Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba.
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la República de Cuba
Physical Description: v. : ; 33 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Senado
Publisher: Rambla y Bouza
Place of Publication: Habana
 Subjects
Subject: Legislation -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: Began with: Vol. 1, 1902.
General Note: Description based on: 2. Legislatura vol. 2, no. 1 (abr. 6 de 1907); title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00072699
Volume ID: VID00286
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001844861
oclc - 30331556
notis - AJR9135
lccn - sn 94026346

Full Text





*




DIARIO DESSIO WE

DEL,

SENADO


REP U BLI C A


DE CUBA


HABANA, MAYO 1' DE 1914


VIGESIMASEXTA LEGISLATURE


Duodecima


Sesi6n. Abril


29 de 1914


Presidencia del Sr. Eugenio Sanchez Agramonte
Secretario: Sr. Julian Godinez.

SUMARIO
Mensaje del Ejecutivo solicitando la creaci6n del Negociado de Desratizaci6n. -
Idem, idem, modificando el Proyecto de Presupuestos en la parte que se refiere A
la Secretaria de Obras Pfublicas, en el epigrafe "Material para el Servicio de
Limpieza de Calles".-Comunicaciones Oficiales.-Proyecto de Ley que crea
trescientas aulas en la parte rural de cada una de las seis provincial. Aprobado.
-Idem, idem, concediendo pension a la Sra. viuda del Mayor General Pedro A.
Perez. Aprobado.--Idem, idem, concediendo pension la Sra. viuda y a la hermana
del Senador Cisneros Betancourt. Aprobado.-Proyecto de Ley solicitando un
credito para adquirir muebles destinados al Instituto de Matanzas.-Continfia la
discusi6n del Proyecto de Presupuestos.


A las cuatro y diez, bajo la Presidencia del Sr.
Eu'genio Saniehez Agranmonte, actuan'do de Sccreta-
rio el Sr. Julian Godinez y presents los Sres. Se-
nadores que siguen, se abre la Sesi6n:
Ajiuria.
Alberdi.
Berenguer.
Busitalmante.
Coronado.
Carnot.
Cullar.
Dolz.
iFigueroa.
Garcia Osuna.
Goicoechea.
Gonzalo P6rez.
LI'aneras.
Maza y Artola.
uR .if ,.
Su'arez.


SR. PRESIDENT (SANCIIEZ AGRAMONTE) :
va 'A 'leer el Aeta de la Sesi6n Ext'raordin'aria
terior.
(El Oficial, Sr. Vega, la lee).
SR. PRESIDENT (SANCIIEZ ARAMONTE) :
aprueba el Actta que acaba de leerse?
( 9 ,;,,, ,, ... ,i;,'., ) .
Queda aprob.ada.
Se va A leer la dle la Sesi6n Ordiniaria.
(El Oficial, Sr. Vega, la lee).
SR PRESIDENT (SANCIIEZ AGRAMONTE) :
alprueba e1 Aecta que aecaba de leerse'?
(Selales afirmalivas).
Queda aprobada.
i\-i,.. j, j.- del Ejecutivo.


VOL. XXVI


NUM. 12







2 DIARIO DE SESTONES DEL SENADO


(El Oficial, Sr. Muios, leyendo):

M ENSAJE
AL CONGRESS:

E'l Sccretario dde Sanidad y I' ...ii. 11, con mno-
tivo de los casos de peste ibubieica ocuriidos uilti-
ma.meni'e en la Iabana, y que constituy.en un alar-
manitn I. .-i.. 1no ;'.. lpara esitia capital sii o pa!ra el
rest de la Rep'ublica, hla estiimado oportliuo liamar
la atenjci6n del Ejecutivo, para que a su vez lo liaga
al Honorable Congreso, sobre 'la necesidad imperio-
sa de estableer ide manera pernimanen'ie, cn la Jef'a-
tura Loal de Sanidadia de la laibana, el servicio de
Desca.tizaci6n terrestre, fin de prosegnir de modo
sigsteemitico y coanstan'tie la perseeuci6'n dce lJas ra!tas
y lograr que toldas las casas, alj'iacenens, establ'ei-
mienitos, muellcs, establ),s y de.ioas sitios aialogos se
coloquen en tales .comdiiones quce queden a pruclha
de estos roedores y no coinstituyan, co no al presen-
te, una amnenaza evident para la saiud piiblica y uin
perjuieio inealeulable para los intereses generals de
la naciln y poarticulariieiute los del comoercio y de
la induisitria.
iSe ha llegado al convoticiniento de que, die la mins-
ma 'manera que se conlhate al mosquito y se destl'n-
yen sus criadoros para prevenir la. -i I.. :,I. lll I, so
hace ya impres'indible, ld'adas n'uestras .... '- re-
lacio.nes con puertoa s inl'ectados, sosstiener u1n servic'o
in'ceesaintl de extinci6n do ratas y de evitaoi6n de
guaridas para (uie la peste biulniiica no pueda ad-
iquirir- carActer endemico en )uba, convirt:iindosl
por lo tanto, eni una pi'laga para nosotro's y *en un
motive de perpeitna e'ua'reitena para los poises A que
llegan ,i. -.: .,- proceden cias.
El proacedi'mientio mas i.- I pa.ra oponernois A tan
conisida''rabLes I. i,,;. I.. es Ia 'creaelin del Negocia-
do de )esratiza'ciOn, por lo cual ruego al Honourable
Congress que, c(an vista, de tan podorosas razones,
so digne incl'ui, oen los piresupuesltos generals para,
1914 a 1915, soimetido a su studio y ap'obaci6n, el
siguientte serviciio:

N I-; OCIAIDO DE DES!IATIZAOliO'N

Personal

1 Inspector Jee. . .. $ 2.000.00
4 Subinspectores A $1.000.. .. ... 4.000.00
2 1:.. -I.. .n A 600 .... 1.200.00
6 Capataces. A $540........ 3.240.00
90 Obrcros A $1.25 journal (26 dials al
mes . . ..... 29.250.00

$ :39.690.00
Mat cerial

Para adqiuisici6n de apgaratos y electos
iparta destrucciin de las ratas. $ 1.000.00

Total general. . $ 40.690.00

,A los .efectos del articilo 387 de la Ley del Po-
ier Ejlboutivo .hago constiar que el present e i i.-
obledece fi acuerdo del Con'sejo de Secretaris.
Palacio de la Presidencia, en la IIabana, A veinte y
nueve de Abril die mil noevecientoas catorice.-M. G.
Menocal.


SR. 1AZA Y A'RTOLA: Pido la palabra.


SR. PRESD)ENTE (SANCTIEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Maza y Artola.
S. 1.. v ARTOLA : Propongo que qu'ede sobre la
Mesa este \1 I.- 1.1. para e- ii.. I 1 -I .II. S y se pongan
A oonsideraeian lobs otros Al i -I ...... r. iir, ..t .,del
pires'upiesto, a1 ,,t de discutirlo conjuntamentete con
elIos.
SR. PRESIDENT. (SANClIEz AGRAMONTE) : I' ."
de a'uoerdo el Soenad'o ico lo (que propone el Sr. Maza
y Artola ?
(Sio ales afirmalicvs).
Acordado.

(El Oficial, Sr. 311uoZ, .. ):


Ai. C:NooRESO:


\i :\N:-.\.rE


En el Praoycto de Presupuestos Generalels de la.
Nacio para el pr6xi-mo afio fisal, a,(ctual'mentrie en
disue'lwio por ell Honorable C (ngr'eso, y en la part
referiente 'i a i Secretariia de Obras PWtblieas, en el
epigira'e "M;atierial p}a'ra el servicio de limypieza die
eallts, riego, recogida y disposici6ni de basura", so
consign para la constl'rue'ein de un nitevo establo
]a siuna de $65.000.00. La imecoisidad de este e'rd-
dito es boy mas ap'rm iante quec nunca, por cuanto
que, A virtue de las medidas adoptadas para corm-
batir la inva siin de la pisate biub'nica en i 1a capital
,le i Repiiblica, iha sido precise destruir por el fur-
go el establo existenite y en el dia, 'se aloja A los
aninoaeils bajo tiendas do campafia en terreenos pro-
piedad del E.stado.
LRu'go, pues, al IIonoirable Congreso que inan'ten-
ga la corisigniaci6n d' d ic'ho cr6lito.
Al prropio lie ipo iqiela.io corrogir tnm error que
apareee en el eapitilo de la inismia Sielcretaria "Ne-
gocia:o de acainos y pnentes", Cons'-rva'ci6n y
reparaciin", 'Personal no faci'ltativo". Consists
dicho error en que el (C1; I. de case 'ceginda, Eu-
cargado del I)e.spacho. (cVn la dolaei6n de $1.200.00,
debe ser Ofl('iial. else lte'eerta. con el sucl'do de
.1 -il1, 0. Por lo tan'to, di' co subepigrafe se en-
tenideria reda.ctado en la ifo'rma siguientl':
Un Oi. ", clase tercer, Ene.argadlo del
D 1.. . . $ 1.400.00
Un Official, clase primernra, Ta. quiigrat'o
1 ...... ... .......... 1.000.00
IIago (oansItar A los ,c'ee tos del articulo ..-7 de la
Ley del Polder I'"l. 1i; .. qu e esl Mensaje o'bedlce
a ae'iuerldo del ('.., .-i. te S.e'retarios.
Palaciio de la Piresidelncia en l a Ilabana, A 29 de
Abril de 1914.- 1. G. Mlcocal.

SR. MAzA Y ARTOLA: Piido la palabra.
SR. IPESIDENTEI (SINCIHE AuI.\MONTE) : La ticne
ec Sr. Maza y Artola.
'S. I ARTOL t: iEste i\ ..... i. modificativo
del Proyeceto P IP reisupuiesto, en lo que se refiere al
Negolinao de Puentites, I;. .... ones, Personal. ece..
al igual que el anterior, debe quedar solbre la I\1 -.
y tncie rs en otaentl.a canndo se diseutan los epigra-
fcls 'A que se conilrae.
SR. I'PREi-DENTI' (,ISNC HE Aa A.MONTI) : i:-l
de a(cuerdo el Senlado con lo propulestao por el Sr.
Mama y A'rtola?
(Seadles afirnmalivas).
Acorda do.
Coim'anicaciones 0'1. .. .









DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 3


(El Oficial, Sr. I ., Icyendo):

San Fernando de Ca'maro.nes, Marzo 21 de 1913.


Sr. President del Seniado.

Honorable Sefoir:


Iabana.


El Ayuntainiento dc este TrTrmino en la sesidn o'r-
dinaria celebrada el dia diez y nieeve do los corrien-
tes, adopt por unanimidad el acnerdo de adfherirse
al adoptado por el Ayuntamiento de ( nanabacoa, en
sesi6n que celcbro6 el dia dois die IF'ebrero filtimo, apro-
bando en todas sus part. una. moci6n suscrita, por
el C cejal Sr. Luis de Villiers, so'licitand'o que la
expredsadia ( .. 111 ;., 1. 1 1 : .. ante 'l ('..!, ...
Naeional la nmas oenrgi'ea y formal p ..I. co'ntra
el Proyeeto de Ley en done se interest la asigrnaei6n
de sueldo A lois Al. Il.,!. politicos de las Juntas Mu-
nicipales Elccto'ra'les coin cargo A lJos Ayuntamientos.
Lo qule teongo la honra de 'om'unicar at Vd. en cumi-
pliinmiento do lo acordado y A los efe'ctos que se se-
finalan en el acuerdo (que sc meniciona.
De Vd. maiiy respetuosainente.-G. (Carrras, Al-
S. Municipal.

Sain Fernando de Canurones, hI:arzo 17 de 1914.


Sr. P'resildente del Senado.

iHonoirable Sefnor:


IHabana.


El Ayvunlta'mienni o die es'te Tr'mniino, on la sesin or-
dinaria celebrada el dia 5 de los ,cotrienites, adoptO6 el
a'luerdo de adherirse al Ayunta:mienito deSancti Spi-
ri:tus, adoptado en sesi6n que celebro6 el 29 de Di-
ciembtne fiitimo, relative at interesar del Sr. Scereta-
rio d(e Hacionda que usando d'e las faeuilta'des que
le ... i .. los arts. 30 y 31 del a. Ley L ide 7 dlei Julliio
de 1911, hadast tanto se lHlgne a la total supresi6n de
la rentia de la Lo;eria se redouzca A u n solo sonteo
miensnllil y (qu'e so dirija razon'ada i'ns'tanci'a a(l Con-
gr'eso, .solicitando lue diele udie L ey sup'rimrienrdo to-
", i,,.. i a la renrta de loto'ria.
Lo que teongo el honor de comuniear d Vd. en
cumplimiento de lo acordado y A los cie'etos inte-
resados en cl acuerdo que inenecio-no.
)De Vd. reospetunosamente.-C. Carreras, Alcalde
Municipal.
Palmira, 20 de A .. .. de 1914.

1ro'iiralle Sr. President e del Senado.


IToIo'rabil Sefior:


El Ayuntamionto de este Tilrinino, on la sesi6n
ordinaria ecelebrada el dia 9 de los corrient'es, adop-
t6 centre ot'ro's el siguientie ae'uetdo, quoe yo he san-
cionado con fecln de hoy.
"Seguidament e se di6 euienta c'on el es'c.rito numie-
ro 3691, de 28 de loe)brevo pr6ximo pasado del Sr.
Alcalde Municipal de Sancti Spiri'tus, trasladando
el acuerdo adoptoado por el Ayuntamieonto d e aquel
T'r'irino, en que reocaba el apoyo de este ante el
Sr. Secretario de Ilacienda a fin de quie en uso de
las faicultadeos que Ie concede'n los articnlos 30 y 31
de la Ley de 7 de Julio de 1911 y hasta taoanto se lle-
gue A la total supresidn de la renta de la Loteria,


se re-druzca af solo sio ,rt'oo mnensn'al; asi conmo an-to
el Congress y Eje.iutivo Nacional, con el objeto de
que so diete nia Ley suprimiendo totalmente la .Ren-
t.a de lot'eria.-Lfa (Cmara, desplus de deliberar am-
pliamlnlnte, acoi-rdo p'r unnannimidad pr'estar el apo-
yo que he interesa en dicho acue.rdo.
Y en cumpliniento de lo acordado tengo el honor
de ele'varlo ;i sus nmanos, a los Ii. I...-.., .I. i,.
De Vd. resp~ctuosanente.-A. (;6mcz, Alcalde Mu-
iiicipal.
Cienf uegos. 18 de -\l I zo de 1914.


Sr. P'l.'esidente d1el Senado.

Seior :


IIaba'na.


'iEi Ayuintainiento dle estie J'. rIii... en sesi'on co-
lebrada el tree de loebhrro prdximo pasado, adopt
eritre otros, y esta Alca'ldia, aprob6, cl si'guiente
acuerd'o:
"NMiinmro 26.-Se sigulic con la leetnra de Ia si-
guien'toe Moacion :-A'l Ayin tamiioento. ;.El Coinoejal
que suseribe propone a sus comlpaier'os de Coinsisto-
rio la ap:robaci6n de la sigaiente Moci6n.-Consi-
derando: Quo es de t.oda uirgencia se 'oum'ienuee la Ila-
rlret.er'a que el mismo C ..i. i i qlue se digrige aI us-
tedes la solicit en Ecnero del coirrieute alo, de Cien-
fueggos a Trinidad. Consideirando: Quoe para ci me-
jora:mienito y soegouridad .d-e ,mbas ciu(dadles, eVs nece-
sario quie al c'oiomenzwa diclha carr'etera, se hagan los
p'riniiros ;lramos d Trinidad a ('; II ,.., ..n
aimiente, cque es lo razonable en este caso.-C(onsi-
derandl'o: Que si Sc demora miA s la aprobacidn del
proye:to de osta carretera en las Camaraas, no po-
drA 'onsignarse c;antidad alguna en el nuevoo pre-
supuesto, perjuidieindose grandoeniente los inlereses
de a.mhbas ciauades.-Por tanto : -4.....-.r de esta CA-
imara 'Mun'iciipal, acuerde con eartcter ejecutivo, pe-
dirle A los Sres. Represlentantes y Sena'dores, lrai-
gao y aprueben en amlmIas Cuiimaras, e' mnonciona-
do 'Proyevto y se conisignie en ell iprimaer preesipu'es-
to la mayor cantidad paria darle coimienzo, A tan im-
portan'te ob'a y de gran matilidad para Ci'onfueg'os y
Trinidad.-Sal6n 'de Sesiones, Foebrero 13 de 1914.-
Firmado: D)anieol Pell6n. Somlnetida la considera-
ci6n de la (Cniiara, la miocidn p'leinserta, despuns de
deliberar, aeo'rd6 por nunaniimidad, aprobarla, y en
con'sec'ien'ci'a quredO a'doptaido cd aeuerdo on los tiermi-
nos cn ella expresadoas.
Y est.a Al alidia, eje'ietaant ido e' preiniseirto aicuerdo,
tienve el honor de 1.rasladarlo ii Vd. p;ra su (oron.ei-
iuenit'o y cone el ruego de (que ]o haga sabe'r A los
miembros de ese Alto (u'iierpouolue Vd. dignalmente
preside.
De Vd. atentameniito.--Jum F. Cabrera, Alcalde
Municipal.
Rainchuielo. 28 do Marzo de 1914.

lHonorable Sr. lPresidentle del Seinadlo.


Ha'bana.


ITo.norabl'e .-,..,


Tengo el honor de comr:uniear i Vd. qaue en sesini
celebrada por estle Ayunt'amiento en v'einto de Enero
filtimo, fu6 adoptado el siguiente aucurdo:
Se di6 leetura Ai un escrito del Sr. Alcalde Muni-
eipal dol feefia vointe y olebo de N-. ; il ili;iI".,
trans.'ilribi'endo el que le divigi6d el Sr. Allcaldo .-l ;ii


IIabana.









4 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO


cipal de Becjacal, exponiendt la necesidad de llevar
a cabo una gestion encaminiiada a conseguir ique por
el Coingreso se derogue el Deerotio ochocientos no-
venta y culatro de irmil novecientos site, qfue obliga
a los .\-i .m. l';-" todois de la RIeopdblica & contribuir
con el diez por 'ciento de su prosupupesto, para ay'u-
d.ar al Estaido en el sostenimientio de la s.,I,.II .1 El
Sr. President abri6 liscusi6n sobre el particular.
disponiendo se diera lecture A otros escritos de los
Ayuniamnientos de Bayamo y Abre'us que tratan del
propio asulnto acordAndose por unanimidad y a pro-
puesta .del Sr. Fabregat qpue p.or el Ejeeutivo Muni-
cipal se dirija razonada exposici6n al Congreso, pi-
diendo la derogacii n del deereto aludido, y labor e
acereaia de los Sros. Congresistas, que perteneozan a
]a Provincia, a fin dc que la misrnia se I-. a :l' prAe-
tica cuanto antes, olteniendo la aprobacion uniniamei
dte los mismos y del honorable Sr. President de la
Repfiblicea".
Y al tender el gusto de coamunicarlo A Vd. ]e ruego
acepte la present como la mis atentia y respetao-
sa expossici6n a los fines q(ue interesan.
Respetuosainente de Vd.-Hay una firm ilcgible,
Alcalde h-Mii...ip.il

Guanabaeoa, Abril 3 de 1914.

Sr. Prelsidente del .,' n.....

Honorable Sefior:

En cumplilntiento del acuerdo adoptado por la
Corpora i6n ,\1Ii.i6 .ii de esta .Villa, en sesiOn or-
dinarila celle:brlaida el ddia 20 de Al 1 .. proximio paisa-
do tengo el honor d'e I A Vd. copia i, ,-.-i
del a(cuordo de referencia, por el que se acordo apo-
yar ante el (ongreso de la Naci6n, el aeuerdio adop-
tado por el Ayuuntalniento de Gibara, en sesi6n del
dia 2 de Febrero del corriente afio, y por el (que se
interest la Iii.......II I ....1 del airlticldo novernta y unao
de la Lcy Orgdnica Municipal, en el sentido do que
'Los Sres. Presidents de Ayiuntaminttos cuando
sustituyan a los Alcaldes, disfrut'en del sueldo A
aquellos asigl ado, desde el primer dia de la susti-
tuei6n".
])e Vd. mn'.uy atentamente.-A. BeUlrdn, Alcalde


Santa Cruz tdel Stur, 9 de .i.! .. de 1.914.


Sr. President del Senado.

Sef'or:


IIabana.


El Ayuntaiiiiento do este T&'mino en sUesi6n ordi-
naria ceblebrada con fteeha 13 de iFe'brero pr6xiirno pa-
sado adoptO cntre otros, el siguiente acuer'do que
me coimplaz.o en transcribir A Vd. para. su superior
eCniooei'ijento y I. I1, que so indican en el mismo.
"Nnlmoero 21.-Seguidamente se da lectura A la
moaci6n siguitente: Al Ayuntamiento. El C..... i
q(ue susecribe, coomlpenietrado de la g'ran impor'ancia
lue para esta region entrafia la moci6on presentada
por el Consejoro Provincial Sr. Florencio Siarancas
en 30 de Mi 6ltimno, de la cual] existed copia en esta
CAmara .1,I,111, .il desearido coady.uvar A la rea-
lizaciin die cuanto en aqrlella se propose con respec-
tio A este Puerto, ti;cnle cl honor de p .. -. 'i.- la si-
guiente imoein : Con objeto de preparar el Puerto
de Santa Cruz del Sur para el t, i. .. de comercio


iue por la naturaleza, la h iistoria y las necesiidades
d(e esia comiarca est`i llamiado A tlner, propose que se
inicie una inl'orimaflnti0 puillica y ..ii i.i, como esta
mandiado po'r reciente comaunicacin ofieia' l de o-
norable Seeretario de Obras Pilblieas, euya copia se
une A La presentbe, declar'ando de utilidad y ,nceesa-
rias las obras .de dragado en este P:uerto de Santa
Cruz del Stur hasta mAs do treinta pies de calado pa-
ra dar access y lilrre .atraque al .... 11. existente 6
que en lo sucesivo so cons'truya, die los ivaporos que
arri'ben para. las ne(cesidades del co'lmereio de impor-
taei6n y exportaci6n.-Y assimismo, ya que la Natu-
raleza ha dotado a este pner'to de Santa Cruz del Sur
con canales francos y abiertos coeno son el de "Cua-
tro Reales" y del "Este", que so site un faro de
pri'mer.a case oen "(Calyo 1I n.-..", (que dolmina la en-
trada d'el Canal de "''uaTio Reales", quie es el mnis
utilizado por los munchos ti'quoes que entr'all este
P.'uerto parla la exportaei6n dte los prolduetos do esta
zona.-Coino co'mplcim;ento de las obras que es de
necesildad llevar a cabo en ni.uest-ro Puerto, tengo que
seilalar las sigaenietes: La colo.aeci6n de 'una boya con
.anapana en el bajdode "El Palo". inmnediato a "Ca-
yo Blaneo", disponelr que .'i deislastre en los barcos
de travesia soe haga on an punto i i.. y deterininado
para evitar, coimo sucede en la i.. i;.il el ensol-
vamionto .dcl puerto y por iltnimo, como que el suleo
dte'l puiirto e.s die a;roena (quo la que. sea oXtraida poor
la drag'a se deposit en tierra y en sitio que reuna
niejores eondiciones, para emrplear di'ha arena en re-
Ilenar la faja de terreno anegadizo que existed en el
Nor te de este pueblo. Que este expediente se de-
clare do urgencia y se eleven al Consejo Provincial pa-
ra su trainitaicion. vent:ajas que la realizaci6i de las obras propauestas
prolpoleionara.n A n..ucestro puerto, a esta poblaciin y
al miuni.cipio, por ser bien cono;cid'os de tocdos los que
i!ltegranos, esta C'Ainuara 'iii. Ip i -Saltin de Se-
siones, A 9 de Febrero de 1914.-(fdo) Manuel Go-
/or.--\la COAnmara a:cuorda por anunanimidad declarar
de utili.dad y nieesidad las obras A que se refie're la
present mot:ion por considerar do sumia urgencia su
realiza(ci6n y c'ue, de o'nformnidad ton el articulo 20
die la vigentoe bey general l de Obras PCiblioas y con
iujecioin a la Ley doe Pue.rtos, se tranite ci expedien-
Le corrispondiente to'da vez quoe no figural en ningun
plan do obrias ap'robado, y A J inde doue, cuantio anibes
sea dictada la Ley espeacil necesaria para la realiza-
ciOn de lais obras a que se re:ie're a inoci6n, so abra la
intilormiai6n piblica y official, se rcmnita el expediente
at Coinsejo Plrovineial in'teresand.o la mayor urgen-
via en su despaeho y A la vez so recoieniende A las
(' i ... de la Nacion pidiendo la inclusion del cr6-
dito neceesario on el l.iesupuesto General para el afio
fiscal de 1914 1915, sienprle que no haya eantidad
disponible y no afecta A ot'ra ateici6n en el Presu-
puesto del ano en curso".
_,1i respetliosaimentte de Vd.-Juslo Moncada,
Alcalde MVun'iicipall P. S.

SR. PRESIDEINTE (SiNCIIHuZ AGRAMONT'E): Ente-
rados.
Proposieiones de Loy.

(El Oficial, Sr. 1.,,..., Icyendo):

AI, SENADO:

Considerando: que la enseianza primaria elemen-
tal por el earacter de universalidad que reviste y por







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO b


la infl'uencia decisive que tiene en el progress y el
bienes'tar de la Naci6n, debe me'rceer siemrpre la pre-
ferente atenci6n del Congreso.
Conisiderando: ique segin el result.ado lue viene
arrojando la retificac'in del ccnso de poblah.i6n, es
verdiaderamente alarmnante el tanto por ciento de
nifios, do edad leseolar, que no reciben los 1 .. ir ..i.. ;-
de la ensefianza priraria por 'talta de esecunlas.
Considerando: que cn'o'n rme ail ariticulo 31 de la
Constituci6n, la ensefianza prinlaria es obligatoria y
pra'tuita, y estard A, cargo del Estad'o nmientiras no
puedan sostaenerlas los Municipios, sienldo por otra
part, de vital importancia par' la Repfiblica man-
tenerila en con'diciones tales, que pueda colnpetir ven-
*- j 1111.. con Ia enlsefianza. privada. tanto en lo que
a la idonieidad del profesorado se refiere, cuanto a
los locales destinad'cs para la unisma.
Fundad'o on estas consideraciones el Sellnador que
suscribe propone la signuicnte

LEY :

Airticulo I.-Sc ercan trescientas alas en la part
nural de los Distritos de cada una de las Provincias
de Pinar del Rio, Ilabana, Matanzas, Santa Clara.
Camagiiey y Orien'te en p'ropor vi6n al censo de po-
blaci6n de cada una de ellas.
Articul'o II.- Para es'ta atencion se concede uni
eredito ,de -'11,11 1000, 11'e so tolmaran die los i..i .l. no
afectols A otras obligaciones, h'asta tanto figure en los
Presounpuestos anuales, la diotalc'in de .1i nuEevo ser-
vieio.
Articulo I I[.-Se deroga cuanto se oponga al
estricto cenuplimiento de esta Ley, la cnal emcpezara
A regir desde su pnblicaci6n en la Gareta Oficial de
la Repifblica.
Palacio del Senado, Abril 29 do 1914.-Antonio
Gonzalo PIrez.-J. J. Maza y Artola.-Erasmo Re-
giiciferos.

SR. GONZALO PFREz: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SiNCIIEz AGRAMONTE) : La tiene
ol Sr Gonzalo Perez.
SR. GONZ uto PfREZ: Esta Proposivci6n de Ley com-
prende la Euninienda ip'resentada por el que habla
en Ia pasada sesi6n, que A virtuld de la discusi6n ha-
bida en la SesiOn anterior. se lonvino en presenlarla.
Como las copies se han repartido con antlerioridad
y esto ha sido objeto de disce'nsion, aionltra'r'iando mi
costumbre de no solicitar ]a suispensidn de lois pre-
cepTloIs regilaimientarilos, est.a vez, contando con la be-
nesvollencia de mis ...1,1 .I .. pido esa suspionsiinl
para que sea aprobada esta ProposiciOn en ]a Sesi6n
de hoy, eon el fin de ver, si es tainbi6n aprobada por
la CAmiara, si del 1llamado superavit que aparece en
el Proyocto de Presupcuestos', pnede dcestinarse las
cantidatdles que alli se consigln'an para esas nuevaas
eCi'u'elas.

SR. PRESIDNNTE (SANCirEZ AGRAMONTE): ,Est'A
de acie'rdo el S'enad'oa con lo llue propone oil Sr. Gon-
zalo Preoz
(Se whales -rl 'i .' ; '.. )..
Acordado.
Se pone A discusion la tootiilidad del Proyeeto.
(Silencio).
SSe aprueba?
(Sefales afirmativas).
Aprobado.
A diseusid'n por artieulos.


(El Oficial, Sr. Mu oz, '. ,. .17 ,):

Articulo I.-Se crean trescientas aulas en la palate
rural de los distritos doe eada una de l]as provincias
de Pinar del Rio, Habana, Matanzas, Santa Clara,
Camagiey y Oriente en proporviOn al conso de po-
blaci6n de cad'a una de ellas.

SR. PRESTDENTE (SiiNCIEz AGRAMONTE) : SO pone
a discusi6n.
(Silencio).
,.Se aprneba?
(Seiales afirmanivas).
Aprobado.

(El Oficial, Sr. Muaoz, .'. .. 7...):

Articulo II.-Para esta atenci6n se concede nl
, iredi'to de dos'cientos mil pesos qua se tomara de los
t'ondos no .,1.. I.A A otras obligaciones, hasta tanto
I,.,'!. en los presupuest'os anuale's la dot'acin do
este nmevo servicio.

SR. PRESIDENT (SANCHEz AGRAMONTE): Se pone
a dis 'usidn.
(Silencio).
Se aprueba?
(Sehales afirmaitivas).
Aproba.do.

(El Oficial, Sr. Mwnoz, '. .. ,1'..):

Artfcnuo TII.-Se deroga cuanto se oponga al es-
trieto cuminpilimiento dte esta Ley, la cual eirnppczar'
a regir desde su publicaciOn en la Gaceta Oficial de
la Repibhlica.

Sn. PRESIDENT (SANCuEz AGRAMONT E) : Se
p'one disensi6n.
(Silclcio).
l S aprrueba?
(Senales afirmativas).
Aprobad'o. Y queda aprobado el Proyecto de
Ley.
SR. M az.i Y ARTO a: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCITEz AGRAMONTE) : La tienl
el Sr. Maza y Artola.
SR. MAIzA Y Aa'rol : Quiero hacer constar que he
estadio conform con la urgencia de esta, Proposici,'n
de ey, on sU diseCsi6n y votaciin, por hIaber sido
esa. la transacci6rn que huibin,'os do tenor el Sr. Gonza-
1o PNrez y yo; y paira que pueda ir con el Proyecto
de Ley A la (' 1111 i y vota'rse ... iI.ii 1 1
SR. PRESIDENT (SANCITEZ AGRAMONTE): A'si S
har'A consta'r.

(El Oficial, Sr. M1iloz, '.' .... ):

AL SENADO:

R.eeienlemiente abanidlon el mundo die los vivos uno
de los girandes de la patriia, Mayor General del Ejer-
citUo lIl.. i 1 1I.,, distinguiase ,sieilipim e por su anmor a
la libertad. Pedro A. PArez y Perez, fu:6 tambi6n
en la paz un defensor entisiasta y silncero de nuestra
vida republican. Sus grades servicios, su holm-
bria de bhien, el alto coneepto que inspire sirempre, en
la guerra y en la paz A sis conciudadanols, le a:cen
acreedoi'r a que la Pattria agradecida le tenga siem-
pre present conmo uno de sus miAs eselareeidos 1,: i-







6 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO


A su nmierrte, su vi'da, ]a noble matron que coun-
partit6 aon l0 sinsabores y pligros, ha. queda:do en
sitiuaciion e'oinimnica ba stlante i. 1, enrcontrandoise
]a Republica en el d'ber de auxiliary A a .'a '
de tan herodio cun'aino.
Por estias razones, e'l Senadoir que susi'ribe propo-
ne la siguieni'e



Aii. I.. .--Se concede unra pension vitalicia de
do.s mil cuatrocientos pesos aniualles, pagadera por.
i.. ..-. 1, ;i l. vencildas, ila Sera. Jua.n.a PBrezy Gu-
ticrrez. viuda del. I -or General del Ej6rcito Liber-
tador Si. Peidro A. P&rez y Pieez.
Arti cuilo 1I.--La pension qlo por esta Ley se con-
cede. qudlariA s.ujeti, en elianto 'ecuanitia, y condlieio-
neis, A las reglais dce todda Ley .... I ide poemsi'ones que
in lo adelante p'ueda regir en la Repfibiea.
Articulo 11. I-Esta peunsi6n ,se aboniarA en el ac-
tual ejerticiio eeon6mnico con cargo A los -..1.i i; .
del Teso o Navcional no aTectos 'A otras ateneiolnes y
se incliuira en la Ley de Presupnmestios de 1914 A 1915
v en' las sucesivias.
Artie;ulo. IV.-Esta Ley regirl desde su publiea-
ci6n. en la Gaccla Oficial de ]a Republica.
Salon de Sesiones del Senado, en da H-abana, A los
29 dins del inmes de Abril d;e 1914.---Krasmo Re iiei-
fe ros.-A. G. Osui t.-Leopol0do Figetcroa.-Julian
(Go.dinez.-M. :!/. Coronado.

Sn. IP i I 1. Plido la palavbra.
SR. PRERIDENTE (SANCIHEZ AORAMONTE) : A La tiene
el Sr. Regiieiferos.
SR. REliEIFERuS: Para rogar la los Sres. 1 i...
(cono un easo except ional, cue se sirvan declarar u'"-
gente la Proposi6ci6n de Ley que aicaba de leekrse para
que se disnuta inmiediatainente, sin incesidad del re-
ceso reglainenta io.
No crei, Sres. S'enadores. que 'la realidad me exi-
giera el litnerioe qiue tevanftar A sostencr una Propo-
sici6'n de Ley it favor d.e la viuda dl' aqquell patriot
que se 11lla:mi Piedro Agnustin Perez. QuizAs la pluimav
brillantisiima de MirO, Idiga..alg ag dia, en sus Cr6-
niicas de la Guerra, quien fue el Ge'neral Pedro A.
I'Prez. PeIro lo finico que puedo asegurar al Senado,
y he de see breve, tan Ibreve coimo el pittLAikfibulo de
la propia Proposi'eiin de Ley, es que si hay pa-
tri otas (llue Illegaron en el ceuimplimie'nto de su doe-
bler a la alrl'nra doe un Macceo. de un Serafin SAinhez
y de un Agnirre, en Oriente el General Periiquito
Per6z, coTmo co'n eairi1o se le Ilam:aba, lieg,6 liasta
done podia llegar o e l e ul c ipliinie'nto de ese debeor
un soldado y iun grai) paotriota; tanto en la guerra
(ednnP en la 1paz. En 'la ginerra, porque despues de
aiiuel grito de illaire, puedo asegurar, qiue sin el coin-
curso del (C .. .. i Peroz, se lhubiese 'nialogrado, se-
llando el ini ... i' lha;tizo de sang're en aqnella Iba-
lalla del Jolbitot, aniumil p'ri'iicipio red'ent.or de 'la oibra
(que despi'us fu6 la ionisagraleioni de la inis'ma obra
por todos sofiada y pensada. Es iniposible quue la
historia. no tenga4 para ese venerable, delsaparecildo
tan pre'lm'aliuranmtientle, r].i 1 I juisti'cia, y aqp.eoLlos debe-
res u'cle en su oport'unidad ha de eumlplir. Pero jun-
lo a a qi(rcl holm'bre q'ue ta1n grainde'mente Wi, ii n as
paginas de la historic Revol'uceio.naria de Cuba y al
m:isimo ticrlpo do hlonoir para a lIa istoria de los Orien-
failes, ,estaba y estl ill. 11 i cominpaaiera que Io llora y
alqucilla coilnpafiora que con su consejo y su espiritu


; ; II:. o10 alent6 li la reazalizei6n de la empresa:
esta es su viiuda. Por eso yo, (lile en e] seno
de vosotros he visto siempre que A esta clase de obras
le habeis discernido el aplauso y el ponmio, vengo an-
te vosotros, no A pedir el aplauso, no A pedir el pre-
nio, sino Af que consagreis la obra de justicia, dispen-
sindlonme Csons .honores qu hie e ..I i Il. de exdluiir
por esste moirnento today disppolsicio6n que den'rore la
Propcsicidon de Ley, y por conisiguiente di por ne-
sultado so aprobaciOn innediata, dispensiandola de
los r, ; I;I.. reglamioen'tarioas (qu'e an'tes me e hl ree-
rido.
Sit. DoLz: Pidlo la ,. ii .1 .1
Sn. PEI.STDENTL'I (SAiNCTIEz AGRAMONTE) : La line
c] Sr. Dolz.
Sn Doiz: Sres. Senadores: lie oido con muecho
gisto, eon (iL gusto (do sie'rp're, cl elocuientisrimo dis-
enrso del Sr. Regiieileros, solicit'ando la urgc'ncia pa-
ra Ia peusi6n pedida para la vinda dell G(ceneral Pe-
ricquito PArez; y deside liuego, .(nie no he d(ie opo-
ne'r'me A esa solieitud. sino darle mi apoyo fervoro-
sameonte. IPero exist e 'la coinilidencia de que eslti'
pendiente en ColiisiOn, la pensi6'n solicitada para la
Sra. Viuda del Sr. Salvador Ciosneros, y no uine pa-
rece propio que trat"ndosi de nuna perolsona que .fiu
compafiero nuesfro en esie Senado, y que falleodi6
antes quie el Genera] P'eri(cuiito PWrez, votem'os la 'pur-
gen.Dia de 'la pension de est filtimio, y no votemos la
del Sr. Cisneros Betancouilt.
('I i! es qlue no vov A haeer en estos mnouientos,
para, apoyar elsta solicitude, el elogio del Sr. Salva-
dor (Cisneros, porque despu6s doe la Sesi6ni Solemnne
cn iue omnos la pahlal a inimitable de nuestro com-
pafiero, el Sr. Pliostaimiante, naidie se atreveria a poner
ya iuna coma; desp'ues de eso. no pnuedo decir nada
resp'elcto f la persona A cuyo favor hablo, respeecto a
la pension de sus herederos. Lo hinico que reco.nien-
do al Scnado son esas dos considleracionesn : las de que
Kendo tan icomlp'a.lero nuesti'o y hlabiendo 11allecido
antes que el General Pedro Perez, no parece ,lgico
que votelmos est.a pension antes iue aqujilla. Asi es
(que propongo al Senado q'ce declare ila urgencia con-
junta de las dos pensions.
Si. GoNxzA'o Pl',REZ: Pidio la palabra.
SR. PRESI)ENTiE (S1 NCIITE AGtGAMONTE) : La tienle
eil Sr. Gonzalo P&'rez.
Si. GoNzAL PifRiE : La Prop'osiceidn de Ley eonce-
diendo una pension a la viunda de tnestro eompa-
fiero, el Sr. Cisneros, esta in ia Coinisi6n de IIa-
cienda y P.iesuptiestols; y yo ruego A1 los mieinbros de
esa ('oini.6ion qlue p:resenteii h.oy miislrno su Dietla-
inen, 'con el fin de alprobar hIoy las dos piensiones so-
licitadas para los fa,mil -. de los dos grades pa-
tri'otas que se ban imleneiona'do.
SR. G-aci.k Osu_\ : Pido la palabra.
SI. PRESIDEN'Tr (SANCHEz AGRAl ONTE:) : La, tine
el Sr. Garcia Osuna.
Sn. GAaRCiA OSUNA: Para t enter el gusto, de mani-
flesltar al Seni ado y a'l Sr. Gonzwalo Priez q'ue ahora
mnis no voy a reunie ]a ComisiOin de Hacienda y Pre-
rlsuptliesltos para 'tiatar doe lestie asilnruto y que Jd d iln
1)iletaimen.
SR. I '- .ii ii...- : Pidio la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCRHE AGRAAMONTE) : La tiene
el Sr. r ;f .
SR. ;iR I I i :., : Pana ramotrarmene en toido de con-
formidad con las 1 I :. I .... .- del Sr. Dolz; y, al
mistmo tielnmpo, para rogar al Senadao que aelpte lo









DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 7


)pro''pusto por (e Sr. (i..i I.. P&reoz, porquei de esta
mnanera se resuelve la situ'aciOn (iue iba erearse.
SR. PRESIDENT (S'NCTIEZ AGRAMONTE) : Enton-
ces, voy A proponer al Senado nii rcceso de cinco mi-
nuotos para que '[a Comisinm de Hacienda y Presu-
pu'eastos pne'da ovalcnar sit Informie.
Eiit. de ac'uerdao el Senacdo 'eon releesar eineo mi-
untos?
(Se ials afirmnalivas).
Acorrdlado.
(Transc r.rcn los cinco m()inltos).
Sn. PRESIDENT'r (SiNCIIEZ AGlAMONTE) : Terl1i-
uado el receso, se va a dtar ciuenta con el Inforime de
la Colnisi6tn de Hlacienda y Prcsnupuestos.

(El Oficial, Sr. -l ,. .. .'..):

Aij SENADO:

Reviunida la (Coini'si6n (Iec HTalcielnda en sesi6n cx-
trao-rdinaria en la tard e do hoy, acordA recolmendar
al Senado le impl)rta su aprobacian A In Proposi'.i6n1
de Ley coneedientdo ouna pension A la vi.uda y ai la her-
miana dcl qcue f'ui Senaidoor Salvador Cilsneros; modii-
candao Ol articulo segunfdo en el senftido de conceedcr
A la Sra. Ciriana Cisnceros Ia plenisi6n de $2.400 en
vez de lo quce se re.cormienda cn el Proyeeto.
Iaitbana, 'i 29 de Ab-ri'l de 1914.---Vto. lno., A. G.
Osun.a. Presildente.-Migfjel Llancras, Se;cr(etario.

Sn. PRESIDENT (SANCnTEZ AGRAMON'TE) : Se
pone a discusinn Ia totalidad del Inforinc que acaba
de neerse.
(Sile'cio).
A vota.ci6n.
i Se aprueba
(Seinates afirnmaivas).
Aprobada.
Se va A pon'eir A dis.cuision. primnera'mnriite, la pcn-
si6n i la viuda del General P1rcex.
Sn. i,. 1 i ii .,: Quiit'ieraa qne se invirtiera el
ordlen, S:r. Presidente, y (que se dis.cutiera primeto la
de nuestlro coiompaiiero el Sr. Cisneros.
SR. PRESIDENI'TE (SANCHEZ A\RASIONTE) : EStil
bien. Asi sc linhaA.

(El Oficial, Sr. Mjinaoz, Ileycedo):

PROYECTO DE EilY:

Articulo I.--Se conaceie una pension vitalicia de
dos mil enatroeientos pesos aniales. pagadera por
mIiensuaiiild;ad'es v'encid:as, a ;I'a Sra. Aimipa'ro MNartinez
viuda del gran patrioi.a Salvador Cisneros Betan-
court.
Artictilo IT.-Se concede ,una plensi6n vitalicia de
do's Imil cna;ti'oecintos pesos, aiiiaies, pagadera por
niensn al.idades vencidais, A la Sra. Ci'riaia Cilsneros,
viuda de Velasco. herinan del gran palri.ota Salva-
dor Cissne'ros lint.ancourt, c.uya pension despu 6s del
fliaeoi]miini. nto adie dic'ha -i, se s .,gui'rl, labionando, por
parties iguales, eiit:e .sus tres h'ija s liegiitimals, no.mb1ra-
das Isabiel. Julia y Elvira Vel'nsco y Cisneros.
Airtlicilo ITT.--Est'as pensioners se .l... ', ion el
aetual1 ejer'cicio dceonmiiilo co' n cargo a los sobrantes
del Tesoro o no fetos A otras akieniones y se inelnira
e n la Ley de Presupiestos de 1914 1915 y en las
suice siv'as.
Articulo IV.--Las pe'nsiones (que por esta Ley so
conce'eden qukedara.n -i." a' en 'ncuanito A culantia y


co'ndiciones, ilas re las ,de today. Ley general de pen-
siones que en lo a.dflante pueida regir en la Re-
pfibl'ia.
A.ltE'ulo V.-Estia Ley eampeoard regir desde sn
p'ublicaeci6n en la Gacela OJ 0 '. "' de la IRepibliea.

Sn. PRESIDENT (S'ANCIHEZ AGRAMONTE) Se pone
A discnsi6n.
('ilcncio).
Se aprueba ?
(Signos afirmativos).
Apro'bada. Ahora, el articulado.

(El O' Of... Sr. 3uioz, Iclyndo):

\Articu'lo I.-Se concede una. pe'nsi6n vitalicia de
dos mail. cuaaroicientoas Ipesos anuales, pagaldera por
ienslnalidatdes venecialas, i la Sra. Ainparo Martinez,
vinda del gRi'an pa'triota Salvador Cisneros Betan-
court.

SR. PREKIDENTE (SANC`HEZ AGRIAMONTE) : Se pone
a diseusiin.
(Silencio).
i Se aprueba ?
(Signos afirmativos).
A parobado,

(El Ofcinal, Sr. M. 7.. .. ):

.Articulo TT.--Se concede una pecnsi6'n vitalicia de
(los mil en'aetrocien'tos pesos anual:es, pagadera por
imen sualidande's venlcidas, A la Sra. Cilri.acda ( '*.. 1 i..-,
vinda de Vclazeo, hermana del gran patriot Sal-
vador Cisneros B etanceourt, cuiya pensii'n ,d'espu6s
cidel falleci'iniento de diclia se seguirA abonan-
do por parties ignaiales entire sus tries hijas legitimas
nriaimbradas Isa.bel, Julia y Elvira Velazco y Cis-
nellors.

SR. PREmnIDENTE (S.ANCREZ AGRA\MONTE): Se pone
a discuHsiOn.
(Silc t cio).
So aprueba?
(Signos tfirmatinos).
Aprobaado.

(El Oficial, Sr. Mutioz, ):

Ar'ticulo I I.-Esitas pensions 's abonariin en el
actual 'ejer'ci'cio eeionlimico con cargo A los sobranntes
dl Tersoro, II i. i ., A ot.r.as atenciones, y se inclui-
rA en la Ley de IPrsupnuestos de 1914 a 1915 y en
las sucesi'vas.

SR. PRESrDENTE (SiANCHiEZ AGRAMONTE) : Se pone
ai discussi6A'n.
(Silencio).
i, Se aip'iu'eba?
(8ignos .. ii ).
Aprobado

(El Oficial, Sr. Mlli-oz, lcyijndo):

Articulo TIV.-Las pensio'nes que por estaa Ley se
eonceaden, II .. I ';ni suj:etas, en cnanto a cuan'tia y
c'ondiciones, a la's reglas dte today. Ley general de
penisilon'es cue cn t1o adelan'te puedta regir en la Re-
pfbli'ca.








8 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO


SR. I'RESIDENTE (SANCHEZ AGRAMONTE): Se pone
,i diseusion. i
(Silcn cio).
&~Se aprueba?
('. .'' .. afirmnativos).
Aprobado.

(El Oficial, Sr. M intoz, leyctldo):

Articulo V.-Estfa L'ey ii., I. 'i roAgir desdde
su publicaci6n en la Gaccla Oficial de la Repfiblica.

SR. P1':ESIDENTE (SANC[nuz AGRAMONTE) : Se pone
A discusidn.
(Silencio).
,Se aprueba?
(Signos ', .ur. /"')."
Aplrobado. Y queida aprobado el Provyeeto de
Ley.
Se va, letedi el Piroyeito dTe Ley concedien'do
una pension i la Sra. vinda del Gene'ral Pedro
P6rez.

(El Of(i. ;,, Sr. Mulioz, leyendo):

Articulo T.-Se cone.sde una pension vitalicia de
dos m'iil cuatrocieultos pesos anuales, paggadera por
mnensuali.dlades veniidals .A la Sra. J'uana, Proez y
Guiiti6rrez, viu'da del 1. ....r Genceral del Ej6reito
Libertador Pedro A. P6rez y Perez.
Articuil'o I1.-La pension que por esta Ley se con-
e ,de, qule(dar: su.jeta, en icuianto ;i cUanltia y coandi-
clones, ia 'las ls regls de today Ley general de pensions
q(le en lo adelanile pueda iregir enl ]a T'. .l'i..
Articulo III.-lsta pension so 'abonara en el ac-
itual ejeC'riciio oe'onliomio eon cargo A los sobrantes
del Tesoro Naeional n o ai'eetos a .1'- t, obligacioines
s se c inicli:t ein la Ley de Presupuestos de 1914 a
1915 y en las snweesivas.
Ar'tiieulo IV.-lsi.a ely regirAi d'esde su publi'ca-
ci6n en la (Gacc(a Oficial de :la Repi'blica.

S I'REI.SIDENTE (SANCHIEZ AGRAIMONTE): Se ponei
i discussion la .I ,I,.1 ,, del Proyecto .de Ley que
aceaba dIe leerse.
(Silenlcio).
S e i' '.i 1..i
(Sigios nfirmali~Cos).
Apro badna.
Ahora, el articulado.

(El Oficial, Sr. i/. .. ., Icyendo):

Articulo [.-Se eoneede una pension vittalicia de
dos mil euatrocieiitlrs pesos 1, Il. i-, pagadlera por
ienisuailidades venieidas. A la Sra. Juana P6rez y
Gu'tie'rez, viuda del Mayor .General Pedro A. P&-
r'ez y P&rez.

Sn. PTr',MIENTDE (SANCIIHz AGRAMONTE) : Se pone
A discusiO'li.
(Silencio).
S'Se aprneba?
(Seinates afirmadiias).
A probado.

(El Oficial, Sr. i .. 1.. ...):

Articulo I.-La pension que por .e'sta Ley se con-
cede, qu'edard -,,i I en cuanto A cuantia y condi-


cones, h, las reglas doe today Ley general de pensio-
nes que en lo ,.I. ,ii pueda regir en la Repfiblica.

SR. PRESIDENT (SANCIIEZ AGRAMONTE): Se pone
A diseusi6n.
(Silencio).
iSe aprueba?
(Seiiales rii/ ,,,; .A ).
Apirobado.

(El Oficial, Sr. JJMuoz, clyendo):

Articulo I T.-Esta pension se abonarPA en el ac-
tual. ejercicio econ6niico con cargo A los sobrantes del
I -...i.. Naciovnal, no ii'. t .A otras obliga'ciones, y se
incluirA en ]a Ley -de Presupuestos de 1914 A 1915
y en las sueesivas.

SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : So pone
A discusi6n.
(Silencio).
i Se aprueba ?
(Seiales afirmativas).
Aprobado.

(El Oficial, Sr. .il,..., l(ycendo):

Artieulo IV..-Es'ta Ley regirA desde su publica-
ci0n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.

SR. PRESIDENT (SANCTHEZ AGRAMONTE) : Se pone
A d'isesi6n.
(Silencio).
1Se aprueba?
(Seliales ,' 1 1 l.i;, a).
Aprobaido. Y queda aprobaldo el Proyeecto de
Ley.
Sl. CORONADO: Pido la palaibra.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Coronado.
SR. CoonRoo : Sres. Senadores: He voltado A fa-
vor de la con.eesi6n de estais pensions, por no apa-
reecr. en mannera alguna, presentandlo. .,1.1 ;,,i. de
iingifi g6nero A que la, viuda d.el General Pedro Pe-
rez .1 -iii de la refe'rida. pension. Pero debo Ila.-
mar 'a at'eneiOn del Soe'nado sobre esite extrenio: La
Corniisidn ode Aslunitos Militarels tienie establecida, como
normal, lbuena, excelentie, A mi entender, la de exigir,
aintes de informnar favoriablemenlte la 'concesi6n de al-
guinia pensi6ro, qlue se j-'i ii.i" en. el exipedieinfte a
oCondici6n d'l lered'ero y, al propio tie'mpo, su estado
de insoilvencia. Aqui- no se ha hecho, asi, hasta
ahora.
No p'uedo dudar, de ning6n mnodo, de la legi-
timidaid doe la condiciOn 'de viuda de las Sras. que
van a ser agraciadas con las pcnsiones, ni del estado
de necesid'ad en quie se enocuentran; pero ru'ePgo por
lo mieenos A los auntores del Proyectio de Ley que so
sir-vatn aportar, lo mis pronto. los docunmentos que
,"': '". i esos dos extremes, A fin do no *I...,i. .'.
un precedent quie en el piorvenir pudiera darnos
....1 resultado en algi'n otro caso.
SR. REGiEIFEROS: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : La ticnle
el Sr U. : g .-i~, '. ; os.
SR. REGUEIFEROS: Estoy conrforme con lo qIe ha
,,,-,,i,..i 1i.- el Sr. Coronado en ciertos extremes, y
en aquell'los que ,e n coneep'to general, van 'A in fin
deltdrniinado con resipecto A la Ley de Pensiones;
pero no puedo star ni prestar mi conformidad








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 9


cuandlo se refieren A persionalidades colro aquellas
que se llamaron Salvador Cisnerosi y Pedro A. P&-
rez; porque no s6lo ]a Repfiblica de Cuba, sino los
diversos Estados de Europa, en casos de esta natau-
raleza, hacen una excepeii6n y promian, sin fijarse
en determinadas circunstancias, aquellos servicios
que en el terreno material no pameden ser nunca pre-
mialdos plo'rqute son de tal naturaleza, de tal entidad,
que entonces la Naci6n al ocurrir esos easos, soco-
I riendo A alguno de aqeuellos con quienes estA en
deuda la patria, eierra los ojos y no tiene en cuen-
ta la posici6n pe'cuniarila de aquel qune ha de feci-
bir el 1i n.-i-, 1, sino fnica y exclusivamenite aqnella
posi'ei6n moral del individuo qu'e en todos concep-
tos id'ebe ser honrado.
Yo aseguro al Sr. Coronado respect A la indi-
gencia en que queda la viuda del Gen'eral PNrez,
que es ilnegable; y respect A 'la posicidn en que
queda la vinda del q'uie fut nuestro compafiero, Sal-
vador Cisneros y su hTermana, tanibidn es innega-
ble. iPero bay, repito, y cs estoe un voto particular
mnio para e'sos easogs especialles,, cdieterminaldas cir-
eun'stiancias en virtud de las que, imitalndo en esto
A otros paises, la naci6n tiene qule dar ciertos pre-
miols a .I.li,'li.. herederos de los grandes que fue-
ron, para de es'ta mnanera, si no premier material-
mente aquellas circunstanicias en que se encuentra
el hereidero de aquel quie debiera ser proniado, si-
q'uiera para denostrar que no se olvida, con este
rasgo. ]a Naei6n, de aquel que fu6 uno de sus he-
roes, aun euando en det;ermninado inolmento no pue-
da, por 'un erro t., trazar ]a posici6n de quien ha
de recibir el beneficio. Eso es lo que quise decir.
SR. CORONADO: Pido la palabra.
Sn. PRESIDENT (.SiNncrz AGRA IONTE) : La line
el Sr. Coronado.
SR. CORONADO: Parceeine que mis palabras han
sido mal entendidas por el Sr. Regiieiferos. Tra-
tara'se de nuestbro inolvidialb!lo Ijonppafiero el Sr.
4i, .,I.- Cisneros Betanco'urt y ann del piopio Ge-
neral Pedro A. PWrez, y no se hubiera levantado una
sol'a voz en ningfin .-.nii.I. para diseutir los m6ritos
q'ue eilo's tienen y el favor que la patria pue-
da dispensarles; pero se trata de herederos., y lo
m;enoos que se puede exigir es que se jusitifique el
que lo sean. Con esto, parxceme que nadie p'uede de-
cir qu(e se ponen on iduda. los meri'tos quie pudiera.n
tener las personas por razon de cuyo falleei'miento
vienen A. piercibir los heiederois la p1" ;'ii
SR. PRESIDENT (SANCIIEZ AGRAMONTE) : L'o que
solicita el Sr. Coronado es simp'lementie un do'cu-
inento que aeredite su condiciAn de heredero. La
Presidenc'ia s.olii'l-iir esos datos.
Pasemos A la Orden del Dia.

(El Oficial, Sr. Muioz, leyendo):

AL SENADO:

El .-.. i...'. que ,suscribe itieane el honor de some-
ter A la aprobaci6n de este Alto Cuerpo el siguiente

PROYECTO DE LEY:

Arti-l.,, I.-Con cargo enualquielr sobrante 6
capitiulo no afe'cto a otras atoenciones de los Presu-
pune'soos Nacionalles, 'se eo'n sign'r Ila cantidhd de
$3.000.00, que se invertirA de una sola vez, y por
partes iguales, para la adquisici6n de muebles des-
tinados al Instituto de Segund'a Ensefianza de Ma-


tanzas, y aparatos para el Departamento de Fisica
y Q'umica y de Calleenia del mismo pilntel.
Artfoulo 11.-El .r. -ii.:;.-, antes exprensado, se pon-
drA a disposici6n del Director del mencionado [us-
titluto, para que, de aeuerdo coni el Claustlurro de Ga-
tedri.ticos, sea. invertido con arreglo al Articulo
primero de esta Ley.
Articulo IL.--Esta Ley eoimenzarIA A regir desde
su publi'ca'eidn en la Gacela Oficial de l'a Repiblica.
Sil6n de Sesiones del Senado, Habana, A 29 de
Abril de 1914.-Alfredo Carnot.-Francisco Cu(-
lfar.-Julidn 6(,.i1;,,

Sn. MAZA Y AR'MTIA: Pido la pialabra.
SR. PRESIDENT (SANCIIEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Maza y Artola.
SR. MAZA Y ARTOLA: P: "....'i- que pase A las Co-
misiones de Tnstrucici6n Piblica y de Hacienda y
PIrosupuestos.
SR. PRESIDENT (SANCIIEz AGRAMIONTE) : ~Esta
die aeuerdo el Senado con la Proposici6n del Sr. Ma-
za y Artola?
(Seiales afirmativas).
Acordada.
(El Oficial, Sr. /Ituioz, 7, ,,,):

AL SENADO:

El Senad-or que suscribe, propon e A este Alto
Cuerpo dG cumpliiniento, inclunyndola en el actual
Presupuesto, a la Ley de nu'eve de Diciembre de
1913 quie idisponle la autorizati.6n de un credit de
$60.000.00 para la constr'ueci6on del puente d'e San
Luis en la ciudad de Matanzas.
Sa.16n die Sesiones idel Senaldo, HIabbana 29 de Abril
ce 1Y14.--Alfredo Co.',n i.


SR. PRESIDENT
dara sob're la M. -
correspondiente en


(SANCHEZ AGRAMONTE) : Que-
para cuaando se disculta el asuntc
la Ley de Presu'puestos.


(El Oficial, Sr. Musoz, leyendo):

AL SENADO:

El Senador (que suscribe piropone A este Alto
Culerpo, que dando cunmplilmiento A la Ley db
tires, de Dicieimbre dde 1913, acuerde la inclu-
si6n en los Presupuestos quie .-. -'.;i discutienido, de
la cantidad de $150.000.00 para la conisitrueci6n die
un puente de acero con estribos de hormig6n hi-
dralilico sobre el Irio Sian Pedro, paso de Guagua-
bo, en el camino general de la vista del Principe,
provincia de Camnagiiey.
Sal6n d'e Sesiones del Seunado, Abril 29 de 1914.-
E. Sdnchez Agramonte.-Ricardo Dolz.
SR. PRISIDENTE (SANCHEZ AGRAMONTE): Que-
darA taimbien sobre la Mesa.
Han quedado ternmlinadais las Propoisiciones de
Ley y las pensioinees; va A continmar la discusi6n del
Dicdtamen de la Comisi6n de Hacienda y Presupues-
tos soibre el Proyeto de P,' i .i..... I .,-
'SR. MAZA Y ARTOLA: Pi.i, !. Il. i.1..
SR. PRESIDENT (SANCIEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Maza y Artola.
Sn. MAZA Y ARTOLA: Puesto (ue vamos A empezar
a ocup'arnos del Departamento de Obras Puibliicas,
deselo antes saber si del E.'. i, ;-.. ha venido la Me-
mnoria explicaitiva, por mi interosaeda, que el Secre-








1.0 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO


tario debi6 habcer enviado con su Ant'eproyeeto al
Sr. President dce la Rep'illicay., en caso negative,
si se ha dado alguna explioa,,i6n de -semejante omi-
sion.
SR. PRESIDENT (S.iNCIHE AGRAMONTE) : Puedo
informnar al Sr. Maza y Arto'la une la Mesa Iqed6
eneargalda de este asSnio, y (iqe el Sr. Secretario de
Obras Pflhlicas, no redlacto MAemoria alguna para el
Anteproyecto de Presupnestoa coneretand'ose imica-
anenlte a eilert.ns an ft'eedentes que en'vio al Ejeeutivo
y ilos cmales sirvie'on tambi6en al Sr. Coronado para
su studio en ia C(omisi6n de Hacienda v Presu-
puestos. Esos antecedlentes son los finicos que es-
t ii disposition de los Sres. Senadores. v enya co-
pia se 'les remiilli oportunamente.
SR. MAZ. Y ARTOLA : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMON(TE : La tiene
el Sr. Maza y Artola.
SR. 3MAA A\RTOLA\: Permitasenie. Sres. Senado-
res, deeir ;i este Irespeeto. aunque sean dos palabras.
Todos lios S'res. Secretarios han reimitido al Sr. Pre-
sidente die la Repfilhlica con su Anftelproyeleto die
Presupuesto, la MeniPoria explicativa 'que exige la
Ley Orgthiica dTel Poder Ejccuiiio. El iini eo
(Iue no lo ha echo ha sido el de Obras Pfiblicas.
iPor lu.6 so hla querido sin'gularizar ? ;Acaso por-
qu'e sis D)epailtaien'to no tenia la inis'mna ilnportaneia
que los dem'isis ;, Aaso porique en su AnteproyeL- tc
no proponia modlificatiiones de impoftan -ia al pre-
cedente? Pues es easi el Departanmento en line mias
se gasta y nada menos lque eerea de ,un million de
pesos les el annrento que priopone en ese anteproyecto
sobre el ilti'mo. :Asi en various .-pjir.,i-, f po'd.elonos
veir creaciones de plazas y de nuevos servicios, ann-
pliaciones de los existentes. y nuevas olras. algunas
die gran vallor. Si algin Departamento lha deli>ido
mandar una minuciosa explicaeion de los motives
que justifican tales aumentos, es el de Obras Pi-
blicas, ponnue es pre.eisamente aquel de que mas
se nurmnuura, de une inas se sospecha; y el Sr. Se-
cre'ta.rio *de Ohbras Piibli;eas, qu'e lo sabe. porque es
blanco ceonstan'teineenl e dte at.,l,-s qluie le dirigen
muchas personas y gran part de la prensa, ha de-
bido telner alglin in'ter6s en defenders de ellos ante
la opinion pibli'ca, presentando en tan propicia
opoitunidilad sRu Departanmento. eon mnis diafanildald
que ninguno dte los otlres. y es pireeisament'e el qlne
lo present eon mis oisceuridad, en mAs tinielas.
Sres. Senadores: en verdad que estamins presenl-
cilaaudo el nifis genlraal dlieconcierto y el emanar
prin!eipa'rhente de las alltas esferas ide es't'a so:eivedla.d.
es lo qu.e le da mayor gravedad, porque nos lleva
A pensar clue quizas sea irreppa'rabhle. Parece coaino
quoe el Se-'retairio de Obras Pfiblicas ha qnerido lan-
zar ail Congreso y. por consignilente. al paS is enlero.
porque nosotros somnos la representaci6n del pueblo
cubano. una nueva nota de imenonspreeio al nuestras
instita'ciones, mostrAndl, s'e ost'entosa'iente rehbelde al
euniplimiento de una de las Leyes fiue mais est-i
obligado A cnemnpil'ir. par ser la Orgalnica del Podeer
Ejee.nutivo en clue ejeree tan important funleion.
SR. BERENGTTER: No opinaba asi a.yer.
SR. MAZA Y ARTOLA : Thibiera sidlo preinatiuro.
Sr. Berengu'er. Es muy triste Sres. Sena.dores: pe-
ro que menos po'dem'os hacer qiue poner frente A esa
nota despectiva, la iinestra minla.n:'lic'a. lamentable.
d'e queja de lne 'las cosas en vez de niejorar sign
empeorando pe'r rumbos tan desgraciado's!
Si, es mejor que no se den explicaeiones. ltue no
se sulelteon prendas, como las daria y soltaria esa Me-


mno'lia; es ilnejor ique no haya luz. porque la luz es
onelniga de 'a 'con'fu:sion, dell desorden, dell abuso.
La claridad reflejaria con iu:eh:a precision, mar-
earia eon deiasiado hulto las irregularidades. Es
ma..s disi.r't'o y prudlen'te el sillencio. A favor die
61 Y de la owsuri'dad, es cono mejor se puede ponler
en y ccian prow'vcehar la leccion de ese refrain po-
pular, tan repetido entire nosot.ro's: "A rio revuelto,
gainaneia de Ipeseadlores".
Sn. BERENGIWER: Pido la palahra.
SR. PRESIDENT (SINCHEZ AGRAMONTE) : La tione
el Sr. Berenguer.
SR. BERENGI-ER: Sres. Senadores: Va A parecer
fu'e me levant siempre A defender al Ejeentivo y
A los Se('crotarios del Despacho. y quiero vonsignar
lue lo hl ago solo en defense de la Ley, segin la cual,
el Secretario de (Obras Piblicas esti a utorizado por
la misna qne acaba de invoce.r el Sr. Maza y Artola
para no mandar esos alntecedentes. Y voyv demos-
trarlo, -eyendo el articlno de la Ley 0.I./; ,, a del Po-
der Ejcculivo. quce asi 1o declare:
SR. ML\ZA Y ARTvoLAt: Qnu articulo es?
SR. BERENGUER: El tres'ielnti-ls ochenta y seis, (qle
dice lo signien'te: (Lcycin(o):

"Si algiin Se.relaia)! del D)espacho dejare de en-
viar si Antep' o.vilr) d'e prl' supuesto de gas'tos. ai
tiempo para sn ini':lusiin en el Presupuesto (General,
el Secretario de Hacienda utilizara, para sbhsanar
esta onlisin. el presnpuesto anterior dte dicha Se-
eretaria ".

Es deei cue la Ley reconoce, dies'de lue'go, (que
pnuede dejarlos de ,minadar A tiempo.
Es deeir, S'res. Sein:d'o'rtcs. qu'e la Ley que ha in-
vocado el Sr. Maza y Artola 'para fustigar al Sr.
Seeretario de Ohras PNiilieas, esa Ley qne ayer no
valia nada paIr lc Sr. Maza y Artola, porqule en
contra de ella se levant A hablar en este S.enado,
vienie lioy a. deAir iune est'i vigente. qlne es unna gran
Ley. (lqe debe sc': resp'elada, que es buen'a. Esta
es nma Ley tque amnpna ;' tod'os ias Seoeretarios para
no miandar los Autclproye'otos d'e presupuest.ois; es
decir, que si aqui, po.r la Ley no se ha enviado el
presnupleisto 6 Anteproyeetc de presupnesto, es' el Se-
cretario de IHari'end;i el 11 qe liabr'a inlCrridco en la
fal'a ; por mins line talinploeo la Ley se lo i'mplone de
liia manc'la conminaioilria. Fijese nnly bien el Se-
nado en las manifesta'ioulls deil Sr. Maza v Artola
v en a as atlusasioies lanzadais contra el Secretario de
Ohbras Pfblicas. acusn'iionel s qrie no tienen funda-
,ilento. pclrllne en ]a LeyI Organiica dcl Poder Eje-
cutiro, ique el miismo Sr. M'aza y Artola. cita. es fa-
vorable al Seerctari'o d'e Ol'ras Plliicas.
No mie levanio aqui i defender A ningiin Secreta-
rio. sino en defc.nsa de I'a Ley, lia misima. qu;e ha ci-
tado el S'r. Maza v Artola.
Sn. MIzA\ Y AKTOL. : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (S.NCITEZ AGRA\MONTE) : La tie1ne
el Sr. Maza y Artola.
SR. MAZA Y ARTOL.\ : Sres. Senadores: EstA en un
(i'roir ec Sr. Berengier si e lre que 1 mi me pned'a
enoj'a r (Ine 61 tome siempre la defense del Ejecuti-
vo; antes al conetrario, 'me da con eMlo un bailo de
l'roas.
SR. BERENGUER: La Ley es lo que defiendo.
SR. M.\z. Y ARTOL \: Y m11s si el Secretairio A
quien defiende 'el tituqlo prinil'pal que tiene para de-
sempefiar tal cargo, es el tde military en eIl Partido
Conservador; porque una de dos: 6 die esa manera








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 11


deja justificados mis atarfres con su simpatia libe-e
ral 'si no es de buena fe. 6 por cl contra'rio. si coimo
ereo. o'lia sineera:nente. contribute i robusteeer los
elements coenservadores .del actual Gobierno. Y una
ii ttra ,cosa debe coungratularne. De moddo. que el
Sr. Berenguer puedle estar perfectamiente tranquil
a 'ese res'pecto. Y seguir 'levantindose para defen-
der al Poder Ejeicutivo...
SR. BERENGI'ER: A ]a Ley.
SR. AJL\ZA Y RTOLA: AllO': a vainlos i tratar de ]a
Ley; no se impaeiente el Sr. Berenguer.
SR. BERENGUER: No me imipaicientlo.
SR. M11ZA Y ARTOLA : Slo tengo una preociupa-
:ion; la de que estoy distrayendio deiinasiado ]a aten-
cion de los Spres. Slenadlores, de la discuissin del Pro-
yecto de Presupn'estos. Hi:ce las 'anteriores observa-
&iones en la creencia de qu'e na.die me contestaria:
el Sr. Berengu'er me las ha contestado sin embargo.
i C6iuno no voy A 'ripli'carlee? Aunnq(ue sea bre'vimen-
te. Alsi lo prometo al Senad o. Ese articlulo que ell
S B. Berenguer ha invocado no fu6 e eel que me am-
pare. ni ti'nme relaei;in de alguna case con la impu-
taLidn qucjie e hecho a'l Sr. Seeretario de Obras Pii-
blicas. El Sr. Berenguer oyO rcpiqcue de vampanas,
esefuseme que se lo diga, pero ha equivoeado la pa-
rroquia de done pairtia; no fu6 alli el repique; se
ha repicado en otra parte.
No se tirata del caso d'e que un Seere.ta'rio de Des-
pacho haya dejado de i.andiar el Anteproyeeto de
los gastos de su Departaanento al Sr. President de
la Repfiblica. que es al que se ha referido el Sr.
Berenguer. 1no!, porque en tfal eivento no habria
venido eon anumento alguno el d'e q(ie se trata ya que
ello q'ueriia de'eir qu'e no estimaba introdnicirle mo-
dificacion alguna y -'onforme al inciso tercero de ese
misnmo articulo 386, que no-s ha Ieido el Sr. Beren-
guer; el S'eeietario de R-acienda se hubiera li'mitado
minandarnos el mism:o Presupuesto de aiquel Depair-
tamlen.to que esth' hioy en vigor, es d deir, d'el aio an-
terior. Lejos de haber oeurrido asi, el de Obras
Pfiblicas eunvii oportuna'mente a] Sr. President, el
Anteproyeeto de .~u Departamento. con iliportantes
auim;entos y lo que dej6 de acoimpafiar fti la Menio-
ria explicativa de otcodos ellos y de iueantas miodifiea-
eiones Ie proponia al anterior 1on evidei t.e infrac-
ei6n, no del articulo 386 simo del artieunlo 385 que
se la exige en tal eventbo y de otros 'imas d'e lai Ley Or-
qimica del Poder Ejecutico, que tambien se refieren
A esa Meimoria explicativa de los Sre'. Seceretarios,
onemio que en .ell a a de estar la clav' de lii mlodifi-
ca'eiones- y sin explicarlas satisfa'c'to.riamiente no po-
drian prosperar. Nosoatros miismos podrianmiis y de-
hianos rechazarlas obligados ipor e.4ta misma Lu( Or-
piniica del( Podcr Ejecutico, (iqu ra cion1allente nos
iimipide. sinl la:s explicaciiones det'alladas que las jus-
tifiquen. aceptarla.s.
Vea el Sr. Bereinguer que no pu;edo ser uias ?es-
petuoso con la Ley; que el precepto 1que yo ilnvo;aba
era el adcuacdo, y vque dent!ro dce c1 no se liabia m1o-
vidio el S'ecretario de Obras Pilblicas, sino iue. an--
tes 8al ccntrario. 1lo halia infringido. i Qun original!
; In iniembro del Pode'r Ejectivo encargado de
eniipllir las 'leyes infringien~do la Or,'Anica del Pro-
pio Pode'r Ejecutivo!
El Sr. Berengue'r me decia que tambien me ha-
lfa 'mostiraldo el otro dia irrespetu So con esa mislma
Ley Orgqni ca del Poder Ejecutivo, al desconocer al-
gunios d'e sns prieceptos. 'cuanido el discu'tila una cne--
ti6n, por cierto coinpletamente ajena A .esta, por lo
qune no parece sino que h.a dejado una profunda hue-


Ila en su animo ,lue to'davia siente. Bien sabe el
Sr. B'erenguer que y*l noo hice entonies mas qu(e datr-
le al precepto A que alude el valor qu'e tenia, y que
quizAs no lo hubiese interpretado en el sentido que
lo hiee, si no nos hubie'r dado el Sr. Bleren'guer la
luz que nos d'A en todas las discusiones en que tonua
p'ar'te. (Risas).
SR. BERENGIER: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SSNCIIEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Berenguer.
SR. BERENGUER: C'reia que nos iba A citar el Sr.
Maza. y Artola oltto arti nlo en que se hablara solo,
en la Ley Orgdnica del Poder Ejeciulivo, de la Me-
moria explicativa que habian de acomnpaiar al An-
te.proyeeto d'e presu'pues'to: no o ha. helcho; es de-
eir, que toda la argumentacion estA vigenlte, porque
dilee el articulo 385..
SR. MAzA Y ARTOLA : Lealo el Sr. Berenguer.
SR. BERENGUER: Dice lo signiiente: (Leyendo):
"Si algfin Secretatio del Despacho dejare de en-
viar su Anteproyeeto de presupuesto ide gastos a
ti'emnpo para sn inclusion en el Pre.supuesto Gene-
rcl. tl 8~e'eret.ario de Hacienda nltilizara parra subsa-
nar esta omiisi6n, el Presupuesto anterior de dieha
Secretaria."
Es deeir, S'ees. Senadores que, segfin este ar-
ticulo, se envian dos cosas: el Anteproyecto Ide pre-
supuesto y la Memnloria explieatilva .diciendo toldts
las m'odififaciones; dos cosas quie se coimpletan, que
eonstituven una sla: I'a lemnoria explicativa y el
Anteprcyeeto de presnupuesto.
Y desplues, el articulo subsiguiente, en el pIarrafo
tercero del artieu'lo 366, dice que si no lo man-
dare, el Anteproye;cto con las enimorias explieativas,
se entilende ento:ees rue el Secretario de Haacienda
lharai tales 6 cnales cosas. Es d!elei;r, qune se le tolera
al Seeretario cque no lo miande, no se 1e pone ninguna
penalid'ad, ca'si pareco la Ley tolerarle que no en-
vie esos diatos. pueto que ens'eguida el Legislador
subsana diciend qlu'e lo baga e'l Seeretario de Ha-
cienda. 6 ique si no lo ihace, made el de presupuestos
antericres.
Queda. pues. por medio de los a:'ti.-ulos 385 y
386, demostradio claramnen!te que la Ley auntoriza a
los Seeret'arios del Despacho para prescindir de mn-
has requisitois; que los dos constituyen el Antepro-
yeeto de preunpiuesto. 'Es natural que, mandando
on Anteproyecto, debia decirse el poelqe6 de e!ta
imodifi:na,'iin. Por eSo stos dos iaeos qiue- RI l'ea.i-
zan foreman on sSlo 'uerpo, y es io ique conlstitnye
el Anteproyecto d e que abla el articulo 386. Esta
pneu (n su derecho el Secretario, Conseorvador 6
Liberal enalqniera (que sea. que segiin la Ley deje
de envia'r la Memoria explilcativa, pue'sto cfqe el Se-
eetario de Haiciend'a debe subsanarlo, 6 tener no-
saitrnos presen'tes lo cque dice estate articulo.
SR. MAz\ Y ARTOLA: Pido ia palabra.
SR. PRESIDENT (S\NCIIEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. [I., v Artola.
SR. MAz.A Y ARTOLA,: SupongVa lnos jque de lo dicho
por el Sr. Berenguer se deduzoa que el Sr. Sectre-
lario Id Ohras Pihblieas con su o'misi6n ha ."umpli-
do la Ley; tendriamos entonces qune conlvenir en cue
los otrcs site Se'ere'tari'os, lue propioniendo ta.mbiu n
.mmonentos en el Presupuesto ide sn Departanmento
ban heilho lo di'anmeitralnmente opues'to, ya que pre-
sielntaroii Meinorias explicativas *de tales anuinen'tos se
han salido de la Ley, extrailinit'ndose en sus fun-
cionts.







12 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

Sn. BERENGUER: lTe dicho que no es inmperativo. inventado ell Se'retario de I-acienda, 6 el Sr. Pre-
SR. [TUSTAM ANTE: Pido nl palat'a. sidente de ]a Repfibli'ca. Luego eistamos. sin raz6n,
SR. PRESIDENTE (SANCIHEz AGRAMONTE) : La tiene hRaciendo ineulpaciones al Seeretario de Obras Pfi-
el Sr. Bustamarnie. 'blicas; sin raz6n, porquie iablamos de deberees que
SR. BUSTAMANTE: Me parece, Sres. Senadores, ino so.n derechos de nosotros, sino que incumbent al
cque estamo's tra'tando de un asunto que no nos con- Presidenite dl:e ]a Repltbliea, q iue sabrI eumplirlos 6
cierne ni os inporta. Ientro de la Ley Org6nica exigi.rios; sin raz6n, porq'ue 'pedionitos datos que es-
del Poder Ejecutivo q('ue tengo aqui, sie dilce perfee- t;an a.ui en 'extraleto, com'o. d'ispone la Ley Orgdni-
tamente lo que ha de hacer cada Secretiario con el ca del' Podrr Ejeculico, requiriendo cosas que la
p'resupuesto, y lo que debe hba er con el presupuesto Ley no nots manda requeriir, y no i>'. .,.111 .i.,
el President e ld a Repi6iblica. Los Seoretariors for- con 'los argum'entos y objeciones que en efsia MIemor'ia
nmulan los Anteproyectos; y si en esos Anteprolyectos .1, I Secretario de Tacienda tenemons a nuestra dis-
se in'tioducen : I ....ii 1..... -, las explican y las jus- posicidn.
tini iin en lo que se viene IIm! n, .. aqui i\lI-1,ii I I 'SS. DoLZ: Pido Ia palabra.
explicativa; pero no las explican ni la ji-.i,. -.. al SR. PRESIDENTE (SANCHEZ AGRAMONTE) : La tiene
Congroeso, que no tiene nada que ver con los Secre- el Sir. Dolz.
tarios, y con quien los Seceretarios no se entienden. SB. DOLZ: Iabia pedido la palabra, no precis'a-
El Coingreso se enlbtiendle s61o con cl Jefe del Poder mente para intervenir en este debate, porque tengo
Ejee'itivo, quie es el Presidente de 'la Relpfiblica. Ese el prop6sito de no intervenir en debates que no sean
deer d'e los Seeret'avios, impue'sto en la Ley Orgd- propios de la's funciones del Senado; sino para dar
nica del Podcr Ejecutivo, lo tientei con el Presidien- uina noticia y hae;c un'a suiplica.
te de la Repfibliica, colmio dieber d'e admianisitrraci6n En 1as cire'unstanci'as I i. Il. en (que i1.- debate,
interior que A nosotros no no;s incuinbe, y cnyo cum- cont.rario al regimen constitutional nuestro, se plan-
pli'mien'to nosotros no podemos exigir. tea, en una Camaiara, es nmuy l 11i II. .eotenstar h un
La Ley Orgdnica del Poder Ejecuitivo diee con Senaldo)i qpue bhapga unia inlcui'paei6n; aunque haan con-
sobria d!e raz,6n, quie eufando el Pre'sidentte recibe testado, sin embargo, en t'rininos ge'.o i. y bas-
esos inif'ornies, los imanda al Secretario de Hacienda; tantes s6lidos 6a las fuerties aousaciones. del Sr. Ma-
que 'el Secretario de IHacienda, los es'1tnidia; qlnle des- z.a y Artola, los Sre's. B.iI',,n m.I y BeriengAuer.
punls, en .Oonisoejo de Se!cre'tairiios, se acuerda lo pro- Pero iba A d'air una noticia, y es la de que sin ti.em-
cedeintc respect de cada :- .iii.-.. ; t; y que cuan- po 'bastante para baber tenido unla larga conferen-
,do el Presidente de l'a Repillica, de al e.erdo con su cia eeon el Secretario de Obrals Pliblicas, fin de pe-
C.-.-, i.- die Secrettarisos, ha firmilado e( Proyecto de netrarirnme de las razoniefs que tuviera respeeto A esa
P .. ..1i.., remite el Pi.... r.. de Presupuestos al \ ...., i explicativa, l mnie dio que las tenian tain
Conglu'eso con un extract, dice terminantemente un podlerosas y decisivas quie cuaiquiera que le hiciera
articulo de la Ley Organica del Poder Ejecutivo, la minor cenusura, at pulnto dleo haeerla, quedaria ple-
con run ex'tr'acto de las :, ,i.- .. ia...... hecebas por namtente conveneido. Esta es la n:o'ticia qcue queria
los Secretarios respe'to A esas d.. -li;.- .1.... en sus dar.
Dep artamentos. El Sr. Seertoa.rio de Obrais Priblieas tiene razicnes
Sn. CORONADO: P ,Ii', segundo del articullo 387. tan poderosa's para lia'ber procedido asi, que, el pro-
SR. BUSTAMANTE: PI'arrafo segundto del articulo pio Sr. Maza y Artola quedaria -i, ...i f .i n,.- con-
387. Todo eso se ha e'unplido aqui, y no ha podido vencido, si conforme A nuestra Constituci6n el Se-
eumplir'se si no ha habido una Memnoiria explicativa cretario deside sn banco pudiera cointestar al Sr. Ma-
del Seecretiario de Obras Pfiblicas. za y Artiola; pero comno no podeimos hacerlo, result
SR. MAZA Y ARTOI.A: Despnis no la ha habido. inuitiil 6 ineficaz el debate. Desipu6s de esta noticia
Sn. 13USTAMANTE: En l Prelsupu'esito imprieso es- iba A suplic'arle al Sr. Maza y Artola, comno Preosi-
t6 el Mienisajle, y '6 on'tinuacien del AI. I..' j., impre- dente de la Coiomisi6n de ('...i,.., delsignada para
so tamldi6n, el extract hecho por el Seeretaorio de tratar de mi P.r*oye eto de Ley modifieando el Regi-
Hacienda de los ressimenes; de las r.11.l. I ; .... m ien Represeitlativo por e Parlamnentario, annioso
anun'ciadas por eada SeOretari'o, y poir el'los irazona- dee eisl clnondenieenlto que equiere' tenoecir de los
das. Y en ese extracto q'ue esl imrpires.o aqlui e eel dat:o, del .. Secre'tario, quie teinga, la bon-
Proivectlo de P -I..., 1 -... .- hay una series d'e phrra- dad d(e citar A esa Comisi6n para ver si al fin plan-
fos 'eneawminadilois 6 explicar y a justifilar, con raz6n teamois el r6gi'm'en parlamentario, y dianos e'sle gusto
6 sin ella, que eso o dlo deeidirermos nosotros votando. ail Sr. Maza y Artola., qule es parbidario decidido de
las i...l. ;i. ... introducidas por el Seleretario die ese regimen, que ya teneimos en la ,,; r:... implan-
Obras Pfiblicals en su Diepartamnentio. De mondo que tado.
el Sr. Maza y Artorla no ha poldido deleir que noso- SR. MAZA Y ARTOLTA: Pido 'la palabra.
tros debemols rech'azar esa's -I, ..in. i-i... .' porque Sa. PRESIDENTE (SANCHEZ AGRABMONTE): La tiaen
no esta'ban explicadas. el Sr. MAaza y Artala.
SR. MAZA Y ARToLA: No he propauesto eso. Sn. MAZA Y ARTOLA: Sres. Senadores: E-..,- hen-
'SR. BUSTAMANTE: Est!n dlletlalaldalmnente expli- chido de I; .1'.I-. .. .I No me figure que iba a tender
cadas ill el extracto do estas M.- iir. ; que ha acom- esta tiarde rtanlo honor come el *de provocar (que ora-
pafiado el President de la Re'piiblicea a so Men- does i.... -li.i;...-, algunos de loas euales no nors
saje con de Presupuesto. Alli se haibla de todos y proidigan su ver'bo hcrrmoso t'odos los dias, ni con
cada uno de los aulmen'tols, de todas y eada una de ntotivo de cualquier debate, t.erciaran on Este.
las :I...l. ; ;,.,, propuestas por el Sr. Seeretanrio Pero se han equivoicado respeeto de mis intencio-
de Orams Pibliceas; y alli se dice respeteto de ello lo nes, prinrero 'l Sr. Bcrenguer, d'espu''s el Sr. Bus-
que el Congreso aeeptlara 6 no. g De d6ndle ha sur- taimante y Tuiogo el Sr. Dolz. Se ha creido que yo
gido eso? De unna not!a, de un informed, de un de- habia queidido lanzar aqui, sin ton ni son, con esoe-
talle que ha tenido que .proponraionar el Secretario cioso pr'dtexto, aeusaciones gratuitias contra un Se-
de Obras Pfhblicas; pomrque no concibo que lo haya cretario. Se ha pretiendido que reclamnaiba 1o quoe








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 13


no tenia deree'ho A relamar del Senado, ningfn Se-
nador, algo (que s61o inroumn ia al Sr. President de la
Rtepuiblica, que era u.ia I'acultad privativa suya y
que, nosotros no 'l5amos llamados a enmeundar, nii
A obligarle A cu'mplir el deber do ejcrciita'rla.
Todos hlan estado en un error. Los que como yo
y otros Siles. Senadlores han idio siguienido paso A
paso toldos lo's studios, intformes, discusiontes y de-
inlAs trnmites d(el Proyecto de Prcsiupiiostos, desde la
preplaraci6n del Dieta.m:en sobre 61 en la Comisi6n,
hasta eite nmemento, habrln podido observer qlue
coinstauntin' en' te hemos estado consultando ]las Memo-
rias explicativas de los distintos l)epartamentos,
que eran objeto de mneist:ro examnen y consi:d'eraci6n.
En el seno de la Co'misi6n de Hacienda y P're'su-
puestos, A algiunas de enyas sesiones tiuve el honor
die asilstir, reenuerdo perfectam.onte que cada vez que
se notaba alguna dil'ere:ncia entire estie Proyecto de
Presupuestos y el anterior, se iba A buscar la justi-
ficacii6n Ia c orresplondiente Maomoria p,'ii, ~ ...
Unas veces, el Sr. Coiionado, aniablo ientie, la faci-
litbaba, y tras poea 6 muInlia discusi6n se emitia opi-
ni6n diefinitiva sobre el particular, pero oitras, no
estiaba A inano y 'enton'ees se dejaba en suspense la
d'isulsi&n y resollun i'n Idio aq'uel puntro hasta que
se consiguiera. Parecia pues, ser para los Sres.
Cornislionad-os el eje de la controversial, de la's discu-
ionies, la !....- del eosclareiminiieto de cada uno de
los epigrale's de lois distintos Departamentos, la res-
pectiva I\1 .....I 1.I explicativa.!
Despuis vino aqui 'A 6stie nias ancho -tI '.. el
Proyeielto y el Sr. 'Coronadio, cada vez que pedia al-
guna ii... ., dd Diotaamen, y .-.11 ', no poeas,
enarbotaba la Mlemoria explicaitiva del Departamen-
to .en su auxilio y bajo el peso de esa Memnoria ex-
plicativa, regularmelnte los Sres. Sonadores so sen-
tiani aburiinados 'y accedian, ila mayor p'arte de las
ve'es, A cuanto solicitaba el Sr. Corlonado. Pero lle-
ga la discusi6n de los epigirafes del Departamento
de (Obras PAblioas, y y'a ino 'se, habl.a de Me'moria cx-
plieativa! Come por ensa'l'mo, todo el munido cam-
bia de ieriterilo.: aunque se suscitan algunas .dudas,
para alelararilas n'o h'ace Altaa la 31.. 'i.. I explica-
tiva! iMe extranio y entoce's alguien dice que no
la hay. Oreo q'ue fu' el miism;o S'r. President. Yo,
aunque creo siemnpre imuih o 1o que dice el Sr.
Presidente-porquee me mereleon e fntera fe sus pa-
labras-quise que se ipidiera oficiaim'rente all Ej.e-
cutivo y asi so acoodo, paria que de fuente tan anu-
torizada viniera 'la coamprio'baoi6n e de semaejante nega-
tiva. 6 su reetificaci6u. Eso pas6 haee diez 6 quince
dias, no reeunerdo cuAntos exactamiente, piero el tiem-
po tranlsourrido l de'sde !enoinoeles ha sobrad'o para que
el ,Ejecutivo h.aya podido conitestarnos.
Iloy preguntio si 1o ha hech'o, y la Presidencia me
dice quoe no, pero me repile ya con mejor conoei'miento
que de Obras Pfiblicas no hay Meln ria expli.ca!tiva
sino s6lo simples expliicaleio'nes dadas por el Sr. Se-
ceetario de Obras Plbliicas en el terreno particular.
Seguiro ya de que so ha incurriido en esa 1' i1., clamo
contra lella, y todo el mundo c'ae sobre mi, elomo si
hubiera idicho un 'desprop6sito y se me dice que no
tengo raz6n porquie para nada se necesilta esa Me-
m;oria. Si ies asi, Lpoor (que no se 'ha dioho lo mis-
mo respdecto de iq III r de los dermlas Depar-
tamentos que he'nos estadio const.a.'temente con-
suitando y on 'las que nis ihemos basaido paira
api;robar tantos i !i-_i.,f de aumentos y otras modi-
ficaci'ones del mismio *Proyec'to de Presupuestos,
sin .ma's datos q'ue los que arrioj'atb;an it.'l. l .....1.1-1 .


explicativas ? E;a pregunta conereta hago A los
Sres. Senadlores, que ahora eonsidderan que la Me-
moria no es nece'saria, que no sirve pa'ra nada! No
si c6mo me la po'drian contestar!
'Pero es mayor el error ;de los Sres. S.enadores que
die esa aianera se han expresado, de lo que A pri'me-
ial vista piarece.
Cunanido luna Ley coomlo ]a del Po'der Ejeeutivo exi-
go una obligaci6n i un Secretario del Despaoho pa-
ra con el Sr. President e d a Repfiblica, cuyo cun-
plimiento ha de seir el trimlite initial de un process
q(le nosotros hemvos de continuar, y que no Cs
mBas que el paso previo, indispensable, su pre-
paraci6n preicisa paria nuiestro trabajo, su pri-
melra piedra, podrianlos 'decir, lquien de los Si.-...
dores, 6 cuAl o'tra persona que lamnbin tenga buen
sentido y perceepei6n 'lara, puede negarnos el de-
reeho d(e exigilr como dato ilustrativo ese primer els-
fla'bn de la. cadenia en que lnosoitlos vainos a poner
o(tros, piero de los08 qe ha die sier el punto de partida,
aunque plor el miedio esti 'el Sr. President de la
Repfdblica, y con cl Sr. Presidoente s6lo haya debido
en'tendrse para Ifaeilitarlo ? No, si s61o se nlos ha
mandado un doe mnento en que consigna en su resu-
men, cl Sr. Seerectario de Obras PJblie6as, lois datos
d(e su Departamento, 'uyo resumnen no lo conside-
ramos oompleotam~uente saitisfactorio, y henmos creido
que debiamos remitirnlos la I1M ...! Ii original, die
dondeo los datos resumdos se de:b'ieron saear, pa.a
conoceorlos y juzgarlo's miejor, y hacer in i, con'seie'nte
y acerta da nuestra labor olbrabanmos en uso de un
perfeoto 6 incontrastable dereecho.
Ah! Los preceptos de las leyies administrative no
son para cumniplirse silo en las relaciones privadas de
unos funcioinrarios eon otros, p'or(.ue no s61o olbligan
A los funeio'narios enitre si sino con la Administra-
ei6n, eon el pueblo y con los deomas Podieres piblicos.
Si eol Sr. Secrettario de O'brats 1Piblieas, poir el ar-
ticulo ."- de la Ley Or-<'..: .' del Poder Ejecutivo on
sus relaciones 'con el Sr. President de la, Repoblica
'debi6 haberle mandad'o Ia Memoria expiicativa y no lo
hizo, i 111; ;;.. esa Ley, no s6lo con el Sr. Presiden-
te, sinlo t.anhbin con nosotros y con el pais enter;
.y tenemos el derecho de imnpugnar su omisiln; 6 por
lo mienos cl de lamenintarnos 'de suls efeetos, que e s lo
que me e limitado a hacer, porq'ue yo no he p'ro-
putesto que se le rechaie ninguna : I ....!!, !..! de
I'as 'qule propulso en su Anteproyecto, aintes al con-
trario, dij e que en io que so referia A ese Departa-
mein'lt de Obras Piblileas yo no iba 'A expreisar mas
qiu'e dos pa'labras, las que condenls'arion aquella que'ja
y crola que no iba A tener que decir mais ninguna,
puets no e'sper6 lo que ha pasado y que lament tanto
6 m'4s que la falta del Sr. Secretario de Obras PiA-
blieas. Por qu6 oe'l Sr. Busbaimante, que tiene un
entendimiento tan elaro, una peroeepe'i6n tan fail
y r'ipida ha .coimprendido o'tra co!sa? Abeose acaso
A que yo ostuve Ppoco afortunado en 'mi expresi6n?
Exicusemelo el Sr. Bustaumante.
Y voy a coneluir, acaediendo A unia siplaica del
S'r. D)olz, que no pueodo ec'orntesibalr sino con una in-
flormnacin. Yo no estoy haciendoo dormniir en a GCo-
misi6on Espeocial de e ise sme n hizo el honor die ele-
girmle Pi;esidente y nombraido para tiratar de las
miodificaciones iC.-.i ,1 Ii..-...' I propuestas poxr el
Sr. Dolz, y dde ot'ras ..pi'.ll .' poir mi A snu Proyee-
to. Bien sabe qune 1lejos de tener inters en demorar
ese alsunto, es todo lo coinitralrio. Es inue se aeoord6
despues de constituirse la Comisi6n, abrir una a'm-
plia inlformaci6n en el pais, sobre a~trbhos Proyeeaos,








14 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO


y esa amplia inforimaiuien estil al erta. TratAndose
de r,.,I;. I nuesltiha 'Lcy PFundaunontal, mie pareido
A mi, auntque soy partiidario en esencia d'e las no.di-
I 1 1..i. quire propone ell Sr. I)olz, quie el pais cnte-
ro debia .coinooerl'as y qiue deibliamos tambi'en oir aVn-
tos 'a tlidas la's Cor'poraciones, ait oda.s ias personas
ilustradas del pais, A' to'ildas l.s personals qu'e se in-
teresian por siu poir'venir. 'e'lciidiad y progroso, aelerea
de loas idea's 'ue e taaiera sobrl til traseendentlial re-
: .. i antes do i, 1 ,,, :... noso't'ros el j'uicio ..-iiI,-.
tivxo que deben mntr'eoerno(s y agitar al pals con sus
dlelbates (iue ban do sen 'inas interesantes, en este re-
cintbo y len cuya eficacia tengo mu'ila fe, p'erco, qu'e
seria nmyn peligrosio abordar con ligereza prema.ratura-
mii ite. ,i .
iSR. IPRES)ID:NTE (SINCIEz AGRAMONTE) : Conti-
nla, la ,discusin deli' Prosap.uleisto.

El Official, St. I lee et Capilulo de PI'eso-
nal de la Seccretairia de Obras Plblicas).

SR. CORONADO: Pido la palabra.
SR. PREnSIDENTE (SANcrEZ AGRAMVIONTE) : La tiene
el Sr. (oronado.
i'S. COIO'MNADO: La finica n I..I. w ., ..11 que res-
pecto A estde extrenio puedo hacer at Senuado, es que
estos dois enp~'l'eados ctiuya; sup'resil'n aca'nidia la Co-
misidn d'e Haciend'a y Prcsupne'stos, vienon prestan-
do sus servicios e desd e hace Itiempo en i .1I de
tie'lmpoeOrims. lja Secretariha ha trattlo do inclidrloss
de inua vez een esta Ip .11 ii. pnuesto qu'e la expe0rien-
cia ha denmiostlrad'o que siKtis servicios son n.ecesarios.
S'i vamos a 'sor conseeilue.t's coin nuiestro vcriterio de
evitar el nooL aiinienIto de e'nipleadis telmporcros,
debldmeos atoepila'r ca inclusion en let Prioyeclo de
Pr'esu'priestos.
',,i PRESIDENTE (SINCiUz AGnRAMONTE) : \.'' I-
tan I Srecs. S'enadores to qu(e pide eI Sr. (oronado?
Sa. AMxAZA Y ARTOI.: Qau pidle cl ... CorionadoI
SR. (CoRoN ADo: Voy 'A exp licarlo brevicmr.eite a]
Sr. .\ i y Artola do qu a se tralta.
L'a Coumision de IIateicMda y Presu;puestros supiri-
mni d'os einiplea'do'sn, .n auxiliary cl;ac B, ceon '$750, y
otro i:. ;1; clasue C, con $600, que aparecen Como
de niueiva creaci6n on el Proy'cto de Presapu'estos.
En realilad, esos .einmpl.eados viinen )prcstaniado
seorvieioos con I' I. ipcrnimanenitle peiro continfian
cobrarido en ea:lidad de temporeros. La Soeretaria,
al oib'servar quoe i dcese municiho tiemrpo atbris vieneol
pr'estando doetermina' dios servicios, crcoy die su deber
iniluirlos en la plantilla. Poor esta raz6n pildo al
Senado que (s silrva, a eord'air su inolu'si6on en esa
plan'tilla.
SR. AMLAA Y ARTO.A: Pido la palablra.
SI. IPRESTDENTI (SIaNCIIC A(oRAMONTE) : La liehe
el Sr. AI i y Artola.
,S. MAAZA Y ARTOLA: No me voy At opo'ner A quiet
se alprnelitn los aluumen.to's propistos par'a la Secre-
taria Ide O'brais Pfiblicas en et ei P'royeco, porique quiie-
ro 'que el Sr. Se'eretario dI ese ramo se desenviuelva
eon Iass ayTl es 1 ....1 i.. s, a fin de que obtenlga
el -ni. i ,. xito 'en isus gestion'es, A pesa'r del temror
que abrigo de que siga fralnsando co.inco ha Isa aqui.
; t,: PRESIDENTE ('SlNCIIlZ A(RAMONTE) : I'-l
d'e aneetrdo e'l S'enado en que se apt'ieh)e la inclu-
si6n q ne .!. el Sr. Co(onadoo?
(S eiales afirmiativas).
Aceordadto.
SB. FIGUEROA: Salvo mi vo.to.


Sn PRESIDENT (SCNCIIEZ AGRAMONTE) : Se
hbarl 1.,1.

(El Oficial, Sr. i e ...., lee la partly que se refiere
I la Dirieci6n (Genera l.'-Persomna Fact',liaLtvo).

SR. PR :SIDENTi' (SANCIIlZ AlI\ AMONTE) : Se pone
ai di'seusiOn este n 'i .,
Si. CORONADO: Pilo la pjalabra.
SR. PRESIDEN'rE (SANCI1iZ An(GAMO)NTIE) : La tiene
el Sr. Coronado.
S. CoRONADO: Sio'bre este extremuo so ha li.,, '.l..
l aate'necii del Se'nado, 'en vii;tud de los datols qne
I'.. ii,' por v.ez priiera. IEin la aetualidad se estu-
diaa I -. I ..i ..... del 'probilema t die abjasitseeir t into de
agiua dLe Sanitiaigo d'e Cutba pot dos ingelieiros: el
Joe'e del NegMioiad do it: Tallere's, Sr. Elsiteban DuI(ue
de EIstrada v l ingenioro primer Jefe de Aguas y
C(i -, .Sr. Modesto de la Vega. Eistos dos funocio-
n;ar'iois, ipor Mconsiguit lle, t.ienfen dn'esatendllid'dos lo's dte-
berels y fil6ition is que les est.An primin dialinente en-
'olluenill adoldos poir los cargoes 'que .li 1 .. i'I 1 .
En. 'a 11aba.ia y 'en la investigaciei6 de los tw'anha-
jos del ... i, tiamubbin el 'nigeniero
'K',, Sr. .111,. I Paakner, .utyois se'rvi Oions lian sido
'spectiahnl(nte ntral.ados y el S. Sr.Luis Morales, in-
geunit'ro' Jel'e dell Negoc.iado doe In.genieria-y cuidado
li.oe este iN;egoL'i'dto e's un'o tde .los i>n's i:ui:portiantes
del I)eprtai imento-teniend.o por t tanto delsactend tidas
sus I'tncionet s .- .. .1 : por virtu:d te es'as 'fun-
cionls anccid.ent' ale's que se les liha en'I'ou'lendado.
Es, pines, evtidenltc, quoe tanto por' estafs razones co-
iloi porjquie a ta'n tilidad ide obra's que dl propilo (Con-
gr'eso ha a ordado, rcsulta;:int clue voentinr'u escalona-
dsas suis cceoi s Ir.eiep:i ranIto toodo el aito, se inecesilta
p'ues, de personal fac ultativNo .. '. ,'eo para no te ne'r
iq'u separ.ar die ,su 'cirgo A lois q'ue hioy io tioienin, co'n-
vir'n'ienldo. a mayor aluntnidia'iren'to, (qui no sean en-
cargaM dos te .,i.sas recepi' ondsi .,.- il ,uincitiiL.arios de
eadia loaealidaid, sino lcs aijenos. a ellias, pu.esto |ti'o
:1si tendriin mlAs in'diepndieiia part a realizar sin tra-
hajo die i., !; ...1 I j.
Por' estas raztones. pido al So'enado que counsid'er'
la nseeiLesidatd que txuvo la Seco relaria de Ohlras Pii-
bilieas, y ,qu'e boy se acentfia. i,';. qu (ie iulnica, prior vir-
tu'd die la.s Leyes qu'e el C(ongreso li; votadto sore
Obris Pbl lieaos, para mnantcener osote 'persoMna)l fac'nl-
t'lativo, (lqu no es, 'ni ('ton unI'tho. ni siqutiera igual al
quie hoy esti deseinpeiiando esai s i .I... I; ... perte-
nteielndcio t i, 'la vz al prolpio I)epaftantierto tde Obras
PI'ilincas; para que no se dd el caso, segfin he di-
cho, de 1 ai', al sal'r t'n ingeniero a o rea lizair alguna
oc'miliision, 1'enga qiue abanldonar aqcnella fun ein c quoe
especialmentte i'e esta. ieco~inendiadla, po'r r'az.in del
I -I .. que 1 ..I .. I ,
SR. REGirEIpER O: Pido 1'a pa.la1)'a.
SR. PRESITENTIl, (S INCHlEZ AciRAltONTE) La tione
el St. Tlegiieiifel'!s.
SR. 1REGuil tPtROS: Paira Ihaeer una, pregiuinta, l
Sr. ((oo'ntado. I'El peir'sonal 1.t 6enico qui'e ti'ene A sn
cargo .( estl'dio del Acueducto Ade Santiago de (u-
bIa, poit'e.iec'me a 1a I.1 1, I id dei iObras Ptublicas?
SR. ConRONAD: \oy A i cAontesta.' al Sr. Reg'ieiferos.
Los i:.gLenicrrns, p lo ien,(oisl (ue tfigurain en la. plan.
tilla fija, so'tn d(0s: ( .i i.. de Tall'lereesi de la Seer'e-
tari.a. qlue, .como se I i ; en Santiago de ( i, nao
puede sulpoerxer i6 exaiminair los i1'. -, y c0 Jef'o
tde Ta Seceii6n de Agnans y ('1 ... de Ia IHalbana, que
tambi6i n est, oen dicha provineia, .est.udiando 1has olras
dell 'acued'iucto.








DIARIO DE SESIONES DELSENADO 15


'SR. GONZALO PAREZ: Pido 'a palabra.
SR. PRESIDENT ('SANCHIEZ AGRAMIONTE) : La ticniie
el S'r. Gonzalo P6rez.
SR. GONZALo PIREZ: El P.noyecto de Presup'uestos
que dilsceutimnos no emnpezarA a regir hasta el dia
priinero de Julio entrantle, y por consiguientle, siu,"
rredit.os no puleden i'nvertlirse on e'l ailo : I en quce
s;tlanlos.
Lais I. I .. i .. y extra linitacionves do que habla
el Sr. Coronado, no se podi'an corregir en este Pro-
ye~ cto de Pesiapue.stos; y ei ainiento de personal, no
toendrni 'lugar, si lo apiruie:ba el C(Jongreso, i, I el pri-
mero de Julio. AdemiAs todi.s entliendimos en 'a Co-
risi6n, inoiluso el Sr. Coroniado, quoe no habia jus-
lii,.-,I.... para else au'mlielno dti personal y, muclho
inenos, deapucs ti( presentaida una Proposiciin de
Ley regulando Ja ,lill i-i., delta pers-on'al t6enivo de
la Seoretaria de )Obras Plb'lii-as. Por eso, sin la pro-
tista del Sr. Coronado y con la aquio eeneia del
Deopartamcn'to de O'bras lPibic'as, la Conmilsi6n intro-
dujo esas EJmniend as. En to que A In lilnpi'eza y
recolgida doe baisua'als se I,, i-, el Secretalairio Parti-
cular de'l Secretario de Obras Pfiblicas I d .. .... i la
Coilszi6sn exponi lii'o rioazoni, a virtudd de las dua-
les la Coomision revils6 su ac'urdo, diejando sin eifee-
to la. mayor part de lhas rebajas ar'ordadlas. JP'or qu6
aihora, al discu'tirse el Di)ieamen, si n datos que nos
permiwtan aprecia.r la ne'cesridiad uirgenite de eit'e per-
sonal se pide que se d'esapruebe el Dielainen ? Creo
(que ell conoci'mniiiito de 'las niecesidades de la admi-
nistraeion no es privilegio doe nadic, de ndingiui Le-
gisliadiodr y (que todos telnoeimos deirechlo A saber'las, y
yo no ifengo ianteo'eden'l.'. quc e m pe )'inmit;ii apreciar
(o'0no nlecesaiiio el aumenlto de ese p)ersoln].
Por tlodas eistas razonvels, y porl'que estilno uln mal
precedent eonsentir, que l a la]abor improba de una
(omisi.n, en ]a cial hiao tornado, part miuchos Srcs.
Seinaidorses, so de'a:'prueble, sin jusifilcacidn an'te el
pais y el S'enado, po'r e(so me opolngo i la :I,, 1.1i.
c.i6n (quoe sie pide. Hle calhlado euam do se tr'attaba do
peq'qu'eas enimeiendas, sobrle todo si el aunent-to era de
poca 'eantidad; pero alio.ra so trialaa do amntenibar
cuatro 6 c01i0o plazas, do true's A cuatro anil pesos ca-
da unia.


die ningulna espeooie, gueos esla es n'acitia del recclo
que abrigamos dte que no puiedia sor Ley, (quie legioie
la fetha en que el Presuesp sto empi'ece A rgegir, y
su'bkiista sin 1e'mbiiargo la n(cesid0ad de seguir utili-
zanldo los servicios de estes Ingeiielros, pero en ca-
liidad do tlmporeros. No son sueldos, por cierto, de
meno'r cumantia, pueblo aque so tra'ta de unn personal
p.i .i 1 I euya reltribuci6n suele sler de bres mil
p'esos en ade'lanle.
Ya que el Sr. (Gonzaolo 'P'rez ine dice (que tiene die-
ta:mni1ada la Ley, y so esf'uerzia *oi que pueda llegar
a s'er Ley para Juniio, no bengo inuonvieniente en re-
'iroaiu mi P'ro'poesi'ci6n. plneslo (que los seCrviecios ya.
est'aini provistos.
Si. GoNZALo P['R z: L'..I. la palabra.
SR. PRE,'IDENTE (S/ NC1juz AGIL~AMNTE) : La tioene
el Sr. Gonzal'o P6irex.
Si. GoNXzo PKREiz: El Dict!anmen de esa Proposi-
ci6n de Ley, e.stia re.dlaeta' do ya, y se la, hieclio oyelndo
a los mismo0s interesa-io.s. He co'nsullado cuantos
d(ot;s 'me lhan. 1 ei'ilitaldo los autores de es:a Proposi-
eion de loey, y los nmotivos Lquie han tenildo para pr)e-
senta0rla, y m;uy pronrto soe da'I cueuenta con ella a
la onm'isio6n do' C',;i;.... PIerro, apart de to.do osto,
el ilnotivo (luie tengo pa'ra opone1r'nr e a la :. .-,Ii ... .
del Dietai:tao1in de l'a Co'misininA de Hacienda y Pre-
su'piitllc~s en ese paortieula'r, es fque soe aprobo por
munanimiitad on el seno de la. Comi'si6n, con asisten-
cia del Sr. Coronado, y de various Stes. Senaldores
IquI'e no poleirtollcen a la l(o'mis'iOn. Port eno me ex-
trafia (1Ue no liabiendo varitado las circulnstancias,
no habi6indiosc rviecibido niinligin I;enrsaje d'el Ejoclu-
tivo sobroe eis1tie partiientar, y sin otro lantecedenlte qjue
las inamiles'tacions (del propio Sr. Coronado, que pa-
reee ,eponipadio en ..I i lra labor de la (oimnisihn,
y s p.iropio criterio, vayamos nolsotros at n.. IIn ,Ilo.
Yo le rniugo al Sr. C(oromnLdo, (que cuanl ndo tenga 'da-
t'cs qiile puedanl ecinvence(rno1s, lo:s facility Ipara dar-
nos '(1nelti.: de las raz/ones q'nue aloinian Ia retifieacidn
do la o'ba de la Con nisi6n. qtue no es la ohbra capri-
chosa de un11 Partido Poulitiko, sino la labor ;ana y
moed'itiada ie todos.
S1. CoioNAoo : Pido Ia o0alabra.
IQ,, 4 ? t si'n m T 11 I S MTi i 1 z A -ri AM NT'TE)r I, 1 I i


De'sipues *de la. disacusi6n razoniia( en el sono doe e Sr,. Coronado.
la (,onmisri.s do Ifaieieida v Pf supue stoS, 1 no 1l ) SR. ( oIONo.\D: )De 10 (11ie acaba (de deceii el Sr.
parec e dbulreno el. procedimuie'nto qliei vilnel signiendo Go, o '6r puc d irs la pr1oesa de iIte
,aroec i el '.* .* i i iGonzalo ,Poroe pudeti detdicirse Ia prowne1sa de (jie
el Sr. Coronado. Si tiene datltos (nue llonen jla re-
SesL Io* Provecto doe los luigelnicros ,era al cabo Ley...
fo'rma, qu'e los precsenilec a la a'Mesa, que so irmpriman s
y se riepartan copials, suspemldiendose nmientlras tan- Si. GONZATLo P:iEzz: D)epend de los ,Sres. (e la
to la discusion. piues lodos tenemos derecho (i s.a- Mayoria.
ber si es neeesario ese uinento de personal y do SR. ColoxNDo: Si es asi, no formun.mlo Propoisici6n
eategoria. lgunia, poirqlu sigo siendo conse'cuelnfite co0n el Dic-
Sn. CoRONADo: Pido la palabra. tamnloi do la Comlisi'in, y 'mantengo e1n ese CaOso el pro-
SR. I'RESID)ENT (SAiNCIIEZ AGRn\MONTE) : La tiiene pio Di)l(:lulenn. Do mloldo que retiro ni oposicidn
el Sr. Coronado. Iesplcto I esa part:ida.
SR. CO0RONADO: Voy a dar, en breves palabras, la Sa. PuiSIDEmNT (S/LNClfEz AGRA.IONTE) : En ese
, -lI;. ,. 1;,, liue desea 'e4 Sr. Gonzalo PIrez, de lo cas e mee .vO1i11 l i'ea die la Conmi-
q,(e puede1 pair er unia .foltoa do conlseiene'ia eIn sSnll de Iaciclda y 'espuesos.
mi, en esto's molmentos, con 'el crile1io sosteunido, por i Se ,)r1111eba
io miOenos aeelptadio, en la Comisiin de Hacienuda y (Scw lils afirmalivas).
Presulpuoestos. Ap'roba;do,.
Si el Sr. Gonzzalo Pe'rez p)udiera aseglurrarlme que SR. M.Az. y Atroi, : Salvo nmi voto, Sr. Pioesidente.
esa Ley lque regulla la orgalizaci6n dce hlios ( urpo 'S. iPRElDENTE (SiSNCIIcZ \(AGRAMONTE) hlar
de Ingeinrileots de'nitro d-e ]a Seerell.,aria deo Oblns Pi- consitar.
blicals, iba A ser Ley dentro de poco... N, ,. ie C,, de Caninos y Puentes. Personal no
SR. GoNZAiro Pl'REZ: La tengo di'ctami'nada. faicultaitivo".
Sn. CORoNAno: En ese easo, no haria ocbservaci6n Sn. \. Y ARTOLA: Pidio la palabra.








16 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO


SR. PRESIDENT (SANCIHEZ Ai; ':i 1\ i ) : La tiene
el Sr. Maza y Artolla.
SR. .I ... Y ARTOLA: Proipongo quo se prorrogue
la Sesi6n hasita quie se termine el pil;,i'.-i de esta
Seleretaria.
SB. GONzaLo PAREz: Pildo la palabra.
SR. PRESIDENT (SANC HE AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Gonzalo P6rez.
SR. GGONZALO PEREZ: Todoils nasotros venimos aqui
i cumplir religioisamren'te con los prooeptos reglia-
nmentairiois; pero no porque no tengarmos qu(e hacer
en nuestros yi.l-', y en oitros trabajos de distinita


niaturmaleza. Si nosotiros dejamos una part die nures-
t'ra discusi6n para Selsionles suleoesivas, an't.es de tres
Sesiones ha:broenos iterninacdo con fel Proyeeto. ,de
'Prvesulpurestiols. Mle opongo, p'uels, a que se proirro-
gue la Sesi6n.
SR. MAZA Y ARTOLA: Reitiro mi Propoie'ici n, Sr.
Piresidente.
SR. PRESIDENT (SkNCIIEZ AGRAMONTE) : IIa ter-
minaidlo la hor 'a r'eglamnenitaria.
Se levanta la Sesi6n.
(Eran las seis).


Imp. Rambla, Bouza y C., Obispo 33 y 35, Habana.




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