Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba.
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la República de Cuba
Physical Description: v. : ; 33 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Senado
Publisher: Rambla y Bouza
Place of Publication: Habana
 Subjects
Subject: Legislation -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: Began with: Vol. 1, 1902.
General Note: Description based on: 2. Legislatura vol. 2, no. 1 (abr. 6 de 1907); title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00072699
Volume ID: VID00266
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001844861
oclc - 30331556
notis - AJR9135
lccn - sn 94026346

Full Text








DIARIO DE SESIONES

DEL

SENADO
REPUBLICAN DE CUBA.
VOL. XXV HABANA, MARZO 9 DE 1914 NUM. 44

VIGESIMAQUINTA LEGISLATURE

Cuadragesimacuarta Sesi6n.-Marzo 6 de 1914

Presidencia del Sr. Eugenio SAnchez Agramonte
Secretario: Sr. Juliin Godinez

SUMARIO
Mensaje del Ejecutivo enviando un Informe del C6nsul en la Paz, Bolivia.-Idem, pidien-
do la aclaraci6n de la Ley de veinte de Diciembre de 1913.-Proyecto de Ley autori-
zando un cr6dito de veinticinco mil pesos para levantar una estatua al patriota Sal-
vador Cisneros Betancourt. Aprobado.-Idem, idem, dando cuenta de las Proposi-
ciones de Ley presentadas y leidas en aquel Cuerpo.-Proyecto de Ley determi-
nando las obras pfiblicas que habran de hacerse en la provincia de la Habana.
Aprobado.-Comunicaciones Oficiales.-Proposici6n de Ley concediendo pension A
la Sra. viuda del Comandante del Ej6rcito Libertador Sr. Manuel Vbrdeja. Pasa A
las Comisiones de Asuntos Militares y de Hacienda y Presupuestos.-Comunica-
ciones de la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos solicitando datos del Ejecutivo.
-Proyecto de Ley concediendo pension al Sr. Antonio Zambrana y VAzquez. Sobre
la Mesa.-Dictamen de la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos sobre el Proyec-
to de Ley adicionando la de 5 de Julio de 1906 con la subvenci6n al ferrocarril de
Casilda A Placetas del Sur. Sobre la Mesa.-Idem, de la Comisi6n de C6digos sobre
el Proyecto de Ley modificando el articulo 272 de la Ley Organica del Poder Judi-
cial. Enmienda del Sr. Bustamante.-Dict~menes de las Comisiones de Beneficen-
cia, Obras Pfiblicas y Hacienda y Presupuestos, sobre el Proyecto de Ley que auto-
riza al Ejecutivo para invertir las cantidades que resulten sobrantes en el Departa-
mento de Loteria en la construcci6n de Asilos y Hospitales para nifios pobres.

A las cuatro y diez, bajo la Presidencia del Sr. Eu. Alberdi..
genio S.inchez Agramonte, actuando de Secretario el Berenguer.
Sr. Julian Godinez, y presented los Sres. Senadores 'Cu611r.
que siguen, se abre la Sesi6n: Carnmt.
Dolz.
Ajuria. Garcia Osuna.








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO


Guevara.
Goicoechea.
Llaneras.
Maza y Artola.
Regiieiferos.
Suarez.

SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): Se va A
leer el Acta d'e la Sesi6n anterior.
(El Oficial, Sr. Vega, la bee).
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): I Hay al-
guna objeci6n que hacer al Acta?
(Silencio).
Se aprueba t
(Seiiales afirmativas).
Queda aprobada.

(El Oficial, Sr. Muioz, leyendo):

Habana, 5 dle Marzo ide 1914.

Sr. President del Senado.
Ciudad.
A petici6n de la Secretaria ide Estado, tengo la hon-
ra de remitir A ustied, para conocimiento de ese Alto
Cuerpo y A titulo de information, copia de un diespa-
cho del Sr. C6nsul de Cuba en La Paz, Bolivia, dando
cuenta ,de determinados Proyectos de Ley sometidos
i la sanci6n ,de las COmaras por el Sr. President de
aquella Repdblicta.
De usted con la mayor consideraci6n.-M. G. Me-
nocal.

SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): Entera-
dos. Se repartirAn copies.

(El Oficial, Sr. Muioz, leyendo):

MENSAJE.

AL CONGRESS:

La Ley de 20 de Diciembre de 1913, publicada en ]a
Gaceta Oficial, del dia 23 del mismo mes y afio, dispo-
ne el restablecimiento d'el Municipio de Melena del
Sur, en la Provincia de la Habana, con la misma ex-
tensi6n territorial que tenia cuando fu6 suprimido
por la Orden Militar N? 23, de fecha 24 de Enero
de 1902.
Al dictarse por la Secretaria de Gobeirnaci6n las
6rdenes correspondientes para la ejecuci6n de la re-
ferida Ley, se ha poldido observer que no fu la
Orden 23 de 1902 la que suprimi6 el Municipio de Me-
lena adel Sur, sino la Orden 35 del propio afio. La Or-
den 23, lejos de suprimirlo, lo que hizo fu6 aumentar-
le su territorio al mandar que le fueran incorpora-
dos los Municipios de Guara y San Antonio de las
Vegas, que quedaron suprinmidos por la propia Or-
den 23.
Se ha observado tambi6n que en la citada Ley ide
20 ,de Diciembre de 1913, no se dispone el period ide
tiempo porque ha de ser electo el primer Alcalde
Municipal del nuevo Municipio ni la forma en que de-
ben ser sorteados los primeros c.iioe:.-jbs electos para
dividirlos len dos series, A los efectos de las renovacio-
nes sucesivas.
Y como todo ello pudiera dar motivo A posibles di-
ficultades en la organizaci6n del nuevo Municipio, he
creido oportuno Ilamar la atenciin del Honorable


Congress, por si consider procedente salvar el error
de cita, sufrido en la Ley ide 20 ide Diciembre de 1913,
y sefialar el periodo porque debe ser eleato el pri-
mter Alcalde de la nueva Municipalidad y la forma
en que deben ser sorteados los primeros Coneejales
electos, pe'rmiti6ndome significarle la conveniencia die
que se diera A estas disposiciones, carActer general,
para que ,la renovaci6n de los Alcaldes y Concejales re-
suite siempre uniform en todo el territorio de la Re-
pfblica.
Palaeio de la Presidencia, en la Habana, A veinte
y ocho die Febrero de mil novecientos catorce.-M. G.
Menocal.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): Entera-
dos.
Comunicaciones de la Camara de Representantes.

(El Oficial, Sr. Muioz, leyendo):

Habana, Marzo 4 de 1914.

Sr. President del Senado.

Senior:

La CAmara de Representantes, en Sesi6n celebrada
el dia de la fecha, adopt el acuerdo de aprobar el aid-
junto Proyecto de Ley, reference A conceder un crE-
dito de veinticinco mil pesos para erigir, en la ciudad
de Camagiiey, una estatua al que fu6 Presidente de la
Repfibilica de Cuba en las Revoluciones Cubanas,
Salvador Cisneros Betancourt.
Lo que tengo el honor ide comunicarle A los efectos
del articulo diez y ocho die la Ley de Relaciones en-
tre la Camara de Representantes y el Senado.
Muy atentamente de Ud.-J. A. Gonzdlez Lanuza,
Presidente.-Nemesio Busto, Secretario.-Rail de
C(rd.enas, Secretario.

PROYECTO DE LEY.

Articulo I.-Se autoriza un cr6dito de veinticinoo
mil pesos, para levantar una estatua, en la ciudad de
Camnagiiey, A la memorial del que fu6 Presidente de la
Repiiblica en las revoluciones cubanas, Salvador Cis-
neros Betancourt.
Articulo II.-Para el cumplimiento de la present
Ley, se autoriza al Ejecutivo A disponer de cualquiera
de .los fondos no afectos A oitras obligaciones 6 'de los
sobrantes existentes.
Articulo III.-Esta Ley surtira sus efectos desde
la fecha de su publicaci6n en la "Gaceta Oficial de la
Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la COmara de Representantes,
A los cuatro dias de mes del Marzo ,de mil novecientos
catoree.-J. A. Gonzdlez Lanuza, Presidente.-Neme-
sio Busto, Secretario.-Ra~l de Cdrdenas, Secretario.

(Pasa en estos moments una manifestaci6n, y 6
virtud de su excesivo ruido, el Sr. President conce-
de un rcccso de diez minutes).
(Transcurre el receso).
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : Se reanu-
da la Sesi6n.
SR. DOLZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Dolz.
SR. DoLZ: Para rogar A los Sres. Senadores que
acuerden la urgencia respeeto del Proyecto ide Ley
que ha venido de la Camara erigiendo una estatua al








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 3


Sr. Salvador Cisneros. Pareceme que son los momen-
tos mAs propios para que el Senado, sin dilaciones
y con el sentimiento que todavia le embarga, acuerde
ese just tribute 6 la memorial de nuestro dignisimc
companero.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): 4 Est
conforme el Senado con lo propuesto por el Sr. Dolz ?
SR. GONZALO PEREZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT, (SANCHEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Gonzalo P6rez.
SR. GONZALO PIREZ: Como miembro de la Oomi-
si6n de Hacienda y Presupuestos, sin que haya con-
sultado la opinion de mis compafieros, me adhiero,
desde luego, A la Proposici6n ide Urgencia del Sr.
Ddlz, porque entdendo que ide ir A esa Comisi6n, no
tendria otro objieto que estudiar si seria possible con-
ceder el cr6dito para la erecci6n de la estatua al que
fuW nuestro compafiero, Salvador Cisneros. Y como
yo se, de antemano, que todos estfn dispuestos A votar
en el acto, sin demora de ninguna clase, el credito soli-
citado y cualquier otro que fuera necesario para levan-
tar un monument que testimonie en todo tiempo las
virtudes de ese gran patricio, me adhiero A lo propues-
to p'or el Sr. Dolz, y pido A mis compafieros que acuer-
den la urgencia.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): &Esta
de aeuerido el Senado con la Declaratoria de Ur-
gencia ?
(Seiales afirmativas).
Acordada.
SR. REGUEIFEROS: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Regiieiferos.
Sn. REGUEIFEROS: El Sr. Figueroa estA enfermo, y
me encarg6 que se lo comunicara a mis companeros,
y que si llegaba esta Ley y se acordaba la urgencia,
yo, en su nombre, hiciera las manifestaciones de con-
formidad con lo solicitado por los Sres. Dolz y Gon-
zalo P6rez.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : Entera-
dos.
Se pone A discusi6n la ,totalidad del Proyecto.
(Silencio).
A votaci6n.
Se aprueba ?
(Seaales afirmativas).
Aprobada.

(El Oficial, Sr. Muiioz, leyendo):

Articulo 1?-Se autoriza un cr6dito de $25,000.00
para levantar una estatua en la ciudad de Camagiiey,
A la memorial del que fue Presidente de la Repfiblica
en las Revoluciones Cubanas, Salvador Cisneros Be-
tancourt.

SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : Se pone
6 discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n
Se aprueba?
(Seiiales afirmativas).
Aprobado.

(El Oficial, Sr. Munoz, leyendo):

Articulo 2-Para el cumplimiento de la present
Ley, se autoriza al Ejecutivo 6 disponer de cual-
q niii.-, 1,e los fondos, no afectos a otras obligaciones,
6 de los sobrantes existentes.


SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : Se pone
a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
,Se aprueba?
(Sefales afirmativas).
Aprobado.

(El Oficial, Sr. Muloz, leyendo):
Articulo 3-Esta Ley surtirh sus efectos desde la
fecha ide su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Re-
pfiblica.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : Se pone
A discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
SSe aprueba?
(Sefales afirmativas).
Aprobado. Y queda aprobado el Proyecto de Ley.

(El Oficial, Sr. Muioz, leyendo):

Habana, 4 de Marzo ;de 1914.

Sr. President del Senado.
Sefior:
En cumplimiento y 6 los efectos de los articulos do-
ce y siguientes de la Ley de Relaciones entire la CA-
mara ide Representantes y el Senado; adjunto tengo
el honor de enviar A usted copia Ide .todas las Propo-
siciones de Ley que han sido preslentadas y leidas an-
te esta CAmaira en sesi6n celebrada por la misma el
dia de la fecha, y que tratan die o0s siguilentes parti-
culares:
Referente a conceder un cr6dito die sesenta mil pe-
sos para la construcci6n ide la carretera de Pinar
del Rio a la Coloma, incluyendo el puente sobre el
rio GuamA.
Referente A conceder un credito de trescientos mil
pesos para la construcei6n de una carretera de Santa
Clara 6 Cienfuegos, enlazando los pueblos de la Espe-
ranza, Ranchuelo, San Juan de los Yeras, etc.
Referente A prohibir el ejereiio ide la pirofesi6n m6-
dica sin el correspondiente titulo official.
Referente A conceder una pension de seLscientos
pesos anuales Ila Sra. Manuela GonzAlez Baluja, viu-
da de Delgado.
Referente a que se incluya en los beneficios del ar-
ticulo cincuenta y dos de la Ley del Servicio Civil
A los causahabientes del que fue Oficial del Juzgact
Correccional -de la Seeci6n Segunda de la Habana, Jo-
se Maria Orespo y Trujillo.
Referente A modificar el apartado tercero del ar-
ticulo ciento veinte y cuatro de la Ley Orgdnica de
los Municipios.
SReferente a modificar el articulo veinte y nueve de
]a Ley de Propiedad Inteleetual.
Referente a crear el Ayuntamiento de San Antonio
de las Vegas, en la Provincia de la Habana.
SReferente A conceder un cr6dito de veinte y cinco
mil pesos para erigir una estatua, en la Ciudad de
Camagiiey, al que fu6 Presidente de la Rep6iblica de
Cuba, en la Revoluci6n, Sr. Salvador Cisneros Betan-
court.
Atentamente ide usted.--J. A. Gonzdlez Lanuza,
Presidente.-Nemesio Busto, Secretario.-RaKil de
Cdrdenas, Seoretario.








4 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO


SR. PRESIDENT (SANCIEZ AGRAMONTE): Entera-
dos.
EstI sobre la Mesa delsde la Sesi6n anterior, la Pro-
posici6n de Ley, procedente de la Camara de Repre-
sentmantes, relative A determinar las obras piblicas
que habrAn ide hacerse en la provincial ,de la Habana.
SR. GONZALO PtREZ: Pido la palabra.
Sn. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Gonzalo Prez.
SR. GONZALO PEIREZ: Ese Proyecto de Ley qued6
sobre la Mesa a petici6n del que habla, con el prop6-
sito de que la representaci6n en leste Senado de la
provincial de la Habana, se pusiera de acuerdo res-
pecto de las obras que se habian de haeer.
En el dia de antes de ayer nos reunimos tres Se-
nadores por la provincia de la Habana, y oyendo las
manifestaciones de muchos Sres. Representantes, con-
vinimos en introiducir muy pocas modificaciones en
ese Proyecto de Ley. Las finicas moldificaciones que
se introduced, consistent en la supresi6n de un par-
que, presupuesto en mil pesos, para Managua; otro
parque en Hoyo Colorado, y o!tro en San Jos6 ,de las
Lajas, inviirtiendo esos creditos en la construceidn de
un tramo de earretera que partiendo de Gamarra, en la
earretera de la IIabana A Giiines, entronque eon la
carretera de la Habana A Matanzas, en la bodega de
Zaragoza. Propongo que se alprueben las modifica-
clones introducidas.
SR. PRESIDENT (SANOHEZ AGRAMONTE): EstA
de aeuerdo el Senaido con la Enmienda del Sr. Gon-
zalo P6rez?
(Seiales afirmativas).
Acordada.
Queda aprobada la Enmienda y, por consiguiente,
el Proyect'o de Ley, que volvera A la Cnmara de nuevo
modificado por el Senado.
SR. MAZA Y ARTOLA: Quisiera que se leyera el Pro-
yecto tal come queda redactado.
SR. PRESIDENT (SANCIIEZ AGRAMONTE) : Se va
leer.

(El Oficial, Sr. Muioz, comienza 6 le.erlo).

Sn. MAZA y ARTOLA: Hay un error. Debe decir de
1913 A 1914: Ahi dice ide 1912 A 1913.
SR. PRESIDENT (SiCHEZ AGRAMONTE) : Hay que
corregir ese error.

(El Oficial, Sr. MuIioz, leyendo):

"Para la continuaci6n de la carrotera en construc-
ci6n, de Giiines A Nueva Paz, pasando por San Nico-
las: $27,500.00."

SR. GONZALO PiREZ: No se va A construir nada en
Giiines. Es para la continuaci-6n Ide la carretera Ide
Giiines a Nueva Paz, pasando por San Nicoles.
SR. PRESIDENT (SANCIIEZ AGRAMONTE): Dice asi:
es para la continuaci6n de la carretera en construe-
cion.
SR. GONZALO PiREZ: EstA bien.
Sn. GARCIA OSUNA: Pido Ila palabra.
SR. PRESIDENT (SANCIIEZ AGRAMONTE): La tiene
el Sr. Garcia Osuna.
Sa. GARCIA OSUNA: Para proponer que donde dice
"el cr6dito para el TBrmino Municipal", se diga:
"para la eomposici6n de las called del pueblo de Ma-
rianao"'.
Sa. MAZA Y ARTOLA: En lugar de Termino Munici-
pal de Marianao, se diga:


Para componer las calls en el pueblo de Marianao.
SR. PRESIDENT (SANCHIEZ AGRAMONTE) : Hay dos
lugares en que se dice lo mismo. Se enmendarA.
(El Oficial, Sr. Muioz, Icyendo):


Para la continuaci6n .de la carretera en
cons.trucci6n, de Giiines A Catalina. .
Para la continuaci6n de la caRretera en
co sltrucci6n, de San Antonio de las
Vegas A Guara . . .
Para la construcci6n de la carretera de
Santa Cruz del Norte A Caraballo..
Para la continuacibn de la earretera en
construcci6n de Aguacate A Cara-
ballo . . . .
Para la terminaci6n de la carretera de
Jaruco A Mendoza . . .
Para la continuaci6n de la carretera -de
Jaruco A Tumba Cuatro, pasando por
Castilla. . . . .
Para el desagiie de Guanabaeoa. .
Para la terminaci6n del camino vecinal
de la bodega "La Gallega" A Ba-
rrera. . . . .
Para la continuaci6n de la carretera de
Madruga Pipin. . . .
Para la construcci6n de la cariretera de
Giiira de Melena A la Playa del Ca-
5ii .. . . .
Para la continuaci6n de la carretera en
*.onstrucci6n, die Alquizain a Guani-
mar . . . .
Para la continuaci6n ide lot traibajos
del acueducto de Giiines . .
Para la construcci6n del acueduoto de
San Jose de las Lajas . .
Para la terminaci6n de los trabajos del
acueduicto de Jaruco. . .
Para la construcci6n del Acueducto de
Bejucal . . .
Para ultimar los arreglos en puentes de
Isla de Pin s. . . .
Para la composici6n de las calls en el
termino Municipal de Santa Maria del
Rosario . ... . .
Para la construction de un Cementerio
Civil en el Municipio del Caimito d'el
Guayabal . . .
Para la construcei6n de un dep6sito pa-
ra agua, en Regla, que haga possible la
presi6n necesaria . .
Para la construeci6n de la carretera de
Hoyo Colorado A Banes. . .
Pa'ra la continuaci6n de la carretera del
Calabazar A las Gusimas. . .
Para el arreglo de las calls en el t6r-
mino Mhunicipal die Marianao .
Para la construcci6n de la carretera de
San Antonio de los Bafios a Vegas
Nuevas . .....
Para la construeei6n de la carretera,
desde la tienda "El Delirio", hasta
entronear con la carretera de Alqui-
zar.... .........
Para la terminaci6n ide la carretera de
Quivican A San Felipe . .
Para la construooi6n de la carretera de
Guara A Melena . . .


7,000.00


5,000.00

10,000.00


10,000.00

3,000.00


5,000.00
8,000.00


2,000.00

8,000.00


7,000.00


5,000.00

10,000.00

7,000.00

5,000.00

10,000.00

2,000.00


5,000.00


3,000.00


5,000.00

5,000.00

9,000.00

10,000.00


15,000.00



4,000.00

10,000.00

7,500.00


Total . ... .$ 220,000.00








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 5


Articulo III.-Las obras cuya construcci6n se or-
dena por esta Ley, que no estuviesen comenzadas y
no hubiesen sido subastadas, serin adjudicadas por
subasta y no podrA gastarse en las mismas, en perso-
nal ticnico y administrative, mAs del diez por ciento
del imported total.
Articulo IV.-Esta Ley comenzar i A regir desde su
puib'licaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
'Sal6n de Sesiones de la OGmara de Representantes,
A los 9 dias del mes de Febrero de 1914.-J. Fer-
nandez de Castro, Presidente.-Enriquc Recio, Secre-
tario.-Alberto Barreras, Secretario.

SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : Ha sido
aprobado ya el Piroyecto de Ley.
SR. MAZA Y ARTOLA: Con esas modificaciones del
Sr. Gonzalo PWrez.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : Lectura
de Comunicaciones oficiales.

(El Oficial, Sr. MuNloz, Icyendo):

Baracoa, Febrero 20 de 1914.


SSr. President del Senado.

Sefior:


Habana.


Tengo el honor de pasar a sus manos, copia certi-
ficada del acuerdo adoptado por esta CAmara-Munici-
pal, con fecha seas del actual y 6 virtud .de otro del
C'onsejo Provincial de Oriente, de 15 de Diciembre
iltimo, atendiendo A la solicitud del Ayuntamiento
de Las Vueltas, interesando se adopted una Ley, por
la cual no pueda ser alterada, la Ley .de Impuestos
Municipales ni ninguna otra ide carActer Municipal,
sin antes consultar y oir A las Corporaciones A quie-
nes afecten; y i cuyo acuerdo ha tenido bien ad-
herirse esta Corporaci6n Municipal.
De usted atentamente.-R. Ferndndez, Alcalde Mu-
nicipal.

Jagiiey Grande, Febrero 27 de 1914.

Sr. President del Senado.
Habana.
Sefior:

El Ayuntamiento de este termino, en sesi6n ordi-
naria del dia nueve de Febrero en curso, adopt, en-
tre otros, el acuerdo que sigue:
"D6cimoprimero.-Se di6 cuenta con una Comuni-
caci6n del Sr. President del Consejo Provincial de
esta Provincia, aeoimpafiand '"Moed6n", que fu6
aprobada por aquel Consejo, relative A solicitar del
Congress de la Naci6n se vote un .ordito de Cien
mil pesos para la adquisici6n de un local para el Insti-
tuto de S. -giirn.1 Enseiianza, en la eiudad de Matan-
zas, y solicitando el apoyo de esta Corporaci6n A los
fines expresados. Se acuerda por unanimidad, adhe-
rirse A dicha Moci6n, y que se comunique asi A la CA-
mara y al Senado de la Repfiblica y al propio Con-
sejo Provincial".
Y aprobado el anterior aouerdo por tste Ejecutivo
Municipal, tengo el honor de transcribirle A usted,
cun pliendo lo que en el mismo se dispone y A los
efectos que procedan.
.uy atentamente de usted.-Josd A. Prcndes, Al-
calde Municipal.


ALCALDif MUNICIPAL DE SANCTI SPIRITS.
DEPARTAMENTO DE SECRETARiA.
OFFICIAL.

Sancti-Spiritus, Febrero 26 de 1914.


Sr. President del Senado.

Sefior:


Habana.


El Ayuntamiento, en sesi6n ordinairia eelebralda el
dia veinte y nueve de Diciembre filtimo, con asisten-
cia de catorce Sres. Concejales, adolpt6, entire otros,
el siguiente acuerdo, el oual fu6 aprobado por este
Ejecutivo Municipal con fecha de 15 del mes de Ene-
ro pr6ximo pasado.
"De la proipia manera fu6 adoptado por unanimi-
dad el acuerdo que se propone en la moci6,n que 4
continuacion se transcribe: "Al Ayuntamiento: El
Concejal Secretario que suseribe, penosamente impre-
sionado ante la angustiosa situaei6n que crea A las cla-
ses pobres el juego de la Loteria, de esa fileera so-
rial que ide manera tan alairmante se arraiga cada ve'
con mis intensidad entire las classes que, carentes de
fortune, no tienen la preparaci6n convenient para
comprender que no existe otro medio digno de obte-
ner prospcridad y riqueza como no sea el trabajo
y la eeonomia. Considerando que en esta eiudad y su
termino so expenden no menos de setecientos billetes
por sorteo, que se venden A un promedio d:e veinte y
seis pesos plata espafola ea;da billete, hacienda un to-
tal de diez y ocho mil doscientos pesos por sorteo, 6
sean cuarlenta y cuatro mil seiscientos pesos mensua-
les, de los cuales muy insignificant cantidad vuelve
a manos de los jugadores. Considerando: que la ex-
tracci6n peri6ddiea .de sumas tan coansiderables para
un t4rmino como el nuestro de tan reducido element
de vida para las classes proleltarias, que son las que con
mAs ansia y desespero se lanzan en buseca de la feli-
cidad vinculada. en el premio mayor, es la causa-
aparte del general encarecimiento de la vida actual
-de la penuria que se siente, al extreme de que esas
classes dejan de alimentarse y vestirse conveniente-
mente para lanzarse en busea de ese suefio intangible
por un camino que les conduce indefectiblemente A la
miseria. Considerando: que esta plaga azota por igual
.a todo el territorio de la Reptiblica, siendo una buena
prueba die ello el aurnento en mis de un cincuenta
por ciento de los .desahucios ejecutados en la ciudad
de la Habana, por falta de cumplimiento de contra-
to que arroj6 la estadistica judicial del pr6ximo pa-
sado afio, de ,cuyo aclarante aumento se ha h'eeho eco
la prensa. Considerando: que abon6 el estableci-
miento de la renta de loteria la supuesta convenien-
cia de la reglamentaci6n de asta para evitar la intro-
ducei6n de loterias extranjeras, las clandestinas, las
rifas, chivichi, etc., lo *cual es un absurdo, porque
existen A despecho de la prohibici6n y persecuei6n
que se les hace, pudi6ndose asegurar que se han au-
mentado los garitos de todo g6nero y sus concurren-
tes. Considerando: que es labor beneficiosa ado'ptar
medidas que tiendan -. disimular gradualmente hasta
la supresi6n complete de la indecorosa renta, comIo
.estin haciendo los pocos Estados en que aun existed,
por ser cosa reconocida los efectos de envilecimiento
y desmoralizaci6n que produce. Considerando: que es
oaasi6n propicia para los actuales Grobernantes hacer
algo en favor de los males enumerados, ya por la
oposici6n que tuvo la Ley en el Congreso por part
de los mias caracterizados, ya en 'abono del lema








6 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO


"Honradez, Paz y Trabajo", que les vali6 que la
mayoria del pals les confiara las riendas del Gobierno:
Al Consistorio tiene el honor .de piroponer que acuer-
de: Primero: Interesar del Sr. Secretario de Hacien-
da que usando 'de las facultades que le confieren los
articulos 30 y 31 de la Ley de 7 ide Julio de 1911
hasta tanto se llega a la total supresi6n de la renta de
loteria, se reduzca a s61o un sorteo mensual. Seguin-
do: Que se dirija razonada instancia al Congreso
solicitando que diete una Ley suprimiendo totalmen-
te la Renta de Loteria, y, Tercero: Que se remitan co-
pias de este acuerdo A los demins Ayuntamientos de la
Repfiblica para que, si est6n conformes con el mi smo
aboguen ante el Ejecutivo Nacional y ante el Con-
greso por la finalidad que se sefiala. Casa Consisto-
rial, Diciembre 29 de 1913.-Vic te Lastayo".
Y en cumplimiento de lo acordado tengo el honor
de conmuniearlo 6 used, con el ruego de que per su
parte tenga a bien acceder a lo solicitado.
Respetuosamente.-Martinez Moles, Alcalde Muni-
cipal.

SR. PRESIDENT (S6NCHEZ AGRAMONTE): Entera-
dos.
Proposiciones de Ley.

(El Oficial, Sr. Muioz, leyendo):
AL SENADO:

El Senador que suscribe propane a este Alto Cuer-
po la adopci6n de la siguiente-
PROPOSIcI6N DE LEY:

Articulo 1-Se concede una pension vitalicia de
seiscientos pesos anuales, pagaderos por mensualida-
des vencidas, 6 la Sra. Nieves Amado y G6mez, viuda
del Comandante del Ej6rcito Libertador Sr. Manuel
Vendeja y Martinez.
Articulo 2?-Queda autorizado el Ejecutivo Na-
cional para disponer de cualquier ingreso 6 sobran-
te d'el Tesoro para el cunmplimiento de esta Ley, la
cual se incluir6d en los Presupuestos Generales .de la
Naei6n.
Articulo 3--Esta Ley comenzarA A regir desde su
publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones del Senado, Habana, 6 de Marzo
de 1914.-Alfredo Carnot.-Francisco Cuellar.-Mi-
guel Llaneras.
SR. CARNOT: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): La tiene
el Sr. Carnot.
SR. CARNOT: Pido que esta Proposici6n de Ley pase
a las Comisiones de Asuntos 1Vilitares y de Hacienda
y Presupuestos.
SR. PRESIDENT (ScNCHEZ AGRAMONTE) : ~Acuerda
el Senado lo que propone el Sr. Carnot?
(Seiales afirmativas).
Acordado.
(El Oficial, Sr. Muioz, leyendo):

Habana, 6 de Marzo de 1914.

Sr. President del Senado.
Sefior:
El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la fecha,
A petici6n de la Comisi6n de Hacieiaa y Presupues-


tos, acord6 solicitar del Poder Ejecutivo informed por
qu6 en el Proyecto de Piresupuestos 6 Ingresos para
el afio fiscal de 1914 6 1915 han sido calculados los
ingresos por el concept "'Rentas de 'Comunicacio.
nes" en $1.000,000.00, euando en el Presupueseto de
1912 a 1913 se calcul6 ese ingreso en $1.076,900.
Lo que tengo el honor de comunicar a used, en
cumplimiento de dicho acuerdo.
De usted muy atentamente.--Agustin Garcia Osu-
na, Presidente.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): ~EstA
de acuerdo el Senado con la pe'tici6n 'de datos que sou-
cita la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos ?
(Seiales afirmativas).
Acordado.
Habana, 5 de Marzo de 1914.

Sr. President ,del Senado.

Sefior:

La Comisi6n de Hacienda y Presupuestos, en se-
si6n celebrada el dia de la fecha, al tratar sobre la
Partida que se hace figurar por "Derechos de inspeec-
ci6n particular y servicios extiraordinarios", en el
Capitulo "Rentas de Aduanas" del Presupuesto de
ingresos para 1914 6 1915; acord6 rogar al Senado
solicite del Poder Ejecutivo informed por qu6 han sido
calculados los ingresos por dicho concept en la suma
de $125,337.00, cuando en el Presupuesto para 1912 6
1913 se caleu16 en $6,000.00.
Lo que en cumplimiento de dicho acuerdo tengo
el honor ,de comunicar A used a los efectos proceden-
te's.
Muy atentamente de usted.-A. G. Osuna, Presi-
dente.

SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : ~Acuerda
el Senado solicitar esos dates?
(Signos afirmativos).
Acordado.

(El Oficial, Sr. Munoz, leyendo):

'lr ISI6N DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS,

Habana, Marzo 5 de 1914.

Sr. President del Senado.
Sefior:
La 'Comisi6n de Hacienda y Presupuestos, en sesi6n
celebrada el dia de la fecha, al tratar sobre el Capi-
tulo "Auxilio a Hospitales y Asilos" del Presupuesto
de Gastos de la Secretaria de Sanidad y Beneficencia
para 1914 a 1915 y sobre la Partida de $7,053.00 que
figure en el epigrafe "Productos de Establecimientos
penales y dietas de Hospitales", del Presupuesto d'e
Ingresos para el eitado ejercicio de 1914 a 1915; ha-
biendo observado que en el Presupuesto de Gastos de
oasi todos los Hospitales de la Repfiblica se haeen
figurar cantidades que se recaudan "por ingresos
propios y dietas de pensionistas", de las cuales no se
haee menci6n en el eitado Presupuesto de Ingresos,
acord6 rogar al Senado recomiende al Pod'er Ejecutivo
que al redactarse los ante-proyectos ide Presupuestos
para afios venideros se calculen todos los ingresos que
se presupuesten por dietas de pensionistas 6 por ingre-
sos propios de los Hospitales de la Repiblica, en el








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 7


Capitulo correspondiente del Presupuesto de Ingro-
sos y no en el de Gastos de cada Hospital, como actual-
mente se hace.
Lo que en cumplimiento de dicho acuerdo tengo el
honor de comunicar a usted A los efectos procedentes.
iMuy atentamente de usted.-A. G. Osuna, Pre-
sidente.

SR. PRESIDENT (S-ANCHEZ AGRAMONTE) : LAcuerda
el Senado dirigir al Poder Ejecutivo la Comunica-
cin6 que acaba de leerse ?
(Signos afirmativos).
Acordado.
Lectura de Dictmmenes.
(El Oficial, Sr. Mi,,,;:, leyendo):

CoMIsI6N DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.
AL SENADO:
La Comisi6n de Hacienda y Presupuestos, en se-
si6n celebrada el dia de la feeha, ha conocido de la
Proposici6n de Ley presentada h este Cuerpo por
los Senadores Sres. Manuel M. Coronado, Erasmo Re-
giieiferos y Antonio Gonzalo P6rez, ooncediendo una
pension de tres mil pesos anuales al Sr. Antonio Zam-
brana y Vd'zquez.
La Comisi6n, teniendo en cuenta los indiscutibles
meritos del Sr. Zambrana, contraidos en dificiles y
peligrosos moments para la Patria y entendiendo que
es deber del Estado velar porque tan ilustre com-
patriota, no atraviese una era de privaciones que re-
presentaria una ingratitud .de la Naci6n para con
quien le ha prestado tan eminente servicios; acord6
recomendar al Senado imparta su aprobaci6n al si-
guiente
PROYECTO DE LEY:
Articulo 19-Se Concede al Sr. Antonio Zambrana
y Vazquez una pension annual de tres mil pesos, pa-
gadera por mensualidades vencidas.
Articulo 29-La cuantia y condiciones de esta pen-
si6n quedan sujetas A cualquier Ley general de pen-
siones, que en lo adelante pu'eda regir en la Repfblica.
Articulo 39-La Pensi6n que por esta Ley se con-
cede se pagarA, mientras no sea incluida en Presu-
puestos, con cargo a cualquier fondo del Tesoro, no
afeoto A otras obligaciones.
Articulo 49-Esta Ley comenzar6 a regir desde el
dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Re-
pfiblica.
Senado, 5 de Marzo de 1914.-Vto. Bno.: A. G.
Osuna, Presidente.-M. F. Guevara, Secretario.
SR. PRESIDENT (SNCIIEZ AGRAMONTE) : Es prime-
ra lectura. Queda sobre la Mesa.
(El Oficial, Sr. Mufoz, comienza 6 l.eer el Dictamen
de la Comision de Hacienda y Presupuestos sobre el
Proyecto de Ley de Presupuestos del proximo aio).
SR. GONZALO PIREZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (S6NCIIEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Gonzalo Perez.
SR. GONZALo PEREZ: Siendo muy largo el Dietamen
que ha presentado la Comisi6n de Hacienda y Pre-
supuestos, y teniendo en cuenta que no se puede for-
mar idea de 61 con la simple lectura, pido que se su-
prima esta y que se repartan copies y que, al
mismo tiempo, se sefiale para la diseusi6n el lunes 16
del corriente.


El resultado de esa Sesi6n nos dira si es necesario
que nos constituyamos en Sesi6n Permanente hasta
la aprobaci6n definitive del Proyecto de Presupuestos.
SSR. PRESIDENT (SANCHEz AGRAMONTE): ,EstA
de acuelrdo el Senado con la Proposici6n del Sr.
Gonzalo P rez?
(Signos afirmarivos).
SAcordado.
SR. REGiEIFEROS: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Regiieiferos.
SR. REGUEIFEROS: Sobre esto mismo, para haeer
una pregunta A la Comisi6n de Hacienda y Presu-
puestos: si ha inoluido en el presupuesto actual, A
virtud del Mensaje Presidencial, la cantidad que en
el mismo se expresaba con respect al filtimo enmpres-
tito contratado; y si la ha incluido, para preguntar
tambi6n si d virtud de esa Ley se ha cumplido el in-
eiso tercero del articulo 59 de la Constituci6n, que
dice: "acordar los empr6stitos, pero con la obligaci6n
de votar al mismo tiempo los ingresos permanentes
necesarios para el pago de !intereses y amortiza-
con .
Hago esta pregunta, Sres. Senadorers, porque cuan-
do nosotros aprobamos el emnpr6stito de los 35 mi-
llones se llen6 este requisite que muy sabiamente pre-
v6 la Constituci6n; y en este caso si aqui no se ha
llenado, nos vamos A encontrar con que esa cantidad
va a ser una verdadera carga, y eon el tiempo se va
a recargar necesariamente el precio de los articulos de
primer necesidad.
SR. GARCIA OSUNA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sir. Garcia Osuna.
SR. GARCIA OSUNA: Para tender el gusto de contes-
tar al Sr. Regiueiferos.
Se ha incluido en el presupuesto la cantidad su-
ficiente para tender al pago de los inteireses del em-
pr6stito de -diez millones; y sobrie la segunda part
de su pregunta, he de manifestarle que no se ha erea-
do ninglin impuesto especial, porque como el presu-
puesto viene con un gran superdvit y la Comisi6n,
por las economies que ha hecho, lo ha aumentado, se
ha dejado, como en el otiro empr6stito, que para cu-
brir el presupuesto fijo se tomen todos los products
del presupuesto annual.
A fin de completar la cantidad necesaria para sol-
ventar, se tomard de la renta de aduana.
Asi es que el presupuesto ida suficiente margen
para cumplir los compromises de ese empr6stito, so-
brando suficiente dinero para los gastos generals de
la Naci6n.
SR. REGUEIFEROS: Muchas gracias.
SR. PRESIDENT (S.NCIIEz AGRAMONTE) :. Stisfecho
el Sr. Regiieiferos, continfia la Orden del Dia.

(El Oficial, Sr. Munioz, leyendo):

COMISION DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

AL SENADO:

La Comisi6n de Hacienda y Piresupuestos, en se-
si6n celebrada el dia de la fecha, adopt el acuerdo de
recomertdar al Senado, para su aprobaci6n, el Pro-
yecto de Ley procedente dde la COmara de Repre-
sentantes adicionando la Ley de cinco de Julio de
1.906 con la subvenci6n por kil6metros para la cons-
trucci6n del ferrocarril de oCasilda A Placetas del
Sur, que tambi6n ha sido informado favorablemente









8 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO


por la Comisi6n de Obras PAblicas, a cuyo studio
pas6.
Senado, 5 -de Marzo de 1914. Vito. Bno.: A. G.
Osuna, Iresidente.-M. Ferndndez GuOevara, Secre-
tario.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): Es pri-
mera lectura. Queda sobre la Mesa.
Discusi6n de DictAmenes. De la Comisi6n de C6di-
gos, favorable al Proyecto de Ley modificando el ar-
ticulo'272 de la Ley Orgdnica del Poder Judicidal.
(El Oficial, Sr. Muioz, leyendo):
AL SENADO:

La Comisi6n de C6digos, en sesi6n celebrada el
dia de la fecha, bajo la Presidencia del Sr. Antonio
Gonzalo P61rez, y con asisteneia de los Sres. Senado-
res, Juan Jos6 Maza y Artola y Erasmo Regiieiferos,
adopt6 el acuerdo de recomendar A esta Alta CG.mara,
la aprobaci6n del Proyecto procedente de la Camara
de Representantes, relativeo A modificar el articulo 272
de la Ley Orgdnica del Poder Judicial, dejandolo re-
dactado en la siguiente forma:

PROYECTO DE LEY

Articulo 1?-A partir de la promulgaci6n ide la pre-
sente Ley el articulo doseientos setenta y dos de la
Ley Orgdnica del Poder Judicial, quedair redactado
asi:
En los Tribunales habrA representantes del Minis-
terio Fiscal en la forma siguiente:
Un Fiscal len el Tribunal Supremo.
Un Fiscal en-cada una de las Audiencias.
Dos Tenientes Fiscales en el Tribunal Supremo; y
Uno en cada una de las Audiencias.
Seis Abogados Fiscales en la Audiencia de la Ha-
bana.
Dos Abogados Fiscales en cada una de las Au-
diencias de Oriente, Santa Clara y Matanzas, y vuno
en cada una de las Audiencias de Pinar del Rio y
Camagiiey.
Articulo 2?-El haber del funeionario que se au-
menta por el articulo anterior, mientras no sea in-
cluido en el Presupuesto se satisfara con cargo a
sobrantes del vigente 6 -de cualquier Capitulo que
pueda ser applicable, A fin de que, desde luego, comien-
ce A ejercer sus funciones.
Articulo 3?-Esita Ley comenzark A 'regir desde su
publicaci6n en la Gaceta Oficial .de la Repihblica.
Palacio del Senado, Marzo 5 de 1914. Vto. Bno.:
A. Gonzalo Perez, Presidente.-Erasmo Regiieiferos,
Secretario.

SR. ALBERDI: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): La tiene
el Sr. Alberdi.
SR. ALBERDI: Para pedir al Senado que acuerde
dejair este Proyecto d'e Ley sobre la Mesa y diseutirlo
en la pr6xima Sesi6n.
Sn. GONZALO PEREZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): La tiene
el Sr. Gonzalo Perez.
SR. GONZALO PEREZ: Este Dlictamen estA pendiente
desde la Sesi6n pasada. Se traita de un Proyecto de
Ley, procedente de la CAmaira de, Representantes,
creando tres plazas mAs de Abogados Fiseales: una
en la Audiencia de la Habana, otra en la Auudiencia
de Santa Clara, y otra en la Audiencia de Oriente.


La Comisi6n de C&digos entendi6 que s6lo debia acce-
derse al aumento de una plaza en la Audiencia
de la Habana, per estimar que en las otras provincias
no hace falta ese aumento, y propone que se apruebe
el Proyecto de Ley, con esa modificaci6n, dejando pa-
ra mis adelante, cuando se diseuta la Proposici6n de
Ley del Sr. Dolz--en la cual se hace una verdadera
reform del Poder Judicial-el aumento de plazas,
en las demAs Audiencias.
SR. ALBERDI: Retiro mi Proposiei6n.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : Retitrata
la Proposici6n del Sr. Alberdi, se somete A votaci6n
la totalidad del Dictamen.
SSe aprueba?
(Signos afirmativos)
Aprobada.

(El Oficial, Sr. Muaoz, leyendo):

Articulo 1--A partir de la promulgaci6n de la
present Ley, el articulo 272 de la Ley Orgdnica del
Poder Judicial, quedarA redactado asi:
En los Tribunales habrA representantes del Ministe-
rio Fiscal en la forma siguiente:
Un Fiscal 'en el Tribunal Supremo.
Un Fiscal en cada una de las Audiencias.
Dos Tenientes Fiscales en el Tribunal Supremo; y
Uno en eada una de las Audiencias.
Seis Abogados Fiscales en la Audiencia de la Ha-
bana.
Dos Abogados Fiscales en cada una de las Audien-
cias de Oriente, Santa Clara y Matanzas y uno en
cada una de las Audiencias de Pinar del Rio y Ua-

magiiey.
SR. BUSTAMANTE: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): La tiene
el Sr. Bustamante.
SR. BUSTAMANTE: Para present *una Enmienda
al ainticulo primero, que h su vez, supone ciertas
Enmiendas A los articulos restantes del Proyecto.

(El Oficial, Sr. Muioz, leyendo):
ENMIENDA.
LEY.
Articulo 1?-A partir de la promulgaci6n de esta
Ley el articulo 272 de la Ley Organica del Poder Ju-
dicial se entenderA redactado asi:
En los Tribunales habra representatives del Minis-
terio Fiscal en la forma siguiente:
Un Fiscal en el Tribunal Supremo.
Un Fiscal en cada una de las Audiencias.
Un Teniente Fiscal -en el Tribunal Supremo y uno
en eada una de las Audiencias.
Dos Abogados Fiscales en el Triul,,a:l Supremo y
siete en la Audieneia de la Habana.
Dos Abogados Fiscales en las Audiencias de Ma-
tanzas, Santa Clara y Oriente y uno en las de Cama-
giiey y Pinar del Rio.
Articulo 2o-E1 articulo 274 de la propia Ley Or-
gynica quedarA redactado como sigue:
El Fiscal del Tribunal Supremo serh sustituido
por el Teniente Fiscal y en su .defecto por los Abo-
gados Fiscales del propio Tribunal, por el orden de
su antigiiedad.
Articulo 3o-El 292 de dicha Ley Orginica, que-
dary enmendadlo en cuanto A su inciso 3? del modo
siguiente:








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 9


(3) Entre los Abdgados Fiscales del Tribunal
Supremo para reemplazar al Fiscal y al- Teniente
Fiscal del mismo; y entire los Abogados Fiscales de
la Audiencia de la Habana para reemplazar en su ca-
so al Fiscal y *al Teniente Fiical de dicha Audiencia.
Articulo 49'-E articulo 293 de la repetida Ley
Organica, quedard enmenda-do del modo siguiente:


(1) Fiscal del Tribunal Supremo .
(2) Teniente Fiscal del Tribunal Supre-
mo y Fiscal de ]a Audiencia de la
Habana . . .
(3) Abogados Fiscales del Tribunal Su-
premo. . . .
(4) Fiscales de las Audiencias de 2'
clase, y Teniente Fiscal de la Au-
diencia de la Habana .
(5) Abogados Fiscales de la Audiencia
de la Habana, y Tenientes Fiscales
de Audiencia de 21 clase .
(6) Abogados Fiscales de Audiencia de
29 clase. . . ...
(7) Fiscales de Partido de 19 clase. ..
(8) Fiscales de Partido de 2. clase. ..
(9) Fiscales de Partido de 39 clase. ..


$ 7,000.00


6,000.00

5,500.00


4,750.00


4,000.00

2,750.00
1,500.00
900.00
600.00


Articulo 5'--El articulo 308 de la propia Ley, que-
darA redaetado asi:
El Fiscal del Tribunal Supremo podrA ausentarse
durante el tiempo de vacaciones. El Teniente Fiscal
y uno de los Abogados Fiscales del citado Tribunal,
podrAn ausentarse alternando cada afio y el otro auxi-
liar del Fiscal, que por turno estO de servicio, sus-
titui'ri A aste.
La mitad de los funcionarios del Ministerio Fiscal
adscriptos A las Audiencias, podrA ausentarse altt~-
nando cada afio. Si el nfimero es impar s61o podrA
hacerlo la minoria.
Articulo 6-El pArrafo final del articulo 122 de la
Ley Orgdnica, antes mencionada, se entendera reda.-
tado asi:
El Fiscal deberA asistir A las Salas ,de Justicia en
los casos en que las Leyes lo requieran, ya por si 6
por medio del Teniente Fiscal 6 de los Abogados Fis-
cales. Cuando el Tribunal Pleno se constituya en Sala
de Justicia, deberA asistir en todos aquellos casos en
qune su presencia sea requerida por las Leyes.
Articulo 79-El articulo 125 de la misma Ley en
su inciso 89 se entendrerA redactado del modo si-
guiente:
,(8) De los juicios de responsabilidad civil contra
el Teniente Fiscal y Abogados Fiscales del Tribunal
Supremo, Magistrados y Fiscales de Audiencias.
Articulo 89-El inciso 19 del articulo 127 de la re-
petida Ley Org6nica del Poder Judicial, quedara en-
mendado como sigue:
(1) En finica instancia, en juicio oral y pfiblico y
por los trAmites de la Ley de Enjuiciamiento Crimi-
nal, de las causes por delitos que se sigan contra los
Secretaries del Despacho del Presidente de la Repfi-
blica; Ministros, Encargados de Negocios, mientras
estuvieren en active servicio; Jefe Superior del
Ejercito Permanente y de la Guardia Rural; Gober-
nadores de Provincia; Tenientes Fiscales y Abogados
Fiscales del Tribunal Snpremo; Magistrados y Fisca-
les de las Audiencias; A no ser en los casos en que el
conocimiento estuviere reservado al Senado.
Articulo 99-Esta Ley comenzarA i regir desde su
publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
Palacio del Senado, Habana, 6 de Marzo dde 1914.-
Antonio S. de Bustamante.


SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : Se somete
A discusi6n la Enmienda .del Sr. Bustamante.
SR. GONZALO PIREZ: Desearia que el Sr. Busta-
inante nos explicara su Enmienda.
SR. BUSTAMANTE: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Bustamante.
SR. BUSTAMANTE: La Enmienda que he tenido el
honor de presentar al Senado, introduce len el
Proyecto formulado por la Camara, las siguientes mo-
dificaciones: en primer lugar, crea, 6 deja una soai
plaza de Teniente Fiscal en el Tribunal Supremo,
en lugar de las dos que existen; y crea alli dos pla-
zas de Abogado Fiscal. En segundo lugar, aumenta
una plaza de Abogado Fiscal en la Audiencia de la
Habana. Eso es todo.
Raz6n de estas diferencias: el Tribunal Supremo se
constituy6 con una sola Sala, que funcionaba como
Sala de lo Civil, de lo Criminal, y de lo Contencioso
Administrative, y que era suficiente, en aquellos mo-
mentos, para tender la tarea que ese Tribunal te-
nia a su cargo. Con posterioridad, necesidades prActi-
eas obligaron a aumentar la organizaci6n del Tribunal
Supremo y A substituir esa Sala con las dos que ac-
tualmente funcionan,' adem's die la Sala de Gobierno,
compuesta de Magistrados de ambas Salas y del Pre-
sidente y el Fiscal. Los asuntos de que .el Tribunal
Supremo conoce, aumentaron extraordinariamente,
no s6lo por el aumento natural de la 'poblaci6n de la
Isla, que proporcionalmente trae mayor ndmero de
problems civiles y criminals y contencioso admi-
nistraitivos, sino, ademas, porque al Tribunal Supre-
mo fueron apelaciones de la Comisi6n de Ferrocarri-
!es y otra series de negocios que complicaban alli el
trabajo. Mientras las Salas aumentaban por conse-
cuencia de ese exceso de itarea, el Ministerio Fiscal
permanecia estacionario; y la organizaci6n del Mi-
nisterio Fiscal en el Tribunal Supremo, cuando el
Tribunal Supremo ha pasado desde site Magistra-
dos hasta quince, es exactamente la misma que en los
moments en que el Tribunal Supremo se constituy6.
Ese Cuenpo que alli represent al Ministerio Fis-
cal, tiene A su cargo todo el trabajo 'de la Sala de lo
Criminal, gran parte .del trabajo 'de lo Contencioso
Administrativo, todas las apelaciones sobre ferrocarri-
les en que tiene que intervenir, los recursos de in-
constitucionalidad, que no existian cuando se cre6,
la direcci6n de todo el Ministerio Fiscal de la Repui-
blica, con las instrucciones y consultas correspondien-
tes; la intervenci6n en la Sala de Gobierno, los asun-
tos de gobierno que per conduct del Ministerio Fis-
cal, en su representaci6n supreme, se tramitan; una
series de cuestiones A virtud de las cuales pesa sobre
esos funcionarios un trabajo enorme, que 'obliga A
pensar en la necesidad de aumentar alli el Ministerio
Fiscal, como se han aumentado las Salas. Esta es la
razon en cuya virtud propongo alli el aumento de un
funcionario, de un. s61o funcionario, para compen-.
sar, en lo possible, esa normal distribuci6n del tra-
bajo.
Y propongo, A la vez, el aumento .de un funciona-
rio en la Audiencia de la Habana, por estas razones:
En la Audiencia de la Habana ha sucedido lo mismo.
Hoy hay trees Salas de lo Criminal y cada una de
esas Salas, necesita -dos abogados fiscales; es necesa-
rio que haya otro disponible cada vez que el Ministe-
rio Fiscal tiene que constituirse A examiner un su-
mario, A intervenir, como intervene ahora, en ciertos
casso, en los juicios correccionales, A llenar funciones
fuera del trabajo material de las Salas y de la Fis-









10_ DIII ESSONSDLSND


calia, que hoy resultan deficientemente cnmplidas
so pena de abandonar .el itrabajo ordinario. Estas son
las principles razones que me han movido A formula
el articulo primero del Proyecto.
SR. GUEVARA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Guevara.
SR. GUEVARA: He oido con mucho gusto A mi ilus-
trado compafiero y querido amigo el Sr. Bustaman-
te; pero deseo que me explique una cosa, porque esa
no se la he podido entender. Como no quiero itener
dudas en el sentido en que he de votar, espero de su
caracteristica, que es la amabilidad y condescenden-
cia, me ilustre respect a este particular.
Nos ha explicado, como 61 sabe hacerlo, todo el fun-
cionamiento del Tribunal Supremo; nos ha dado per-
fecta cuenta de su desarrollo, y el modo e6Cmo se han
desenvuelto las necesidades del Tribunal Supremo,
liegando hasta el punto de tener quince Magistrados,
donde habia siete, y nos decia: "es necesario pensai
en el Ministerio Fiscal"; y nos explie6 todas las
funciones que desemipeilaba el Ministerio Fiscal. Y
yo le pregunto, entonces, al Sr. Bustamante, por si
he entendido mal: pues si todo ese trabajo pesa so-
bre el Ministerio Fiscal, y tengo entendido que de
dos Tenientes Fiscales, no queda m.as que uno, porque
hoy hay un Fiscal, dos Tenientes Fiseales, y no se
(qu niimero de Abogados Fiscales.....
SR. BUSTAMANTE: Ninguno.
SR. GUEVARA: Desde luego me ha parrecido oir que
se suprirme un Teniente Fiscal y se crean dos Aboga-
dos Fiscales; es decir, que se aumenta un funciona-
rio m's.
Eso es de lo que queria estar perfeetamente com-
penetrado, porque no conocia la segunda parte, si
se suprimia alguno en la to-talidad.
SR. BUSTAMANTE: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCIIEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Bustamante.
SR. BUSTAMANTE: Para complacer a nuestro com-
pafiero el Sr. Guevara.
Hoy hay trees funcionarios Fiscales en el Tribunal
Supremo: el Fiscal y dos Tenientes Fiscales; la re-
forma lleva cuatro: El Fiscal, un Teniente Fiscal,
y .dos Abogados Fiscales. Reform 16gica teniendo
en cuenta que no hay mAns que un Teniente Fiscal en
cada Audiencia, y no se explica propiamente que
haya dos, con la misma categoria, como auxiliares
del Fiscal del Supremo.
La reform no trae dafio material para ningun
funcionario, plorque en una de esas Enmiendas viene
la escala die sueldo, mediante la cual nadie resultaria
perjudicado ni en sueldo ni en categoria.
SR. GUEVARA: Muy agradecido, Sr. Bustamante.
SR. GONZALO PEREZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCIIEz AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Gonzalo P6rez.
SR. GONZALO PEREZ:. Voy A exponer el c'riterio de
los miembros de la Comisi6n de 'COdigos que asistieron
6 la reuni6n en que se trait6 ese asunto,.
Es cosa corriente entire nosotros, que cada vez que
se present un Proyecto de Ley aumentando una
plaza en cualquier oficina del Estado, ya sea del or-
den judicial 6 del orden administrative, se presented
enseguida Enmiendas pidiendo aumento de personal,
pues todo el mundo estA dispuesto A servir nuevas
plazas 6 A que se le aumente la categoria. En esite
caso la Comisi6n ha entendido, que debia restringir
en vez de aumentar el niimero -de funcionarios fisca-
les; y la Enmienda presentada contraria el criteria


sustentado por ella. Entendi6 la Comisi6n que debia
limita'r el aumento a una plaza de Abogado Fiscal en
la Audiencia -de la Habana, porque conoce la necesi-
dad de ese aumento; pero no 'pareee racional, ni
convenient que aprovechando la ocasi6n se creen
nuevas plazas. Al proponerlo asi correspondo al cli-
terio sustentado por la OCmara *de Representantes,
que satisface una necesidad cumplida y deja para mi'
adelante, cuando estudiemos con calma el particular,
ver si procede lo recomendado por el Sr. President de
la Repfiblica, de que se ha hecho eco nuestro compafie-
ro el Sr. Dolz, en su Proposici6n de Ley.
No me explico 'de manera satisfactoria la conve-
niencia de suprimir ahora un funeionario pfiblico
que tiene categoria mis .elevada, para nombrar otro
funcionario, en su lugar, .de categoria mis modest.
Si hoy existen dos Tenientes Fiscales en el Tribunal
Supremo, no parece just que se suprima una de esas
plazas, perjudicando a la persona que la desempefia,
reform que no urge, por otra parte, el aeometerla.
No me explico tampoco que se aumente A site fun-
cionarios de la carrera fiscal en la Audiencia de la
IHabana, cuando nadie ha indicado esa necesidad, ni
viene en el Proyecto de Ley de la C'amara. Si pres-
cindiendo de la 16gica se pretend aumentar por me-
dio de Enmiendas el personal del Supremo, pareee na-
tural, que se aumente del mismo modo, el personal
de los demnts Tribunales y hasta el de los Juzgados.
El Proyecto de Ley de la CAmara dejaba al Tribu-
nal Supremo con el personal que hoy tiene, aumen-
tando solamente un funcionario fiscal en la Audiencia
de la Habana, uno en la Audiencia de Oriente y otro
en la de Santa Clara; pero se compete el error de su-
primir un funcionario fiscal en la Audiencia de Mha-
tanzas. Y nosotros hemos suprimido el aumento en
Oriented y en Santa Clara, aceptando solamente la
plaza que se propone para la Audiencia -de la Haba-
na. Y esto es lo que propone al Senado la Comisi6n,
dejando lo demAs para cuando se discuta la Propo-
sici6n del Sr. Dolz, que es muy amplia. Por eso, '
nombre de la Comisi6n, sostengo el Dictamen de la
misma.
SR. BUSTAMANTE: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Bustamante.
SR. BUSTAM3ANTE: Para dos aclaraciones muy sen-
eillas: una, que la necesidad que motiva este aumento,
tan corto, es evidence, y los abogados que practi-
camos de continue hemos p'odido observarlo A diario
en los Tribunales de Justicia; otra, que mi Enmienda
no excluye la posibilidad de que donde quiera que
haya una neceaidad legitima se satisfaga tambi6n en
el acto.
En tal sentido; si eualquier compafiero del Senado,
que conozca la situaci6n actual de las Audienciad de
fuera de la Habana, entiende que en alguna de ellas,
por el exceso de trabajo se necesita mayor personal
en el Ministe'rio Fiscal, yo, desde luego, le ofrezco
con much gusto mi voto para .,ti.i.f,:..-. esa necesi-
dad. Para mi la Administraci6n de Justicia es cosa
tan importance, que no debe regateArsele nada.
Por otra parte, he de manifestar al Senado que esto
no es simplemente iniciativa mia. He procurado catm.
biar impresiones con las personas ,de carhcter official
que podian informarme sobre las necesidades de ese
servicio, y, en realidad, he reflejado ante el Senado
esa opinion official.
SR. DoLz: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Dolz.


10


DIARIO DE SESIONES DEL SENA.DO








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 11


SR. DOLZ: Para apoyar con breves razones la En-
mienda del Sr. Bustamante; y la apoyo por la con-
sideraci6n de que ella estA en un todo conforme ,on el
Mensaje que, sobre esta material, le dirigi6 'el
President de la Repfiblica al Congreso, recomendAn-
dole que en el Tribunal Supremo hubiera el aumento
de un Teniente Fiscal-de nueva creaci6n-con suel-
do 'de seis mil pesos y dos Abogados Fiscales que vie-
nen A substituir a los Teniente Fiseales que actual-
mente existen, cada uno con $5.500. De manera que
la Enmienda del Sr. Bustamante es exactamente lo
mismo que al Congreso ha pedido, con vista de las
necesidades y de los informes del Tribunal respecti-
vo, el Sr. President de la Reprblica.
Pero es mas: en el propio Mensaje, al hablarse de
la reform del articulo 272 de la Ley Orgdnica del
Poder Judicial, que substitute los dos Tenientes Fis-
cales del Tribunal Supremo por un Teniente y dos
Abogados Fiscales, se .dice: "que obedece, el pedirlo
asi, A haberlo interesado el Sr. Fiscal del Tribunal
Supremo".
De manera que la Enmienda del Sr. Bustamante
tiene 'A su lado, primero, la petici6n del Sr. President
de la Repfiblica; y, segundo, el informed del Sr. Fis-
cal del Tribunal Supremo. Par6eeme que con estos
dos elements queda bastante reforzada la Enmienda
si no lo estuviera ya por la larga experiencia y co-
noicimientos que en esta material tiene el Sr. Busta-
mante.
Sn. GONZALO PEREZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCIIEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Gonzalo Perez.
SR. GONZALO PfREZ: Si estuviBramos- discutiendo
la Proposici6n de Ley del Sr. Dolz, nada tendria que
decir A este respect; pero no me parece convenient
que se aproveehe la primera ocasi6n para incluir en
un Proyeeto de Ley, procedente de la CAmara de Re-
presentantes, particulares que son objeto de una Pro-
posiei6n, en tramitaci6n en el Senado.
Este procedimiento es contrario A la Ley de Rela-
ciones entire ambas CAmaras, y nada parlamentario;
y en cuanto A que las Enmiendas presentadas sean
las mismas que indica el Sr. Dolz en su Proyeeto
y las mismas recomendadas por el Ejecutivo, y que
por eso deben aprobarse, yo 'e pregunto al Sr. Dolz,
si con esa misma 16gica no debiera haber pedido 61
que A virtud ,de otras tantas Enmiendas, se incluyesen
en el Proyeeto de Ley que se dispute todas las modi-
ficaciones que entrafia su Proposiei6n de Ley. gPor
que, pues, se han limitado A favorecer, solamente al
Tribunal Supremo? IPor qu6 no realizar 'de una
vez las modificaciones recomendadas por el Ejecutivo ?
SR. DOLz: Estoy .de acuerdo.
(Risas).
SR. GONZALO PAREZ: De esta manera se evitaria
p6rdida de itiempo y nuevas discusiones. & Pero es que
sin el studio previo y sin consult alguna, debemuo
aprobar un Proyecto de Ley reorganizando la Admi-
nistraci6n de Justicia, como enmienda al que se dis-
cute de la CAmara?
No niego que sea necesario el aumento de perso-
nal que se indica; lo que niego es la conveniencia de
hacerlo como Enmienda, no obstante figurar en una
Proposici6n de Ley en itramitaci6n en el Senado. Yo
creo que eso seria un procedimiento malo que nos
podria ilevar A funestas consecuencias; y como no
estoy preparado piara esta discusi6n, propongo que
no se diseuta el Proyecto hasta la pr6xima. Sesi6n.
SR. BUSTAMANTE: Pido la palabra.


SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Bustamante.
SR. BUSTAMANTE: El Sr. Alberdi habia p.ropuesto
que este asunto quedara sobre ]a Mesa hasta la pr6-
xima Sesi6n precisamente para eso, para que esta
Enmienda se conociera y se discutiera, porque ya de
ella tenia noticias, y pudieran todos, con pleno cono-
cimiento del asunto, llegar A una soluci6n, tal vez
unanime, en la Sesi6n pr6xima.
Como en definitive ha prevalecido no s6lo su pe-
tici6n, sino la necesidad y oportunidad con que la
hizo, yo, como autor de la Enmienda, me adhiero con
much gusto A esa Proposiei6n, y pido la vez, A la
Mesa, que circle, entire los Sres. Senadorers, copia
de todos los articulos de esa Enmienda, para que los
ten gamos en cuenta cuando se discuta la Ley.
SR. GONZALO PiREZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCIEz AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Gonzalo Prez.
SR. GONZALO PEREZ: El Sr. Alberdi, no habia ex-
plicado las razones que itenia para pedir la suspen-
si6n del debate, cuando yo le rogue que retirara su
petici6n. Nadie, antes, habia hablado de la suspen-
si6n; he sido yo el que la he pedido para que no se
aprueben Leyes por sorpresa, sino con studio, con
conocimiento de causa.
SR. ALBERDI: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMVONTE) : La tiene
el Sr. Alberdi.
SR. ALBERDI: Hice la Proposici6n anterior, por-
que conocia la existeneia de esas Enmiendas, y ade-
mis, porque sabia que no se iba A llegar A un acuerdo
fAcilmente tratAndose de una cosa, en mi concept,
important.
SR. GONZALO PEREZ: Pero yo no las conocia, A pe-
sar de ser Presidente de la Comisi6n de 'Cdigos.
SR. REGUEIFEROS: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : Sobre la
Proposici6n Incidental?
SR. REGUEIFEROS: Este 'asunto no se ha resuelto
todavia. EstA pendiente de diseusi6n, y yo voy 'a
sostener el Dictamen de la Comisi6n.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : Hay
una Proposici6n Incidental suspendiendo el debate.
SR. REGJEIFEROS: Pero no se ha acordado nada.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : El Sr.
Regiieiferos desea hablar, antes de la suspension, so-
bre la Proposici6n Incidental?
SR. REGOEIFEROS: Iba A oponerme A la Proposici6n
Incidental.
SR. PRESIDENT (SANCIIEZ AGRAMONTE): Tiene ld
palabra el Sr. Regiieiferos.
SR. REGUEIFEROS: Creo, Sres. Senadores, que no
obstante el respeto que me merece la opinion del Sr.
Bustamante, como el respeto que me merece tambien
la del Sr. Dolz, y la que me merecen tambidn las de
mis demas compafieros, creo que debemos, al menos,
por mi part, como miembro de la Comisi6n de O6-
digos, sostener, como sostengo, ante el Senado, nues-
tro Dictamen; y por ese lado estoy dispuesto A ir 'A
la derrota, A una derrota, despues de todo, que viene
A aquilatar una sola cosa: la firmeza y la convicci6n
de un acuerdo tomado en el seno de la Comisi6n de
COdigos.
Pero al escuchar en su oportunidad, las palabras
autorizadas de compafieros tan ilustrados como los
Sres. Gonzalo P&rez y Maza y Antola, me convencie-
ron en el seno .de la Comisi6n de C6digos, haciendo de-
jaci6n de la defense de los intereses de la Administra-
ci6n de Justicia en Oriente, para venir al Senado 'A








12 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

aprobar la Ley en la forma en que alli se aprob6 la problems, como los examinamos otros Senadores y
Proposici6n; y aquella filtima y poderosa .raz6n de bajo sus diversos aspects, para presentar, sin discur-
mi querido compafiero, que abordemos el problema sos ni ret6ricas, A la consideraci6n .de los compafieros
que plantea en estos momenntos mi iluistre compafiero todos los arguments, todas las observaciones que se
el Sr. Bustamante y el mismo Sr. Dolz, de una ma- ocurran; y acaso, si eso hubieran hecho los Sres. Bus-
nera definitive, mediante un est!udio coimpleito, el tamante y Dolz, en la Comisi6n -de C6digos, cuando se
problema de today la reorganizaci6n de la Adminis- trat6 este asunto, no hubieran aqui presentado ni de-
traci6n de Justicia, me parece, Sres. Senadores, que fendido esa Enmienda.
es muy sensata y muy pruidente. Este es un Proyecto de la CAmara, que ha tenido,
Tengo ya criterio con respect i la Ley del Sr. unicamente, por objeto, satisfacer .esa necesidad, que
Dolz; tengo que presentar Enmiendas; he hecho estu- no puede esperar a que se satisfaga sino que tiene
dios, repito, con respect a esa misma Ley; dentro de que satisfacerse inmediatamente. Nosotros debemos,
esa misma Ley he desenvuelto, ajustAndome a la Cons- pues, limitarnos ahora A ese punto conoreto. Si le
tituci6n, aquella necesidad en que esta nuestra Ad- hemos heeho alguna otra modificaci6n al Proyecto,
ministraci6n de Justicia de un plan definitive para fu6 por el error que explic6 el Sr. Gonzalo Perez,
que esta Administraci6n de Justicia tenga, por par- error seguramente material. Esta en tiamitaci6n el
te del Poder Legislativo, cumplida sanci6n, cumplida Proyeeto del Sr. Dolz, en que se tratan estas cuestio-
satisfacci6n, y, de esta mianera, la sunma de ilustra- nes con la amplitud necesaria; se ha nombrado un
ci6n del Sr. Bustamante, la suma de ilustraci6n del Ponente; ies logico, es racional, es discreto que antes
Sr. Dolz, y demonss compafieros que aqui estamos, para de que ese Ponente haya emitido su Informe, antes
que podamos hacer en esa obra, conjuntamente, labor de que haya estudiado siquiera el asunto, se traiga A
real, labor definiitiva, y llegar, de esa manera, sin colaci6n y se quieran resolver sus cuestiones, cuando
perjuicio de que esto que es nimio, del moment, que la finica que esta presentada A nuestra consideraci6n
est.a suficientemente justificado, se apruebe por el es muy sencilla, y s6lo consiste en dilucidar si A la
Senado. Audiencia de la Ilabana le hace realmente falta,
Por eso, con homenaje de respeto debido A los au- con premura, un Abogado Fiscal mis 6 no? Y con
stores de esa Proposici6n Incidental, y rogando al Sr. tanto mayor motivo cuanto que precisamente los que
Gonzalo P6rez que retire sus manifestaciones, pro- han presentado la Enmienda, por lo menos uno de
pongo que esta tarde, 6 se apruebe el Dictamen de la ellos, el Sr. Bustamante, el principal autor de la En-
Comisi6n, 6 se acepte la Enmiendl del Sr. Busta- mienda, screen que es imprescindible, que es necesa-
mante. rio que haya ese Abogado Fiscal mas en la Audiencia
SR. MAZA Y ARTOLA: Pido la palabra. de la Habana; es decir, que estfn conformes con tal
SR. PRESIDENTE (SANCHIEz AGRAMONTE) : La tiene aumento. Por qu6 no aprobamos, desde luego, este
el Sr. Maza y Artola. Proyecto y dejamos esas otras cuestiones para cuando
Sn. MAZA Y ARTOLA: Sres. Senadores: Cada vez que se discuta la Proposici6n del Sr. Dolz, de que es Po-
nuestro ilustre compafiero, el Sr. Bustamante, hace nente el Sr. Gonzalo P6rez; y en la Comisi6n de C6-
uso aqui de la palabra, hay gran expectaci6n en to- digos, A la cual es de suponer que han de coneurrir
dos los Sres. Senadores. Tenemos siempre tanto gus- entonces para estudiar ese asunto y para discutirlo,
to en oirle, nos sugestiona tanto su hermosa palabra, para hacer todas las observaciones que estimen perti-
que nos quedamos como encantados, y nos parece que nentes, los Sres. Bustamante y Dolz, propongan en-
lo que nos dice es el Evangelio, y acabamos por per- tonces esto que ahora se les ha ocurrido, que segura-
der completamente el hilo de la cuesti6n que se de- mente seri *muy pertinent cuando esit contenido en
bate para quedarnos boquiabiertos ante su magnifi- ese Proyeeto y recomendado por un Mensaje del Eje-
ca elocuencia. Eso podrA ser muy human, muy na- cutivo, pero que esta en relaci6n con las otras refor-
tural; podrA merecerlo much el Sr. Bustamante; mas que se hacen alli en ese otro Proyeoto en los de-
pero es perjudicial a nuestra labor Legislativa. Este m6s ramos de la Administraci6n de Justicia, por lo
Proyeeto no tiene mnis que un solo objeto: satisfa- quie debemos darle cierto carActer general, uniform,
cer una urgentisima necesidad que las propias pala- relacionarlas unlas con otras, como relacionadas esthn
bras del Sr. Bustamante ban corroborado. Se trata en el Proyecto,'y no ahora, aprovechando la oportu-
con 61 de darlne un fiscal mis, un Abogado Fiscal mis nidlad de este simple Proyecto, que no tiene mas ob-
A la Audiencia de la IIabana, que lo necesita peren- jeto que satisfacer una necesidad, para presentarlo
toriamente. El Sr. Bustamante lo dijo con su acos- como Enmienda y hacer que triunfe un criteria que
turabrada claridad; antes no habia m6s que dos Sa- tiene un earActer tan general?
las de lo Criminal en la Audiencia de la Habana, aho- SR. GONZALO PREZ: Pido la palabra.
ra hay t.res; cada una necesita dos Abogados Fisca- Sn. PRESIDENTE (SANCIEZ AGRAMONTE) : La tiene
les, no hay mns que cinco, la necesidad del otro abo- el Sr. Gonzalo Perez.
gado no puede ser m6s urgent. Sn. GONZALO PEREZ: Para reiterar mi Proposici6n
Que son convenientes tambi6n otras modificac:o- de suspension del debate, rogando al Sr. Regiieife-
nes en la organizaci6n del Ministerio Fiscal, otras roast que no insist. Mi objeto es tener tiempo para es-
ampliaciones, nadie lo duda; pero que no son tan tudiar cuanto contiene la Proposici6n de Ley remi-
urgentes como esta, tampoco lo puede dudar nadie. tida A la Comisi6n de 06digos, de la que soy Ponente,
Es muy o6modo venir aqui cuando se leen los Pro- para ver si es convenient introducir en esta Ley
yectos de Ley y presenter Enmiendas simpaticas con otras Enmiendas, pues deseonozco la necesidad y ain
que se gana adeptos, admiraci6n, simpatias, afeetos la conveniencia de la presentada, porque su author
entire personas con quienes uno convive, con quienes aunque es miembro de la Comisi6n de COdigos, no
uno estA en contact, en relaciones, con quienes A uno ha querido honrarlaa con su asistencia desde que se
conviene, por satisfaeci6n personal 6 por otro motivo, conistituy6; y no habi6ndbse presentado esas En-
estar en buena arronia; pero seria mejor que se miendas en la Comisi6n nosotros no las hemos podido
fuera A las Comisiones, que se asistiera puntualmente estudiar ni'discutir.
A ellas, y alli se examinaran familiarmente todos los No me parece buen procedimiento no asistir 6 las








DIARIO DE SESIONES DE7L SENADO 13

Comisiones, y despu6s presenter enmiendas sin el SR. DOLZ: ,Por eso pido la suspension del debate,
previo conocimiento de los demds compafieros. Esto para que se vote conjuntamente con esa iniciativa
pudiera estima'rse como una falta de cortiesia. De esa un Proyeeto de reorganizaci6n general del Poder Ju-
rnanera se trastornaria por complete el funcionamien- dicial; y ese es el sistema bicameral. Alli surgi6 una
to del Senado, se faltaria A la consideraci6n que me- iniciativa y alli se crea un cargo en la Audiencia de
recent los miembros que aceptan puestos en una Co- la Habana. & No es la misma material del Proyecto que
misi6n, y daria por resultado, que todos eludi6ramos tengo presentado? Pues aprovechemos esa iniciativa
el studio como ponentes de cualquier asunto, reser- y con la concurrencia del Senado hagamos una ver-
vAndonos la critical para el filtimo moment, reco- dadera Ley y no una Orden Militar anericana, que es
giendo la filtima imp'resi6n, 6 haci6ndonos eco del il1- lo que parece ese Proyeoto que vot6 la CAmara; ha-
timo inters. I gamos una verdadera Ley reorganizando definitiva-
Por eso ruego al Sr. Regiieiferos que no insist; monte el Poder Judicial de la Repfiblica.
y que acepte la suspension del debate. Yo nunca me SR. MAZA Y ARTOLA: Eso debi6 habeerlo dicho el
consider derrotado porque la Mayoria de la 'CAmara Sr. Dolz en la Comisi6n de C6digos.
no acepte mis opinions; vengo aqui sin prejuicios, SR. DOLZ: Si esta bien dicho, nunca es tarde!
creyendo cumiplir con mi deber. Si prospera lo que SR. GONZALO PEREZ: Pido la palabra.
propongo, bien, si no prospera, no me incomodo por SR. PRESIDENTE (SANCHEZ AGRAMONTE) : La tiene
eso, pues me merecen acatamiento las Leyes que el el Sr. Gonzalo P6rez.
Congress haga, y nunca jams ir6 a otro sitio a pro- SR. GONZALO PEREZ: Yo no me hago solidario .de la
testar de las mismas, faltando 6 la consideraci6n que filipica que A la Camara de Representantes dirije
debo a mis compalieros. el Sr. Dolz, porque con el sistema bicameral tiene las
SR. DoLZ: Pido la palabra. mismas facultades que el Senado en material Legis-
SR. PRESIDENTE (SANCHEZ AGRAMIIONTE) : La tiene lativa. Sostengo que es un sisitema malo, presentar
el Sr. Dolz. Enmiendas como la presentada, que es una nueva Pro-
Sa. DoLz: Para recomendar nuevarmente la con- posici6n de Ley, que se quiere aprobar sin la trami-
veniencia de suspender el debate A fin de tratar esto taci6n debida, infringiendo el Reglamento. Y ade-
conjuntamente con el Proyecto de Ley que itengo mn6s, d6nde est6 la 16gica? El Sr. Dolz ha apoyado
presentado, reorganizando el Poder Judicial. Me pa- una Enmienda para el Tribunal Supremo y se ha
rece que este es el mejoT sistema que podemos seguir olvidado de que su Proposici6n comprende el aumento
en esta cuesti6n: el que es un mal sistema, un p6simo de m's de doscientos funcionarios para la Adminis-
sistema, el de reformar parcialmente los organis- traci6n de Justicia. D6nde esta, irepito, la 16gica de
mos administrativos, y menos un Poder Judicial, y eso, Sres. Senadores? Parecia mds natural que se
menos en las cuestiones fiscales. hubieran levantado a decir:.reehacemos el Proyeeto
Ese Proyecto de Ley de la Camara de Represen- de Ley, puesto que no da satisfacci6n cumplida a
tantes, es un Proyeeto defectuoso, hecho rApidamente; las necesidedes indicadas per el Ejeoutivo. Pero al
no hay tal urgencia en el verdadero sentido de la pa- verse derrotad'os en esa Enmienda, se apela a t6rmi-
labra, es decir, que sea indispensable que mariana nos generals y se pide que no se Legisle a retazos,
haya un nuevo Abogado Fiscal en la Audiencia de cuando ddesde el comienzo de la Repiblica hasta *el
la Habana; eso h nadie se le podrA hacer career. Se- present; A iniciativas del Sr. Dolz y de todos los Se-
rA mejor para el servicio, sera convenience para el nadores, se ha venido Legislando A retazos.
servicio; pero no hay tal urgencia, como si se, hubiera SR. MIAZA' Y ARTOLA: i Tiene raz6n el Sr. Gonzalo
derruido el edificio de la Audiencia de la Habana y P6rez!
que haya que acudir en veinte y cuatro horas A llenar Sn. DOLZ: Pido la palabra.
esa necesidad. No hay tal cosa. Conviene aumentar SR. PRESIDENTE (SANCHEZ AGRAMONTE) : La tiene
un Abogado Fiscal en la Audiencia de la Habana, el Sr. Dolz.
como quizAs convenga aumentarlo en la Audiencia de SR. DoLZ: En efecto la tiene, y yo se la doy tam-
Oriente como conviene aumentar el personal fiscal en bi6n, porque yo no puedo declararme libre del am-
el Tribunal Supremo: son necesidades sentidas, pero bionte; yo soy vietima del ambiente, seguimos Legis-
no necesidades urgentes. lando A retazos y 6 pesar de todo eso, seguiremos Le-
No hay para que Legislar A retazos, no hay para gislando 4 retazos.....
que dictar esas Leyes parciales, tan precipitadas co- SR. IMAz Y ARTOLA: iUn superhombre victim del
mo ea de la CAmara. de Representantes, que viene ambient!
hasta con el defecto de haber suprimido un Abogado SR. DOLz: Yo tengo la seguridad-y le .doy las gra-
Fiscal en la Audiencia de Matanzas, sin saber la CA- cias al Sr. Maza y Artola por los elogios inmrerecidos
mara que habia hecho semejante supresi6n. que me dedica-ade que, a pesar de todo este debate,
Ese es el defecto de las Legislaciones parciales, ese no se va A votar la Ley general reorganizando el
es el defecto de votar 6 retazos, esa es una mala he- Poder Judicial. Vean los Sres. Senadores hasta qu6
rencia que nos dejaron las intervenciones americanas; punto yo creo infiltrado en el ambiente, de que no se
porque eso es Legislar A la americana, por medio de hacen Leyes, sino que se Legisla 6 retazos. Lo creo
Ordenes que perturban toda la codificaci6n de tan impregnado en nuestra manera de ser actual,
nuestro derecho; eso es fAcil, pero es muy defectuoso, que dificulta much que, A pesar de este debate, se
Sr. Maza y Artola; lo .dificil es organizer los servicios llegue A la reorganizaci6n del Poder Judicial.
con vistas generals, Legislar, hacker Leyes de ca.rc- Como la Enmienda del Sr. Bustamante es igual
ter abstract, de carAeter general, mirando a todas las 6 esa part de mi Proposici6n de Ley, acept6 la situa-
necesidades, y no crear un Abogado Fiscal en esta ci6n.....
Audiencia de la Habana finicamente. Para eso no se SR. GONZALO PEREz: Es un retazo.
reune el Congreso, para eso no debemos miolestarnos SR. DOLz: Yo he presentado un Proyeeto que osig-
en venir aqui ..... nifica la reorganizaci6n del Poder Judicial, ligo asi
SR. GONZALO PEREZ: Ni para hacerlo en el Tribunal que puede comparanse 6 la construcci6n de un edificio
Supremo. que representara la reorganizaci6n del Poder Judi-








14 DIARIO DE SESIONES DEL SENADhA


cial y ese Proyecto de la COmara de Representantes
trata .de ha'cer un cuarto de ese edifioio. No debemos
hacer cuartos cuando estA pendiente la construcci6n
del edificio.
Eso significa lo hecho por la COmara de Represen-
tantes. Pero como al fin y al cabo la Enmienda del
Sr. Bustamante hace que la construcci6n de ese cuarto
est6 -en armonia con las lines generals del edificio,
yo acept6 la Enmienda del Sr. Bustamante que no
conitradice mi Proyecto.
Eso es sencillamente lo ocurrido, sin que incurra en
ninguna contradicci6n ni sea acreedor d las censuras
que me dirige algfin Sen'ador.
SR. BUSTAMANTE: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Bustamante.
SR. BUSTAMANTE: Sigo sosteniendo la conveniencia
de suspender el debate, no sin agradecer antes a nues-
tro querido compaiiero, el Sr. Maza y Artola, la bon-
dad de sus frases, con las que me ha honrado, atrl-
buy6ndome cualidades que.61 tiene y puede repartir.
SR. MAZA Y ARTOLA: Muchas gracias.
Sn. BUSTAMANTE: Mi Proyecto no es un Proyecto
die detalles, ni de retazos; es la organizaci6n entera del
Ministerio Fiscal en la Repfiblica de Cuba.....
SR. GONZALO PEREZ: Es una Proposici6n de Ley...
SR. BUSTAMANTE: Es la organiza'ci6n entera del
Minitsterio Fiscal de la Repfblica, como el Proyeeto
de la Comisi6n es la reorganizaci6n entera del Minis-
terio Fiseal de la Repfiblica, porque dice qu6 nfimero
de funcionarios debe haber en las Audien'cias y en el
Supremo; y yo me limito'~ partir de ese Proyeclto,
modifrcando iel nfimero de funcionarios, en la reorga-
nizaci6n general de ese Ministerio Fiscal. Sin embar-
go, no quiero seguir discutiendo el fondo del debate,
ya que itodos estamos conformes en que debe suspen-
derse para el pr6ximo dia, para m'editar el problema
y conocer todos sus detalles, pues lo 16gieo es que 16
suspendamos, desde luego, y que no anticipemos lo
que habrh de tener, el pr6ximo dia, su op'ortunidad.
SR. REGUEIFEROS: Pido Ja palabra.
SR. PRESIDENT (SANCHEz AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Regiieiferos.
SR. REGUEJFEROS: Desde luego, paina acceder al
ruego-ya no puedo mnenos que acceder A ello-que
me hace el Sr. Gonzalo P6rez, y para hacer una pe-
quefia rectificaci6n a las muy brillantes frases del
Sr. Dolz. Precisainente, por querer construir su grand
edificio es por lo que nosotros, modestamente, .dentro
de ese edificio, queremos aportar un material itil,
Sres. S-enadores, porque aqui, en este Senado, A pe-
tici6n de informed documentado diel Fiscal de la
Audiencia de la Habana, se present un Proyecto
de Ley creando una plaza de Abogado Fiscal; de mo-
do que ese material es verdaderamente fitil para la
obra grande que persigue el Sr. Dolz.
SR. PRESIDENT (SANCIHE AGRAMONTE) : Termina-
do el incident, se somete a votaci6n si se suspended la
discusi6n de este Proyecto de Ley hasta la pr6xima
Sesi6n.
Se aprueba?
(Senales afirmativas).
Aprobado.
(El Oficial, Sr. 1i,,,.r:, leyendo):
CoMIsI6N DE BENEFICENCIA
AL SENADO:


de Ley presentada por los Sres. Berenguer, Sanchez
Agramonte, Alberdi y P6rez Andr6, relative a des-
tinar las cantidades que resulten sobrantes en el
Departamento de Loteria por concept de caducidad
de premios para la construcci6n y sostenimiento de
Asilos y Hospitales para nifios pobres; asi como un
Dictamen que sobre la misma Proposici6n de Ley
emiti6 la Comisi6n de Sanidad; acordAndose reco-
mendar al Senado le imparta su aprobaci6n ital como
se encuentra redaetado el Proyecto de Ley en el
citado Dictamen de la Comisi6n de Sanidad.
IPalacio del Senado, Febrero 2 de 1914.-Vto. Bno.:
A. S. de Bustamante, Presidente.-Manuel Lazo, Se-
cretario.

SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : Es prime-
ra lecture. Queda sobre la Mesa.
Se va A dar cuenta con los Dietimenes de las Co-
misiones de Sanidad, de Hacienda y Presupu'estos
y die Obras Pfiblicas, referentes al mismo asunto.
(El Oficial, Sr. Munoz, leyendo):

Habana, Febrero 27 de 1914.
Sr. President del Senado.
Sefior:
La Comisi6n de Obras Publicas, en la sesi6n ceee-
brada el dia veinte del actual, tom6 el acuerdo de ha-
cer suya la adjunta Ponencia, emitida per el Senador
Figueroa a la Proposici6n de Ley relative A destinar
las cantidades que resulten sobrantes en el Departa-
mento de Loteria, por concept de caducidad de pre-
mios, para la construcci6n y sostenimiento de Asilos
y Hospitales para nifios, que pas6 A studio de esta
Comisi6n y a las de Beneficencia y Hacienda y Presu-
puestos.-Leopoldo Figueroa, Presidente.
A LA COMISI6N DE OBRAS PIBLICAS:
El Senador que suscribe designado Ponente por
acuerdo de esta Comisi6n para emitir juicio so-
bre la Proposici6n de Ley relative a destinar las can-
tidades que resulten sobrantes en el Departamento
de Loteria, por coneepto de eadutaidad -de prerios,
para la construcci6n y sostenimiento de Asilos y Hos-
pitales para nfihos pobres, tiene el honor .de someter
a la consideraci6n de sus compafieros de Comisi6n el
siguiente Informe:
Estableci6ndose una nueva fuente ide ingresos, se-
gdn se sefiala en el Proyecto rieferido, por caducidad
de premios, entiendo que a nada mejor que h la cons-
trucci6n y sostenimiento de Hospitales se le puede
dediear. Result per tanto, muy laudable el Proyecto.
Pero he creido necesario establecer algunas modi-
ficaciones en lo que se refiere a su parte interior,
creyendo que el Estado sea el encargado de adminis-
trar, 6 decidir quien deba administrar, 'los fondos que
por esta Ley se disponen. Opino tambi6n que no se de-
be disponer del dinero que pueda haber ingresado des-
de el mes de Junio hasta cuando este Proyeeto sea una
Ley de la Repfiblica, pues nos encontrariamos con que
la Tesoreria lo habria dispuesto A eubrir otras aten-
ciones.
Por estas consideraciones he modificado el Proyecto,
que present h esta Comisi6n en Ia form siguiente:
PROPOSITION DE LEY:


En sesidn celebrada en el dia de la fecha, por esta Articulo 1?-Las cantidades que resulten sobrantes
Comisi6n, se di6 cuenta con la adjunta Proposici6n en el Departamento de Loteria, por concepito de ca-


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DIA;RIO DE SESIONFR T)ETI 8~F~NAnn








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO


ducidad de premios, se destinarAn en lo sueesivo A
la construcci6n y sostenimiento de los Asilos y Hos-
pitales que por esta Ley se crean.
Articulo 2-El Ejecutivo ordenara la contrucci6n
de Hospitals 6 Asilos para nifios, cuando los sobran-
*tes de los premios caducos sean suficientes para pro-
ceder A la construcci6n de los Hospitales y Asilos
m'encionados, los que se estableceran en cada Pro-
vincia conforme A la prelaci6n establecida en esta Ley:
Habana, Santa Clara, Santiago de Cuba, Camagiiey,
Pinar del Rio y Matanzas.
Articulo 3-Esta Ley empezara A regipr desde su
publicatei6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
Sal,6n de la Comisi6n de Obras Pfiblicas, Habana,
Febrero 19 de 1914.-Leopoldo Figueroa.

CoMISl6N DE HACIENDA Y PRESUPUESTO.

AL SENADO:

La Comisi6n do Hacienda y Fresupuestos, en sesi6n
celebrada el dia de la fecha, ha conocido de la adjun-
,ta Ponencia emitida por el Senador Sr. Manuel Fer-
nandez Guevara, sobre la Proposici6n de Ley presen-
tada a este Cuerpo por el Senador Sr. Antonio Be-
renguer, destinando las cantidades que resulten so-
brantes oen el Departamento de Loteria por concept
de caducidad de premios, A la construcci6n y sosteni-
miento de Asilos y Hospitales para nifios pobres; ha-
biendo acordado la Comisi6n recomendar al Senado
la aprobaci6n de dicha Ponencia con el Proyecto de
Ley que en la misma se contiene.
Senado, en la Habana, 28 de Febrero de 1914. Vto.
Bno.: A. G. Osuna, Presidente.-Miguel Llaneras, Se-
cretario.

A LA ComISI6N DE HACIENDA Y PRESUPTTESTOS:

El Senador que suscribe, nombrado Ponente para
dictaminar sobre la Proposici6n de Ley presentada
por el Senador Sr. Berenguer, relative A destinar las
cantidades que resulted sobrantes en ei Departamento
de Loteria por concept .de caducidad de premios, pa-
ra la construceci6n y sostenimiernto de Asilos y Hospi-
tales para niios pobres, tiene el honor Ide informar:
Que cree muy beneficioso to.do lo que en -favor de
la nifiez se haga, y que ha estudiado dicha Proposi-
ci6n de Ley teniendo a la vista los DictAmenes favo-
rables que sobre la misma han emitido las Comisiones
de Sanidad, Obras Piblicas y Beneficencia, si blen
recomienda A la Comisi6n someta A la consideraci6n
del Senado el sigaiente

PROYECTO DE LEY:

Articulo 1-Se autoriza al Poder Ejecutivo para
que disponga hasta la cantidad de cuatrocientos mil
pesos para la construcci6n de seis Hospitales de Ma-
ternidad 6 Infancia, 6 sea uno en cada Capital de
las seis Provincias, destinando para el de la Habana
cien mil pesos y sesenta mil para cada uno de los de-
mas.
Articulo 2--Este credito se ira invirtiendo del di-
nero que por concept de premios caducos ide la Renta
de Loteria result sobrante desde 1 de Julio del
corriente afio, hasta completar dicho crAdito.
Articulo 3-Una vez construidos los Hospitales sse
dedicarA anualmente la cantidad necesaria para su
sostenimiento de los ingresos ordinarios anuales inclu-


y6nd'ose los gastos correspondientes en los Presupues-
tos respectivos.
Articulo 4?-Esta Ley empezara a regir idesde su
publicaci6n en la (aceta Oficial de la Repiblica.
Palacio del Senado, Habana, 27 de Febrero ,de 1914.
-Manuel Fernindez Guevara.


SR. BERENGUER: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Berenguer.
SR. BERENGUER: Para rogar al Senado que someta
A diseusi6n el Proyecto de Ley, redactado por la Co-
misi6n de Sanidad. Hay cuatro Comisiones que han
dictaminado sobre este asunto; tres de ellas aceptan
integro el Proyecto; la de Hacienda y Presupuestos, la
de Sanidad y la de Beneficencia; Obras Pfiblicas se di-
ferencia muy poco, pero estA conforme en lo principal
del Proyeeto, es decir, destina los caducos A que se ha-
gan Hospitales, sefialando el orden de prelaci6n para
hacerlos en las provincias, que para mi es mas conve-
niente, 6 mejor, dejarlo al Ejecutivo.
Deseo que por la Presidencia se consulate al Senado
si se comienza por el de Sanidad, que es el mis ade-
cuado, 6 por el de Beneficencia, que es el que esta mAs
en armonia con la naturaleza de la Ley, eutorizando
estos Hospitales.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : Estando
de :acuerdo tres Comisiones, no habrA necesidad de
hacer la consult, sino poner A discusi6n el que mAs
se separa, el que mas se aparta, el mAs radical, 6 sea
el de Obras Pfblicas, que es el que debe discutirse.
SR. BERENGUER: Esa es la Proposici6n que hago al
Senado: que se someta A discusi6n el de Sanidad 6 el
de Beneficencia, 6 el de Hacienda y Presupuestos, 6
cualquiera de ellos.
SR. CUfLLAR: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Cu6llar.
SR. CUfLLAR: Estoy de acuerdo con lo manifestado
por el Sr. Berenguer, puesto que hay tres Comisiones
que estAn conformes, que estin contests con el des-
tino que se le ha de dar A ese dinero para la construc-
ei6n de Asilos de nifios; y es la primer vez que acon-
tece que se esitablezca un.orden de prelaci6n, que no
me explico el motive por qu6 se hace.
Si sentamos el precedent, que las provincias ten-
gan prelaci6n vanmos A crear un mal gravisimo. Creo
que no es possible funcionar en esas condiciones, por
1o cual estoy de acuerdo con el Sr. Berenguer, y sien-
to que no se encuentre aqui el Sr. Figueroa, porque
quisiera que explicara los motives que ha tenido la
Comisi6n para hacerlo. Y pido que so haga caso omi-
so de la prelaci6n y que, en cambio, se aprueben los
tres Dictmienes de las Comisiones de Sanidad, de
Beneficencia y de Hacienda y Presupuestos.
SR. GONZALO PEREZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Gonzalo P6rez.
SR. GONZALO PEREZ: La Comisi6n de Beneficencia
no ha presentado ning6n Proyecto de Ley, ni intro-
duce ninguna modificaci6n ni recomienda la aproba-
ci6n de la Proposici6n de Ley. En cambio, la Comi-
si6n de Obras Pfiblicas formula un Proyecto de Ley,
y no podemos sentar el precedent de preseindir del
Dictamen de una Comisi6n, apart de lo antirregla-
mentario que es, al discutirse un asunto cualquiera.
SR. MAZA Y ARTOLA: Pido la palabra.
SR. GONZALO PEREZ: Ninguna Comisi6n esta obli-
gada A someter su criterio al criteria de las demAs
Comisiones, y ningfin Senador esta obligado A some-


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DIARIO DE SESIONES DEL SENADO


ter.su criterio.tpersonal al criterio de los demis com-
'paneros.
Respect A la Proposici6n que hace el Sr. Beren-
guer* ide que se discuta el Dictamen de la Comisi6n
de Beneficencia, yo propondria, y le rogaria al Sr. Be-
renguer que lo aceptara, que modificase su Proposi-
ei6n en el sentido de que se ponga Adiscusi6n la Pro-
posici6n de Ley presentada.
Seggin nuestro Reglamento, el iorden en la discusi6n
de un asunto es el siguiente: Si hay Voto Particular,
contrario al Dictamen, el Voto Particular se discute
primero; si hay various Dictamenes 6 Votes Particu-
lares, se empieza por el que m's se aparta del Pro-
yecto de Ley.
SR. MAZA Y ARTOLA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCHEz AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Maza y Artola.
SR. MAZA ARTOLA: La informaci6n que tiene el Sr.
Gonzalo P6rez de este asunto no estA muy ajustada
A la realidad. Como pertenezco A las Comisiones de
Sanidad y de Beneficencia, he tenido oportunidad dde
seguir el curso de la tramitaci6n de la Proposici6n piu.
sentada por el Sr. Berenguer, y estoy enterado de lo
que ha pasado con ella, pbr lo menos en esas dos Comni-
siones.
La Comisi6n de Sanidad no acept6 la Proposici6n
Sde Ley del Sr. Berenguer, tal como e1 la present, si-
no *que ha formulado otro Proyecto, que por cierto
discrepa mas ide ella que el Proyeeto que formula la
CUomisi6n de Obras Pfiblicas, como podrAn verlo los
Sres. Senadores cuando se lean ambos Proyectos, que
no se han leido, por lo menos yo no los he oido leu.,
sino solamente los Dictimenee de las Comisiones.
Propongo, por consiguiente, en primer lugar, que
se prorrogue la Sesi6n hasta que este asunto se re-
suelva, porque creo que no va A dar lugar A mayor
discusi6n; y, en segundo lugar, que se lean los dos
Proyectos: el formulado por la Comisi6n de Sanidad,
que ha hecho suyo la Comisi6n de Beneficencia, y creo
que la de Hacienda y Presupuestos, y el formulado
por la Comisi6n de Obras Pfiblicas. Los dos se apar-
tan de la Proposici6n de Ley del Sr. Berenguer; pero
yo demostrar6, con los Proyectos A la vista, que se
apart mis el de !a Comisi6n de Sanidad, por lo que
debe darse preferencia A la discusi6n de 6ste.
SR. PRESIDENT (SANCIEZ AGRAMONTE) : Se pone
a diseulsi6n ]a Proposici6n prorrogando la Sesi6n has-
ta que se discuta este asunto.


SR. GODINEZ: Pido la palabra en contra.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Godinez.
SR. GODINEZ: Mi Proposici6n consist solamente en
que como ya va A dar la hora reglamentaria y hay
divergencia de opinion entire las Comisiones, y el Sr.
Figueroa, que queria sostener su Proposici6n, no so
halla present, habi6ndome encargado que hiciera
esta solicituid, ruego al Senado que deje este asunto
para otra Sesi6n; y de esa manera se complace al Sr.
Figueroa, pudidnd'ose discutir las diferentes opinio-
nes.
SR. BERENGUER: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Berenguer.
SR. BERENGUER: Para proponer que se prorrogue
la Sesi6n hasta que se termine este Proyecto de Ley,
porque ya sabemos, y casi estamos conformes, y el
Sr. Gonzalo Perez asi lo reconoce, que el de Sanidad es
el que mas se aparta de la Ley, en vista de las mani-
festaciones del Sr. Maza y Artola.
En este Proyecto de Ley han intervenido todos los
'Sres. Senadores; porque si es verdad que, por des-
gracia, fu6 A cuatro Comisiones, ha resultado que han
intervenido veinte y dos Senadores en esas mismas Co-
misiones; y todos los que estamos presents hemos
intervenido y lo hemos discutido en las Comisiones.
Como todos estamos conformes en lo principal de la
Ley, que es en la construcci6n de los seis Hospitales,
y estamos conformtes tambien en que se destinen los
caducos, y es una Ley imiportantisima, es uno de-los ac-
tos mis bonitos que va A realizar el Senado desde
luego al dar Hospitales A los nifios pobres...
(El reloj da las seis).
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : Ha dado
la hora reglamentaria.....
SR. BERENGUER: Consulte al Senado si se prorroga
la Sesi6n, Sr. President.
SR. PRESIDENT (SANCIEZ AGRAMONTE) : Ya ha da-
do la hora reglamentaria.
SR. BERENGUER: 1,No se consult al Senado sobre
la pr6rroga?
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : No se pue-
de consultar, porque ya han dado las seis.

(Se levanta la S.esi6n).


Imprenta Rambla, Bouza y 0.,, Obispo 33 y 35, Habana.


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