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Title: Diario de sesiones del Congreso de la República de Cuba
Physical Description: v. : ; 33 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Senado
Publisher: Rambla y Bouza
Place of Publication: Habana
 Subjects
Subject: Legislation -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: Began with: Vol. 1, 1902.
General Note: Description based on: 2. Legislatura vol. 2, no. 1 (abr. 6 de 1907); title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00072699
Volume ID: VID00287
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001844861
oclc - 30331556
notis - AJR9135
lccn - sn 94026346

Full Text










DIARIO DE


SESIONES


DEL


SENADO
REP UIBLICA DE CUBA
VOL. XXVI HABANA, MAYO 4 DE 1914


NUM. 13


VIGESIMASEXTA LEGISLATURE

Decimatercera Sesi6n.- Mayo 1? de 1914


Presidencia del Sr. Eugenio Sanchez Agramonte
Secretaries: Sres. Gonzalo Perez Andre y Julian Godinez

SUMARIO
Proyecto de Ley de la Camara, concediendo veinticinco mil pesos para facilitar recur-
sos a los cubanos residents en M6jico.---roposici6n de Ley modificando la de 20
de Julio de 1910 relative a la Escuela de Nautica. Pasa a la Cotmisi6n de Instruc-
ci6n Pfiblica.-Comunicaciones de Corporaciones Oficiales.-Continfia la discusi6n
del Proyecto de Presupuestos.


A las tres y cuarto, bajo ta Presidencia del Sir. Eu-
genio Sanchez Agramonte, aetuando de Secretarios los
Sres. Gonzalo PWrez Andr6 y Juliihn Godinez, y pre-
sentes los Sres. Senadores que siguen, se a'bre la Se>r
si6n:
Ajuria.
Coronado.
Oudlar.
Figueroa.
Garcia Osuna.
SGoicoechea.
Gonzalo P&rez.
Llaneras.
Maza y Artola.
Regiieiferos.
Sukrez.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : Se va a
leer el Acta de la Sesi6n anterior.
(El Oficial, Sr. Vega, la lee).
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): Hay
alguna observaci6n que hacer al Acta?


(Silencio).
L Se aprueba ?
(Sefiales afirmativas).
Qnueda aprobada.
Comunicaciones de la C(imara de Representantes.
(El Oficial, Sr. Munoz, 1eyendo):
Ilabana, Abril 29 de 1914.
Sr. President d'el Senado.
Sefior:
La Camara de Representantes, en sesi6n celebrada
el dia d.e la fecha, adopt el acuerdo de modificar
el adjunto Proyecto de Ley, procedente de ese Cuer-
po, relative a conceder un cridito de veinte mil pesos,
que so pondri, disp'osici6in de la Secretaria de Es-
tado, para que soe :' .il,-it recursos de alimentaei6n,
alojamiento, etc. a los ciudadanos cubanos que lo ne-
ccsiten, residents en ell territorio doe la Repiblica de
los Estados Unidos Mexicanos.
Lo que tengo el honor de comunicarle A los efectos








2 DIARIO DE .-:-. -IONES DEL SENADO


del .,,1 n i1., diez y ocho de la Ley de Relaciones entire
ambos Cuerpos Colegisladores. *
1 Muy atenta.mente de usted.-J. A. Goiizlez Lau.u-
za, Presidente.-Rogelio L' .: Pardo, Secretarilo.-
J. R. Torralba, Secretario.

PROYECTO DE LEY:

Articulo I.-Se concede un cr6dito de veinte mil
pesos, moneda official, que se pondri & disposici6n
de la Secretaria .de Estado, para que se faciliten re-
oursos de alimentaci6n, alojamiento y repatriaciOn A
los ciudadanos cubanos que lo necesiten, residents
en el territorio de la Repmiblica de los Estados Uni-
dos Mexicanos.
Articulo II.-La cantidad expresada, en el articulo
anterior, se tormarA de lo consignado, en el vigente
Presupuesto, para "Imigraci6n", y easo de esta.r
agotado el Capitulo mneneionado, de los fondos de la
Renta de Loteria.
Ariiculo III.-Esta Ley comenz.ard 'A regir desde
el dia de su publicaci6n en la Gaceta Ofical de ia Re-
publiea.
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Reptesentantes,
a los veinte y nueve dias del mies de Abril de mil no-
vecientos catorce.-J. A. Gonzdlez Lanuza, Presiden-
te.-Rogelio Diaz ',,'..., Secretario.--J Torralba,
Secretario.
SR. PRESIDENT (SANNc1i:z AGRAMONTE) : El Sena-
do dillu qu6 tramitiaeidn debe darse A ese Proyecto
de Ley, !, ..iih.. .. por la ( .',i. ..
.SR. MAZA Y ARTOLA: Propongo que se apiuebe la
modificaci6n hitroducida por la ( .,1.... 1,. de Repre-
sentantes.
Si. PRESIDENT (SkNCIIEZ AGRAMONTE) : jAeuerda
el Senado lo propuesto por cl Sr. Maza y Artola?
(.,. -d.1. afirmawivas),
Acor dado.

(El Oficial, Sr. Muioz, Icyendo):
AL S .i. : .

Durante el tiempo que lleva rigiendo la Ley de 20
de Julio de 1910 que estableei6 en la Habana la Es-
cuela do Nafitica anexa al Instituto Provincial de
~. I,.I Ensefianza, se han observaodo en ella defi-
ciencias, algunas de imnpo-rtaneia, que conviene subsa-
nar, con objeto de que dicla 1Escuela respondla al fin
de su creaci6n.
Una de esas *I I' .. ..' r eonisiste en que dicha Ley
sClo ot.orga el titulo de Pilolto de Altura, el dual h'abi-
lita para el ingreso en la -\I ii.1, Nacional, prescini-
di6ndoiso por complete de los que deseam dedicarsoe a
la marina mercante. Por este mnotivo, la Ley debe com-
prenoder studios que tengan esias dos apllicaciones.
Ocurre hoy tanmbidn, ,que para obtener los alumnos
el titulo de Piloto adeinms de aprobar ls studios
tbcnicos enumnerados en la Ley ya citada, deben hacer
priaticas en. el Buque Escuela de la Marina Nacio-
nal durante doscientos dias de mar, on viaje de altura,
A cuyo efecto disipone que anuualmente dicho Buque
haga un viaje cuya duraci6n, por lo mnenos, sera doe
seis meses.
Este precepto legal, no so cumlple, por causes que
no son del caso exponer, por cuyo motivo se encuen-
tran los alumnos de la Escuela de NAutica impedi-
dos de obtener sus titulos de Piloto mientras no ha-
gan esas prieticas. Y es que la salida peri6dica del
Buque Escuela ocasiona al Tesoro gaistos de conside-


raci6n, que no se pueden i,. in ,1 con la regularidad
que. estableeo la Ley de 20 de Julio de 1910, y ademas
de que no es provechoso dicho viaje, A los que se van
a dedicar la marina mercaute, tolda vez que el Bu-
que -". -. I 1, escogido para las prieticas, est, armado
en guerra.
Estas .ii ,.-,I1.I.. I' se han puesto doe manifiest'o en
estos dias, tenliendo el Sr. President de la RepGcble,.
que dictar un Deicreto disponiendro que el "Pat.ria"
se haga a la mar con objeto de que los alumnos coim-
pleten sus pr"Acticas de navegaci6n y puedan obtener
el titulo de Piloto. Pero esta medida no satisface,
porque el viaje, que va A, realizar el Buque Escuela
''Patria", es de 147 dias de navogaci6n, y con 61, s61o
podr'n obtener sus titulos, aquellois alumnos que rea-
lizaron el viaje 6 Sud-Am6rica, pero no los otros que
han terminado, sus estudi.os te6ricos, quienes a.ice-
sitan 200 dias de navegaci6n.
Conviene tambiin refornar la Ley en lo que so
i. ~a- l a (' i. .I.. "I" y h la ensefianza de la 1&-
gislaei6n mercantil.
La experiencia ha demostrado que la agrupaci6n
que de las materials se hace en la (. ', i "I", ni el
tiempo sefialado para la oenseiianza de las asignaturas
que forinan la, misma, respoindeon A las exigeneimas
y fines de la Escuela. Al studio -del Pilotaje se 'e ,da
muy poca iimportancia, cuando constituye la material
fundamental de la carrera .de nuttica; y no se concibe
como se ila ha agrupado A la de ": '1 .I I .", para
former una sola asignatura que se explican en medio
curso las dos, comrrespondiendo a ceada una, un enarto
de ourso. La ensefiaonza del Pilotaje require por si
saola un curso complete de lec.eidn diaria y otro curso,
tambi6n conp'leto, las otras dos materials, "Cosmo-
-.1,.i., aplicada A la Navega'cion" y' -\! .i l .,,,
agrupadas estas dos en una sola asignatura.
No es 16gico, por otra part como dispone el ar-
ticulo 15 tde la Ley de 20 de Julio de 1910, que el
CapitAn del Buque Escuela sea el ceneargado de ex-
plicar a los alumnos los preeeptos legales eonsignados
en el GCdigo de Comercio, porque, eiitre otras razones,
carece de conmpetencia para ello, pudiendo darse esa
(';I,-.I. con. muy poeo gasto, por un Catedr'-
tico del mismo Instituto de Segunda Ensefianza que
sin duda la :.. .'i ,11 con verdadtro provecho pa-
ra los alu'mnos.
La instrncei6n de los Guardias Marinas, la regla-
mrentaei6n do sus studios y pr'Acticas y otras dispo-
siciones de verdadera utilidad, so econiprenden en la
presented Proposici6n de Ley quo debe nmereccr espe-
cial atenei6n del Senado, por cuyo motive no duda-
nmos on soa.mtertla a su aprobaci6n.
La Proposicidn de Ley les como sigue:
Articulo 1- Ademus de las condiiciones que se exi-
gen een el articulo segundo de la Ley de 20 de Julio
de 1910 para ingresar en la Escuela de Nautica anexa
al Institute Provincial de la llabaim. deber' tambi6i
el aspirante ser declaradb apto I;' i.i. ,il por una
comisi6n de tires mddicos de la \ .Il. i,, Nacional y es-
peeialmente no padecer sordera ni aeromacia 6 dal-
tonismo.
Articulo 2---La CGtedra "T" de la referida Escue-
la, quedarA foormada desde la promiulgaeci6n de esta
Ley, con dos asignaturas: una deinominada "Pilota-
je" y otra "'Co ......'. r aplicada a la Navegaci6n
y .\1 ,,i..i .,", las cuales se expliearin en cursos de
leeci6n diaria cada una, teniendo el CatedrAtico el
sueldo y gi ,I'; i n que le correspond con arreglo
a las Leyes vigentes.
Articulo 3.-Ademis de los studios te6ricos que







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 3


oxige il articulo cuarto de la citada Ley, se exigi-
rai tambi6n 6 l'os alumnos de la Escuela de Nautica,
el studio del "Derecho Coomercial y Maritimo", que
on vez de ser explicado, como ordelna dicha Ley en
su articulo 15, por el Capitan del Buque Eseuela,
so dard on un curso de ldecidn diari'a por el Catedrd-
tico de la Asignatura "'D" de la Escuela de Comer-
cio, que tendr'a una gratificaci6n, por este concep-
to, de seiscientos pesos anuales percibidos por dozavas
parties.
Articulo 4?-Se crea en la misma Es'euela de N.u-
tica la plaza de Ayudante del Catedrktico de la asig-
natuira "Dibujo Lineal y aplicado A la Navegaeci6n",
(dibujo geogr6ificoi 6 hidrogrAfico), eon el haber de
novecientos pesos, percibidos por dozavas parties.
Articuloi 5--Los alumnus de la Eseuela menciona-
da, que hubieren terminado los studios te6ricos ,k que
se refiere el articulo quinto de la citada Ley, y de-
seen obteiner el titulo de Piloto de Altura, ha.rn en
cualquier buque abanderado cubano 6 extranjero, d'os-
cientos dias de navegaci6'n de altura, debiendo llevar
un "Diario de Navegaci6n" que deberoi ser sellado
en la primera y uiltima hoja, por la Capitania del.
Puerto ode embarque y habilitado por dicha autori-
dad. Estre "Diario" ser' firmado por el Capitan deil
Buque y por el ('..-id de ('Cii.,, 6 quien lo represen-
te, A su llegada A puertos extranjeros. Deber' tam-
bi6n llevarse un Cuaderno de CA'lculos que serA fir-
mado por el Capitan del buque.
Articulo 6?-Los alumnros de la Escuela de NAutica
que hagan las pr6etieas en la forma expuesta en el
articulo anterior, percibir6n -del Estado treinta cen-
tavos moneda official, por eoncepto de raci6n diaria, y
terminard 6sta tan pronto est&n desembarcados 6 ter-
minados los doscientos dias de prActica.
Articulo 79-El examen final para obtener el titu-
lo dej Pidoto ,de Altura, constara de dos ejervieitos;
uno te6rico y otro prActico ante un tribunal compues-
to de cinco Catedraticos de la. Escuela de Ni.;ii.:,.
En dicho examen se presentar6ni el I)ialio y Cuader-
no mencionados en el articulo 40 de esta Ley. El titulo
sera expedido por la Secretaria de Instrucci6n Pfi-
blica y Bellas Artes.
Articulo 8?-Para cubrir las vaeantes de Oficiales
de la Marina Nacional, ingresaartn en el Buque Es-
cuela, los alunnos de la Escuela de N;itica de la
IIabana que hubieren terminadio sus studios te6ricos,
teni6ndose en cuenta el expediente personal de cada
uno.
Articulo 9?-A los efectos indicados en el articulo
anterior, en la Jefatura de la Marina Nacional se lle-
varA un registro de los alumnos que aspiren 6 esas
plazas de Oficiales, segfin la solicited que ellos ha-
gan, y el nom'bramiento recaerao siemnpre en aquel cque
tenga mIejor hoja de studios. El designado ingresaait
en el Buque Escuela corno Guardia Marina de la Ma-
rina Nacional, con un haber de seiscienlos pesos al
afio, pagados por dozavas parties.
Articulo 10 -Los studios de los Guardias Mari-
nas soe diviidir6al en dos cursos, 6 afios, que se compon-
drAn, cada uno de ellos, de dos medios cursos: seis
meses en tierra, en la Academia Militar y seis meses
embarcados. Durante lotl se'is lms'es en la Academnia
Military, se aprobarin 'las siguitentes materials: en el
primer afo, .manual y tietiica de 'l ,,i. ,;, hasta
Coempafiia; Higiene Militar y Naval; Primeros Auxi-
lies; Ley Penal y Militar y de Prooeediimientos; Es-
grima de Sable y Espada; Nocioines de A.I i ni apli-
cada A la Construcci6n ide Buques. En el segundo


aio so aprobaran: Reglamento de Tire; Servicio de
Guardia; Instructi6ai de Artilleria; Instruaci6i de
Amnetralladoras; Artilleria Naval y Tectica Naval.
Durante los seis meses do embarque en los dos arios,
se practicarAn todas las asignaturas estudiadas.
Articulo 11?-El Oficial que actfie como Instructor
de los Guardias Marina,, serA nombrado per el Eje-
cutivo, quien podrA designer 6' un national 6 extran-
jero y fijar su remuneraci6n.
Articulo 12--La higiene Militar y Naval se expli-
card por un M6dico de la Marina Nlacional, que per-
cibiid una gratificaci6n de seiscientos pesos anuales,
pagados per idozavas parties. La Artilleria y Tactica
Naval per el Instructor de los Guardas Marinas. Las
nociones de -\l. ';ni.-. por un Oficial de la Marina
National, designado por el Jefe de 6sta, eon una
i it;i..... i.', de seiscientos pesos, percibidos por doza-
vas parties.
Articulo 13?-A1 terninar cada curso se hard un
examen final ide cada asignatura, y los que fueren
aprobados en todas, pasaran '. estudiar el siguiente.
El que fuera desaprobado, en dos curses consecutivos,
penderA el derecho de ingresar en la .\l, in.i,. Nacio-
nal, pero poidri optar al Titulo de Piloto de Altura,
hacienda las prActicas que se exigien para obtenerlo.
El apro'bado ein los dos curses, siera nornmbrado Subte-
niente de la irt I i Nacional.
Artieulo 14o-En el Presupuesto General de la Na-
cidn so coinsignarA, anualmente, la cantidad de $50,000
para carbon, aguada, gastos de reprresentaci6n, ejer-
cicios de tire al blanco con cad6n y material de ins-
trueeian del Buque Escuela.
Articulo 15"-Cuando el Buque Escuela navegue
en aguas extranjeras, se gratifiearAd su personal con
un sobresueldo no menor del -2.' de sus habberes men-
suales, mis 50 centavos de raci6n diaria.
Articulo 16"-'Todos los gastos quie so consignan en
esta Ley, se incluiran en el Presupuesto annual de la
Marina Nacional, excopto la ii- .I. .', y sueldos
meneionados en los articulos 2" y 3? quoe e consigna-
ir en el Presupuesto de: Instrueci6n .Piblica y al
personal del Instituto de Segunda Ensefianza de 'la
IIabana.
Articulo 17--Los aluinnos de la Esscuela de NAu-
tica que han realizado *el primer viaje die insitrueci6n
A Sud-America, se habilitarin como Subltenienteis de la
Marina Nacional y aprobarint los curses consignados
en el articulo 1.0 de esta Ley.
Articulo 18--El Ejecutivo dispondra de toidos los
soalarantes del Tesoro, no afectos a otras atenciones,
paia el cumiplimienio de esta Ley, consignn lose
en los Pres(Iuptucstos sucesivos.
Artieulo 19.--Quedan derogados los articul!os y dis-
posiciones de la Ley de 20 de Julio de 1910, y demins
6rdenes que se opongan lo consigna.do en la Ipre-
sente Ley, la cual emipezarA 'a regir de:cdie su publi-
caciin en la Giacca Ofioial de la Repfiblica.
Palacio d(el Senado, Hahaiua, Mayo 1" de 1914.-
Erwasmo Regili, iferos.--Leopolio Figw'roa.-GoTzalo
Perez.

SR. IPRESIDENTE (SANCIIEZ AGRAMONTE) : So pone
6 discusiCn la P.roposicion de Ley que acaba de leerse.
Si. REGi EIFEROS: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (SANCHEZ AoGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Regiieiferos.
SR. lri ., ,i i..-,: En el seino de la ( ..11 ',, de Ins-
trucci6n Piiblica, al procederse 'a la aprobaciOn del
Informie emitido per *el Sr. Coronado, en uno and-
l6go, present come Enmienda a esa Ley, la Proposi-







4 DtiAlO DE SESIONES DEL SENADO


ci6n 'de Ley que acaba de leerse. La (.'"l., .iu n de Ins-
trucci6n Pfiblica quiso armonizar esa Enmienda mia
con el Dictamten & ia Proposici6n de Ley que el Sr. Co-
ronado tuvo oportunidad de unir en un bien medi-
tado Informe, que mereci, la aprobacie6 de la Comi-
si6n de Instrucci6n i El'll.-,]. El Sr. Coronado y yo
hemos querido eumplir ese cometido, pero nos hemos
visto en la imposibilidad de realizar este trabajo por
su extension, para ar'monizar los preceptos de aquella
Ley con los contenidos en lo que yo entonees califica-
ba de Enmienda. Por este motive, siendo ,de oportu-
nidad esta Proposiei6n de Ley, hemos convenido en
que se le, diera la soluci6n que so le da, presentdndiola
al Senado, ,para que 6ste:, en el seno de la Comisi6n
de Instrucci6n Pfiblica, la examine con todo detenn-
miento y resuelva.
Ruego, pues, al Senado que se sirv'a ,acordar el pase
de esa Proposici6n de Ley d la Comisi6n die Instrue-
ci6n Piblica.
SR. PRESIDENT (SANCIIEZ AGRAMONTE) : Esta.
de acuerdo el Senado eon lo propuesto por el Sr. Re-
, i!' .
(Sefales .; 1..1,.ii.,.s).
Acordado.
Comunicaciones Oficiales.

(El Off. ;.,, Sr. M11. ..., leyendo):

IHabana, 28 de Abril de 1914.

AL SENADO:

El Ayuntamiento de esta Ciudad, en la sesi6n ordi-
naria celebrada el 13 de Febrero de 1914, A propuesta
del Concejal Sr. GermAn L6pez, acord6 por unanimi-
dad se inieiara, una suseripei6n, ii .il .i t todos
los Ayuntamientos de la Repiblica y Consejos Pro-
vinciales, para otorgar dos premios d los aviadores
cubanos, que saliendo de la llabana, realicen el vue-
lo al Canal de Panama el dia de su inauguraci6n,
llevando felicitaci6n firmada por el Honorable Sr.
President de la Reipiblica, de los Gobernadores y
Alcaldes de la mismna, dirigida al Gobernadoxr de la zo-
na del ('.im., encabezando dicha suscripei6n este
Ayuntamiento, con la suma de veinte mil pesos.
En la sesi6n ordinaria celebrada el ocho de Abril,
el Sr. Germran L6pez, propone que se .deje sin efecto oe
acuerdo de 13 Ide I.'-lI,. '., vista la imposibilidatd lec
gal, de que los Ayuntamientos puedan incluir en sus
presupuestos las cantidades necesarias para cooperar
al concurso ideado, y teniendo en cuenta que ya esta
Corpioracidn vot6 o'portunamuente veinte mil pesos
para dicho ..1i i.. se dirija al ('.., -, a qcue preste
su valioso auxilio al proyecto referido, votando en su
consecuincia un er'dito que plerrmita llesvaro a la
prictica de manera que correspondia al fin que se per-
sigue.
Y en cumplimiento de lo acordado, tengo la honra
de dirigir la present a esa Honorable Corporaci6n,
rogAndole se sirva acceder A lo solicitado.
Respetuosamente.-Fernando Freyre de Andrade,
Alcalde M;unicipal.

Canto, 27 de Abril de 1914.
7-35 p. m.

Sr. President del Senado.

Los firmantes en nonmbre Veteranos, comerciantes,
propietarios y ,demis vecinos de este barrio, A usted


ruegan influya esta legislature Ley que ya se aprob6
('.iini i, de Obras I'iblicas para Bayamno y su TIr-
mino. De este barrio jams 'se han ocupado los po-
deres constituidos, primer vez que ocurrc, por ello
nos ielicitamos.-l ,,.i,,.. Hermanos.-Jos (Uasas.-
Anlonio Saborit.-J aiidn Arias.-Edelmiro Acosta.
-Lrranmendi.-Federico Sdnchi.z.-Jos6 Rodriguez.
-Luis Rodriguez.--Menndez y Hewaanos.- L i ,.-
que Teixido.-Alejo 1i. ... ..-Rujimo Gonzdlez.-
Manuncl Valdivia.-Jcssts Malamoros.--Esteban Es-
trada.-Jose Matanmoi'os.--Maanuel Casas.-RaOaml
iMolliero.-Antonio Gelabert.-Antonio T'.ii,'.--
Ilorcelino Puig.- Rodrigues.-..l. .. Andres
Carbonell, siguen las firinas.-Pedro Comas, Alealde
de Barrio.

Guisa, Abril 26 1914, 7 p. m.


Sr. President del Senado.


Habana.


Comercio pueblo sin distinei6n partido en numero
de mins de doscientos para rogarle a used y demins
compaieros del Senado que sea aprobado Proyecto
de Ley presentaido por el 'General Ferniatdez de (' -
tro y aprobado en 1la Cidmara conelusiln carretera
de esta a Bayaino de euya obra viviremos agradecidos.
-Espinosa.-- 1....,.--- II.ina.- MJartinez.- Tenrrero.
-Garcia.-G, (uerra.- 'Carrasco.- Lpez.-- Alcalde.-
Gonzdlez.-J uLez Municipal.-Ariasol.- --arcia. Val-
des.-Barban y Rosales.-Ocarmpo.-General Rmmos.

Veguitas, Abril 26 de 1914.-Las 9. 30 a. rn.

Sr. President del Sonado y Senado:es de la Re-
pfblica.
Habana.

Honorables .-. ir .... Ei., .ni ,h. veeinos barrio Ba-
rrancias apirobado C'ainana l.epresentantes Proyecto
Ley obras ptiblicas Trnmino Municipal Bayamo,
-,1;' ..111. ese Alto Cuerpa apruebe totalmente sin
demora al llegar a usitedes eitada Ley. Por correo ex-
i..... i..ii -Vecinos Barrancas.

Bayamo, Abril 29 de 1914.

President Senado.
Habana.

COmara Il.,i,,.-q:di en su sesibon ltilma acord,6 diri-
gir por mi conduct respetunoso mensaje su honorabi-
lidad rogindole inmediata aprobaci6n Proyecto de
Ley General Castro interesando para esta ciudad
construcei6n mnuevo Cementerio y amipliaci6n adcue-
dudeto ii. !;, ,i. ~ ambos servicios para veinte y cineo
mil habitantes. Al eumplir un deber que tan intere-
sado estoy en mi caricter de Alcalde 6 hijo .d este
pueblo, uno al ruego ide la Cmara -I ,i.-ii, ll el mio
esperanzado en que ha de ser acojido con benevoien-
cia y agrado )por su autoridad y el Alto Cuerpo que
preside A quien va dirigido tambien este mensaje se-
gfin el sentir de dieha corporaci6n.-Alipio Fonseca,
Alcalde Municipal.

SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): Ente-
rados.
iDiscusi6n del Dictamen sobre la Ley de Presu-
puestos.
Advierto al Senado que estAn sobre la Mesa, y de-








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 5


ben tenerlos presents los Sres. Senadores, los 'dis-
tintos Mensajes del Poder Ejecutivo con las modi-
ficaciones del anteproyecto de presupuestos relati-
vo A la Secretaria ide Obras P.il.ir- ,i "Negociado de
Caminos y Puentes y Personal I i:i-l iilvo".
SR. MAZA Y ARTOLA: Pido la palabra.
Sn. PRESIDENT (SANCHEz AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Maza y Artola.
SR. MAZA Y ARTOLA: Hay un Mensaje del Ejecu-
tivo en que se consignan algunas -:,. lii'. I !!,. 6 este
St' ig' Pro'pongo que, despu6s que se lea, tal como
propone la Coamisi6n de Haciend'a y Presupuestos
que quede, se lea dicho mensaje.
SR. GONZALO PEREZ: Pido la palabra.
Sn. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : La, tiene
el Sr. Gonzalo P6rez.
SR. (:i.' -'. PELREZ: Segun el Dictamen de la Co-
misi6n de Iacienda y Presupuestos, debemos conti-
nuar la discusi6n con el "Negociado de Caminos y
Puenles", '"Pers'onal no Facultativo"; pero creo que
esta antes el "Negociad'o de Obras Nuevas", "Pelr-
sonal Facultativo", A que se refiere el Mensaje, rec-
III, .i i.I. un error cometido, al suprinmir una plaza de
Ingenioro Aunxiliar. Yo propongo que A este Negocia-
do de "Obras Nuevas", "Personal Facultativo", que
en cl presupuesto vigente consta de un ingeniero
de priinera elase y un auxiliar con nil doscientos pe-
sos, se le restituya el ingeniero auxiliary, con el mismo
habor que propone el Ejecutivo en su Mensaje.
SR. MAtzA, Y ARTOLA: i Qu6 propane el Ejecutivo ?
SR. GorZALzo PEREZ: Que se subsane el error, man-
toniendo el Oficial.con mil doscientos pesos.
SR. PRESIDENT (SANCIEZ AGRAMONTE) : Que se
agregue al anteiproyecto de presupuestos; fu6 una
omnision.
SR. ('OONADO: Pido la palabra.
SR. PRI ISIDENTE (SANCuIEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Coronado.
SR. CoRoNADO: Aceptando, desde luego, la indica-
ci(n del Sr. Gonzalo P6rez, me pernito Ilaimar la aten-
ci6n respect A que los Mensajes son dos: uno que
tiene i'. ,i cinco del mes de Abril, y este fltimo,
que ha llegado recientemente, hace dos 6 tres Sesiones.
Lo que alega el Sr. Gonzalo Perez se refiere al Men-
saje de eineo de Abril. Seria, quizas, mas convenient
para la claridad, comenzar por leer ambos Mensajes
por orlden eronoligi'co, empezando por el Ide 5 de Abril
y luego el. recienteenente recibido.
SR. GONZALO PPREZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SXNOTIEZ AGRAMONTE) : La. tiene
el Sr. Gonzalo P6rez.
SR. CONZALO PAREZ: Creo que debemos tener como
base para la discusi6n, el Proyecto de Presupuestos,
y por eso me he referido al Mensaje que trata -del
Negociado de "'Obras Nuevas", proponiendo que se
restiluya la plaza de Ingeniero Auxiliar con mil dos-
cientos pesos; que el Sr. Coronado indique el Nego-
cia.do A que correspond en el otro Mensaje, y de esta
mailera podremos discutir con mis acierto.
SR. IPRESIDENTE (SAiNCHiEZ AGRAMONTE) : En tl
Mensaje del dia 5 de Abril, Sr. Coronado, se encuen-
tra en Ja primer pigina lo que manifiesta el Sr. Gon-
zalo P6rez.
SR. (' ... '....1: Se encuentra tamrbi6n un particu-
lar : ,,i. la Pagaduria.
SR. GARCIA OSUNA: No hemos llegado 6 61.
S. PRESIDENT (SANCITEZ AGRAMONTE): Vamos
primeramente & aprobar este asunto, y cuando lle-
gnolemiios al otro, ya lo dis'cutiremos.
SR. CORONADO: De 1o que trataba era de identifi-


car el Mensaje, po.rgue son )dos, pero acepto la in-
dicaci6n del Sr. Gonzalo P6rez.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): Acepta
el Senado lo que indica el Sr. Gonzalo P6rez?
SR. :\ Y ARTOLA: Desearia qule el Sr. Gonzalo
P6rez me 1 ;r i i a que' pI'j ii'r se referia:, porque me
parece que el que sigue ahora.....
SR. CORONADO: Es el de Estudios de Obras Nuevas.
SR. MAzA Y ARTOLA: No, primero viene el del Ne-
gociado de Caminos y Puentes, conforme al Proyeeto.
Suplico al Sr. Gonzalo P&rez que se fije en lo, que voy
a decirle. Este .,.i, esta -i,.li..li, ..I, por el Eje-
cutiv.o, no en uno siino en dois 3i--:li. y por eierto,
que si :no hei oidlo mal la lectura del iltimo, I'o que en
61 se dice 'es casi lo mismo que se propuso en el de
5 de Abril.
SR. G'ARciA OsuNa: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Garcia Osuna.
SR. GARCIA OSUNIA: Para :,.ni. sI if al Senado que
lo que corresponde ahora es aceptar 6 desechar la
part del Negociado de Caminos y Puentes y perso-
nal no f ,., iII ;.i.., que es 1o que viene ahora, en rela-
ci6n con e1 Dictamen. de la C('lsi.'l. de Hacienda y
Presupuestos.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): SEstA
..*.... In.' o el Sr. Gonzalo P6rez en dejar su Proposi-
ci6n para cuanrdo corresponda?
SR. GoNzALo PEREZ: Si, seinor.
SR. MAiZA Y ARTOLA: Entonces, procede hacer lo
que yo proponia, 6 sea que se lea el Mensaje del Eje-
eutivo en que propone ri.,.li] .Ii...i. A-, p esea epigra-
fe, en lo qu e so in t. al personal no t'.,,lII livo.
IIay dos Mensajes: uno de fecha cinco de Abril y
otro que se ha leido recientemente.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : Hoy mis-
mo se han repartido ]as copies, pero se puede leer la
part del Mensaje que se refiere este Negociado.
SR. MAZA Y ARTOLA: Vamos 'A empezar por el de
cinco de Abril.
SR. IPRESIDENTE (SANCIIEZ AGRAMONTE) : So va
leer e] A\I ...- je de einco ,de Abril.
(El Oficial, Sr. .11 .., leyendo):

MENSAJE

AL CONGRESS:

Fu6 eumplido el dia 14 de Noviembre de 1913 el pre-
cepto constitutional que imponia al Poder Ejecutivo
la obligacion m de so'meter al Honorable Congreso, el
Proyeeto de Presupuestos iGenerales de la Naci6n pa-
ra el. pr6ximo ejericio eeon6mico, pero entendiendo
que, en beneficio de los interests pfiblicos, pueden y
deben hacerse en dicho Proyeeto de Presupuestos
algunas alteraciones 6 modificaciones, en la part que
a la Secretaria de Obras Pfiblicas se refiere, paso A
sefialar en el presentte Mensaje, curles son esas altera-
ciones 6 modificaciones, con la advertencia de que
respect de las mismas se ha cumplido lo que d'ispo-
ne el tereero y ultimo p;Arrafo del articulo 387 de la
Ley Orqgdnica del Poder Ejecutivo.
En el cpigrafe del "'Negocialdo de Caminos y Puen-.
les", "Personal no Facultativo", debe substituirse
el Oficial I'!I -. Segunda,, T.,.p'~ ',l.i ill .m.1.;g'i.,
poir un. Oficiaq Claise Tere'era con la dotaci6n de
$1,400.00, tal como se consigna en los Presupuestos
en vigor y por justificarlo de esta manera el hecho
de ser las funciones de este empleado las de Jefe del
Despacho del Negociado, con igual trabajo y compe-









6 DARIO DE SESIONES DEL SENADO
.. . . -


tencia que los demAs que deseApefian las plazas de
esa categoria.
Entire el personal no facultativo del subepigrat:e
"Conservaci6n y Reparaocin", in i en el Proyecto
in Official ( I,. Primera, debiendo esta plaza conser-
var ia categoria de Oficial ( i -, Tereera, con $1,400.00
de dotaci6n, por las propias razones anteriormnente
expuestas.
En el (' .iiI,,', "Obras Nuevas", "Personal Fa-
cultativo", Ira dejadlo de coniigniarse, y solicit por
tanto, su inclusion, la plaza de Ingeniero Auxiliar
de Cuarta ('I -., eon ell hiaber anual.de o 1,-'i" 1""; pla-
za necesaria por ratarse del finico Auxiliar de esa See-
ei6n que, como su no.mbre lo indica, es la que inter-
viene en todo lo relative nuevas construieciones.
En el epigrafe 'Pa.gaduria", correspondiente al
"N. ..', ,.1 de Contabilidad y Bienes", rI,.... en el
Proyecto u'n Oficial, ( I .. Quinta, Pagador, con
1 i,'iiii do deotaci6n annual. lilamo la ateneion del
Honorable Congreso acerca de que esta es una plaza
afianzada media'nte una p6lizia de al 1 111.11 1 en re-
laci6n con las cantidaldes quoe maneja el emnpleado
que la desempefia, sicndo el promedio de los pagos lquo
realize, no sdllo poor medo de cheques, sino eln metlh-
lico, de $8.000,00(0.00( al aio, razon in y I i. i para
justiflear que A dicha plaza se le asigne ]a dotacion
deo $3,000.00, con entegoria, por consiguiente, de Jefe
de Administraci6n ide Tereera (' i -.
Para "Estudios de obras nuevas" se ha consignado
en el Proyeceo d'e .Presupuestos la suma de $6,000.00
por cada provincial, y esa suma debe elevarse hasta
la de $12,000.00, lhaciiendo un total de 7-', ."
por requerirlo asi la mayor conveniencia del se.rvi-
cio. En cada provincial 6 distrito deben I uj..... .'
dols Coinisioines t d Esitudios que seian las encarga-
das de haceir los de los proyectois do obras que deban
realizarse en los miisiaos, sin afectar por este concep-
to el total dl ci6dito coinsignado 6 destinado a cada
obra, en evitaciOn d o o que sucede actualmente, que la
mayor part .de los er6ditos se inviertenn n los studios,
sin que, en muichos casos, sea possible realizar ]a obra
proyeetlada con el vesto del concedido .es:pecialmuenl e
para ella.
Palacio de la Presidentcia, en la Habana, A cineo de
Abril de mil noveeientos catoree.-M G. McInocal.
SR. MAZA Y ARTO',LA: IPido que so lea lo qile so re-
iI .'- este fltimt o iIInli del '.1- i -. ,.1, filtimanmenllce
Icido, porque se trata do este particular.
SR. PRESIDENT (SANCIIEZ AGRAMONTE) : Lea el
Official el \I. .....je de veinte y nueve de Abril.

(El Oficial, Sr. JlMuoz, Icyenido):

1MENSAJE

AL (CONGESO :

En el Proyecto de Presupuestos Ge.nerales de la
Naci,6n para. el pirximo afio .!.- 1, actualmenlte en
discussion por el HIIonorable Congreso, y en la parte
referente A ia Sicretaaria de Obras Piblicas, en el
opigrafe ''Material nara ao servicio de Limpieza
de calls, riego, recogida y disposici6n de basura",
se consigna para a. coinsitrueci6n de un nuevo (estlablo
Ia suma de : .. 1n 1111.1 La necesidad de este cridito
es ioy mis aprtemiante que nunea, por cuanto que,
a virtud de las medidas tadoptadas para combatir
la invasion de la peste hubOnica in la capital de la
Repltblica, ha sido precise destruir por el fuego el
establo existente y, en el dia, se aloja A los animals


bajo tiendas de campafia ;n terrenos propiedad del
Estado.
Ruego, pues, al Honorable Congreso que mantenga
la consignaciin de dicho credit.
Al propio tiempo, quiero corregir un error que apa-
rece en el capilulo de 'la inisma Secretaria, "Nego-
eiado de Caminos y IPuentes", "' onservaci6,n y re-
pairaciOn", "Persona:l no Facult.ativo". Conisiste di-
eho! error en tque el Oficial ('I i.- Segunda, Euncargado
del Desp:acho, con la dotaei6jn de r 1,21i11 I"1, debe ser
is-;.i, Clase Tereera, con el sueldo de t 1 4i 11 "ln Por
lo tanto, dicho -nIli.. pi If.- se entenderA redactado
en la forma, siguiente:
Un 0 ... clase tercvra, Encargado del
Despacho .. . .... $ 1,400.00
Un Official elase primer, T11 1i.riui'.
Mecan6grafo. . . 1,000.00
!Iago constar A los efectos del articulo 387 de la
Ley Orgdnica dcl Poder i ..' I;,, ique este -. I,. je
obedece A aeuerdo del 1 '..-.ijo de Secretarios.
Palacio de la recsidencia, en la Habana, A 29 dde
Abril di 1914.--4M. G. Menooal.

SR. MAZA Y ARTO.L : Entonees, este no so refiere
A ese particular.
SR. PRESIDENT (SANCIHEZ AGRAMONTE) : Se refiere
al anteproyecto. Entonees el primer .I n.. ije es el
que se refiere A esto.
Sn. ConoNADO: Tiene raz6n, A mi juicio, el Sr. Ma-
za y Artola.
SR. MAZA Y ARTOIA: Yo he oido la lectura.
Sn. C. 'i '. .-.. i: En cuanto, A pedir la modicfictici6n d'l
Dictamen de la ConmisiOn de Haciend'a y Presupues-
tos, en la part rlferento al personal no facultativo
del Negociado de Oaminios y Puentes.
La Comisi6n de Hacienda y Presupuestos, tenien-
do A ]a vista el Proyeeto de Presupuestos, advirtiO
que habia dos .1 ;,I.. -. uno de clase segunda y otro
de clase tercera, .....1.... t i.pi;,l' i mecan6 grafos.
Como es natural, hizo bien suprimiendo uno 1de ellos;
mas luego vino el M Insaje llamando la atenci6n do
que se habia sufrido un error, puesto que el Oficial,
clase tercera, no es taquigrafo mecan6grafo, sino el
Je.fe encargado del Despacbo, cargo quiet existed en el
presupuesto vigente; y el otro Oficial, elase .segunda,
taiquigratio ,.....' I. i, es el d!e ese Jefe del. Despa-
eho. Por coinsiguien:te, si el Sr. Maza y Artola propo-
ne quej quede de esa mtanera el personal no facultalivo
del Negociado de Ca.minos y Puentes...
SR. MAZA Y ARTOLA : '....... lo propone ol Ejecutivo.
Sn. CORONADO: Yo 1o apruebo.
SR. P'RESIDE1NTE (SANCIIEZ AGRAMONTE) : .Aprueba
el Senado la aclaraciA'n del Ejeentivo Nacional hechl
por su liltimo 1'. ..' ri 1 ?
(Se4iales afirmalivas).
Aprobada.
SR. MAZA Y A.RTOA: Ahora, vine '"Conservaci6n y
1i paraci6n".
SR. GARCIA OSUNA: No, ahora viene, ''N. .-,i I.'
de Caminos y Puentes".
SR. (:',v..\r PMRES: (', .. que viene ''Obrars Nue-
vas".
SR. 1! Y ARTOLA : Pido la palabra.
SR. PRETSDEXTE (SANiCIIEZ AGRAMONTE) : La tiele
el Sr. :\[1 y Artola.
SR. )r Y ARTOLA: Lo que pasa es que la Comi-
siOn de IIacienda y Presupuestos acepta en este pun-
to casi todo el Proyecto del Ejeeutivo con solo li-
geras : ili,',l' ii, -.








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 7


La otra que proponr es al Negociado de Caminos,
Puentes y Casillas de Peones Camineros; pero hay
una important que propone el Ejecutivo A "Coin-
serva'idn6 y Reparaceidn". Proaeide que se d6 cuenta
de esta antes.
Sn. CORONADO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SAINCIIEZ AGRAMIONTE) : La tiene
el Sr. Coronado.
SR. CORONADO: A mi entender, la mejor manera de
que progresemos on este trabajo cs siguiendo el orden
con el que en realidad hemos empezado, en armonia
con lo que dice el Dictamen de la Comisi6n de Ha-
cienda y Presupufistos. En el Negociado de iCaminos
y Puentes, Personal no facultativo, hay una omisi6n,
que segfin el Mensaje del Ejecutivo se debia a un
error en ]a propuesta hecha on el anteproyecto. Ya
estA i" 1i ...... i subsanada.
En orden ,de hilaci6n viene ahora el Negociado
y la observaci6n que hace !l Ejecutivo respect d con-
servacidn y reparaci6n, al subepigrafe de conserva-
cion y reparaciOn dentro de ese mismo Negociado de
Camino.s y Puentes. Antes de seguir adelante, creo
que debenios atender A lo que el i .i. i nois indica, y
tener en cuenta las razones que el mismo safiala.
SR. MxAZA Y ARTOLA : Vamos A oir primero el Men-
saje, y despuis el Sr. Coronado har' las observaeio-
neir que crea convenientes.
SR. PRESIDENT (SANCHEz AGRAMONTE): Asi se
bara.
(El Oficial, Sr. Muioz, leyendo):

"Entre el personal no facultativo del subepigrafe
''Conservaci6n y Reparaci6n", figure en el Proyecto
un Ii. i 1 clase primerr, debiondo esta plaza concer-
var la categ'oria de official clase torcera, con $1,400.00
de dotaci6n, por las propias razones anteriormente
expuestas".
SR. MAZ A v ArTOLA : Hay otro mensaje, que se ocu-
pa de este particular, que os el iltimo; debe leerse
tanmbiui. 'Fu el que se empez6 leer antes.
(El Oficial, Sr. Munioz, leyendo):

"Al propio tiempo, quiero corregir un error que
apareeo en el C'apitulo do la misma Secretaria, "Ne-
goeiado de C ..; .... y Puentes", "Conservaci6n y Re-
paracin'"! "Personal no Facultativo". Consiste di-
cho error en que el Oficial Clase Segunda, Encar-
gado del Despaleio, con a dottaci6n de $1,200.00,
debe se!' O.!- I Clase Tercera, con el sueldo de
$1,400.00. Por lo tanto, dicho subepigrafe se enten-
dera redactado en la forma siguiente:
Un Official, (I'.. Tercera, Encargado del
Do.spacho. . . $ 1,400.00
Un Oficial, ('I .. Primera, T ,11!, i i'.,,


. I I I I -) . . . .


1,000.00


SR. MAZA Y AnRTOLA: 1 I'- ;i en contradicei6n los
dos il ..ies; iparece que debemos atenernos al ll-
tinio.
Sn. CoRONADO: lba A illamar la atenci6n sobre eso,
porque conocia el antecedonte. El segundo :\i, -.,i'-
corrigo al primero.
SR. PIRESIDENTE (SANCIEZr AGRAMONTE) : i Aprueba
el Senado la : .... I ai. i ', que se indica en el M. i1,..i.-
dil Ejecutivo, del 29 de Abril?
(Se6ales afirmativas).
Aprobada.
SR. GONZALO PEREZ' Aioara vieone "Obras Nue-
vas ".


(El Oficial, Sr. Mumoz, leyendo):

En ,1 Capitulo "Obras Nuevas", "Personal Fa-
cultativo", ha .1. .,.1. de consignarse, y solicito, por
tanto, su !.:'.;'i-'..! la plaza de Ingeniero, Auxiliar
de Cuarta Clase, con el haber annual de $1,200.00, pla-
za necesaria por tratarse del inico Auxiliar de esa
Scceidn que, como su nombr lo indica, es la que in-
terviene en todo lo relative A nuevas construcciones.

Sn. GARciA OSUNA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCIEz AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Garcia Osuna.
SR. IGARCIA OSUNA: Para proponor al Senado quo
acuerde, de :confoirmidad con el Mensaje del Eje-
cutivo, porque en el presupuesto vigente estA asi.
Sn. PRESIDENT (SANCIEz AGRAMONTE) : .\ i, I
el Senado la modificaci6n que indica 1A Ejecutivo?
(Scnates i ,i-,.. I/:,i ).
Aprobada.
Segniremos ahora con el Dietamen de la Comisi6n
do Hacienda; "Caminos, Puentes y Casillas de Peo-
nes Camineros".

(El Oficial, Sr. .l.. ,;.., leyendo):

Caminios, Puenles y Casillas de Peones Camineros.

Para conservaci6n y reparaci6n de ca-
rreteras y puentes .... 910,000.00
Para construcci6n de nuevas dasillas de
Peones Camineros y conservaeci6n de
las existentes. .. .. .. 25,000.00

Total. .. ...... $ 935,000.00

SR. CORONADO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCIHEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Coronado.
Sr. CORON \DO: Me voy a permitir hacer al Senado
una observacion, porque quiero suprimir de ese epi-
grafe la palabra. "Reparaci6n". Me fund en lo si-
guiente: Se sefialan $910,000 para conservaci6n y
reparaci6n di, carreteras y puentes, y sabido es que
se calculan quinientos pesos por eada kili6metro. Hay
1820 kilimetros de carreoera en 'a Rep.bliea, las que
dan exactanmente los $910,000; y si el Senado lo
eree conveni mte, pues.to que hay un Proyecto pen-
diente de aprobaci6n de una cantidad crecida, para
conservacion de carreteras, podria suprimirse la pa-
labra "reparaciones" y dejar el epigrafe redactado
asi: para conservaieiin de carreteras y reparacibn
de puentes".
SR. GARnCI OSUNA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCI1E AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Garcia Osuna.
SR. GaRc. OSUNA: Come Presid.ente de la Comn-
sidn de Hacin.da y Prcsupuesstos, he de mianifestar
quo on ella run motive de largo debate este asunto,
al tratar de que se omitiera la frase "para reparaci6n
de carreteras", porqne se quiso evitar dde esa manera,
que el dinero que se consigna en el presupuesto para
reparacidn y coanervaci6n de carnreteras, no sirvievra
exellusivaimente para ese objeto. Porque result que
las carreteras .d, la Repdblica no se componen, y
nosotros queremos que de ese dinero no se toque na-
da absolutamente, ni se h.agan transferencias de cre-
ditos, y s6lo se dedique para la conservation y repa-
racidn de aquellas; porque con noventa pesos por ki-
li6etro, no se pueden reparar los beaches siquiera;








8 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO


por eso la Comisi6n quiso poner '"para reparacion
y conservaci6n de las carreteras" la eantidad de nu
vecientos diez mil pesos, y no para peones camineros,
capataces, etc.
SR. CORONADO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCIIEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Coronado.
SR. CORONADO: Ia sido mi idea, mis que todo, que
constasen esas .i, ,if,.-i.. ;.,,.,, respect A la escasez
del cr&dito destinado A las reparaciones, porque hay
!,iiIl.I i.) .de carreteras que las necesitan, y no existe
cr6dito para ellas.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : I Se aprue-
ba iel Dictamen de la Comisi6n ?
(Seiales afirmativas).
Aprobado.
C( .,111 i.i,.,.i' .,,,D Civiles y M ilitares.
(El Oficial, Sr. /I.T. :, leyendo):

"Construccionces Civiles y Militares".

Este epigrafe se acoird' que quedara .redactado del
modo siguiente:


Para reparaciones y mejoras en edificios
del E'stado, A cargo del Departamento
de Obras Pfiblicas. .. ...... .
Para id., id., en li. 1....1 ocupados por
los siguientes departamentos y sus de-
pendencias:
Podeor Judicial . . .
Secretaria de Estado. ...
"" Justicia . .
Hacienda. . .
." nstrucci6n IPibliea
y Bellas Artes . . .


50,000.00



8,000.00
25,000.00
500.00
20,000.00

20,000.00


Total. . $ 123,500.00
De conformidad con lo expuesto en el ppraembulo
die este informed, la ComisiOn lia llevado A este epi-
grafe todas las consignaciones que venian rt;'i .I. 1,,
en el proyeeto, destinadas A "la reoparaci6n y oon.er-
vacian de los ..ii.-i. .. del Estado A cargo directa-
mente del Departameonto de Obras Piblicas". Para
realizar esla rebaja, ]a Comisi(n ha tenido en cuenta
que. por los informed suministrados por este Departa-
mento se bacia constar que figuraba esa elevada par-
tida de $7"', 11niii1 en atenciOn A que el Departame.nto
realizaba obras en edificios ocupados por otras Se-
cretarias, euyo costo no le era reintegrado.

SR. PRESIDENTEi (SANCHEZ AGRAMONTE) : Advierto
al Senado que hay un Mensaje del E i. -ilivo sobre
este particular; el que pide un cr6dito destinado A la
conservaciOn de las casas del Estado destinadas A la
iiistrucci6n primaria.
SR. GoN'ZAL0io Pnmea: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCnHEZ AGRAMONTE) : La tiene
I Sr. Gonzalo P6rez.
SR. GONZALO PIARE: Existe tambi6n una Enimienda
presentada A este epigrafe en la S,esi6n anterior, pro-
poniendlo que bajo el epigrafe de "Coinstruccionnes
Civiles y Militares", s incluyan cien mil pesos para
la construc(ciOn de easas-escuelas para la ensefianza
primaria elemental, ten la part rural de los distritlos
escolares, de las seis provincias, en proporci6n A la
ploblaci6n de cada una de 'ellas.
Esta Enmienda cabe en el proyeeto de presupue.s-
tos de Obras Piblicas, I'i.l.- la Comisi6n hizo reba-


jaa que ascienden A doscientos treinta mil pesos en es-
te servicio.
Parece natural que la Repfiblica const.ruya casas
para escuelas, y con preferencia en los barrios rura-
les, no s6lo para hacer agradable la escuela, sino
para ofrecer un ejemplo que imitar A los que viven
en ell cam po; y anexas, 6 cerea dei estais easas-escuelas,
pudicran construirse viviendas para los maestros. Las
:scuelas en los camipos estan .1. ,Ij.-i;i..,1 .. en su
I i--.., .. por mujeres, pobres mujeres que van A ga-
narsi la vida con los cuarenta y cinco pesos que so
les asignan. Cuando hay vias de eomunicaeion ferro-
viaria, se las ve ir por la mafiana y volver por la
tarde A las ciudades, lo cual es un mal grave, porque
no pueden consagrar todo su tiempo A la ensefianza,
pues tienen que estar pendientes Ide la hora de salida
de los trenes. )onde no hay vias de comunicaci6n fk-
cil, como pasa en la mayor parte de los barrios rura-
les, tienen que ir a caballo, atravesando rios, tran-
sitando earreteras, atravesando bosquies, con gran
exposici6n y perdida -de tiempo y la ens!efianza se re-
siente de estos ,males. De esto result que siempre
que estas pobres muj res consiguen plazas de meca-
S,.-. I i'.,.. paor i. ,i|1.... abandonan su profesi6n de
mnaestrals. Y si se constriuyieuan esas casas para escue-
las, done pudiesen vivir los maestros 'con su familiar,
ganaria un ciento por ciento la ensefianza; que bien
lo necesita, pues, como decia anteriormente, dce la po-
blacidn rural, no asiste A la esiuela el cincuenta por
cienmto de los nifios de edad escolar.
Por este motivo, ruego al Senado que acepte mi
Enmienda A fin de que pueda el Estado construir los
.iir,. i.., para este servicio, uno de los m:As neeesa.rios
y mmis .1.;.,I,, ..i y quo debe mercer la preferente
atenci6n del ,Congreso y del Poder Ejecutivo.
Sn. MAZA Y ARTOLA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCIIEZ AGRAMONTE) : 1]a tiene
Il Sr. Maza y Artola.
SR. MAZA Y ARTOLA: 1o3 suplieo al Sr. Gonzalo Pe-
rez que 1. i. su Eumienda para discutirla despu6s
que aprobemnos todo el Departamento de Obras Pi-
blicas, A ver si hay margen suficiente para incluir
esa eantidad, sin que exceida d4 la .;~i.l1i1.1-] e por el
E.i.. l,,, en su Proyeeto de Presupuestos, conmo eva-
luaci6n de esos servicios.
SR. GONALO PEREZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCJIEz AGRAMONTE) : L'a tiene
el Sr. Gonzalo PNrez.
SR. GONZALO PEREZ: Las economics introducidas
por la ComisiOn de9 Hacienda y Presupuestos, suman
doseientos doce mil pesos. Hasta ahora no se han
hee'ho moidificaciones ms qu e Ide dos plazas' de ta-
quigrafos y una de nmeeawn6grafo. Subsiste esta eanti-
dad; y creo que al final subsistirA la misma economic
en el epigraf>, con pequefnas -;1 .... i .' ; y aunque
se alterara en cincuenta mil pesos, siernpre quieda-
rian mins d:e ciento sesenta mil pesos de ecoonomias.
Pero, aunque no existieran eeonomaias, nosotros de-
bemos aceptar esta Enmienda, porque son mAs ne-
cesarias para la RepuAblica las casas escuelas, la en-
-. ;:1i, i. primaria y elemental, que los escribientes,
mecangrnafos, oficiales y jefes de negoocialdos, que
aumentamos con tanta liberaliidad.
Debemos procurar coneed-erle nuestra 1f., i'i .i,
todo nuestro empefio, A este servicioa; I,.'."ii es trisite,
.i 1.-.....- que ed'espu6s de .doeo aios d.e I epiblica, no
se haya .empezado la constru'e'i6n de easas escuelas
para la ensefianza primaria elemental, A lo cual vie-
ne obligado el Estado, idndose el caso tristisimo, de
que hasta los pobres prefieran la escuela I, .i',.1,. aun








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 9


A costa de sacrificios, porque las escuelas pfiblicas es-
t6n mal atendidas y mal alojadas, donde faltan has-
ta los pupitres y los asientos para los nifios. Yo no
quiero acusar ,A nadie, pero, ]o repito, no se ensefia
en las Escuelas Pfrblicas, y yo entienido que es el mo-
mento propicio, que debemos aprovechar la ocasi6n,
para que el c( "..!, ..., que represent al pais, salga
da esa indiferencia, y muestre todo su empefio, todo
su interns, en dotar A la Instrueci6n Piblica de los
mediois nieeesarios, de exigir A los maestros ildonei-
dad y virtues para elevar el character moral de nues-
tros ciudiadanos: Hay que volar por el porvenir; y
no hay media mias previsora, ni mas convenient
para la Repfiblica, para el .,ii 111, n,,, de sus insti-
tuciones, que la ensefianza, primaria.
S~. OoIoICOCHEA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SXNCIIEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Goicoechea.
SR. GOICOECTIEA: Ie pedido la pala'bra para ha-
cerle un ruego al distinguido compafiero Sr. Gon-
zalo P6rez, respect ,de la Proposiciin del Sr. Maza
y Artola, para 1. i. 6 esperar a 'que concluyamos
con la Seeretaria de Obras Pfblicas, con objeto ide que
el Sr. Gonzalo P6'ez y yo podamos consultar los prin-
cipios de la ensefianza e:tablecida en nuestro pais,
que si mal no recuerdo, pugna:n con los deseos de 61,
para que el maestro viva en la escuela.
Recuerdo, si no hago mala memorial en este ins-
tante, que cuando se promulg6 la Ley de Ensefian-
dia, dida por la Intervenci6n, so aclan6 mucho el
punto de que en el edificio de las ensefianzas no habi-
taran ninguno de los maestros; y para, ,i .-.1 1.-, el
Sr. Gonzalo Percz y yo, en los motives de eso 6 en *el
fundaimento que esa media pueda tener, yo le pido
al Sr. Gonzalo P6drez que deje esto sobre la Mesa
para que en la proxina Sesiin podamos aclarar este
punto.
Sn. GoNiza.o PAREX: Pido la palabra.
SB. PRESIDrNTE (SANCIITSz AGRAMONTE) : La tiene
Sn. GON ZALO PITEZ: Creo innecesario que quede
para, la Sessi6n siguiente. Lo que I"!'I .."!"-.. en mi En-
mienda, es la conistruccion de casa.s para escuelas. La
construeei6n de viviendas para los maestros rurales,
es una indicaci6n que hago, para que se tenga pre-
sente cuando se : pii..ii, ]a, Ley Escolar, asi como
la reposici6n de los antiguios Inspectores Escolares.
Entonces se proucrar6i que la ensefianza sea verdade-
ramenitte obligitoria, seguin lo preceplfi]a la Constitu-
cion, y se procurrat que la profesi6n dde maestro, de
educador de la juventud, tan alta y sublime come
la del apostol, recaiga en lo, que sientan vocaeion
por ]a ensefianza, sin aspirar a esos puestos, con un fin
buro'orAtico; puestos, que deben estar alejados de las
influencias politieas. La .nmsefianza primaria en la
Repiblica es cosa distinta A la enscfianza bajo u'n in-
perio autocraitico 6 desp6itico; la ensefianza primaria
elemental entr'e nosotros d'ebe responder los prin-
cipiols de nuestra (oes'ituci6n 6 para 'que sirv'a de ci-
miento a nuest;ras Instituciones, en el present y en ei
mafiana. Por eso creo que mi distinguido compafiero
el Sr. Goicocchea, no te'ndr inconv.niente en dar su
voto para Ta construcci6n de casas-escuelas, sin alte-
rar por a.hora lakl Leyees. Despu6s, en una Ley tra-
taremos deo modificar este servicio, puesto qua no se
puede medir poc el mismo compas, la ensefianza en
las grades eapitales y en los barrios rurales. Las
escuelas rural-s deben tener anexo un predio peque-
lo, dolnde se puedan dar las lecciones de agriculture.
SR. IMAA Y AiroLA : Pido la palabra.
Sn. PRESTDENTE (SANCIEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Maza y Artola.


SR. MAZA Y ARTOuO: Por eso yo le proponia al Sr.
Gonzalo P6rez que era mejor que terminaramos la
discusi6n del Proyeeto de Presupuesitos, en lo que se
refiere A Obras Pfblicas, para saber de un modo exac-
to, cuAl era 1a economic que producilamos en tal De-
partamento, y si cabia en esa economic la suma ne-
eesaria para su enmienda A fin de de cumnplir el ar-
ticulo 60 de la Constitucidn, con el que tan respe-
tuoso se ha mostrado siempre el Sr. Gonzalo P6rez.
Sn. GONZALO PRBEZ: Pido la palabra.
SR, PRESIDENT (SANCIEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Gonzalo P6rez.
SR. IGoNZALo PfIREZ: Come mi prop6sito no es otro
que adelantar y tengo verdaidero deseo en conplacer
A mi compafiero cl Sr. Maza y Artola, aecedo, desde
luego, cuando termine este capitulo de Obras. P-ibli-
eas, A rogar A la Presidencia que d6 lectura A la En-
mienda, porque es oportuno discutirla.
SR. PRESIDENT (SANC1HEZ AGRAMONTE) : L So aprue-
ba en este case el Dicitamen de la Comisi6n de Ha-
cienda y Presupuestos?
(SciEales afirmativas).
Aprobado.

(El Oficial, Sr. 1liI.L:, leyendo):

"Servicio de Faros y Auxilio T la Navegacido".

Se suprimid la cantidad consignada de $30,000.00
''para la reparaciOn del vapor "'Rafael Morales'",
por estimar la Comisi6n que esa cantidad .era exce-
s.iva por tratarse de un buque muy viejo que no ame-
ritaba una repar'aei6n de ese cost, y que para la ad-
.quisicion de un 'hunque nuevo, para suplirlo, debia
preceded el correspondiente r..,..-i,. del Poider Eje-
cutivo solicitando 1,a concesi6n del cr6dito oportuno.

SR. PIESIDENTE (SANCuEz AGRAMONTE) : g L acuer-
da el Senado?
(Scinales afirmativas).
Acordado.
Talleres de Construcci6n y Reparaci6n.
(El Oficial, Sr. Muioz, leyendo):

"Talleres de Construccidn y Reparacidn".

Se suprimio la cantidad da $6,000.00 que se con-
signa "para pago de jornales y adquisici6n de ma-
teriales destina.dos A obras 'cuyas cantidades serau
reembolsadas por los Departamentos que ordenen
las mismas"; teniendo en cuenta que habiendo lleva-
do al Nego'eiado de "'Construcciones Civiles y Mili-
tares" todos los cr6ditos que figuran en las demAs Se-
cretarias para la realizaci6n de obras, no procede
el adelanto d: cantidad alguna por este concept.
Se acord6 igualmente que las partidas que figuran
en el Proyeeto bajo los .-it.r.,f "Para .gastos ge-
nerales en los Talleres $1,000.00" y "Para conser-
vaci.6n y urncjora del La:boratorio $500.00", "Para
conse'rvaci6n de los talleres, sus atenciones y com-
bustibles, $6,000.00"; quedaran englolbadas en una
sola partida bajo el siguients opigrafe: "Para la con-
servvacidn y mejoras del Laboratorio y lois talleres
con sus ateneiones y combustibles, $7,500.00".

ra. PRESIDENT (SA.NCUEZ AGRAMONTE) : Se pome
A. discussion.
Sn. CoRONADno: Pido la palabra.
Sn. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Coronado.









10 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO


SR. (.,r..:- nO: Para pedir al Senado que en este
punto se desche el Dictamen de la Comisi6n de Ha-
cienda y Presupuestos, today vez que me convene
de que hemos procedido inducidos por un error.
Hubinmos de entender que s trataba de reparacio-
lies de li, i..., y por esta raz16n, sefialindose canti-
dades especiales para es:e objeto .en el presupuesto,
se separaron esios seis mil pesos ide este Epigrafe. Pero
hoy sg que son rmparaciones no de edificios, sino de
todas las maquinarias de Obras 'iblileas, de los cilin-
dros, de las miquinas, de los mismos auttom:6viles de
los distintos departamentos del Elsladlio; de los coaches,
do los carros, en una palabra, die todia ; lease de vehicu-
los y malquinarias que correspondaln no s 0lo Obras
I ,I.I.., sino a loos demis Departamentos.
Nos fo'rzaria esto, mejor dicho, forzariamos al De-
partamento con esta supresi6n, A( que 'fuera a bus-
icar esa cantidad en el Capitulo de Improvistos 6
en otro alguno. E- .., seis mil pesos estin comlpron-
didoes en "T 11. t. de ConstrucciOdn y Reparaci6n",
la primer partida, que es la funica qut hemos su-
primido.
Pido, por tanto, al Senado, que acuerde que per-
manezea incluida en el epigrafe.
Sn. GONZALO PREnZ: Pido la palabra.
Sn. PRESIDENT (SNCIIEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Gonzalo Pirez.
SR. GONXALO PAREZ: En vista de la ..1 1 i.i,'.,n del
Sr. Coronado, que fu6 el iniciador do' esta reform
on el seno de la Comisi6n, la acepto, desde luego.
Sn. COuONADO: Soy el inico culpable.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : E I.1in.I'
de aeuerdo la Comisi6n en retirar csa part del infor-
m de dc los seis mil pesos, ese aprueba el anteproyeeto
de pr'esupuestos?
(Sedalcs afirmativas).
Aprobado.
Sn. GARCiA OSUNA: Y la segunda parte, so aprrue-
ba como -i en el Informe do ]a Comisi6n.
-'i PRESIDENT (SA.NCH EZ AnGAMONTE) : Se aprue-
ba la ... II.l.., part?
(Sc dales *,: *.).
Aprobada.
"Obras del acueducto de Santa ( I i". Sobre esta
part hay un lensaje del Ejecutivo, que esta aqlui
inelnido.

(El Oficial, Sr. M:', .., leyendo):

"Obras del Aceeducto de San)a Clara".

So aecord6 incluir este .. li.,il.. .1 i'n,1,.1,, reduac-
lado del modo siguiente:
"'Para Fas obras de construcci6n del
Ae(uednto de Santa Clara, .de acuerdo
(on el articulo 4? de la Ley de 29 de
Noviembre dt 1913 (tercera part del
ecr6dito concedido. . . $ 150,000.00

SR. MAZA Y ARTOLA: Esto que recomienda la Co-
misi6n esta perfectamente de acuerdo con el \! I- lie
del E i.. livo.
SIu. PRESTI)ENTE (SiNCIEZ AGR\AMONTE) : S Se aprue-
l)in las orias del acueducto, conm lo orecomienda
!a ('omisiin ?
(,Siltlrs afirmativas).
Ap,'robadaws.
'"O.iras del Malec6n de la Habana.".
Su. CORONADO : Esti de acuerdo tambidu con la Ley
aprobada.


Sn. PRESIDENT (SiNCIIEZ AGRAMONTE) : I Se aprue-
ban los trescientos mil pesos?
( ... afirmalivas).
Aprobados.
Hay una Mo'ci6n presentada A este ca:pitulo del
prasupuesto, que correspond *a una Ley aprobada
por el Congreso: El puenlte de San Luis, en la pro-
vincia ide '.Li.I....-, y el de IUanabo, en la de Ca-
magiiey.
SR. CORONADO: Hay una ]', ... I,,,, por mi presen-
tada, quo comipr'ende todas las obras aeordadas ya
por Leycs; y esas olbrat a que soe 1,, oesa Enmiea-
da, estin acoirdadas. IPor i ... ; .. ; ,14 esta, es la
oportunidad de que se incluyan todo,; aqutellos orddi-
tos conceedidos por Leyes E.;peeiales. Pido que quede
salvado mi voto.
Sn. GOxZALO PEREZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SINCLIEZ AGRAMONTE) : La tiene
Sr. Gonzalo Pdrez.
Sn. GoxZA LO PEREZ: Estoy de aclueido con ello, pero
deseo que se vayan indicando con objeto de que cons-
ten en Acta y en las cuartillas i~I ;
Hay dos Mociones pidiendo la inli'd-i6n de dos
orcditos concedidos por Le2yes Especiales.
SR. PRESIDENT (ScNCIIEZ AGRAMONTE) : Se van A
leer las dos Moeiones.

(El Oficial, Sr. In1,',., leyendo):
Ar, SENADO:

El Senador que suscribe propone 5 este Alto Cuer-
po, que da.ndo cumplimiento i la Ley de 3 de Di-
ciemnbre .de 1913, acuerde la iniclusi6n en los Presu-
puestos, que soe estA n discutienido, de la, cantidad de
-,I,' par a ca onstruccin de anT pucnte de aeero
con estribos .de hormigdn hidraulico, sobre el rio
"San Pedro" paso de "Guayabo" en el eamino ge-
neral de la Vista del Principe, provineia de Ca-
nma giiey.
Sal6n de Sesiones del Senado, Abril 29 de 1914.-
E. Sadchez Agramone.-Ricardo Dolz.
SR. PRESIDENT (SANCITEz AGRAMONTE) : Se aprue-
ha la Mlocin que acaba de 1 erse?
(Siiales afirniativas).
Aprobada.
SR. MAZA, Y ARTOL : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCOHEZ AGRAMONTE) : "I.i.- apro-
bado eso.
Sn. MjsAA Y ARTOLA: El Ei, n,;'vo no hla re.comen-
d(ad.o en( ninginn \I. -., i,( qne se ineliyan, i pesar de
que lo hizo con el acueducto da Santa Clara esipon-
thinamente, y debi6 haberlo liecbo con las obras
antorizadas por Leyes.
SR. PRESIDENT (SANCITEZ AGRAMONT'E) : e ero 10
aecuerda el Senado?
I(Schales afirmativas).
A eordado.
(El Oficial, Sr. '' ., leyendo):
AiT SENADO:

El. Seinador que suscribe, propoone a este Alto
Cuerpo, de cumplimiento, ineluyhndola en el actual
Presupuesto, A la Ley de 9 de, Diciembre de 1913 y
ique dispone la autorizaci6n do un redito de
*60,000.00 para la construcei6n del puente de San
Luis. en la ciudad de Matanzas.
SalIn ,de Sesiones del Senado, liabana., 29 de Abril
do 1914.-Alfredo Carnot.









DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 11


SR. PRESIDENT (SINCHEZ AGRAMONTE): Por las
n'snias razones que el anterior, se aprueba este?
(<. ,i,i'., afirmativas).
Aprobado.
SR. MAZA Y ARTOLA: Que vaya tomando nota el Sr.
Gonzalo P&rez, pues se van mrerinando much las
economlas.
SR. GoWrzto PEREZ: No se trata de economies. Lo
que dice la Ley A lo que la Constituei6n se refiere es
A los servicios que deben ser dotados on los presu-
puestos. Estos servicios no figuran en los presupues-
tos, se ban creado por Leyes Especiales, y los cr6ditos
correspondientes deben incluirse en los presupuestos,
sin otra limitaci6n que la cuantia de los ingresos.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : Hay
tres millones de superavit en los prasupuestos.
SR. (OIOCOECHEA: Problemninicos, Sr. President.

(El Oficial, Sr. Munloz, leyendo):

Material de Sanieamicto de la ('C;-.. de la Iabana.

Se acord6 englobar en una sola partida de $750.000
las diversas partidas que figuran en este ,-I' .i'-,. as-
cendentes a -.;:I4,1nit.,l. Dicho epigrafe queda redac-
tado del modo siguiente:
'' Para las atenciones del servicio y obrias
de aguas y cloacas, calls, parques y
paseos y transportes, incluyendo la
reconstrucci6n de calls en la ciudad
de la Habana, A cargo de esta Jefa-
i, ........ .... . $ 750,000.00

SR. AJURnA: Pido ]a palabra.
SR. PRESIDENT (SANCIIEZ AGnRAMONTE) : La tiene
el Sr. Ajuria.
SR. AJur[A: He pedido la pallabra piara suplicar
al Senado que dessche lo propnesto por la Comisi6n
de Hacienda y Presupuestos, y acepte el anteproyeeto
do presu'puestos, porque entiendo que -sas cantida-
des son para distinbas atn'eciones, la snma de un gran
ninmero de cantidades; y nosotro's no 'podnenos juz-
gair, realmente, lo misino que el que estA encargado
de haeer ese servicio, de la impornla'iciia que liene' la
limpieza de la IHabana.
Sn. GONZALO PEREZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCIEZ AGRAMOTE) : La tiene
el Sr. Gonza!o P6rez.
SR. GonIzALO PinRc: En es8le capiitulo la Comisi6n
habia h 'cho una, reba.ja iins radical, y ahora se re-
diure A ochenta y euatro mil pesos.
El Secretario de Obnras P'ilicas conoeiendo lo que
habia acord'ado la IComisin, iman;ld su Secretario par-
ticular con datos para denmosl.aiarnos que e niante-
nerse las rebajas recom u'mdados no seria possible rea-
lizar el iservicio de limpieza d'e, callies; y como la Co-
imisi6n no se inspirahba en un espiritun de opiosici6n,
sino en el muy laudable de inlroducir aqunllas econo-
niiass, sin i. I i; ;.. de los servicios pilblicos accediO
A lo.que interesaha el Sevre:ario ade Olras Pflblieas,
dejando consignados set'-ientos cincuenta mil pesos
para este soervieio. pero l ..1. 1.1,1 las partidas e"
un si61o er6dito para dorle mayor elasticidad.
Por mi parte, y creo que lodos los demis Sres. de la
(Ciomisii6n pi nsan coimo yo, no hay inconveniente-
siemipre que se j,-ili';.. lia conveniencia en modifi-
car su Dictamen.
Sn. CORONADO: Pido la, palabra.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Coronado.


SR. C(r .:, i..,: Cot el prop6sito de armonizar am-
bos criterios, que parecen opuestos, propongo al Se-
nado que se sirva- adoptar un t6rmino nmedio, esto
es, conceder la caantidad de ochocientos mil pesos, qua
ni son los oehocientos treinta y cuatro mil, que de-
fiende el Sr. Ajuria, ni los setecientos cincuenta mil
que propose cl Sr. Gionzalo P&re'z, y si amlbos Sernado-
res estB'n de acuerndo, puelde aprobarse la conicesii6
de esa sumna.
Sn. .GAul OsUNA.: Apoyo la ProposieiAn del Sr.
Coronado.
Sn. MIZA\ Y ARTOLA: Ap'oyo, por mi part, a]l Sr.
Ajuria, porque quiero darle al Sr. Villal6n todo euan-
to pida.
SR. AJIJnKTA: Acepto a, Proposicin del Sr. Coro-
nado.
SR. GONZALO PR:EZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMaONTE) : La; tiene
el Sr. Gonzalo P6rez.
SR. GONZALO I'REZl : AMe opongo A ese amnemto
de $50,000.00. Es verdad que todos los miembros de
la Comisi6n, no estuvieron ..i f., ii, con la cantidad
consignada por entlender que era pequefia; pero co-mo
ya se blabian echo dos Revision-es de Acuerdo, poir
coamplacer -al Departaimento de Obras Pfibiicas, la
Comisi6n cnlendiO que debia dejar al Senado, la mo-
i;i .'.i 6 ap.roba'cin integria de esta partida. La
Proposicinn del Sr. Ajuria, es inaceptable, porqnge
tengo ente'ndido que la misma Secretaria de Obras
Pliblicas, esta conforme en que se rebaje esa consig-
naci6n. En cambio no tengo inconveniente en volar
]a enmienda propuesta per el Sr. Coronado.
SR. PRESIDENT (SANCIIEZ AGRAMONTE): El Sr.
Ajuriia estaba de acuerdo con el Sr. Coronado, so-
gin snu fitima manifestaci6n. Estb de acuerdo el
Senado con lo propuesto por el Sr. Coronado, apo-
yado poar cl Sr. Ajuria?
(Seiatels afirmativas).
Aeordado.
Debo adv(-rtir al Senado que hay un Mensajo del
Ej.ccut.ivo soblre e ste capitulo, en el que se reflere A los
Talleres lde Obris Puiblicas.
SR. (' "" lo: Propongo, Sr. President, que se
!.ea el epigraf'e "Material parna el servicio de limpie-
za de callss.
Sn. G(AR in OSuINA : Esa parte del:\. 1 i,. que quie-
ro el Sr. Coronado que se lea, correspond i la par-
tidaa ue so va A, discutir alora del Dictamen d& la
Comisi6n.
SR. PREmIDENTE (SANCIIEZ AGRAMONTE) : THa sido
i'prolm'do, y a'hora viene el Dictamen.
SR, Gi.ARC Ost'NA: Hay que discutir otro opigrafe
del presupuesto. que *s douide vien,en esas misimas
canti dades.
SR. PRIEsnDENTE (SANCHEZ AGRAMONTE) : Se va h
lecr el. 'ri:, ii que desea el Sr. Coronadio, 6 sea,
"Material para 'el servicio de limpiaza de callss.

(El Oficial, Sr. 1 ,,.-, leycndo):

"Malterial para el Servicio de Linmpieza d(e Calle,
iiego, IRecogida y Disposicidn de Basuras.

En esle ;-'. I ie se acordaron las ,,,i;n i..i .
signientes:
Rebajar de $90.000.00 A $75,000.00 la cantidad
c'onsiglnad'a "Para la alimentaci6n y herraje del ga-
nad.o y liimpieza de cabaalos".
Rebajar d(e $30,000.00 a -"',ii111111 l,) o consignado
para adquis'icin de ganado de esita Sec;ei6n, de una
vez.









12 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO


Rebajar de $35,000.00 A $25y000.00 lo consignado
"P'ara la adquisici6n de ca.rros y arreos, de una vez".
.Rebajar de $36,000.00 A $25,000.00 lo consignaao
"Para reparaci6n y ...-- .. ;. i.'i de carros, pipas
de riogo, arreos y carrots porta-cubos".
Rebajar de $18,000.00 A $12,000.00 la consignaci6n
"Para la adquisici6n de eslcobas, cubos, palas, picos,
guataceas, mangueras, faroles, etc. etc." y
Suprimir ]a cantidad de: ,I.,' "",C'o consignada
"Par'a a construccin dde un establo nuevo".

Sn. CoRoNm)o: Pido la palabra.
Sn, PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : La tiene
cl Sr. Coronado.
SR. CORONAno: Este es, A mi entender, el moment
de dar locttura al M'nnsaje del Ejecutivo Nacional,
si es que adguno de los Sres. Senadores no estA con-
forine con los extremos del Dietamen de la, Comisi6'n
de Ilacicndla y Presupuistos, que hace la scrie de re-
bajas (quo aeabnamos ,de escuchar. Por mi part, estoy
..i11..111. con todas ellas; pero n el tiltimo extreme
si debinmos prestar at ncidn al:\ -\ .i del Ejeeutivo.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : IDesea el
Senado que se discuta el Dictamen con excepcidn
de esta fltima part?
Sn. G.iaci.v OsuxA: Pido la palabra.
Sn. PRESIDENT (SANCHIEZ AGRAMONTE) : La tiene
l1 Sr. Garcia Osuna.
Sn. GmACIA OSUNA: Para proponer que se apruebe
today la part del Dictaien de la Comisiln de Ha-
cienda y 1Presupuestos y que se deseche la uiltitma
part, paira entonces, de esa mantra, corresponder
A lo (qlue pide (d Sr. President de la Repuiblica en su
M'erns'aje.
'Si. GONZALo lPiaREz: Pido la palabra.
iSn. PIESIDENTE (SANCIEz AGRAMONTE) : La tieone
el Sr. Gonzalo Pdrez.
SR. GONZ(IAO IPWIEZ: La supresidn de la partida
de $65,000.00 no fu6 caprichosa, se hizo obedeciendo
a precO'ieptos de la Ley Orgdnica del Poder Ejecutivo,
(que de un mod'o terminiante .hla p.-.t que cuando
se rate de la realizaciAin deo una obra, se aeom'
pafiarAi los proyectos de presupuesto, los pianos y
las mmeorias. Como en la Comisidn, ni en el Sena,-
do se hani recibido los proyectos, pianos, ni las me-
morias, entendia que no debia consignar el crcdito
presupueslo. I1n Ioa Presupuestos no se puede, cow
arreglo A la Ley, consignar ordditos plara la oeali-
zacidn de ,,,, ., si !no se acompafian toidos los datos
indicados. Eun camrbio, por una Ley Especial, puede
acordarse la construcci6n, de cualequier edificio y con-
cede.rse cl cr',dito necesario, y corno esos fuaeron los
I" i ....i. I.. ... de la Cormisi6n, yo mantengo su acuar-
do; pcro estoy dispuesto A votar una Ley I ,.. la oens-
trucci(,n del Establo de Figuras.
SR. CloNunco: P]ido la palaibra.
/SR. I'PESIrDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : La tione
el Sr. Coronado.
SB. Co(oxiNo: En el seno de la ('.ii.I.'. i de IIa-
cienda y Presupu stos, todos estuvimos conformes
con la supresiin de esa partida; pero influyO en nues-
tro aniino indudablemente el que habia un estado .de
cosas que podia soportarse mientras llegaba el mno-
mento de hiaeor p]r suputestos, etc. Pero acontecimien-
tos inespemados lian venido A cambiar coimplctaimente
]a faz dI las coesas; la necesidad absoluta, imnpr'escin-.
dible de darlie iluego al Establo de Figurats, por
raaonos (le orden. sanitario, 'ha colocado aal D)epar-
tamnento en unan situacidn especialisima. 'Todo el ma-n
trial de limipieza estA hoy arrinconado, por de-


cirlo asi, en uno de los lugares mas peligrosos y
mis insialubrues para el, ganad'o y aun para la con-
servaci6n del propio nia,terial, alli, en el extreme de
Luyan6, en un verdadero pantano. Es, pues, urgent
]a eonstruicci6n rapidisiima de e'se establo; ya estin
he'hos los plans; los aolculos se estin preparando-
cuando no pr6ximoos A terminar.-Repito que es una
obra impossible de ,demorar, y que el Ejecutivo s3
ve en la necesidad de liwar A cabo, tomando los re-
cursos de los imprevistos 6 d de onde fueren.
Pareceme que hoy, en estas circunstaneias, cuan-
do han venido eleme.ntos nuevos que no existian en-
tonces cuando adoptanios aquella actitud, estas nue-
vas razones que vionen a pciar en nosotros, dbebcn
modificar nuestra opinion y poir virtud de ellas, con-
ceder el cordito para que la constnuoci6n del establo
qlue substituya al de Figuras, sea, una realidad.
'SR. GONZALO PcsR.EZ: lPido la palabra.
(SB. PRESIDENT (SANCIIEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Gonzalo P6rez.
Sn. G-ONZALO PWREz: Los hechos nismos aducidos
1por el Sr. Coronado, que son ciertos porque todo cl
mundo ha presenciado las colhnnas de humo negro
'que envolvian ]a ciudad de la Habana, y han leido
en los peri,6dicos la deo:cripOcin de euanto se hizo
para inmpedir qui, las ra,tas y las pulgas encontraran
salvaci6n-aconsejan lo contrario de lo que l1 pide.
i Si es urgent ese servicio, por qu6 el Sr. Coronado pi-
de que se incluya dl eredilto en los priesupuestos que se
estan discutiendo y que no sabemios si seran aprobados
oportunamente ? No parcce mAs razon.able, sirviendo
de ese moldo 6 la adlaminiistraci6n, comno yo lo hago, sin
pertf3neicer al partido en el powder, preselntar una Pro-
posici6n de Ley, aprobandola con urgencia para sin
apetlar A otros mnedios, ni hacer transfereneias de erA-
dit os llevar A cabol la cons'truccirn d(el establo,?
Por estas razones, pido A mis compaiieros, que sos-
tengan la supresi6n d,, esa partida del Proyeeto de
Presupuestos. Preshntese y discltase enseguida uii
Proposici6n de; Ley que de seguro serA aprobada,
atendiendo A la necesidad del servieio; y de esa ma-
nera, de acuerdo con la Ley, podrA movers la Ad-
ministracin y realizar la (bra en i 1 ...- .. de todos.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : ;,Esta
conform el Senado con la Proposici6n del Sr. Gon-
zalo Perez?
(Sefiales afirmativas).
Queda aprobado, en osip caso, el Dictamen de la
Comisi6n de Hacienda y Presupuestos en su tota-
lidad.
Sn. MAZA Y ARTOLA: Y que el Ejecutivo nos envie
un Mensaje ;," ......I i, II l lo.s plans y e.l presupuesto.
SR. PRESIDENT (SXANCiEZ AGRAnMONTE) : CoItinfua
la lietura, del Dictamen de la Clomisi6n de Hacienda
y Presupuestos.

(El Oficial, Sr. Mnioz, leyendo):

JUNTA DE PIERTOS
Material.

Eu este epigrafo se acord6 suprinir la plartida de
$10,000 consignad,a "para la vigiBancia, insp.eeeiiin
y recepeiones por la Junta".

Sn. CORONADO: E- I ,. confornme respect A iese pun-
to, es la filtima partida comprendida on el Dictamen.
Lo que usi queda pendiente so.n dos extremos del M'en-
saje qu| acaba de le:erse.
SR. PRESIDENT (SANCIEZ AGRAMONTE) : Hay







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 13
L~-~~IIII 1_I_1 ----~t


una part del Mensaje que se ha pasado por alto, mo-
dificando el sueido de los pagadoires y el studio de
obras nuevas.
,Se apru'elba el .Dietanin de oa Comnisidn en esto
particular de la Junta de Puertos?
(S.'. ; afirmativas).
Aprobado.
SR. UGOZALO PEREZ: Pido la palabra.
SR. PI'ESIDENTE (Si{NCIIEZ AGRAMIONTE) : La tlene
el Sr. Gonzalo Perez.
SR. (, -: .1.I P'ER%:: Para someter La la considera-
c'ion del Senado la Eumienda que antes mencione.
Iliedo asegurar que hay de sobra economics.
SR. A, Y AR TOLA : Propeigo Iqu se acuerde, por-
que no tenemos becha la cuenta exacta de la economic.
SR. (ONZAio PEREZ: Yo la tengo, Sr. President;
la voy a lepir.
i MA~ZA Y ARTOLA: Pero poddemos tomaor el aeuer-
do en e(ta forma conditional: si las ecolnomlias que
se ian hecho en este Departamento, pasan de do's
eientos mil pesos, sp incluira esa cantidad, y si no,
so ijeuic iva para esa. atenci6n solamente la cantidad en
nque consista ]a. economia.
'(GOJZALO PEREZ: Yo-no pi.do miAs que cien nmil
Ipe'os y las ecoiioinias hasta este moinento en todo el
I)1',partamento, asciendon A ciento sesenta y dos mil
seiseientos cinecuenta pesos. El Oficial de la Coomis.i61i
de Hlaci.idia y Presupuestos ha tormado nota de las
:altas y bajas de esa cantidad.
Sn. CoRONADO: He estado siempre conform con la
Proposici6n del Sr. Gonzalo P6rez. Tenia ]a compl,-
la seguridad tambien de que la econonia; que se rea-
lizaba e eel De)partamento era 1r-i :t. A cubrir el
eridilo Ide ci.ln miil. pesos; pero no soil s6lo esas par-
tidas las que lban de comprenderse en 'el presupuesto
de Obras Pfiblicas; aun quedan dos extremes que
fueron los que se dejaron d' *'4I..f .. n, coinprendi-
dos en el Mensaje do cinco do Abril que son los si-
guientese; el epigrafe .....
Sn. PRESIDENT (SANCIIEZ AGRAMONTE) : Permiha-
me un moment el Sr. Coronado, para someter a vo-
taci6n Ia E.nmiielda del Sr. Gonzalo P6rez.
SAprueba el Senado el or6dito de cien mil pesos en
el epigrafe 'Construceionuis Cliviles y Militares"?'
(SeI iales ..... ....).
Aprobado.
Sa. COONADo : Pid'o que se d6 lecture a los pArra-
'os qiue aun no so han leido del Mensaje de 5 de Abril
ufltimo.
SR. IiPRES1IDNTI (SbNCIInE AGRAMONTE) : Van A
lc rse.
(El Oficial, Sr. /,,.. .., leyendo):

En el epigrafe "Pagaduria", corresporndiente al
Negociad'o de (ontabilidad y Bienes, figura en ol
Proyecto un Oficial, clase quinta, Pagador, con
$1,800.00 ide dotaciin annual. Llamo la atenci6n del
Honorable C'ongrpso (de que esta es una plaza afian-
zada mediantc una p6liza de $40,000.00, en relaci6dn
con las cantidades que maneja el empleado que la
desempefia, sienddoi el promdio, de los pagos que rea-
liza, no s61o por medio de checks, sino en met'lico,
de $8.000,000,00 al afio, raz6:i suficiente plara justifi-
car que a dieha plaza se le asigne la dotaei6n de
1 :.i' 11, 0, con cat-goria, por consiguiente, .de Jefe de
Administraci6n de Tercera Clase".

SB. CORONADO: Suplico que se sorneta h l.a conside-
raci6n del Senado este punto y pido que se acuerde
de ,. i- I f, !id.i. con lo qup el Mensaje solicita.


(Sefiales t ,'',',.
Aprobada.
SR. PRESIDENT (S~ANCIEZ AGRAMONTE) : L Aprueba
el Sinado la ,n,...ii ....i.. propuesta por el Ejecutivo?

(El Oficial, &'. lMAoz, leyendo):

Para "E.studio de obras nuevas" se ha consignado
en el Proyeeto de Presupuestos la suma de $6,000.00
por ea.da provincia, y esa sumna debe elevarse hasta
la de $12,000.00, haciendo un total de $72, i ""'.'', por
requerirlo asi la mayor conveniencia del servicio.
En cada provincial 6 Distrito deben funcionar dos
Coinisiones de Estudios que sean las cncargadas .de
hac1pr los de los proyeetos ide obras que deban rea-
lizarse en los mismios, sin afectar por este concept
el total del oer6editfo iconsignado 6 destinado a cada
obra, en evitaei6n de lo que sueede aetualmente,
quo la mayor parte de los crditos sp invierten en los
estuidios, sin que, en muchos cailos, sea possible rea-
lizar la obra proyeetada con el resto d'el concedido
espoecialmente para iella.

SR. CORoNADO: Reproduzeo mi solicited de que el
Senado acuerde, de :..tI..i. 1.. !,.I c.on lo solicitado por
el Ejecutivo en este Miensaje. Esto ha sido un error
*material; en realidad fu6 siempre el propdiito ,del
E i. n .. nombrar dos Comisiones en cada uia de las
provincias de la Naci6'n, con ella por0 consiguientiu,
,se duplican los- gastos. :'* I, doee mil pesos paira cada
provincial, enl vez die seis mil. Esta es la iltima par-
tida que se le aumenta despuQs de todo al preosuuesto
d|l Obras Pdblicas, quedando, un buen remanente
para cubrir los eien mil pesos que se: han concedido
por !a Enmienda del Sr. Gonzalo P6rez.
Sn. GON'ZALO PEREZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCIIEZ AGRAM.ONTE) : La tieni
el Sr. Gonzalo P6rez.
i<. 'GONlzALO I'PaREZ: No me voy l opener a la
Eniienda idel Sr. Coronado, de acuerdio con el Eje-
cutivo, sitno a llamaur la atenci6nr dp n is comipaiieros
respect A que haice dos Sesioncs se ley6 un Proyee,to
de Ley de la C(nmara solicitando un eridito de diez
mi pesos para studios de obras nuevas; y si so
aprtpba ese aumento y se doita a las provincias de
esas cautidades, no debemos conceder, per Leyes
Especiales, nuinguna otra0 cantildad para studios de
obiras nuevas, porque pagAndose en el presupuesto un
personal facultativeo numeroso, cuyo gasto asciende A
cerca de cuatrocientos mil pesos, no deben coneederse
otros ereditos para ijstudios. Yo no s6 a que se deb'e,
pero lo cierto es que siempre que un Representante
pide el esludio do una obra se Ie indioa en el Departa-
mento do Obras PIiblicas, que debe solicitar un cr6-
dito especial para ese studio. El leader de los Con-
servadores en la ('In,.iI 1I me ha pedido hace pocos
dias que apoye el Proyeeto de Ley aprobado poir ese
Cuerpo, eoncedicndoo un cr&dilo d', diez mil pesos
para studios de obras en el distrito de Bayamo.
SB. PRESIDENT (SANCHEZ AGIAMONTmE) : b Se acuer-
da el ocrelito que solieita el Sr. ( ..!... ..., conform
al Mensaje del Ejecutivo?
(Scie ales 1 ...... ,, ).
Aeordado.
IHa quedado terminada la parte de la Secretaria de
Obras Pfblicas; pasemos ahora a. la ,de Sanidad, en
lia cual lam.bihn existen algunos l. -!.- ijes de impor-
tancia, que estin sobre la Mesa.







14 DIARIO DE SESIONES DEL SENA,\DO


(El Oficial, Sr. Mulloz, leyendo):

SECRETARJA DE SANll)ADY IBENEFI CENCIA

J~speccidn de la Dircccidn".

Fueron suprimidalas las plazas de inspector Gene-
ral de FarImacia y las culatro d' Inspectoies Fanina-
ciuticos para toda la isla, con objeto de incluirlas en
la corrlesp)ondinte "'nspeceiiOn General de Farma-
cias", de ( ..i..i., nii..i con lo dispuosto en la Ley de
29 de Febrero do 1912.
Se suprime el .11 i'.-N "Negotiado ,de Farmia-
cia'", pasando las plazas que lo forman, .I..... iih-.i r.,
a la nspecei6n General de Farmacias" a virtud de
Jo expresado anteriormiente.
El Epigrale '"nsipeeei6n General de FaImacias",
que.dara redaclado en la siguiente forma:

Inspcccion General de Farmacias.


.1 Jef, del Administracion de tercera cla-
se, Inspector General. . . $
4 Jefes d'e Adininistraei6n de isexta cla-
se, inspectors Provinciales, con el la-
ber manual de $2,000.00 cada uno. .
1 Official segundo, ,Enoargado del servicio
d'e F'armacia y v Mtan6graio.. .
1 Official priimero, En.Cargado del Regis-
'tro . . . . .
1 0', i i primero, encargado del Archlio.
,1 Meeanigrafo, clase '" ". . .


3,000.00


8,000.00

I 2_11 1 II il'

1,100.00
1.000.00
800.00


Total. . .. $ 15,100.00

SR. (iON'ZALO PEREZ: Pido la palalbra.
SR. PRESIIDENTE (SANCIHEZ AGRAMNONTE) : [La tiene
el Sr. Gonzalo Perez.
SR. (ioN'ZALo PaREZ: 'Creo que no hay quorum, y
deselaria qqu s :.. I......i, y (ue la P''residdeeqia
ordenara que soe relacionen todos los Mensajes, que
se refieron al I)epartamento d.e Sanidad, para hace'r
inrs viable la. discus'i'n y evitar la ,,n'li .;, que lie-
imos notado en los anteriores Alensajeoi.

(Se pasa lisla, y hay ninwero ... ,,;, ni de ... Se-
nadores para continwvar la Scsidn).

SR. PRESIDENT (SANCHIEZ AGRAMONTE) : Se somnot'
a votaeion la lprimera partoe del Dictamen. ineluyendo
]a Inspcecin generall de I ......
SR. ;.' P REZ: Pido la palab!ra.
S,. IRESIDENTE (SANCITHE AGRAMONTE) : (ja tiene
o1 Sr. (onzalo IP&rez.
SR. (GoizaIto PI'mtZ: En el. preiupuesto vigente,
figura Iun Negociado de 'Farmacia, y yo proppongo
(ique figure ta'iubi( n ein l (I1ue diseutinmos el Jefe de
ese Neguociado, po.rique el Inmpector no puede 11'ea-
'izart esc soervicio. El inspector, coiuo su nombre in-
diea, lieiloj que inspeccionar de pueblo lon pueblo,
de provincial en provincia, y debe habber nn Jefe, que
eost al froente de los servicios, de un modjo pe'rmanentoe,
en la Secretaria.
SR. Gk(ARCIA Os1 XA : No lengo inconvcp1liente eoa
ace)ptar to que proponoe el Sr. Goinzalo Pbroz, y crco
(que mis eolmpafieros taampoco.
Sa. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAAIIONTE) : jAprueba
(e Sendado el D)ietamen de la Comnisi6n, con la En-
mienda del Sr. Gonzalo P6rez?
(Sciales ., .... :.,.i, r).
Aprobado.


(El Oficial, Sr. i ,;..., leyendo):

Sanatorio la Esperaniza.

Advirtiendose algunas .. .i ll. I ;.. ...... 'a la consig-
inacin I. iI este epigral'e, se aeord6 (que quedara de
conformitdad con lo qlue dispone la Liey de 30 de
Junlio de 1910".

SR. PRESIDENT ()SANCI iEZ AGRAMONTE) : Se aprue-
ba.?
(Seilal(s ... ': ;).
A'probado.

(El Oficial, Sr. 'uIlior, leyendo):

''JlspeccidAn Sanilaria de Casas, Establecimientos Pi-
blicos, I' a'.'.., Clc., etc".
He aeord6 suprimir la palabra "Mdicos" .6 "Tec-
micos" en todlas aquellas plazas que )por su categoria
no ainrerilon el que necesnariamnille sea un F'acultativo
el qcue la I I-- "'p. I. i".

8n. PRESIDENT (SA1NCTEZ AGRAMONTE) : I Se aprnc-
ba ?
(Sei'alc. afirtnaivas).
Aprolbaxdo.

(El Oficial, S1%. Jiia oz, leycndo :

P'ER-'SNAL )i, LA DIRECC I )\ DE BENEFICENCIA.
Direcaion.
Se acord6 consiglnar plara el Jetl' de Admini.-
liacidn1 de tereera elase, Jefe (de Despacho, l. haber
de $4,500.00 quo Ie coioreispionde por la Ley eecierante-
rmonte aprobada en el C(ongreso al cquiparrarlo en
cnlc goria y sueldo al .1. i1 de Despneho de la Diree-
cil'n de Saiddad.

Sn. )PRIE'IDENTE (SiNCUr E AGRAMOONTE) : Se aprue-
ba
(. '. '. afirwialivas).
Aprobado.
(El Oficial, Sr. 11i,, leyendo):

"Nc\ociarlo de Ad(minisltracid0n Inspec-
cion de 1Menores.
Soe aeordli subslitnuir eslce [- ;rI if. por ol "Secei6n
d( Adminiiiiisra(ion f1'nspeveiOn de. Mlenores", de
conr I.., 1,I. cam I'o intieiresado e1n el Mensaje do 14
d.e !: i-.. dc colriente afio, por eTl Poder Elecutivo
y piro0l(ue :iubiin i l '. asi en el P:resupuesto vigente.
il''r h's inismias1 razollns se substitnye porT Jafe dco
Secci,n el eargo de Jtefe de ese Negocia.do, quiion con-
litnuarl' con su categoria de J. de Administiracio6n
de tercera clase y el lhaber de :,,, III,,,."

SR. PRSIDn)ENTEI (SANCHEZ AORI MONTE) : Se aprue-
ba.?
(N8e ales .;. irii; ,.,.-).
A pro1baldo.
(El Oficial, Sr. V ,;..., leiyenado):

TIosP'TTAL DE DEME-NTES DDE CUBA. 1\1IZORRA.
Personal.
Fu6 inelnida la plaza de ;,'1 iI -. t.. -\I.-i ..-, Jtfe
de Administracidn de quinta case, con el liaber de
F:', 11)0.00 que rn,. creada por la Lay de 18 de Julio







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 15


de 1910, publicada en Ia Gaceta del 21 del propio mes
y que vienoe igura'ndo en el 'Presupuesto vigenie.
idFu suprinida la, plaza del Jeoie dId Cuerpo Facul-
laiivo ccn el haber de $1,800.00, y se acor'd6 incluir
una mals 1 de M6dieo A yudante, quedando las seis pla-
zas .que exist ci en ol vigaen.te Presupuesto con el sueldo
die -1 "I,- -11 1), anuales, cada una.
:SR. PRESIDIKNTE (SANCHEZ AoGRAAONTEI) : Se aprue-
ba. ?
(," ':'. afirmalivas).
Aproba do.
Su. GAucI\ OSUNA : lHay una Enmienda.
SR. PRESIDENT (SBNCnIEZ AGRAMONTE) : Estaba
deja'ndo la euesti6n de las Eimiendas para el filiito
lugar.
Sa. M'azA v AoRroi : Desleo qnu se lea. mi Ennmienda
aliora.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : La.se la
Einmiienda, del Sr.. \ i y Artola, relative a las en-
'ormeras..

(El Ofici(l,, Sr. M3llioz, leycido):

Ait SeNADo :

El Senadrior que suseribe, propone la siguiente en-
minda al Dictamen de la Comnisi6n de Hacienda y
Piresupuestos, eiferente al Departameinito (de Sanidlad
SBeneficencia.
En vez de aceptarse en todas sus parties el epigra-
f',: "Escuela de Enft'ermeras 1 del Hosptial de Demen-
leos de Cuba. Mazorra", del aiAteproyeeto del Ejecuti-
vo, comno recomiiendia la d .n .i. quedara :.,.. Ir., l..
en esta forrma:


1 Enferir.era Jefe . . .
2 Enfermerais Subjol'es, A $1,200.00..
1 I:.n i -.. ... Jefe de la 'Clinica de Va-
ro es . . . .
19 Enfert'meras graduadas, Clase "C",
A . . . .
9 i,,, .... ,.. A $400.00. . .
10 Alumnas de Enfermineas, segundo
( I .. ,a $240.00 . .
I Ama de Llaves.. . . .
1 Cocinero ... . .....
3 Sirvientes, ( I.. "F", A $180.00.


$ 1,400.00
2,400.00

1,000.00

11,400.00
3,600.00

2,400.00
360.00
360.00
540.00


'Total. .. .. $ 23,460.00


0 sea la inisrna siiua de e'le elpigraf' que propolne
el E i. i ;vo.
Salon de Sesiones del Senmido, Mayo 1" de 1914.-
,. J. Maza y Arlola.

SR. G.\IRci OSUNA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT' (SANCHEZ AGRAMONPT) : La tieue
e! Sr. 1 ,. I Osuna.
Sn. (GARciA OSUNA : Para manifestar al Senado que
lie consullado con mis compafieros de la Comisi6n de
Hacienda y Presupuestos, y 'stain de coinformidnad con
que se apruebe la Eninienda del Sr. Mfaza y Artola.
SR. PiRESIDENTEl (SANCITEZ AGRAMONTE) : ; So aprue-
b a El Emnienda d]el Sr. Maza v Artola ?
( ; .. .
Aprobada.

SR. G.ARCI OSUNA: Pido la palabra.
SR. PRTESIDENTE (SANcifEZ AGRAMONTE): La tiene
el Sr. Garcia. Osuna.


SR. GARCiA OsUNTA: Sobre la Mesa ha de haber una
Mo'cid6 relative A un.Mensaje del lEjecutivo que pide
un cer6dito para el tfospital de San lazalro. Pido a la
Presidencia. que se lea.
SR. PRESIDENT (SANCI1EZ AGRAMONTE) : Hay
sobre, la Mesa dos Mensajes del Ejecutivo: uno pi-
diendo un cr6dito, para (I Hospital dc, San LAzaro;
y otro, pidiendo tambien otro cr6dito para, organizer'
el Negociado de Desratizaci6n en la Ilabana.

(El Oficial, ISr. Miuoz, leyendo):

:\Mi : A.rE

Ab CONGRESS:

Tengo el honor de someter a la consideraeiin de rso
Alto Cuorpo la situacio n in que s eneuenitlrc el ]ii..s
pital de "San 1,azatro" de la IIabana. Los recuirsos
propios con queo eilceirta e.sa insliteaci6n, Ie permi.tel
solameinlte admilir determiiinado liimero de eiifernou,,
y conom la recl'usion de los que padeee'n de e': ineal
es obligatoria, por preiept0o s,:nitirio establdleido, la
]irecci6'n de l 'S i, S, I, so hai visto o0ligi.ida :i ei-
viar al eoxpr'esiado' Hlospital de '"San lAzaro" un
iinimero de elnlermos mayor que los que pulled aten-
der (',1 sus ,i,, 1.., pr'o])ios.
KEu tal virtue, ruego al Poder Legislativo qLe 8,'
silva autorlizt'r un erdito de $2,132.00 pare el pago
de las dietas de los eniiormuos reoitidios all Hoslpital
de "San Lazalao" de la IHabana, por la Direeei6ci de
E. I n, I durante el ,afio de 1912 A 1913.
Al mism1o li l.!po, me atrevo A lamar 'a atenciii
do ese respectable ('C, 'i" sobre la, coniveniencia de
que incluya ( el e Prei'upuesto (Jkneral de la N.aei6n
]a ('catildad de $6,000.00 para ate1ndeLr a e.ste servicio,
sin I I.'I-:'i. de consign'ar en lo ress ress la cantid rd
de $6,000.00 (con que deben contribuir los Ayunta-
inientlos por las dietas de los ,I ..,,.- que, procaeden-
tci dle esos Muinicpios, envian al Hospital de "Saii
Lazaro".
A los f.. I.... del articulo 387 doe la Ley del Podcr
Ejrcrtivo, Ihago constafr que ;el present a .". i- o be-
dece 1 acuerdo odoptaido en ( i,...jo de Secretarios.
Palaoio dle 1a Presidencia, en la Hlab.amn, A diez do
Marz0o de mril n,oveicientos eatoiee.--M.. i. Menocal.

SR. GARcIA OsuNA : Piido la palabra.
SR. PRESTDIENTE (SNCIHEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Garcia Osuna.
Sn. GARCl OsuNA: En su oportunidad presentC6
unia Mocion pidiendo al Senado clue inoluyera en el
presupuesto, en la part de B. n. !i.. in .1 a aubven-
ciin a ese Hospital.
SR. MAZA v ARTOLA : Propongo que sie apruebe y
(111qe s, omita la lecture.
SR. iGoNzit(o P1REZ: Pido la palabra.
SSR. PRESIDENT (SANCHEZ .A(ORMONTE) : La tieill
el Sr. Gonzalo Prrez.
SR. Goi,'Z .o PItec,: No voy A oponerme a la in-
elusi6on de ese erldito para el pago d, dietas; pero
convene que el (0'..n,' ... y el pnis conozcian a situa-
ci6,n d'el Hospital. de "San Lazaro". Se trala de una
instituci6n de earAcIeter particular, porque no ha re-
cibido ni rocibe jamnAs subvenciole del Esitado, la Pro-
vincia, ni el \i. p q.pi. poir lo cual conservaba hasta
albora eierta independencia en su admi'iistraci6n. Con
arre'glo A las Leyes, los Ayuntamnientos, estan obliga-
dos A pagar una dieta de $7.50 mensuales por cada
enferm'o, pobr,o de la localidad que remilan al Hospi-
tal de "San Lazaro".







16 DIARIO DE sESl'.LNES DEL SENADO


Todos los' Ayuntamientos venian pagando esta aten-
ci6n; pero comno filtii.amente elAyuntamiento de la
IIabana, que le debe at Hospital cer'ca de treinta y
cinco nil pesos por este coneepto solaumente, so ha
negaido a pagar, los demas Ayuntamientos han heeho
lo mismmo para no ser menos que el dde l.a capital. Antle
esta negative la Junta de Patronos debiera acudir
a los tribunales para exigir esa obligaci6n en v, z de
solicitar subvenciones, que limitan sus facultades.
Parece extrafio, por no decir otra eosa, quoe un
Ayuntaaniento como el de la Haibana, que vota cenite-
nares de miles de pesos para mal llamados festejos,
y que trata, de conceder premios para un circuit de
aviaci6n, so niegue A pagar las di,etas de los poibres le-
prosos de sut tOrmino. P'ero paroce que entire noisotros
snueede sie'mpre todo lo contrario .de lo que debe t suiee-
di,.r. Por eso vemos que mientras se careco de asilois
y hospitals municipalies, se aumenta la i.d .,-, bu-
rocratica,. A los piobrels se les nioga hasta la asisteon:ia
m6dica, y 6 los painiaguajos, se lei dota, de cricidos suel-
dos. Los deberes de huinanidad parecen tdesconocidos.
Si se estable:e el preccedente de que el Hospital de
"San Lazairo" quei hai vivido sie.mpre sin .i..... i.'.n
del Estado, por ili' '. i- ,!.i,. 6 poir t'o que h'uera, no se
utilicen los recursos legales, para obligar a los Ayun-
tamientos a contribuir con las cantidades debidas,
'avoreceiia noos, de manera intdirecta el incuiuplimien-
to de la Ley. Jamas so ha pedido, hIasta ahora tun
centavo para subveneionar A oee HIospital, y hoy
se piden echo mil y pico de pesos. Lo 16gico y rational
s'eria reorganizar ese serivicio suprimiendo gastos in-
ndceisarios y que se utilicen los recursos qu'e teine,
autorizando stu traslado y la venta de lots terrnenos en
que hoy radical, para, que pueda, vivir c6modacm.nt3,
con sus propios ingresos, a la altura de los nmejores de
su clase. Peoro, se pretend lo caontrario; y unia insti-
tuci6n que tiene mks de un miln6n doe p isos de ca-
pital, se ve obligada a pedirle at Estado auxilio para
cubrir su presupuesto, sin que e;] (Congreso sepa e6mo
so adminnistra.
'ITago estas observaciones porquin es muy doloroso
-1. ir pasar on silencio todo esto; y autoerizar con


nuestros votos la ,concesi6in de cr6ditos para today clase
de alenciones inuni'cipales, parques, composicin de
calls, construction de coeiimnterios, bombas de incen-
dio, etc; y llegarA dia. en que se pidan creditos para
paga.r los sueldos del Alcalde y do los eimpleados. Si
los Ayuntaimnintois quieren tener inddependiencuia, y si
las piiovincia. qulieren conuserva'r el prestigio que da la
indepeituenicia oon6nmica al individuo comeo a las ins-
titu'liones, que eoipienom por red ucir lois gastos 'a los
propios ingresos; y que lotos fij!...s del Tesomro Nacio-
nal so iniviertan en las atoneionesi propias ddel Esitado.
Llanmo la atenci6n sob.re esto A miis cooipafieros,
y aprovecho la oportunidad para iacer un ruego:
que se sdirija al.cnt.o escrito A la (C'inmara de Rep-re-
sentainles, pidi6'ndo'lle que con t.o I. .i.I. discuta el
Proyeeto die Loy, autorizando la eancelaci6n de la
hipoteea que A I'avor lde[ Etstado grava al Hospital
de "San Lzaaro", con el fin de .acilitar su traslado.
SR. PRESIDENT (SANCIIIhZ AGIAMONTE) t LSo alprue-
ba el eordito solicitado, segdn el M.ensaje?
(Sc 4-u 's ).
Aprobado.
SR. .I ZA Y AIrOLA: Piido que se pas A dar cuenta
del .\1. ..i.- creiando el Negociado die Desratizaci6n.
I'-, (QIxzALo P REz: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SiiNCIIsuZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Gonzalo. l6rez.
SR. GONZALO P'PkREZ: Ruego A ]a Presidencia que
vea si hay quorum, porque me par'e'e, que no lo hay.

(El Oficial, Sr. ilU.' ., pasa tista).

SR. IPRESI)DENTE (SINCMIh:Z AGRAMONTE) : No hay
quorum.
SR. GONZALO PIREZ: COIn0 no ha habido quorum en
la filtima vo'ta;cion, debe repetireo on la Sesi6n pr6-
xima.
SR. IRESIDENTE'1 (SiNCIIEZ AGRAMONTE) : Asi se
hark.
So levant la Sesi-6n.
(Eran las seis).


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