Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba.
Title: Diario de sesiones del Congreso de la República de Cuba
ALL VOLUMES CITATION PAGE IMAGE ZOOMABLE
Full Citation
STANDARD VIEW MARC VIEW
Permanent Link: http://ufdc.ufl.edu/UF00072699/00300
 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la República de Cuba
Physical Description: v. : ; 33 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Senado
Publisher: Rambla y Bouza
Place of Publication: Habana
 Subjects
Subject: Legislation -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: Began with: Vol. 1, 1902.
General Note: Description based on: 2. Legislatura vol. 2, no. 1 (abr. 6 de 1907); title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00072699
Volume ID: VID00300
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001844861
oclc - 30331556
notis - AJR9135
lccn - sn 94026346

Full Text











DIARIO DE SESIONES

DEL

SENADO


REPIBELICA


DE CUBA


VOL. XXVI HABANA, JUNIOR 5 DE 1914. NUM. 26


VIGESIMASEXTA LEGISLATURE

Vigesimasexta Sesi6n.-Junio 3 de 1914.

Presidencia de los Sres. Eugenio Sanchez Agramonte y Agustin Garcia Osuna.
Secretarios: Sres. Julian Godinez y Gonzalo Perez Andre.

SUMARIO
Comunicaciones de la Camara de Representantes--Idem, de Corporaciones oficiales.-
Proposici6n de Ley concediendo pension a la Sra. Beatriz Boza. Pasa a la Comisi6n
de Asuntos Militares.-Dictamen de la Comisi6n de Obras Pfiblicas sobre la Pro-
poisici6n de Ley que autoriza un cr6dito para la construcci6n de una carretera de
G;uanajay al Jobo. Sobre la Mesa.-Idem, de la propia Comisi6n concediendo un
cr6dito para un acueducto en Victoria de las Tunas. Sobre la Mesa.-Idem, de la
de Relaciones Exteriores, sobre el Proyecto de Ley que eleva la categoria a varias
Legaciones. Sobre la Mesa.-Continfia la discusi6n del Dictamen de C6digos so-
bre la Proposici6n que crea tres nuevos Registros de la Propiedad en la Habana.
Debate entire los Sres. Dolz, Gonzalo, Prez, Maza y Artola y Berenguer.


A las cinco menos diez, bajo la Presidencia
Sr. Eugenio Sanchez Agramonte, actuando de
cretarios los Sres. Julian Godinez y Gonzalo
roz Andr6 y present los sefiores Senadores
siguen, se abre la sesi6n.
Ajuria.
Alberdi.
Bustamante.
Berenguer.
Coronado.
Cullar.
Carnot.
Dolz.
Figueroa.
Garcia Osuna.
Goicoechea.
Gonzalo P6rez.


del
Se-
P6-
que


Lazo.
Llaneras.
Maza y Artola.
Regiieiferos.
Suarez.
Sn. PRESIDENT (SANCIIEZ AGRAMONTE) Se va A
leer el Acta de la Sesi6n anterior.
(El Oficial, Sr. Vega, la lee}.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : 'SC
aprueba el Acta que acaba de leerse?
(,. ,.,,l., ,fi,',n ,tiif ,us).


IQueda aprobada.
I Entremos en la Orden del Dia.
(El Oficial. S-. Mzvioz, leyendo):








2 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO


IIabana, Aunio 20 de 1911.

Sr. President del Senado.

Seiior:

La iII, i de Representantes, en session cele-
brada el diiade la fechia, adopt eil acuerdo de apro-
bar, el 1.Ij.un .I Pr, .l .. de Ley 1. i.-r ,. a con-
coder un eirdito de cien mil pesos, que se invertira
por ], Secretaria de Obras Pfiblicas en el studio
y realizaciOn de las obras que sean necesarias para
el aleantarillado de la cindad de Pinar del Rio.
Lo que tengo el honor de comunicarle a los efec-
tos del articulo diez y ooho de la Ley dde Relacio-
nes entire la (ii i de Representantes y el Se-
nado.
De Ud. atentamente,
Orestes Ferrara, Presidente.-Antonio Pardo Sud-
rcz, Secreta-io.-A. Callja, Secretario.

PROYECTO DE LEY:

Articulo inico:-Se concede un credit de cien
mil pesos, moneda official, con cargo al Presupues-
to que rija, de mil novecientos once a mil no-
vecientos doce, cualquiera que este sea, que se inverti-
ra por la Secretaria de Obras Pfblicas en de studio
y raelizaei6n de las obras que scan necesarias para el
;i.- ii1 ii 7i1.,I de la ciudad de Pinar del Rio.
Salin de Sesiones de la Cdmara de Representan-
tes, A los veinte dias del mes de Junio de 1911.
Orestes Ferrara, iPresidente.-Antonio Pardo Sud-
rcz, Sceretario.-A. Calleja, Seeretario.

Sn. LLANERAS: Pido la palabra.
'SR. PRESIDENT (SSANCIIE AGRAMONTE) : La tie-
nc el Sr. Llaneras.
SR. LLANERAS: Para rogar al Senado que ese
Proyeeto de Ley pase k la Comisi6n de Obras Pu-
blicas.
. SR. MAZA Y ARTOLA: Y A ]a de Hacienda y Presu-
puestos.
Sn. PRESIDENT (ScNCITEZ AGRAMONTE): EstA
de acuerdo el Senado con que pase ese Proyecto de
Ley A las dos Comisiones?
(Senales .if..,,,,i ;.,1 ).
Acordado.

(El Oficial, Sr. MutIoz, leyendo):

Habana, Junio primero de 1914.

Sr. President del Senado.

Senior:

En cumplimiento y A los efeetos de los articulos
doice y siguientes de la Ley de Relaciones entire la
CAmara de Representantes y el Senado, adjunto
tongo el honor de enviar a usted copia de todas
las Proposiciones dde Ley que han sido presenta-
das y leidas ante esta C ( iiI '. en la sesi6n cele-
brada por la misma el dia de la fecha y que tra-
tan de los siguientes particulares:
Referente a conceder una pension mensual de


treinta pesos A eada uno de los cuatro hijcs me-
nores del 1'! I-..r General Bernab6 Boza.
Referente A conceder un cr6dito de un mill6n de
pesos, quo e se invertirA, por cuatro parties, en cua-
tre presupuestos sucesivos, para continuar las obras
de dragado del puerto de Isabela, de .,-,i. ..
De Ud. atentam.ente,
J. A. Gonzdlz Lanuza, Presidente.-Nenmesio Bus-
to, Secretario.-Raul de Cdrdenas, Secretario.

SR. PRESIDENT (SANCIIEZ AGRAMCNTE) : Ente-
rados.
Comunicaciones Oficiales.

(El Ofi iil, Sr. Mutnoz, da lecture d dos suplica-
torios del Tribunal Supremo solicitando autoriza.
cio(n para proceder contra el ...i,. Sr. Llaneras).

Sn. MAZA y ARTOLA: Pido, la palabra.
,SR. P'IESIDENTE (iSANCIIEZ AGRAMONTE) : La tie-
ne cl Sr. Maza y Artola.
iSR. MAZA y ARTOLA: Para rogar al Senado quo
acuerde pasar esos Suplicatorios A la Comisi6n de
Actas, Incompatibilidades y Autorizaciones para
Procesam.ientos. .
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): j Estd
conform el Senado con la Proposici6n del Sr.
Maza y Artola de q'ue pasen los Suplicatorios A las
Comisiones' de Actas, Incompatibilidades y Autori-
zaciones para procesamientos?
SR. GONZALO PEREz: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT ( ANC]IEZ AGRANMONTE): La tie-
ne el Sr. Gonzalo P6rez.
Su. GONZALO 'OPnREz: Sin oponerme a la Pro-
posiei6n del Sr. Maza y Artola, para recorder dos
prccedentes en este Cuerpo sobre este particular.
Varies han sido los Suplicatorios que, por faltas
de esa naturaleza, han venido al Senado; uno de
ellos contra el General Carrillo, entonces Senador,
acusandosele de dafio i la propiedad, ocasionado por
su ganado; otro contra el Senador Sr. Remirez,
por4que un perro que tenia en la azotea molestaba
Slois vecinos, y no recuerdo si rhubo' algfin otro caso.
Siendo yo Presidente del .Senado dirigi una co-
municaci6n al Presidente del Suprenio rogindole
que reclamase del Juez que conocia !del asunto los
antecedentes dcl caso y se sirviese remitirlos al Se-
nado; y sin pasar a ninguna Comisi6n, se acord6
negar la autoriza.con solicitada, dad a fiaturale-
za de los heclos, por entender ique, de aceptarse,
podria convertirse en una especie do vejaci6n con-
tra los representantes del pais. Respect h los asun-
tos graves, nada tengo que decir.
Asi es que yo propongo que se soliciten los an-
teeedentes, para i '-'i de la naturaleza y grave-
dad del asunto.
Sn. BERENGUER: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCI1EZ AGRAMONTE): La tie-
ne el Sr. Berenguer.
SR. BERENGUER: Estoy de acuerdo, en principio,
con lo que ha m,anifestado cl Sr. Gonzalo Pdrez;
pero habiendo una Comisi6n aqui quo entiende
precisamente de esas materials y del studio doe es-
tos asuntos, parece natural que pase A esa Comi-
si6n, y la Comisi6n ya reclamard esos datos y re-
solverf lo convenient.








DIARIO DE SESTONES DEL SENADO 3

SR. GONZALO PiREZ: No me he opuesto; s61o he- usadas en un plazo de tres afios, y que today ma-
querido hacer constar los precedents de casos se- quinaria nueva para el mismo objeto i',..,:-i s61o
mejantes. el cincuenta por ciento de derechos, asi como
Sn. PRESIDENTE (SiNCIIEZ AGRAMONTE): Se tambi6n todas- las maquinarias para industrial 6
acuerda que pasen los k'i.li:.- ,t. ;... f la Comisi6,r fines agricolas.
correspondiente ? En atenci6n A esa suiplica y atendiendo que es
(Seialcs afirmativas). beneficiosa para el pais dicha concesi6n, me permit
Acordado. rogar a ULd. que cooper ante ese Cuerpo Legisla-
tivo de su digna presidoncia, A fin de que tome en
(El Oficial, Sr. iMuioz, leyendo): consideracin la petition del referido Ayuntaimiento.
De Ud. atentamente,
Santa Clara, 16 de Mayo de 1914.


Honorable Sr. Presidente del Scnado.

Habana.
Senor:

La Caimara Provincial que me honro en presidir,
en la sesi6n ordinaria celebrada el dia 28 de Abril
filtimo, adopt, entire otros, el siguiente acuerdo:
"Se di6 cuenta con un escrito del Sr. Presi-
dentc del Consejo Provincial de Matanzas, fecha
26 de Enero filtimo, remitiendo una copia de ]a
Moci6n aprobada per aquel Consejo, relative A
solicitor de los Senadores y Representantes por
aquella provincia, y tambien A los demis que in-
tegran el Congreso, consignen con cargo a las
eantidades de obras pfiblicas destinadas A aquella
provincial, la suma die cien mil pesos, para la. ad-
(uisici6n 6 eonstruccion de un edificio destinado A
Institute de Segunda Ensefianza en aquella Ciu-
da:d; interesando A ]a vez la adhesion de este Con-
sejo A la referida solicitud. La CAmara, despu6s de
bien enterada, A propuesta del doctor TristA, acor-
d6 per unanimidad, acoeder a la expresada solici-
tud, y en su consecuencia que por la Presiden-
cia de 6sta Corpora ei6n se dirija atento escrito f los
Srcs. Presidentes del Senado y CAmara de Repre-
sentantes, en siplica deo que se dignen acceder a la
petici6n hecha por el Consejo Provincial de Ma-
tanzas.
Y tengo el honor de trasladarlo A usted en cunm-
plimiento de lo acordado.
Atentamente de Ud.,

Ramon Gutierrez, Presidente.

SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): Ente-
rados.

(El Oficial, Sr. Mu3toz, leyendo):

Santiago Ide Cuba, 7 do l\ l, de 1914.

Sr. President del Senado.

Habana.
Sefior:

El Sr. Alcalde Municipal ded IHolguin remite a
este Gobierno copia del oacuerdo adop.tado por el
Ayuntamiento del I liii ',, en el que se solicit
mi eooperaci6n para obtener de ese Cuerpo Co-
legislador que apruebe una Ley eximiendo del pago
de derechos de importacin a las maiquinarias usa-
das para fabricacidn de azficar y sus accesorios,
aunque sean nuevos, siendo dichas maquinarias


Manuel Rodriguez, Gobernador.

Santa Isabel de las Lajas, Mayo 6 de 1914.

Sr. President del Senado.

Habana.
Senior:

El Ayuntamiento de este TBrmino, en sesi6n p1u-
blica ordinaria celebrada el dia 29 de Abril iltimo,
adopt entire otros el siguiente, acuerdoi:

"Se acord6 asimismo y por unanimidad, con-
currir ante el Congreso Nacional en apoyo de la
protest formulada por la Corporaci6n Municipal
de Guanabacoa contra el Proyecto de Ley que se
ha presented A la Camara de Representantes, pi-
diendo la asignaci6n de sueldos A los Miembros
Politicos de las Juntas Municipales Electorales con
cargo d los Ayuntamientos y cuyo aeuerdo de pro-
testa fu6 adoptado como consecuencia de la Mo-
ci6n siiscripta por el Coneejal Sr. Luis de Villiers
que se transcribe A continuaci6n:-"Al Ayunta-
miento.-Sefiores Concejales: Recientemente ha sido
presentado a la i ii( i i. de Representantes, un Pro-
yecto de Ley por el cual se pide la asignaci6n dc
sueldos i los iniembros politicos de los Partidos
existentes las respectivas Juntas Electorales de la
Naci6n, Ibien sea Central, Provincial 6 Muni 'pal.-
.Si el tal Proyecto fuera, acompafiado del 1'''.,.'.iI''
de que esos sueldos, los abonara el Estado, siem-
pre seria de lamentar, al ver que, lejos dde dismi-
nuirse las cargas ptiblicas de nuestra Repfiblica hay
siempre algo nuevo con qu6 aumientarlas, pero no es
eso ciertamente 1lo que debe llamar la atenci6n de
nuesrto Ayuntamiento, y todos los de ]a Rep1iblica
y eausar la alarm -de los mismos; lo que debe preo-
cupar A las Corporaeiones Municipales y hacerlas
mover hasta obtener que tal Proyeeto no prosper,
al menos en la forma que va concebido, es la inten-
ci6n de que tales sueldos sean ili-.r. .hI, por los
Ayuntamientos. La vida de los Municipios result
en grado sumo penosa, por las obligaciones que so-
bre ellos pesan. Hora es ya de que los Aynntamientos
levanten su voz de protesta, no tan s61o contra
los que han venido a coartar la autonomia que en
la teoria se reclama, sino que tambi6n contra las me-
didas que se adopten, que viene fA ser impossible la
subsistencia de los mismons, privandoles de sus ne-
cesarios ingresoos, limitando 6stos y aumentando sus
cargos. Hoy se ven privados los Mun'icipios, del in-
greso que les producia la "Trasmisi6n de ga-
nado", el "Por autorizaci6n cl tr';,l... de carreteras
y caminos", y los Ayuntamientos, sin levantar su
voz, aceptando come buenas estas medidas, que mer-








4 DIARIO DE :SESlONES DEL SENADO


man considerablemente sus ingresos. Ante esta pa-
aivac 'dciLLLUt de los AyunIIamilLeno, se pretecnde re-
auUir aun mas sus naluraies "Ingresos con la aca-
ciauta proposition de suprimir el nnpuesto por
Sv enias oil anuulanclia llnitar el ce Locomo-
clon y transport ', y sabe Dios cuantos Pro-
aecLuo exislrIacin, cu a cxisbelicrai se deseonooe pero
que por cieilo no seran para procurar benelcios al-
gInos a los Ayuntamientos.-Uontribuiiios con el
uiez por cionto de nuestros ingresos, para remnte-
grar los gastos sanitarios en las poblaciones. Es-
te Mumncipio contribute con mayor cantidad que el
senaiado diez por ciento por cuanto la Sanidad Lo-
cal no abona el agua que consume en riego de ca-
lies, desifeccion, etc., bien a pesar de abonarla el
Ayuntamiento al de la Capital, A razon de dos cen-
tavos el metro cibieo de consumo; utiliaa la pipa
ae riego, propiedad municipal, sin abonar nada per
su uso, los mnulos, propiedad igualmente de este
Municipio y Corral del Consojo, y come si ello. no
1 ii 1. sufici-ente, ocupa u'na casa, propiedad Munici-
pal, para establecer en ella el dep6sito de enseres
y materials que le pertenceen, privando al Ayun.
tamiento de un natural ingreso. Contribuimos es-
to, y demAs Ayuntamientos de la Repdblica, con el
quinto por ciento del total "lngresos" de nuestros
presupuestos, al mantenimiento de la Comisi6n del
Servicio Civil; los propietarios resgltan encargados
en los impuestos que A los Ayuntamientos satis-
facen, con un veinticinco por ciento para el Conse-
jo Provincial, y tenemos la obligaci6n de pagar
peri6dicamento los gastos de cada elecci6n, man-
teniendo A su vez, las Juntas Municipales; atenci6n
esta, que ya esta CAmara Municipal ha acordado
solicitar del Congreso Nacional sea sufragada por
el Estado, 6 en su defecto en la part propor-
cional que corresponda A los Ayuntamientos, Go-
gierno y Estado, interesando A dicho fin el con-
curso de los deonAs Ayuntamientos de la Repi-
blica. Todas estas atenciones hacen, no tan s6lo
que sea recargado el contribuyente con los imipues-
tos de que pueda disponer el Ayuntamiento, para
subvenir sus neccsidades locales, si que tam-
bidn los servicios locales est6n mal dotados, pues-
to que, en honor a la verdad sea dieho, eada Mu-
nicipio atenderia p.or si, sus necesidades, los que
se atiendan por delegaci6n. Y conste que no en-
vuelve este concept, censura alguna al servicio lo-
cal de Sanidad, pero es lo cierto, que mientras
para esa atenci6n, que hay que entregar puntual-
mente lo que represent el diez por ciento de nues-
tra recaudaci6n, las called de nuestra poblaci6n no
pueden ser debid'amente reparadas, por la insu-
ficient!. I.tacidn de esa consignaci6n, permanecien-
1o algmunas de ellfis en tal estado, que su Ran.,-
miento so hace ',i.ii..;'.1-. encontrandonos por lo
tanto, con un uien servieio l., barrenderos y escobasi
pero sin pavimentaci6n en que usarlos. Tales eFlct. s.
originados por esa y demAs causes enumeradas, pro-
ducen en los habitantes del termino, las ms .duras
censuras contra los Gobernantes Municipales, por-
que la mayoria desconoce en lo absolute, las nece-
sidades A .que cada Municipio tiene que hacer fren-
te; silo sabe que paga una contribuei6n y nada
en fin, se ereen que hacen por ellos. Tal estado de
cosas, constitute al ciudadano que ha tenido la
debilidad de dejarse atribuir los honors del cargo
de "Coneejal", en el escojido por la Soeiedad en


que vive, para hacerse blanco de todas las censu-
ras y responsabnclacaes morales, que vienen a au-
imeiiar las miuelis que la Ley establece para cada
cual personalmente. x es trisie condicion la de un
nunlero de hiombres a quienes por mnandato inpera-
LIvo uC ia Ley, se ei ouliga a uesemnpenar un cargo,
ceun el nalagauor concept Ct "-11UonIorIm ', pero
con la aura ouligacion ae "Uratuito y Obligatorio";
se le senalen sin numero de responsabilhcades, se
les trace la line de conduct a seguir y limited
los elements de que puedan disponer para el cum-
plimlento de las obligaciones que contraen y luego,
de esos elemientos que su labor en cada caso ha lo-
grado fomentar, se les reste buena part para otras
atenciones de las que se derivan cargos bien re-
tribuidos. Cobran sueldos los Sres. .*enadores y
etopresentantes de la Naci6n, los Sres. Consejeros
I'rovinciales y Vocales de otras Instituciones, en
que se desenvuelve la vida de nuestra Repitblica
realizando todos una labor igual 6 menos que la
nuestra, pero los Concejales nada. N cimos para
ser, segun lese criteria, las "Abejas de, a Colnena
National". Cualquiera creeria que se pretend con
esta larga moci6n, pedir a los Concejales apoyo,
para solicitar del Congreso la. asignaci6n de suel-
dos a los Concejales. Muy lejos de ello tal preten-
si6n. Lo que se intent es demostrar la raz6n que
nos asiste para protestar del Proyecto de Ley A que
se hace referencia, y por el cual se pretend echar
sobre los Ayuntamientos una carga mis, creando
nuevas obligaciones. En tal concept, y en merito
de cuanto queda consignado, propongo a mis com-
panieros de Consistorio acuerden: Formular ante
el Congress Nacional, por mediaci6n de nuestro. Eje-
cutivo, la mAs energica y formal p.rotesta contra
el Proyeeto de Ley, en done se interest. la asigna-
ci6n de sueldo A los :\;I.:-,nI.. Politicos de las
Juntas Municipales Electorales, con cargo A los
Ayuntamnientos y que, con copia literal de la pre-
sente moei6n, se solicit de los dcmis de la Isla,
presten su cooperaci6n en el indicado sentido. Gua-
nabacoa, A 2 de Febrero de 1914.-Luis de Villiers.
-Rubricado".
Lo que en cumplimiento de lo acordado, tengo
el honor de trasladar a Ud. para su conocimien-
to y dem's efectos.
Lwis Alvarez.-Alcalde Municipal.

Consolaei6n del Sur, Mayo 7 de 1914.

Sr President del Senado.
.;tabana.
Sefior :

I';,., el gusto de acomnpafiarle copia certificada
del acuerdo duodecimo adoptado por el Ayunta-
miento de este Termino en sesi6n pfiblica ordinaria
que celebr6 el dia treceo del pasado mes de Abril,
adhiri(ndose al de la Camara Municipal de Gi-
bara para solicitar dcel Congreso la modifiicaci6n del
articulo noventa y uno de la Ley Or,...h:. a de los
M~inicipios en el sentido de que los Presdentes de
Ayuntamienitos cuando sustituyan a los Alcaldes
disfruten desde el primer .dia el mismo sueldo que
sstos.
Muy atentamente,
Antonio Ferrer.-Alcalde Municipal.








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 5


Consolaci6n del Sur, Maayo 7 de 1914.

Sr. President del Senado.

Habana.
Senior:

Tengo el gusto de acompafiarle copia certificada
del acuerdo adoptado por el Ayuntamiento de este
Termino en sesi6n piblica ordinaria que celebr6 .1
dia treec del pass do mes de Abril, adhiriendos, a]
de la (CAmara Municipal de Sancti-Spiritu'. .p'.,r
interesar que el Congreso vote una Ley suprimiendo la
Reuta Naeional de Loterias.
Muy atentamente,
Antonio Ferrer.-Alcalde Municipal.

Camajulani, Abril 23 de 1914.

Sr. President del Senado.

Sefior:

El Ayuntamiento de este Termino, en sesi6n or.
dinaria celebrada el dia 11 del actual, adopt entire
otros el acuerdo que dice:

"Seguidamente se di6 lecture i una certifica-
iion remitida por el Alcalde Municipal de Guana-
baeco, del acuerdo adoptado por aquella Corpora-
ci6n, a virtud de Moci6n presentada por uno de sus
Concejales, en sentido de formular ante el Congre-
so National, su mis en6rgica protest contra el
Provecto de Ley que se ha presentado A la CAmara
de Representantes, por el que se pide la asignaci6n
de sueldos A los Miembros Politicos de las Juntas
Municipales Electorales con cargo A los Ayunta-
mientos.-Puesto a 1. l',r-ri,;.'.i el contenide del
eitado eserito, en el cual se intercsan tambi6n to-
dos los Ayuntamientos de la Repfiblica, la acci6n
conjunta para la solicitud antes dicha, y vistas
las findad'as razones en aue descansa, se acuerda
uninimemente prestarle el concurso de esta CA-
mara para contribhir al 6xito del fin que so per-
sirne, con la adopci.6n del aenerdo transerito".
Y aprobado per este Ejecutivo el preinserto
acnerdo. me honro en trasladirselo a sus efectos.
Con toda consideraei6n quoda muy atentamente.
P. Sdnchez, Alcalde Municipal.

Cirdenas, Abril 23 de 1914.

Sr. President del Senado.

.Iabana.
Senior:
Cumpliendo el acuerdo nfimero uno adoptado por
el Avn ntamien-to de esta cindad, en sesi6n ordina-
ria elebrada 1a noche del seis del corriente, tengo
el honor de adjuntarle copia certificada del referido
acuerdo; per el cual ha resuelto dieha CAmara Muni-
cipal apoyar el program de la Asociaci6n Cubana de
H-acendados F.dI.ri,.-n, de Azficar, relative A obtener
de los Poderes Priblicos, medidas legislativas que fa..
ciliten el desenvolvimiento .de los interests economir-
cos del pais, de las classes productoras especialmente;
bien con la sreaci6n de un Banco de Emisi6d, 6 per


otros medios, para que In vista de dicho acuerdo, so
sirva resolver esa digna Presidencia lo que estitne
procedente.
Respetuosamente de Ud.,

C. Barguet, Alcalde Municipal.

SR. PRESIDENT (SANCIIEZ AGRAMONTE): Ente-
rados.
Proposiciones de Ley.

(El Oficial, Sr. Munoz, leyendo):

AL SENADO:

La Sra. Beatriz Boza y Sinchez, hija del inol-
vidable patriota Juan Nepomuceno Boza, m6dia&
y expedicionario del "Virginius" qyien fu6 captu-
rado y fusilado en uni6n de muches dde sus compa-
fieros, y hermana del patriot General Bernabe Bo-
za, tambien fallecido, se encuentra en el mayor
estado de pobreza, necsitada de toda clase de auxi-
lios 6 impedida para powder dedicarse al trabajo.
En tal virtud, el Scnador que suscribe, somete a
la consideraci6n del Senado la siguiente

PROPrSICI6N DE LEY:

Articulo I.-Se concede una pension vitalicia d,
seiscientos pesos o;nuales, pagadera por mensualida-
des vencidas, a la Sra. Beatriz Boza y Sanehez.
Articulo II.-Esta pension se abonarA en el ac-
tual ejercicio econdmico con cargo A los sobrantes
del Teooro no afectos a otras atenciones y se in-
cluira en la Ley de Presupuestos de 1914 a 1915 y
en las sncesivas.
Articulo III.-La pension que per esta Ley se
concede ,quedarA sujeta, en cuanto a cuantia y con-
diciones, a las reglas de toda Ley general de pen-
siones que en lo adelante pueda regir en la Re-
puiblica.
Articulo IV.-Esta Ley region desde su pu-
blicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones del Sen'ado, Habana, Junio 3
de 1914.
F1...1 i. ; Sdnchez Aaranwdnte, Manuel de Ajuria,
Ricardo Dolz.

SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): Esta
de acuerdo el Senado en que pase esta Proposici6n
de Loy A la COomisi6n de Asuntos Militares?
(Seaales afirmaiivas).
Acordado.
Lectura de DictAmenes.

(El Oficial, Sr. IZ,.e, leyendo):

AL SENADO:

La Comisi6n de Obras Pfiblicas en su filtima se-
si6n, celebrada el dia 29 de Mayo, tom6 el acuer-
do de aprobar -la Proposici6n de Ley relative A
conceder un ,cr6dito de cuarenta mil pesos para la
construcci6n de una carretera que, partiendo del
nuevo cementerio de Artemisa, entronque con la
calzada en construicidn de Guanajay al Jobo, que








6 DJARIO DE SESIONES DEL SENADO.


6


_ _~ I_


pas6 6 studio de esta Comisi6n y a la dq Haacien- tamion de la COomisiOn de C6digos sobre la Propo-
da y Presupuestos. sicion de Ley creando tres nuevos Registros de la
Sal6n de la Corlisi6n de Obras Pibliecas, Haba- Propied'ad en el partido judicial de la Iabana.
na a veinte y nueve de Mayo de mil novecientos SR. DoLz: Pido la palabra.
catorce. SR. PRESIDENT (.SANCHEZ AGRAMONTE): La tie-
Nicolds Alberdi, Secretario.-Vto. Bno., Leopoldo ne el Sr. Dolz.
Fi'iu roa, Presidente. Si. DoLz: Para hacer dos solicitudes al Senado.
Primera, para suplicar que el Senado dirija un
SR. PRESIDENTE (.SANCHEZ AGRAMONTE): Es pri- rooourdatorio i la (' irr. de Representantes respec-
mera lectura. Qucda sobre la Mesa. to A un Proyecto de Ley votado en 14 de Febrero
del afio pasadao, el cual contenia un credito para pa-
(El Oficial, Sr. V. ,. ,:, leyendo): gar eiertas deudas, que se habian creado con mo-
tivo de los ironnmentos elevados en Palma Soria-
AL SENADO: no y on Don Rios Jos6 Marti. La ;,i].ri...i i.':. de
ese Proyeeto de Ley es absolutamente necesaria,
La Comisi6n de Obras Piblicas en su filtima se- porque cstn pendlientes esos cr6ditos, y esos monu-
si6n, oelebrada el dia 29 'de Mayo, tom,6 el acuerdo mentos est6n abandonados sin medlios para tender a
de aprobar la Proposici6n de Ley relative conce- los minmos. Es, on realida., urgent. Por eso pido
der un er6dito de cuarenta, mil pesos para la, cons- al Senado que acnerde ro gar a la C.mara que se
trcci6on de un Acueducto en el pueblo de Victoria apresure a eoncurrir con 61, votando ,dicho Proyeeto
de las Tunas, ique pas6 A studio de esta Comisi6n de Ley.
y A la do Ilacienda y Presupuestos. Y la segunda, para pedir ]a alteraci6n de la
Sal6n de la Comisidn de Obras Pilblieas, Habana, Orden del Dia. con el fin de que se ponga inmedia-
a vcinte y nueve de Mayo de mil noveeientos ca- tamente a discusi6n y votaci6n el Dictamen de la
torce. Comisi6n de Gobierno Interior, clausurando la pre-
Nicolds Alberdi, Secretario Ace..-Vto. Buo., senate Legislatura, el dia 30 de este mos.
Lepoldo r'.,,, 'r. President. Es convenient que euanto antes leaguee cste acuer-
do del Senado a aia CAmara de Representantes pa-
SR. PRESIDENTE (SANCIEZ AGRAMIONTE): Es pri- ra que, conociondo la misma que solamen'te ,estare-
mera lecture. Queda sobre la :\I. mos on la present Legislathra hasta el dia filtimo
de est,' mes, se ,po1ngan a disensidu y votaci6n los Pro.
(El Oficial, Sr. Munoz, ', ,.. 7.. ): snqi pesoos N, i .i, .. Colanto antes llcgue este
aucerdo A la Cimara, serA mas fieil de activar la
AL SENADO: discOsi6n de los ... ,iii.-,fi.-. y que la CAmara eon-
curra on la feeha qune el Senado aeuerde para ce-
La. Comisi6n de Relaciones Exteriores, en se- rrar ]a Legislatura.
sidn celebrada el dia de hoy, ha conocido del Pro- Suplico al Senado que haga este recordatorio A
yeeto de Ley de ia (111 i l de Representa.ntes, re- la Camnara do Represenantes, y acuerde esta alte-
lativo a elevar a eategoria de Primera Clase las raci6 on n la Orden del Dia.
Secretarias de Segunda dde las Legaciones de la SR. (GOzALO PnREZ: Pido la palabra.
Repiblica, en Blica, Italia y M.."':;,I,, y crear nna SR. PRESIDENTE (SXNCHEZ AGRAMONTE) : Hay que
Secrelaria de Segunda Clase on I-i, n..;..gl E. U. dividir esta Proposici6n en idos parties. Se pone A
de America; acordando recomendar al Senado le disonsi6n la primera, reference A recorder 'l.a
imparta su aprobacidn en la forma que lo ha heeho Oamnara Ia resoluci6n de la Ley votada por el Se-
la C'amara de Representantes, que es la siguiente: naldo relativa a los cr6ditos votados por el Senado
para 1cs monumentos 6 Marti de Palma Soriano y
PiOYECTO DE LEY: Dos Rios.

(Silenco).
Articulo T.--Soe elevan an catoegoria de Pri- (Silen o).
mera Clase, las Soeretarias de Segunda de las Le- So aprueba?
gacionres de la Roeublica, en Blgica., Italia y M6xico. (' ".. afirmaivas).
Articulo IT.-Se crea nn Secretaria de Selrnda Aprobada la primera part.
Clase on Washington. E. U. rd America. Ahora viene la segunda part de la Proposici6n
Articulo III.-Las cantidades necesarias para el del Sr. Dolz.
oumnlimiento de la present Ley, se tomarin de So GONZALO PREz: Pido la pabra sobre este
los Fondos sobrantes dTel Tesoro Nacional, mientras segundo extreme.
no sean ineludas on el pr6ximo Presupuesto. SR. PRESIDENTE (SANCHEZ AGRAMONTE) : La tie-
Articulo IV.-Esta Ley empezara 6 regir dosde ne el Sr. Gonzalo P6rez.
Sel dia de su publicaei6n en la Gaceta Oficial do Re- Sa. GoNxzio PaREZ: ,Soy contrario A quo hoy se
pfiblica. discuta el Pi,-.. i.. de Resolucion sobre el cierre de
Paleio dI Sena0do, Iabana, 3 Tde Junio de 1914. esta Legislatura por varias razones. La primera,
Panvelao a Corodnado, Seeretario.- Vto. Buo. Ri- porquo no so cierra una Legislatura por la volrntad
Manrd Mar)o Pront S. B de una solar C6mara; y parece natural, que se
cardo M!l, Presidente. explore la voluntad de la otra por eel Presidente del

SR. PRESIDENT (SANCIEZ AGRAMIONTE): Es pri- Senado.
mera lecture. Queda sobre la MI. .., Pudiera parecer una descortesia, que despu6s de
Eit,. ..... en la Orden de' Dia. Discusi6n del Di!- haibber aprobado el Proyeeto ,do Presupuestos, que








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 7

la CAmara estudia ahora y que no ha podido toda- Wiscutiamos la reform del articulo 567 del Codigo
via diseutir, porque no ha tenido tiempo material Penal, 6 los prcsupuestos, 4 por qu6 ahora que la
para ello, ncs apresuremos a tomar la resoluci6n C'mara esta empefiada en esa labor, hemos de to-
del eierre. No parece eso un estimulo, sino un mar festinadamente el acuerdo de cerrar la Le-
apremio para lo cual no tenemos autoridad. En gislatura el mismo dia treinta?
cambio, yo modificaria la Proposici6n del Sr. Dolz, Ruego al compaiioro Sr. Dolz que no insist, por-
en el sentido de que el Sr. President del Senado que tenemos tiempo sobrado. Esperemos os s cuan-
se entreviste con el Presidente de la Camara, con tos 'dias, y la misma labor de la Cfmara, y el
el fin de explorer su voluntad sobre el cierre de eambio de impresiones que se lleve a cabo indi-a-
la Legislature y con el resultado, acordar la re- t'in cl moment oportuno, pues si la. reso'luci6n se
soluci6n procedente. toma de comlin acuerdo, mas saludable sera la me-
SR. DoLZ: Pido la palabra dida y mis convenient para el cr6dito de todas.
SR. PRESIDENT (SANCIIEZ AGRAMONTE): La tie- SR. PRESIDENT (SANCIIEZ AGRAMONTE): ~Esta
ne el Sr. Dolz. de acuerdo el Senado con lo propuesto por el Sr.
SR. DoLZ: No veo este particular desde el punto Dolz, consistent en que se altere la Orden del Dia?
de vista en que 1o vi mi compafiero el Sr. Gonzalo (Seiales negatias).
P6rez. Creo que habria cierta deseortesia si toma- Deseehado.
semos el acuerdo del cierre al final de este mes, Tiene la palabra el Sr. Gonzalo P6rez, que la tenia
faltando cuatro 6 cinco dias, y que llegase a la pedida en la Sesi6n anterior, sobre los Registros de
Cmmara de Representantes sin tiempo 6sta para de- de la Propiedad.
liberar acerca del particular.
ibe cea del particular. SR. GONZALO PEREZ: Sr. President y Sres. Sena-
Precisamente para que no sea una descortesia; r Sa
precisam ente para que no haa necesidad de ese dores: Si no fuera por la necesidad y por el deber
cambio de impresiones entire los Presidentes de las de eortesia en que estoy, de recover determinadas
Cameras. que no mc parcee el mfs ajustado al s is- aalusiones de nuestro distinguido compaiero el Sr. Me.
tema bicameral que permit la Ley. (la line de za v Artola retificando lo per 61 dicho, y mi atri
conduct de soparaei6n de los acuerdos del Senado buido no hara use de de la palabra.
de los de ia Cfm.nra). es nor lo que ,queria que, El asunto que se debate es tan sencillo, tan cla-
con la debida anticinaci6n de veinto y tantos dias, ro, que casi me atreveria decir que todos los
se comunicase este Aunerdo de cierre f la Cfmara presents tienen formada opinion respect al Voto
Particnltar v acercn de las convenien'eias de facili-
de Renresentantes. con el fin de que 6sta acepte Partienr r d as onvenienias e facili-
]a feeha del treinta de junior 6 que fije otra. No tar el fncionamiento de uno de lo organisms del
hy ,bici6n, ,de que a aepte, no s a impone- Estado. no en benefieio de una persona, sino en
hay obligaciin. .de dque la acepte, no se la impone- p
mois, ]e damos una opinion; en opinion del Senado henefiio de los aintereses generals del pais.
la actual Legislura ndbe corrarse el treinta de Decie e Sr. Maza y Artola que sus Votes Partini
iunio: la ,Camara d.ira si esta cenforme, 6 fijar lare eran mirados eon desagrado, que me ineita-
otro dia mis tarde que el treinta de junior, ban ri u y los trataba eon haza my burial.
este caso, nos ]o coimunicara. ,Qu6 descortesia, i i no s6 si tambi6n eon lcsprecio. EstA my equi-
qu6 oblinoin, ni q n imposi. i6n hay en osto pe r avocado en esto cl Sr. Maza v Artola: jams veo
que6 obligacin. ni que6 imposicion hav en esto por v'n i q
at di ad i r pot o i r d r on desagrado ni hago objeto de burlas ni de
part del Senado respect a la Camara de Repre- "l j l-tl *_
rent ntes? hanzas ]as opinions do mis companeros, aun-
Cser, ni6s. qoe acodando hov el cierre hay ntue sea opuesto radicalmente A ellas. Es-
o s o ar q I mra a tov acostumbrado A respotar todos los criterios y to-
tiempo sorado nara que a Cmara auerde esa des las opinions, y a man.ener con firmeza las mias,
fecha. v si la CAmara, nor tener alnfin asunto ur- das las opinion. Y a mantener on firnezs mas
en, ro o Convenontndo n me convenzan las razones expuestas por
o entp ivere c eentr. return nosotro es irremos ae- is comnalieros. Tenga la seguridad el Sr. Maza y

d,r A 1I nr6rroa solicitadan nor ella Artola de que si vo combat su Voto Particnlar bho,
SR. (,TNZ\LO PRF7,: Pido la nalabra. como combat lo que 61 1lamaba su Voto Particular
RR PrE.rnTTTENT (FS: TTEZ Ac.\TNTri : L tie- aver. es porque entindol que debo hacerlo en eum-
ne el Sr. Gonzalo P6rez. nlimiento de un deber, con arrogle A mis opinions,
Q.ne GonX\TJO Pn z: Cro que a s razones que mi criterio y A mi conciencia; pero de ninguna
ates exnse son de atendor: nero ale s ha anera poTrine vea con desagrado que 61 opine de
a-n'ties exumsp son de atendorse: T)pro ademAs hav id l'1'1 i11o
otras. El Senldo nor -nnnimidpd n nrd6 un Pro- di into mod. d
vecto de Rpsolnucin mo'dificando la Lev de Relacio- Heeha esta aclaraci6n, voy A seguir a grades
oes, en el cual fliaha one nara acordar una rasgos c amino recorrido, muy extenso, por nues-
Cmanr el oierre do ia leislaur.a, dlbia hacerlo tro compaiiero el 'r. Maza y Artola. Decia 61 que se
con diez dijs do antieinaeifn 6 la fecha sefialada. veia obligado 6 defender su Voto 'Particular y
Sestandon endlinto de disonsi.n el Provyeto de ecaer abrazado con 61, si le negaha sus votos la ma-
Presupuestos, si fuera necesario onu continuaremos yoria, ilevado de un erifio paternal. Respeto los
alunnos dins mas. desps del treinta de junio, de- carifios de pdre, porque son los mas grades, os
biamos haeerlo. En eambio. si tomamos este sauer- mias sanos, los mAs respetables de todos; pero en este
do hov. como 10o b expresado nuestro compafne- caso. creo que ha habido alfo, de exageracion.
ro el Sr. Dnalz. nuizts al-nnos conres.istas creerian Elconcepto de la paternidad en material de Pro-
ver cierts imnaciencin nor narte del Senado. Me posiciones de Lev 'es algo muy relative, pines cual-
parece lo mas convenient dear este asunto para quiera de nosotros puede reclamar su parte, por
mRs adplanto. v nne el aonerdo so tome con diez tratarse de una paternidad en colaboraci6n, today
dias de antieipacifn. a la fecha sefalada. vez que ni siquiera la Proposici6n de Ley puede
Y si no tomamos ese acuerdo sobre el cierre, cuando representarla un solo Senador, ni un solo Repre-
1








8 I,)IARIO DE SESIONES DEL SENADO


sentante, sine que tionen que autorizarla otros
compafieros, para que tenga viabilidad.
En el seno de las Comisoines, es la mayoria la
que resuelve, lo mismo que en las Sesiones de la
CAmara la que aprueba es la mayoria. A qu6 queda
pues, reducida la paternidad? Sin embargo, no le
voy a regatear sus amores ni sentimientos de pa-
dre al Sr. Maza y Artola sobre el Voto Particular.
De mi s6 decir, que los hijos de esta clase que -en-
gendro en colaboraci6n me inspiran menos cari-
fio, hasta el extreme de reconocer la paternidad de
los demas, aoeptando su criterio, cuando de este mo-
do facility la aprobaci6n en beneficio de la admi-
nistraci6n y del pais.
En defense de su Voto Particular, empez6 A
hacer historic nuesitro compafiero el Sr. Maza y
Artola acerca de la redacci6n y votaci6n de dos
Leyes creando el Registro del Noroeste. Y no se
limit al campo de la. istoria: lleg6 hasta la re-
gion de la fAbula, ligando estrechamente al Cuer-
po Legislative y al Poder Ejecutivo con la Direc-
ci6n General de la Renta de Loteria; y decia que
Ilamaba la atenci6n la festinaci6n con que las
Leyes se votaban creando un nuevo Registro. Los
que votamos esa Ley no lo hicimos para el Director
de la Renta de Loteria. La votamos creando el
Registro del Noroeste come votamos otra Ley crean-
do un nuevo Registro en Cienfuegos .y otro para Re-
medios; y los favorecidos por el Ejecutivo con los
nombramientos de Registardores no habian desempe-
fiado jamIs el cargo de Director General de la Renta
de Loteria. Yo estimo muy peligroso el procedimien-
to do indagar los m6viles que haya tenido el Poder
Ejecutivo para recomendar una Ley, y los Congre-
sistas para votarla.
Nadie puede suponer que el Congreso, al votar
esas Leyos. lo hizo por las colecturias 6 destines
que la Direcci6n General de Loteria pudira con-
ceder, esto lo pueden sospechar solamente los ene-
migos de nuestra Repfiblica que acojen con frui-
ci6n todo lo que redunde en descredito de nuestras
Tnstituciones: y yo que conozco muy bien el pa-
triotismo del Sr. Maza y Artola, y sus virtudes
eivicas,, tengo la seguridad de- que no tuvo la in-
tenciin de relacionar la labor del Congreso con la
Direcci6n General de Loterias, como no creo tampo-
co que. al haeer la defense de su Voto Particular.
suprimiendo ese Roristro del Noroeste, tratase de
favoreper los interests percuniarios de los Registra-
dores afectados con la creaci6n. No hago historic
acerea de la provision de esos Registros: alguno de
ellos lo ful ,sin oposici6n en concept de provisio-
nal, quitandoselo A quien legalm.ente lo posela.
Y no, se ha presentado ninguna. Proposici6n de
Ley en el Congreso, pidiendo que se haga efecti-
va la supresiln de oese Registro y la incorporaci6n
de su territorio A los otros. No so ha querido cau-
sar dafio 4 nadie respetando los derechos que pu-
dieran tener los actuales Registradores.
Por eso me opongo A que se deroguen las Ln
yes que crearon el Registro del Noroeste.
Pero hay aligo mAs; si fuera possible admitir, en
hip6tesis siquiera, que el Director de Loteria es
persona omnipotente en nuestro pais, cuyas ges-
tiones 6 sobornos pudieran llegar hasta el santua-
rio de las Leyes, A los mas altos poderes del Esta-
do, habia que convenir tambi&n en que los Diree-


stores Generales de Loterias eran como los miembros
de la familiar Douglas en Escoeia, que aun despubs
de muertos ganaban las batallas; por que despu6s
de haber dejado, el actual Registrador del Noroeste
su puesto de Director de Loteria, la actual Admi-
nistraci6n dict5 un Decreto que facilita el funcio-
namiento de ese Registro, ordenando que se le en-
tregaran los libros completos de las fincas co-
rrespondientcs a su circunscripci6n. AdemAs remi-
ti6 un Mensaji al Congreso pidiendo que se resol-
viera eon premura este asunto, que no favorece ni
perjudica A un hombre sino a ]a contrataci6n en ge-
neral.
Tenemos, pues, que el actual Presidente de la Re-
pibilica, el Poder Ejecutivo, come el Congreso que
va A votar esta Ley, facilitando el funcionamiento
de ese Registr-, no lo hacen porque el favorecido
haya side Director de Loteria, sine porque entien-
den que es un deber facilitar el funcionamiento de
ese Registro de la Propiedad, en beneficio de todos.
Decia tambi6n, el Sr. Maza y Artola para justi-
ficar su Voto Patricular, que si per medio de una
Pr-,posici6n de Ley podia proponer lo que entrafia-
ba y perlia en su Voto Particular, eso era la com-
probaci6n mAs evidence de quee tenia raz6n; y para
mi es la demostraci6n palmaria de que no la tiene
para formular ese Voto Particular.
Los Votos Particulares deben tender una: relaci6n
inmediata y direct con el asunto principal que
se discute, con el Dictamen de la Comisi6n. No se
concibe que cuando se present A discusi6n un Pro-
yecto de Ley concediendo una pension, en vez de
oponerse a ella, en su totalidad 6 modificando sns
t6rminos, present un Voto Particular pidiendo la
derogaci6n de todas las Leyes votadas por el Con-
rreso concediendo pensions a servidores de la
Repfiblica. Eso no seria un Voto Particular; pues en
este easo es igual.
Se ha presentado una Proposici6n de Ley crean-
do nuevos Registros de la Propiedad y dictando
reglas para facilitar su funcionamiento, asi como
para el del Noroeste ya creado, coincidiendo la ini-
ciativa Legislativa con las recomendaciones del Eje-
cutivo; y convene hacer notar .que el Ejecutivo
es del Partido Conservador y el que inici6 en el
Senado esa reform es unn Senador liberal.
i.Qu6 demnestra esto? La necesidad sentida por to-
dos de no favorecer A un hombre, sine de favore-
cer A la Administraci6n pfblica, facilitando el fun-
cionamiento del Registro del Noroeste.
Decia tambien el Sr. Maza y Artola que aqui no
le dAbamos importancia A estos asuntos, que para 61
tenian capital importancia. Si; para mi tiene im-
portancia capital. Todo lo que sea corregir vicious
de la Administraci6n, facilitar el funcionamiento
de sus oficinas, encauzar la nave del Estado, tiene
para mi una importaneia muy grande; pero esa
importancia no me obliga A estudiar desde su ori-
gen la Ley fundamental de la material y A tratar
cuestiones diversas. Mi obligaci6n se limit A tratar
el punto que se debate, para de esta manera, deslin-
dando el punto que se dispute, plantear clara y con-
cretamente el debate, y obtener con mayor facilidad,
en beneficio del interns pfiblico, la resoluci6n que se
recomienda. Si, tiene importancia, es muy urgent,
y este es uno de los motives por qu6 me opo-








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 9

nia A la alteraci6n de la Orden del Dia, porque fica, y no hay mejor garantia, apart la sanci6n
no queria que con mi voto se perjudicase un solo penal, q.ue la educaci6n del pueblo.
dias mis, a los propietarios de los barrios del Prin- AdemAs, es un heeho cierto que en determinados
cipe, Medina y Vedado, y A cuantos tengan rela- mom.entos, hay que rehacer los libros do los Regis-
ci6n con ese Registro. Como saben mis compafieros, tros, quo reconstituir los asientos, que desglosar sus
la vida es tan compleja, las relaciones son tan es- hojas y volver a encuadernrlas. Si para hacer estas
trechas, que perjudic.ando A los proletarios del Prin- operaciones, se emplean las preeaueiones necesarias,
cipe, Medina y Vedado, se perjudica tambi6n a ofrecerAn ]a misma garantia que el cosido de "dien-
los demAs propietarios de la Habana, porque la in- te de perro".
justicia que con ellos cometemos repercutirk en No voy, pues, A insistir en el desglose de los
todas las esferas de nuestra vida national. Por eso asientos quo correspondan al nuevo Registro, pior-
entiendo que es urgent que el Congreso, accedien- que 'hay un medio mas ripido, segfin se asegura,
do a lo que solicita el Poder Ejacutivo, facility el que cuesta menos, y como yo no persigo mas que
funcionamiento del Registro del Noroeste. el bien pitblico voy A aceptar lo propuesto por el
No voy A defender ,el Dictamen de la Comisi6n Sr. Bustamante; y no 0es que me rinda, como dice el
de C6d.igos; me he limitado A impugnar el Voto Sr. Maza y Artola, a la evidencia de la verdad
Particular del Sr. Maza y Artola, porque entiendo cuando me convenzo de un error. En este asunto
que suprimiendlo ese Registro, que funciona aun- no se me ha convencido; pero aunque sigo mante-
que imperfectamiente, que tiene setenta y nueve li- niendo mis opinions, si lo que se indica facility el fin
bros formados ya, que ha hecho muchas operacio- que yo persigo, me inclino respetuoso y ...i.-l ..,-!6
nes, no se resuelve el asunto. Y como la supresi6n con mis compafieros A solucionar este asunto.
de ese Registro no. favoreceria los intereses gene- Nada. voy A decir sobre las riquezas die los Re-
rales, si acaso favorecia los de un individuo, por- gistradores, porque nada tienen que ver con el
que A los propietarios no les interesa.que el Re- asunto que se debate; pero si recomiendo a mis
gistrador se llame Juan 6 Pedro, lo que necesi- compafieros, sobre todo al Sr. MVaza y Artola, que
tan es facilidad para las operaciones, y como aho- tengan much cuidado de no aceptar la riqueza co-
ra no existe esa facilidad, he ahi la causa de las mo base para la provision de destinos. Ademis,
quejas de los vecinos de los barrios de Medina y puedo asegurar que desde que se implant la Ley
Principe. Hipotecaria, tanto en Espafia como en Cuba, no
,QuB gana el pfiblico, los propietarios, con el se ha nombrado un s61o millonario, para Registra-
nuevo Registro? Absolutamente nada. En cuanto 6 dor de la Propi'edad; todos han sido pobres. A
la organizaci6n de los Registros soy m.ks radical mi me inspira respeto el capital, porque el capital
que el Sr. Maza y Artola.. Lo he demostrado en la no es mas que trabajo acumulado, y cuando se acu-
C6mara de Representantes y en el Senado, pre- mula dentro de la legalidad y eon honradez, so ha-
sentando Proposiciones de Ley, suprimilendo, los ce dignQ de respeto y de consideraei6n. La riqueza. no
honorarios A los Registradores, que son funciona- garantiza la honradez, pues no son los hombres mis
rios pfiblieos, y sefialAndoles sueldo, come A los ricos. los mas morales, ni los m's virtuosos. La vir-
demAs funeionarios del Estado. Si no se permit A tud, la moralidad y el saber, nada tienen que ver con
un Secretario de Juzgado, a un recaudador de si- la riqueza
Ilas, a ningfin empleado 6 funcionario pfibli- Pido, por lo tanto, que so deseehe el Voto Partien-
co que recaude directamente de los interesados a lar do nuestro compafiero el Sr. Maza y Artola 6
quienes presta el servieio, el pago de sus honora.rios fin de facilitar, ae acuerdo con .el Ejecutivo, el
Sport ,qu6 con esos funcionarios pfiblicos, especial- funcionamiento del Registro, del Noroeste, en be-
mente privilegiados, se ha de haeer una excepci6n neficio de los intereses pfiblicos.
y no se han de someter A la Ley general? Yo re- ,SR. MZA Y ARTOLA: Pido la palabra.
oomendaba que se les fijase la misma categoria y SR. PRESIDENTE (SANCI-IE AGRAMONTE): La tie-
sueldo que disfruten los Jueces die Primera Instan- ne oi Sr. Maza y Artola.
cia, y que se redujesen los derechos A la mitad, SR. MAZA Y AnTOLA: Sres. Senadores: i C6mo se
asi como los t6rminos para las operaciones, favore- han desfraudado mis esperanzas, aquellas que abri-
ciendo de esa manera la contrataci6n. Esto no ha guB cuando este debate se iniei6 y que hube de cx-
tenido viabilidad todavia, no s6 si la tendra; pe- teri.orizar entonces, de que alcanzase la misma al-
ro eumplo con mi deber indicando la forma que tura y lograse sostenerse en la -.. de los prin-
estimo convenient. cipios y dootrinas que alcanz6 y en que se sostu-
No me faltarian razones para defender lo que vo el anterior! Qu6deme el consuelo de haber he-
propongo en mi Poneneia, ahora Dictamen, de la echo todo lo possible porque asi ocurriera, convencido
Comisi6n, pues no le doy gran importancia al co- de que ese ennobleeimiento de nuestras pol6micas
sido de "diente de perro". Me di lo mismo que era lo finico fitil que iba A obtener de 6sta. Qui6n
61 cosido sea A "diente de perro". 6 de .calquier pudo considerarme tan ingenuo, que fuera, no ya a
otro animal. Las propiedades no se garantizan eon career, sino a presumir, que mi Voto Particular Ilega-
el cosido de "diente de perro", ni por las dimen- ra a triunfar en este Cuerpo Legislativo, compuesto
siones del papel, ni por el sell que se le estampe, ni en su mayor part de aquellas mismas personas que
por las contrasefias que se pongan. Mis garantias se integraron el anterior Congreso de la Repiblica, -
adoptan en los bancos; y todo el mundo sabe que Iue sin vaeilaciOn votaron la creaci6n del Registro del
los billetes de banco se falsiffican, y A veces se Noroeste? Obrando, como siempre, al entender qur
falsifican de tal manera, que es impossible distin- ninguna soluci6n era mas avcertada para resolver el
guir los buenos de los malos. Podemos decir que oconflicto suscitado por esta media, no crei ,que de-
hoy, con el pogreso que aleanzamos, todo se falsi- bia de detenerme ante esas barras, a pesar de ha-









10 1 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO


-- __-----y--- -
berlas medido desde los primeros moments y haber-
las eneontrado i, In iI. il'. Crco q(ue es mi prior.
dial deber, en este lugar, proponer todo aquello que
consider convenient al bien p(blico, y que de
ninguna otra mantra puedo hacerme digno de la alta
representaci6n que se me ha Ini..],, sin preocu-
parme de que con ello halague 6 no A la mayoria
de mis queridos compafieros, por mis que siempre
me cs dulce y grato. obtener sus votos.
Pero menos mal que aquellas mis esperanzas se
.1. i' .....i......; otras muchas se han defraudado y
con estas irian A reunirse. Es que el debate se ha
"'i, .111.. 1, ;.],,. mis que nada, por tratarse de ridi-
eulizarme, como si no fuera bastante contar con la
mayoria para derrotarme. Asi hemos visto af nues-
tro ilustre com.pafero el Sr. Gonzalo PBrez en su
impugnaci6n recoger de la defense do mi Voto
Particular todo aquello que 61 ha considerado tri.
vial para. diesmemwl zarlo y earicaturarlo, despreceilanldo
6 pasando por alto cuanto constituia el fondo, el
norvio doe esa defense que ha d..i j1.. ine6lume, in-
tangible, como si no valiera la pena considerarlo, 6
yo no hubiera heeho aqui otra cosa que hablar de
paternidades, de diontes de perro y otras fruslerias
por el estilo, cua.ndo todas esas cosas han veni-
do al caso en el curso de mis razonamientos y co-
mo co'mplemento de otras mas importantes.
iI''.'.1'' el Sr. Gonzalo Perez atribuy6ndome
una (n, ,i''. 1i 1.',, que he estado nmy lejos de haber
hecho, como asegur6 haberla oido. Ahi estfn mis
cuartillas, virgenes do correceiOn. porque no las he
toeado ain, examinense y se verA, c6mo no he diebo
que si defendia mi Voto Particular era ,61o obli-
gado por el deber de la paternidad. Lo por mi ex-
,presado fu6 cosa. distinta. Despnus de exteriorizar
umi ,I ....i.-,,, -, en el 6xito de mi Voto Particni
lar, no obstante eonsiderar que con 61 proponia la
media mu:s acertada en el asunto, agregu6 qcue
tenia q(Ie defenderlo, sin embargo, annque no fuMe-
ra mas que en cumplimiento do los deberes quo
me imponia su paternidad. El sentido que asi le
di esta frase, disla sobremanera de la que des-
articnlada y aislada (de su anteccdente le ha dado
el Sr. ionzalo Pcrez para poner on mis propios la-
bios la .desauitorizaci6n de mi defense.
Acaso porque no soy expert en haeer figures
retOrieas, como lo es sin duda el Sr. Gonzalo P6rez,
le e da(lo pie para so tergiverzacion, pero aunique
asi fnera, semejante proceder nunea podria consi-
derarse serio; es muy c6modo argunentar de esa
manera, dandole A lo dicho, por ol .contrario, el
sentido que a uno e .parecee mas atacable y el que al
punto de vista propio mAs conviene. La critical es-
ta siempre A mano, y el exito do ella, al menos apa-
rentemente, asegurado.
Contra eso, no cabc mas que lo que acabo de
hacer, roemitir al Senado a las cuarlillas it.ling, ,;i I
invitkandolo, 6 que examine las palabras registra-
das. Asi recordarAn las que realmente dije y ve-
rAn que sin fundamento so me ha criticado por ellas.
Despu6s me atribuy el Sr. Gonzalo P6rez otra
especie de distinta ilindle, pero de mayor gravedad,
la de haber dieho 6 insinuado quo los Sres. Sena-
dores del anterior Congreso fueron sobornados por
el Director de Loteria para que votaran la .Ley
de creacidn del Registro del Noroeste. Tampoco he
dicho yo eso. Para demostrarlo, tambi6n me remito 6


las cuartillas de los taquigrafos. Creo que no he
podido expresarme con mayor respeto para mis
compaiero.s y hasta creo haber agrega.do, que on
t6rminos generals, estimaba que los animal siem-
pro prop6sitos nobles, dignos y honrados cuando
presentan Proposiciones dle Ley, las diseuten y las
votan. Lo que yo dije finicamente del Director
de lol otia, que puede haber llevado al Sr. Gonzalo
P&rez a esa apreciaei6n fu6 lo que ahora sostengo, y
no hahbrf absolutamento nadie qlue pueda probarmne lo
contrari Es, A saber, (que no hay entire nosotros na-
die mils podProso, dcsgraciadamente, despu6s del Sr.
President de la Republi'a, que ese alto funcionario,
po.rque ninguno puede dispenser las mercedes que 61
en Cuba. Con ]o coal no he heho sino proclamar una
triste verdad. & Pero po.r ello he cometido falta tan
grave para merecer que el Sr. Gonzalo P6rez me
hiciera la imputacidn, aunque embozada, A que
no tenia derecho de ninguna clase, de que si me
opongo a que prosper la Ley creadora del Regis-
tro del Noroeste, cs por defender los interests par-
ticulares de los Registrados del Medi'odia y de Oceei-
dente?
S61o como un recurso de argumentacidn extrema,
A falta de otros, se explica esa insinuaci6n; por-
que el medio mis adeenado de defender A esos Re-
gistradores, no seria por cierto el que habria esco-
gido. Pude haber heeho la apologia d(e su conduc-
ta en este conflict, y por lo contrario, al cargo
que so les hizo de poner obstAculos 6 inconve-
nientes a] regular fnncionamiento del Registro del
Norr/este opuse como finica objeci6n que eso erra
muy human, muy natural que se hiciera cuando pu-
de haber reehazado de plain, el cargo con 6xito
indiseutible. AdlemAs, ning6n -.4o. i- .. especial be
hecho por bacer triunfar mi Voto Particular. Ni si-
quiera el vulgar que aqui es comfin emplear
cuando hay interns verdadero en sacar A. flote
cualquiera Proposici6n; es claro que no me refiero
precisamente al interds personal que puede ser
hasta mezquino, sino, al interns provincial 6 de lo-
ealidad. v hasta 6 algdn interns general que seo a-
ya patrocinado y con el que ya est6 comprometido el
amor propio. No hay quien no lo conozca. Se va
de pupitre en pupitre a pedirle el voto a cada
uno de los compafieros, y al que resist se le ave.
rigua si hay algun Proyecto con el que se halle en-
earifiado, y est6 uno de acuerdo 6 no con 61, so
le ofrece el apoyo A cambio de su voto. Es un pro-
cedimiento que no puede fallarle al que lo ponga on
praetica. Al menos aqui entire nosotros.
IY pnede decir alguno de mis icompiaieros. que
yo me le haya acercado, siquiera para intentar
ennseguir sn apoyo en pr6 de mi Voto Particular?
A buen seguro que ninguno osari deeirlo., pornue
A. n.adie me he dirigido con tal objeto, ni con otro
alguno anAlogo. e he limitado, fa su defense, qui-
z6s plat6nica.
|Y demnasiado sabemos euAn dificil, no ya
aqui sino en cualquier Parlamento, conseguir
votos tratando de convencer. A un gran orador
ingl6s, politics, y legislator de fama, de no poca
expoeriencia y much habilidad, le preguntaron una
vez, cuAntas veces habia logrado en su carrera parln-
mentaria variar el curso de un debate consiguiendo
una votaci6n distinta de aquella que estaba prepared i.
y contest poeo mas 6 menos con estas palabras:








DIARIO DE SESIONES DEL SENADt 11


"Lo que yo he conseguido algunas veces, ha si-
do variar las convieciones, pero jams las vota-
ciones". Aunque sin ninguno de los m6ritos de ese
gran orador ingl6s, yo podr6 .aspirar A lo, sumo aqul,
con los titAnicos -i.i ..- que estoy haciendo to-
dos los dias, a modificar a4gunas convicciones por
la fuerza de mis razones, pero bien s6 que a va-
riar las votaciones, de modo alguno. Seria ingenue
tal pretension.
Muy dificil es que entire nosotros haya quien tenga
la suerte de conseguir en esta CAmara semejante
prodigio, pero que yo lo logre, es impossible.
No se ,me puede ocultar que al mero anuncio de
una Proposici6n de Ley, Enimonda 6 Voto Particu-
lar nio, una vigorosa corriente do oposici6n se ma-
Iill.it enseguida, afn sin conocer su contenido;
que sionten casi tolos mis compafieros un goce
cxtraordinario icuando i la hora de las votacionoes
me dejan s61o. Parece conmo que obedecen a una
consignla, A un plan que consisted on aislarme siste-
mAticamente para oobligarme al silencio, 6 k cam-
biar de actitud; pero no me conocen bien, porque
es tal ]a f6 y la convici6n con que abrigo
mis ideales, que, perd6nesemne la petulancia, en es-
ta clase de slides me siento un Anteo; mientras
mrs me derriban A ticrra, eon mayor vigor me 10.
vanto de ella; seria necesario que aqui surgie-
ra un HIrcules, quo dicra con el secret de sus
penderme on los aires para poderme aniquilar. Y
ese no podria ser otro, que quien flograra demostra.r-
me que soy yo el que me aparto del deber en la
ruta que sigo, lo quo considcro inverosimil. 10 es
que se me quiere obligar a ir del Senado? S61o ex-
pulshndome de 61 lo aband-onaria. Por qu6 no se me
expilsa? Ese dia me iria muy tranquil para mi
hogar, seguro doe labor enmplido siempre anqu misq
deberes, y con el alivio do aquel k quien le han qui-
tado una enorme earga de encima.
Pero, sigamos rectificando. Tambi6n el Sr. Gonzalo
PWroz me ha atribuido .Ja confesidn de que mi Voto
Particular era on realidad otro Proyecto de Ley
deduciendo de ella que nadie era mas contrario a
mi Voto Particular que yao mismo. Es verdad quo
no tuve inconveniente en hacer una declaraci6n que
en' el fondo tanto puede valer. Pero nunca en la for
ma que le ha dado el Sr. Gonzalo P6rez para pre
sentarme destruyendo reglamentariamente mi Vo-
to. He tratado de demostrar. precisa.mente. y creo que
lo he demostrado, que toda Enmienda de un Proyec.
to de Ley es en realidad otro Proyecto, aunque no
se considered asi al objeto de su discusi6n y
votaci6n, sicmpre que tonga una relaci6n intima,
directa, con el Proyecto de Ley recomendado en
el respective Dietamen. Y en este caso, quiz6s
mns lejos est6 del Proyecto de la Comisi6n la pri-
mitiva Proposici6n de Ley, que mi Voto Particular
del uno y dc la otra, porque la Proposici6n ,de Ley
que di6 lugar al Dictamen tuvo como principal ob-
jetivo el aumentoo de los Registros, y el Proyeeto de
la Comisi6n s6lo persigue como finico el de norma-
lizar el funnionamiento del Registro del Noroeste
por medio de los desigloses. Y por mi part, como
creo que todos los medios, que todas las medidas,
que tods las frmuls frm que se adopted y con mayor
motive esta, lejos de lograr semejante finalidad la
enfornpoeeran 6 impedirAn mis, cespu6s de ocasionno'
inmensos periuicios, mayors ain que los que
han -ifi.1.i. hasta ahora los propietarios de Me-


dina y Principe, me he dicho: para qu6 desglo-
ses, 6 11 i .... 6 buscar cualquiera otra f6r-
mula que traeria mayores inconvenientes, cuando te.
nemo s a mano 1a supresi6n del Registro del Noro-
este, la causa de todas estas torturas y del mal,
que on vano tratamos de curar cuando est doe-
mostrado que s61o en un moment de error, de
ofuscaci6n, 61 lo produjo sin calcular sus conse-
cuencias ?
&Por qu6, pensando asi, se me ha.bia de obligar A
sostener, con mis 6 menos variaciones, la media que
propone el Sr. Gonzalo P6roz en su Ponencia, la
cual se ha elevado 6 la 'ategoria de Dictamen por
el voto de la nmayoria de la Comisi6n? 0O en su
.i. if.-I.., sostener el criteria del autor de la Pro-
posici6n de Ley, del Sr. Berenguer, de rear various
Registros mis, enando entiendo que ello habria de
ser mueho mls porturbador que lo ha sido y esta
si6ndolo ]a creaeion del Registro del Noroeste?
pPuede habor algfin Reglamento que se atreva A
coahibir la liberta'd de mi criteria hasta punto tal
que me obliguc A votar en alguno de estos dos sen-
tidos, 6 s5lo en contra de los dos, enando mi voto asi
no i fl. 1 ,, ; tampo'o mi parecer, mi opinion en la
material. Pionse lien el Sr. Gonzalo P4rez en todo
esto y verfl cdmo su criteria es inadmisible, desde
el moment en que nos fleva a conseeuencia tan
irracional, con la cual haci6ndole justicia, no creo
que pueda star conform.
SR. PRESTDENTE (SANCtEZ AGRAMONTE) : Per-
d6neme el Sr. Maza y Artola que o1 interrumpa,
pero vi dar ]a hora reglamnentaria.
SR. MAZA Y ARToLA: Pido una pr6rroga.
!SR. PRESIDENT ('SNC-TEz AGRAMONTE) : iT-as-
ta que termine este asunto, 6 hasta que termine el
Sr. Maza. y Artola?
SR. BERENGUNER: Hasta que se vote el Voto Par-
ticular.
SR. MAZA Y ARTOLA: Estoy conforme; conozco su
suerte.
SR. PRIEsmEnNTE (SXNCTTEZ AGRAMONTE): Estf
de aenerdo el Senado en pro-rrogar la Sesi6n hasta
que so vote el Voto Piarticular?
(.s. -..'.. afirmaiivas).
A.eordado.
Puedo continuar el Sr. Maza y Artola.
SR. MAi.\zA ARTOTA: Despuds se ocup6 el Sr.
Ionzalo P6rez de mi argumento del "cosido do
diente de perrn" C6mo n6, si ninguno le venia
mejor na tono de su discurso? Ya estas palabras so-
nahan de nn modo harto desconcertante en este
lunar para que se dejaran pasar sin tomarlas de
prctexto A una nueva chanza, on que se tratara una
vez inks do ridiculizarme.
Y, sin embargo, nada menos merecedor de mofa
si se atiendoe A la significaci6n que tiene la mnanipu-
laci6n asi vnlgarm'ente conoeida, en el funcion.a
miento de los Regitsros de la Propiedad. El Sr.
Gonzalo P6rez, probablemento, v perd6nemre que
e o ~o diga, no conoce bien el "cosido A dionte do
porro".
SR. GoNzALO PREZ: Lo conozco perfectamento.
Sn. MAzA Y ARTorA: Pues no lo ha demostrado
cnando' 9' lia. burrlado de 61. Ha olvidado Dor lo
rTnoos In imnortaneic que tiene para la garantia
del cr6'lito inmol)iliario y eficaeia del sistema vi-
gento on 'favor de la nropiedad de la misma elase,
....i a fi los Registradores de la Propiedad la con-








12 DIL RIO DE SESIONES DEL SENADO


servaei6n de los archives bajo condiciones tales, que
no se pueda introducir la menor variaci6n en los
asientos de los libros; y no ha tenido en cuenta
que uno de los fraudes mis flciles de cometer con
ellcs. seria canibiar una 1,..i, por otra, porque aun-
que las hojas se entregan .; ,i.il,. y foliadas al
Registrador, no es impossible eonseguir imitar A la
perfecci6n el sello y nfmero del folio correspondien-
te y usar dc la misma letra de su escritura, que es
siempre de un empleado del propio Registro, y has-
ta de la firm'a; que autentique el asiento si la ho-
ja de que se trata es la filtima ide 61 cuando el Rec
I-; I..I1.,,. esta de acuerdo, siempre que no deje hue-
lla el descosido, lo cual podria ser de consecuen-
cias muy trascendentales, porque sabido es, que no
perjudican A tercero, segtin la Ley Hipotecaria,
ms que aquellos antecedentes del inmueble que
consten expresamente ecn el Registro de la Propiedad,
que las acciones rescisorias y resultorias no se dan
contra tercero, sino por causes que l1'-.--'.1,1 de
los libros del mismo; y que, de consiguiente, todo
el que adquiere derechos sobre una. propiedad in-
mueble y los i-... r;i no esti obligado a reconocer
otras cargas, ni es responsible de circunstancia al-
guna no contenida en los asientos.
V6ase si el cambiar nna hoja por otra tiene
importancia extraordinaria. 1,Y saben los Sres.
Senadores cuantos medios conocidos hay de evitar
]a desencuadernaci6n de los libros del Registro, y
sn reeneuadernaci6n sin que dejen sensibles hue-
Ilas ambas operaciones? Pues slo so conoce uno, y
esc es el "cosido a diente de perro" por el que se en-
trecruza el hilo, de modo tan seguro y al propio tiem-
po tan ingenioso que para desencuadernar el libro
hay que destrozar completamienite su lomo, y para
volverlo a encuadernar cortar los hordes desfleeados
del mismo, hasta igualar todas las hojas, lo que las
achiea v 1.-Ii.'-- sus 'pliegos, denunmiando patente-
mente la suplantaci6n. He ahi el positive valor de tal
cosido Ilamado "diente de perro", porque produ-
cc en el I .ir 1 el mismo efecto que las mordidas de
un pcrro en la .piel. VWase cnan poco justifieado esta
fratar de provocar A risa aprovechando la vilgarid'd
de esta denominaci6n.
Y, por filtimo, hasta lo que dije sobre las for-
tunas de los Registradores, que era mejor que fue-
ran ricos, el Sr. Gonzalo P6rez lo ha recogido en
part tambi6n para ridiculizarlo, y en parte para
hacerlo pi6 de un arranque lirico glorificador de
la pobrcza que lo llev6 hasta A declarar que la
riqueza es corruptora.
Sn. GoNzALo PEREZ: A veces.
Sn. MAZA Y ARTOLA: Y, A f6 que no le falta ra-
zin, ya que tanto nos tienta, acabando per hacer
perder A muchos, conjuntamente la ra.zn y el sen-
tido moral, sobre todo en estos tiempos que corre-
oos. Pero no tiene ningfin m6rito despreciar la ri-
qu'eza cuando ya se ha adquirido, y considerarla en-
tonces como eosa que no se debe desear. Debia pcn-
sarsc asi desde antes, cuando se era pobre, para ha-
bar resistido A su seducci6n. Si es malsana, por que
]ejos de renunciarla aquellos a quienes la suerte 6 sit
industrial ha puesto en posesi6n de much dinero as-
pir;n todavia i .adquirir mis?
Si yo he hablado de la riqueza de los Registra.
dores ifu6 porque el Sr. Berenguer en el prea.mbulo
de sn Proposici6n de Ley, y aqui mismo en una
nii., I ii.,'.i trat6 de la material diciendo que ha-


bia que acabar con esas suculentas sinecuras que
para 61 constituian los cargos de Registradores de
la Propiedad de la capital por las grandes ganan-
cias que obtenian y la. ;1;,Ill 1, con que se enrique-
cian en sus puestos, y que el medio mAs convenient
era la mayor division de los Registros que 61 propo.
nia.
Sn. BERENGUER: Pido la palabra.
SR MAZA Y ARTOLA: Presenti.ndose, cual se v6,
con el carActer de un argumenoto de fondo, tuve
que ocuparme de ello, y recurd'ese de que manera
]o hice, diciendo que eran otras las sineeuras que
mias imperiosamente reelamaban su desaparici6n,
porque esas, aunque proveehosas para los que las
disfrutaban, tambi6n eonvenian al bien pfiblieo, ya
que mientras mas ricos fueran los Registradores,
mejor garantizados estarian el credit inmobilia-
rio y la propiedad territorial *que nucstro sistema vi-
gente de organizaci6n de los Registros ponia A mer-
ced de esos funcionarios.
De acuerdo con este criteria lo decia a uno de
mis companies, en dias pasados, al tener noti-
eias de .que uno de esios Registradores de la Pro-
piedad A que se referia el Sr. Berenguer, se habia
sacado el premio mayor de nuestra Loteria Nacio-
nal, que yo estimaba que no era 61 solo quien se lo
babia saicadio pues esa snurte aleanzaba 4. to
dos los pi"li. I.,ri., de la demarcaci6n 6 secci6n de
que era Registrador, porque se habia asi aumen-
tado iy afirmado mis la garantia sobre que se asen-
taban sus propiedades en todo cuanto dependieran
de aquel Registro. Pero pnelle estar seguro el Sr.
Gonzalo Perez, que nada dijera entonecs sobre se-
mejante particular si A ello no me obligara el Sr.
Bcrcnguer con la exposici6n de motives de su Pro-
posici6n, de Ley y con su interrupci6n.
No entrd, sin embargo, en otros importantes dc-
talles, como el de la manera de distribuirse el di-
niero que produce esos Registros, a fin de que se
viera que no es oro todo lo que reluce, precisa-
mcnte para no dar pibulo a que se dijera que
d..-i 1. eon ello A los Registradores del Medio-
dia y de Occidente, aunque tenia ya en mi po
der una copia de la lista official de los gastos que
tienen todos los Registros de la Propiedad de esta
Capital, no s6lo los del M..i ;..;, y Occidente.
sino tambi6n los demis. Por esa list pude haber
demostrado que ceasi todo. el dinero es absorbido
comwpletanmente por el personal que sostienen, el
cual no s6lo, ha de ser numerosisimo sino bien pa-
gado, ya que en su mayor parte lo han de compo-
ner personas .de confianza, inteligentes, y compe-
tentes en la material, que no .s contentarian con
sualdos mezquinos, A menos que se les .1.-.i.' li-
bertad para tratar al pfiblico y se les tolerara que
lo explotasen.
,Asi, aunque parece que produce much esos Re-
gistros, en verdad s6lo vienen A dejar a los Re-
gistradores que se ajusten al Arancel la mitad 6 la ter-
cera parte de lo que un Abogado de regular '.i. 1,-
pudiera ganar en el ejereicio honrado de su profesi6n.
\Vase hasta que punto son sueulentas las -inecu-
ras de que hablaba el Sr. Berenguer. L&Sc comprcn-
de ,ahora por qu6 tuve que hablar de la riqueza de
los Registradores, cuan asaz infundado es que por ello
se ,.i.i tratado de ridiculizanne, y c6mo aada ha sido








DIARIO DE SESIONES DEL SENADL 13


menos oportuno que el arranque de lirismo al cual
ha servido de pretext?
Y con esto termino mi rectificaci6n, hecha mas
porque la he considerado un deber que por tener mu-
cna te en su elicacla. Contio sin embargo, en que los
Sres. Senadores antes de votar, encontrando serlos los
motives que he tenido para formula mi Voto Par-
ticular, habran de meditar detenidamente sobre
mis observaciones, concedi6ndoles los honors de
razonamientos, en vez de estimarlas trivialidades,
como el Sr. Gonzalo P6rez.
Sa. GONZALO PEREZ: Mluchas gracias.
Sa. MAZA Y ARTOLA: He dicho trivialidades re-
.,11 .I..i. a las que me ha atribuido....
Sa. GONZALO PEREZ: Yo le doy las gracias.
bi. LAZA Y ARTOLA: Despues de esta aclaraci6n,
no coinprendo que el Sr. Gonzalo Perez insist en dar.
me ironicamente las gracias.
SB. GONZALO PEREZ: Lo que el Sr. Maza y Ar-
toia dice, es fundamental; lo que yo digo son
trivialihades.... Ese es su criteria, el mio no es ese.
bu. \3AzA Y ARTOLA: Repito que no he dicho que el
Sr. Gonza;o Perez haya expresado trivialicades,
sino que me las ha atribuido...
x cono o qu e ie expuesto en i-avor de mi t6sis
han sido arguments, razones, es por lo que he
rogado, y anora vuelvo a rogar a los bres. benado-
raes que como tales los aquilaten antes de decl-
dirse a votar en contra de mi Voto Particular.
(El Sr. Sdnchez Agramonte deja la Presidencia,
ocupdndola el Sr. Garcia Osuna).
bl. BERENGUER: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GARCiA OSUNA) : La tiene el
Sr. Berenguer.
SR. BERENGUER: Sres. Senadores: Cono author de
la Proposici6n de Ley que ha dado lugar 6 "este
debate, voy A tener el honor de molestar breves
instantes la atenci6n del Senado para contestar al-
gunas alusiones que, como autor de la Ley, en la
6esi6n anterior hubo de dirigirme el Sr. Maza y
Artola, y explioar tambi6n el motive por qu6 voy a
dar m,i voto en contra de su Voto Particular.
El Sr. Maza y Artola me tenia verdaderamente
sentido, porque yo en aquella Sesi6n sufri y fui
puesto-segin 61 ha manifestado-en la misma con-
dici6n que dice 61 que ha sido colocado por e1
Sr. Gonzalo P6rez, quien dice que trat6 de ridi-
culizarlo ,con sus chanzas y su risa.
Verdaderamente, Sres. Senadores, que para com-
batir una Ley no deben usarse ciertos calificativos;
y que 61 no recuerda muchas de aquellas cosas que
en apli'l Sesi6n pasaron, es una verdad puesta
de manifesto en el discurso que acaba de pronunciar.
Alli se l i..1n.ij tambi6n la hilaridad de los com-
pafieros y la mia, porque me es simpdtico y oigo
con muoho gusto al distinguido Senador por 1la
Habana. Calific6 mi Proyeeto de Ley de Rosa NAu-
tica de los Vientos, y a mi me hizo gracia, por
m,s que crei que ese calificativo algo ridiculizaba
la Ley; pero como creo que el nombre no hace la
cosa, y como yo desde luego estoy dispuesto a dar-
le a mi querido compafiero el padrinazgo de esos
Registros de 'la Propiedad, A los cuales puede po-
neries el nombre que quiera, le he dado poca iim-
portancia, y much menos despnus de haberlo oido
manifestar esta tarde que us6 en aquella Sesi6n del


otro dia muchas metkforas y dijo muchas boberias-
son sus palabras textuales.
SR. MAZA Y ARTOLA: Boberias, no he dicho; tri-
vialidades, se me han atribuido, por lo menos.
SR. BERENGUER: Es lo mismo. (Risas). Voy A ma-
nilestar por qu6 me opongo, y por qu6 todos mnis
compaieros so oponen al Voto Particular del Sr.
-Maza y Artola.
TI...., nosotros, los Senadores, sobre todo los quo
comao I y como yo tenemos caracteres semejantes,
nos querenos hacer celebres de alguna manera; yo
presentando esta Rosa Nautica 6 de los Vientos, y
ci presentando una manera de operar en el Senado
en contra de las Leyes propuestas por sus compa-
deros y creo que tan original procedimiento,
despu6s de escuchar mis modestisimas palabras, ha
de desechar en lo suces.ivo como medio de impugnar
las Leyes, que hacienda usa de sus iniciativas Le-
gislativas, proponent en la Alta Ckmara, los Sres.
Senadores.
Hay en el Derecho Procesal, y permitame el
distinguido Senador Sr. Dolz que me meta en su
asignatura, una reclamaci6n; al ejercicio de un de-
reoho que se llama la reconvencion, y que es aque-
lla que el demandado opone con nuevas acciones a
la acci6n que el actor dirige contra 61, la cual ha
recibido tambian el nombre, por algunos comentaris-
tas, de maiftua petici6n. Es decir, que un actor re-
clama dosientos pesos de una persona, y el deman-
dado dice, no, no te debo doscientos pesos, tf me
tienes que dar A mi cuatrocientos. Este sistema de
la reconvencion, que yo me atrevo A llamar 'la
reeonvencion parlamentaria", es la que ha estable-
eido en el Senado el distinguido Senador.
Desde que se sienta en ese pupitre, no ha presen-
tado todavia ninguna Ley....
Sa. MAzA Y ARTOLA: Si el Sr. Berenguer la es-
pera para matarmela y le tengo un terror pAnico!
SR. BERENGUER: Todavia no he visto una Ley del
Sr. Maza y Artola, y lo siento; pero, en cambio,
siempre lo he visto combatiendo las de los demAs, y
combati6ndolas con emboscadas, como la de la "re-
convenci6n parlamentaria". Se present aqui una
Ley del distinguido Senador Sr. Gonzalo P6rez,
suprimiendo un articulo sobre las huelgas, y el Sr.
Maza y Artola dice: N6, no se supreme, no se deroga
ese articulo, que se coloquen diez,, doce 6 catorce,
no s6 los que fueron, porque tamibi6n fu6 desecha-
do ese Voto Particular.
Se propone por mi, en uso de la iniciativa que
tengo, que podrA ser equivocada, pero que creo, de
interns general, la creaci6n de tres Registros; y el
Sr. Maza y Artola me reconvene parlamentaria-
mcnte: N6, esos tres Registros no se crean, al con-
trario, te quito uno, proponiendo de esa manera
un sistema nuevo, establecido aqui, much mis
nuevo, much mas simpAtico que el de la Rosa
N6utica.
Dijo el Sr. Maza y Artola, y esto es cuesti6n muy
important para el author de un Proyeeto de Ley,
que a mi, al Senador Berenguer, le encocoara, le
mnolesta, (palabras textuales) el que los Registrado-
res de la Propiedad se hieieran ricos. N6, nunca,
Sres. Senadores; yo quisiera que todos los cuba-
nos fueran ricos; pero quiero distinguir la rique-
za que surja aqui de la tiierra 6 de la industrial,
bafiada con el sudor de la frente, de la riqueza que








IIARIO DE SESIONES DEL SENADO


sale do esas "sineeuras", de esas prebendas del
Estado, que da el Estado y que el Estado, comeo
buen administrator de los servicios pfiblicos, debe
dividir y subdividir entire los eubanos, much mis
ciiandol estos cubanos tienen otro modo de ganarse
la vida con cl ejercieio de su profesi6n de aboga-
do, comno scoede con los Registradores.
Plues bien, eo Sr. .\1 y Artola, que es un abo-
gado enmiente, sabo que los Registradores de la
Propiedad desempefian sus fuiniones como funcio-
iario: pilblicos, y tambiin tinene el ejercicio lucra-
tive do la proffesi6u do aboigado.
No perjudico con mi Ley a los Registradores de
la Propiedad; poeo import que se pongan en la
Ilabaia diez, doco 6 catorce Registros -de la Propie-
dad ; todos scran apetec.idos y ninguno de los aetuales
ha de ronunciar el puesto, inientras estos Reigistrado-
res tengan on su podor ese oeafi Krup que les
hla establecido la Ley Ilipoteearia y que se llama la
calificacion de los titulos, con el cual, mis que con
el Araneel, acrocientan y llenan su caja do cauda-
les. Por oso estuvoe conlforioe eon el Sr. Reiiteife-
ros cuando el otro di(a, en la interrupci6n que hi-
zo, sefal6 que dlbia de algfin mlo(do mnodifiearse to-
do aquello ( i. I'cnte la ,iii;. ,. i,., d1 los titulos.
lie pasado hoy cl susto mis grande de mi vida,
Sres. Senadores, cuando escuohaba las elocuentes
palabras del Si. Gonzalo P6rcz y rccordaba contes-
tando al Sr. \1I. .. y Artola las peripecias de aque-
llos debates que tuvieron lugar cuando so diseuti6
la Loy ,creallo el lRegistro -del. Noroeste, movido, so-
gfin so dijo aqui por cl poder soberano de aquel
Director de Loteria, el Sr. Castafteda.
Esto hizo pensar oeu si cran abogados los actua-
les Director y Sutbdirecctor d la Renta de Loote-
ria; rceornd:6 que no0, croo (I'ue 11tuo 1 s (.oron1l, (que
los dos .son Coroneles .del Ej6rcito Libertador y
que, aflortunadamennte para mi, en estos mniomentos,
no tienen titulo dc abogado y no pordr'n ser nom-
brados IRegistradores do la Propiedad. Asi es que
no puede hlabcr en .esta Lecy nadie que est6 subyi-
gado i la question de los puostos, pionque esos Sres.
no estliA 0n cordicioones legales para ser nombrados
Rogistraidores de la Propiedad. Yo no tongo ahija-
dos, y mincho menos on 1 n n Gobiorno que no es de
m,i partido; i mi se me importa poeo que el Eje-
cutivo nomrbre a Pedro 6 A. Juan para los cargos
de Registradores de la Propiedad que establezea el
Congress de la Repfiblica; pero eso no quiere de-
cir (ue yo no tenga tamnbien cl deseo personal, uni-
do sicmpro al desco do los intereses generals, por-
que siempre tengo tambi6n cse ,deseo y ]a franque-
za y el civismo de confesarlo. Eso lo he aprendido
aiqui. Aqui las Loyes que se mueven s6lo por inte-
res general y las Leyes que caminan, son aquellas
que establecen puestos piblieos, y que hay perso-
nas que las mueven e individios (que s .dirigen a
los Senadores, que le suplican, y es natural quo
atiendan ,al pueblo, que ationdan a los peticiona-
rios, aquellos que como nosotros, hemos recibido
del pueblo el voto, y cl pueblo contribute pa-
garnos el sueldo que estamlos .1; .r, 1 ,.1.- gozan-
do de estas sineouras Legislativas.
SR. MAZA y ARTOLA: Para mi no es sinocura, por-
que la trabajo y sudo much, Sr. Berenguer.
SR. BERENGUER: Yo tambi6n la estoy sudando en
estos moments, Sr. Maza y Artola (Grandes risas).


Si no es sinecura, es el sabroso soconusco que tanto
le gusta al Sr. Maza y Artola .(Risas).
!Sa. .I .- Y ARTOLA: Para mi no es nada sabroso.
SR. CORONADo: El ,nommbre no haoe la cosa.
SR. BERENGUER: El Congreso di6 una Ley defi-
ciente, nmuy I. ii. I. l. es verdad, pero se han ad-
quirido .dereelos, se ha establecido un Registro de
]a Propiedad, que ha creado la soberania. El Pre-
i(idente de la Repiblica, en vista de la Ley del
Congress, teniendola present, nombr6 al Registra-
dor de la Propiedad, y ya sobre este particular,
nos 0ha dicho lo que -i, o, el Sr. Gonzalo P&rez. Nos-
otros no podemos ir contra los derechos, adquiridos,
yo s6 que aquella Ley fu6 defiliente, que ese Re-
gistro es necesario; pero yo tengo siempre, no una
,i .... de censura para el Senador que no. nos ayuda
y nos obstaculiza y obstruociona siempre en todos
los debates y Proycctos de Ley...
Sn. MAZA Y ARTOLA: Muchas gracias! .... iPues
6ehenme de aqui si hago tanto dafio! iExpfilsenme!
SR. BERENGUER: Esa es una media radical que
sabe muy bien el Sr. Maza y Artola que no la to-
maremos...
SB. MAZA Y ARTOLA: Porque no. Al que hace dailo
se le quita del medio.
SR. BERENGUER: Pero lo que quiero es tener una
frase de earifio, cotio autor de la Ley, para el Sr.
Bustamante, como para todos aquellos Senadores
iue nos ayudan on mnuestras Leyes, que las estu-
dian ry que no las obstrmueionan; porque en todo
eneuentran algao bueno, porque en todo siempre hay
algo bueno y en esa Ley de los Registros algo
bueno habra oneontrado el Sr. Bustamante cuandq
ha estudiado una Enmienda que resuelve el proble-
ima y que, mereed a este debate, todavia no tiene el
Senado el alto honor de conocer. Esa es la manifes-
ta.cian que queria haccr. Cuando un compafiero fa-
cilita el camiio,, prepare la via, ayuda, lese es lel
que a mni me gusta; porque nosotros no somos infali-
bles ni cada uno on particular ni el mismo Senado.
Podemos e(quivocarnos, nos hemos equivocado, tal
vez e s, csa iisma Ley del Registro; poro no nos
hia inspirado mas que el interns pfiblico, el creci-
miento de la ciudad de la IIabana, que cada dia es
mayor, los nuevos repartos, y .es necesario que se
aunienton lIos Reigistros, como se aumentan los Con-
sulad(os, como so aumentan los i:I. i-i -1',.., por-
ique cada dia la pobl.aci6n va siendo mayor y cada
dia las nocesidades de la vida civilizada se nos
imponen. Procuremos de esa misma manera hacer
con lois Registros do la Propiedad lo mismo que he-
mos heeho con las Notarias.
Yo soy Notario por opos.icidn; haee treinta afios
que soy Notario. HTe .estado sentado cuatro afios en
estos oseafios, y no so me ha ocurrido todavia pre-
sentar un Proyecto de Ley derogando esa Orden del
Gobierno Interventor que da facultad al Secreta-
rio de Justicia para crear todas las Notarias que
telng; por convenient; A tal extreme yo adqui-
ri aquel dereeho por oposiei6n, euando las Leyes
.del Notariado sefialaban tres Notarias en Santa Cla-
ra; y yo he visto impasible que se han nombrado
doco Notarios, lo que haee impossible y poco decoro-
sa la subsistencia de los Notarios. Y no he hecho uso
de mi faenltad de Legislador para pedir quo se bo-
rre por complete ese Decreto que autoriza esa pro-
digalidad, verdaderamente extraordinaria, porque


~-~" I'







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 15


quiero que si se hacen sinecuras sean para todos
los cubanos. que por su honradex y amnor al tra-
bajo, y por la cl:ofi;nilz, que inspiran al pfiblico, los
Ileven A ellas porque las hayan ganado por su hon-
radez, su virtud y buen comportamiento.
Si se quiere defender los intereses populares, aqui
estoy yo; siempre me presto k defender los intere-
ses del pueblo, siempre cstoy dispuesto A ir A don-
de vayan los demas, mis lejos todavia que cualquier
cubano, en el orden poltico, en el orden de las re-
laciones sociales y el bienestar de la Repfiblica.
Pues bien, que no triunfa la Ley de los tres Re-
gistros? TriunfarA otra Proposicidn beneficiando al
pueblo; i;ini .I la rebaja del 50 por ciento en
el Arancel para que esos propietarios, que tan tris-
tes y abatidos ha presentado el Sr. Maza y Artola,
gocon y disfruten de un arancel en los Registros de
la Propiedad mas barato y paguen men'os por sus
inscripciones y negociaciones sobre la propiedad
rdstiea y urbana.
Quiero terminar, pero antes de hacerlo quiero de-
jar una buena imrpresi6n en el mAnimo de mi senti-
do eompaiero, el Sr. Maza y Artola....
Sa. \1 Y ARTOLA: Suprimaiaa el Sr. Ber'enguer;
profiero la otra, la que ha dejado ya ......
ISR. BERENGUER: Pues pido que se someta A vota-
ci6n el Voto Particular del Sr. Maza y Artola.
Si. M AzA Y ARTOLA: Pido la palabra.


SR. PRESIDENT (GlRCIA OSUNA) : La tiene el Sr.
Maza y Artola.
SR. MAZA Y ARTOLA: Yeo que tengo que insistir en
la misma rectificaci6n anterior. Yo no he dieho que
dijera boberias el Sr. Gonzalo Perez; ahi estin
para conprobarlo los taquigrafos que han registra-
dos mis palabras. He usado solo la palabra triviali-
dades en el sentido de hab&rmelas atribuido el Sr.
Gonzalo Perez. Pero si en el curso de mi rectifica-
ci6n he usado alguna otra que se pareciereo bobe-
rias, insist .que ful dicha en el propio sentido.
Y pido que la votaci6n so haga nominal.
SR. PRESIDENT (GARCiA OSUNA) : El Sr. Maza y
Artola pile Votaci6n Nominal. Los que est6n de
acuerdo con el Voto Particular del Sr. Maza y Ar-
tola, dirAn que si.
(El Oficial, Sr. Muioz, toma la votaciin. D'.
que si, los Sres. Coronado, Goicoechea y Maza y Arlo-
la. Dijeron que no, los .4,.. Alberdi, Bdr ....., C .
not, C-,. ..,,, Dolz, I ., ... i'.., Garcia Osuna, Lazo, Lla-
neras, Gonzalo Pdrez, Regiieiferos, Bustamante, Sud.
rez, ,,.,., y Perez Andrd).
,SR. PRESTDENTE (GARciA OsuNA) : Dijeron que si,
tres Sres. Senadores y quince que no. Queda. dese-
chido el Voto Particular.
Se levanta la Sesi6n.

(Eran las seis y media).


Rambla, Bouza y C., Obispo 33 y 35, Habana.




University of Florida Home Page
© 2004 - 2010 University of Florida George A. Smathers Libraries.
All rights reserved.

Acceptable Use, Copyright, and Disclaimer Statement
Last updated October 10, 2010 - - mvs