Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba.
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la República de Cuba
Physical Description: v. : ; 33 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Senado
Publisher: Rambla y Bouza
Place of Publication: Habana
 Subjects
Subject: Legislation -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: Began with: Vol. 1, 1902.
General Note: Description based on: 2. Legislatura vol. 2, no. 1 (abr. 6 de 1907); title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00072699
Volume ID: VID00261
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001844861
oclc - 30331556
notis - AJR9135
lccn - sn 94026346

Full Text











DEL

SENADO
REP TBLICA DE CUBA
VOL. XXV HABANA, FEBRERO 23 DE 1914 NUM. 39.


VIGESIMAQUINTA LEGISLATURE


Trigesimanovena Sesi6n.-Febrero 20 de 1914

Presidencia del Sr. Eugenio Sanchez Agramorite
Secretarios: Sres. Gonzalo Perez Andrt y Julian Godinez

SUMARIO
Mensaje del Ejecutivo sobre nombramiento y traslados en el Cuerpo Consular.-Idem,
solicitando del Congreso un cr6dito para que la Repliblica contribuya A la erecci6n
del monument A Vasco Nifiiez de Balboa.-Idem, enviando una relaci6n de las ofi-
cinas de Comunicaciones creadas desde que rige el Presupuesto de 1912 A 1913.-
Comunicaci6n de la CAmara de Representantes dando cuenta de haber modificado
el Proyecto de Ley que concede pension A la Sra. viuda del Coronel Salcedo Bo-
nastra.-Idem, idem, dando cuenta de haber aprobado el Proyecto de Ley que au-
toriza al Ejecutivo para invertir un cr6dito en la construcci6n de una carretera des-
de Santa Cruz A la subida del Rangel, municipio de San Crist6bal.-Comunicacio-
nes Oficiales.--Proyecto de Ley proponiendo que las maderas que se imported pa-
ra envases de frutos del pais, se admitan libres de derechos. Pasa A la Comisi6n
do Hacienda y Presupuestos.-Idem, idem, concediendo pension A la Sra. viuda
del Capitan Tabio y Espinosa. Pasa A las Comisiones de Asuntos Militares y de Ha-
cienda y Presupuestos.-Dictamen de la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos so-
bre el Proyecto de Ley que dispone la inversi6n, de un cr6dito destinado A la erec-
ci6n de un Capitolio para el Congreso Nacional.-Idem, idem, sobre la Proposi-
ci6n de Ley concediendo pension A la Sra. viuda del General Monz6n y L6pez.-
Idem, de la Comisi6n de Beneficencia sobre el Proyecto de Ley que equipara con
el Jefe del Despacho de la Direcci6n de Sanidad, el de la Direcci6n de Bene-
ficencia. Aprobado.-Dictamenes de las Comisiones de Asuntos Militares y de Ha-
cienda y Presupuestos sobre la Proposici6n de Ley creando el Cuerpo de Admi-
nistraci61i de la Marina Nacional.-Idem, de la Comisi6n de Hacienda y Presu-
puestos sobre el Proyecto de Ley concediendo pension A la Sra. viuda del Sr. J. H.
Huau.-Idem, idem, de la propia Comisi6n, sobre el Proyecto de Ley concediendo
pension A la Sra. viuda del patriota Jose Dolores Poyo.








2 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO


A las cuatro menos cinco, bajo la Presidencia del
Sr. Eugenio Sanchez Agramonte, actuando de Secre-
tarios los .Sres. Gonzalo Perez Andre y JuliAn Godi-
nez, y presents los Sres. Senadores que siguen, se
a re la Sesi6n.

Ajfiria.
Alberdi.
Bustamante.
Berenguer.
Carnot.
Cisneros.
Coronado.
Dolz.
Figueroa.
Guevara.
Garcia Osuna.
Goicoechea.
IGonzalo P6rez.
Llaneras.
Maza y Artola.
Regiieiferos.
Suarez.

SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : El Official
de Actas darA lectura 6A la .de la Sesi6n anterior.
(El Oficial, Sr. Vega, la lee).
SR. PRESIDFNTE (SANCIIEZ AGRAMONTE) : i Se aprue-
ba el Acta?
(Seitales afirmativas).
Queda aprobada.
Mensajes del Ejecutivo.

(El Oficial, Sr. I" ,,.:, ley.endo):

MENSAJE.
AL SENADO:

Tengo el honor de poner en conociniento de ese
Alto Cuerpo, que haciendo uso de las facultades que
me estAn conferidas, por convenir al mejor servicio
y a propuesta del Sr. Secretario de Estado, por De-
creto de diez y seis del actual he tenido A bien dis-
poner el cambio de destinos entire los Sres. Leopoldo
Piereira y Medina y Angel A. Solano y Garcia, ac-
tuales Vicec6nsules adscriptos a la Legaci6n de 'Cuba
en los Estados Unidos del Brasil, Rio de Janeiro, y
del Consulado General en Am'beres, B6lgica, respee-
tivamente.
Palacio de la Presidencia, en. la Habana, A veinte
de Febrero de mil novecientos catorce.-M. G. Me-
vocal.

Antecedentes relatives a los Sres. Leopoldo Pereira
y Medina y Angel A. Solano y Garcia, Vicec6nsules
adscriptos A la Legaci6n de Cuba en Rio de Janeiro,
Estados Unidos del Brasil y Consulado General en
Amberes, Belgica, cuyo cambio de destinos ha sido de-
cretado con fecha 16 del actual por el 'Sr. President
de la Repfiblica.
El Sr. Leopoldo Pereira y Medina, ingres6 en el
Cuerpo Consular el 27 de Julio de 1909 como Canci-
lier de 1" clase del Consulado de Veracruz, M6xico.
Ha desempefiado igual cargo en los de Malaga, Es-
pana, y Tampa Fla, Estados Unidos de America;
habiendo estado encargado .del despacho del Consula-
do, en el expresado puerto de MAlaga, desde el 11 de
Enero de 1912 hasta el 22 de Abril del mismo afio,
A complete satisfacci6n de la Secretaria. Cesando en


la plaza de Canciller del Consulado en Tampa el 9 de
Julio filtimo A virtud de haber declarado terminados
sus servicios el Sr. President de la RepAblica por
Decreto fecha 27 del antes citado mes.
Nombrado nuevamente por Decreto de la mencio-
nada superior autoridad fecha 9 de Septiembre del
miismo afio, Canciller de 1" clase del despacho de este
Consulado en Port-au-Prince, Haiti; haciendose cargo
del despacho de este Consulado el 3 de Octubre hasta
el 4 de Noviembre. Ascendido en 24 de Diciembre del
expresado afio A Vicec6nsul adscripto A la Legaci6n
en Rio de Janeiro, Estados Unidos del Brasil.

El Sr. Angel A. Solano y Garcia ingres6 en esta
Secretaria en 19 de Enero de 1909, posele el idioma in-
gl6s y traduce el frances y ha ,I -..p.j i,.,l,, el cargo
de Subdirector del Protocolo A complete satisfaccion.
dl Departamento.
En 23 de Octubre del pr6ximo afio fu6 nombrado
Vicec6nsul adscripto al Consulado General en G6no-
va, Italia, y trasladado, con igual cargo, por Decreto
Presidencial de 16 de Diciembre filtimo, iA Amberes,
debido A haber sido suprimido por Ley de 13 de Di-
ciembre del afio pr6ximo pasado el cargo de Vicec6n-
sul adscripto al Consulado General en Genova; ha-
biendo estado encargado del despacho del Consulado.
en G6nova desde el 23 de Diciembre hasta los prime-
-ros dias de este mes
IIabana, Febrero 17 de 1914.-Pablo Desvurnine,
Secretario .de Estado.

Sn. PRESIDENT (SANCIIEZ AGRAMONTE) : Desea ha-
cer el Senado alguna. manifestaci6n respect A este

SR. IGoNZALO PiREz: Pido que e phase a Comisi6n
de Relaciones Exteriores.
SR. PRESIDENT (SANCIIEz AGRAMONTE) : Esta
conform el Senado con lo propuesto por el Sr. Gon-
zalo Perez?
( 1,., ,i ',, i ,.f).
Conforme.

(El Oficial, Sr. Mulitoz, leyendo):
SMENSAJE.

AL CONGRESS:

Durante la anterior Administraqi6n se dirigi6 el
Excelentisimo Sr. Enviado Extraordinario y Minis-
tro Plenipotenciario de Espafia a la Secretaria de Es-
tado indagando si el Gobierno de Cuba tomaria parte
gustosamerite en una suscripci6n entire todas las na-
ciones de lengua espafiola destinada A erigir, al borde
del Canal de Panama, una estatua en honor del des-
cubridor del mar Pacifico, Vasco Nifiez de Balboa.
Favorable fu& la acogida dispensada A dicha solici-
tud por mi digno antecesor en la Presidencia de la
Repfiblica; pero con motive del cambio constitutional
de Gobierno realizado en veinte de Mayo del afio pr6-
ximo pasado, el referido Sr. Ministro reprodujo su
pregunta en memorandum de veinte y cinco del
mismo mes y afio, obteniendo id6ntica acogida por el
actual gobierno, y asi se lo comunic6 al Excelentisi-
mo Sr. Ministro, agregandole que cuando se tuviesen
datos mas concretes acerca del anunciado proyecto,
dirigiria -el Poder Ejecutivo al Legislativo un Men-
saje para que 6ste, si A bien lo tuviere, aprobara el
credito necesario y resolvies el asunto de una ma-
nera definitive.








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 3


El Consejo de Secretarios celebrado el veinte y
cuatro de Noviemnbre del afio recien pasado, adopt,
entire otros acuerdos, el de que se consignara la can-
tidad correspondiente para ique la Repfiblica de Cuba
contribuyera a los gastos del monument; y d fin de
poderse fijar la ascendencia de la suma, se dieron
instrucciones al Sr. Ministry de la Repfiblica en Ma-
drid quien, despues de rectificar las primeras impre-
siones recogidas sobre el particular, ha telegrafiado
con fecha cineo de este 'mes en el sentido de que, reu-
nidos los Sres. Representantes de las naciones Ameri-
canas para sefalar la respeetiva cuota contribudiva,
prevaleei6 la opinion de fijarla, ipara cada una de
ellas, en la cantidad de 25,000 pesetas.
En tal virtud, ruego al Honorable ,Congreso si, co-
mo no lo dudo, abunda en el sentir del Poder Ejecuti-
vo, que apruebe y consigne el mencionado credito de
veinte y cinco mil pesetas con que haya de contribuir
la Repuiblica A la ejecuci6n del grandiose proyecto que
ha de inmortalizar el recuerdo del descubrimiento del
Oceano Pacifico por Vasco Nfifiez de Balboa.
Palacio de la Presidencia, en la Habana, A diez y
echo de Febrero de mil novecientos catorce.--J. G.
Menocal.

SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): sDesea
el Senado hacex alguna indicaci6n respect 4 este
Mensaje?
SR. DOLZ: Creo que debe pasar A la Comisi6n de
Hacienda y Presupuestos para que acuerde, A la ma-
yor brevedad, contribuir, con esa cantidad, A esemno-
numento.
SR. MAZA Y ARTOLA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Maza y Artola.
Sr. MAZA Y ARTOLA: Nuestra costumbre ha sido
que de los M.-n- ij. s61o nos demos por enterados. ;Si
el Sr. Dolz cree que debe votarse ese cr6dito, formula
una Proposici6n de Ley solicitandolo del Senado.;
pero no pida que pase A una Comisi6n para que esta
formule el correspondiente Proyecto. Seria darle el
caracter de Proposici6n de Ley al Mensaje del Eje-
cutivo, cuando 6ste no tiene la iniciativa de las Leyes;
no puede hacer mAs que recomendarnos aquellas que
estime convenientes.
SR. DOLZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SiNCIHEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Dolz.
SR. DOLZ: Aunque realmente esa costumbre, desde
luego, que sigue el Senado, no es la mis provechosa
para los intereses generals del pais, por cuanto que,
en realidad, los Mensajes -quedan envueltos en el
mis profundo vacio; A pesar de reconocerse -de mo-
mento su conveniencia, nadie los acoge para traducir-
los en Proyecto de Ley; pero, de todas suertes, aten-
diendo las indicaeiones del Sr. Maza y Artola, retire
mi Proposici6n, y en la pr6xima Sesi6n, recogiendo
el just Mensaje del Presidente de la Repfiblica, trae-
r6 el Proyeeto de Ley.
SR. MAZA Y ARTOLA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCIIEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Maza y Artola.
SR. MAZA Y ARTOLA: Despues de las palabras del
Sr. Dolz, nada tengo que afiadir. Si esos Mensajes que-
dan olvidados, culpa es de los Sres. Senadores, y no
del Ejecutivo, que atiende A sus deberes constitucio-
nales al indicar y recomendar al Congreso las Leyes
mas convenientes, para que los Sres. Congresistas
tomen la iniciativa, que s6lo A ellos corresponde.


SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : En ese
caso, el Senado se da por enterado.

(El Oficial, Sr. Muvoz, leyendo):

Habana, 17 de Febrero de 1914.


Sr. President del Senado.

Sefior:


Ciudad.


Por recomendaci6n expresa del Sr. Secretario de
Estado tengo la honra de remitir A usted, para cono-
cimiento de ese Alto Cuerpo de su digna Presiden-
cia, copia de un informed del Ministro de Cuba en San-
tiago de Chile sobre el estado critic provocado por la
fluctuaci6n del cambio international y depreciaci6n
de la moneda chilena.
De usted, -con la mayor consideraci6n.-M. G. Me-
vocal.

SR. PRESIDENT (SINCIEZ AGRAMONTE) : Se repar-
tiran copies.
(El Oficial, Sr. Muioz, leyendo):
Habana, 19 de Febrero de 1914.

Sr. President del Senado.
Ciudad.
Sefior:
Correspondo A su atento escrito namero 3096, de
4 del actual, remitiendo A ese Alto Cuerpo, por el
digno conduct de ousted, una relaci6n de las Oficinas
de comunicaciones que se han creado desde que rige
el Presupuesto .de 1912 A 1913.
De usted con la mayor consideraci6n.-'M. G. Me-
nocal.

SR. PRESIDENT (SANCIIEz AGRAMONTE)': Esta Co-
municaci6n obedece A una petici6n de datos. Pasara,
por tanto, A la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos,
que los habia solicitado.
Comunicaciones de la Camara de Representantes.
(El Gficial, Sr. Mu.Ioz, leyendo):
Habana, Febrero 18 de 1914.
Sr. President del Senado.
Sefior:
La CAmara de Representantes, en session celebrada
el dia de la fecha, adopt el acuerdo de modificar el
adjunto Proyecto de Ley, procedente de ese Alto
Cuerpo, relative A conceder una pension vitalicia de
seiscientos pesos anuales, A la Sra. Caridad L6pez del
Castillo, viuda del Coronel Auditor del Ei6rcito Li-
hertador, Sr. Fernando Salcedo. Bonastra, &.
Lo que tengo el honor de comunicarle a los efectos
del articulo diez y ocho de la Ley de Relaciones entire
la CAmara de Representantes y el Sen'ado.
Atentamente de usted.-J. Ferndndez de Castro,
Presidente.-Enrique Recio, Secretario.-J. M. Co-
llantes, Secretario.
PROYECTO DE LEY:
Articulo I.-Se concede una pension vitalicia de
seiscientos pesos anuales, moneda official, percibida
por mensualidades, A la Sra. Caridad L6pez del Cas-
tillo, viuda del Coronel Auditor del Ejrcito Liber-
tador Sr. Fernando Salcedo Bonastra, y otra de tres-








4 .DIARIO DE SESIONES DEL SENADO


cientos pesos anuales, igualmente percibida por men-
sualidades, A cada uno de los hijos de ambos, nombra-
dos Fernando y Maria Teresa Salcedo y L6pez -del
Castillo.
Articulo II.-Las pensions A que se refiere el ar-
ticulo anterior se pagarAn con cargo A la partida que
"Para Inmigraci6n" figure en el actual Presupuesto,
y se incluirAn en la Ley de Presupuestos de mil no-
vecientos catorce A mil novecientos quince y en las
sucesivas.
Articulo III.-Esta Ley surtirA sus efectos desde
su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representantes,
A los diez y oeho dias del mes de Febrero .de mil no-
veeientos catoree.-J. Fernindez de Castro, Presiden-
te.-Enrique Recio, Secretario.--Jos6 Collantes, Se-
cretario.
SR. MAZA Y ARTOLA: ,Es una Proposici6n de Ley
que viene de la CAmara ?
SR. PRESIDENT (S.NCHEZ AGRAMONTE): Es una
Proposici6n de Ley que ya habia sido aprobada por
este Cuerpo, y a la cual la CAmara l'e ha hecho una li-
gera modificaci6n consistent en adaptarla para el
nuevo presupuesto y los sucesivos, en lugar del pre-
supuesto de 1907 A 1908.
SR. GONZALO PNREZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Gonzalo P6rez.
Sn. GONZALO PEREZ: Puesto que he oido tambien
leer que se pague la pension con cargo oal credito de
Inmigraci6n, creo que seria convenientie repartir co-
pias y dejarla para la pr6xima Sesi6n.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): ~Esta
de acuerdo el Senado con lo propuesto?
(Seiales afirmativas).
Acordado.
(El Oficial, Sr. Mumoz, leyendo):
Habana, Febrero 18 de 1914.
Sr. President del Senado.
Sefior:
La CAmara de Representantes, en sesi6n celebrada
el dia de la fecha, adopt el acuerdo de aprobar el
Proyecto de Ley, procedente de ese Cuerpo, relative
A autorizar al Ejecutivo para que disponga de la can-
tidad de cuarenta mil pesos para la construcci6n de
un tramo de carretera desde el pueblo de Santa Cruz,
en el TUrmino Municipal de San Crist6bal, A la subi-
da del "Rangel", pasando por Aspiro; habiendose
elevado al Ejecutivo A los efectos constitucionales.
Lo que tengo el honor de comunicarle.
Atentamente de usted.-J. A. Gonzdlez Lanuza, Pre-
sidentqe.-Nenvesio Busto, Secretario.-Alberto Ba-
rreras, Secretario.
SR. PRESIDENT (SANCIEZ AGRAMONTE) : Entera-
dos.
(El Oficial, Sr. Muioz, leyendo):
Habana, Febrero 19 de 1914.
Honorable Sr. President del Senado.
Habana.
Senior:
Carlos Cabello y Horstmann, natural de la Habana,
S ciudadano cubano, mayor de edad, casado, vecino de


Habana ochenta y nueve, en esta Capital, tengo el
honor de poner en conocimiento de ousted que el Ex-
celentisimo Sr. Manuel Estrada Cabrera, Presidente
de la Repiblica de Guatemala, ha creado un Vicecon-
sulado en la Habana, nombrandome para desempefiar-
lo, seguin lo acredita el document que acompafio con
efecto devolutivo.
Como no quiero perder mi condici6n de ciudadano
cubano, solicito del Senado de su digna Presidencia
la oportuna autorizaci6n para aeeptar el expresado
cargo, haciendo constar que no lo he aceptado ni acep-
tard mientras no obtenga tal autorizaci6n y que no
desempefio cargo alguno retribuido por el Estado,
la Provincia 6 el MunicipioI ni funci6n alguna de ea-
ricter pfiblico en la Repiblica de Cuba.
Respetuosamente.-Carlos Cabello y Horstmann.

Ldo. Alejandro Testar y Font. Abogado Notario del
Colegio de esta Capital con residencia en la misma:
Doy fe: que la precedent declaraci6n ha sido fir-
mada A mi presencia por el Sr. Carlos Cabello Horst-
mann A quien doy fe de conocer, previo juramento
que prest6 ratificando todos y cada uno de los paru-
culares que la misma contiene. Habana, Febrero diez
y nueve de mil novecientos catorce.-Alejandro TUs-
tar y Font.

SR. GARCiA OSUNA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): La tiene
el Sr. Garcia Osuna.
Sa. GARCiA OsUNA: Para pedir que ese escrito pase
A la Comisi6n .de Relaciones Exteriores.
SR. PRESIDENT (SANCIHE AGRAMONTE) : ~Esta
conforme el Senado con lo propuesto?
(Senales afirmativas).
Conforme.

(El Oficial, Sr. Muiioz, leyendo):

Guantanamo, 7 de Abril de 1914.

Sr. SAnchez Agramonte.

President del Senado.
Habana.

Cum'pliendo acuerdo ejecutivo Liberal Nacional,
tengo honor participarle no conviene intereses econ6-
micos ni comerciales, industriales y propietarios de
estia municipalidad, sea aprobado por Senado Proyecto
Ley creaci6n Ayuntamiento Yateras, rogandole im-
pida su aprobaci6n.-Esteban Latorre, Presidente
Partido.

Sn. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : Entera-
dos.

(El Oficial, Sr. Mufo., leyendo):

AL SENADO:

Considerando: que es A todas luces notorio el de-
senvolvimiento que va adquiriendo la vida del pais,
en todos los 6rdenes y que A consecuencia de ese
desenvolvimiento, se advierte especialmente en el
orden econ6mico, el inicio de un desarrollo de fuer-
zas manifiesto en la mayor suma de actividades indi-
viduales y colectivas dedicadas al cultivo; que, de
favorecerse siquiera sea en cierta media, habrA de








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 5


orientarse ulteriormente, sin duda, en el sentido mas
favorable A la prosperidad de la Repfiblica.
Considerando: que entire los mencionados cultivos
figuran el de la pifia, la naranja con la variedad de
la toronja, el tomate y otros diversos vegetables, de
los cuales se exportan en la actualidad para los Esta-
dos Unidos 1,250.000 huacales de pifia, 200.000 cajas
de toronjas, de 250.000 6 300.000 cajas de tomate y
m6s de 100.000 cajas de vejetales diversos; siendo,
por tanto, el cultivo y exportaci6n de esos frutos, fac-
tores dignos de tenerse en cuenta, en la producci6n
general de la riqueza de nuestro pais.
Considerando: que en consecuencia con ese motivo
econ6mico initial, se advierten las grandes extensio-
nes de terrenos y comarcas enteras dedicadas al culti-
vo de los referidos frutos y particularmente al de la
pifia, lo que, A mis de tender a la retenci6n de la pro-
piedad territorial en manos cubanas, ha dado oca-
si6n y lugar al establecimiento de grandes envasa-
deros en distintos pueblos, creAndose asi una nueva
industrial en la que libran su subsistencia muchas
personas y families enteras en su mayoria cubanas.
Considerando: que la madera para los envases de
los mencionados frutos que 6 la exportaci6n se desti-
nan, ,por no existir en nuestro pais de las condicio-
-nes especiales que a ese efecto se requieren es impor-
tada de los Estados Unidos .A ese fin exclusivamente
de la exportaci6n de frutos, por no tener aqui nin-
guna otra aplicaci6n prActica possible.
Considerando:,que el referido material de envase
Spaga A su paso por nuestras Aduanas y en concept
de .derecho arancelario, diez y seis centavos por cada
cien kilos, mas echo centavos los primeros mil kilos
por derechos de puerto; y hechas las rebajas que
prescribe el tratado de Reciprocidad, result como to-
talidad de derechos por caja .de 1.455; de lo que
se sigue que importAndose 1.300.000 cajas la suma
recaudada por la Aduana es de ciento ochenta y nue-
ve mil pesos.
Considerando: que en tal concept resultaria evi-
dentemente beneficioso a los intereses del pais la su-
presi6n de los referidos derechos de Aduana; sin que
ese pequefio beneficio mermara en nada apreciable la
renta de las Aduanas y si, en cambio, estimularia la
iniciativa y el esfuerzo de los que A costa de grandes
beneficios, han creado y desarrollado, esa rama de la
producci6n national, tan rodeada por su naturaleza
de riesgos y tan merecedora como lo han sido otras
industries de las atenciones y favor de nuestros po-
deres nacionales.
Considerando: que los Estados Unidos han aproba-
do recientemente la reducei6n de sus tarifas arance-
larias para la importaci6n de frutos y vegetables, y
merced A tan beneficiosa media pagara la pifia cua-
tro centavos menos por huacal, las toronjas treinta
centavos menos por caja y los demAs vegetables deven-
garAn tan solo el diez por ciento ad-valoren.
El Senador que suscribe tiene el honor de someter
A la consideraci6n del Senado el siguiente

PROYECTO DE LEY:

Articulo 1--Las maderas de distintas classes quo se
important con destino A envases de frutos del pais pa-
ra la exportaci6n y que en la actualidad devengan de-
rechos de Aduana conforme A la partida del Arancel
166 letra B, podrAn importarse y se admitirAn en lo
sueesivo libres de derechos, siempre que fueren im-
portadas por agricultores.


Articulo 2?-Quedan derogadas todas las disposi-
ciones vigente que se opongan 6 la present Ley.
Articulo 3-Esta Ley empezarA 6 regir desde su
publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repiblica.-
Manuel A. Sudrez.-F. Goicoechea.-Miguel Llane-
ras.
Dado en el Palacio del Senado, A los 20 dias del
mes de Febrero de 1914.

SR. MAZA Y ARTOLA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Maza y Artola.
SR. MAZA Y ARTOLA: Para proponer que ese Pro-
yecto de Ley pase A las Comisiones de Agricultura y
de Aranceles.
SR. CORONADO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): La tiene
el Sr. 'Coronado
SR. CORONADO: Propongo igualmente que pase A la
Comisi6n de Hacienda y Presupuestos.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) :' Acuerda
el Senado que el Proyecto de Ley pase 6a esas tres
Comisiones ?
(SeFales afirmativas).
Acordado.

(El Oficial, Sr. MwNioz, leyendo):

AL SENADO:
Considerando: que la Sra. Rosa Maria Tabio y Lan-
za, viuda del CapitAn -del Ejercito Libertador Juan M.
Tabio y Espinosa, muerto en campafia, es una mujer
sola y. sin protecci6n alguna.
Considerando: que tiene 6 su abrigo A su hija Vir-
ginia Tablo y Tablo, hu6rfana de aquel patriota.
Los Senadores que suseriben tienen el honor de pro-
poner 6 sus companeros del Senado, tomen en con-
sideraci6n y acuerden el siguiente

PROYECTO DE LEY:
Articulo I.-Se concede una pension de mil dos-
cientos pesos anuales, pagadera por dozavas parties,
a la Sra. Rosa Maria Tabio y Lanza viuda del Capi-
tAn Juan M. Tabio y Espinosa, muerto en campafa y
A su hija la Srta. Virginia Tabio y Tabio, siendo es-
ta p'ensi6n dividida entire ambas pensionadas de 'por
mitad.
Articulo II.-Se autoriza al Ejecutivo Nacional
para que disponga de la cantidad necesaria al cum-
plimiento de esta Ley, de los fondos existentes en la
Tesoreria de la Repfiblica no afectos 6 otras obliga-
ciones anteriores.
Articulo III.-Esta Ley comenzarA 6 surtir sus
efectos desde el primer dia de su publicaci6n en la
Gaceta Oficial de la Repiiblica.
Sal6n de Sesiones del Senado, A los 20 dias del mes
de Febrero de 1914.-Miguel Llaneras.-Nicolds Al-
berdi.--Alfredo Carnot.

SR. MAZA Y ARTOLA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Maza y Artola.
SR. MAZA Y ARTOLA: Propongo que esa Proposici6n
de Ley pase 6 las Comisiones de Asuntos Militares
y de Hacienda y Presupuestos.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : eEsta
conform el Senado con lo propuesto por el Sr. Ma-
za y Artola?








6 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO
I


(.S. I, ,i, l ,,fi,'l l,, ll ,. ).
Conforme.

(El Oficial, Sr. Muioz, leyendo):

Habana, 19 de Febrero de 1914.-

Sr. President del Senado.

Sefior:

La Comisi6n de Asuntos Municipales y Provincia-
les, en sesi6n celebrada el -dia de la fecha, acord6 ro-
-gar al Senado solicit de la Camara de Representan-
tes todos los datos y antecedentes que se hubieren te-
nido en cuenta por ese Cuerpo Colegislador al apro-
bar el Proyecto de Ley creando el TVrmino Municipal
de Yateras, en la Provincia de Oriente.
Lo que en cumplimiento de ese acuerdo tengo el
honor de comunicarle.
SDe ousted muy atentamente.-Gonzalo Perez Andre,
President.

Sn. PRESIDENT (SANCIIEZ AGRAMONTE) : b Se acuer-
da de conformidad con lo solicitado por la Comisi6n?
(Seiales afirmativas).
Acordado.
Lectura de Dict6menes.

(El Oficial, Sr. Muioz, leyendo):

CoMISI6N DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

AL SENADO:

La Comisi6n de Hacienda y Presupuestos, en se-
-si6n celebrada el dia de la fecha, adopt el acuerdo
de recomendar al Senado la aprobaci6n de la adjunta
Ponencia emitida por el Sr. Osuna, sobre el Proyecto
de Ley procedente de la Camara de Representantes,
relative a conceder un credito de un mill6n de pesos,
para construir un edificio que se destinarA 6 residen-
cial y funcionamiento de ambos 'Cuerpos Colegisla-
dores.
Palacio del Senado, Febrero 12 de 1914.-Vto. Bno.:.
Agustin Garcia Osuna,; Presidente.-M. F. Guevara,
Seeretario.

A LA COMISION DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS:

El Senador que suscribe, ha examinado detenida-
mente el Proyecto de Ley que autoriza la inversion de
un mill6n de pesos en la construcci6a de un edificio
destinado al Congreso de la Naci6n.
SNo es alta la cuantia del cr6dito sefialado ni es po-
sible negar la necesidad de proporcionarle a nuestro
Poder Legislativo local apropiado para su funciona-
iniento. El Ejecutivo Nacional-ha de tener muy en
breve alojamiento decoroso para el Presidente de la
Repiublica. Nuestro Gobierno Provincial levanta el
suyo; proyectase tiambien a'mpliar la actual residen-
,cia del Ayuntamiento capitalino, y no es-justo que
nuestras Camaras supremas queden rezagadas en este
orden de nuestra actividad national.
Reconocida la necesidad de-la obra que se proyecta
realizar, el procedimiento para ejecutarla, fijado en el
.Proyecto aludido, no puede provocar objeci6n algu-
na. De lines amplias y completes, precise y claro, el
Proyecto aprobado por la Cimara de Representantes


establece reglas cuidadosamente ordenadas para llevar
A la prictica el prop6sito del legislator.
Nombramiento de una Comisi6n para dirigir la
realizaci6n del Proyecto; concurso para la admisi6n
de anteproyectos y pianos generals del edificio; pre-
mios para los autores .de los proyectos escogidos; de-
terminaci6n del terreno en que deba ser levantado el
edificio y preferencia en igualdad de condiciones,
para los ciudadanos cubanos, todo, absolutamente to-
do est6 previsto y claramente definido en el Proyecto
de Ley objeto d'e este informed. No hay, pues, raz6n
alguna que aconseje oponerse A la aprobaci6n del
Proyecto citado; por el contrario, hay motives bas-
tantes que imponen convertirlo en Ley de la Repfi-
blica.
En tal virtud, el Senador que suscribe, designado
Ponente para informar sobre el Proyecto de Ley que
dispone la inversi6n de un mill6n de pesos, destina-.
do la creaci6n de un capitolio para el Congreso Na-
cional, tiene el honor .de rogarle a la Comisi6n de Ha-
cienda y Presupnestos del Senado emita Dictamen
favorable al Proyecto de Ley indicado.
Habana, Febrero 12 do 1914.-A. G. Osuna.

SR. PRESIDENT (SANCIEZ AGRAMONTE) : Es prime-
ra lectura. Queda sobre la M -.,.
(El Oficial, Sr. Munoz, leyendo):
COMISI6N DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.
AL SENADO:
La Comisi6n de Hacienda y Presupuestos, en sesi6n
celebrada el dia de la fecha, adopt el acuerdo do
recomendiar al Sonado la aprobaci6n de la Propo-
sici6n de Ley presentada por el Sr. Alberdi, relative
a conceder una pension vitalicia de $720.00, anuales,
a la Sra. Tomasa Rivero viuda del General del Ejer-
cito Libertador Sr. Juan Monz6n y L6pez, de confor-
midad con Jo dictaminado por la Comisi6n de Asun-
tos Militares, a la que tambi6n pas6 6 informed.
Palacio del Senado, Habana, 39 de Febrero de
1914.-Vto. Bno.: A. G. Osuna, Presidente.-Julian
Godincz, Secretario.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : Es prime-
ra lectura. Queda sobre la Mesa.
Discusi6n de Dict6menes.
SR. REGUEITEROS: Pido la palabra.
SR. GONZ.LO PEREZ: Pido la palabra.
Sn. PRESIDENT (SANCIEZ AGRAM IONTE) : La tiene
el Sr. Regiieiferos.
SR. REGiEIFEROS: Para rogar al Senado que re-
cuerde A la COAmara de Representantes la pronta
aprobaci6n de la Ley reorganizando el Servicio de
Taquigrafos, puesto que la demqra en resolverlo nos
estA caausaando perjuicios.
SR. PRESIDENT (SANNCHEZ AGRAMONTE) : ~Acuerda
el Senado dirigir el ruego del Sr. Regiieiferos?
-(Seiales afirmativas).
Acordado.
'Tiene la palabra el Sr. Gonzalo Perez.
SR. GONZALO PEREZ: He pedido la palabra para
hacer algunas manifestaciones inspiradas en el prop6-
sito de mantener la armonia entire los partidos poli-
*ticos, y de que se vayan penetrando todos de la jus-
ticia y conveniencia que entrafia el que en las Co-mi-
siones que tengan por objeto el cumplimiento de una
Ley, 6 la"realizaci6n de cualquier misi6n de carac-
ter national, est6n representados los partidos politicos,








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 7


sin que en ningfn caso se llegue al exclusivismo sec-
tario. Digo esto, porque he leido hoy que el Sr. Se-
cretario de Agricultura, Industria y Trabajo, ha nom-
brado una Comisi6n para que entienda en lo de la
Exposicidn ganadera, para la cual el Congreso vot6
un cr6dito de cien mil pesos, A personalidades muy
dignas, pero pertenecientes todas A un s6lo Partido
Politico. Ha incluido en esa Comisi6n A los Presiden-
tes v Secretarios de las Comisiones de Agricultura de
la CAmara y del Senado, que son de filiaci6n conserva-
dora; y como el dinero es -de la Naci6n, que todos re-
presentamos aqui, conservadores y liberals, y la Ley
fu6 votada de comfin acuerdo, result impolitico, y
hasta ofensivo para los liberals, que se nombren s61o
conservadores. Sin nuestro concurso no se hubiera
aprobado esa Ley, y result, por lo tanto, doblemente
injusto, que al tratar de llevarla A la prActica se cuen-
te s6lo con los conservadores, y a ellos exclusivamente
se encomiende la concesi6n de premios, como si 6stos
pudieran ostentar un matiz politico. Lo que se acaba
de hacer entrafia un error politico, de funestas con-
secuencias; porque si los liberals entendi6semos que
es prop6sito determinado del Gobierno excluirlos en
todos los casos anAlogos, sin tener para nada en cuen-
ta que son ellos los que con mas desinteres contri-
buyen con el Presidente de la Repfiblica, con el Jefe
del Estado. A soluiionar los problems de interest
general, de carActer national, nos veriamos obligados.
por decoro, y para demostrar nuestro valimiento, A
adoptar otra actitud.
Tengo la seguridad de que el Jefe del Estado no
ha tenido intervenci6n en la designaci6n de esas per-
sonas, y porque asi ]o entiendo, como amante de la
verdad, asi lo digo; pues siempre que A 61 nos hemos
acercado lo hem'os visto inspirado on un alto espiritu
de justicia y de gran transigencia political, lo cual
ha heeho que nosotros, acallando justos recelos y fun-
dados temores, le hayamos prestado nuestro concurso
desinteresado.
Queria, por eso, hacer estas manifestaciones, en este
dia, y en este lugar, para que los funcionarios pfibli-
cos que le ayudan en la gobernaci6n del Estado, se-
pan que el mejor medio de mantener la armonia en-
tre los partidos politicos y de afianzar la paz moral,
es respetando A los partidos politicos, y haci6ndoles
justicia.
SR. DOLZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (S-ANCHEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Dolz.
SR. DOLZ: Yo creo muy interesantes, desde luego,
-como del distinguido Senador Sr. Gonzalo P6rez-
las manifestaciones que ha hecho; pero, despu6s de
todo, no veo la posibilidad ni de que el Senado tome
ecuerdo acerca da las mismas, ni de que adopted una
crientaci6n acerca de ese particular, tratAndose de ac-,
loK de un ,Secretario (que no estk present) pocque
inestro regimen no lo permit, pues seria eso conver-
tir el sistema representative en Parlamentario; y co-
mo no sabemos las razones que habrA tenido para de-
signar la Comisi6n que ha nombrado, nos envolveria-
mos en un mar de dudas, como todo aquello que se
desarrolla en un medio que no le corresponde.
Por tanto, me limitaria A preguntar at Sr. Gonzalo
Perez si 61 se ha acercado al Secretario de Agricultu-
ra v le ha hecho esas manifestaciones que ha expuesto
al Senado y qu6 le ha contestado el Secretario de
Agriculture.
SR. GONZALO PEREZ: Pido la palabra.


SR. PRESIDENT (SA-NCHEZ AGRAMONTE): La tiene
el Sr. Gonzalo P6rez.
SR. GONZALO PAREZ: Como no he pedido que se to-
me acuerdo de ninguna clase, huelga la recomenca-
ci6n de nuestro compafiero el Sr. Dolz. He hecho ma-
nifestaciones en use de un perfectisimo derecho, con
un espiritu conciliador, teniendo en cuenta el regimen
representative que tenemos, que autoriza, que obli-
ga A los representantes de un partido politico A de-
fender los interests de su agrupaci6n, que no estan
desligados de los intereses generals.
Yo no me he acercado al Sr. Secretario de Agricul-
tura 'para pedirle explicaciones de ninguna clase, por-
que, personalmente no me interest. He querido llamar
la atenci6n desde este pupitre, desde el alto sitial que
ocupo, para que llegue A su conocimiento, A conoci-
miento del Gobierno y del pais, que los Liberales esti-
man impolitico y hasta vejaminoso lo realizado por
ese Departamento del Estado, y que no estan dispues-
tos A hacer dejaci6n de sus derechos.
SR. DoLZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCIIEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Dolz.
SR. DOLZ: De todas suertes las manifestaciones del
Sr. Gonzalo P6rez envuelven una critica para un Se-
cretario que no tiene derecho A estar en el Senado;
y por lo mismo que le doy gran consideraci6n A las
manifestaciones que hacen los Senadores en plena CA-
mara y mas cuando, como dice el Sr. Gonzalo P6rez,
las hace para que las oiga su partido y para que las
oiga el apais, yo quiero tambi6n declarar ante esta
CAmara que si el Sr. Gonzalo P6rez se hubiera acer-
cado al Sr. Secretario de Agricultura para hacerle
explicitamente esas nanifestaciones, este Secretario,
que no gobierna con su s61o partido politico sino que
gobierna para el pais entero, hubiera complacido al
Sr. Gonzalo P6rez. Sepalo el partido del Sr. Gonzalo
P6rez, y s6palo tambi6n el pais.
SR. GONZALO 'PREZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCIEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Gonzalo P6rez.
SR. GONZALO PEREZ: Donde deben hacer la critical
los representantes del pueblo, y de los partidos poli-
ticos, es desde la CAmara en que tienen asiento. En-
tiendo que es perjudicial, guardar silencio en el Con-
greso para pedir explicaciones personales y criti-
car los actos del Gobierno en las oficinas piblicas.
El Congress es tribune pfiblica, desde la cual debe
hablarse A todo el pais, aplaudiendo 6 censurando
la conduct de los que gobiernan. Yo realize esa cri-
tica porque tengo el dereoho y el deber de hacerla.
Si mafiana algfin Secretario, olvidando estos debe-
res. tratase de seguir esa senda equivocada, formula-
ria, 6 pediria A mis compaiieros de la otra CAmara,
que formularan la acusaci6n, A que tenemos derecho
con arreglo A la Constituci6n. Los representantes del
pueblo, no deben limitarse A hacer leyes, tienen tam-
bi6n el deber de fiscalizar los actos de la Administra-
ci6n pfiblica, censurando unos y aplaudiendo otros,
segfin los juzguen convenientes 6 inconvenientes para
el pais; y el que asi no lo haga, coi el respeto que to-
dos me merecen, creo que no cumple con sus deberes.
SR. REGiIEIFEROS: Pido la palabra.
SI. PRESIDENT (SANCIEz AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Regiieiferos,
.SR. REGijEIFEROS: Para robustecer en un todo las
manifestaciones de mi distinguido compafiero en este
sentido, y para hacer, al propio tiempo, otras, que de-
muestran cuAn 16gico estA en todo cuanto ha expresa-








8 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO


do, y para que mis compafieros, ilustres y dignisimos,
del Senado, sepan como s6 que ellos saben, que desde
el moment en que en un Parlamento, habiendo un
partido politico del Gobierno y otro de oposici6n,
los del Gobierno garantizan A la oposici6n con respec-
to A ciertas Leyes de caracter general, que responded
de que el Ejecutivo procedei en esta 6 en otra for-
ma, el Ejecutivo viene obligado, dentro de un .debei
parlamentario, i recoger esos latidos de la voz autori-
zada de sus partidarios en el Parlamento y 6 hacer-
las cumplir. Y ha llegado el moment, Sres. Senado-
res, A que yo me refiero; cuales son estas circunstan-
cias que yo sefialo ante este Parlamento.
Manifest aqui, en uso de un perfect y legitimo
d'irecho, y me asegur6, mi querido compafiero el Sr.
Coronado, que esa Exposici6n de Agricultura, A pe-
sar de una facultad muy bien dada al Sr. President
do la Rep-iblica, para que no fuera un fracaso, no
seria inmediatamente, en Abril. Apesar de esas ma-
nifestaciones del Sr. Coronado, que eran manifesta-
clones A un Parlamento, que eran manifestaciones de
un miembro distinguidisimo del Gobierno, A pesar
de esas manifestaciones, la Exposici6n, con el fracaso
inmediato, se va A celebrar en el mes de Abril.
SR. GOICOECIIEA: Pido Ia palabra.
SR. CORONADO: Pido la palabra.
Y voy A otra cosa, Sres. Senadores. Aqui todos no-
sotros-y esto lo digo dentro del carifio con que de-
bemos todos tratarnos, y dentro de aquella verdadera
ecuanimidad con que va procediendo el Partido Libe-
ral junto al Gobierno, robusteciendo, repito, de esa
manera las manifestaciones de mi 'querido compafiero
el Sr. Gonzalo P6rez-vosotros lo recordareis, aqui,
con cuanto desinteres, con. cuAnto carifio y con cuAnto
amor aprobamos nosotros la Ley del Retire Militar,
y apesar de habernos manifestado la mayoria, casi
todos los Sres. Senadores que respect de .ella se pro-
cederia con verdadero espiritu de equidad y de jus-
ticia..... no quiero hacer comentarios!
Pero voy A hacer estas declaraciones por vosotros
queridos' compafieros, por vosotros Senadores del Go-
bierno. Es menester que se sepa que alli donde voso-
tros haciais manifestaciones de digna reciprocidad
A un Parlamento donde hay oposici6n, esta debe ser
mirada, esta debe ser atendida por parte de aquellos
poderes que, moderando la gobernaci6n del pais,
las funciones del pais, debe atenderla. Por consi-
guiente, me adhiero a las manifestaciones de mi dis-
tinguido compaiiero.
SR. PRESIDENT (SANCIIEZ AGRAMONTE) : Tiene la
palabra el Sr. iGoicoechea.
SSR. GOICOECHEA: Sres. Senadores: He pedido la pa-
labra para felicitarme del hecho y del sesgo dado per
nuestro dignisimo compafiero el Sr. Gonzalo P6rez,
A la forma y manera con que aqui debemos ver las
cosas, en todo lo que A nosotros concierne, y en todo
A lo que con nosotros se relaciona. Pero creo que el
moment y la causa han side poco afortunados, por-
que creo qcue en el nombramiento de las personas
que han side designadas para intervenir en la Expo-
sici6n de Agricultura, no ha tenido present el Eje-
cutivo, en ninguna de sus manifestaciones, el origen
politico de ninguno de sus miembros. 'Creo mas: creo
que la mayor parte de la Comisi6n esta formada per
personas ajenas completamente A nuestros dos parti-
dos politicos.
Si el Secretario de Agricultura ha unido A la Co-
misi6n la Presidencia y Secretaria de las dos Comisio-
nes de Agricultura de ambas CAmaras, tengo la certi-


dumbre de que ha sido con el mejor prop6sito, con
el prop6sito de estar mas en contact con cada uno de
nuestros Cuerpos, para inspirarse en ellos, para re-
forzar la Comisi6n que se le ha encomendado.
En cuanto al argument empleado por el Sr. Re-
giieiferos; dignisimo compafiero nuestro, le repito hoy
lo que cuando se vot6 el credito: que si nuestro pais
no estuviera preparado, si los productores de una y
otra rama de la riqueza no estuvieran deseosos de
que hubiera una exposici6n, seguramente el Secreta-
rio de Agricultura, y much menos el Ejecutivo, hu-
biera pedido un eredito que finica y exelusivamente
puede haber tenido por norma los ruegos, las excita-
taciones de los productores, que aqui tanto olvida-
mos, y que aqui tanto y tan poco tenemos preseme
en todas sus necesidades. Por consiguiente, tenga la
seguridad el Sr. Regiie:iferos, la misma que puede
tener el Sr. Gonzalo Perez, que si uno y otro hubieran
conocido, 6 si se hubieran torado la molestia de pre-
guntar, el uno a qu6 venia la excitaci6n del credito, y
el otro el nombramiento de las personas .que habian
sido designadas, hubieran sido satisfechos y tenido
conocimiento de que en otro case podrh intervenir la
pasi6n political, plero que ien este tengo la complete
seguridad de quo no ha intervenido para nada.
Sn. REGjEIFEROS: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Regiieiferos.
SR. REGtEIFEROS: Una sola manifestaci6n para con-
testar A mi dignisimo compafiero.
No me opuse A la totalidad que informaba el espi-
ritu de la Ley, su principio en general; lo que pedi
fu6 plazo mas largo, para que la obra tuviese mejor
resultado.
SR. MAZA Y ARTOLA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCtEZ AGRAMONTE): La tiene
el Sr. Maza y Artola.
SR. MAZA Y ARTOLA: Yo no creo, como mi querido
amigo y correligionario el Sr. Dolz, que rompe con
nuestro regimen Constitucional la costumbre de que
hagamos esearceos de esta naturaleza, de ve'z en cuan-
do, los representantes de los diversos partidos poli-
ticos; creo que encaja perfectamente dentro de los
preceptos do nuestra Constituci6n, y que no se apar-
ta do la fisonomia especial que ella tiene.
Hay uno de esos preceptos, el 78, que declara quu
los Secretaries seran personalmente responsables de
los actos que refrenden y, ademas, solidariamente, de
los que juntos acuerden. Esta responsabilidad de los
Secretaries, que es peculiar, propia de ellos, indepen-
diente de la que tiene ol Sr. President de la Re-
piblica, porque el mismo precepto agrega: "esta res-
ponsabilidad no excluye la personal direct del Pre-
sidente de la Repfiblica", no es una responsabilidad
quo los Secretarios deben rendir ante el propio Presi-
dente, sino ante la representaci6n de la Naci6n, cons-
tituida precisamente por las dos ramas del Poder
Legislative.
Si uno de los partidos politicos estA quejoso de al-
gtn acto realizado por uno 6 mis Secretarios, es me-
jor que venga aqui A decirnoslo 'de una manera fran-
ca y leal, como lo ha hecho el Sr. Gonzalo Perez, para
que podamos darle una cumplida satisfacci6n.
No conozco los antecedentes del caso; no s6 si
el Sr. Gonzalo Perez tiene raz6n; me parece muy
extrafio que el Sr. Secretario de Agricultura, que
es de los Secretaries mas transigentes y discretos'
del Gabinete de nuestro Gobierno, haya hecho lo que
dice el Sr. Gonzalo P6rez, es decir, que en 61 haya








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 9


presidido un espiritu exclusivista respect de los libe-
rales. Pero si l1 lo ha hecho asi, creo que lo declara-
rA francamente, y explicarA los motives que ha tenido
para ello, y si no se apresurar6 A rectificar lo hecho;
y de esta manera habrA sido fructifera esta especie
de interpelaci6n 6 esta manifestaci6n franca y leal,
que nos ha heeho hace un moment el Sr. Gonzalo
Perez. Eso es much mejor que no que cunda el des-
contento dentro del Partido Liberal por hechos de
esta naturaleza, y vaya encapotandose la atm6sfera
entire ellos hasta el punto de causarnos desagrado por
su oposici6n mAs 6 menos violent.
Si el Sr. Gonzalo Perez, representante muy autori-
zado del Partido Liberal, cree que ha sido preterida
esa colectividad political por uno de los Sectetarios,
y nos lo viene aqui A decir de la manera que lo ha
hecho, I qu6 agravio hay con ello ? 6 Qu6 perjuicio hay
para la march natural, normal del Congreso, aunque
no le podamos dar al Sr. Gonzalo P6rez una con-
testaci6n cumplida, como ha dicho el Sr. Dolz, y en
eso ha tenido much raz6n porque no tenemos los
antecedentes del asunto?
De todas maneras, pfblicamente, como el Sr. Gon-
zalo Perez ha dado su queja, le contestarA el Sr. Sc-
cretario de Agricultura; y, 6 dejarA satisfecho al Sr.
Gonzalo P6rez, porque explicara de una manera cum-
plida c6mo, por qu6 y con qu6 aleance ha realizado
sus actos, 6 se apresurarA A rectificarlos. Y de todas
maneras, quedarA satisfecha asi la Minoria Liberal.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : Tiene la
palabra de Sr. Coronado.
SR. CORONADO: Sres. Senadores: Me veo obligado
A molestar breves mementos la atenci6n del Senado,
debido A que si las frases pronunciadas por nuestro
muy ilustrado compafiero el Sr. Regiieiferos, consta-
ran en el DIARIO DE SESIONES, asi expuestas, sin na-
da que las aclarase, podrian aparecer como un car-
go A mi dirigido por el incumplimiento, digAmoslo
asi, de promesa hecha en determinada y anterior
oportunidad.
No es asi. Se perfectamente que la intenci6n del
Sr. Regiieiferos, no es esa.
SR. REGUEIFEROS: Nunca, nunca.
SR. CORONADO: Por eso quiero haoer constar que co-
mo nadie promote mAs que aquello que puede cum-
plir, ni habla con seguridad sino de aquello que co-
noce, no pude promoter ni hablar, sino en este sen-
tido: que sabia y me constaba que no era possible ce-
lebrar una exposici6n de esta indole en los meses de
calor; porque todos sabemos que ningun poseedor de
animals, en la apoca del verano, en que reina el
calor, va A traer sus ejemplares A la exposici6n, co-
rriendo :el riesgo que se corre, como es natural, en
esa estaci6n; que por lo tanto, 6 la exposici6n se cele-
bralba ahora, en breve plazo, si es -que el Gobierno,
por las fuentes de informaci6n de que dispone, pu-
diera tener conocimiento de que habia ejemplares su-
ficientes en el pais para llevarlos A la exposici6n-
y esto lo ha venido A corroborar el Sr. Goicoechea
con sus manifestaciones--6 no celebraria la exposici6n,
que se pospondria, hasta el period del otofio 6 dei
invierno; luego los acontecimientos han venido A de-
mostrar que hay elements suficientes para celebrar
ahora la exposici6n, y asi se explica, por la determina-
ci6n del Gobierno de hacerla, porque nadie va cons-
cientemente a un fraeaso.
:SR. DOLZ: Pido la palabra.


SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Dolz.
SR. GOICOECHEA: Pido la palabra.
SR. DoLz: Para pronunciar las filtimas palabras
en esta material, porque realmente la consider, desde
su comienzo, y ahora con mayor motive, despu6s de
haber oido A varies Sres. Senadores, como una cues-
ti6n completamente infitil, y no queria, con mis pa-
labras, prolongar por mAs tiempo esa'inutilidad.
Si A mi se me pregunta quienes son los individuos
nomwbrados para esa Comisi6n, ni el nombre de uno
s6lo me es conocido; de manera que lo ignore per
complete; pero me parece que el Senado no puede
entretenerse en conversar, en hablar; este es un Poder
Legislative, active por su esencia; aqui hay que
hacer una Proposici6n de Ley, 6 una Moci6n, 6 un
Proyecto de Resoluci6n que nos obligu'e A ejercitar
nuestra facultad Legislativa. Pero entretenerse en
hablar, y en hablar mal, me parece que no es misi6n
propia del Senado....
SR. GONZALO PAREZ: Pido la palabra.
SR. MAZA Y ARTOLA: Pido la palabra.
SR. DOLz: Perdemos el tiempo. Pero ademas de
esto hay la consideraci6n de que hablar mal -de una
persona ausente, y que no tiene el derecho de poder
venir A defenders, no es, bajo ningin concept, lici-
to, ni puede estar admitido bajo ningin sistema po-
litico ni constitutional.
Los sistemas que permiten hablar en contra del
Gobierno, correlativamente permiten al (Gobierno de-
fenderse.....
SR. GOflZALO PAREZ: j Qu6 equivocado esta el Sr.
Dolz! El Sr. Dolz no vive en el mundo modern.
SR. DOLZ: De manera que no me explico que se
pueda decir en el Senado, con la autoridad de un Se-
nador, sin proponer un Proyecto de Ley, sin presen-
tar ninguna Moci6n, que un Seeretario hace mal en
esto 6 en aquello, sin que, A la vez, le asista el derecho,
A ese Secretario, de venir A defenders. De manera
que esto, A mi juicio, es lo que he querido evitar con
mi intervenci6n en este debate, que va siendo comple-
tamente initil, porque no podemos llegar, ni llegare-
mos A ninguna soluci6n.
s Que los Secretaries son responsables de sus actos?
SY qu6 tiene que ver esto con el Senado? I Es que
llegaremos A la monstruosidad de exigirles la respon-
sabilidad de que habla la Constituci6n, juzgdndolos
sin oirlos y condenAndolos sin oirlos tambien? No!
La Constituci6n dice, y eso lo sabe muy bien el Sr.
Maza y Artola, que cuando el Senado juzga A un
Secretario, se constitute en Tribunal de Justicia. No
se puede juzgar A un Secretario como CAmara, sino
constituido previamente en Tribunal de Justicia, por-
que seria monstruoso juzgarlos sin oirlos.
Por estas consideraciones, y porque yo entiendo que
si alguien se hubiera acercado A ese Secretario y le
hubiera hecho estas manifestaciones; 61 las hu'biera
oido, sin necesidad de hacer p.dblica y solemnemente
estas indicaciones desde un pupitre del Senado para
que vayan a influir en ese Secretario y e1 mismo tenga
que contestar-supongo-por medio de una carta pu-
blicada en los peri6dicos, y se arme una discusi6n
entire el Senado y el Secretario por medio de la pren-
sa-una cosa nunca vista-entiendo, repito, que esa
no es la misi6n de los Senadores. Creo que la nuestra
es reunirnos para hacer Leyes, y si se quiere dispo-
ner que no pueda nombrarse ninguna Comision sin
igual nfimero de individuos de cada filiaci6n political,
higase la Ley, pero no se pierda el tiempo con estas








:10 DIARIO DE SESIONES DEL SENAiDO


manifestaciones, que -no es muy propio de nuestro
regimen.
Por lo ,demAs, me felicito del debate pequefio que
'hemos tenido esta tarde en el ISenado, porque ya que
mi Proyecto introduciendo el regimen parlamenta-
'rio parece que duerme el suefio del olvido, vemos que
de cuando en cuando revive.
SR. -GOICOECHEA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAwIONTE) : La tiene
el Sr. Goicoechea.
SR. GOICOECHEA: Simplemente para hacer una ma-
nifestaci6n 6 los Sres. Gonzalo P6rez X Regiieiferos,
que olvid6 anteriormente.
Tiengo entendido que los miembros que forman la
Comisi6n de la Exposici6n, son los productores 6 ga-
naderos que quieren y tienen muestras que exponer
en aquella, y .que el Secretario de Agricultura, lejos
de tener en su mente el nombrar a personalidad .algu-
na political para esos cargos, ha designado, por el con-
trarios, a los que con m6s calor podrian ocuparlos,
trabajando con mayor eficacia.
SR. MAZA Y ARTOLA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): La tiene
el Sr. Maza y Artola.
Sa. MAZA Y ARTOLA: El Sr. Dolz queria poner pun-
to final 6 esa cuesti6n y lo que ha hecho ha sido pro-
longarla con las manifestaciones *que aeaba .de hacer.
~MAs le hubiera valido no halber hecho ninguna, si
su prop6sito era dar por terminado este incident.
"Pero no era possible que despu6s de haber hablado el
Sr. Dolz en los t6rminos en que se ha expresado, aque-
Ilos quienes aludia, aquellos a quienes argumen-
taba-se quedasen sileneiosos en su puesto.
Yo no me habia propuesto dar 6 este debate m6s
importancia ni mis extension, que las merecidas, sino
finicamente puntualizar algo que A todos nos intere-
sa para nuestra mayor cordialidad. De modo que no
soy responsible de que este asunto ocupe nuestra aten-
ci6n mas .de lo que debia haberla ocupado.
El Sr. Gonzalo P6rez se levant6 A dar una queja
en los mejores t6rminos. No ha herido ni mortificado
a'nadie. Nunca lo he visto mas mesurado. El estado
de animo de su partido, 61 lo ha venido aqui a refle-
jar, de lo que yo me alegro muchisimo. Creo que ha
convenido m6s que si por el contrario hulbiera dejado
su disgusto latente en el fondo de su alma sin mani-
'festarse en ninguna forma. Todos debemos felicitar-
nos por ello, y no se por qu6 el Sr. Dolz es el finico
en sentirse agraviado. Yo no creo que haya motive
para ello y me siento tan conservador 6 conjuncio-
nista como el Sr. Dolz y me duele como al que m6s
todo lo que se diga contra los elements conservado-
res 6 conjuncionistas.
Dije antes, y ahora repito, que no s6 si realmente
se ha cometido alguna injusticia, pero si es que se ha
cometido alguna, yo seria el primero en gestionar
para que se reprarara.
A mi me parece que en todas las Comisiones que
se nombren 6 en todas las Oficinas que se screen, se
le debe dar una representaci6n al Partido Liberal.
No se le debe postergar, y much menos si esa pos-
tergaci6n se hace de una manera intencionada, con
objeto de mortificarlo y de vejarlo, como cree el Sr.
Gonzalo P6rez que puede haber sucedido en este caso.
Creo que eso es lo saludable para el pais, y lo con-
veniente A los propios conjuncionistas, y al propio
:Gobierno.
En cuanto 6 que aqui nosotros no podamos sostener
este debate, siento insistir en que estA completamente


equivocado el Sr. Dolz. El Sr. Dolz se olyida del:pro-
grama del partido 6 que pertenece. Hay en ese pro-
grama un ideal expresado en una de sus reglas, que
tiene por objeto establecer una especie de Sistema
Parlamentario dentro-de la Constituci6n vigente, :y
ese precepto se basa en esto en que consideramos 6 los
Secretarios de Despacho responsables ante el Congre-
so de alguna manera, en alguna forma. Y no habien-
do dentro de la misma Constituci6n, ni en ninguno
de los preceptos de nuestra Legislaci6n vigente, los
medios m6s adecuados para exigirles su responsabii-
dad, aspiramos a traerlos 6 los Cuerpos Colegisladores
para que vengan A dar cuenta de sus actos y 6 c n-
testar A las interpelaciones .que les hagamos.
Esto quiere decir que nosotros interpretamos este
articulo de la Constituci6n en el sentido que yo antes
indicaba. Pues bien, mientras ese ideal no se haya rea-
lizado, mientras los conservadores no hayamos logra-
do que se traduzca en una Ley y que puedan venir
aqui los Secretarios de Despacho, porque se entienda
que no est6 dentro de la Constituci6n, 6 no cabe per-
fectamente dentro de Sus preceptos, si procederia, sin
duda alguna, proferir quejas como estas desde uno de
los Cuerpos Colegisladores, para que el Secretario
6 quien se refi'eran, pueda, tambi6n piblicam'ente por
medio de la prensa, 6 en cualquier otra forma, contes-
tar, ya que no puede venir aqui, y dejar satisfechas
aquellas quejas 6 reparado el agravio en que se fun-
dan, si es que el agravio se ha cometido, 6 demostrar
que no ha existido. Eso me parece que es mejor que
acercarse particularmente al Secretario. Si es que
el Partido Liberal est6 agraviado por el acto denun-
ciado que se supone ha realizado un Secretario de
Despacho, lo que pase entire el Sr. Gonzalo P6rez 6
cualquiera alta representaci6n del Partido y el Sr.
Secretario en privado, acaso no llegue al conocimien-
to de todos los aflliados al Partido Liberal, en una
forma tan expresiva, tan pfblica, tan adecuada, como
esta en que levantandose aqui un representante del
partido 6 exponer su descontento contra un Secreta-
rio, 6ste le conteste por medio de la prensa, 6 en
cualquier otra forma, tambi6n piblica. Por esas ma-
nifestaciones, asi hechas, se enterarA todo el Partido
Liberal, de lo que hay en realidad sobre el asunto,
y si es que se va 6 reparar el agravio, 6 6 demostrar-
se que el agravio no existe, todos lo sabran, y nadie
quedarA disgustado. I Esto no es en'beneficio de todos
I Esto no asegura, no mantiene la cordialidad entire
nosotros?
El Sr. Gonzalo P6rez manifesto que no debia ex-
trafiar, si es que se cometia este acto con el Partido
Liberal, que algfin dia esa Minoria le negara sus votos
a cr&ditos como este que al invertirse ban dado mo-
tivo A sus quejas. Realmente eso tiene una gravedad
extraordinaria, si es que se lleva A la prcetica?
Nosotros no debemos permitir que eso suceda, si
podemos repararlo, si podemos impedirlo, hacienda
justicia en la media que debemos hacerla, 6 esforzAn-
donos para que se haga; porque no es possible que si
gobierna el Partido Conservador, que si gobiernan
los conservadores, si tienen Mayoria en el Congreso,
le vayamos A dar la mayor parte de los puestos de las
Comisiones al Partido Liberal; pero es muy natural
y just que ellos pretendan tener aqui una represen-
taci6n proportional, y negarselo puede ser vejatorio.
Yo en el caso de los liberals, acaso tambi6n me sen-
tiria mortificado.
Es una praetica que debemos dejar estableoida para
lo future. Hoy estamos nosotros en el Gobierno, mafia-








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO ,1


na vamos a la oposici6n, y si cuando esas cosas se ha-
cen nos acostunibramos & repararlas, serA un mag-
nifico precedent que estableceremos para el porvenir,
de que nos aprovecharemos en su dia; para todos,'
por consiguiente, sera ventajoso. h'Qub inconvenient
hay en que usemos estas franquezas? Por qu6 vamos
A amordazar al que quiere aqui, de la manera sincera
que lo ha hecho el Sr. IGonzalo P6rez, exponer una que-
ja? I No es much mejor que lo dejemos que la expon-
ga y que nosotros la acojamos ben6volamente, y le
manifestemos qcue no estamos enterados .de los ante-
cedentes del asunto, pero que haremos todo lo possible,
como compafieros suyos, para que sea satisfecho ?
Esto es, Sres. Senadores, lo que creo que conviene
para la mejor cordialidad de los partidos politicos
en el Congreso.
SR. GONZALO PEREZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Gonzalo Perez.
SR. GONZALO PAREZ: Para decir unas cuantas pa-
,labras nada mAs. El discurso doctrinal del Sr. Maza
y Artola, es la mejor contestaci6n al -discurso del Sr,
Dolz. Este parece que vive en el pasado, y aquel se
da cuenta de que vive en el present, mirando hacia
el porvenir.
. -Y en cuanto al Sr.iGoicoeehea, creo que ha padecido
un error. Desgraciada la Repfblica si no hubiera en
ella mAs ciudadanos con ejemplares que exponer en
esa Exposici6n Ganadera, que los que han sido nom-
brados miembros de la Comisi6n. Entonces su nombra-
miento seria algo mAs que una injusticia, y yo hu-
biera tratado de hacer una acusaci6n, porque podia
presumirse que esas personas iban a preniar sus
mismos ejemplares. Como nada de esto sucede,r creo
"que ha paldecido un error, en ese sentido, el Sr. Goi-
coechea.
Respecto a las .facultades del Congreso, nosotros
las tenemos todas, menos la de derribar Gabinetes,
como suefian algunos, para hacer pfiblica ostentaci6n
de sus dotes y habilidades; tenemos el derecho y el
deber de censurar la Administraci6n, de fiscalizar
sus actos, para en su vista proponer Leyes; y, en fuu-
mo caso, si asi procediere, acusar, -y destituir a los
Secretarios, y hasta al mismo Presidente de la Repui-
blica. Esas faeultades las concede la Constituci6n. Por
eso entiendo que el Sr. Dolz ha interpretado muy mal
mis palabras, que no eran de ataque al Secretario, ni
a la administraci6n; que eran simples manifestaciones
inspiradas en los mejores deseos para corregir practi-
cas viciosas, en 'bien de los dos partidos y en bien del
future de nuestra Repfiblica.
SR. DOLZ: Pido la palabra para una alusi6n per-
sonal.
SR. PRESIDENT (SXNCHEZ AGRAMIONTE) : La tiene
el Sr. Dolz.
SR. DOLz: Hablo finicamente para una alusi6n casi
personal-aunque en mi caracter de hombre pfiblico,
naturalmente-que me ha hecho el Sr. Gonzalo P6rez,
al idecirme que yo vivo en el pasado y que otros viven
en el present. Pues, precisamente, en el pasado las
CAmaras no hacian otra cosa que critical al Ejecuti-
vo; y.como tengo esa experiencia del pasado, quiero
que en esta 4poca no se entretengan en obra tan infitil
y tan innecesaria.
SR. GONZALO PAREZ: Porque no estaba en el Poder
.elBr. Dolz.
SR. -DOL: Nunca se habl6 mas mal del Ejecutivo
que durante el primer period de la Repfiblica. Yo me
.he, pasado aqui los dias hablando nada mas que del


Ejecutivo; en tanto, el pais .necesitaba Leyes, que
aquellos Senadoresy aquellos Representantes no le
daban; y quiero que esto no pase ahora. Aqui noso-
tros tenemos que ocuparnos de hacer Leyes, tenernos
que ocuparnos del pais, tenemos que Legislar para los
ciudadanos, tenemos que aprovechar el tiempo de que
disponemos en la Legislatura en vez de entretenernos
en un esearceo para critical a un ,Secretario; por-
que las manifestaciones del Sr. Gonzalo P6rez, no
eran, ni mis ni menos, que una critical al Secretario
de Agriculture.
SR. GONZALO PEREZ: Que las hare siempre que lo
crea convenient.
SR. DOLz: Pues perdera el tiempo el Sr. Gonzalo
Perez y nos lo hara perder .los demis, siempre que
lo haga en el seno de esta CAmara. Si necesita acusar
al Sr. Secretario de Agricultura, formule la acusa-
ci6n; que respondiendo nosotros 6 esa acusaci6n, y
votando esa acusaci6n, haremos algo practico y algo
bueno al pais, que es destituir a un Secretario indig-
no. Pero cuando no se puede hacer la acusacion, cuan-
do no se puede buscar una finalidad s6lida, no se pue-
de perder el tiempo en una critical contra una persona
que no estA present para responder 6 esa acusaci6n.
Eso es desnaturalizar el sistema nuestro.
Y ya que estoy en el uso de la palabra, Ie contesta-
r 6A mi *distinguido amigo y correligionario el Sr.
Maza y Artola, que invocaba un precepto del progra-
ma del Partido Conservador, qu'e tiene orientaciones
hacia el R6gimen Parlamentario, y me .decia que "pa-
recia que yo lo habia olvidado". Si, lo ha olvidado
el fnico miembro del Partido Conservador que ha pre-
sentado un Proyecto de Ley pidiendo la instalaci6n
del Regimen Parlamentario; lo ha olvidado 6el nico
que ha tratado de hacer efectiva, en la Legislaci6n
actual, la orientaci6n del program del Partido Con-
servador.
Lo que no quiero es hacerlo como pretend el Sr.
Maza y Artola; lo que no quiero es que sin plantear el
regimen, sin acomodarlo al estado present, con una
Ley que haga venir A los Secretarios para que infor-
men ante el Congreso, se empiece por el rev6s, comen-
zafido por hacer la critica de los actos de los Secreta-
rios antes de haberles dado el derecho de venir a res-
ponder A.esas critics. iAh! Eso no puede ser.
Lo primero que tenemos que hacer es autorizar A
los Secretarios para que vengan a esta CAmara, y
cuando est6n en esta Camara, no me opondr 6. que
el Sr. Gonzalo P&rez, 6 el Sr. Maza y Artola, 6 cual-
quier otro Sr. Senador, les hagan toda clase de cri-
ticas, que ellos se defenderAn como puedan, 6 no se
defenderAn; pero ahora defiendo -A un ausente y de-
fiendo la pureza del regimen.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : Termina-
do el incident, pasemos a la Orden del Dia. Discu-
si6n del Dictamen de la Comisi6n de Beneficencia
favorable al Proyecto de Ley de la CAmara de Repre-
sentantes, referente a que el Jefe del Despacho de la
Direcci6n de Beneficencia, sea equiparado en eatego-
ria y sueldo con el Jefe del Despacho.de la Direccion
de Sanidad.
(El Oficial, Sr. Muiioz, leyendo):
AL SENADO:
La Comisi6n de Beneficencia, en sesi6n celebrada
el dia de hoy ha conocido del adjunto'-Proyecto de
Ley, procedente de la CAmara de Representantes, re-
lativo A que el Jefe del Despacho de la Direcci6n de








12 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO


Beneficencia sea equiparado en categoria y ha'ber al
Jefe del Despacho de la Direcci6n d'e Sanidad; acor-
dando recomendar al Senado le imparta su aproba-
ci6n en la forma propuesta por la CAmara de Repre-
sentantes.

PROYECTO DE LEY:

Articulo I.-El cargo de Jefe del Despacho de .la
Direcci6n de Beneficencia sera administrativamente
considerado y para el desempnefio de sus funciones
con igual categoria y con los propios deberes y dere-
chos sefialados para el Jefe del Despacho de la Direc-
ci6n de Sanidad, en el-articulo doscientos noventa y
ocho de la Ley del Poder Ejecntivo, con excepci6n,
desde luego, de lo relative A la Junta Nacional de Sa-
nidad y Beneficencia.
Articulo II.-Hasta tanto no se consigne en presu-
puesto la cantidad que por consecuencia de esta Ley
debe asignarse al referido Jefe del Despacho de la
Direcci6n de Beneficencia, percibirA la diferencia que
del haber le corresponde, con cargo A sobrantes ede
cualquier capitulo del presupuesto 'de la Secretaria
de Sanidad y Beneficencia.
Palacio del Senado, Habana, Febrero 13 de 1914.
-Vto. Bno.:A. S. de Bustamante, Presidente.--J. J.
.ra:a. y Artola, Secretario P. S.

SI. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): Se pone
A votaci6n la totalidad del Dictamen.
ASe aprueba?
(Signos afirmativos).
Aprobada.
Ahora, el articulado.

(El Oficial, Sr. Muiioz, leyendo):

Articulo I.-E1 cargo de Jefe del Despacho de la
Direcci6n de Beneficencia, sera administrativamente
considerado, y para el desempefio de sus funciones,
con igual categoria y con los propios deberes y dere-
chos ..i:,i.l.hL para el Jefe del Despacho de la Direc-
ci6n de Sanidad, en el articulo 298 de la Ley del Poder
Ejecutivo, con excepci6n, desde luego, de ]o relative
A la Junta Nacional de Sanidad y Beneficencia.

SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : Se pone
A discusion.
(Silencio).
A votaci6n.
ISe aprueba?
(Signos afirmativos).
Aprobado.

(El Oficial, Sr. Muiioz, leyendo):

Articulo II.--Hasta tanto no s'e consigne en Presu-
puesto la cantidad que por consecuencia de esta Ley
debe asignarse al referido Jefe del Despacho de la
Direcci6n de Beneficencia, percibira la diferencia que
del haber le corresponde con cargo A sobrantes de
cualquier capitulo del Presupuesto de la Secretaria
de Sanidad 'y Beneficencia.

SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : Se pone
a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
SSe aprueba?


(Signos afirmativos).
Aprobado. Y queda aprobado el Proyecto .de Ley.
De las Comnisiones de Hacienda y Presupuestos y
Asuntos Militares, favorable al Proyecto de Lay
creando el Cuerpo de Administraci6n de la Marina
Nacional.
Se va A .leer el Dictamen y el Voto Particular.

(El Oficial, Sr. MI,, ,:, leyendo):

Ha'bana, Febrero 4 de 1914.

Sr. President del Senado.

Sefior:

La Comisi6n de Asuntos MiltIIi-.-s, en la sesi6n ce-
lebrada el dia de la fecha, tom6 el acuerdo de hacer
suya la adjunta Ponencia, emitida por el Senador
Sr. Gonzalo Perez Andr6 a la Proposici6n de Ley re-
lativa A crear el Oucerpo Militar de Administraci6n de
la Marina Nacional; reservAndose el Senador Agra-
monte el derecho de acudir a este Alto Cuerpo A for-
mular Voto Particular.
De ousted muy atentamente.-Salvador Cisneros,
President.

A LA COMISION DE ASUNTOS MILITARES:

El que suscribe, designado Ponente, para el estu-
dio y Dictiamen del Proyecto de Ley presentado por el
compailero Sr. Miguel Llaneras, relative a la organi-
zaci6n del Cuerpo Administrativo de la Marina Na-
cional; tiene el honor de evacuar el Dictamen en la
siguiente forma:
La universalidad de las fuerzas qui' constituyen
nuestro ejercito, en su capital division de fuerzas de
tierra y fuerzas navales, no la forman exclusivamente
sus Jefes, Oficiales y Soldados, su parte principal, si-
no que al lado de estos components y para facilitar
su desenvolvimiento figuran otros institutes que A ma-
nera de indispensable complement concurren A for-
mar, completandolo, el necesario organismo, base in-
dispensable y la mAs s6lida garantia del Poder Eje-
cutivo, llamado Ejrcito. Las anteriores manifestacio-
nes demuestran la existencia de esos cuerpos auxilia-
res que asimilados al Ej6rcito conocemos con la deno-
minaci6n de Cuerpos de Sanidad Militar, Cuerpo Ju-
ridico Militar, Cuerpo de Administraci6n Militar y
otros tantos Cuerpos especiales que organizados para
tender A la subsistencia, al orden, al cuidado de los
alistadlos y A la fAcil ejecuci6n de los movimientos de
las tropas y sus diversas operaciones, asi en la paz co-
mo en la guerra, figuran en todas las organizaciones
militares colnocidas. Tan cierto es esto, que no existed
Ejercito alguno done con una fi otra denominaci6n
no se prove a la fo'rmaci6n de esos institutes, al ob-
jeto de tender a los fines que dejamos expuestos. Qui-
zas por lo exiguo de nuestra Marina Nacional, se haya
creido como possible el pasar sin la buena organizaci6n
que persigue el Proyecto de Ley objeto de esta Ponen-
cia, pero no debemos perder de vista qu'e el olvido
6 la indiferencia que hoy padezcamos sera en no lejano
tiempo origen de enconadas luchas y rivalidades entire
los elements puramente civiles y los genuinamente
militares por efecto de leyes quie de una manera clara
y terminante determine las funciones de uno y otro
element, asi como sus respectivos deberes.
Por las razones expuestas, el informant tiene el








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 13


gusto de someter A sus compafieros de Comisi6n y
salvo su mejor parecer, la aprobaci6n del Proyecto
de Ley con las modificaciones siguientes:

PROYECTO DE LEY:

Articulo P-Se crea el Cuerpo de'Administraci6n
Military como auxiliar de la Marina Nacional.
Articulo 2-Este Cuerpo tiene como funci6n pro-
pia el cumplimiento de la Ley annual de Presupuestos,
con relaci6n A la Marina Nacional y el de todas las
disposiciones emanadas de la Superioridad, quo se
refieran a la inversi6n de fondos destinados a las
necesidades del servicio maritime.
En su consecuencia, llevari la cuenta y raz6n de
los haberes que por todos concepts correspondan al
personal de la Marina Nacional y los gastos que ori-
gine el material de que se sirva la misma; prepara-
ri para su presentaci6n al Jefe de la Marina Nacio-
nal y con arreglo A las instrucciones que reciba del
mismo .los ante-proyectos del Presupuesto de gastos
6 ingresos del ramo, y formarA los expedientes para
el movimiento de fondos; tendrA A su cargo to-
dos los asuntos referentes al suministro de los efectos
necesarios para el servicio, conservaci6n y entrete-
nimiento de los buques y dependencias de la Marina
Nacional; atenderA &'la ,preparaci6n de las adquisi-
ciones de material por subasta pfiblica 6 por adminis-
traci6n, segfin proceda, formulando los pliegos de
condiciones, anuncios y cuanto mIs se requiera A ese
fin; solicitara con arreglo A la legislaci6n vigente en
la material los fondos necesarios A los pagos que de-
ban hacerse y a la situaci6n de los mismos; r'endira
las cuentas a que se contrae el .Capitulo IX del Titulo
IV de la Ley Orgdnica del Poder Ejecutivo 6 inter-
vendra en cuantos asuntos le correspondan por la in-
dole de este Cuerpo.
Articulo 39-Los Jefes y Oficiales de que se com-
pondri el Cuerpo Administrativo de la Marina Na-
cional y su correspondencia con los empleos del Cuer-
po General de la misma, seran los siguientes:
1 Comisario General, asimilado A Comandante.
2 Contadores de primer, asimilados A Capitanes.
2 Contadores de segunda, asimilados A Tenientes.
2 Contadores de terc'era, asimilados A subtenientes.
El personal subalterno serA designado por el Jefe
de la Marina Nacional, segfn las necesidades .del ser-
vicio, extray6ndolo del mismo Cuerpo.
El Comisario iGeneral y demas personal de este
Cuerpo prestara sus servicios en la Jefatura, A las in-
mediatas 6rdenes del Jefe de la Marina Nacional.
Uno de los Contadores de iprimera serA Pagador del
Cuerpo.
Tanto el Comisario General como el Contador de
Primera, Pagador del Cuerpo, deberAn ser afianzados,
por ejereer funciones comprendidas en el articulo 411
de la Ley Orgdnica del Poder Ejecutivo.
Articulo 49-Las relaciones entire los funcionarios
del Cuerpo Administrative que presten servicio ais-
lado y la Oficina del lComisario General y del'Pagador,
asi como los models A que la documentaci6n para ser
uniform debe ajustarse, seran objeto de una regla-
mentaci6n especial.
Igualmente sera objeto de una reglamentaci6n es-
pecial la forma en que los servicios A cargo de este
Cuerpo deban ser desempefiados por individuos del
Cuerpo General, en calidad de anexos A los suyos pro-
pios y en atenci6n la indole de sus servicios.
Articulo 59-El ingreso en este Cuerpo se efectuarA


por oposici6n, justificando previamente ser cubano,
mayor de 21 afios y menor de 35, no padecer enfer-
medad ni tener defecto fisico alguno y gozar de bue-
pna conduct.
El program de oposici6n comprendera las mate-
rias siguientes:
Contabilidad.
Constituci6n de la Repfiblica.
Ordenanzas del Cuerpo.
El nombramiento se harA por el Ejecutivo, A pro-
puesta del Tribunal de examen.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Primera: El personal de Jefes y Oficiales que ac-
tualmente presta servicios en la Administraci6n de
la Marina Nacional pasara a ocupar los puestos de
Jefes y Oficiales del Cuerpo de Administraci6n que
por esta Ley se crea, en relaci6n con el sueldo y ca-
tegoria que respeotivamente disfruta.
Segunda: Esta Ley empezarA A regir desde su pu-
blicaci6n en la Gaceta Oficial de Repfiblica.
Senado, Habana, 30 de Enero de 1914.-Gonzalo
Perez Andr6.

COMISI6N DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

AL SENADO:

La Comisi6n de Hacienda y Presupuestos, en se-
si6n celebrada el dia de la fecha, con asistencia de
los Sres. FernAndez Guevara, Llaneras, Antonio
Gonzalo P6rez y Osuna, ha conocido de la Proposi-
ci6n de Ley creando el Cuerpo Militar de Adminis-
traci6n de la Marina Nacional.
Considerando: que bajo el titulo de ":Personal Civil
de la Jefatura", figure cantidad en presupuesto, que
lo finico que se varia por esta Proposici6n es el nom-
bre de las plazas con objeto de adaptarlas al Cuer-
po de la Marina Nacional, asi como tam'bin que la
eonsignaci6n para las mismas s6lo excede en la can-
tidad de cien pesos al afio.
La *Comisi6n ha tenido en cuenta *tambi6n, asilmis-
mo, que los empleados que sirven esos cargos actual-
mente estan ocupandolos con bastante competencia
desde la fundaci6n del servicio de Guardacostas crea-
do por la Orden nfimero 154 del Cuartel General de
la Division de Cuba y por tanto, son acreedores en
grade sumno, A que se les respete como se estatuye en
las disposiciones transitorias de la mencionada Pro-
posici6n de Ley.
Por todo lo cual, la Comisi6n recomienda al Sena-
do apruebe la misma en la forma siguiente:

PROYECTO DE LEY:
Articulo I.-Se crea el "Cuerpo Militar de Admi-
nistraci6n de la Marina Nacional", que figure actual-
mente en presupuesto bajo el epigrafe "Personal
Civil de la Jefatura".
Articulo IT.--Este Cuerpo tiene com6 funci6n
propia cumplir y promover el cumplimiento de la
Ley annual de Presupuestos, con relaci6n A la Marina
Nacional y al de togdas las disposiciones emanadas de
la Superioridad, y que se refieran A la inversi6n de
fondos dcstinados A las necesidades del servicio ma-
ritimo.
En su consecuencia llevarA la cuenta y raz6n de
los haberes que por todos concepts correspondan al








14 DIA2RIO DE SESIONES DEL SENADO


personal de la Marina Nacional y los gastos que ori-
gine el material de que se sirva la misma; registrar
las Leyes, decretos, resoluciones if 6rdenes que produz-
can ingreso, gastos, abonos 6 alteraciones en los Presu-
puestos; instruiri los expedientes de aplicaci6n y"
transferencias de creditos y de cr6ditos ordinarios 6
supletorios; prepararA para su presentaci6n al Jefe
de la Marina Nacional y con arreglo A las instruccio-
ncs que reciba del mismo, los anteproyectos del Pre-
supuesto dia gastos 6 ingresos del ramo,.y formnara los
expedientes para movimiento de fondos; tendra &
su cargo todos los asuntos referentes al suministro
de los efectos necesarios para. el servicio, conserva-
ci6n y entretenimiento de los buques y dependen-
cias de la Marina Nacional; atenderAg la prepara-
'ei6n de las alii.-;,.,. de material por subasta pui-
blica 6 por administraci6n, formulando los pliegos de
condiciones, anuncios y cuanto mAs se refiera A ese
fin; solicitarA con arreglo A la legislaci6n vigente en
la material, los fondos necesarios A los pages que de-
ban hacerse y d la situaci6n de los mismos; rendirA
las cuentas a que se contrae el Capitulo IX del Titu-
lo IV de la Ley OrgAnica del Poder Ejecutivo, 6 in-
tervendra en cuantos asuntos le correspond-an por la
indole de este Cuerpo.
Articulo III.-Los Jefes y Oficiales de que se com-
pondrA el iCuerpo Administrative de la Marina Na-
ciohal y su correspondiencia con los empleos del Cuer-
po General de la misma serAn los siguientes:


1 Comisario General, asimilado 6 Co-
mandante .... ..... .
2 Contadores de primera, asimilados A
Capitan, A $1,800.00 cada uno. ... .
2 Contadores de segunda, asimilados A
Tenientes, A $1,500 cada uno. .
2 Contadores de tercera, asimilados a
-Subtenientes, 6 $1,200.00 cada uno.


$ 2,400.00

3,600.00

3,000.00

2.,4 11.11


Total . . $ 11,400.00

Los nuevos gastos que irroga esta Ley se satisfa-
rAn con cargo a los sobrantes que resulten en el per-
sonal de la Marina Nacional.
El personal subalterno serA designado por el Jefe
de la Marina Nacional, segdin las necesidades del ser-
vicio, extray6ndose del personal subalterno de la Ma-
rina Nacional.
El Comisario !General y demas personal de este
Cuerpo, prestarAn sus servicios en la Jefatura 6 las
inmediatas 6rdenes del Jefe de la Marina Nacional.
Uno de los Contadores de Primera, sera Pagador
del Cuerpo.
Tanto el Comisario General como el Contador de
primera, Pagador del Cuerpo, deberAn star afianza-
dos, por ejcreer l.:-i.iiin.. comprendidas en el articu-
lo 411 de la Ley Orgunica del Poder Ejecutivo.
Artieulo IV.--La' relaciones entire los funciona-
rios del Cuerpo Administrativo que presten servi-
dio aislado y la Oficina del Comisario General y del
Pagador, como los models a que la documentaci6n
para ser uniform, debe ajustarse, serln objeto de
una reglamentaci6n especial.
Asi como tambi6n, la forana en que los servicios
A cargo de este Cuerpo deben ser I' ...i.-i i.i".- par
individuos del Cuerpo General, en calidad de anexos
a los suyos propios y en atenci6n a consideraciones
especiales.
Articulo V.-Para el ingreso en este Cuerpo, sera


necesario ser cubano, mayor de 21 ainos y menor de
35, presentar certificado en que se acredite no pade-
cer enfermedad ni tener defecto fisieo alguno, certi-
ficado de buena conduct y presentarse a examen
en oposicion qu~ comprenderA las si;uiertes ma-
terias:
Contabilidad.
Constituci6n de la Repfiblica.
Ordenanzas del Cuerpo.
El nombramiento seri por Decreto del Ejecutivo.

DISPOSICION TRANSITORIA
El personal de Jefes y Ofieiales que actualmen-
tc presta servicios en. la Administraci6n de la Marina
National, pasar6 ae ocupar los puestos de Jefes y Ofi-
ciales del Cuerpo .de Administraci6n que por-esta
Ley se crea, en relaci6n con el sueldo y categoria que
r'epectivamente disfruta.
Esta Ley empezara a cumplirse desde su publi-
caci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
Palacio del Senado, IHabana, Junio 24 de 1913.-
Vto. Bno.: A. G. Osuna, Presidente.-M. F. Gue-
vara, Secretario.
SR. PRESIDENT (S!NCHEZ .AGRAMONTE) : Se. va
lecr el Voto Particular.
(El Oficial, Sr. MiJloz, n. ,,17):
AL SENADO:
El Senador que suscribe, miembro de la Comisi6n
de. Asuntos Militares, acude al Senado hacieando uso
del derecho que le concede el articulo 40 del Regla-
mento de este Cuerpo, A formular Voto Particular
sobre el Dietamen emitido, por dicha Comisi6n, A la
Proposici6n de Ley relative 6 crear el Cuerpo Militar
de Administraci6n de la Marina Nacional, por Ias ra-
zones que A continuaci6n expresa:
Actualmente el pensamiento military, en ]a mayoria
de los Ej6rcitos, tiende de una manera decidida a su-
primir today unidad 6 cuerpo cuyas funciones no scan
axeclusivam!ente militaries, y puedan constituir, en
nomentos de guerra, una ,:,' ',;..,,. i,, A ese objeto,
tendiendo a realizar este pensamiento, el Ej6rcito de
los Estados Unidos y el nuestro, han suprimido los
Cuerpos asimilados de Administraci6n Militar, do-
t6ndolos con oficiales regulars, que extraen de cual-
quier arma, y que, con los nombres de Cuarteles
'. .i.. prestan servicios de administraci6n. En el
nuestro, estas plazas se proven cada cuatro afios,
putdiendo pasar los oficiales que las desempefien al
Cuerpo a que antes pertenecian, sin perder su caracter
military. Por este procedimiento se obtiene el misinu
beneficio, sin n'ecesidad de que exist en el Ej6reito
an Cuerpo cuyos Oficiales no puedan prestar, en un
moment dado, servicios militares con la regularidad
y discipline necesarias.
Asiste, ademas, otra raz6n muy important, es la
de considerar fque no deben'formar parte de unidades
ticnicas, como lo .es la Marina, elements que no han
justificado los conocimientos necesarios para perte-
necer a dicha unidad, y cuya deficiencia military. se
.-onvertiria en un peligro para la discipline de los
Cuerpos armados, si estos elements, en un moment
dado, tuvieramos que neeesitarlos como militares, po-
niendo en sus manos la defense national.
Por estas razones es de parecer no se acuerde la
aprobaci6n dela aludida Proposici6n de Ley; no obs-
tante este Cuerpo resolver6.








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 15


Sal6n de la Comisi6n de Asuntos Militares, Haba-
na, 6 de Febrero de 1914.-E. Sdnchez Agramonte.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMAONTE) : Se pone
A discusi6n el Voto Particular, por apartarse del
Proyecto de Ley.
SR. MXAZA Y ARTOLA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Maza y Artola.
SR. MAZA Y ARTOLA: Si no lie oido nlal, y no me
engafia, la copia que tengo A la vista, el Voto Parti-
cular no es mAs que negative del Dictamen; de mode
que cualquiera de los dos que se ponga A discusi6n
dara el mismo resultado. Porque me explico que cuan-
do el Voto Particular sea Enmienda al Dictamen se
ponga A discusi6n con preferencia; pero si es nega-
tivo, como en este caso, debe ponerse conjuntamente
A discusi6n con el Dictamen, porque tanto la discu-
si6n y votaci6n del Voto Particular, como la discu-
si6n .y votaci6n del Dictamen han de conducir A la
misma finalidad, no asi cuando el Voto Particular
es una Enmienda al Dictamen, pues entonces, como
es costumbre entire nosotros, y lo prescribe tambi6n
el Reglamento, las Enmiendas tienen preferencia so-
bra los Proyectos de Ley, las Mociones 6 los DictA-
menea.
Votada una Enmienda, si el resultado fuera negati-
vo, siempre podria diseutirse el Dictamen, y si fuera
aprobada quedaria modificado con ella el Dietamen;
es, de consiguiente, cuando s61o esta justificada la
dualidad del debate.; pero en este easo no 1o estaria;
por lo que me permit proponer A la Preiidencia la
conveniencia de que, al mismo tiempo, se sometan a
discusi6n y votaci6n el Voto Particular y el Dictamen.
SR. PRESIDENT (SANCHIEZ AGRAMONTE) : Se puede
someter A discusi6n y votaci6n el Voto Particular,
formulado en contra del Dictamen, ,y A discusi6n y
votaci6n tambin el Dictamen por cuanto la vota-
ci6n del Voto Particular indicaria. en este case, si
fuera negative, que se aprobaban en su totalidad los
Dict)menes favorable A la Proposici6n de Ley. Am-
has cosas serian iguales. La finica difereneia consisti-
ria, en quo despu6s habria que discutir el articulado
de la Proposici6n de Ley.
Asi es que se abre discusi6n sobre la totalidad de
ambos Dictamenes y del Voto Particular.
SR. GARciA OSUNA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Garcia Osuna.
SR. GARCIA OSUNA: Para 1lamar la atenci6n del Sr.
President respect A que sobre la Mesa hay dos
Dictamenes: uno de la Comisi6n de Asuntos Militares
y otro de la de Hacienda y Presupuestos. En este'
easo, habria que poner A diseusi6n el Voto Particular
y los dos DictAmenes.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : El Voto
Particular se refierc A la creaci6n del organism, y
no existiria el Dictaieno de la Comisi6n de Hacienda
y Presupuestos si no fuera favorable A esa creaci6n el
do la ComisiOn de Asuntos Militares.
SR. GARCIA OsuNA : Per eso iba A proponer que se
discutiera el Voto Particular conjuntamente con el
Dictamen de la Comisi6n de Asuntos Militares, por-
que el de la Comisi6n de IHacienda y Presupuestos
s6o1 se refiere A la part econ6mica, y el de la de Asun-
tos Militares trata del aspect tenico.
Propongo, por tanto, que se discutan el Voto Parti-
cular y el Dictamen de la Comisi6n de Asuntos Mili-
tares, conjuntamente.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : So ponen


A discusi6n el Voto Particular y el Dictamen de la
Comision de Asuntos Militares.
Si. DoLz: Pido la palabra.
SR, PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Dolz.
SR. D)OLZ: Voy A hablar en pro del Voto Particular
y, por ende, en contra del Dictamen de la Comisi6n.
Y no s( .a hare bien al usar de la palabra para de-
fender el Voto Particular do cuya lectura acaban do
quedar enterados los Sres Senadores y que lleva la
autorizada firm del Presidente del Senado. Y digo
que no se si hare bien, porque desde el moment en
que me levanto para defender ese Voto Particular,
pareee indicar que el mismo necesita una especial y
i ... i11 defense ante la consideraci6n de los Sres.
Senadores.
Y es el caso que yo he leido repetida's veces el Voto
Particular del Sr. Sinchez Agramonte; lo he nmedita-
do y reflexionado detenidamente, y he ilegado al con-
vencimiento de que no necesitaba defenderlo, porque
c(s un Voto Particular que se defiende solo.
Teio, pues, que per un exceso en la defense pu-
diaramos engolfarnos en un debate acaso mAs ex-
ten-o de lo que fuera necesario y que obscurezca, ,al
cabo, la. diafanidad y claridad de las ideas en ese Vo-
to Particular sencilla y concretamente expuestas.
En efecto, debia limitarme finicamente A recomen-
dar a los Si's. Senadores que leyeran sin p"i iiii.:i-
sin apasionamientos, el Veto Particular que se discu-
te, en la seguridad de que habrian de convencerse por
las iunicas razones en el mismo consignadas.
No he encontrado frente A los razonamientos in-
controvertibles del Voto Particular que defiendo, na-
da mis que la cita que algunos hacen-y cuenten los
Sres. Senadores que he recibido cartas, comunicacio-
nes y visits respect de esta materia-y no he en-
contrado en nada .de eso, mAs que la cita de algunas
naciones de importancia que sostienen las administra-
ciones civile- en sus cuerpos armados; Francia, por
ejemplo. i ('l, .,! Una Naci6n de esa importancia, una
Naci6n que ocupa un puesto preferente en la orga-
nizacien general de las Naciones mas civilizadas, sos-
tiene una administraci6n civil dentro de su ej6rcito.
Fuerte cs la improsi6n que ha de hacernos A todos
Qnuerer imitar el ejemplo de esa potencia de primer
orden; pero no es hla mejor cita, Francia, puesto que
tambi6n traera h nuestro recuerdo los desastres su-
fridos por esa Naci6n, precisamente A conseecuencia
de la administraci6n civil de su Ejercito.
Precisamente en la guerra franco alemana la ad-
ministraci6n civil del ejercito francs, fu6 una de las
causas mis poderosas del desastre sufrido por la Na-
ci6n francesa; porque resultaba que el ej6rcito anda-
ba por un lade y la administraci6n civil por otro,
y que cuando las tropas llegaban A una ciudad, aun
ho habian legado los elements necesarios para su
sosteniimiento, 6 6stos se habian eiviado A otro punto
distinto, por falta de prictica, de tecnicismo, por
falta de conocimiento de los que regian la administra-
ci(n del Ej6rcito.
Asi es que la uniea cita que podia hacerse, en cierto
modo trao aparejado un recu'erdo funesto en lo queo
se refiere A esa dualidad del Cuerpo armado, el Cuer-
p;o tcenico Militar y. la administraci6n civil en el
mllismo.
Pero, ademas, en el Voto Particular se haee refe-
rencia a que el regimen de la supresi6n de los ele-
mentos civiles estA adoptado en los Estados Unidos
de Norte America. Y nosotros, Sres. Senadores, es-








16 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO


tamos en todo siguiendo el ejemplo de los Estados
Unidos. Despu6s de todo, es la Naci6n que ten'emos
mis cerca, despu6s de todo es la Naci6n A la que pode-
mos ir para estudiar esos sistemas, a cerciorarnos
de su bondad. I Para qu6 hemos de ir a imitar ejem-
plos mis lejanos *de naciones que no estAn con noso-
tros en verdadero contact, *y apartarnos de aquella
que nos sirve siempre .de ejemplo, que ha informado
hasta nuestra propia Constituci6n political?
Por lo tanto, si hemos de imitar alguna gran po-
tencia, desde luego me idecido por imitar a los Esta-
dos Unidos, que no reconocen ese regimen de la admi-
nistrai6n civil recomendado en el Dictamen de la
Comisi6n.
Con esto bastaria para dejar justificado el Voto
Particular; pero voy a afiadir algunas ideas que van
a decidir A los Sres. Senadores en favor ide ese Voto
Particular, sin necesidad de que yo refuerce sus
arguments, que no necesitan de refuerzo, sino porque
son de otro orden de consideraciones que deben tener-
se muy presents por los Sres. Senadores.
Cuando se vot6 la Ley del Retire de los Cuerpos
Armados de tierra y mar, se ofreci6 la reorganizaci6n
de esos Cuerpos sobre la base de una nueva Ley que
determine c6mo han de quedar organizados; y antes
de cumplir esa oferta, antes de votar la Ley comple-
ta de la reorganizaci6n del Ej6rcito y de la Marina,
Svamos a empezar a dictar disposiciones de esta
naturaleza, que se antieipan a esa reorganizaci6n,
que acaso van k introducir lo que mafiana vamos a
quitar en esa Ley de reorganizaci6n? Pareceme abso-
luta .y completamente inoportuno el Proyecto de
Ley que se present. Esperemos a que venga la Ley
de la reorganizaei6n de esos Cuerpos, esperemos a ver
si es convenient en esa Ley fundamental establecer
la dualidad en la administraci6n y regimen de esos
mismos cuerpos; y no hagamos Leyes inoportunas,
que acaso puedan ser perjudiciales en el dia de ma-
fiana cuando tratemos de resolver integramente la ma-
teria.
Creo que no d'ebemos votar este particular, asi an-
ticipadamente, inoportunamente. Creo que debemos
dejar este asunto para tratarlo, respetando much
la opinion contraria, a la por mi sustentada, para
cuando tratemos el fondo de la material; entonces ve-
remos cuil es la mejor organizaci6n de la Marina;
entonces veremos la mejor organizaci6n que debemos
dar a la Marina Cubana; entonces veremos si su ad-
ministraci6n debe entregarse 6 los mismos lelementos
t6enicos de ese Cuerpo 6 si debe entregarse A elemen-
tos del orden civil; ientonces veremos si suenan bien
esas palabras de "CapitAn asimilado", que a mi me
parece un tanto piarad6gica. &Por qu6 vamos a asimi-
lar a capitanes? Y 1por qu6 no hemos, desde luego,
de escoger los capitanes, sin necesidad die asimila-
cii6n? Por qu6 vamos a verter esta frase en un Pro-
yecto de Ley que va A influir en esa Ley fundamental
d' la reorganizaci6n? Apliacemos esta material para
cuando discutamos la Ley general de la reorganiza-
ciin de los cuerpos armados.
Yo, desde luego, anuncio que soy un partidario
decidido de la Marina Nacional Cubana. Desde luego
lo anuncio, porque ereo que el amor patrio no con-
siste en el amor A la Patria finicamente en los mo-
mentos de su actual :desenvollimiento; hoy acaso
parezca hasta ridicule cualquiera aspiraci6n. de la
Marina Naeional. Somos tan pocos, tenemos tan poca
potencia maritime, estamos tan A merced de cualquier
escuadra por infima que sea, que parece ridicule que


cantemos un himno A nuestra Marina Nacional. Pe-
ro a mi me parece que la Marina Nacional, es lo mas
hermoso de. las naciones. Yo veo con simpatia ex-
traordinaria A esos j6venes cubanos que se dedican
SI la marina; y yo veo ahi el .comienzo, un gran ele-
mento de desenvolvimiento para mi pais. Es necesa-
rio amar A la patria, no en estos mementos defectuo-
sos de su principio 6 de su desenvolvimiento inicial;
es necesario pensar que una Repfiblica come GCuba,
cuyo territorio est6 rodeado de mar per todos la-
dos, no ti'ene en el porvenir, alli en los siglos de los
siglos, otra esperanza de gloria que la potencia de sus
fuerzas navales. Y pienso que quizes Cuba un .dia,
lejano, muy lejano, pueda lucir en el concerto de los
pueblos per la fuerza y per la potencia -de su escuadra.
(Muy bien).
Y si no pensamos en eso tenemos que renunciar
6 todo brillante porvenir; porque si una Naci6n
come Cuba, rodeada de mar, no aspira A lucir como
fuerza naval, ha renunciado A tener influencia para
siempre, para la consumaci6n de todos los siglos, en
el orden de las Naciones universales. Por lo tanto, soy
un decidido partidario de que vigoricemos nuestra
Marina Nacional. No lo veremos nosotros, no lo ve-
ran nuestros hijos, no lo verdn nuestros nietos, lo
veri nuestra future Naci6n, y siempre la que gozarA
sera la patria .cubana, amada en el pasado, en el pre-
sente y en el porvenir.
Y per filtimo, Sres. Senadores, este 'Proyeeto de Ley
es absolutamente inoportuno, ademis de las razones
dichas, porque las Leyes se hacen para que rijan cosas
que no existen; pero no he visto nunca hacer una
Ley para que rija lo existente. Aqui tenemos much
que modificar, much que variar: modifiquemos y va-
riemos; pero no perdamos la tarde en el Senado para
disponer que siga existiendo lo. que ya existe. No veo
que puedna legislarse sobre lo vigente, sobre lo existen-
te, sobre lo estatuido; y eso que dice ese Proyeceto de
Ley est6 estatuido per el Decreto N? 770, publicado
en la Gaceta Oficial de la Repfiblica el 25 de Agosto
de 1910. De manera que toda nuestra misi6n es es-
tatuir lo que ya esta estlatuido.
Me parece que la inoportunidad no puede ser mas
clara; aguardfemos la Ley de la reorganizaci6n A ver
si tenemos, no. que establecer ese regimen, sine de-
rogarilo, pporque ya existe; pero no votemos una
Ley para establecer lo existente.
SR. PEREZ ANDRI: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (S6NCHIEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. P6rez Andr6.
SR. PbREZ ANDRE: He oido el hermoso discurso que
acaba de pronunciar nuestro distinguido compafiero
el Sr. Dolz, con toda la atenci6n que me ha side
dable prestarle; pero a pesar de tan elocuentes mani-
festaciones, .debo declarar, Sres. Senadores, que no
he visto razonamientos que vengan a justificar la exis-
tencia de ese mismo Voto Particular, que tan brillan-
temente acaba de defender el Sr. Dolz.
A dos extremes se reduce el Voto Particular. El
primero, a manifestarnos que bulle en la mente de to-
das las Naciones la idea de apartar -de la milicia a
aquellos individuos que carezcan .de conocimientos
t6cnicos, Ilegando A ser, en determinado moment,
una impedimenta. Esas son las frases del primer p6-
rrafo de ese Voto Particular. A ese efecto nos cita
come naci6n model 6 la Naci6n Americana, y nos
dice que esta Naci6n, cuando trata de reorganizar su
ejercito, no tiene element civil adscripto al mismo,







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 17


sino que extrae, con los nombres de "Cuartel Maes-
tre", A oficiales que se ocupan de todo lo relativo
A la contabilidad de esos Cuerpos.
En segundo tOrmino, aflrma que no deben perte-
necer A nuestra Marina Nacional ,aquellos individuos
que no hayan demostrado plenamente sus conocimien-
tos para el ingreso en esa Marina.
En esto estamos conformes. Pero cuando mis ad-
miro la peroraci6n del Sr. Dolz es cuando afirma que
nosotros debemos imitar en todo A la Naci6n Norte-
americana. Sin duda, estoy muy conforme con las ma-
nifestaciones del Sr. Dolz; pero le preguntaria: es
que esa Naci6n piensa lo mismo respect al ej&rcito
que con respect a su marina? No, Sres. Senadores.
Respecto al ej6reito cree innecesaria la Naci6n ame-
ricana la existencia de ese cuerpo que se ocupe ex-
clusivamente de la contabilidad; pero cuando va A
organizer su marina national ;ah! entonces lo des-
cribe y organize de una manera perfect, establecien-
do un verdadero cuerpo con el nombre de directors,
subdirectores y pagadores. Un ejemplo de ello lo en-
contramos 'en el Reglamento porque se rige la Miarina
de Guerra Nacional. El articulo veinte claramente lo
establece; y por tratarse de una material realmente
con la que estoy muy poco relacionado, he procurado
consultar A personas que, por su larga pericia, y sus
conocimientos en las artes militares, pudieran ilustrar-
me mejor, y esas personas me han declarado que no
solamente los Estados Unidos, sino Inglaterra, Ale-
mania y el Jap6n, dan una preferente organizaci6n
a todos esos Cuerpos auxiliares de la marilia de gue-
rra, y asi nos encontramos que tenemos los cuerpos
juridicos militares; de m6dicos militares; de conta-
bilidad; en una forma tan perfect que no cabe duda
de que les dan muy sefialada atenci6n.
Y se explica perfectamente. El ej4rcito cs algo que
no sale con frecuencia del territorio de la Naci6n;
pero esas unidades navales llamadas barcos de gue-
rra, con frecuencia recorren el mundo entero, y se
quiere que en esas escuadras siempre exista un ele-
mento que se ocupe del aprovisionamiento y de todo
lo que sea necesario; y no ve la Naci6n Norteamerica-
na, como tampoco lo ven Inglaterra, Alemania y el
Jap6n, inconvenient en la existencia de oficiales que
former el cuerpo de administraci6n military, con la
existencia de oficiales de guerra, porque A estos se les
exige un conocimiento tecnico, especial para des'em-
pefiar sus funciones.
Cierto es tambien que a nuestro Ej6rcito, por ser
de reciente creaci6n, como digo en la Ponencia emi-
tida en la Comisi6n de Asuntos Militares, pudiera
muy bien considerArsele, por ahora, dispensado de es-
tablecer esa organizaci6n; pero, como objeto en esa
Ponencia, hago resaltar que las diferencias que exis-
ten entire los individuos que pudi6ramos llamar mari-
nos, en la acepci6n tecnica de la palabra, 6 que hu-
bieran aportado A esos puestos conocimientos t6cnicos
con aquellos individuos que se dedican A los cuerpos
auxiliares, teniendo en cuenta ciertas rivalidades 6
ciertas descortesias, que ya en el terreno de los hechos
se estan produciendo, preguntaria, si no queremos por
esto, culerpos auxiliares, por lo que se refiere A la con-
tabilidad de nuestras unidades de mar y tierra. & Ca-
bria, en modo alguno, pensar en esa forma cuando se
trata, por ejemplo, de esos factors mecAnicos, tan in-
displansables para el funcionamiento de los barcos?
Son los ejercitos, complicados elemenfos A los cua-
les concurren diferentes factors para que puedan de-


senvolverse, y much me alegra haber oido las ma-
nifestaciones del Sr. Dolz, en cuanto estima que sien-
de nosotros una Isla necesitamos una gran marina.
Me alegro much de que piense asi el Sr. Dolz, y
much me felicitaria de que pusiera en juego su in-
fluencia A fin de lograr la obtenci6n de una gran es-
cuadra para nuestra Naci6n; pero deplore que empe-
zando con estos procedimientos, no haya probabilidad
adecuada nunca para realizar ese objeto.
Por otra part, si nosotros tenemos en cuenta que
la organizaci6n que se le da por esa Ley, y la organi-
zaci6n que actualmlente tiene, de aeuerdo, probable-
mente, con el Deereto que acaba de citar el Sr. Dolz,
difiere solamente en una pequefia cantidad de cien
pesos. & Por qu6 no vamos A una organizaci6n mis
perfect y complete que esa que alude el Sr. Dolz en
su defense?
En cuanto A las modificaciones que se hayan hecho
por el que expone con motivo de su trabajo en la
Comisi6n de Asuntos Militares, son tan pequefias, que
se reduce, pura y simplemente, A hacer algunas ob-
jeciones cuando de las oposiciones se habla, tratanao
de reglamentar, tratando de implantar un procedi-
mionto fAcil y sencillo- para que esas oposiciones pue-
dan verificarse.
Por lo demAs, so mantiene en todas sus parties el
Proyecto de Ley puesto A votaci6n.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : Se pone
a votaci6n.
SR. GONZALO PEREZ: Pido Votaci6n Nominal.
SR. PRFSIDENTE (SANCHEZ AGRAMONTE) : Se ha pe-
dido Votaci6n Nominal. Los que esten de acuerdo con
el Voto Particular contestaran que si.
(El Oficial, Sr. Muiioz, toma la votacion. Dijeron
que si, los Sres. Ajuria, Alberdi, Coronado, Dolz, Goi-
coechea y Sdinchez Agramonte. Dijeron que no, los
Sres.Beroeguer, Carnot, Cisneros, Guevara, Figueroa,
Garcia Osuna, Llaneras, Maza y Artola, Gonzalo P6-
rez, I:,. -ir feros, Bustamante, Godinez y PIrez An-
dr6).
SR. PRESIDENT (SANCIIEZ AGRASIONTE): Trece
Sres. Senadores han votado que no y seis que si. Ha
sido desechlado el Voto Particular, y aprobado, por
tanto, en su totalidad el Dictamen de la Comisi6n.

(El Oficial, Sr. Munioz, leyendo):

Articulo 1I-Se crea el Cuerpo Militar de Admi-
nistraci6n de la Marina Nacional que figure actual-
mente en presupucsto bajo el epigrafe "Personal Ci-
vil de la Jefatura".

SR. PRESIDENT (SANCIIEZ AGRAMONTE) : So pone'
A discussion.
(Silencio).
A votaci6n.
i Se aprueba?
(Seiiales afirmativas).
Aprobado.

(El Oficial, Sr. dlMuoz, leyendo):

Articulo 2"-Este Cuerpo tiene come funci6n pro-
pia, eumplir y promoter el cumplimiento de la Ley
annual de Presupuestos, con relaci6n A la Marina Na-
cional y al de todas las disposiciones emanadas de
la superioridad y que se refieren h la inversi6n de
fondos destinados A las necesidades del servicio ma-
ritimo.







18 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO


En su consecuencia, llevarh la cuenta y raz6n de
los habores que por todos concepts corresponda al
personal *de la Marina Nacional y los gastos que ori-
gine el material .de que so sirva la misma; resgistra-
rd las Leyes, Decretos, Resoluciones fi Ordenes que
produzcan ingresos, gastos, abonos 6 alteraciones en
los Presupuestos; instruira los expedientes de aplicna-
ci6n y transferencias de cr6ditos y de cr6ditos ordi-
narios 6 supletorios; prepararA para su presentaci6n
al Jefe de la Marina Nacional y con arreg]o A las
instrucciones que reciba del mismo, los anteproyeetos
del Presupuesto de Gastos 6 ingresos del ramo, y for-
marf los expedientes para movimiento de fondo; ten-
drA d su cargo todos los asuntos i.-f. i.i.. al sumni-
nistro de los efestos necesarios para el servicio, conser-
vaci6n y entretenimiento de los buques y dependeneias
de la Marina Nacional; atendera a la preparaci6n de
las adquisiciones de material por subasta pfiblica 6
por administration, formulando los pliegos de condi-
ciones, anuncios y euanto mas se refiera A ese fin; soli-
citard con arreglo f la legi.slaci6n vigente qcn la
material, los fondos necesarios a los pagos que deban
hacerse y t la situaci6n de los mismos; rendira las
cuentas a que se contrae el capitulo 9? del Titulo 4"
de la Ley Orgd6ica dcl Poder Ejccutivo, 6 interven-
'drA en cuantos asuntos le correspondan por la indole
de este Cuerpo.

SR. PRESIDENT (SANCIIEZ AGRAMONTE) : So pone
a: discusi6n.
(Silcncio).
A votacion.
ISc aprueba ?
(Sign os afirmalivos).
Aprobado.

(El Oficial, Sr. Mil ,:, leyendo):

Articulo 3"-Los Jefes y Oficiales de que so com-
pondra el Cuerpo Administrativo de la Marina Na-
cional y su correspondencia con los ;empleos del
Cuerpo General de la misma, serain los signientes:


Un Comisario General, asimilado A Co-
manda te . ......
Dos Contadores de primera, asinilados
A CapitAn, A $1,800 cada uno .
-Dos contadores de segunda, asimilados a
Tenientes, A .'1,500 cada uno .
Dos Contidlores de tercera, asimilados
i Subtenientes, Ai $1,200 cada uno,


$ 2,400.00

3,600.00



2,400.00


Total. . .. $ 11,400.00

Los nuevos gastos que irroga esta Ley, se satisfarin
con cargo los scbrantes que resullen en el personal
de la MAarina Nacional.
El personal subalterno serA designado por el Jefe
de la :'1 in Nacional, segfin las necesidades del ser-
vicio, extray.ndose del personal subalterno de la Ma-
rina Nacional.
El Comisario General, y dernms personal de este
Cuerpo, prestarAn sus servicios en la Jefatura a las in-
mediatas Ordenes del Jefe de la Marina Naeional.
Uno de los Contadores de primer, serA pagador
del Cuerpo.
Tanto el Comisario, como el Contador de primer,
pagador del Cuerpo, .deberin estar afianzados, por
ejercer funciones comprendidas en el articulo 411 de
la Ley Orgdnica del Poder Ejecutivo.


Sl. PRESIDENT (SANCI]EZ AGRAMONTE): Se pone
f diseusi6n.
(Silcncio).
A votaci6n.
i Se aprueba ?
(Signos afirmnalivos).
SAprobado.

(El Oficial, Sr. iMufioz, lcyendo):

Articulo 4"-Las relaciones entire los funcionarios
del Cuerpo administrative 'que presten servicio aisla-
do y la oficina (el Comisario General y del Pagador,
colno los models A que la documentaci6n para ser
uniform, debe ajustarse, serfn objeto de nna regla-
mnentacin especial.
Asi como tambien la forma en que los servicios a
cargo de cdte Cuerpo deben ser desempefiados por
individuos del Cuerpo General, en calidad de anexos
fI los suyos propios y en atenci6n f consideraciones
especiales.

Sn. PRERID:ENTE (SLNCIIEZ AGRAMONTE) : Se pone
a discussion.
(Silcncio).
A votaci6n.
i Se aprueba ?
( S ignos *.... .... ,; .. ).
Aprobado.

(EI Oficial, Sr. MI NIz, '. .,',):

Articulo 5--Para el ingreso 'en este Cuerpo sera
neccesaio ser cubano, mayor de 21 ailos y menor de 35,
prcsentar 1.. il .1...1 en que se acredite no padecer en-
ferdmectdd ui tender i. 1-,.i, fisico alguno, certificado
de buena eonducta, presentarse a examen en oposici6n
que comprenderti las siguientes materials:
Contabilidad.
Constituci6n de la Republica.
Ordenanzas del Cuerpo.
El nombramiento sera por Decreto del Ejecutivo.

S, PREsinENTE (SNCIIEZ AGRAMONTE): So pone
a discussion.
(Silencio).
A votaci6n.
SaSe aprueba?
(Signos afirmativos).
Aprobado.

(El Oficial,. Sr. Mifioz, leyendo):

D SPOSICIONES TRANSITORIAS

Primnra.-E1 personal de Jefes y Oficiales que
actualmente presta servicio en la Administraci6n de
la Marina Naeional, pasarf A ocupar los puestos de
Jefes y Oficiales del Cuerpo de Administraci6n que
por esta Ley se crea, en relaci6n con el sueldo y ca-
tegoria que respectivamente disfruta.

SR. PRESIDENT (SANCIEZ AGRAMONTE) : Se pone
A diseusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
SSe aprueba ?
(Sipos .r. .).
Aprobado.








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 19


(El Oficial, Sr. Muoioz, leyendo):

Segunda.-Esta Ley empezarA A cumplirse desde
su publicaci6n en la Gacela Oficial de la Repfiblica.

, SR. PRESIDENT (SANCIIEZ AGRAMONTE) : Se polne
a discussion.
(Silc'Icio).
A votaci6n.
i So aprueba ?
(Signos afirmativos).
Aprobado. Y queda aprobado. el Proyeeto de Ley.
Continfia la discussion de DictAmenes.

(El Oficial, Sr. JMuIoz, lcye do):

COMISION DE HACIENDA Y PRESUPITESTOS.

AL SENADO:
En sesi6n celebrada el dia de ayer por esta Comi-
sion, se di6 cuenta con la ,li.iiil., Ponencia emitida
por el Senador Sr. FernAndez Guevara sobre la Pro-
posici6n de Ley, de este Cuerpo, relative A conceder
una pension vitalicia de $1,200 anuales A la Sra. Ca-
talina Mirallas viuda del Sr. J. Huanu; adoptindo-
se el acuerdo de recomendar al Senado le imparta su
aprobaci6n..
SPalacio del Senado, Habana, 18 de Fcbrero de 1914.
_-Vto. Bno.:A. G. Osuina, Presidente.- J. F. Gucva-
ra, Secretario.

A LA COMISION DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS:

Designado para informal como Ponente la Propo
sici6n de Ley presentada por el Senador Sr. Figueroa,
eoncediendo una pension vitalicia de $1,200.00 anna-
les A la Sra. Catalina Mirallas, viuda del Sr. J. II.
Huau, cumpliendo gustoso ese cometido, tengo el
honor de informnar i la Comisi6n:
Quo de la certificaci6n aeompailada a la Proposicidn
de Ley que so inform, asi como ii). la correspondotncin
del Honorable TomAr s Estrada Palma, Delegado de la
I-R.-.1I i.; ,i constan los constantes y valiosos servi-
,cios prestados A la causa de la Indepcndencia por el
Sr. Iluau, como Delegado de la Junta Revolucionaria
en Jacksonville, Florida, E. U. de Ambrica, y que do-
sempefi6 ese cargo todo el tiempo que dur6 In luanha
emancipadora.
El Sr. Huau era, cuando comenz6 la guerra, propie-
tario de una gran casa y fabrica de tabacos. Todos los
cubanos, expedicionarios 6 no, que visitaron A Jack-
sonville en ese tiompo, pueden dar fe de que esa fA-
brica era el punto de cita y reunion de todos los cuba-
nos; que el Sr. Huan reallizaba una constant labor
revolucionaria, con abandon complete casi do sus in-
tereses, dado que todo el tiempo le parecia siempre
corto para dedicarlo al servicio de Cuba.
Como resultado natural de esa conduct al termi-
nar la guerra el Sr. IIuau se hallaba completamente
arruinado. Tuvo ique abandonar sus propiedades y
venir a Cuba done muri6 sin haber desempefiado car-
go alguno y dejando en el mayor desamparo A su viu-
da, la que s61o cuenta para subsistir con la modest
ayuda que le presta una hija casada que tiene.
Los cubanos deben atonder y velar por los familia-
res impodidos de los que por Cuba todo lo sacri-
ficaron y on ningfin caso ha encontrado el Ponente
mIs justifieada la concesi6n de la pension que en el
actual de la viuda del Sr. Huan, que se encuentra
en la mayor miseria, por habor dedicado 6ste, al ser-


vicio de Cuba, el tiempo que hubiera podido emplear
en acreeentar una fortune que ya poseia.
Por todo lo cual el que suscribe entiende que debe
recomendarse al Senado imparta su aprobaci6n A la
indicada Proposici6n de Ley.
Palacio del Senado, Habana, 17 de Febrero de 1914.
MIanucl Fernindez Guevara.

SR. PRESIDENT (SANCIIEz AGRAMONTE): Se pone
i diseusion la totalidad del Proyecto de Ley que aca-
ba de leerse.
(Silcncio).
A votaci6n.
,Se aprueba?
(Se7nales afirmativas).
Aprobado.
SR. MAZA Y AETOLA: Pido quo se consigne mi voto
en contra.
Sa. PRESIDENT (SANCIHE AGRAMONTE) : Se harA
constar.
A votaci6n el articulado.

(El Oficial, Sr. .l iioz, leyendo):

Articulo 1l--Se concede una pension vitalicia de
$1,200 anuales, pagadera por mensualidades venci-
das, A la Sra. Catalina Alirallas, viuda del Sr. J. II.
Iuanu.

SR. PRESIDENT (SANCIIEZ AGRAMONTE) : Se pone
A discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Sc nprueba?
(Signos afirmativos).
Aprobado.

(El Oficial, Sr. 31lioz, ley(endo):

Articulo 2''-Esta pension so abonarA en el actual
ejercicio con cargo A los fondos del Tesoro, no afectos
A otras atenciones y se incluirA en la Ley de Pre-
supuestos de 1914 A 1.915 y en las sucesivas.

SR. PRESIDENT (SANCIIEz AGRAMONTE) : So pone
a discusi6n.
(Silnccio).
A votaci6n.
i So aprueba ?
(Signos afirmaihios).
Aprobado.

(El, Oficial, Sr. AMiiioz, leyendo):
Articulo 3?-La, pension que por esta Ley se conce-
de, quedara sujeta A las reglas de today Ley General de
pensions quo en lo adelante pueda regir en la Repfi-
blica.

SR. PRESIDENT (S.NCIIEz AGRAMONTE) : Se pone
A discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
i Sc aprueba?
(Sigrnos afirmativos).
Aprobado.

(El Oficial, Sr. I,, -.':, loyce"do):
Articulo 4--Esta Ley empezara A regir desde su
publieaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.







20 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO


SR. PRESIDENT (S-NCHEZ AGRAMONTE) : Se pone
A discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
I Se aprueba ?
(Signos afirmativos).
Aprobado. Y queda aprobado el Proyecto de Ley.
(El Oficial, Sr. M]iioz, Icyendo):
COMISI6N DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.
AL SENADO:
La Comisi6n de Hacienda y Presupuestos, en se-
si6n celebrada el dia de la fecha, adopt el acuerdo
de recomendar al Senado, la aprobaci6n .de la ad-
junta-Ponencia emitida por el Sr. Llaneras, sobre el
Proyeeto de Ley procedente de la CAmara de Repre-
sentantes, relative a conceder una pension vitalicia
de cincuenta pesos mensuales, A la Sra. Clara Camus,
viuda del patriota Jos4 Dolores Poyo.
Palacio del Senado, Febrero 12 de 1914.-Vto. Bno.:
A. G. Osuna, Presidente.-M. F. Guevara, Secretario.

A LA COMISION DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS:
Al honrArseme con la Ponencia del Proyecto de Ley
procedente de la CAmara de Representantes, en la
que aprueba una pension vitalieia ,de cincuenta pesos
mensuales A favor de la viuda del consecuente y te-
naz patriota que se llam6 Jos4 Dolores Poyo, Sra.-
Clara Camus, me es grato mostrarme conform en
un todo con dicho Proyecto, ya que con 61 se previ
el porvenir de esa noble cubana, durante aquella vida
de destierro, que fue ejemplar y que acaso sirvi6 de
ejemplo saludable A los patriots que regara por to-
dos los Ambitos de la tierra, la furia cruel de la ti-
rania.
Periodista, organizador y colaborador eficaeisimo
del partido Revolucionario Cubano, del que.fu6 Dele-
gado en Key West Fla, tuvo la gloria de inspirarle
absolute confianza al Ap6stol de nuestra libertad,
Jose Marti, y, despuss de trabajar por la patria des-
de la Revoluci6n de 1868 hasta la triunfante .de 1895,
al travis de infinitas miserias y agonias, muri6 en la
Patria ya libre, tan pobre como habia vivido y por lo
tdnto sin dejar a su field compafiera mas patrimo-
nio que su limpio nombre y su honrosisima pobreza.
Pido, pues, sea aceptada la Ley que da garantias A
la vejez de una colaboradora .de nuestra obra de li-
bertad.
Palacio del Senado, Sal6n de la Comisi6n de Ha-
cienda y Presupuestos, A los 12 dias del mes .de Fe-
brero de 1914.-Miguel Llaceras.

SR. PRESIDENT (SANCIIEz AGRAMONTE): Se pone
A discusi6n la totalidad de este Proyecto de Ley que
acaba de l'eerse.


(Silencio).
A votaci6n.
SSe aprueba?
(Setales afirinativas).
Aprobado.
SR. MAZA Y ARTOLA: Pido que conste mi voto en
contra, por las razones que he expuesto otras ve-
ces respect A las pensions.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): Asi se'
harA.

(El Oficial, Sr. Muiioz, leyendo):

Articulo 1?-Se concede una pension vitalicia de
$50, mensuales, A la Sra. Clara Camus viuda del Sr.
Jos4 Dolores Poyo.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): Se pone
A discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
ISe aprueba?
(., .... ,afirmativos).
Aprobado.

(El Oficial, Sr. Mu7oz, 1, ar, ,r1,):
Articulo 2--El Ejecutivo, mientras no incl.uya la
present Ley en el pr6ximo presupuesto que rija,
tomara del Tesoro las cantidades necesarias para el
cumplimiento de lo que se determine en el articulo
anterior.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): Se pone
Sdiseusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
SSe aprueba?
(Signos afirmativos).
Aprobado.

(El Oficial, Sr. M,,i,;:, leyendo):


Articulo 3-Esta Ley
dia de su publicaei6n en
pfiblica.


comenzara A regir desde el
la Gaceta Oficial de la Re-


SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): Se pone
A discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
SSe aprueba ?
(Signos afirmativos).
Aprobado. Y queda aprobado el Proyecto de Ley.
Es la hora reglamentaria.
Se levanta la Sesi6n.

(Eran las seis).


Imprenta Rambla, Bouza y C.*, Obispo 33 y 35, Habana.




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