
.- -rlii. .'i y en los distritos rurales, de trieinta libras,
Edad de los !,*Ti. ..... n Tn.,lnaf-:,!a. 21 afios a 60.
Residir en InI,..!I. i a Pu.-.l. t'n f.i11ii part deol Ju-
rado los .xIr.ni.. I.-. lo mismo que los ingleses, con
tal que reunan los requisitos que prescribe el de-
recho comiun y lleven diez inri en I-.lit,-'rri.
Austria: lii..di ii",.1, ser llamad.-' .1 lia f1in..in
del Jurado:
10. S'i no ha cumplido 30 afios de edad.
2o. Si no sabe leer y escribir. Si no giz. 1 .-1 de-
rieeho de veeindad en un Muii.iii)i de ios passes re-


presentados en el Reichsrat. Si no h'ace .un afio,
por lo mienos, que tiene.su domicilio en el M-mMiilip)
de su actual residencia,; diez ft'li.in. anuales de con-
tributi6n direct a lo mienos, en localidades de trein-
ta mil habitantes o mils, y veinte florines en los de-
mis, hecha la al..,tr,.:1:lin dil ciaso del erti.ulf, 14, o
isea que se elijan die la lista las personias mas capa,
ces y mis dignas de desempefiar 'las funciones de Ju-
rado.
Alemania. Edad: 30 afios cumplidos hasta 65.
Ser alemin. Jurado y Escabino.
,Porque como dij.e antes, Alemiania tiiene una fobr
'ma pa.reida a la de Inglaterra. Ewsabinos, es como
si dij6ramos Jurados ipara conocer de los hechos que
hoy o --iiip,:tt.iin a, los Ji...-. C-,lrr,.,:',,n1 l,- ,on Cuba,
y Jurados para el tribunal die delitos mhs graves.
En esto, Sres. Senadores, es done mis cuidado
debe poner el Legislador; en el moment do fijar en
Ila Ley la condici6n t-rmwnlisiroia, del soij.t: .:-.iaz de
ser Jurado. Lob deirn;st exli'.-mii. que vais a conocer
y estudiar die la Ley en su larticulado son puramen-
to accidentales, son aquellos de condiciones inheren-P
tes a la celebriaci6n de. la vista, a la recusaci6n, a la
forma del veredicto, etc., etc. ; son .ulii-ll'. iroi.--
Sdimientos tan imbibitos y tan plai.is de la misma
I obra, que la le'ctura de aquella os demostrark. que es
puramente mecnica. Y no temo al problema: .ei he-
cho 'de haber, aceptado: a. PI...-mn.-ia el Sr. Dolz, el
hecho de haber visto aqui el asentimiento unkninie
die mis distinguidos e ilustrados ..rnml.i -i..-r f, me haet
garantizar .el present para; el porvenir respect al
6xito de la obra. Lo finico que necesitamos para
esta clase de empresa que iemanai de la Constituei-n
die la Repfiblica, es el valor de realizar'se; y 'trra cosa
mas, otro valor mis poderoso todaviia. que el de vues
tras iniciativas, y es aquiel quie se necesita para caer
sobre el interns iprivado, sobre la rutina que .a.rece
que aqui nos sale 'a ca triunfal de nuestria vida progresiva. Contra todo eso
se lucha, come lucharon aquellos pueblos que nos daan
.i.m'i.ip. jNo veis, Sres. Senadores, cudn raro e3
'que a estas alturas, en pleno siglo vteinte una Repfi-
blica como la -de Cuba, que conquist6 su independen-
cia ipor el vesfuerzo de sus hijos, no tenga el Jurado
para lo Criminal? No estamos viendo iel propio ex -
to diel Juicio Oral abonando la reforma? Por consi-
ilient,:. si el que puede da.r a norma !it capaci,
tado, que es el Congreso, y este pueblo ha hebho
una obra de redenci6n obedeciiendo a. maestros que
lo llevaron a ella. y le prometieron todW i l1o qu.- tc.
nia derecho, por qu6e t-.t,a.... aqui 1.t- in.r.l La
frente .evantada y iel -p-.ilr l sereno paira cumplir
nuestro deber, leso es lo que quiere de nosotros el
pu.eblo.
Hay aqui la realidad pI.lh rn.,,, qi- -liri mas que
yoe: me refiero a los Sres Dolz, P6rez Alr.', Gan-
zalo Perez, Maza y Artola, Bustamante, Coronado,
Godinez, Diaz Vega, Berenguer y a taqeallos que al
lado de, los otros Sres. Senadores procedentes de la
Revoluci6n. -r nt 11 eon nosotros la obra .i, I.; r. fi'r.
ma.y se alegran (p6rquee ]o adivino en Iai demostr4-
ciones de simpatia y carifio que nos dedican) de que
esta obrn, venga *aqui, al ]..-J i.:,-.- mivi;lliento, diga-
,ni,]. as'i, de la c(i. In.-l,. ]i.,i-i;, e'stan conformies 'con
ese movimiento y conscientes de esa responsabilidad
de su obra.
Pero ah! Sres. Senadores, como filthno argumen-
,to, como argumento que !pudiiera 'miileor~ ,..en pr6
,l1 ,.t. ,,t,1 ,l..l a: -,hi'. ha iendo i',,rLii, : yi ila elem







14 DIARIO DE SESluNES DEL $BNADO


vada representa.c'i6n defl Ministerio' iPfblico en so-
'.-iLm, apertura' die logstribunale~ no ,abogaba por el
inijLiiiiiov!l..-itr 'lel' .Juu.,1i.', habla por nosotros la
u, l,. l.,., m.,nii 'a.l 'aautoridad e, i.._ti .:,. ju ii,:..
tiva del implantamiento' de la, obrai.
No' i ei'"'. entretener vuestra ifI.it...i atenci6n
I- :i.,'.1....... l, historic del Jirado, salido de Gr'ecia,
y Ipasado a Roma, sin offender vuestra cultural juri-
dica; tanto en el Juriaido como para el Juicio Oral
en 1:0 Cr- I, dighmoslo' asi, la, conoiencia pfiblica esta
suficientemente ilustrada en' esta material; pero fal-
i... mi, ri !l',-i'.', l,.ii,,1. la autoridad mia pudiera
ser dhbil, r,,.., ,.l. r: iI con r, -l..-r.., a esos extremes
con la opinion valiosisima de escritores im.portantes
qn referencia ,a. io que garantizan las funciones- del
Jauiraido '
iL-, iii11iit .'.i d'el Jurado, dice P'/nii I!, garan-
tiza en euanto' sea 1. ,111.. la independencia de los
jueces.. El Jurado sabe que no recibe su mandate del
(rl,,,0,. 1,.., y tiene 'pluena conci;encia de la indepen
I.. n-i.io, y de l: ..1- niil.l de su cargo, el eual, como
no: constitute su profesi6n, sino que 'es oficio pasaje=
ro, no brinda, al Poder la oportunidad de servirse
li-1 nlismo' lisonjeando o atemorizando al Juraido.
E-tr,. ,l ti l1.. gu voto, vuelve al, seno' de sus oonciu,
dadanos de entire los cuales sali6. Quizas algfn Go-
bierno, g'uiado p.or hai,~l. fines; pudiera l!:'gr hasta
a seducir o intimidar a los .i1 r:L.1..; pero' es dificil
que ;asi su:c'da, porque, 'en verdad, pareee muy proo-
11.111,i 1... Ue'ln Gobiierno se decide a tenta,r ini
Ii, iin..: Int. '.1 animo de personas con las cuales no man-
tiene Vi1:.1.;;.n alguna.' En todo caso, basta, quo el
lJutn i1' ..1.. ..r IM. mayor suma de garantips que con-
.:'inlt. I, i l al 1 t,'z; ,1.'11 thill. nl t.-" .
SE-r bis precisamente toda 1. I. I to0do :el progra-
nmai:y la arguomentafei6n mis s6lida en defense del
Jurado.
P. '( no basta eso' solamente. A vosotros, Senado-
.r 1i hli,'s,. 'os hago esta i,,',*.-,llii, :' "kNo veis o en
el Ju'e .CoTreceional, no veifs en .eli mgistrado por
La ,:"r; i,,'_ constant de juzgar, el -error? Contra
los errores del tribunal de dereoho rio queda mis
i' ""i. 1. 1- estas dos salidas, porque.el recurso: d'e
r.ii'i-n *1.1i.l es' infimo, no. ofrece campo de nin-
guna l. i. queda el recurso de la amnistia por me-
dio. del Congreso, o el indulto por medio de la neiol
l ,lil.;i'', ,1, ila iiflii. n.i, Es dificil que el in-
.1uilt:,. ,- I:.1tr-ig..i cuiando s-e pide a pesar de. '1''- se
S..lir:itr. deacanslando en. un hecho Iprobado 'en una
sentencia done no hay horizontes para rebatirla.
iCuAnto se I:,-ii'..... por .el contrario con el Jura-
do! Y ved qu6 c'osai mis hermosa,: parecia que con
el J'ug.iil. ,.,t.,1', garantizado todo. el funcionamien-
to de la justicia criminal, y sin embargo en Francia,
en TiI, t 'it. i en Alemania, en,.-B.l-..: i. en Austria,
etc., adetais del reeurso de ocasaci6n, de las Leyes
:ii1 it:lb..... ten-emos t.ii1.'i'-n un) iltimo recursO: aquel
que tiene por objeto anular los falls d'los, tribu-
nales cuando estos se han' dictado a eonseeuineia de
Serrore s judiciales.
Y- verBis por ulitimo, Sres. Senadores, por qu6 ,es
mala, o es male el avezamiento constant del juez
al- juzgar al criminal.
:'' El pr"li, I de los tribunales ordinaries, dice He-
1b1 .il i:i'.-1. 1 .. delitois (com'unles,. consiste pi .:-i.
.1ri-lt.. en el I.,lbit., I1,, conocer de ellos. Se cree ver
en todo, lo que'se ve todos 0los dias, y los ojos ants
los, cuales- la sociiedad muestra; finicamente sus 11a-
g;.,. n1 ali:a Iz a dFitinguit las partes sanas. El


Ju'ez 'uyia. vida se pasa en un-a especie d:e familia-
ridad con la perversion humana, contrae cierta mi-
1 ,f,.l, [plite lo0 convierte en 1r.i..i. i.1i, 1l...-t[ para
1. p1 i,.1 ....i>, y ei. demasiado seyero 1'.i:, las penas.
La. especie enter se hace '," ... i,.., i.'. a, sus ojos, y
La presunci6n de inocencia se debilita g.ra.lini.m.'--,
si es que no se, lextingue por complete.
Por lo mismo, nuestras leyes, .con perfecto cono-
cimiento del coraz6n human, e'xigen que el Iheeho
se juzgue. por doce juriados, de los ouales espieran
aquella espontaneidad e ingenuidad de *::'r i,',i
que hace mis probable el descubrimiento de la veer
dad".
Esto es, Sres. Senadores, len su espantosa realii
diad toda la obra de nuestro Enjuiciamiento Crimi-
nal; elsta es, positivamtente, la realidiad de lo que en
*nosotros aetia..- EsIl grande dolores de la,.huma-
nidad los tuvieron aqucellos pueblos pero lograron,
por medio del Jurado, a que al menos, en algo da-
saparecieran.
,Si pueblos que fienen como regimen de gobierno
la monarquia aceptan este sistema de enjuiciar I qu,
particular tiene que nosotros, Legislaidores de u:n
pueblo dem6erata,: no lo aceptemos tambi6ni cuando
Ce un sistema I."ii.i. y original de una democracia?
SInglaterrai lo. tuvo, y lo tiene, de una manera es-
pecial; copia de su sistema, es el que rige en los ,Esta
dos. Unidos; pCro cuando Francia, en su inmortal
Reyoluci6n, pro.lam6 los derechos del hombre y .eh6
las primeras piginas -,iliiii..' de lai libertad, en su
Constituci6n soe estableci6 el Juaado c.omo manera die
enjuiciar, y todos los ipueblos Se sintieron redimidos
porque todos siguieron la pauta que ella estableci6:
esta forma de'proeclimiento criminal por medio del
Jurado.
Concluyo, pues, Sres. Senadores, pidiendo a vues-
tra ilustrada eonsideraci'n el carifio quoe la obra me;
"rece; concluyo' pidiendo, Ipuesto que sois dignos por
vuestros nombres de oeupar estos sitiales, elevados,
de manten.erlos a mayor altura aun, respondiendo al
.lamamiento de una media -de progress juridico pe-
nal evidentemente cierta iomo es esta. No .h pues-
to aqui mas que la buena voluntad'. La obra no es
miia., porque no es original; pero he querido que se
traiga, que venga, quiet salga de nosotros ese tema,
iporque .'s una necesidad real y positive la qu'e nos-
otros sentimos -de ac.abiar con nuestros c6digos vie-
jos para:siempre y de alentar los impulses grandesa
y generosos de leste pueblo ansioso de c6digos nue.e
vos.
S.R MAZA Y ARTOLA: Pido la palabra.
SB. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. MVaza: y Artola,.
SR. 1AzA Y ARTOLA: He pedido la palabra para
ha.cer un ruego, en. el que creo que interipreto el sen-
"tir -_ in ,..1. Ya que tenemos el honor, no muy fre-
cuente, de contar entire nosotros en..estos moments
al :eminente jurisconsulto Sr., Bustaminte, iPresi-
dente del Colegio die Abogados, quisiera que dejara
oir su elocuente palabra, lemiti6ndonos sui sabia opi-
ni6n sobre esta material sobre el Proyecto de Ley
del .Sr. Regiieiferos; piero si el Sr. Bustamante, por
lo avanzada de la hora, no quisiera tomar hoy part
en este debla.te, que nos anunoie al menos, cuando se
reaanude, que ha de hablar, diejkndonos oir su voz
autorizada, su voz de maestro, de qminente juriscon-
sulto, sobre material tan trascendental.
SR. BUSTAMANTE; Pido lal palabra.







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 15,


SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTe) : LIa. tiene
cl Sr Bustamante.
SR. Ptii'.\1- iANTE: Agradezeo much al .Sr. Maza
y A t.l. sus 1:,, 1,' .1' .,'-. i if .-l.i. r -,. y aunque
miii ,p|ini..n n.l, alie, ni p.].,, in .i -iit1i. nada, estoy
-i. iIIr i~.lut' t. t. para d*aTla al ,qs-i..i.. y al pais y
estoy siempre a lIa dispoici6n de todos mis compa,-
fieros. No pensaibla, en reailidad, intervenir en este.
debate, ni creo quie se pueda, agregar una palaibra
despues de la exposici6n sobria, erudita y entusiasta
con quea acaba.de deleitarnos el Sr. Regieiferos. Sin
embargo, me Ipongo deosde testos moments a la dis-
posici6n de mis compafiero's panam la Sesi6n en que
.li y. de .l;,...tiii ,]a Proposici6n.en el Senado, para
i;h'!.- mi piniiiin mnodesta sobre .este asunto.
SR. MI.\'z. Y ARTOLA: Pudiera ;el. Sr. Bustamante
escoger su turno para el lunes pr6ximo, ;por'qde iese
dia vamos a reanudar el debate sobre esta mateiria.


SR. PRESIDENT (SXNCHEZ AlGRAMONTE)r: Ali sie

SR. MAZA Y, ARTOLA: El turn va a ser en pro o
en contra? gNo podria anticiptrnoslo el Sr. Busta&,
mantle ?.
S ,. BUSTAMANTE: En pro.
SR. PRESIDEINTE (9'.N.'HI:Z A.;iR.M-1I'NI i: T.i.;1-
.dose convenido que 'este asunto continue en I,i S s.'n
del lunes, estimo que en estos moments no puede
continuarse la .discusi6n; pero si se de!siej quie con-
tinue con 'el resto de'la Orden del Dia, s61o faltan
cinco minutes. ~Esta de acuerdo el Senado en que
terminemos ;p'or hoy?
(Se'males i r. ,.;aIt',,s .
A ,.,,_ 'l. -.Tr l
Se susplende la Sesi6n.
(Erarn las seis menos cinco) .


Imp Rambla, Bouza y Ca., Pi y Margall 33 y 35.-Habana.
t




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