Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba.
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la República de Cuba
Physical Description: v. : ; 33 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Senado
Publisher: Rambla y Bouza
Place of Publication: Habana
 Subjects
Subject: Legislation -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: Began with: Vol. 1, 1902.
General Note: Description based on: 2. Legislatura vol. 2, no. 1 (abr. 6 de 1907); title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00072699
Volume ID: VID00336
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001844861
oclc - 30331556
notis - AJR9135
lccn - sn 94026346

Full Text







IARID E D10Nr
DEL

SENADO
SJREPUB LICA DE CUBA

VOL. XXIX HABANA NUM. 17

VIGESIMANOVENA LEGISLATURE

D cimas6ptima Sesi6n.-Enercr 14 de 1916.

Presidencia del Sr. Eugenio Sanchez Agramonte.
Secretarios: Sres. Julian Godinez y Gonzalo Perez Andre.

SUMARIO

Mensajes del Poder Ejecutivo.-Comunica ciones Oficiales. Proposici6n de Ley re-
lativa a los haberes devengados como General del Ej6rcito Libertador por el
Sr. Enrique Collazo. Pasa a las Comisiones de C6digos, de Hacienda y Presupues-
tos y de Asuntos Militares.-Proposici6n de Ley concediendo un cr6dito para
terminar el Parque Leoncio Vidal, en Santa Clara. Pasa a la Comisi6n de Ha-
cienda y Presupuestos. Proposici6n de Ley que modifica el actual Recurso
de Casaci6n. Pasa a la Comisi6n de C6digos. Proposici6n de Ley conce-
diendo un credito para el Congreso' Pedag6gico que se ha de celebrar en la
capital de Oriente. Queda sobre la Mesa. Dictamen de la Comisi6n de
Asuntos Militares sobre la Proposici6n de Ley que concede pension a la
Sra. viuda del General Maximiliano Ramos.--Idem, de la misma Comiki6n sobre
la Proposici6n de Ley que concede pen si6n a la Sra. viuda del Sr. Aranguren. Que,
dan sobre la Mesa.-Proposici6n de Ley concediendo un credito para un tramo
de carretera y la terminaci6n del Parque del pueblo de Madruga. Pasa a las Co-
misiones de Obras Piublicas y de Hacienda y Presupuestos.-Proposici6n de Ley
concediendo pension a la Sra. viuda del Comandante Ram6n Castellanos. Pasa
a las Comisiones de Hacienda y Presupuestos y de Asuntos Militares.-Proposi-
ci6n de Ley concediendo un cr6dito para construir un camino que una a la villa
de Guanabacoa con los barrios de Corral Falso y Pancho Loza. Pasa a las Comi-
siones de Obras Pfblicas y de Hacienda y Presupuestos.-Dictamen de la Comi-
si6n de Hacienda y Presupuestos sobre la Proposici6n de Ley relative a la cons-
trucci6n de carreteras en la prvincia de Matanzas. Queda sobre la Mesa.
A las euatro ty media, bajo la Presidencia del Sr. Andr6 y presents los Sees Senadores que siguen,
Eugenio Sanchez Agramonte, ,actuando, de Secre- se abr3 la Sesi6n:
tarios los Sres. $jaliin Godiniez y i;. ..I.. Prez Alberdi.







2 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO


Bere.nguer.
Betanoourt.
C .i.-l,
Dolz.
Figueroa.
'Gonzalo Perez.
Gaircia Osuna.
Llaneras.
Maza y Artola.
Regiieiferos.
Suirez.

iSR. Pr:-l-i.N i. (.SNCHEZ AGRAMONTE): SO
va a lee: .\.: l: de. la Sesi6n anterior.

(El 0),..,.i .de AcCas, la lee).

i: PRESIDENTB .(SANCHE4Z AGRAMONTE): ISe
.1,I u,.. el Acta que acaba de leetrse?

., .,,', afirmalivas)..

Queda apirobada.

Lectura de A\I--,j. -.

SR. .\[ .;. Y ART;OLA: 'Pido la palabra.
SR. PRESIDENT' (SANCHEZ AGRAMONTE) : La tiene
rl Sr.I ,M y .Artola.
SR., MAZA_ AiRTOLA: Sres. Senadorles: Seghin no-
ticias que han ;legado a esta Cdmara, uno de nues-
tros ".,l'. i.... mias, ilustres, el Sr. Bustamante, ss
encuentra 'alg'o enfermo. Ruego que, a nombre del
Senado, la 'Presidencia se interes,e por su estado de
salud.
Sa. PRESIDENT (SNCIIEZ AGRAMONTE): 4 Aprue-
ba el Senado la Piroposiei6n del Sr. Maza y Artola?


S,, Aprobada
Aprobada.


SR., '.1 Y ARTOLA: Hay otro ':..,I,|"i i
tambien esth enfermo, seglin ereo: e' Sr. Diaz
y hago a 61 iextensivo mi ruego.
SR. PRESIDENT (SANCHEz AGRAI~ONTE):
conform el c.-i:.1.?


, que
Vega,

SEstA


( *. ,7t ./; ,,,, .. .... .

Conforme.'

(El Ofi. ;,, de Secretaria, leoyendo) *

.i;. .... 1, Ii. i,, Diciembre 1,0 dce 1915.
Sr. President del Senado.
Ciudad.
Senior:
Adjfunto tengo el honor d'e remitir al i'..i,, por
el digno conduct de ust d, .el informed solicitado
...r ese A\l tI i' ... i'---1 ,ill .. .en .atento escrito
nmeiro 47..4, de 3 de noviembre filtimo, referente
a las obras de construcci6n del,parquee "Leoncio Vi-
I '". de la cidiadd ,de: Santa CI1 i.
De Ud. con la mayor consideraci6n,
Mario G. Memo-cal.


Habana, Dieielmbre. 4 de 1915.

Sr. Secretario de la Presidencia.

Sefiior:

.En contestaci6n a su atento escrito 49324 de fe-
cha 9 de Noviembre de 1915, por eil que transcribe
,l del Sr Presidente del Senado inteiresando se in-
forme a dicho Cuirpo Legislativo si el credit de
los diez mil pesos concedidos por 1a Ley, de Presu
ubistos para la construcci6n del parque "Leoncio
Vidal" en la Ciudad de Santa Clara estaba agotado
y qu6 cantidad se nwee:sitaria p'ara concluir las
obras; tengo el honor de manifestarle: que el erC-
dito de .,:i,. i i :~; esth agotado y pawra, oncluir las
obras se n cesita aproximadam'ente nueve mil pe-
-SOS.
J. R. Villalon,
Secretario de Obras Piblicas.

Sa. PRESIDENT (SbNCHEA, AGRAMONTE) : Queda
sobre la 'Mesa.

(El Oficial de Secretaria, leyendo) :

Habaana, Enero 12 de 1910.
Sr. President del Senado.


Sefior:
Habiendo r-cgresado del extranjero, en el dia de
la fecha, he tomado posesi6n de la Presidenfia de
este Cuerpo C ..'r.I..I.i .
Lo que tengo el honor d,e comuniecarle.
Muy at'entamente de Ud.
Orestes Ferara,
President.

Sn. PRESIDENTI ?(SAINCHEZ AGRAMONTE) : Enltera-
dos.

(El Oficial de Secretaria, leyendo):
Ayunbamiento de Bolondr6n


OCndido Ramos Alonso, C.i .i i: Secretario del
Ayuntamiento de Bolondr6n.
Certifico: Que en la sesi6n celebrada por este
Ayuntamiento el dia oeho de N.. Ii ., de mil no-
vecientos quince, y con asistencia de diez Sres. Con-
cejales, se tom6 entiree otros el siguiente acuerdo que
copi do a la letra dice asi:
Tercero: Se Ie da leetura a un eserito del Sr.
Piresidente dcl1 Ayuntamiento de Remedios, inst'an-
do a esta Corproraci6n para que se adhiera al acuer-
do de iaque. .\i. I,,I.,,i,,.-ht. fecha 20 de Agosto del
corriente afio, e interest del Congreso de la Na-
cion, se vote una Ley concedi6ndole treinta pesos
Imensua.es.a cada uno de los inlvalidos de la guerra
i de la Independencia, asi como tambi6n una pension
d l a, misma cantidad a todos, los Veteranos que ha-
yaan cnmplido setenta y cinco .,6,. de edad.-A
propuosta del Coneejal Sr.' Carlos 'Prez Diaz, se
acuerda poir unanimidad seeundar el aludido acueir-
do de la Camara de Remedios
C. Ramos.


I








DIA1IO DE SESIONES DEL SENADO a 3


SR. PRESIDENTT' )(SANCHEZ AGRAMONTE): Entera-
dos.

(El Of..'., de ,. '. thi' ,,, leyendo) :

Novietmbre 15 de 1915.
Sefior Presidente del Senado.
Habana.
Senior:
Esta CAmara de mi presidencia, en sesi6n ordina-
ria celebrada en nueve del actual, acord6 adheriirse
nii todas sus parts al aeuerdo ,.1..]l'~.1.. ,por el Ayun-
tamiento de Remedios en veintiuno de Agosto pr6-
ximo pasado, sobre pensions a los Vieteiranos infti-
les y ancianos".
Lo que de acuerdo con lo inteiresado y en 6um-
plimiento de lo acordado tengo e:l honor de eomu-
nicar a Ud. a los fines indicados.
De Ud. muy atentamente,
Benito de Sima,
President.

SR. 'PRESIDENTEI (S iNCHEZ AGRAMONTE) : Entera-
dos.

(El Oficial de Secretarcia, leyendo):

AL SENADO DE LA REPUBLICAN

Enrique Collazo y Tejada; natural de S.antiage
de Cuba, de 68 ,afios, casado ry general de Brigiada
del Ej6reito Libertador doe Cuba, a Uds. acude en
demand de justicia.
En vista, de que al practicar ia liquidaci6n de sus
haberes la Comis.i6n" Liquidadora del Ej6rcito le re.
baj6 su tiempo de sefrvicio por espacio de trie'ce me-
ses veinte y un dias; disminuyendo los haberes que
le .ri -.1~'.i.r I, por el tiempo rebajado; con lo que
no 'estuvo conforme el reclama.nte y asi lo hizo sa-
ber a la Comisi6n.
Corno desde entonces no ha podido restablec 'r su
demand, en vista de que como acreedor del Estado
no puede demanar a 6ste por ]os trkmit,',s ordina-
rios de justicia, y sehtado que el Tribunal da lo Con-
tencioso administrative y el Tribunal Supremo de
Justicia se han declarado incompetentecs para resol-
w'ar estos asuntos.
Acudo a egs Alto Cuerpo para que me indique ante
qu6 T'uIi, ii tengo que presentar mi demanda; today
vez que no puedo career que los soldados del Ejercito
Libertador de Cuba, no encuentren en la ticlrra que
libertairon .11,; 1 ]os oiga en justicia.
Habana, Enero 26 de 1915.
E ...,1 Collazo.

.,": FRESIDENTn (SANCIHEZ AGR AMONTE)': Entera-
dos.
(El Oficial de Secretairia, leyendo):
Santiago de ('ii1i, Noviembre 23 de 1915.
8. ,, Presidente del Senado.
Honorable **-"'" !:
Rosalia Coutin, viuda del Coronel d.al Ejircito
Libertador, Dr. Hip6lito Galano Coutin, a s'u res-


petable consideraci6n expone: Que poir Ley de 19
de Dicinmblre del afio ppdo., publioada en el ni-
mero 150 de la Gacweta Oficial, correspondiente al
dia 24 de los propios mes y afio, se le concedi6 por
el Hon Sr. President, de la Repiblica, una pen-
si6n vitalicia de cuatrocientos treinta, ay, tres pesos
treinta y tres centavos anuales, pagadieros por men.
sualidades.
En dioha Ley se le' concedia tambi6n iguial pen-
si6n a cada ,uno de sus tres hijos, eantidad que -ll..
no 4legaron a percibir' por ser ya iI.Iyi'... de edad,
todos, cuando dicha. Ley fu6 sancionada.
La pension que se ie asigna a la exponente, como
no podri ocultarse .a su bu.en criterio, es tan exigua
que no *es possible le alcance a eubrir las mas apre-
mianta's necesidades de la vida, teniendo que sufrir
privaciones much mis dolorosas por raz6n de su
posici6n social y del desamparo *en que Ia, ha de-
jado, hace afios, la inespeirada muerte de su espo-
so, por lo que acude' a su proverbial y eonocida
benevoleneia, supiicAndole se ainva interponer su
valiosa influencia a fin de que se ii,...liIri.: la ex-
presada Ley de 19 de D.iciembre iltimo, coneedidn-
dosele lo que en justicia le .'.r1"'-l",i,1l.. ,i':n pesos
mensuales, lo que en nada i,:.'.rnli. i, I. intere-
ses del Estado, puaesto que a familiares de otros
connotados patriots que. presta.ron tan buenos ser-
vicios como su malogrado esposo, se- le's viene asig-
nando iguales eantidades.
De este modo, Sr., se laliviairia la 1 'i'-"1 situa,
ci6n de su atta. y S. S.,

I,-'.,i,, Colutin Vda. de Galano.

Su casa: Diego Palacios (,antes Sta. Rita) baja,
num. 38 A.

SR. PRESIDENTIAL I(SNCHIEZ AGRAMONTE) : Entera-
dos.

(El Op. ;,,~ de Secretaria, r',l,, ) :

S'anta Clara, Noviembre de 1915.

Hon. S. Preside'nte del Senado.

Haban a.
Hon. senior:
La ('.ii ii.,I Provincial que me honr6 en presidir,
en la sesi6n ordinaria celebrada iel dia 18 del actual,
jd-lpt. entire otros, el c ii,-nl.'- acupi!rdo:
"BSe di6 cdenta de la. siguiente. Moci6n que, con
fehM, die hboy, presentan los ..d.r.- Gaicifa y Gutid-
nricz: "'A la CAmara: Los C.-iI-j.i:-ri. que suscri-
ben, teniendo conocimiento del mal estado en que
se encuentra la carreteria de. R,-..l]i',, a Caibari6n,.
y de los pi!rjuicios que por ese motivo vienen su-
friendo los veeinos de ambos pueblos citados; tienen
el honor de proponer a esta, Cimara que ,ae'ulede
dirigilrse a] Senado, supliecndole se digne impartirle
su aprobaci6n, brevemente, al proyeeto de Ley de
la Camara de Representa.ntoes, concediendo un' cr&-
dito d.e cuarenta mil pesos, para la reconstracci6n
die la carretera indicada.-La CAmar. no obstante
resolverd &"'. Abierta discusi6n, hizo ,uso de la pa,
labra el Sr. F -.,Il'n'... para proponer'la enmien-
da de que a la vez se acuerde interesiar del Congre-
so National, la terminaei6n de la carrI'tera de San-







SbDIARIO DE SESIONES. DEL SENADO


ta ('Il. .i a Sagua la Grande; y el Sr Mier, para
que se asmerde haeer igual solicited, con respeeto
de la carretera de Sakua ,a, Quemado d'" Giiinies&.
Aceptadas por los ,autores de la Moei6n, las enmien-
das heehas .a la misma por los sfaorIes Fernandez
Sy Mier. i., I', -1.1, it. 1 ., )meti6 a votaci6n ord.ii
naria, '.,,,~ ,,iii u, -,l .- .-.,i I I, enmiendas propuestas,
quedan.'l" ., j...i. i.l.I, pIi ,,n animidad, y *en su COn-
'secuencia adoptado el I..w ,,1i. propuesto con las en-
mienas hechas al mismo".
Y al te'ner el honor de tras!adarlo a Vd. le uno
mi ruego a esta CAmara Provincial, aeon el fin de
que sea tomada en, consideraci6n la expresada soli-
citud, por tratarse de una obra tan necesaria e im-
portante.
De usted ri. -1. i *.I.. '. .
J. B. Ferndndiez,
President.

SSa. -i 'r -i.- L i i (S. .'. i-i[. A.:i'.\ i',i.i -TE) : Entera.-
dos.

(Et Ofif ;.I de .S /., i.'. leyendo) :

San Diego del Valle, Noviembre 25 de 1915.

Sr. President del genado.

Habana.


.Seifor:


, Con la pres c!nte, tengoi el honor de remitir a .ese
Poder Legislativo de su .1*;-.i Presidencia, copia de
los l.- it ,,. .. l.....- por esta CorpoiraoEin M',nLt
cipal y ..,i..',,.l-,, 1~ I. este' Ejecutivo.
Atoentam'ente de v .
D1. Gonzdlez,
Alcalde Municipal.

Ciro E-i.;. -, Rodriguez, Secretario de la. Adminis-
trai6n Municipal de San Diego del Valle.
Certifica: Que ein sesi6n celebrada 'el dia diez y
sietie, de Noviembre de mil novecientos quince por
la CAmara Municipal de eostal T&rmino, bajo la Pre-
sidencia del Sr. Rafael R.,I -r, con asistencia de
,}os Coneejales Seilores Telesfprmo Rios, Fraheisco
Infip'sta, Eduardo, P rez y C,.ii.-,..i 1 s ,-; .-I, i. Ju-
lio C, I" p se trataron entire .,t '.-- los 'acuerdos que
'*.. I. .i ... 1 i, .. n :
"Quinto. La 'Cniara acuerda leevada del senti-
miento de 1.m i 1 con los daemis Ayuntsmientos de
i., T, Ii',;, ,., elevar al Congrleso copia del present
acuerdo en el cral se pide que por dicho organism
se procada a adoptar 'una Ley que exims, a ic l Ayun,
t'amientos del 1,-' del Contingente Sanitario, con
que contribuypin al Estado.-Sexto. Esta Camara
viendo la despropiorci6n que existed entire el 'e!emen-
to e::. .1, i.- que se emple'a en el comercio del pals
eon relaci6n a los nacionales, enti'ende que el Con,
greso de la Repdblica vote una Ley que oblige' a
I1..1,. los eomnerciantes establecidos en el territorio
d.e a Naci6n,.,a emplesar en sue industries una pro-
porei6n .de' un i '. .de cubanos, y el resto 'extran-
jeros, de este acuerdo derbe enviarse copia ..,i .,. i
a la CAmara y Senado, y demis Ayuntamientos da
Ia T. !.l,'i.-., para que en .el kismo sentido laboren
aceera del Congr',so y- demis Centios Superiores,,


Santa Cruz del Sur, 17 de Ncjviembr.e de 1915.

Sefior Dr. Eugenio Sanehpz Agranmonite.

Senad.or por Camagiiey.

Habana.

Seior:

El Ayuntamiento de este Termino, ,en sesi6n Or-
dinaria, quinta, corr.?sopondiente al tercer period,
de] afio en curso, celebrada con fecha veinte y seis
del mes de Octubre anterior, adopt, entire otros,
el acu rdo siguientE':
"NQ 3. Se lee esecrito de fecha veinte y uno del
mnes de Agosto del afo en curso, qui dirige 'el Pre.-
sidente del Ayuntamiento de Remedios, Provincia de
ISanta ('I. tras'adando acuerdo de'aquel Consis-
torio por el. cual sea interest el concurso de este Ayun
tamia'nto pair'a interesar del Congreso N...'-..,l se
vote una L.ely coneediindose una pension de treinta
pesos mensualaes a cada uno de ,aquellos individuos
que a causa de !a guerra de Independencia haya
quedado invilido para. cl trabaj*o, por conseaulen-
cia de alglia combat qu.e j,1i .It:i. con su n pec-
tiv.o Jefe, asi como ante los Munieipios o donde, per-
tenezea, su estado de pobreza; que asimisnmo se le
cone: 'da un'a p.ensi6n por igual a todos los Vetera-
nos de la guerra de Independeneia, que hayan cum-
plido sesenta y cinco afios de edad, y justifiquen su
estado de pobreza ante los Miii,.-ip,.. de sus res-
pectivos T&rminos, asi como que los Alcaldes Muni-
eipales de ocada 'T. imi;i, so, onearguen del cumpli-
miento ,de las I'...1 l;I, que ante ellos se hagan.
Una vez terminada la leetuia del anterior escrito,
le fuC. da~Io lectura a moci6n que presentia. el Con-
eejal Sr. IF' ,i 11i.1 d. e'l Pino, ini-.--,.i l., por recoe
mendaci6n de la Delegaci6n de Veteranos def Ba-
rrio de Curajaya, seia apoyadp el acuerdo del Ayun-
tamiento de Ri'"medios. La ('.'in.I I, por unanimi-


a fin d' que se le d6 un nuevo margen al el'mento
national competent, como se ha podido comprobar
siempre, para todo lo que se empei'e"..

Ciro Espjinose.

si PRESIDENT (SANCiHE AGRAMONTE) : Entera-

dos.
(El Oficial de Secreiaria, leyendo):

Guanabac.oa, 13 de noviembre de 1915.

Sr. President del Senado.

Honorable Sefior:

Tii'ngo el honor de adjuntarle, a los efectos pro,-
cedenites, copia ceriificad'a del iacuerdo adoptado, por
el. Ayuntamiento de esta Villa, en sesi6n .ordinaria
celebrada .el dia once del nres actual, por el que se
recomienda al Congreso Nacional, la pronta y fa-
vorable aprobaci6n de la "Ley de Accidentes del
Trabajo'".
Antonio Beltrdn,
Alcalde Municipal.


4








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 5
- -- -


dad, acuerda adherirse al meneionado acue'rdo, ha-
ciendolo suyo y elevando esta exposici6n al Coni
greso Nacional, en atenci6n tambien a tan patri6-
ticos fines".
Y, tengo el honor de trasladar a Ud. en cumpli-
miento de lo acordado por la Cimara (Municipal, in-
teresandole a la vez, haga cuanto a su aleance este,
per conseguir se vote la Ley que se mn'nciona junto
con su3 demrs compafieros del Congreso Naeional.
De Ud. mauy 'atentamente,
Antonio Vi'.'.;,, :,
Alcalde Municipal P. S.

SR. PRESIDENTO (SNNCIHE AGRAMONTE) :Entera-
dos.

'Proposiciones de Ley.

(El Oficial de Secretaria, leyendo):

AL SENADO:

Los Senadores que suscriben, lo mismo que sus
demAs coompafieros, han reeibido del General Enri-
que Collazo ate'nta earta por 1a que nos pide reeunal-
va este Alto Cuerpo delibearnte, mediantg iuna ley
por no ser poaible otro procedtmiento,' el pago de la
difere:neia de sus haberes entire la liquidaci6n de la
Inspec: i6n 'General doe Ej6rcito de Cuba ascendnte
a diez y seis mil ochocientos trece pesos con treinta
y tres centavos y la. liquidaci6n de la Comisi6n Re-
visora a one-e mil setecientos seis pesos con sesent
tisiete centavos, que suman cinco mil ciento seis pe-
Fos con ses'ntisiete centavos, que es lo- que importa
la diferencia doe menos percibida por el Geneiral En-
rique Collazo, uno de nuest.ros mAs 1l- .i.... Ge-
nerales con qu.e cont6 Cuba para su liberaci6n e in-
dependencia, segfin el testimonio de la historic, co-
rroborado por los valiosos documents quie en co-
pias fehacientes ponremos a .1-1 ...i.-!..' del .Senado,
y que integran su carta dirigid.a a este Alto Cuerpo.
El punto a deliberar, po'r tanto, es el sigiuiente:
E1 25 de Septiemblre de 1903 present el Gen'ral
Collazo la reelamaci6n de sus habeores:
El 5 de Mayo de. 1904 la Comisi6n dieta.min5 en
sentido desfavorable, liquidAndole sus haberes comoo
General de Brigada desd.e e.l 17 de Marzo de 1896 .a
24 de Agosto de 1898, reclamando el GeneraltCollazo
se le liquiden sus haberes como General de Brigada
desde e] 24 de I1I-.. .. de 1895 a 24 de Agosto de
1898, porque lasi lo rc conoci6 la. Asamblea de Santa
Cruz y ilo i. -l.l, el diploma de General de Brigada'
al,.ijiit..1., a la planilla con ]a antigiedad de 24 de
Febrero de 1895 y a.unque document irrefutable' no
existiera, tendria derecho a ello por los servicios
presfados durante ese' tiempo como Jefe, expediciona-
rio, cuyos servicios comprueban los documents pre-
sentados.
Pairece incredible estima el Generall Collazo,' pue-
da considerarse no estaba en servicio active .el ,qua
con Jose Marti y Jose Maria Rodrigguez firmaba en
New York el 30 de Enero de 1895 la orden para que
el Pais iniciara la Revoluci6n en F ii,.,,. de 1895;
el que desde Abril de 1894 debia considerarse en
-ot;- ,. 'ervicio, segfin 6rdenes, de 'Tarti y del Gene,
ral MAximo G6mez y el que q en diez de Mayo de 1895
recibia la orden del 'General MAximo G6m:ez en Mon-
te Cristy y ademis como *',rueba de la contipuidad


de -sus servicios, durante .el period que reclama,
adjiunta los numerous 4, 5 y 6 iin .1*. po.r .el Te-
sorero y Ielegado d.o la Junta de New York senior
Tom Es E'..il I Palma; por lo que, en primer lugar
p.or el diploma extendido por la _\-.iul'. y en se-
gundo por sus 'sirivicios como Jefe expedicionarilo.
todo p'erfeetamente documentado, pide se le abone
por medio de una I'ey sus sneldos como General de
Brigada del Ej6rcito de Oiuba desde el 24 de Fe-
brero de 1895 a 24 de Agosto de 1898.
Bueno es hacer pres'"nte al Senado que ann euan-A
do del consid-erando filtimo de ]a Comisi6n de Re-
clamacion'es se resuelve que el Geneiral Collazo, en-
tre otras razones, "apareee que consign6 bajo ju-
ra.mento en su planilla que ingres6 en el Ej6rcito
en 17 de Mayo de 1896, pretendiendo finicamente
que se le liquidaran sus servicios d:esde esta filtima
fecha hasta la. conclusion de la Guerra, a lo que ae-
cedi6 la Comisi6n Licquidladoara, .iquidkndole todo
ese tiempo como .Brigadier; y quo en tal virtud no
hay t.rminos hhbil':s para rectificai' el acuerdo to,
mado por la misma en el sntido que se solicita, de-
ela-rando sin lugar dicha reclamiaci6n", tambin 'lo
es quoe de la copia de la planilla nfm. 2154 del Ge-
neral Collazo, .i ri.iii. .1 por el General Mir6, capa-
reoe: "fecha de su ingreso-en la Revoluci6n: Des-
embarqu6 el 17 de Marzo do 1896,-y -n la casilla
d;e Observacione:s, decla-a: En Enero de 1895 en
uni6n de Jose Miairti y Genr'al Jos~ i Mara Rodri
guez firm la orden para que se subleva.ra el Pais.
-Incorporado en Santo Domingo al General C 6mesz
de quien r'ceibi6 orden el 10 de Mayo de 1895 para
pasar ia New York a intentar ,I-.-.il'ii 11 en Vuel-
ta-Abajo.-En Abril a las 6rden.es del Delegado
palma preparando l'. exp.edici6n de Cidar Key y mis
tarde en Septiembre en (1"'.';i ,) Pine Key, Coll-
ve Key y Gape Goble hasta el 13 de Septiembre do
1895.-En Enero de 1896 pireparando expedici6n
'",1' .. Friends" en la que logr6 desembarcar .en 17
dc, Mayo 1896 en el Varadero de Cardenas".-Son
hechos que justifiean eumplidamente la justicia de
la reelamaci6n y el ,error indudable padecido par la
Comisi6n Revisora al apreciar las pruebas de he-
cho del reclamantie:. Ad.emis el Tribunal Supremo
en lo co.ntenciosao administrative, en sentencia opor-
tu'na, se declara incompetent para. resoliver esta cla-
se de rcclamaciones y por l.o tanto al Congreso com-
pete ]a resoluci6n de este caso conereto por mendio
de su facultad legislativa.-Sentencia de 2 de Jur
nio. de 1914.
Todb: 'este historical apareea integrado de docu-
mentos quo este Cuerpo deliberate habrh de estui-
dir; pero de los que los Senadores qie suscriben'
tii'nen f.,i, I l.- juicio para presentar a sus com-
pafieros esta

PRoPosIcl6N DE LEY

Arttiulo 1 Por la' present Ley se rectific;s la
liqpidaci6n de los' hab'eres del General Enrique Co-
Ilazo, entendie'ndo 6sta rectificada en el sentido de
que debe. reconoc6rsele sus servicios prostados' a la
revoluci6n .1 -1 el dia 24 de Febrero de 1895 a
24 de Agosto de 1898.
Airtiouo 2 El El. i--nt,. abonark ial General En-
rique Collazo la cantidad de cineo mil ciento seis
pesos con sesenta y siete eentavos ($5,106,6), irm-
..-H.- de la. diferencia que se le .1 *.'. sin liquidar.
Articulo 39 Dicha suma se abonark con argo al







6 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO


erGdito xi-t. i-t' pard pago de las ireclamaciones pen.,
dientes.
Palaeio del Senado, TT;i1.,io 14 de Enero de
1916.
....',,, Alberdi.-E,,-.R.,, F:',r .. f.ros.-L. An.-
tonio Berenguer.

Sn. REGiEIFEROS: Pido que la Proposici6n de Ley
que acaba de leerse pase a las Comisiones de: C6di-
..... de, Hacienda, ay 'Piesupuestos y de Asuntos Mi-
litares.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : ;Lo
" acuerda asi el ib., '

(Sek les ,r 11, i 'i.,,).

Acordado.

(El Oficial de Secretaria, leyendo) :

AL SENADO:


El Senador quiet: suecribe !'ill'''.. a sus
ros acepten la siguientoe


compafie,


PROPOSICi6N DE LEY

SArticulo 1' Se concede un eredito de nue.ve mil
pesos moneda official para. terminar las obras del
Parque "Leoncio Vidal" 'en la ciudad de Santa
Clara.
Articulo 29 Esta suma se tomard de los fondos
del T.i ..i. no afectos a otras obligaciones.
Articulo 3' Esta Ley empezarA a regir desde su
publicaci6n en la Gaceta.
Habana, 14 de ienero.de 1916.
L. Antonio Berenguer.-M. de Ajuria.--Nico-
lds .I"l ,....i'

SR. BERENGUER: Pido la paliabra.
SR. PRESIDENT (SANCIIEZ AGRAMONTE): La tiene
el Sr. Berenguer.
SR. BERENGUER: Para solicitar que se lacuerde dis
cutir esta Proposici6n de Ley, djespuns que sean re-
sueltas las I' i-tii.,, que figuran en la Otrden del
Dia.
Sl,., PRESIDENT (SNCHEI AGRAMONTE) : Me oy
a permitir una indicaci6n. En Sesionoes anteriores
si tom6 el Acuerdo de discutir despuis de las pen-
siones un Proyecto de.Ley del Sr. Maza y Artola.
SR. GARCiA OSUNA: Tenia entendido que el Senar
do habia acordado que ese Proyeeto de Ley del Sr.
Mi ,i y Artola se discutiera. despuis' de las pensio-
nes y que este asunto figurase hoy en prirme'r lugaer
de la Orden del Dia:
SR. PRESIDENT (SANCHEZ 'AGRAMONTE) : La
Presidencia mndicaba que si se disi:uta esa Propo-
siei6n de Ley quedaba I.p lii ni. 14 del Sir. Maza
y Artola, y seria revisar run Acuerdo.
SR. GARciA OSUNA: Defiendo las pensions. El
Sr. Maza y Artola que defienda su Proposici6n.
SR. PRESIDENT (SiNCHEZ AGRAMONTE): La
presidencia no ha, hecho ,i'.:- que una indicaci6n.
QuEoda abierta, a discusi6n la proposici6n del senior
Berenguer, sobre alteraci6n de la Orden del Dia.
Se. .I z i. ARTOLA: Pido la palabra.
Sn,. PRESIDENT (SANCHEz AGRAMONTE) : La tiene
el c i -1. Maza y Airtola.


ISA. MAZA Y ARTOLA: I Esa proposici6n de Ley qge
acaba de leerse no lestI incluida en la Orden del
Dia? Preglunto a la presidencia.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : No esta
incluida.
'SR. MAZA Y ARTOLA,: iAh! iEs una proposition
de Ley que se lee por primera .vez! Entonees, lo quie
hace el senior Berenguer es solicitor la supensi6n
die los 1.' .i. .-I..- reglamentari.os para quee se diseuta
con urgencia. ~No es eso, senior Berengru'r?
SR, BEIENGUER: En efecto.
*SR. MAZA y ARTOLA: Pnes me opongo a ello.
Sa. GARciA OSUTNA: Pido la palabra.
SRB. PRESIDENT (SINCHEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. 'Garcia Osuna;.
Sa. GARcfA OSUNA: Vdy a proponerle .a.l senior
Ber 'ngu'er que sostenga su proposici6n dde urgen-
cia para que s.e discuta desplues de las pensions y
de la Ley del -.. r;.' Maza y Artola.
Sn. MAZA Y ARTOLA: Antes de hacer alguna ob-
serv.aci6n, con la venia de la prie'sidencia, sobre la
proposition incidental del senior Berenguer, deseo, y
creo sere compllicido, que nos -l.1;.,i ipor que es
zurgente la diseusi6n que en su virtud pretende.
SR. BERENGUER: Pido la palabra.
,S. PRESIDENT (SANCHEZ ArRAMONTE) : La tiene
el senior iBerengue'r.
Sa. BERENGUER: CPeo que tengo el miismo deeecho
que los demis ,. que se consulate la opinion de'l Se
nado sobre si debe d.eclararse Ia urgencia. Poirque
*aqui se ha acordado discutir Leyes, como. la que' he
presentado, sin pasarlas a las Comisiones; y creo que
tengo tambien el derecho de esperar iesa misma con-
easi6n, much mis cuando se trata de un asunto que
es de suma importancia..
La urgencia tienie po,r objeto i!'i continfien loi
tratbajcs, para *q..- la obra s econcluya. El Senado
accoird6, pqr .a Ley de Presuipuestos, consigna.r la
suma de diez mil pesos para la construcci6n del Par-
que de Santa Clara; pe'ro result ,que las obras no
han podido terminarse porque falta algfin dinero,
una pequefiea cantidad.
El Parique de Santa Clara fu.6 destruido para co-
menzar las obras del nuevo. en la' cuaie's se han ir-
vertido los diez mil pesos, y ha quedado ,por hacer
casi la tercera parte. Solicit del Senado'que acor-
das,, pedir al Ejecutivo los datos sobre la inversi6n
de los diez mil pesos, y que tambien dijera con qu6
santidad se terminaria esa obra. Los date vinieron,
Sel Ejecutivo dice que se necesitan nueve mil pesos
para, ooncluirlo; una suma i'r.;-n'ii. uj.l-, una suma
pequefia; peiro qike, desde luego, ha'r que so determine
esa obra, ya comenzada, y que tanto, neoesita una
poblaci6n come ]a de Santa; ('I.,.i, una de las mis
!! 1,".,'r! it,'. de ]a Isla.
'Con el fin de que continfien 1os trabajos y se con-
ayuya esa obra, he solicitado que se acuerde 1,as u'-
uencia. Esto :r. ii i. ..,.. las d e'ms Leyes pendien-
es de disousi6n, porque todos los Sres. Senadoree
tesde luego, estarAn conforms, en conoedier esta pe-
uefia eantidad. No creo que este Proyeeto d6 lugar
un gran debate, ni que robe tie'mpo para tiatar las
tras Proposiciones *-.1'.- .i i en la orden del Dia.
Seguramente qu'e si e hubi'era acordado la ur.
encia, ya e'staria diseutida y aprobada por el Se-
lado esta Ley, en este tienmpo que estamos invir-
iendod aqui en dar explicaciones'. Si el Sr. Maza
Artola hubiera oido el,c.-aij..-ij y los dates remi-








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 7

tidos poar el .Ii ru.at; se hubieira convencido de la re' s 'parlamentadrias y echemos por tierra nuestros
necesidad del ,referido cridito Suplico, put's, a los aeucurdos para entretenernos en la proposici6n del
Sres. S.-n.l'..- que, en obsequio al pueblo de San- v ., Bereng.er, .'t, r.'i.,,led.. todos los preceptos
ta A i.ri,, y para terminal la obra: ya comenzada y regiamentarios?
suspendida por falta de credito, voten la urgencia Aun tratdndose de algo verdaderamente --** t. it.
de esta Ley. asi y todo, como hemos aeordildo con prioridad que
SR. MAZA Y ARTOA: Pido I.a palabra. lo son otras proposiciones, nnnea .eria admisible que
SR,. PRESIDENTE (.SANCTEZ ARAMONTE): La tiene diBramos preferencia a la del senor 1~.-. _. 1..
el Sr. Maza y Artola. Creo 'que 1. ': ,I- die estas 'observaciones se desis-
SR. MAzA Y ARTOLA: .Sefiores Senadores: si no he tirA de semejante id:6i, pues, de otra maner, me .vre
,ntendido mal, l argument Aquiles esgirimido peor obligado a reiterar mi impugnaci6n con mis brilos,
el Sr. Bsreng-ur, en favor de la i....: l.i de su a pesar de que el senior Berenguer entiende que
proposiei6n de Lay, es que en una de las pasadsa dehe resolverse sin debate esta orgencia, .-.., .-i~ .',t.
sesiones, se acord6 incluir enla orden del dia, no por estimin1r un pecado contrariar 'los propo6sltos que
de la sesi6n siguiente. sino de la que habia de ce. persigue con ella su author, idea, en verdad, muy ori-
lebrarse 'el lunes de la otra semi.na, la discusi6n de ginal que .' .puede pasar en el seinor Berenguer co-
mi proposici6n de Ley sobre ,i,.trl,,., .o. de 1as co- mo un J .-- mai de su acostumbrado humorismo.
le"tu'rias y reparta,del remanente de loteiria. No, s6 SR. PRESIDENTE (SANCHEZ AGRAMIONTE): El senor
d6nde ha visto el senior Borenguer la menor' paridad 0sun.a preent6 una proposici6n intermedia, sobre la
entire su easo y el mio. .que lamo la atenci6n del senior Berengaer: que se
acuerde aplazar la discusi6n de estas proposici6n
La Proposici6n, a que me acabo de contraer, y se para despubs de terminal aqueilas qu;e con earic-
ha referido tambin el sefior Berenguer, fun presen- tor urgent estin incluidas en la Orden del dia.
tada por mi a este alto Cuerpo hace ano y medio ha- SR. GAncA OSjNA: Pido Ia. .palabra.
bi6ndose pasado a tres Comisiones; y haee seis me- S. PRESIDENTE (SINCHEZ AGRAMONTE): La tiene
ses solicit de.l Senado que acordara rogarles q.uie in- el Sr. Garcia Osuna.
formaran sobre ella. Mas siendo sordas a este rue- SR. GArcf OsUNA: Propose que .quedara sobre la
go,, cuando el Sr. PIresidente de la Repfiblica nos la Proposici6n del Sr. T:, i qa;,, hasta que
mand6 an MI.n pididndonos cien mil pesos anua, s cumplimentaran los Acuordos del Senado sobre
les con destino al socorro de los veterans mutila- diseusi6n inmediata de varias iProposiciones y que,
dos en nuestras guerras de independencia, eompren- terminados esos asuntos, se ,1;. ai, la del Sr;
diendo yo que ese credito no era neeesario si mi pro- Ber~nguer.
posici6n se aprobaba, pedi que se incluyera. .en la SR. MAZA Y ARTOLA: Pido la palabra.
orden del dia de la saesi6n que habia de celebrarse S, PRESIDENTE (' Nr lr.: A ORAMONTE) : La tiene
una semana despues, para dar tiempo todavia a las el Sr. Maza y Artola.
respectivas Comisiones a que ;,,r,,,.,, si lo, toe- Sg. Y ABTOLA: Si Se hubiera acorddo ya
nian a bien. Y aunoee tampoco desde aquell dia, que Ia urgeneia solicitada quizas liegaria a aoeptar lo
se mand6 a incluir en la orden correspondientc, han propuesto per el senior Osuna, que, dentro del cri-
podido, esas Comisiones dictaminar, por ese acuer- trio del, senor Berengue, or' rational.
do, mi proposici6n viene ai figu.rar en la de hoy, no iS61.o, ,pues, puede tomarse hasta' ahora como una
en primer lugar, ni siquiera en segundo, sino des- indieaci6n qiue hace para ese event el senior Osuna
'pues de otras muchas. que nada, dlebe influir en mi decision de oponermne
In este estado las cosas el Iseor Berenguer nos a la urgencia. A menos que so present como tran-
.... I., a su ves una suya a la que se ha ,dido aho- saccidn, aunque en ese caso quizs tampoco sea acep-
ra la i;,;,,,,'. lectura, y qui.er.e que inmediatamente, table porque vendria a envolver la mismsi dec.lara-
sin otro antecedente ni conocimiento del" asunto, eo toria qup se busea, si bien con ,el efecto de quedar
disenta y resu.elva, es decir sin q,uie pase a ninguna 'postergada a los acuerdos que ya habiamos iadop-
Comisidn ni se repartan sus copias, ni se agoten los tado.
demns trdmites. reglamentarios. I Pued.e haber mai SR. BERENGUEN: Pido Ia palabra..
diif i.-. .i., entire uni, cosa y la otra, entire lo que yo Se; PRESIDENTE (SANCHEZ AGRATMONTE) : La tiene
quise y obtuve y lo que ahora. quiere el -. !'. Been el sefor Berenguer.
guer que nosotros le concedamos? SR. BERENGUER: g Es decir que el Sr. Maza y Ar-
Pero cs que si examinamos de lo que trata ]a pro- tola no acepta tampoco la Proposici6n del Sr., Gar-
posici6n del sefior Berenguer, aparte de este para- cia Osuna?
eloe que se ha permitido hacer oon mi proposici6n, S.. MAZA Y ARToLA: No ]a .acepto.
re nos impo.ne a todos 16gicamente la necesidad de Sn. Bri:'-.-i- : : Entonees, ruego a mis ...,,,. ii...
negar lo que quie-re tan digno compaliero. ros que aeuerden la urgeiheia de esta Proposici6n
Se trata solamente de un credit para terminal de Ley
ias obras de un ;parque destinado a paseo y esparci- No creo prooediente la indicaei6n del distinguido
micnto.de Jos vecinos de Santa Clara. iPuede eso !.....'" ,"r' de quiee no pase-en los veeinos de aquel.
alguna vez ser urgent. gNo tienen otro lugar -i pueblol; pues, el dinero que est i en el Tesoroo Na-
donde, pasear os vecinos de la ciudad de Santa .:'l, cional es del pueblo. Y si ,el puiebo o1 paga en 'el
ra? gNo li:, el propio -. ii Berenguer que el par- consume diario, por (1i..i, de las rental de Adua-
que esta casi coneluido y que solamente Jo que falta na, jpor que en obra.sf i.l.li, no se Ie ha de devol-
paor hacer es ,un Angulo, para lo cual quiere es e r& ver? !Qauin oonstituye el Tesoro Nacional,?
dito de nueve mil pesos ? Y si los vecinos de Santa El argument no me ha convencido. La uir- n1
Clara tienen casi todo el I ..~ paIra su espareimien- cia es important. Se tirata del centro de una ciu-
to y solo estin privados de una part insignificant dad grande, hoy capital de I.r,,";.,.; en cuyo par-
de 1l, Lvale la pena qcue interrumpamos nuestras ta- que se encuentran los mejores edificios: el Gobier-








DIARIO DE SESIINE. DEL SENADO


no Provincial, el Banco Nacional, ,el Teatro de ]a
Caridad y .otros, qule son, por su! naturaleza, cons-
jtantemente visitados. Ese parque, por tanto, de'be
ser concluido.
En otras 'L.ayes que hemos vbtado aqui se han
econcedido creditos de much mayor importancia y de
S-,-,I, que no han sido tan necesarios come 6ste.
El Sr. Maza y Artola no me ha, convencido. Si
mis demfs compafieros del Senado no screen I'r.. prO-
cede la urgen-nia, ellos lo resolver.in, y yo me que.-
dar6 oompletamente conform con que ,pase a la Co-
misi6n que el Senado .acuerde, para que, en su dia,
tenga efecto esta Ley, que de todas maneras debe
t.'cner ef'e to, porqu'e es necesario que esa obra se
termine.
,SR. l'l,.'-|.E'-T!, (S.ANCHEZ AGRA'IMONTE): Me voy
a permitir hacerle...
SR. .1 M, ARTOLA: VPido la .palabra para una
rectificaci6n.
Sr. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): Perd6ne-
me iel Sr. Maz.a y Artola, Permitame haee'rle antes
una aclaraci6n al Sr. B'erenguer. Su Proposicion en-
vuelve una Revisi6n de Acuerdo, p.ara lo cual se ne-
'fitr. 'utne Sesi6n Extraordinaria, y la presencila, de
las p.- terceras parties de los mieembros de este alto
Cuerpeo. Este es on asunto que el S'.I i .. no phede'
discutir en este moment, y yo, por lo tanto; no puendo
iomtierlo a votaci6n.
Me atrevo a rogar al Sr. Be ienguer que acepte la
Proposici6n o indicaci6n del Sr. Ga.reia O;suna, y,
en ese caso, se evitari que se tratara de un asunto
que envuelve una Revisi6n de Ae'uerdo. Estas/revi-
: ones, segfin elI Reglamento, tienen que ser trata-
das oen Sesiones Extraordinarias.
.''. BERENGUER: ,Entonees, pido que la "Proposi-
cion de ley quoede sobre la Mesa.
Sa PRnSII)ENT (SINCHIEZ AGRAMONTE) : Someto
'a la consideraei6n del Senado si desea qu.e este asun-
to quede sore laMesa para tratarlo mis adelantVe.
Sn. GONZALO PIRIz: Pido la palabra.
SR. I'E-riil. 'ii (SANCHEZ AGRAMONTE) : La tiene
el s.. Gonzalo Prez.
SR, 'GONZALO PKREZ: No voy a defendiewr 1a Propo-
tici6n del Sr. Berenguer ni a atacarla tampoco, sine
'a.explicar lo que entiendo que puede lha eirse.
La D ..,l... i..i de Urgencia de,un.a Pd'ei'...i.,..In de
Ley no iit.i i-, otra cosa sine que no pase a las Co.-
Imisiones; no entrafia la alteraci6n de la Orden del a
Dia.. Declarada, 'urg.ente una Pri,.-; i.'-.; de Ley, so
necesita otro acuerdo para discotirla inmediatamen-
te, alterando la Orden del Dia.
No soy ,partidacio de las urgencias, pero si se aacoer-
dara, no. i,,pH!-r i que hubiera prefereneia pana
discutir esta Proposici6n sobre los asuntos que figu-
ran en la Orden del Dia; deberai q edar aplazada pa-
ra que figure ten el iltimo lugar.
Sn, PRESIDENT (SANCHEZI AGRAMlONTE): En ese
caso, i. .,', ,'if., ]N, el Sr. Be.renguer con las ma- c
nifestaciones .i-l Sr. Gonzalo P6rdoz?
SSn. BERENGUER: Si; que se acuerde aI urgencia y
que se coloque en el filtimo ungar de la Orden del Dia.
SR. MAAZA Y ARTOLA: Todavia no se ha acabado de
discutir el l;-i i r. .
SR 'Pi,'T-it-i:,-r,: (SANCIHE4 AGRAMONTE): El Sr. d
Prh -i.-'r ni..difica su proposici6n en este sentido s
. ...- -. ..1-,-,. urgente esta !' r ....i.; .'..I y que se in-
clluya en la uiltima, part, de la Orden d.el Dia. p
Si. MAZA Y ARTOLA: Pido la, palabra. P ,


SR,. PRESIDENTE (SSNCHEz AGRAK Monte' : La ti'ene
el Sr. Maza y Artola.
SN. MAZA Y ARTOLA: \.l i.!i. i, de-esa mantra la
proposici6n del Sr. Berenguer, result mas indtil la
declratoria de urgencia, porque mientras la prop,-
sici6n est6 sobre la Hesa esperando que se diseutan
y ,resuelvan todas las otras incluidas en ]a Orden del
Dia, o 'por lo menos esas a que se ha reforido el Sr.
O'zu1na, puede una Comisi6n .dictaminar sobre ella
y asi.l enarse el trAmite reglamentario que se pre-
tende sup.rimir. Resulta, por consiguiente, ocioso el
suspender nuestros preceptos reglamentarios sin el
meno:r reultado prActico.
Vaelvo, pues, a su',plicar al Sr. Ber.engue'r que
no insist en su proposici6n, ,y que la retire pidilen-
do que pase -a Comisi6n, 1a cual puede seo una sola
y la que ms. le acomode, siemprie qu'e su objeto.
guarde relaei6n con.el a'sunto de que se trate, y has-
ta que se recomiende a la Comisi6n 'ol inmediato
d:'spacho. De esta manera va a estar mias pronto en
Ila Orden del dia que ,por lo's medios que indicaba
el Sr. Gonzalo P6rez.
'SR. GONZALO PI1REZ: Pido la palabra.
SR,. PRESIDENT (SAINCHEZ AGRAMONTE) : La ti'ene
el Sr. G.o.nzalo P&rez.
Sn. GoNZALo PIiBEZ: Pido que la proposici6n de
ley presentada por el Sr. Benenguer pase a la Co-
misi6n de Hacienda y Presu.pu'estos, con recomen-
daci6n do urgencia
Sn. MAZA Y ARTOLA: MAl bien!
SR. PRESIDENT (SANCT-IE AGRAMONTE): iSEst
conformie .el Seunado con lo propuesto ,por el Sr.
Gonzalo P6rez ?
., ,';,Ji,.. afirmativas).
Conforme.
Sn. Bi '*i.'-i r i-.: Luiego dira el Sr. Maza y Aatola
que no gana n ada en el Senado!
ISn. ALIERDI: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Alberdi.
SR. ALBERDI: Para suplicar al Senad.o que, al
igual que' se ha heeho con otras Prop9siciones de
Ley, se incluya en. la Orden del Dia ]a que; se re-
iere a la Esceuela de Comadrona;s y Enfermeras.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : Me Voy
Speirmitir informarle al Sr. Albeirdi que esa; Propo-
ici6n de, Ley ha sido ya dictaminada por la Comi-
i6n de Beneficencia, y ha pasado a la Comisi6n de
[nstrucci6n Piblica, y 6sta ha acordado. reunirse el)
viernes proximo para discutirla. Son antecedentes
ue le suministro p.ara que los *conoizea..
.SR. ALBERDI: Conozeo todos .ersos antecedentes, Sr.
President; pero .a pc'sar de ellos, insist, er mi Pro-
)osici6n, rogando nuevamente al Sienado qu ie' la ir1
lIuya en la Orden del Dia, pues si no podria apare-
er domo una exeepcein, mortificante' para mi, pues-
o 'que otras Leyes han sido incluidas.
SR. MAZA Y ARTOLA: Pido 1a pil l.r..
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): La tiene
I Sr.. Maza y Artola.
.SR. IAZA Y ARTOLA: Voy a hacer uso de la palal-
)ra para completar la infoermaci6n del"'Sr Piriesi-
[ent e del. Senado come Presidente que a mi vez lo
oyv e la Comisi6n de Instrueei6n Publica.
La proposici6n del Sr. Alberdi pas6, hace unos
coos meses a esta Comisi6n y a otras que no tengo
i--, iI.,- e inmediatamente en tella se ,1. .i- i. 'po-







DtTIARIO DE SE.SIONES DELb SENAD


nente al Sr. Regiieife.ros aeordAndose pedir ciertos
datos. Es claro que mientras esos datos no vinieiran
.e, era dificil infoirmar al senior ponente.
Pero, vinieron los datos y en seguida se cit6 al
Sr. Regiieiferos, relcomendindole que informara a
la mayor ibrevedad. D)esde entonces habia citado va-
rias veces a la Comisi6n -de Instrucci6n. Pfblica, pa.ra
tratar de este asunto, sin conseguir 4el quorum ne-
oesario. Mas al fin hoy se logr6 llevando el Sr. Re-
giieiferos su poqnencia y d6ndose cuen.ta con ella.
No pudo sin embargo, discutirse, porque teniendo
que reuniree inmediatamente otra Comisi6n, la 'de
Relaciones Exteriores, de la que formaban parte
miembros de la de Instriucei6n Pfblica, h.ubo de li-
mitarse a tomar el acuerdo de repartirse corpias de
la poneneia del Sr. 1'I gi, t'. ...s asi como del infor-
me del Ejecutivo y de la misma proposici6n de ley,
si bien con el especial encargo de que concurrieran
los comisionados de nuevo el viernes de la pr6xima
semana para resolverr sobre dicha 'poneneia.
Creo quce no se pudo ir mks deprisa, y que tam-
poco hay motives para entender que aqui se adoptan
aciutrdos en beneficio o con priviiegio de deteirmina-
das personas, dandose preferencias a ciertas propo-
siciones, y estableciendo asi excepciones que puedan
ser' mortificantes para alguien; porque si se refiere
el Sr. Alberdi al caso a que aludia el Sr. Beren-
guer...
SR. ALBERDI: Yo no me he i.f i,.li a nadie en mi
proposition.
SR. MAZA Y ARTOLA': ...dista much de ser sus
condiciones las del que dice -el Sr. Alberdi, ya que
,segfin expliqu6, tiene.aflo y.medio de I"--ni.,l, mi
l.'[; ..i.. -i.';[ y ha sido recordada a las Comisiones res-
pectivas hace seis mess, sin que ninguna dictami-
namra. En cambio. el Sr. Alberdi ha presentado: la
suya hace s6lo oeho meses; ya la ha dictaminado
una Comisi6n, creo quoe la, de Benefic'ncia, y la de
Instrucci6n Pfiblica esta haciendio su studio con
preferencia al dce las dems cuestiones que tien.e
pendientes.
No tiene, pues,- motives de queja de nirguna cla-
se, el I*. Alberdi por la conduct de sus compafi-e-
ros, ni ,p~or la del Senado, y menos espeeialmoante
por la de nuestra Comisi6n de Instrucci6n Pfiblica.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : INo le
satisfacen al Sir. Alberdi las *..i1, ...... i. que ha
dado el Sr. Maza y Artola?
SR. ALBERDI: No me satisfacen, Sir. President,
porque no he dicho que est6 quejoso de' ningfin comi-
pafiero, ni de ninguna Comisi6n; y no me iia-fr,
entire otras' razoneis porque si tantas dificultades ha
tenido el Presidente de la Comisi6n de Instrucci6n
Pdbiica para reunirla anteriormente, tambi6n yo
tengo motives para dudar que el viernes pueda re-
unirse. Yo doy muchiar importancia a esa ley y dieseo
que se diecuta lo antes possible .
SR. PRESIDENT (SANCIEZ AGRAMONTE) : E~ ese
caso, se va a discutir la proposici6n del Sr. Alber-
di. Se somete a discusi6n. DDesea algin Sr. Sie-
nador hacer ,uso de la palabrai en contra?
,R. MAZA Y ARTOLA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCHEz AGRAMONTE): La tiene
el Sr. Maza y Artola.
Sn. MAZA y ARToLA: Sres. Senadores:' Lamento
que e,l precedent: sentlado con mi piroposiei6n con
respect a las colecturias, haya traido esta rervolq-
cion...


SR. GARCiA OSUNA: Pido la palabra, para una
Cuesti6n Incidental.
SR. PRESIDENT (;4. Ni lii7 AGRAMONTE): La tiene
el Sr. Gaercia Osuna.
SR. GARCIA OSUNA: PrF"l'n',. qu e e surspUend-a
este debate y que se, renu!eve tan pronto como se aca-
ben de leer y pasar a las Comisiones. las distintas
Proposiciones de Ley. Suplico ,al Sr. Alberdi que
acepte lo que propongo, para dar la opoirtuna tra-
mitaei6n a. los demAs asuntos.
SR. PRESIDENT (S iNCHTE AGRAMONTE) : iAeuer-
dan los St.-s. Senadores que se posponga esta dis-
cusi6n hasta que se lean las distintas Proposiciones
de Ley de la Orden del Dia?
(Se.ialeis afirmativas).
Acordado.
(El Oficial de Secretaria, comienzai a leer una Pro:
posicidn de Ley del Sr. Regiieiferos, sobre los relaussos
de caSacidn) .
SR, REGiiEIFEROS: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): La tiene
el Sr. Regiieiferos.
SR. REGaiEIEROS: Como: de este, Proiyecto de Ley
se han repartido copies, huelga, por consiguiefte,
la lecture del mismo, que es muy extensa, y en su
conseeu encia propongo al Senado acuerde que, sin
mns trimite, pase a la Comisi6n de C.',,li-..
SR. MAZA Y ARTOLA: IPido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): La tiene
el Sr. Maza y Artola.
SR. MAZA Y ARTOLA: ,Por lo visto, y p.l.,.'rii.ri
mi ,ii;o. el senior Regdieiferos, nos hemos empefiad.o
en prescindir de nuestro RegIam-ento; es un estado
de anarquia que queremos aqui estebleere con la
agravante de la injusticia de quererse' hacerm2e ires-
ponsabl e de 61, s6]o porque me p. -i inti solicitar que
una proposici6n de ley .que hacia afio y medio Iesta-
ba presentada, figurase en cierta Orden del Dia.
Aq,ui siempre se han leido todas las fproposicio-
nes de Ley varias veces sigui6ndose en parte ese'
sistema que se conoce en casi todos los Parlamentos
por la piuralidad de lectures, a fin de que sus asis-
tent que ponen atenci6n a todo aquello de que va
dandose en 61 cuenta y puedan seguir el. curso de
cuantos asuntos se tramitan, formando su criteria
y madurfndolo desde la primera lectura; asi que ya
cuando ]a ultima se hace, .estan bien i':1'.-.1.Is a]
debate, con juicio m6s o menos acabado del asunto
y de consig.uiente para- su mas acertada reso-
luci6n. No, quisiera que se rompiese con ese sis-
tema, que nosotros tenemos acogido en nuestras
prActicas y ademis estableee nuestro Reglamento.
Creo que no ha de 11.-v,.i much tiempo ]a. lecture
de esa proposici6n, la cual siendo del senior R,..ii..i.
feros nos debe ser may grato oirla, y de esta mane-
'ra queda cumplido el pracepto respective.
SR. REGUEIFEROS: Para mi es de mucho honor lo
quoe solicita el\sefior ,iMi.',i y Artola, y .1.- 1.- In.,c.-
retiro mi proposici6n.
]SR, PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : Se
va a dar lectuira a la proposici6ns de Ley del senior
Regiireferos.
(El' Oficial de Secretaria, leyendo)':
AL SENADO:
El Senador que sascribe tiene el honor de: pro-
poner al Senado, param sn debate y iaprobaci6n, la







10 DIARIO .j SESIONES DEL SENADO

present Proposici6n de Ley modificando, tanto en les los requisites que se exigen para snu interposi,
lo civil como en lo criminal, nuestro actual Recurso ci6n y ladmisi6n, esta filtima sometida despu6s al
de Casaci6.i, l-l, i .l:a, y disposiciones mas en har- tramite previo de la impugnaci6n ante el mismo
Ili..li.. con 'a legislaci6n mtundial de ia material, ha,- T'il -,.ll de Casaci6n, que s61o una 1" IiI.-'i.I part.
ci6ndose en ieste sentido eco del constant clamor pboporcional de los Recursos interpuestos llegan.a
que por la ireforpna, tainto .los pr I-'f'i-i.'l. como la ser resueltos cn el fondo.
(I.ii,'l 1'l1l,li,.,i, evienen demandando del PPoder Le-' De las Legislaciones .europeas desapareci6 para
i.,t. yno1.. a siempre aquel ferr6neo principio de a duri lex sed
AI efecto, y no afianzado en mi propia inieiativa, Lex.
hulbe de consultar ien su oportunidad (en la, Epooa La Orden nim. 92 rs61o reform el plazo de los
de la '(C.. ;-'i; 'Consultiva) entire otras, la muy con- empiazamientos, suprimi6 ,el dep6sito, el pago do
i-tr.ntit. e ilustre peirsonalidad del Dr. Joaquin To- los dcrecho's de Secretaria limitando las costas (a
rralbas y Manresa (por desgracia, desapareeido del los honorarios de los abogados, pero respet6 las f6r-
seno de los vivos), abogado de gran cultural juridi- mulas y requisitos que la Ley exig.e para su admi-,
ca y de experiencia forjada en el yunqu'e ,de la sion; y como esos requisitos y condiciones, son 'al-
r,'i.-:l .1 1l l-njuiciar y que como .empleado del Tri. gunos de eflos de naturaleza tan compleja y sus-
lihiil Sqll.i.", ,i... I, fIttr.-i'.iI qii,. tenia a slu cargo, ceptibles do interpretaci6n, tal como. la, quie ha
con ,inii amor y' ]i..-l.,--rti suma, (.ciiil.l.'. a este dado len calificar de congruencia entire el preeepto
.il. ..ii., de suyo necesario .e indispensPabl~ en los. autorizador del Recurso y el concept de Ia infraec
momientos actuales. Y anotadas y recogidas por mi ci6n a que se refiere el num. 4 del Art. 5 de la Or-
sus v'aliosas observaciones y trasladando a. su vez el den nim. 92 sobre Casaci6n, de a.qui que la inmen-
producto de la 1 .:i-:,..-i.'.n universal en los diversos' 'a mawyoria de los Recursos de Casaci6n sean recha-
paises de Europa y Am6rica, he formado, el cabaJ z{aados poer faltarse a alguno de estos requisitos en
eonvencimienito de que la fnitca manera de abordar, su interpretaci6n, como puede verse del nfimero do
r f.,,',;il.'.1... -.I prbblema de la casacoi6n, no ies otro senteneiias antes dictadar por el Tribunal Supremo.
.i> -i,.l>.-;.--i. ol.l:,. el i,.r-so de Suprenma Al. .1.i, ; Y si no bastare la .i.,iIi.'. de cuantos han tenido
*. t I .i i-int.-:, examinada la legislaci6n extran- qu e intenvenir en psuntos judiciales interponiendo
jera, vemos que la casaei6n len si, no es mas que una esta case do recurios el mismo Tribunal Si'ip,-Ini
apelaci6n, y, que tanto el. 'establecimiento de ieste en uno procedente de la Audiencia de Matanzas,
Recurso por la Ley -1.O .fi1..,. como. lo I||,|;,.Ti i. por en diligencias sobre explediei6n de moneeda falsa
nosotros, no .respondieron aen modo y manera alguna por cantidad de cuarental cenaivos, en qu;e el piroce.-
a los fines que se hbabia propuesto el legislador, se- sado venia condenado a seis ,..i.- do prisi6n, ha te-
grin se demuestra con triste y dolorosa experienci.a nido que romper el circulo de, hierro en que se veia
Si todos los cases, corroborada ademAs per las vo- encerrado y _proc!amar urbi et orbo, quie aun cuan-
ces autorizadas'de oun Joaquin Cos.ta, y Diego Arias do el Reeu'rso adolecia. de uno. de los. rquisitos na-
de Miranda, en memorable y solemn apertura de eesarios para su admisi6n, el Tribunal lo admitia
los Tribunales en Espafia. y 'rsolvia en el fondo, porqua, de otro mode pros-
Las eyes deben soer 4fi.-j., de las instituciones peraba un gran error juridico, dado que uaquel he-
,.:...*n-i..i .de los pueblos para quienes se dietan y cho, tan severamente castigado, no era constituti-
coirreponder en su desenvolvimiento y aplicaci6n vo de delito ni falta",..
pr6ctica, a los altos fines qua motivaron s~i forma- Esto evidencia, que ri para, todas las Loves soe re-
ei6n'; pues, de otra manera se convierten en las ma- lelama por algunos jurisconsultos la condici6n .de
ii.- de los encargados de aplicarlas, en instrumen- no ser forzosamente o'bigatorias pa'ra los fu!,... i,.,
tos p-l1;iril-., que lo mismo pueden servir para am- rio.s encargiados do aplicarlas, sine facultativ4s,
parar los interests sociales, que para, .lesionarlos. como se va practicando en Inglaterra y B&lgica a
Tal sucede con nuestra. "Ley de Casaci6n". Si fin de amoldarlas mas equitativa y justamente a
1., m6viles que determinaroni sui promulgaci6n, si cada case, Ia de Casaei6n Ireclama con mayor ur-
Ii.. pls..-'t .. que su articulado contiene, se., encai- geia esa reform, si no radical, porqu'e vendria
minan a. Ia subsaneacin doe los errors, que pueden a destruir la harmonica .de nuestro sistema de -admi-
cometer los Tgilin..!. inferiores, a suplir sus omi- nist~rar justicia, por lo, menos, on t6rminos tales que
siones y a ,evitar sus demasias, o en una palabra, el Recurso quede franqmeado y siempre expedita y
-a ser lIa iir IUi,i mas s6lida de que'la Ley se apli- I lficaz la acci6n del Tribunal para, erestablecer el im-
"cark en iil-, su pureza, .gi.;,i. y natural consecuen- pe'rio. de la Ley, para, defender los intereses perso-
cia parece ser 4-o iesto, el que *el Tribunal doe Ca, nales o materials del ciudadano y que se mantenga
saci6n debe proenunciar su fall en cuantos casos Ia. Administraci6n d.e Justicia a la, elevada altura
,- i..'-,|!'ii..l C ii, .ia, per los. ciudadanos que se i'e'n que deben contemplarla todos los pueblos civi,-
S'l i' i i..lr,iii i i.1..l por los fili., de los Ti iluni. iizados.
Is infesrioeres. d. 1 Quizis se ".'i, a 'esta reform el quo soe desnal-
1 Nuestra Casaci6n actual, adolece del defect de turaliza ]a Casaei6il, que se crea u'na tercera ins-
au prog.enitorna la espafiola y no, ha.epodido emanci- tancia. hacienda los juicios mas duraderos y que se
parsoe 1..1 espiritu morfol6gibo en que .esta inspilra- abrumard de li.-1.l.i.. tal .al Supremo, haci6ndole
da la que .e siirvi6 de modelo, espiritu que se rola-. conocer siempra del fondo de] asunto, qu'e e faltard
ciona con las ideas r tendencies de un regimen mo-e t'iempo material para resoliver todos los ca os a 61
nArquico sostenido por .el amor a la tradici6n- que sometidos, haci6nd'ose Ios 1), injterminables.
r- f ii y .in 1.l'r, los avances, de la Democracia, Rpspecto a lo primero dircmos que la Casacidn
como airtntIr,.l l, a. a -a :,-' ii,,.i del Estado. DDe es un derecho restringido, condi-cional y que somete
qui que la Ley de Casaci6n espafiola, result una las condiciones de stu admisibilida al mismo Tribu-
Ley casi privilegiada, po'rque, si bien pueden in- nal sentenciaor, por todas cuyas causes .'s un recur-
terponer 1liT1l,. RIecurso todos los litigantes, son.ta- so privilegiado, y como privilegiado pugna con nues-







DIRI DE SEINE E SkIOi


tras instituciones demooriticas; en cuanto a lo se-
gundo, que esa tereera, instancia existe de todas maa-
neras, s6lo quie con el Recur'so de Su',iipr:ij Apela-
ci6n se puede entrar en ella con la sola manifesta-
ci6n de que'se hace uso de ese derecho, como en el
de apelaci6n, mientras que en iai Casaci6n es ipreciso
lenar tantos .requisites para eontrar en los trhmites
de esa tercera instancia, que las mis de las veces
son infitiles los esfuerzos de los que piretenden uti-
lizarla; y por filtimo, qu:e si bi6n aes cierto que el
Tribunal resultaira apare'ntemsnte mis recargacli,
de 1i'l,,i,i'. porque facilitado 'el trdmite sera mayor
el nfmero de Recursos, tambi6n se facility la trami-
taci6n y la 1.1r u i,.i!,- .1: l.'. ,sentencias qu e con su
inftil y extersisima redaieein distrae la atenci6n
die.los M..- I. ,,l'll.ll. y ocupan innumerable emplea-
dos.
La delicada misi6n de los 1...i-l:,l.]~'.-, modernos
es harmonizair la Ley con los principios de 'la Justi-
cia invariable, de la equidad, que tienen por base
indetsfructible la moral, lo que llamaron los griegos
elderecho eterno, del cual las han apartado en mau-
ehos casos los sistemas formularios.
En su consecuencia, present a vuestra ilustrada
consideraci6n la siguilente:
Proposicidn de Ley sobre, el Recurso de Suprema
Apelacin

(Del Tribunal, competent para. conocer de este
recurso).
Articulo lo. El T'1'ilii Il Supremo de Justicia
serA el competent para conocer de este Recurso en
la forma siguiente:
(A) Ante su Sala de lo Civil se sustanciarAn y
resol.verin todos los que se interpongan por infrac.,
ci6n de Ley .o doctrine, o por quebr4bntamiento de
forma o power ambos concepts, en todos los asuntos
.de indole civil, en los coniencioso-administrativos y
contra 'as sentencias de los amigables componedores.
(B) Ante la Sala de lo Criminhal se susta.nciaran
y rasolverdn todos los que se interpongan por in-
fracci6n de Ley o .1, triii,, o quebrantamiento de
forma o iruII.- conceptos a la vez, en toda clase de
juicios de esta indole.,
I(C) La Sala de Gobierno .conocerd de' los Re-
'cursos que se interpongan contra las resoluciones
de la Comisi6n de Ferrocarriles con arreglo a la
Orden'nim. 34 de 1902, 'y de las dictadas por los
Presidents de las Audiercias en los recursos guber-
nativos contra Registradoires de la Propiredad.
(D) El Tribunal en pleno conocerA de los Re-
cursos, de inconstitucionalidad que. se .interpongan
,ante el mismo con arreglo a la Ley de 31 de lVa.r-
zo de 1903.
(De ta procedencia o interposici6n del recurso)
Airtieiu,'o 20. Al objeto de determinar los casos
,n que procede el Recurso de Suprema Apelaci6n
en materia civil, se estarA a lo I1i-t-pl.'1 t en los Ar-
ticulos 1687 al 1689, ambos inclusives, y 1691 al
1693 ambos tambi6n inclusivesd de la Ley de Ei,.i,,
ciamiento Civil, que quedan vigentes, siendo sus
I'i .*-..t.., :aplicables a este Recurso.
(A) En los recursos contencioso-administratiivos
s6lo es procedente el recurso contra las resoluciones
que tengan el. caridter de -.ni uii .- definit'ivas o
'auto de tal natuiraleza que ponga t6rmino al recur-
so 'iii i I ...... Ii l 1 ii ,t i ,t ...,


(B) Para determiner aen los que procede dicho
recurso en material criminal se ,estar, a lo que dis-
ponen los ,iti.,.,i.. del 847 al 854 y del 910 al 915,
todos inclusives de la Lely de Enjuiciamiento Cri-
minal.
Este recurso se entendrerA. interpu'esto por minis-
terio de la Ley en los casos en que se imponga la
pena de muerte; por lo cual el T.ilIi.,,l1.1 sentencia-
dor, transcurrido el. plazo dentro di I ,l.1l ha debido
interponerse por alguna de las parted, sin que se
haya lutilizado por. ninguna de lellas, dictara auto
dhndolo por establecido y elevark los autos al TriP
bunal Supremo.
(C) En los casos de delito flagrante quedan vi-
gentes las disposiciones contenidas en los artieulos
800 al 803 de la Lay de Enjuiciamiento Criminal,
ambos inclusives, con excepci6n de lo. quea dispone
el iltimo .de ellos con re'ferencia al .li-i;-it., quue en
esta Ley no se exige.
I(D) rPara. ti.. iniiir la porocedencia de los es-
tablecidos contra las resoluciones dictadas por los
Presid'entes de las Audic icias en recursos' cont(ra
R1egistradorss de la iPro-piedad, la Comisi6n de Fe-
rrocarriles .o la de los que se establezean contra la
ii,,.,,,,.t;l ,,,i.;L.,]' l, 1;, de alguna Lly otra disposi-
ci6n se estarh a lo que dispone el Ie..l 1., iit.., para
ejQeu.ci6n d'e la Ley ITiil.ji.., i; lia ''i .i.-ii lrn..34
de 1902 y la Ley de 31 de, Marzo de 1903, respect
tivamente.
En ningfin caso de los mencionados, ni en alguin
otro anAlogo en que I',.-t ii ,,. e'stablecerse Recurso
de- Suprema Apelaci6n, habrh de constituirse dep6-
sito, pues, queda ei absolute suprimido ese requi-
site.
Articulo 3o. El t6rmino para interponrer'el Re-
curso sera de cinco dias contados d ade lae filtima
notificaci6n,. para los asuntos civiles y criminals;
y en general, en todos los asuntos en quie no se se-
fialen otros t6rminos con arraglo a la legislaci6n es-"
pecial que los regule.,
Articulo 40. El IRecurso de Supreme Apelaei6n
se interpondrii ante el Juez o Tribunal de ciuya re-
soluci6n se re.curre en la misma folrma que el de
apelaci6n ordinaria.
En .el escrito en que se inte'rponga se solicitard
que una vez tratscrunrido tel trmino que debe de.
cursar despu6s de becha la filtimia iil i; ifi: .i, pre-
ivio informed del Seeretario, se eleven originals los
autos al Tribunal Supremo citadas y emplazadas
i~s piartes para quq comparezcan ante 61 en el t6r-
mino de diez dias debiendo hacearse siempre la ul-
tima liiL- n,- :i de, emplazamiento en .el reourr'nte..
Po'r. m'edi0o de otrosi se solicitark si se. desea, que
se le nombre en el Supremo A,1 ._...]'.11 Oficio quie
lo represent
SEl Tribunal sentenciador a] elevar los autos, lo
hark con comunicaci6n en que se expriese si Ilguna
de las parties' solicit. que se le nombre' Abogado de
Oficio,
La interpretaei6n del Recurso, impedirA que se
ejecutea' en toao o en part la sentencia recurrida,
con las salvedades dce que trat6rdose de un fall
abisolutorio dcitado en, causa criminal, puede ser
puesto en libertad el procesado; asi como tratin4
dose, de juicio civil, quee pueda .uiItIit .ja sen-
tinicia, si el recurr'ente presta flanza bastant a
juicio del Tribunal, para responder de cuanto lu-
biese percibido si se d'elarase la casaci6n. La ca-


11


D)IARIO DE SESIO-NES'DEL SENA-LDO







12 DIARIO DE ESIO)NES DEL SENADO


iil::i..i,'. de esta fianza se harl bajo la responsabi,-
lidad individual y solidaria del Tribunal que a
admit.

(De la spstanciaci6n deal Recurso)

Articulo 5o. Al personarse las parties en el Su-
premo, presentaran escritos exponiendo qu.e ciom-
1' r' .-.-i con ese objeto, y ejercitando el derecho
que' la Leiy les otorga, y tenido par part presen-
tarA escrito el recurrence dentro del t6rmino de-diez
dias en que consignara:
Slo. La else de Recuirso o Recursos, que viene
a interponer.
S2o. E':. i. *:1i, cuando se trate del.de infracci6n
de Ley o doctrina, cual ha side Ia que ha infringido
el Tribunal sentenciadoir, cual la que ha. aplicado
indebidamente y : i-i.ii;i clara y' metodicamente,
relacionAndolo ,con los hechos y fundamentos de di-
recho de 'a demand'a 0 contestaci6n, o los heehos
probado-s si se tratare de juicio criminal, los mo-
ri,..- o -.' -.. i.**i.., ponqu. resulta infringida la Ley;
coahcluyendo po;r exponer come consecu'encia de sus
razonamientos la Ley o d,octrina que ha debido
aplicarse al case de que so tratet,
Cuando scan mtis de una las causes de infracci6n
i, 1,;i.,,-, se expondiri separada y ordenadlamente,
de manera que no puedan confundirse las unas con
..as .-,i i-, ouidando que cada motive se. concrete a
refutar la infracci6n, .o quebrantamiento a que se
contraiga,.
3o. Cuando se trate de Reourso por quebranta-
miento de forma, se consignairA de manera clara y
precisa en qu, ha consistido eil quebrantamiento y
la r,.- .'. n.'.;. Ii '" ontra el mismo se hubiere hev-
cho p1 '. ii" i.:n i.,; y caso de no haberse echo
ninguna, los motives que lo impidieron a fin de que
pu.eda .ip, .j ir,- si qued6 consentida o no la in-
fraoei6n quae se reclama.
De. dicho escrito se: ...."Ip.IIII..ii, tantas copias
como parties haya en el juicio y Magistrados com-
I"'i'. I la. Sala, y otra para el Fiseal del Tribunal,
haciendo constar el Seeretario. ]a entrega a cada
uno, por .la ... i--i. ln.11i. i t. diligeneia.
La part recurrida presentarA dentro. de diez
dias escrito con los mismos requisites que el recu-
rrente, largumentando con el mismo orden y ela,,
;- 1,, sobre la improcedencia del Reourso y las ra-
gones porqu'e deebe d .... ti i-,..' y quedar vigente
el fall recurrido.
Cuando las .l.I..l-- 1.> solicitaren antes de presen-
tar los escritos a que se refierien los parrafos ante-
riores, se ces pondran los autos de manifiesto por
termino de cino dias respectivamente quedando en
suspense el de diez dias quc tienen para presentar-
Jos, hasta que transiurran estos cinco.
Dada cuenta por el Secretario de que se han cum-
plido estos trAmites, dispondri la Sala que por tste
so haga un extract del juicio relacionando la pre-
tensi6n del actor, acciones que 'ejercita, cases de
p'mirba propuestas y resultado de- cada una; ,expre-
sando cuando se trate de, documents pfiblicos, lo
que prueban con relaci6n al 'objeto con que se han
traido; las excepciones alegadas por c demandado,
prueba, con que pretend justitiearlas, resiultado de
las practicadas, en los mismos t&rnlnos que respe'e.
to al actor, y por fltimo las infracciones .del p1...' .
dimiento *en que hayan incurrido los Jueces, Tri-


bunales y Secretarios y si las resoluciones han sido
dictadas dentro del termino que 'marca la Ley.
De' este extract se sacaran tahtas copias, como
parties haya y Magistrados :'iii,,h...n la Sala, .en-
tregAndole a cada uno la suya. El t6rmino para
thacer dicho extract se fijar& prudencialmente por
Ia Sala l-ni:iin.L en cuenta el volume de los autos
y el naimero de asuntos p'endientes
Lleno este trimite se, u.i..i.l.1, dia .i ,r.i la vista
teniendo en ouenta el nfimero de asuntos, guardan-,
do riguroso turno.
En el acto de la vista las parties serAn represent,
tadas por sus respectivos iL'.-,.-.1..; ;'sta se celebra-
ra dando, cuenta ael Seeretario u official de Sala que
haga sus veces, del asunto de que vp. a tratarse;
actor seguido el Presidente coneederAd a p,alabra al
apelante. Terminado este su informed hard entrega
al r.:--1 i, j. de' un escrito, I...fL .'. de tantas
copies, coma Magistrados hubiere en el cual llame
la atenci6n de la Sala acerea de los --'i..i-, u omi-
siones que se *oibse'rlven ten el informed emitido por
el Secretario, que sean de influencia ,en la resolur
ci6n del pleito, designando, a ser possible, los folios
de los autos que Jo comprueben.
Segu:idamente hark uso de la palabra la part
contraria, la coal podrA presentar tambi6n el escri-
to, y copias a .que. se refiere el pArrato anterior al
hab.lar del apelante.
Acto seguido se darA por conclusa la vista, sin
pearmitirse' r ti.- ..-i..i,, .; y heha. entrega power "el
Secretario a cada uno de los Magistrados de las co-
pias que s' hubiesen presentado., se dara por termi-
nado el lacto.
Ese mismo dia o el siguiente, en vista de los asun,
tos pendientes, sefialar6 el Presidente dia para la
disc'usi6n de la sentencia, disponiendo que .el Seere-
tario aeuda con los autos originals, cuando se trate
de asunto civil, contencioso-administrativo, recurso
por quebrattamiento de forma o cualquiera otro en
que lo estime necesario la Sala.
Llegado -el dia sefialado para, la discusi6n de la
sentencia cada uno de los Magistrados podra pedir
al Secretario, que ]e muestre o 1ea algfin documen-
to, diligencia o eserito sobre el cual dese-e adlarar
'algfin concept, si se tratase de juicio civil; y si de
criminal, algin escrito de coneltsiones y la'senten,
cia, o-el trAmite del prooeso a que se contraiga el
Recurso por quebrantamiento de forma,' pero. n in...
o. que se refiere a la prueba, pues en lo criminal es
indiscutible la f ...i il..i. omnimoda del Tribunal sen-
tenciador para su apreciaci6n.
Acordadaa lasente.ncia, se nom'brarA un ponente
para su' redacci6n, bajo las bases acordadas, cuyo
turn llevarh el IPresidente.
El Tribunal no tendrA plazo fijo pana dictar la
sentancia, pero debe hacerlo dentro del t6rmino de
u.n mes.
'La senteneia se redactarA con arreglo a lo que en
ella se resu'elva.
Cuiando se 'acuerde' desstimar el Recurso, por no
haberse infringido la Ley o doctrine que alega el
recurrente, o no existir el quebrantamiento, de for-
ma contra el oual se reclama, o no ser procedente
el .reu'rso por la material a que se,.refiere, el Tribu-
nal se limitarA despues de consignar la fecha y lu.
gar en que se 'dicta la sentencia, Tribunal de done
proqaede cl' Recurso, naturaleza u objeto del litigio
o -causa en qir hill,..,.. propuesto, nombres de los
!iii;-i, o 'pl H I.'-,.I,, objeto que se proponia el








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 13
'- "- -Ylc I-


Sy,:,.-,i y demis circunstancias que fueren neee-
sarias para determinar el asunto y fijar las preten-
siones dejas parties, s: eomenza.r con las palabras:
"Vistos los fundamnintos alegadoS por las parties y
no i,1.-'ln I ., infringido (0 qu'ebrantado) ningu-
no de los i -i.:'.t..., legales (o reglas de procedi-
mi,?nto) designados por el reedrrente o no sikndo
la material -bli. t. de este recurso deslarar no haber
lugar a :suplir, variar ni enmendar la sentencia
contra la eual se recurre".
Si .se estimare procedente -el Recurso y se tratare
del interpuesto por quaebrantamicnto'lde forma e in-
fii .i,.i, de Ley, y fuera procedente por el primer
concept, despuks de la fecha y lugar de la senten-,
cia, con los d emis 1,iii ii; ii..- de que se ha, heeho
m6rito, so consignara, on considerandos, claros y con-
cios, re'acionados con el echo de que se trate y
los pr'eceptos legales aplicables al caso en que ha
ccnsistido elc quebrantamiento, irdvocanido la seni
teneia apelada y reponiendo la caiusa o juicio a] es-
tado que tenia cuando, se cometi6, absteniendose de
,xaminar el Rcecurso po;r infraccidn de Ley o doe-
trina si se hubiere ;. iil'ilu'-h. y condenando en


sefalard dia para la vista con arregio al nimero
de asuntos pendientes
Iasta el moment de comceAzar la vista i,.-I'1i i
comparecer las demhs parties del juicio, concurrien,
do a ella si lo estiman convenient.
Las disposiciones anteriores referentes a la, ma-
nera de practicarse las vistas, no son aplicables ,a
las de esta clase, pe-ro si las referentes' al termino
para dietar el fallo y forma que en '. i 11 debe
adoptarse en su redaeei6n.
El fa11o ntnii,1i.' la decllaraci6n de star o no
dictado el auto o sentencia dentro del t&rmino se-
fialado en el compromise o en haberse resuelto punm
tos no sometidos a su. decision.
En el.primer caso declararhi no haber lugar a re-
ivocar el fallo, en el seglindo lo f' .- ...*, y en el ter-
cero, ouando haya d'e revocar la sentencia, lo h'a'r
tan solo en el punto o puntos en que consist el
exceso.

(Del Re'.urso de Suprema Apelaci6n en las causes
de miuerte).


las costas al Juez o Tl lii It y Secretario, que por 'Articuio 7o. Contra toda sentenwia de muerte,
negligencia u' otra causa, que no sea disculpable, qua no scan las dictadas pox.Trl'iii -ii Supremo, se
hubiesen side responsables del mismo. entenderk interpiuesto de derecho el Recurso de Su-
Si se- tratare de recurso per infracei6n de Ley o prema Apelaci6n; por lo cual transcurrido. el -*tr-
de doctrine, se 'mplea.r la misma' forma en la sen- mine que sefiala esta L:e1y para establecc'rlo,' hayasse.
tencia consignando en los conside.randos la Ley o o no interpuesto por alguna de las parties, se ele,
doctrine i in; 1:i en relaci6n con la que se ven- varh original la causa ia.l Tribunal ,Supremo.
tile en el juicio y concluirk revocando la senteneia Si dentro del termino de cinco dias .despu&a de
y diitando la, que estime procedente. recibida la causa en el Tribunral Supremo, se per-
En los demas recursos que pueden inte.rponerse sonase el defensor o defensor's de los .reos a soste-
con arreglo a esta Ley, se redactarin las sentencias ncr el recurso se les tendri por part; si no se pre-
en la forma tacostunibrada, pero procurando ,rducir sentar o se 1e nombrark defensor de ofieio.
los resultandos a una relaci6n sucinta del heeho y Linego de cumplido este trimite,, el Tribunal :con-
de las circunstancias que se relacionen con el fallo cede;ra a las parties asi como al Fiscal, un t~rmino
que se pronuncie. comnd de quince dias para que express por escrito
si estiman cque hay motivog para la supreme apala-
(Del I'. .,,i'so dei Suprema Apelalci6n cdntro a las sen- ei6n ya que por (.i.. L II.iIr nIl, ien las forms del
tcncias de loo a migables cnmpoin(4dores)'. irocedimiento, ya por haitbrss intfringido alguna
Ley o doctrine; observAndose en la, redacci6n diel
Artilul]; 60. iEstos recursos as interpondrin escrito lo.s requisitos que exige esta Liey paria los
tambi6n ante el Tribunal Supremo, pero no tendrd demds recurrsols.
intervenci6n on ellos el MIii-i-,.'i-. Fiscal. En lo adelante se sustanciar. ,e.l Recurso en la
.Se' *.-- 1 como tfrmino para interponerlo el de forma dispuesta, en esta Ley.
quince dias que empezarAn a' contarse desde el dia El Tribunal podrA revocar la sentencia, ya per
sigitiente al que le hubiese sido notificado el fallo infracci6n. de Ley, ya per quebrantamiento de for-
al filtimo de los interesados. ma aun cuando la causa en que se funde no haya
Con el escrito en que se interponga se acompa- side alegada ni solicitada per las parties, cuando
fiara: apareeiere del process y su apreeiaei6n beneficie
Testimonio o copia autorizada 1egalmentce, de la al reo.
escritura de compromise. Cuando el MI .o- i.. Fiscal hubiese solicitado la
,C..; i certificada de la sentencTa y de la diligen- pena de muerte y el Tribunal, no la hubiese implies.
eia de notificaci6n al reeourrente. to, el Reourso que contra ,esta senteneia, se inte',
Si hubiere mediiado escritura de pr6rroga y el re- '".n'- i se ajustari ra las g..I.i- generates dictadas
curso se fundara en haberse pronunciado el fall para los otros recursos.
fuera del termino, se .1ill. ,ii, ,'.1 tambien testimlo- Cuando'el Tribunal declare qu'e, no existen ra-
nio -de la referida escritura. zones legales de ninguun'a clase para revocar la sen-
En el ese.rito que se interponga este recurso, se tencia, 'en que se impone la. pena de muerte, pasarA
expresari.la causa en que.se funda, de las 'expresa- los autos al Fiscal para que con vista de ellos in-
das en el nimero tercero del articulo 1689 de la, forme si a su juicio existe algfin mo'tivo que aeon-
Ley de Enjuiciamiento Civil y se alegarkn los moti- seje la j,-, i-, :.-.,'.i de la pena y su conmutaei6n en
vos de i11-.i'.ii i apelaci6n, en pArrafos numerados y ia. de gracia.
-I." '" ,Con e:l dictamen fiscal y con su propio informed
Interpuesto el Recurso, dispondri el Tribunal se propondra M1 T.1'Il 'il I sobre este extreme al Gobier-
cite y 'emplace a las parties para que comparezean no, la resoluci6n ."1,, .-. li proseedente. A este
ante 61 'a usar de su derecho dentro ae diez dias feeteo cls autos se remitirAn a a -4 .-rt:ri., de Jus-
despu6s.de ij..li.-..,11.,.; y transcurrido, esteo termino, ticia.








14 DIARIO DE SESIONES DEB. SENADO


(DiSposiciownew coimnes a lodop liom Recu'rso is
de .K ... i.,11 Apdelaci6n). ,

Articu!,o 80. Lj, pairtes .podrin, personarse po.i
si mismas o por medio de apoderado con poder bas-
tante.
En cualqquier, estado del recurso podrk separarse
o .1 .,.-* r el recurrent 1 I Recurso interpuesto.
Si ,representare per si mismo, dispondrk el Tri-
bunal qune ratifique a su presencia el eserito de de-
sestimiento, si cstu'viEe representad.o: por Mandata-
vio, deberk ratificar tambien .el escrito, a menos que
al eserito sp d:',,,.. i,, powder especial paira el caso.
C, mipIib-. estos t.'imites el Tribunal tendrA por
i,.-;'-t;,i, y apartado al 'recurrente, declarando fir-
me la sentenceia contra la cal se recu.rria, devolvien-
do los aLutos. a inferior salvo que se hubieren per-
sonado. otras parties a. sostener el Recurso o que se
tratare de una sentencia de pena de muerte, en que
s., entienda interpuresto el Recurso de, derecho, en
cuyos cases se limitark a tener poir desistido al que
lo solicitare.
I .ir,.1. sc illt.- l,,.i- in dos o mas recursos dle
igual case contra un mismo, fallo, se sustanciarin
juntos en una sola 1.- '- y se resolveran en una mis-
ma sentencia.
Las parties no recurrentes, ii ,i, personarse en
nualquir, estado de la tramitaci6n del Recurso, y
teni6ndolas por person'das se entenderan con ellas
los ii.' i,;. ,ulteriores, pero sin retroc'der nunca, ni
por ningun concept en lel procedimiento.
En todos los recoursos interpuestos contra senten-
clas on qu'e se impongan ii .- aflictivas, es obliga,
ci6n del M ;,..' i'. Fiscal asistir a la vista, iann
cuando no sea recurrent; ,eni los demis casos le ep
p.t,-tti- t,- .. i,-, ]o mismo en los juicio.s civiles.
I. ,, 'I' T; ii. I .l I S'i, iI s6o se' e enennder6n por
costas causadas el imported de los honorarios de los
abogados que r:presenten a las parties, sin que pue-
dan pexigirseo honorarios ni deriiechos prcr ningun
otro 0i i.. I
Para confirmar o revocar cualquiera sentencia
que no sea de las mencionadas a r....1it;i ;I.'. i bas-
tarA la ,, ,;-. .i, absolluta de los que compongan la

Para confirmar la imposici6n de una pena per-
petua, 'bastarkin cuatro votos conformes, pero se ne-
eesitarAn cinco por lo menos, para ;l,.i, .-l, r e-
vocando en virtud de apelacion, una sentencia en
que -no s hbubiere impuesto.
Cuiando se trate de. la pena de muerte, cuatro vo-
-, ....., .. bastaran para confirmar la sentencia
en que se hubiere impuesto, si con ello estuviere
confo'rnie ei Miniit~rio Fiscal y si no lo e;stuvipre,
seran precisos cinco.
Si la sentencia f'i,, revocatoria de la que no hu-
biere il.. I.. ,,1. .1pena de rmuierte, se necesitarhn
seis. votes' para imponlprl-. si estuviere .rf'.. ii.,- el
Miniit ri.., FI.;-. pues de no 'estarlo, serd precise
]a unanimidad de votes de los site Magistrados que
ihan de 'omponer el Tribunal.
Cuando en juicio. civil, o causa criminal en qule
no .se trate. de. la il.1. -i,'i'n de 1. 1Iii.-, e m uerte
o aguna perpetuala, se hubiere '-,.,iti.-,l' la vista
ante menos de site Jueces y no se ,iini' -n las
ma!yorias sefialadas para las sentencias que no s6
refileren a pena de muerte ni perpetuas, se verificar5
)uelva vista, ante Sala de site: Si en esta nuevia vis-
ta no .,nil i la necesaria im:y.i'ri sel pr......,1 r' en


lo civil de a.cu~irdo con el 1 I,..I.-~'-.1 del larticulo 357
de la Ley de Eh.il,;..,,i-.,i.. Civil, sobre. e:l medio
de dirimir las .I,.-..i.I.. 1 n lo criminal de acuer,
do con los preceptos contenidos en los artioulos 163
y 164 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal; sin
tenerse en euenta lo que dispone el 165 de la mis-
mna que queda 1. !,-..i 1.
Si tratkndose de pena. perpietuas o de muerte no
se Ircounieren las mayorias necesari!as, pero si la:s hi-
biese votado la mayoria de los M i~i'. .I' qu'e com-
ponen la Sa.la, se, impondrAn las..penas inmediata,
mente inferiores a las .votadas per dicha mayoria,
haciendo constar :n la sentencia que por dicha cir-
cunstancia se i;i'II- iI, .1. li, i penas.
De las sentencias dictadas por .el Tribunal Su-
piremo se remitirhn certificacione's a los de done
procedan los Rn.eursos devolvi6ndole los autos.
En todas las sentencias podrA .el Tribunal Supre'-
mo hacer declaratoria sobre la manera en que debe
entenderse el page de las costas con relaci6n a todas
las causadas en el juicio, las cuales nunca podran
imponerse al demandado, sino en los casds en que
se declare que ha obrado al defenderse con temeri.
1 ,1 (y mia'a fe,.; l.ii.1.. ,que su imported no excda
en ningfin caso de la mitad, tercera, quinta o d6ci-
ma de la cuantia de lo que .en realidad se reclane
o d: lo que represent el reconocimiento del dere-
choe cuya decliaraci6n s, interest, salvo el case de
declaratoria de mala, fe en el actor o demandado cu-
yos pronunciamientos debe hacer lo mismo cuando
confirme que cuando rcivoque el fallo recur.rido.

(De los Recuwrsos de Casaocidn en caso de deiito,
flii,, .,,,,'; )

.\i i1;.i.. 9o. Continuar1n vigentes los articulos
del 800 al 813, ambos inclusive die la vigente Ley
d e i.' i, .! n .. ( i'n .i,'l 'las i f -l..r l, 1i | ,
hace el articulo.801, se aconmodarAn en cuanto sea
posible a los preoeptos de esta Ley, quedando dero-
gadas las palabras deli 803 que se refieren a la in-
versi6n del dep6sito.

S. Del Recuso de Revisidn)

Articulo 10. 'Proc der o este Recurso en material
civil, en los cases que se determinan en los articulos
1 794 y 1.795 de la Ley de Ei.i.il-iii.i Ito' ,Civil ,
en material criminal en los comprendidos ien el ar-
tiUiulo 954 de la Ley de Ei.iii.l ,in, Ato Criminal,
a cuyo efecto se declaran vigente's los expresados
a.rtioulos.
mE, material civil ].i..l'in interponer este recurso.
Los que hayan side parfe en el juicier o sus cat-
saihabientes.
En i il' il., criminal !i,.1i-.in solicitar so itrl'i''
sicion :
lo. Los -iii !
20, Su'. cnyuge.
30. Sus i .. ii..l.-i descendientes y .hermanos.
4o. El Ministerio Fiscal cuando tenga conoci-
miento de algfin case ei. quRe proceda.
SLas personas .ni' c i r i, I- t 'Il..igInii. podran
a"li.itnr que se promueva el Recurso de Revision,
,;i.ii;,1,1., a la Seciretaria de ,Iiitl.;: en 'simple
instancia. Este Centro previous los ;antecedentes -del
case, podra disponer qu:e el Recurso se int-,p -or;,i
per el Ministerio Fiscal.







DIARIO DE .EsIlC'NES DEL SENADO
t -------


(17'rmiios para interp)oner este Rocurso)

Artioulo 11. En .o Civil, en los casos a que se
refiere el articulo 1794 de la L, y de Enjuiciamien-
to, el plazo para interponerlo sera el de tres meses,
contados da2sde el dia en que se descubrieron ]os
documents nucyo.s o el fraud o desde 'el dia del
reconocimientoo declaration de la fa'sedad.
En ningfia easo p odr interpontrxse d4spues de
transeurridos cinco ainos desde la publicaci6n de la
sc'ntencia, que hu.biese podido motivarlo Si se pre-
sentaira transcurrido este plazo .,s rechazurd do
plano.

(De la interposicion del Reolurso)

Arti0ulo 12. El Recur'so de Revisi6n se' inter',t
pondri siempre ante, el Tribunal Supremo, cual-
ouiera que.sea el grado del Juez o Tribunal'en que
haya quedado firm la sentencia qui 10io motiv6.
Este reeaurso se interpondr"i poer escrito, en eil
que se fijaran en parrafos separados y numerados,
los h,.chos y fundamentos de. derecho, que motive
la petici6n que we formula.
Admitido el reeurso, po.r star interpu'esto dentro
.de los plazos sefialados, el Tribunal ordenark quue so
li remitali los autos o causa en que halya recaido
la sentencia cuya revision se pide, con cuantos an-
S....1 h, se relacionen con lows nismos, y manda-
ra citar y emplazar a cuantos hayan sido parties 6
e us causahabientes para que en e] termino de cua,.
renta dias comparezean por escrito. a soste'ner lo
que convenga a su derecho..
En lo adelante se adoptarAn los trimites que pa-
ra low incidentes sefiala la Ley de Enjuiciamiento
Civil.
El Ministerio Fi-. serk oonsideirado siempre
part en los recursos de revision.
Las demands de revision en material civil, no
interrumpirin iel cumplimiento de las seintencias
firmes qne las motiven. Podra sin embargo, el Tri-
bunal, en vista de las circounstancias, a petici6n del
recurrente, da.ndo Este fianza y oido al Mi~L1 ,vi.,
Fiscal, ord enar que so suspend la Iejecuci6n de la
s"n tencia.
En caso de prestarse. fianza sefialark el Tribunal
I, i.l. il.... i.0 ii. n su clase y cuantia, la cual
S.. ,lI'l,, -i, *I 1 I-,1..I. .e lo litigado y los dafios y
porjuicios consiguientes a la i'.i.:i.i, ,'.. de la sen-
tencia para el caso. de que el recurso fuere deses-,
timado.
La suspension deo la eje.euci6n de la sentencia au-
torizada por los pArrafos :it I i...-, 1se ordenlarA
asimismo a peTici6n del qnrellante que hubiere es-
tablecido .Ii' ., 11, peor fli. .l ,.1 -en documents o
also testimonio, a los ,efectos de obtener la decla-
,raoi6n a que se refieren los apartados 2o. y 3o. del
a.rticulo 1794 de la Ley de Enjuiciamiento Civil.
Esta suspe.nsi6n la decreta.r el Jauez que conoea de
la 'eijecuei6n de la sentencia del juicio civil, inme'r
diatamente que por ei Juez de Ti-tu..-n ',:ll,-,.
tivo 1e sea comunicada la admisi6n de la.querella.
El Juez o Tribunal que, c.onozca de 6sta, esth .obli-
l- a'- f |,., l,;.,5i, -.,"' a' Juez. de Primera Iinslancia
S...-' ,1 .... ....1 los casos en que fuere de apli,
caci6n o dssde quoe prove admitiendo la querella.
La fianza que debe presta.r el querellante y queo
fijard iel Juez a su prudente'arbitrio al solicitarse la
iI.- 1. I" i.' del. eumplimiento del fall, rsponderf


de los perjuicios que sure el actor e n el juicio civil
por la paraliza.ei6n del procedimiento. La 'ascent
dencia de tales perjuicios la fijark el Juez oen su
oportiunidad por los trAmites que sefialan los artieu-
los 927 y siguientes de la Ley de Eini.r;. i-rit.:
Civil.
La suspension de la ejecuci6n de; la sentencia e'n
el juicio civil, no producirk legalmente otros efectos
que 'los de esperar la terminacin de la, causa cri-
minal, y acasar desde 'el moment len que reoeaiga
en esta sentencia ejeoutdria co'ntraria a la preten-
si6oi del q'uereolant. o siendo favorable no estableo
cire aquel dentro del mes siguiente a la fecha en
que se declalra 1i- -., el recurso de revision.
Si interpuesto el Recurso de Revisi6n en material
civil ly ien .oi i1.Ii.I ,1 de sus trm'ites, se suscitaren
cuestiones cuya decision determinant? de la proce-
deneia, de aquel, competa a la jurisdioei6n crimi-
nal, se suspenders el proe.edimiento ante el Tribu-
nal, hasta que la acei6n penal se resuielva por sen-
tencia fire.
En este caso el plazo de cinco aflos deo que trata
el articulo. 11, pArrafo 2o. de esta Ley quedarh in-
terrumpido. desde el moment de incoarse el pro-
cedimiento criminal hasta su terminaci6n definiti-
va por sent, ncia ejecutoria, volviendo a corner des-
de que 6sta se hubiere dietado:.
Si el Tribtunal Supremo cstimare i, .... 1.-t en
mlIsteria civil la revision solicitada, por ha.berse
fund'ado la sentencia en documents o testigos de-
clarados falsos o ha'be.rse dictado injustamente en
los demas casos del articulo 1794 de la Ly de En-
juiciamiento Cilvil, 1o. declararA asi y revoearh en
tcdo o en parte la sentencia impugnada, segfin que
los fundamentos del recurso se, refieran a la tota-
lidad o a alguano de los capitulos de la misma senr
tencia.
Una vez dietada la anterior sentencia, mandarf
expedir ,; i;!.-.- .i. .. del fall y la remitirA con de-
vo'uci6n de los autos y dapmis anteeedentee al Juz-
gado o Tribunal de done dichos- autos procedan,
para quoe I i. parties usen de su derecho segfin leo
convenga en el juieio correspondiente.
declaraciones que se hubieren hecho en ,el recurso
En todo caso servirin de base al nuevo juicio,
las declaraciones que se hubieren hecho en el recur-
so de revision, las cuales no podrAn ser ya .li-..
tidas.
La revoc'aci6n de una sentencia fire, como ire-
suitado del recurso de reivisi6n, producird todos sus
efectos. l.egales, salvo los derechos adquiridos que
deban respetarse con arreglo a lo establecido en el
articulo 34 de 'la Ley Hipotecaria.
rEn 1 caso del nfmero; ii, i .., d,1 .,r licilo,: 954
de la Ley de E!.j.i ;. ii., Criminal, el Tribunal
Supreme declarari la contradicei6n entire las sen-
tencias, si en efe.to existiere, anulando una y otra,
y mandarA instruir de nuievo, calusa al Tribunal a
quiosa correspond el conocimiento del. delito:.
En el easo -iil.. del mismo, articulo, el Tribu-
nal Supremo comprobada la identidad de la per-
sona por ceuya muerte se hubiere dictado una con-
dena anulard la ..-ni.-.. firme.
En el caso del nminero tercero del referido 'articu-
lo, dietary el Tribunal la misma resoluci6n con vista
de la ejeeutoria 'que declara Ia false mento y mandard al Tribunal a que correspond el
conocimiento del, delito, instruir de nuevo, la causa.
'Cuando per conseiuencia de la. sentencia firme


15








DIARIO DE 'ESIIrNES,DEL SEiNADO


anulada, hubiere sufrido el. condenado a'guna pena,
Ee tendril en ouenta si en la nueva sentencia, se le
impusiere alguna otra para el cumplimiento de dsta,
todo el tiempo que la anteriormente -iiri l., y su
importancia.
Aun cuando haya fallecido el penado, podran su
viiuda, aseendie-entes y descendientes l1.- ;iini"-. legit
timados o :i fl ,.I. reconocidos, solicitar la revi-
s:i6n pdr alguna d& lag causes enumeradas en el ar-
ticulo/ ..de la Ley. de Eniuiciamiento Criminal,
con ..li. de irehabilitar la memorial del difunto
y de que se castigae al verdadero culpable.
Serin aplicables a los recursos de revision, las
disposie.iones dictadas para el de supreme apelaci6n,
en lo que se i.r 1 a la comparecencia de las par-
tes y su repressentaeidn, asi como a la forma en .ln.i
debe hacerse la Jeondena y regulaci6n de costas, im,
ooniendose'as a juicioc del. Tribunal al que lo ha-
bieire promovidu, pero en ningfin caso al que lo

Tambiri procederA el Recurso do' revision, corn-
tra las sentencia- lrnrmes dictadas en !os recursos
co'nitencioso, iidministrativos, ouai'quiera queq fue
el Tribunal' que las hubiese dictado, en los casos a
que se ,l i,- el articulo 1794 de la Ley de Enjui-,
ciamiento Civil; iy todos los preceptos dictados so-
bre revisionn se entenderAn tambi6n aplicables a
;: -I r. conteneioso-administriaitiv(ls.
'Por la present Ley quedan, derogados todos los
prceptos contenidos en los titulos 21 y 22 del Li.-
bro 2o. de la. Ley de Enii..;., i i. i1,, Civil; los que
contiene el Libro 50. de ]a Ley de E!,ji!b ;,iIIi. rit.-
Criminal y cualesquiera otrols de ambas Leyes, que
s.e opongan o hagan inaplicable ]o dispauesto. en
esta Ley, asi como tambi6n los articulos 34 al 82
ambos inclusives de ]a Ley de lo Contencioso-admi-
'nistrativo de 13 de Septiembre de 188.8.
Palacio del Senado, 10 do Diciembre de 191.5.
Emas'n" Regiimiferos.-- (,.,,::r,, Pirez.-A. G.
Os1una.

SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : Ha te.r-
ninado la lectura de ]a Proposici6n de Lety del Sr.
-:.I 1 ,I .
SR. I i iiiIi .i : Propongo que pase a la Comisi6n
de C6digos.
SR. PRESIDENT (SXNcIrEz AGRAMONTE): Acuer-
da el Seriado lo propuesto por el Sr. R- ._;i i i ? .,?

(Seialels afirmativas).

Acordado.

Co.ntinfia ]a lecture de las Proposiciones de Ley.

(El Ojp. 'ri de Secretaria, :leiyendo)

AL SENADO:

Considerando: Que en todo tiempo, y ~- i.'. I.,,.
te en el period de las Iluvias se hacd muy .li'i.-il ]a
conducei6n de cadAveres al Cementerio de Madruga,
por el mal estado del camino, sin que el Ayunta-
miento ....1.. tender a su reparaci6n por.falta de
recursos.
Considerando: Que al pavimentarse por el De~par-
tamento nacional.de Obras P'i.I..- el parque del
pueblo de Madruga se destruyeron las escalinatas y
muros, i 1iij. id. sin terminar los ,:.;,-,..ii.l ,. en


su:stituci6n de aque'los; necesidad a la cual no pue-
de tender el Ayuntamiento por falta de reati.rsos.
Fundado en estas consideraciones el S.enador que
suscribe propone la siguiente:

LEY

Articuio I. Se acuerda la construcci6n de un
tramo de carretera que p.artiendo de la. calle de CUs-
pedes, esquina a la de Salud, Madruga, termine en
el Cementerio; y la terminaci6n del parque de Ma-
druga, con las reparaciones necesarias.
Articulo Ii. 8e concede oun crd6ito de ($20.000)
veinte mil pesos para. 'la carretera, y otro credito de
(,$2.000) dos mil pesos para obras del parque, a que
se contrae el articulo lo., cauyas sumras se tomarin
de los t.vii. del Tesoro no afectos a otras obligacio,
nes.
Articulo III. Esta Ley empezara a regir desde
asu publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repiblica.
Palacio del Senado, Habana, Enero 10 de 1919.
Antonio Gonzalo PerCz.-Alfredo Ca.rnot.-Eras-
ano Regiieiferos.

Sr. PRESIDENT (SANCHEZ .AGRAMONTE): jEstA
conferme el Senadoen que esta Proposici6n de Ley
pase a las- Comisiones de Obras Pfiblicas y de Ha-
cienda y Presupuestos?

(Seia'les afir'mativas).

Conform

(El O0il, ;,l de Secretalia,, leyend'o) :

AL SENADO:

,El Comiandante Ram6n Castellanos y Montero que
ingres6 en la revoluci6n como soldado 'legando a al.
canzar por sus merecimientos el cargo de Adminis-
trador de Hacienda, falleci6 en 22 de Abril de 1907
dejando la su .viuda, e hijos en la mayor orfandad.
.El Senadfbr que suscribe somete a l'a consideraci6n
del Senado la siguiente:

PROPosICI6N DE LEY

Articulo lo. Se concede una. pension de $900.,00
anua'es, moneda de curso legal, a. la Sra. Francisca
I'.I,in,.- Vda. del Comandante Ram6n Oastellanos y
Montero.
Articulo 20. Al fallecimiento de la Sma. pi.,-i..
nada por el articulo anterior, disfruta'rAn de ia pen-
si6n sus hijos nombrados Ram6n Miguel, Francisco
,Javier Salustiano d.e ]a Caridad y Julio CNsar Ignar
cio .de la Caridad Castellanos y II..;is.., hasta que
Ileguep a la mmayoria, de edad.
Articulo 3o. Esta Ley empezara a regir desde su
publicaci6n en la Gacetal Oficial de la Repfiblica y
i'11 i siu cumplimiento se tomar, la cantidad nece-
saria de los fondos sobrantes del Tesoro. hasta su in-
clusi6n en los Presupuestos Generales de la Naci6n.
Pa:lacio del Senado, Habana, 10 de Enero de 1916.
A. G. Osuna.-Le,opol'do F;,,i, .oiii.-Gonzalo PJ-
rez.

SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : iAcuer,-
da el Senado que esta Proposici6n pase a las Comi-


16







DIARIO .r E SESIONES DEI SENADO 17

siones de Hacienda y Presup-uestos'y de Asuntos Mi- tanto consagrair, a esa fecha toda la devocii6n que
litares? nuestra Patria siente al recordarla.
El error y la injusticia cometidas en la imposici6n
(.Sealias afirmativas). de las penas irreparabies, no tienen otra revision que
el recuerdo de la fecha del fallo injusto y terrible en
Aordado. las paginas del gran libro de la Historia, lema eterno
oue habla a las generaciones sucesivas, como habla
(El Op., ;. de Secretalria, : d,,,v) : siempre la historic demostrndonos en las grande
leecienes del destino, la causa de todas las culpas.
AL SENADO: En uno de los I'i jlIn,, e V.-! ..; '., se reeuerda
a los Jueces sentenciadores en la .siguiente frase es-
Considerando: que a poca distancia de la villa de eulpida en oro, el error judid.al comefido. al imponer
Guanabacoa, en el ki'i6metro 7 de la line de los Fe- la pena de muerte a un inocente 'p.anadero "Aco.r-
rrocarriles Unidos, se ha establecido una nuevo in,- daos dd panadero de Venecia". jPor qun no ha de
dustria, consistent en una important fibrica de la- rememorar la Repfiblica de C.uba en el silencio au-
minar el Hierro. y Acero, que aproporciopa trabajo a gusto de su dolor, aunque en cireunstancias disrmi,
mas de 200 operarios, vecinos easi todos de aquella -es a la mencionada por la tremenda disparidad 'del
poblacion. caso, ]a fecha, incruenta del 27 de Noviembre de 1871?
Considerando: que el camino que de Guanabacoa Lo heehos no se perpetian por el odio, ni se per-
conduee al lugar en que se encuentra establecida esa ge a] recordarlos lu. para la venganza, pero.los
nueva industrial metalfirgica, estd intransitable, ha- hechos en su propia realidad con la efemeride que el
biendo desaparecido, a mayor abundamiento, el puen- hombre consulta siempre como .,.-,. ...-., superior de
te que existia sobre el rio Cojimar, quedando de he, su deber, sin que le sea dable a .a humanidad otra
cho incomunicados en el period de las iluvias los ve- realidad de los mismos en today
cinos de los barrios de Corral Falso y Pancho Loza su intense responsabilidad.
con la villa de Guanabacoa.. Y por lo tanto, al incorporar el legislator a sus
Considerandb: que entire ias industries de gran .duelos nacionales la efemeride del fusilamiento de
im'portancia que Cuba, neceeita y que mas contri- los estudiantes del 27 de Noviembre de 1871, ade-
buirian tal desarrollo asombroso del progress material mis de cumplir con ello su deber, tribute, a tan luc-
de la Repfblica, y el aumento de su poblaci6n, des- tuoso e irreparable dia el homenaje que debe a. los
c3uella en primer lugar la. Metal6rgica o sea a lami. su.lime ma retires de la inoceneia; por lo que el Se
naci6n del Hierro y Acero y que, de consiguiente, nador que suseribe, som.ete a la ilustrada delibera-
la protecci6n que a la misma se dispense redunda en ci6n de: Senado la. siguiente:
e ub in .ri d l iu


ul Lio, lv a na nUII.
F'und'ado en estas consideraciones el Senador que
suseribe propone la. siguiente

IPROPOSICI6N DE LEY
Articulo lo. Se acuerda la construcei6nd de una
carretera sobre el camino que comunica a la villa de
Guanal)bacoa con los barrios de Corral Falso y Pan-
cho Loza, hasta ]a Estaci6n Noirberto de la line de
los Ferrocarriles Unidos, con un puente sobre el rio
Cojimar.
Articulo 20.. A los efectos indicados en el artieu-
lo primero se concede un cr6dito h.asta $30,000, que
Be tomardn de los fondos del Tesoro no afeetos a otras
obligaeiones; no pudi6ndose invertir en gastos del
personal mis del diez por ciento
Articulo 30. Esta Ley empezarh a regir desde su
publicaci6n en .a iacetal Oficial de la Repfiblica.
Palacio del Senado, IIabana, Enero 12 de 1916.
Antonio Gonzalo Pirez.--Erasmo ,' '.,feros.-
A. 0. Osuna.

SR. PRESIDENT (SANCIIEZ AGRAMONTE) : i EstA
conforme el Senado en qu:e este Proyecto de Ley
p.ase a las Comisiones de Obras Piblicas y de Ha-
cienda y Presupuestos?
(SeFales afirmativas).
* Conforme.
(El Oficial de .<..... ,,. ieyendo):
Ar SENADO:
El 27 de Noviembre de 1871, perdurard en la con,
ciencia del pueblo cubano como fecha unida a la
historic de la Independencia y diullce decoro es por


*PROPOSICI6N DE LEY

Artieulo I. El articulo segundo de la Ley pu-
blicada en la Gacela Oficial de la Repfiblica el dia
19 de Marzo de 1903, se adiciona con el siguiente
pArrafo:
"iSe declare dia de duelo national elc27 de No-
viembre de cada afio".
-\'1,1 y. i1. Queda derogiada todai disposicidn
legal que-se oponga o contravenga a lo dispuesto en
la presented Ley; Ia cual empezarA a regir desde su
publicaeidn en la Gaaeta Oficial' de la Repfblica.
IPailacio del Senado, Habana, Enero 14 de 1916.
Emasmro Regiiaiferos.-Nicolds AJ. ,, i' --iAnLow
iio Berenguler.

SR. PRESIDENT (SANTCHEz AGRAMONTE): Creo que
el :Prclyecto de Ley que acaba de leerse debe pasar
a la Comisi6n de C6digos Lo acucrda asi el Se-
nado?

(.;>. ,,,,, ,' afirm aitijah s) .

Acordado.

(El Oficial de Secretaria, leyendo):

SMatanzas, Enero 9 de 1916.
Sr. President del Senado.
Habana.
Senior:
Por eneontrarme iil.- in, y por consiguiente, en
la imposibilidad de concurrir a liea sesiones, le ruego








18 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO


ae "n.nti a ese Cuerpo de su digna Presidencia a
fin de quo se me concedan veinte di-as de licencia.
De Vd. atentamente,
Fralncisco Diaz Vega.

SR. PRESIDENT (SANCIEZ AGRAMONTE) : E-i,.
conform el Senado en conceder la solicited del
s,. Diaz Vega?

(Senales "' .i ,.

c ." .n ",,I ii- ,

Lectura de Dictmmepes.

(El Oficial de Secretaria, leyendo)

AL SENADO :"

La 'Comisi6n de Instrucei6n Pdblica en sesi6n ce-
lebrada el tres d.e los corrientes conoci6 de la ad-
junta Ponenci, del Sr. IM,1,i-1. Maria Coronado a
la Proposici6n de Ley cor;cediendo un eredito para
sufragar la ni 1 del. imported de quinientos p.,-..i.
hasta lia ciudad de Santiago de Cuba en cuyo lugar
ha de celebrarse un ('...i ...-- Pedag6gico; acordnn-
dose reoomendar al Senado, de acuerdo con dicha
P'onencia que le imparta su aprobaci6n en la forma
siguiente:

PROPOSICI6N DE LEY

Articulo I. '., concede un cradito de hasta cua-
tro mil pesos en moneda official que se pondrk a dis-
posici6n ,1.-: Sr. Secretario de Instrucci6n Pfblica
y. Bellas Artes con el objeto de ayudar la: sufragar
ps, gastos que origine ]a celebraci6n del Congreso
Pedag6gico *..l'..iii/-.1, por la. Asociaci6n Naeionail
de Maestros'.Pfiblicos y el cual deberA celebrarse en
la Capital' de 1a 'Provincia de Oriente.
Articulo II. Dicho cr6dito se tomard de cuales-
ii;,.r, sobrante del Tesoro Ffibtico no afecto a otras
obligaieones.
Aii, J.1.. III. Esta Ley empezarA a regir desde
su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
P. 1 ,..; del Senado, Habana, Diciembre 8 de 1915.


Vto.. Bno.
J. J. ]'aza y Artola,
Plresidente.


Erasmo Regiieiferos,
Secreiajrip. I


A LA CoMISI6N DE INSTRUCCI6N PWBLICA

El s, .iI,.i que suscribe,'a quien,ha. sido eneomenr
dada la ponencia del proyeto de ley sobre auxilio
econ6mico al C. n'I' ... pedag6gieo que organizalac-
tualmente la Asociaci6n Nacional de Maestros pu-
Sblicos, para celebrnarlo en la capital de. Santiago de
.Cuba, 1;. i el honor de proponer e'l siguiente .-i i I,
men f ....i..i1., a dicha proposici6n de ley, aunque
modificando el 'articulo. primero de la mismo, que
debe.rA quedar redactado, en la forma siguiente:
Articulo ilo. s.. ,concede' un credito de hasta
$4,000.00 en moneda official, que se pondrA',a, dispo-
sici6n del Sr. Secretarioi de Instrucci6n Pfiblica y
Bellas Artes, con el objeto de ayudar a sufragar los
g4stos que origin la eelebraei6n del Congreso 'Pe-
dag6gico organizado por la Asociaci6n Nacional de


Maestros Publicos y el cual deberd celebrarse en la
capital de la Provincia de Oriente.
Palacio del Senado, Noviembre 23 de 1915.
M. M. Coronado.

SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : Es pri-
mera lecture. Queda sobre la Mesa.

(El Oficial de Secretaria, leyendo)':

A i t ',i .
La Comisi6n de Asuntos Militares en sesi6n ce-
'ebrada el'dia de la fecha, adopt el acuerdo de re-
comendar al Senado la laprobaei6n de la Proposici6n
de Ley presentada 'pbr el Sr. Betanco.urt y otros
:'.T i. II,, a conceder una pension de mil pesos anuar
les a la. Sra. Antonio Hernkndez Vda. del' Gral.
Maximiliano Ramos
Palacio del Senado, HIaibana, Noviembre 19 de
1915.


Vto. Bno.
M. Llaneras,
President.


M M. 'Co.rolado,
Secretario Ace.


. SR. PRESIDENT (SiNCHEZ AGRAMON'TE): Es pri-
mera. lecture. Queda sobre la Mesa:.

(El Oficial de Secretairia, a. 1, ,,, ,.) :

AL SENADO:

La .l'*illil., de Asuntos Militares en sesi6n cele-
brada el dia de la fecha adopt el acuerdo de reco-
mendar a:l Senado la aproba.cidn de la proposici6n
de LUy presentada ,por los Sres. Berenguer y otros,
referente a conceder una pension de $720 anuales
a la Sra. Julia Andreu Vda. del Sr. 'Csar Arangu-
rcn; despues de haiber ex'minado los documents que
acreditan que el Sr. C&sar Aranguren perteneci6 al
Ejereito Libertador y que la interesada, es pobre de
solemnidad.
\Palacio .1II Senado, Iabana, 19 de N\; i.nl.-.: de
1915.


Vto. Bno.
M. Llaneras,
President.


M. Coronado,
Secretario Ace.


SR. PRESIDENT (S-NCHEZ AGRAMONTE): Es pri-
mera kectura. Queda sobre la Mesa.

(El Oficial de Secrelairia, leyendco):

AL SENADO:
La, Comisi6n de Hacienda y Presupuestos, en se,
sion celebrada hoy, adopt el acuerdo de recomendar
al Senado, 'a aprobaci6n de la adjunta Ponencia
cmitid.. por el Sr. Ga'evara, sobre la Proposici6n de
ley presentada por los Sres, Diaz Vega, Carnot y
C.an)1ar reljtiva a conccder various criditos, para lie-
var a ca:bo la. construcci6n de,varias carreteras en
'a Provincia de Matanzas.
'Palacio del Senado, Habana, Noviembre 8 de 1915.


Vto. Bno.
.A. G., Osuna,
.* 'i |, i t, .


M. F. Guevara,
Seeretario.







.. DIARIQ DE SESIONES DEL SENADO 19
, ,,


A LA COMISI6N DE HACIENDA

El Senador que suscribe, a: quien se le encomend6
la I ,..i'j'.i,. d1.- Proyeto de Ley que en diez de 1\a-
yo de 1911 presentaron los sefiores Chullar, Diaz
Vega ly Fortfin sobre constru'eti6n de earreteras en
la Provincia de 1i t i i:,, tiene e] honor de someter
a ila consideraci6n de sus compafieros de Comisi6n
el dictamen -ii.-i;,-nf.-:
Ha examinado cuidadoisamente dicho Proyeeto de
Ley y tenido present el dictamen de la Comisi6n
de Obras Pfiblicas que pide su total aprobaci6n,, y
en este sentido serian, a no dudarlo, las conclusio-
nes, del siguiente dietamen, si otra fuese 'la situa-
ci6n del Tesoro Pfiblico, pues es indiseuti'ble que no
puede ser mis acert ada 'a inversion de los recursos
del Erario N.,.-i,.. Il que cuando, se -1 .Thi.iii a oAbras
pfblicas y sobre todo a vias de comunicaci6n, pues
sea cual fuere el rumbo que lleve la: carretera que se
construya, 'con ella iri siempre el germen del ble-
nestar y desarrollo a comareas hoy improductivas,
por falta de medio-s de comunicaci6n.
iPero la ...' i.l.i se impone ly es forzoso ir aten-
diendo antes que a nada a aquellais carreteras' que
puedan star comprendidas dentro del plan general
quuie propende a unir entire si todas las provineias
de laI' r i~.^'1 ,1. con tanto mis motilvo, cuantoa que
ai ir graduainlente -construy6ndolas se puede poner
en comunThaci6n i-1l' r;ii. .- de verdadera impor-
tanei.a.
En la provincia de Matanzas a que esiba 'ey se.re-
fiere, se observa la anomalia de que do.s i.1!,i,.-,,,,i'
de tan gran imiportanci aj como son Jove'lanos y Co-
16n no s6lo no estdn unidas entire si, sino ni siquiera
ninguna de, ellas con la capital de la provincial ma-
tan.eea, y pareceme de interns vital tratar de lograr-
lo con lo cual dicho se esti que resultarAn tambi6n
comunieadas por earreteras con la capital de 'la Ra
pi'blica, toda vez qu.e entire asta: y la. eiudad de Ma-'
tanzas existed una earretera ya construida Si a la
par que se atiende el desarrollo del plan de carreteras
que el Departamento de Obras Pfiblicas tiene p.ro-
yeetado para avanzar con ese medio de comunica-
ei6n por el sur de la provincial, resultlard una obra
realmerte reproducti)va, pues se atravesaran zonas
fT-i '; i., propinas para el cultivo de la (ci' y to9
dos los demAs manores que, tendran faeil access a
diversos centros de consume.
En virtud de ello. y sin perjuicio de que en un nue-
vo proyecto de ley se amplie mis auin el proyecto
de construcciones, de carreteras en la provincial do
A'l .,ii.j. cree ce que susrribe quue por abora y limi-
tdndose' a lo. de mns urgent necesidad, en relaci6n
con los recureos de que e'l Erario puiblico pueda
disponer, debe quedar redactado el proyecto de ley
debido a la feliz iniciativa de los laaoriosos Sena.-
dories lantes citados, de la manera siguiente:
A .\r I 1I -primero.-Se concede un eredito de cien.
to setenta y eineo mil pesos que se destinarrn 'a :1l
construceiOn y terminaei6n de,'la carretera que ha
de unir a la vilia de Co'.6n con el ci. (.1,. de Jove
llana's entroncando c,on ]a que hoy partiendo de Con
treras llega, al ingenio, 'San Vicente" y 'aa qgu
Sde '.. o se dirige hlaiia:' Perico.
'A.\. Fil.. Segundo.-Se concede otro .erdito d(
ciento setenta y dos mil quinientos pesos para h1
construcei6n de quince kil6metros ,aproximadamen
to de earretera, que deberr unir al Perico con Agraa
monte.


Articulo Tercero.-Para los studios pesesarios
para la construeei6n de esta filtima ...11. i,-r.,, s.o
concede un cr6dito especial de cuatro 'mil pesos.
Articulo Cuarto.-Los. er6ditaos .|i1i- por esta L;-y
se'conceden deberdn tomarse de los fondos del Te-
soro no afectos a otras obligaciones, a cuyo efecto se
otorga ia autorizaci6n necesaria ,il Poder Ejecutivo.
Articulo Quinto. Esta Ley cnmern.'r: a regir
.1. 1, su i.,1.1 .... 1, '. en la .'V,' 'a il .. owl.
'Palacio del. Senado, Diciembre 3 de 1915.
Ii F. v Gipeaa..
SR. PRESIDENT (.SANCHEZ AGRAMONTE) : Es pri-
mera 'ectura. Queda sobre la Mesa.
E1l Sr. Alberdi habia presentado una Pi..'i"i.-i .,
que" so acord6o continuarlia diseutiendo ahora, y el
senior Miaza fu6 interrumpido en el uso de la pala-
bra.
'SR. MAZA Y ARTOLA: i Esta abierta discusi6n sobre
ja propoasici6n del ,'*i',t Alberdi?
SR. PRESIDENTE (SXNCITEZ .\,i: \ r"'i r1 : Si efior.
Sn. MAZA Y ARTOLA: Pues siento oponernie a esa
proposici6n, pero no hay el menor motivao que Ra jus-
tifique. Si hubieri sido presentada desde hace mu-
cho tiem.po, pas.ando a varias Conrisiones sin que
ninguna hiciera el menor studio ni se oeupara de
,cla para nada, comao ocurri6 con lu mia, el -, *i.,' Al-
berdi estaria. en su dorecho; pero, por el contrario,
las dos Comi.'dones a que pas6, hgn estado prestni-
dole pre'ferente at'enci6n desde el primer momento ha-
biendo ya una de ellas idietaminado, la de Benefi-
cencia, y teniendo la otra, la de Instrucei6n Pfi-
b'ica, su studio, tan. adc-lntado, qquc se hla emitido
la poneficia mandandose a re partir sns copias,y se,s
fialdndose un dia especial, el viernes de la semania
pr6xima, para discutirla y resolverla. Y es muy po-
sih'le, casi seguro, que en esa Sesi6n' quede el die-
tamen dc.spac.hiado, en cuyo caso podria darse!e lee-
tu.ra el mismo dia en este Cuaerpo pasando a f-I:,r.I'
aeto continue ep la pr6xima orden del dia. Todo lo
cual ya hbabia expresado
IPor tanto, no veo 'a necesidad de esa festinaci6n.
Ahora, si se quiere sentar este precedent en todos
los easos, ann en aqaellos que 11. I. .i-li;i. ,...1. este,
(e.ntonces lo m.ojor es queo nos I, 'in.,1..- '. I -, traordinaria y revisemos nuestro Reg'amento o acor-
demos declararnos en rebeldia contra 61, convinien-
do no tener en lo sucesivo ninguna regla de condue-
ta sino que provalezca aqui ]a \..1i1il ,i. de cada uno
de loso sefiores Senadores. De esa nianera ..- s6lo
coino nuestra actitud estaria i'->, :I.inI'l.1i ra cierta
16gica; pero mientras tengamos un I _.l*.,,I, nt.- ereo
qe no deobemos piasar por encima, de 61 sino por mo,,
tivo's muy poderosos en que todos estuviesen confor-
Smes, como lo hemos heeho en, ocasiones excepiciona-
les.,
Es necesario qu,e de una vez para siempre tenga-
mIos el caso mio por 1..**'1.! i.'.- ri.', y que no qnieran
Stodos isparovecharse de 61. Las circunstancias y los an-
I tc'acdentes de cualaquiera eon el que se pretend con ,-
- parar serian de fijo completamente distintos. BSu-
- pngamos, sin embargo, lo ..Kni! ,., Entonces,
c uando aqui se, haga, jlguna petici6n .anIloga res-
pecto de u.na proposigi6n de: ley que estuvibre paor
Sara casualidad siquienra *en parecidas condiciones
a a lis de la mia, est6n seguros de que tendrk mi apo-
- yo, ',.,l .1i..., ni.. antes que el de ningfin otro senior
SSenador; pero hacerla en todos losceasos, con res-
pecto a cuantas ...[i' ..' ii-i -, ;se ini.i i I.. ,I III. se








20 DIAIII DE SESIONES DEL SENADO


demoren algunos dias ,en selr dictaminadas por la mds
iii-.. 'i .ii- .d,e ,as Comisiones a que pasaran, ha,
bierndo ya :algiuna de las otras hecho el studio .de e1la
e informado,'eQ;s me pareoe. que .r .11 r las cosas a
an -xli.-l. tal, i'pi,- raya enel ili.-nl...
SR. PRESIDENTE (8iNCHEZ .\-,.:.A u.i rE) : Me pare-
ce que no hay quortm para powder someter el asunto
a votaci6n.
Sn. ALBERDI: Pido la palabra.
Si; TPl -'ii N i. I' SANCPHEZ AGRAMONTE) : Un mo-
mento. si .\ilI. rhii. Voy a comprobar si hay quo-
irum.
SR. ALBERDI: No es para proponer nada, sino sen-
cillamente para conocer el criterjo del. St. Presi
dente, respect a si este asunto, en caso de que no
1i1..1 d I il* a1. va a r xil l ii I i Iii i ll -lif- en1 la
Orden del Dia; de la pr6xinmah ss.'.ii.


SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): YO no
pu.edo decidir nada en oeste asunto. El Senado es e!
,que puede acordarlo.
Sn. ALBERDI: Quisieira cono eer el criterio del Sr.
President.
SB. MAZA Y ARTOLA: Lo primero que hay, i',. ha-
eer eo comprobar si hay quorum
SR.. PRESIDENT (SAiNCHEZ AGRAMONTE): Se
va a pasar lista.

(El Oficial de Secretaria 1a pasar, resultando que;
no' hay nmdts que doce Sres. Senadores).

Sr. PRESIDENT (SiNCHEZ AGRAMONTE) : No iLy
quorum. Se teavanta la Sesi6n.

(Eraw las seis .,. v.', ,iinrto).


Imp Rambla, Bouza y Ca., Pf y Margall 33 y 35.-Habana.




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