Group Title: Diario de sesiones de la Comision consultiva de la republica de Cuba bajo la administracion provisional de los Estados Unidos.
Title: Diario de sesiones de la Comisión consultiva de la república de Cuba bajo la administración provisional de los Estados Unidos
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Title: Diario de sesiones de la Comisión consultiva de la república de Cuba bajo la administración provisional de los Estados Unidos T. I-IV Año de 1907-1909 Núm. 1-336 ..
Physical Description: 4 v. : ; 32 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Comisión Consultiva (1906-1909)
Publisher: Impr. Rambla, Bouza y c.a
Place of Publication: Habana
Publication Date: 1907-09
 Subjects
Subject: Politics and government -- Cuba -- 1906-1909   ( lcsh )
Genre: non-fiction   ( marcgt )
Spatial Coverage: Cuba
 Record Information
Bibliographic ID: UF00072609
Volume ID: VID00146
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: oclc - 29601887
lccn - 41035171

Full Text










uiARiO EF SESINES



DE LA

COMISION CONSULTIVA DE LA REPUBLICAN DE CUBA
ig


BAJO LA ADMINISTRATION PROVISIONAL DE LOS ESTADOS UNIDOS


TOMO IV


ANO DE 1909


NUM. 335


COMISION CONSULTIVA

Sesi6n ordinaria del dia 24 de Enero de 1909

SUMARIO

Apertura de la sesi6n.-Lectura y aprobaci6n del acta de la anterior.-Discusi6n y aprobaci6n de los ar-
ticulos 79, 81, 94 y 181 de la Ley Electoral y de los i:: c o ~ 50 y 6 del articulo 52 y filtimo parra-
fo del articulo 133,, de la referida Ley, comprendidos en las mnodificaciones propuestas en el Pro-
yecto de Deereto presentado en la sesi6n anterior.--Discusi6n y aprobaci6n de un Proyecto de
Decreto, reformando la tarifa de contribuci6n de los trenes funerarios.-Moci6n del Vocal Sr. Re-
giieiferos, relative al nombramiento de los miembros que deber6n former la Comisi6n del Servi-
cio Civil.-Se acuerda designer al Vocal Sr. Winship, para que redacte el Proyecto de Decreto que
deba sancionar el Sr. Gobernador Provisional para dar cumplimiento a lo propuesto por el citado
Sr Regiieiferos.-Discusi6n y aprobaci6n de una moci6n propuesta por el Vocal Sr. J. G. G6mez,
relative a que se recomiende al Sr. Gobernador Provisional la concesi6n de una gratificaci6n a los
empleados de esta Comisi6n.-Suspensi6n de la sesi6n.


A las tres y treinta p. m. ocupa la presidencia el
Coronel E. H. Crowder y declare abierta la sesi6n,
con asistencia de los sefiores comisionados Corona-
do, Monioro, Viondi. Carrera Jdstiz, Regiieiferos,
Winship y J. C. G6mez.
Ruega al Sr. Secretario de lectura il acta de la
sesi6n anterior.
SR. J. G. G6MEZ: (SECRETARO) : I)a lectura al ac-
ta.
SR. PRESIDENT: (COROM:L E I CROWiER) :
iSo aprueba el acta?
(Senales ..... ", .. )
Queda aprobada.
En la sesi6n anterior, quedamos on ]a discusi6n
del Proyecto de Decreto proponiendo al Si. Gober-
nador n.... ..; i... on algunos articulos de la Ley
electoral. El Sr. Secretario ise ser,virl dar lectura a
los articulos quo correspond discutir on el dia. de
hoy.
SR. J- G. G6MEZ: (SECRETARIO) : Qiuedmos on la
diseusi6n de los articulos 79 y 81.
SR. VIONDI: Esos articulos dicon que nlingtun eile-
tor puede pedir la inscripci6n de otro?
Si. PRESIDENT: (CORONEii E.. 11. CROWDER ):
Si, que cada elector pida su inscripci6n por si.


SI. VIONDI: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT: (CORONEL E. IT. CRO',VDEr) :
Tiene la palabra el Sr. Viondi.
Sr VIONDT: A mi me parece quo esto esta en con-
tra del espiritu de la Ley, porque nosotros conside-
ramios que todo ciudadano elector tiene la obliga-
ci6n de inscribirso y si un individuo no se inscribe,
ljriuceci (que n1 so le lcobe prohibir a otro que le
oblique a ello, a cumplir con su deber y, ademns,
estil contra todas nuestras tradiciones, porque siem-
pre, en la Isla de Cuba se ha considerado que no
so salvaba a los negligcntes en su inscripci6n con el
hlcho de no hacerlo, sino que podria cualquiera suplir
osa negligencia, solicitando la inseripci6n en la Jun-
ta electoral.
Ese articulo va a chocar con el sentimicnto pibli-
co en la Isla de Cuba, de tal manera, que yo doy
por seguro quo se ha de levantar un clamor de
protesta contra eso, y por modo indirecto, vine a
fomonentar, en aquellos que no so ocupan de la cosa
pfi)lica, el d(esco (do no concurrir a ella sabiendo
q(lU no pulden ser( inseriptos por otros. Es. verdad
quo pued venic el abuso, quo so hagan grande ins-
oripciones do individuos que no tengan ese'derecho
y que esto constituya un acto do inmoralidad poli-







5G2 DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA

tica; pero eso tione su colrreceion en ci cnpitulo pe- personalmente su inscripei6n, pero que pueda acoin-
nal que consta en a l ey electoral; y, en camnbio, se i .,n .e, que pueda auxiliarse en el ejereicio do
cae en otra inmioralidad political, consislente esaesa facultad de cualquier persona qe 61 tenga a
otra inmoralidad, en f'avorece a los que eluden el bien (que e acompafe. En e1 piroy>cto, poco iias o
deber electoral, menios s( response a ese principio, torque so dice
Per eso yo tendria verdadera .- .1 ,- .;i ..a en que una persona pucde pedir la inscripci6n do otras.
que cl articulo 81, asi enmendado, no fuera a la S. VioNrm: Yo tendr6 aI satis'aeci6u de hacer
ley y si ;si no sucediese, yo por lo menos, en esta uan voto particular sobre (so, si so aprueba cl articu-
nmateria q(ieiro sal,var mi voto. lo on la forma que se ha expuesto.
Si. J. 0. (6MEZ: (SICRaTAIO) : Pido la palabra. Sn. J. C. G6 cOMIS: (Siol:(mlo) : Pero vamos a ver
Sn. I'REsIDENTE: (CORONEL E. IH. CROWER) otra cosa; aqui la solicited do inscripcin se hace
Tiene ]a pa.laran (1 Sr J. C. G6mez. por escrito; conlo yo no pdo recover la firmua del
Su. J. (. GAbrM:z (SCRETnAIo) : Yo desco hacer lue quqiero ....
constari que tal como he comprendido la propo- SK. ConoADo: (Interruinpii do) :l)entro del sis-
sic6on, no inm parece que haya de producer los de- tema actual los agents celctorales son los encar-
plorables efcetos quo seiala el Sr. Viondi. gados do hacer csas cosas.
Nosotros estamos persiguiendo una gran legali- SR. J. d GhMez (SlnTA:a, ) : )eutro del siste-
dad on nlas lecceiones; esta vs nuestra aspiraci6n. Se Si. J. G. 6 (SEC n) : )To del siste-
padlde rasegia quo con; sta nuestr c aspior de todos ma actual es un abuso lquie yo coja una list y diga:
de asenr r ne constitlye e amor de tod"os Tinscriban estos cien electors hajio mi juramento,
los elementos directors de la political cubana en iscran i ,i ue to,
(tos 1esa .. cuando se sabe que son electores ieticios, que son
estos monentos, ia comunivdad de esa aspiracion; ,o ( l r \iz\ A
o oent o ] a s a ;os que sirven para realizar lo's fraudes y despuds
queremos (cue las elecciones scan legales y para eso 1 r os r despe6s
es necesario (e Nas stas electorales scan correctas, van a votarl los lelctores Jlgitimlos y aparecen cien
es necesario que Ins lists electorales scan correctas,
pnrns. Nosotros en la Ley dimos una gran facilidad apltas do falsos eectores.
para impedir la inclusi6n de electores. Nos inspira- Si. Co~oNADo: A la sociedad lo que interest es
baios en el prop6sito de facilitar a los partidos po- que so euipla la funci6n del voto, que todas )as
liticos esa obra de incl6 exclsi6n; pero no se personas vayan a votar.
puIed near que el procedimiento se presta, y se ha iS. Par or N'i: (Coinxoi E. II. C(OWDE) :
prcstado ya en la practice, a abusos e irregularida- En los Estados Unidos se procede bajo la presun-
des. Si no Ie ponemos algunas cortapizas, vamos a ei6n de que el hombre que sea tan ignorant que no
hlIcar con grandes .in, Ai, ,.,. en el porvenir para se inscriba, tampoco irfa a votar. No se ha dado el
itner lists Iienas. See ne ocurre que nosotros tro- easo, en la histoia de los Estados Unidos, de quo un
pezam0os, en estos maomentos, con el grave inconve- cindadano pudiera pedir la inscripci6n de otro; eso
imente de que una parte crecida de nuestro pueblo es verdtad en uannto a todos los Estados de ]a Uni6n.
esti todavia on un estado de ignorancia deplorable. Todo el que tenga conocimiento del sistema actual,
Ese estado de ignorancia enjendra cierta apatia en se Idar1 cuenta doe lue esta lmedida es para evi-
el cumplimriento de los deberes del ciudadano, do tar los a'busos a iqe ]a Ley se pirsta. Si no se pro-
donde result, uoe no todos los que tienen el dere- tejcn estan lists electorlaes, cl 'nnmero de abusos
cho de figurar en las lists electorales y a votar, ser8 innumerable.
van <( ...n. l.,1 n... ;. a inscribirse y a depositar su Ilay algunaa otra objecii6 a los articulos 79 y 81?
voto, de abi que nosotros quisi6ramos, al redactar (Silencio).
nuestra Ley, que cualquiera pudiera inscribir a un fSirvase leerlos Sr JT. G. G inez, a pesar de ser
elector; al decir cualquiera,lo que nosotros quisimos conocidos por las copias repartidas.
ful darIn i i;i I.1 a los comlitds i,.,l; *..... a los agen- S. J. (1. (. OMz: (S E:C(CRlTARI) : Dicen 1o siguien-
tcs electorales de los comit&s i,.l ;i;.., para inscri- te: (Ileyendo):
bir a aqucllos partidarios suyos que elloa sabian
tlenian derecho electoral; no se nos ocurri6 nun- "Articulo 79.- -(uallquier ciudadano puede, en to-
"a quve in vecino cualquiera de una localidad do tiempo, salvo (en los iltimos vecintinueve dias
so tomnara ecl '..i1...i do ir a las mesa electorales a prcededmntes a una eleecidn, pedir por escrito .1;I.;-
decir : yo s6 qune don I,,l .... es elector y quiere que do a la Junta, ,l ...., a I'. I electoral correspondiente,
so le inscriba. En nuestro annimo lo que quisimos su propia inscripioin comlo elector, consignando
fu6 dar I. i..Ii-lI a los agents de los partidos poll- coneretaminnte los hecho.s que "-A'. i i su dcre-
ticos para que cllos hiciescn las inscripeiones de sus cho a ella.
partidarios; y entonces, cuando se ha visto que eso J)D igual manera poidrli pedir su inscripci6n si en
pod1(a prestarse al abuso de quoe se llevasen lists el miisio dia en que haya de celebrarse la pr6xima
fieticias de electores, al extreme de como me ha di- olecei6n o antes, deba rounir las condiciones reque-
clo ol Sr. President, un inteligentisimo funciona- ridas pnra ser elector, aunque no las tenga en el mo-
ro doe Ja carrern judicial, 'quo ha tomado part miento de fornmular la solicitedd.
Pincipaiisina en los irabajos electorales de las dee- An ltoa ptieida dei inscripci6n se consignar6n
ciones pnsadas, le hn hecho notar quo en la Ilabana respeeto al solicitaul todas las circunstancias
era posiblo que on las pr6ximas elecciones ?,, ,. ,,, exigo el articulo 76 de esta Ley; y ademais los
snc nlis electores inscriptos que vecinos. Yo me he In ars donde laiya residido desde tires imses antes
sxnlido inclinado a que busquemos cortapiza a ese po- de la fillima lecei6n celebrada en el 1i ., n... v
?l le abuso; qui~a s lo qu e sP POpone en este pro- que ha resicdid o( hab~ i resi-dido on la fecha de la
yocto pueda ser objeto de alguna -, A,,1, ,, ,..,, en prdxima eleecidn en la Provincia. Municipio y ba-
cl debate que estamos manteniendo: pero yo crcoiorio on que solicien sui inscripci6n, el tiemnpo re-
quo nosotros debemos buscar una formunlal equivat- queridoon el a Pticio a. .terior; I. ,.I ... ade-
lente a aqiuella que heros dado para ejercitar cl mAs, Ior Previncia, Alunicipio y barrio, el Registro
derecllo del voto y establecer en la Ley quo e de- elealec cln cq elue so han a ii ,; In dltina inscOip-
tor debe ir a ins ribirse 61 mismo; es decir, solicitar ei6n di su noombre, o, en su caso, que no ha sido









DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA 563


inscripto anteriormento en ningun registro. Cuan-
do haya habido inscripci6n anterior, debera aconm-
pafiarse a la solicitud un certificado do exclusion
autorizado por el Secretario de la correspondiento
Junta municipal; y cuando cl que solicit su ins-
cripci6n no es cubano (td nacimiento, sc presenta-
rp con la solicited las pruebas de su naturaliza-
clon".

"Articulo 81.-Nadie puede solicitar la inscrip-
ci6n do otro comno elector.
Ninguna solicitud de exclusion compronderu la
do mifs de una persona.
El ciudadano quo solicit su inscripci6n, podra
comprender en la misma solicited su exclusion del
Registro del Municipio, resolviondo la Junta co-
rrespondiente ambos extremos por un solo acuerdo
cuando el objeto sea (1) tachar una inscripci6n que
contenga algin error en el nomlbre o generals del
solicitanto, haciendo otra inscripci6n exacta en el
register del mismo barrio; o (2) excluir al solici-
tante del registro de un barrio, a fin de inscribirle
de nuevo on el registro de otro barrio del mismno mu-
nicipio.
Inniediatamelto que reciba una peticidn referen-
to al derccho de inscripci6n, el Secretario de la Jun-
ta municipal electoral fijarti en la tablilla dispuesta
por la Sccci6u V, articulo 44 de esta Ley, aviso de
haberse presentado.
En el easo do una petici6n do exclusion que no
suscriba persona cuya exclusion so solicit, proce-
dera el Secretario de la Junta municipal electoral,
inmediatamente que la reciba, a remitir por corroe
notificaci6n a dicha persona, dirigicndola al domi-
cilio expresado en el Registro electoral; y ademns,
en easo de que la actual residencia o direccin1 pos-
tal de dicha persona so consigned en ]a petici6n, so
remi tir a la vez igual :.,i;i. I......i. dirigida a dicha
residencia o direcei6n. Cuando sea practicable, es-
tas r, .l i. ...5.. se remitiran por corroo (.I1i :- i-
do.
Cuando el eloctor haya cambiado su residencia
del Municipio on que estA inscrito como elector a
otro, podra, si lo deseare, presenter su solicitud de
exclusion a la Junta electoral del 'n.... i .... de su
nueva residencia, pero mencionando la que desee
Io expida certificaci6n do exclusion ; y aquella Jun-
ta la remitird inmediatamente a 6ste para su reso-
luci6n y la expedici6n y remisi6n de los documen-
tos necesarios".
S?:. PESTwDENT1 : (ColiuONFL E. H1. C(OVVAll) :
Se va a procder a la votaci6n. Los que est0 n con-
formes oil los articulos, levantaran la mano dere-
cha.
Qucdan aprobados por los votos de los S ,. .
Winship, Coronado, Montoro, Regiieiforos, (Calera
Jfistiz, J. (I. 06mez y el que habha, votando en con-
tra el Sr. Viondi.
El Sr. Secretario se servira dar lectura al arliculo
sigguiente:
Sn.. J. G. (06 ISZ: (SCRETAR1Io): El arIculo l
94, dice: (Leyendo) :

"Toda petici6n o alzada que so refiera al dre- 1
cho de inscripei6n, deberai presentaIrs pop escrito, o,
suscribi6ndola, bajo juramento o promesa (do decir I
verdad, el peticioniario o recurrent; y sc ..ii "'p i.
ran todas las pru'cbas docmnentales que estos es- (
tiimarn convenient a sus pretensions. t
Todo escrito, monos los documents ofieiales, que r


se acompafiare a una petici6n o alzada, debera tam-
bidn suscribirse bajo juramento o promesa de decir
verdad, a no ser que estc requisite quede cumpli-
do en e inismo escrito do solicitaci6n o apelaci6n.
El solicitante o recurrent quo no pudicre firlmar,
bard pop si mismo, en vez de la firm, una cruz entire
su nombre y apellido, los que escribird un testigo,
quien firmara su propio noombre, seguido de las pala-
hras "testigo do maarca" innediataumente debajo del
n..mbre do aquel.
Lo prevenido on este articulo es igualhnnto apli-
cable a los escritos de oposici6n que so presentaren
con motive do cualquier potici6n o alzada relative
al dereclo de inscripci6n."

SR. PRESIDENT: (CORONEL E. 1I. CROWDEiR):
aSo aprueba el articulo?
(Sefialws afirmnativas)
Queda aprobado.
El articulo 181, que es el siguiente del proyecto
de Decreto y el que vamos a discutir ahora, es igual
a] de la Ley vigento, on su primer pArrafo; pero el
segundo es nue.vo; so trata solamente de dietar una
nedida para el pago on quo incurren las Juntas
olectorales. -,- ,- leerlo cl Sr. Secrctario.
SR. J. (A. CGOMEZ: (SECRETARIO) : Dice: (Leyendo)

"Articulo 181.-La remisi6n do la documenta-
ei6n y relaciones de que trata este (apitulo, corres-
ponde at Presidcnte do cada mesa electoral. La en-
trega debei r haccrse precisamente en persona, cuan-
do el funcionario que las haya de recibir resida en cl
imisnmo Municipio; y on los denllas casos se bard la
revision por correo, I;, in, .1-, los paquetes o so-
birs. En uno u otro caso cl funcionario a quien so
haga la entroga dari rccibo, 1" i; ".. ., los bul-
tos entregados y el dia y hora de la entrega.
A los presidents de las mess electorales situados
fuera de la cabcccra, so les roembolsarain los gastos
iiccsarics en que ineurran para cumplir con las
disposiciones del parrafo que precede do este articu-
lo. So pagardn las cuentas de dichos gastos por el
I. ..!.. Municipal, mediante comprobantes certifica-
dos por el Presidente de la Junta Municipal corres-
pondiento, de acuordo con la resoluci6n doe sta"

SR. PRESIDENT: CORONERL E. II. CROWDER):
IHay alguna objeei6n que haoer a este articulo?
(Silencio).
SSe aprueba?
(Seiales afirmalivas)
Queda aprobado.
SR. J. (G. G06Mz: (SECRETARIo) : El articulo
csgundo del Decreto dice: (Leyendo):
"Los pitrrafos quinto y sexto del articulo 52 de
a Ley Electoral de Septiembro 11 do 1"'- por el
iresente quedan modificados como siguc:
El President y su suplentc, cuando hubicre una-
nimidad en la Junta municipal, se elegiran do cntre
os electors de la municipalidad quc no tengan ii-
iaci6n political; poro a falta de nimero -,t.. i,-
te electores de esta clase, para que la Junta pueda
)or unanimidad nomnbrar do eitre ellos presidents
Ssuplentes para todas ]as mesas electorales, so ha-
ian los nomibranmientos que queden por voto de la
Iayoria, distribuy6ndolos cquitativamente entree los
los partidos politicos o agrupaciones independicn-
es que tengan represcntaci6n en las mesas electo-
'ales del Municipio.










564 DIARIO DE SESIONES DE LA COMISIOI CONSULTIVA


Los escribientes, propictarios y suplentes, de las
mesas electorales, deberAn saber leer y escribir, y
se acogerin con relaci6n especial a sus reconocidas
ItII.,i.h. para desempefiar debidamente los debe-
res que entrafian el cargo de escribiente de mesa
electoral. En cuanto hubiere unanimidad, la Junta
municipal electoral elegira los eseribientes y suplen-
tes de entire personas quc no tengan filiaci6n poli-
tica; pero a falta de nfiimro suficiente de personas
id6neas para que la Junta municipal electoral pue-
da nomibrar por uannimidad escrilbintes y suplen-
tes sin filiaci6n political, para todas las mesas clec-
torales, hara los nombramientos que qucden por
veto deo 'a mayoria, distribuy6ndolos equitatkva-
mento entire los dos partidos politicos o agrupacio-
nes independientes que tengan representaci6n en ]a
mesa electoral. I, .,I distribuci6n so hart equitati-
vamente, no solauiente para todo el Municipio, sine,
en cuanto fuere hacedero, para cada Colegio, a fin
de que ningfin partido politico o agrupaci6n indc-
pendiento est6 representado por rmids de un escri-
biente en un Coiegio determinado".

SR. PRESIDENT: (CORONEL E. HI. Co'n.DER) :
En cuanto a la i..... ;; .. ..... do este articulo que
enmienda al 52 de la Ley electoral, deseo lacor unas
cuantas observaciones.-Ya so ha provisto que en
los nonmbramiientos para miembros permanentes en
Jas Juntas, no so consider ninguno de ellos politi-
cos, a menos que scan electos los empleados por cl
voto unw nime de la Junta. El -inico objeto de este
articulo es quo so aplique la misina regla a los co-
legios electorales.
Si no hay objeci6n a] articulo, sc pone a votaci6n.
Los que est6n conformes con 61 que levanten la ma-
no derecha.
Queda aprobado.
Vanmos ahora a tratar do la, enmienda que so pro-
pone en el Decreto, al articulo 133 de la Ley olec-
toral.
El unico objeto de esa enmienda .es que los gas-
tos so paguen por el 'I.--... municipal. La icy vi-
gentc no 1."' "''i do d6nde se han de pagar los
gastos; esto no tenia importancia on la Cltima elec-
ci6u, porque diehos gastos so estaban pagando por
el I *-..... National, pero en el futuro si seri de im-
portancia. Y suplico al Sr. Socretario que tenga la
bondad d d dar lectura a la :...iii .. ;.'-, q(ue se pro-
pone al articulo referido.
SB. J. G. G6MEZ: ( '. I I I. i.-) : Dice: (Leyendo).

"Articulo 3'-El iltimo p6rraf'o del articulo 133
de ]a Ley electoral de Septiembre 11 de 1908, que-
da por el presented :i,,,1i; ... i, como sigue:
A los presidents de mesas electorales y suplen-
tes, so les reoibolsarin los gastos de viajes necesa-
rios en. que ineurran en el cuniplitniento de los pre-
ceptos do este articulo; y asi mismo a los escribien-
tes que comparezcan de orden de la Junta municipal
con el objeto de instruirse. Los gastos en que se ini-
curra por este concept, se pagaran del Tesoro Mu-
nicipal mediante comiprobante certificado pof el
Prosidente do la Junta municipal electoral, por
acuerdo de 6sta".

SR' PRESIDENT: (CORnoxE E. II. CROWDER) :
So pone a discusi6n.
(Silencio).
No habidndose pedido la palabra para bacer ob-
jeciones, se pone a votaci6n; los que est6n -,, if. .. I


con la ennienda propuesta, so serviran levantar la
mano derecha.
Queda aprobada.
SB. J. (. ( 6MEz: (SECRETARIO) : Articulo 4'?-"E S-
to Decreto surtird sus i i. i-1.. a partir del dia pri-
nrero de Felbrcro de 1909".

SR' PRESIDENT: (CORONEL E. 11. CRO\lWDER):
gSo aprueba?
(S eriales ... .. 1..... )
Queda aprobado.
Tengo entendido que el Dr. Carrera Justiz tiene
una enmienda que proponer a a a Ley do Impuestos
li',-. I. relative a los trenes funerarios. Creo
(qe el Doctor Carrera Jistiz ha preparado nu Pro-
yecto de Dcereto para presentarlo al Sr. Goberna-
dor.
:-C. CARRERA JCSTIZ: Pido la palabra.
SRn PRESIDENT: CORNN EL E. .I. CROWDER) :
Tiene la palabra el Sr. Carrera Jfstiz.
A. CARRERA Js'Irz: Sobre esa base, yo traje una
minuta de Decreto que el Sr. J. G. G6mez sugiere
modificarlo en determinado sentido. No tengo nin-
gin incoiinvenent en que se hagan las :i..1., ,...
ies que propone el Sr. J. (- G6mez; pero debo ana-
dir que esta manana estuve aqui con objeto de ver
si encontraba a ,. Winship y a los demis sefcores
que componen ja Subcomisi6n de Asuntos ,AiIII.-i-
pales y ProvinciaJcs, a fin de acordar la manera en
que debia redactarse el mencionado Decreto; pero
me encontr6 con quoe Mr. Winship habia salido y que
ninguno de los doiems mnietbros de la Subcomiisi6n,
estaban pre.sentes y, entonces, dej6 el Dccreto para
que se tradujese al inglis.
-:'. J.(G. G6.MEZ: (SECRETARIO): Pido la palabra.
SR' P'RSIDENTE: (CORONEL E. 11. CROWDED) :
Tiene la palabra el senior J. G. G6mez.
SR. J. G. G6MEZ: (SECRETArIO) : La omeinienda que
yo ] .i...i.. ,, nace de ]o siguiente: al redactarse es-
te epigrafe, so padeei6 un error; el Dr. Carrera Jdis-
tiz y los que 1e auxiliaron tuvieron a la vista unos
datos equivocados do ]a Intervenci6n General; so
crey6 que esta era ]a forima actual con que contri-
buian estos establecinientos, pero result, que no es
asi. Estos establecimientos, que tienen cuota fija
asignada, pagan un impiesto do treinta pesos por
cada carruaje que tiene n n el establccimincto; un
establecimiento que tiene cinco coaches de enticrros,
paga ciento eincuenta pesos ($150,00) ; uno qcue tie-
cn dos, paga sesenta pesos, ($G0,00), nada nims,
porque la importacia de esas casas depend del ma-
terial que ellas tionene. Esa es la form actual de
contribuci6n. Ahora bien, la casa que inmis paga
en la actualidad, la mnis important, tieno diez co-
ches y paga trevscientos pesos, (tf li).
Si. WINsIIn: Pido la palabra.
SR- PRESIDENT: COLONELL E. H. CROWDER):
Tiene la palabra el Sr. Winship.
SR. WiNSi-r: Yo he pedido la palabra, no para
oponornic a la ernmienda, sine con cl fin do hacer
ciertas .. i ..1 ,., P.
Yo iecuerdo que s llam)6 la atenci6n respect a
la fortma en que se uiponfan esas contribuciones v
despues de tratar sobre ose asunto, se llcg6 al con-
vencintiento de que estos establecimientos estaban
g'anando bastante dinero y debfai I1. r una con-
tribuci6n ni s creeida de la que en aquellos mementos
pagaban, que estaban haciendo un gran -....,, y
por esa raz6n debia amuentirsoles la, contribuci6n.
Yo n-o sabia absolutamente nada del asunto de re-







DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA. 565

ferencia, pcro eso fu6 lo que sc me dijo en aquella Aprobada ya por el Sr. Gobernador ]a Ley del
opoca. No digo e(to para oponernm comlo ya dijo Servicio Civil, 6sta empezard a regir desde el
al principio, sino (inicamente con el objeto do acla- nies de Julio; poro hay que prever una necesidad
rar el particular y por si la Comuisi6n quiere tener urgentisima y es cl nombraimiento do los comisio-
en cuenta estas observaciones. nados, toniendo en cuenta el inmenso trabajo para
S,. J. (0. (G6m,:z(: (SECRETARIO) : Un establcci- su reglamentacion y todo lo demis que sc prescribe
miento de esta naturaleza, que paga trescientos pc- e n la boy del Servicio Civil. )e esta manera cm-
sos anuales, no pnedo decirse que sea. una casa de pizan ellos a realizar esos trabajos que tendrAfn que
grandes negocios, si se tiene en cuenta que la casa tenrlos en el mies de Julio, y mientras ellos no
do Upmann paga. mil, porque por much que gane terminen su trabajo de reglarnentaci6n etc., no se
un enterrador, uunca tendri proporci6n con lo queo puede haeor nada y si tenemos en cuenta que pron-
gana y paga otra casa andloga a la que he mcncio- to vendran elecciones political, pasado el tiempo,
nado. nos cncontraremos con que todavia no han podido
El1 Dr. Carrera Jdstiz esta dispuesto a aeeptar ol reunirse los miembros que deban comiponcr la Co-
Deereto que ahora ,voy a leer a la Comisi6n. misi6n del Servicio Civil.
Propongo el Decreto en esta forma: (Leycndo): SR' PRESIDENTE: (CORONEL E. H. CROWDER):
D1)I~Cnr'1 N".... La Subcomisi6n que redact6 la Ley del Servicio Ci-
IIabana, Enero 25 de 1909. vil podria, redactar el Decreto para que se present
al Sr. Cobernador, con el objeto de que la Comisi6n a
P'OR CUANTO: La Comisi6n Consultiva de Loyes quo so refiere el Dr. ecgiiciferos empiece a funcio-
me ha propuesto reconsiderar el epigrafe 44 de ]a nar, redactando su reglamento y tomando otras me-
I i ,. segunda anexa a la Ley de Impuestos Muni- didas necesarias para implantar la Ley, el dia pri-
cipales y Procedimiento de Cobranza, por estimar mero de Julio. Yo crco que el Comandante \W,.-
que son atcndibles las razones expuestas por los in- hip, miemnbro de la Subcomisi6n, podria encargarse
d(striales comprendido.s en el citado epigrafe, se- de la redaci6n del Decreto para el nombramiento
gin escrito que han dirigido a la misma Comisi6n, de la referida Comisi6n y cl lunes por la mfianan
para, que se .....Il.. II. los tipos d(e impuesto alli leevarlo al Sr. (lobernador. So aprueba asi?
determinados. ( ..7, afirwativas)
Yo, ('I,. I. E. Magoon, Gobernador Provisional Queda acordado que el Sr. Winship so encargue
de Cuba. de cumplir este acuerdo.
RESUELVO: SR. J. C. G6MEZ: (sECRETARIO) : Pido la palabra.
SR- PRESIDENT: (CORONEr, E. H. CoWDER) :
Que el epigrafe 44 de la Tarifa segunda anexa a Tiene la palabra ie Sr. J. G. (G6mez.
la Ley de [mpucstos Municipales y Procedimiento S, J. o. G6MZ: (SECIE'TARi ) : 'S, J ... : ya que
de Cobranza, so entienda redactado en la forma si- heomos concluido con ]a discussion y aprobaci6n del
guiento: Decreto en que so proponen modificaciones a la Ley
(44) A. Establccimientos y agencies de pompas electoral] v a la de Impuestos Municipales, tengo
finebres, con coaches que se encarguen de las dilli- que eumpli un deber que mi earAiter de Secretario
gencias para el dep6sito, conducci6n y enterramien- in pne
tos de los cadiveres y celebraci6n de funerals, su- in po e
Los empleados de la Co~mis6n Consultiva desean
ministrando los efectos fInebres necesarios a di- Los emplq yo ne ella su aspiraci6n a 4quc c
chose obiCtos, pagaran-l que yo '". ;il -- -1. ante ella su aspiraci6n a que 10
hos objtos, pagarn: pidamos al Sr. Gobernador Provisional, a la hora
En la TIabana .. ...... 300, 00 on quo ellos eoson on sus respcctivos trabajos, una
En las pobliciones de primri0era gratificacion.
elase-. . ... 20, 00 Yo les he ofreeido atestiguar como era mi deber,
En las de segunda .. . "125,00 que ellos han trabajado much, a todas horas.
En las de trercra ... .. 75,00 SR. CORoNA\no: Y a horas extraordinarias y do
En las de cuart . . 50,00 noeh.
En las demAs poblaciones . 30,00 SR. J. G. OchMEZ: (SECRETARIO): (continmando)
que han cumplido como buenos y quo, por lo tanto,
B---Los establecimientos y agencies de pompas 1o Secretario recomienda ]a petici6n de los que han
ftinebres quo no tengan coaches para conducci6n de trabajado a sus inmediatas 6rdenes; y yo quisiera
cadaveres, pagarin cl i.1, de las anteriores cuotas, hacer una menci6n especialisima para el J. .'1 de
y constituiran para todos los fines del impuesto un nuestros traductores, el Sr. Carr que por ahora que-
gi'upo apart de los quo poseyeran coaches, procc- ia complota.mento cesante y no ticne ni siquicra,
diendo asi, amrbos, como grupos separados, en to- como algunos otros de sus compafieros, ]a posibili-
das nas practicas establccidas en el Titulo II de Ia dad de encontrar trabajo en otro cmpleo pifblico re-
Ley de lnmDuestos 1Mii,, .;,I .i, y Procedimiento de tribuido. Yo quisiera que la Comisi6n presented esto
Cobianza (F). Gobernador Provisional". al Sr. Gobernador Provisional, que resolviera ese
caso especial del Sr. Carr y el de los otros cmplea-
S' PRESIDENTE: (CORONETL E. TI. CROWDER) : dos, a todos los cuales yo recomiendo con la mayor
'Se aprueba ]o propuesto por el Sr. J. G. G6. ez eficacia y pido que la Comisi6n recomiende tambi6n;
(Seial's afirmativas) pero haciendo menci6n espccialisima de la situaci6n
Quda, aprobado. del Sr. Carr.
SR. 1', i i rP '.: Pido la palabra. Sa. REGiiEIEROS : Yo apoyo y me adhiero a lo ma-
SR-' PRESIDENTE: (CORONET, E. 1H. CROWDER): nifestado por el Sr. J. G. C6mez.
Tiene nl palabra el Sr. Regiieiferos. SR- VIOXDT: Yo tambi6n me adiiero.
SR. ;i. V, i : Voy a hacer una proposici6n SR- PRESIDEN'nTE: (CORONIEL E. H. CROWDR) :
son m1otivo de la Ley del Servicio Civil. El Sr. Gar- Yo me veo algo embarazado de eumplir esta pro-
Aia Kohly y yo hemos hablado sobro el particular. posici6n.






566 DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA


Recuerdo que on dos ocasione.s so reconmndaron
aumentos en los sueldas de los empleados do esta
Comi,si6n, porque se decia que los destinos que
ellos desempefiaban 'an ( de character temporcro y
ese aumento fu6 concedido.
Recientemente trathndose de nombramientos do
empleados aimericanos, pedi al Sr. Gobernador que
so Jo dier'a una dicta a ostos s fiores, por los dias en
quo iban a tardar en llegar a sus respcctivos domi-
cilios on los Estados Unidos durante el period en
quIe olos no tendrian ningfin sueldo, y el Goberna-
dor neg6 la solicited.
Esto es en cuanto a los empleados que yo tengo
en mi oficina. Si yo ahora me adhiero a la proposi-
ci6u que se somete, pedir6 al Gobernador una cosa
que ya mer ha sido negada on cuanto a los emplea-
dos de mi oficina.
Si. WINsHIP: Pido la palabra.
SR' PRESIDENT: COLONELL E. H. CROWDER):
Tione la palabra cl Sr. Winship.
S. \\ :.' iiui-: Yo voy, implemented, a decir dos
palabras en lo que so refiere a los Jdfes de los dis-
tintos Departamentos do esta Comisi6n, tanto al
Jefet de DI)spacho do esta Comisi6n, como al Jefe de
los Traductores. No ha habido un moment, tanto
do dia conto de noche, o bien domingo, on que haya
iecesitado cl Sr- Cai' y que 61 no haya estado pron-
to a servirne; cuantas veces he solicitado cualquier
inforinm del Sr. Romero, ha estado pronto para su-
ministrArmelo, alin 1, .i .ij .1I' a horas extraordina-
rias y on dias festivos. Por To tanto, yo creo que
ollos son dos hombres muy competentes y bastante
eficientes y si yo tuviera oportunidad de trabajar
nuevaimente, como on esta Comisi6n, no tendria in-
conveniente de ninguna clase en tenorlos a mi lado;
p)ero la material de que hoy se trata, mias bien corres-
pondo a los miembros cubanos de la Comisi6n y por
eso, desearia mejor, no tomar part on este asunto.
Sn. J. G. G(6Mrz: (SECRETARO) : Pido la palabra.
SR- PRESIDENT: (CORONEL E. H. CROWDER):
rie.ne la palabra el Sr. J. G. G6mo;:
SR. J. G. G6MEZ: (SECRETARIO) : He oido al Sr.
President, y todo cuanto ha diclio ie consta que
es cierto. En cl Gobierno hay cicrta resistencia a
las gratificaciones, pero, yo soy de los que creen
que uno debe haccr ]o que conceptfia que es bueno,
suceda despuns lo que suceda. Nuestro doebr os
atestignmar que estos empleados nnestros, a nuestro
juicio, merecen esa gratificaci6n: pidaimosla, pues,
al Gohbeirador y despnus 61 resolver6 lo que cream
prndente, por eso yo mantengo la proposici6n.


SR. CARRERA Jis'rTZ: CuIl es la proposici6n?
Sr. J. G. Gd6Mz: (SECRETARIO) : Mi proposici6n
consiste en que pidamos al Sr. (obernador Provi-
sional que Ie concede una gratificaci6n a los em-
pleados de esta oficina y que la ibagamos notar muy
particularimente ]os merecimientos que tiene con-
traido els Sr. (Can y el Jefe del )Despacho do csta
Comisi6n, Sr. Romiero, y muy espccialmente nl si-
tuaci6n del Sr. (arr, porque la del Sr. Romero
tal vez se resuelva I'avorablemenite.
Si- PRESIDENT: CORONERL E. 1:. CRowomR) :
Y esa s. I .ii;. i. so extenderia tambi6 a los que
han ido como empleados a otros Departamentos y
al Collgrcso?
SR. J. (. G6mxizz: ('-r Ii i ) : Podiamos favore-
cerlos a ellos tambi6n.
SR- PRESIDENT: CORONERI E. H. CROWiDER):
Los Sres. Comisionados han oido la proposici6n del
Sr. J. G. G6mez; los que est6n de acuerdo con ella,
levanten la mano derecha. Aprobada por unaniini-
dad.
SR. J. G. CGOMEZ: (SECRETAR\IO) : Ahora yo pro-
pongo que cl Sr. President sea el que so comisione
para pedirla al Sr. Gobernador.
Sn- PRESlDENTE : CORONERI, E. IT. CROIDR) :
No; cl Secretario Sr. J. G. (6mez bara una comuni-
caci6n y la pvescitarr a] Sr. (obernador.
SR. J. G. (46Mi,:: (SECRETARIO) : No, no, crCo quo
el Sr. President debe llevarla.
SR. PRESIDENT: CORONERL E. H. CROWDER):
El Sr. ,Seerotario es ol que iiasta ahora ha ipresen-
tado todos ilos (doc'r.,entos al Sr. Goibernador, asi es
que 61 debe ser el com'isionado en este caso tainbi6n.
SR. J. G. G6AMEZ: (SECRETARIO): Pero ose docu-
iwento tendrenmos que firmarlo el Sr. President y yo.
SR- PRESIDENT: CORONERL Ei H. CROWDER):
Creo que si Ud. ]o presentara, tendria mejolr xito.
SR. J. G. G6MMEZ: (SECRETARIO) : Yo estoy desacre-
dlitado como pr6digo, porque sioempre ha defendido
los aumentos de sueldos.
(Risas).
SR- PRESIDENT: (CORONII. E. H. CIROWPvR):
Bueno, redacte la carta y la presentaremos.
Croo que la otra sesi6n que colebre esta Coinisi6n,
seriA para recibir una comrnniicaci6n del Sr- Gober-
nador. Por consiguieunt, so snspenden las sesiones
hasta entonccs.

(Eran las 5 1). nm.)


Imp. Rnmbla, Bouza y C.R, Pf y Margall 11 y 15.-IThbana.




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