Group Title: Diario de sesiones de la Comision consultiva de la republica de Cuba bajo la administracion provisional de los Estados Unidos.
Title: Diario de sesiones de la Comisión consultiva de la república de Cuba bajo la administración provisional de los Estados Unidos
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Title: Diario de sesiones de la Comisión consultiva de la república de Cuba bajo la administración provisional de los Estados Unidos T. I-IV Año de 1907-1909 Núm. 1-336 ..
Physical Description: 4 v. : ; 32 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Comisión Consultiva (1906-1909)
Publisher: Impr. Rambla, Bouza y c.a
Place of Publication: Habana
Publication Date: 1907-09
 Subjects
Subject: Politics and government -- Cuba -- 1906-1909   ( lcsh )
Genre: non-fiction   ( marcgt )
Spatial Coverage: Cuba
 Record Information
Bibliographic ID: UF00072609
Volume ID: VID00147
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: oclc - 29601887
lccn - 41035171

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DIARIO DE SESIONES

DE LA

COMISION CONSULTIVA DE LA REPUBLICAN DE CUBA

BAJO LA ADMINISTRATION PROVISIONAL DE LOS ESTADOS UNIDOS

TOMO IV~: ASO DE 1909 NUM. 336


COMISION CONSULTIVA

Sesi6n ordinaria del dia 26 de Enero de 1909

SUMARIO
Apertura de la sesi6n.-Lectura y aprobaci6n del acta de la sesi6n anterior.-Manifestaciones del Sr-
Presidente acerca de una comunicaci6n del "Centro de la Propiedad Urbana", trasladada la
Comisi6n por el Sr. Gobernador Provisional, en la cual se piden determinadas modificaciones a la
Ley de Impuestos Municipales.-Se acuerda darle acceso al Sal6n de Sesiones, a una Comisi6n
del referido Centro, para que informed sobre los fundamentos que tienen para solicitar tales modifi-
caciones; y despu6s de oir a la referida Comisi6n se acepta en principio un Proyecto de Decreto
que sobre la material propuso el Vocal Sr. Carrera Jfistiz, comisionandose al Sr. Vocal-Secretario pa-
ra ponerlo en limpio y darle lectura despues.-Receso de la Comisi6n, y reanudaci6n de la sesi6n.
Manifestaciones del Sr. President acerca de una, exposici6n dirigida al Sr. Gobernador Provisional
por la "Asociaci6n de Fabricantes de Tabacos de la Habana",, pidiendo la derogaci6n del Decreto
que ampli6 el articulo quinto del Real Decreto de 21 de Agosto de 1884, sobre marcas de fabrica.
-Se acuerda someter a la sanci6n del Sr. Gobernador Provisional un Decreto dejando en suspen-
so los efectos del anterior.-Moci6n del Vocal Sr. Carrera Juistiz, pidiendo se acuerde dar las gra-
cias a los sefiores Luis Carmona, Antonio J. de Arazosa, Eduardo Col6n, y Juan B. Vermay, por
la cooperaci6n que han prestado a esta Comisi6n en la confecci6n de las leyes de carkcter municipal.
Se acuerda acceder a lo solicitado por el Sr. Carrera, pero hacienda extensive la moci6n al int6r-
prete Sr. Feuille.-Lectura y aprobaci6n del Proyecto de Decreto sobre enmiendas en el articulado
de las leyes municipal y de impuestos.-Mensaje que dirige a la Comisi6n el Sr- Gobernador Pro-
visional con motive de los trabajos realizados por este organismo durante el period de interven-
ci6n.-Suspensi6n de la sesi6n.

Alas tres p. wi. ocupa ]a presidencia el Corone] la cual procede de] '"Centro de la Propiedad Ur-
E. H. Crowder y declara abierta ]a sesi6n, con asis- bana", y en la que so solicitan determinadas modi-
tencia do los sefiores comisionados (Coronado, iMlon1-.I i,. a la Ley de Impuestos Municipales y Pro-
toro, Viondi, Carrera Jfstiz, R.1 .i..-, Winship, ccdimiento de Cobranza. Una .Ooiisidn del rferido
y J. G. G6mez. ('entro esta en cl )epartamento del Sr. Romero,
Ruega al Sr. Secretario d6 lectura al acta de la sc- esperando que se le d6 acceso a nuestro sal6n do
si6n anterior. scsiones, para explicarnos las razones que a su jui-
Sn. J. G. G61virz: (SECRETARIO) : Da loctura al ac- cio existen parta modificar la Ley en cl sentido que
ta do la sesi6n anterior, verificada el dia vcinto y lo han solicitado. 1Puedo ordenar el access do esa
cuatro del corriente ines. Comisi6n a nuestro sal6n de sesiones?
Sn. PRESIDENT: (CORONETL E. II. CHOWDER): (Sefiales afirmanivas)
fSe aprueba el acta? Lo hard enseguida.
(Seiiles .'r, *...... : ,'.) (Penetra en el sal6n de sesiones la Comisi6n del
Queda eprobada. Centro de la Propiedad Urbana, la cual es recibida
T. i, ..I- pendiente de resoluci6n una onmienda por los sefiores miembros de la Comisi6n Consul-
quo traslad6 aqui e1 Sr. Gobernador Provisional, tiva).








568 DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA.


El Sr. President, dirigi6ndose a los visitantes:
Ustcdes piden una modificaci6n a la Ley do Im
pucstos. La Comisi6n desca oir las razones que tic
nIn que aducir, ademas do las contenidas en la soli
citud que so ha prosentido.
SR. I,*Ii ii ,. G6MEz: Adernms del (Cntro de lI
Propiedad, variouss propitarios de .. ..; urhanas s(
reunieron en el dia do ayer hacicndo solicited some
jante a la nucstra; y tanibidn nosotros entendemos
como ellos, qu0 se deben quitar otros articulos d(
Ja Ley. El articulo 44 dispone que cuando una cas,
tonga various departamnentos, en las planillas se consig-
nen los distintos deopartanmentos, con el alquilor que
gana. El articulo que .;- .... que en las easas de al-
quilor se expresen el ndmcro de habitawiones y el
alquiler que ganan, cosas que en la mayoria do los
casos os absolutamente impossible hacer porque esas
casas estan sub-arrendadas y los duefos no pue-
den saber lo que los sub-arrendatarios cobran por
las habitaciones y como la Ley exige e la planilla
que .s pongan esos datos, se expone uno, atil si-
guicndose pot' los ti ..... de los sub-arrendatarios,
a dar esos datos do mnanera incicrta, porque muchas
voices los sub-arrendatarios no dicen la verdad y
otras veces sc nieg'an a facilitar esos datos, y esta
(Comisi6n desearia quc cuando sc tratase do casas
que tuvieran departamentos y distintos cuartos, que
ya estln sub-arrendadas, no sea necesario consignar
detalladamente esos departamentos. Concretando el
punto a la Comisi6n: Queremos que el articulo com-
batido por el Centro de la Propiedad sc derogue, el
que se reficro al imnpuesto de los terrenos yermos.
SR. J. G. G6MEZ: (SCiRETARIO) : Yo plantoo
una observaci6n al articulo 22 ei euanto a ]o que
Ud dice de que d ue be derogarse el precepto que
trata (d la presentaci6n do ]a planilla, y si nosotros
]e quitamos eso, ol resto del articulo queda.r ya
sin : ... ]l ,'.. .., 1,,'.
LUstedes quieren que la contribucion sea sobre la
renta total?
SR. (.6ME1z: ( ... i. .) : Nosotros pedimos que al-
g'unos: .1.. ;i ......i. i,; no so hagaan sino cada cuatro
o einco afios. El ulltimo amillaramiento hace ocho
anos quo so hizo y aunent6 los ingresos de los
Ayuntamientos en, mis del cincuenta por ciento,
y desde entonces acil se ha fabricado considerable-
jmente.
SR. HEir:Roso: (ESTANI LAO) : Si aqui so obliga a
:fabriear los tervenos yernlos, 1q1uiin va a pagar esas
casa.s? Hoy hay mis do diez tail casas vacias on
el easco de la ciudad.
SR. PRESID)ENTE : (CO(ON)EL 1E. BI. CROWDIER) :
Los terraonos yermos :representan euatro veo(as cl
casco fabricado y si so f I., i. I n serian ochenta mil.
SR. AtULET: lKBARTOLOMIr:) : La 1 1.....1 tiene un
tanto por ciento mais exagerado que ]o que result.
en ninguna capital del mlundo. Aq(ui enr !a Tlabana
hay poblaciones miiu g'raiides.
Su. IlERMO-O: (!'.. i i o) : El impuesto sobre
el capital aqui es completamento impopnlar.
Sa, PRESIDINTE: (CORONEL E. 11. CROWDER):
I Hay alguna otra ...- i. '. o algunai otra pre-
gunta que haeor por part de los Comisionados?
SR. lliEMoso : Nin gnna.
SR. PRESIDENT: (CORONEL E. L. ( ..... i ) :
Pues teendremos Cn e1uenta las manifestaciones do
ustedes y les doy las gracias por su concurrencia ante
nosotros, pues nos han prostado buen scr.vicio pro-
scntando casos concretos.
(La Comisi6n de Propietarios se retiva).


SR. CARI nEI J isrT: ,',.i la palabra.
SR. PRESIDENTiE: COLONELL E. 11. CHowmDr):
- Tiene la palabra cl Sr. ('arrera J6stiz.
S S. CARREunA JOSTIZ: .1ay un Contro do Propieta-
rios y un Centro de Propiedad.
S Me han visitan(o cn mi caracter d1e A;i. I.'Oo tdo
Sla oisi Conisi6 sultiva, como Ponente que fii do
a Ley Mlunicipal y de la de Impuostos, y debo de-
ir algo nmtis: me han visitado porque todo Jo malo
Sque ticne esta Ley es mia, seg5io la opinion piblica.
SA mi no net moJesta esa visit, que fu& para entre-
garmte esta maiianla ila copiao do esa colnica-
Sci6n-
BHyt un detalle que ticne importancia; Jos otros
no, lo quc tiene importancia cs lo que so contrae
a que paguen 0 no impuestos los solares que no pro-
Sduccn rentas. El Iesto de los puntos de la solici-
tud so contrae a detalles. ;'i estas circunstancias,
he toeido en cuenta el moment especial en que
est6 ]a Comisi6n Consultiva; pero precisamento
dlndose enonta los propictarios de esta circunstan-
cia es que bian hccho esa solicited.
1!. he formtado criteria y lie hecho una mocin
que so ha repartido. IEI punto I: ..... 1,. ,.1.,I es cl
que se contrae a Jos impuestos sobre los solares yer-
emos, y yo propongo quc no paguen los solares que
nIo produecn y con tanta mis raz6n lo I i*",i--"
cuanto que csos no traen ninguna consecuencia, por-
que cl product de los impuestos do solares no es
cosa que -..!. ning'una dificultad; on cailbio, es
un principjo establecido por inestra tradici6u el
procedimiento contrario. Todos sabemos la imipo;-
tante representaci6n econ6mica quc ostentan los
seiioreSs que han veliido aqui a informar.
Yo tengo la seg'ridad do qlue el Conigreso (ubano
derog'ariA ese articulo do los solares yermos, y eroo
que seri de muy Ibuen '. -' ., dentro de la opinill,
que nosotros enienidemos ese articulo on el sentido
que se p.c(e por los '... I. propietarios.
En cuajtc a las denafs peticiones que ooomprelnd
la ;i .... ; ;i, que he repartido, son do dtallles.
Sr. J.. ( (0 tz: (StC:rETA!,io) : Pido la palabra.
SB. Pr.ESIDENTE: (CORONEi E. [. lCOWDlER) :
Tiene la palabra cl Sr. J. G. (t6mez.
SR. J. (. G6mrzz: ( i i. ) : Yo estoy de
acuerdo con el fondo doe las manifestaciones del
Sr. Carrera Jfistiz; pero no estoy dti acuerdo con
lo concrete que Il propose, por la f'orma eni que
osto (juiere alter l]a tradici6n de ]a (omisi6n
Consultiva.
C(ada vcz (que l etos (]uerido i..... I. algCin ar-
ticulo de los proyectos quc liemos licecho, Ie hemos
dado una redacci6n que ha sido la iquce on definitive
ha tomado. Eso la sido siemprwe miuy acogido por
.;a olpini6n El propio 'Sr. ('Carrera Justiz lnos ha trai-
do otras oportuntidades con csa 1-1 ,1 .II y abora
solo dice: el inciso tal se ',, ;i I o se suprime,
mjentras (ue nosotros deeinmos: el articulo tal qto-
dara redactado en esta forma.
S.~. WiNi5r1p: Yo creo que la (lomtisi6n si aceptara
esas ravzones, daria un paso atrts.
SR. PRESnt ENTE: (CotoNu I E. I. CROWDER):
Vo0mos a votar si o i.. 1i s n o o 0 artticulo.
St. J (. 6 Z: (SEtcm:(ETARIO) : Yo [)popongo (Iqe
se suprimta el inciso torc0ro del articulo primero do
la Ley vigente de Inipuestos.
Sa. PRESIDENT : (COoONETL E. 11. COWDER) :
Los (que estin conftormes que lovanteo la mano de-
recha.









DIAilIO DE SESIONES DE LA COM1SION CONSULTIVA


Queda suprimido.
SR. J. G. 0 6E.z: (SECRLTARJO) : Pido que so su-
prilian en e1 inciso segundo del articulo tercero,
las palabras: "si esti.vieran desocupadas".
S). PRESIDEs T. I: (CO(ONEI, E. 1H. CROWDED):)
ILo' que esltin conform levantcn la mano dere-
cha. Queda aprobado quei se supriman estas pala-
bras. E1 Sr. Winship, y yo, hacemos constar nues-
tros votes contraries a las :...,' i i.n. pro-
pulostlas
Sn. MINrONl Nio: Si no tfura la nccsidad que exis-
to nde modificar algunos puntos (d la Ley, el Sr.
Coronado y yo hubiirmnios votado en contra.
SR. VIONDI: Pido la palabra.
Sn. PRESIDENT: ((CORONErL E. TH. CROWDER):
Tiene la palabra el Sr. Viondi.
SB. VIONI): La .... i ;,., i ;.' do esos articulos do
la Ley dc Inpuestos, implica la necesidad de modi-
ficar el articulo 217 do la Ley Orginica ..ii ..ip. I
SlR. PIESIDENTE: (COROONIr E. H. CROWDER) :
Voy a declarar a la Comisi6n on rcccso hasta las
nuive p. in. para que cl Sr. Viondi so ponga de acuer-
do con el Sr. J. G. G(6ez y so lea entonees el Pro-
yccto de Deecreto que dcbanmos someter al Sr. Gober-
nador Provisional. Tambien, a esa hora, podr6 dar
cuenta a la Comisi6n con una comunicacion del Sr.
Sobernador.
Queda, pucs, entendido que rccesamos hasta ]as
nueve p. m.'
A las nuove p. il. el Sr. president reanuda ]a
sesi6n y manifiesta que ]a "Asociaci6n de Fabrican-
tes de Tabaeos de la Habana", ha dirigido una ex-
posici6n al Sr. Goberuador Provisional, pidiendo
]a dcrogaci6n del Decreto que ampli6 0l articulo
quinto del Real Decreto do 21 de Agosto de 1884,
sobre areas de fibrica, do comercio y de la indus-
tria on general; y que el Sr- (Gobermdor le ha re-
coiiendado rcmita el asunto a la Comisi6n, por si
estima que debe dejarso sin efocto el Decreto dic-
tado, y que el Congreso resunlva sobre cl asunto.
SR. J. G. G6AEZ: (SECRETARro) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENTEn : (C(ROnxr, E1. H. CROWDER')
Tieno la palabra cl Sr. J. G. C06mez.
Sn. J. G. C06 z: (SECRETA:ro) : YO OStOy dc
aeuerdo con lo que heimos heelo. Yo entiendo quoe
eln n palis civilizado no puede haber mun disposi-
ciOn que me prohiba usar mi nombre, quo es nij
propiedad. Por eso cando aqui se propuso que los
disniios y las -i 1 ii difrecntes, me parcci6
mijor, porquc para mi un nombre no debe ser una
,area; la marea debe ser cuolesquiera otra cosa,
menos el nombre, y on i'. 'i no es aqui tampoco,
porque "Boox" tione un dibujo done viene su
nombre, 'Sutirez :.,' .I. "' etc. En igual forma "Caba-
ias". Pero, c6mo pcedo yo impedir que nazcn un1
hombre (que soe lame Juan Gualberto G6mez y que
61 quiera usarlo como su nombir legitimo. Me pa-
rece que os absurd, inhumane c inmoral obligarlo
a que cambic de nombro. Por esto yo no me opongo,
porque no ignore c1 cardcter de esta Comisi6n, a
dejar que el Congreso resuelva.
SR. PIERSIDENTE: (CORONEI, E. TI. CROWD:R) :
La Comisidn ha do i'. enl este particular: yo
crco .:-,. la opini6o no debe cambiar de criteria en
cilanto a la ]egislaci6n neccsaria i. i Cuba sobre
este ansunto. Lo que alega la N Com-.n. "B'oox"
es quo no ha telido oportunidld para scr oida y
pide que so ]e dd oportunidad con ese objeto.
Sn. ConONADO: Pido la palabra.


SR. PRESTDENTE: (COIONR'EL E. 1r. CROWDED) :
Ticne Ia palabra el Sr. Coronado.
SR. CoRoxA.o: A mi vinieron los sefiores del

tido que la explJicdo e] Sr. President. Me hicie-
con una series de observaciones quo me dejaron im-
presionado, me dieron datos de ]o quce llos habian
pagado por ese nombre que constitute ]a marca y
recuerdo que solainente el nombrc do "Cabaias"
les cost un mill6n do pesos.
SR. PiRESIDENTE: (CORONELnT E. H. ('....-:.' l.):
Yo creo que la objeci6n del "Trust" se fund en
un mal entendimicoto del objeto del Decreto; sin
embargo, creo que con el Doereto promulgado se
resunlve el asunto de buen modo.
SR- Co:OKAno: Yo croo que es prudent dejarlo
al Con greso.
SR. CARRERA JTSTIZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT: (CORONET E. 1. CROWDED):
Tiene 1a palabra el Sr. Cariera JtIstiz.
SR. (ARRERA J1s1TIZ: A rni se me ocurre una idea:
el Sr. J. (. G6.nmz dccia con un gran sentido, IQui6n
nmc impide, a mi (iqu yo iue Is i nbmbre? Claro est6,
que planteada asi la cuesti6n no tiene vuelta de
ojo; pero esto no es mins que un aspecto del asunto.
Aqui lheinos tonido en Caia.glicy una familiar nume-
rosisima do apollido Varona y habia muchos que
tonian el mismo nombre y cl mismo apellido. Lle-
garon a no estar muy bion avenidos centre si y con
ose motivo unos se ilanmaban Varona Bcmbcta y
otros s(; llamaban Varona. Caonao.
SR. J. G-. (GOrz: (SECRoETARO) : Yo desearia que
el nomlre (do ]a ma ra nunea so mudara.
SR. PRESIDENTE: (CORONEL E. II. CROWDER):
iHay alguna proposici6n?
SR. (ORONADo: Yo propongo que se derogue el
Decreto suspendiendo los efectos anteriores.
SR. PRESIDENT : (CORONEL E. If. CROWDER):
So pone a votaci6n. Los quc favoreoean la moci6n
]evanten la mano dcrecha. Queda aprobada por ma-
yoria dc votos do los sofiores Coronado, Carrera
Jilstiz, y 'l.... co, votando en contra el Sr. Regiiei-
feros y absteniendose los decmis r M..... conmisiona-
dos.
SR. ('ooxAno: Si hubiera tieipo para modificar
el IDecreto anterior seria convenient.
SR J. G. 6~ ri: (SECRETARIO) : Debe dirigirse
una co'municaci6n a] Sr. Gobernador Provisional
para que dicte cl Decroto ...n- I .. a lo aqui apro-
bado.
SR. PREESID:ENTE: CORONERL E. [1. CHOWDER):
El Sr. Gobernador ha dielo que si esto ha do pasar
al Coiig'rcso, que la Comisidn rodacte un Decreto.
SR. J. G. G'OTEZ: (SEC.ETARIO) : Lo redactare y
dar6 a conocor antes de suspender esta sesi6n.
SB. IRSnIsKN'r,: (CORONEr, E. T-. CROWDER,):

SR. J. C. G6.MEz: (SuECiETARIO) : El Sr. Carrera
Jdstiz ha propuesto so den las gracias a los sefio-
res Luis Carmona, Antonio J. de Arazosa, Eduardo
Col6n y J. B. Vermay, por los servicios que han
prestado a, esta Comisidn, y yo apoyo la, moci6n
y pido que so liaga extensiva al int6rprete Mr.
Fenille.
SIr. PRESIDErNTi, : (COROnME, E. 11 CROWDED):
Se acuorda asf?
(Sciiales oafirmalivas)
Queda acordado.









570 DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSUIITIVA


SR g. J. (. MEZ: (SECRETARIO) : Pido la palabra.
S I. PIESIDENTE: (CORONEIL EI H.' CHOWDER)
Tiene la palabra cl Sr J. G. Gomez.
SR. J- (6 MEZ: (SECRETARIO) : Para dar lectu-
ra .al Proyecto de Decreto que de'be ser entregado
al Sr. Gobernador Pro,visional para su sanci6n, re-
lativo a la reclamaci6n presentada por la "Asocia-
ci6n de Fabricantes de la Itabana". Dice l D)ecre-
to lo siguiento: (Leyendo) :

"DECRETO N? .....

Habana, Enero .... de 1909.

Por cuanto: El Presidente de la "Asociaci6n de
I' I.i ,-ti. de Tabacos de la Habana" ha dirigido
al Gobierno Provisional instancias conteniendo ob-
servaciones respect al Iecreto numero sesenticua-
tro de Enero diecinueve do mil. novecientos nueve;
cuyas observaciones han sido comunicadas a la Co-
misi6n Consultiva para que consider si dicho De-
creto debia mantenerse, o suspenders sus efectos
para ser somtidla ]a material a la resoluci6n defini-
tiva del Congreso Cubano.
Por cuanto: La Comisi6n Cousultiva tom6 el
acuerdo de informal que aunque la mayoria de sus
miembros mantenia su parecor de que la doctrine
contenida en dicho Decreto era correct, la opinion
del Congreso de Cuba, debia predominar, y, por
tanto, era procedente estando tan cercana su reu-
ni6n dejar cl asunto de que se trata a su resoluci6n.
Yo, ('c. i I E. Magoon, en uso de las facultades
de lque me hallo invcstido como Gobernador Provi-
sional de ]a Reptiblica de Cuba:

RESUELVO:
Que el Decreto nfimero sesenticuatro de Enero
diez y nueve de mil novecientos nueve, quede por
el present suspense hasta la definitive resoluci6n
de la material por el Congreso de Cuba.-(F) ('I I -
los E..\1 g oon.--Gobernador Provisional".

SR. PRESIDENT: COLONELL E. I. CRowniR):
Creo que asi esta bien el Proyccto de Decreto. .La
Comisi6n tiene algin reparo que ponerle?
(Silencio).
gBSe aprueba?
(.,. ,;,I., afirmalivas)
Queda aprobado.
SR. J. G. G6MEZ: (SECRETARIO) : Ahora voy a leer
el Proyecto de Decreto sobre enmiendas en la Ley
Municipal y on la de Impuestos. Dice lo siguiente:
(Leyendo).

"Reputblica de Cuba--Bajo la Administraci6n
Provisional de los Estados TUnidos.-Gobierno Provi-
sional.-Decreto nfimero.... Habana, Enero... de
1909.-A propuesta de la Comisi6n Consultiva, yo,
C'i.... i E. Magoon, Gobernador Provisional,

ORDENO Y DECRETO

1.--E1 articulo 217 de la Ley OrgAnica de los Mu-
nieipios queda redactado on la, siguiente forma:

"Artienlo 217.-E1 Ayuntamiento resolverA so-
bre forma y tie'mpo para la edificaci6n o reedifica-
ei6n ,'.,.. .. de solares yermos o edificios ruinosos
dentro del perimetro que el propio Ayuntamiento
sefiale".


2.--El Articulo 1 de la Ley de Impuestos Muni-
cipales y Procedimiento de Cobranza queda rcdac-
tado en Ja siguiente forma:

"Articulo 1.-Los bienes sujetos al Impuesto te-
rritorial son:
(1) Las fineas rfisticas, cultivadas o no, cualquie-
ra que sea siu cabida que prodnzean rentas o uti-
lidades.
So coniprenden entire las Ir- sujetas a tribu-
laci6n las que tuvieron salinas, arenales, montes, bos-
ques, o cualquiera otra base de producci6n o
utilidad;
(2) Toda clase do. .iil, ;, incluyendo las quin-
tas destinadas a recreo u ostentaci6n, cualquiera
que sea el terreno a ellas anexas".

3.-El Articulo 3 de ]a Ley de Tmpuestos Munici-
pales y Procedimientos de Cobranza, queda redac-
tado en la siguiente forma:

"Articnlo 3.-Disfrutarnn de exenci6n parcial:
(1) Por veinte nfios las lagunas, ci6nagas, panta-
nos, manglares desecedos, cuando se destined inme-
diatamente a !.1 ,I ,.- ..s. de irboles de construc-
ci6n; y por cien afnos, cuando se destinen a cultivo
o past.
Las disposiciones de 4ste pArrafo no se ;Ii1' ,,.-'
dentro de los limits urbanos;
(2) Las edificaciones urbanas, en los seis mess
despuIs de concluidas.
Los edificios a. los cuales so agregaren pisos nuc-
vos estain comprendidos en este inciso, si duranto
la fabricaci6n de 6stos so hubieren desocupado
aquInellos;
(3) Las casas para viviendas de los propietarios,
administradores y arrendatarios de fincas rfsticas;
las casas de mdquinas y almacenes de las fincas expre-
sadas; los barracones I.i1 jornaleros en diehas fineas;
las casas one so hallen dentro del perimetro de las es-
taciones de uso pithlieo y general; y los terrenos y
edificios anexos a las mismas estaciones, dedicados al
trifieo y movimiento de los trenes. Si alguno de
dichos edificios estuviere destinado, en todo o en
parte, a algfin fin mercantil o industrial, o produ-
jera renta, dejard de star exento en cuanto a la
part quc en tal aspect sea explotado".

4.-El Articulo 19 de la Ley de Impuestos Mu-
nicipales y Procedimiento de Cobranza, queda re-
dactado en la siguiente forma:

"Articulo 19.--Es obligatorio decclarar los bienes
v rentas sujetos al imnuesto territorial; y ninguna
de las personas obligadas a presentar la declaraci6n
odra recclamar contra la evaluaci6n que haga la
Comisi6n, ni contra la Cobranza del Tmpuesto, si no
hubiere cmumplido aquel deber on su oportunidad
legal.
El plazo para, a presentaci6n de las deolaracio-
ies, en ningun caso sera, nmenor de cuarenta y cinco
dins"

5.--El Articulo 22 do la Ley de Tmpuestos Muni-
cipales y Procedimiento de Cobranza, queda redac-
tado on la sivuiente forma:
"Articulo 22.-La persona que deba declarar bie-
nes de los que especifica este Titulo, entregarh las
declaraciones. por duplicado, en ]a Alcaldia Muni-
cipal o dol Barrio en que los bienes radiquen o al









DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA 571


Alcalde Municipal, o Secretario de la Municipali-
dad o Alcalde de Barrio en que residicre, y jurara
o prometera, ante esos funcionarios, que la decla-
raci6n se ajusta rigurosamente a la vcrdad; que-
dando autorizados aquelos para lomar los juramen-
tos o promesas, que deberin ser suscritos por ellos
Sy el interesado. El Alcalde Mil,,,,.ii podri dele-
gar estas flu.ii..... en el Presidente de ]a Comisi6n
del Impuesto T. 1'I- t,'ii.!. cuando 1o estimc conve-
niente.
Una de las planillas dceclaratorias, so devolverA
al interesado, despues de estampado el sello de la
oficina receptor, a fin de que sirva de comnprobante
al que hizo la declaraci6n.
Las planillas se redactarAn segin los modelos nil-
nieros 5 y 6, do fincas risticas o urbanas. La exten-
si6n superficial de las primeras, sc expresarA por
caballerias, con su equivalencia, en hectAreas y res-
pecto de las urbanas, por varas o su equivalencia
en metros".

6.-El Articulo 23 de la Ley de Tmpuestos Mu-
nicipa'les y Procedimiento de Cobranza, qucda re-
dactado en la siguientc forma:

"Articulo 23.-En ]a primera quinccna de Junio
de .cada afio, deberA ser declarada al Alcalde Muni-
cipal o al del barrio respective, por el propictario
de fincas risticas o urbanas, o por su representan-
to, cualquiera variaci6n que hubiere ocurrido, res-
pecto de ]a renta ultimamente fijada.
Igual declaraei6n y en la propia fciha, estin
obligados a presentar los arrendatarios a quienes so
hubiere alterado la. renta. Si se tratare de propieta-
rios o arrendatarios que residieren fuera del T6r-
mino Municipal on quc so encontraren las fincas,
podrAn hacker su dcclaraci6n segin express el ar-
ticulo 21.
Los Jefes de Dependencias del Estado, de ]a Pro-
vincia o del Municipio, o Juntas de Educaci6n, que
arrienden alguna finca para algun servicio pfiblico,
participarin al Alcalde Municipal del T6rnino en
quo estuviere la finca, ]a renta que sirva do base
al contrato".

7.-El Articulo 44 de la Loy de Tmpuestos Muni-
cipales y Procedimiento de Cobranza, queda redac-
tado en ]a siguiente forma:

"Articulo 44.-Cuando un solo edificio contuvic-
re divcrsas casas o departamentos interiors o exte-
riores, altos o bajos, sera declarado como una finca
y ]a renta, so fijar seguin la suma de los alquileres
de dichos departamentos o casa en total.
Las casas quintas so declararin como una sola
finca, expresando los linderos del terreno de que se
compongan, cualquiera que sea el nunmero de edifi-
cios dentro de ese perimetro, si bien habrin de
mencionarse 6stos".

8.--El Articulo 46 (do la Ley de Impuestos Muni-
cipales y Procedimiento de Cobranza, queda redac-
tado en ]a siguiente forma:

"Articulo 46.-Las casas de vocindad y las cono-
cidas por "Ciudadelas", se declararin tambi6n
como un solo edificio y contribuirAn por la renta
total quoe roduzcan al propietario.
Los edificios con jardines a su alrodedor o frein-
te, so declararAn expresando ademAs el perimetro de


toldo el terreno que limiten las rejas exteriores, si
las hubiere, u otras sefiales detcrminantes de ]a ca-
pacidad superficial con ]a que sea propia".

9--El Articulo 47 de ia Ley de Impuestos Muni-
cipales y Procedimionto de Cobranza, queda redac-
tado en la siguiente form:

"Articulo 47.-Para fijar los valores de los edifi-
cios, se tendra en cuenta por la Comisi6n el lugar
en que so hallon situados y alquilcres que alcancen
los inmediatos al que aprecie.
En los edificios de mis de un piso o departamento,
se apreciarh el alquilcr de cada uno de 6stos ha-
ciendo el gran total con la suma de todos.
En las quintas dc recrco fuera de los radios ur-
banos, se apreciarA el valor en renta de los edificios
como si se tratase de finca urbana"..

10.-El Capitulo V del Titulo 1 de la Ley de Im-
pucstos no empezara a surtir ofectos sino despu6s
que transcurra un afio de que sean declarados en
vigor los Registros de la Propicdad Territorial man-
dados former por el Decreto numero 913 de 1908.
11.-Estc Decreto surtira sus cfectos desdc su pu-
blicaci6n en la "Gaceta Oficial". (PF)......... Go-
bernador Provisional".

SR. PIESIDENTE: (CORONEL E. H. CROWDED) :
Seo aprueba el Proyecto de Decreto?
(Sefiales .,, ... ,' .i ')
Queda aprobado.
Ahora que nada nos queda pondiente, entregar6
al Sr. J. G. G6mez, para su lecture, el Mensaje que
a esta Comisi6n cnvia el Sr. Gobernador Provisional.
SR. J. G. G6MEZ: (SECRETARIO): TCndre muecho
gusto en darle lecture. Dice lo siguiente: (Leyendo)

"Repiblica de Cuba, bajo la administraci6n pro-
visional de los Estados Unidos. Gohbierno Provi-
sional-
Habana, 18 de Enero de 1909.

A LA ComISl6x CONSULTIVA.

Sofiores:

El informed final de la Comisi6n, fochado el quince
del actual, ha llegado a mi poder, conteniendo una
rclaci6n de los trabajos realizados por la Comisi6n,
desde la fceha de su constituci6n hasta la present,
en el cual consta one la Comisi6n ha sometido trcce
proyectos do legislaci6n completes y nueve decrc-
tos legislativos, con cinco nroyectos de leyes incom-
pletos an., poro en condiciones adelantadas: que
so han celebrado trescientas tronta y tres sesiones;
ademAs. las rouniones necesarias de las Subcomisio-
nes. Todos los Drovectos completes han sido apro-
bados y promulgados o su promulgaci6n ha sido
ordenada, en la forma esencialmente on que la Co-
misi6n los present. con exccpci6n de los de las
leyes del podor judicial y de tel6fonos, los cuales,
juntos con los cinco proyectos incompletos, he re-
suelto resorvar para someterlos al Congreso cubano.
El volfmen y carter de la Comisi6n son tales, que
mertfcn notas y rccomendacioines esictidales .poir
part del Gobernador Provisional. La Comisi6n fu6
constituida en una 6poca en que las necesidades
leoislativas del pais tenian una prominoncia esne-
cialisima. Las administraciones national y munici-









572 DIARIO DE SESIONES DIJ LA COMISION CONSULTIVA.

pal, fueron gobernadas principalmnente, por eyes de publicaci6n del DI AIo on SnESIONES DE LA CoMISI6N,
origin espafiol que no se hallahan el armonia con incluso sus debates. Esto se dispondri e el Decreto
los proceptos constitucionales, y esta situaci6n era, anunciando la disoluci6n de la Comision, cuya f'cha
hasta cierto punto, tambidn la de la administraci6n sera e cdia 28 del present mies de iiero, coinciden-
provincial. La aplieaci6n continue do esta antigila to con la reasunci61 del poder legislative general por
legislacion espafiola, bajo la Rleplblica, result en el Congreso de la I 1.1'i 1
muchos casos, en que los funcionaraios adoptasen Solaiiinte me resta expresar a nstedes, seiiorcs
m6todos y eodidas adminaistrativas inconstituciona- de la Comiosi6n, mis felicitaciones on la venturosa
les, y esto vino a set una verdadera anienaza para terminaci6n deo los deberes importantes y arduos
cl Gobierno constitutional. La ley electoral enton- (1que so les encomendaron, y iii alta estimaci6n de
cos vigente, habia sido aprobada en dos campanias sI cooperaci6n cordial y eficiente en los trabajos
nacionales y resnlt6 notablemente deficient on 'l .Gobierno Provisional.--1',I respetuosamentte-
ciunto a disposiciones necesarias para asegurar la (F) Charles E. ., ,, ... i-Gobernador Provisional".
votaci6n.
Aumque cl trabajo encomendado a la Comisi6n gSR PIESIDENTE: (COROKEI. E. H. CROWDER)
abarcaba much legislaci6n de caracter general, su etfiores Comisionados: despuds de quedar enterados
area mai. important era la redacei6n de Icyes bajo del anterior mensaje, tengo que ...i -;'..t 11 a uste-
las cuales la administraci6n pdblica-nacional, pro- des que el prograiii de la retirada del Sr. Gober-
vincial y municipal pudiera reorganizarse dentro nador Provisional de esta Repflblica indica que los
de la C(onstituci6n. La Comisi6n se dedic6 a esta supervisors estn n n Palacio a las doce del dia 28,
tarea con celo y patriotism. La Ley electoral y Ias pues terminada la ceremonia .,-: .1, el. obernador
provincial y municipal presentadas por ella, han Provisional se dirigira al nmuelle (de eaballceria en
tenido su primucra ;plicaci6n. Los resultados favo- donde inabri dos lanchas: una para 61 y su ayudante
rl blues que han seguido a ]a promulgacidn y aplicacion el Capitan iRayan, y otra para Ilevar a los super-
de istas, son pruebas evidentes del esmero y la ilus- visores al trnnsporte.
traci6n con que la Comisi6n ia desempeoiado su Creo que on cualesquiera oeasi611 quo nos volva-
cargo, y da n la ,. 1- 1,,1 satisfactoria qu las oI- os a vei, I; materia rs important que se discnu-
yes asi presentadas de promulgaci6o mas reciente, tir see el trabajo aqiii hieho. No henos podido
y las para promulgairs, tendrian igual excellent tenor relacionos oficiales; pero si hemos podido for-
dxito. mar relaciones personales, y estas relaciones perso
Dl)e todo esto costa que en el tr'bajo construe- ales es doloroso tener que itterrumpirlas, y creo
tivo que recay6 .sobre el (obierno Provisional, la s olooso ener co iior van a terminal
?ouiisi6n Cons lt',a ha tonido ina pte i pnorito- que (o las sesiolnes de esta Comisi6n van a terainar
Sisin Coirsp a sin que ninguno de los miembros tenga algiln re-
tisiina, y le corresponderia 1,1 .;11 ...i i, una par- cuerdo desagradable. Para mi seri siempre un rc-
to on cualquier cr6dito a que so hicicre merecedor el. rdo dsaadab. ra mi se simple u re-
,obiorno Prov isiol poe sis t ,I jos do esia nat cuerdo grato el de que las relaciones de esta Comi-
(Gob)i]rno Provisional por sus ti 1! ijos de esta natu-
raloza. si6n han pasado sin njigunl incident dosagradable.
El. 6xito que han tcnido los trabajos de la Comi- SR. MONTooo: Por nuestra part, siempre tendre-
si6n en el studio y preparaci6n de proyectos legis- ruos e] mayor grato recuerdo de su cooperaci6n.
]ativos, y el'valioso i... .. que 6sta ha presentado S. J. J (G. 06MI : (SEmCRETABTO) : El Secrctario se
al n(obierno Provisional on el ejoericio del podor le-- 'eordar' siempre de su Presidente.
gislativo, indican la, conveniencia de adoptar, en S.. PRESIDENTL :N ((COONEI, E. I1. C(aOWmDE)
lo sucesivo, .el plan que aliora vionen a adoptar pls Tal' ve se reunira ,la Comrisi6on n pleno eo las ftlti-
iaciones, do constitnir comisiones anilogas para miins horas del (Gobierno Litervenitor, mafiana. Si no
la consideraci6n de la legislaci6n important y tec- fuera por esa circinstancia, yo .... I, n.1,1 ahora
nica que necesite un studio expensive y prelimina- que la sesiones termiiaran (definitivamnente; pero
rio y la recopilaci6n de comprensivos doitos. En es mejor esperar el Decreto del (olbernador Provi-
su opolrtunidad Ilamare la atenci6n del Congreso sional disolviendo la Comisi6n. Asi, pues, doy por
Cubano acerca de este asuiito. Iterniniada est a reunion.
Tengo presente la recomiendaci6n de la (Comisidni
de tomarn las medidas oportunas parai asegurar la I (Eran las I2 de la noche).







DIARIO DE SFSBIONES DE LA COMISION CONSULTIVA 573


REPUBLICAN DE CUBA.

(Bajo la Administraci6n Provisional de los Estados Unidos.)

Gobierno Provisional.


Habana, Enero 27 de 1909.

D)EHRITO NTUMERO 132.

Por ouanto: La Comisi6n Consultiva creada por
Decreto nilmcro 284 de Dicioibre 24 do 1906, ha
terminado la redacci6n do las Icyes que ]e fueron
encomendadas y me ha sometido su informed final.
Yo, Charles E. Magoon, on virtue de las facul-
tades do quo me hallo investido como Gobcrnador
Provisional,

DECRETO:

I.-Quo cl dia 28 del actual cosen en sus funiciones
los miembros de la Comisi6n Consultiva nombra-


dos por Docroto n(imero 284 de 24 de Diciecnbre
de 1906, quedando reducida la Oficina de la ex-
presada Comisiii n a ]a organizaci6n, :imI. i..-I. y
personal dispustos por el Decreto nuimero 82 de 25
de Enero actual.
II.-Que ol dia 27 del corriente mos so abonen
por la Secretaria de Hacienda, los veinto y echo
dias d( haber del present imes que les corresponds
pcrcibir a los miemibros y empleados de ]a refe-
rida Comisi6n Consultiva, por los trabajos quo los
misnmos 1ha realizado.

(F.) CIARLE'S E. MAGOOx.
Gobernador Provisional.


REPUBLICAN DE CUBA

(Bajo la Administraci6n Provisional de los Estados Unidos.)

Gobierno Provisional.


Habana, Enero 25 de 1909.

)ECiKETO NOMERO 82.
Por cuanto: es de conveniencia y necesidad co-
leecionar los debates sostenidos por ]a Comisi6n
Consultiva, al redactar las leyes y decretos que le
fueron encomendados, con ce objcto de que sean
conocidos y puedan ser apreciados los fundamentos
do las disposiciones que adopt;
Por euanto: csa misma Comisi6n me ha recomen-
dado insistentemente la publieaci6n del "Diario de
Sesiones", considerandolo conmo el conocimiento
natural e indispensable de los trabajos que ha rea-
lizado para dotar a Cuba de Loycs Constitucio-
nales ;
Por cuanto: esta obra so puedo convenientemen-
to confiar al Vocal-Secretario y al Jefo del Despa-
cho de 'a misma Comisi6n, conocedores de la
inarcha do sus debates y a cuya guard estdn los
documents que constituyen su archivo;
Yo, c' i, ,I E. Magoon, on uso de los poderes
do quo me hallo investido como Gobernador Provi-
sional,
RESUELVO:
T.-So comisiona al Sr. Juan Gualberto G6mez,
Vocal-Secretario de la Comisi6n Consultiva, para
ordenar y coleecionar de mannera que puedan ser
publicadas, las sesiones do la referida Comisi6n
( ..i..il i las cuales serin cntregadas a la Se-
cretaria Ide Estado, para su impresion y i.l.l1. ,,-1 ; ".i


HI.-Para auxiliar al Comisionado Sr. Juan Gual-
berto (i6mez, so nombra al Sr. J. de D). Romero,
actual Jefe dol Despacho de la Comisiin Consul-
tiva.
IIT.--S concede un credito de dos mil quinien-
tos pesos a.nuales (- .'-I'') pagaideros por nmensuali-
dades vencidas, para gastos de alquiler' de casa,
material, escribientes que fueseoi necesarios e im-
previstos do ]a Oficina del "Diario de Sesionos" de
la Comisi6n Consultiva, asi como tambien un re-
dito de quinientos pesos ($500) por ina sola vez,
para gastos do instalaci6n. Estos gastos serin sa-
tisfechos por ordon del Comisionado senior G6mez,
i la disposicion del cual estard este credit.
IV.-- E Comisionado Sr. Juan Gualberto G6mez,
percibira el haber annual de cinco nil pesos ($5.000)
Ionetda official, pagaderos por mensualidades venci-
das, y el Sr. Juan de Dios Romero potcibira el
sueldo do tries mil pesos, moneda official, '.-' ....
por mIensualidades vencid'as.
V.--El plazo para la realizaci6n de los trabajos
encomlendados por esto Decreto, sera el de dos ...-
VI.-- Ls atenciones contraidas por este Decreto,
seran satisfechas con cargo a cualesquiera de los
'ondos existentes en el Tcsoro, no afectos a otras
obligaciones.
Vl.-- Esto Decreto surtira sis efectos desde su
publicaeiwmn en ]a Gaceta Oficial.

(F.) CuIAnurs E. NMAGOOx.
(Gobernador Provisional.


Imp. Rambla, Bouza y C.a, Obispo 33 y 35.-Habana.




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