Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba.
Title: Diario de sesiones del Congreso de la República de Cuba
ALL VOLUMES CITATION PAGE IMAGE ZOOMABLE
Full Citation
STANDARD VIEW MARC VIEW
Permanent Link: http://ufdc.ufl.edu/UF00072699/00289
 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la República de Cuba
Physical Description: v. : ; 33 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Senado
Publisher: Rambla y Bouza
Place of Publication: Habana
 Subjects
Subject: Legislation -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: Began with: Vol. 1, 1902.
General Note: Description based on: 2. Legislatura vol. 2, no. 1 (abr. 6 de 1907); title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00072699
Volume ID: VID00289
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001844861
oclc - 30331556
notis - AJR9135
lccn - sn 94026346

Full Text










SESIONES


DEL


SENADO


R E P i L I C A


DE CUBA


VOL. XXVI


HABANA, MAYO 8 DE 1914.


NUM. 15


VIGESIMASEXTA LEGISLATURE

Decimaquinta Sesi6n. Mayo 6 de 1914.
0- ----
Presidencia del Sr. Eugenio Sanchez Agramonte.
Secretaries: Sres. Gonzalo Perez Andre y Julian Godinez.

SUMARIO
Comunicaci6n de la Camara, dando cuent a de haber modificado el Proyecto de Ley
que concede pension a la sefiora viud a del Capitdn Capdevila.-Proposici6n de
Ley concediendo pension al Coronel Francisco de P. Aguirre.-Mensajes del se-
fior Presidente de la Repiiblica, enme adando errors del Proyecto de Presupues-
tos.-Debate entire los Sres. Maza y Ar tola y Antonio Gonzalo Perez.


A las cuatro y cuarto, bajo la Presidencia del Sr.
Eugenio s.;hI ..: Agramonte, aetuando de Secre-
tarios los Sres. Gonzalo IPirez Andr6 y JuliAn Go-
dinez y prescntes los Sres. Senadores que siguem, se
abre la Sesi6n:
Ajuria.
Alberdi.
Bere;guer
Garnot.
Coronado.
Iolz.
Figueroa.
'Garcia Osuna.
Goicoeehea.
Gonzalo P&rez.
Llaneras.
Maza y Artola.
Regii'eiferos.
SuArez.
'SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): Se va i
leer el Acta de la Sesi6n anterior.
(El Oficial, Sr. Vega, la lee):


'S. PRESIDENT (SANCHEz AGRAMONTE): So
aprueba el Acta que acaba de leerse?
(SeAales afirmativas).
Queda aprobada.
Vaimos A entrar en la Orden del Dia. Comunica-
ciones Oficiales.
(El Oficial, Sr. Mu'foz, leyendo):
Habana, Mayo 4 de 1914.
Sr. President del Senado.
Sefior.
La CAniara de Representantes, en sesi6n celebrada
o1 dia de la. feeha, adopt el aeuerdo de modificar
el adjunto Prcecto de Ley procedente de ese Cuer-
po, relative A conceder una pension vitalicia de se-
tenta y einco pesos, measuales, 6 la Sra. Manuela
Atanasia Rodriguez, viuda del CapitAn del Ej6rcito
Libcrtador, Sr. Eduardo Capdevila.
Lo que tengo -el honor de comunicarle A los efec-


----=i~----------=-------~-------------- U -~


n n

-DIARIW E








2 DIARTO DE SESTONES DEL SENADO


tos del articulo 19 de la Ley de Relaciones entire
ambos Cuerpos Colegisladoret.
D)e Ud. atentamente.
J. A. Gonzlez Lanuza, Presirdente.-Nemesio Bus-
to, Secretario.-Raut de Cdrdenas, Secretario.

1ROYECTO DE LEY:

Articulo I.-Se concede una pen-idn vitalicia de
veinte y einco peos, mrnnsualc', A la Sra. Manuela
Atanasia Rodriguez, y otra tambien de veinte y
cin'o pesos, mensuales a. cada una de sus dos hi'as,
viuda yv i,,'. ,.. d l Capitan dcl Ej6rcito Liber-
tador, Eduardo Capdevila.
Articulo II.-Esta pension so satisfara en e]
actual ejereicio ceonomico con cargo a los sobrantes
del Presupuesto corriente no afectos a otras obli-
gaciones y se incluira en la Ley de Presupuestos de
mi novecientos catorce A mil novecicntos quince,
v on las sucesivas.
Articulo III.-Las poesiones A que ,esta Ley se
refiere quedarAn sujetas, et cuan'to respect A cuaen-
tia y condiciones, A las reglas d& toda Ley, general
de Pensions que en lo adelanie 1.1, '. r:gir en la
Repfiblica.
Articulo IV.-Esta Ley surtira sus efeetos desde
su publicaci6n en la Gaccla Oficial de la Repfiblica.
Sal(n de Sesiones de la CAmara de Representantes
A los cuatro dias del mes de Mayo de 1914.
J. A. Gonl.d.il Lanuza, Pr s'de'lle.-Ner:ces'o Bus-
to, Seeretario.-Raul de Cdrdenas, Secretario.

SR. P1'ie:z ANDRI : Pido la palabra.
.SR. PRESTDENTI (SANCIEZ AGRAloIONTE) : La tie-
ne el Sr. I6rez Andr6.
SR. PimRE ANDRm : Sres. Senadores: Por el Pro-
yeeto que acaba de leerse, se modifica cl otro proce-
dmnte de esta C;rnara con el objeto do dividir la
pension concedida a la Sra. A:\ '' .a Atanasia Ro-
driguez de Capdevila, en trees poreion.s de veinti-
cinco pes').s: una pira ella, y las otras d s para cada
una de sus hijas. Come en el Proyeeto de Ley que
nos envia la Caimara ha sido heehi esa modiicacl6n
y no se express cl nombre de las hijas del Capitan
Capdevila, ruego a mis ...-I ,,. i. del Senado que
no aprueben ese Proyeeto de Ley, con objeto do cnue
vAya A la Com'sidn Mix'a, para emen 'ar es defee-
to; de lo contrario, tendrian que venir a ji, I..-.i
las hijas del Capitain Capdevila por un medio suple-
torio su condicicn de bijas del mismio.
,Sn. PIESIDENTE (SANCITEZ AGRAM'ONTE) : Esta
de acuerdo el Senado con To que propone el Sr. P&-
rez Andr6?
(\, ,,. i, afirmativas).
Aeordado.
Profede en este ,easo el nombramiento de la Comi-
si6n. Mixta.
Sn. ,P~REz AnnDR: Podemos dejarlo para mis tar-
de.
SnR. PRET'DENTE (SANCTTEZ AGRAM'ONTEL: El Sr.
P6rez Andr6 pronone que sei deje el nonmbramiainto
de la Comisi6n Mixta para mis adelante. Se aprue-

(,a, -. 1. .< afirmativas).
A prob do.
Proposiciones de Ley.

(El Oficial, Sr. Muitoz, leyendo):


AL SENADO:

Por cuanto, el Sr. Francisco de P. Aguirre, Coro-
nel de la guerra de los diez afios, que fue expedi-
cionario en la goleta "Galvanic", primer buque
que dcsemrbarc6 una expedicidn al mando del Gene-
Idrl In I Queisada, en la Guanaja, jurisdieci6n de
Camagiicy, al dia 24 de Dicicmbre de 1868, perma-
reliendo en esa Provincia y en la de las Villas has-
ta el 12 de Abril de 1878, que capitul6 en la Es-
pcranza, jurisdieci6n de Villa Clara, habiendo al-
canzado el grado de Coronel durante la larga cam-
pafia p3r la independcnecia de Cuba.
Por cuanto, en el afio de 1892 tuvo que emigrar
A Mexico por el temor de que el Gobierno Espafiol
1, molestara por haber estado laborando a favor do
io,s ideales de los revolucionarios de aluella 6po3a,
ocupando puestos importantes en el Baneo Nacional
de Mixico, comno gercnte de sus sucur;ales en las
ciudales die .-1I -II y Guanajuato, hasta el ailo
de 1910, que fut jubilado por los buenos servicios
prestados A dicho Banco, con una peasi6n de cua-
tro mil pesos anuales; pero debido A la revoluci6n
que dcsdo aquella epoca vice -iii.-.l,.- el pais y
por las enormous pcrdidas que ha tenido dicha ihsti-
tueiin, sc le retire la pension desde el mes de Abril
(il afo pasado.
Por cumnto, cncontrindose sin recursos de ninguna
clase y por su avanzada edad (setenta y un aflos
cumplidos) su delicada salud y falta de energies,
cl Coronel Francisco de P. Aguirre no esta en
aptitud de solicitar empleo alguno, siendo este el
caso en que ]a Patria debe sialar una pension A
los 'que por ella se -. I.i ,,,,, maxime cuando por
la Independencia de li .. pereieron en camoana
cuatro hermanos del (C.'-i.i 6 sean el Coronel Flhix
y Mayor Manuel en la primer guerra, y el Ge-
neral Jos6e Maaria y CapitAn Carlos .en la segunda;
es por To que el Senador que suscribe, propose al
S,:nado apruebe la siguiente

PeorOSICIcN DE LEY:
i

Articulo I.-Se concede una pensiOn vitalicia de
mil pesos anuales, pagadera por monsualidades ven-
eidas, al Corcinal Sr. Francisco de P. Aguirre.
Art culo II.-La pension que por esta Ley se con-
code quedarA sujeta, en cuanti) a cuantia y condieio-
ncs, A las reg'as de today Ley general de pensi:ncs
que c, lo adelante pueda regir en la Repiblica.
Articulo IIT.-Esta pension so abonara en el ac-
tuql ejreicio econOmico eon cargo a los sobrantes
del Tesoro Nacional no afeetos a otras ateneiones
y se miluirA en la Lev .de Presupuestos de mil no-
vocientos catorce a mil novecinctos quinee y cn las
suecsivas .
A rtieulo IV.--Esta Ley regirh desd su publih-
(a-i< cn la Gacela Oficiol de la Republioa.
Salin de Sesiones del Senado, en la Habana, a
los seis dias del mes de Mayo de mnil novecientos ca-
torce.-Eraemo I .,.. 'feros.-Lcopoldo F.':. a.... -
Julidn Godinez.
SR. PrEtiirFERrS: PiTo la palabra.
SR. IPREoTDEN'TIr, (SANCHIEz AGRAMONTE): La tie-
ne el Sr. ;.-: ,. H ,. Ioq.
SR. RETh)~ETxERi : Pido one este Proyecto de Ley
pase A lIs Comiione's de Hacienda y Presupuestos
y de Asuntos Militares.







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 3


SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAM'ONTE): EstA
conform el Senado con lo que propone el Sr. Re-
giieiferos ?
(Senales -fi ,,,ri ,.,.,).
Conforme.
Discusibn del Dietamen de la Comisi6n de Ha-
cienda y Presupuestos.
SR. MAZA Y ARTOLA: Hay algunos Mensajes del
Ejiecutivo propponiendo adiciones 6 modificaciones
al Proyecto *de Presupuestos.

(El Oficial, Sr. i e.,,'.., leyendo):

MENSAJE

AL CONGRESS:

La experiencia adquirida durante los doce afios
de vida international de la Ropfiblica de Cuba, nos
ha demnostrado la absolute necesidad de que nues-
tras Legaciones utlicen, cua-do sea precise, Abo-
gados Consultores, como lo hacen otras Embajadas
y Legaciones extranjeras, nombrandose, como tales
a Letrados extranjeros de reconocida competeneia,
especialmente en Derecho Internacional, y cono-
cedores, desde luego, de las Leyes y practieas fo-
renses de sus respectivos paises. Con I,... ii 1. se
han presentado casos legales a nuestros represen-
tantes en el extranjero, tales como extradiciones,
naturalizaciones, patents, marcas industriales, de
propiedad intellectual y otros que requieren cono-
cimi'entos especiales y que han exigido la coasulta
y direeci6n t6enica de un letrado del pais que lo
asesore y dirija, y no siempre se han podido ele-
jir, por la premura las mlns de las veces, personas
adecuadas para ello, resultando. como cons'cuencia,
que los servicios han sido deficientomente pres'a-
dos y los honorarios sumamente crecidos. Conside-
rando, Ipor tanto, quoe es imprescindible la consult
y direcci6n de dichos letrados Consultores en aque-
11as de nuestras Legaciones, en que se juzgue ne-
cesario por el Eiecutivo, segfin los paise, asi como
disponer del suficiente numerario para viajes y
otros gastos que puddan nre./'ntrse; solicito dcl
ese Alto Cuerpo, como eantidad initial, la suma dae
veinte y ciueo mil ope(os ($25,000) euya distribu-
cin se lhari pnor el Ejeeutivo, s'gfin en cada ca, o
fuere menester, y de cuya inversion so dara cum-
plida 'cuenta d'e acuerdo eon las disposiciones vi-
gentes. autorizandcse al Ej~eutivo parn re rilhir
esos servicios, bien con sueldos anuales o mensuales,
donde asi sea mis convenient, 6 con el pago de
los honorarios quoe fueren procedentes.
Tambi6n recomiendo que, para continuar aten-
diondo A servicios tan importantes. es hasa fignr.r en
el Presuipnesto de la Seoretaria de Estado. la cantidad
de $25,000.00 que igualmeaite sera d;stribuida, a me-
dida que las circunstancias le anons.ien.
A los efectos del articulo 387 de la Ley del P'der
Ejecutivo haga conetar, nue el Presente Mens',jI
obede"e A acuerdo del Consejo de Seeretarios.
Palacio de ]a Presidencia, en la Habana. A diez
de Marzo &d mil novecientos catorce.

.Mf. G. MENOCAL.

SR. CONZALO PEREz: Pido la palabra.
SR. PRE-TDENTE (SANCHEZ AGRAM'ONTE) : La tie-
ne el iSr. Gonzalo Perez.


SR. GONZALO PREZ: NO existen hoy letrados pa.
ra el servicio de las Legaciones y tal parece que en
doce afios de constituida la Repfiblica no ha hecho
falta ese nuevo servicio; pero si fuera nemesario, do.
be crearse por medio de una Ley Especial, y no
lomo una adici6n al presupuesto.
Los .que estimen necesario 6 convenient para la
Reputblica el gasto que se indica de .t2.',..' anua-
les para dotar de letrados consultores nuestras
Legaciones, que present n la Proposici6n de Ley.
,aH. MAzIA Y AnTOLA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (SA.NCIEZ AGRAMIONTE): La tie-
ne el Sr. IAaza y Artola.
SR. MIVAZA, Y ARTOLA: Creo que el Sr. Gonzalo
P6rez esta en un error sobre la naturaleza de este
servicio. No se trata de crear un Cuerpo de Aboga-
dos Consultores, sino de poderse utdizar los con-
sejfos de Letrados que eventualmente se necesiten
en las Legaciones y Consulados, Letradcs que en
casi todos los easos convendria que fueran del mis-
mo pais en done so encuentren establecidas, y ade-
mas eminentes, a fin do que scan sus servicios efi-
caces.
A cada moment se presentan 'casos de alguna
gravedad que por 'no traitarse con pericia se resuel-
ven en perjuicio doe los intereses del Estado cuba-
no como el de nna extradici6n que tiene que
amoalarse en su solicited y tramitaci6n d las for-
malidades legalcs del pals oen do'de se suscita
y otras muchas cuestiones de analogas 6 mayors
imlportancias.
(omo cada vez son mis frecuentes estos cas3s, la
Sceretaria de Estado ha entendido que debe ser do-
tado c.se servicio en el Presupuesto, con alguna
cautidad y de ahi la recomendaci6n que en tal
sentido nics hace el Ejecutivo. Es just pues aten-
derla para evitar los perjuicios y fel desprestigio
que nos sobrevendria por perder nuestras reclama-
ciones en el extianjero A causa de no poder utili-
zar los servicios, de, abogados experts.
Creo que c'n esta explicaci6n, el Sr. Gonzalo
P6rez rectificara su error.
SR. CONZALO PREZ: Pido la palabra.
SR. PRE-IDENTE (SANCiHEZ AGRAMIONTE): La tie-
ne el Sr. Gonzalo P6rez.
SR. GONZALO PEREZ: Parece infitil un debate sobre
este asunto, pues hasta lel mismo Sr. Maza y Ar-
tola confiesa que no esta dotado ese servicio; y no
esta dotado, porque no existed tal servicio. So trata
de un nuevo servicio, A mi juicio, inncesar.o, con-
trario a las conveuiencia, del pais, por razones que
explanar6 cuando se diseuta la Ley; y no so puede
incluir en el presupuesto, cr6dito para el mismo
con arreglo a la Ley Orgdnica del Poder Ejecutivo.
Las i, ,,il.), que tiene el PriesiJente de la Re-
pilblica para tornar acuerdos en Consejo de Secre-
tarios, alterando el presupuesto, se refieren para los
servicios ereados, no para los de nueva crcaei6n.
Por lo tanto, no debemos insistir en que se incluya
en presupuestos, dejando este asunto para una Ley
Especial.
Tengo la seguridaed de que, dada la naturaleza de
nusstras relaciones internacionales, y el funciona-
miento de nuestras Legaciones y Consulados, no se
neeesitan esos letrados consultores en las Lega-
ciones.
SR. CORONADO: Pido la palabra.







_ DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

SR. I[Pi,,- i.,,-Ii. (SANCIIEZ AGRAMIONTE): La tie- Cuando esas rteelamaciones extranjeras surjan y
ne l Sr. Coronado. sean de tal naturaleza, que se necesite utilizar los
SS, CORONADO: Siento tener que diserepar de la servieios de emineneias extranjeras, porque las del
opinion de nuestro compafiero el Sr. Gonzalo Pd- pais no puadan resolver el particular,, entonces el
rez, de un modo tan fundamental, como que he de Sr. Secretario de Estafdo propondrA al Sr. Presi-
comenzar por nogar que, A mi extender, constituya donte do la Repfiblica, do acuerdo .con lo que dis-
esto un nuevo servicio. Es simplemente, A mi jui- plone la L(y Ordnica drl Poider Ejcculivo, que se
cio, una nedida de precaueiin que toma el Ejecuti- ,.,.-,,, escs servicios oon cargos a improvistos, con
vo en previsi6n del caso ,de que puedan necesitarse mcn.os publicidad que la que ahora se pretend. Die-
servicios de letrados En otros paises que no sea en jemos los imprevistos ya aprobados para la Secre-
Cuba. Bien claro lo dice el Mensaje: "No en Cuba, laria de Estado, y no tratemos de llamar la aten-
sine on paises done est6n instaladas las Legacio- ei6n creando una nueva partida con el solo objeto
nes". Puede, pues, transculrir todo el aflo presu- indicado; porque el Sr. Goicoeohea sabe lo que se
puestal y no necesitarse de esos servieios en nin- haec con esos crdditos en cada Secretaria. El de
guna de nuestras L. .- i '..i en el ..I i.. ,.. ni .Iinigraucii sirve para .emigraci6n; y 1e que se con-
elnmplearse por lo tanto un solo e6ntimo de cse sigle para letrodos extranjeros eminentes, servirA
eredito de veinto y cinco mil pesos; pero si Ilega el para nombrir ,1,.._, .., eubanos, no eminentes, que
caso. deo que se necositen esos servicios, se encoatra- se enitrAtepngan en viajar por el extraljero.
ria la Seeretaria de Estado y, por tanto, iel Eje- S.g PRISI)DN'IE (SdNCIJiEz AGRAMONTE) : Se va A
cutivo, en una situaciOn bien dificil, porque ha- poner a votaci(i este particular. EstA do acuerdo
bria necesidad de utilizar un letrado en ;'.i'.-.1i,, Senado con las :,.:.. .-i..';,,,,, del Sr. Gonzalo
paises y no habria credito con qu a'bonar sus tra- P6rez, de que e>o sna mediante una Ley Especial?
bajo0s. SR. MAzA Y ArTOLA: Entiondo que lo quo debe
De modo que, repito, es una simple media de somo.terse A vofacid, es el M ,- ,i.-. les decir, la
precauci6n que se a-dopta y no un servicio nnevo iProbposici6n que haeo el E ..~li;vo de que se in-
que se establece. cluya en el Pre upuesto csa cantidad. Eso es lo na-
SSR. GONZALO P~nEZ: Pido la palabra. tural, porque lo .que ha hoeeho el Sr. Gonzalo Percz
SR. PRESIDENTE (S-INCHEz AGRAIONxTE) : La tie- ha sido impugnar el servicio.
ne el Sr. GConzalo Prrez. S,. GONZALo PEREZ: Parece que la finica razin
Sn. GONZALO PEREz: Segi n el Sr. Coronado, se que encuentra cl Sr. Maza y Artola para concederlo,
trata de un easo improvisto, que trata de preve ar es (que ] solicit, el Sr. President de la Repciblica.
desde ahora consignando un credito para 61; y co- S,. 'i v ArOTA: No he dado ninguna raz6n.
mo para cases imprevistos hemos votado ya una Si. GONZALO PEiIz: Y yo que estoy dispuesto
cantidad y como la Ley Orgdnica del Poder Ejecu- A ayudar a ]a Administraci6n actual en lo que fuc-
fivo autoriza ademAs al Prosidente para nombrar nce.esario, cocservo entera mi libertad de acci6n,
letrados consultores, a propuesta de la Secretaria eomo representante del pais, para impugnar sus re-
de Justicia con cargos a esos impuestos, no veo el com~,indacion(s,, cuando estime que no. son aceptables,
porque hemos de llevar nuestra previsi6n hasta apoyindolas cua'ndo las crea co.nvenientes. No es
consignar venticinco mil pesos para esos imprevistos porque se indique en un 1..... i.. por lo
previstos. que debmnios volar oese credito, sino porque enten-
Necesitamos economizar el dinero del pueblo pa- damos, a concieincia come cubanos y Legisladores,
ra apilicarlo A Obras Pfiblicas, y a Escuelas Plibli- que el servicio 0es nooesario, y provicchosa la in-
cas: Los dos grades problems de nuestro pais. version de la cantidad ,que se pide.
..S. GOICOECIIEA: Pido la palabra. n. MAZA Y ARTOLA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCIIEZ AGRA'ONTE) : La tie- ,S. PES1I)DENTE (SANCHEz AGRAM'ONTE): La tie-
ne el Sr. Goicoechea. ne el Sr. Miza y Artola.
SR. GOIcoEcnEA: Para hacerle observer al Sr. .Si. MAZA Y A|MTOLA: No entr6 en mis prop6sitos
Gonzalo Percz (que en la S'eIcretaria de Estado, da- .1.., ,., ni aplandir 1el 1 .-. ,ie (del Sr. President.
da nuestra situaci6n, hay moments en quo para con- Sn. GoNZALO P'RIEZ: ITabia entendido mal.
veniencia de nueotra Repfiblica, so haeen consultas en S.. M.AZA Y ARTO.LA: Mis que nada quise hacer
f1 extranjoero que no pueden ni deben lievarse A ca- comprernder a] Sr. Gonzalo P6rez el error en que
bo con retraso, con eonocimiento 6 publicidad; y que se enceontraba al career que el credito de que se
como ha dicho muy bien el Sr. Coronado, al dotar raaba ra para oera steer plazas deo letrados cubanos
Sla. Secretaria con esta cantidad, no es que ella la i n 1as Loeacione, domostrandole que ese no era su
invierta ni la gaste, sino que esta f iilt .1,l. para po- objeto sino iel de pagar servicios ido profesionales do
der disponer de ella 6 de alguna mis pe- esa elase en el extranjero, que se podian necesitar
quefia para, en casos dados y on hiechos determina- e In un omento dado, cnyo conocimiento de la Le-
dos, former el juicio, ol criterio y ]a conduct que gis,]aci6n del pais en dondl se ofre-iera tal exigencia,
convenga A nuestro pais y A nuestro, gobierno. tenia que ser mny superior 01 do nuestros mejores
SR. GoNzaLo PBREZ: Pido la palabra. abogados. HIe aqui finicamente lo que sostuve, sin
SR. PRESIDENTE (SINCIIEZ AGRA.'ONTE) : La 'tie- qu e me moviera a ello Ael prop&sito de clefenoder al
n el Sr. Conzalo. Perez. E ,l..1 .,. y muho imenos alegara com.o supreme
SR. GOXZALO PlREz: Come nadie mnas que yo ha raz6n de mi tIis .a recomendacion que de la par-
1. F.- i..l... la ,doctrina expuesta, I i,-:.. que moles- ti da hacia el Sr. Prosidente ren su ,\l ni- li.
tar a mis compafieros contestando las observacio- :Si. PRESIDENTE (S-XCXHEz AGRAMONTE) : II .ya
ees' ,cue me haeen. Yo no pretend que si llega el dca- indipada la votaei6n. El Soenado iesta de acuerdo
so no se pague el servicio;-lo que pretend es que con la forma propuesta per el Sr. G(onzalo P.rez de
no se screen los easos para invertir esa cantidad. que esta petici6n sea hecha por una Ley E-;:-.i.aul








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 5

SR. CORONADO: Pido la palabra. SR. PRESIDENT (AXNCHEZ AGRAMONTE) : ,Sc so-
ISR. PRESIDENTE (SANCIEZ AGRnarMNTE) : La tie- meterA al Senado su Proposici6n.
ne el Sr. Coronado. SR. GONZALO PiREZ: Propongo esta formia de vo-
SR. CORONADO: No estoy conforme con que sea taci6n: lo.s que est6n conformes con que'este nue-
he.cha por uuna Ley Especial, debe votarse si so in- vo scrvicio se adicione al Proyecto de Presupuestos
cluye en el presupuesto, o no se include. Si hay diiin que si; los que no esten conformes, que no.
razones para aceptar esa consignaci6n de vei'ti- SR. PRESIDENTE (SANCHEZ AGRAMONTE) : iLo que
cinco mil pesos, puede 1....- f"..- I, incluirse en :el propone el Sr. Gonzalo PErez tken que ser ,apro-
presupuesto; si no hay razones para que se incluya lado en Votaci6n Nominal?
en ed presupuesto, no las hay tampoeo para apro- SR. GONZALO PEREz: Si, pido Votaci6n Nominal.
barlas por medio de una Ley Especial. S. PRESIDENTE (SANCIIEz AGRAMONTE) : En ese
SR. PRESIDENTE (SA. CH]IEZ AGRASI'ONTTE) : Voy a caso, debe dArsele preferencia.
explicarle al Sr. Coronado: la forma de esta vo- Los que est6n de acuerdo con quie este Mensaje
taei6n, implica lo mismo que si fuiera rechazado sea como Enmienda 6 como Alici6n at Presupuesto,
el c -i,.i.-; si se hace por Ley Especial, es denegar se serviran decir que si; y los que no lo est6n, si-
la inclusion del cr6dito en el proyecto. no como Ley Especial, que no.
SR. GONZALO PEREZ: Si este servieio es necesario, (El Oficial, Sr. Mu/ioz, toma la votacidn. Dijeron
pres6ntese la Ley creAndolo, pero no se consigne que si, los Srcs. Ajaria, Alberdi, Carnot, Coronado,
antes en el Presupuesto el crdito dem-nndado, por- Dol1, Garcia Osuwi, Maza y Artola, Sudrez y Sdn-
que, como antes decia, el Ejieutivo no tiens fa- rhe, A' ......'1/. I)ijeron que no, los Sres. Figueroa,
eultades para estableeer services especiales por me- Lloaneras, Gonzalo Percz y Regiieiferos).
dio de Mensajes, como adici6n al Proyeto de Pre- SR. PRESIDENTE (SANCHEZ AGRAMONTE) : Han vo-
supuestos.- taLo diez Sres. Senadore que si y site que no. Por
SR. CORONADO: Pido la palabra. tanto, va como Enmien:la al Presupuesto.
)SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAI0ONTE) : La tie-
n.e cl Sr. Coronado. (El Oficial, Sr. Mu'ioz, leyendo):
SR. CORONADO: Como una raz6n tambien d(e ea-
r6cter fundamental, voy A manifestar lo siguiente: MENSAJE


entiendo que no es un servicio.
Nosotros aqui, en la ComisiOn de Ilacinda y Pre-
supuestos, convenimos una y otra vez en interpre-
tar la Ley en este sentido: Servicio es todo lo que
corresponde a cada uno de los departamentos en
,quio esta dividida la gesti6n administrative; de
suerte, que este es uno de los tantos extremes de
los servicios del Estado, y en manera alguna cons-
tituye an servicio especial. Asi, Sr. Gonzalo P6rez,
nosotros tenemos Consulados, que estan constituidos
y organizados por u'na Ley Fspecial y que son .par-
tes del servicio.
SR. PRI:nIDENTE (SANCHEz AGRAMONTE): Se va A
someter A votaci6n.
ISR. MAZA Y ARTOLA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCoHEZ AGRAMONTE): Se va a
someter A vo.taci6n.
SR. M\AZA Y ARTOLA: Es sobroi la votaci6n.
SR. PRESIDENTE (SANCHEz AGRAMOONTE) : Tiene la
palabra el Sr. Maza y Artola.
SR. i\MZA Y ARTOLA : Hie indicado, como la mejor
forma de votaci6n de este asunto, que el Sr. Pr!e-
sidente pregunte al Senado si aeepta 6 no esa adi-
ci6n al preisupuesto propuesta por el Ei, i.il--, por
ser' la linica procedenle, ya que las recomendaciones
contenidas en todos esos 3 i. .ies foi'ma-n part del
Proyecto de Presupuesto-, si no, 'es letra. muerta lo
dispuesto en la. Ley Orgdnica del Poder r'.. .;,l-
vo que lo faculta para proponer ]as :i.. i.- i, ...,
6 adiciones que tenga por conveniiente a dicho pro-
yceto mientras no haya sido aprobado p r el Con-
greso.
'SR, PRESIDENT (SANCTrEz AGRASOINTE) : Ruego
al Sr. Maza y Artola...
'Sa. MAZA Y Anon,\ : Estoy dando las razones que
tengo para entender que ]a forma die votacion, no

Oes la propucsta por el Sr. Presideinte, sino la que
propongo;' y eso no pu':de ser ias p'o- tiieC'e, ya que
se refiere exclusivamente 6 lo que -se esta haeiendo
a.hora, 6 sea A la votaci6n,.


AL CONGRESS:
El fomento de vastas regions en la costa sep-
tentrional en la provincial de Orilente ha venido im-
peniendo la necesidad de crear nuevos servicios ad-
ministrativos locales y nacionales en zonas hasta
hace pocos afios cubiertas de bosques y malezas.
Ultimanmente ha surgido un nuevo foco de coloni-
zaei6n ty de fomento en la ceomarca que se extien-
de por los alrededores del puerto de Manoati y hasta
Victoria de las Tunas, cdonde se ha establecido un
gran Jngenio que ha atraido una poblaci6n nume-
rcsa y provocad&) el desarrollo del comercio, y de
industries locales.
Deseso el Gobierno de prestar su cooperaci6n h
tan legitiimo intcreses y accediendo a reiteradas
gestiones de aqual vecindario, somete A la conside-
raci6n del Congreso, la utilidad y neccsid'ad de crear
una Delegacidn de la Aduana de Puerto Padre en
Manati, con una plantilla consistent enun Vista eon
.cl haber anu1l de $1,000, y dos Inspectores al res-
pecto de $600 cada uno, haciendo un total de
$2.200.00.
Llamo respetuosamente la atenei6n del honora-
ble Congreso sobre la urgencia del caso y sobre la
necesidad, cn caso doe ser aceptada la proposici6n,
do inclur en el pr6ximo Presupuesto las consig-
n,.ciones expresadas.
Y A los efedeos del ariculo. 387 de la Ley del
Poder Ejecutivo, hago constar que el present
MTIensaje obedece 5 acuerdo del Consejo de Seere-
tarios.
iPalaeio de la Presidencia oen la Habana,- a diez
y seis dc marzo -de mil novecientos catorce.

M. G. MENOCAL.

SR. GONZAL PfREZ: Pido la palabra.
iSn. PRESIDENT (SANCHEZ AGRA0N'NTE) La- tie-
ne- 'el.Sc o i. (: l J',I-I .i [ .. : .,.*.., ;-. ^








6 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO
_- -


SR. GONZALO PEREZ: Para p9oponer que se acep-
te como i.A.ili,. ,.]..i a los Presupuestos, n3 por-
que se indique en iel '\ ...1, sino porque tengo el
convencinliento de que es neces'ario, y 'que puede
hacerse, tcda vez que tenemos establecido el ser-
vicio de aduanas.
SR. CORONADO: Co0mo Senador por la region oric-
tal, me felicito de que el Sr. Gonzalo P6rez hayv:
torado esa iniciativa, porque me proponia hace~r csa
misma potici6n.
SR. PRESIDENT (SANCIIEz AGRTroNTE) : ,Aprue-
ba el Senado lo propuesto por cl Sr. Gonzalo Perez?
(Seiales afirmativas).
Aprobado.

(El Oficial, Sr. Muhoz, leyendo):

Supresiones.
"En el epiorafe "Pensiones de Instrucci6n Pfi-
blica", $600 para la educacion 'del hijo del Gene-
ral Jo.s Maria Aguirre, por haber terminado su
carrera".

'SR. PRESIDENT (SNCHEz AGRAMPONTE): &EstA
de acuerdo el Senado con csSa supresi6n?
(Seiales afirmativas).
Acordado.

(El Oficial, Sr. Muioz, leyendo):

"En el emigrafe Alni leres do las Sunerinton-
dc'noiss doe (F0 ni1e Pfillicns" 4'318 pnra lon ee'vo
do la Sunrrintondopeci dpe l\ftanz-s. A virt-fi d1e
hahprse tras1ahr.ro dicha ofieina A un edificio pro-
piedad del estado".

SnR. PRESIDENT (SANCTTEZ AORAM'ir,0NTE: EsftA
do a"nerdo el Senadlo con la inclusion dde esta can-
tidid?
(Sefiles. afirmativas).


'o cincucalta aulas, y sin embargo no figure en este
"royecto de Presupuestos. Parete que se ha perdi-
:o la Ley.
En un Mensaje posterior h la redacci6n del Pro-
veeto de Presupuestos, se pide la inclusion de ese
eredito, lo cual demuestra, 'que el Departamento
do Instrucci6n Pfiblica y Bellas Artes no e std muy
al tsato de las Leyes que se refieren al mismo. 0,
quizas, Ie convenga mits, pedir en globo ese cr&dito,
que consignar .el servicio en el presupuestio, deter-
minando el nuinero de aulas y de maestros. Pero
sea lo que fuere, comno se trata de la Instrucci6n
Primaria E'. i, ,,11, lo daru mi voto a dichos no-
ventta mil pesos. para que se ineluyan en el Presu-
inesto do la Secretaria de Instrucci6n Piblica,
torque tenemos estahleeido el servicio de la Instruc-
'i'n Primaria Elemental.
SR. P'REIDEmTE (SANCHEZ AGRAM'ONTE) : jEstA
de aeuerdo el Senado ccO la inclusion de los noven-
ta mil pesos, cormo solicita el Ejecutivo?
( ,,,I ,q ,,,,, ,l i ,.'. ).
Acordado.

(El Oficial, Sr. Muloz, i'. ,. l,7):

"En el pli.if'. "Personal facultativo de la Uni-
versidad", en el que ose consignan $35,000, para
treinta y cincio avuidantes facultativos A $1,000 ele-
var la if A $36,000 para treiata y seis ayudan-
tes facultativos. on razon A lo dispuesto en el de-
ereto nfimero 1176 de cuatro de Diciembre de 1913,
cre ndo una plazi de ayudante par a la ctedra de
Fl';trmacia prfctica".
SR. PRESIDENT (SANCIHE AGRAMONTE) : Se
aprueha el MIensaje que acaba de leerse?
(.S' i. afirmalivas).
Aprobado.

(El Of;. ;.r, Sr. Mufioz, leyendo):


Aeordado. "En el I 1, "n.stituto de Segnnda Eisefian-
SR. GONZALO PNREZ: Tambiia esti estableeido el za de la ITabanao en que se 'dice "Gratificeaciones
servicio. ,del 20% g dos Profesores que rlesemnefien segun-
do os enrsos dl celsss alternas -li:,l debe decirse co-
(El Oficial, Sr. Muioz, leyendo): mo sigue: "Cratifieanioies del 40% A cuatro Pro-
fesoros o e .1,.-. n,.....' seguidos cursos. Q2.560,
"Afiinn tnm n pi onr-fc "Pocnn l de Tns- cumpliendo cle esta maners cnn la LTev de 13 de Fe-
trucin Prrimaria onnn00 nara sneulos de manes- brero do 1913 que am'pli6 ,determinados uersos de
troi v on.ories bhnf 150 Fwn n- ms one os el nii- estiaios do la escuela de comercio .de dieho Ins-
morno ai n P n,.o' rbo linnl r el tot'l de 1ri, oine soe ituto'.
croup on e'l ni o fic'l co-n abnrrms reli7a dl0s r-
pel rAdi'lO nara crnmrcnn ri roo, a(I(. d h 1fl Sn. PInr' (SANCHEZ AGRAMONTE): ISe
C-nlpo se en r 1a'nr1 P2. roSnonri'co-n trri im- ap rhba este A\. liie?
p.-ic' sa op clrl. c l nprp.V e."" '. fc .dn en (, 4" ,,. ,',,/',,)
n' on'ni el oennr r p' nirn pop.o r n l nio d ntid "o2- Aprcbhado.
]onr (n rTa r oPnora n se Tin tnv nsnian S. GoNzzASO PEREz: Pido la palabra.
do mo"-;nstar al Honorable Congroso en Mensajo R. PRFTDEN E (SANCHEz AGRAA0'oNTE) : La tie-
ne el Sr. Gonzalo Perez.
,T r or),ATrn 'v~v-. P o ln 1r nalra. Sn. GoN7zLO PTr,-z: Deseo que se d6 cuenta con
C r- 'CTTEz AGRAMONTE) : La tie- la Ley de 13 de F. I''.i-.. ue antoriza eso.
SR, PPRF"TTTE (SN\CTTEZ AGROnxMO -TE : Fel Sr.
n ...n p r'. T ..n nnoenr. 1. Goinlo) Pirez ih. perido la Lev de 13 de Febrero
,inl p no s n. ,va m- o., vw, '-,l"r- do 1913. orel trota sobre este particular, v vo pro-
fo r.4 l!,no. n .d CorCso V .dl( pai, porn al Se.arlo roe. mnentras l1ega dicha Ley,
p, r;.nOr n. l n,, rromo e v contiln lia diseuinn. Est6 confornme el Seelado?
Te tmoe to on. c m posnr n v+a sta obl 4to '' ,' 7. afirmativas).
dce cenotb Cmci'en t rnt ] milpso p para, e'stablee r eenr- Coiforme.








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 7


(El Oficial, Sr. Muiioz, leyendo):

MENSAJE
AL CONGRESS:

Al formularse por la Secretaria de Sanidad y
Benefi- ncii el anteproyeeto de pr-supues'o para el
ejereicio econ6mico de 1914 a' 1915, y en 'o ,que
al C.pitulo de Cuorentena se refi-re, hubo de omi-
tirse el cirgo do Ofi-iol MAdico, cla'e segunda pars
el puerto de Bilbao, E'paila, asi comn It cosigns-
ci6n do (Jos iettos ness .1 afin pari los gastss de
material que o-asionarh dicho empl-o.
Es de considerarse que ecn frecuencia las enfer-
merlades trasmisibles qne pudieran adquirir earicter
epi.dsmico on iinportadas; y las mas de la.s veees
proceden de puerts europeos one tionen relaciones
direetals. l freenentes con nuestra Repfiblic.a.
Uno :de los timbres para el cr6dito sanitario de
nvestro p)ii c(striba en la excelente orq'anizactien de
servicios san'tarilos denitro y fuera de nue-.t-os li-
mites; por lo cual no erco preliso enear'eee al Ho-
norable Conmareso a necesida'd de restablecer el
cargo de Oficial i'...o clase secunda, .con el ha-
ber annual de mil dJosciientos pesos. para el puerto
de Bilbao, one so solicita en este l iensaie, asi como
la consignaci6n de doscientos 'pesos al aiio pa.ra ma-
terial y demas gastos nue demamclde e cargo.
Palaeio de 'a Presirdeneia. en 1a HIbans a veinte
y ocho de Enero de mil novecientos catorce.

M. G. MENOCAL.

SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): Se
aenerd a ?
( : : .- ,, / ..l ) *
Acordado.

(El Oficial. Sr. Muioz, leyendo):

MENSAJE

AL CONGRESS :
Autoriyzpdt per la Lev le 16 de Julio do 1903
In onrsntriico-in 1de1 nnevo HTospiial v re v;sta ,de no
lihberse podild dor eomniepo a diha b, ra cF' el
t;emno one la menPionRada Tey nrecentnIha ni lon
1ois rccnrmos as;(,nadoq pen la mnisa, tengo la bon-
ra de recome'-dar al TTPno,'abole ongracp>. eumnlien-
do nn on,'rrlo d01 Conseirn ol Reoretaric,. '110 'e
sirva. o'nclr r q1 ofecto en "- Premn"-esto de1 prxi-
meo r o eoon6m.ico, un cridito de cinto veinticin-
co Wil. nwssg.
Asrsmi;mno 1m To resectusofmp's te 1, fte-P'l del
P"dOpr TjpLisfi+ve ,ceib la np"i'ad dp ini "1-i tamn-
bi6n on oi c lrlidoC Presumprevo la, pcntid-Irlnd de io-
to Tmil o('Wni'nto 'ron~c t nara 01 servib'io 1',e l:mniea'
(o1 Po.frtn dle 1s HaTbareI dniante 1o ao fis-'1 de
j]nl a 1915 v ln sQmra doe dloe 'il l oos rnnrq 'a
v'o:Iran,. !o teIO i-t'iP' t rV 1 a'naruRiolno *r envb'"hqoa-_
cirn.Es d~irifo l m1 lsm' o-ore -i? o 1fnTi- i crl it s
pmihp o lPrlpn l por o01 Fl)onvr+ nfi')or, 928 do 6 rle
0n~lhbr" +l d191'q virtud doe o resuelto por el do
4 (J A-olts.n afto o.
Polaci dCo 1' Prsi onc;i', o" 1 HIFbna A veinte
y dos de Abril de mil noveeietos catorce.

M. G. MENOCAL.


* SR. GONZALO Pi'REZ: )eseo que se d6 lectura A esa
Ley.
SR. PRESIDENT (SANCIIEZ AGRAMONTE): Asi se
hara.

(El Oficial, Sr. .1,, ,':, leyendo):

"Artieulo l--*Se concede a] Ei ....Ivo, eon cargo
i los fondos sobrantes del Tesoro, un cr6dito de
'150.000 para in'vert:ro en eccstrucciones y re-
paraciones del Hospital Nilmero un).
Articulo 2"-El Ejcutivo incluird en cuatro Pre-
supuestos sucesivos, la cantidad de $125,000, en ca-
da uno de ellos, para terminar las obras.
Artieulo 3"-Las obras se harAn por subasta *'ou
arreglo A las Leves de la material.
Artieulo 4--Esta Ley emcpezarA A regir desde
su publicaci6n en la Gacela Oficial de la Repli-
blica".

SR. GONZAL u PlREZ: Pido la palabra.
SR. IRE'IDENTE (SIANCHEZ AGRAM'ONTE) : La 'tie-
ne el Sr. Conzalo PErez.
SR. GIONZALO PEREZ: Debe hiber un error, p rrue
ni la Ley expre a la cantidad que di"e este IMeasa-
je. ni is atcne;in qu" se trata de sati fa.er es la
misma. E-i..-, disuuesto a que se inmluva en los pre-
suDuestos, la eantidal que se consigna ca la Ley,
porque es una Ley de la Repfibliea.
'SR. MAzA, Y ARToTA: Pido la palabra.
SR. PRECTDENTE (S'\CHEZ AGRAM'ONTE) : La tic-
ne el Sr. Maza y Artola.
SR. MA\ZA Y ARTO.A: : Estoy de acuerdo con nue
se g "o'-signen las canlidlades correspo idient- rpn este
Presupuesto y en ]is sucesivos de c-nformidrd con
lo disnuesto en la Ley y para el 1.1i.-l-, que la Loy
express.
SR. PRECInE"TE (NSANCHEZ AGRAM'ONTE) : jEsta
de aoncrdo el Sensdo?
(Reirle.s afirmativas).
Acordado.

(El Oficial, Sr. Munoz, leyendo):


"Tnenifr la conlidad de $7.500 ns-a ol
eio de limpieza del puerto de la Iabana".


servi-


SaR. GO4hvzANo PRv: Pido la ialabra.
SR. PRErF'TnrVE (q'-CI]EZ AGRAM'ONTE) : La tie-
'ne 0 cl S. GenP O PPrez
.*, (Gn\^7n.rAo PpTiW$ : Para soliOitaR m1.P se nonga
di disenf~ Ai loie cr&di'to separadamente del otro que
vio'ie adois.
SR. PRFsTnPT-" (SANCIEZ AGRAMONTE) : Se
amnT al q es, 'r,1'pdito ?
(Sci7ales afirmativas).
Aprobado.

(El Oficial, Sr. Muboz, leyendo):

"Doce mil pesos :Dara lia vigilanOia. sostenimien-
to y reparacic'nes durante el ejercicio".

SR. GONZATo PERn7: Pido la valabra.
SR. PRE'TT)Er"mE (IRsNCHEz AGRAM'ONTE) : La tie-
ne el Sr. Gon7alo P6rez.
SR. GONZALO PFREZ: Este cr6d:to de $12 000 no
figure en los Presupuestos anteriores; y, por lo







8 DIARIO DE SESTONES DEL SENADO


tanto, no debe figurar en i1 Proyecto de Presu-
puestos que estarmos discutiendo, porque se trata,
ademins, de un servieio dejado en suspciso A virtud
de un Decreto. Con arreglo f una Ley de la Re-
puiblica se acord6 el cobro de determinados derechos
de ipuertos, para el dragado de los mismos y se en-
comend6 ese servicio A una Compafia. El Sr. Pre-
sidente de la Repfiblica, entendiendo que la Comn-
pafiia concesionaria no estaba organizada, al ha-
cierse la coneosi6n 'dej6 en suspense el servicio; y,
sin embargo, se pide nn cr6dito, "para la vigilan-
cia" dice. SerA de las obras realizadas por la
antigna, Oompafila de los Puerlos? Parece racional
que lis cantidades que se recauden se empleen en
dragar Los puertos como se hacia antes, y en la vi-
gilancia de las obras qune se realicen. Pero como
el alfaire del Dragado estAi punto de transigirse,
6 arreglarse, seglin mis informes no me opongo a
los $12,000; quteria hacer esta ohbervacion para que
cuando se discuta el $1.400,000, en que el Secreta-
rio dde Hacienda calcula los ingresos por derechos
de puertos, decir 1o que entiendo debe hacerse g
este respect. Mfi objeto era demostrar qune hoy no
se dragan los puertos A pesar de seguirse recau-
dando las mismas cantidades que la Ley deter-
mina.
Sn. ,. Y ARTOLA: Tengo presentada una En-
mienda.


y de obras, los gastos deben .:.':-:.,I. con los ingresos;
esto es elementill. Pero on mantra alguna prejuzgala
votacion del S nado s' bre ]a cuesti6n que trata el
Sr. Maza y A tola en sn Enmienda. Las cantida-
des qne se reoauden por ese concept debe reservar-
als el Estado para invertirlas on la forma que la Ley
estableee.
SR. V Y ARTOLA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMrONTE): La tie-
ie el Sr. Maza y Artola.
SR. MAZA y ARTOLA: Creo que lo0 que sostengo no
puede ser mas rational. Desdle el moment en que
cl Senado aeerde qune este cr6dito se concede con
cargo A los derochos d.e puertos que se han de re-
caudar por el Ejenutivo, queda 6ste implicitamente
autorizado para que los reanude; y cuando llegue-
imos a la discussion de cse particular, tendria el Sr.
(ionzalo P6rez 6 enalquier otro Senador el derecho
de decir que era intitil, porque ]a cuesti6n estaba
ya resuneta por el propio Senado ya que con cargo
a esos ingresos habia ordenado el pago de esos doe
nil pesos y sin que los recaudara el Ejecutivo no
p".. : enmplir semejante aenerdo.
De iodo, que ]e suplico al Sr. Gonzalo Pdrez y
al Sr. Coronado que accedan a que por ahora nos
limitemos a conceder el cr6dito de doce mil pesos
de que se 'trata.


ISR. CORONADO: Pido la palabra. No veo, despu6s de todo, la necesidad de 1. .i.n,
ISR, PRESIDENTE (SANCTEZ AGRATIONTE) : La tie- Oar con cargo a qu6 ingresos se deben pagar. Eso
ne o1 Sr. Coronado. scria ir cm contra del principio de la universalidad
SR. CORONADO: Sin entrar en manera alguna en en material de Presupunstos.
el debate, en cuanto pueda referirse expresamente SR. GoNzALD PI'iREZ: Pido la palabra.
6 las obras del dragado de ipuertos, me limitar6 a SR. PRESIDENTE (SANCIIEZ AGRAMONTE) : La tie-
hacer una observaci6n respect oeste credito de do- ne el Sr. Gonzalo P6rcz.
ce mil pesos. SR. GONZAyLO PnREZ: Para que no se projuzgue
La Compaila de Obras de Puertos ha realizado esta cuesti6n, -1 i. m.., este asunto para resolverlo
trabajos lo mismo en la iHabana que en otros puer- despuns; porqe men parece que el Ejecutivo no
tos de la Tsla; esas obras estAn cn po:ler del Go- puede disponor de los ingresos del Tesoro cuando
bierno; esas oebras hay que vigilarlas para que Loyes Especiales les dan especial inversion.
no sufran deteriooro; hay que conservarlas y h'abrh SR. CORlONADO: Pido la palabra.
que repararlas en determinados cases; para esto, y SR. PR SIDENTE (SANCIIEZ AGRAMONTE) : La tie-
y s6lo para esto, se pide este cr6dito de doce mil no el Sr. Coronado.
pesos; pero come es una realidad que esta ingre- SR. CORONADO.: Me permit 11amar da atenci6n
sand en el Tesoro nna cantidad proecedente del sobre este punto: siempre se han pagado derechos
derecho do tonelajo que sefiala aquella Ley, ann de obras del puerto; siempre ha habido un ingreso
vigente; A mi entender dcbia autorizarse al Ejecu- por ese concept. Hoy son mayors, porque los ele-
tivo para disponer de este credit de doce mil pe- v6 la Ley A que hemos heebo referencia, y hay
sos, pero tomnndolo. come s natural, de las canti- obras qun por su indole deben p sar sobre ese in-
dades que se recaudan por razn, de derecho d.e to- greso. Son, no s61o los doe mil ,pesos, sine los
nelajo que antes de destinaban a nn objeto que site mil nuinientos los que debieramos votar para
hoy no se realize. el servicio de mejooras del puerto de la Ha.bana. Qu6
SR. MAZA Y ARTO~rA Pido la palabra,. menos- que decil]e al Ejecutivo "PrcfcrentementS
ISR. P.F-..i.n (SANCIIEZ AGRAM'ONTE): La tie- para el pago de esas repara.eiones dispOn de estas
ne el Sr. Maza y Artola. sums qnu' estis recaudando por raz6n del derecho
SR. AA Y ARTL: Ruego al Sr. Coronado qe foneljo d Puerto"
no involucre esta cuesti6n con ]a otra a que ha Es autorizaji6n, A mi entender, es necesaria, con
aludido que es de mis trascendencia ly sore la eual veni nte y justa, torque van n pesar estos gastos
tengn presentada una EL,,ii,,,,i1 Vamos a conceder vcnioe qy jue sta, pore s quan s pesar est gastos
ahora, este erddito, k lo que esta dispuesto lpor lo sduccin do mercancias en el pnerto de la. Habana,
visto tambien el Sr. Gonzalo Perez, y diseutamos d i6n e aran s en i pueo correspond,
despu6s el otro particular. Pero no de tal manera lo preeisarnente para qu orrepde,
conccdamos .que ests discusi6n quede corrada. como es 0limpiar, sostener y reparar las 'obras del
SR. GoNzZAnO PRlnz: Pido la palabra. puerto do ]a Habana.
SR. PRESIDENT (SANCIIEZ AGRAMONTE): La tie- SH. MAZA Y ARTcLA: Crei que el Sr. Coronado
ne el Sr. Gonzalo P6rez. iba a acceder a dejar la resoluci6n definitive. de es-
SR. GONZALO PAREZ: Si por una Ley Especial se te asunto para 'cuando se resuelvan las otras cues-
autoria un ingreso -para la realizaci6n de serv-icios tiones planteadas por la Comisi6n en su Dictamen,








DIARIO DE SESIONES DEL SENAPO 9


y posteriormente enmendadas 6 planteadas por mi,
en otra forma.
SR. CORONADO: No tengo inconvenient en dejarlo
para despu6s.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : Q Esta
co,:forme el Senado en que quede pospuesto este
asunto para resolverlo despu6s, como propuso el Sr.
Gonzalo P6rez?
(Se ates 1',, i ;,, *.).
Conforme.
'Vase la Ley de 13 de Febrero.
SR. GONZALO PiREZ: Ahora conviene discutir la
adici6n del Dictamen de la Comisi6n de Hacienda
y Presupuestos, que se titula "Derechos y mejoras
de Puertos".
SR. PRESIDENT (SANCIEZ AGRAMONTE) : Primero
1, v.: que discutir la, Ley A que antes he hecho refe-
rencia. Creo que debe haber un error: no es dde
1913. Esta Ley se discuti6 en Febrero de 1914, mo-
tivo por el eual no debe constar aqui todavia.
SR. MAZA Y ARTOLA: Fue en 1914 y no en 1913;
es un error del Mensaje.
SR. GoNZAio PAREZ: En todo caso, debe estar en
la Gceta. Official.
SR. PRESIDENT (SANCIIEZ AGRAiMONTE) : Pues
queda 'pospuesto este asunto para mis ,adelante. Va-
mos a discutir los ingresos.
SR. MAZA Y ARTOLA: El capitulo "Adiciones de
Gastos".
SR. CORONADO: Existe un I\ensaje que puede ser
esta la oportunidad de ocuparnos de 61.
SR. PRESIDENT (SANCTIEZ AGRAMONTE): &.Corres-
ponde A la adici6n, Sr. Coronado?
Sn. CORONADO: Corresponde al Presupuesto de
gastos, pertcnece 1 la H-acienda, y este Mensaje pi-
de la inclusion -de un cr6dito referente A la banda
de mfnsica de la Marina Nacional. El M.-n- i.- es de
feeha cuatro del m,es actual.
SR. PRESIDENT ('SANCOEZ AGRAMONTE): Si, pi-
diend un cr6dito de veinte y siete mil pesos para
crear la banda doe misica de la M0arina Nacional.
Sn. JMA-zA Y ARTOLA: Como modificaci6n al nuevo
Presupuesto.
SR. GONZALO PAREZ: Pero result que actualmen-
te existed ess bands' de misica.
SR. PRESIDENT (SANCIIEZ AGRAMONTE) : HIoy
existe la banda de misica del crucero "Cuba", y
lo que se quliere es incluirla, porque se paga con
rondos sobrantes. Lo que desea el Ejecutivo es que
se incluya.
SR. MAZA Y- ArTOn : Fido la palabra.
SR. PRESIDENT (ISANCHEZ AGRAMONTE) : La tie-
ne el Sr. Maza y Artola.
SR. MAZA Y ARTOLA: Te-ago entendido, Sr. Presi-
dente, que en el respective Mensaje, al solicitor el
Ili. :t .. que so ]e conceda este cr6dito ro dice de
manera expresa que lo propose aomo modificaci6n 6
adici6n al Proyeeto de Presupuestos. Creo, puies, que
no podemos tratarlo como si fuera parte de este
Proyccto, sino bhscerlo objeto de una Ley Especial.
SR. CORONADO: Pido la palabra.
SR. PREsIDENTE (SANCTIEZ AGR.EAONT1E) : La tie-
ne el Sr. Coronado.
Sn. CORONADO: Cierto es que no se usa la palabra
"incluyase"; pero A mi juicio se desprende que
ese es el prop6sito que le anima, si se tiene en cuen-
ta qlue s invoca el precepto del articulo.387ede. ia


Ley 0,... !:;.. del foder Ejecutivo, que dice: (Le-
ye ndo):

"El Presidente do la Repuiblica despu6s de oir el
pareeer. ldl sus Secretaries del Despacho, reunidos
en Consejo, decidira las modificaciones que deban
introducirse A fin de que los egresos correspondan a
los ingrosos; y una vez hechas las modificaciones
que acordare remitirA el Proyecto al Congreso, antes
del 15 de Noviembre.
Acompafiara A dicho Proyecto un extract de
los informs de los Secretarios, que expliquen los
cambios heehos en los creditos del Presupuesto annual
anterior; y tambi6n enviara al mismo tiempo, una re-
laci6n de los er&dlitos concedidos por Leyes espe-
ciales durante el precedent a.io fiscal.
IUna vez enviado el Proyecto de Presupuestos al
Congreso, y antes de haber sido aprobado, por 6ste,
podra el Presideinte dela Repibliea proponer cual-
quiera alteraci6n que consider convenient, en vir-
tud de acuerdo del Consejo de Secretarios".

Y como en ese Mensaje se hae especial menci6n
A su final, de n1 dispuesto en el citado articulo, ha-
ciendo constar que obedece A un ncuerdo del Conse-
jo de Secretarios, de aqui que A mi juicio, so des-
prenda, que so envia con esta e... -1i;,. i..;,n, porque
el deseo del Ejecutivo es que se incluya en el Pro-
yecto de Presupuestos.
SR. GONZALO P rEZ: Todos los Mensajes dicen lo
nismo, desde que el Sr. Maza y Artola so quej6.
SR. MlAzA Y ARTOLA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCIIEZ AGRAMONTE): La tie-
no el Sr. Maza y Artola.
'SR. MAZA Y ARTOLA: Aunque el Ejecutivo haya
heeoho ntaeg que por Acuerdo del C-.- i... de Sc-
cretarios, ha resuelto solicitor el credit eso nada
quiere deir, porque en cambio en el cuerpoi del Men-
saje no pide que so incluya en el Presupuesto de
1914 A 1915, inico o o on que rodria untonderse
una .,..:i ;. i- 6 adicie n al mismo, s:no que 'la
cantidiid necesaria so ,distribuya en various sucesivos
y ya eso es cosa bien distinta, porque no afecta s6-
lo al P'rnyecto de (Prie um etos en discurio6n.
SR. CORINADO: Pido ]a palabra.
SR. PRESIDENT (SANCIiEZ AGRAMONTE) : La tie-
ne el Sr. Coronado.
SR. CORONADO: A mi entender es una mera cues-
ti.6n de forma. Si el Senado cree que idebe acceder-
se A la concesi6n de ese er6dito, ,por qu6 no hemos
de facilitarlo incluy6ndolo en ]a Ley dae Presupues-
to.s? Si el Senado cree que no debe accederse, lo de-
jaremos para una Ley Especial.
SR. MAZA Y ARTOLA : Es un mal precedent.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : Voy A
darle aqlgfn antecerl!nte al Senado, en el sentido de
nue aetualmente existe esa Banda y so viene pa-
g'ndo por medio d niw Deereto. Lo que ha deseado el
Gobiern.o es (qe qucde ineluido en el Presuyuesto
para que tonga form legal. No se habrAn usado.
tf'rminos especiales. pero es el deseo del Sr. iPresi-
dente Iogalizar una situaeidn que, A su juicio, debia
former part de los gastos generals del pais.
SR. BFFNGTUER: Pido la palabra.
SR. PRFSIDENTE (SANCHIEZ AGRAMONTE) : La tie-
ne el Sr. Berenguer.
SR. BEERENGUER: Deseo que alg.n, Sr. Senator 6
la. Mesa, me diga con qu6 dinero so paga la dota.
ei6n del Crucero "Guba".. .- --








10 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO


SR. PRESIDENT (SANCHIEZ AORAMONTE) : Parece
que con el mismo credito.
SR. BERENGUER: ,Por que la imlsica no se puede
pagar del mismo modo?
SR. I'RESIDENTE (SANCIIEZ AGRAMONTE) : Porque
el Ejecutivo desea legalizar la situaei6n, en el sen-
tido de .que toddos los gastos estin incluidos en el
presupuesto.
SR. BERENGUER: i,Y c6mo no manda los del ecru-
eero "Cuba"?
Sn. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : Esa ban-
da forma part del crucero "Cuba".
SR. BERENGUER: Los demas individuos que for-
man la dotaci6n del Crucero "Cuba"...
SR. PRESIDENT (SANCIIEZ AGRAMONTE) : Me voy
a permitir explicar'e al Sr. Berenguer que en es-
tos mommentos, se esta tratando de haeer una reor-
ganizaci6n en la 3:Iiii:i Nacional, no quedando mis
personal, que el puramente teni o; de manera que
euando la Marina tonga que utilizar dosnientos 6
trescienutos hombres de cornbate, los coja de las fuer-
zas de tierra. Esto le traera una ecooomia al pais.
SR. BERENGUER: No queria haeer nada rnas que
esta ddvertencia A los Sreo. Spn,' does, porque me
* xi.i.,n much que en el 31. ,ii.i. no se trate nada
mais que de la mfisica y no de la dotaei6n, de
los individuos que puedan tomarse en el dia .de
mariana. caso de guerra, que es cuando habrh que
dotar al barco de fuerzas para pelear, para ha-
cer respetar nuestra soberania: so trata de que el
crucero "Cuba" tiene su dota'i6n oue esta eobrun-
do por medilo de nn Dec'eto do los snneravits del
Te'oro, y me extraia much que se pida aini do-
taci6nT 6 ime so inclrva en el presnvr esto c'lntidad
p;ra la BandCa de Maisica y no se d;'ra nada de los
dem.as individuos que component la dotaei6n del cru-
cero.
Eso era lo nu e quera nela'ar. Por 10 dom4s,. si
es cme el Eiecutivo 6 el Preirdente del Senado 6 a!-
gunma persona quiere oqu so leloliee la ;euesti6n dec
los misicos. no tenvo inconven;ente, ordrl ndo de
esa manera la dotoei'n del cruee"o "CCha", oune
mas adolente cuando haPa uso de la palabra oxnli-
car6 de d6nde sAle ese dinero v c6mo so ha inverti-
do. y lo ileoal del Doetreto v otras cosas quo s6 so-
bre este particular. Como pienso alevar eso cuando
se vaya a trator de los ingresos. es nor lo quo nuie-
ro hbaer consf'tr que no estov monforme en mantra
alQunna con one sme paCe la dataci6n de la mfisica
con esa cantidad en el presupuesto, si no vi.one lo
otro: es decir que una cosa y otra la autorice el
Con reso.
No veo ia necesidnd1 doe 'l misica del erncern "Cu-
ba", enando lo mAs imnortante es pa ar la dotaci6n.
y sin einharro. prar nacar la dotaci6n no se llama
la tp.Ti.i,6n del Ci nrrCePso.
SR. Pu'S ulNTrE ('S2NCHFZ fAnGRAONTE\ ) : 1tHv unio
Iev del Con(r'eso one espeeifica, el nminlero de sol-
dados one, de.ben tener osos 'baros. Actualmente
esa dotaciAn no 'Pe mnde alterar hasta (pe ro se ha-
ga la roon-"Tli7iqci6n de nls fuler7as. Clanrdo se
envie el 1Mon'ii. .e reovaniza .n9o eons servicioo en
o oc n c dlism;"n'irA1 lin anct1ad Ya la orr'anizj -
ievn ro la in m'iicn c ha ibooh nor oee mo+tivo. EI
Pposjlpent,, hi, ,nviden ~f~l lT1"enslei noronma In dof+-
p;Xn "n hi sclrn r'PoRI'qlnidarta: CnnIrlA o b rrq 1jA
lnre'vx^'nl7t en ewe Opeo qo "imorina4 o+ro pn^)T -
je "1 ornn rpes. on-n soe w mi1n hboy con 'la mfsiea.
PR. Coo'.iOADO Pido la pIalbra.


SR. PRES'IDENTE (SANCHEZ AGRAMONTE) : La tie-
ne el Sr. Coronado.
Sn. CORONADO: Voy A lam,ar la atenci6n A nues-
tro querido amigo y ,.np -i, el Sr. Berenguer
respeeto A un punto eu que creo quo le ha inducido
,a. error quizAs una referencia que no eo al Mensaje
precisamente. El A!- -., i *, de lo que trata es, de dar-
le earActer nacioinal A esa Banda de Mfisica; es la
miisica de la Marina N:. ., id ; para nada, abso-
lutamente, se nombra al crucero "Cuba", ni que-
da esta banda destinada A e-e cruce-o, sino A la
Instituei'n doe la 311ii.. National. VWase como di-
es el Mensaje: (T. .. ..7.'.):

MENSAJE
AL CONGRESS:

Necesidades del servicio de la .\!.i ... National,
sefialadamente aquellas que se rmefieren A actos de
cortesia international de todo punto inexcusable, me
determinan a soli-itar del Honorable Congresisa la
correspondiente autorizacion para org'nizar una
Banda de \i,''. n, adscripta al iastituto de nuestras
fucrzas navales armadas, y equiparaida A la de un
regimiento del EjKrcito. Asimismo, y a fin de poder
llevar A cab'o la creacidn de la referida Banda, rue-
go al Poder Legislative que, si A bien lo tiene, vo-
te al efecto los creditos annales necesarios, que se
indican en el estado que a continuilci6n present:


Primer Tenicate Director.
Sargentos Mfiisicos. de 1', a .l.!''l '
Cabos .3 ..... de 2e a $600.00.
I III.I '*ii -'l i, wCs, de 3', a ;-1 ,- i


Suneldos .
51 raeiones a $0.30 diarios, en 366 dias
Total de aastos. .
Total (10 gastos. ..


$ 1.500 00

6000.00
11,040.00

21,789.60
5,599.80

27,389.40


Y A los efectos del articunlo 387 de 1-a Ley del Po-
der Ejecutivo, hago constar fue el present Men-
sai ob cedec1' A ,cuerld del Conse;o de Seeretarios
Placio de la, Presideneia, en la HItabana a cuatro
de Maihyo de mil noveciemntos catorce.

M. G. MENOCAL.

Ya ve el Sr. Berenmuer niu todo lo rne nueda
halber resTneto al crucero "Cuba", coneediendo cue
hubiera podido baber omisiin en esto, no tiene que
ver eon la reor'anizaei"n que se solicit para esta
qhnda. que sera ]a banda de nuestra. Marina Na-
cional.
RT. Fi'nENoITFR: Piro la, palabra.
SR. PPRD'sn)ENTI.; (SANCHEZ AcRAvroNTE) : La tie.
ne el Sr. Blereniiier.
SR. BrRENGrTTUF: Me ha convencido el Sr. Co-
ronado. La handano O s nara el crinero "Cuban",
es nara lai '' i'1 Nciojnal.: pnes estorn eonl-or'e cn
la "muio;ita". Ppen ]11imo i a t(t-ei6n del Sonado
one la Comirsi6n de F Tciencla v Preo.nloustos hn le-
cho eennomias mor valor de oninientos a .s igcientos
mil ne.os: v ole va ls peoonmnsis de la Com;s;n,
,sn trnholi on ( n'- ri1,1 P-esminnel. v9 resultando
eompletamnetne deficient hasta, el extrmro 'de nne
Ira es cmllnplefamoentP nll"': pornup vn hemos sine-
lado eob tbdos l'os i',rn- ,i- y mISsiquitas a I can-








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO


tidad que dicha Comisi6n ha dismimuido en el pre-
supuesto, el cual llega ya a cuarenta y dos millones
de-pesos, 6 much mis. Y no es possible que al pals
pague ese presupuesto.
Los Sres. Senadores, y todo el pais, saben que las
rentas de aduanas, han mermado en seiscientos mil
pesos en estos tres meses, que cada dia va peor la
situaci6n del pais, que el .azicar esta por los suelos,
que la crisis monetaria es muy grande, que la si-
tuac:6n es terrible, y que el presupuesto que el Go-
bierno conservador iinpone al pais, es de cuarenta y
dos millones de pesos, que no puede en manera al-
guna cumplir, porque es superior a sus ingresos,
porque los ingresos necesariamente han de dismi-
nuir. Llamo la atenei6n del Senado, porque todavia
pudi6ramos hacer algo, A fin de que no sean un fra-
caso los presupuestos nacionales, en obsequio de que
haya esta Ley; porque -de seguro que la Camara
,de Representantses no ha de anro'oarla, y que
daria ineumplido el precepto cons'itucionpl. Es mi
deber, cono individuo de la oposiciOn que le ha preos-
tado su concurs, i los presupuestos, decir today la
verdad.
AdemAs, Sres. Senadores, s6 que hay que haoer
alguna rebaia en los egrosos, nue no son leaves,
que podri el voto de la M1I .:.,i. tambien dejarlos,
pero que son en contra de dereeho, y el princi-
pal arurumiento es oue van h aumentar extranordina-
riamento los inp'resos y va A resultar un desoni-
cinmionto eoon6mico mny grande en el pais. Y los
Gohiernos tieenn moe m;rar el norvPnir y tiemen one
saber conijntinmorte oue mas decisives todavia one
las cuestiones nolFtoas, son las eeon6micas en este
pnis; que si ie Gob:erno no puede revolver el nro-
blema econdmico, va a tnmor grandes contrarieda-
des. y os necesario o le Ie 1lamemos la atencion.
Y como en mi conceto este es un prosupuesto
decastroso. (cue puede rear nna perturbhei6n ei el
pals cuando se ponga en vigor, es mi deber, por
tanto. enmnlienrjo *con mi cooeicn ,ia, Ilamar la
atencin de s. Senadores Senores edores de one la
csusa irremedishle de esie mal nue se aveina. ha
de ser la anrobaci6m del presupnesto de enarenta y
dos millones de pesos, dadas las circunotancias
por one atraviesa el pais y las Cnue se presentnn en
el rorvenir econ6mico que, segin sabemos todos, es
baqstf'te malo.
Sa. CoNZALo PiREz: Pido la palabra.
SR. PRESTDENNFTE (FNCIHE AGRAMONTE): La tie-
ne el Pr. Gonzalo P6rez.
SR. Go 7ATo PRT.E7,: 4stafmos terminando la dis-
cus^;n dll Presuruosto de Goltios. v de'eo Clue nor
la Secretaria. se hav-a nna nota sobre la n-Ienrden-
eina oi0 ln prYoftos anrobndCs inl:hns Po el Pronvoto
de Presumuestos. para toferlia A la vista nl diinutir
los in',e-,ns. cPn expresi6n de los departamentos A
(que (co','snonlden.
SR. PIRTaqTT)mNTI ( SNCT',EZ AGRUAMONTE): S. e
cnrpohin i ...iI e aipl lint;vn rofprrntoite A la
banAn de r dm.iea dre la Marina N.-i...i 1 ?
(,fSlns afirmativas).
A nroTi do.
SR. M',r7 v ArTTOLA: Pero con mi voto en con-
tra. S- PrPo;dente.
SR. R-weT-TirTrnS: V or" el mio tamnhi4n.
SR. PPFSTpnN V (Sv,'TrFz Ann IR W1T' Nr T o ha-
r4 o rtr T-, p r-n .i- y Artola y Regiueiferos
no habian dicho nada.
SR. GONZALO P~Enz: Habiam'as quedado..


SR. REGtEIFEROS: tl Sr. Gonzalo P6rez se habia
opuesto en ese sentido, estaba de acuerdo con ello;
era la buca doctrine, no sentar un mal premedente.
Sn. GONZALO PnREz: Yo no me opuse.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : Debo ha-
cer prescnte al Sr. Regiiciferos que el Sr. Gonzalo
P6rez no se opuso A esta Ley, sino que simplemente
se opuso A la forma; poro 61 estaba de acuerdo con
ia Ley, en cuanto que la Ley esta no era un nuevo
egreso del Estado, sino que se encaminaba simple-
inente a legalizar la situaei6n.
SR. REGiEIFEROS: Perd6neme el Sr. President. El
Sr. Gcuzalo P6rez habia m.anifestado que no estaba
de aenerdo con la forma; de mo o que sustentaba un
criteria iddntico al mio; despu6s, A mayor abunda-
miento, roibusleei6 su opinion el Sr. Maza y Arto-
la, y se ounso A las nmanifestaciones del Sr. Maza
y Artola el Sr. Coronado. Yo iba en ese moment a
pedir la palabra, cuando intervino el Sr. Beron-
o:ue,. para snutentar ee mismo eriterio: el que an-
tes habia sustentado el Sr. Gonzalo P(rez eon res-
neeto a a uel otro asunto que so aprob6, sobre los
abogados consultores. Por eso no tiene nada de par-
ticular mi voto en eontra.
SR, MAZA Y ARTOA : Quiero hacer constar que he
votado en c-tra mils (oe nada no, la forma on que
eso viene, que no parece una modificaciOn del Pre-
sunneslo.
SR. REGijEIFEROS: lle adhiero A esas manifesta-
ci0nes.
SrT. GONZATO PEREZ: El Jefe del Despacho ha trai-
do la Tev sohlre el aumento del euarcrnta nor ciento
4 los C4tedrfiios de la Eseue'a de Coneroio ,de que
tratames a"teoio-monto v re-ulta ore. efe tiva-
mente, la feeha esta equivocada, en el Mensajo. Es
21. afio 1914.
SR. PRESTDENTE (SANCrHEZ AGRAMONTE): .EstA
conform el Senado cur, quo so incluya ese cr6dito
nar, los Catedraticos de la Escuela de Comercio del
Institute?
(Sciiales afirmalivas).
Queda aprobada la :..ilii .'i.'.. Entremos en la
Adicidn.

(El Oficial, Sr. Muloz, la lee).

SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRA3ONTE) : Hay
uua Enmienda presentada.

(El Oficial, 8r. M1wgoz, '.,.. h,.):

AL SENADO:

El Senad'r que suseribe, propose la siguiente
Enmienda al Dictamen de la Com;si6n de Hacienda
y Presumuns+os sobre el Proyecto de Ley ,de Presu-
pnustos del Poder Er'eculivo.
Se suprimiri del Presupuesto de Ingresos la si-
Iuiente partida pronuesta en el Proyeeto v cuya apro-
bao;d recoionie-a la Comisi6n en su ditamen :
Derches v Meji'nras d.e Puertos. .$ 1400000
Sal6n de Seoiones d'el Senad.o, Mayo 6 de 1914.

J. J. Maza y Artola.

PR. 'r7- Y ApmTr : Pir7no i nPlnbira.
SnR. P,1cTV--TETE (S2'~T-aCEz AGRAMONTE) : La tie-
ne cl Sr. Maza y Ariola.


-- ---








12 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO


SR. MAZA Y ARTOLA: Anteszde explicar el alean-
ce de m.i Enmienda, y exponer sus fundamentos, ne-
cesito que alguno de los ilustres miembros de la Co-
misi6n de Iacienda ly Presupuestos, iaforme ial
Senaddo qu6 motive tuvo la Comisiin para incluir
en un capitulo especial de gastos esta partida, cuain-
do el Ejecutivo. en su Proyecto de Ley de Presu-
puestes, se limit a inl]uirla on el Prcsupuesto Ge-
neral de Ingresos.
SR. GoxZAIo PHERE: Pido la palabra.
Sn. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : La tie-
ne el Sr. Gonzalo. PArez.
SR. GONZALO PAREZ: El Sr. 1., y Artola, como
todos nuestros compafieros. sabe que hay una, Ley
que autoriza el cobro de los dereehos de Puertos;
y que a virtud de esa Ley, esos ingresos se destina-
ban al dragado .de Ins mismos puertos. Con arre-
glo a esa misma Ley, segufn la anterior Administra-
ci6n, y en contra de esa Ley, segdin la actual Ad-
ministraid6n, se encomrnd6 el servicio ai una Com-
pafiia. La actual Administrai6A n entendiendo que
esa Comnafiia. no estaha legalmente constituida enan-
do se hizo la concesi6n, ha dej.ado en suspense la
entrega de cantidades Ai la Compafiia; pero no ha.
modificado la Ley porque ninga'n Ejeentivo pnede
dejar en suspense las Leyes. SegiA el Deereto de
4 de Agosto filtimo, lo inico, quoe ha 1. i, .1. en sus-
penso el Ei.'ii 'vo es la ,entrega de las cantidades
que se recauden, a la Compafiia concesionaria, por
los motives que express, ordenando al mismo tiem-
po que se estableza demanda de la nulidad de la
concesidn. Y la ComisiOn de Haeienda, entendiendo
que por una Ley se recaudan ingresos, y que por
esa misma Ley se le da un destiny especial, y que
no ,.1.. iI confundirse eon, los ingresos normales delT
Estado, propone, como adici6n al Proyeeto de Pre-
supuestos, quoe sas cantidades queden on reserva en
el Tesoro, de la Repfibliea, h:asta que resuelvan los
Tribunales este asunto. La Comisi6n de IIaieienda y
Presutiiestos entendia qude de esta mancra evitaria
,,,ntli. -. en '1 dia de mafiana, A la actual Admi-
nistraci6n; por.ie gqu6 haria la Administraci6n, si
mafiana los Tribunales de Justicia resolviesen que
no ha tonido derceho el Sr. President de la Repi-
,blica pirra dejar en suspenso el cumplimiento de
esa Leyy y que debe continuar el servicio tal come
estaha cstableeido? Tendria que entregar A la Com-
pafia las cantiilades recaudadas; y si no estAn on
el Tesoro, por haberse invertido on otras atenciones,
-apelaria, quizAs A, un nouevo empr&stito por eso la
Comisi6n, en previsi6n de lo cnue pueda resolverse,
de acunrdo con los miembros liberales, reeomienda la
reserve de ese dinero.
El Sr. Maza y Arto la sabe que, con arreglo A
nuestro derecho, en cuestiones de esoia naturaleza,
que pnuden considerarse litigiosas, las cantidades
,que so reeanudan, no s: pueden destinar a aluntos
distintos de aquellos A cne debian dedicarse. Y si
una Ley manda que sc inviertan esas cantidades mn
el dragado 'de los puertns, mientras qun por otra
Ley no la. deje sin efecto, las cantidades que por
ese concept se recaulden deben dedicarse :a draga-
do de los pnertos.
A mi no me interest que el dragado so realize
por lo C.;'. !, ,';i Concesionaria 6 per la Administra-
ci6n, 6 nor una nueva Compafiia. S6 ine hav mn-
chas compafiias que estan dispuestas a realizarlo.
LT, que deseo os que el servicio so presto y que se
haga con esos ingresos.


Si el Secretario do Hiaciendla, al fornultar su ante
proyecto de presupuestos, no habl6 de esos ingresos,
no lo voy A censurar, porque cada uno tiene su
criteria especial.
(omo Congresistas, cnitendemos que cantidades
des;tinadas por un.i Ley A un fin determinado, no de-
1)en d(est'iarse A oi 1'0, mient'ras una Ley no lo. dis-
S..i -, y como uo virtud del Decreto Presidencial,
no se prestan esos servicios, es natural que se dejen
en rescrva esas cantidades.
SR. M1AZA Y AnRTOLA: li(do la palabra.
SR. PRESIDENT (SAiNCITEZ A.GRAMONTE) : La tic-
ne el Sr. Maza v Artola.
SR. MA Iz. AiTroTA : Agradezeo much la atencioa
pque conmigo ha lenido el Sr. Gonzalo Prexz s:'tis-
fa iendo mis desco.s, pero sicnto tonerme que miostr.
dista'nciado del criterio de la Conoisi6n 'n ,i .i
nornbre ha hablado.
Roeonozen que la Comisi6n, al obrar confo lo ha
heihlo, se ha inspirado en un criterio elevado. Asi
una veces el Sr. Gc'nzalo PLrez lo ha dejado traslu-
cit, bien claramentelo ha dicho de modo paladino:
lha querido evilar confli tos con ello, para Jo future,
a I actual Ad ninistraci6n, eon el caso de que los Tri-
bu.ales de Just:eia l1cgaran A 'declarar quo el De-
creto Presidencia1 quo sus:pendi6 los efeetos de la Ley
de 20 de cFbrero de 1911 no debe prevaleecr y que,
por consiguiehic, debe de reintegrarse A la Com-
pania concosionaria on todos los derechos que por
esa Ioy se Ioe ii1' *._. P oro este es un asunto que
reviste various aspectos, a cual mAs interesantes y
al.gunos de ellcs mils cque intcresantes, delieados y
hasta graves.
Por el dcseo, por el proposito noble de amparar
a ]a actual Administraci6n de dificultades en el por-
venir, se puode alentar A los interesados en la Com-
pafiia de Puertos, A los bonistas, A los accionistas, A
los directors de la Compafiia en las reeclamaciones
que tic e:n estac'eidi s y conlra a qcue el Gobierno
tambiin A sn vez ha estableeido de acuerdo com
el) Deereto de. cuatro de agosto, del afio pasado. Y
eoto no deja de rovestir cielrta gravedad. Vamos A
r:zonar con el crilerio del Poder Legislativo, antes
exlpressadl, as decir, antes do ahoura, antes do este
memento; y con el del Podor Ei .ilivo roeientemen-
tc y vamo s A ver si dentro de la 16gica de uno y
olro crlterio cabe cue sostenganos scnmejanle Parti-
dda oe el P ..1 I de I,... ... que constituyle per
si so5.i sin dula. para darlo was importan ia, naida
Smen ns que un( Capilulo en la form en que lo prop.o-
no la (ConisiC de ITacienda y Presupuestos.
El Congres-o, con la sane:n ,cl del Ei.. iihvo, dispu-
so, en su Ley dce into de Febrero de 1911, hacerle
una (one.si! 'a di.'ha Compafia; peroo le poso per
ico.ndicifn sine qua ron, que habia de acreditar estar
conrtituida de una manera perfectamente legal, es
(.leir, con a .reglo Ai lIs Lcyes cd l pa's. e diecir,
como requisite ind'spen'-ible paara, qiie la coonesi6n se
estimnara loegitima, para que convalidara.
Y por 'sa misma Ley so estableci6 un impnesto
esneeial de punrtos, que ..... i'; en sentido de au-
mnentarlo, otro insignific'a.nte ique ants .' i-:.. y que
tuvo por objeto concedrlsolo por treifta afios ai
esa C'ompariia, A caml io cle los servicios de dragado
y mcioras. de los p)ortes de Cula, que esa Compa-
fia habia de prestar.
Creo qu.a-,a o es, -en resume, lo dispuesto en' la








DIARIIO DE-SESIONES-DEL SENADO- 13


Ley de yeinte de Febrero de 1911, sin entrar en
mas detalles.
.*Cuandio i.-l Ejecutivo fua. A cumplir esta Ley, no
oblig6 A 18i Compadila Concesionaria A que acredita-
ra que se e;contraba legalmente constituida, sino
que, dedeo luego, reeoinociondo A los que se lamnaban
sus directors coimo representantes de esa ( ...'..,.
les I...-.'. el coitrato de eoncesi6n; y ,estos con-
*.. ,.,i,, i. ., por gratitude, sin duda, mostranronse en
aquel momeinto tan ben6volos, que todavia renuncia-
ron' favor del Estado part de loo s derechos de to-
nelaje que: A sa favor soe concedian, por la Ley de
veinte de Febrero de 1911, quedaudo reducidos de
oehouta centavos, un peso y diez centavos, a setenita,
ochenta y ocho y diez centavos respectivamente; lo
que no deja.ba de o-in!. .I' al cabo de los treinta
arios, una iebaja de cierta importaneia.
-. I,,t...... el Ejecutivo aquel dict6 un Docreto mo-
dificando en ose sentido la Ley, porque entendia que
habiendo renunleiado la Colmpaiiia concesionaria A
parte de esos I...n. li ..-, no labia inconveniente en
aceptiarlos, desdo luego, sin que por una Ley Ei 1...i'i.i
fuera necesario derogar la au'terior; y por el Deere-
to declare, algo umas: que esos bcnelicios no los re-
.ilian, el Esta(co, sino c eontereio, el pueblo de Cu-
ba, que eran los que habian do pagar el inipuesto.
Con ello se signific6 de una nianera clara y precisa,
que semejanto reiunc.ia partial do la concession, se-
niejante ventaja, no quectaba a favor del Estado si-
no que debia entendeise heelia a favor de los contri-
buyentcs.
Y esto cabe pensar que tambi&b lo reconoei6 des-
puds, implicitam.ente, el propio Congr'eso, cuando dic-
A6 la Loy oen que rebaj6. los dereehos de tonclaje A
esas mismas eantidades fijadas por el Ejecutivo en su
Deereto, de acuerdo con la renuncia generosa de la
("'.1111' ij i ccGUeetionaria, ya que sancion6 asi en to-
das sus parties lo heeho por cl Ejecutivo.
:Lucgo, cambian completainente las cosas (no voy
a hablar del otro DeOrcto publicado con posteriori-
dad, por el mismo Gobiemro, A presi6n del de Was-
hington, por notas que so han revelado luego en
el Decreto publicado en Agosto de este afio,) porque
no hace al caso; no cs mi objeto sino explicar el al-
cance del impuesto do quo aho.ra so trata, su ex-
tensi6n y la finalidad A que estaba dedicado; cam-
bian luego las' cosas tan radicalmente, como que
oeupa la oposicion el gobierno; y los que lo into-
graron que' tonian compromiisos morales contraidos
con cl pueblo que lo eligi6, crcyendo que cstaban obli-
gados para cumplir esos compromisos, A mostrarse an-
te el pais honrada, dignamente, tratando de subsanar
todas las deficienceias y todos los errors de la anterior
administraci6o, 'p. .'. A esorutar, A escudrifiar en
los antecedentes de esta concesi6n que habia alarma-
do extraordinoriamenite al pueblo de Cuba, por en-
tender que era enormcniente onerosa para el Estado,
y encontr6 que la Compafiia de Puertos no estaba
legitimamente ecclstituida, al menos cuando se le
hizo la coneosi6n; y que, por consiguiento, la base
primera, tan i iij.1 ..i ,1 ,i, el cimiento de la conce-
si(.i faltaba y .sta debia venir abajo. Y declare,
p'or su Deereto de 4 de Agosto del afio pasado.
de 1913 suspensa la iepncesi6n, en esta forma: de-
clar6 que los derechos de puertos que-se estaban re-
c-audando y eritregando A la Compafiia concesionaria
no debian gegirsele entregando per la raz6n de no
star legalmente' constifuida. E hizo algo mas: man-


d6 requerir A la Compaiia para que hiicira i-tr. g
de las obras en el estado en que se eneontraban.
Lo cual no podia ser mis 16gico, porque privada
la supuesta Comipafiia de las vcntajas de la con-
cesion no l'ebia exigirsele que siguiera eumpliendo
sus obligaciones.
S.in perjuicio de esto, por el propio Decreto de
4 de Agostbo de 1913, el Ejecutivo dispuso esta-
blecer Ias reclaiaciones respectivas aute los Tri-
bunaies de Justicia, para acreditar (.cn l.,1m;iin t.'t
que la eoneesi6n era nula y para que csa nulhdad
so declarara de un inodo preciso, categ6rico y defi.
nitivo por ol Pod'er competent. Lo natural era que
desde ese meomen'to el Ejecutivo hubiera suspendido
tambi6n la recaudaei6n de los ifngresos. LPor qu67
Porque este imipucsto no eia independiente de la
conision, porque form.aba part integrante de
ella, porque ino sa estaba estableido por una Ley dis-
tinta, porque era una base' de la concesi6n, estaba
!. I.in. ,~1r engranado con ella; y caeyndo la con-
cesiai abajo, debia caer tambirn; el impuesto. Sus-
pendidas las obras, suspendida la entrega de las
eantidades que debian ingrcsar, no debi6 haber se-
guido reeaudand'j el Estafdo, al iencis en buena 16-
gica. Pero si por un resto de respeto A la Ley de
20 de Febrcro de 1911, sigui6 haci6ndoose la recau-
d;&i:n, entonces lo natural era que se hubiera di-
rigido el Ejecutivo al Congreso poiniendo en su co-
noeimiento todos estos heoeos y recoemendAndole las
nmediilas que ionsidelase convenenntes. No lo hizo; y,
en cambio, al remitirnos su primer Proyeeto de Pre-
supuestos incluye los Derechos (d' Puertos entire los
in.gresos probables del Tesoro, ly los calcula confun-
didos con los decmis, sin aplicaciOn especial, en un
mill6n cuatirocientos mil pesos, durante el afio eco-
njiiico de 1914 A 1915. A esta conduct del Eje-
cutivo ha correspondido la Comisi6n de Hacienda y
Presupuestus reconmendando al Senado acepte ese
ingreso, pero que incluya en el Presupuesto de Gas-
tos un capitulo 6 partida de egresos que venga a
contrabalancear esia 6 A neutraliza.rla como ig .--
reservAndolla A los efectos de la Ley de 20 de Fe-
brcro de 1911.
Se da de ello por los Sres. miembros de la Comisi6nl
esta explicacie n: que es muy natural haeerlo asi, por-
que aunque la concesi6n se ha declarado en suspense
por i. Ejecutivo, et a.sunto estA sub-judice, los'Tribu-
nales ,de J u.tioia conlocen de 61, y 6stos son los llama-
dos a resolver I t .iui .... ,ii.1 el asunto pudi6ndolo
liacer on sentido favorable A la Compafiia. Esto, A
primera vista, parece tenor una l6gica incontrasita-
ble, pero bien depurado el razonamiento flaquea por
sa base ya que si se han suspendidos los 1. I.. de
la Ley de 20 de Febrero de 1911, por aquel Poder
a quien el Congreso eieomend6 el examen de los ca-
ractercs de la Compafiia de Puertos, para quo de-
termiinara si estaba legalmnente constituida o, no,
que crey6 asi subsanar un error del anterior Go-
bieino eneontrando vicios de nulidad sustaneiales
en la constituei6n de aquella ('. ii .I'I hasta tal
punto que no podia decirse que existia, y, por
consigui ente, en uso de sus atribueioces que le di6
el propio Congreso, porque el Ejecutivo es quien
cuaiple las Leyes y no otro Poder es el llamado' A
visar csa situaeion legal, el llamado A escudrifiar
v examiner ls anteaedentes de la Compafiia, para
declarar .!. i!i,;;i .... lt si estaba dentro de las con-
diciones legales y, por consiguiente, si era digna de







14 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO


la concesi6n y debia 6sta prevalecer. Si ese Poder,
en uso ae sus atrabucioncs, ho deciaiado que a su
juico aqueila lomipama no esta leganmonte cousti-
'Lula y na suasyplluuo los ere'oos ue la tan e.- s
prl'taua Ley, 4~ ii pilgio a arreaila que couitnAua-
ra en ; uspjwSiO -i Aa,,so xa Cum pailia sigue nailenuo
las Uoi0 uci urdagatuo y 'llcjlOa.3 U ios 6uel.L 3 r 0o, e
hanl inja1uu ui Cel lbus riCb. iie ia Uoliollu il j iUdc
qule cii6uni Lui alu va a lalnaur *q..e so ie eitue-
gue a la uomipaLiia (ie ueILos ei lu'LLo o ptrIe ce
Id iOcauciilatli Uei liJouedL e CoUaldJ n lil oeg'UliU
cULipicjlt .uo por sd pa8.L iaS (I i.1.1,11-i i qe O 8C
le niipua~oron por la Ley de Ao L de .oeuiexo de lll,
y quo aueplt por la esiCituia corresponUi.clte? 8i no
esOa plGoacuo servicios 11 reahzailuo obra alguua,
,oo0iho va a toner ucrecno a pertcl' r ls canti..aue 1
que so estan recaudianuo y las recaudadas desue la
iecha on quo se s.speinueion las obras? No parece
rational. bi aigun uia el 'Irlounal de Juslcia comn-
peteiite aleclarcia que la conceslon esta uiel hectla
por ciiontrarse legaimente constituica la Compania
de I'uertos y que se le debe r.. jii 2I' en tones sus
dereohos, ai darsele de nuevo poseaion de la conce-
sion, esta quedara destde ese Instante reanudada y
cesara la suspension decretaada, no contandose el
tiempo que haya aurado de los treinta aios fijados
en la Ley doe Z0 de,1'ebrero. Entonces la Compaima
seguira cobrando l s impuestos correspoidientes, pe-
ro at par que continuanao las obras y prtstando ser-
vicios, por que aquellos son en pago de 6stos. Lo
cual no quiere decir que si el Estado es condunado
a pagar a la (ompafiia, ademr s de los dafios y per-
juielos que se le hubieren causado con la suspen-
si6n, iesos no se le indemnicen una vez liquidados
por los trdmites legales, peot micntras naua de is-
to oeurra, deboer6 quedar en suspense to La la Ley y,
por ende, lo mismo las obras, como la entrega de
cualesquiera cantdades & la ( 'u,'1' II'i. por el Es-
tado, como la recaudaci6n del impuesto. Es que
aqui el pagano va h ser siempre el pueblo? LEl que
sufra siempre todas las culpas? iNo! Yo siempre he
creido, y como yo lo creyeron muchos, que ese De-
creto iba A '.. Ii.-'.n direetamente al com.ercio y al
pueblo, que pagaban el imlp. -i .. y ,no indirectamen-
te beneficiando al I-1,.i 1h. que, por 1o visto, sigue co-
brando ese impuesto; y seguira cobiAnd-olo si para
ello le damos la autorizaci n que nos ha pedido con
objeto sin duda de dispooer de ellos y no de reser-
varlos a los efectos de la Ley de veinte de Febrero,
como con mis ldgica pretend la Comisi n de IIa-
cienda y Presupuestos. Pero semejanle autorizacion
no podria star mis destituida de raz6n y de ahi
que me oponga a ella.
Esta es la decision que propongo A los Sres.
de la Comisi6n y d(spu&s al Senado ya que es una
media de equidad, de legalidad, de justicia:
que si ha de continuar la suspension decretada por
el Ejecutivo tambien quede en susnenso la recau-
daiei6n del impuesto do mejoras de Pu?rtos disptos-
ta por la misma Ley, porque ese impuesto no es in-
dependiente de la concesi6n, y si esta se lienre en
suspenso, en susppenso se debe dejar tambiin la re-
caudaci6n de tal impuesto. Ile aqui el objeto de mi
Enmienda, la :;.,lili.,i que con ella persigo. Y c'omo
no puede ser mai rac;onal, espero que mis compa-
fieros do este Alto Cucrpo, se serviran votarlh con-
migo. Asi a todos me permito reecomndarlo.
SR. GONZALo PgREZ: Pido la palabra.


SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): La tie-
10 el Sr. Gonzalo PBrez.
bR. UioNZALou IEREz: Como miembro de la Comi-
ion de ilaniencaa y Presupuestoo, no me incumbe
iuas que exponer los moiivos que tuvo.
i\o be si ei rodcr ~aJecuLivo h zo bien 6 mAl con-
,iginanuo en ei rroyecto ae Piesupueutoij 1s iage-
,uo que una Lay ueuermiiLia calculnuaolts en un mi-
.l(u. cuatrocienus mil pesos. I umluc me inc.mue
a aeltnsa clel i'oder Ejceut.vo, pdio mi opini6, par-
Lcuiar es que le rinui6 tribato y acatamCuno A
ana Ley de la Nae,6n; y el Eeecutivo, el Sr. Pre-
s(tentte, tiene, como misi6n principal, ejecutar y
cumplir las Leyes 'y hacer que los demis las cum-
plan, aunque con ello no se pueda hatagar a nadie,
,. ..li1i.... A. los correo gionaries.
.La tbsis del discurso de nuestro compailero el
Sr. Maza y Artola, se deduce a sostener que el Po-
der Ejeoutivo ha hecho mal, porque al dictar su
D.ecreto, ha debido suspender los ingresos que una
Ley determine.
SR. MAZA Y ARTOLA: En eso si hizo bien el Eje-
cutivo.
SR. GONZALO, PEREZ: Dice que no puele compren-
der que un T'i lil,-in, de Justicia made ha-er otra
cosa que lo pedido. Yo rindo mis respetos & los Tri-
bunales de Justicia, y no voy a dar mi opinion so-
bro lo que deben 6 no 6 doben do hacer. Una Ley vi-
gente do la Repfibliea establece el cobro de determi-
'nados derechos que, segin la Administnaci6n as-
cionden a $1.400,000, y cbmo en esa misma Ley se
le da deslino especial a ese dinero, la Comi i6n ha
entendido, que dobe quedar en reserve la ca-t:dad
que se recaude. Si los Tribunales de Justieia re-
suelven A favor de la Administradi6n, se le dard
destino a esa cantidad, realizando las obras acorda-
das, bien por adminihtraei6n 6 en otra forma. Eso
no le incumbe examinarlo A la Comisi6n de Ha-
ci(tda y Presupuestos, que no t.ene facultanaespara
obligar al Poder Ejecutivo A que haga una cosa
distinta a, como 61 entiende que debe hacLrse. Lo
hecho por la Comisi6n debiera merecer el aplauso de
todos, y principalmente de los Connaervadoies; por-
que ha querido la Comision, sin dar razones, sin cena
surar A la Administracicn anterior ni A la actual;
sin decir si ha estado 6 no acertado el Ejecutivo al
suspender los efectos de esa concesiCd', sino dej indo
a los Tribunales el derecho que la Constituci6n
les concede paia que rcsuelvan en definite va, ha
recomondado la reserve de esa cantidad. Si hubiera
proc(cdido de mala fe hubiera propuesto que esa
cantidad so gastara en nuovos empleados, para de-
jar a la Admiristraci6n, en el d a de mafiana. sin
reoursos p',:ra atcnder al fallo de los Tribu-a'es de
Justicia. Entones todos censurarian la falta de pre-
visi6n de la Comisi6n del Congress, porque sin te-
ner en cuenta que las Leyes se dictan rara que
se enmplan, dispuso que cent'd'ides destinadas a
un objeto determinado, se invirtieran en otras aten-
.cione..
S'. MazA Y ARTOLA: Pido la palabra para ufi
cueslion in dental.
S PRESTENTE ('ANnCITEZ AGRAMONTE): La tie-
ne cl Sr. Maza y Artola.
SR. MAZA Y ARTnLA: SoFeito. Sr. PresiAen+e. que
se prorro-one la Ses:in hasta terminar esse aounto.
,SR. PRESIDENT (S'NCITEZ AGRAMIONTE) : Hesta
terminar la votaci6n de este asunto?







DIARIO DE SESIONES DEL SENAL


Sn. MAZA Y ARTOLA: Si, senior.
SR. CORONADO: Pido la palabra.
SR. ihI;auiITEL (D OAINUJ-Z .RAAmIONTE) : La tie-
no cl Sr. Coronado.
Sn. CORONADO: llasta terminarse la votaci6n no,
porn ue otrcs Sres. Senadores h.an de intervenir en
eslot debate; por lo imeso- debe prorrogarse husta
que termine cl Sr. Gonzalo IPrez.
SR. i.' i I ....I- : IHasta 'que termine el Sr. Gon-
zalo P6rez.
SR. (oNZALO PWaEKz: No quiero cant nuar porque
lungo ha de haber un deba e sobre los ingresos.
St. BERENGUER: Pido la palabra.
Sn. IRESIDESNTE (,SNCHEZ AGRAMONTE) : LSobre
cste asanto ?
SRt. BERENGUERI: Casualmlente para aclararlo.
Sn. PRESIDENT' (SANCIHZ AnGRAMONTE) : La tie-
no cl Sr. Boroenguer.
SB. BERENGUEIR: lie. oido decir, Sres. Senadores,
al Sr. Gonzalo P6rez, que como dcspu6s so La de
tratar de estos ingieoos y aqui el Dictamen de la
Comisi n dice el destino que se se han de dar, si
aeordamnos por c.jemplo, que queden en reserve, ya
esta prejuzgada la cuestidn C6nmo vamos A dis utir
luIgo Ics ingresos?
SR. GoNzaLO. i.'KE'RZ: Pido ]a palabra.
SR. PRESIDENTEi (SANCnHEZ AGRAMONTE) : La. tie-
no el St. Goo'zalo P(rce.
SU. SONyALo P'oREZ: La u cuestiones hay que tra-
tarlas til como cllas so plantean; y es un aiorismo
eon desire ho, quie cuit.6n bien pltateada es cues-
tiu6 resnelta. Lo quu se es:a diseatiendo es el D.c-
tamuen de la Coinisidn. Si los ingresos, a virtud de
los datos que ticie el Sr. Berenguer y de que nos
hablaba, detemos redueirlos a la mitad, a la mitad
habro que rediucr los gastos que hem.os ap.ibado.
Si el criterio del Sr. Maza y Artola, y de otios
compafieros os el de que, A pcsar de que hay una
Ley que macnda a r. andar esos ingresos, y A pesar
de que la Adminitr.ici6n los viene recaudan o, no
se deben recandar, es eucstiiAn d stintt a 1i que se
dispute. Y por eso, para no alargar ]a cuesti6n, y co-
mo hemono de diseulir los ingresoi. renumneaba A la
palabra, para que so ponga a votaei6n esta parte.
SR. M.AZA Y ArTOcL,.: Pido la palabra.
SR. PRESIDEN'lT (S8.NCHEZ AGRAMIONTE): La tie-
no cl Sr. Maza y Artola.
SR. 'i .. Y ARTOLA: So me o-urre, en vista de
1a adaracin del Sr. Gonz-lo P&rez, p sooner quw
quede en susncnso la di'c'isi6n de cs e Cap'tuli
hista la discuiC 1, y vobici6n de los ingrsos. En-
tonews (] se rehl'vzar.O l cnre es base dA nuestro de-
hate actual, cnrwlria de hoo h el c'initu'o rechaza-
do. Y si se anrohbra. cnsir-erarfamnos si so re-ervi-
ban sus prodluctos, como preten:le la Administrai6n
6 no.
SR. PTFSTTErNTE (SxTCIHEz AGRAMONTE) : ES una
revocai',n de mn Oererd'.
SR. \v\ v ArTOT.A: Si o0 se hae o10 que rpro-
pono'o va i ser rosuelto lo ace-sorio prir-ro nue lo
-.)"iP''nn ]i (io e eo il iin. Se trata s6lo de una
P-. C;j;i, inle"itol '1 e no otrn P'fts oS nosnolne 11111
vo' ai"n. v no sa pP"r on'lU o 'ol rla" l1oinr oue
so ortfrl-n on ,' nn e'-a re-olil'oi' fv,'cvble se mo-
,;.,;. 1,, i ov r p on a n l'rom 'niat se reflere
SR. 'ow\ o Pr T PIRR" Pido la ralabra.
SR. P" Tr*mT'v'rn (QR'NCrEZ AOGRMIONTE): Llamo
]a atenci6n del Senado A que esto es revocar un


acuerdo. D'espues que se acord6 que se discutiera
al prncipio esie tIapitulo de Egresos y estamos
aiora diseutiemnao casuaamente el (ap.tulo de Egie-
sos, se quiere modiricar, para discuIr el Capioulo
ae Ingresos. A mi juicio, esto es revocar uu aeuerdo.
SR. IMAZA Y ARTOLA: Nunea las resoluciones de las
cuestiones incidentals pueten en.enderse inrrevoca-
bles porque siempre los ares. Senaaores tionen el de-
reeho de promoverlas sin limitaci6n alguna en el
curso do todo debate. El Reglainento ast lo dispone.
Lo mismo que se aeord6 en olra Sesi6n anterior, vo-
tar este asunto hoy, puede aeoruarse ahora pospo-
nerlo por alguaa circunstancia que no se pudo toner
en cu'enta o no se advirti6 cuanio se tomo aquel
acueido, sin que para elo sea necesario antes pedir
su revision. Una y otra son cuestion'es de mero
tramite que no aeben estar somedidas al rigor de
las fundamentalss,
SR. GoNZALO, PIEREZ: Pido ]a pa'abra.
,SR. PRESIDENT (SANCIEZ AGRAMONTE) : La tic-
ne el Sr. Go'nzalo Perez.
SR. GoNZALO PEREz:'Creo que la resolucirn de este
asunto no prejuzga lo que pueda acordar e al discu-
tir los ingresos. Si despuns la mayoiia del Co-g-eso
opina que no se deben r-caudar, cosa que me pare-
ce dificil, dudosa, habiendo una Ley que asi lo
establoce, lo que aho.ra se acuerde queda sujeto A
lo que soe auerde despu6s.
SR. MAZA Y ARTOLA: Pido la palabra.
SR. GONZALO PPREZ: Pido que se pounga A discu-
si6n este particular, a reserve de lo que acuerde la
maiyoria cuando vote los demais ingresos.
Sn. MAZ\A Y ARTOLA: Pid'o la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCIIEZ AGRAMIONTE) : La tie-
ne el Sr. Maza y Artola.
SR. MAZA Y ARTOLA: Aunque me parece algo ra-
ro aeepto lo propuesto por el Sr. Gonzalo Perez:
6 sea quc la efieacia de la votaciOn que vamos 6 ha-
cer ahora quede somretida al resultado de la que re-
caiga sobre el ingreso respective, porque como
no creo que deba cobrarse el impuesto que coin titu-
ye el ingreso, es por lo. que he atacad-, prin i al-
mencte, aquello que rerOTiendq la Cona;si6n que de-
be hacerse con el pro'1ucto de s-me ante ingreso.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): Se va &
votar ahora el Dictamen de la Comisi6n de IIaien
da en la ...
SR. MAZA Y ARTOLA: Perd-nome el Sr. Presid-nte:
en la form.a que ha exn'icado el Sr. Gonzalo P6-e7.
SR. PRESIDESNTE (SANCHEZ AGRn MONTE) : Vofa-
;'6n Nomin1l. Los Sres. que eis6n de eunerdo con el
D:etanen de la Comisidn. di-An oue si.
SR. 1M'AZ Y ARTOLA : Perdin'eme e Sr. Pre'idenfe,
he nrresentado una Enmienda, y dcbe tener prefe-
rencia.
SR. PRESIDESNTE (SANCHEZ AGRAMONTE): Pero
comno el Sr. Ma7a y Ar-ola habia dicho an+es...
SR. 1/rAA, y A'r, Votada mi Enmienda, que-
la re-hazado el Dictamen.
SR. GON ATo PePFZ: Que soe onwa i votacini la
,Enmienda del Sr. Maza y Artola, teniendo en cuen-
+a nue si as dese-hada, queda aprobado el Dictamen
de la Conmsi6on. Viene A ser lo mismo.
SR. PRESTDENTE (SXNCTTEZ AGRAMONTE): Los que
-qstn de acuerdo con 19 Enmienda del Sr. Maza y
Artola, so servirin decir que si. Los que no est6n
de acuerdo con ella, oue no, y estarin de acuerdo con
el Dictamen de la Comisi6n.


--







16 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO


(TI 0( I;.l, r. V .... ., tonma l vofacion. Dijeron
que si los.Sres. Goicoechca, y-,Faza y Artola. Dije-
roi. que, no, los Sres. Ajuria, Alberdi, Berenguer,
Carnot, Coronado,- ;., ... -oa, Garcia Osuna, Llaneras,
Gonzalo P6-rez, Regii'eieros, Sudrcz, Godinez, Prez
An(dr y Sdnchez Agram te).

Sa., PRESIDENT (SaNCIE z AGRAM'ONTE) : Han vo-


tado dos Sres. Senadores que si ly catorce que no.
IIa sido desechada la Enmienda del Sr. Maza y Ar-
tola y aprobado el Dictam,en de la Coimisi6u de Ha-
cienda y Presupuestos.
Se levanta la Sesi6n.

(Era/n las seis).


Imp. Rambla, Bouza y C.", Pi y Margall 38 y 35.-Habana




University of Florida Home Page
© 2004 - 2010 University of Florida George A. Smathers Libraries.
All rights reserved.

Acceptable Use, Copyright, and Disclaimer Statement
Last updated October 10, 2010 - - mvs