Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba.
Title: Diario de sesiones del Congreso de la República de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la República de Cuba
Physical Description: v. : ; 33 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Senado
Publisher: Rambla y Bouza
Place of Publication: Habana
 Subjects
Subject: Legislation -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: Began with: Vol. 1, 1902.
General Note: Description based on: 2. Legislatura vol. 2, no. 1 (abr. 6 de 1907); title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00072699
Volume ID: VID00311
Source Institution: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001844861
oclc - 30331556
notis - AJR9135
lccn - sn 94026346

Full Text





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DEL


SENADO


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VOL. XXVI HABANA, JULIO 1 DE 1914. NUM. 37

VIGESIMASEXTA LEGISLATURE

Trigesimaseptima Sesi6n.-Junio 29 de 1914.

Presidencia del Sr. Eugenio Sanchez Agramonte.
Secretarios: Sres. Julian Godinez y Gonzalo Perez Andre.

SUMARIO

Mensaje del Ejecutivo dando cuenta de various ascensos y traslados en el Cuer-
po DiplomAtico.-Comunicaci6n de la CAmara dando cuenta de haber modifi-
cado el Proyecto de Presupuestos para el afio fiscal de 1914 & 1915.-Comunica-
ciones oficiales.-Dictamen de la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos sobre el
Proyecto de Ley que concede un cr6dito para una carretera de Placetas A Zulueta.
Debate entire los Sres. Maza y Artola, Gonzalo FPrez y Alberdi.-Idem, de la Co-
misi6n de C6digos sobre la Proposici6n de Ley que deroga la de 20 de Febrero de
1911. Aprobado.


A las cinco y media, bajo la Presidencia del Sr.
Eugenio SAnchez Agramonte, actuando de Seere.
tarios los Sres. JuliAn Godinez y Gonzalo P6rez An-
dr6 y presents los Sres. Senadores que siguen, se
abre la Sesi6n:
Ajuria.
Alberdi.
Berenguer.
Bustamante.
Carnot.
Coronado.
Cullar.
'Diaz Vega.
Dolz.
Figueroa.
Garcia Osuma.
Goicoechea.
Gonzalo Perez.
Lazo.
Llaneras.
Maza y Artola.
Regiieiferos.
SuArez.


SB. PRESIDENT (SANCHEz AGRAMONTE) : Se va a
leer el Acta de la Sesi6n anterior.
(El Oficial, Sr. Vega, la lee).
SR. PRESIDENT ('SANCHEZ AGRAMONTE): Hay
alguna objeci6n. que hacer al Acta que acaba dr
leerse?
(Silencio).
Se aprueba?
(Seiales afirmativas).
Queda aprobada.
Mensajes del Ejecutivo.
(El Oficial, Sr. Mufnoz, leyendo):
MENSAJE
AL SENADO:
Tengo el honor ,de poner en conocimiento de ese
Alto Cuerpo, que hacienda uso de las faeultades que
me estAn conferidas y a propuesta del Secretario de
Estado, por Decreto de ,esta feeha he tenido A bien


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DIAH10 01


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S ES I u ES-







2 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO


ascender A los sefiores Doctor Luis Santam
Calvo, actual Secretario de Segunda clase
Legaci6n de Cuba en Mejico, nombrAndole S
rio de Primera Clase de la mencionada Leg
Licenciado Jos6 Alberto Izquierdo y Orihue]
cretario de Segunda Clase de la Legaci6n en
Italia, Secretario de Primera clase de la misi
gaci6n; Doctor Alfonso Forcade y Jorrin, S
rio de Segunda Clase de la Legaci6n en Br
B6lgica, Secretario de Primera case de la L(
en Buenos Aires, Repfiblica Argentina y al
Ramiro HernAndez Portela, Secretario de S(
Clase de la Legaci6n en Lima, Peri, Secrete
Primera Clase de la Legaci6n oen Bruselas.
Habana, Palacio de la Presideneia, A 26 de
de 1914.
M. G. Menocal.

SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE):
de acuerdo el Senado con que pase este Mer
la Oomisi6n de Rela.ciones Exteriores?
(Senaales afirmativas).
Acordado.
(El Oficial, Sr. Muiioz, leyendo):

AL SENADO:

El Senador que suscribe, ruega al Senado
sirva concederle dos meses de licencia, por I
-de salud.
Habana, Junilo 29 de 1914.
Antonio S. de Bustamante.

SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): A
el Senado conceder al Sr. Bustamante la 1
que solicita?
(Setales afirmativas).
Aeordado.
SR. MAZA Y ARTOLA: Deseando todos que
re la salud.
Sn. BUSTAMANTE: Muchas gracias.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE):
nicaciones de la CAmara de Representantes.

(El Oficial, Sr. Muiioz, leyendo):

Habana, Junio 27 de 1

Sr. President del Senado.
Sefior:
La Camara de Representantes, en sesi6n c
da el dia de la fecha, adopt el acuerdo de m(
el adjunto Proyecto de Ley de Presupuesto
el afio fiscal de mil novecientos catorce
novecientos quince.
Lo que tengo el honor de comunicarle A Ic
tos del articulo diez y nueve de la Ley di
ciones entire ambos Cuerpos Colegisladores.
Muy atentamente de Ud.
J. A. Gonzdlez Lanuza, Presidente.-Nemes,
to, Secretario.-Alberto Barreras, Secretar

SR. GARCIA OSUNA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMbNTE):
ne el Sr. Garcia Osuna.


aria y SR. GARCIA OSUNA: Para proponer al Senado que
de la concurra con la CiAmara .de Representantes A apro-
ecreta- bar las modificaciones que ha heeho al Proyecto de
gaci6n:; Ley de Presupuestos, 'que se le remiti6 por este
la, Se- Cuerpo.
Roma, La modificaci6n consiste en agregar un articulo A
na Le- la Ley de Bases que tiene por objeto asegurar en
ecreta- su puesto A los empleados que hoy lo desempefian.
-uselas, Creo que para esa modificaci6n no sea necesa-
egaei6n rio nombrar la Comisi6n Mixta.
Doctor SR. MAZA Y ARTOLA: Pido la palabra.
igunda Sa. REGiiEIFEROS: Pido la palabra. .
rio de SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): la tie-
ne el Sr. Maza y Artola.
Junio SR. MAZA Y ARton : Pido que se lea ese Artieu-
lo Adicional, para que lo conozeamos todos, asi como
que se nos informed si han sido cuidadosamente re-
Svisados los presupuestos y se ha comprobado que con-
SEsta cuerdan perfectamente todas sus partidas con las que
isaje a aprobamos nosotros, pues en el caso de incu-
rrirse en algfn error luego seria dificil salvarlo.
SR. PRESIDENT (SXNCHEZ AGRAMONTE): Puedo
iniformar al Sr. Maza y Artola, que por la Se-
cretaria se han estado examinando desde el sAba-
do en q ue llegaron hasta ahora y que se han he-
cho algunas enmiendas.
SR. MAZA Y ARTOLA: Recuerdese que yo hice no-
S tar el otro dia un error. IPodria darseme la se-
notivos guridad de haberse subsanado?
SR. GARCiA OSUNA: Yo formula la Proposici6n
que tuve el gusto de someter A la consideraci6n del
Senado a virtud de un cambio de impresiones
que tuvim os los miembros de la Comisi6n de Ia-
cienda y Presupuestos; y puedo, agregar que esa
euerda salvedad heeha por el Sr. Maza y Artola fu6
iceneia ya anotada por la Comisi6n y subsan.ada.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): El error
a que se referia el Sr. Maza y Artola, era un
error material.
recupe- Se va A leer la modificaei6n introducida por la
CAmara de Representantes.

Comu- (El Oficial, Sr. Murioz, leyendo):

"En los casos en que resulten modificeadas las
denominaciones de los cargos que hoy existen, se
estimarin comio no hechas tales modificaciones,
914. quedando vigentes los titulos 6 denominaciones que
constant en el filtimo Presupuesto, 6 Leyes 6 De-
cretos que los hayan creados.
El cambio de nombre de una plaza, el aumen-
to 6 la rebaja del sueldo 6 categoria, no cancelara
el derecho de inamovilidad del actual qervidor de
elebra- la misma, en tanto se le atribuyan iguales 6 an.-
odificar logas funciones.
s para Los funcionarios y empleados que sean inamo-
A mil vibles en sus actuales cargos y por supresi6n de
6stos, quedasen excedentes, pasarAn A ocupar lios
s efec- de nueva creaci6n de la misma 6 de otra Secreta-
SRela-- ra, Departamento di oficina independiente, que scan
de iguales 6 anAlogas funciones, aun cuando ten-
gan mayor 6 igual sueldo".
io Bvs- SR. MAzA Y ARTOLA: De modo que en todo lo
i'o. demas, la CAmara de Representantes estA de aeuer-
do con el Proyecto de Presupuesto que hemos vo-
tado. Quiere eso decir que fuera de esas modifica-
La tie- cones todo aquello en que no convenga el de la
CBmara con el nuestro, es ui error que se debe







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 3


subsanar teniendo en cuenta las Actas de nuestras
sesiones, y los demias .antecedentes que obren en
los Archives del Senado,.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : Asi lo
tiene entendido la Presidencia.
Tiene la palabra el Sr. Regiieiferos.
SR. REGiiEIFEROS: Para apoyar la Proposici6n
del Sr. (arcia Osuna, y ademas para afiadir algo
que debe ser conocido a virtud de ciertas manifes-
taciones que se han hecho, contra el Proyecto de
Presupuestos del Senado.
. No podia dicha Comisi6n hacer las manifestacio-
nes que yo imparcialmente tengo que hacer, y es
la de que el Senado acuerde felicitar A esa Comisi6n
de Hacienda y Presupuestos, por el verdadero es-
tudio que hizo de los mismos, y para que resalte
en todo .nomento que en esa Comisi6n de Hacienda
y Presupuestos se hizo una obra de tal magnitude,
tan especificamente determinada, todos los ingre-
sos y tados los egresos tan perfectamente coteja-
dos, todos los niimeros de nuestra vida national en
el desenvolvimiento de su vida administrative ne-
cesariamente colocados, que aquella Comisi6n de
*Hacienda y Presupuestos, para honor suyo, inte-
grada por los tres partidos, por el Partido Liberal,
por el Partido Conservador y por los Conjuncionis-
bas, hizo una verdadera obra cientifica, una verdade-
ra obra econ6mica, en toda la magnitude de esa em-
presa.
Despu6s el Senado es testigo de lo, que ha pa-
sado aqui, c6mo el Partido Liberal habia hecho
unas honradas manifestaciones por los labios au-
torizados del Sr. Gonzalo P6rez. El Partido Libe-
ral por patriotism vino aqui al seno del Senado
& discutir esos ,Presupuestos, y esos Presupuestos
que eran una verdadera obra acabada de nfimeros,
que habia conseguido llegar hasta donde, dentro
de esta realidad se podia llegar, a tres millones,
digAmoslo asi, casi de superAvit, se encontr6 enton-
ces aqui en el Senado, los Senadores que inte-
gran los tres Partidos, lo saben, con este conflieto;
y era que los Secretarios del Despacho venian ha-
ciendo otro nuevo presupuesto, y nosotros dentro
del precepto y el deber constitutional para no
nialograr aquella empresa que nos habian reco-
mendado, hubimos de posponer todos, aquella dbra
hermosa de la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos
para rendir tribute al patriotism y k la Constitu-
ci6n.
Estas manifestaciones queria yo hacerlas cons-
tar en la Sesi6n de esta tarde.
SR. MAZA Y ARTOLA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): La tie-
_r el Sr. Maza y Artola.
SR. MAZA Y ARTOLA: No voy a usar de ella mis que
para recorder 6 mi querido atmigo el Sr. Regiiei-
fei'os que esta felicitaci6n que ahora dirige a la
Comisi6n de HIacienda y Presupuestos ya se la
dirigimos tan calurosa, tan expontAnea, tan entu
siasta, como que no puede ser mas mereeida y
justificada, en otra Sesi6n anterior, mientras dis-
cutiamos su Dictamen al Proyeeto de Presupuestos.
SR. REGoEIFEROS: Perd6neme el distinguido com-
paiiero, pero no habiamos hecho constar toda la
inmensa labor de esa Comisi6n de Hacienda y
Presupuestos, que es digna de que sea conocida de
la prensa y del pais en general, para que en-


tonces se pueda critical 6 alabar la obra ,del Se-
nado en ese sentido.
SR. MAZA Y ARTOLA: No crea el Sr. Regiieiferos
que lo he dicho para opionerme A su felicitaci6n de
ahora, todo lo contrario, para demostrar que la
encontrabamos tan procedente que nos habiamos an-
ticipado a ella.
SR. PRESIDENT (SANCHIEZ AGRAMONTE): Se ha
presentado una Cuestion Incidental para que se al-
tere la Orden del Dia, a fin de que se discuta es-
te asunto inmediatamente, segfin he podido deducir
de las frases del Sr. Garcia Osuna. Lo acuerda el
Senado?
SR. MHAZA Y ARTOLA: y'Es decir, que sR de-
clare su urgencia? De hecho estaba declarada.
SR. PRESIDENT (S.NCHEZ AGRAMONTE): Se dis-
cutir6 en sn oportunidad. & Se acepta la Enmienda
del Sr. Garcia Osuna, de acuerdo con la CAmara
de Representantes?
SR. MAZA Y ARTOLA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) r La tie-
ne el Sr. Maza y Artola.
SR. MAZA Y ARTOLA: Quiero hacer constar que
aunnque no he estado de acuerdo con la totalidad
ni con algunos detalles del Proyecto de Presupues-
tos enviado por el Ejecutivo, ni con muchas de las
Enmiendas que aqui se le hicieron, como puede
verse examinando las Actas de las Sesiones que oee
lebramos con ese objeto, ni con todas las modifica-
ciones que le introdujo la OCmara, prefiero, y en
esto creo que estarn de acuerdo conmigo todoa
mis compafieros, el Proyecto de Presupuestos tal
cpmo de alli nos viene con todos sus defects, A
que, por no votar ninguno, el Congreso tenga que
volver A poner en vigor el Presupuesto del afio en
curso, cuyo riesgo correriamnos si acondiramos ahora
mandarlo de niuevo A la Comisi6n respective, pues no
tendria tiempo, en veinte y cuatro horas que faltan
para que Ilegue el dia 1 de Julio, es decir, el co-
mienzo del afio econ6mico siguiente, de rendir su
labor, al menos de una manera consciente, acabada,
eficaz. Propongo pues, que entire todos esos males,
nos decidamos por el menor, 6 sea por aceptar el
Proyecto de Ley de Presupuestos para el pr6ximo
afio econ6mico, tal como lo ha modificado la C6mara
de Representantes.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): F Esti
de acuerdo el Senado con las manifestaciones del
Sr. Maza y Artola, relatives A la aprobaci6n de
la Enmienda ?
(Sefiales ,,fiir,.,ti,.,, ).
Aprobado.
Y por consiguiente, aprobado el Presupuesto pa-
ra el afio de 1914-1915.

(El Oficial, Sr. Mq loz, leyendo):

Habana, Junio 26 de 1914.

Sr. President del Senado.

Sefior:

En cumplimiento y a los efectos de los articulos
doce y siguientes de la Ley de Relaciones entire
la CAmara de Representantes y el Senado; ad-
junto tengo el honor de enviar A Ud. copia de to-







4 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO


das las Proposiciones de Ley que han sido pre-
sentadas y leidas ante esta Camara en la sesi6n
celebrada por la misma, el dia de la feeha y que
tratan de los siguientes particulares:
Referente A conceder un cr6dito de diez mil pe-
sos, que se destinara A la adquisici6n de una par-
cela de terreno .anexo al Parque "La Revoluci6h",
en Bayamo, para su ensanche y reconstrucci6n.
Relativa A conceded un cr6dito de ciento setenta
y un mil pesos para la pavimentaci6n y drenaje
de la ciudad de Manzanillo.
Modificando los articulos trece y catorce del
Reglamento de siete de Julio de mil ochocientos
noventa y dos.
Concediendo un cr6dito de ochenta y cinco mil
pesos, que se destinari6 la construccci6n de una
carretera del pueblo de La Maya al poblado de
Cuatro Caminos y de aun puente sobre el rio Ti-
Abajo.
Concediendo a los cultivadores de caf6 que, en
lo sucesivo siembren .de mil matas en adelante, un
premio de cinco centavos por una sola vez, por
cada mata cultivada, al menos en tres v6asen cua-
dro etc.
Concediendo una pension vitalicia de sesenta pe-
sos mensuales, al Subteniente Sr. Jos6 Montes
Padr6n.
Concediendo un credito de cuarenta mil pesos,
para la instalaci6n de un acueducto en la Villa
de Jamaica, Oriente.
Concediendo un cr6dito, de diez mil pesos para
construir un tramo de carretera que partiendo de
la Estaci6n del Ferrocarril en Palma Soriano, con-
tinuie por las calls nueve, doce y quince de dicha
poblaci,6n, hasta el parque "Jos6 Marti".
Referente a incluir en los beneficios del articu-
lo cincuenta y dos del Servicio Civil 6 los causa-
habientes del que fu6 Oficial del Juzgado de Pri-
mera Instancia del Este, Sr. Antonio Pascual
Argiielles.
Referente A incluir en los beneficios del articu-
lo cincuenta y dos de la Ley del Servicio Civil,
A los causahabientes del que fu6 Secretario Judi-
cial del Juzgado de Primera Instancia, Instrucei6n
y Correctional de la Villa de Mor6n, Sr. Diego
Tintorero.
Relativa A conceder un credito de diez y nueve
mil ciento cincuenta y cuatro pesos treinta y seis
centavos, para que el Estado adquiera uri edifi-
cio en la zona maritima de Puerto Padre y lo des-
tine A oficinas, almacenes y dep6sito de su Aduana.
De Ud. atentamente.

J. A. Gonzdlez Lanuza, Presidente.-Nemesio
Busto, Secretario.--Alberto Barreras, Secretario.


SR.
rados.


PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): Ente-


(El Oficial, Sr. Munoz, leyendo):

Habana, Junio 26 de 1914.

Sr. President del Senado.

Seinor:
La CAmara de Representantes, en sesi6n celebra-
da el dia de la fecha, adopt el acuerdo de pro-


clam.ar Representante por la Provincia de Ma-
tanzas, al Sr. Mario Luque y del Aguila, en la va-
cante del Sr. Eugenio Arias y de la Torre.
Lo que tengo el honor de comunicarle.
Muy atentamente de Ud.
J. A. Gonzdlez Lanuza, Presidente.-Nemesio
Busto, Secretario-Alberto Barreras, Seeretario.

SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): Ente-
rados.

Comunicaciones Oficiales.

(El Oficial, Sr. Muioz, leyendo):

Managua 28 de Junio las 10115 a. m.

Sr. President" del Senado.

Habana.

A nombre conservadores, liberals, veterans y
nacionales, propietarios, comerciantes, industriales,
vecinos, rog'amosle hagase eco nuestra opinion para
sea aprobada amnistia incluyendo respectable ge-
neral Asbert.
Morales Cruz, Herndndez, Basallo, Nelnsiiiez, Ro-
driguez, Gil, Rafael Nadez, Delgado, Daniel Her-
ndtidez, Villoch, Alvarez, Calzadilla, Ram6Bn Gon-
zdlez, Tellechea, Abascal, Rivero, Eugenio N44ez,
Anado Mendez.

El Rector de la Universidad de la Habana.
Saluda atentamente al Sr. President del Se-
,nado de la Repdblica y le ruega con el mayor
encarecimiento, se sirva hacer present A tan alto
Cuerpo Colegislador, todo el profundo justifica-
do agradecimiento de este superior centro docente
y de su jefe, por la aprobaci,6n, unanimemente im-
partida, del Proyecto de Ley recientemente votado,
tambien por unanimidad, por la Honorable COmara
de Representantes, con el patri6tico prop6sito de
que se erija una nueva Universidad, digna de una
naci6n soberana, Leopoldo Berriel y Fernmndez.
Aproveeha esta oportunidad para reiterar A di-
cho Honorable Sr. President y A los asimismo
honorables miembros del Senado, los sentimientos
de su consideraci6n mas distinguida.
Habana, 27 de Junio de 1914.

SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : Ente-
rados.

Lectura de Dictamenes.

(El Oficial, Sr. Muioz, leyendo):

Comisi6n de Hacienda y Presupuestos

AL SENADO:

La. Comisi6n de Hacienda y Presupuestos, en se-
si6n celebrada hoy, ha 'conocido del Proyeeto de
Ley procedente de la CAmara de Representantes,
relative A conceder un credito de $100.000.00 pa-
ra la construcci6n de una carretera de Placetas
A Zulueta, empatando con la de Zulueta A Remedios,







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 5


asi como tambi6n del Dictamen favorable emitido
por la Comisi6n de Obras Piblicas, y del infor-
me verbal del Ponente Sr. Coronado, sobre la ne-
cesidad que existe de construir los quince kil6-
metros de carretera de Placetas A Zulueta, pues cob
ello se favoreeeria extraordinariamente la agricultu-
ra y el comersio en las referidas poblaciones, A
la vez que la construeei6n de la referida carrete-
ra es constantemente demandada por la clase pro-
duetora de aquella comarca; adoptandose el acuer-
do de recomendar al Senado su aprobaci6n.
* Palacio del Senado, Habana, 26 de Junio de
mil novecientos catorce.
Vto. Bno., A. Garcia Osuna, Presidente.-M. Lla-
neras, Secretario.

SR. CORONADO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): La tie-
ne el Sr. Coronado.
SR. CORONADO': Sres. Senadores: He sido Ponen-
te de ese Proyecto de Ley que procede de la CA-
mara de Representantes; y pude Ilevar al Animo de
los Sres. que componen la Comisi6n de Hacienda
y Presupuestos el convencimiento de la utilidad
de esta obra. Pr6xima estai cerrarse la Legisla-
tura, y s6lo falta que el Senado otorgue al Pro-
yecto su sanci6n para que sea Ley, y pueda en
los meses que faltan para la nueva Legislatura,
utilizar el Gobierno la autorizaci6n que la pro-
pia Ley le concede, A fin de emprender la obra.
Por esas razones, me permit suplicar al Sena-
do que se sirva acordar la ungencia en la discu-
si6n de este Dictsmen y otorgarle luego su apro-
baci6n.
SR. ALBERDI: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): La tie-
ne el Sr. Alberdi.
SR. ALBERDI: He pedido la palabra con el mis-
mo objeto que el Sr. Coronado: para solicitar la
urgencia de este Proyecto de Ley que ha pasado
ya por la Camara, con el Informe de las Comi-
siones y que tiene los pianos y todos los deta-
lles necesarios.
Esa carretera atraviesa terrenos muy f6rtiles,
fineas muy importantes, entire ellas tres centrales,
siendo relativamente corta. y de una utilidad enor-
me para aquella zona. Suplico, pues, al Senado
que vote la Ley.
SR. MAZA Y ARTOLA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): La tie-
ne el Sr. Maza y Artola.
SR. MAZA Y ARTOLA: Estaria dispuesto A votar
esa urgencia si se me demostrara que traeria gran-
des perjuicios A aquella comarca que dejAramos
la resoluci6n de este asunto para la Legislatura
pr6xima; pero todavia no lo han hecho asi los Sres.
que han pedido dicha urgencia.
Crean que me siento muy ben6volo con ese Pro-
yecto de Ley, pero no hasta el punto de prestarle
mi aquiescencia sin raz6n alguna A su urgente dis-
cusi6n. I Tanta le falta que no le es muy fAcil &
los -que la quieran, exponer la mAs insignificant ?
SR. ALBERDI: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): La tie-
ne el Sr. Alberdi.
Sn. ALBERDI: Creo que la urgencia de una obra
pfiblica es siempre muy important. Pronto ter-
minara la Legislatura. bPor qu6 dejar este asunto


si podemos aprobarlo hoy, en vista de que esta
informado por las Comisiones respectivas, y ya
ha sido aprobado por la CAmara de-Representantes?
No veo, pues, la raz6n, ni el empeiio que pueda
haber para que quede ese asunto para de aqui
a cuatro meses.
La urgencia de la carretera, desde luego comao
todas, es muy important, y es seguramente posi-
ble que pueda empezarse enseguida. Esta es la ra-
z6n de la urgencia, y yo ruego al Sr. Maza y
Artola que la vote con nosotros.
SR. CORONADO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCIIEZ AGRAMONTE) : La tie-
ne el Sr. Coionado.
SR. CORONADO: Me permit indicarle al Sr. Maza
y Artola que no se trata de obra nueva, de una
obra aislada, sino de la terminaci6n de una obra,
de una carretera, ya realizada. Se trata de la ca-
rretera que va A unir a Placetas con Zulueta, com-
prendiendo asi una gran extension de carretera ya
construida; se van A unir dos carreteras, de modo
que es un tramo que en realidad viene A unir dos
carreteras.
SR. MAZA Y ARTOLA: Pido la palabra.
SR. PRESTDENTE (SANCHEZ AGRBMONTE) : La tie-
ne el Sr. Maza y Artola.
SR. MAZA Y ATOLA: & El Sr. Coronado conoce
bien esa region?
SR. CORONADO: He tenido los pianos A la vista.
SR. MAZA Y ARTOLA: NO creo que eso baste para
poder asegurar que no tiene comunicaci6n por otra
.via a causa de star intransitables todos sus cami-
nos.
SSobre eso podrian informarnos los Sres. Sena-
dores de las Villas? 1 Asi como hasta ahora se ha po-
dido pasar aquella comarca sin la construcci6n de
semejante carretera, no se podria pasar cuatro, 6 seis
meses mas? Si se me demuestra *que no, estoy dis-
puesto a votar la urgencia; pero no puedo ha-
cerlo si s6lo se basa en la conveniencia. Nada es
urgent porque sea s6lo convenient, sino porque
sea inmediatamente necesario.
SR. ALBERDI: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): La tie-
ne el Sr. Alberdi.
SR. ALBERDI: Sres. Senadores: Por no demorar
mAs la construcci6n de esa carretera, solicit la
declaraci6n de urgencia. Los centrales, situados en
la zona de Placetas A Zulueta, estbn en condicio-
nes desventajosas respect A los dems -centrales
de la provincia.
La circunstancia de existir una carretera de
Caibarien a Santa Clara obliga al ferrocarril, por
raz6n de competencia, A que los fletes sean mas
bajos, y result que A Zulueta vale'mucho mas lle-
var cualquier mercancia que A un ingenio de los
.que estAn en esa zona, porque el trayecto que reco-
rre el ferrocarril hace pagar las mercancias muy
caras.
Esos ingenios pagan una enormidad, much mas
que cualquier ingenio que este seis veces mAs dis-
tante, de los que tienen ferrocarril, done hay
competencia. Por eso, precisamente, tiene impor-
tancia la carretera, para hacer A esa Empresa
abaratar los articulos de primera necesidad y tlo-
dos aquellos clementos que entran y salen de Pla-
cetas y fue tienen que utilizar el ferrocarril.
Yo podria, al Sr. Maza y Artola, 'si estuviera








6 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO


mAs despacio, y si 61 lo quisiera, buscarle los ex-
pedientes para demostrarle todavia muchisimo mis
con nfmeros y datos, la urgencia y necesidad de
esa carretera.
SR. GARCiA OSUNA: Pido la palabra para una
Proposici6n Incidental.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): La tie-
ne el Sr. Garcia Osuna.
SR. GARCIA OSUNA: Para proponer al Senado,
ya que vA a dar la hora reglamentaria, que se
prorrogue la Sesi6n hasta concluir este asunto y
leer los DictAmenes que esthn sobre la Mesa, para
despu6s constituirnos en Sesi6n Secreta y aprobar
los nombramientos consulares y diplomAticos que
,estin pendientes.
SR. MAZA Y ARTOLA: Estoy conforme, menos con
la iltima parte. No s6 por qu6 tenemos necesidad
de reunirnos en Sesi6n Secreta siendo hoy tan tarde,
cuando mariana vamos A celebrar Sesi6n.
SR. 'GARCIA OSUNA: Eso no se ha acordado. Yo
no sabia que mariana se iba A reunir el Senado.
Sn. DoLz: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): La tie-
nie el Sr. Dolz.
SR. DOLZ: Nosotros no lo sabemos todavia. Ade-
mas, la Sesi6n de mariana va A ser Extraordina-
ria y vamos A correr un peligro, porque los nom-
bramientos remitidos por el Ejecutivo estan en una
situaci6n rara, puesto que cuando no estA abier-
to el Congreso, esos nombramientos se hacen por
Decreto. Pero con este Mensaje quedan en una
situaci6= desairada con grave perjuicio de nues-
tio honor y de nuestro cr6dito la representaci6n de
Cuba en el extranjero. Este es un particular de gra-
vedad, lo mismo hoy que mafiana. Si no hay seguri-
dad de que sea mariana, no importa que nos cons-
tituyamos hoy en Sesi6n Secreta y dejemos re-
suelto asunto de tanta importancia.
SR. MAZA Y ARTOLA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): La tie-
ne el Sr. Maza y Artola.
SR. MAzA Y ARTOLA: Como sobre ese particular ten-
go que promover una cuesti6n previa, necesito
que los nombramientos no se sometan A la aproba-
ci6n del Senado sino con los anteeedentes de cada
uno de los nombrados. Es precise que no volvamos
A caer en tan graves errors como aquellos en los
que ya hemos incurrido al aprobar nombramientos
de personas que tienen malos antecedentes, tanto
mas cuanto que algunos de los filtimamente de-
signados por el Ejecutivo s6 que no los tienen
muy buenos.
Sn. GONZALO PPREZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCIIE AGRAMONTE): La tie-
ne el Sr. Gonzalo P6rez.
SR. GONZALO PEREZ: He pedido la palabra para
preguntar cuAndo y en favor de qui6nes ha dicta-
minado la Comisi6n. Soy miembro de ella y no
me han comunicado nada, A pesar de star desde
las dos de la tarde en el Senado. Ademas ignoraba
que hubiera ningfin Mensaje del Ejecutivo sobre
nombramientos.
SR. MAZA Y ARTOLA: He presentado una Enmien-
da en uso de mii derecho.
'SR. GONZALO PEREZ: Deseo saber si se ha dado
lecture al Aensaje sobre el cual ha de dictaminar
la Comisi6n de Relaciones Exteriores.


SR. GARCiA OSUNA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : La tie-
ne el Sr. Garcia Osuna.
SR. GARciA OSUNA: Para retirar la segunda
part de la Proposici6n y que solamente se pro-
rrogue la Sesi6n hasta que se discuta este particu-
lar y se lean los DictAmenes presentados.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : EstA
de acuerdo el Senado con la Proposici6n del Sr.
Garcia Osuna?
(Setales afirmativas).
Acordado.
Puede continuar en .el uso de la palabra el Sr.
Alberdi.
SR. MAZA Y ARTOLA: Perd6neme el Sr. Alberdi que
le declare que no me ha convencido.
SR. ALBERDI: Entonces, ni una palabra mais.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : AAcuerda
el Senado la declaraci6n de urgencia solicitada
respect al cr6dito para la carretera de Zulueta?
(Seiales afirmativas).
Acordada.
Se va A poner a discusi6n la totalidad del Pro-
yeeto.
SR. GONZALO PEREZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): La tie-
ne el Sr. Gonzalo P6rez.
SR. GONZALO PEREZ: Para preguntar al Sr. Al-
berdi, si hay fondos disponibles para la ini.ediata
construcci6n de ese tramo de carretera; porque la
representaci6n de la Habana, que ha conseguido
tres 6 cuatro Leyes para Obras Pfiblias, no ha po-
dido conseguir que se sitfien los fondos necesarios
para esas obras; y me extrafia que no habi6ndolos
para el cumplimiento de Leyes anteriores, pueda
haberlos para la construcci6n 'inmediata de esa ca-
rretera.
SR. MAZA Y ARTOLA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): La tie-
ne el Sr. Maza y Artola.
SR. MAZA Y ARTOLA: Precisamente, mi Enmien-
da se refiere A eso Sr. Gonzalo P6rez.
SR. GONZALO PEREZ: No la conozco.
SR. PRESIDENT (SA.NCHEZ'AGRAMONTE) : Se va A
leer la totalidad del Proyecto.

(El Oficial,. Sr. Muifoz, leyendo):

Habana, Abril 17 de 1914.

Sr. President 'del Senado.

Seilor:

La Camara de Reprcsentantes, en sesi6n -celebra-
da el dia de la fecha, adopt el acuerdo de apro-
bar el adjunto Proyecto de Ley, relative conce-
der un cr6dito de cien mil pesos, para la cons-
truccion de una carretera de Placetas a Zulueta,
empatando con la de Zulueta A Remedios.
Lo que tengo el honor de comunicarle A los
efectos del articulo diez y ocho de la Ley de Re-
laciones entire ambos Cuerpo Colegisladores.
De Ud. atentamente.
J. A. Gownzlez Lanuza, Presidente.-Enrique Re-
cio, Secretario.-Alberto Barreras, Secretario.







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 7


PROYECTO DE LEY:

Articulo I.-Se concede un cr6dito de cien mil
pesos, que se invertirA en la construcciin de una
carretera que partiendo de Placetas termine en
Zulueta, empatando con la carretera, ya en servi-
cio piblico, de Zulueta Renmedios.
Articulo II.-El cr6dito consignado en el articu-
lo anterior, lo tomarA el Ejecutivo de eualquier
sobrante que existiere, actualmente en el Tesoro,
6 lo incluirA en el Presupuesto General de la
* Naci6n.
Articulo III.-Esta Ley comenzara A regir desde
su publicaci6n en la Gaceta Oficial, de la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representan-
tes, A los diez y siete dias del mes de Abril de mil
novecientos catorce.
J. A. Gonzdlez Lanuza, Presidente.-Enrique Re-
cio, Seeretario.-Alberto Barreras, Secretario.

SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : Se pone
A diseusi6n la totalidad.
SR. MAZA Y ARTOLA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): La tie-
ne el Sr. Maza y Artola.
SR. MAZA Y ARTOLA: Si ito he oido mal, se soli-
cita por el Proyecto un credito de cien mil pesos
para esa carretera. Pues s61o de una manera creo
que cabe concederlo. De ahi que haya hablado con
algunos de los interesados en este asunto, antes de
la sesi6n, dn'dole A conocer tal formula que es la
propuesta en mi Enmienda y con la cual en princi-
pio parece que estAn conformes.
No es possible que votemos el cr6dito asi como se
pide, porque no hay fondos sobrantes de ninguna
elase para poder tender A la obra de quese trata y
seria completamente ilusorio; no hubi6ramos vota-
do nada en definitive, al menos, nada prActiico,
porque no se podria realizar de ninguna manera.
Ese hermoso suefio de los villarefios, en suefio se
quedaria.
No debemos perder de vista que estos presupues-
tos que se van A liquidar maiana tienen un d6fi-
oit. Lo ha publicado la prensa adicta al Gobierno
que es tamnbi4n la mejor iniformada de sus interiori-
dades. Particularmente "El .Comercio" quees uno
de los peri6dicos que mantiene mis cordiales relacio
nes con 61, ha publicado recientemente un in-
forme de la Secretaria de Hacienda, por el cual
se asegura que hay un deficit de mis de un mill6n
y medio de pesos lejos de haber superavit como
se esper'aba.
Eso oeurre con el Presupuesto del present ejer-
cieio. En cuanto al que acabamos de votar aunque
le hemos calculado, un superavit de $1.565,674.91; to-
dos sabemos lo aventurado de semejante cAlculo.
Aqui se ha hablado varias veces en este sentido.
Las evaluaciones hechas por la Secretaria de Ha-
cienda de los ingresos probables, estan basadas pre-.
cisamente en los ingresos de los meses en que la
recaudaci6n suele ser mayor, por seguir A aquellos
en que el precio de nuestro principal fruto, de
nuestra principal producci6n, ha alcanzado mais
alza en todos los Mercados, y por otras razonescir-
cunstanciales que probablemente no concurrirAn en
el rest del afio econ6mico. De manera que no es
verosimil ese superavit, sino, por el .ontrario, otro


deficit en los Presupuestos pr6ximos, mayor ain que el
de los que estAn en curso, A menos que surja alguna
circunstancia en el future que venga A influir fa-
vorablemente 'en nosotros, pero que por ahora no
se prev6. Con tal situaci6n de nuestra Hacienda
Piblica, con los filtimos cr6ditos que hemos vo-
tado, nosotros mismos, despu6s de aprobar el. Pro-
yecto de Presupuestos, con los que ha votado la
CAmara de Representantes que ban venido con esa
modificaci6n adicional de ella en el propio Pro-
yecto, los cuales ascienden, A seiscientos cincuenta
y ocho mil doscientos veinte y cuatro pesos, y con los
cue la misma Camara, ha votado despues, de que
ya tenemos noticias, ascendentes casi A otro tan-
to, c6mo vamos A poder costear enseguida esa
obra? Por una parte, tenemos un presupuesto que
so vA A liquidar con deficit, y otro presupuesto, el
venidero, que probablemente tambi6n lo tendrA; y
por otra part, cr6ditos y mas cr6ditos ya votados.
SDe d6nde vamos A sacar los cien mil pesos para
esa carretera? No hay pues mAs que una manera de
haceria viable: distribuyendo su imported en dos pre-
supuestos pr6ximes, pero sin contar el que acaba-
mos de aprobar, donde ya no es possible incluirlo,
es decir, en los de los afios econ6micos subsiguien-
tes; en elc que comience el dia primero de Julio de
1915, la cantidad de $50.000, y en el que le siga,
la restante.
Si estAn dispuestos A aceptar esta Enmienda los
Sres. interesados en el 6xito del Proyecto, pueden
contar con mi modesto concurso. De otra manera,
bien A mi pesar tendr6 que oponerme A 61, porque
no lo veo viable. Y, I.para que votar una Ley que no
se vAi poder cumplir? I Para ponerla en manos del
Ejecutivo come un instrument electoral fi otros fi-
nes parecidos? APara darle el derecho de optar eni-
tre esa obra 6 cualesquiera de las otras que hemos vo
tado, ya que no le ha de ser dable realizarlas todas
con los recursos del Tesoro.?
Esto, ademAs de no ser serio, es peligroso, y no
creo que sea el prop6sito que abriguen los autores
del Proyecto. Lo que querrAn los Sres. Senadores
por las Villas, serA que esta carretera se haga tan
pronto como sea legal y materialmente possible; pues
s6lo hay un medio, y es el que contiene mi f6rmu-
la. La he propuesto antes de que se discuta en sus
detalles el Proiyecto, porque si no se acepta, me ver6
obligado A votar, ]a mismo en contra de estos deta-
lies comio de su totalidad.
SR. ALBERDI: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): La tie-
ne el Sr. Alberdi.
SR. ALBERDI: Siento much no poder complacer al
Sr. Maza y Artola en la Proposioion que hace de
dcejar este Proyecto de Ley para los presupuestos
de los afios siguientes, porque resultaria entonces
muy larga esa construcci6n. Ademis, seria necesario
que fuera A Comisi6n Mixta la Ley, puesto que es-
ta aprobada por la Camara en esa forma, y de to-
das maneras, si esta Ley se vota ahora, aunque no
hubiera dinero para la obra; se harA en los afios
que dice el Sr. Maza y Artola; pero no es nece-
sario modificar la Ley ahora. Debemos votar la
Proposiici6n, tal como ha venido de la COmara de
Representantes.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAIM'ONTE) : Al Pro-
yecto procedente de la OCmara de Representantes,







8 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO


ha presentado una Enmienda el Sr. Maza y Arto-
la. Se va A poner, en este caso, A votaci6n la
Enmienda. ;.i
SR., MAZA Y ARTOLA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): La tie-
ne el Sr. Maza y Artola.
SR. MAZA Y ARToLA: Si los Sres. Senadores por
las Villas no quieren tender mi sfiplica, la retira-
r6, y bien A mi pesar me ver4 obligado A votar en
contra del Proyecto.
SR. GARCiA OSUNA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): La tie-
ne el Sr. Garcia Osuna.
SR. GARCIA OSUNA: Creo que se esta diseutiendo
ahora la totalidad del Proyeeto; en su oportunidad,
podra presentar el Sr. Maza y Artola, esa Enmien-
da.
SR. MAZA Y ARTOLA: Si no he presentado toda-
via mi Enmienda. Lo que he heeho ha side anunciarla
A fin de saber cual era el Animo de los Sres. Se-
nadores por las Villas, a tal respect, y con el re-
sultado de esa investigaei6n powder orientarme.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): Creo que
el Sr. Maza y Artola, ha retirado la Enmienda...
SR. MAzA Y ARTOLA: He dicho, que si los Sres.
Senadores por las Villas no atendian mi s6plica, la
retiraba. Es deeir, la sfiplica, no la Enmienda.
SR. FIGUEROA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): La tie-
ne el Sr. Figueroa.
SR. FIGUEROA: Los Sres. Senadores por las Vi-
llas, no aceptan.
SR. MAZA Y ARTOLA: Entonces, pido la palabra en
contra.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): La tie-
ne el Sr. Maza y Artola.
SR. MkzA Y ARTOLA: Como he dicho ya algo so-
bre el asunto, muy poco mAs me queda por decir.
Los Sres. Senadores por las Villas, al no aceptar
la indicaii6n que les hice, han demostrado no es-
tar dentro de la realidad. No es possible que los
recursos del Tesoro alcancen para cubrir todos los
creditos que hemos votado, de los cuales una rela-
ci6n ya bastante extensa, tengo sobre el pupitre A
la disposici6n de mis compafieros, siendo mAs de
treinta los que han salido de esta OAmara para el
Ejecutivo, por haberlos votado antes la otra, y otros
tantos los que le hemos remitido ha sta que acaso
se esten tambien votando ahora. alli. No es possible
Sres. Senadores. Muchas de las obras y servicios A
que esos creditos se refieren tienen que quedarse
sin realizar. C6mo sobre todos ellos se le va A
dar preferencia esta obra, que ahora se pretend
que tambien sea objeto de otra Ley de cr6dito?
Ademas de ser injusta esta preferencia, no hay mar-
gen, porque no hay superavit, ni remanente de nin-
guna clase para ello en este presupuesto, ni puede
haberlo en el pr6ximo.
QuB es lo que van A obtener entonces los Sres.
Senadores de las Villas con una concesi6n de crd-
dito sobre el papel para hacer su carretera? Si lo
que persiguen no es mias que tener'la Ley, auhnque
no pueda cumplirse, para poderle decir A sus electo-
res: hemos conseguido por nuestra influencia en
el Congress, que se made hacer la obra que us-
tedes desean; ya ven: c6mo nos interesamos por la
region, jah! entonees que saquen su proyecto arde
lante. Pero si el objeto es mas serio, es realmen-


te conseguir la realizaci6n de esta obra, no de-
bian de insistir en que se votara, como lo proponent,
sino como lo indiqu6, por ser de la finica manera
que cabe realizarla-A menos que se abrigue la
esperanza de que el Ejecutivo la disponga con
cargo a los ingresos ordinaries destinados por la
Ley de Presupuestos A las atenciones que en ellos
se consignan, lo cual bien saben los autores del
Proyeeto, que seria de todo punto ilicito.
SR. ALBERDI: Pido la palabra.
Sn. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): La tie-
ne el Sr. Alberdi. *
SR. ALBERDI: Unicamente para hacer una indica-
ci6n al Sr. Maza y Artol'a.
Nosotros queremos votar esta Ley hoy, porque
aunque no haya dinero para hacer esa obra inme-
diatam,ente, queremos tener preferencia sobre las
que se voten en Noviembre, A fin de que se pueda
hacer A la mayor brevedad.
SR. MAzA Y ARTOLA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): La tie-
ne el Sr. Maza y Artola.
SR. MAZA Y ARTOLA: Como se deduce de cuanto
acaba de decirse, lo que se quiere es una declara-
ci6n plat6nica del Congreso, con vistas A las eleccio-
nes que se aveeinan, y -yo no me presto A eso. Es-
toy dispuesto A cooperar con mis compaieros A una
obra -legislativa seria, real, efectiva y sineera que
tenga por base la conveniencia pfiblica y la justi-
,cia, pero no para halagar determinado grupo de
electores, solo con fines electorales, que al cabo
'seria engafiador. A ello no me presto de ninguna
manera.
SR. REGUEIFEROS: Pido la palabra:
Sn. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): La tie-
ne el Sr. Regiieiferos.
SR. REGUEIFEROS: Por segunda vez, Sres. Sena-
lores, tengo que discrepar del eriterio muy respe-
table de mi querido anligo, el Sr. Maza y Artola.
tY tengo que discrepar de ese criteria, mirando el
movimiento Legislativo que con respect A Oriente
podamos traer aqui, sus Senadores, en Proposiciones
de Ley beneficiando los intereses materials de aque-
lla region.
Por regla general, la Rep-iblica de Cuba, su Po-
der Legislativo, en material de esta naturaleza, de-
be estimar siefipre urgente todo aquello que tenga
por objeto la reconstrucci6n material del pais. Cu-
ba esta necesitada de eso, y todas cuantas leyes de
carreteras se hagan en ese sentido seran leyes bien
dadas.
En otro aspect. Le priguntaria, mi querido
compafiero, conforme A su teoria, por tercera vez
expuesta, porque tengo entendido que es la tercera
vez que promueve esta cuesti6n, I cuando llegan
casos de esta naturaleza vamos A detener la mar-
eha Legislativa, vamos A detener la iniciativa Par-
lamentaria del Senador y del Representante?
Con la teoria del Sr. Maza y Artola, se detiene.
Vamos entonces a declarar un estado en virtud del
que la CAmara de Representantes y el Senado, de
acuerdo eon el Ejecutivo, digan: "En vista del
estado del Tesoro piblico, no se legisle mas en
inateria de intereses econ6micos." Esto no es po-
sible.
En otros paises el Senado no puede detener su
acci6n Legislativa, la CAmara tampoco; al Ejecuti-
vo le toca, dentro de esas Leyes que nacen de la







DIARIODE SESIONES DEL SENADO 9


iniciativa de cada Senador 6 de cada Representan-
te, en beneficio de los intereses de cada provincial,
hacer la oportuna clasificaci6n para que tenga en
cuenta en qu6 oportunidad se debe aplicar la Ley
votada..
Ahora, no creo, aunque no me atafle 6 mi este
particular, que dejen de contestar los Sres. Sena.
dores de las Villas; que esas Leyes tengan aqui un
oaracter marcadamente electoral, esto seria espan-
toso, seria tremendo. Las que nosotros presentamos,
y presentaremos siempre, con respect A la defense
de los intereses de Oriente, sapalo nuestro querido
compafiero el Sr. Maza y Artola, no son con fines
Selectorales, sino de fines puramente beneficiosos en
defense de los interests materials del pais.
SR. MAZA Y ARTOLA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): La tie-
ne el Sr. Alberdi, que anteriormente la habia so-
licitado.
SR. ALBERDI: Renuncio.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): El Sr.
Alberdi renuncia. Tiene pues, la palabra; el Sr. Ma-
za y Artola.
SR. MAZA Y ARTOLA: Necesito hacer una aclara-
ci6n al Sr. Regiieiferos. No se trata ahora de la
discusi6n de ninglin cr6dito que se refiera A Orien-
te, ni recuerdo que se haya presentado alguna Pro-
posici6n de Ley sobre obras para esa region en que
hayan concurrido las mismas circunstancias en que
se encuentra este Proyeeto. De ahi que jams ha-
ya tenido que calificarla de electoral.
SR. REGiEIFEROS: Es una doctrine 6 una teoria
que el Sr. Maza y Artola ha venido sustentando y
quiero A tiempo reetificarla para que no me coja
en el porvenil.
SR. MAZA Y ARTOLA: Perdone mi querido com-
pafiero, pero esta equivocado.
SR. REGUEIFEROS: Sobre esta material creo que si.
SR. MAZA Y ARTOLA: Son diferentes los casos
que antes se han presentado. En cuanto A este, he
querido facilitar los medios de que so realizara la
obra, pues lejos ,de haberle negado para ello mi con
curso A los Sres. Senadores por, las Villas, des-
ue el primer moment he celebrado diversas entre-
vistas con varias personalidades prominentes de esa
Provincia muy interesadas en la carretera, propo-
ninidoles mi formula por ser la inica viable. Por
cierto que la han encontrado "de perlas" y no
me explico por qu6 no la han aceptado despubs
los Sres. Senadores por las Villas, cuando tienen
que estar convencidos de que asi finicamente se cans-
truirA esa carretera.
Incluir su costo en el presupuesto que empezarA
A regir en Julio pr6ximo, es impossible, porque
lo acabamos de aprobar y enviar al Ejecutivn.
Autorizarle para que lo tome- de sobrantes :del Tc
soro, tampoco cabe, porque no los hay. Acaso no
sabemos que se ha dispuesto ilegalmente hasta del
mill6n y medio. de pesos de los Derechos de "me-
joras de puertos", para pagar obligaciones del
Estado, cuando estaban destinados A otros objetos
-oncretos, los de la Ley de la material que s6lo esti
en suspense ? Asi consta de actos del propio Ejecu-
tivo como el de proponer en el Proyecto de Pre-
supuestos que acabamos de aprobar, que se le die-
ra una autorizaci6n para seguir recaudando esos
impuestos sin dedicarlos A los fines especiales de la
ley que lo autoriza, sino para aplicarlos a las ne-


cesidades generales de la Naci6n, con lo que clara-
mente declara que es lo mismo que viene hac,iendo
hoy, con los antes recaudados, sin reparar que esta
incurriendo con ello en un grave delito que regular
nuestro C6diigo Penal, el Secretario que lo ha or-
denado. De todos modos no son estos bastantes sin-
tomas de que hay un tremendo deficit en el pre-
supuesto que se va A liquidar? IC6mo es possible
que quepa todavia suponer que haya cien mil pesos
de sobrantes-de este presupuesto, para esa atenci6n?
Ni en este los hay, ni en el otro los habra, porque
al paso que vamos se tendrA que liquidar con defi-
cit tambien.
Coloqu6mosnos pues, dentro de la realidad; no
sean exigentes los Sres. Senadores de las Villas. Si
mi formula se aceptara, tendrian con toda seguri-
dad relativamente pronto su carretera, en el mismo
tiempo que tienen que durar das obras, casi dos anios;
tanto mas cuanto que hay, segfin dicen, Contratistas
que estan ,dispuesto A anticipar el dinero, para que des-
de luego, se d6 principio A la carretera conformAn-
dose con irselo despues reembolsando dentro de
un afio 6 de dos, qu6 inconvenient puede pues
haber en aceptar la Ley como yo la propongo?
SR. FIGUEROA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (SANCHEZ AGRAMONTE) : La. tie-
ne el Sr. Figueroa.
SR. FIGUEROA: QuieTo hacerles una aclaraci6n 6
los Sres. Aiaza y Artola y Regiieiferos. La earretera
de Placetas A Zulueta, no tiene fin electoral alguno;
son dos distritos, sobre todo el de Placetas, conser-
vadores, muy conservadores, tales como Sancti Spi-
ritus; son los distritos mas fuertes que tiene el
Partido Conservador. No veo, pues, por quB los
Senadores liberals aqui seamos los que vayamos A
pedir obras s61o para beneficiary A los conservado-
res, que son los que mandan en ese distrito.
SR. BERENGUER: Eso es lo que quiere el Sr. Maza
y Artola.
SR. FIGUEROA: Es dccir, que no tiene fin electoral
alguno. Sostengo esa petici6n, porque el Alcalde de
ese pueblo, el coronel Rojas, antiguo amigo mio y
compafiero de la guerra, me ha pedido que vote esa
Ley tal como ha venido de la Oamara. Si me hubie-
se heeho alguna indicaci6n aceptando la formula
del Sr. Maza y Artola, probablemente hubiese con-
vencido A mis compafieros los Senadores de las ~i-
Hlas y habriamos votado conforme a la Enmienda;
pero 61los no 10 quieren asi, quieren que se vote
tal .como ha venido de la COmara.
Sn. MAZA Y ARTOLA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCIEZ AGRAMONTE): La tie-
ne el Sr. Maza y Artola.
Sn. MAZA-Y ARTOLA: Y.a que el Sr. Figueroa ha
hablado del Coronel Rojas, diebo decir que es una de
as nersonas con quieneg he hablado A las que antes me
roferi, y que se mostraron convencidas de lo razona-
ble de mi formula ante nuestro compafiero el Sr.
Goicoeehea, y que hubieron de aceptarla. Por eso
me permit presentarla aqui. En el concept, de que
no encontraria oposici6n.
Sn. BERENGUER: Pero los Senadores somos nos-
otros, no el Sr. Rojas.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : Se va A
poner a' votaci6n la totalidad.
SR. MAZA Y ARTOLA: Pues veto en contra, por las
razones que he expresado.







10 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO
i---- i


SR. PRESIDENT (SANCHEZ AORAMONTE): Se
aprueba la totalidad del Proyecto?
(Seaales afirmativas).
Aprobada con el voto en contra del Sr. Maza y
Artola. Ahora, el articulado.

(El Oficial, Sr. Mulloz, leyendo):

Articulo 1-Se concede un cr6dito de cien mil
pesos que se invertira en la construcci6n de una
carretera, que partiendo de Placetas termine en
Zulueta, empatando con la carretera, ya 'en ser-
vicio public, de Zulueta A Remedios.

SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): Se pone
A discusi6n.
(Silencio).
ISe aprueba?
(Seiales afirmativas).
Aprobado.

(El Oficial, Sr. Muwoz, leyendo):

Articulo 29-El cr6dito consignado en el articu-
lo anterior, lo tomarA el Ejecutivo de cualquier so-
brante que existiere actualmente en el Tesoro, 6 lo
incluirA en el Presupuesto General de la Naci6n.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : Se pone
A discusi6n.
(Silenciu/.
I Se aprueba?
(Senales afirmativas).
Aprobado.

(El Oficial, Sr. Mtuloz, leyendo):

Articulo 39-Esta Ley comenzarA A regir desde
su publicaci6n en la Gaceta. Official de la Repuiblica.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : Se pone
A discusi6n.
(Silencio).
.iSe aprueba?
(Senales afirmativas).
Aprobado. Y queda .aprobado el Proyecto de Ley.
Lectura de Dictamenes.
(El Oficial, Sr. Muioz, leyendo):
Hiabana, Junio 29 de 1914.
Sr. President del Senado.
Sefior:
La Comisi6n de C6digos, en sesi6n celebrada el
dia de la fecha,, adopt el acuerdo de modificar el
inform.e del Sr. Antonio S. de Bustamante sobre la
Proposici6n de Ley, relative a derogar la de 20 de
Febrero de 1911, redactAndolo en la formia en que
aparece el documtento que se adjunta.
Lo que tengo el honor de comunicarle.
Atentamente de Ud.-Vto. Bno., A. G. Gonzalo Pe-
rez, Presidente.-Erasmo Regileiferos, Secretario.

PROYECTO DE LEY:

Articulo 19-El Presidente de la Repfblica sque-
da facultado, si lo estima convenient y oportuno,
para resolver y transigir con quien estime proce-


dente todas las cuestiones pendientes en relaci6n
oosn la llamada Compaiiia de Puertos de Cuba y sus
acreedores hipoteearios, sin qu'e esta autorizaci6n
envuelva reconocimiento alguno de la existencia le-
igal de la Compafiia 6 de dereehos y acciones por
parte de la misma 6 sus acreedores, y siendo condi-
clones de la misma la complete disoluci6n y extin-
ci6n do la compafiia; el reconocimiento por todos ios
interesados de la legalidad y validez de cuantas me-
didas y disposiciones ha adoptado la Repfiblica
en esta material A partir del Decreto 522 de 4 de
Agosto de 1913; el traspaso A la Repfiblica de to-
do 6 part del activo de la Compaifia, en las condi-.
ciones que se convenga con el Presidente de la Re-
pfbli.ea, y la afectaci6n inica, como garantia iexclu-
siva, sin ulterior responsabilidad para la Naci6n, al
rpago de cualiquier carga que se acepte en favor de
la Compafiia 6 sus acreedores, de un cincuenta per
ciento del inporte de los derechos de Puerto A que
so refiere el articulo 175 de las Ordenanzas de Adua-
r as, destinandose el remanente en cada ejercicio eco.
n6mico A lo que ordena el articulo 175 de las Or-
denanzas de Aduanas, destinAndose el remanente
en cada ejercicio :econ6mico A lo que ordena el ar-
tfculo quinto de esta Ley.
Articulo 2-Quedan derogadas las Leyes de 20
de Febrero y 14.de Noviembre de 1911, y cuantos
Decretos, Resoluciones Administrativas y Reglamen-
tos se refieran A la misma, con excepei6n del De-
creto nimero 522 de 4 de Agosto de 1913. Esta de-
rogaci6n no modifica en modo alguno icuanto expre-
Fa sobre los terrenos ganados al mar el antepenulti-
mo resultando del Decreto nfmero 246 de 1913.
Articulo 3-De conformidad con el articulo 26
de la vigente Ley de Puertos, se modifica el articu-
lo 175 de las Ordena'nzas de Aduanas, suprimi6n
dose los impuestos que gravan la navegaci6n a4 que
se refieren los epigrafes primero y segundo de di-
cho articulo, el cual quedara redactado en la si-
guiente forma:
Articulo 1759-Los derechos de mejoras de puer-
tos se recaudaran en todos los puertos de entra-
da de la Repfiblica oomo sigue:
0.70 por cada tonelada de mercancias products
del suelo 6 de la industrial de los Estados Unidos
de America, desembarcadas de un buque de va-
por 6 vela.
0.88 por cada tonelada de mercancia procedente
de los demas paises desembarcadas de un buque
de vapor 6 de vela.
0.10 por cada tonelada de carbon desembarcada de
un buque de vapor 6 de vela.
Today carga, except el carb6n, quedara sujeta
al tipo mayor de derecho fijado en este articulo,
cuando dejare de haber Tratado de Comercio vi-
gente entire Cuba y los Estados- Unidos de Norte
Am6rica.
El President de la Republica, queda autorizado
para rebajar en un diez por ciento los derechos a
que se refiere este articulo, tan pronto como hiciere
uso de las facultades que se le conceden en el ar-
ticulo 1 de esta Ley.
Articulo 49-Se crea, con residencih en la Ha-
bana, una Junta de Puertos, que se compondra de
un Ingeniero del Negociado de Mejoras de Rios y
Puertos y otro del servicio de Faros, designados por
el Secretario die Obras Pfiblicas, del Capitan del
Puerto de la Habana, y de los Presidentes de la













1


DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 11

Junta de Navegaei6n y -OCmara de Comercio, In- diera el Senado acordar constituirse en Sesi6n ma-
dustria y Navegaci6n de la Isla de Cuba. fiana, aunque fuera un trabajo para los Sres. Se-
Estos dos filtimos cargos de vocales, ex-oficio, se- nadores, en Sesi6n Extraordinaria con el objeto de
rin gratuitos y s& requerira para su desempefio, la discutir y resolver ese particular y los Votes Par-
condici6n de ciudadano cubano. En el *caso de que ticulares referidos.
no concurriere este requisite en las personas que SR. GONZALO PAREZ: Pido la palabra.
desempefiaren aquellos cargos, las ditectivas de las SR. PRESIDENTE (SANCHEZ AGRAMONTE) : La tie-
respectivas Juntas de Navegaci6n y Camara de ne el Sr. Gonzalo P6rez.
Comercio, Industria y Navegaci6n, designarAn A SR. GONZALO PEREZ: No me opongo A que el Se-
uno de sus miembros que fuese ciudadano cubano. nado se reuna mariana en Sesi6n Extraordinaria,
Las Juntas de Obras del Puerto, tendrAn, adem.as, teniendo en cuenta que es el iltimo dia de esta
un Abogado Consultor y un Secretario, quedando Legislatura; pero desearia que si se reune en Se-
autorizado el Ejecutivo para que de los sobrantes si6n Extraordinaria para tratar de ese asunto, se
del Tesoro, no afectos A otras obligaciones, dispon- comprendieran otros tambi6n, icomo el Dictamen de
ga de la cantidad necesaria para la organizaci6n la Comisi6n de Relaciones Exteriores, que se refiere
de la Oficina de la Junta de Puertos, debiendo in- A ascensos y nombramientos *de funeionarios de la
cluirse en su oportunidad, en Presupuestos. Carrera DiplomAtica.
D.icha Junta estudiara y formulary los Proyec- SR. GOICOECHEA: Pido la palabra.
tos de Obras en todos los Puertos de la Naci6n y SR. PRESIDENTE (SANCHEz AGRAMONTE) : La tie-
los someterA a la resoluci6n definitive del Presi- ne el Sr. Goicoechea.
dente de la Republiea. SR. GOICOECHEA: Sesi6n Extraordinaria que pu-
IntervendrA, ademis, en todos aquellos asuntos diera hacerse extensive a eualquier otro particular
que las Leyes vigentes defieran el conocimiento 6 que conviniera tratar.
el informed de la Junta 6 Juntas de Puertos. SR. PRESIDENTE (SANCHEZ AGRAMONTE) : Para las
Articulo 59-El Poder Ejecutivo, bien por ad- Sesiones Extraordinarias hay que fijar los p'arti-
ministraci6n 6 bien por subastas parciales, que no culares.
abarquen en caso alguno mns que las obras de un SR. BUSTAMANTE: Pido la palabra.
Puerto para cada una de ellas, queda autorizado pa- SR. PRESIDENTE (SANCHEZ AGRAMONTE) : La tie-
ra realizar 6 continuar todas las obras 6 mejo- ne el Sr. Bustamante.
ras de Puertos que ya hayan sido acordadas 6 SR. BUSTAMANTE: Para solicitar asi mismo que
aprobadas y las Leyes que en lo sucesivo se aprue- en esa Sesi6n Extraordinaria de maiana se discutan
ben 6 acuerden en la forma procedente. los DictAmenes marcados con los niimeros tres y
En ningdn *caso los concesionarios 6 subastadores seis de la Orden del Dia de hoy, que estan pen-
de Obras, podrAn percibir otra remuneraecin que dientes haee tiempo sobre la Mesa, asi como el Die-
la sefialada en la subasta como precio de la eje- tamen de la Comisi6n de C6digos, relative la
cuci6n de las mismas, sin que puedan alegar dere- publicaci6n de una compilaci6n legislative, que
qhos A la propiedad 6 disfruten de los terrenos probablemente se leera en breve.
desecados 6 ganados al mar. SR. MAZA Y ARTOLA: (Leyendo): Los numeros
Articulo 6--Todas estas Obras y Mejoras de tres hasta el seis de la Orden del Dia. "Pensiones".
Puertos, incluso las que hayan sido objeto de Le- Pido la palabra.
yes, especiales, se pagaran con cargo A los derechos SR. PRESIDENTE (SANCHEZ AGRAMONTE) : La tie-
A que se refiere el articulo 175 de las Ordenanzas e el Sr. Maza y Artola.
de Aduana vigentes, que constituirAn un fondo es- SR. MAZA Y ARTOLA: Me tengo que opener a ellas.
special, en cuenta apart, destinado a los fines de la El otro dia come s61o se trataba de tres, me limit
present Ley. A formular mi voto en contra. Pero parece que
Articulo 7.-E1 Presidente de la Repihblica da- por esa lenidad con que las trat6, se han envalento.
ra cuenta al Congreso de todos los actos 6 acuer- nado sus simpatizadores y hoy esta llena de Pro-
dos que se eleven A efecto en virtud del articulo yectos de pensions, la Orden del Dia.
19 de la present Ley, y de todas las Disposicio- Creo Sres. Senadores, que ya llega al colmo el
nes lue dicte para la ejecuci6n de los mismos. abuso que se esta cometiendo con el Tesoro PNblico.
Palacio del Senado, Junio 29 de 1914.-Vto. Bno., Recuerdese que tengo presentada A la considera-
Antonio Gonzalo Perez, Presidente.-Erasmo Re- ci6n de nis compaileros, una Proposici6n que en este
,,i,-;feros, /Secretario. punto le pone coto, por,lo que solicito que hasta tan-
to no sea sometida A la deliberaci6n de este Cuerpo
SR. PRESIDENTE (SANCHEZ AGRAMONTE): Se han para ser res-elta, no votemos ninguna pension, ya que
adherido A esta Ponencia las Comisiones de lacien- en ella se le da al problema de las pensions la mejor
da y Presupuestos, de Obras Pfiblicas y de Justicia. soluci6n en cuanto a los fondos con que han de pa.
SR. MAZA Y ARTOLA: Recuerde Sr. President, que gase. A las muchas viudas, hurfanas y inadres de
el Sr. Diaz Vega en la Comisi6n de Justicia, y el veteranos, muy menesterosas, que sin duda hay, to.
que habla en la Comisi6n de COdigos, hemos anun- nemos medios de socorrerlas sin gravar el erario pi-
cindo la presentaioin de-Votos Particulares en conira. blico. So han repartido las colecturias entire perso-
.S. DOLZ: Pido'la palabra. nas que no tienen contraidos m&ritos de ninguna cla-
SR. PRESIDENTE (SANCHEZ AGRAMONTE) : La tie- se con la patria ni tampoco necesitan de la beneficen.
no el Sr. Dolz. cia del Estado, en lugar de repartirse entire aquellas
SR. DOLZ: Creo que dada la importancia del verdaderamente pobres con quienes la patria esta en
Dietamen quie se acaba de leer y la que tendrAn deuda, sin tener que obligar al erario piblico en el
seguramente los Votos Particulares que han anun- estado angustioso en que se encuentra A hacer mayo-
ciado los Sres. Diaz Vega y Maza y Artola, pu- res sacrificios.







12 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO


Como se ve, no me opongo A que se socorran los
deudos pobres de nuestros veterans; antes al con-
trario, creo que son acreedores A nuestrossocorros.
Pero creo tambi4n que si nosotros tenemos A nues-
tro alcance medios de darselos poco gravosos para el
Estado como distribuyendo entire 61los las Colectu-
rias cue en nfimero de oehocientas y pico, 6 quizis
mis, porque segin de pfiblieo sc .ice, se han au-
mentado considerablemente, sin que .so estO j:sti-
licado 1por qu4 no se las herros de dar? jQuienes
mejr? que las viudas, los hu6rfarcs, las mares ide
los veterans, las merecen? < Por qu6 hemos de dejar
que las sigan didfrutando, no s6lo quienes no las
necesitan, sino quienes no tienen contraidos m6ritos
de ninguna clase para con la patria? Todos los dilas
recibo cartas de viudas pobres de veterans que
tenian coleeturias y se las quitaron, quejandoseme
de eso y de que se las han dado A quienes no las
necesitan, porque se han enterado del Proyecto que
he presentado, y rogandome que haiga todo lo po-
sible para .que se aprulebe enseguida, como si por
falta de gestiones mias, en tal sentido, estuviera
paralizada sa tramitaci6n. ~Por qu6 no se pone cuan-
to antes A discusi6n?
'Creo que seria el desideratum su aprobaci6n para
tantos necesitados eon quiones esta en deuda nues-
tra patria; en vez de seguir repartiendo asi, arbitra
riamente, nuestros escasos recursos en la situaci6n tan
angustiosa que atravesamos, que ni siquiera podemos
tender con ellos A los gastos del Estado mas precis,)s,
mas perentorios.
SR. PRESIDENT (SANCIIEZ AGRAMONTE) : Estamos
discutiendo la urgencia, Sr. Maza y Artola.
SR. MAZA Y ARTOLA: A la urgeneia es A lo que
me estoy oponiendo; pues como no ereoo que las
pensions la tengan, entiendo que no debe tratar-
se tal objeto en la sesi6n de mafiana. S61o debe
darse preferencia A aquellos asuntos, que cause su
postergaci6n un evidence perjuicio pfiblieo, y por
el contrario, se lo produce al Erario estarlo recar-
gando con tantas pensions que no puede soportar y
mudh'as de las cuales no estan justificadas. Es por
lo que. no estoy conforme con .que se incluyan en la
Orden del Dia de mafiana tales particulares.
(SR. BUSTAMANTE: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : La tie-
ne el Sr. Bustamante.
SR. BUSTAMANTE: Simplemente para mantener mi
Proposici6n porque los problems planteados por
el Sr. Maza y Artola, se refieren al fondo del
asunto y mafiana tendremos ocasi6n de discutirlos.
SR. MAzA Y ARTOLA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : La tie-
ne el Sr. Maza y. Artola.
SR. MAZA Y ARTOLA: Perd6neme mi querido com-
pafiero el Sr. Bustamante. Precisamente, he pro-
puesto que este asunto quedie sobre la Mesa hasta
que se discuta mi Proyecto de Ley sobre la inver-
sion que se le .debe dar al doce por ciento de loteria.
y A las oclecturias. De modo que tiene un carhcter tan
incidental como la Proposici6n del Sr. Bustamante.
SR. BERENGUER: Esa es una coacci6n al Senado.
SR. MAZA Y ARTOLA: 'Q Coacci6n, por qu6? Yo no'
hago aqui nada mAs que exponer mi criteria; cada
cual puede votar como quiera; no trato de ejer.
cer coacci,6n sobre el, Animo de nadie.
Ruego h la Presidencia que obligue al Sr. Se-
nador que acaba de decirme tan infundadamente


que estoy ejerciendo una coacci6n, que retire la
frase, porque la estimo mortificante y aqui habia-
mos quedado, precisamente A Moci6n del mismo Sr.
Berenguer, que cuando un Senador increase A
otro de mala manera, la Presidencia le llamaria la
atenci6n.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : En este
moment iba A llamar la atenci6n del Sr. Beren-
guer, para que tuviera la bondad de explicar sus
palabras.
SR. BERENGUER: Voy a explicarlas al Sr. Maza
y Artola y al Seniado.
El Sr. Maza y Artola ha dicho, que mientras no
se -apruebe una Ley suya, no pasa una pension 6
combatira todas las pensions.
SR. MAZA Y ARTOLA: No he dicho eso.
SR. BERENGUER: Eso es lo que ha dioho el Sr.
Maza y Artola.
SR. MAZA Y ARTOLA: No es verdad.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): Yo he
interpretado eso, de la siguiente manera: el Sr. Ma-
za y Artola se ha referido A que no dlebia discu-
tirse ese Proyecto, hasta tanto no se aprobara el
suyo, como dando una idea general.
SR. BERENGUER: Que hasta que no se discutiera
su Ley, se opondria A todas las pensions.
SR. MAZA Y ARTOLA: Repito que no he dieho eso
an-nque tampoco tendria nada de particular.
SR. BERENGUER: I No ha dicho eso el Sr. Maza y
Artola?
SR. MAZA Y ARTOLA: No, senior. Me he limitado A
recorder que este asunto de las pensions en rela-
ci6n con la dificil situaci6n de nuestro Erario, lo re-
solvia yo con un Prayecto de Ley que c6naoe tan
perfectamente el Sr. Bereniguer, que hasta aplauidi6
cuando lo presentA, y poco despu6s nme brind6 su
cooperaci6n...
SR. BERENGUER: En parte.
Sn. MAZA Y ARTOLA: Entonces no, sino en todo.
El Sr. Berenguer aquel dia se encontraba segu-
ramente en otra disposici6n de Animo, respect de
mi. Entonces dijo claramente, lo tuvimos que oir to-
dos (si no consta en el DIARTO DE SESIONES, es
porque la sesi6n era secret y no entran los ta-
quigrafos ten ellas) el Sr. Berenguer dijo aquel
dia, repito, que prestaba su cooperaci6n entusiasta
A ese Proyecto, y que lo votaria en todas sus
partes.....
SR. BERENGUER: Pero no en detalle.
SR. MAZA Y ARTOLA: En todas sus parties fue-
ron sus palabras.
Pero dejando A un lado esta digresi6n es indu-
dabqe que dicho Proyecto da una formula para re-
i~olver la cnuesti6n ide las pensions, mas acertada que
la que venimos usando, porque en su virtud las vo-
tadas y las que haya que votar se pagarian con
cargo al doce por ciento de Lotieria, que so esta de-
dicando hoy. las 1amadas botellas, es decir, A pa-
gar servicios supuestos, que no se prestan, y que sin
embargo, aparece que se prestan. Se sustituiria esa
inmoralidad por una obra Ide beneficeneia pagando-
se las pensions con lo que se sostienen las bote-
11as. Pero no se limita A eso el Proyecto; pues por
61, ademas, propongo que la:s colecturias se repar-
tan entire los hu6rfanos, las viudas y las madres
de los veterans pobres que no tengan pensiones, pre-
Pri6ndose A los de aquellos que hayan muerto en cam-
pafia. Teniendo pues una intima relaci6n mi Proyec-







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 13


to con los de pensions, al presentar mi Proposici6n
Incidental, uso del mismo derecho que el Sr. Bus-
tamante al proponer que se incluyan estos asuntos en
la Orden del Dia de la Sesi6n Extraordinaria de
mariana. Si hubiera habido alguna manera de lle-
gar A una concordancia centre las dos Proposiciones,
la hubiera sugerido, pero no habi6ndola, tenia que
presentarla en esta oportunidad frente A la del Sr.
Bustamante ya que no tenia ninguna otra mejor
para hacerlo. Porque si admitiera ahora que se dis-
cutan mafiana las pensions, con qu6 dereeho en
la Sesi6n Extraordinaria podria formular mii pro-
posici6n? Me diria con much raz6n el Sr. Busta-
mante: ya estA acordado que se trate en esta sesi6n
de esas pensions, y toda Moei6n que se oponga A
ello, tendria que tratarse por los tramites de la re-
visi6n.
'Vea el Sr. Bustamante c6mo no puede ser mis
pertinente la Proposici6n que he hecho ni mas opor-
tuna.
En tal concept, Sr. President, siendo mas ra-
dical que la del Sr. Bustamante, propongo que se
someta A votaci6n antes que la suya.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ `AGRAMONTE) : Vamos A
someter primero A votaci6n, la primer parte de la
Proposici6n presentada.
SR. GONZALO PIREZ: Pido la palabra para una
Cuesti6n de Orden.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): La tie-
ne el Sr. Gonzalo P6rez.
SR. GONZALO PEREZ: Hay una Proposici6n del Sr.
Dolz solicitando Sesi6n Extraordinaria, para discu-
tir desterminados asuntos cuyos Dictamenes se han
leido; Proposici6n que adicion6 en la siguiente for-
ma: "y con los de la Comisi6n de Relaciones Ex-
teriores".
SR. MaAZA Y ARTOLA: Llamo la atenci6n de la-Pre-
sidencia que el Sr. Berenguer no ha retirado las
frases que me han mortificado y necesito dejar re-
suelto este punto, p;ara saber A qu6 atenerme.
SR. BERENGUER: Con la segunda explicaci6n que
61 ha dado, naturalmente que no es una'coacci6n lo
que yo habia creido al principio, sino una sAplica,
un procedimiento que 61 quiere establecer en el Se-
nado para reglamentar este sistema de pensions;
procedimiento que 61 creia beneficioso. Al prineipio
me habia figurado que era una imposici6n al Sena-
do; pero, desde luego, con la explicaci6n que aca-
ba de dar, creo que no.
SR. PRESIDENT (SANCHEz AGRAMONTE) : g EstA sa-
tisfecho el Sr. Maza y Artola?
'SR. MAZA Y ARTOLA:' Quedo satisfeeho. Pero cons-
te, para lo sucesivo, que lo que propone aqui un
Senador para que los demas lo decidan, nunca pue-
de ser una imposici6n.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): Termina-
do el incident.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : Se pro-
pone A la consideraci6n del Senado, la Proposici6n
del Sr. Dolz adieionada con la del Sr. Gonzalo
P6rez.
SR. MAZA Y ARTOLA: Estoy conforme con la del
Sr. Dolz, pero no con la del Sr. Gonzalo Perez,
como antes habia dicho.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): Entonces
se votarAn separadamiente. Lo que est6n de acuer-
do con la Proposici6n del Sr. Dolz, se servirAn
manifestarlo en la forma habitual.


,Se aprueba?
(Sejiales afirmativas).
Aprobada.
Se va A someter 6 votaci6n la del Sr. Gonzalo
P6rez.
SR. MAZA Y ARTOLA: Permitame un moment el
Sr. President. Como tengo derecho A combatirla,
le ruego que la ponga primero A discusi6n.
SR. PRESIDENT (SANCIIEZ AGRAMONTE) : Se abre
discusi6u. Tiene la palabra el Sr. Miaza y Artola.
SR. MAzA Y ARTOLA: Ya habia indicado que era
necesario antes de que se decidiese sobre esos nom-
bramientos, conocer si tenia anteeedentes penales,
algunos de los nombrados. Este esun asunto que no
queria tratarlo en este Legislatura, ya feneciente; si-
no dejarlo para tratarlo, con mfs calma en La otra
por considerarlo muy delicado. Nosotros hemos
hecho..
Sn. GONZALO PEREZ: Pido ia 1p.abra para modi
fear ni Proposici6n.
SI. MAZA Y ARTOL.: iAh! La va A modificar el
Sr. ConzRalo PBrez?
SR. GONZALO PEREZ: Con ese objeto, he pedido la
palabra.
SR. MAZA Y ARTOLA: Entonces, continuar6 des-
puis que hable el Sr. Gonzalo P6rez.
SR. PRESIDFNTE (SANCHEZ AGRAMONTE): Tiene
la palabra el iSr. Gonzalo P6rez.
SR. GONZALO PEREZ: Que se discutan los DictA-
menes de la Comisi6n de Relaciones Exteriores,
siempre que para la Sesi6n de mariana hayan veni-
do los antecedentes respect de los expedientes per-
sonales de estos funcionarios.
SR. MAZA Y ARTOLA: Y yo por mi parte, tambi6n
propongo que en lo sucesivo, se soliciten del Eje-
cutivo, no solamente antecedentes sobre la capaci-
dad, sino asimismo los de carActer penal, que pu-
diera adquirir de los nombrados y que nombren.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): ., Esta
es ahora una nueva Proposici6n que hace el Sr.
Maza y Artola?
SR. MAZA Y ARTOLA: Es la misma. Pero despu6s
de lo que el Sr. Gonzalo P6rez ha dicho, proponien-
do que vengan los antecedentes que ahora se pi-
den, s6lo me resta adicionar su Moci6n como lo he
hecho.
Sn. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) Pero el
Sr. Maza y Artola dice tambi6n para lo sucesivo.
Sn. MAzA Y ARToLA.: iPorque me habia referido
antes A los nombramientos todos, y ahora, con la mo-
dificaci6n del Sr. Gonzalo Perez, s6lo quedan fue-
ra de ella los sucesivos.
SR. GONZALO PEREZ: Una vez acordado, que se so-
licite de la Secretaria de Estado, que se remitan
los expedientes personales de los funcionarios com-
prendidos en los nombramientos y ascensos.
Sn. PRESIDENT (SANCHEZ AGIAMONTE): Esta de
acuerdo 'el Senado con la Adici6n del Sr. MVaza
y Artola?
SR. DOLz: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): La tie-
ne el Sr. I)olz.
SR. DoLz: AQu6 Adici6n? Porque si se van i pe-
dir A todos los Juzgados de la Isla los antecedentes, no
es possible hacer nombramientos. Que se pidan los
antecedentes, los expedientes personales que obran en
la Secretaria de Estado; es lo finico que debe pe-
dirse.






14 DIARIG DE SESIONES DEL SENADO
mRIIHH ----------- --;-- _I__


SR. MAZA Y ARTOLA: Pido la palabra.-
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : La tie-
ne el Sr. Maza y Artola.
SR. MAZA Y ARTOLA: Me extrafia que sea el Sr.
Ddlz, quien se oponga A esta Proposici6n mia, por-
que en verdad que no lo esperaba. A nadie mis que
A 61 consta que hemos aprobado nombramientos de
personas para cargos en el Cuerpo Consular con
antecedentes penales, por haber sido sorprendida
nuestra buena f6.
SR. GONZALO PEREZ: Pido la palabra para una
Cuesti6n de Orden.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): La tie-
ne el Sr. Gonzalo P6rez.
SR. GONZALO PEREZ: Como se trata de asuntos de
caricter personal, cneo que deben tratarse en Se-
si6n Seereta, y debo significar que tendria verdade-
ro gusto en oir lo ique diga el Sr. Maza y Artola, A
ese respect.
SR. MAZA Y ARTOLA: No me opongo.
SR. GONZALO PEREZ: Y si al discutirse estos nom-
bramientos en el dia de mariana, hay alguno que
est4 en las mismas condiciones que ha sefialado 1l
Sr. Maza y Artola, 6 cualquier otro que hayamos
aprobado en Sesiones pasadas, desearia oir al Sr.
Maza y Artola, porque no dar6 jams mi voto sin
tener on cuenta que 'el C6nsul que sea nombra-
do, ha de honrar A la Repfiblica.
SR. DoLz: Pido la palabra
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : La tie-
ne el Sr. Dolz.
SR. DOLZ: El Sr. Maza y Artola ha insinuado ya
varias veces algo relative A pecados 6 errors co-
metidos en los filtimos nombramientos consulares,
y dentro de mi carActer prudent y cordial, y
mixiie tratandose &de un particular que era mas
bien para ser tratado en Sesi6n Secreta, no me he
quejado; pero'el Sr. Maza y Artola acaba de ma-
nifestar que aqui se ha sorprendido la buena f6
de los Sres. Senadores.
Si esas palabras son dichas contra mi, las re-
chazo con toda la energia y firmeza, porque soy in-
capaz-y el Sr. Maza y Artola tiene que reconocer-
lo y declararlo-de sorprender la buena f6 de nadie.
SR. MAZA Y ARTOLA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMOTE): Permita-
me el Sr. Maza y Artola....
SR. MAZA Y ARTOLA: No es possible que ye pue-
da admitir eso: el Sr. Dolz me ha retado; es un
reto que me lanza el Sr. Dolz.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): Permita-
me el Sr. Maza y Artola que le manifieste que el
Sr. Dolz, contest una frase lanzada por el Sr.
Maza y Artola, y que no tuvo intenci6n ninguna el
Sr. Dolz de herir al Sr. Maza y Artola.' Creo que
el Sr. Maza y Artola y los demas compafieros, es-
tarAn de acuerdo en darle esa interpretaci6n que es
la finica que se le puede dar.
SR. MAZA Y ARTOLA: Cuando el asunto se depure
aqui, yo tendr6 el valor de sostener mis convicciones.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): jAcuerda
el Senado la Proposici6n del Sr. Gonzalo 'Prez, con
las aclaraciones del Sr. Dolz?
Sa. MAZA Y ARTOLA: ~Qu6 aclaraciones?
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): LOS an-
tecedentes personales que hubiera en la Secretaria
de Estado.
SR. MAZA Y ARTOLA: I Y por qu6 con las aclaracio-


nes del 'Sr. Dolz, si he sido yo el que ha pedido toda
clase de anteeedentes ? Y no porque sospeche de aque-
los cuyos nombramientos estAn sobre la Mesa, sino
porque como algunos de los recientemente aprobados
he sabido despuis que los tenian penales, temo que
en lo sueesivo podamnos sufrir igual error. Para evi-
tarlo es .para lo que he propuesto que se tome esta
precaucion y no porque abrigue sospechas funda-
das respect de alguno de los nombrados, cuya
aprobaei6n esta pendiente. Pero ninguna tampoco te-
nia, respect de los otros y despu6s de haber votado
A favor de todos, he sabido que habia incurrido en
el error que antes hice notar.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): Tenjgo
entendido que el Senado ha aprobado los nom-
bramientos con los antecedentes que han venido
de la Secretaria de Estado. Cualquier oiro antece-
dente se podrA pedir y seri fa'cilitado por el Eje-
Putivo Nacional.
iEl Senado ratifica la anterior votaci6n?. EstA
completamente de acuerdo con la votaci6n?
SR. MAzA Y ARTOLA: iCon quA? LConque se in-
cluyan en la Orden del Dia de la sesi6n de maiia-
na los nombramientos?
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): Se i'nclu-
ye con los Dictamenes presentados por los Sres. Gon-
zalo P6rez y Bustamante.
SR. MAZA Y ARTOLA: 1 El Sr. Gonzalo P6rez cree
qIue ya habrAn eAtonces venido los antecedentes?
Sa. DoLZ: Que obren en la Secretaria 'de Estado.
SR. GONZALO PEREZ: Los expedientes personales
de los interesados obran en la Secretaria de Estado.
SR. MAZA Y ARTOLA: j,Pcro la Secretaria de Es-
tado no tiene otros medios de informaci6n, sin ne-
cesidad de pasar circular A todos los Juzgados para
eonocer los antecedentes penales de los que nombra?
Y el Registro -de Penales? AMe bastaria con que la .Se-
cretaria de Estado hieiera sus investigaciones en la
form reservada que tenga por conveniente, pero se
hace indispensable que lo haga para evitar que vol-
vamos A caer en el grave error A que me he refe-
rido. Es una spplica que propongo se le incluya en
la comunicaci6n que se ha acordado pasarle.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ- AGRAMONTE) : Se toma-
ra esa ipiciativa y precauci6n, Sr. Maza y Artola.
Se han votado dos particulares; queda el teneer
particular presentado por el Sr. Bustamante, de que
se incluyan en la Sesi6n de mafiana los casos de
pensions comprendidos entre.el niimero 3? y 15
SR. MAZA Y ARTOLA: A esa Proposici6n he opues-
to la mia, de que esos Proyectos sobre pensions no
se traten hasta que no se ponga A discusi6n y a vo-
taciCin el que tenigo presentado, A que me he referi-
do, por el cual se resuelve en su aspect econ6mico
ese problema de las pensions, de una manena feliz
para los pensionados y para el Estado.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): &.C6mo
decia el Sr. Maza y Artola?
SR. GONZALO PIREZ: Lo mismo. Aprobada la del
Sr. Maza y Artola, queda la del Sr. Bustamante de-
seehada, y desechada la del Sr. Maza y Artola, que-
da aprobada la del Sr. Bustamante.
SR. MAZA Y ARTOLA: Como la mia es la mais radi-
cal, pido que sea la que se someta A Votaei6n No-
minal.
'SR. CARNOT: Propongo una Enmienda. Pido qua
de una vez se incluyan en la Orden del Dia de ma-
fiana, todas las demas pensions. (Risas).







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO


SR., PRESIDENT (SANCIEZ AGRAMONTE) : Se va A
poner A votaci6n la Emnienda del Sr. Maza y Artf-
la, que es m6s radical. Votaci6n Nominal se ba
pedido. Los que est6n de acuerdo con la Enmienda
del Sr. Maza y Artola de que no se discuta ningu-
na pension hasta tanto no sea resuelto 'el Proyecto
que tiene presentado sobre este particular, contesta-
rin afirmativamente.
(El Oficial, Sr. Muiioz, toma la votacijn. Di-
jeron que si, los Sres. Goicoechea y Maza y Ariola.
Dijeron que no, los Sres. Alberdi, Berenguer, Car-
not, Coronado, Cuellar, Diaz Vega, Figueroa, Garcia
Osuna, Godinez, Lazo, Llaneras, Gonzalo Pgrez, P6-
rnz Andre, Regiieiferos, Sdnchez Agramonte, Bus-
tamante, Sudrez y Dolz).
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): Resulta-
do de la votaci6n: dos han contestado que si, y
diez y ocho negativamente. Ha sido, pues, desecha-
da 1-a Proposici6n del Sr. Maza y Artola.
.Corresponde poner a'hora A votaci6n la Proposi-
ci6n del Sr. Carnot.
SR. MAZA Y ARTOLA: Pido Votaci6n Nominal.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : Se ha


pedido Votaci5n Nominal. Los que est6n de acuer-
do con que en la Sesi6n de mafiana se incluyan to-
dos los particulares de la Orden del Dia de hoy, di-
ran que si.
De no aprobarse la Enmienda del Sr. Carrot, se
sometera 6 votaci6n la Proposicin. del Sr. Busta-
mante.
(El Oficial, Sr. Mukioz, toma la votacidn. Di,
jeron que si, los Sres. Alberdi, Berenguer, Car-
not, Coronado, Cu6llar, Diaz Vega, Dolz, Goicoe-
chea, F; ,i ; r.,. Garcia Osuna, Godinez, Lazo, Lla-
neras, Gonzalo Pirez, Perez Andrd, Regiieiferos,
Sdnchez Agramonte, Bustamante y Suirez. Solo el
Sr. Maza y Artola 'dijo que no).
Sn. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): Resulta-
do de la votaci6n: diez y nueve que si y uno que no.
Queda aprobada la Enmienda del Sr. Carnot.
SR. MAZA Y ARTOLA: i Pobre erario!
SR. PRESIDENT (S.NCHEz AGRAMONTE): Termina-
dos los asuntos por los cuales se habia prorrogado
la Sesi6n, &sta se levanta.

(Eran las site monos diez).


Rambla, Bonuz y 0., Obispo 33 y 35, Habana.




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