Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba.
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la República de Cuba
Physical Description: v. : ; 33 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Senado
Publisher: Rambla y Bouza
Place of Publication: Habana
 Subjects
Subject: Legislation -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: Began with: Vol. 1, 1902.
General Note: Description based on: 2. Legislatura vol. 2, no. 1 (abr. 6 de 1907); title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00072699
Volume ID: VID00326
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001844861
oclc - 30331556
notis - AJR9135
lccn - sn 94026346

Full Text








DIARIO DE SESIONES
DEL

SENADO
REPUBLICAN DE CUBA

VOL. XXIX HABANA NUM. 7

VIGESIMANOVENA LEGISLATURE

Septima Sesi6n.-Noviembre 15 de 1915.

Presidencia del Sr. Eugenio Sanchez Agramonte.
Secretario: Sr. Julian Godinez.

SUMARIO

Mensajes del Poder Ejecutivo.-Comunicaciones Oficiales.- Dictamen de la Comi-
si6n Mixta referente a la Ley del Servicio Diplomdtico y Consular. Proyecto
de Ley de la CGmara de Representantes autorizando un credito para la insta-
laci6n y direcci6n t6cnica del monument al Mayor General Antonio Maceo.
Queda sobre la Mesa.-Proposici6n de Ley concediendo un cr6dito para la cons-
trucci6n de un Bongo en el rio Canimar. Pasa a las Comisiones de Hacienda y
Presupuestos y de Obras Pfiblicas.-Proposici6n de Ley modificando el articu-
lo 250 de la Ley Hipotecaria. Pasa a la Comisi6n de C6digos.- Dictamen de la
Comisi6n de Hacienda y Presupuestos sobre el Proyecto de Ley relative a con-
ceder un cr6dito para reparar la carretera de Caibari6n a Remedios. Queda so-
bre la Mesa.-Dictamen de la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos sobre la Pro-
posici6n de Ley referente a que sean asimilados al grado de sub-tenientes los
telegrafistas de la Marina Nacional. Queda sobre la Mesa.-Dictamen de la Co-
misi6n de Hacienda y Presupuestos sobre la Proposici6n de Ley que concede un
cr6dito para un cementerio en la villa de Col6n. Queda sobre la Mesa.- Conti-
nfa la discusi6n del Proyecto de Ley que crea las Juntas Locales de Agricultura.
Aprobado.

A las cuatro y cnarto, bajo la Presidencia del senior Carnot.
Eugenio SAinchez Bustamante, actuando de Saecretario Cuollar.
cl Sr. Julian Godinez, y presents los Sres Senadores Diaz Veg.a.
que siguen, sc albr la Sesi6n: Garcia Osuna.
Gonzalo Perez.
Ajuria. Llaneras.
Alberdi. Maza y Artola.
Berenguer. Regiieifcros.
Betancourt. Suarez.







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO


Sn. PRESIDENT (SANCHEZ A(RAMONTE) : Se va a
leer el Acta de la Scsi6n anterior.

(El Oficial de Aclas, la lee).

SA. PRESIDENT (SANCHEz AGRAMONTE) : I So aprue-
ba el Acta que acaba de leerse?
(., ,,i afirmativas).
Queda aprobada.
AM. i.- -del Podcr Ejecutivo.

(El Oficial de SecrLearia, leycndo):

MENSI JE.

AL CONGRESS:

Tengo Al honor de someter a la consideraci6n del
Honorable Congreso el Proyecto de Presupuestos para
el afio fiscal de 1916 a 1917.
Los ingresos autorizados por las leyes y cuya apro-
baci6n especial so propone para aquel ejeroicio, as-
cienden en totalidad a $42.981,400.00, en la forma si-
guiente:


Rentas de Aduanas . .
Derechos y mejoras ae puertos.. .
Rentas Consulares. . .
Rentas de Comunicaciones .....
Rentas Interiores .. ......
Propiedades y derechos del Estado .
Products diversos .. ....
Loteria Nacional .. .....
Impuestos del Empr6stito . .
Acufiaci6n de moneda . .


+2-', _",,1,-110.00
1.500,000.00
685,000.00
1 'I Il. II II i
1.500,000.00
:- 1,700.00
1.070,900.00
3.450,000.00
3.500,000.00
1.400,000.00


Total . .. t-'*, 1,-! 10.00

El Presupuesto annual de gastos que se propone para
el mismo period, asciende a $42.828,498.03, quedando,
pues, un remanente de .17,-','0,1.97, ;lif. i .. i centre
las cifras expuestas anteriormente.
En el Presupuesto de ingresos se ha consignado la
mayor cantidad de rendimiento probable, con vista de
la mareha de la recaudaci6n en todas las rentas duran-
te los cuatro primeros mess del ejercicio en curso.
Las contribueiones no -fi. .r, alteraci6n.


El Presupuesto de gastos so consigna
siguiente:


on la forma


PRESUPUESTO FIJO


Amortizaci6n e intereses del Em-
pr6stito de $35.000,000 . .
Intereses Empr6stito de $16.500,000
Intereses Empr6stito de $10.000,000
y quebrantos de cambios .
Amortizaci6n e inte-
reses de la emisi6n
de $5.000,000 (Deu-
da flotante) Amorti-
zaci6n . .1 i.i. .11. Ii, ;
Intereses . 175,000.00
Gastos para sorteos.. 70.00

Amortizaei6n e intereses de la D)euda
interior . .


$ 2.514,500.00
7 1'i1,1i li.111

S.111,000.00






1.841,736.66


590,110.00

$ (..1', ,.';41-;.!'. l;


Admiinstraci6n de Impuestos .
Podcr Legislativ . .
Poder Judicial . .


419,782.00
r-ic !I' I I 110
1.853,880.00

$ 9.401,028.66


1PRESUPJESTO ANUAL


Presidencia de la Re-
pfiblica ..... .$
Secretaria de Estado.
Id. de Justicia .
Id. de Gobernaci6n .
Id. de Hacienda.
Id. adicional ..
Id. de Obras Piblicas
Id. de Agricultura Co-
mereio y T'l'1., i. .
Id. de Instrucci6n Pd-
blica y Bellas Artes.
Id. de Sanidad y Be-
neficencia .. .


168,080.00
958,679.00
221,5O.o000
13.084,384.65
2.295,378.50
4- 172.00
5.408,179.91

1.046,84'.;. :

-....--',105.80

4.1..V ,--|..1 I


$ 33.427,41.*'. :7

$ 1- ,4',. 1 I ;


El presupuesto de gaslos vigentes en el corriente
aio es de $41,.-'_-','1 .I"' in, sumada a dichos gastos, como
esta on la Ley, segun qued6 aprobada, la partida de
$1.400,000.00 que figure en ella como "on reserve a
los efeetos de la Ley de 20 do febrero de 1911", de
suorte que, realmente, en cl Presupuesto vigente, si
so rebaja dicha partida, los gastos autorizados s61o
wascienden a un total de treinta y ocho millones, ocho-
cientos sesenta y dos mil, novecientos einco pesos con
nueve centavos. De consiguiente, el anmento que se
propone para el entrante ejereicio es de $3.865,592.94.
Pero no debe sorprender el aumento si se toma en
consideraci6n las causes que lo motivan. Entre ellas
se encuentran, la gruesa suma que arrojan en el pre-
supuesto los interests y la tercera part dle la amorti-
zaci6n de Bonos del Tesoro, emitidos de acuerdo con la
Ley de Defensa Econ6miea, resultado de las circuns-
tancias creadas per la guerra, pues s61o por ese con-
cepto hay que consignar la eantidad do $1.841,736.66,
que es easi la miiad de aquel exceso.
En l1 Podcr Iegislativo se han aumentado $38,400.00
por consecueneia de la Ley que aument6 el niimero de
Representantes.
En el Poder Judicial so han agregado $10,400.00
por precepto ineludible de la Ley del Congreso de
abril 28 de 1914.
En la Secretaria de Justicia so han afiadido $800.00
pot Ley de 11 de marzo de 1915.
En la Secretaria Lde Estado se han consignado
-.'.,11111,11. en cumplimiento de las Leyes de 19 do
mayo y 26 de junio de 1914, relatives al Cuerpo Di-
plomitico y Consular.
En la Secretaria de Gobernaci6n so consignan .tam-
bi6n en ejecuci6n de dif'rentes Leyes las siguientes
partidas: por pcnsiones, $106,7.'. '.8: policia national,
$17,', I :110; Marina Nacional, los $720,851.90 que figu-
raban en el presupuesto de Hacienda, mis un au-
mento de $240,576.70, pot virtud de la reorganizacion
del servicio. En el Ei'.;-.. aparece un aumento de
;,'';75.79, y en Comnuniaciones cl do e :2'.,150.00
a consecueneia de la Ley de 18 do marzo del afio
actual reorganizando ese servicio, resultando asi au-
mentos por nlinisterio de leyes especiales, ascendentes
a $2.177,',..: :7.
A la Secretaria de Hacienda se han transferido los
gastos del Departamento de Inmigraci6n, que figura-


2







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 3


ban ants en Sanidad y Beneficencia, de$130,551.50;
se ha consignado credito para la plantilla de la Adua-
na de Mariel, ascendente a $4,660.00; se le restituye
la partida para reparaciones de edificios usados por
la Hacienda, que s.' habia trasladdo en el presupuesto
vigento a Obras Pfiblicas, por $20,000.00, pues ha
a la inmiediata disposici6n de la Secretaria para aten-
demostrado la .:1* i,. i.. i., la conveniencia de que est6
der a la conservaci6n de aquellas propiedades, resul-
tando asi un aumento efectivo de $4,660.00 y nominal
do $150,551.50.
En el adicional de la propia Secretaria se han con-
signado $8,400.00 por el arrendamiento de terrenos
de Tiscornia, deuda contractual, y $100,000.00 para
emcrgencias y minoraci6n de ingresos, suma que es el
minimum de la que se necesita para esa clase de gastos;
por ejemplo, a la Secretaria de Hacienda correspondent
los gastos de la Comisi6n Financiera Pan-Americana,
y otros que suelen ocurrir en el ejereicio, y que no
iienen cr6dito especial en el presupuesto.
En la Secretaria do Instrucci6n Pfiblica y Bellas
Artes, se han consignado como partidas nuevas la
cantidad de $442,545.22, por consecuencia del esta-
blecimiento de Escuelas Normales, y de 300 aulas mhs
que estAn funcionando, y para otros gastos, originados
tambien por Leyes del Congreso.
En la Secretaria de Obras Pfblicas so han con-
signado tambien nuevas partidas, que asciendon a
$791,320.00, por vitrud de lcyes y contratos relatives
a las obras del Roquc y gastos d( direcci6n e inspec-
ci6n do las obras del alcantarillado de la Habana,
construeci6n de un ccmenterio an Manzanillo, reedi-
ficaci6n del parque de Victoria de las Tunas y reali-
zacion do las obras para 1e alcantarillado de Pinar
del Rio.
En la Secretaria de Sanidad y Beneficencia s2 haun
hecho figurar algunas consignaciones a consccuen-
cia de las Ordenanzas Sanitarias, por la suma de
1- : ",''17.60.
En la Secretaria de Agricultura, Comcrcio y Tra-
bajo figure una partida de :7,' : :. : para reinlegrar
al Banco Territorial do Cuba los haboros pagmados por
cuenta del Gobierno al Interventor Oficial.
La consignacien do esas nuevas partidas on el Pro-
yeeto de Presupenstos de gastos, on eumplimniento de
Leycs especiales que las autorizan, ha sido necesaria
por star comprometid a ya en la ejecuci6n de eso:
servicios la responsabilidad del Estado, y on conjunto
ascienden a $5.816,079.68.
Las rebajas que resultan Ilevadas a cabo on las dis-
tintas Seeretarias de Despacho, sc han echo de acuer-
do con las l1yes que regular determinados servicios
y mediante acuerdo del Consojo de Sccretarios.
Los inlcrescs del Empr&stito de 35 millones do pesos
y de la I)euda Interior, han disminuido en 0 I*i.,'- '., I I
En la Seeretaria de Estado so han rebajado $2.' ",l.l ii
en Gobernaci6n, $137,818.00; en Hacienda, por trans-
ferencia a la de Gobernaci6n dc la Marina Nacional,
7 '1,-.51.90. En la adicional de HIacienda, 1_', 2i 72;
en Instrucci6n Pfiblica, $49,860.00; en Obras Piblicas,
.,1--1,806.00; en Sanidad y Beneficencia, r-'.:,,4 '.12,
y en Agricultura, Comercio y Trabajo, $46,750.00,
que hacen un total de $1.851i, 1..74.
De los antecedentes expuestos aparece que el aumen-
to tle *..,.'i' '14 expresado al principio de cste Mt, .-
saje, esti plenament.e ,jii-titfi;la, porque obcdece a la
necesida dde dar cumplimiento en la Ley de Presu-
puestos a loyes y disposiciones on qu'e ya est6 cmpe-
i i.I., el cridito del Et-i ..1 v han do continuar on el
aio fiscal de 1916 a 1,917.
Pero cumple tambi6n a mis dcberes, como Jefe del


Estado, llamar la atenci6n d,2l Poder Legislativo sobro
la necesidad .de dotar al Tesoro Piblico de nuevas
fuentes de ingreso para -, i- ..- necesidades que el
desarrollo de la poblaci6n, el aumento de la riqueza
pfblica y la cultural progresiva dcl pais imponen a
nucstra sociedad con apremio creciente. Las Memo-
rias dc los Departamentos respectivos demuestran los
gastos que so han visto obligados a eliminar la Presi-
decnia de la RepTblica y la Secretaria de Hacienda,
de los ante-proyectos preparados en cada uno de ellos.
La misma Secretaria de Iacienda se ha abstenido
de proponer la creaci6n de una Secci6n permanent
para tender a los problems que se relacionan con
la circulaci6n moentaria y los cambios; p.ro es un
hecho innegable que Cuba necesita para su fomento,
servicios muy vastos, por lo cual no se puede erigir en
invariable regla de conduct esa parsimonia que deja
de ser la economic bien entendida cuando se mantiene
frente a necesidades manifioseas del cuerpo social.
Por hoy el temor de 1-i., i indotado el presupuesto
de gastos en medio de las porturbaciones iiii.,~I-.iii y
econmicas que original al mnido enter la gran guerra
europea, impuso a la Administraci6n, como norma, no
incluir ning(n gastos nuevo en el proyeeto de Pr-esu-
puestos, que no estuvicra aconsejado por necesidades
perentorias, y aplazar la conltrataci6n o inieiaci6n do
obras autorizadas por leyes especiales con cargo a
sobrantes no afectados del 1'. ....., y que on realidad
no existen, destinando los ingresos efectivos probables
para consignaciones dedicadas a obras .on ejecuci6n
sujetas a contratos ya celebrados y do inexcusable cum-
plimiento. Asimismo so ha suspendido el plantea-
miento do servicios creados por leyes reeienles on las
diferentes ramas del Poder E.i. .,livo.
En conjunto las rebajas important como site millo-
nes de pesos, incluidos en 2sta suma tambi6n, gastos
discrecionales por servicios que es necesario ampliar,
por ejemplo, algo mnis de doscientos mil pesos para
300 aulas dl Instrucci6n Piblica, exigidas hoy por ol
auimento de la poblacidn escolar; en Obras Pfiblicas,
.Iii,. ..- para Audiencias, Instit utos de segunda ense-
fianza, easas para escuelas pi)blicas, conclusion de las
obras do saneamionto de la Ilabana, y asi de otros
Departamentos y ramos del servicio pfiblico.
No creo que sea neccsario llegar hasta crear arbitrios
e impusctos (1d tanta cuantia, pues muchos de esos
gastos so pueden distribuir en mAs de un ejcrcicio;
pero es forzoso rear ingresos por valor do cuatro o
cinco millones de p.sos y, cuando menos, de .,iiI.-' i e
olasticidad para que aumenten de por si con el des-
arrollo de la poblaci6n y de la riqueza pliblica, sin
apolar a la siempro enojosa y dificil creacidn de nuevos
impuestos.
La industrial azucarera ipuede contribuir a ese pro-
p6sito con un promedio de millOn y medio a dos millo-
nes de pesos anualks. Hay que tender on euenta que
aprovecha en grande escala para arrastre de material
prima y de frutos las vias de comunicaciones 1 1-.--
cionadas, o sea las carrAteras y forrocarriles, y su per-
sonal cuenta con los servicios de asilos, hospitals, es.
cuelas pflblicas, sanidad e higiene, que la actual es-
tructura social de Cuba y las nuevas costumbres,
constituyondo un ostimulo, exigen y crean un atracti-
vo para la inmiigracin y para el fomento de la pobla-
ci6n rural native. No hay raz6n para que no anmente
su cooperaci6n contributiva al sostenimiento del Es-
tado y de las grades instituciones sociales de sanidad
y bneficencia, una gran industrial, gloria y honra de
Cuba, cuya producci6n en el filtimo afio industrial y
agricola, ha ascenidido a mais de doscientos cuatro mi-







4 DIAflO DE SESIONEBS DEL SfENADO


lones de pesos en moneda legal, y tiene por delanto
una brillante perspectiva.
Otra fuento de ingresos que puede ser reorzada es
la de aduanas. Una revision arancelaria con espiritu
fiscal, desda luego, pero tambien con un sentido social
amplio y liberal, podria elevar esa renta, por do pron-
to, en mis de un mill6n de pesos, ademns de su creci-
miento por el desarrollo progresivo del pais. Con
importacionos que asciendon con tendencia al alza
constants, a cerca do ciento cincuenta millones de
pesos anuales, un promedio do dereehos aranrelarios
de un veinte y cineo por ciento ad-valorcnm, nos pro-
porcionaria un rendimionto de treinta y dos a treinta
y tres millones de pesos. En el caso del azucar, podria
continuarse el nuevo tribute con una especie de escala
m6vil que la ajustara a las vicisitudes del mercado y
condiciones de ]a producci6n.
En el arancel revisado se adoptaria un m6todo pro-
gr:sivo que proporcionaria el derecho espccifico o ad-
valorem, segfin los casos, a las circunstancias indus-
triales nuevas, y so inspiraria on la justicia y equidad
para quo la imposici6n tendiese al mojoramiento de
nuestras classes laboriosas y medias, gravando los ar-
ticulos de ornato y do lujo, mis que los do comodidad
y primer necesidad, sin desconocer ni postergar aque-
llas industries que ya medran o pued' n desarrollarse
en nuestra pa tria, y que si bien a veces recargan los
precious del artefacto, ayudan y mantionen a la pobla-
ci6n obrera y t6cnica que con sus consumes fomenta
la agriculture y otras industries nacionales.
El desarrollo que tione la industrial minera puede
ser otra fuente de ingresos, mixime cuando por causes
diversas so. exported el mineral sin elaborarse, no de-
jando en el pais mis que los jornales y salaries de la
poblaci6n mineral. El canon que se paga es minimo.
La nacionalizaci6n del servicio de los Registros de
la Propiedad no s6lo dejaria un product liquid
apreciable a las rentas puiblicas, sino que crearia un
Cuerpo Juridico, que, como el cuerpo m6dico *do asis-
tencia facultativa, auxiliaria a nuestra poblaci6n en
el ejarcicio de sus derechos civiles y le guiaria, como
sucede on Europa, para el mejor de sus reeursos, sobre
todo en el campo.
Podria tambien elevarse a un veinto y uno por ciento
la participaci6n del Tesoro on los rendimientos de la
Loteria, quodando despu6s del sotocnia por ciento para
premios, tres por ciento para colectores, tries por ciento
para material y plantilla y tres por ciento para per-
sonal temporero.
IIay que tener en cuenta que nueslro presupuesto,
so consume ahora casi por entero en el pais; quo los
desembolsos circulen en nuestro mereado con extraor-
dinaria rapidezA que hoy nutre a nuestra economic
enter por sus inv rsiones y, sobre todo, que crea y
mantione servicios que alivian al prosupuesto dom6s-
tico, contribuya al bienestar general y al desarrollo
y la cultural, y nos da la seguridad y la confianza en
nuestras propias fuerzas.
Cualquiera que sea el. Partido politico que cst6 il
frente de la Administraci6n, necositaria esos reccursos,
y es meonstor proveor a ellos sin mezquindad, para
que no se nos tache de ligeros e imprevisores, pr6digos
en el consume de los recursos que poseemos ya, pero
remisos para organizer los que necositamos.
Quinta "Duratfona", Marianao, a tree de noviem-
bre de mil noveiontos quince.

M'. G. M(mocal1.

SR. PRFESIDENTE (SANCHEZ AGRAMONTE) : Ei I ; con-
forme el Senado con quo el \I. n -., i.- quo acaba do leerse


pase a la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos y que
sea impreso inmediatamente?
Sa. (GAORCi OSUNA: El A l.....i con los Presu-
puestos?
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : Desde lue-
go. Estd e.i.... el Senado?

(8 e lates .1.1. ,' ,," .).

Conformc.

Esti sobre la Mesa el Dictamen de la Comisidn
M ixta, i. i.. 1i. a la Loy del Scrvicio D;I,..,,, i;-.. y
Consular. (onforme a la prActica establcida, cuando
hay ni D)ictamen de Comisi6n ]l!, I:., inmediatamente
se debe someter a la deliberaci6n y votaci6n. Asi, pot
tanto, va a loorse, para quo el Sonado adopted el acuor-
do que estime oportuno.

(El 0; ;.r.', de Secrelaria, leyendo) :

COMISI6N MIXTA DEL CONGRESS.

IIabana, 12 de Noviembre de 1915.

Sr. President del Senado.



Tengo el honor de remitir a Vd. a los efeoos del
articulo 24 de la Ley de Relaciones entire la Caimara
de RIepresntantes y el Senado el adjunto dictaimen
do la Comisi6n Mixta del Congreso, designada para
conciliar las distintas opinions sustentadas por am-
bos Cuerpos Colhgisladores en el Proyceto de Ley
Organica de los servicios Diplomiticos y Consular.
Muy atentamento de, Vd.,
Antonio Gonzalo P&rez,
President.

Co'MII6N M:., I.

En el Salon de la Presidencia del Senado, a los vein-
to dias del mes de mayo de mil novoeicentos quince,
crunidos los miembros de la Comisi6n Mixta del Con-
greso nombrada para conciliar las distintas opinion
sustentadas por ambos Cu-rpos Colegisladores en el
Proyeeto de Ley Orgfnica del Servicio DiplomAtieo
y Consular, se procedi6 a la designacidn de Presi-
donte y Secretario, receaymiido on los Sres. Antonio
Gonzalo Pdrez y Enrique .Roig, respectivamente.
Reunida nuevamento la Comisi6n los dias diez y
si te, veinticoatro yintintinneve do jIunio, jprimero, seis
y oeho de julio y nueve y once de noviembre del co-
rriente aflo, y despuis de un detenido studio del
Proyeeto de Loy, y ,leniendo on cuenta las distintaf
opinions emitidas, so aeord6 dejarlo redaetado on la
forma signiente:

PROYECTO DE LEY ORGANIC DE ILOS SERVICIOS
DIPLOMATIC Y CONSULAR

TITUJLO PRELIMINARY

Articulo lo.--La 'representaci6n Diplomaitica y el
servicio eon:slar de la Repfiblica en el exterior, esta-
rin a cargo o de los funcionarios nombrados por el Pre-
sidento de la Rlpilblica con la aprobaci6n del Souiado,
de acuordo con lo que dispone cl inciso 9o. del artien-
lo 68 do la Constituei6n.








DIARIO DE SESIONES DEl SENADO


TITULO PRIMERO

De la Representaci6n Diplonmdtica.

CAPITULO PRIMERO'

Del Persomal DiZ,.,.;..:..,.

Artieulo 2o.-Los funcionarios Diplomiticos serain
de las siguientes eategorias:
Primnra: Enviados extraordinarios y M,. I .- Ple-
nipotenciarios.
Segunda: Secretaries de Primera Clase.
Tercera: Secretarios de Segunda Clase.
Cuarta : Agregados.
Quinta: Agregados Honorarios.

Articiuo 3o.-El Presidente-de la Repfiblica podrA
declarar terminados los servicios ds los funcionarios
Diplomiticos de la primer categoria.
Articulo 4o.-Los funcionarios diplomiticos de la
segunda, tercera y cuarta categoria, s6lo podran ser
separados de los cargos por faltas graves en 1l ejerci-
cio de sus funciones o por causes que pundan afecctar
al decoro y prestigio del cuerpo a que pertenecen,
previa formaci6n de expediente administrative, con
audiencia delinteresado. La separaci6n se comunicara
al Senado, con remisi6n del expedien;le respective.
Articulo 5o.-El Presidente de la RopGfblica podrA
encomendar en los paises en done no haya acreditada
Representaci6n DiplomAtica, funeiones de Encargado
(d Negocios al Consul de mayor categoria de los que
en 61 existan.
Tambi6n podra disponer que un Secr-etario pase a
desempefiar funciones de Eneargado de Negoeios an
cualquier Legaci6n, si lo exigiere el servicio.
En ambos casos darA cuenta inmediatamente al Se.
nado para su aprobaci6n.
Articulo 60.-En cada Legaei6n acreditada on uno
solo o en various paises a la vex, abra un Secretario de
Primera o Segunda, y s6lo por exccepcin, cuando las
conveni:iicias del servicio asi lo reclanion, so podran
rear mais Soerelarias por medio de una lcy para una
Legaei6n o para nn grupo doe Legaciones, sin porjnieio
del personal suballerno que furre iecsario.
En cada Legaci6n podra habor uno o dos Agregados
de Carrora.
Articulo 7o.-Los Jefes u Oficiales del Ej.'i.-,.i o de
la Marina Nacional nombrados con el cariieter de Agre-
gados M i ;li o Navales asi como los Agregados co-
merciales o Delegados t6enioos para las legaciones o
misiones cspeciales estaran bajo la depodencia del Jefe
de la ComisiOn y s6lo accidentalmento, I,... i ',1 par-
te del (ueirpo Diplomitico.
Podrfn, sin embargo, dirigir sus informes dirocta-
ments a la Seeretaria de, Gobornaci6n, a la de IHa-
cienda o a aquella de done procedan.
Articulo 8o.-Los Agregados Honorarios, s6lo acci-
doenalmentf, formairAn part del Cuerpo Diplomnitico
y no gozaran de. asignaci6n ni omolumento do ninguna
clase.
Articulo 9o.-Para desempefiar los cargos de Se-
cretario de Primera o de Segunda Clase y oel de Agre-
gado, es precise rcunir las condiciones signientes:
Primera: Ser ciudadano cubano, mayor de adad,
en el pleno goce de sus derechos civiles.
Segunda: Poseer cl titulo de Doctor o Licneiado
en Derecho Civil o Piblico.
Tercera: Hablar y escribir correctanmnto, ademAs
del idioma cast'llano, el francis y tradneir cl ingles
o el alemin.


Articulo 10o.-Para el cargo de Secretario de Pri-
mera Clase serA preferido el Secretario dc Scgunda
con dos aios de .i. i,. .1 nli, y para este filtimo el
Agregado con un afio de antigiiedad o el empleado
de la Secretaria de Estado de categoria anAloga con
igual antigiiedad, respectivamente, siempre que reuna
las condiciones del articulo anterior.
Articulo 11o.-Las condiciones expresadas en los
arliculos 9o. y 10o. deberdn acreditarse cumplidamen-
to en la forma que so determina en el Reglamento para
la ejecuci6n de esta Ley, hacidndose constar en el ex-
pediento personal del interesado. Una copia ccrtifi-
cada de osa constancia se remitirA al Senado.

CAPITULO SEGUNDO

Sueldos y gastos de representaci6n.

Articulo 12o.-Los sueldos reguladores de los fun-
cionarios del servieio Diplomitico para todos los ofec-
,os legales serfn los siguientes:


Enviados Extraordinarios y _Miiir...
Plenipoten iarios . . .
Secretaries de Primra 'Clase .
Secretarios de Segunda (', .
Agregados...... . .


$ 5,000.00
3,600.00
2,400.00
1,500.00


Articulo 13o.-A los Enviados Extraordinarios y
Ministros Plonipotonciarios se les --.-!..l ir.' para gastos
do material de la oficina, alquiler de casa y sueldos
d empleados subalternos, desdo dos mil a cuatro mil
pesos anuales, pagald.ros por dozavas parties y men-
sualidades vencidas; excepci6n hecha del de Wash-
ington, al que podra .il',,-, I. hasta seis mil pesos
anuales. De igual modo se les sofialard a dichos fun.
cionarios diplomaiticos para gastos de representaci6n
desde tres mil hasta diez mil pesos anuales, pagaderos
por dozavas parties y mensualidades vencidas.
La cuantia centre cl minimum y el maximum la de-
terminara el Ejecutivo en cada case, teniendo en
enonta las ncesidades del pais on done haya ,de resi-
dir el funcionario diplomitico, consignindola en los
1Presupuestos G(enrales o pidiendola al Congreso por
md(lio de lonsajes especiales.
Articulo 14o.-A los Secretarios de Primera Clase
so les sefialara para gastos de representacion la canti-
dad de mil docientos pesos anuales, y a los de Segunda
la do seiscientos, pagaderos per dozavas pares y men-
sua.lidades veneidas.
Cuando cl Secretario de Segunda sea el finico en la
Logaei6n, disfrutara d( los mismos gastos de repre-
sentaci6n que el de Primera.
El Secretario de Primera (' n Washington ten-
drai dos mil .cuatrocientos pesos y mil el deS Sogunda.
Articulo 15o.-En los actos oficiales serk obligatorio
el uso del uniform para los funcionarios diplomaticos.

TIrTUio II

Del servicio consular.

Articulo 16o.-El servicio consular constitute una
carrera especial, y sus funcionarios se clasifican en ]as
siguientes categories:

Primera :-C6nsulos Generales.
Sogunda:-Consules de Primera ('i .,
Tereera:-C6nsules de Segunda ('I .
(iCarta :-Vicee6nsules.
Quinta :-Cancilleres.








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO


Dos C6nsules Generales que tengan por 1o manos
cinco afios de servicio activo, se designaran con el titu-
lo de C6nsules Generales Inspectores de Consulados,
y des'mpefiarfn las fuuciones propias de su denomi-
naci6n.
Articulo 17o.-Para ingresar en la carrera consular
sera precise reunir las condiciones siguientes:
Primera: Ser ciudadano cubano, mayor de edad y
encontrarse .en pleno goce de sus derechos civiles.
Segunda: ITablar y 2scribir, ademas del idioma cas-
tellano, el necesario en el pais done el f iii ,l. 1n ;..
tenga que desempefiar su cargo, o en su -i,.- :I.*, el
inglds o el frances.
Tercera: Haber sido aprobado en los examenes que
determinard el correspondiente Reglamento, o poseer
algunos de estos titulos: El de Licenciado el de Doctor
en Derecho Civil o en Derecho Puiblico, el de Notario
o el de Profesor Mercantil.
El ingreso en la carrera consular no podra hacerse
sino por la categoria de Canciller, con la excepci6n de
los que posean algdn (titulo de los enumerados en el
inciso anterior, quienes podran ingresar hasta con la
categoria de C6nsul de S.egunda ('l...-; pero s61o en
el turno de libre elecci6n que se expresa en el inciso
siguiente:
El ascenso sera por riguroso escalaf6n, creAndose al
efecto tres turns: dos de ascensos y uno de libre
elecci6n. Este filtimo s6lo para los comprendidos en
el caso de excepei6n del ineiso anterior.
Articulo 18o.-Los funcionarios del Cuerpo Consu-
lar s6lo podran sor separados de sus cargo en los casos
y por el procedimiento que determine el articulo 40.
para los funcionarios Diplomnticos.
Cuando se trate -de traslados o ascensos y 6stos no
fueren aprobados por el Senado, se entendera que los
respectivos funcionarios a quienes se refieren conti-
nuaran en los mismos cargos con la propia categoria
qu.e 1. -, imp" ,..l..i] con anterioridad a la li,,..,i .. de
los referidos ascensos o traslados.
Articulo 19o.-Donde no hubiera funcionario consu-
lar de carrera, podra crearse un Consulado IIonorario
por medio de una Ley. El nombramiento del que
haya de desempefiarlo, que se hari tambihn como le-
termina ]- articulo lo., sin sujc(i6n a lo establh'Wido
en el 17o., podri recaer en un extranjero, si bien habrS
de: aereditar que cuenta con los recursos necesarios
para vivir con independencia y decoro o de una prole-
si6n, industrial o comercio honroso, y que goza de buon
concept y consideraci6n social en la localidad res
pectiva. Su separaci6n podra hacerse libremente por
el Ejecutivo.
Articulo 20o.--En cada Consulado General habra
un VicecOnsul y un Canoiller y en 'el de Nueva York,
ademas, un C6nsul de Primera.
En cada uno de los otros Consulados o Viceconsu-
lados, habri un Caneiller, sin i.i, ii;.-.., de los emplea-
dos subalternos que el servieio exija.
S61o cuando la importancia del Consulado asi lo
requiera podra aumentarse por una Ley el nufmero
de Cancilleres.
Articulo 21o.-Los funeionarios del Cuerpo Con-
sular tendrin la asignaci6n annual pagadera por doza-
vas parties y mensualidades vencidas, que a con inua-
ci6n se expresan :

Los C6nsules Generales ... $ 3,600.00
Los C6nsules de Primera ('- 3,000.00
Los ('..ii-. de Segmnda I'l.i .. 2,400.00
Los Vicec6nsules . .... 2,000.00
Los Cancilleres .. . ..... 1,500.00


Los C6nsulcs Generales Inspectores de Consulados,
tendrin ademas de su sueldo, la cantidad de seis pesos
cincuenta centavos diaries para cubrir los gastos da
material ,hotel y otros originados en el cumplimiento
de sus funciones.
Los C6nsules Generales Inspectores de Consulados,
tendrAn su residencia legal en la Habana, y por :anto,
durante est6n en esta Capital no devengarain la die'a
que -, ',.I.,I este articilo.
Articulo 22o.-Los C6nsules Ilonorarios percibiran
el cincuenta por ciento de los derechos que recauden.
Los gastos por material de oficina, alquiler de casa y
empleados subalternos serin de cargo de diehos fun-
cionarios.
Articulo 23o.-Se les .- ,.1I a los C6nsules Genera-
les para material de Oficina, alquiler de casa y cmplea-
dos subalternos, desde mil quinientos hasta tires mil
pesos anuales, pagaderos por dozavas parties y men-
sualidades vencidas, a los C6nsules de Primera, ('i. ,
desde mil doscientos hasta dos mil, a los ('.'ii. .I de
Segunda Clase, desda mil hasta mil ochocientos, y a
los Vicee6nsules, desde mil a mil quinientos.
El Ejecutivo determinara la cuan'ia entire el mini-
mum y el mAximum, teniendo en cucnta las necesida-
des del servicio en el pais done hayan de ejercer su
cargo esos funcionarios, consignindolas en los Presu-
puestos o pidi6ndola al Congreso por medio de Mensa-
jes Especiales.
Al Consulado General de Nueva York se le podra
asignar hasta seis mil pesos por dichos concepts, y
mil doscientos pesos mis para atender a los gastos
extraordinarios que tuviera.
El funcionario consular que desempefie funciones
de Encargado de Negocios, percibirh, en concept de
gastos de representaci6n, por dozavas parties y men-
sualidades vencidas, una cantidad annual igual al cin-
euenta por ciento del sueldo de que disfrute con
arreglo a su categoria.
TITUIO1 III
Disposiciones Generates.
Articulo 24o.-Los funcionarios diplomiaticos y los
del servicio consular tendran derecho a los gastos de
viajo para tomar posesi6n de sus destinos por ingreso
en el servicio, comprendi6ndose en dichos gastos, un
billete de pasaje para la esposa o hijos, del funeionario
Sque ,uviere familiar y esta fuere al lugar de su d.estino.
Tendrfn tambi6n derecho a los gastos de viaje por
traslado o en easo de cese para su regreso a la Repti-
blica. Cuando A1 traslado obedezca a instancia del
interesado esos gastos de viaje seran de euenta de 6stc.
Artieulo 25o.--En el caso de traslado por aseenso
o cualquier otro motivo, como indemnizaci6n por Al
quebranto que supone y con la excepci6n que en el
articulo anterior se establece, el funcionario percibira
ademas una cantidad equivalent al haber mensual
que disfrutaba y al imported del billets de pasaje en
primer clase. hasta el lugar de su destino.
Si tuviese familiar (entendi6ndose por tal la esposa
e hijos) y 6sta sS trasladare tambi6n al lugar de su
destino, tendrfin ademas, derecho al imported de otra
mensualidad y a otro billete de r'...i.i'.
Articulo 26o.-Todos los funcionarios a que se 1i ;
re esta Ley empezarAn a devengar sus sueldos y gas-
tos de representaci6n desde el dia on que tomen pose-
si6n de su destino.
En caso de aseenso no empezarin a disfrutar del
nuevo sueldo ni de los nnevos gastos de representa-
ci6n sino desde el dia en qu.e tomen posesi6n del
nuevo cargo.








D'ARIO DE SESIONES DEL SENADO 7


Articulo 27o.-Al ingreso on el Cuorpo Diplomkii-
co o en el servicio consular prestara el nombrado jura-
mento de '. !. .1 .i1 a la Constituci6n y a las Leyes ante
el funcionario designado al 'fecto con las formalida-
des que determine el Reglamento; y dentro de los
quince dias naturales siguientes a la prCstacion del
mismo deberi salir a tomar posesi6n de su deslino.
Lcs trasadados o ascendidos, dentro de este mismo ter-
mino a contar desde que so 1e notifique el traslado o
aseenso.
Si transeurrieren tlcinta dias inaurales doesde la
prestaci6n del jurameni'o en aquel caso a desde la
1,..1.1. i.;1.. ofieial en 6stos, sin que el nombrado, tra:-
ladado o ascendido, haya tornado posesi6n de su des-
tino, so entenderd que 10 ha renunciado y el E i. -i Ivo
proccdera a cubrir la vacant e acuerdo con 1o que
dispone esta Ley. Por raz6n de la distancia u otros
motives ji -ii;i..l..-, la Secrelaria ds Estado podra
conceder una pr6rroga no mayor do treinta dias para
la toma de posesi6n.
Articulo 28o.-Los funcionarios expresados tendran
derecho a disfrutar eada dos aios de servicio continue
hasta dos meses de licencia con sueldo y do tres meses'
en caso de enfermedad grave contraida en el lesem-
pefio del cargo. Tambidn podra coneed6rsele hasa
seis meses de licencia sin sueldo, cuando no perjudique
al servicio.
Si la licencia tuviese por objeto el regreso a la Re-
piiblica no se compr.enderi en los plazos seofalados el
tiempo que se invierta en el viaje por la via mas
rapida.
El funcionario que a la expiraci6n de la licencia
concedida no hubiere torado nuevamente posesi6n de
su destiny, sc entondera que lo ha renunciado y el
Ejecutivo procedera, sin mas trimites, a cubrir la
vaantoe de acuerdo con esta Loy.
Articulo 29o.-Los funcionarios Diplomaticos y Con-
sulares con cineo anos de servicios consecutivos en el
extranjero podran ser llamados a servir a la Seoreta-
ria do Estado por un periodo de tiempo que no cxce-
derA, de seis mess.
Tambi6n podran sor 1lamados en cualquier moment
por 1l Presidente de la Rep iblica los funcionarios de
la primer caegoria que se encuentren en el desem-
pefio de su cargo, siempre quc la conveniencia del
servicio o motives especiales, asi lo aconsejen, por un
tirmino que no excedera en ningfin easo d(1 tires meses.
Los funcionarios asi. Ilamados percibirin el precio
del pasaj~, de acuerdo con lo que dispone el arlioulo
veintienatro.
Articulo 30o.-- os funcionarios Diplomaticos euan-
do est6n en nso de licencia, precibiran solamento la
mitad de los gastos de representaci6n; y la o,;ra mitnad
correspondera al funeionario que le sustituya "ad-
interin ".
Cuando el funcionario disfrnte do licencia sin suel-
do, no tendrai tampoeo gastos de representaeicn, pero
on est: ceaso, cl sustitu'o percibiri tambi6n el cincuenta
por eiento de esos gastos.
Articulo 31o.-I os funeionarios Conasulares acredi-
tados en un pais estaran bajo la dependencia del Jefe
de la Le'gaei6n, quien podra ordenar cuando lo croyere
convenient, que scan visitadas las of-innei;, consulares
o que per los eucargados de stas soe les remitan los in-
formes y datos que solicits. Tambi(n podri, por mo-
.livos graves, suspender de empleo y sueldo a cual-
quier consular de su jurisdicci6n, dando cnenta inme-
diatamente a la Secretaria de Estado.
Si no hubicre Legaci6n, correspondera al Consulado
General o al de mayor eafegoi a las rac ulade ex-
presadas,


Articulo 32o.-Sin perjuicio d- lo dispuesto en el
articulo anterior los funcionarios Consulares remitirAn
directamente a la Secrearia de Estado los informs a
que est6n obligados y los quo, juzguen convenisntes.
De tales informes cuando revistan alguna importancia
o gravedad, participaran la remisi6n al Jefe de la
Legaci6n, o en su d&fecto, al ('.n-i! de mayor cate-
goria, quicnes podran adoptar las medidas y dar las
instrucciones que creyeren necesarias, a reserve de lo
que disponga a Smcretaria de Estado. E-' podrA or-
denar en dichos casos que se gire una visit especial
por los funcionarios que tenga a bion designer.
Articulo 33o.-Los funcionarios del servicio Diplo-
miAtico y Consular quedan sometidos a las liyes pena-
les do la Ropublica, y las causes contra los mismos
serin instruidas y falladas por la Sala de lo Criminal
do la Audiencia de la IIabana, a la cual so ..i. i
por esta Ley, jurisdicc(i6n al cfocto.
Articulo 34o.-Los funcionarios del Cuerpo Diplo-
matico y los del servicio consular que sin ninguna nota
desfavorable en sus expedien es hubiesen sido separa-
dos, o hubieren renunciado libremente sus puestos des-
pu6s d( tres afnos de servicio consecutive, podran rein-
gresar con la catoeoria que disfrutaban al ocurrir su
cesantia o renuncia, y ocuparan el filtimo lugar en el
escalaf6n .de los *de su clase.
Articulo 35o.-La creaci6n o supresi6n de una Le-
gaci6n, Consulado o Viceconsulado asi como la modi-
ficaci6n de su categoria, se hard siempre por una Ley
especial.
Articulo 36o.-Se d .roga la Ley Organica del Ser-
vicio Diplomitico y Consular de catorce de fabrero
de mil novecientos tres y la de diez de julio de mil
novecientos diez, y cuantas otras leyos y dacretos se
opongan al estrieto cumplimiento (de la present Ley,
la cual cmpezari a regir desde su .n.1l.-. en la
Gaceta Oficial de la Repfiblica.

Disposiciones Transitorias.

Primera:-El funcionario Diplomitico y Consular
nombrado co nmiis de treinta dias do anterioridad a ]a
promulgaci6n de esta Ley, que no haya tornado afin
possion de su destiny, debera hacerlo dentro del im-
prorrogable plazo de treinta dias naturales, contados
desde la publicaci6n de 6sta en la Gaceta Ofieial de
la Republican. Si asi no lo hiciere s, entenderk que
ha renunciado el cargo y el Ei'..- ,ivo procedera a
cubrir la vacant.
En ningfin caso y por ningfin motive .ese funcionario
diplomatico-consular eontinuanr percibiendo el sueldo
y los gastos ds representaci6n hasta que no haya to-
mado poseid6n de su destiny.
Segunda:-Los Viceeinsues aetualmento adseripto,
a las Legaciones serAn nombrados para los Viceconsu-
lados existentes o que so screen, o ascondidos conform
a lo que se dispone en esta Ley, cesando en lo sucesivo
esta clase do funcionarios mn las Legaciones.
Los Cancillereu asimismo adseriptos a dichas Lega-
ciones serAi nombrados para plazas de esta categoria
on los Consulados, o ascendidos segfin las prescripcio-
nes d(; esta propia Ley, eesando igualmente esta clase
de funeionarios en las referidas Legaciones.
Tercera:-Los Consulados qne en la actnalidad ten-
ga mayor nimero de Cancilleres dosignados a virtud
de una Ley que los prevenidos en el articulo 20o. de
la present, conservarin dicho nuimero.
Cuarta:-Disppniendose en la prOsente Ley que los
Cancilleres formen part del Ciirpo Consular, c1 Eje-
entivo remitirm al Senado, dentro del plazo de vcinte
dias, relacidn de los nombramientos d( los actuales







8 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

Cancilleres, a los efectos de lo preceptuado en el ar- Proyecto de Ley, pero no con otros. En el seno de la
ticulo 47o., inciso 40., do la Constituci6n. Comisi6n sostuve ampliamente mis ideas sobre todos,
Quinta:-Para los cargos de Sacretario de Primera siondo respect de algunas derrotado. Debo consignar,
y Segunda Clase, podrin ser nombrados las personas sin embargo, que en ciertos easos me hicieron los com-
on quienes concurriendo los requisitos ,del articulo 9o., p.. ..-.,' el honor de acceder a enmiendas que les pro
est6n on posesi6n del titulo de Abogado d'sde hace puse, Ilegando hasta admitir mi propia redacci6n. Me
diez afios y cinco afios respectivamente, y hayan os- fu6 impossible, no obstante, lograr que se consignara en
tentado alguna repres.entaci6n de la Repfiblica en el cl acta mi opinion acerca de los puntos de discrepan-
extranjero, antes de la publicaci6n de esta Ley. cia con la mayoria, por haberseme alegado una cos-
Sexta:-Dentro del plazo -da noventa dias, el Eje- tumbro establecida que lo impedia.
cu'tivo formard el escalaf6n respectiveo de los funciona- Quedaba asi sin saberse a quienes se deben los de-
rios de los Cuerpos DiplomAtico y Consular, teniendo fectos que en mi concept tiene la Ley, no dejandose-
on cuenta su antigiedad. Cuando dos o mbs funcio- me, para salvar mi responsabilidad, mis recurso que
narios tengan la misma antigiiedad, se tenldri en cuen- el de votar en contra del Proyecto, como lo he hecho,
ta sus merccimientos a los efectos del ,escalaf6n. aunque e(:i.1 .n]l.. de .esta manera mi conduct.
S6ptima:-Los funcionarios Diplomrnticos y Consu- SR. PRESIDENTE (SANCHEZ AGRAMONTE): Se harA
lares existen'tes al promulgarse esta Ley, serdn confir- constar asi en acta.
mados en sus respectivas categories y disfrutarkn de Entramos en la Orden -del Dia.
los derechos y beneficios sefialados e nla misma. Esta sobre la Mesa un Mensaje de la Cimara de Re-
presentantes, referente al Proyeeto de Ley concedien-
Disposici6n Final, do un crBdito para los gastos de transport, instalaci6n
y direcci6n t6enica del monument al M ,'i General
Las cantidades necesarias para el cumplimiento de Antonio Maceo.
lo que se dispone en la present Ley, so tomarin de los SR. MAZA Y ARTOLA: Suplico a la Presidencia orde-
sobrantes del Tesoro no afectos a otras obligaciones, ne que se le vuelva a dar lectura.


hasta tanto se incluyan en los Presupuestos Genera-
les de la Naci6n.
Y para remitir a la (' 1,i de Representantes y
al Senado, se extiende la prasente acta por duplicada,
que firman todos, en 1 allabana, a los doce dias del
mes de Noviembre de mil novecientos quince.
Vto. Bno.:
Antonio Gonzalo P&rez, Enrique Roig,
President. Sccre'tario.
J. J. Maza. y Artola.-A. G. Osuna.-Erasmo Regiiei-
feros.-Juan Gualberlo G6mez.-M'an, el Rivero.-
Ricardc Dolz.-Flerndnde Sdnchez Fuentes.-Ome-
lio Freyre.

SR. PRESII)ENTE (SANCHlEZ AGRAMONTE) : SO somnete
a la consideration del Senado el Dietamen qu( acaba
de leerse.
(Silencoio).
Sc apruea ?...
SR. MAZA Y AR'TOLA: Pido Votaci6n Nominal.
SR. PRESIDENT (SANCIIEZ AGRAMONT) : Votaci6n
Nominal. Los que estin de, acuerdo con el Dictamon,
se servirAn decir que si, votando que no los que no lo
est(n.
(El Oficial do Secrelaria, loa, la vollacidn. Dijcron
que si, los Sres. Ajuria, Alberdi, Berengucr, Carnot,
Betancourt, Cu.llar, Diaz Vega, Garcia Osuna, Godi-
nez, Llaneras, Morales, Gonzalto Prez, Regiieifcros,
Sudrcz y Sdncher Agramonte. Sdlo cl Sr. Maza y Ar-
lola dijo que no, explicando su voto).

SR. PRESIDENT (SANCIIEZ AGRAMONTE) : Han vota-
do que si quince Sres. Senadores y uno quo no; por
lo eual queda aprobado el Dictamen.
Tiene la palabra el Sr. Maza y Artola, para explicar
su voto.
SR. \1 .. Y ARTOLA: Soy, por lo general, contrario
a las explicaciones do volos despues de emitidos, por.
que creo quo pricticamente a nada conducen, poro es-
to es un caso muy exceptional, que me obliga a que-
brantar ese criteria. Y lo har6 muy brevemente.

Estoy conform con muchos de los extremes de ese


(El Oficial de Secretaria, leyelndo) :

Habana, noviembre 10 de 1915.
Sr. President del Senado.
Sefior:
La Camara de Representantes, en sesi6n celebrada
el dia de la fecha, adopt .el acuerdo do aprobar el
adjunto Proyecto de Ley, r 1%'.-,- i. a aultorizar al
Ejecutivo para invertir hasta la cantidad de cincuenta
mil pesos, en los gastos de transport, instalaciOn y
direcei6n tecnica del monument al Mayor General
Antonio Maceo, etc.
Lo que tongo el honor de comunicarle a los efectos
del articulo diez y echo do la Ley de Relaciones entro
la Camara de Representantes y el Senado.
Atentamente de Vd.,
Enrique Recio,
President.


Rail de Cdrdenas,
Secretario.


Jose R. Barcel6,
Secretario.


PROYECTO DE LEY:
Articulo T.-Se autoriza al Ejeculivo para invertir
hasta la cantidad de cincuenta mil pesos, on los gastos
de transport,:, instalaciOn y direccidn tecnica del mo-
numento al i\l i..., General del Ej6rcito Libertador,
Antonio Macco en la ampliaci6n y arreglo del parque
en quo va a erigirse dieho monumen'to.
Articulo IL.-S[ deelaran exentos de derechos de
aduana, puerto y almacenaje todas las piezas que cons-
tituyen dicho monument.
Articulo III.-Esta Ley comenzara a regir desde el
dia de su publication en la Gaceta Oficial de la Re-
pfiblica.
Salon de Sesiones de la CBmara de Representantes,
a los diez dias del mes de novismbre de mil novecien-
tos quince.
Enrique Recio,
President.


Rauil de Ca6irdenuas,
Secretario.


Jose R. Barcel6,
Secretario.


SR. M -.'. Y ARTorA: Pido la palabra.








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 9


SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Maza y Artola.
SR. MAZA Y ARTOLA: Sr.-. Senadores: No dejo de
sentir cierto temor al verme obligado a pedir algunos
antecedentes, que pudieran envolver impugnaciones
para este Proyecto de Ley, porque acaso se entienda,
dado el criteria que aqui predomina, que tratindose
de solemnizar, de perpetuar la memorial de uno de lo.
mis insignes caudillos de nuestras gucrras de inde-
pendencia, es una profanaci6n hacer alguna indica-
ci6n que conlrarie en cualquier forma tal objeto.
Pero fiel a mis prop6sitos, do cumplir siempre mis
deberes, cualesquiera que sean los juicios que inspire
y las amarguras que ello me proporcione, me veo obli-
gado a dirigir una sliplica a aquellos Sres. Senado're'o
que est6n mejor enterados que yo, de los antecedentes
de este asunto, y deben ser casi todos, cuando ni siquie-
ra se ha pasado a una Comisi6n, sino que se dej6 sobre
la Mesa para discutirlo on la primora oportunidad,
que ya se estima ha llegado.
Seguramente no habrdn olvidado que por la Ley de
26 de febrero de 1910 so acord6 erigir el monument
a que este Proyc'to se refiere, y qun alli se concedi6
un cr6dito de cien mil pesos, moneda official, que con
tal objeto habria de incluirse por parts iguales en
tres Presupuestos consecutivos, comenzando por el de
mil novecientos diez a mil novecientos once. (Articulo
V da la Ley).
i Saben la inversion dada a los cien mil pesos ? Por-
que, conform a esa Ley de veintis6is de febrero dc
mil novecientos diez, eran para todo, para el menu
mcnto, para su emplazamiento y para cuantos otroa
gastos originara.
Si no bastaron los cien mil pesos, 1no ha debido
empezarse por justificarlo ? No debi6 mandarse aqui
detalladamente la cuenta respective?
No es que me quiera caprichosamente, opener a que
so acuda con la nueva Ley en satisfacci6n de la neco-
sidad pecuniaria tan apremiante, que se dice hay, al
toner que emplazar cuanto antes el monument por
hallaroe el anterior cr6dito agotado. Siendo una rea-
lidad, aeaso haya que bajar ante ella la cabeza, pero,
d' todos modos, oes nuestra obligaci6n averiguar como
y en qu6 se han empleado los cien mil pesos.
Eso por una parte. Que por otra, al fijarse on cin-
cuenfa mil lo que se nos propone autorizar-es cl cr6-
dito que la Cdmara ha votado, al menos asi lo expre-
sa su Proyccto, que es el que estamos diseutiendo-
cimplenos asimismo pregintarnos, seri esta suma la
que haga falta? 1iTabri con ella para los gastos que
quedan? Tanto puede sor excesiva como ;a...,iii.-, i.
Recordaran tambi6n los Sres. Senadores, que pri-
mero hubo de pedir el Ejecutivo treinta y cinco mil
pesos a virtud da su mensaje de 20 de enero de este
afio, pero que luego, por otro mis reciente, el del 3 do
este mismo mes, solicit que se aumentara el cr6dito
a quince mil pesos mks, es decir, que se hiciera llegar
a cincuenta mil. SSe tiene la seguridad de que ese
es cl dinero que importarA lo pendiente? I Quien
puede darnos cuenta, tiene los datos en detalle, y
con ellos ha hecho el ealeula, siquiera aproximado
Son interrogaciones que me permit dirigir a aque
llos Sres. Senadores que por hallarse enterados pue-
den satisfacerlas. SerAn ta namables que me com-
plazean? Mucho se los agradeceria.
SR. GONZALO PIREZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): La tiene
el Sr. Gonzalo Perez.
Sa. GONZALO PAREz: No es para contestar al senior


Maza y Artola, ni para ilustrar al Senado respect de
los particulars que 61 indicaba, porqua el que habla
esta on el mismo caso que el Sr. Maza y Artola; no
noce la inversion de la cantidad de cien mil pesos que
en su dia votara el Congrcso para el monument al
General Maceo. Creo, siguiendo la costumbr2 de pen-
sar siempre lo bueno, cuando no tengo pruebas para
pensar lo contrario, que se habrAn invertido en la
estatua. Si padi el otro dia que quedara este asunto
sobre la Mesa, con el prop6sito de interesar de mis
""i I. i. I.'. la pronta discusi6n y votaci6n del mismo,
no fue porque supiera mAs que mis compafieros a esa
respect, sino porque en dos Mensajes del Ejecutivo,
se detallan, en uno las obras que se van a realizar, y
en cl otro so explica sucintamente el por qu6 de la
ampliaci6n del cr6dito de 35 a 50 mil pesos; y tenien-
do la convicci6n de que si el Congreso demora la
aprobaci6n del credito, para que el monument se le-
vante cuanto antes, pudiera suceder que no recibiera
beenficio alguno el Tesoro, y que, en cambio, el ornato
pfiblico y el sentimiento patrio se vieran defraudados.
Por eso, Sres. Senadores, solicit que quedara sobre
la _1M- l Proyecto de Ley, para su studio y que se
repartieran copias. Aprobado por la Camara, y tra-
tindose exclusivamente del cr6dito solicitado per el
Ei .. ivo en reiterados IM. ies, habida cuenta de
que como se ha dicho, el escultor esta devengando die-
tas, y que ya hay empleados nombrados con cargo al
credito que se ha de conceder, es por lo que ahora
pido que se vote el cr6dito aprobado ya por la Camara
y solicitado por el Ejecutivo, para que pronto sea uni
hecho el monument al General Maceo.
Sn. MAzA Y ARTOLA: Pido la palabra.
Sn. PRESIDENT (SANCIIEZ AGRAMONTE): La tiene
cl Sr. Maza y Artola.
Sn. MAZA Y ARTOLA : Como ven los Sres. Senadores,
mis preguntas no han sido satisfechas. Lo que el se-
for Gonzalo P6rez nos ha manifestado, en gran part
exterioriza el sentiminoto que a los demAs nos domina
respect de este particular. Todos deseamos ver cuan-
to antes emplazado ese monument, no porque lo ne-
eesitemos para recorder las glorias del Gran Titan do
nuestras guerras, sino porquo se experiment siem-
pre una gran satisfacci6n patri6tica al ver que la
perpetuaei6n de la memorial de aquellos que se han
hecho dignos de ella, se Ileva a cabo sin tardanza y
on la forma adccuada. Pero si todos estamos identi-
ficados con ese sentimiento del Sr. Gonzalo P6rez,
no vamos tambi6n sin excepci6n a participar de su
criterio. Al menos, yo discrepo de 61 hondamen Ie,
respect a que por tratarse de tan excelsa figure
patria haya que ccrrar los ojos, y sin tasa ni examcn,
votar cuanto para conmemorarla so nos pida. JAh!
no, Sres. Senadores, la despreocupaci6n y la irrespe-
tuosidad estAn llegando a tal extreme que ya se toman
sin escrilpulo alguno el nombre y la memorial de nues-
tros mas insignes patriots como pretextos y escudos
para las mayors dilapidaciones, y esto, Sres. Sena-
dores, es de una gravedad tan extraordinaria que no
debemos ampararlo.
Sn. MORAnLES: Pido la palabra para hacker una pro-
posici6n incidental... Permila el Srr. Maza...
SR. PRESIDENT (SANCIIEZ AGRAMONTE): Sr. Maza
y Artola: El Sr. M.I! ,. ha pedido la palabra para
una cucsti6n incidental. Tiene la palabra el senior
Morales.
SR. ilM.i. .i -,: Sres. Senadores: El Sr. Maza y Ar-
tola ha heeho una pregunta al Senado, que en realidad
no ha sido contestada. No tenemos esos datos. Es
una ldi;-_ 1";,! del Congrcso de la Repfiblica realizar







10 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO


todo esfuerzo a fin de que ese monumento sea todo
lo mejor.
SR. MAZA Y ARTOLA: Yo no pienso, po' cierto, I. i '
de contribuir a ello...
SR. MORALES: Pero, desde luego, no va a tracr un
gran perjuicio a la Repfiblica, ni va a causar ningun
daflo, que el Senado vote con conocimiento ,de causa;
y, como Cuesti6n Incidental, pido que esta discusi6n
s2 posponga para continuarla cuando el Presidente de
este Cuerpo pueda informarnos en qu6 se han inver-
tido los crkditos votados anteriormente para tender
a la colocaci6n del monument.
SR. MAZA Y ARTOLA: Y en qu6 se han do invertir
estos cincuenta mil pesos.
SR. PRESIDENT (,SANClItZ AGRAMONTE) : ,Esti con-
forme el Senado con esta Proposici6n Incidental -del
Sr. Maza y Artola?
Si. GONZALo Phriaz: Que cl Senado acuerde solicitar
d4l Ejecutivo los informes que rs han pedido; pero
que scan informes pedidos por el Senado oficialmente.
SR. PRESIDENT (SANCIIEz AGRAMONTE) : Y si se
demorasen...
Sa. GoxNZALO P'aRE: Conio acuerdo del Senado.
Sn. MORALES: El Presidante los va a traer.
SB. GONZALO PEWEZ: Si el Presidente los track extra-
oficialmente...
SR. 1Ml: i i -: Se pueden haccr las dos cosas. Mi
prop6sito es que el Sen.ado tonga conocimiento de todos
esos antecedentes, bien por conduct del Presiden'e o
por otro.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : Se pedirin
al Ejecutivo Nacional, a reserva de las gestioncs que
la Presidencia haga para obtenerlos.

SSe acuerda asi por el Senado?
( .., ,,i. afirnmalivas).

Acordado.

(El Sr. .Sdnchez Agramontc deja la Presidencia,
ocupdndola el Sr. Garcia Osuna).

SR. PRESIDENT (GARCIA OSUNA) : (0omunicacioneCs
de Corporaciones Oii.:; d, -.

(El Oficial de Secretaria, leycndo):

Bolondr6n, julio 19 de 1915.

Sr. President del Senado.

Sefior:

En la sesi6n celebrada por esto Aynnitamiiento el
dia 12 de los corrientes, se tom6 entire otios, el aenurdo 1
que copiado literalmente dice asi:
'"Dcimotereero:-Se 1I da lecture a un escrito del
Al 1 1 sr,1 .ls1 1 r V TT- Cl_ 1


eimiento de que se sirva prestar su valiosa atenci6n a
cete asunto, a sus cfectos.
Respctuosamente,
Jos M'arlin,
Alcalde Municipal.

Bauta, julio 8 de 1915.

Sr. President del Senado.


Habana.


Sfcior:


Este Aynnlamiento, en su sesidn ordinaria de seis de
mayo filtimo, tom6 el acuerdo que copiado literalmente
dice as :
"S'agundo:--Se da cuenta con un escrito del senior
President del Consejo Provincial de la Habana, fe-
chado en trcs de mayo actual, donde se manifiesta que
esA organismo, en la sesi6n ordinaria celebrada el dia
(doce de abril pr6ximo pasado, acor(d6 adherirse al
1.i ,tii.i votado por el CC.- i,. Provincial de Oriente,
(ele que so acompafna copia.. I 6.i .i.. i, interorsando la
iaceion ccnjunta de los C..!., I.. Provinciales de la
ltepfiblica del eficaz concurso del Ayuntamiento en-
elavados an la respective Provincia, al objeto de obte-
ner del Cogireso Nacional vote una Ley disponiendo
el establecimiento de Asilos para invliados de la gue-
rra de Independencia en cada -capital de las seis pro-
vincias con un credito de cinco mil pesos anuales para
tender en eada una de ellas a su sostenimiento.
El Ayuntamiento, leido que fu6 el iill... 1 a que
e alude y viendo que, s61o so trata do asistir a deter-
minado nmnero de invilidos de la guerra do Indepen-
dencia de 1805 a 1898, sin que semencionen los invali-
dos de la guerra de 1868 a 1878, ni de la llamada
"gucrra chiquita", como tampoco todos los invilidos
qu0 eaen vendidos por el infortunio en la guerra que
se llama la lucha por la existencia, en la cual no hay
veteranos-puesto que todos los somos-, acuerda por
unanimidad que por el Ejecutivo j\i..... p1 ii so comu-
nique al Congreso Nacional qua cl Ayuntamiento de
Bauta so adhicre a lo acordado por el Consejo Pro-
vincial de Oriente, poro haciendo constar que en enos
Asilos dcben tencr cabida todos los invtlidos sin dis-
lingos, privilegios ni exclusivismos do ninguna clase,
porque todos somos hermanos y debemos scr tratados
igualmente por la comfin madre de todos: la Patria."
Y habiendo sido sancionado recientemante el citado
icuerdo, tingo el honor de trarsladarlo a Vd. a los
cfectos del caso.
Ruego a Vd. el aeuse de reeibo.
De Vd. atentamente,
E. Delgado,

Gibara, 8 die julio de 1915.

Sr. President del Sonado.


Alcalde I unicipal de la laoana, remliienco acuerno
del Ayuntamien'lo dde aquella Capital, pidiendo se ITabana.
adopted id6ntico acueardo por esta Camara deliberativa, ,* ,i'':
a fin de conseguir ante el Cognreso, la petici6n de los
Emigrados Revolucionarios cubanos, para quo apruebe La Camara dil ;. I; 1,i por unanimidad, aeord6
las leyes referentes a exigir el empleo (de setenta y adherirse al Proyecto de Ley prcsentado a ese Cuerpo
cinco por ciento de aprendices y obreros cubanos en 'Colagilador, y por el cual se exime a los Ayunta-
los establecimientos comerciales, industriales, te., etc. mietuos del pago del 10%y de los gastos de Sanidad.
La. Chmara acuerda adherirse al expresado acuerdo Y me honro en comunicarlo a usted, a los efectos
del Ayuntamiento de la Habana, y qun por el Ejeu- consiguientes.
tivo se hagan las gestiones del caso tendiente.s a ese De Vd. respetuosamente,
fin. Rafal Padi ndo,
Y tongo el honor de transcribirlo a Vd. con encare- Alcalde Municipal.







DIARIO DE 8EISONB9 DEL SENADO 11


Santiago de Cuba, 16 de julio de 1915.

Sr. Prersidente del Senado.

Habana.
Senior:

En la ('.,II.i, i Popular ha sido presentado un Pro-
yecto de Ley suscrito por los Representantes por esta
Provincia Sres. Manuel Giraudy Vivar, Luis A. Mi-
lanes Tamayo, Felix del Prado, Carlos GonzAlez Cla-
vel y Eduardo Duboy Castillo, por el cual se dona al
Municipio de esta ciudad una parcela de terreno pro-
piedad del Estado, comprendida en la manzana que
forman las calls de Pio Rosado, Aguilera, Porfirio
Valiente y Jose A. Saco, y la concesi6n de un credito
de diez mil pesos para construir un edificio ad-hoc,
donde instalar el Museo Municipial.
Y como este Proyeeto, tan pronto sea aprobado por
la Camara, ha de ser tambi6n discutido y aprobado
por el Senado &d su merecida presidencia, tengo el
honor de dirigirme a Vd., cumpliendo lo acordado por
el Ayuntamiento en sesi6n de fecha 31 de mayo filti,
mo, para rogarle, se sirva interponer sus buenos ofi-
cios, para que el aludido Proyeeto de Ley sea resuello
favorablemente a la mayor brevedad possible.
De Vd. con la mayor consideraci6n,

P. Espinosa,
Alcalde Municipal.

Bayamo, noviembre 15 de 1915.
President Senado.
Habana.


Felicitole por aprobaci6n
do pension General Rabi.


Ley patri6tica concedien-

General Capote.


President Senado.
Habana.
Vecinos de este barrio ven con gusto active gestio-
nes Ayuntamiento Aguada de Pasajeros.
.;, 1n;,I,,,

SR. PRESIDENT (GARCIA OSUNA): Enterados.
Proposicioens de Ley.

(El Oficial de Secretaria, 7, ,, .,7.,) :

Ai, SENADO:

Por cuanto en cl rio Canimar, en el paso conocido
por "El Andaribel", existia un Bongo, y que por
motives de recientes crecientes del rio Canimar so ha
destruido, y como quiera que es de imprescindible
necesidad que exista dicho Bongo, puesto que es la
finica via de comunicaci6n desde Canimar a Matanzas.
Por cuanto en la actualidad tieenn los agricultores
de aquellos barrios que pasar sus products por el rio
en caballos a nado con perjuicio de sus intereses, hasta
el extreme de que ya hoy se encuentran incomunica-
dos e imposibilitados para el acarreo de sus frutos.
Por todas estas razones, el Senador que suscribe
somete a la cosnideraci6n de sus compafieros la si-
guiente
PROPOSICImN DE LEY:
Articulo I.-Se concede un credito de $1,500 para


la construcci6n de un Bongo en el rio Canimar, 'n el
paso conocido por "El Andaribel."
Articulo II.-El crdito concedido por el articulo
anterior se tomard de lo consignado en el Presupuesto
para obras uevas de la Jefatura Local de Obras PG-
blicas de Matanzas.
Articulo III.-Tan pronto quede construido el men-
cionado Bongo se -*i nl irj. al Ayuntamiento de la
ciudad de Matanzas para su conservaci6n y sosteni-
miento, al igual que lo hacia con el anterior.
Articulo IV.-Esta Ley empez.ard a regir desde su
publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfblica.
Palacio del Senado, Habana, 15 de noviembre de
mil novecientos quince.
Alfredo Carnot.-Francisco Diaz Vega.-Francisco
Cudllar.

SR. PRESIDENT (GARCIA OSUNA): Esta conform
el Senado con que esta Proposici6n de Ley pase a las
Comisiones de Hacienda y Presupuestos y de Obras
Pfiblicas ?

(Seiales *,'i .n.. ;,s).

Conforme.

(El Oficial de Secredaria, leyendo):

AL SENADO:

Dispone el articulo doscientos cincuenta (250) de
la Ley Hipotecaria que para qeu se concele total o
parcialments alguna hipoteca deberk presentarse el
titulo en cuya virtud ha de verificarse y la escritura
de su constituci6n en que consta haber sido inscrita.
La obligaci6n de presentar este filtimo document,
obedece a la necesidad de poner a cubierto al acreedor
hipotecaria de la posibilidad de que su credito sea
canc lado a virtud de un titulo falso; pues si esto
sucediere, y de declararse la nulidad de la cancelaci6n,
ella no Ij-.i;.1;.,, al tercero que sobre la finca, asi
liberada, hubiere adquirido o inscripto despues de la
canceacion, y antes de registrarse la declaraci6n de
nulidad, alg6n derecho real. Tal es la consecuencia
de lo dispuosto en los articulos 97 y 99, nfim. primero
de la citada Ley.
Mas si tal document se hubiera destruido o extra-
viado, despues de pagada la deuda, haeiendo impossible
su presentaci6n n Registro, qu6 medio o qu6 forma
podrrd adoptarse para lograr la cancelaci6n de la ins-
criicpi6n de un derecho ya (xtinguido ? No lo estatuye
ni ]a Ley, ni el Reglamen'o; por el contrario exigen,
como requisite indispensable la presentaci6n de la
escritura de su constituci6n en que conste haber sido
inscripto; y aunque la jurisprudencia o la prActica,
por defect de la Ley del Reglamento para su ejecu-
ci6n, haya adoptado cualquier forma -eneaminada a
suplir este vacio, siempre "pareceri en contradicci6n
con el espiritu y letra del referido articulo 250. Pero
sea cual fuere el procedimiento que para lograr la
cancelaci6n haya .de seguirse, no puede consistir en
la manifestaci6n de esa circunstancia ante el mismo
notario autorizante de la cancelaci6n, o ants otro cual-
quiera, porque con ello no se consigue el -.1,i, i. pro-
puesto por el legislator espafiol. La entrega de la
escrirtura de deber implicar, en efecto, una prueba
colateral de la cancelaci6n en qun el pago se consigna,
y la manifestaci6n aludida nada agrega que a ello
equivalga.
Pero como la ,ii-..I., del doeumento que se impone.








12 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO


al aereedor exige que este se preste voluntariamenta
a su entrega, el precepto dl citado articulo 250 hay
que limitarlo, por la naturaleza misma de las cosas a
la cancelaci6n voluntaria; porque de otro modo se
haria defender de a voluntad del aereedor, la cancer.
laci6n del derecho ya extinguido. Por esto no se
exije cuando ]a cancelaci6n de las hipotecas posterio-
res se efeectia por no haber alcanzado el precio de la
finca gravada, para -l pago del primer acreedor.
Partiendo de estos antecedents sc, l1ega a la con-
clusi6n de que, cuando la escritura hipotecaria ha su-
frido extravio o ha sido destruida por cualquier cir-
cunstancia, la cancelaci6n habrrA do obtenerse, bien
a solicited del mismo acreedor, mediante la presen..
taci6n d&l titulo de cancelaci6n, hecha por el mismo,
personalmente en el Registro, si fuere conocido por
el Registrador, o por medio de mandamiento judicial,
pues no es 16gico suponer que los f;e-lfi-ado,,s se
lanzan fAcilmente a comparecer ante la justicia.
Esto sentado, y siendo neeesario sefialar un proce-
dimiento rapido y seguro para obtener dicho manda-
miento, el Senador que suscribe tiene el honor de so-
meter a la consideraci6n de sus .'..,n. i, -" .... la apro
baci6n de la siguien'te

PROPOSICI6N DE LEY:

Articulo I.-El articulo doscientos cincuenta (250)
de la Ley IIipotecaria, quedara redactado en la forma
siguisnte:
"Articulo 250:-Para que so canceled total o par-
cialmente alguna hipoteea debera presentarse el titulo
en cuya virtud ha de 1 ~r i.i. *- y la escritura de su
constituci6n en que conste haber sido inscripta. En
ambos documents se pondrA nota que exprese la can-
celaci6n y su inscripci6n, conforme al articulo 244.
A fin de que los interesados en las cancelaciones no
queden privados del titulo cuando este sea escritura
pfiblica, se presentard i.-..,ip,.I..1.. de una eopia' en
papel comfn, firmada por aqucllos. Cotejada; por el
Rogistrador, expresara en nota su conformidad con
el original, quedan archivada y devolvi6ndose 6sta al
interesado.
Cuando para la cancelaci6n total o parcial de algu-
na hipoteca, no sea possible presentar en el Registro
la escritura de su constituci6n on que conste haber
sido inscripta y 'el acreedor no fuere conocido por el
Registrador, bastar' que se presented por el mismo
aereedor, personalmente, el titulo en cuya virl:ud
haya de verificarse, dando fe en el asiento de prosen-
taci6n aquel funcionario de conocer de ciencia pro
pia al presentante, hacienda constar esta circunstan-
cia en el asiento de cancelacion.
Si el Registrador no conociere al acreedor o este no
presentare perscnalmente el titulo de cancelaci6n, el
acreodor o el deudor acudiran al Juez 'ed Primerai
Instancia delegado para la inspecci6n del Registro,
solicitando se libre el oportuno mandamiento por du-
plicado para que lo i, .p.- Si examinado por el
Juez dichp titulo, reuniese a su juicio los requisites
necesarios para inu autenticidad y validez, mandarA
library el mandamionto solicitado.
Los Registradores conservaran por orden de fechas.
en legajos numerados, los doeumentos en cuya virtud
cancelen alguna hipoteca."
Pa4acio del Senado, Habana, 10 de noviembre de
mil novecientos quince.
Gonzalo PIrcL.
Para autorizar su lecture:
A. G. Osuna, Erasnmo Regiieiferos.


SR. REGUEIFEROS: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GARCIA OSUNA) : La tiene el senior
Rege.ii'eiferos.
Sn. Ri. i i.l.. -.: Para proponer, en nombre del
autor de la Ley, Sr. Perez Andr5, que esta Proposi-
ei6n pase a la Comisi6n de C6digos.
SR. PRESIDENT (GARCIA OSUNA) : oEsta conforms
cl Senado con lo propuesto por el Sr. Ri. il.-,',-?
(Selales ,j; 1, 1 ',..,.).
Conforme.

(El Oficial de Secretaria, leyendo)

AL SENADO:

Los Senadores que suscriben, ruegan al Senado se
sirva solicitar del Poder Ejeeutivo, un informed sobre
los siguientes particulares:
lo.-Qu6 extension -iir.r, ;i comprende la zona
pol6mica correspondiente a "Castillo de San Seviri-
no", situado en la ciudad de Matanzas.
2o.-Si por el Estado se ha eedido, vendido o arren-
dado, alguna parcela de terreno .de dicha zona military
u otra propiedad del Estado limitrofe con ella, a algu--
na compafiia particular.
3o.--E el caso de que -el Estado haya enajenado
part de esa zona, qu6 nfimero de metros comprende
la enajenaci6n; y
4o.-Que se remitan a este Cuerpo Colegislador co-
pias de todos los antecedentes que se relacionen con
la venta, cesi6n o arrendamiento de dichos terrenos.
Palacio del Senado, Habana, 15 de noviembre de
mil novecientos quince.
Alfredo Car'noti-Francisco Cullar.-Francisco Diaz
Vcga.-Julidn Godinez.
Sn. PRESIDENT (GARCfA OSTTNA): j Est.a conform
el Senado con que se soliciten los referidos datos?
(Seiales afirmativas).
Conforme.

(El Oficial de Secretaria, leyendo):

AL SENADO:

Por cuanto en el mes de mayo filtimo fu6 presen-
tada por uno de los Senadores subscribientes una
Proposici6n de Ley modificando la Ley Electoral, sin
que hasta el present se le h.aya designado Ponente
en la Comisi6n de C6digos, como se ha becho con otras
formuladas con pos'terioridad.
Por cuanto distinguidas personalidades liberals
unionistas, miguelistas, asbertistas y zayistas, han he-
cho pfblica su opinion favorable a la misma por la
raz6n de que los elements liberals de todos los
matices estAn en el deber inexcusable de apoyar esa
refornma democrritrica y juridica de la Ley Electoral.
Por cuanto es de cordialidad political y cortesia le-
gislativa designer Ponente en la Comisi6n de C6digos
a uno de los sefiores de la minoria de la propia Co-
mision.
Por tanto los Senadores que subscriben proponent se
acuerde:
Rogar a la Comisi6n de C6digos design Ponente
nara la expresada Proposici6n de Ley a uno de los
nicmbros de la minoria en la Comisi6n, y encarecer
a dicha Comisi6n d( cuenta a la mayor brevedad con
su Dictamen,








DIARIO DE SESIONES DEL SBNADO 13
~~~~~. ,----


Sal6n de Sesiones del Senado, IIabana, 15 de no-
viembre de 1915.
11',,,' Llaneras.--Julidn Godinez.-A. G. Osuna.
SR. GONZALO PEREZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GARCIA OSUNA) : La tiene el senior
Gonzalo P6rez.
Sn. GONZALO PREZ: Todos los Sres. Senadores que
han lii ,,..1. esa Moei6n lo ban hecho seguramente
porquc desconocen el procedimiento que sigue la Co-
misi6n de C6digos. Hace mueho tiempo que esta en-
comendada a uno de sus miembros la Ponencia de ese
asunto. Los miembros de la Comisi6n de C6digos,
que no tienen p i .ili.i',, ni intereses de ninguna clase
en pro ni en contra de esa Proposici6n de Ley, la han
encomendado al mAs ilustre de sus compafieros; y no
lo han apremiado porque no es costumbre hacerlo,
por la cortesia que todos nos debemos. Ademis, es
antireglamentario y contrario a la prArctica, el que
Senadores, ajenos a una Comisi6n, se permitan indiear
a quien debe encomendarse la Ponencia de un asunto.
Y como esto seria un precedent funesto, contrario a
la cortesia, creo que ninguno de mis compafieros lo
aceptara. Por estas razones, creo que nada puede ha-
cerse sobre la Moci6n presentada.
SR. MORALES: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GARCIA OSUNA) : La tiene el i fir
Morales.
SR. MORALES: La costumbre en el Senado, Sres. Se-
nadores, es que cuando a algiin Senador le interest
que sea despachado por una Comisi6n un asunto, soli-
cite del Presidente de esa Comisi6n y de sus miembro,-
que a la mayor brevedod lo sometan a la consideraci6n
del Senado. El Presidente de la Comisi6n de C6digos
ya ha informado que esth designado el Ponente. Creo,
por lo tanto, que el Senado debe limitarse a roga'r a
la Comisi6n que en breve despache el asunto y lo
someta a la resoluci6n de esta CAmara.
SR. PRESIDENT (GARCIA OSUNA): Est' conforme
el Senado con lo propuesto por cl Sr. Morales?
(.s, ,; ': < afirmativas).
Conforme.
Continfa la Orden del Dia.

(El Oficial de Secretaria, '7 ..i .7.) :

CoMISI6N DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

Ai, SENADO:

La Comisi6n de Hacienda y Presupuestos, en sesi6n
celebrada el dia de la fecha, adopt el acuerdo de
recomendar al Senado la aprobaci6n de la adjunta
Ponencia, emitida por el Sr. Godinez sobre el Proyee-
to de Ley de la Camara de Representantes, relative a
conccder un cr6dito de cuarenta mil pesos para ter-
minar la reparaci6n de ]a carretera de Caibarien a
Remedios.
Palacio del Senado, Habana, 15 dle noviembre do
mil noveecientos veinte.


Vto. Bno.:
A. G. Osuna,
Secretario.


Ilf,', mI Llaneras,
Seeretario.


SR. PRESIDENT (GARCIA OSTTNA) : Es primer lee-
tura. Queda sobre la Mesa.


(El Ofj. ;.,. de Secrctaria, 1. ......,,) :


CoMIsi6N DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

AL SENADO:

La Comisi6n de Hacienda y Presupuestos, en sesi6n
celebrada el dia de la fecha, adopt el acuerdo de
recomendar al Senado la aprobaci61 de la adjunta
Ponencia, emitida )or el Sr. Llaneras, sabre la Pro-
posici6n de Ley presentada por los Sres. Alberdi y
otros, reference a quc los T.1l. I it,-, que presten
servicios en la Marina Nacional, pertenczean a la mis-
ma asimilados al grado de Sub-Tenientes, con el haber,
derechos y consideraciones sefialados a estos.
Palacio del Senado, Habana, 15 do noviembre de
mil novecientos quince.
Vto. Bno.:


A. G. Osula,
President.


M. Lianeras,
Secretario.


A LA C(OMISION DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

El Senador que subscribe nombrado Ponente para
informal acerca de la Proposici6n de Ley pres-entada
por los Sres. Alberdi y otros, referente a los Telegra-
fis'tas que presten servicios en la Marina Nacional,
pertenezean al mismo, asimilados al grado de subte-
nientes, con el haber, derechos y consideraciones sefia-
lados a 6stos, tiene el honor de exponer:
Que la Ley de 2 de julio de 1909 constituyendo la
Marina Nacional integrada con el personal del anti-
guoservicio de Guarda-Costas, se omiti6 organizer la
Corporaci6n de Telegrafistas Navales, ramo rste tan
important a los efectos de la eficacia del servicio de
todo buque de guerra.
En una Ley posterior, dotando de personal a los
buques de la Marina Nacional, se consignaron seis
plazas de Telegrafistas con el haber annual de $1,000.00,
pero sin equipiarar a estos a categoria alguna. Los
con i, _,, i, i sin hilos de la Marina Nacional, per-
Telegdrafistas que prestaban el servicio de los buques
tenecian al Ieparamento de Tel]grafos de la Repfibli-
ca y que istos pasaron luego a folrar parte de la
plantilla de la Marina; como quiera que con fecha 3
de agosto de 1912 el Congreso vot6 una Ley en. la
cual se elasificaba el servicio de TelEgrafo asignAndo-
le la categoria que por su importancia requerian sus
cmpleados aumentindoles sus sueldos, beneficios que
no pldieron disfrutar los de la M 1i It, Nacional por
haber pasado a distinto departahnento en aquella fe-
cha, no obstante tener derecho igu.al que los demos
del Departamento de Comunicaciones.
No resultan equitativas las condiciones en que ac-
tualmentc se encuentran los Telegrafistas de la Ma-
rina Nacional dada la gran importancia del .servicio
que desempeiian, los grandes privilegios que sus com-
paneros gozan en otros departamentos y la forma tan
desairada que a 6stos se ha colocado.
UTn natural espiritu de justicia y equidad alienta a
esta Ponencia para que los referidos I'. i .1.,t1I i, a
quienes estan cncomendados sagrados deberes, y a los
cuales so les exige en el desmpefio de su misi6n hBnor,
heroism, sacrificio y ciencia, scan asimilados a Sub.
tenientes, puesto que ellos han sido los finicos i,-r.ii
dicados en la ante referida reorganizaei6n, puesto que
nos les era necesario 6e alistamiento, y ahora se les
exige, equiparandolos con los demins alistados de la
dotaci6n de los buques.
Los Telegrafistas actuales de la '.11. i, Nacional,
ni firman el alistamiento, ni prestan el juramento, ni








14 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO


tienen categoria alguna, pudiendo retirarse del servi-
cio cuando lo tuvieren por convenient, lo cual quiere
decir que prostan servicios sin .1. !t, I para el Estado
y sin garantias para ellos mismos.
Es convenient -;'~;!i. I. que el aumento total de
los haberes de los seis Telegrafistas de la Marina Na-
cional, que se proponen en la Proposici6n de Ley,
s6lo asciende a $80.00 mensuales.
Por todas estas razones, esta Ponencia estima que
es de aceptarse dicha Proposici6n de Ley y asi lo re-
comienda a la Comisi6n para que a su vez lo haga
al Senado.
Palacio del Senado, Habana, 10 de noviembre de
mil novecientos quince.
M. Llancras.

SR. PRESIDENT (GARCIA OSUNA) : Es primer lee-
tura. Queda sobre la Mesa.

(El Oficial de Secrelaria, leyendo) :

CoMISION DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

En la sesi6n celebrada por la Comisi6n de Hacienda
y Presupuestos en el dia de la fecha, se di6 cuenta
con la adjunta Pohencia, emitida por el Srr. Llaneras,
relative a conceder un credito de $12,000 con objeto
de construir un Cementerio en la Villa de Colon,
adoptindose el acuerdo de recomendar al Senado su
aprobaci6n.
Palacio del Senado, ITabana, 15 de noviembre de
mil novecientos quince.
Vto. Bno. :


A. G. Osuna,
President.


MIiguel Llaneras,
Secretario.


A LA COMISI6N DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

El Senador que suscribe, designado Ponentc para
informar respect a la Proposici6n de Ley autorizan-
do al Ejecutivo para disponcr de la cantidad de docc
mil pesos con objeto de construir un Cementerio en
la Villa de Col6n, estima que es de recomendarse sea
aprobada, por cuanto so invoca una convenicncia de
salubridad pfiblica, teniendo en cuenta que por otra
part que el Ayuntamiento no tiene recursos suficien-
tes para llenar esa necesidad imperiosisima, pero que
debc ser redactada on la forma siguiente:

PROPOSITION DE LEY.

Articulo I.-So autoriza al Ejecutivo Nacional para
que disponga de la cantidad de $12.000, que tomaria
do cualesquiera de los fodos sobrates del Tesoro para
la construcci6n de un Cementerio en la Villa de Col6n,
y pavimentaci6n del camino que de la poblaci6n con-
duzea a dicho lugar.
Articulo II.-La administraci6n del Cementerio es-
tara a cargo del Aynntamiento do Col6n, el que no
podra fijar derechos de enterramiento a los fallecidos
que hubieren carecido de recursos ni, para los demasi
enterramientos, mayor cantidad que la necesaria para
cubrir los gastos de administraci6n.
Articulo III.-No podra destinarse para studio,
inspecci6n y recepci6n de la obra, cantidad mayor
que la comprendida on el diez por ciento del total
imported de la subasta de ]a misma.
Articulo IV.-Esta Ley empezara a regir desde su
publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfblica.


Palacio del Senado, Habana, 15 de noviembre de
mil noveeientos quince.
Miguel Llaneras.

SR. PRESIDENT (GAROCA OSUNA) : Es primera lee-
tura. Queda sobre la Mesa.
Continfa la diseusi6n del Proyecto de Ley sobre
creaci6n de Juntas Locales de Agricultura.
SR. GONZALO PfAREZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GARCIA OSUNA) : La tiene el sofior
Gonzalo Perez.
SR. GONZALO PiiREZ: Creo que debe procederse por
el orden del articulado. El Sr. Morales, en la iltima
Sesi6n, estimaba que debia modificarse el pArrafo se-
gundo del articulo tercero que dice: "A ese fin po-
drian proponer..." (lee).
He hablado a este respect con el Sr. Morales y
con otros companieros, y teniendo en cuenta las facul-
tades que se conccden a la Junta Central, que ya
veremos despu6s, estan conformes en que se rodacte
do la siguiente mantra: (Leyevndo):
Es de advertir que de las recomendaciones de las
Juntas Locales conoce la Junta Central, y seria 6sta,
por lo tanto, la que, previa aprobaci6n del Ejecutivo,
resolviera sobre la material.
SR. PRESIDENT (GARCIA OSUNA) : Aprueba el Se-
nado la : i..1 .. ,..1.'., propuesta ?
(Seiales afirmalivas).
Aprobada. Y queda aprobado el inciso segundo
del articulo tercero.
SR. MAZA Y ARTOLA: Con mi voto en contra, dado
mi mode do pensar en el asunto.
Sn. GONrzALO PfRIEZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GARCIA OSUNA) : La tiene el senior
Gonzalo P&rez.
SR. GONZALO PEREZ: El otro particular soe f. I
a la conveniencia do croar Juntas Provinciales de
Agricultura, que sirvan doe exo entire las Juntas Loca-
les y la Junta Central.
No veo en ello ningfn inconveniente-como lo ma-
nif ,t6 la otra tarde,-y, oyendo la opinion de various
"..,.'rr i" .., propongo sc redacte un articulo creando
esas juntas, en la forma siguiente: (Leyendo):

ARTicuIno 6"

Arliculo 6"-En cada capital do Provincia habra
una Junta Provincial de Agricultura compuesta de
iin miembro por cada Partido Judicial, propietario
agi'riola o arrendatario o aparcero o ganadero o pro-
pietario de alguna industrial agricola, prefiri6ndose.
i. los estableeidos y con resi-dencia habitual en la
dcmarcaciOn del respective partido judicial, nom-
hrado por el Ei':. i.. Nacional a propuesia del Con-
sejo IProvincial. Seran vocals natos el Gobernador
Provincial que la presidira, el Presidente del Consejo,
un (',i..l lt, de la Escunla de Agrimensura del
Institute de Segunda Ensefianza y el Inspector de
Montes.
Todos los cargos de esa Junta serin honorarios y
gratuitous; y los miembros de nombramien'o se reno-
varan de por mitad cada dos afios, pudiendo ser nom-
brados nuevamente los que cesen.
Dichas Juntas tendran en euanto se refiera a la
Provincial, la misi6n y facultades concedidas a las
Juntas Locales, y, ademis la alta inspecci6n de 6stas.
Los Consejos Provinciales proveerAn a las Juntas
Provinciales de Agricultura do local y del material
nceosario,







DIARIO DE SESIONES DEL SE1ADO 15


Si. M!AZA Y ARTOLA: Pido la palabra, para hacer
una aclaraci6n.
SR. PRESIDENT (GARCIA OSUNA) : La tiene cl sailor
Maza y Artola.
SR. Ai Y ARTOLA: El Sr. Gonzalo P1rez propone,
segfin creo, que deban residir los miembros de las
Juntas on las demareaeiones cuyas representaciones
ostenten. 1 Y no seria ello un inconveniente para que
esos organismos pudieran celebrar sesiones a menudo,
pucsto que el traslado a la cabeccra, tal vez de regio-
nes un poco distantes, de la mayor part, no seria
flcil las mias do las veccs,: ill ...1 ..a asi el quoniruo
e interrnmpiendose con f'r.iueiirvia su funtcionamien
to? gNo ha pensado on esto el Sr. Gonzalo Peroz?
Sa. GONZALO PI'%EZ: Pido la palabra.
SB. PRESIDENT (GAROiA OSUNA) : La ti cn cl scior
S.... !.. P6rez.
Se. GONZALO PlIREz: lie pensado bien respect al
particular, pero, today vez que no so trata de( juntas
que tengan que celebrar sesionos diaries, sino peri6-
dicas, he credo mias convenient determinar que el
propictario agricola, o el industrial que hayan do per-
lonecer a la Junta tonga su resideneia habitual en el
propio partido. D) este modo se impide, que los
propictatios o industrials que rcsiden en la capital
de la provincia, monopolicen esos puestos, desnatura-
lizando cl prop6sito principal (que alienta esta Ley,
la de oir la opinion de aqudllos directamento intere-
sados, do los que a diario palpan las ventajas o des-
ventajas del estado en que se encuentra nuestra agri-
cultura.
SR. PRESIDLNTE (GARcIA OSUNA) : Se pone a discu-
si6n cl articulo que acaba de leerso creando las Juntas
Provinciales do Agricultura.

(Silencio).

Se va a poner a votaei6n.

SR. MAZA Y ARTOLA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (GARnci OSUNA) : La tione cl senior
Maza y Artola.
Sn. MAZA Y ARTOLA: Me permit proponer, como
Enmionda, qne no se exija esa condici6n a los miem-
bros de las Juntas, para evitar la dificullad quo la
distaicia y sus oeupaciones les opondrian a menudo
de acudir con puntualidad a las sesiones. Creo que
representando a localidades done tuvieren sus intere-
ses y on el que tambien los tengan las personas que
les d. ;.n ii.1, seria bastante al objeto que persigue
cl Sr. Gonzalo 1Prez, sin el inconvenient para las
celebraciones de las Junias que heimos apuntado.
SR. PI'IRSIENTE (GA\RCif OSUNA) : El Sr. Maza y
Artola propone alguna Enmienda al articulo?
SR. MAZA Y Awnorf.: Si, Sr. President, la de quoe
so suprina la condici6n en los miembros d( las Juntas
de su resideneia on las localidades que repreoent)en.
SR. GONZALO PI'iREZ: El Sr. Maza y Artola esti per-
snadido de emil cs el espiritlu (ue inspira oen esta Ley.
Me t6mo, por algo que 61 ha dicho y por 1o que todos
conoeemos, quo esas designaciones recaigan en perso-
nas dio las capitals do provincias, que no residan en
sus propiedades agricolas; y como nuestro prop6sito
es que los que cultivan la tierra, o explotan industrial
rurales, sean los (que informen acerea de las necosi-
dades d( esas industries y de esos cultivos, tomo (que
esto no sucesa, si no so express en la Ley el lugar (de
residencia.
SR. MAZ'A v AwrOTL : Fijese el Sr. (onzalo P6rez
en Orienti, dondo las distaneias son muchas y los ca-
minos Slil i.K..h


SR. GONZALO PEREZ: Tiene raz6n el Sr. Maza y
Artola, pero esto mismo da mis importancia a la
rouni6n dIe la Junta Provincial. Iran a ella de Man-
zanillo, de Alto Songo, de Guantinamo, y de los demis
distritos conocedores ide las nccesidades locales, y re-
comendarin to (que estimen mis en i.-i.i.. a la
agriculture. En cambio, si todos residen on la capi-
tal, no conoceran las necsidades, por ejemplo, del
cultivo del cal', dele cacao ni de las demas produe-
cioncs, qio ue )Oi e, qu enient, m que ninguna otra
provincia, son distintas eni cada partido judicial.
Por lo tanto, ruiogo al Sr. Maz, y Artola, que vea
en mi insistencia el prop6sito solo de darle mayor
importancia a la reunion de esas juntas.
SR. \A Y ARTOL\ : Lo se, pero on la lpr1ltica no
sc conseguliri.
SR. ALim:RDI: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GARCfA OSUNA) : La tiene el senior
Alberdi.
Sn. ABinERDl : Para proponer al Senado, si el senior
Gonzalo Piroz lo acepta, que, soe -, !i- .1., a los indivi-
duos que residan en las localidades respectivas, pero
no de una manera exprosa...
SR. GONZALO PEREZ: !':.. cs lo mismo que propone
el Sr. Maza y Artola...
SR. ALnicRlo : Es que pudiera darse el caso de que
no se rouniora la Junta y f'uera la rueda infitil entire
las municipals y la central y estorbara, por su falta
do reuni6n, el quo lo que aprobaran las Juntas Muni-
ci pales lo fuera por la Central. Fijese on esto el senior
Gonzalo P6rez.
Sn. (GONZALO PIREZ: Pido la palabra.
Sn. GONZALO PERlEZ: No voy a insistir, pero cuando
en una Ley so dice: "so dar;t preferencia a tales o
cuales personas", debe hacrse constar que no se debcn
elegir otras, sino cuando falten aqu6ilas. Mas, si para
la designaei6n nada se dice, la I" i'. n.-1 de que se
habla resultara ilusoria. Sin embargo, como lo que
deseo es que haya Ley, acepto lo propuesto por el
sefnor Alberdi.
SR. ALBERDI: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GARCIA OSUNA) : La tiene el senior
Alberdi.
SR. ALBERDI: El Sr. Gonzalo Pirez debe comprender
que, desde luego, al querer que so acepte lo propuesto
por el Sr. Maza y Artola, es eon el prop6sito de que
la Ley sea fitil a las Juntas Provinciales que 61 pro-
pone vamos a restringirlas, a estrecharlas mias; vamos
a poner que sean residents en los t6rminos municipa-
les, pero dejando la puerta abierta, para el caso de
que no quieran concurrir, y eso estorbara, entonces,
la eleeeion de los elements (que residan on la capital
SR. (GNZALO IP Ez : Acepto la prefere'nia.
SR. PIESIDENTE (GARCiA OSUNA)) : El Sr. Gonzalo
Perez acepta la Enmienda del Sr. Al., *, y Artola.
SEsti It aenuerdo el Senado on que so aprnube esto
arlifulo con dicha Enmiendla?
(R e alcs i, i... .:: ... )
Aeordado.
SR. GONzaLo PEREZ : Pido la p]alabra.
SR. IPIESIDENTE (GARCIA\ OSUNA\) : La tione el senior
Gonzalo P&irz.
Sn. GONZALO P~RIZx: El articulo sexto del Proyeeto
de Ley...
SR. PRESIDENT (GARciA OSUNA) : TUn memento,
Sr. (Ionzalo Prcez. Va a (lr la hora reglamentaria,
y si s oe dlsea prorrogar la Sosi6n, iendtir (que acordarlo
el Senado.








DIARIO DRV SESIONES DEL SENADO


SR. GONZALO PEREZ: Pediria la prdrroga hasta ter-
minar este asunto, que es muy breve.
SR. PRESIDENT (GARCiA OSUNA) : Esth conform
el Senado en prorrogar la SesiOn hasta terminar este
asunto(?
(,Seiales '.; ...).


Puede continuar el Sr. Gonzalo PIrez.
SR. GONZALO PEREZ: El articulo sexto del Proyecto
de Ley pasa a ser s6ptimo, y lo he redactado con al.
gunas modificaciones. Se le agrega algo, quedando
asi: (Lee).
Porque las necesiJades del servicio agricola pueden
exigir mayor nimero -de veterinarios y de agr6nomos.
Como ven los Sres. Senadores, es la misma plantilla
que figure en el Proyecto. IIe agregado solamente lo
de las Juntas Provinciales de Agricultura y lo del
Gobernador Provincial.
SR. PRESIDENT (GARCIA OSUNA) : Se pone a discu-
siin la Enmienda del Sr. Gonzalo P6rez.
(Silencio).
g Se aprueba?
(Sefales 'ii n..,,,. ,t; I).
Aprobada.
SR. GONZALO PBiREZ: La otra Enmienda que pro-
pongo constitute el articulo s6ptimo, creando las Jun-
tas Provinciales. Dice el articulo: (Lcyendo):

ARTIOuIO 7"

Articulo 7'-En cada Provincia, habrA ademas, una
oficina agron6mica provincial, adscripta a la Secreta-
ria de Agricultura, Comercio y Trabajo, con el si-
guientc personal, que podra ser aumentado, en cuanto
a los Ingenieros Agr6nomos y Veterinarios, en cada
presupuesto, segfin las necesidades del servicio lo
aconsejen:


Un Ingeniero Agronomo, con $
In Veterinario, con . .
In Agrimensor, con ..
ITn I.. -.I n'. l"., con . .
Un Mozo de aseo, con . .
Para viajes y dietas a raz6n de $2.00
diaries . . .


2,400
1,800
1,200
900
300


anuales
,,
,,
,,
;;


2,000 ,,


TOTAL ....... $ 8,600 annales

Estas Oficinas realizaran los trabajos y prestaran los
auxilios que les ordene la Secretaria de Agricultura,
Comercio y Ti ...i., y los que de ellas reclamen las
Juntas Locales Provineiales de Agricullura que se
crean por esta Ley.

Y yo le agrego, en el segundo parrafo: "Y provin-
ciales", despu6s de "Juntas locales".
SR. PRESIDENT (GARCfA OSUNA) : Aprueba el Se-
nado la Enmienda del Sr. Gonzalo P6rez?
(S efales afirmalivas).
Aprobada.
SR. GONZALO PEREZ: Otra Enmienda propongo al
arlieulo d(cimocuarto, que trata de las ferias-exposi-
clones.
Sn. PRESIDENT (GARCIA OSUNA) : SegOn nota que


tcngo en mi poder, creo que el inciso "C" del articulo
octavo, qued6 tambi6n en suspense. Dice el inciso
"C": "Conceder al propietario que reparta tierras
entire familias..."' (Lee).
SR. GONZAIO PEREZ: I'.1- inciso qued6 en supenso,
pero aprobado, que se le concede esa facultad a la
Junta Central, de aeuerdo con el Ejecutivo, creo
qule puede aprobarse el inciso.
SR. PRESIDENT (GARCiA OSUNA) : Se pone a discu-
si6n el inciso "C" del articulo octavo.

(Silencio).

SSc aprueba ?

( .,; ,i'. afirmativas).

Aprobado.

Sn. GoNZALO PitREz: El segundo parrafo del articulo
eatorce, dice: "Para cuanto se relacione con la orga-
nizaci6n de las ferias-exposiciones se nombrara una
junta, de la cual serdn vocales natos el Gobernador
Provincial, el Presidente del Consejo, el Director de
la Granja Eseuela, el Alcalde Municipal, el Presidente
del Ayuntamiento y el de la Junta Local de Agricul-
lura... ". Y se le agrega: (Leyendo) : "El de la Junta
Provincial de Agricultura de la Provincia done se
celebre la exposici6n."
SR. MORALES: El Gobernador es el que la presidir'a?
SR. GONZALO PIREZ: No, senior; el Gobernador es
vocal nato do esa Junta.
SR. PRESIDENT (GARCfA OSUNA) : i Se aprueba ?

(Serices afirmativas).

Aprobado.

SR. GONZALO PEREZ: El articulo veinte qued6 tam-
bien pendiente. Se trata de la compra-venta de las
fincas rusticas. Y dice: "A propuesta de las Juntas
Locales..." (Lee). Y yo le he agregado: "y de la
Junta Provincial". PodrAn declararse por el Ejecu-
tivo... (Lee).
SR. PRESnIENT'I (GARCIA OSUNA) : B Esti de acuerdo
el Senado ?

(Sealees afirmati'as).
Acordado.

SR. MAIzA Y ARTor. : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GARCiA OSUNA) : Ia tione el senior
Maza y Artola.
SR. MAZA v ARTOLA \: No le parece tambien al senior
Gonzalo P6rez que el Ejecutivo es el que debe, en
uiltimo caso, ser qui6n eximiera de contribuciones a
las pequefias propiedades?Lo mismo que se Ie autoriza
para declararlas o no embargables.
SR. GoNZALo I'PAR:z: Lo hace tambi6n en la misma
forma. Todos los acuerdos de la Junta, para que scan
ojecutivos, han (de ser aprobados por el Ejecutivo, lo
dice el artieulo que trata sobre la material.
Sn. MAZA Y ARTOLA: El apartado "C", del artieulo
ocho, al expresar: "con la aprobaciin del Ejecutivo."
SR. GONZALO PElinEZ: Dice el articulo ocho... (Lee).
SR. MAZA Y ARTOLA,: EstA bien.
Sn. GONZTALO PIREZ: Respecto al articulo uiltimo me
habian indicado various -*','1.'" r,", que las Juntas
Provinciales de Agricultura, Comereio y Trabajo, no
tienen consignaci6n en los Presupuestos Generales del
Estado; y dada la autonomia o descentralizacion que
establcce la Constituci6n a la Ley Provincial, no haco








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 17


falta sefialar ]a supresi6n, y de aceptarse este criteria,
quedaria rodactado el articulo veinte y dos, en la for-
ma siguiente: "Quedan derogadas 'odas las Leyes y
disposiciones que se opongan al cumplimiento de esta
Ley."
SR. PRESIDENT (GARCIA OSXNA) : L Sc aprueba ?

( ... < Iji ~I .. ) .

Aprobado.

Hay sobre la Mesa un articulo adicional que an
Sr. Senador ha presentado.


SR. GONZA.IO Piu,11 : No es un articulo adicional.
El Sr. Sinchez Agramonte, Ponente de esta Ley, intro-
dujo modificaciones al articulo sexto, en cuanto a las
oficinas; pero una vez creadas las Juntas, 61 esta com-
pletamente conforme, porque las Enmiendas se han
echo de acuerdo con 1l.
Sn. PRESIDENT (GARCIA OSTNA) : Queda aprobado
cl articulo veintid6s, que tendra ei nfimero qu e co-
rresponda, porquc se han intercalado otros articulos.
Se levanta la Sesidn.


(Eran las seis p. m.).


Imp. Rambla, Bonza y C", Pi y Margall, 33 y 35.




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