Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba.
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 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la República de Cuba
Physical Description: v. : ; 33 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Senado
Publisher: Rambla y Bouza
Place of Publication: Habana
 Subjects
Subject: Legislation -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: Began with: Vol. 1, 1902.
General Note: Description based on: 2. Legislatura vol. 2, no. 1 (abr. 6 de 1907); title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00072699
Volume ID: VID00285
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001844861
oclc - 30331556
notis - AJR9135
lccn - sn 94026346

Full Text











DIARIO DE ESIUN

DEL

SENADO


RE P TB LIC A


D E C U A


VIGESIMASEXTA LEGISLATURE


Oncena


Sesi6n.-Abril 27 de 1914.


Presidencia del Sr. Eugenio Sanchez Agramonte


Secretaries: Sres. Julian


Godinez y Gonzalo Perez Andre.


SUMARIO

Mensaje del Ejecutivo solicitando que se incluya en presupuesto la plaza de Abo-
gado Consultor de la Secretaria de Instrucci6n :Piblica y Bellas Artes. Comuni-
caciones de Corporaciones Oficiales.-Moci6n del Sr. Maza y Artola solicitando
del Ejecutivo datos sobre indultos.-Debate entire los Sres. Maza y Artola y
Dolz.--Continfa la discusi6n del Proyecto de Presupuestos.


A las cineo me'nos cinco, bajo la Presidencia del
Sr. Eugenio Sanche Agram'onte, actuando de Se-
cretarios los Sres. JuliAn Godinez y Gonzalo Perez
Anid'r6 y presents los Sres. Senad'ores que siguen, se
abre la S'esi6n:
Alberdi.
Berongirer.
Canot.
Coronado.
CuNllar.
Dolz.
Figueroa.
Garcia Osufna.
Gonzalo Pirez.
Goicoecleea.
Maza y Artobia
Suarez.
SR. PRESIDENT (SANCIIEZ AGI RMONTE): Se va a
leer el Acta de lh filtima Sesi6n Extraordinaria.
(El Oficial, Sr. Vega, la lee).
Sn. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): S c
apnuieba el Acta?
(Seiales afirmativas).


Queda aprobada. Ahiora, se da'ri, l 'letura a la de
la SesiOn Ordinaria anterior.
(El Oficial, Sr. Vega, la Ice).


SR. PRESIDENT (SANChEZ ACGRAMONTE) :
algunia objecion que hateer al Acta?
(Silincio).
iSe aprueba?
(Sefialcs afirmalivas).
Queda aprob)ada.
.fcnsaj'es del Ejeentivo.
(El Oficial, Sr. Mllwnoz, le cendo):
.\ifl N .\ TE
Ai, CONGRESS:


;, Hay


En el ,i. i'r i" .. de Presupuestols Gen.erales d'e
la Nacidn para el anio fiscal de 1914 a 1915 que, en
cunplllindienito de la Ley, tuve la honr'a de rcmiitir'
al IIonolrable Congreso el dia 14 de Novienmbre del
anio pasado, hubo de suprimirse, por razon de d cco-
no'mia, cl cargo d.e Abogado Consultor 'de 'la Secre-
taria d'e I nst:rueci6n PFiblica. y Ilellas Artcis, d(ota:do
eo'n el h'aIber annual de $2.400 adrici&ndose adem'is
la coonsideraci6n de que las cownsutltas sobre piroble-


VOL. XXVII


HABANA, ABRIL 29 DE 1914


NUM. 11


_ _I_









2 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO


imas legales relativros A dicho departasmento podian
seor resuel'tas por la Seeretaria de Jutsticia, como
Conisultoria general del Estlado, y por el Letrado
Consultor que, en la reforida i.. i., de 14 de Noviem-
bre de 1913, ,ii i.,. i,'.. bajo la dependenoeia de la
mnencion'ada Secretaria.
Las circunstanci'as sobrovenidas, con postleriori'daid
, didha I..,- d h I, de haber au'nonmiado, considerablemen-
be el trabajo de la Secretaria dde Justicia con el cre-
ciente nimiero die los diemars departamentos que tile-
noe que avacuar y con la extraordinaria multi'ud de
recuirsos de alzada contra resoluciones de los Sres.
Secretario's del Despacho, recursos de que frecuen-
teme nte ha de conorer; y do haberse suprimido el
eargo de Letrado Consultor de la citada Secretiaria
al ser no'mbrado el Sr. Licenciado Jose Ignacio Tra-
oieso, qu.e lo desempefiaba, Magisbnado del Tribunal
Supremno, haeen poceo inenos que inoposible recargar
con nuevas atenciones A la Secretiaria de Justicia.
En virtnd de lo que ac'abo en cuenta la nelcesidad de no dejar desatendidio el
ipiiortante servicio encomendado al Letrado Oonsul-
tor de la Secretaria de Instruccida P-iblliia y Bella's
Artes, ruego al Poder Legiislativo q(ue incluya en
pt proyecto de Presupuestols del departaimento cita-
do para el aio econmnico de 1914 A 1915, en el res-
pectivo (Capitulo de Personal, el indicado cargo de
Abogado Consultor con el hlaber annual de $2.400 que
teiia asignado.
Hago constar A Ios efeetos del Articulo ,: ; de la
Ley del Poder Ejeeutivo que el present il. ..1- ije
obedieoe A acuerdo del Consejo de Secretarios.
Palacio de la Pi:esidencia, en la Habana, A veinte
y sietie de Abril de mnil novecientos eatorce.-M. G.
Menocal.
SR. PRESIDENT (, iNC11EZ AGRAMONTE) : Se
repartir'n copies.
SR. MAZA Y ARTOLA: Pido la palabra.
.SR. PRESIDENT (SANCHIII AGxRANMONTE) : La tioene
el Sr. Maza y Artola.
SR. MAZA Y ARTOLA: (Co'ro ya son tantos los M'en-
sajes que han venido del PodLer Ejecutivo modifican-
do el Proyecto de Ley de Presupuestos, seria eon.
venien'te qu'e por la Seeretaria doe este Alto Cuerppc
se ordenaran por departainento's, a fin de facilitar y
hacer mAs efieaz niuestra labor de considerar todas
sus reeomendaci-o'nes, especialinente las hechas con
posterioridad A haber dietaninado la Comisi6n de
Hacienda, que por ello no pudo incluir en su in-
fo'rme.
SR. PRESIDENT (SANCI1EZ AGRAMONTE) : E'Est' de
aluerdo el Senado en quoe se repartan oopias y s:e r-
dene lo que propone el Sr. Maza y Artola?
(Senales .*,,'n,,.,i l ...) ).
Acordado.
Com'unicaciones Ofileijalecs.

(El Oficial, Sr. MuAoz, 1...)....;

MIantua, Marzao 25 de 1914.

Sr. President del S eado.
Habana.
Senior:

En sesiOn ordinaria celebrada por este Ayunta-
mnient0o en 23 del actual, se adopt el acuerdo que
sigue :
18.--S'e di coeul .t con escrit.o diel Sr. Alcalde


1 uniaipal do (I, .... i .I i. trasladando acuerdo de
aquel Ayun'taiiento, adoptado en dos do Febrero
ltimno, proteslando del Proyeeto de Ley q(ue se lia
presentado A la Cimarar de Representantes de fijar
sueldos asa los mieibros p..;: ...,; de las Juntas iIu-
eipalds 1,1. i... i. 1 on cargo A los Municipios.-Por
unanit idad so acuorda adherirse a la ind'ieada pro-
testia y que se ..II...II....i asi al Ayuntiamionto de
Guaninab!e'oa, A siius 'efectlo's".
Y 'tengo l ilnor do cor'm!uicarilo d Vd. a lois eiloec-
tos quoe so intere'sa en el acruerdo copiad'o.
1:. 1,. 1 1. i.- i. de V.-(Hay una firotm ilegi-
ble.--P. 0., Alca.ble ,'1...1. i1p
.\1 1 ...- 13 de Abril de 1914.

Sr. .Preside'inte del Senado.
I-Iabana.
Senor':
Do eo'l'orinidad cion 1o solicitado por el Sr. Pre-
sidente dcl Cen'tro de Detallistas de esta Cindad, ad-
junto tengo ol honor dde elevar a Vd. la insta.ncia que
dicha (orpora.ci6n somrete A la consideraici6n de ese
Alto Cuerpo legislator deo su digna Priesiidencia, re-
forenite a que we vote ol crdidi'to noecesario para la
constlrumeiG6n de un muelle en eata ciurdiad, signifi-
candoilo c qce e"ste Gobierno estima muy j,.1I;I i.i i, tal
prete.nciiin, y que la obra qclue sle proyeect.a os en ex-
treom'o inecesaria para el nmejor d esenvolvi into de
la vida comnereial de esta ciudad.
Atentainmeito de Vd.-Rafael Iturralde, Goberna-
dor Provicinl].
Agraimonte, Abril 17 do 1914.


Sr. l'reside.nte del Senado.


Habana.


Senor:
Teongo 1I. honor de clear A Vd. copia I;ii. i ,
del acuertdo adoptado por este Ayuntarnien'to e1n se-
sin) ordi.naria que elelbr6 el dia 23 do Marzo pr6-
ximio, pasad'o, :I.l'l.. .l I a] del Ayuntainiento de
Guanalbec'oa rilativo A oponer'se al Proyoeto de Ley
pr sen'tad'o ta la CAimara de Reproesentantes pidien-
do la asiglinci6in de sueldos A los miemrnbros politicos
dc las Jutta's Municipales Electorales con cargo a
los Ayunta iientos.
.1,, respletiosamient e de Vd.-R. Lape(ira, Alcal-


d e 1 I .... L ,I


Agramonte, Abril 17 de 1914.


Sr. I'lbei0i((lte del Senatao.

Sernor:


Halban a.


T'Ie'go cl honor de elovar a Vd. en emnplimienoto
de lo aco rldado por el Ayauntamien'to en sesi6n que
celoler6 el dia 27 d'e Marzo proximo pasado, la ad-
junta ecr'tifiicaion relative al acuerdo (que adopt
,adIirtliuadose a otro del de Pedro Betancourt, en so-
lilitud doe la ereaei6n del Partido Judicial d'e Podro
]iletal eo V.i, lt.
lep'ri'u'samen'te( de Vd.-R. Lapcira, Alcalde
\i lnicipal.


Sr. P1resitdento del S

Scfior:


Cardenas, Abril 7 de 1914.

ienado.
THabana.


Para los ef'ecios que Yd. estilim pirocedceltesO, ten-







DIARIO DE SESIONES DEL ShNADO 3
-, ..,,


go el honor de r'eiitirle, adjunta, copia, certifieada
del acuerdo niimero cuatro adoptado por el Ayun-
tamiento de esta cindad, en sesiOn ordinaria. cele-
brada la noehe del seis de Marzo filtimo, por el cual
alcuerdo se coadyuva por di'eha Corpoiraci6n, al adop-
tado por eel Ayuntamniento de Abreus, respect a so-
licitar del Congreso, que sea derogado el Decreto
numnero 894 del afio de 1907, que impuso A los Mu-
nicipios, el pago al Estaido, para contingent Sani-
tPrio de stns respectivos presupuestos Ordinarios.
'lMuy atentamente de Vd.-C. J'".,.. .'. Alcalde
Municipal.

SR. PRESIDENT (SRNCHEZ AGRAMONTE) : EstA
sobre la Mesa la Proposici6n de Ley presentada por
el Sr. Berengue y cotmenzada A discutir en Sesi6n
anterior.
SR. GONZALO PI1REZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Gonzalo P6rez
SR. GONZALO 'PEREZ: Ruiego al Sr. Berenguer, y a
umis idents comipafieros, que esta Proposici6n de Ley
-que no conozco, porque de ella no he recibido co-
pi'a todavia-no se discuta hasla que quede trermina-
da la aprobaci6n del Proyeeto de Presupuestos; pu-
diendo entonces figurar en la Orden del Dia, repar-
tiAndose copies, para que podaamos estudiarla.
SR. MAZA Y ARToLA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Maza y Ar'tola.
SR. MAZA v ARTOL .: Lo que propone el Sr. Gon-
zalo PErez seria mejor quee so hiciera en forma de
slplic.a comlno quier'e el Sr. Bereungouer. Pero creo toda-
via nmus per'tinente pasar A la Comisi6n de Cddigos
el Proyeeto de qne se trata con la ret'onmend.aci6n de
que lo (dicitamine a la mayor brevedad. Asi lo hard'.
no lo dudo. Los deseos del Sr. Berengueer no so
m'alograrian y enmipliiriaRmncis ceon eos'e requisito de
orden interior qne prs'eribe nueistro Reglamento.
SR. BERENGUTER: Lo que propone el Sr. Maza y Ar-
tola es una Revisi6dn 'de Acuerdo. El Senado ya ha
'declarado la urgencia. Estoy de acu'e'rdo en qn'e se
pospoinga para mis adelante, con objeto de qne con-
tinfie discuti&ndose el presu.puesto, reparti6nddose
las oportunas copies.
SR. MAZA Y ARTOLA: Eso si que seria una revision
con la, aogravanto de no star a.utorizadlo, por nues-
tro Reglamlento. El aOcuerdo adapt'ado fui6 que que-
dara para 'hoy sobre la Mesa el Proye'to, sin antici-
parlse lo quie harbriaimos ;do hacer con 61. QuA incon-
venie'nte hay en que ahora le die 'os ]a tramitaci6n
reglamenta.ria mand'ani dolo A la Comisi6n respecti-
va? A ello no se opone nue'str'o aecuerdo de la se-
si6n anterior.
El Sr. Gonzalo I'. es miembro de ]a Comisi6n
ide Cidigols, y yo talmnbi6n p.erAenezeo A ella, siendo
onmibos puntuales a;sistentes ai sus sesiones. Por mi
part prometo, y el Sr. Glonzalo P.resz creo que tam-
bidn lo hard, estudi'ar cuanto antics y con prefere'n-
cia, A ieualquiera otra es:ta PIroposicion, para quoe pue-
da ser dictamninada eciseguida. Si ha die estair seis 6
site dias mns 'sobre la Mesa, vnvo (seria mejor ( (ue
este tempo se aprovelehara en sn estui;dio y dictamen
por la Comisi6n respective, Iqui'e dee scr la de Codi-
gos? Eso soria en I.. .. !,. I; de la propia Proposicidn.
y asi no 'n..i i;'; i ..... innecesaiame.nte nnestiro Re-
glamento.
SR. GONZALO PiREZ: Pido ]a pala'lra.
SR. PRESIDENT (SANlinEZ AGc,\IAMONrE) : La tioene
el Sr. Gonzalo Perez.


SR. GONZALO PEREz: Hago esta Proposi'ci6n Inci-
dental conocilendo la ,iscusi6n habida el otro dia'en-
tre los Sres, Berenguer y Maza y Artola, con el
prop'sito de conciliar las opinion's expuestas, en
i.. ,. de todos; y porque entiendo, ademAs, que di-
firiendo la discusiidn de esa Proposici6n de Ley, y
iepairti6ndecse copias, Joldois estaremos entonoes en
condiciones de inteirvenir en el debate y de pre-
sentar las Enmiendas que se crean necesarias.
Ya ha sido declarada urgente la discus'idn y aun-
clue creo que el Senado en eualquier momiento pue-
de remitir A una Comisi6n Especial una Proposici6n
6 Pi'... i de Ley, creo mas practice, mas couvenien-
te A nuestra labor, y ,,' en harmonica con el respe-
to A toidas las opinions, el que solamente se place
la dis usidn y que se repartoan copies.
Sn. MxAA Y ARToLA : Pido la palabra.
Sn. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Maza y Artola
SR. MAZA Y ARTToA : No tengo inconvenient en
acceder A 1a inldicacid'n del Sr. Gonzalo P&rez. Mi
adici6n era en favor de la propia Proposicei6n del Sr.
BerenguIe', por(qne de esa manera veidr'ia imejor estu-
dia-da y en mas favorable condiciones A su disen-
si6n; pero el autor doe ella no la acepta; no voy A ser
: pa; p:apista que el papa; por consiguiente la retire.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : Esta
de aenerdo el Sena do con la Proposici6n del Sr.
Gonzalo Pirez ?
(Seoales afirmativas).
Acordada
Queda aplazada hasta despues de los presupuestos.
Viene ahora otra Moeion, la del Sr. Maza y Artola.
de peticidn de datos sobre cocesi'6n de ind'ultos.
Qued6 este assnto sobroe a Mesa en la ul1tima Se-
si6n poir la prdrroga que hubo de darle.
SR. GONZALO PiREz: Pido la palabra para una
Cuesti'dn de Or.den.
SR. PRESIDENT (SANCIUEZ AGRAMONTE) : La tione
el Sr onzalo PWrez.
SR. GoNzAtLO Pr$iz: Pido que se cumpla el inciso
sexto del articulo 68 de la Constitueiin, que dice:
"facilitar al Congreso los infornie's que &ste solieite
sobre today clase de asuntos que no exijan reserve";
y clque sin discussion. puesto que una peticidn de da-
tos no debe envolver una. disensiin, so a'.coda a. la
solicwitu- d pre'soentada.
,SR. DonLZ: Pido la palabr'a.
SR. PRESIDENT (SNCILE A(hnRAMON'T) : La tieno
el Sr. Dolz.
Sa. DoLz: La Constituci6n dice, quce se puoden pc-
dir datos al Ejeeutivo, pero la iConstituicid'n no dlice
la fo.rima en que se h'a de redactar la pcticid6n
SR. GoNZA.,O PiREZ : Eso es distinto.
Sn. Doiz: Y yo, (lUe a.poyo 1a peticidn de datas del
Sr. Maza y Artola, conmo de 'cualquier otro Sr. Se-
naldor, bageo counstar nuevameinte que sin oponerme a
esa peticidn, voteo en iointra por no esta.r eonfonme
con la forma que el Sr. Maza. y Artola hma adoptado
il redactar las peticeines ,de de atos que haace al Ej.e-
cutivo ; eon lo eual tengo absol'uta libeortai.d, po-
rlu'e 'no estoy 'onForme0, con esa forint y ponrqe na-
die puede obligarme Ai estarlo.
SR.* I v AnToA : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCIEZ AGRAMO10NTE) : La tieie
el Sr. Miaza y Artola.
SR. MAZA Y AwRTOT. : No es la prim'era vez que ol-
go al Sr. D)oiz xpresarse len esos t6r!minos, usando
palalbras que ma1s paroeen n j.il. i l .. d am i ntiguo
maes:tiro con'tra un "disci'pulo mial eldiutcado 6 que no







4 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO


sale cuirlplir con s'n deer en la ilase. Que gran
error sera iel que yo habre coim;etiido con esa *redale-
ci'6n Q u ;: ., falta die Abrreeci6n, de re't6ricea,
do gramntica, de corteesia, 6 de urbanidad para, que
el Sr. Dolz tanto haya ex'trienma;do su rigor connmi-
go ? La ProposiciOn ees'tf aul(i, se ha repartido A
todos, puede volverse A I'er. Aieabe de decirmlelo el
Sr. 1)olz porque tengo mu.cha curiosidad por sa-
berlo.
Si. D)oLz: Pido la palabra.
SR. PRESIDINTE (SANCHJE AGR\MONTE) : La tienle
cl Sr. Dolz.
S,. DoLz: Voy A leer la Proposici6n: (Leyendo):

A., SENADO:

"EI Senador lque ~csuseriibe, plropo'n'e qu.e *.e -.,1.-i,.
del Ejecelutivo los sigui entes datios:
'Rlel'acion .i.'1 1,i1 'de los indulos concedidos por
(o Sr. President de la Rep6biica, desde el 20 de
Mayo del pr6xi'mio pasaido afio has.ta esta fecha, en
lols jlue hulbiere con'n'r rido aJguna d'e las circ'uinstan-
cias sigrnienties:
P1 L'a, dce ser dies.'avorablJe a la eoncesei6nr del in-
duilto el in formne dei l Tribu'nal soentcenciardor. f
23 La, de no halber ll'egado a empezar a ,,,'.11.1
s.u condiena el agraciado, 6 no haber perimanecid o i.
quiera vointe y enatro horas para r'iii1.li en II
estabhileieiienflto penal co'rresponidientie".

Y.a, aqui no 'debe ie.ner esta, re'daccion ; poarque, no
ya. ii.,;ii .l.. del Ejecutivo, A quien se deblx 1 .;
tas .conisidera'cioncs, sino, por i .. .1, de un I- j!'
dro mino; si un eoimplto ,cdo mno Calta Ia ]a ofincna un dia,
al dia ,siguinu.e no leiasa con decirle': "g Polr q(u.6
no Iha venifdo ust.ed ayeer h la. oficina? Pero si agre-
go: ,.Por (qiu no. ha, vunido, usted ayer i ].ai .Ii. I,
siqwuicra na hIro.? Ese "'siquiera" e s deprtisiv' pa-
ra dl renpl'eado; y aqi ui soe 'die al Eje.iunivo: "Si-
qlliel'r veinlo y elnatl;ro h1oras"; basta eao'n diec'ir'e qlu
las nanideo.
No es q(1ie yo (qric'ral illmpon.cr ii otpiniln A nardie,
poro eos la Imia 1.an respc'ea'lle e, (1lmIo la( die cualquiler
otro Se1,nador, q(ue ecse "'si'qni'era, vei ntr y ceualro ho-
ras" e! s d'iprelsivo; yo o ulsO tal forifin coll los ein-
pl oadilois 6 .deponldil'l.niltes die mi ooficiina. No nso frases
q'uIe pii)darn hirir Ii s.u's~:cp'tiib''lidad inOnecsaria-
i.i. ~I. .',or qu(i no ise TlimitOa d' ecir. "los 1que no ha-
yarn eoiilenizatd'o A, nriinjii1 e opioir n11ia?" P 'rqiiue e's,
"siqniera.'" re i pa'riee' ilc:io'nrveiiciento.

(ljyendoh) :

"i" l, a de e (nleontIlarse ni'VNlveiliMlo el agra'cialio de
algiAm eargo pliblico al tici'rnmpo 'dlo lab, r colometido el
d(dito porqi0u so' le hIullbi',r conldionl'a:lo. n eslte ca-
so so expoi i'sar' el c e iho dieclaraido probal'do per el
1'l ,l.'in Il ( qJoo".

LIas correspond'en'ias f.i ei'n.' es'l:ilio, por'qu'e lI'ay
munlipliirdid' die c'o'rrcsitpon'dlen1ciaesl. IIHay (eartas, hay
suiplicalorios, Ihay cartas0 orldoenles, lhay expoisiione;rO
y v.edea ima 'de ella's 1debe1 o('lse';va'r llln rOdacion aeo-
m.no1dadas, a ia dlase de icorriesp'on qencia cue s8ea; y
no se pucdle comnilna.r a;l Eljecntivo, dieicrAndoic: "Ex-
pcesara'5 sino p1r lo mnen'O's: "UTsted soc servirA ex-
pre'salr". Esto se mie paroeo.e A n Juez que enlvi6 A
]a An'dic.nria u1111 -up'K1a1oria o que ,d'oeila: "Suplico al
T'Iriuii1.11 (que, 'sin pro'etexio algurno, mie madee i'nme-
diatainiente el i. I I;..II, tal". "No, cl qure suplica


no debe usar esa forma. Y un, powder del Estado
cuand'o se di'rige A otro, que no es su empleado, no
puede decir: "hara"; no puede uasar el verbo en im-
perativo, porque no tienc jlurisd'icii6n sobre 61, tie-
ne que usar un estilo adecuado, p'arlamentario, die
correspondencia, de s;iplica; porlque nos .*'".'.II...
Squl'e el dia de mailana. nos inande una co'minicaci6n
el Ejecutivo diciendo: "El Senlado 'explicara t;al co-
sa.". Y enton;ces, tendremois qu'e 'eallarneos, porque
inoso'tiros usamos el mis'mo estilo ouando nos dirigimos
A 61 Aparte de quIe la Constituci6n nos autoriza '
pedir, datoos, no nos autoriza A pedir esta explicaciin,
ni hatcer esta, conmina'cion.

(Leyendo):

"4! La de habe'r sido puesto el agralciado en li-
bertad por algrn funci.o'nario 6 'enmpleado 'del Po-
der Eje,'utivo, sin que lo autorizara el respective
Tribunal. En 'ste caso se 'da'ri ]a explicacion jus-
,I.-,i <., de tal ...u, i 'n. '".

Parece qe se estA haiblando A un 1. Ip i.lir i,-:
"Us'ted har'A esto, usteid dar& la explicalci6n justi-
ficativa do su conducta. 'E's asi co'mo debe diri-
gi rse uan podcr a otro ? g Esto es trivial, y no qniero
ha'bla:r i 'soabre ello; esto es muy claro. No estoy
.,, !i ,,.. coan esoa redai6cion.
VoitarrS la pe'tici6n de datos, pe'ro salvarndo mi vo-
to soobre esa otra part.
ISR. MViAA Y ARTOLA: Pl].r la p:alabra.
SR. PRESTDENTE (SANCIlEZ AGRAMONTE) : La tiene
cl Sr. I\ i I y Arto'a.
Sr. .'. ARTOL : Sreos. Senadores: He respira-
do doesprnus de hair oldo nuievamien te al Sr. Dolz.
Me 'crela ha.jo el peso de una amcusaei6n tremeunda por
hlaber caidco en algunia IaJta imuy grave de lesa gra-
miAticaq, doe Tesa ret6riea, de lesa urbanidad; pero des-
pu's ide estas explivcaiiones quce aeaaba dee air'me, ya,
me sieonlto mBrs tranquilo. No tenndria inconvenience,
sin embargo, oen varilar la redaccidn, ya que el Sr.
D)olz ha onene'on'tr.a id'ura., si realnme'fte 'lo Ifuera, y no
I ,. i, 1; ... I. A s ssentido. 1-, vocablo "siquiera"
g en qu d plu'ede ente'ndersoe i..i.. io. i, al Ejecu'tivo?
Y. poar ,ii parties, i16mo 'siiust.ituirlo fi omnitirilo? Me
explicalr. Si so omi'tiera, eol dato no vendria c)im-
pltto.
PA 'p'sair d'c lo que disponoe la Ley de indiultos vigen-
Ie so coniceden a.guliinos sin que el reo haya e'mpezado
a euminpir ,sn conldeila'a. Y ot.ras veoes, para ll'enar,
i pa're'ne'' r l:nO'n'te -i' fo:;iralli'cdad legal, se, tramnitan tan
rkp'id.almente, que I]os agracialdos son' pfruestos en liber-
tard el miismno dia qu1e Ih'an ingresado en el correspon-
dienle e'stablee'inmi'ent'o penal; lo 1ienal pareee increib]e
si so tienie en uevnta a 'serie de trami'taei'ones que hay
que ('1 1 I entire la petiioin y el cumplimiento de la
ord'en. 'Es nl'eesa'rio proscnetaar la solieitud despu's
que se ha .-'". 1... i 'ninuplir la ,ooindena, y ]uego pa-
sarla i inifoorl'ml del Tribu'nal. oio rrespondi ente y del
1'i-.. i El Tribuinal tiene clqule mandarlo al Ponente,
y luego dre 6s:t! info'rriiar, ditetarse ]a r'esolucinei
sol)re la pr'ocediencia, inildutlto, mandarse a poner
en limpio y firmiar y comnunicarse e'ntonoes en donrde
se registrar, dfindose despu6s 0cuenta al Secretario,
quien. snu vez tionee (iue dair; euonta al Prosidente en
(on.sojo. ToT lo 1o nal rel'iquiere varies dias, si'n em-
bargo, hay re'os quie no permaneceen siqruira veinte
y cruatro horas; "isiluilera", as a, palabra; no per-
nmaneoen siquiera veinte y cuatrro hioras en ]a cireel ;
esto es lo que yo necesito saber si es verdad que se








DIARBIO DE SESIONES DEL SENADO 5


hace, y c6mo puede hacerse sin faltarse i la Ley, 6
si se falta a ella; para tratar de evitar esto filtimo 6
(que lo nmismo se haga con todos, proponiendo al efee-
to las medidas legislativas apropiadas.
EIl el tere:er pArralo do mi petici6n de daitos no se
usa ull imperativo, sino un future de indicative: "se
expresara". FPor qu: el. Sr. Dolz ha dieho que es
u.i imperative? .Parat aseverairlo el Sr. Dolz ha leido
con clerto tonoe d(o mando ese phrrafo, haci6ndole
career asi los que le oian, que era el que yo habia
querido darle. t Es eso serio ? Lea el Sr. )olz en tone
natural y nadie podrA d'cior que tiene carc'ter inm-
peirativo. Haganmos si no la prueba: (Leyendo):

"La de encontrarse irrvestido el agraia'do de al-
giln cargo pihli'eo al tiempo de haber comietido el de-
lito porque se le hubiere condenado. En este caso se
expresara el hecho declarado proba'do per el Tribu-
nal ia quo".

i Cu'n diferente result el sentido! i Y cuAn dife-
rente tamibi6n la consideraci61n que. nmerece este sean-
tido!
L Puoede decirs e que hay en esto alguna falta de
..rt. i. ? Si 1o que se usa es un. futuro de indicati-
vo! i Ningfn imperativo! Pero, Z qu6 es lo que se
quiere, que se diga: "Se servir6 expresar"; se le su-
plica que expirese? No! Seoria ,demasialda sumision.
El Ejeeutivo debe mandaros est'os datos porque la
('C..1i ii i.', se lo exige, y nosotros debe'mos, limitar-
nos en n'uestras peti'ciones a 'concretarle los que ne-
eeositianos. No veo por qu6 deba:mos suplicArselos,
co'mo hae'emos todavia cuando no's dirigimno.s a un
Tribunal de Justicia, que usamos por exceso de res-
poeto la f6rmuul:a do "le suplieo'.", "]e ruego". El
caso es disti'nto, basta ceon que se le diga el Legisla-
tive al Ejeeutivo lo que quiere en formia cort6s. Y
en cuaanto al ncarto p i;..., de mi petici6il, por el
que soilicito informre respect 'A si alguna vez ha sido
puesto el agraciado en libertad por uuno de los fun-
cionanios del .Poder Ejecut.ivo, sin que 'o autollizara
el Tribunal correspondiente, taimbi6n ca:be dccir lo
mismo, .aunque se agrega: "en este caso se darA la
explioa'i6n j',illi iii.., ( d tal condc'ueta"', pues ]a lo-
ouci6n: "se dara", es taumbi6n un future de indica-
tive y no un imperative. Ve el Sr. Do'lz ouan dis-
tinto es el sentido, el aloance de estas expresiones
dichas. de otra manaura, con otro 0to'no diferente, al
qu'e us6 el Sr. Do1z, cion cl finico que cabe darles? Por
eso se dice quie no hay palabra mal dicha si no es
mail comprendida.
Si el Sr. Dolz ha visto en esta peti'ci6n d1e da'tOs
una ofensa para el Ei.-.. livo, Ifu porquie el aimor tan
innmenso como idesinteresgado que le pro'fesa, lo Ia
rI-.: .. I. Pero meno's mal que en parte lo haya com-
prendido cuando retire ahora su opodici6n limitHn-
dose A salvar su voto, y con 61, la co'nsecencia y
gratitude que le impiden 'darselo A; mi petici'6n Algo
he ganado.
Ahora veroemos sin con le'stas maniiestacioines lo's
demo s Sres. Senadores presents, y assi lo espoero, no
tienen ineonvenientte en votar la petici6n de datos
tal come se. expresa en el escrito que he pressen-
tado.
SR. DoLz: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : La lietne
el Sr. Dolz.
SR. Dorz: Por mi amtnor no al E.l ,II1 sino A las
buenas fi... ii i, 6 las relaciones cordia'les, A la bue-
na ar'monia que en bien de la Repfiblica y del pais


deben media entire los I'...I.I-. del Esi...i, es power 1o
clue propongo que so haga la petici6n de datos en
esta forma, con lo .eual quedan Ii-i,-.-ih,, los deseos
del Sr. Maza y Artola, sin quoe el Senado so haga
solida.rio de un estado de espiritu del Sr. M1aza y
Artola. Aqui lo que nos interest es la :ma'te-
ria, qu'e es o (que indica el Senador; pero la re-
daejci6n de la petici6n debe ser obra de la co-
lectividad, y la colectividad puede ser mis duilce
y serena quo el mismo que hace la peticidn, sin que
esto tenga nada de particular.
Y comno el Sr. Maza y Artola lo que d'esea es saber
cuiles son los indultos, si se han conferido en deter-
minadas condiciones, en qu6 for'ma etc., me parece
que star' -. .f..i, .; si no tiene un empefio espe-
cial en sacar adelante su obra personal, ouando debe
ser de la coleetividad, d(el Senado. Me parecee que
se le pudiera de'ir al Ejecutivo: (Leyendo):

'Que remita relaci6n de los indultos desde el 20
de Mayo A la fecha, con expresi6n de todas las cir-
cunstanacias relatives a informed, cumplimiento do
condena, 6 tiempo que haya estado a disposici6n de
las autoridades para camp'lirla, y i'argos que tu'vie-
re al indultado".-Dolz.

Ahi estAn todos los datos, ,absolutamente todlos los
que pide el Sr. Maza y Artola. Por lo tanto doy por
terminaddo este incident, hacienda constar mii opi-
ni6n por medio de esta Moci6n.
SR. MAZA Y ARTor.A: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SXANCmIE AGRAMONTE) : JIa liene
el Sr. Maza y Artola.
SR. MAZA Y ARTOLA: No puedo aceptlar esa reda'c-
ci6n porque es muy con;t'usa; no es tan detallada co-
mno la mia, y con ella me expongo a que el i' -iil-
vo correspond'a A la petici6n con alguna evasiva
cnanndo yo neoesito que 61 emnita iil'.i... sobro cada
uno de sus ex'tremos y para eso he redalttado la nm-
cei6n en la finica forma que ,cabia, en los t6rminos mas
pre'eisos.
Ahora ien, eso no quiere docir ique tonga incon-
vcnientle en s:ustituir algunos de esos verbos 1p',
otros, algunos de esos futures, por otra forma verbal
que estime mas addeenada el Sr. Dolz. Crei que osito
era 'lo lue iba ah proponcernile, puesto (que lu6 e o que
mns le llnam6 la a'tenci6on 'de mi peticion de datos.
En este sentido, estoy pue's A. la displosicion del Sr.
Dolz, siemp're q'uoe so respete dol esclritio su con.tenido,
las materials sobroe lque doebe versar cl iniEormie.
SR. PRESIDENT (SANCIIEZ AGRAMONTE) : Voy A
pe'rmitirme re'cordair, al Sr. Maza y Artoila que WB
puedi e someter a vo'taici6n cl fondo 6 'matleria de eual-
quier Proposici6n, pero en cuanlto 6 la red'accion, esa
corresponded A la \\I. I. (el Senaldo, 6, de lo coontrario,
pasa a !Ta Co'm'isi6n de Estilo. iSi desea que pase a
esa ,Comi'sii6n, ri,.ii'i I.. i, p 0]orqlIue la. lreda'ciO6n, co-
nro la de trodos los d ocumen.tos oficiales, es obra de
los Socrct'ariois.
SR. MAZA Y ARTrC : Ilasta ahlora aq'ui ano se ha-
bia oenomendado la plan A nadie que haya pedido
datos. Se ha a'elp.tado siemlpr'o a. todos s peticio-
nes en la forma literal que :eada eual l a ha heieho, y
en el docum!ento official eorrespondliente se han in-
sertldo tales '0oimo constaban escritas pomr los peticio-
narios. 'Por qu6 conniigo no se hace lo inism'o?
SR. PRESIDENT (SANCIHE AGRAMONTE) : En to-
das lais peticioune's de da'tos (que se hao n hechllo hasta
ahora, se ha tenido en cuenta ]a intenciO6n del que








6 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO


la h'a solicitado, pero la redace a in la h hecho siem-
pre la Mesa.
SR. BERENGUER: Pido la palabra.
SR. M11AZA Y ARTOLA: Pues lo siento, polrque se ha
faltado al Aciaerdo...
Sn. PRESIDENT (SANCIHEZ AGRAMONTE) : No, soe-
fior; en este mnomento 1o ha confeosado, con lo que
ha dicho, cl Sr. Maza y Artola.
Tiene la palabra el Sr. Berenguer.
SR. BERENGUER: Srcs. Senadores: Me conviene ha-
cer con;stair que soy partildario decildido de que el
Senado acuerd e sieimpre pedir todos los datos que
se soliciten por los Sres. Senadores, con arregio al
articulo 68 de la Constitu'cin. Pero me oonviene
ta:mbion hacer preseicnte que co1n la redacci6n que
tiene esta peticion ide dateos, no puedo darle mi vo-
to, A pesar de que deseo dar sieimpre mi voto A todos
los que p ..I..I -'." pedir datios al Ejeloutivo, porque
aqui se piresenta una cues'Li6n muy important. Tal
cual estin redactadas las preguntas, pareoce que por
el E.ij .-,oivo se han violado las Loyes, como se 'de-
m'uestra en lel inci'so primero y en el segundo a las
pregutals quo e se e dirigen: gpor qu6 ha dado in-
formes sin oir al Tribunal sontenci'ador?...
'SR. ill Y ARTOhA: No eses o o que dice.
SR. BERENGUIER: .Es lo que se .desprende do alli:
la de ser deslavoarablce A la couitiesiO'n del indiulto el
inforune del T'ribunal Sentenciador.
SB. MaNA Y ABToLA: Dlesfavorable e's dilferente.
SR. BERENGUER: 1). -*i'. .,l.l i al indulto el infor-
me del Tribunal sentencuiador. 0 se han Idado indul-
tos coen inf'orme desfavora'bles, 6 presci'ndiendo del
I'....I,., Ocaso e'n el cua'l se ha violddo la Ley de In-
dulto on la Roepublica; 6 cl Prosidentoe es inoietnte 6
es culpable.
Sa. MAZA Y ARTOLA: Ya lo dira 61.
Sn. ]BERENGUER: El dileinia es bien dlaro. Si es ino-
centie, eisa preguinta hui'elga, es un vejikmc'n que se le
hace; y si e's culpable me reservarl haeeirv uso de mi
derc'ho plara votar on contra.
SR.. \ Y ARTOA : No lo sabeinos si 61 no o1
dice.
SR BERENGUER: Lo dice la Gaccla Oficial, que
pongo i na ldisposici6n del Sr. Maza y Artola, done
hay muchos indulltois, 67, sin liaber oido al Tribunal
Se'n'tenciador. Ahli la tien.e a su dispio:sici6n el Sr.
Maza y Artola.
SR. MAZA Y ARTIOLA: No lo habia oido si(jquiera, no
coino'cia el caso.
SR. BERENGUER: El Sr. \1. y Artloa elae la Ga-
cela Oficial?
Sn. 1I Y ARTOLA: M;e llena de asombro el Sr.
Berenguer.
Sn. BERENGUER: Iorque iese es un peri6cdico en que
todois ..! Ii .,,,,; Inos otros solno's Jos redactoros d'e
la Gaceta Oficial. El Poder Legislativo. el Poder
Ejecutivo, y el Judicial, son los qiue la rdalectan.
SR. 1 Y ARTOLA: iQue horror!
SR. BERENGUER: Hay aqui otra cosa muy inpor-
tante: un'a prregunta muy sugestiva, qcue 'bbliga a de-
clarar al Presidente d'e la. Repfiblica. El Senado
sabe p. i. ,I in. -t., qiue cuando un delinicuente so
present ante los Tribunales 'de JustiiLia, 1e dice el
Juez: "Vd. no puede declarar colntra Vd. si Vd.
no quiere, ni contra sus faimiliares, ni contra sus
amigos"; y aqui se le preguntla, al Presiidente de ]a
Repiblica que diga si ha inl _i li.. preleeptos Cons-
titucionales, poniendo en libertad a un funcionario
pfiblico. I


SR. MAZA Y ARTOLA: Es un inform que tiene que
dar.
SR. BERENGUER: Para decla'rar en su contra, por-
que el Presidente de la Reputblica ha indultado a
fumeionarios pfiblicos.
,SR. MAZA Y ARTOLA: i Qu6 horror!
SR. BERENGUER: Por lo tatto, co'mo miembro que
soy de este Cuerpo, que en el dia de mailana ha de
ser Juez icuando la (' ,,.1., de Representantes acuse
al President, me a'bstengo do d'ar mi voto en este
asun'to, para tener liberta!d de criteria cuando el
Senado est6 constitui;do en Tribunal de Justicia.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : ,i'ii.;. -11
temente. discutido el asunto, vamos Ai someterlo A vo-
taci&n.
SR. BERENG UER: No'mliinall.
'SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : Los que
est6n do acuesrdo coin solicitar los d!atos, se serviran
decir que si.

SR. BUSTAMANTE: Pido la palabra para una acla-
raci6n.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : La tieine
el Sr. Bustamante.
.SR. IBUSTAMANTE: VVotair qiue si quierre decir que
se estl de acuerd'o con solicitar los dato's precisa-
meonte e' esa fiorma?
SR. PRESIDENT (SANCHEz AGRAMONTE) : Ya antes
ha;bia, manifestaldo la Presi'deincia quoe se reservaba
el1 proponer enviarla directamente 6 1.,s;r"1.i a la Co-
misi6n de, Estilo.
SR. BERENGUER: El Sr. 'Maza y Artola ha dicho
queo no hay quien le enmioende la plan'a.
SR. MAZA Y ARTOLA: No, que nunca se le ha en-
menindado A ningfn Senador, cu'ando ha pedido datos
y que por lo tan'to, no ereo que nadie me la debe en-
miendiar cuanido uso del miismo, derecho en la propia
formia que lo han hecho los deomAs.
SR. PRESIDENT (SANCIEZ AGRAMO'NTE) : DespuBs
se s'ometerr iL la sanei6n del Senado, si desea que
pase A la Comi'si6n de Estilo.
San. BUSTAlAMANTE: i Elntonees, la v'otaei6in se, refiere
si'mple'mente a ]a petici6n die dato's, 1. J.iJid.. apart
la cuesitil6n de f., ,.. ?
SR. MAZA Y ARTOLA: No tengo inconvenient, siem-
pre qcue se diga l.o que yo digo alqiui. En lo que se
refieroe i las palabras, Ai eso no me opongo.
SR. PRESIDENT (SANCIHEz AGRAMONTE) : VamUos
A votar primero si se piden los datos.
SR. MAlZ Y ARTOLA : El Sr. Bustamaite acaba de
lhacer una pregunta, y quisiera contestarsela del mo-
do nLis satisLactorio para qiue nadie tenga derecho i
pensar que soy intransigent. Me he mostrado dis-
puesto A modificar 'l que ha impugnado expresa-
mente el Sr. D1olz. ponilendo otras palabras que yo
le indicaba me dijera cuailes queria. que fuesen.
SR. GAmci.A OsuNA: Pido la palabra.
SH. PRESIDENT (SXNCHEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sir. Garcia Osuna.
SR. GARCi A OSUN : He pedido la palabra para so-
licitar n receso de cinco minutes, A fin de ponernos
de acuerdo.
SR. PRESIDENT (SANCIIEZ AGRAMONTE) : _.Desea
el Sr. Maza y Artola un reoeso doe inco minutes?
SR. Al.z.A v ARToLA : Si el Sr. Bustamante acepta...
Sn. 'BUSTAMA TE: Pi'do la palabra.
SR. PmREm:SNTE (SANCIIEz AGRAMONTE) : La tiene
e Sr. Bustanmainte.
SR. BU STAMANTE: Mi crriterio en miatieria de peti-
i6n de dat'os es este: Se piden bajo la iesponsabili-
idad del Senador que los solicita, y el Senado no so









DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 7


haIce solidario de esos datos ni del fin que con ellos se
I" i '.-i. Como las relaciones entire los idiverso's po-
dere's del Estado no toean individualrnente a un
Senador, no puede pretender un Senado!r que el Pre-
sidente del Sonado, a nIombre de la corporaei6n, se
express en Io.s t6rminnos que e6 tenga por conveanien-
te, rmientras el Se'nado no aeuerde que eso's sean los
trminnos. Aprobada fundalmental'eit0e una peti-
cion de datos bajo la responsabilidad de quien los
pide, la \1. del Senado redacta, bajo su responsa-
bilidad tambi6n, la C'amunicaci6n corre'spondiente,
culmpliendo con todos los deberes qluc tiene con el
otro Poder, salvo cl caso en que efeotivaimente el
Saenado le (1 determinada red'acei6n; y entonees se
haee solidarilo el Senado de esa, reda'lcei6n. E'stoy en-
teramiente e acuerdo con que el Sr. Mlaza y Artola
ticne el derclho dle pedir cuantos datos estiime opoi,
tuno's; pero no oreo qu e el S'elado .deba hacerse so-
lidario de mianifestacioines qu:e, con razo6n 6 sin ella, al-
guien ha oetendido que no so ajastan a las bue-
nas relaciones entire alnbos Poderes Pedia a acla-
raci6n al objeto de votar, con inucho gusto, la soli-
ciitud de datos del Sr. Maza y Artola, si.empre que
la redaccidn I. t r n!. L quedara encomendada a la
dis'cresi6n, al tacto y al buen juicio del Sr. Presi-
dente del Senado.
SR. BERENGUER: Pido Votaei6n Nominal.
SR. MAzA .Y ARToI : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCIHEZ AGRAMONTE) : La 'tiene
el Sr. Maza y Artola.
SR. MAZA Y ARTOLA: Acepto la's explicaciones del
Sr. Bustaurante; y en ese sentido, quiero que se
aprueben, en lo sueesivo, todas las peticiones de
datos.
SR. DOLZ: Estoy toambidn p. i I'. ..1. ,..i, de acuer-
do con la formula; pero comno se pedia con insisten-
cia qu e se le diera det'erminaida redaacci6n, he pre-
sentado otra A la l, -. no para que se votara, sino
para que la pueda tener en eenoeta al rodalctar la pe-
tici6n 'de datos.
SR. PRESIDENT (SANCHEz AGRAMONTE) : En ese
caso, queda aceptada la petiei6n de datos, encomnen-
diaindose A la Mesa. la rdedaoei6un convenient.
SEl Sr. Bierenguer, habia pedido Votacin No-
minal ?
Si. BERENGIUER: Pedi Votaci6ni Nomlinal; pero co-
nmo creo que todos estan con forces coln que sea la
Mesa a concargada de redac'otair la putici6n do da-
tos, no insist en que sea nominal.
Sn. PRESIDENT (SANCIHE AGRAMONTE) : Esta
de aeue'rdo el Senado?l
(. ,:'., ,. afirmativas).
Acordado.
Sa. 31 Y ARTO. : Espero que la Mesa eomrpren-
der' absolutamente todos los datos en ]a forma soli-
citada.
Sn. PRESIDENT (SiNCeIEZ AGRAMONTE) : Creo que
el Sr. Maza y Artola tratia .de ejercer coaeoi6on sobre
los miembros de la Mesa.
SR. Ai Y Aa'rLA: Tengo absolute coinfianza en
que la M.-- r asi lo hard.
SR. PRESIDENT (SiNCIEZ AGRAM.ONTE) : Conti-
nfia la diseusi6n de la Ley de Presupuestos. "Iabe-
res de Empleados". Secretaria de TIacienda.

(El Oficial, Sr. IMufoz, leyeado):

Habcres de Empleados

Se rebaja a $5.000 la Partid'a de $15.000 que fign-


la "P'ara abonar hlberes de empleados e:.i..;..id.-, de
aeeucdo con lo dispue'sto por 'a Ley del Servicio Ci-
vil", porque en los Proyectos de Presupuestos para
las de'nis Secretarias, se consigna can'tidad A este
fin, y considerar que dicha cantidad es bastante pa-
ra una Secretaria
Sa. OCO'NADOo: Pido la palabra.
SR. PRESEIDENTE (SANCITEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Coronado.
SR. CORONADO: Solamente, Sres. Senadores, debido
A un error, ha podido la Comnisi6n de H-acienda y
Presupuestos haber beocho esta modifica'i6n en el
Proyeeto de Presuppuestos. Quiero de'ir, debido A
un 'error no doe coririo, sino de anteocedoentes.
El fund'amento, coinmo habeis esou'chado, que tuvo
la Coumisi6n de Haicienda y Presupuestos para redu-
eir A cinco imil pesos la par'tida de $15.000 para abo-
nar hlaberes de empleados fallecidos, fu6 eintender
(que se asignaba una canutidad para este obj.eto en
ca'da una de las respectivas Secretarias. Y, efec'ti-
va.'ente, solamente se consigna en las de Estado y
,Justi'cia. :Por esta raz6n la Secretaria de Hacienda
lTa podido quince Inil pesos para abonar habeires de
empleatdos falleecidos que correspondan no s6lo la
propia Seeretaria de lfacienda, sino tamnbi'u n A las
Secrietarias de Gobernaci6n, linstruicci6n Pdblica y
B3lla.s Artes, Obras Pfiblicas, Sanidad y Benoeficen-
cia y Agricult'ura, Coinercio y Trabajo, que no con-
signan absolut.amente nada para esta atencion.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): EI.'
de a,,iuerdo la Coinisi6n de Hacienda y Presupuestos,
con la explicaci6n que da el Sr. Coronardo?
SB. GA(ciA OsuxN : .Puedo contestar, en nombre de
la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos, que la. Co-
misi6n se fij6 mu'cho on ese particular, y el Sr. Gue-
vara, que lfu6 el que con mans ;.1.n. W l'JI'. ji-.!'.ir
sobre la Secretaaia doe Hacienuda, nos justific6 quoe
con esOa miantidad de cinoeo mil pesos era III r,. !:
para lesa atlencin, supuesto que en do's Secretarias se
conlsi.gnabal 'aclditos para a'tender a esas necesi-
dades.
SR. CoRONADo: Pido la palabra.
So. PRESIDENT (SANCIIEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Coronado.
SR. CORONaDO: C(rifriri.-' al Dictiamen de la Co-
mision de Hacienda y Presuptuestoes, en los proyec-
tos doe prpesupuesto para las d'eiAs Secretarias, para
todas las Secretarias, ce conrsignan eantidaldes para
los emplea'dos fallecidos, y se consider. por consi-
guiente, que esta ean'tidad es bastante para una Se-
cretaria. .E.sta es la Secretaria doe Iacienda. Se-
giunainente f'u e una equivocavi6n del Sr. Guevara,
quien al examiner los presupiuestos de eada Secreta-
ria y observer que en las de Estado y Justlicia se
*'cinsignean cantidades para ose o'bjeto ertentdi6, se-
guriramnente, que, lais oultras Secretarias ilas tlenian tamn-
bid e consignadas.
Estos son partieulares muy fAciles de coimprobar.
SR. GARCiA OSUNA: Pido la palabra.
Sn. PRESIDENT (SANCHIE AGRAMONTE) : La tieno
el S'r. Garcia Osuna.
SR. GARciA OsuNA: Voy a proponer al Sr. Coro-
nado que rebajenmos de los quince mil pesos las dos
cantidaddes pq'e fiene consignadas S ese objeto. Yo
dejariaa a ar'tida eni diez mil pesos.
SR. MavIZA Y ARTOLA: En ese caso, que se fije no
s6lo pa ara ;la .Secretaria. de IHaciendaa...
SU. CORONADO: No tengo en estos mionmentos a ma-
no los dates .del .1. '.11 quie lia habido el afio ante-
rior. en las asignaciones para pagos de haberes de









8 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

los empleados I.il...i.l.. pero *i puedo gairantiz-ar IDe rmbdo que, al usar d e la pailabra, no solammnte
al. Sentado qte ha habido ,I. i i, se ha agoa'do la es pa'ra I I..i, I el I)ictamenl de la Comiusi6n, sine
cantildad y, dlesde luego, es obligaci6n ineludible de pai sulbsanta:r ese error en que, repito, se. ha inen-
pagcar el sueldo de e'sos einpleados que imuerain du- rridlo en el Proyeeto de Presupesto.s.
rate el ,curso del afo eeon6nuico, del jereicio eco- Si. Cj.Rci-\ ()UNA: PIido la palabra.
niniio; y ha de '.- i I. el iAIstado a los f,.iii; SI PRESIDENTE (SANCHEZ AOiRA MONTE) : La tie'e
la eantidald que sefiala la Ley de algunos I....l.... el Sr. Garcia Osuna
antilque haya (ue hacer alguna, t..,ii. i. dI e cr6- SR. GARciA Osc, KA: 'Pudiera ser que huliera error
dit'o. Por mir part, no 'tengo inconvenience en aece- en cl Proy.erto die Presaupuestos 6 en la copi'a del Dice-
der a la redu:cei6n p ..i i tairne. En ese caso, propongo (iue se acluer'dle aju's-
Sn. PRESIDENT (SANCOHEz AGRAONT'E) : Debo ha- tarlo A la Ley.
(-er constar, que los 6inicos ompleados i ,l!....I,. H SR. PRIESIDENTE (S \NCI1EZ AO}K\AMON'T'E): EstA de(
que esti 1l Estado Oblligado a abo'nar .dos m'eses, son aci eoricdo .el Scuado con lo proptiesto por el Sr. Gwr-
los coimpr'ead'iiaos en .a Ley del Servicio Civil. A ca ()Osuna, de ajustar esta partida A la I,..
los deirm s : 'i.... ; i..., no les pulede pag'ar la Ad- ('< ifia t ivos).
ministiraei6n sino por virtud de una Ley Especial. Acordado.
Cr(no (lit( debelmaos consignaor diez mil plesos para ('otnlt;infia la dhiscumsii n del Diictaimanm: Seeretaria
esta ateneio6'n, tenieindio en cuoenta qu, estn dernt'ro die liistlrueei6n Pibliea y Blellas Artes.
de la. Ley.
SiR. CORoN0ADO: Por mi part, no tengo incon- (El Oficial, Sr. ilfior Icyecldo):
veniolete
Su. PRESIDENT (SANCHEZ AO(RAMONTE) : jAprue- NeVgociado del /P. ;'* *
,a ol Senad(o ique se i i. 1 los di'ez ril peso's para este
servicio? "'Se ha siuprimido uni Oficial, clase segnnda., ci-
(Seiales afirmativas). cargado del archivo con 1.200, plaza de mneva c'rea-
Alprolbado. ci6i".
"Atenci'onI's (de los (Gobiernos Civiles".


(El Oficial, Sr. 3luaoz, leyc(do):

"Se reba.ja A $70.-'i 72 la Par'tilda de $89.497.60
(lqie figure para esta atenciin. La Cornisi6n ha tc-
iido en eulenta para elclo, lo dispuesto en el articulo
seguindo :de la Ley de 11 de 1 ..,.. de 1912".

SR. CoRoxNADO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCHIEZ AGRAMONTE) : La 1iene0
el Sr. Coro'nado.
S R. C0RONADO: T'ambien aqui, A mi nitencder, se
ha I i.1 un error. imeiraniente, aritmntico. El ar-
ticulo segundo .de la Ley de site ,de \ de 1912,
dispone que se ] .1.i .- del todtacl, cada afio, un veitnite
por eiento .para estas ;I.. .r,,1I i palrtir del I.Il,
i-.-l de 1913 a 1914. El lotal consignado en la
Ley es de $1 '',40; 1e veinte por ciento A. deduir
del 1913 A 1914 .es de $27,968 y (l 20 par 100 a dedu-
eir de'1 1914 a 1915 es de 27,'11.1 6 sea un total de
- i:I. en dos arios. lay que rcebajar esa can'tidad
de lo's $139,840 y quedani $83,904, (qe e, la cantidad
quo hay que consignar on el presupuesto de 1914
6A 1915.
!SR. GARciA OUNA : Pido la palabra.
SR. PRESiDENTE (S NC13EZ AGRAMrOXTE) : La lie0ne
el Sr. .Gareia Osumna.
ISR. GA ciA OsuNA: ja Comirsi6n de ILaicierndsa y
Presuppuesto's. al ha'ocer el studio de e:sta suma, tuvo
en .. 1 Iel artieulo tsegundn dhe la Ley a que ha.ce
.I. i. el Sr. Coronado. Ilay que rebajar dos
quintals parties del cr'di.to qu0 e vota ia Ley en estee
Preswpuesto quoe enmpezarA A regir el primnero de Ju-
lio d(e este afio. D e suerte que esta caantidad de
$139,000, deblc haber tenido dos rebajas: mna en el
presupuesto vige'rne y otra en el presupuecsito future.
Vea esto el Sr. Coroniado.
SR. CORON IO: Lo i'ue hay ,es 'in error material on
cl P1rayecto td Presupuestols. La eantidadd con qute
diebe i.! I. -. e'stce 'servie'io es la dei ocibleita y tres inil
Inovceinitos icaiiatro ,peols. en vez de oclicef ta y nueve
mil ecatroleiOentos nove'nta y siete que present el
Proyeto de Presupntestos.


SR. PRESIDENT (SANNC:EZ AGRAM.ONTE) : ;,Esti de
aeuerdo el Senado co'n la suipresion ique propose la
Colnisi6n de I Iaeienda y Pre'su1pulestos.?
(Scnales afirmativa's).
A ordda.da.

(El Oficial, Sr. Mfinoz, leyendo):

Sccicion de lCIIs/rsccidni Superior

"Se supiiirni utn Olicial, e'lasce enar!tta, coln mil seis-
cientos pesos".

S PREp-,IINTE (SANCIHE AGRA.MONTE) :
ae i erda ?
SI. CORON Do: Pido la palabra.
SP. PRESTDI:NTE (SAeNCHiEZ AGRAMIONTE) : La tiene
el Sr. Coron:ado.
.SR. (CORONADIO: Los aiintodeCnI.ls quce plnedo facili-
tar al Seinad.oo -respel(cto de cesta plaza, soft los si
guientes.
Es necesaria para el ldespaclho del Negociado 1d
Uni'versidad, Insti' tutos, Acaid utias y Esa.celas Es-
peciahles, dolde presta ta'ibiin sus slerviicios el qucela
de'se!npefiia por sIup r'esinii de la plaza .d(, I. 1i. i qu
figuraba en este i ttiino Negoeiadlo. Desde el presiu-
pueo'st para el afio d(I 1I I' '1 1910 figurait en el inis-
mo 'la Ireferida. plaza der 1. I oin Ia Seeo.in hde I1's-
trncvli6tn Supeior, iqut trata a lora de snprlmirse.
Llaino la aftciciiin ha.iain el lbello de que la SeeceiO
fo'rmii'aa po1r los is Negociados cuie la conisiit'uyoen,
ab.area grari variedad' dle atsntos inmporiantes.
SR. (GOXZAl.O Psitz: i Q'u es lo Cque se propoine?
SR. PRESIDENT (SINCIIEz AGRAiOXTE) : Qne stil-
sislla dieha pliza.
SR. G(ARciA OSUNA: Pildo la palabra.
SN. PRESIDENT (SANCHEI A(mAMONTE) : La tieine
el Si. Garcia Osuina.
SR. GARCA OsuiNA : Para apoyar al Sr. C(oronafdo.
porqu'ieo la (lo, muisi6n de HIaleienda y lPresupuestos,
cualno estludit6 el asantio dte la ,S'ecretaria de lilistru'e-
'ci6n Ptblica. tuvo miny en euenta la nmileoria del
Sr. Se acetario iqe estimamos mly buen'a y ajustaada








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 9


al Proyecto. Si se hizo alguna mod'ificaci6n en la
S'ecretarifa, ui6 i. propuesta del Sr. CoTroinaldo, que
n.os lii6 rin i., il i ,, inil'ormie d'etallaido de todo este
asunto. Asi es (jue si alora el Sr. Coronado propane
dejar dieha. plaza, supongo que los doins mieiinbroso
de la Co'misi6n de Iacienda y Presupuesitos no ten-
dra: en ello inconvenience.
Sn. CORONADO: Pi'do la palabra.
Su. PRESIDENT (SANCHEz AGRAMONTE) : La ticHue
el Sir. Coronado.
SB. CORONADO: D)eseo y aspiro pique el Senado, 6
la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos, proceda
en l'o sucesivo oiomo yo lie procedido en cste caso,
done despnus de haber estuodiado el asunto con mas
,I i. y con inmas datos y atendien do razonamnientos
atinadcos ique se tme han lieclio, he coinprendido que
no estaba .en lo 'cierto y no he tcnido i'nconveeniente on
,iI.II.' i ciiriterio a'ceedieiindlo en su consecuen-
cia 6 la pctici6n hIecha por la Secretaria de Instirufc-
ei6n Pdbliea.
SR. PRESIDENT (SXNCIIEZ AGRAMONTE) : 1 Aprue-
ba el Senado la. Proposiici6n del Sr. (Coronado, con-
;i.. ,i. en dejar la plaza de Oficial de la Secci6n d'e
Ins'truei6n Superior, tal cono viene en el presu-
puestao ?
(Se ales affirmat ives).
Aprobaido.
(El Oficial, Sr. Mulioz, '. .. ...):

N ..... ,... de" Bellas Artcs

"Se suprime n n mecan6gra'o. case A, coun $900,
plaza de nueva. ereaicin".
SR. PREsIDENTE (SXNCIIEZ AGRAAiON'E) : Estai
colf'or'lme el Soenaldo con cesta sluplesi6tl ?
SR. MAZA Y ARTL0A : Pido ]a pia'labra.
SR. PRESIDENT (SANCIIEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Maza y Artiola.
SR. MAZA Y ARTO.LA: D)esearia que el Sr. Cornonado
nme dijera, pcr q(I1u solicit la supresi'6n de esta
plaza de ... I. i.., del negoociado de Bellas Artes.
(Silcncio).
Sn. PRESTI)ENTE (SANciIEZ AGRBAS\IONTE) : El Sr.
Maza y Arltola pide que so explique p'or qu4 se soli-
cit6 la supre.sion dte .- plaza die mieeanoigrafio en el
Negociado :de Bellas Artes.
Sn. ConR'NADO: Me va .obligar el Sr. Maza y Ar-
tola ; bu'scar los ii. ... i 11. -, que tlvie presentes.
(El Sr. Coronado busca entire sus papeles).
SR. MAzA Y ART'OLA: Re'nruio a la, cxplicaci6n,
Sr. President. Creia (qu'e el Sr. Coronaido temnia es-
to al dedillo; pero result que no lo tiene.
SR. CORONADO : Si me da un cua.rto de hora. el Sr.
Maza y Artola, pnuedo bu'scar los antecedentes, por-
que no es possible quei yo traiiga a.qui tooldos los que se
refieren a todos lois ramos doe la Adiministraci6ln.
Sn, MAza Y ARTOLA: No se explica quie tan al die-
dillo tuviera la plaza, de official c'uarto, y A la pobre
irmecan6grafa no la tuviera, asupri'miendo la plaza.
SR. CORONADO: Pida el Sr. Maza y Artola que se
restablezea.
SR. MAZA y ARTOLA : No s6 si c's neeesairia;. el Sr.
Ooronado es el cu'e de'be saberlo.
SR PRESIDENT (SANCIIEZ AGRAllONTE) : i S'e
apruiaca el Dietamori de la ComisiOn de IHacienda y
Pr'esu ipnestos, en lo que se i i [.nstruneci6n Pii-
blica?
(Senales afirmativas).
Aproba do.


(El Oficial, Sr. i, ;..., leyendo):

Malerial de la Academia de la Historia

"Se suprimon las dos. Partildas ;de $3.000 consig-
das para los gastos de material de esa Acaedemia,
por no existir Ley que autorice su eonsigunaci6n".
SR. BUSTAMANTE: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCIIEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Bustamante.
SR. BUSTAMANTE: Para -rogar al Sr. Coronado, que
lleva la represents ,i6n d.e la Comisi6n de Hacienda
y Presupuestos en estos prooblietmas relatives A Ins-
truecion Piibliea, qie a;c'epte en esa part el pro-
yec'bo del Ejecutivo. No se trata de gastos de per-
sonal, sino de gaistos de material, quie estin, desd'e
el puunto de vista de nuestra intervenei6cin Legisla-
tiva, en condiciornes .lit', I, ;. i. Por otra part, la
GOomisi6n de Hacilendla y Presupuestos solicitO del
Poder Ejecutivo un '!if .. s..- sobr'e el fi in ,,,,,1; i .
de esta Academia y las disp'osiciones q'ue regula-
ban su :rer<'ii6n; y cuando e'miti6 Dietaimlen, ese in-
forme no labl)ia veido; el infoimine detallacdo y expre-
sivo vino d'espuns, reeientemente, al Senaldo, y sir-
ve niaturalnmentbe de base pafa rectificar impresi'ones
de la, Comnisi6n, quec la CoomisiOn not p'ud'o te'ner en
cuenta por no cono:'e'rlas.
Iay otria circunstancia que, apart de tratairse de
gastos dce material, puede y debe pesar en la resolu-
ei6n del Senado. Este ,-.:.i~. para material 'de
las Academias figure, con la misma cantidlad, en el
presupuesto anterior. qune rige boy a virtud de una
Ley. De mio'do que tiene ya en esa Ley de Pre-
supuestos ta san'i61n de los Cuerpos Colegisladores,
que aloeptaron su crencion sin disentir A quien cores-
ponde esa creaci6n, material ajena A este debate.
Comio mas informue, puedo dar al Senaddo la segn-
ridad d'e q'ute esas catntidaldies so invierten ent benc-
ficio general. Gracia's a ellas, ]a Academia Nacio-
nal ,dc Ar'tes Letras ha poldido abrir un coneurso, en
que se ha. premiado u'n cnadro notrabilisimo de uno
de los primeros pintores cnbano's; gracias a ellas. esa
nal de Artes y Lettras ha ptodido abriir nan concurso en
,Iue se ha premiiado una obra notabilisima de una
ilustre poeitisa eamagiieyana; gracias a ellas, ha po-
dido premialise un trabajo notable de .. I -.i .. I ti,
reocilentenmente, y gracias 'a ellas; elstL itmpri)midndose
,,,i ,I I. ii., porquce *su euantia no permit otra
cosa, una colco ei6n complete de las obrams de uno
de nuiestros literatos j6venes imans notables, dcsgra-
ciadainente m'uerto en la floor de su vida, el Sr. Je-
sais Castellanos.
El Senado conoce ya, por lo tanito, Ia iinvelsii6n de
ese m'odesto material de quee las Acadermias disponin
y con el que coantribuyen de mannera plc;derosa t la
cultural del pais. Pairdeem'e que teito's, mnotiv s son tiu-
I, ;. i. -, para que a'cep'e'tmos esa nmode'sta consig--
naci6n.
SR. GoNzALo PWRnz: Pido la palabra.
SR PRESI)DENTE (SANCIIEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Gonzalo PWrez.
SR. GoNZAT, PIRnEZ: La 'supresiin de esias dos par-
tidas por la Comisidn de TIaeienda y Presupnuestos
se debi6 a instancias del que habla, quien se fund6
pa'ra ello en el ci iterio sustentado 'por la, Co-
nmisi'6n y que debe sustentair el Senado. de no au-
toarizar gastos ni permitir la eonstituei6n de asocia-
cione's de ningana clause que deban ser paigaldas 6 sub-
venciionadas por el Es'tado, sin quie antes se hayan
cread'o por medio de una Ley.








10 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

Supresidn que acord6 la Comisi6n A reserve de SR. PRESIDENTE (SINCiHEZ AGRAMONTE) : IEs'tA de
solicitair los datos indica.dos por il que habla. acaerdo el Seniado con Jo que propone el Sr. Gar-
.Esos, da'tos han venido y son I I--.i ,l.l. al ser- cia. Osuna?
vicio que vienen prestando las dos Academias; y por (SefiaTes i ... ': .).
consiguie'ntie, no me opongo que esas dlos peoqu e- Acoridado
lias partidais -il..j.I l eln presupuoesto. SR. GONZALO P.REZ: Pido la ppalabra.
Pero hay algo mias. El Senado aprob6 un Pro- SR. PRuSIDENTE (SKANCHEZ AGRAMONTE) : La tiene
yeeto de Ley dAndoles vida legal, a esas Aleademias, el Sr. 'Gonzalo PNrez.
que esti p i1; ii,. en la (' ii...i de Reprceicntantos; SR. i..- :.i PEREZ: En dias anteritor'es present
y, segfin mis informs, muy pronto sera I. aliII I- una Enmnienda, que se puede considerar adicional
monte '... .i. Por todas, estals razones, sin que A este ,servicio, aumenatando trescientas aunlais, por
yo clontradiga el pri'ncipio que vengo deofendiendo parties igualles, on las sois p'rovin ias,.
de que el Congreso no concede oerditos para servi- Por lo tanto, ruego a miis compaineros cque, por las
cios que 'no hayan sido establ:ceidos por aina Ley, no razones cque se adu cen on la. Ennmienda, so apruebe
tengo inconvenieniene, 'i. noimbre do mils compiaiieros esta partida,. 1 i;'.1 I .1 dle supteravit quie aparecee
de Colmisiin, en pedir que se mantengan en el Pro- en el presupinest'o.
yeoto de Presupuestos las dos particdas que la Co- SR. MA\zA Y ARTOA ;: Pido la palabra.
misi6n siuprimi6. SR. PRiSIDENTE (SXNCHEZ AGRAMONTE) : La ticne
SR. CORONATDO: Estoy eon formne. el Sr. Maza Artola.
SR. MAZA Y ARTOLA: Ha hech.o bien el Sr. Gonzalo SR. .! y AnRTa O : Suplico al Sr. Gonzalo P6rez
P.rez, po'rque suu criteria est, en bancearroita decide que retire esa Enmienda, y present en su lugar una
quie so discutiO la partida del Ban',.o Nacional. Proposieion de Ley, ]; que tendra, desde luego, mi
SR. IBUSTAMANTE: Pido la palabra. apoyo. Porcque segiin el articulo sesenta .de la Cons-
SR. .IRESIDENTE (SANCHEZ AGRAMONTE) : La line tituleijn, quoe c1 Sr. Gionzalo Pierez 0eono0ce muy bi;en,
e1 Sr. Bustamante. pines mnjachas vec'es ha exigido aqui que se respete, no-
Sn. BUSTAMANTE: Para dar las gracias al Sr. Gon- stob po no poidemos ,... .i 11.. el Proyecto Tde Ley de
ailo Perez y a la Comisifn do IHacieinada y Presu'pnes- Prelsupunstos 'on el soentido que ahovra prolpone. Tilene
tos. por sus manifesta'ciones. razon c1l Sr. IGonza:lo Prez en pedi;r el aumento d'e
SR. PRESIDENTE (SANCIIEZ AGRAM\ONTE) : iAprue- i ulas. Pero tambiin debemos hacer algo para que los
ha el Sienado lo manifestaido por los miernbros de mracstrois alc'udan A ellas con miis puntualidad, asi co-
la ComisiOn de Haceienda y Presupuestos, confornme 0mo los allumnos, A fin d'e qcle sea mayor la poblaciin
. lJo solicitado por el Sr. Bustainmante? escolarI que re.iba los .. .. t;. de a Instruecitn
(Seales afirmativas). Primaria. en la, Repfiblica.
Aprobado. Presented piues el Sr. Gonzalo P rlez. cuanto anles,
"Reparaceion de 1:.I~I I.- ,". s Proyeeto de Ley o que te ndra nuestros votos.
1 1, no insist :en ernoendma.r el presuiplesto on el
(El Oficial, Sr. lozr, Jcyendo): sentido (de anmentarlo aunqie sea para cosa que tIan-
to 1o niereeeria.
Rteparacido n Edifios S. GoizAifc o PtltRz : Pid(o la palabra,
SR. PRESIDENTE (SANC EZ AGRAMONTE) : La line
"Soe suprinmon las eantiid{ades eonsignad'as "Para. e Sir. (1onzalo Ptrez.
sroparaci.o'nes en cascias esoeelas y edihficios propiodad Sg. (GoNzALO PAREZ: No voy a discutir el princi-
d'el Estado. ocupa.dts paor dependenciais doe eista Se- pio sunstentado por el Sr. Maza y Artola. Voy so-
elretaia'i,. Ilevaud o in cantidad total de $20.000 a larn.mene a .-1 .. mi Enmi'enda, porque estimo con-
la Seeretiaria 'de Ob1ras PWlllicas, die conf'o'rmidad con venioe'to para el pai;s, colmo media provisora para
las bases acordadas por la Cominsin do e qne I. .i .n ( porve'nir. Inc sq e s m'plee la mayor eanilidad de los
en ese D)epartamento todas las ateneiones de esta ingr'esos del Tesoro en instrnir A la juventud.
inidole". Sn. MAZA Y AnTOn : Estoy de acuerdo con el Sr.
Coinzalo Perez.
SR. PRESIDENTE (SANCuHEZ AGRAMI\IONTE): gEsta de SR. goxALO PAR Ez: Porque sin instrucci6n pri-
a.ouerdoa el Senaldo con la parted del Dictaimen q'ue maria, de :mdoa ,sirven las nniversidades. Es nece-
acaba de leers'e? Rario qune la m'asa general ;de la p1j.I I .,i sepa leer
(Senales afinrmativas). y escribir. soepa dar'se ieeta de sue's deroehos y de-
Aecordado. beres; y no deblemos contin'uar el mismo sistema de
"Imlprovi'stos". la Colonia, done se diaba proeferencia A' lo's elstndios
(El Oficial, Sr. JMuloz, .... .): snuperiores, manteniendo en eambio, a la maiyoria del
paid's on uina, v'rdiadcra ignorancia, cansa principal de
Im.previstos los males que holy ,1;.. A la IRepfiblilea.
S:egfn la rectificacidn del censo de poiblaei6n, mas
"Fu'n suprimida la icanutida d de t: '") coonigina- del diez por cien to de la jnventnd escolar no recibe
da. paa, esta o atenei6n. de acuerdo con el criter'io sus- instruccin d.e ning'una I, ., por falta de aula's y
tentado por la Comisi6n, de que todos los gastos de- de m a'estros; y nosotros, conabci6ndolo, faltariamos A
ben ser previstos en el Priesupneisto'". niuestro d'eber si doejiramos para. el maflana el ramo
SR PRESIDENT (SANCIIHEZ AGRAMONTE) : E'1.I de la ... ri I primlaria.
..,.... el Senado con esta part del Diictam.en? Hay un Mensaje cdel Ejeeutivo que se refiere al
SR. GARCIA OSUNA: Pido la palabra. particular, pidiendo que so consigne en el Proyeeto
Sn. PRESIDENTE (SaNCI'EZ AGRAMONTE) : La tiene de P'rc'sp'unlp tos, un ordilbo para reparaci6n de es-
el Sr. Garcia Osuna. cuelas. Entiendo que deoImos inenir estle ;iredito
Sn. GARnci OsimNA: Para proipoer al Senado que para la ensofianza, a fin de evi'tar que en el dia de
deseehe esa part del Dictamlen. marnana, en visperais de elecciones, is pasiones po-








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 11


liticas nos hagan votar otras Leyes, para carreteras,
para puentes, para acueductos que no se realizan
nIunca.
Ruego, potr lo tanto, A mis comupanieros, que aep-
ten es'ta En'mienda Adicional.
Sn. GaBciA OSUNA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRA MONTE) : La tiene
el Sr. Garcia Osuna.
SR. GARCIA OSUNA: Para ,q.Ii. i al Sr. Gonzalo
P&rez, me diga si csta de acuerdo en ai;ceptar la En-
inienda que voy a proponer1e.
Sn. GONZALO PiREZ: La que quiera el Se. Garcia
Osuina, eistoy disp:iestao.
,fa. GAaCIA OSUNA: (Leyendo):

Inst'ruccin Primaria Elemenlal

Para tresi'entos maestros de aulas de nueva crea-
ei6n, en la p.ir: nural de los Distritos de cada una
de las provincias de Pinar del Rio, IIabana, Matan-
zas, Santia Clara y Oriente, proporcionalnente, to-
m a.ndo como base el ecnso escolar de cada Provincia.

Le suplico al Sr. Gonza'lo P&r ez que acopte eesto
que propongo, como express el censo, que sea pro-
porcional.
Sn. !. Y ARTOLA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCIIEZ AGRAMONTE) : La ti.ne
el Sr. MAaza y Artola.
SR. MAz- Y ARTOLA: Estoy en un todo conform
con euantas maininfestaciones ha hecho el Sr. Gonzalo
P&rez; completamente i,1:nliihl ;id. con sus propdsi-
tos hasta punto tal que si el Sr. Uonzalo P6rez en
vez de la Enmi'enda present una Propoisici6n de
Ley, me honrar6 con daarle mi voto. Es lo que maas
neloesita Cluba, muieha instr'ui.ci6n, que sean nmas las
aulas, lols maestros y los aluminos. Para lograr esito
fi'timo no basta sin embargo, ia cr!eaci6n de nuevas
aulas, .s necesario, oonilo, anties dije, I.bligir imnaes-
tros y aluminols A enumpliri eon sus deberas por los
imedios de quce dispone el Ejecutivo para ello y los
que nio tengia A su alcance, por dieficiencia de las
Leeyes, debenmais dr'se'los nosotros, ampliando, adicio-
nanido nuesitras Leyels cion los preceptos neecesarios.
Cuando existian los antiguos in'spectores, la po-
blacion escolar concurria mas a las aula's. Se supri-
mieron aquelios y, desde entonces, ha mnernmado mnu-
cho la poblaci6n que asiste A las escuelas, A pesar de
haber aumentado el ninmero de los ilfios de edad es-
colar.
Como se hace imprescindible dictar algunas Leyes
d'e esta .lase, una de las cque podrialmos considerar
miis necesarias es la que indica el Sr. Gonzalo Pr'ez,
pero, repito, no en formia de enmienda A la Ley de
Presupuestois.
El Sr. Gonzalo P&reez sabe 1" il'..- .1111. 1. que el ar-
tiiculo 60 prohibe al Congreso asignar A ningfin servi-
eio (que debe ser dotado en el presuplu'esto annual, mayor
cantitdad que la propuesta en el proyceto del Gobiorno;
y en los s'ervicios de Instr'ucci6n Pfiblica s61o ha he-
cho una economic de $34,600 la Comisi6n de IIacien-
da y Presupues'tos.
Cnomo de esa cantidawd hay que rebajar algunas
partidlas que nosotros hennos suprimido de esas eco-
nomias, lecomo son, el sueldo del Oficial, clase cuarta,
y la comnsignacion del material de las AoaLdemias de
IIistoria y Nacional, vienen A quedar reducidos A.
unos T ': '"" l]as econoimias, y el aunmento que pro-
pone el Sr. Gonzalo PArez es nadia meneos que ide
unos $200.000, porque son tires las partidas qiue se


tratan de introduce : una de $180.000, otra de 18.000
y oatra de $2.000. 1.. es to q(ue result ide la En-
nie'nda que tengo A la vitsa; no se si estare equivo-
caido.
No queda pues duda que se asignarian A los ser-
vicios de Instrucei6n Pfiblica un'a eantildad de gasto's
mayor A la que prlopone el E.Il. li vo y que, poir ended,
se infringiria el articulo sesenta de la Colnstiltuei6n.
De aqui que insist en suplicar al S'r. Gnozalo P.-
rez que, conse'cuente 0con su criteria dte oirars veces,
retire ahora su Enmienda. para presemntarla lutego co-
mo Proposicitn de Ley, pro'metidnidole que euton-
ces Ire de cooperar A que en sseguidia se discutia y
apruebe, eon el fin de enviarla A 1a (' .1,, I doe Re-
p -. -ii1I, lo mi s pronto.
Sn. GONZALO PEREZ: Pidao la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCIIEZ AGRAMONTE) : La tiene
el S-r Gonzalo Perez.
SR. GoNzALo PBIREZ: Primeramiente para mostrar-
me conforme con la indicaci6n cel Sr. (Garcia Osuna.
Al sefalar yo un nfilnero igual de aulas para cada
provincial, lo hiTce con objeto de aiumenta i el nitine-
ro de aulas en todas, favoreciendo la enseilan-
za primaria elemental, on tod a a Isla. Y i lie
recomendado la parte rural, cs porcque eonozoe,
que en el campo son paocos los niios que asisten a la
escuela-y en esta part tenemos que mo'difiear Ja
Iey Eseolar-pues como no hay grades nmicicos cde
polblaci6n, conio esta mn'uy .1,i, .I.l rl., sc da el easo
die que no asiste ni el 25 por 100 de la niifez do cdiad
escolar. Y esto suce'de por mulehisilmoas .razones: por
falta doe aulas, por abandon doe los maestros; par
falta, ide dire'eci'n; y, por filtimo, po'rque no hay em-
pefo en levanta'r esto ramno de los slervicios pCibli-
eos la altiura que le cor;respoinide. Parreec que cons-
piraimios, unos directa. 'ente y aotros poir negligencia,
oni contra de la ensefinanza primaria, olvidando, siin
duda, [que es la unica A que estan .,I.I...i.I..- los pue-
blos, (que icomo el nuestro tien:e un r'gi men demo-
cratico, y es la que levanta el nivel moral y social de
t.odos los ciudadanos, sin distinci6n de classes, ni odio-
sas preferenclas.
Esto es una verdad; y no paisa solaimente en el can..
po, En la misma ciuda.d de la Hlabana. eneontra..
mnos centenares de nifios vendiendo p ..i .lI ...- en Io.-
ras escolares, sin que haya quien los oblig'ue A ir A ]a
(sencuea. Si nosotrois no levantaimos unestra voz y
I)oniiemi s enirgico remedio, sin esperar A tuoe venga
detl departamiento' del ramo la iniciativa, el future
serak mis obs'uro y triste que el present; porque sin
]a ensefianza primaria no d'ebemo's esperarr progress
dt ninguna clase, ni virtudes civieas, ni arraigo pa-
ra nuestras instit'aciones, s6lio debeimos eosperar ma-
lestiar constaante y ala.r'ma continue, pules silln a cnse-
ilanza, no puede h'aber fe ni anmor para las instiitu-
ciolnes.
Inedalyamos osta emn'ien'da en los pirlOesaup)'esotos,
plorqu:e no pugna con la Constitici6n ; paes, aulu'e,
sRgfi:n el rit!eriio del Sr. Maza y Artola, puidiera en-
ten derse por servicio el que holy figuara en esa par-
to del preesupesto, el 11 D, i ..-., die .;[istriuecion
IP'tbliea y Bellas Artes, ampliAndolo, realizamos in
beneficio al pais.
Si .1 ; i..-, que se aprueben los presupuestos, en
nlos cuales :, .. el superAvit de tres :,,i!i.,,. y pico
de P'esos, lesa caintidad soe distribuirA en o'bras pi
bliicas, y habremios malogrado las espaeranzas de an-
mentaxr y mejorar la ensenanza primaria. Vivamos,
doitro de la realidad; hay que aproveehar los mo-
mnentos para darle impulso A, la ensenianza, sin es-







12 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

perar A que lleguen momnentos de pasirn political, Si. \I,. Y AnRTLA : Me asst: a i:i ; ...... de
porque entonees todos t:eindire:tro. que tender eon un precepto i.onstit:mionial afin con el prop6si to mas
:~1. !.-.. 1 A la realidad triste del present que al her'moso y noble, no solo por lo grave que es en si
tiiIp.i, por hermnoso y por risueeno jque este se pre- sino por el peligro quite cso p'udiera entirafar para
senate. otrols easos en 1o sucesivo, que nosotros dejamtos senta-
Ruego al Sr. :1 i i y Artola, quje no inisi'sta, que do el precedent ile qe e cieri.tos cases podemos enmen-
acepte la Eninenda; y de esta imanera habremnos dar el .Proyecto de Pr~supu'stos en cuna.quiera de
re'a.izado una buiena obra; auiniuie creo que algo sus serviceios, eo. iin aunimento de sus asignaciones
henfos realizaido. ya al Llana la ateni6n del Eje- tan consideraIble como stle, eutando no lo permiten
cutivo y del pais sobre el particular. Se sirve me- ni el espirilu ni la 'letra dcel articulo 60 de la Cons-
jor a] pais creanido -.... I, y elevandolas A gran tittu.cin; podriar'ns asi abhair la puertoa mnuchos
alturra, que creando ..i.. I. para que inspeocionen abusos y en c'ambio loci no v; A teaier ventlaja prac-
las instituciones privladas de en seinanza, a lo oual tica alguna para el pais, antes al contrario, aeaso,
no vine obligado el E.st.ido sino por la supewrvisin traieria ;n grait lon'rpciniento en la .mareha de
que e'jerce, de no per'nitir enmseinmza algunia, qu'e este proceso, d die susio, y votaciOn de nuestra Ley
no este de aeuerdo co;n los principios tq'ue enearnan de Prespuipuestos.
-testras instituciones. Pero, ajdemas, si la (Aiamat d.e Representantes cae
SR. Y ATOLA ,: Pido a palabra, en a cuenta de esta inl'r' ucountitucionnal, y nos
SR. PRESIDENTE (SANClHEZ AGRAMONTE) : La tiene devuelve Proyeeto de iey .die Presupuietos eon
el Sr. Maza y Artotla,.
c Sr. Maza. y Arto : Q ea. ]a Enmiienda dedl S,. (onzalo Pdrez suprimida, ten-
SR. .U.1 v ARToLA: Qiuisiera acceder al ruego d
dde Sr. Gonzalo P'reCz. porque 'su idea, su prop6- diaos entonces 0( presenta:!a al fn forma
sito Jo conparo de unia, manera ablioluta. Me re- de 1'rioposici6r y por m'uy pronto que la teamitira-
gocija la idea. de me.jorwr la innsrtrunoii6n p'iblica, de Inos y la proboara ]a otrraC ('11 i... no podria star
cooperar A ela en agci una i..., ,, colo lo es'ta ha- en vigor para e:l pr6xinmo af'o econ6mico.
cienido el Sr. Gonzalo 'erez... Lnvito, pu'Cs, al Sr. (Conzalo P6rez, a que redacte
SR. GoSz.\I. PRIui:z: AIllhas si'rai'(ias. su PrIoposici6 n de Ley, puesto que el asunto es de
Sn. MAZA Y ARTO~A: Pero me asnusta, al mismno todols coinocido, y pirede dinscutirse y aprobarse sin
tiempo, la i ni;. de uin precepto. pasarse a ningiuna (C'oiisiOn y podemnos remitir A la
SR. GoNZALO P(ThRI1: Pido la. palabra para una CAinara dte Reproslelntntels esa, Proposicion de Ley
Cuestidn de Orden. aproliada, junto can la Lcy de Presuptuestos; pero
Sn. PRESIDENTE (SAXCIIE AGRAMONTE) : La tiene no insist on inM ingir la Constituci6n aunque con
el Sr. Gonzalo Plrez. un propOsito tain noble ('oino e] que yo le relconozeo.
SR. G.ONZALO Pi REZ: Para pedir que se prorroghue SR. GONzALO 1AiREZ: .letiro I'a Enmienda, y en la
la Sesi6n hasta qiue se vote este particular. pr6xima Sesion presoitiiari la Propoei.ci6n de Ley.
S. PRESIIDENTE (SANCIIEZ AGRAMONTE): E'sta SR. M\AZA Y AwTOiA: I)oy las gracias al Sr. ,Gon-
.n..i.r,,.. .. el Senaido con lo propuesto p'or el Sr. Zalo P&rez.
Gonzalo P&rez? Sn. PRESIDENT (SIANCI.IZ AGRAMONTE) : Se le-
(Sefiales afirmativas). vanta la SesiOn.
Confornme. (Eran las seis).


Imprent, Rambla, Bouza y Ca, Obispo 33 y 35, Habana.




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