Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba.
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la República de Cuba
Physical Description: v. : ; 33 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Senado
Publisher: Rambla y Bouza
Place of Publication: Habana
 Subjects
Subject: Legislation -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: Began with: Vol. 1, 1902.
General Note: Description based on: 2. Legislatura vol. 2, no. 1 (abr. 6 de 1907); title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00072699
Volume ID: VID00259
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001844861
oclc - 30331556
notis - AJR9135
lccn - sn 94026346

Full Text












DEL

SENADO
REPUBLICAN DE CUBA

VOL. XXV HABANA, FEBRERO 18 DE 1914 NUM. 37


VIGISIMAQUINTA LEGISLATURE


Trigesimaseptima Sesi6n.-Febrero 16 de 1914

Presidencia del Sr. Eugenio Sanchez Agramonte
Secretario: Sr. Gonzalo Perez Andre

SUMARIO
Comunicaci6n de la CAmara de Representantes adjuntando varias Proposiciones de Ley.
-Id., id., remitiendo modificado un Proyecto de Ley concediendo el pleno dominion
al Consejo Provincial de Oriente do los terrenos conocidos por el "Parque do Ar-
tilleria" y "Cuartel de Dolores". Sobre la Mesa.-Idem, idem, enviando un Pro-
yecto do Ley eximiendo de derechos arancelarios un monoplano sistema "Mora-
ne". Aprobado.-Exposici6n del Sr. President de la Asociaci6n de Propietarios,
Industriales y Vecinos de la Vibora, Jesis del Monte y Arroyo Apolo, protestando
contra el Proyecto de Ley que grava los solares yermos. Pasa A la Comisi6n de
Asuntos Municipales y Provinciales.-Comunicaciones de various Ayuntamientos.
-Proposici6n de Ley concediendo un cr6dito para la construcci6n de una carretera
desde el cementerio de Artemisa hasta 1 Ualzada de Guanajay al Jobo. Pasa a las Co-
smisiones de Obras Pfblicas y de Hacienda y Presupuestos.-Id., id., autorizando al
Ejecutivo para la construcci6n de un Arsenal en la bahia de Santiago de Cuba. Pa-
sa a la Comisi6n de Obras Pfiblicas.-Idem, idem, creando un Sanatorio para tu-
berculosos en el puerto de Boniato, en Oriente. Pasa 6 las Comisiones de Hacienda y
Presupuestos, Obras Piblicas y de Sanidad y Beneficencia.-Moci6n del Sr. San-
chez Agramonte sobre el Proyecto de Reglamento del Senado.-Comunicaci6n del
Sr. Maza y Artola, renunciando su cargo de Presidente de la Comisi6n de Instruc-
ci6n Pfiblica. Debate entire los Sres. Dolz, Guevara, Regieiferos, Lazo y Maza y
Artola.

A las cuatro y diez, bajo la Presidencia del Sr. Eu- Berenguer.
genio Sanchez Agramonte, actuando de Secretario el Carnot.
Sr. Gonzalo Perez Andre, y presents los Sres. Se- 'Cisneros.
nadores que siguen, se abre la Sesi6n: Coronado.
Cullar.
Ajuria. Dolz.
Bustamante. Figueroa.







2 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO


Guevara.
Garcia Osuna&
Goicoechea.
Lazo.
Llaneras.
M'jaza y Artola.
Regiieiferos'
Suarez.

SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : El Official
de Actas se servira dar lectura A a de la Sesi6n an-
terior.

(El Oficial, Sr. Vega, la lee).

SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : Hay al-
guna objeci6n que hacer al Acta?
(Sileilcio).
ISe aprueba?
(Sefales -afirmativas).
Queda aprobada.
Comunicaciones de la C'Omara de Rep resenitantes.

(El Oficial, Sr. MuAioz, leyenido):

Habana, 16 de Febrero de 1914.

Sr. President del Senaldo.

Senior:

En eumplimiento y A los efectos de los articulos
doce y siguientes :de la Ley ,de Relaciones entire la
O(amara de Representantes y el Senado; adjunto ten-
go el honor de envia.r usted copia de todas las Pro-
posiciones de Ley que han sido presentadas y leidas
an:te esta Cimara, en la sesiin celebrada por ]a mis-
ma en el dia de la feeha y que tratan de los siguien-
teo particulaores:
Reference A conceder uina pension vitalicia de mnil
doscientos pesos anuales, al Sr. Antonio Argiielles y
Ferrer.
. Referente A conceder un cr&dito de veinte mnil pe-
sos Ipara *comenzar la carretera que, partiendo de Be-
jucal, pase po.r Aguas Santas y entronque con la ca-
rretera ,de Managua A San Antonio do las Vegas.
R.eferente A modificar el articulo once del C6digo
Penal.
Referente 'A conceder una pension de seiscientos
pesos anuales, A la Sra. Maria Teresa Benitez, ma-
dre del Coronel Rafael de iCArdenas y Benitez.
Referente A conceder una pension de setenta pesos
anuales, A la Sra. Ana Leonor GonzAlez, viuda del
Teniente Coronel Juan Pablo Arias.
Referente A autorizar al Ejecutivo para haeer un
donativo de tires mil .pesos al ICoronel Eradio Baca-
lao y Amiel.
.Referente A conceder un cr6ditd ide trescientos se-
tenta y cinco mil pesos para la fundaci6n de un Hos-
pital de Nifios en la Capital de la Reptiblica.
Muy atentamerite de usted.-J. A. Gonzdlez Lanu-
za, Presidente.-Nemesio Busto, Secretario.-Alberto
Barreras, Secretario.
SR. PRESIDENT (SANCHIEZ AGRAMONTE) : Enterados.
Esti sobre la Mesa el Mensaje de la Camara dde Re-
presentantes relative la modificaci6n del articillo
504 de la Ley de E, v I,,: '.: .'. I,. Criminal.
SR. REGifEIFEROS: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCHIEZ AGRAMONTE): La tiene
el Sr. Regiieiferos.


SR. REGUEIFEROS: En vista de que el distinguido
Senador que solicit la urgencia de este Proyeeto de
Ley no se hall present, ruego al Senado que sus-
penda su discusi6n y que continfie sobre la Mesa,
hasta :que venga el Sr. Diaz Vega.
SR. PRESIDENT' (SANCHEZ AGRAMONTE): 4 EstA
de acuerdo el Senado con la Proposici6n del Sr. Re-
giieiferos ?
SR. MAuZA Y ARTOLA: Pido la palabra.
Sn. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Maza y Artola.
SR. MAZA y ARTOLA: Creo que no oometeriamos una
falta dde cortesia con el ISr. Diaz Vega, si a este asunto
le di6ramos ya de una vez la tramitaci6n que le co-
rresponde.
Yo habia pedido en una de las Sesiones anteriores,
cuando se di6 cuenta con este Mensaje, que pasara
el Proyecto A la Comisi6n de Codigos para que fuera
haciendo su studio. De ello han transcurrido unos
cuantos dias; y acaso si hubiera pasado desde enton-
ces, ya estuviera hasta dictaminada.
Ahora vamos A perder dos, cuatro 6 seis dias mas,
cuando pueden aprovecharse *por la 'Comisidn hacien-
do el studio, el examen que el Proyecto require,
dietaminando con mas 6 menos a'cierto, pero die-
taininando. Insisto, por consiguiente, en mi Proposi-
cidn de que pase A la Comisi6n .de C6digos, rogan-
dole al Sr. Diaz Vega (aunque esta ausente, y por
consiguiente, no podra en estos moments contestar
mi ruego, pero a sus oidos llegara) qu'e me perdone
esta insisteneia, si la estima falta de cotesia 6 .de
comupailerismo, con el distinguido Senador, tan queri-
do por nosotros.
SE. REGiEIFEROS: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Regileiferos.
SR. REGJEIFEROS: No hago mAs que realizar un acto
de deferencia, que ha venido aqui realizandose siem-
pre, en forma, digAmoslo asi, de jurisprudencia. de
nuestros actos.
SR. 1M.A Y ARTOLA: Pido Ia palabra.
.SR. REGiEIFEROS: Tanto en esta Legislatura, como
en las anteriores, en casos analogos, siempre se ha
pedido que por deferencia -al author de un Proyecto
de Ley, 6 de una Proposici6n de Ley, 6 de una Mo-
ci6n, 6 de una Enmienda, de algo que ha podido aqui
tener los honors del debate, que est6 present el
autor de ese Proyecto, Proposici6n, Moci6n 6 de, algu-
na manifestacion, que implique algo que discutir.
Eso siempre se ha respetado mediante Proposiciones
anilogas A la que he tenido el honor de hacer al Se-
nado,
Mi distinguido compafiero el Sr. Maza y Artola,
pide perd6n al author de la Proposici6n de Urgencia,
ausente, pero nosotros no sabemos, y por eso yo no
puedo discutirle A 61 esta tardie, si el Sr. Diaz Vega
tiene hecho ya un studio sobre esa material, y venga
eon ese studio -A demostrarnos en qu6 se bas6 para
haber pedido la urgencia, con tanto mayor motivo
cuanto que, A una carifiosa indiicaci,6n del Sr. Gue-
vara, 61 ya habia accedido A un ruego del Senado. Por
consiguiente, me veo obligado A tener que insistir en
mis manifestaciones sobre esa deferencia al compa-
fiero ausente.
SE. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : Tiene la
palabra el Sr. Maza y Artola.
,SR. MAZA Y ARTOLA: Sres. Senadores: Es verdad
que aqui hay una prActica establecida que, en mi
concept, es una muy buena practice. Se debe A todo
Senador la deferencia, la consideraci6n, de que cuan-
do ha tornado parte mas 6 menos direct on la elabo.








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 3


raci6n de un Proyecto de Ley, ya porque haya sido
uno de sus principals autores, ya porque haya sildo
Ponente en la respective Comisi6n, el asunto no se
discuta en su ausencia, pa.ra no privairnos de su va-
liosa intervenci6n. Pero este no es el case present,
pues lo que he pedido no es que discutamos el fondo
de este asunto; yo me hutbiera guardado muy much
de cometer semejante falta con el Sr. Diaz Vega,
cuando parece que 61 ha manifestado A sus compalieros
6 indicado f alguien que desea tomar part en seme-
jante debate. Lo finico que he pedido es que de una
vez se acabe con el Proyeto de cumplir el Regla-
mento, cuyos preoeptos estAn en suspense esterilmen-
to !desde hace cuatro dias; estirilmente, porque se
pidi6 la urgencia, no se accedi6 A ella de moment,
y tuvo que quedar al fin sobre la Mesa sin haberse
mandado a ninguna &Comisi6n. Han pasado euatro 6
cinco dias asi, sin ventaja para nadie, cuando ha po-
dido aprovecharse todo ese tiemnpo en estudiarse por
la Cbmisi6n respective. Ahora, qui6n sable euAnido
vuelva aqui el Sr. Diaz Vega, cuindo pueda venir.
OjalA vuelva enseguida, y ojailA si no viene no sea
porque se encuentre imposibilitado de venir; pero no
sabemos cuando vendri y el tiempo, par consiguiente,
que seguir' muerta de risa la Proposici6n sobre la
MZesa. Lo que propongo es el cumplimiento de un trt-
mite reglamentario; no que se prive A ningfin Send-
dor de tomar parte en tla discusi6n 6 en el debate
de esa Proposici6n de Ley; ni siquiera con ello lhe
privado al Sr. Diaz Vega de manifestar las 'razones
que tenia para pedir la urgencia, porque tuvo ya
oportunidad de exponerlas y en efecto lo hizo somera-
mente primero con la petici6n cuando la fund, y
luego en su rectificaei6n, bien amrpliamente por cierto.
Todos conocemos, pues, aqui, cuantas razones tiene el
Sr. Diaz Vega para considerar urgentes el debate y la
resoluci6n de este Proyeoto de Ley. No hay, por
consiguiente, ningin perjuicio ni descortesia para 6l,
si nosotros, en su ausencia, lo mandamos d la Comi-
sidn de COdigos. Asi la demora en su discusi6n siem-
pre resultark fitil para el servicio pciblico, pues mien-
tras tanto podrA ser o'bjeto .de studio, con mayor
garantia de aiierto en su resoluei6n.
Esto es lo que he solicitado que, como se ve, no
contraria ninguna de nuestras prfcticas y esta muy
lejos de lesionar el menor derecho.
Sn. DOLz: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Dolz.
SR. DOLZ: Iba f decir, Snes. Senadores, algo pare-
cido A lo que oiltimamente ha dicho el Sr. Maza y Ar-
tola, porque no creo que se trate, acordando que pase
ese PRtoyeeto A la IComisi6n correspondiente, no s6lo
de ninguna infracci6n del Rieglamento, ni siquiera de
ninguna infracci6n de las m6is elementales reglas de
cortesia que aqui debemos guardarnos. Y lo digo, por-
que entiendo que los Sres. Senadores tienen el dere-
cho A que se les guard cortesias de esta clase *cuando
son 6 autores de un Proyecto de Ley, 6 han pedido
que quede sobre la Mesa para intervenir en el debate
aceirca de la material que ese Proyecto de Ley con-
tiene. Si en cualquiera de estos dos casos se encon-
trara el Sr. Diaz Vega, yo no apoyaria la Proposici6n
del Sr. Maza y Artola, pero el Sr. Diaz Vega no e,
el autor de ese Proyecto de Ley, que ha venido de la
Ctmara de Representantes, ni el Sr. Diaz Vega pier-
de su dereeho A intervenir en la discusi6n de fondo
de ese Proyecto de Ley, que es realmente aquello que
pueda A 61 y A nosotros interesarnos, oyen'do su ilus-
trada palabra para que nos instruyera sobre la ma-
teria. Lp que se pide finicamente es que pase t la


Comisi6n correspondiente, resolvi6ndose el particular
de la urgencia sin la presencia del Sr. Diaz Vega.
Pero I no seria un contra sentido, respeeto it una Pe-
ticidn de Urgencia, esperar a un Senador para re-
solveria con su presencia? Pues la falta de presencia
del Sr. Diaz Vega, es la demostraci6n mas cumplida
de que no es tan urgente la cuesti6n. El, por lo pron-
to, con su falta de presencia, ha dejado de hacer pal-
pitante la urgencia; la urgencia ha desaparecido, no
puede ser urgente lo que se acuerda dejar para mas
adelante. Por lo tanto, resolver acerea de la urgencia
no es privar de ningfin derecho al Senador que se en-
cuentra ausente; per eso es que me propongo. votar,
con el Sr. Maza y Artola que pase a la Comisi6n co-
rrespiondiente.
Si se tratara de un Proyecto de Ley de que fuera
author el Sr. Diaz Vega, 5 si se tratara de discutir el
fondo de ese Proyecto de Ley, yo me opondria a la
Proposici6n, porque no deseo que ese Proye.to de Ley
se discuta sin que est6 present el Sr. Diaz Vega, para
que nos ilustre con su palabra; pero toda vez que
no se va a resolver mais que un pase A una Comisi6n,
toda vez que la urgencia -esti resueLta, porque la falta
de presencia de ese Senador indica que ha abandona-
do la urgencia del Proyeeto ,de Ley, es per lo .que me
atrevo A apoyalr la solicited del Sr. Maza y Airtola
y rogarle a los Sres. .Senadores que la voten .de con-
formidad.
SR. PRESIDENT (SNNCIIEZ AGRAMONTE) : Se va A
proceder en este caso A la votaei6n.
SR. GARCiA OSUNA: Pido Vataci6n Nominal.
SR. REGUEIFEROS: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Regiieiferos.
iSn. REGUEIFEROS: Para hacer constar que el
Sr. Gonzalo Perez excusa su asistencia por enfer-
medad.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): Los que
est&n do acuerdo en que este asunto pase a la Comi-
si6n de oCdigos, se servirAn decir que si.

(El Oficial, Sr. Mul7oz, toma la votaoi6n. Dijeron
que si, los Sres. Ajuria, Berenguer, Coronado, Cue-
'lar, Dolz, Guevara, G(oicoechea, Llaneras, Maza y
Artola, Busiamante y Sdnchez Agramonte. Dijeron
que no, los Sres. Carnot, Cisneros, Figueroa, Garcia
Osuna, Lazo, Regiiciferos, i'iiri: y Perez Andrd).

SR. PRESIDENT (SNCI1EZ AGRAMONrTE): El' re-
sultado de la votaci6n es el siguiente: Once que si y
ocho que no. Pasa, por tanto, a la Comisi6n de C6-
digos.
Comunicaciones Oficiales.
SR. GUEVARA: Pido la pala!bra para un ruego.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : No hemos
pasado a la Orden del Dia.
SR. GUEVARA: Es porque tengo que ausentarme
dentro de un moment.
SR. PRESIDENT (SANCHEz AGRAMONTE) : Tiene la
palabra el Sr. Guevara.
SR. GUEVARA: Como con much gusto, de part de
todos nosotros, vemos aqui esta tarde al Sr. Perez An-
dr6, y atento A su auseneia se solicit, dos Seaiones
anteriores, que quedara sobre la Mesa el asunto rela-
cionado con el Proyecto de la iCAmara de Represen-
tantes, favorable A la creaci6n del Ayuntamiento de
Yateras, suplieo A la Presidencia, que cluando sea per-
tinente, se d6 cuenta con ese asunto, toda vez que ya
esft aqui el Sr. Perez Andre.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : En este
caso, el moment correspondiente es ahora.








4: DIARIO DE SESIONES DEL SENADO


SR. PAREZ ANDRe: Pido la palabra.
.SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : La tiene
el .Sr. P6rez Andr6.
SR...PiREZ ANDRE: Para dar, en primer t&rmino, las
gracias A esta Camara por la .deferencia que se ha
tenido con el que habla, aplazando la dis-usi6n .de
este Proyecto durante su ausencia, por enfermedad. Y
al propio tiempo, para oponerme h la petici6n de ur-
gencia que hace nuestro distinguido compafiero el
Sr. 'Guevara.
STrAtase de la creaceidn de un TIrmino Municipal
por ....ir.i'.:d'o, de oitro. Ese Proyeeto precede de la
C.',.iiad. .de Representantes. Aquel Cueripo lo ha es-
tudiado con today la tranquilidad que estim6 convve-
niente, y, pasando por todos los trAmites reglamen-
tarios, ha llegado al Senado, y por la consideraci6n
que me ha movido A dar las g'raias, no se ha discu-
tido este Proyeeto de Ley.
Asisto, por primer vez, despu6s doe sa Sesi6n, y
cengo que declarar a mis compafieros en este Cue'rpo,
que desconozco power complete eso Proyeto de Ley;
no hay raz6n que jil-ti.piq.- una discu-i6n con sus-
pensi6n de los preceptos reglamentitrios. Realmnente,
puede pasar la .(n'-'i..', lo que me permitirni co-
nocor ese Proyecto de Ley en todsa su intensidad, pu-
diendo anticiparles que, una vez conocido, habra de
darle su aprobaei6n, si procede, en primer t6rmino,
y en su defecto, tratar de hacerle las objeciones ne-
cesarias.
No se diotan Leyes, Sres. Senadores, por compla-
cer a tales 6 cuales personas, 6 por satisfacer los in-
tereses de determinada personalidad; no se dicta una
Ley tampoco, por complacer A determinadas tenden-
cias que puedan nacer de barrios que se crean mas
6 .mnos autorizados para pedir su segregacion; debe
dictarse esa Ley para que realmente se 1leve el gobier-
no local alli done el gobierno local sea necesario; pero
deseonozco ese Proyecto de Ley y no puedo admitir,
a priori, si es procedente. Pero tampoco me siento
inclinado A deponer mis detberes como Legislador, A
darle mi aiprobaci6n y aceptar como bueno un Pro-
yecto de Ley que -deseonozeo, sicndo, como ha sido
prActica en todos los Parlamentos y tambi&n prAc-
tica sentada peor nosotros, que cuando un Sr. Sen.ador
se ha lovantado para pedir la suspension de un Pro-
yecto de Ley 6 para pedir el aplazamiento de su dis-
cusi6n al objeto de eonocerlo, yo vuelvo 6 repetir
que oaqui siemtpr'e ha sido .priotica seguida, por cor-
tesia A un compafiero, demorair su discusi6n el tiempo
que fuere necesario.
Hle visto muchas veees en esta Camara que no se
ha discutido un Proyeto por'que faltaba determinado
Senador que -de alguna manera habia intervenidfo
en la discusi&n sin tender el caraeter .de author 6 inte-
resado de algdin modo en el Proyecto de L:ey.
Estas son las razones que tengo para pedir que ese
Proyeeto de Ley no se discuta con la brevedad que se
pretend por el Sr. Guevara. No :s6 qu6 motives tiene
para hacer esta petici6n; pero yo, que conozeo per-
fectamente el territorio de la municipalidad de Guan-
tAnamo, por raz6n de ser un Representante, aunque
de la provincia oriental, casi dde aquella municipali-
dad, pido 6 mis compafieros que no se apruebe la de-
claratoria de urgencia y que el Proyecto pase A la Co-
misi6n, A fin de que Jo discutamos con todos los tr6-
mites y con la tranquilidad que mereee.
SR. GUEVARA: Pido la palabra.
Sn. PRESIDENT (SANCIIEZ AGEAMONTE) : La tiene
el Sr. Guevara.
'SR. GUEVARA: Voy A contestar 6 las observaciones
de mi distinguido com!pafiero con otras de hecho, que


he de exponer a la eonsideraci6n del Senado. De cual-
quior Senador hulbiera podido temer el oir que no. co-
nocia bastante ese Proyecto de Ley, menos de los la-
bios del Sr. BPrez Andre, mi distinguido compafiero.
Y aqui, lejos de ser un Proyecto, donde como 61
ha indieado, pueden intervenir 6 influir determinados
interests particulares, etc., 6 deseos de cualquier per-
sonalidad en mover esto, con estos datos que voy a
exponer a la consideraci6n del Senado, puede former
eabal idea d(e lo que signifiea y represent.
El Proyecto de Ley ha estado en la Camara de
Representantes, done pas6 a la Comision de Asun-
tos i\il,.iip.'l, y Provinciales, y tambi6n h la de
C6digos. Alli se form el expedience complete co'n
arreglo A la Ley y se trajetron todos los datos y to-
dos los antecedentes; y despu6s que despach6 y eva-
cu6 su informed la Comrisi6n ,de Asuntos Muniipales
y Provinciales, el Sr. Ferrara exigi6 en la Comision
de C', ... .s que se llevaran a ella todos los antecedentes
que habia, y alli con los antecedentes a la vista, con
todolo que ipreceptia la Ley, esto es, el informed -del
propio Ayuntamiento de Guantinamo, el del Consejo
Provincial, los certificados de riqueza de poblaci6n,
etc., la Comisi6n dictaamin6 por unanimidad, y so di6 el
easo de que la ( -i.,i ide Representantes, con ia asis-
tencia de los veinte Representantes Orientales, sin
natices politicos, lo votara por unanimidad y lo man-
dara a este Cuerpo.
No creo que tratdndose de esta perfect unanimidad
de todos los que son Representantes orientales, pue-
da nadie aseverar, sin temor a equivocarse, que aqul
juega ningiun interns personal ni nmezquino.
Asi, pues, -el territoirio que se va A segregar es tan
conooido a mi distinguido compafiero el Sr. P6rez
Andr6 come ninguno de nosotros. El Ayuntamiento
que se va 6 former es uno mas que surge 'la vida
oriental y va a constituir un nfileo de importancia
en aquella" region; pero, al mismo tiempo, y por coin-
cidencia peregrina, el Ayuntamiento de Guantianamo,
que es el segundo de la provincia, al segregarse Ya-
teras, sigue manteniendo ese mismo lugar en el pesto
do los Ayuntamiento, en el concierto de los Ayunta-
mientos de aquella provincial.
El Priesupueisto dee Guantinamio es el segundo de la
provincial de Oriente; asciende en el ejercicio actual
A ciento setelta y nueve mil pesos y centavos. El
Ayuntamiento de Yateras tnendra un presupuesto de
treinta y un mil pesos; quedan, pues, ciento cuaren-
ta y ocho mil pesos para el presupuesto del Ayunta-
miento de Guantanamo, que es superior en dcce
mil pesos al. de MAanzanillo, que es el .tercero que ocu-
pa e'i lugar en la provincia. Esto salta A la vista, esto
no hace falta estudiarlo much tiempo, iesto se oono-
ce perfeotisimamente; no son mAs que datos com-
probatorios, y despu6s que se forTme el Ayuntamiento
de Yateras, detras de Yateras, estaran, Bayamo, Ba-
racoa, Jiguani, el Cobre, el Caney, Songo y Sa-
gua de T'anamo, t6rminos municipales, que tienen
mnuchisimo .menor presupuesto que ha de tener el
Ayuntamiento de Yateras.
El Consejo Provincial de Oriente, que se compone
de hi. in.t.,, matices politicos, por unanimidad, y k
propuesta del Presidente, ha dado un informed favora-
ble h la cr!eaci6n del Ayuntamiento de Yateras. Con
estos datos, Lquiin -puede llamarse o sorpresa, quien
puede decir que aqui se trata de una Ley preecipitada
que se desconozca? Oreo que se estA exponiendo con
bastante claridad de lo que se trata, y cualquiera de
los Sres. Senadores, menos preparados que el Sr. P&-
rez-Andre, se puede dar cabal cuenta de las ventajas
que trae el Ayuntamiento de Yateras.









D[RI DE SEIOE DE END


AdemAs, Sres. Senadores, el Ayuntamiento de Ya-
teras conviene que surja cuanto antes A la vida mu-
nicipal. Ya sabemos que para los efectos electora-
les habrA ya en Noviembre las designaeiones y elec-
clones correspondientes; pero, en cambio, pa.ra los
efeetos del Presupuesto, sahiAn, como'sabe ya el Con-
tador del Ayuntamiento de Guantanaino, que se va
A segregar ese territorio y que, no debe contar para
egresos e ingresos, nada mias que hasta primero de Di-
ciembre, que es cuando tonan posesi6n las autoridades
municipa'les; y se evitar6 que se repita con el Ayun-
tamiento de Guantinamo, lo que pas6 con el de Gi-
bara, que no teniendo este en cuenta la segregaci6n
de Banes, que de su t6rmino tuvo lugar, leevan mis
de dos afios discutiendo cuianto le corresponde de
aqnel ejercicio i uno y otro.
La mAs elemental previsi6n abona la necesidad de
que este Proyecto advance; por:que por eso mismo que
ha dicho el Sr. P6rez Andr6, porque se ha estudiado
detenidamente en la CAmnara de Representantes, poar-
que se ha traido aqui con esta exposici6n clara y con-
cienzuda, aunque no eloeuente, que yo hago, merec e
que le demos nuestra conformidad.
(Con esta scuinta, y A mi juic!o, clara exposici6n,
basta y sobra para que se den cuenta cabal los Sres.
SenaRdores de lo que se trata.
Ademais, Sres. Senadores, no deben sorprenderse de
es'e deseo que sentimos algun'os de la intensidad de la
vida municipal. Ya en otra ocasi6n, en otro debate,
lo express yo, 'e, ttodo el calor con que expongo sienm-
)pr mis convicciones.
Es que el Ayuntamiento de Yatoras tiene 15,300 y
pico de habitantes, es decir, que hay nfieleo de po-
blaci6n, mAs que suficiente para que se desenvuelva.
Coged la Estadistica y vereis en la republican Fran-
cia la intensidad que tiene la vida municipal, y os
eneontrareis miles v miles de Ayuntamientos que no
tienen mAs que quinientos habitantes. En Espafia, de
sus nueve mil y pico de Ayuntamientos, tened la segu-
ridad de que pasan del miller aquellos que no lcega
su poblaci6n A mil y pico de habitantes; y nosotros es-
tamos necesitados deo vivir la vida municipal, porque
es la base de todo; porque el dia que nosotros tenga-
inos el habito de la municipalizacin, le habremos da-
do un .desenvolvimiento A ese aspecto de la vida, nos
habremos preparado para la vida provincial y esta-
remos preparados para el desenvolvimiento national.
Estas son las razones que yo tengo, Sres. Senadores,
y no otras para exponer lisa y llanfamnente ante la con-
sideraci6n del Senado la necesidad de urgencia de ese
Proycet.o. No es descortesia al compafiero, porque
entrances el primer dia hubiera podido votar por la
urgencia'; es deseo de evitar trAmites y entorpecimien-
tos, porque ni;rnifest:d1o como ha manifestado el
Sr. PWrez Andr6 su opinion contraria, si no deela-
ra's la urgencia, es tanto como decirme A mi: si pasa
A la Comisi6n de Asuntos Municipales y Provinciales,
donde soy el Presidente, este lProyeeto dormira el
suefio de los justos; y e.o es lo que yo no quiero que
suceda, y eso es lo que no debe sueeder; y por eso
mantengo las razones expuestas, rogAndole al Sr. P6-
rez Andr6 que si 61 para examiner algfn, extreme
del Proyecto, si lo tiene por convenient, 6 porque-
cree que se le hace un desire, que yo no soy capaz
de haedrselo, ni ninguno de nostros, iniisote en que
pase A la IComisi6n, venga la palabra del Sr. P6rez
Andr6 ante el Senado, de que irA alli para eumplir
un tranmite; pero que vendrA A discutiirse entire no-.
sotros.
SR. MAzA Y ARTOLA: Pido la palabra.


SR. I' PESIDENTE (SAiNCiHEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Maza. y Artola.
Sn. MAZA Y ARTOLA: Srei-. Senadores: Hemos oido
:odos con gran. placer in siemnpre elocuente y auto-
riz:lda voz del Sr. Guevara; pero hemos sufrido un
].-.. .: ,rI... creo. que lo habrAn sufrido todos, como
lo he -.fi:1, yo; hubimos de figurarnos.que el Sr.
Guevara nes iba A demostrar la necesidad de la ur-
gencia en el debate y resolucion de este Proyeto, y
el Sr. Guevara lo que nos ha demostrado ha sido la
conveniencia de la aprobaciOn del Proyeeto, y, al
mnismo tienmpo, que el Sr. Perez Andr6, por habitar
en aquella localidad, 6 conocer muy bien aquella lo-
ealidad A que pertenece el Ayuntamiento que se trata
de cirigir, conoce suficientemente todos sus anteceden-
te., en today su extension el problema que 1l quiere que
se discuta enseguida, y que, por consiguiente, no ne-
cesita .preparaci6n. Pero el Sr. Guevara se olvid6 del
objeto de su diseurso que en vano estuvimos espe-
raindo, ya que con los votos de l1 y del Sr. P6rez An-
dre no puede s61o aprobarse este Proyecto, y los demis
que debemos concurri: con los nuestros, neces:tamos
sabe pr por qu se nos exige la urgencia, es decir, una
resoluci6n impremeditada de este asunto, rApida, in-
niediata. 1o cual no nos ha dicho el Sr. Guevara.
Yo. he sido hablado para que no me opusiera A la
urgencia de este Proyecto, y teigo noticias doe algu-
nos de los motivos que puede haber para reclamar-
la, poro como no se los he oido exponer al Sr. Gue-
vara, la voz mas autorizada en esta material, por lo
visto, de la region Oriental, no me atrevo A darles el
debido cr6dito.
Por otra part. me ha pareeido un tanto audaz la
imputaciin que le acaba de haeer A nuestro querido
amigo Sr. P6rez Andre. Todos conocemos al Sr. Perez
An'dre..
SR. GurEV.,A .:' Llaino l atenciAn .del Sr. Presiden-
te, acerca de las frases que pronuncia el Sr. Maza y
Ar.tola...
SRA..MAz Y ARTOLA : Sr. President: No se me deja
lacer uso de la palabra! El Sr. Guevara constante-
mente me esta interrumpiendo.
Sn. GUEVARA: No le interrumpo jams, Sr. Maza
y Artola; llamno la atecn6n de la Presidencia a-erca
de los calificativos que me molestan.
SR. 3\.[iz Y AuTOLA: Le suplico al Sr. Guevara que
no interrumnpa el hiio de mi discurso.
SR. GUEVARA: El1 Sr. Maza y Artola emplea el cali
ficativo dde "audaz", que estimo poco apropiado para
este sitio.
SR. PRESIDENT (SANCIIEZ AGRAMONTE) : Ruego al
Sr. Maza y Artola que no continue en. esta forma,
porque es la primer:a vez que el Sr. Guevara lo ha
in teriumpido.
SR. MAZA v ARTOLA : No es la primer vez que me
interrumpe!
SR. .GUEVARA: Protesto de una frase, que es dis-
tinto A interriunpir. Son dos cosas distintas.
SR. PRESIDENT (SXNCHEZ AGRIMAIONTE) : (Agilan-
do la camlpanilla): Ruego al Sr. Guevara que tenga la
bonilad de cellar, hasta tanto que termine el Sr. Maza
y Artola.
Continfie en el uso ade la palabra el Sr. Maza y
Artola.
SR. MAZA Y ARTOLA: Deseo saber si todavia tiene
a'go que deeir el Sr. Guevara.
SR. GUEVARA: Prote!to de la frase "audaz" que ha
pronunciado el Sr. Maza y Artola..
Sn. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : (Agitan-
do la campanilla): Tenga la bondad de. eallar.el


DIARIO DE SESIONES DEL, SENADO


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6 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO


Sr. Guevara, para poder continuar con orden la Se-
si6n.
SR. GUEVARA: Llamo la atenci6n de la Presidencia.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : Ya lo ha
dicho una vez el Sr. Guevara, y con esa basta.
Tenga la bondad de continuar el Sr. Maza y Ar-
tola.
'SR. MAZA Y -ARTOLA: Si no he o'ido mal, y como tes-
tinmonio mis autorizado, apelo al' de los compafieros,
que lo tienen que haber oido como yo; ,el Sr. Guevara
decia que el Sr. P6rez Andr6 anunciaba su oposici6n
A ese Proyecto, y que eso queria 'decir tanto como que
siendo Presidenite de la Comisi6n de Asuntos Muni-
cipales y Provinciales, haria que durmiese el suefio
eterno.
SR.'GUEVARA: Que "haria", no; que podria ser que
durmiera el suefio eterno.
SR. MAZA Y ARTOLA: Es lo mismo; son frases de
cortesia que usamos entire nosotros cuando se hace una
imputaci6n de una manera velada.
,SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : Ruego al
Sr. Maza y Artola que tenga la bondaid de concretarse
al tema.
SR. MAZA Y ARTOLA: Estoy concretindome al tema,
Sr. President. Y me extrafia que el Sr. President
no me ampare en el uso de mi derecho.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : Yo lo he
amparado en el uso de su derecho; pero no puedo
amparar al Sr. Maza y Artola para que saque conse-
cuencias de frases del Sr. Guevara.....
(SR. MAZA Y ARTOLA: EIC6mo consecuencias ?... Si
estoy exponiendo sus mismas frases, sin haber sacado
de ellas consecuencia ninguna! Ahi estAn los Sres.
Taquigrafos, que tienen que haber registrado las
palabras.....
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): El Sr.
Guevara no ha hecho mis que rectificar una forma
de sus palabras. Puedo continuar el Sr.. Maza y Ar-
tola.
Sn. MAzA Y ARTOLA: Pero, adermAs, ha hecho en
esa rectificaci6n una imputaci6n, y es una imputaci6n
a un dignisimo compaiiero que, probablemente, por
su natural comedido, no ha querido aun decir una
palabria, reseiaitn'dose hacerlo en alguna rectifica-
ciEn que creo pr6xima.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): El Sr.
P&rez Andr6 esta present y sabria pedir la palabra
para defenders.
SR. MAZA Y ARTOLA: Pero tengo tambi6n el derecho
y hasta el deber de defender A un compafiero, aun
cuando no se me haya. tocado, y de eso no me puede
privar la Presidencia. A tanto no ilega la autoridad
del Presidentte.....
SR. GUEVARA: A un compafiero ausente, pero no
euando estA present; 61 sabe defenders.
SR. MAZA Y ARTOLA: 1Ah, Sr. President! Si no
se me permit usar de la palabra, tendr6 que sen-
tarme.
Sn. PRESIDENT ('SANCHEZ AGRAMONTE): Ya Ia
Presideneia le ha manifestado dos veces que con-
tinfie.
SR. MAZA Y ARTOLA: Pero si no se me deja hablar,
Sr. President.
SR. IPRESIDENTEI ('SBNCHEZ AaIAMONTE): Puede
usar de la palabra el Sr. Maza y Artola.
SR. MAZA Y ARTOLA: Contra naidie se tiene mis
prevenci6n que contra mi, en este Senado, y sin em-
bargo, soy de los que mis respetan a los compaiieros,
El Sr. Guevara ha hecho una imputaci6n muy grave
A in compafiero tan comedido como lo es el Sr. Pe-
rez Andrd, y ademas ha estado muy duro ex'gi6ndole


que para que esta Proposici,6n de Ley pudiera pasar
A la, Comisi6n que preside, diera previamente su pa-
Li'bra de que no habia de demorar su despacho; y
eso no se le ha hecho aqui A ningfin compafiero. Con-
tra eiso es contra lo que pro.testaba, en uso de mi dere-
cho, aunque no fui el objeto de semejante trato, por-
que me ha dolido como si lo hubiera recibido. Por-
que hoy se pasa esto que se hace al Sr. Perez Andre,
y mafiana se me hace A mi 6 6 otro Senador, siempre
con desdoro de todos, y para que quede de una vez
sentado que todos los compafieros tienen aqui la mis-
ma fuerza, el mismo derecho, la misma autoridad,
el mismo prestigio, y que cuando se toca al derecho, al
prestigio, 6 6 la dignidad de cada uno, los demAs de-
ben sentirse tambi6n tocados en los suyos.
Decia que era de los que me sentia dispuesto
a acatar la urgencia 'que aqui se acordara.; pero ahora
que veo que el Sr. Guevara, tras de no haber expuesto
ninguna raz6n que amerit, la urgencia, tiene gran
empeino en que este Proyeeto se apruebe sin el previo
studio que todos esta.mos obligados 64 hacer de los
diversos Proyectos de Ley que aqui se presentan, y lo
ha dejado entrever en la forma que lo ha 'hecho, yo
tengo ya alguna prevenci6n contra ese de que se trata
y siento la necesidad de estudiarlo, 'de conocerlo en
todos sus detalles, de meditar much sobre 61 y re-
clamo tambi6n, conmo el Sr. P6rez Andr6-aunque no
por las razones que 61 daba~-el tiempo necesario para
ello.
TPido, por consiguiente, que este asunlto pase A la
Conmisi6n de Asuntos Municipales y Provinciales, con-
fiando, como confio, en que el Sr. Perez Andr6, pre-
cisamente, por tratarse de un Proyeeto que 61 ha
ariuneialdo ya que va A hacer olbjeto de oposici6n
por su part, habrA de despacharlo cuanto antes. Su
caballerossidad y correcci6n, nunca desmentidas, asi
lo abonan sin necesidad de que lo obliguemos previa-
mente a empefiar su palabra en tal sentido.
;SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : Tiene la
palabra el Sr. P6rez Andr para rebtificar.
SR. GUEVARA: Permitame antes el Sr. Perez An-
dri, le sera mis convenient.
SR. PEREZ ANDRIn : Le cedo el turn.
SR. PRESIDENT' (SANCIEZ AGRAMONTE) : Tiene en-
tonees ]a palabra el Sr. Guevara.
SR. 'GUEVARA: Sres. Senadores: Creo que vosotros,
como yo, os encontrareis dolorosamente sorprendidos.
Es verdaderamente una desgracia que aqui no pueda
uno levantarse A hablar sin que el .Sr. Maza y Ar-
tola.....
'SR. M.,% y ARTOLA: El Sr. Guevara me esta alu-
diendo, y no lo voy A6 consentir, aunque lo permit la
Presideneia.
ISR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): La Pre-
si'd'encia sab.r cumplir con su deber.
SR. GUEVARA: Voy 6 contestar al Sr. Maza y Ar-
tola. No faltaba mas! Y voy A demostrarle que es in-
consecuente con sus companeiros, y como, sin aludir-
le ni remotamernte, viene aqui h erigirse en paladin
de las causes que le parecen convenientes! Eso lo ha
ce el Sr. Maza y Artola! Pero al menos tenga el va-
lor de oir .....
SR. MAZA'Y ARTOLA: Lo tengo siempre!
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : Guarde si-
lencio el Sr. Maza y Artola. (Agitando la campa-
)illa).
SPR. GUEvAR. : (Al Sr. Maza y Artola): Eso hace
falta demostrarlo!...
SR. MAZA Y ARTOLA: Lo demostrar6 cuando quiera
el Sr. Guevara; estoy A su complete disposici6n.









DIARIO DE SESIONES DEL SEI1ADO 7


SR. GUEVARA: No hay un solo Senador que diga que
yo he aludido para nada al Sr. Maza y Artola. Es
mAis, antes de ayer, cuando creiamos que se' ibba a
discutir estc asunto, porque suponiamos que vendria
el Sr. PIrez Andr6, pensa'ha pedir la urgencia y me
acerqu6 al pupitre del Sr. Maza y Arto'la para de-
mandarle su concurso, y cl Sr. Maza y Artola me lo
ofreci6.
Sn. AMAZA Y ARTOLA : No se lo ofreci! i Yo on'o ofrez-
co aqui nunca nada incondicionalmente!
SR. GUEVA.R: iMe lo ofreci6, desde su misino pu-
pitre!
SR. PRESIDENT (SANCIIEZ AGRAMONTE) : Rucgo at
Sr. Guevara que deje el asunto personal y s.e ajuste
simplemente al tema quese discute.
SR. GUEVARA : E1 tema es muy duro! Yo compreudo
que cuando aluida A un compafiero.....
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : (Agitan-
do 'a Campanilila): La Presidencia no permit tracr,
en ese caso, asuntos personales.
Sn. DOLZ: Pido la palaibra.
SR. PAREZ ANDRE: Pido la palabra.
'SR. GUEVARA: Lo que pasa es que cuando yo estoy
hablando impersonalmente......
SR. MIAZA Y ARTOLA: Me ha nombrado el Sr. Gue-
vara, me ha ahldido!...
SR. PRESIDENT (SANCIIEZ AGRAMONTE) : (Agitan-
do la campanilla): Orden, Sres. Senadores! Termina-
do el incidente! Puede continual el 'Sr. Guevara.
SR. GUEVARA: Con la consideraci6n que acostum-
bro guardar A todo el mundo, le dije al Sr. Pr'ez
Andr6, con todo el respeto y la consideraci6n que me
lierece, que no podia negarme A su ruego de que fue-
ra A la Comisi6n; pero que queria que me prometiera
que se habria de despaohar con el mismo interns que
eualquier otro asunto; porque, realmente, como no
estaba conforme con 61, me alarmaba que 'pasara A la
Comisi6n. Eso es lo que he dicho, con todos los res-
petos que merece el Sr. PWrez Anidr6, y come por sus
antecedentes, por su historic ni por nada, el Sr. PArez
Andre es hombre que haya menester de defensores
cuando crea que se le ofende, para qu, se levant
el Sr. Maza y Artdla, con voices descompasadas?...
SR. MAZA Y ARTOLA: Ruego A la Presidencia que
exija que el Sr. Guevara no se dirija personilmente
6 mi, sino al Senado,
SR. PRESIDENT (SANCIIEZ AGRAMONTE) : Sr. Gueva-
ra, vuelvo nuevamente A llamarle la atenci6n res-
pecto A.....
SR. IGUEVARA: iNo se dirija el Sr. Maza y Artola A
mi. si no quiere que le contest! I El no ha personali-
zaldo al Sr. Guevara? Pues yo personalize con 61, y
le digo al Sr. Maza y Artola que es necesario que sea
un poco mAs respetuoso.
SR. PRESIDENT (SIANCHEZ AGRAMONTE) : (Agitan-
(1o la campanilla): Si continfia personalizando el Sr.
Guevara, la Presidencia le retirara el uso de la pala-
bra., y, si fuere necesario, levantarA la Sesidon.....
SR.' GUEVARA: Lo que exige el Sr. President es
que no se personalize, y yo no he sido el primero en
halcerlo. Lo que yo necesito y necesitamos todos. es
que no haiya aqui un Senador que se levante sicmpre
A hablarnos de dignidad, como si se hubiera aqui
ofendido A alglin compafiero, como si se 'tratara de 61
propio para: que exclamara, como exclama siempre,
en momentous que no media: "Yo hago esto, porque
velo por la dignidad del Senado", como significando
que 61 es aqui el finico que tiene dignidad, y que A
nosotros nos importa un bledo; y eso ocurre en una
y en otra Sesi6n, y estoy ya cansado de oirselo decir
al Sr. Maza y Artola, y, sin embargo, no lo he inte-


rrumpido, y cuando 61 ha hablado en debates lo que
ha tenido por convenient, he permanecido silencioso,
le he prestado la atenci6n que presto A todos mis com-
,i.i .... Es realmenite sensible que hablando aqui,
exponiiendo mis ideas, mnodestamente, porque yo no
puedo 'niiili, !1l... do otra manera, A la consildera-
ci6n .de los Sres. Senadores-pero nadie puede decir
que, A falta de star brillantemente expuestas, no lo
son con sencillcz y claridad-que no he dado argu-
mentos favorables A la tesis que yo sustento, no para
enceerrarla en una declaratoria de urgencia, porque
esto lo posponia ante la voluntad del Sr. Perez An-
dr6, !o repito, por compafierismo, en lo que a mi res-
pecta, y sin embargo, escucham-os aqui A un Senador
que i1 e levant para eeharme en cara que no doy
razones, que no expongo con claridad el asunto; todo
lo cual no significa otra cosa que el deseo dde morti-
ficar A un compafiero.....
SR. MAzA Y ARTOLA: Pido la palabra; yo no puedo
permitir que el Sr. Guevara.....
SR. GUEVARA: Sr. President: no se me deja con-
tinuar. Ya ve el Senado.....
SR. PRESIDENT ('SANCIIEZ AGRAMONTE) : Sr. Maza
y Artola, la Presidencia le llama al orden; deje ter-
:ninair al Sr. Guevara.
SR. GUEVARA: Entiendo, pueis, Sres. Senadores,
aliora, como entendia antes, sin que me importen un
bledo las algara'bias ni los gritos de nadie...
!SR. MAZA Y ARTOLA: A mi tampoco!
SR. GUEVARA: Que si el Sr. Perez Andri insisted 'en
que se lleve a la Comisi6n este asunto para estudiarlo
y traerlo aqui, yo, deferente con el compafiero, acce-
do; pero si el Sr. P6rez Andire, como dije antes, no
tiene por convenient estiid.iar ese asunto rapidamen-
te, entonces, Sres. Senadores, sentiria que una obra
que esta clara y perfeetamente definida sufriera otra
dilaci6n.
SR. DOLz: Pido la palabra.
SR: PRESIDENT (SANCIIEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Dolz.
SR. DOLZ: Ya ha pasado la oportunidad de la Pre-
posici6n que iba A hacer en un moment algido, en
que no se trataba de una diseusi6n parlamentaria
sino de una dispute, que entendia que los Sres. Se-
naidores que la escuchAbamos, y yo entire ellos, no es-
tribamcs obligados A escuchar; porque nosotros veni-
Inos al Senado A oir discursos, A oir debates; pero
nadie estA obligado A dejar sus quehaeeres para vtnir
aqui A oir disputes, que pueden eseucharse con mis
frecuencia fuera del recinto de esta CAmara. La Pro-
posicidn que ib aA hacer era la .de que si los Sres. Se-
nadores que estaban interviniendo en este debate no
tenian ecuanimidad bastante la suficiente fuerza de
voluntad para comprimirse y ponerse A la altura de
la consideraci6n que deben a sus compafieros, el Se-
nado acordara, como Proposici6n Urgente, dar por
terminado el ineidente, si asi lo estimaba.
SR. GUEVARA: iAMuy bien! i Conformes!
SR. DOLZ: 'Creo que ']a oportunidad ya pas6 y que
los distinguidos compaieros que en esos momentous
han traspasado un poeo los limited de su derecho en
el Senado, tendra n elo sucesivo mayor considera-
ci6n al derecho de sus compafieros, de los que estamos
oyCndolos.
SR. PEREz ANDRE: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCIIEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. P6rez Andr6.
SR. PtREZ ANDRE: Sres. 'Senadores: Voy A comba-
tir, en primer fermino, la afirmaci6n que se acaba de
hacer por el Sr. Guevara, respect de que nadie aqui
pudiera estimar que yo, con el conocimiento perfect









8 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO


que tengo de la municipalidad de GuantAnamo, ob-
jetara, con motive de la Proposici6n de Urgencia que
acaba 'de haoer A esta CAmara, quo no estaba prepa-
rado para terciar en ella.
Conozco perfectamenite la jurisdicci6n de" Guan-
tanamo; pero desconozo cuales con los limits que
en ese Proyecto de Ley aprobado por la Camara de
Relpresentantes, y objeto hoy de esta discussion, se dan
A ese nuevo Ayuntamiento. Grande es la municipalidad
de Guantanamo; no es oportunidad ahora de discu-
tir si convene la creaci6n dde ese Ayuntamiento. Yo
no he pedido eso. Lo que he pedido, en primer t6r-
mino, es que se me deje cumplir con mis deberes de
Legislador. Alli se ha estudiado con toda la calma
que ha sido necesaria; vino aqui al Senado, y el Se-
nado me da una prueba de eonsideraci6n que yo nun-
ca me cansar6 de agradecerle, suspendiendo la dis-
cusidn Ide ese Proyecto dde Ley precisamente por mi
ausencia por motivo de enfeermedad. Y al venir hoy,
sin conocimiento de que ese Proyeeto de Ley se iba
, discutir, se me piIle la declaratoria de urgencia.
Por eso, Sres. Senadores, me he oipuesto A que eso
se discuta urgentemente con suspension de los pre-
ceptos Reglamentarios y he solicitado que pase A la
Comisi6n .de Asuntos Municipales y Provinciales.
En cuanto A la afirmaci.6n que hace el Sr. Guevara,
no obstante las explicaciones ique 61 acaba de dar,
de que al oponerme A que el Proyeeto se discuta y
solicitar que pas'e A a Conmisi6n de Asuntos Munici-
pales y Provinciales, obedece A que siendo Presidente
de la misma, abrigo el decidido prop6sito de obsta-
culizarlo en ella. iNo! Eso es una suposici6n gratuita
del Sr. Guevara...
SR. GUEVARA: iNo, no!
SR. PfREz ANDRP: No seria yo capaz de hacer eso..
Sn. GUEVARA: Perdone el Sr. Perez Andre. Yo no
soy capaz de haber dicho eso tampoco.
SR. PRESIDENT (SANOHEZ AGRAMONTE) : (Agitan-
do la campanila): Ruego al Sr. Guevara que tenga
la bondad de calla.r.
SR. GUEVARA: Se lo he explicado bien al Sr. P6rez
Andre, para evitar malas interpretaciones.
SR. PAREZ ANDRa: No lo ha explicado!
SR. PRESIDENT (SANCHEz AGRAMONTE) : Ruego al
Sr. Perez Andr6 que tenga la bondad -de moderarse.
SR. PAREZ ANDRE: Yo cumplir6 dentro de esa Co-
Smisiun, con mi deber, precisamente por el caracter de
President que en ella tengo. Alli ira el asunto, alli
se nombrar ani Ponente, y alli se estudiara; y no
serA, ciertamente P6rez Andr6 quien vaya A obstacu-
lizar, porque A ello se oponen poderosas razones de
delicadeza.
*SR. GUEVARA: i Muy bien!
SR. PAREZ ANDRE: En segundo t6rmino, y esto era
el objeto principal de mi petici6n, si yo no conozco
el asunto, c6mo es que aqui se me quiere traer de
una manera forzada A d-scutir un Proyeoto de Ley
rue no conozco? Eso no se ha visto en ningfn Par-
lamento ni se ha visto acui tampoco. Por eso dije
antes, cue si por presi6n de amistad 6 por cualquier
otro .Li. l .,, se traia squi, A esta 'CAmara, una discu-
si6n rApida, me. habria de opener A ella, y tengo la
seguridad de que mis compafieros todos me atenderAn;
pero si esa urgencia se aprobara, yo me marcharia lte-
no dedesagrafdo pero con la convicci6n de haber cum-
plido con el debe6 qlue me impose el cargo elective
que ostento de esa region.
DDecia el Sr. Maza y Artola, A quien debo dar las
gracias por su defense, con motivo de la imputacimn
que me ha hecho el Sr. Guevara, decia el Sr. Maza y
Artola, repito, que era el Sr. Guevara la represen-


taci6n mis alta de la provincia Oriental. iNo! Aqui
no hay representaei6n mAs alta ni mis baja; yo la
ostento en el mismo grado que el Sr. Guevara, y si la
fu6ramos A aquilatar tal vez arrojaria un saldo A mi
favor.
,Sn. MAZA Y ARTOLA: En lo de la urgencia dije,
Sr. Perez Andre.
Sn. GUEVARA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Guevara.
Sn. GUEVARA: Yo apelo A las cuartillas taquigrafi-
cas. Mis palabras fueron las siguientes: "Hay un
asunto sobre la Mesa en atenci6n A que el Sr. P6rez
Andr6 esta'ba enfermo. Yo ruego que ya que 61 estA
present, se d6 cuen:ta del asunto", y .no emple6 ja-
mis la declaraci6n de urgencia. He afirmado desde
el primer moment que si el Sr. P6rez Andr6 me daba
su palabra, que para mi es una garantia, de que en
la 'Comisi6n suya habria de tramitarse lo mismo que
otro asunto, yo no podria insistir en la urgencia de
ninguna manTira, y tendria que acceder A su ruego.
Esto fu6 lo que dije, lisa y llanamente, smn abultar
las cosas ni sacarlas de quicio, porque tengo ya uuos
poeos arios, me conoce todo el mundo, y todo el mun-
do sabe que procedo rectamente, y voy derecho cuan-
do tengo motives para tener algin entorpecimiento
personal.
Las relaciones entire el Sr. P6rez Andr6 y yo, han
sido siempre cordialisimas, y yo no podria decir nada
que mclestara al Sr. P6rez Andr6, porque como estA
muy lejos de mi pensamiento, tiene que star muy
lejos de mis labios. Por eso me sorprende que A mis
palabras se les quiera dar una interpretaci(n err6nea,,
diciendo que mis palabras fueron vertidas on form
poeo correeta para el Sr. PArez Andr6; porque no
puedo pronunciar absolutamente hada que no sea cor-
tEs y admitido entire los compafieros.
Yo accedo, pues, A lo que dice el Sr. 'Prez Andr6,
y desdde luego. me sumo A que pase A la Comisi6n de
Asuntos Municipales y Provincialles, en la seguridad
de que pronto discutiremos el asunto de la creaei6n
del Ayuntamiento de Yateras.
SR. MAZA Y ARTOLA :Pido la palabra para rectificar.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. 3M i.' y Arftoia; y le ruego que sea breve.
SR. MAZA Y ARTOLA: iAh! ,Me pone condiciones
A mi doreeho el .Sr. Presildente?....
Sn. PRESIDENT (SANCTTEZ AGRAMONTE) : Tengo de-
recho A ello....
SE. MAZAS Y ARTOLA: Pues no hago uso de la pa-
labra.
SR. PRESIDENT (SANCoHE AGRAMONTE): Como
guste. Se pone A votaci6n.....
ISn. MAZA Y ARTOLA: i'Pero que cornste que el
Sr. President me ha puesto condiciones para poder
haceir una rectifieaci6n, condieiones que no se han
puosto hbsta ahora aaui a nadie!
Sn. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : Pero ya
es hora de que la Presidencia lo haga. Terminado el
in'eidente.
SR. MAZA Y ARTOLA: Apelo de la decision de la
Presiddencia...
SR. PRESIDENT (SANCITEZ AGRAMIONTE) : EstA bien.
i En quA forma desea apelar el Sr. Maza y Artola?
SR. MIAZA Y ARTOLA: En la form que dispone el
Regla'mento; y pido que se eme permit la discusi6n
en Sesidn Secreta para podder .....
SR. PRESIDENT (SANCIIEZ AGRAMONTE): Perfec-
tamente. Lo finico que ha hecho la Presideneia es di-
rigirle un ruego en vista de lo avanzado de la hora y
el estaldo de la discusi6n....








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 9

SR. MAZA Y ARTOLA: Si ha sido un ruego sincere, incidentalmente hice de que en Sesi6n Secreta se tra-
ya es distinto. No tengo entonces inconvenient en te del particular promovido por el Sr. Dolz.
acceder a 61. SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : Retirada
SR. PRESIDENTE (SANCHEZ AGRAMONTE) : Ha sido la Proposici6n *de Urgencia por el Sr. Guevara, so
un ruego, y lo habria nota!do el Sr. Maza y Artola si somete -A la consideraci6n 'del Senado la Proposici6n
se hubiera fijado en mis palabras. Puede hablar. del Sr. Maza y Artola de que pase este Proyeeto A
SR. MAZA Y ARTOLA: Sres. Senadores: Sin duda la Comisi6n de Asuntos Municipales y Provinciales.
que vengo estando muy idesgraciado aqui, en este piLo aprueba el Senado?
Cuerpo Legislative, desde hace algunos dias. No (Seaales afirmativas).
creek haber cometido ningfin gran pecado; me siento Aprobado.
completamente limpio de toda culpa y, sin embargo,
estoy siendo el blanco de muchas cosas raras, que no (El Oficial, Sr. Mviioz, leyendo):
se han usado aqui con ningun Sr. Senador. Quisieia
que se me fijara, concretamente, en que he faltado Habana, Febrero 16 de 1914.
A mis deberes en este Cuerpo para que de esa mane-
ra se me trate. El Sr. Dolz, mi querido amigo, que .r. President del Senado.
pretend hacer aqui el papel de amigable compone-
dor, interviniendo siempre con tal carActer en todos Seiior:
los debates peligrosos 6 acalorados, para poner la paz,
esta vez lo ha hecho, perd6neme que se lo diga, no La CAmara de Representantes, en sesi6n colebrada
con la misma felicidad dde ootras. El Sr. Dolz nos ha d. dia de la fecha, adopt el acuerdo de modificar el
tratado como A comadres, diciendo que habiamos sos- adjunto Proyecto de Ley, procedente de ese Cuerpo,
tenido una dispute, y aunque la otra persona A quien cediendo en pleno dominion al Consejo Provincial de
iba dirigida tambi6n la frase, hiciera manifestaciones Oriento, de los terrenos propiedad del Estado cono-
de satisfacci6n 6 de estar conforme con ella, yo no cidos por "Parque de Artilleria" y "Cuartel de Do-
puedo estarlo, de ninguna manera, porque no creo lores", en Santiago de Cuba, una faja de treinta y
haber disputado con nadie, ni faltado A ninguna de cuatro metros de frente por veinte y seis do ifodo,
las obligaciones que como Senador debo A mis compa- destinado A las Oficinas del Gobierno Provincial y
fieros, ni A los que, con la Presidencia, me impone D)enptamentos anexos.
el Reglamento. Lo que tengo el honor de comunicar A los efectos
Estaba en el uso de la palabra cuando se me in- del articulo diez y ooho de la Ley de Relaciones
terrumpi6; y todo el pecado mio, mi enorme peeado, eitre ambos Cuerpos Colegisladores.
ha sido pedirle A la Presideneia que me amparara Atentamente de usted.-J. A. Gonzdlez Lanuza,
en el derecho de continuar usando de ella; se sigui6 Presidente. Nemesio Busto, Secretario. Alberto
interrumpiendome, sin embargo, y entonees pudo Barreras, Secretario.
bien verse que lejos de tener fundamentos las impu-
taciones que se dirigian contra mi, s61o partisan de la PROYECTO DE LEY:
reclamaci6n,- de la defense que hacia de mis dere-
chos. &En qu6, pues, he faltado yo? jD6nde estA la Articulo primero.
dispute que he 'sostenido como una comadre vulgar,
de casa de inquilinato, por no decirlo de otra manera, El Estado concede en pleno dominion al Consejo
que no otra cosa es lo que ha dicho 6 dado A entender Provincial de Oriente, de los terrenos de su propie-
nuestro querido compafiero el Sr. Dolz, con las fra- dad conocidos por "Parque de Artilleria" y "Cuar-
ses que nos ha dirigido? tel de Dolores", en Santiago de Cuba, una faja de
ConsiderAndome mortificado por esas palabras, so- treinta y cuatro metros de frente y veinte y seis de
licit6 del Sr. President una Sesi6n Secreta para fondo 6 sean ochoeientos ochenta y cuatro metros
tratar del particular, porque no me puedo quedar superficiales, teniendo en frente A la calle San Fe-
con ellas, en la forma en que las ha proferido el lix, con el exclusive objeto de construir en ella un
Sr. Dolz, ni much menos aceptar sus consecuencias, Palacio dedicado A las Oficinas Provinciales y De-
afin cuando las haya acogido con tanto agrado el partamentos anexos.
otro compafiero A quien las dirigia.; >y porque no
he podido todavia salir del sonrojo que me han pro- Articulo segundo.
ducido, mis por el Senado que Ipor mi.
En cuanto A las manifestaciones hechas por el El Consejo Provincial de Oriente queda obligado
Sr. PWrez Andri, necesito hacer constar, y esto era el ( construir el edificio en el plazo de diez afio3
principal objeto de mi rectificaein, que algunas de considerAndose sin efecto la cesi6n si asi no lo hi-
ellas han sido equivocadas. 'Cuando dije que el ciere.
Sr. Guevara me parecia la repre-entaci6n mas auto-
cizada, no la mis alta, de la region Oriental, signiflqu6 Articulo tercero.
bien, en tanto en cuanto recomendaba la urgencia del
Proyecto, porque parecia asi identificado con todo3 los Quedan derogadas cuantas leyes, 6rdenes, decretos
Representantes, y casi todos los 'demAs Senadores de y disposiciones est6n en contradicci6n con lo dispues-
esa Provincia cuando lo habian encargado, Astos al to en esta Ley.
menos, de hacer uso de la palabra en ese'sentido siendo Sal6n de Sesiones del Senado, en la Habana, A los
tan elocuentes como 61; 6 yo suponia que lo habian au- veinte dias del mes de Enero de mil novecientos on-
torizado. Y no era 16gico pensarlo? Acaso no lo co- ce.-J. A. Gonzdlez Lanuza, Presidente.-Nemesio
rrobora que de ellos inicamente el Sr. P6rez Andre se Busto, Secretario.-Albcrio Barreras, Secretario.
ha opuesto A su petici6n de urgeneia?
Yo insist, por consiguiente, ,en mi Proposici6n de SR. REGtiETFEROS: Pido la palabra.
que este asunto pase A la Comisi6n de Asuntos Muni- SR. PRESIDENTE (SANCHEZ AGRAMONTE) : La tiene
cipales y Provinciales y, al mismo tiempo, en la que el Sr. Regiieiferos.








10 .DIARIO DE SESIONES DEL SENADO


SR. REGUEIFEROS: Para interesar de los Sras. Sena-
d'ores se sirvan aceptar la modificacidn introducida
por la Camara de Representantes a este Proyecto de
Ley que naci6 )en este Senado hace dos afios, Proyecto
de Ley que nos fun excitado A presentar por el ICon-
sejo Provincial *de Oriente, por cuanto dicho Consejo
tiene en su presupuesto ya una cantidad ascendentle
A $75,000 para la construcci6n de ese edificio. Y en
aquol entionces yo :i:;i ilft.r en la Proposici6n de Ley
dictaminada oportunamcnte por las ;Comisiones, que
se daba el caso de que se presentaba una Proposici6n
en que un organismo de la provincial contaba co-n el
capital necesario para la cos'trucci6n ide un edificio
y que el isacrificio consistia inica y exclusivamentle
en cedderle una faja de terreno del destinado por una
Ley del Gobierno Interventor para la constirucci6n de
un edifieio para Palaceio de Justicia. Perfectamente
pueden convivir el Palacio y el Consejo Provincial
y Gobierno de Santiago de Cuba.
Los Senadores de Oriente tuvieron en aquella opor-
tunidad el honor de la sanci6n dde esta Ley por todo
el Senasdo, y en ella no se limiitaba la cantidad de te-
rreno, dejando para cuando se aprobase la Ley que el
Ejecutivo fijara esa cantidad de terreno.
Pero, Sreis. Senadores, la misma necesidad .de la
construccid6 de ese Palacio se ha mantenido en esta
actual situaci6n political en Oriente. Su dignisimo
Gobernador Provincial y su no menos dignisimo iCon-
sejo han escrito A todos los Senadores reiterandoles
la aprobaci6n dde esa Ley o'tra vez.
Las modificaciones de ]a C('l. i.i de Representantes
son muy sencillas. (Consten: una en fijar ya los lin-
deros definitives de la faja de terreno que se ha cedi-
d'o. Por consiguiente, .aquello que yo dejaba en el Pro-
yecto de Ley para el imomento de la escritura, din-
dole al efecto -,iill. i.--. al Poder Ejecutivo, estA ya
resuclto. Y la segundt, modificaci6n es la cantidad de
veinte mil pesos para ayudar A la realizacin -de los
gastcs de demolici6n de estas obras. Por estas conside-
raciones, ante las cartas y solicitudes que hemos re-
cibido del mismo IConsejo Provincial, ante la unani-
midad de aprnobaci6n de eslte .asunto en la Camara de
Representantes, ruego al Senado que acepte las refe-
ridas .i-;'lii.,,!... n,. con objeto de ahorrarnos los tri-
mites de esta Comisi6n Mixta.
SR. MAZA Y ARTOLA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCnEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Maza y Artola.
SR. MAZA Y ARTOLA: Me voy A permitir haceerle una
siplica al Sr. I:'- l.if'-'..-, siempre amable con todios
sus companeros.
Como se trata de un Proyecto dde Ley, procedente
de este mismo Alto Cuerpo, que soe discuti6 y resolvi6
hace dos afios-si no le he oido mral al Sr. Regiieiferos
-es decir, durante el anterior iperiodo congressional,
cuando eran otros los components de este Alto Cuer-
po, desearia, y me parece que A ello no se va A opo-
ner el Sr. Regiieiferos, que se nos permitiera A los
que no formAbamos part entonces del Senado, exa-
minar el asunto y estudiarlo, siquiera sea por veinte
y cuatro 6 cuarenta y ocho horas. Propongo, pues,
que quede sobre la Mesa; y que se repartan copies
tanto de la modifieaci6n acordada por la CAmara de
Representantes como del Proyecto primitive, para
que poldamcs hacernos cargo de ambos, y, plor consi-
guiente, de la procedencia 6 improcedencia de las mo-
dificaciones.
SR. REGOEIFEROS: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : La tiene
-el Sr. Regiieiferos.
SR. R.EG EFEROS: Si los Sres. Perez Andre, Gue-


vara y Coronado no se opo'nen A lo propuesto por el
Sr. Maza y Artola, yo, por mi parte, acepto. Todo
ruego que haga aqui un compaiero, segun prActica
esta'blecilda, debe atenderse, sobre todo cuando tiene
un fundanmento d'e la naturaleza del que ha expuesto
el dignisimo compafiero. No hay inconvenient en que
se demore, porque por veinticuaitro 6 por cuarenta y
ocho horas no va A sufrir perjuicio alguno la provin-
cia en la aprobaci6n de la Ley y para que se estudie
todo lo que deba estudiarse.
Por mi part accedo, para que esta costumbre siga
respetAndose e e el Senado en beneficio ide todos.
SR. CORONADO: Pido la palabra.
Sn. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Coronado.
SR. CORONADO: Sres. Senadores: hubiera vo'tado de
conformidad con lo propuesto por el Sr. Regiieiferos,
csto es, aceptando las modificaciones hechas por la CA-
mara de Representantes; pero tampoeo me opongo
A lo propuesto por el Sr Maza y Artola, siempre que
quede sobre la Mesa para dar cuenta en la pr6xima
Sesi6n. Y al acceder A esto, demuestro mi conformi-
dad con todos los elements diverse de la represeinta-
ci6n oriental, con objeto de que dicho Proyecto de
Ley llegue A cristalizar.
SR. PAREZ ANDRE: Pido la palabra.
iSR. PRESIDENT (SANCIIE AGRAMONTE) : La tient
el Sr. P6rez Andre.
ISR. PEREZ ANDRA: Me parecen dignas y proceden-
tes las manifestaciones de nuestro distinguido com-
pafiero el Sr. Maza y Artola y, desde luego, circuns-
tancialmente, (-,'Iy conforme con sus manifestaciones
de aplazar 6 demorar por veinte y cuatro horas la
discusi6n, A fin de que sea estudiado y conocido ese
Proyecto de Ley.
SR. M[.\ Y ARTOLA: He presentado un document
A la Presidencia, y desearia que asi que se termine eoste
asunito, se diera cuenta con 1l.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): EstA
presentado A la Mesa?
'SR. MAZA Y ARTOLA: Acabo de entregarlo.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : Se va a
poner A votaci6n si queda esto sobre ]a Mesa por cua-
renta y ocho horas, repartindose copias.
,'Se aprueba?
(Se ales. afirmativas).
Aprobado.
(El Oficial, Sr. Muuioz, leyendo):

HIabana, Febrero 16 de 1914.
Sr. President del Senado.

Senior:
La Camara de Representantes, en sesi6n celebrada
el dia de la fecha, adopt el acuerdo de aprobar el
adjunto Proyecto de Ley, referente A eximir de de-
rechos arancelarios un monoplano sistema "Mora-
ne" que importarA el Sr. Jaime V. Gonzalez para
continuar sus studios de aviaci6n.
Lo que tengo el honor de comunicarle A los efec-
tos del articulo diez y ocho de ]a Ley de Relaciones
entire ambos Cuerpos Colegisladores.
De Ud. atentamente.-J. A. Gonzdlez Lanuza, Pre
-idente.-Nemesio Busto, Seretario.-Alberto Ba-
rreras, Sec'retario.
SR. FIGUEROA: Pido que se lea el Proyecto de Ley.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : Dsele lee-
tura.








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 11


(El Oficial, Sr. JliiFcz, leyendo): *

PROYECTO DE LEY:

Articulo I.-Se declara libre de derechos arance-
larios y almacenaje, un monoplano, con sus acceso-
rios, sistema "Morane", que importarA el Sr. Jaime
V. Gonzalez, para continuar sus studios de avia-
cion.
Articulo II.-Esta Ley comenzarA a regir desdc
su publicaci6n en la Gaccta Oficial de la Repiblica.
Sal6n de sesiones de la CAmara de Representan-
tes, A los diez y seis dias del mes de Febrero de miil
novecientos catorce.--J. A. Gonzdlez Lanuza, Presi-
dente.-Nemesio Busto, Secretario.-Albcrto Barre-
ras, Secretario.

SR. FIGUEROA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Figueroa.
SR. FIGUEROA: Sres. Senadores: He titubeado un
poco al pedir la palabra da:da la atm6sfera un tanto
caldeada que aqui ha reinado hasta hace rato; pero
conltando con la benevolencia de mis compaiieros, les
ruego que acueirden la urgeneia de este Proyeeto de
Ley, today vez que se trata de un estudiante de avia-
ciIn que viene A thacer pridticas en 'Cutba; y por
star el a ereoplano en el puerto y tener que pagar los
derechos dentro de breves dias.
Aqui es costumbre que esto se resuelva enseguida,
y much miis en este easo, en que el aparato se en-
cuentra en el puerto. Por lo Itanto, insist en rogar
al Senado acuerde la urgencia del Proyecto que aca-
ba de leerse.
SR. MAZA Y ARroA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCIIEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Maza y Artola.
SR. MAZA Y ARTOLA: Uso de ola palabra solamente
para haeerle una pregunta a mi distinguido compa-
fiero el Sr. Figueroa. Desearia saber qu6 derechos son
los que pagan esos nonoplanos; conocer su importan-
cia y si realmente al eximir de derechos ese artefacto,
hacemos algo positive, porque acaso no pague de-
reohos.
iSR. FIGUEROA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Figueroa.
SR. FIGUEROA: No puredo contestar afirmativamen-
te al Sr. Maza y Artola. porque -desconozeo lo que
paga; pero no creo que los derechos selan creeidos.
De todas maneras, pague 6 no page, se abrevia el
tiempo para que el estudiante de ayiaci6n pueda prac-
ticar cuanto antes.
SR. MAZA Y ARTOLA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCIEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Mafza y Artola.
SR. MAZA Y ARTOLA: HIe hecho la pregunta, porque
no queria que el Congreso declarara exento de de-
rechos un articulo que no los devenga. Eso haria
reir A todos los que despues se enteraran quoe habia-
mos hecho una cosa innecesaria, y redundaria en des-
prestigio 6 en merma de la seriedad de es'te Alto
Cuerpo.
Si ese monoplano viniera por los aires, i quiin le
pondria inconvenient para quo entrara en el pais?
Y si viniendo por los aires k nadie se le ocurriria do-
tenerlo, ipor que no viene por ellos?
SR. AJURIA: Pido 'la palabra.
!SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): La tiene
el Sr, Ajuria.


SR. AJUIIA: Voy i satisfacer la curiosidad del
Sr. Maza y Artola. Ese msonoplano debe valer unos
cinco 6 seis amil pesos, y 'cs derechos deben selr cono
los de los auomni6viles, el 25%.
SR. MAZA Y ARTOLt : Pido la palabra.
SSR. PRESIDENT (SANCIIEZ AGRAMIONTE) : La tiene
el Sr. Maza y Antola.
Sn. MAZA Y ARTOLA: Si es que paga derechos no
tendria inconveniente en acceder A la urgencia soli-
citada porque nunca me he opuesto A la de Proyectos
de esta naturaleza, porque son nimios, no 'tienen im-
portancia, y realmente le podria traer p.eirjuicio a
lrs inter~sardos la deinora en la discnsi6n si al fin van
A votarse.
SR. FIGUEROA: Paga el 25%.
SR. AiAzA Y ARTOLA: Pero es que no se ha determi-
nado todavia. El Sr. Ajuria lo supone y el Sr. Fi-
gueroa no lo ha podido asegurar.
Sn. AJuRIA : Yo l] aseguro al Senado.
SR, MAZA Y ARTOLA: Dada la seguridad qule da
Sel Sr. Ajuria, no insist en mi pregunta, y 'estoy
conform con la Proposici6n del Sr. Figueroa.
SR. PRESIDENT (SANCIEZ AGRAMONTE): Est
conforme el Senado con la declaraci6n de urgencia
propuesta por el Sr. Figueroa?
(Sehales afirmaiivas).
'Conforme.
A discusiEn la totalidad.
(Silencio).
A votaci6n.
i Se aprueba?
(Seiiales afirmativas).
Aprobada.
SR. MAZA Y ARTOLA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCIIEZ AGRAMONTE) : La tiene
(-1 Sr. Maza v Artola.
SR. MLtzA Y ARTOLA: Para pedir 6 lo's Sres. Sena-
dores que hagan lo possible porque esto no siente pro-
cedente; porque si a cada moment nos traen un
Proyeceto de esta clase, y son muchos los que se de-
dican a estes studios, nos van a inundar de aereo-
planos. libres de dereclios.

(El Oficial, Sr. lnitoZ, 1,.-it ,l,,):

Articulo I.-ISe -declara libre de derechos aran-
cclarios y almacenaje, un monoplano, con sus acceso-
rios. sistema "MIorane", que importarA el Sr. Jaime
V. GonzAlez, para continnar sus estudios de aviac:in.

SR. PRESIDENT (SANCIIEz AGRAMONTE) : Se pone
t discusi6n.
(Silendo).
A votacien.
Se aprueba?
(Sciiales afirmalivas).
Aprobado.

(El Oficial, Sr. Iliioz, leycldo):

Articulo II.-Esta Ley comenzara a regir desde
su publicacia'n en la Gaccta Oficial de la Repfiblica.

SR. PRESIDENT (SANCIIEZ AGRAMONTE) : Se pone
A discusi6n.
(Silelcio).
A votacion.
1.Se aprueba?
(Senales afirmativas).
Aprobado. Y queda oprobado el Proyecto .de Ley.
Comunicaeiones Oficiales.







12 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO


(El Oficial, Sr. Muiioz, leyendo):

AL SENADO DE LA REPtjBLICA:
Ldo. Angel Justo Parraga, Presidente de la Aso-
ciaci6n de Propietarios, Industriales y vecinos de la
Vibora, Jesiis del Monte y Arroyo Apolo, en cumpli-
miento de acuerdo de esta Asociaci6n, al Senado ex-
pone:
Que por la prensa diaria se ha enterado esta Aso-
ciaci6n del Proyecto de Ley de fecha 14 de Noviem-
bre del corriente afio, por el cual se crea una contri-
buci6n fortisima A los solares yermos de los Munici-
pios de la Repfiblica y en cumplimiento de acuerdo
de esta Asociaci6n vengo en su nombre A mostrar su
opinion A ese Proyecto de Ley y 6 suplicar al Sena-
do no imparta su aprobaci6n a ese Prpyecto, porque
ello causaria inmensos perjuicios 6 los propietarios
y al fomento de esta Repuiblica. Este Proyecto de
Ley constitute una reform de la Ley del Impuesto
Municipal vigente, estableciendo una contribuci6n
direct del 10 por 100 sobre el capital que represen-
ta cada solar yermo (que nada produce) apreciado por
el Ayuntamiento respective y que est6 dentro de la
zona que ese propio Ayuntamiento fije; lo cual cons-
tituye un verdadero atropello a la propiedad de la
Republica.
Todo sistema contributivo titkhe que tener uua
base fija donde girar. La Comisi6n Consultiva que
redact6 la Ley del Impuesto Municipal vigente, qui-
so tomar como base para esa Ley el capital que re-
prese'ntaba la propiedad y el clamor general fu6 tan
contrario A ese sistema y protestaron tan unAnimen-
te los propietarios y hacendados que aquella Comi-
si6n opt6 por establecer como base contributiva la
renta que el capital producia, y al intentar dejar
gravados los solares yermos con una contribuci6n
que habria de imponerseles despu&s de cinco afios de
promulgada la Ley, la oposici6n se hizo mayor ain,
y se adujeron tan s6lidos arguments A la 'Comisi6n
y al Gobernador Provisional, probAndoles lo injusto
que resultaba establecer una excepci6n en la Ley
contra los solares yermos que nada producian al pro-
pietario y que representaban un capital estancado,
(ue el Gobernador Provisional de acuerdo con la
Comisi6n Consultiva. suprimi6 de la Lev del Impues-
to Municipal la contribuci6n de los solares yermos,
haciendo que esa Ley tuviera como tiene una base
fija. un sistema uniform.
El Proyecto de Ley que conbatimnos viene pues a
crear una excepei6n irritate contra los solares yer-
mos de toda la Repfiblica, pues si las fincas rfisticas
y las fincas urbanas cualquiera que sea su importan-
cia y situaci6n, s61o contribuyen con arreglo A la
renta que le produce al propietario, c6mo es posi-
ble aceptar que se ponga contribuci6n alguna a esas
mismas fincas, llamadas solares yermos, cuando esos
solares no produce renta alguna y representan en
muchisimos casos una verdadera carga para su pro-
pietario? Acaso son de peor condici6n esos solares
yermos que las fincas urbanas, las casas que nada
produce al propietario nor estar en mal cstado?
1Acao son escs solr'es de peor condici n que las
muchas fineas rfsticas oue por no producer nada en
nada contribuyen? Desde luego que no, y por ello no
creemos que ese Proyecto de Ley deba ser conside-
rado, y seouros estamos uoe si sus autores lo hu-
bieran meditado no lo hubieran presentado al Sena-
do. Nuestro pueblo esta acostumbrado desde incon-
table tiempo al sistema de pagar la contribuci6n so-
bre la renta que .le produce su capital y lo cree el


m6s just y equitativo de los sistemas y esta Aso-
ciaci6n, product de nuestro pueblo, asi lo cree tam-
bien, y cualquiera que sea la modificaci6n que se ha-
ga en ese sistema contributivo ha de producer un
malestar profundo y una protest un6nime, pues un
pals como el nuestro en pleno fomento, donde la
propiedad no tiene su valor afianzado, fluctuando
este A veces con el valor del mercado, no es possible
que se fije el valor de la propiedad como base con-
tributiva, siendo por otra parte el sistema rentistico
el mas facil de comprobar por la Administraci6n, y
el mas equitativo para el ciudadano, que contribute
a las cargas municipales con la renta que le produce
su capital; siendo en cambio lo mas irritante el pa-
gar un impuesto sobre lo que nada, absolutamente
nada produce a los propietarios; como esos solares.
Los llamados solares yermos han sido la base del
desarrollo de la ciudad de la Habana y de muchas
poblaciones del interior, ellos han contribuido al
gran fomento de esta hoy gran ciudad de la Haba-
na y por ello deben ser objeto de la mayor benevo-
lencia y protecci6n por part de los administradores
de las rentas pfiblicas y con este Proyecto de Ley se
trata de perseguirlos, se persigue aniquilarlos y se
conseguirA destruirlos, volverlos a su primitive con-
dici6n de fincas risticas y el fomento de las pobla-
ciones y en especial, el gran ensanche de la ciudad
de la Habana, sufrirA de una manera considerable,
se paralizarA por complete.
La IIabana era una ciudad'encerrada en limits
estrechos, donde la fabricaci6n se desarrollaba lenta-
mente y el ensanche de ella se dificultaba, k pesar de
que los terrenos se ofrecian a infimo precio. Entre
los afios de 1854 y 1859 se intent por algunos due-
nos de fincas en los extremes de la ciudad, repartir
6stas en solares, para ensanchar la ciudad, mas pues-
tas en vigor las Ordenanzas de Construcci6n vigen-
tes, en el anio 1862 y traspasandose por ellas las obli-
gaciones que hatao entonces tuvieron los Ayunta-
mientos. de abrir y pavimentar las calls de la ciu-
dad a los duefios de los terrenos que intentaban re-
partirlos en solares, se abandonaron 6stos power los
dueiios de terrenos que habian solicitado reparto en
solares, y el ensanche de la ciudad qued6 entonees
paralizado y fracasado el intent de hacer abrir las
calls a los que repartian tierras, con perjuicio evi-
dente para el propio Ayuntamiento que hacia fraca-
sar el intent de los repartidores por un mal enten-
dido egoismo.
En el aino de mil novecientos dos con la proclara-
ci6n de la Repfiblica Cubana que permiti6 emplear
aqui gran part del dinero que antes se mandaba al
extranjero, con el aumento de la producci6n azuca-
rera que aumento nuestra entrada de oro, debido
tambien a la venta de acciones de nuestros ferroca-
rriles, que aleanzaban gran valor, con la paga del
glorioso ej6rcito libertador, que trajo a nuestro mer-
cado grandes cantidades de oro y con la facilidad
que proporcionaba la transformaci6n de los tranvias
de fuerza animal en electricos, comenz6 A extender-
se la fabricaci6n, se reanimaron los antiguos repar-
tos de las afueras de la ciudad y se proyectaron y
ejecutaron otros nuevos bajo las bases que estable-
cian esas Ordenanzas de Construcci6n, aun vigen-
tes, determinAndose el ensanche de la ciudad en la
forma mejor, hacia los barrios extremes, en los que
se convertian las antiguas fincas rfsticas que con
nada 6 casi nada contribuian a las cargas del Muni-
cipio en extensos y bellos centros de poblaci6n mo-
derna, donde los ciudadanos que antes vivian dentro








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 13


de los cerrados limits de la antigua ciudad, busca-
ban y construian sus casas para former su hogar,
respirando el aire puro que alli existe y mejorando
de esa manera las condiciones fisicas de los habitan-
tes de esta ciudad y el estado sanitario de la misma.
Esos terrenos en los cuales se esta efectuando el
ensanche de esta ciudad, estAn siendo urbanizados
en casi su totalidad por los particulares, que convier-
ten A su costa y empleando para ello grandes canti-
dades de oro, unas fincas riisticas que con poco 6
nada contribuian a las cargas pfblicas en gran nu-
cleo de poblaci6n modern, donde las fabricaciones
se realizan con grandes fuentes de ingreso para el
Municipio, A tal extreme, que la recaudaci6n del
Municipio de la Habana casi ha duplicado su ascen-
dencia en los filtimos diez afios, debido en su ma-
yor part, A ese ensanche que le han dado los nue-
vos repartos, en los cuales estAn los solares yermos
en su casi totalidad; mas como todo lo que se urba-
niza no se vende y la mayor parte de los solares que
se han hecho en los repartos estAn por vender y co-
mo el venderlos no depend de la volnntad de los que
los reparten, que bien quisieran venderlos, sino que
son muchos los solares aprobados por los Municipios,
y pocos los pobladores de casas, de que estamos
atravesando un period de paralizaci6n en las tran-
sacciones mercantiles, debido en gran part A la
crisis azucarera, que no facility la venta de esos so-
lares; que si prosperase ese Proyeeto de Ley, si se
gravase en cualquier forma A los solares yermos, re-
sultaria, que esos particulares, que gastan su capital
en hacer calls, aceras y en dotar esas calls de to-
dos los servicios para que aquellas fincas rfisticas
que poseian y que eran improductivas 6 con poco
contribuian al Municipio, se conviertan en grandes
centros de poblaci6n modern, con calls anchas,
aceras buenas y anchas, arbolado y cuanta higiene
se exige hoy en los principles centros de poblaci6n
del mundo, y se conviertan en grandes fuentes de
ingreso para el Municipio, centuplicando sus pro-
ductos; que esos ciudadanos que tanto bien realizan,
son recompensados con el inmenso castigo de crear-
les una contribuci6n direct, sobre los solares que
no han podido vender porque no han encontrado
compradores, A pesar de sus esfuerzos para encon-'
trarlos; y que esa contribuci6n la cobra ese Munici-
pio que tantos beneficios ha recibido con esas urba-
nizaciones, que se han hecho sin costo para 61 y que
han triplicado su importancia, lo cual constitute
una enorme injusticia y un irritante atropello A esos
propietarios.
Por otra part, los terrenos vendidos en esos re-
partos lo han sido en casi su totalidad, A base de
pagarlos en modestos y largos plazos sistema que ha
venido constituyendo para nuestro pueblo una en-
sefianza ahorrativa, pues permit al ciudadano de-
dicar sus ahorros mensuales A la adquisici6n de un
solar yermo en que mis tarde ha de levantar su ho-
gar, siendo muchos los casos de modestos empleados
y de honrados obreros que debido A ese sistema han
podido fabricar su casa y vivir hoy con cierto des-
ahogo que de no existir ese sistema no hubieran po-
dido alcanzar; y si A esos solares asi comprados al
amparo del actual sistema contributivo que no los
grava, se les impusiese una contribuci6n direct,
cualquiera que ella fuera, sobre el valor supuesto de
un solar que nada les produce, que aun no han termi-
nado de pagar, que vienen pagando con grades sacrl-
ficios y a costa de fuertes privaciones, en muchos
casos, y que les quedan para pagarlos ocho 6 mAs


aijos, y por pequefias mensualidades, es innegable
que se les lesionaria en sus interests legitimos A esos
pequefios propietarios, se cometeria con ellos una
enormidad, y hasta se les obligaria vender esos sola-
res, que tantos sacrificios les habian costado, A bajo
precio y hasta se les oblgaria A dejArselos quitar por
la Administraci6n por no poder pagar la contribu-
ci6n, exponiendo la ciudad A sufrir una nueva para-
lizaci6n en sus ensanches, apenas comenzado y hasta
podria la reventa de esos solares y la escasez de com-
pradores prdvocar un nuevo panico en el mercado
aumentando las dificultades econ6micas que hoy pa-
decemos; con lo cual se causaria mas perjuicios efec-
tivos al Municipio que los ilusorios beneficios que
persigue el tal Proyecto de Ley que combatimos.
Mientras mis examinamos el Proyecto de Ley que
aludimos, menos nos explicamos sus fundamentos y
los fines que persigue pues sus efectos serAn incalcu-
lables.
Los solares yermos A que se refiere el Proyecto de
Ley que combatimos pueden dividirse en cuatro cla-
ses: los que estando enclavados en el centro de IPs
ciudades 6 pueblos y en lugares en que el noventa
y cinco por ciento del terreno esta fabricando el
Ayuntamiento 6 el Estado han abierto y pavi-
mentado las calls, y dotado de los servicios de agua
y alcantarillado; 2a: los solares que perteneciendo A
los repartos existentes al ponerse en vigor las-Orde-
nanzas de Construcci6n en 1862 el Ayuntamiento 6
el Estado le han construido sus calls y dotado de
los servicios necesarios de agua y alcantarillado; 3:
los solares que estando en el caso anterior el Ayun-
tamiento 6 el Estado no le han abierto y pavimenta-
de las calls y puesto los servicios necesarios A que
estaba obligada la Adminlstraci6n; y 4?: los solares
de los nuevos repartos en los cuales los duefios de
los mismos los dotan de calls, aceras, arbolado, c6s-
ped, contenes y demAs servicios, A su exclusive costa
y d favor del Ayuntamiento respective, que no s61o
con nada contribute, sino que toma para si y sin
remuneraci6n alguna los terrenos que ocupan las ca-
lles y A las que esos Ayuntamientos crean convenien-
tes tomar para parques, plazas, 1i otros usos munici-
pales, que en mAs de un caso han sido considerable.
Examinemos cada uno de esos grupos de solares
en relaci6n al Proyecto de Ley que rebatimos.
El primer grupo, 6 sean los solares que estAn den-
tro del centro de la ciudad y en que la Administra-
ci6n le ha hecho las calls y los demAs servicios, es-
tando enclavados en lugares en que el noventa y cin-
co por eiento del terreno estA fabricado. De este gru-
po de solares son muy contados los que existen en la
ciudad y si lo que se persigue al imponerles una
contribuci6n tan fuerte, es obligarlos A que los fa-
briquen sus duefios, no nos parece que este sea el
mejor camino, pues apart de las razones que hemos
dado para oponernos' A cualquier contribuci6n sobre
base de capital 6 de renta supuesta los duefos de
estos solares tienen que ser capitalists por el alto
precio que alcanzan esos terrenos y quizAs preferi-
rian pagar esa contribuci6n A fabricarlos, si es que
su prop6sito es sostenerlos yermos, mientras que
aplic-ndoles el castigo que imponen las Ordenanzas de
Construcci6n vigente, en su capitulo tercero, A los
solares' que no se fabriquen dentro del afio de estar
en las condiciones que determine este grupo, los
Ayuntamientos podrian y pueden sacar esos solares,
digo, requerir A los duefios de esos solares conform
A lo prevenido en esas Ordenanzas para que los fa-
briquen dentro del afio y si no lo cumplieren, ven-








14 DIARIO'DE SESIONES DEL SENADO


derlos en piublica subasta al que m's precio pagase
con la obligaci6n de fabricarlos en seguida, aperci-
bidos de igual castigo.
El segundo grupo de solares, 6 sean los que per-
teneciendo a los repartos existentes al ponerse en vi-
gor las Ordenanzas de Construcci6n en 1862, el
Ayuntamiento 6 el Estado les construya las calls y
dote de los servicios necesarios de agua y alcanta-
rillado. De los solares de este grupo podriamos decir
lo mismo que del anterior: que los Ayuntamientos
tienen medios de hacerlos fabricar cua-ldo lo crean
convenient con s6lo aplicarles los precepts de las
Ordenanzas de Construccin vigentes, que los obli-
gan a fabricarlos dentro del ailo de haber quedado
terminados todos los servicios de calls, agua y al-
cantarillado y en caso de que no los fabriquen ven-
deflos en pdblica subasta al mejor poster, con la
obligaci6n precise de fabricarlos ensegui'da; sin
imponerles la proyectada contribuci6n por las razo-
nes que antes dejamos expuestas.
El tercer grupo 6 sean los que perteneciendo a los
repartos existentes al ponerse en vigor las Ordenan-
zas de Construcci6n en 1862, el Ayuntamiento 6 el
Estado no le han abierto y pavimentado las calls,
ni puesto los servicios necesarios de agua y alcanta-
rillado a que estaba obligada la Administraci6n. A
este grupo de solares pertenece un buen nfimero de
los existentes y ellos son dignos de la mayor aten-
ci6n por parte de la Administraci6n, y cualquier
contribuci6n que les impusiera seria el mayor de los
atropellos que se hubiera cometido. Los duefios de
estos solares estan en la peor de las condiciones, no
los pueden fabricar porque el Ayuntamiento no se
lo permit mientras no tengan construidas las calls
y hechas las aceras y como la Administraci6n que es-
tA obligada A hacer esas calls no las hace, result
que el poseedor de esos solares se ve obligado a
sostenerlos improductivos, sin poderlos explotar, mo-
lestado en muchos casos por las exigencias de la Sa-
nidad, y si a esos solares en esas condiciones, se in-
tentase ponerles una contribuci6n, cualquiera que
ella fuera, se realizaria la mayor de las injusticias,
se cometeria el mis inmenso de los atropellos. A tal
grado es injusto el pensar en gravar A este grupo de
solares, que cuando la Comisi6n Consultiva intent
gravar a los solares yermos con una contribuci6n, el
Ayuntamiento de la Habana uni6ndose al clamor ge-
neral de protests pidi6 al Gobernador Provisional
que en caso de que se impusiera alguna contribu-
ci6n a solares yermos esta no se empezara 6 cobrar
hasta despu6s de cinco aitos de que los servicios pfi-
blicos de calls, agua y alcantarillado quedaran
puestos frente A los mencionados solares.
El cuarto grupo 6 sean los solares de los nuevos
repartos en los cuales los duefios de los mismos los
dotan de calls, aceras, arbolado, cesped, contends y
demis servicios A su exclusive cuenta y en favor del
Ayuntamiento respective, que ademAs de tomar pa-
ra si el terrono de las calls toma siempre una bue-
na porci6n para par)ques f otros servicios municipa-
les, esos solares constituyen la inmensa mayoria de
los solares existentes y lo son en tan grande nfimero,
que aun cuando se quisieran fabricar, no podria lo-
grarse en muchos alios, por falta de obreros que los
construyeran, por falta de capital para fabricar las
casas que en ellos caben y por falta de ciudadanos
que habitaran esas easas una vez construidas..Esos
solares es impossible que sobre ellos se intent impo-
ner contribucidn alguna y much menos 6 los que
est6n en poder de los que los repartieron. Los due-


fos de los repartos que hal convertido las fineas
rfisticas que en nada 6 casi nada contribuian a las
cargas pfiblicas en grandes centros de poblaci6n que
produce al Municipio grandes ingresos, sin que la
Administraci6n haya tenido que ha.er gasto alguno,
los que se han gastado inmensas fortunes en urbanizar
lugares improductivos, dotandolos de calls anchas
y ventiladas, donde se construye la poblaci6n mo-
derna, donde la higiene se hace cumplir, donde la
inumensa mayoria de la poblaci6n de la Habana ha
hecho respirar mejor sus pulmones, donde se en-
cuentra el mejor de los descansos a la lucha cotidia-
na, A esos urbanizadores no es possible que se intent
gravarlos con impuesto alguno, y como la mayoria
de los solares estan en poder de los que repartieron
6 en los compradores de solares a plazos, que no los
han terminado de pagar aun, el intentar gravar
esos solares constituiria la mayor de las enormida-
des, la mas grande de las injusticias.
En otros paises done la poblaci6n vive compri-
mida por falta de casas, done los terrenos en la
part urbanizable escasean, donde la Administraci6n
hace las urbanizaciones, abre las calls y las dota de
todos, absolutamente de todos los servicics neeesarios,
es acceptable que se imponga una contribuci6n A to-
dos los solares que gozan .de los beneficios que les
proporciona la Administraci6n, pero en la propoi-
ci6n equitativa entire el solar fabricado y el no fa-
bricado, esto es, calculando con lo que contribute
una casa en relaci6n Ai su valor total y lo que el
solar sin fabricar represent en valor, 6 imponiendo
la contribuci6n en la proporci6n correspondiente;
pero aqui, done los duefios de las fincas las con-
vierten en grande urbanizaciones, dotAndolas A su
exclusive costo de calls, acera., y demas servicows
sin que la Administraci6n page nada y si reciba
much; donde los terrenos urbanizados son en tal
nuimero, que ni en cuarenta afios podrian ser fabri-
cados, aunque se les impusiera toda clase de perse-
cuciones, aqui donde hay mis casas fabricadas que
las que necesita la actual poblaci6n de la Habana y
done la corriente de fabricaci6n espontinea no ha
disminluido, es absolutamente improcedente esa con-
tribuci6n; su creaci6n seria' una enormidad, y much
mins la contribuei6n proyectada: el 10 por 100 sobre
el valor supuesto, sobre un solar que nada produce,
cuando las fincas urbanas en plena producei6n, s61o
dan una renta liquid A sus propietarios del cuatro
y medio por ciento al afio.
El proyecto que combatimos es ademins atentatorio
a la higiene y al embellecimiento de las poblaciones,
pues prohibiendo que sea amillarada una finca ur-
bana con menos renta do ]a que represent el terre-
no que ella ocupe 6 le sea anexo, se obliga A los que
fabriquen A utilizar todo el terreno de que dispongan
en fabricacion y se les obliga prActicamente A dese-
char los jardines y separaci6n de edificios que tan
necesarios son para la higiene y el embellecimiento
de las poblaciones modernas, se volverA A la fabri-
eaci6n antigua que tanto afea A la Habana vieja, do
casas unidas unas A otras y casi sin ventilaci6n y se
mataran los proyectos de esas grandes mansions
done los terrenos destinados a jardines y parque son
much mayores que los fabricados y que tanto ador-
nan A las ciudades modernas y contribuyen a su hi-
gienizaci6n.
Si lo que se persigue con ese Proyecto de Ley es
"hacer fabricar todos los solares yermos, creemos ha-
her demostrado que ello seria impracticable porque
no se fabric hoy mAs en la Habana por falta de








DIARIODE SESIONES DEL SENADO 15


capital que emplear en fabricaci6n, por falta de
personal que levante esas fAbricas y por falta de
poblaci6n que habitase esas casas nuevas.
Si lo que se persigue es hacer contribuir a los so-
lares yermos porque ellos representan capital, nos
parece haber demostrado que ello seria de lo mas in-
justo 6 irritante, porque ese es un capital que nada,
absolutamente nada produce y en muchos casos es
gravoso y que nadie podria soportar el pagar una
contribuci6n por lo que le es absolutamente impro-
ductivo y que s61o ha servido y sirve para que nues-
tro pueblo se acostumbre a ahorrar, dedicando sus
economies A ir pagando un solar en que edificar su
casa del porvenir y ese tribute vendria a cerrarle
por complete ese medio dc ahorrar, csa verdadera
caja de ahorros de nuestro pueblo; y en cambio s6lo
se conseguiria provocar un nuevo panico en nuestra
mercado econ6mico haciendo vender todos los sola-
res que han comprado los pobres 6 pequefios propie-
tarios, y como no encontrarian compradores, se pro-
duciria la inmediata baja de su valor llegando este A
ser negative, pues es bien sabido que la oferta de
grandes lotes sin compradores produce la negaci6n
del precio y entonces se encargarian los extranjeros
de comprar esos solares A infimo precio, desposeyen-
do aun mas A los cubanos de las pocas tierras que
ncs .quedan; y se lograria mas aun: que los que re-
partieron esas tierras y gastaron sus fortunes en
urbanizarlas en favor de la Administraci6n, esa
misma Administraci6n se encargaria de arruinarlos,
de desposeerlos de lo que les queda de las tierras
que repartieron, porque no podrian pagar las contri-
buciones ni vendor sus solares.
Si lo que se persigue, es que se paguen esos sola-
res porque representan un valor, hay que convenir
en que por equidad habria que crear un impuesto
sobre todo lo que represent un valor y con ello lle-
gariamos A pagar contribuci6n por los muebles y
cuadros que poseemos, por la ropa que vestimos y
hasta por los viveres que consumimos, pues todo ello
represent un valor y forma parte de nuestro capi-
tal, y como ello result inconcebible, inconcebible es
la creaci6n de este impuesto sobre los solares yermos.
Creemos haber demostrado lo injusto 6 improce-
dente que result el Proyecto de Ley que combati-
mos y por ello venimos a suplicar al Senado que no
imparta su aprobaci6n al Proyecto de Ley de 14 de
Noviembre del corriente aiio de 1913 por el que se
crea un impuesto A los llanados solares yermos, con-
servindolos exentos de tributaci6n como lo cstin en
la actual Ley.
Habana, Diciembre 20 de 1913.-Angel Justo Pi-
rraga, Presidcnte".

SR. FIGUEROA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SAN'CIEZ AGRAMIONTE) : La tiene
el Sr. 'Figueroa.
SR. FIGUEROA: -Para pedir que esa exposici6n pase
a la Comisi6n de Asuntos Municipales y Provinciales.
SR. BUSTAMANTE: Pido la palabra.
*SR. PRESIDENT (SANCIIEZ AGRAMONTE) : La ticne
el Sr. Bustamanite.
SR. BUSTAMANTE: Para solicitar, ademrn que se re-
partan copias.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): ~Esti
de acuerdo el Senado con las dos Proposiciones?
(Seiales afirmativas).
Acordad'o.


(El Oficial, Sr. Mufioz, leyendo):

Corralillo 10 de Febrero de 1914.
Sr. President del Senado.
Seflor:
Tengo el honor de remitir a esa digna Corpora-
ci6n copia certificada del acuerdo tenido por el
Ayuntamiento en la sesi6n celebrada el dia 24 del
pasado mes de Enero, referen'te a la Proposici6n de
Ley del Representante Sr. Collantes, sobre modifica-
ci6n del epigrafe 46 de la tarifa segunda de la Ley
de Impuestos de lo que protest este Ayuntamiento.
Atentamente de usted.-Narciso Garcia, Alcalde
Municipal.

Corralillo, Febrero 9 de 1914.

Sr. President del Senado.

Senior:
Tengo el honor de elevar A esa digna Corporaci6n
legislative copia certificada del Acuerdo tenido por
el Ayuntamiento el dia 17 del pasado mes de Ene-
ro, tendiente A que el Congreso modifique el nciso
segundo del articulo tercero de ]a Ley de Impuestos
Municipales.
Atentamente de usted.-Narci'o Garcia, Alcalde
Municipal.

Corralillo, 9 Febrero de 1914.
Sr. President del Senado.
Senior.
Tengo el honor de elevar A ese Cuerpo Colegisla-
dor copia certificada del Acuerdo tenido por el
Ayuntamiento en Sesi6n celebrada el dia 17 del pa-
sado mes de Enero, tendiente A que por el Congreso
se vote una Ley que modifique el tipo de la moneda
espafiola en sentido de mayor valor.
Atentamente de usted.-Narciso Garcia, Alcalde
Municipal.

Corralillo, 9 de Febrero de 1914.
Sr. President del Senado.

Sefior:
Tengo el honor de elevar A su digna Corporaci6n
copia certificada del Acuerdo tenido por este Ayun-
tamiento en Sesi6n celebrada el dia 10 del pasado
mes de Enero, tendiente a que por el Congreso sea
ampliada la Ley de 8 de Junio filtimo, hasta com-
prender en la condonaei6n de dicha Ley los Munici-
pios de nueva creaci6n, los cuales en nada se han
beneficiado, y es de entenderse que el legislator qui-
so favorccer a todos los Municipios.
Atentamente de usted.-Narciso Garcia, Alcalde
Municipal.

San Nicolas, Enero 31 de 1914.
Sr. President del Senado.
Habana.
Sefior:
En cnmplimiento de lo dispuesto en el articulo
200 de la Ley Orgdnica de los Municipios, tengo el








16 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

honor de remitir A Ud. un ejemplar impreso del mil pesos las que ocupan esas condiciones, y aunque
Presupuesto Ordinario de este Municipio, formado podra argiiirse que su mayor parte estan ocupadas
parai el ejercicio de 1913 A 1914. por escuelas y que la Instrucci6n Pfiblica es una
De Ud. respetuosamente.-J. Luis, Alcalde Muni- atenci6n Municipal, lo cierto es que el Estado sub-
cipal. viene A ellas en toda la Repfblica, y que en este
/ Municipio se ahorra al afio algunos miles de pesos
Santa Clara, 7 de Febrero de 1914. en alquileres; siendo de este Municipio tambi6n el
edificio de la Carcel Pfiblica, la torre y el terreno
Honorable senior Presidente del Senado. que ocupa la Estaci6n de Telegrafia sin hilos y la
finca rfistica de dos caballerias "Cabafia de Sosa",
Habana. ocupada por el campamento "Jos6 Miguel G6mez",
Honorable senior: sin contar otras cesiones de terrenos para construir
dependencias del Estado.
En el Acta de la Sesi6n celebrada por el Ayunta- En tanto que eso ocurre, y este Municipio atiende
miento de esta ciudad en 23 de Enero pr6ximo pa- al barrido de los Parqu'es, A la extracci6n de las
sado consta un Acuerdo quo copiado dice: aguas sucias de los lavaderos pfiblicos, etc., servicios
"Seguidamente y fechados en diez y nueve do que en epoca anterior hacia el Departamento de Sa-
Noviembre y veinte y nueve de Diciembre iltinios, nidad, el pavimento de las calls desaparece sin que
respectivamente, fueron leidos los escritos que tras- pueda atenderse A su reparaci6n, pues s61o cada tres
lada al Ejecutivo, del Sr. Alcalde Municipal de Ba- 6 cuatro afios pueden reconstruirse algunos tramos,
yamo, el primero, y de Abreus, el segundo, relatives cuando la consignaci6n para este gasto debiera ser,
ambos A la tributaci6n del diez por ciento del total por lo menos, de mil pesos mensuales, encontrAndose
de los Presupuestos Municipales, eon que contri- en tal estado en la actualidad, que cuantas veces
buye al Estado para los gastos sanitarios en virtud Ilueve regularmente, la Jefatura de Sanidad tiene
del Decreto nfmero 894 de 1907, del Gobernador que proceder A recoger el lodo en carretones, conju-
Provisional Mr. Charles E. Magoon, interesando se rando un conflict inmediato y creandolo mayor pa-
recabe de los Altos Cuerpos Colegisladores la dero- ra el porvenir, pues cada dia el desgaste del pavi-
gaci6n de tan onerosa carga. Terminada la lectura mento es mas grande, y asi tendrAn que continuar
de dichos documents se acord6 de modo unanime hasta que el Estado, viniendo en auxilio del Munici-
acudir igualmente A que los Ayuntamientos que in- pio las pavimente de nuevo, pues es infitil pensar
vilan al Congreso en si-plica de que sea derogado el que pudiera hacerlo el segundo.
Deore!o ya citado. Muchas razones pudieran exponerse en este mis-
Y al tener el honor de trasladar A usted el ante- mo orden de razonamientos, pero porque se han ex-
rior acuerdo, este Ejecutivo, en quien recaen mas puestos en otros Mensajes dirigidos al Congreso y
directamente los apremios, y encuentra mAs al paso por no hacer miis extenso este escrito, las omito, ro-
las dificultades que se derivan de la falta de recur- gando una vez mAs A ese Cuerpo Colegislador, se sir-
sos, no puede menos que recorder al Congreso las va resolver como se pide.
constantes gestiones que han venido haci6ndose por De used respetuosamente.-Emilio G. Coya, Al-
los Municipios, para obtener la supresi6n de aquel calde.
cobro que para algunos, como el de Santa Clara, es
easi cuesti6n de vida 6 muerte, Ilegando hasta ofre- Ciego de Avila, 11 de Febrero de 1914.
cerse que el montante de aquel reintegro seria em-
pleado en obras pfiblicas. Sr. President del Senado.
Podra creerse, y acaso haya resultado asi para al- Sefior:
gunos Municipios, que la promulgaci6n de la Ley
de 8 de Julio del afio fltimo, que condon6 los d6bi- En Sesi6n celebrada por el Ayuntamiento de este
tos, por este concept hasta el afio fiscal de 1909-10, T6rmino Municipal el dia 29 de Diciembre fltimo,
haya sido beneficiosa: para el Municipio de Santa se di6 lectura A una exposici6n suscripta por various
Clara fu6 todo lo contrario, porque -nada debia has- barberos del poblado de Majagua y a una moci6n de
ta aquella fecla, y con la citada Ley y el Regla- los Concejales Sres. Dr. Crist6bal Trillo y Fernan-
mento dictado para su ejecuci6n, se establecieron do Ortiz, en las que se pedia que en esos poblados y
preceptos para asegurar en ,todo tiempo al Estado en el de Jos6 Miguel G6mez, permanecieran abiertas
el cobro integro y puntual del repetido 10 por 100, las barberias hasta las doce del dia, los domingos y
con apercibimientos de crecidas multas para los Al- dias festivos.
caldes y sus delegados, la recaudaci6n integra que se Sienido como son, esta.s poblaciones del interior,
obtiene por Resultas pasa mensualmente A las cajas lugares A donde acuden en tales dias, los habitantes
del Estado, en tanto va en aumento el capitulo de de los campos para tender en las barberias esas ne-
deudas por otros concepts, que no pueden ser sol- cesidades de higiene personal, por series, en la ma-
ventadas con los ingresos corrientes, siendo asi que yoria de los casos, impossible desatender sus oeupa-
estas deudas provienen de servicios de que la Admi- ciones en dias laborables y por ser ademas costim-
nistraci6n Municipal no puede prescindir. bre, inveterada, dedicar tales dias para esa atenci6n,
Cada Municipio alegarA las razones que crea opor- sin que result perjuicio para nadie; en cumplimien-
tuno exponer, para obtener la pretendida deroga- to del Acuerdo adoptado por la CAmara de este
ci6n y obtenida que sea, A todos alcanzarin los be- Municipio, en la Sesi6n que anteriormente se con-
neficios; pero tratAndose del de Santa Clara, y es sign, del que acompafio copia certificada, ante us-
natural que A 61 s61o me concrete, ese acto de los ted ocurro con ruego encarecido, de que interest de
Poderes de la Naci6n seria un acto de estricta justi- la CAmara de su acertada Presidencia, vote una Ley
cia, 6 de just correspondencia, porque las mis va- modificando ]a de cuatro de Mayo, en el sentido de
liosas propiedades de este Municipio estAn ocupadas que los salones de barberias, en las poblaciones de
6 cedidas por el Estado, no valiendo menos de cien eierta clase, A las que en dias festivos afluyen los
a









DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 17


habitantes rurales, puedan permanecer abiertos has-
ta las doce del dia.
Respetuosamente.-Manuel Torres, Alcalde Muni-
cipal.

SR. PRESIDENT (SANCIIEZ AGRAMONTE) : Enterados.
Proposiciones de Ley.

(El Oficial, Sr. Mufioz, leyendo):

AL SENADO:


bles, es por lo que se hace indispensable que la Re-
piblica de Cuba cuente con un Arsenal propio y
ningfin sitio mas adecuado para ello por sus condi-
clones especiales, que la bahia y puerto de Santiago
de Cuba.
Por todo lo que, el Senador que suscribe tiene el
honor de proponer al Senado discuta y apruebe la
siguiente

PROPOSICI6N DE LEY.


Articulo 19-Se autoriza al Ejecutivo, de acuerdo
El Senador que suscribe propone A sus compafie- con las Secretarias de Obras Pfiblicas y Goberna-
ros discutan y aprueben la siguiente ci6n, para la construcci6n de un Arsenal en el puer-
to y bahia de Santiago de Cuba utilizando para ello
PrOPOsicI6N DE LEY. los terrenos francos que en el litoral de la bahia apo-
see el Estado.
Articulo 1--Se autoriza al Ejecutivo para que Articulo 29-Dicho Arsenal se denominarA "Ar-
disponga de la cantidad de cuarenta mil pesos para senal de Santiago", y sera construido conforme A
la construcci6n de una carretera que partiendo del los filtimos adelantos de la ingenieria naval y servi-
nuevo Cementerio de Artemisa vaya a entroncar con rA para toda clase de reparaciones de buques de al-
la calzada en construcci6n de Guanajay al Jobo. to y pequefio bordo, construcci6n de guardacostas,
Articulo 2?-La cantidad que por el articulo ante- de manera que satisfaga todas las necesidades pro-
rior se concede se tomarA de los fondos del Tesoro pias de construcciones de esta clase, y con disposi-
Nacional no afectos A otras obligaciones. ci6n de ser utilizado por las embarcaciones del pais
Articulo 39-Esta Ley empezarA A regir desde su y extranjeras que puedan necesitar reparaciones 6-
publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica. construcciones de piezas en el mismo, A cuyo efecto
Palacio del Senado, 16 de Febrero de 1914.-Mi- estara dotado de todos los elements indispensable
guel Llaneras.-Manuel Lazo.-Manuel A. Sudrez. en esta clase de trabajos.
-L. Antonio Berenguer. Articulo 3?-En dicho Arsenal se instalarA la
Escuela TWcnica de maquinistas navales y ella sera
;SR. GARCIA OSUNA: Pido que esa Proposici6n de la finica competent para dar titulos, previo examen
Ley pase A las Comisiones de Obras Piblicas y de de teoria y practice correspondiente.
Hacienda y Presupuestos. Articulo 4-Todas las reparaciones de los bu-
SR. PRESIDENTE (SANCHEZ AGRAMONTE) : Est6 ques de la Marina Nacional se verificarAn en dicho
de acuerdo el Senado? Arsenal.
(Seiales afirra~tivas). Arsenal.
(Sedaes a ativ). Articulo 5--Dicho Arsenal reunira ademAs las
o.condiciones necesarias para que en l1 puedan hacer
(El Oficial, Sr. M toz, leyendo): sus studios prActicos de ingenieria naval los alum-
nos de esta.Escuela el dia en que se cree la Escuela
AL SENADO: de Ingenieros Navales de la Marina Nacional.
Articulo 6--Para la construcci6n del' "Arsenal
Por cuanto: pr6ximo a abrirse el Canal de Pana- de Santiago", serAn aprovechables todos los mate-
ma es innegable que la Repfblica de Cuba, por sus riales fitiles y servibles que el Estado posea de los
privilegiadas condiciones y su envidiable situaci6n pertenecientes al antiguo Arsenal de la Habana.
geografica, serA el centro de una inmensa periferia Articulo 79-El Ejecutivo, una vez sancionada es-
mundial en cuanto al comercio maritime se refiere y ta Ley, procederA al nombramiento de una Comi-
A esta Isla acudiran la mayoria de los buques de to- si6n tcnica de acuerdo con las Secretarias de Obras
das las naciones como recalo natural, seg(in se dedu- Piblicas y Gobernaci6n, A fin de que, en el impro-
ce de las aDreciaciones de importantes revistas que rrogable plazo de sesenta dias, hagan los studios
acerca del Canal de' Panama colocan A la Isla de Cu- necesarios, proyectos correspondientes y presupues-
ba como lugar preferente entire todas las demas An- tos del cost total de la obra, personal tecnico y su-
tillas menores. balterno de que debera ser dotado el Arsenal y todo
Por cuanto: es innegable tambi6n que Santiago aquello, en fin, propio de las obras de esta natura-
de Cuba, es el puerto mas inmediato 6 line mas rec- leza.
ta que obligue al arribo de esas embarcaciones como Articulo 89-De dicha Comisi6n formarAn parte
primer puerto de parade; circunstancia privilegia- ademl s, el Gobernador y Alcalde de Santiago de Cu-
da debida A la naturaleza de su posici6n. ba, el Ingeniero Jefe de Obras Pfiblicas de la Pro-
Por cuanto: nuestra Repfiblica sostiene una mari- vincia y el Presidente de la Camara de Comercio.
na mercante respectable y una marina de guerra na- Articulo 99-Esta Ley empezara A regir diez dias
cional en fomento, modest pero decorosa y digna despues de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la-
de ser conservada. Repfblica.
Por cuanto: es innegable tambi8n que el Estado Palacio del Senado, 16 de Febrero de 1914.-Eras-
en reparaciones de buques emplea una cantidad con- o Rcgiieiferos.-Manuel Fernindez Guevara.-Gon-
siderable, sin que ninguna raz6n abone el desvio de zalo Perez.-M. Coronado.
su tutela en esa clase de servicios que en todas las
naciones del mundo estan debidamente atendidos con SR. REGUEIFEROS: Pido que pase la 'Comisi6n de
Arsenales ad-hoc, sostenidos por el Estado, que cons- Obras Pfblicas.
tituyen ademiis una fuente de ingresos no desprecia- SR. PRESIDENTE (SANCHEZ AGRAMONTE) : 4 Est








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO


de acuerdo el Senado con lo propuesto por el Sr. Re-

(Seriales afirmalivas).
Acordado.

(El Oficial, Sr. Mulofoz, leyendo):

AL SENADO:

Por cuanto: por las estadisticas que vienen pu-
blicando las importantes Revistas de la Secretaria
de Sanidad y Beneficencia y Liga contra la Tuber-
culosis, so deduce, causando verdadera alarma, que
la tuberculosis da un contingent respectable de mor-
talidad, a. pesar de los nobilisimos esfuerzos emplea-
dos por el Estado para atajarla y combatirla.
Por cuanto: todo cuanto se haga para combatir
tan terrible enfermedad desde su principio, es fun-
cion permanent del Estado, segfin viene demostra-
do por las noticias oficiales de los demas paises de
Europa y Am6rica.
Por cuanto: El Sanatorio "La Esperanza", que
tan buenos resultados viene dando, as insuficiente
por si solo para tender A la curaci6n y aislamiento
do cuantos necesitan estos auxilios en toda la Re-
pfiblica, de lo que result que gran nfimero de en-
fermos se ven privados de los generosos auxilios que
el Estado les brinda.
Por cuanto: un solo Sanatorio en la capital de la
Repfiblica no ilena para toda ella todos los fines
propios de estos establecimientos y por el contrario
deben establecerse tambi6n en las Provincias de la
Repfiblica y teniendo Santiago de Cuba A este res-
pecto lugar adecuado inmejorable en los altos del
Puerto de Boniato y en terrenos del Estado, el Se-
nador que suscribe tiene el honor de proponer al
Senado, discuta y apruebe la siguiente

PROPOSICI6N DE LEY:

Articulo 1-Se crea un Sanatorio para la cura de
tuberculosis en los terrenos que el Estado posee en
las alturas del Puerto de Boniato, en Oriente, con
capacidad suficiente para alojar A trescientos enfer-
mos de uno y otro sexo, adults y nifios.
Articulo 29-El Estado cedera con ese objeto la
cantidad de terreno que se crea necesario para la
construcci6n, el que serA oportunamente segregado
por la Comisi6n competent que por el Ejecutivo y
la Secretaria de Sanidad se design.
Articulo 39-Se autoriza al Ejecutivo para dis-
poner de la cantidad de doscientos cincuenta mil pe-
sos, de los fondos del Tesoro no afectos A otras obli-
gaciones, para la ejecuci6n de esta Ley.
Articulo 49-E1 Ejecutivo, de acuerdo con el Se-
cretario de Sanidad y Beneficencia, procederA al
nombramiento de una Comisi6n si fuere necesaria, A
fin de que formula el Proyecto de Sanatorio, confor-
me a las exigencias y progress de la Ciencia en es-
ta clase de obras, todo dentro del cr6dito que se des-
tina por esta Ley.
Articulo 5-En dicho Sanatorio se darA entrada
gratuita A doscientos enifermos y los cien alojamien-
tos restantes para pudientes, previo pago sometido
a una tarifa que oportunamente junto con el Re-
glamento por el cual se ha de regir el Sanatorio pa-
ra el buen orden de su gobierno y administraci6n,
dicte la Secretaria de Sanidad y Beneficencia.
Articulo 69-Los fondos 6 ingresos del estableci-
miento por este filtimo concept, servirAn para cu-


brir atenciones del establecimiento, abonando el Es-
taldo el deficit si lo hubiere 6 ingresando el Estado, en
caso contrario, los sobrantes para atenciones de Sa-
nidad.
Articulo 79-En dicho Sanatorio tendrAn ingreso
los lubereulosos de la Provincia de Oriente, no obs-
tante en buen principio de caridad humana, cuando
'Ill.i. '. vacantes suficientes, se permitirA alojar A los
de las demis Provincias, previa consult.
Articulo 89-Esta Ley comenzara A regir diez
dias despues de su publicaciOn en la Gaceta Oficial
de ]a Repiblica.
Palacio del Senado, Habana, 16 de Febrero de
1914.-Erasmo R. ql, ;feros. Manuel Fernndnez
Gu evara.-Gonzalo Pdrez.-MJanudel M. Coronado.

,SR. REG0EIFEROS: Pido que paseo A las Comisiones
de Hacienda y Presupuestos, de Obras Pfiblicas y dc
Sanidad y Benefic.ncia.
SiB. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): Acuerda
el Senado lo que propone el Sr. Regieiferos?
SR. CORONADO: Pido que pase, en primer lugar, i
la Comisi6n de Sanidad.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): i EstA
de acuerdo el Senado con ambas Proposiciones?
(Sefiales afirmativas).
A cordado.
SR. M \:.\ Y ARTOLA: Va A ser en perjuicio de la
Proposici6n. Seria mejor que pasara simultaneaamente
A todas las Comisiones 'expresadas. Es costumbre aun
asi .dar la preferencia A la teni'ca; pero entonces co-
mo 0habrAn tenido tiemrpo los Sres. miembros de las de-
mis Comisiones de estudiar el asunto, cuando ese Diw-
tamen venga A emitirse, ya estaran en condiciones de
emitirlo A su vez, enseguida. Crreo, pues, que es m's
beneficioso al Proyecto que pase simul'tAneamente A
todas las iComisiones.
SR. CORONADO: Si pasa simultAneamente, no tengo
ineonveniente.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): Asi se
aprobarA.
Terminadas las Proposiciones de Ley, pasemos A
las Mociones.

(El Oficial, Sr. Muloz, comienza d leer una Mocidn
del Sr. Eugenio Sdnchez Agramonte proponiendo al
Senado que acuerde designer d los Sres. Regiieiferos,
Maza y Artola y Antonio Gonzalo Perez, para que pre-
senten n, definilivo Proyecto de Reglamento inte-
rior sore los articulos que faltan por l ;, i l;r).

SR. MAZA Y AETOLA: Yo he presentado un escrito
al Senado.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : Es una
Moci6n.
SR. MAZA Y ARTOLA: Pero realmente es' una Co-
municaci6n que he mandado al Sr. President, como
President de una Comisi6n.
SR. PRESIDENT (iSANCHEZ AGRAMONTE) : En quB
lugar quiere el Sr. Mazi y Artola que se lea?
SR. MAZA Y ARTOLA: Creo que debe leerse con las
Camunicaciones. Es una cominoicaci6n como Presiden-
te de una Comisi6n, aunque envuelva una Moci6n
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): Se lee-
ri, como Moei6n, despubs -que se termine con las que
ya estaban pl.-,,. -.1.,s.
SR. MAZA Y ARTOLA: Con -tal de que so lea en esta
Sesi6n, me es igual.
SR. PRESIDENT (SANCnEz AGRAMONTE) : Continlia
la leetura de Mociones.


_ ~ ~_









DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 19


(El Oficial, Sr. Mufloz, leyendo):
AL SENADO:

'El Reglamento de este Cuerpo, presentado por el
Ponente designado por la Comisi6n de Gobierno In-
terior, Senador Sr. Erasmo Regiieiferos, ha dado
lugar, en su discusi6n por el Senado, A que se exte-
riorizasen en diversas ocasiones contrapuestos pare-
ceres, ocasionando discusiones prolongadas para lie-
gar A soluciones de armonia en la aprobaci6n de mu-
chos de sus articulos.
Seria convenient designer una Comisi6n com-
puesta del Ponente Sr. Regiieiferos y de los Senado-
res Sres. Juan J. Maza y Artola y Antonio Gonzalo
P6rez, que han sido los que con mas frecuencia han
intervenido en los debates.
El Senado, por otra parte, habrA de dedicarse
dentro de pocos dias la discusi6n y aprobaci6n del
Proyecto de Presupuestos Generales de la Naci6n, y
resultaria convenient que la discusion del Regla-
mento no embarazase la actividad de los Sres. Sena-
dores.
Por tanto, suplico al Senado se sirva designer una
.Comisi6n integrada por los Senadores Regiieiferos,
Antonio Gonzalo P6rez y Maza y Artola, para que,
dentro de un plazo no mayor de quince dias, presen-
ten al Senado un dictamen favorable a la aproba-
ci6n de los articulos del Reglamento, que estan pen-
dientes.
Habana, 13 de Febrero de 1914.-S-dnchez Agra-
monttc.

SR. PRESIDENT (SANCIIEZ AGRAMONTE) : Se somete
6 la consideraci6n del Senado.
SR. REGUEIFEROS: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Regiieiferos.
SR. REGUEIFEROS: Sencillamente para manifestar
.que tengo algunas dudas. -En primer lugar, iba A
pro.poner que formaran parte de la Comision los
Sres. Dolz y Bustamante, que tambi6n han interve-
nido en este Reglamento; nos han ayudado con muy
buena voluntad y con mayor ilustraci6n. En segundo
lugar, voy A hacer una pregunta: Y si despubs que
esta Comisi6n realize ese trabajo 'y al volver al Sena-
do ocurre lo mismo, teniendo nuevas discusiones lque
corresponderia entonces hacer?
Como queda poco, podemos continuar haciendo los
niismos trabajos que venimos realizando.
'Por lo demas, esa oioci6n me merece respeto vi-
niendo, como viene, de nuestro Presidente el Sr. 'Sn-
chez Agramonte.
SR. PRESIDINTE (SANCIHEZ AGRAMONTE): 4 Me per-
mite el Senado hacer una aclaraci6n?
(Seiales afirmativas).
El origen de esta Moci6n es el siguiente: En la
peniltima Sesi6n se discuti6 este asunto ampliamente,
y viendo que se demoraba much la aprobaci6n del
Reglamento, entire various miembros, de una manera
extraoficial, se acord6 que se presentara esta Moci6n
al Senado, que es la que he tenido el honor de for-
mular y que creo que es un medio hAbil de terminar
la discusi6n del Reglamento con la mayor brevedad.
Si no se aprueba esta Moci6n, se dejarA la discu-
si6n del Reglamento para mis adelante.
SR. MAZA Y ARTOLA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): La tiene
el Sr. Maza y Artola.
SR. MAZA Y ARTOLA: Soy casi de la misma opinion
que el Sr. Regiieiferos. Parece que seria mejor con-


tinuar los debates sirvin'donos de base su luminoso
Proyecto que es la condensaci6n de datos muy inte-
resantes, recogidos con much acuciosidad y acierto.
Fij6monos en que el Dictamen que emitiera esa
Comisi6n habria de ser objeto nuevamente de debate.
Nosotros no podriamos privar a ningfn compafiero
del derecho que tendria A hacer uso de la palabra en
contra de cualquiera de los preceptos del nuevo Pro-
yecto; y entonces esto seria la tela de Pen6lope, pues
nos la pasariamcos tejiendo y destejiendo, vendria A ser
el cuento de nunca acabar. Sin embargo, comprendo
que el Sr. President, que ha pulsado perfectamente el
sentir de los Sres. Senadores, haya podido darse cuen-
ta de lo penoso que es para todos soportar esas Sesio-
nes tan poco atractivas, de discusi6n del Reglamento;
por lo que me explico que en su deseo de que cuanto
antes terminemos este asunto y de que al propio tiem-
po tengamos un Reglamento interior, no con carActer
provisional, sino definitive, que nos rija, se le haya
ocurrido esa forma de lograrlo.
Pero, por mi parte, me atrevo A decir que no acep-
taria el former parte de esa Comisi6n si A ella no
vinieran las dos personalidades tan ilustres que nos
honran formando part de este Senado y A que se
ha referido el Sr. Regiieiferos.
Adeinms, el plazo do 15 dias me parece muy corto,
porque todavia quedan muchos articulos que diseu-
tir, y un Proyecto que los abarque no es tan ffcil de
elaborar en 61, sobre todo no disponiendo, como no
disponemos, completamente de ese tiempo para seme-
jante laboro.
Tenemos otros asuntos aqui en el Senjado muy im-
portantes y muy trascendentales A que tender: Pro-
yectos de la OCmara, Proyectos de compaiieros nues-
tros quo estAn en las diversas 'Comisiones y que se
estAn examinando y estudiando y sobre los cuales
debemos pronto dictaminar, y vamos A tener que es-
tar interrumpiendo constantemente nuestros trabajos.
Los quince dias no serian suficientes.
A mi me parece que es preferible aceptar el mal
tal como nos lo han presentado las circunstancias,
si es que mal realmente hay en ello; y suplico A los
compafieros que tengan la paciencia de soportar las
S:esiones que quedan para terminar de discutir 'el
resto del articulado, y asi por ese camino serA mis
fAcil que otengamos pronto nuestro Reglamento que
por cualquier otro sin excluir ese que ahora se nou
propone.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): La Pre-
sidencia solamente habia tenido en cuenta en este
punto los interests manifestados por los Sres. Sena-
dores; pero si ellos estAn de acuerdo oen que contini.e
el asunfo tal como se ha presentado hasta el dia, no
hay inconvenient en ello. j
SR. MAZA Y ARTOLA: Ya habia reconocido los pro-
positos de la Presidencia.
SR. PRESIDENT (SANCHEz AGRIAMONTE): Se va a
leer el document del Sr. Maza y Artola.
(El Oficial, Sr. Muioz, leyendo):
.Habana, Febrero 16 de 1914.
Sr. President del Senado.
Habiendo quedado bien de manifesto en la ante-
rior Sesi6n de este Alto Cuerpo el error en que hu-
bo de incurrir cuando se sirvi6 honrarme con el
nombramiento de Presidente de la Comisi6n de Ins-
trucci6n Pfiblica, consid6rome obligado A devolv6r-
selo con la mhs efusiva expresi6n de mi gratitud,
para facilitarle la oportunidad de subsanar su equi-








20 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO


vocaci6n, sustituy6ndome con cualquiera de mis ilus-
tres compaiieros de la propia Comisi6n, quo para
ostentar cbn los debidos prestigious ese cargo directi-
vo tiene mis m6ritos y goza de mns autoridad que
yo ante el Senado, lo cual le ruego que haga a la
mayor brevedad.
Pero si asi no quisiere hacerlo, le enearezco que
en uso de las atribuciones que con tai acertado jui-
cio le otorga nuestro Reglamento provisional, convo-
que dicha Comisi6n a la pr6xima Sesi6n, cuya cele-
braci6n convenga, y la presida, a fin de que por
este actor mio no vayan A sufrir el menor retraso en
su tramitaci6n los mfiltiples 6 importantes asuntos
que penden de su studio 6 informed.
Muy atentamente.-J. J. Maza y Artola.

SR. DOLZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (S.NCIIEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Dolz.
SR. DOLZ: Para rogar al Senado que no acepte la
renuncia de Presidente de la Comisidn de Instrucci6n
Pfiblica que ha presentado al Senado nuestro com-
pailero el Sr. Maza y Artola; p'orque sencillamente
las razones en que la funda, lejos de servir para orien-
tarnos en la iceptaci6n de la renuncia, nos aconseja-
rian ratificarlo una vez nmis y .elegirlo, si no lo estu-
viera, para el cargo de Presidente de dicha Comisi6n.
Porque precisamiente en la Sesi6n A que iel Sr. Maza
y Artola se refiere y en la que se discuti6 aquel asun-
to de la Catedra de Economia Politica, el Sr. Maza
v Artola pronunci6 un discurso demostrando sus co-
nocimientos pedag6gicos, demostrando su pericia en
material de instrucci6n pilblica, demostrando su per-
fecto y extenso con'ocimiento de la Legislaci6n comiin
en esa material, cualidades que, aun cuando no le
conoci6ramos personalmente corno tribune, como ora-
dor brillante, como abogado distinguido, serian mis
que suficientes para reiterarle el nombramiento *de
President de la Comisi6n de Instrucci6n Pfiblica.
Por consiguiente, las causes que aduce el Sr. Ma-
za y Artola, lejos de servir para aceptarle la re-
nuncia, servirian de base A un nombramiento; por
ello ruego al Senado que no acepte la renuncia, para
que siga el Sr. Maza y Artola prestando en la Presi-
dencia de esa Comisi6n los servicios que vine pres-
tando 6 la Comisi6n, al Senado y al pais.
SR. MAZA Y ARTOLA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCIIEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Maza y Artola.
SR. ATAZA Y ARTOLA: Doy, al siempre consecuente
amigo, ben6volo compafiero Sr. Dolz, las gracias nias
expresivas por las palabras tan congratulatorias que
acaba de pronunciar respect de mi; pero ellas no me
convencen de que no me e encontrado en la necesi-
dad -de presentar mi renuncia, y much menos des-
pu6s de lo oeurrido en la Sesi6n de hoy. Yo desearia,
puesto que vamos A celebrar la Sesi6n Secreta, por mi
pedida, que se me permitiera en ella explicar mas
ampliamcnte los motives que he tenido para obrar
como lo he hecho, no renunciando en rigor, pues no
me he atrevido a hacerlo, ya lo habrin notado los
Sres. Senadores, al menos explicitamente, porque pa-
recc deducirse de los preceptos reglamentarios que
ningin Senador puede renunciar Comisidn alguna
que se le encomiende, y mi caso pudiera star com-
prendido dentro del concept de esa prohibici6n. Esto
de la renuncia de la Presidencia de la Comisi6n
d:e Instrucci6n Pfiblica ha sido solamente un ruego
que he dirigido al Senado, y tan luego como lo mo-
tive, resultari perfectamente justificado. Tanto mas,


repito, come habia empezado 6 decir, que lo ocurrido
en la Sesi6n de hoy acaba de darme completamente
la razin en la sospecha que me qued6 en la anterior,
ya que he venido A ser equiparado por el propio
Sr. Dolz, a una comadre de casa de vecindad; lo que
parece que ha |i.1.':.]i,1 n.. aun mis los pocos pres-
tigios que come Presidente de una Comisi6n me ha-
bian .1 :,j..- mis compafieros.
SR. DOLZ: Pido la palabra.
Sn. PRESIDENT (SANCIIEZ AGRAMONTE) : La tiene
e] Sr. Dolz.
Sn. DOLZ: Insis:to en mi solicitud al Senado, de que

cualesquiera que scan los motives que mis tarde aduz-
ca el Sr. Mlaza y Artola, el Senado acuerde rogarle
que continue de Presidente ,de la Comisi6n de Ins-
trucci(n P;1.11 .i,. No veo la relaci6n que pueda tender
con lo que ha pnsado en la Sesi6n de boy, ni veo
la necesidad de una Sesi6n Secreta, ni dc que se tra-
to nada on Sesi6 i Secreta; porque mi.s vale que. lo
tratAramcs en la Sesi6n Pfiblica, si hay algo que
tratar.
Lo finico que lie diclo anteriormente, y que reitero
,ahora, y puedo equivocarme, porquco todos nos equi-
vocamos, es que aqui no hubo una discusi6n sine una
.disputa. Podei star equivocado, peroe A mi juicio
es una dispute: Llamo diseusi6n, A los discursos,
contestaciones, rectificaciones etc.; pero cuando dos
personas atraviesan la palablra con palabras sueltas 6
altisonantes, en castellano eso es disputar.
:SR. IMA zAi v AmRTO : iYo no he s'do el culpable!
SR. Doiz: Yo no he diclio quien lo sea. De modo
que la. Sesiun Secreta ihuelga. Si el Sr. Maza y Ar-
tola provoca esa Sesi6n Secreta para determinar
cuidn es el culpable, que ]a provoc'ue; de mi puedo
dccir que nunca dir6 quin es el culpable; si creo que
lay alguno, me 1o reservar6, pues no tengo necesi-
dad de ejercer funciones judiciales. Lo 1nico que he
dicho es que, 1i mi juicio, ha habido dispute; que lo
que aqni ha habido, segfin mi modo de entender el
castellano, os una dispute. Y cremos mafiana c6mo los
reporters de la prensa, los one con tanto desinter6s
toman las notas de estas Sesiones, cual si fueran
fotografia3 de o que aqui paisa, califican esia cues-
ti6n. Nosotros no vamos a lil .ill.,, la calificari la
prensa. la opinion piblica.
He dicho qu:e es una. dispute; ahora, una dispute
no es decir que seean comatdres *de accesorias ni.,de
casas de veeindad 1's que en ella toman parte, porque
disputan los caballeros y las personas decentes. iSi yo
hlubiera dicho que lo que estaban haciendo esos Srcs.
Senadores era algo de casas de vecindad, 6 de acceso-
rias, yo hubiera estado disputando, y precisamente lo
que yo queria era que no se disputase mis. Por eso
no he hablado de semejante cosa; rieo he dicho que
aqui no se viene a oir disputes, sino 6 oir debates. Aun-
que scan caballeros los que realicen esa dispute, esta
bueno que lo hagan fuera del recinto de la CAmara.
Eso es lo que he dicho, y reitero y repito: que no
haya Sesion Secreta. sino quc se aR'lare aqui esto, en
Sesi6n Pliblica.
SR. MAz.A Y ARTOL. : Pido la palabra.
SR. PRESIDENNTE (SANCTTm AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Maza y Artola.
SR. MAZA Y ARTOLA : Deseaba que se constituyera
el Senado en Sesi6n Secreta para, tratar de este par-
ticular, no porque tuvieora temor al piblico, ni per-
que lo que yo tuviera que decir, deseara que no ]o
supiera el pfblico, sine porque se trataba de algo que
pudiera tener un carecter de orden interior, .relati-
vo principalm:iente nuestras relaciones internal. Y
como los motives que tengo, 6 que he tenido para












DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 21


presentar la renuncia de Presidente de la Comisidn
de Instrucei6n Pilblica, son tambi&n de un cardcter pa-
recido, ya que nos vamos 6 constituir en Sesi6n Secre-
ta, para tratar de ese particular, me pareci6 perti-
nente que se ampliara su objeto 6 este otro.
Sin embargo, si el Sr. Dolz quiere que tratemos
este asunto pfiblicamente, no insistir, en mi .Propo-
sici6n; lo finico que sentiria es que la Presidencia,
por ser la Sesi6n Pfiblica; fuera mis several que lo
que aeaso seria. en una Sesibn Secreta. Eso es lo
que me atcrra, la campanilla del Sr. President, lo
que mins temo de la Sesi6n Pfiblica.
Ahora bien, si el Sr. President me permit ex-
poner con toda libertad los motives que he tenido
para, preentar esa renuncia, y, al mismo tiempo, los
que lie tenido para sentirme agraviaido, ante mis com-
pafieros y ante el pfiblico, por las manifestaciones del
Sr. Dolz, no tengo inconvenient de ninguna clase en
hacer esas manifestaciones pfiblicamente.
Seria tal vcz el pfiblico el que mis se molestara
con eso ya que le obligariamos A oir lo que nada
le interest, mientras que nosotros si estamos obli-
gados, aunque no sea inas que por cortesia, a oir
nnestras reciprocas quejas, sobre todo, cuando puede
derivarse do ello algo convenience al decoro y pres-
tigio de este Cuerpo. Deseo, pues, saber si el Sr. Pre-
sidente me va .A 1..i ,j libremente exponer lo que yo
necesito deeir.
SR. PRESIDENT (SANCIEZ AGRAMONTE) :El Sr. Ma-
za y Artola ha presentado una Proposici6n que es
una Moci6n, y, ademi ha presentado otra Propo-
sici6n pidiendo la Sosi6n Secreta. Desearia, previa-
mente, que el Sr. Maza y Artola concretara si se de-
cide por ]a Moeidn que se acaba de leer, 6 si desea
que se someta A votaci6n la ratificaci6n del voto de
confianza que habia planteado aqui el Sr. Dolz, y,
en ese caso, powder convocar la Sesi6n Secreta, puesto
,ue ello viene a ser una Moeo6n, aun cuando esa MAo-
ci6n no viene presentada por las cinco firmas que exi-
ge el Reglamento. No obstante, la Presidencia la hace
suya, con el fin de powder convocar la Sesi6n.
SR. MAZA Y ARTOLA: z Cuil, la mia? No es una. Mo-
ci6n, es una petici6n, un ruego del Presidente de una
Comisi.dn, que puede tomarse como una renuncia,
pero no coio una Moci6n.
ISR. PRESIDENT (SANCITEZ AGRAMOXTE) : Segfin di-
ce nuestro Reglamento, para que se convoque una
Sesi6n Seereta, tendrA que solicitarse con cinco fir.
nmas.
SR. MAZA Y ARTOLA: Eso lo pediria, si fuera necesa-
rio, a algunos de mis compafieros, que no dudo me da-
rian las cuatro firms que faltan; creo que no me las
negarian.
SR. PRESIDENT (SANCInEZ AGRAMONTE) : La Pre-
sidencia se habia adelantado A eso, y por eso la hacia
suya; y, en ese case, convocaria i Sesi6n Secreta,
despues que terminara la Sesi6n Pfiblica; pero en-
tendia que iabia que dividir la discusi6n, en dos pun-
tos fundamentales; porque habia la presentaci6n de
la renuncia suya y la petition de la Sesi6n Secreta.
Ruego al Sr. MAaza y Artola que diga qu6 desea
tratar primeramente, porque, en ese caso, si 61 de-
sea la Sesi6n Secreta, la convocaria inmediatamen-
te, levantando antes la Sesi6n Pfiblica, no sin some-
terlo '6 la aprobaci6n del Senado.
SR. MaZA Y ARTOLA: El Sr. Dolz se opone.
SR. PRESIDENT (SXNCIIEZ AGRAMONTE) : Ese es el
criterio del Sr. Dolz; pero no es el del Senado.
SSR. .MAzA Y ARTOLA: Apelo A la magnanimidad del
Sr.. President para que la convoque, 6 insist en


preguntarle si esta dispuesto A sentirse algo mis
generoso conmigo de lo que estuvo anteriormente,
para poder exponer amplamente las razones que
tengo para rogar se me sustituya en la Presidencia
de la Comisi6n de Instrucci6n Publica, per una part,
y por otra, para solicitar del Senado una rectifi-
cacin de las manifestaciones del Sr. Dolz, que sigo
estima'ndo mortificantes para mi.
SR. PRESIDENTT: )(SANCiEZ AGRAMONTE) : Ya el
Sr. Dolz ha dado una amplia satisfacci6n.
SR. MAIZA Y ARTOLA: Asi lo ha entendido la Pre-
sidencia, no yo; la epidermis del Sr. President no
puede estar como la mia, quees la que,ha recibido
el golpe.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): Quien
sabe!
SR. DOLz: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SXNCHEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Dolz.
SR. DOLZ: Ni he pedido la Sesi6n Secreta, ni me
opongo A la Sesi6n Secreta; ni he solicitado que se
trate en Sesi6n Pfiblica, ni me opongo A que se trate.
Lo que digo es que todo eso es innecesario, y que se
va A perder el tiempo lastimosamente, porque aqui
no ha habido ma's que un concept gramatical que ha
dado lugar A un hecho; lo he llamado de ese modo, y
puedo ser un mal gramiltico; pero ese no es motive
para que se'discuta ni en Sesi6n Pfiblica, ni en Sesi6n
Secreta.
Sigo creyendo que cuando dos individuos so inte-
rrumpen en un debate, como se hap inteorrumpido
estos queridos compafieros, no estAn een fin debate, si-
no en una dispute; y como esto es un coneepto, urada
mis que un concept, no es possible que ni la Sesi6n
Secreta ni la Pfiblica puedan variarlo, ni ello afec-
tarle A mi distinguido amigo; por lo tanto, la creo
innecesaria, pero no me opongo a ella.
SR. GUEVARA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCIIEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Guevara.
SR. GUEVARA: Para llamar la atenei6n ,de 'la Pre-
sidencia sobre esto que yo califico, con todos mis res-
petos, de debate irregular. Aqui se ha dado lecture m
una renuncia del Sr. Maza y Artola la cual ha
opuesto el Sr. Dolz una Proposici6n, .no aceptando
la renuncia del Sr. Maza y Artola. Yo creo que lo
que debemcs votar inmediatamente es la Proposici.6n
del Sr. Dolz, respect A si se acepta la renuncia, y
ticspuds, cuando se llegue a la Sesi6n Seereta, podrA
saber el Sr. Dolz el aspect que puede tener esta cues-
ti6n, que hasta ahora no se ha enunciado y que no sa-
bemos cuiles otros se podriAn presenter en la Sesi6n
Secreta. En ese sentido, ruego que se vote la Propo-
sici6n del Sr. Dolz y luego discutirem'os los puntos
6i tratar en la Sesi6n Secreta.
Sn. 3MAZA Y ATOLA : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCIIEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Maza y Artola.
SR. MAZA Y ARTOLA: Me extrafia que se proponga
lo que aca'bo de oir proponer. Si va ti resolverse la
procedencia 6 improcedencia de esta renuncia, gpara
qu6 despuis la Sesi6n Secreta? La Sesi6n Secreta
la necesitaba yo para exponer los motives que habia
tenido para presentar esa renuncia y mantenerla.
Claro es que la resoluci6n que deba recaer 6 esa re-
nuncia, no debe precipitarse A hacerla el Senado en
la Sesi6n Pfiblica, antes que se celebre la Sesi6n Se-
creta, porque entonces esta filtima seria innecesa-
ria. Ello me parece que no puede ser m6s 16gico. Voy
a acabar por no insistir mks en este asunto, porque











22 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO


veo que se me ponen muchas dificultades para llegar
a la Sesi6n Secreta.
SR. GUEVARA: Yo la pido si no la pide el Sr. Maza
y Artola.
SR. MAZA Y ARTOLA: Pues si no hay dificultad, in-
sisto en que se cele:bre, en use del derecho que me
concede el articulo 42 del Reglamento Provisional,
que dice: (T.L, t, i.1,): "Las Sesiones del Senadio se-
ran pfiblicas except en los casos siguientes: Pri-
mero: cuando hayan de tratarse asuntos de que d6
cuenta la UComisi6n de Gobierno Interior y lo delter-
mine el Presidente. Segundo: cuando el Senado hu-
biere de resolver sore cosas que conciernan a su de-
coro y al de'sus miembros. Tercero: cuando lo soli-
citen cinco Senadores, expresando el objeto y lo acuer-
de el Senado. Esta Petici6n se discutirA siempre en
Sesi6n Secreta".
Esite tercer caso no es el mio; el caso mio es el se-
gundo, 6 sea el que se express asi: "cuando el Senado
liubiere de resolver sobre cosas que conciernan A su de-
coro y al de sus miembros". En 61 bdsta con la petic*6n
de un s61o Senador. Por consiguiente, solicit la Se-
siin Secreta, y que se someta, desde luego, mi pro-
posici6n a votaei6n. Pero advierto al Sr. President
que este incident no se puede discutir y.votar sino en
Sesi6n Secreta, conform al Reglamento.
'SR. PRESIDENT (SANCHIEZ AGRAMONTE) : 'Como los
nimdviles se han de discutir en Sesi6n Secreta.....
SR. GUEVARA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCIIEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Guevara.
SR. GUEVARA: Es para rogar al Sr. Ddlz que re-
tire la Proposici6n que nos habia hecho antes, porque
en Sesi6n Pfiblica se di6 cuenta de una renuncia
y se pidi6 una votaci6n. El S'r. Dolz debe r tiraria,
lo que equivaldrk A decir que se ha retirado para
dar cuenta en Sesion Secreta.
SR. REGUiEIFEROS: Pido la pialabra.
SR. PRESIDENT (SANCIIEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Regiieiferos.
.SR. REGOIEIFEROS: En nombre de la Minoria Libe-
ral ruego al Sr. Maza y Artola que retire su renun-
cia, le ruego que no insist en la Sesi6n Secreita. El
no puede retirarse del seno de un 'Cuerpo deliberan-
'te donde tantos prestigious tiene, donde tanto se le
quiere y donde con su palabra y con su talent ilu-
mina al Poder Legislative de Cuba. Por qu6 el Sr.
Maza y Artola nos pone en el dolor de este moment,
en'esta situaci6n, en estas cosas, que son, digamoslo
asi, pequenos juegos de pasi6n de todas las cosas de
la vida?
SAh! .Sres. Senadores! Mi querido amigo y com--
paiiero, Sr. Maza y Artola, deteneos, si sois grande,
generoso 6 inteligente. Precisamente el valor, el m6-
rito de los hombres, el m6rito, sobre todo de un Le-
gisIador, es sus'braerse A todo esoi para venir aqui,
como sabe bien el Sr. Maza y Artola, en la tranquili-
dad de sus actos, A darnos preponderancia con su
verbo claro y luminoso en todos los asuntos en que
este Senado se manifiesta constantemenlte.
Es un ruego que la Minoria Liberal le hace al
Sr. Maza y Artola. El Sr. Maza y Artola sabe perfec-
tamenlte que en el seno de esa minoria liberal se tie-
ne respeto A sus grades talents, A sus grandes acti-
vidlades, A su propia personalidad'. El resto del Se-
nado, sus amigos y compafieros, en el mismo sentido
lo distinguen y consideran. En todos los Parlamen-
tos, toldas estas cosas se suscitan, y parece A lo mejor
que un volcAn de fuego debido A la palabra, da lugar
A eocplosiones terrible y de ellas no ha de venir la
paz, y la tranquilidad, y, sin embargo, despu63 de


eso, cuando las cosas vuelven a su calma, A su
tranquilidad, A su primitive serenidad, todo aque-
llo se esfuma, ha pasado, no ha sido m'as que una
t6mpestad en un vase do agua.
Aqui lo que ha ocurrido esta tarde casi se ha
.b':if'.:hli casi se ha explicado, se ha dicho, se ha
controvertido y 'ha terminado en el mismo moment,
en aqul;l moment de la aeallorada discusi6n de la
cosa.
Por consiguiente, Sr. Maza y Artola, no sacrifique
al cariiio de sus compafieros la renuncia que ha pre-
sentado; acepte mis manifestaciones y el carifio tam-
bi'6n que las aconseja en nombre de mis compafieros,
y acepte tambi6n las del Sr. Dolz y Tas 'de todo el
Senado, y acepte que no le admitamos la renuncia.
olvide por complete todo esto, en la seguridad de que
seguirA siendo como hoy el Sr. Maza y Artola, aquel
que solbre nosotros tiene la norma dire'etiva de todoa
estos debates, el que ha dado vida y movimiento A
'esite Senado, on lo cual no puede quejarse el Sr. Ma-
za y Artola: 61 tiene un orgullo y nosotros una sa-
t i- i i.i'.ii
Sn. LAzo: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Lazo.
SR. LAzo: Para proponer al Senado que acuerde
reunirse en Sesi6n Seoreta el viernes, antes de en-
trar en la Sesi6n P~blica. Asi pasarian los dos 6 tres
dias que yo creo conveniences al 6nimo de los Sres.
Senadores para resolver la cuesti6n que piden los
demas Senadores, en cuanito a la Sesi6n Secreta.
De modo que propongo dejarla para el viernes an-
tes de la Sesi6n Piblica.
SR. MAZA Y ARTOLA : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SA~NCI[EZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Maza y Artola.
Sn. MAZA Y ARTOLA: Sres. Senadores: Me siento
muy avergonzado por ]o que me viene ocurriendo de
algunos dias al en que estamos, en este Alto ICuerpo;
pero mas avergonzado me' tiene que se est6 t:ratando
personalmente de mi en pfiblico, sobre cuestiones que
al pfiblico nada interesan.
iMe proponia en la Sesi6n Secreta explicar los mo-
tivos muy fundamentals que he etenido para pre-
sentar mi renuncia de Presidente de la Comisi6n de
Instrucc`6n Piblica, al mismo tiempo quo reiterar
mi sfplica al Sr. Dolz para que fuera mas explicit
en su rectificaci6n, de las palabras que antes nos di-
rigi6, mortificantes para mi, al menos a6 mi juicio, pues
no estoy en el caso de declarar el efeato que hayan cau-
sado en otros compafieros. Pero casi me parece que voy
A acceder al ruego del Sr. Regiieiferos, aunque de nin-
guna manera porque se me haya convencido; m6s no
sin dejar antes anticipado algo que me interest sepan
.todos mis companeros, para que no caiga como una
sorpresa mafiana 6 pasado, que acaso puedan ocurrir
otros incidents de naturaleza aniloga, 6 mis graves
de los que estAn ahora ocurriendo conmigo, y tenga
que llevarlo 6 vias de hecho.
Esta renuncia de Presidente de la Comisi6n de
Instrucci6n Phiblica, probablemente, acaso, sea el pre-
liminar de mi renuncia del aeta de Senador, que me
viene bullenldo en la mente desde hace alg6n tiempo.
Porque noto que yo estorbo en el Senado; que por
mi asiduidad constant, porque no he dejado de asis-
tir a una sola Sesi6n desde que el Senado se abri6,
por mi empefio en que todo se dilucide, todo se exa-
mine, todo se estudie, todo se madure antes de re-
solverse, cuando hay tanto empefio aqui en que todo
se resuelva urgentemente, con imprevisi6n y, por con-
siguiente, con desacierto, tengo disgustado 6 muchos











DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 23


Sres. Senadores, que me hostilizan constantemente
sin causa justificada, aeaso para que yo acabe 1df
tomar esa determinaci6n. Esta lucha que yo vengo
sosteniendo, me propongo seguirla sosteniendo to-
davia durante algufn tiempo; pero noto que me em-
piezan A faltar las fuerzas, y aeaso el dia menos pen-
sado, yo ]es d6 A todos el alegr6n do traer aqui mi
renuncia del acta de Senador, para que de una vez
descansen de mi los demis Sres. Senadores, y, par-
ticularmente, los Sres. Taquigrafos.
SR. REGJEIFEROS: jiProtesto, por mi parte, de ese
alegr6n; y creo que todo el Senado conmigo siente
lo mismo!
SR. CISNEROS: iTodos protestamos!
SR. MAZA Y ARTOLA: Siento la protest, Sres. Se-
nadores; porque, con perd6n de los que me han hc-
cho el honor de hacerla, nada debilita mi prop&6ito,
mi inclinaci6n A tomar al fin la determinaci6n que
anuncio, sino que s6lo ha de contribuir A que sea para
li mas triste.
SR. PRESIDENT (SA\NCIHEZ AGRAMONTE) : Termina-
do el incident, retirada la Proposici6n, continuemos
ron ]a Orden del Dia.
SR. MAAZA Y ARTOLA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCIEZ AGRAMONTE) : La tiene
cl Sr. Maza y Artola.
SR. MAzA Y ARTOLA: Esperaba que el Sr. Dolz hu-
biera sido mis explicit en su rectificaci6n, despu6s
de lo que acaba de pasar. Es lo finico que espero para
dear terminado este asunto.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGAMIONTE) : Ya el
asunto se ha terminado.
Sn. DoLz: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCIIEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Dolz.
Si. DOLZ: Me parece que habia llegado at colmno
de claridad, y no puedo ser mis explicit. Si el Sr.
Maza y Artola entiende que yo al intervenir en un
debate para contener las exageraciones, en el mismno,
do dos Sres. Senadores, lo iba A hacer con tan mal
tino y con tanta falta de experience que fuera A su-
manrne a esos dos Sres., es decir, introduciendo un
tercero'en eso que a mi me pareci6 una dispute, es-
1a el Sr. Maza. y Artola completamente equivoeado
de mi temperament, de mis tendencies y de mi ma-
nera de ser. Intervine con la mayor sinceridad, con
la mejor intenei6n, con el mejor prop6sito y con el
deseo de cortar aquel debate exajerado, de poner
t6rmino A aquella dispute, y hacer un beneficio i', los
Sres. Senadores que la mantenian y a los Sres. Sena-
dores que la oian. Pero esto no ha podido offender
ni remotamente A nadie; porque lo finico que hay en
suma y ]o cual no es possible retirarlo, porque no es
possible retirar el concept de las cosas, es que era una
dispute; y'si yo retirara eso, seria insincere y seria
mentiroso, porque no es possible que yo digera que
esto no es una mesa, cuando todo el mundo entiende
que es una mesa. De modo que aquello es, para mi,
ana dispute, y sigue siendo una dispute; puede que
no lo sea para el rest del mundo; pero para mi te-
.-a ese character, y sigue teni6ndolo, y no puedo reti-
rar una cosa que para mi tiene el carActer de dispute.


Ahora, en .todo lo demAs en cuanto a que ese con-
cepto mio, de dispute, puede entender el Sr. Maza y
Artola que le afeetla y le lesiona, en eso lo retiro ab-
solutamente, ,porque no he tenildo nunca -para el
Sr. Maza y Artola sine gran suna de consideraci6n
y gran intensidad de carifio.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : Termina-
do el incident, continuemos con la Orden del Dia.
SR. GUEVARA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : Ha ter-
minado el incident, Sr. Guevara, y, por tanto, no
puelde haber mas discusidn sobre el particular.
ISR. GUEVARA: Lo que quiero saber es si vamos A
celebrar Sesi6n Secreta.
SR. PRESIDENT ('SANCHEZ AGRAMONTE) : Todo se
ha retirado.
SR. GUEVARA: Esto es maravilloso.....
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE): Tenga la
bondad de dar por terminado este asunt-o, Sr. Gue-
vara.
SR. GUEVARA: No puedo darlo por terminado,
Sr. President. Y pido la lecture del artieulo 42, in-
ciso 29, que me afec'ta como puede afeetarle A cual-
quiera otro Senador. Tal -parece que, como soy pru-
dente, no deben ya tomarse ni en consideraci6n mis
palabras.
SR. PRESIDENT (SANCIEz AGRAMONTE) : La Pre-
sidencia solamente entendi6 que el Sr. Guevara ra-
tifieaba la petici6n del Sr. Maza y Artola.
SR. GUEVARA: No. solamente lo pedia por mi, 6
insist en algo que me afecta personalmente.....
'SR. MAZA Y ARTOLA: Dejo sin efecto mi retirada de
la Sesidn Secreta. Insisto, por consiguiente, de una
mnanera formal, en que nos constitnyamos en Sesi6n
Secreta.
SR. LAZO: He hecho tambi6n una Proposici6n,
Sr. President, y quisiera que mis compaileros la re-
solvieran.
SR. *GUEVARA: Pido la palabra para dirigirle un
ruego al Sr. Lazo.
SR. REGUEIFEROS: Pido la palabra.
SR. Lzo: Proponia que dejaramos para el viernes
!a Sesi6n Secreta, que podiamnos celebrarla antes ic
la Sesini Pfiblica.
SR. GUEVARA: Para rogarle 'al Sr. Lazo, personal-
mente, que accediera A la Sesi6n Secreta, que seria
brevisima, por lo que A mi toca.
SR. LAzo: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : La tiene
el Sr. Lazo.
SR. LAzo: Siento no acceder, invitando al Sr. Gue-
vara ,para que apoye mi petici6n de que dejemos para
el viernes la Sesi6n Seoreta, que podremos celebrar
antes de la Sesi6n Piblica. Entonces, yo tendr6 mu-
cho gusto en que se celebre.
SR GARCIA OSUNA: Van a dar las seis, y no se ha
ped'ido pr6rroga de la Sesi6n.
SR. PRESIDENT (SANCHEZ AGRAMONTE) : Sres. Se-
nadores: Lamento tener que levantarla, pero van A
dar las seis y no se ha solicitado su pr6rroga.
Se levanta la Sesi6n.
(Eran las seis).


Imprenta Rambla, Bouza y C.', Obispo 33 y 35, Habana.




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