Group Title: Diario de sesiones de la Comision consultiva de la republica de Cuba bajo la administracion provisional de los Estados Unidos.
Title: Diario de sesiones de la Comisión consultiva de la república de Cuba bajo la administración provisional de los Estados Unidos
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Title: Diario de sesiones de la Comisión consultiva de la república de Cuba bajo la administración provisional de los Estados Unidos T. I-IV Año de 1907-1909 Núm. 1-336 ..
Physical Description: 4 v. : ; 32 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Comisión Consultiva (1906-1909)
Publisher: Impr. Rambla, Bouza y c.a
Place of Publication: Habana
Publication Date: 1907-09
 Subjects
Subject: Politics and government -- Cuba -- 1906-1909   ( lcsh )
Genre: non-fiction   ( marcgt )
Spatial Coverage: Cuba
 Record Information
Bibliographic ID: UF00072609
Volume ID: VID00132
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: oclc - 29601887
lccn - 41035171

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DIARIO DE SEl ONES


DE LA

COMMISSION CONSULTIVA DE LA it?1 ICA DE CUBA


BAJO LA ADMINISTRATION PROVISIONAL DE LOS ESTADOS UNIDOS


TOMO IV


Ai&O DE 1908


NUM. 321


COMISION CONSULTIVA

Sesi6n ordinaria del dia 23 de Noviembre de 1908

SUMARIO
Apertura de la sesi6n.-Lectura y aprobaci6n del acta de la sesi6n anterior.-Informe de los sefiores
Leopoldo Berriel, Gabriel Casuso, Emiliano Nifiez y W. Kean, sobre un articulo presentado per el
Vocal Sr. Carrera Jistiz, relative a los lazos que existen entire el Hospital "Nuestra Sefiora de las
Mercedes" y la "Universidad Nacional".-Enmienda del Vocal Sr. J. G. G6nmez al articulo pro-
puesto.-Se acuerda posponer la resoluci6n para la sesi6n inmediata.--Moci6n del Vocal Sr. Zayas
para que se consider nuevamente la creaci6n de la Secretaria de Guerra y Marina, y que se esta-
blezcan las Subsecretarias de Sanidad y Beneficencia y de Obras Ptiblicas--Se acuerda repartir
copias de la referida moci6n.-Suspensi6n de la sesion.


A las tres y veinte p. rm. ocupa la presidencia el
Coronel E. 11. Crowder y declara abierta la sesin,
con asistencia de los sefiores comisionados, Schoenrich,
Winship, Coronado, Regiieiferos, Montoro, Gonzilez
Sarrain, Viondi, Zayas, J. G. G6mez; y de los sefiores
W. Kean, Juan Pi& y Juan Guiteras del Departamento
de Sanidad y Beneficcncia; Leopoldo Berriil y Gabriel
Casuso de la Universidad Nacional; y, Emiliano Ni-
fiez, Director del Hospital "N'' .. I-., Sefiora de las
Mercedes''.
Ruega al Sr. Secretario de Icetira al acta de la
sesi6n anterior.
Sn. J. G. GOMEZ: (SECRFTARIO) : Da Icctura al acta.
SR. PRESIDENT: COLONELL E. II. CROWDaTE):
SSe aprueba el acta ?
(Seiales afiraudiva).
Queda aprobada.
E1 asunto que va a someterse a debate es la proposi-
ei6n del Dr. Carrera JHistiz, leida aqui ent la session
celebrada el dia 19 del actual, referente a los lazos de
uni6n entire el IIospital "Nuestra Sefiora de Las Mer-
cedes" y la "Universidad Nacional".
La citaci6n hecha a los sefiores no comisionados que
aqui se encneetran, es con el objeto de que ellos nos
ilustren en todo lo que les sea possible sobre el tema
que vamos a tratar. Para entendernos mejor, lease el
articulo propuesto por el Sr. Carrera JTistiz.
Sm. J. G. G6MEZ: (SECRETARIO) : Dice: (Leyendo).


"En atenci6n a to lrescripto en la Orden ciento seis,
Series de mil novecicntos, del Cuartel General de la Di-
visi6n de Cuba, la Junta de Patronos del Hospital
"Nuestta Sefiora de las '\1 .... I-" dc esta ciudad,
conservata Ja especial organizaci6n que dicha Orden le
impuso por habor establecido, con el caricter de per-
manentcs las Salas de Ensefianza official de la Facultad
de \1 1 ..... boy do Mediciia y Farmacia en el men-
cionado i hospital. Esle serai dirigido, en todo lo faculta-
tivo, por el Decano do esa Facultad; y administrado on
todo lo econ6mieo, por la persona que, a propuosta de
]a Junta de Patroios, nombre el ...-i o ,0 del Ramo.
ContOilmar6n componiendo la Junta de Patronos,
por raz6n de sus respectivos cargos, el Rector do la
Universidad, que sert su Presidente, el Decano de la
Facultad de Medicina y '. I II ....1, como Vicepresiden-
to, y los Catedriticos de ('li,.; de la Eseuela de
I'.. 111, i. los que, como Vocales, con los mi s que nom-
bre el Secretario do B ... !.. .. i y Sanidad la comple-
tarTn; y asumiril las funciolos de Secretaria, el Vocal
que la misma Junta elija.
La citada Junta sometera a ]a aprobaci6n de la Se-
cretaria de Beneficoncia y 8anidad, con sujeci6ii a lo
que queda estableeido, los estatutos y reglamentos por
los cuales ha de regirse on 1o sucesivo la Instituei6n".
SR. IPRESIDErNTI : (CoRONEL E. 11. CROWD-E) :
En la filtima sesi6o yo encontraba el articulo un poco









378 DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA


ambigiio, puesto que no se definia bien el control que
la Universidad Nacional va a tender sobre el Hospital
"'..I 11.1. Sefiora de las Mercedes". El articulo dice
quo los asuntos profesionales del Hospital corresponde-
ran a la Facultad correspondiente de la Universidad,
mientras que los asuntos de administraci6n correspon-
derain al administrator que se nombre. Lo quc se
prcteodio dar a entender con las palabras direcci6n
professional, no se compreidio muy bien por los sefiores
de esta Comisi6n; se hicieron entonces algunas pre-
guntas que no n1 .." contestadas por falta de antece-
dente;, y se acord(, como ya dije, invitar a ustedes para
.,i vinieran a atxiliar a la Comisi6n.
Por tanto, yo ruego al Dr. Berriel tenga ]a bondad
de empezar su informed hablando lo suficiu'ui.rti-i,
despacio para que sc puedan ir traduciendo sus pa-
labras.
-I BERRIEL: Pido la palabra.
S.. PRESIDENT: (CORONEL E. II. CHOWDER):
Tiene la palabra el Sr. Berriel.
Su. I. i.. i. : Sefor Presidente y sofiores.
Yo entiendo que lo propuesto en cl articulo del Sr.
Carrera Jflstiz sc impone. Las consideraciones en que
el Rector de ]a Universidad se basa para hacer tal
afirmaci6n pueden apreciarse como elementales. El
articulo en proyeeto no es mas que la ratificaci6n de,
]a Ley vigente con una adici6n estimable, la de la divi-
si6o del trabajo, recomendada por la Economia Politica
para que el ejericiio de las funciones, por star 6stas
perfectamente definidas y delineadas, y tendiendo a la
especializacin., result de todo en todo ventajosa.
Se estc en el caso de quoe en una misma institunei6n,
el Hospital Mercedes, funcionan dos organismos con
finalidad distinta. Importa por tanto, para evitar roza-
mientos entire los que desempefian esas funciones, que
las atribuciones de los unos y los otros, se desenvuel-
van arm6nicamente, pendiente eada cual en su respec-
tiva esfera; y a mi ver no hay nada mas sencillo para
ello que distinguir centre lo exclusivamente cientifico y
lo de caracter puramente administrative. Esto, que es
lo que se propone en el articulo, con I .. i. i., al Hos-
pital "Nuestra Sefiora de las 3.1' ...l. -,", ni siquiera
result cosa nueva, por cuanto la divisi6i entree lo fa-
cultativo y lo administrative, ya estaba consagrada
de antcmano.
En efeeto, cuando en Ia 6poca del General Wood se
di6 1 .I.. I especial a la Junta de Patronos del Hospital
:I ,...I. y eso que todavia no estaba dedicado total-
mente a la ensefianza universitaria, diclo Hospital se
gobernaba por un Director facultativo en lo t6enico y
por un ceon6mico para lo administrative.
V6amos la inmediata relaci6n que existed entire la re-
lacionada con disposiciones vigentes que voy a citar.
La Orden 94 de la series 1900, fecha primero de Marzo,
revocando el Derecho precedent, dcclar6 que el Ilospi-
tal .:i ... i era an estableeimiento de Beneficencia,
pfiblico general.
A los catorce dias de hacerse esta declaraei6n, se
promnilg6 la orden 106 que cre6, con caricter official y
permanent, las salas de elinica de la Facultad de
Medicine en el Hospital Mercedes. Y desde entonces
tenemos, con arreglo a lo qne prescribi6, con fuerza
de Ley, la orden meneionada: primero, la ensefianza
official do las clinics universitarias establecida perma-
nentemente en el citado Hospital, por el Estado sin
que laya ningfin otro lugar en el territorio de la Re-
puiblica, en que pueda darse esa esnsefianza a nuestros
estudiantes, mis que alli. A los veinte y tres dias de


haberse organizado de ese modo especial tal ensefianza,
se dict6 una disposici6n complementaria por la Secre-
taria del Rano, scgin la que, el Estado, refiri6ndose
concretamente al Hospital '"Ni-,.I t,- S..I'i,i de las
Mercedes", acord6 contribuir con tres mil novecientos
pesos, (7 ..'100.) mensuales para cl sostenimiento de los
enfermos, y con otra caietidad, de trescientos oehenta y
cinco pesos mensuales (}. :.) tambi6n, para la Escuela
de Enfermeras. Y esto tuvo por resultado que el Estado
procediendo oficialmente, por tratarse de asunto de su
privativa competencia segfin la Constituci6n, habia es-
tablecido las ensefianzas clinics para los alumnos de
la Universidad, en el 'i. ..I... ." di6le a 6sta aquel
ailo de los fondos nacionales, para sus diferentes
atenciones, la cantidad de cincuenta y un mil cuatro-
cientos veinte pesos ($51.420). Esto se ha venido veri-
ficando hasta el presupuesto vigente, del que result
que careciendo el ".''. ...1. -" de fondos propios para
sufragar la totalidad de sus gastos-por no poder apli-
car a ellos mas que veinte y dos mil pesos con cincuenta
y dos centavos, ($22.000-52) el Estado se ha hecho
cargo del pago del deficit ascendente a cincuenta y
dos mil doscientos oehenta y cuatro pesos con noventa
y oeho centavos ($52,284-98), mas veinte y dos mil
treinta y ocho pesos cincuenta centavos, ($22,038-50)
para la Escuela de Eli. 1n. !, .
De modo que se trata de una instituci6n del Estado,
comno es la Universidad, que tiene sus ensefianzas en
el Hospital "Mercedes", y que necesita, (porque de
otra manera no es concobible la ensefianza en condicio-
nes propicias), catedratieos, gentle especialmente perita
que dirija dichas enseianzas, como pasa en cl Departa-
nmento de "Rayos X y Finsen", establecido, para la
Eseuela de Medicina, on cl "Mercedes', por el Decreto
numero 345 de 1907. Y por cierto que todo march al
field en ese Departamento apesar de ciertas gestiones
hechas, si bien iiifi n. ii .. i.,, ,i. contra los derechos
universitarios. El Departamento de "Rayos X y
Finsen ', snjeto a la colmptencia universitaria, dentro
del edifieio del Hospital "'.-i-.. I. ", regido privati-
vamente por la Universidad, mediante su Facultad de
Medicine funciona *... li'.. ,,-,i.. Y decia yo, sin em-
bargo de ciertas gestiones contra la Universidad, por-
que ya se pretendi6 quitarle una vez, a la Universidad,
ese Departamento de "Rayos X y Finsen"; y fu6
indispensable, para defender los intereses universita-
rios, establecer una verdadera cuesti6n de competencia,
que gan6 la Universidad. Ultimamente se reprodujo, en
parte, algo semejante, no en tanta cuantia: se quiso
que el personal subalterno de "Rayos X y Finsen";
puramente universitario, pasara al Hospital "Merce-
des". Esto di6 lugar a otra reclamaci6n, que hicimos
personalmente al Gobernador Provisional, con 6xito
para la Universidad.
Ahora, tercera etapa, si puede decirse. Cuando la
Universidad, avenida con lo legislado, aunque no ente-
ramente conform con ello, venia ejerciendo la juris-
dicei6n tc6nica en todas las '..I, del "Mercedes",
sin contradicci6n de especie alguna, desde la Orden
106 de 1900, quierese derogar esta disposici6n, que yo
entiendo como 1".f. -". que he sido y como Rector de
la Universidad, que debe sostenerse, ampliada confor-
me al proyeeto del Dr. Carrera Jistiz.
SR. PRESIDENT: (CORONEL E. H. CHOWDER):
Yo quisiera hacerle una pregunta. Segfin yo entendi,
hoy no existed, en virtud de una Ley una line divisoria
entire los asuntos facultativos y administrativos del







DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA. 379


Hospital, que esa line ha resultado solamento en la
practice.
SR. BERRIEL: Precisamente, tengo entendido, que
el Dr. Carrera Jfstiz, que es eatedrdtico y ha hablado
conmigo sobre el particular, ha querido ahora deslin-
dar eso, para que lo facultativo y lo administrative no
tropiecen.
SR. PRESTDENTE: (CORONEL E. II. CROWDER):
Yo deseo saber si entendi bien o mal. Yo uetendi,
creo, que esa line divisoria de que hablo, Ud. dijo
que no existia hoy en virtud de una Ley, sino de la
practice, y deseo saber si he comprendido bien o no.
Segin la Ley vigente, la administration del Hos-
pital, ya sea administrative o facultativa, esta en
manos de la Junta de Patronos, que se compone de
ocho miembros, cuatro de la Universidad, y otros
cuatro de nombramiento.
SR. CAsUSO: Once miembros.
SR. PRESIDENT: (CORONEL E. 11. CROWDER):
Entonces son cuatro de la Universidad y site do
nombramiento. La Orden General 106, no divide la
jurisdicci6n, sino que ]a ... i. I- toda a la Junta de
Patronos.
SR. BERRIEL: Asi result, porque es embrionaria,
de ]a Orden 106 que no es complete y debe comple-
tarse en los t6rminos que propone cl Dr. Carrera
Jistiz.
El General Wood eomprendi6 que era una necesi-
dad imponer a la Junta una organizaci6n especial,
puesto que habia de regir intereses puramente ad-
ministrativos y otros puramente cientificos; y de aqui
la Junta mixta de la Orden 106, con el Rector, el
Decano y los Catedrfiticos, para que atendieran, con
sus conocimientos t&cnicos y por su propio ministerio,
a todo lo reference a a ensefiaza; dejando lo admi-
nistrative, para lo que no hacian falta esos conoci-
mientos, a Vocales de otro orden.
SR. PRESIDENT: COLONELL E. H. CROWDER):
SEs cierto que hoy los miembros de la Universidad
que component esa Junta no toman part on los asun-
tos econ6micos?
Sa. BERRIE,: En todos. Por eso dijo que la compo-
sicidn de la Junta, originariamente embrionaria, debe
.iJ.. I ,. la organizaci6n seereta que so le da en cl
articulo del Dr. Carrera Jfistiz, separando 1o cienti-
fico do lo administrative. La Junta, que so compone
actualmente de once individuos, delibera y acuerda
sobre la totalidad do los asuntos; pero con una limi-
taci6n, la relative a la ensefianza universitaria, a su
regimen, las explicaciones, etc., en lo que ]a Junta
de Patronos no toma intervenci6n, porque esa es ma-
teria privativa de la Facultad de Medicina.
SR. PRESIDENT: (CORONEL EI. H. CROWDED) :
Entonces, lo que result es, que en cuanto a lo tecnico
y a lo facultativo del Hospital, solamente los cuatro
miembros de la Junta toman part en cl asunto,
mientras que en todos los asuntos que se refieren a la
part econ6mica, toman part todos los miembros.
SR. BERRIEL: Todos toman perte en todo, pero con
la limitaci6n antedicha, y porque la Junta de Patro-
nos del Hospital "Mercedes", no tione competencia
para inmiscuirse en lo que result propiamente pri-
vativo de la ensefianza universitaria, segfia la Orden
266 de 1900.
SR. J. G. G63IEZ: (SECRETARIO) : En el orden legal,
la Junta de Patronos gobierna el Iospital, pero esta
Junta tiene dos classes do miembros, unos do earActer
professional cientifico, y a ellos exclusivamente se en-


trega la part tkcnica de sus funciones; y otros
miembros, que son nombrados precisamente porque
se les concede competencia econ6mica; y aunque todos
juntos debieran decidir, cuando se trata de una
cuesti6n econ6mica, eji.mn a los miembros econ6micos
hacerlo y cuando se trata do una cosa cientifica, dejan
a los miembros cientifieos. Por otra parte, ]a Junta
de Patronos gobicrna eon arreglo a las eyes del pais
y entire ellas so eneucntra la Orden 266 que dice que
en material de ensenfanza, eada facultad rige sus in-
tereses y como consecuncia, hay una ncseoanza en
el Hospital "Mercedes" y la Facultad de "(Il. .I ;,
es la que rige on ese orden. Cumpliendo los preceptos
de esa Orden, en el Hospital "'. .... I es la Fa-
cultad de I f .i;.n I la que lo haco.
SR. BERRIEL: La competencia exclusive, la tenemos
por Decreto del Gobernador Magoon, ratificada re-
cientemente, en cuanto al Departamento de P X.
Yo deseo ilamar la atenci6n do la Comisi6n Consul-
tiva hacia la verdadera situacidn y estado del lHospi-
tal "Nuestra Sofiora de las \i .. ".,, despues de la
Orden 106; no es el ",iA 1....I .", como pasa con el
Hospital "\i ... ... Uno" y otros hospitals de la
Isla, una Instituci6n dedicada privativamente a la
beneficencia; no, es mixta, es de hecho y do dorecho
una instituci6n originariamente de .. i .... I ; dedi-
cada hoy a la instrucci6n universitaria, por cuanto
Ssus dicz salas ticnen este destino. El desideratum para
la Universidad, (y si acaso me equivoco me .. iii i....
el Decauo), seria la creaci6n do un Hospital especial
para los studios clinics universitarios; pero no hay
al prcsente recursos para ello. Nos eneontramos, pues,
en esta situaei6n : los estudiantes de Cuba que siguen
la carrera de 'i .I,. no ticnen otro remedio do
obtener aprendizaje en material clinic, que cl Hos-
pital "Al .I. I. ,"; porque a sus salas llev6 oficial-
inmnte el Gobierno tal ensefianza. Y si esto se alterara
fucra de lo que propone el Dr. Carrera Jistiz, los
estudiantes de la Universidad de la Habana qneda-
rian sin ensefianzas clinical y no tendriamos medicos
competentes.
Y vamos a esta otra conclusion, que 16gicamente so
deriva de lo 1que antecede. Acaba do exponerse que es
necesario conservar las clinics universitarias en el
Hospital "-'i. i .", porque de otra manera no h1i-
brian estudiantes do medicine que pudieran llegar al
doetorado, ti'rmino racional y ligico de la carrera.
Segfln la Orden 266, la ensofianza debe estar y esti
regida privativamente por sus jefes naturales, por ]o
que el "Mercedes", dedicado a ella por la Orden 106,
no puede estimarse comno un mero establecimiento de
'.... i .. .. a semejanza, supongamos, del Nflmero
1 y del Iospital de Guanabacoa. Do modo que es una
instituei6n de caracter mixto, on la que so impone al
present, por la naturaleza misma de las cosas, la
adopci6n de un modes vivendi satisfactorio, hasta
que se pueda conseguir el desideratum que persigue
la Universidad, el tenor un hospital, puramente pro-
pio, que es lo que se propuso al dictar la Orden 106
do 1900, el General Wood: que las clinics universi-
tarias fueran al "'A I .. ", y.]as salas del '. ,' -
des" se constituyeran en clinics universitarias. So
requiere que la Junta de Patronos del ":i. i .1 -",
tenga un character especial, different de la organiza-
ei6u de las otras Juntas de Patronos de los demas
hospitals, I ii,'. -, de todo en todo, a la enseinanza
universitaria. La gran cultural de los sefiores de la
Consultiva les hard comprender desdo luego, con ma-







380 DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA.

yor prontitud que al que iabla, ]a fuerza de la a la enscfanza Universitaria, y entonces se sinti6 la
siguiente observaci6n. Las Juntas corrientes de Pa- necesidad de aumentar el nuimero de salas de ensefian-
tronos, las component, por lo regular, personas pres- za, porlque solo se les ensefiaban a los alumnos de
tigiosas, sin dispute; pero que en deterninados 'I..i ., Clinica M6dica y Clinica Quirirgica; no
conocimientos del saber human, en eiencias m6dicas, habia reconocimientos de parts, no habia reconoci-
por ejemplo, ticnen que dejar much que dosear. Y mientos de Ginecologia, (de EI',,f,.,.1,,,i. de M'uje-
seria, realmente, de consecuencias ruinosisimas para res,) no los habia tamipoeo de enfermedades de los
la ensefianza, que aquilla que creo especialinente el ojos; d( enfermedades de la piel, de enfermedades
General Wood para cl "Mercedcs", compueista en intertropicales; desconocian todo eso on sus studios,
gran parte d< i I. .itas en malaria de eieneias y entoncces propuse, comeo Catedritico que era de la
y Il, ...:T:,, I.. ..,, ., sustituida por una Junta Universidad, ,do Medicina, que se acordara gestionar
de Patronos de indole comunf, como la de cualquier del Gobierno Jnterventor, el que se dedicaran todas las
otro hospital, extraios absolutamento a la ensofianza. salas del hospital ",\. I...i ," a onscnanza y que el
Y conste que ]a Universidad con lo quo hace no haeo Estado, a cambio do cllo, le diera al hospital el il.-i. It
mas que tender a su 1. Ella estaba tranquila, que el Hospital tuviera. El General Wood, que cam'bi6,
en el goce pacifico de lo que la Orden 106, no deroga- por cierto, las condiciones de todos los hospitals de
da, le atribuia; y alarmada con raz6n por la preten- 'Cuba introduciondo modidas de Sanidad, estalblecien-
si6n que la Orden tal sea derogada, como result de do escuelas de enfermeras, aparatos esterilizadores, fu6
los t6rminos absolutos do la chiusula derogatoria (e la generoso con toda la Universidad y en especial con
nueva Ley que estd sjeta a a i alta consideraci6n do la Escuola de Medicina, y desde luego organize la
ustedes, cuyo alcance puode llegar hasta la Orden Junta de Patronos. El Hospital "''\- I--,.-. ha sido
266, ruega a la Comision quo lejos de acordar seme- una veces considerado hospital particular, es decir,
jante derogacidn, acucrde o1 propucsto por el Dr. independiento del Gobierno; so le estim6 como hospi-
Carrera Jfstiz. tal general para poderlo dedicar a la ensefianza y se
SR. J. G. G6MEZ: (SICRETARIO) : Pido la palabra. cre6 la Junta de Patronos actual que viene funcionan-
Sn. PRESIDENTE: (COROOXEL E. 11. CROWDER) : do desde 1900 hasta ahora y que no ha dado lugar
Tiene la palabra el Sr. J. G. 06mez. nunca a la menor diforencia entire cl Director del
SR. J. G-. )G6MEZ: I 'S i I i ,) : iSefor Presidente, Hospital y esa Junta de Patronos, apoyando la Junta
yo doscaria hacer una 'pregunta. La otra tarde, cuando de Patronos al Director del Hospital en todo lo neco-
examinkbamos este prolblema, no pudinmos resolver al- sario para robustecer su autoridad y aprobar sus actos
gunos puntos de 61, que nos pareelan imiportantes para de Administraci6n. Las actas de la Junta de Patronos
former criterio; algunos no conociamos el fundcona- pueden perfcctaimente comprobar que todas las cues-
miento de las Salas del Hospital, y una de las pre- tiones adminiistrativas presentadas por el Director a
guntas es la siguiente: Ltoidas ]as salas del Hospital se la Junta de Patronos ban sido aceptadas por 6sta.
dedican a la -,.... ,.mi, .I clinic? Ahora un punto important sobre el que deseo llamar
!SK. BERRIEL: Yo creo ique a este respect debei ser la atenci6n a los Sres. \ocales. Los profesores o los
oidos, !i,..i i ,,i. ,, el Decano de Aledicina y el mndicos del hospital son Catedriticos do la Universi-
Director del Hospital. dad, estan sujetos a la Ley de Instrucciin P Pibliea y
iSn. 'CAsuso: Pido la ipalabra. Idlpenden de dicha ,Secretaria. El Hospital, en su ca-
Sn. PRESIDENTE: (CORONEi E. 11. COWDER) : rFiter de asilo I. I'. ,. depend de la Junta de
Tiene la palabra el Sr. Casuso. IB.- .. I ..., ; los Profesores de ]a Universidad, como
Sn. 'CASuso: Voy a contestar al '..- J. G. G(6irhez. einpleados de Instrucci6n Piblica estin somnetidos a la
El Hospital tiene diez salas, y dos mis pequeilas, de jurisdicei(dn de Instruccien I'i'll;.- y no es possible
pensionistas; de las diez salas, nueve y media ostan a que est~n sometidos *a dos eyes distintas; a pesar do
cargo do 1'~,', -...- de la Escuela y la otra media sala, esas ,;.:.; ..n no ha existido la menor I;li. I. i ,
]a tiene un professor, auxiliary de la Escuela, tambien. tampoco, en lo quo se refiere a sus obligaciones como
Las diez las tiene la Escuela boy; las d( pensionistas mi(dicos del hospital: entire la Direcei6n del Hospital
las tiene un m6dico externo, y por su character de pen- y esos mdicos ha existido siompre much armonia, por
sionistas, no estan dedicadas a la ensefiTnza. eso me sorprende que una ordon military que vino a
SR. J. G. G6OMEZ: (SECRETAR10) : L.a .Sia alone esta llenar una necesidad de la ensefianza y arnmonizar esa
a cargo dde un i...f. ... de la iU iiversidad, lcs 61 el inecesidad con cl do esos ~rei .. ... como rmdicos de
que asiste, rcccta y atiende a los enfermos?; ,cs el sala y que han I'uncionado todos estos aiTos sin dar
medico de la sala?. Ingar al mcnor rozamiento, se sienta la necesidad de
SR. N(rTEZ: Hacen en ellas lo que quicren respect ...I..i;'; .i 1 I,. La Uancultad de Medicina, dentro de lo
a sus enfermos. que dispone la Ley de instruccidn Pdiblica fija sus
iSn. J. G. G6MEZ: (SECRETARio) : I Esos enfor rios horas de ensefianza, es dceir, las horas en que cada
son ellos cualesquiera quce legan a las puertas (del hos -..' ., .r debe pasar sus visits en cl Hospital 1). r-
pital y entran? codes" para la I ., n .. a los alumnos, y fija siempre
SR. NdNEZ: iSi, seflor. esas horas dentro de las n1eesidades del Hospital para
SR. J. G. G6MEZ: (SECRETARIO): ',ll.iI, gracias no interrumpir el buen servicio administrative del
por su informed. mismo, y esos p-..... -i..i para cumplir su deber,
SR. CAsuso: Yo desearia dar algunos antecedentes, adomnrs do las inspeciones que sobre ellos ejerce la
con la venia del ISr. I'..- i.,,i Direcei6n del Hospital en su character de Director del
SR. PRESIDENTE: ((CORONEL E. II. CODIowiIu): Asilo, tiene la que el Decano de ]a Facultad en su
Tiene la palabra el Dr. ('- I! character de Jefe de la 'Facultad ejerce tambi6n ,..,1.i.
SR. CAsuso: La Facultad do t.l .1; tI.,. tenia en ellos.
el regimen espaiol s61o dos salas en el Hospital 'i. -- SR. WUINsiIP: ,Los Profesores estin sujetos a ins-
cedes; la primer Intervenci6n le di6 gran amplitud pecei6n?









DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA. 381


SR. CASUSO: La de la Direeci6n del Hospital, y voy
a explicarlo: La forma en que se viene Ipracticando
desde que existe la Orden Militar es esta: El Direc-
tor del Hospital, en cumplimiento ,de la Ley de Benefi-
Scencia ejeree inspecci6n sobre esas salas con objeto de
que las visits se practiquen a la hora sefialada y que
solo esten en las salas los enfermos que la Ley autoriza,
si en esa forma permanecen mis tiempo que el que la
Ley sefiala. El Director pregunta a los m6dicos de la
Sala por quB permaneeen alli los enfermos; los midi-
cos deben informar sobre eso y tambien firmaar la
ifbreta ,de alimentaci6n y la de mediiaci6n, un parte
diario al Director de las novedades de la iSala, de modo
que el Director tiene conocimiento de eso con tres
libretas firmadas, de la asistencia del professor. El De-
cano, cumpliendo lo que la Ley le ordena, tiene un
libro de entrada que firman los profesores todos los
dias y que Ie sirve al Decano para firmar la n6mina en
.que dice ibajo juramento que todos han cumplido con
la Ley. Si un Profesor deja de pasar visit a su sala y
ha tenido tiemipo de dar cuenta de ello lo sustituye
el auxiliary, si 6ste no va, pasa ]a visit el medico inter-
no del Hospital que firma entonces las dos li'i t.l, y
da parte al Director y de esa manera tiene ol Director
conocimiento de que ese m6dico no pas6 la visit de la
sala en ese dia y lo comunica asi a la Junta de Patro-
nos para que si hay abandon ,de la Sala y mala
asistencia de la misma, la Junta de Patronos le ponga
corrective y si ]a ,falta se repite, entonces se le comuni-
ca a la Junta Superior de Beneficencia y 'Sanidad.
Como una prueba de la buena asistencia que en el
Hospital "', r. '..1-'I." se hace a los enfermos, tengo la
seguridad de que los iSres. de la Comisi6n conocen el
concept que tiene la opinion pfiblica respect al IIos-
pital '"3._-...1. .-," ide ,que los enfermos, aun teniendo
que pasar por la molestia de ser examinados por los
alu'mnos, prefieren ingresar en el Hospital ''Mlercedes"
a ingresar en ningrin otro hospital de los de esta po-
blaci6n, y todo es debido al orden que se sigue por la
Direcciin del Hospital y a la buena asistencia que los
pi'.,-,i, hacen a esos enfermos, y si una Ley que ha
venido funcionando por cspacio de oeho afios sin difi-
cultad de ningiin g6nero, sin que la Universidad haya
dejado de prestar su apoyo y si esa Junta de Patronos
hasta ahora dentro de las condiciones de armonia en
que .manrha lo hace p. i". .I.iI.ii ,. yo no me explico
la necesidad de modificar una Junta en que las atribu-
ciones que el Reglamento de Beneficencia le impone
al Director, tanto en el orden administrative como en
el i.l-iilt.ll o, que se han venido cumpliendo por el
Director sin obstaculo alguno por parte de la Junta,
no me explico, repito, que se trate de modifiear.
Se puede dudar de que un m.6dico de ese Hospital
siendo vocal de la Junta de Patronos vaya a juzgar
al Director como tal vocal cuanido 6ste tiene que vigilar
por el cumplimiento del Reglamento de BT. !ii ..,n. ,
a ese mismo individuo; pero tanto el reglamento de
Beneficencia como la Ley de Instrucci6n Pfiblica pone
perfectamente a cubierto a la Direcci6n en ese parti-
cular. En primer lugar tenemos que la Direcci6n, por
el Reglamento, tiene que participar a la Junta cuando
un Professor deja de pasar su visit y no es 6l quien
le impone la pena correspondiente; en segundo lugar,
la Junta tiene que dar cuenta a la Superior de Benefi-
ceneia, de 'manera que son funciones que no estorban
las unas a las otras, como lo demuestra el cque hayan
estado funcionando to'do este tiempo sin la menor difi-
cultad. (Para el hospital no existed mdas que una moles-
tia grande en la cuesti6n de ensefianza y es la presencia


de los alumnos, que por nuestro caricter latino, un
poco bullanguero, solemos arnmar un ipoco de ruido,
pero, sin embargo, el Director del Hospital tiene medi-
das cohercitivas para evitarlo y el Reglamento Uni-
versitario impone penalidades a los alumnos que
dentro del local de la enseianza falten a sus debores,
y hasta ahora, cuando algfin alumno no ha cumplido,
ha sido castigado. De manera que solo existe la moles-
tia a veces de tener que soportar discusiones o conver-
saciones mrs o menos animadas de los alumnos, pero
no (faltas al Hospital y. cualquiera de los iSres. Vocales
que gire una visit a aquel hospital a las horas de
classes se encontrar' acaso en algunos moments en que
los alumnos no estin con cl pii.fi-.. en la iSala, un
poco de ruido en las galerias, pero por el eelo de la
Direcci6n se verA que hay una limpieza grande por
todas partes. Los Sres. Voeales saben perfectamente
que no puede juzgarse nunca a una corp'oraci6n lo
mismo euando se hace oir la voz de todos los intereses
que estan en ellas representaddos, que cuando es un
s6lo interns el que se oye y eso, cs lo que quiso la
Orden ,Militar: que la voz de la ensefianza so hiciora
oir en esa Junta de Patronos para que sus necesidades
no fueran perjudioadas. Y voy a concluir diciendo que
el interns principal de todo asilo de I. i .., ', Ique cs
la mas perfect asistencia, se observe en cl Hospital
'-"' ,. ,I. ,", como se observe tambi en eno ,que se
refiere al orden y a la buena administraci6n.
SaR. PRESIDENT: (CORONEL E. H. CROWDER):
Tiene ]a palabra el Dr. Nifiez.
SR. NdiEz: Yo deseo haeer constar que me hubiera
alegrado much de no ser liamado por esta ( .... iHn,
porque personalmente me es i,.lif..i. ,. cu alquiera
soluci6n que se le d6 a este asunto, pero una vcz que
he sido Ilamado y se me pide mi apini6n fuera no
ser honrado evitar darla claraimente, tal como yo la
entiendo.
Para esto yo creo que es necesario hacer un poco de
historic sobre el Hospital 'I. ,...'. -"'. Este Hospital
viene de antigiio. Hace trcs siglos que en la plaza de
San Juan de Dios existiO cl Hospital que pudiera
llamarse cl abuelo de este. La mayoria de los bienes
que 61 pose y que I'..1- i de cuatrocientos mil pesos
tienen su origen en donativos con ese bi- I... esto es,
para la asistencia de enfermos pobres. Andando el
tiempo y habidndose declarado en estado de ruina el
hospital, fueron trasladados los enfermos a los altos
de la cercel, donde hoy estA la Audiencia. Alli se ]la-
m6 de San Felipe y Santiago, y en esa 6poca varias
personas ricas de esta pdblaci6n, al morir, dejaron un
capital de doscientos y tantos mil I| ..... .1 1.,1,., ex-
Clusivamente para la construaci6n del nuevo, hospital
de la ciudad de la II ,1. !... Se construy6 con ese
,l;n,.r., el hospital '- ...l. ."'. Ni iGobierno, ni Muni-
cipio, ni Provincia, ninguna .i .. I ,';.: official did un
centavo. Todos los sefiores vocales que est2mn aqui co-
noeen la historic cde ese establecimiento porque es de
nuestros dias. De ella no so desprende ningfin derecho
de la Universidad.
.El adio de 1890 lel Gobierno espafol hacienda un
expediente que corri6 todos los tramites y termin6 por
un informed del C'.iI. i de Administraci6n, lo declar6
de caructer pfiblico general, pero en los filtimos dias
del Gohierno espafiol, por el Gobierno autonomista se
le dio el caracter de privado, y bajo ese concept vivi6
desde Enero de 1899 hasta Marzo de 1900 esto es,
once meses. En esa epoca fuE cuando el cargo de Di-
rector y de Ecnonoo o Administrador estuvieron
separados, pero antes, en todas las 6pocas, el cargo ha,








382 DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA


estado unido en el Hospital, y cuando la Junta creada
por la Ordcn 106 se hizo cargo del Hospital, ella
misma reconoci6 la necesidad de que los dos cargos
estuvieran juntos en una sola persona, y dcsde on-
tonces ban continuado esos dos cargos distintos en una
misma persona.
Debo hacer constar que la division de un Dircecor
facultativo y un Director administrative es muy (dado
a rozamientos, porque ningfin barco que ma.ndant dos
capitanes puede navegar bicn, y esa division es, en
realidad, innecosaria por lo miismo que acaba de deeir
el Dr. 1C' ,-i accrca de la I-i. miareha del i ., 1-,i.1
hasta el ,prescnto con los profesores de la Universidad
y el director del Hospital asumiendo los dos cargo.
Para mi la cuesti6n no ha sido bien plantcada. ('C.....
debe plantearse, a mi juicio, cs del modo siguiente: o
el Hospital "M!ercedes" co'ntinia n en l ramo de Be-
neficencia o pasa al ramo do Instrucejin. Si so le
quicre considerar anexo a la Escuela de .il. Ii
cina, pido que se le entrogue a ,i *........* P'il-
blioa. (Si se le consider comno un .I. -i.. ,,:,, de
Beneficencia, por el carActcr que ticne y por habcr sido
fundado con tal fin, debe inuedar en el ramo do Sani-
dad y 3. ... i I;. Pero si ha de pertenecer de una
manera hibrida a dos distintos D1partamentos, las co-
sas no van a marchar bien. Esta es mi opinion.
SR. PRESIDENT: (( .i, ,1' .. i E. 1H. CROWDED) :
g Usted estii conforme con lo tque dispone la Orden
nuimero 106 ?
SR. NOrEZ: A 'mi me cs comlpletamente ;I,..1i;. 1.1
Por eso lie hecho constar que lhubiera prefer.do que
no se me l]arnase a informar ante esta Comisi6n.
Sn. i -I i -i: (CoRnoNi. E. 1I. CRownER) :)
Segfin la Orden nfimero 106 los m6dicos de la Facul-
tad de Medicina, como vocals de la Junta de Patro-
nos, tienon intervenci6n on los asuntos econ6micos,
del Hospital.
SR. NTTrEZ: Si, ..7, forman Junta con los site
: ii. niI i .. restantes.
Sn. PRESIDENT: (CORONEL E. 11. CIOWiER):
g Usted cree que la Orden niimcro 106 es buena? Sir-
vase contestarime.
,Sn. NR EZ: !Si cl Sr. 1', ... -I..1 me pernite, a mi
vez, hacerle nna pregunta yo poldr contestar. (',....
cree el iSr. IBresidente que debe (quedar el Hospital
''" ,I.. l ". como establecianiento do Instriuci6ni o
como esta'blecimiento de Bencficeneia?
Sn. PRESIDENT: ((ORONIAO E. H. CROWDER):
Me parecee que debe quedar comlo establecimiento de
Beneficencia puesto que asi es como estti de acuerdo
con su fundaci6n.
(SR. NiNEZ: iPnes entonces yo ietiendo que la Junlta
de ,l'.I,,,t ..., que debe quedar reducida a un simple
C(', .-i-.i de Administraci6n, debe defender inica y
exclusivamente del ramo de 'Saulidad y Beneficencia,
y que la enseianza continue on ig.ail forma que lhasta
el presented. Eso seria lo mejor.
iSR. CORONADO: ,T:E Director actual del Hospital
'Si i,, .1, -." tiene entree sus i ii,, ..i. alguna deo ca-
rdeter tcnieo ?
ISR. NORNEZ: ISi, senior.
Sn. CASUSO: Ya tuve el honor de i1 ;ii. 1i '.. que si,
que tiene la que so refiere a declarar la hospitalidad
del enfermo, es decir, si est.a en estado hospitalario: y
ademins, a que so refiere a cuidar que los. 1 .., no
est6n mas que el tiempo neeesario, salvo causa que lo
justifique.
Yo, en realidad, creo que en [bien del Hospital el
Director debe desempefiar ambas funciones, que eso


el HIospital vine funcionando asi, no ha habido dificul-
tad ni rozamiento alguno entire la I',,.-iill., y el Di-
rector del Hospital.
Sn. J. (G. G6MEZ: (SECIETARIOn) : Pido la palabra.
SR. JPREIDENTE: (CORO)NEL E. H. CROWDER):
Tiene la palabra el Sr.. J. G. G6mez.
SR. J. G. G6&EZ: (SECRETARIO) : Yo deseaba hacer
una pregunta, tanto a los seilores que representan a
la Universidad Nacional, como a los que represcntan
el T .,.- .;).,1 3 1,. .,,i ."
Me iha Ilamado la atenci(n lqne tanto unos comno otros
nos declaren que durante oeho afios, es decir, durante
todo el tiempo que vieno fuacionando en la actual
forma, las cosas han marchbado arminicamente.
En la intenci in de la C' .ii ;. ii Consultiva no entr6
el prop6sito de traer ninguna alteraciOn al .. i -..
miento del Hospital "Mercetdes". De 61 no nos
ocupamos expresamente en ninguna de nuestras ideli-
beraciones, poro result qnu al hacer redactar el
articulo 370, con esa expresi6n ipor part de nosotros,
result quce ... i,;. I. ,i .... el estado de cosas estableei-
do, puesto (que esti permitido a la Junta Nacional de
Sanidad y 1', ; .... ., dar o no Junta de Patronos,
constituirlas como estan ahora, o de modo diferente,
etc., y ha sido esto lo que la plantcado la cuesti6n que
ostaimios ldebatiendo en estos moments, pero convene
advertir que sc plantea sin animo deliberado (de la
Comisiin Consultiva. Una vez planteado, nosotros no
hemos tenido nmis remedio que estudiar el asunto y se
present entonces la enmienda que ustedes ya cono-
ccn, reprcscntada por el articulo del ,Sr. Carrera
Jds tiz.
En este terreno yo me digo,, pucsto que las cosas han
marchado bien hasta el prcscnte en la forma organiza-
da por la Orden niimero 106; ,no estarian confornes
amiba rts paitescon que las cosas siguieran como estAn?
SR. NRis z: Yo deseo acear constar que no soy
parte ningiuna en este asunto.
'SR. J. G. CU6MEZ: (SECRETARTO) : Nosotros nos en-
contramos con o1 siguiente: Se nos propone una
modificaci6n de la Orden 106 para robustecer las atri-
buciones de lo que pudiera ilamarse el elermento de
Instrucci6n I'riblica, y cuando oimnos al Dr. Ni'i,-, nos
pareci6 entender que 61 preferia lo actual o que so ro-
busteciera la i.. .... i i
SR. NC-%Rz: Yo creo que lo mejor es adoptar uno
do los dos extremes: o declararlo sometido a i1.. ,. ii .. .
cia o a la IUniversidad. Es lo me.jor, escojer cualquiera
de los dos extremeos.
Sn. CORONADO: iPorqu6 no sostenerle el double ca-
racter quce ha tenido hasta aliora?
SR. J. G. G6OVIEZ: (SECRETARIO) : Lo contrario es
lanzarnos al vacio.
Sa. NtvCE: 'Si so ha de dedicar a la .. I ... c;n-
tiondo que la Junta de Patronos, tal como esti no debe
seguir; los pro(esores no tienen fque ver con la admi-
nistraci6n dde los 1.;. 1. del Hospital.
Sn. J. G. CO.6iMK: (SECRETARIO) : Eso es tc6ricamen-
te, en la pr'itica, no iha resultado asi.
S. BERRTEL : Pido la palabrTa.
SB. PRESIDENTE: (CoeONEur E. H. CROWDER) :
Tiene la 1. .1 i., el Sr. Berriel.
SR. BERRIEL: D)sde luego que la Universidad se ha
movido, por(iul dado el texto de los articulos que ya
1lcva aprobados esta Comisi6n, so abrroga de una ma-
nera albsoluta la Orden 106; oreindose a la Universi-
dad una situaciin impossible de toda imposibilidad,
para los fines do la ensefianza. De modo que yo no
tendria mayor inconvenient en aceptar, como Rector,








DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSUIT/IVA.


en que las cosas sigan como hasta ahora, si la Comisi6n
no se presta a acordar el articulo del Dr. Carrera
Jfstiz. En lo quc yo difiero de una manera radical,
pero radicalisima, es en que se sometan las ensefianzas
universitarias a la competencia privativa de la ,Seerc-
taria de Beneficencia.
Los sefiores que estan aqui, que tienen experiencia
dcl mundo y conocimiento de los hombres y (de las
cosas, sabon perfeetamente que en cualquier institu-
ci6n en que uno fije su consideraci6n y studio, hay
dos clementos die caracter fundamental, que son esen-
cialmente distintos; y son, de un lado, la funci6n
administrative de un organismo para manejar intere-
ses materials (y la Universidad no pretend ni ha
pretendido jams manejar los fondos del Hospital
l1. r.b -1, ..", euyo product annual no cubre ni siquiera
en un treinta por ciento lo ique tione que darle el
Estado ipara que subsista) y de otro lado ]a funci6n
fi.,,i il;va, para lo tacnico o cientifico, atendido en
part por la Orden 106, que yo aplaudi al principio,
que fu6 product de gran studio por part del Genc-
ral Wood y sus 'Consejeros. El Dr. Tamayo, que
estaba desompefiando la iSecretaria de Gobernaci6n,
estudi6 detenidamente el asunto bajo la forma que
afecta a la instituci6n, ya por su character benofico, ya
por raz6n de su finalidad, ya por la indole do insti-
tuci6n de enscfianza; y por ello aconsej6 la promul-
gaci6n de la Orden. iSe escogi6 el "' ~r. ..I.-," porque
se estim6 apropiado para el studio ofileial y perma-
nente de las clinics ique la Orden 266 habia de esta-
blocer con toda la extension que les .t i i,,;,.-..
Se trat6 de que ambos interests, el material y el
cientifico, estuvieran debidamente combinados en el
seno de la Junta; y de aqui quo so diera representa-
ci6n direct e iinmdiata a la Universidad en dicho
Organismo, al efecto de tender a ]a ensefianza que
so llcvaba al "Mercedes" sin perjuicio do su repre-
sentaci6n en el Ramo de Beneficencia. De modo que
los once individuos que component actualmente la Jun-
ta de Patronos, cuatro, por raz6n de su oficio univer-
sitario, y el resto por nombramiento de la Junta
superior de Beneficencia, son los que asumen el estu-
dio, consideraei6n y acuerdo de lo que es do su
competencia, pero siempre sometidos al superior je-
rArquico, a las respectivas Secretarias. lustran los
catedraticos, lo que es propio de la Universidad; y
los otros, aconsojan lo relative al manejo do intereses,
do fondos, de negoeios. Y asi qued6 la Junta consti-
tuida de una manera arm6nica, para atender a los
fines que se tuvieron en cuenta al crearla. El inme-
diato superior jeriarquico, de esa Junta, hoy lo es la
Junta Central de B,.1iii,-nd-ii, sobre la que estA la
Secretaria de Gobernaci6n. En la nueva Ley lo seria
el organismo nuevo que por la misma se crea.
Hay algo en el Hospital meramente facultativo, que
no afecta el caracter pedag6gico, propio de la ense-
fianza; y el professor que la ejeree, aunque figure en
el seno de la Junta y funcione en el Hospital como
tal professor, no puede entenderso quo esti sometido a
otra autoridad, que a la autoridad universitaria y a
su superior jerarquico, segin las disposiciones de la
Orden 266 que no estin modificadas, y reserve, de
un modo privative, a la Facultad de medicine y far-
macia la atribuei6n de proeeder libremente en todo lo
relative a las onsefianzas que comprende. Seria cosa
propiamente fuera de lo normal y una verdadera
enormidad, que una personalidad, cualquiera que 6sta
sea, extrafia a la Instrucci6n Pfblica, pudiera ejercer


una acci6n contraria a la ensefianza. Asi que yo me
prestaria a aceptar puesto que hemos visto que, fun-
dadamente, estin de acuerdo la Direcci6n del Hospital
y el Decano de la Facultad de Medicina, que las
cosas quedaran como esthn; por mas, senores, que
entiendo que es lo procedente y -.ift .i'.-.. lo que tiene
propuesto el Dr. Carrera Jfistiz. Opino que el pro-
greso de la ensefianza, como de todo, no depend de
la centralizaci6n, sino do la especializaciOn. Se pueden
tener grades condiciones de character para lo admi-
nistrativo, para manejar interests materials; y se
puede no tenerlas para inmiscuirse en lo relative a la
ensefianza, que require aptitudes particulares. Se
puedo ser un gran professor y mal administrator de
intereses, y un gran administrator de interests ser
nulo en asuntos facultativos. Por eso yo entendia y
sigo entendiendo, y en esto no hago mas que cumplir
una prescripci6n de la economic political, la de la
division del trabajo, que eada cual debe ir por su
camino: que un administrator sea el que maneje los
bienes del Hospital, y que los Catedraticos tengan a
su cargo el de los intereses universitarios en el mismo.
SR. CORONADO: Una pregunta.
SR. PRESIDENT: (CORONEL E. II. CROWDER):
Formnilela el Sr. Coronado.
SR. CORONADO: De modo que el Dr. Berriel cree
que quedan -_..ii I.r in. ini.- garantidos los interests de
la Universidad, que son los de la ensefianza, no to-
cando lo prescripto en la Orden 106 ?
Sn. BERRIEL: Yo me limit a decir que ahora debe-
mos adoptar un 'modus vivendi", no nada definitive.
La aspiraci6n universitaria tiene que ser, indispensa-
blemente, la creaci6n de un Hospital privativamente
dedicado a la ensefianza de sus alumnos. Ahora nos
falta el dinero. i Ojala lo hubiera!
Sn. CASUSO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT: (CORONEL E. H. CROWDER):
Tiene la palabra el Sr. Casuso.
SR. CAsuso: El Hospital, hoy, depend de Benefi-
cencia; las leyes de Beneficencia se cumplen en 61;
el Director depend del Departamento de Beneficencia
y en oeho afios, como decia el Sr. J. G. G6mez, que
hace que viene funcionando de esa manera, todo ha
marchado perfectamente y la Junta de Patronos ha
cumplido las ]eyes de Beneficencia, en la parte que a
Beneficencia correspondia, sin que eso haya sido
obstAculo, para que tambi6n se hayan llenado las ne-
cesidades de instrucei6n pfiblica. gPor qu6 pretender
entregar el Hospital a Instrucci6n Piblica, si no per-
tenece a Instrucei6n ni queda satisfecho nada de lo
que so desea, cuando hace ocho afios que viene deson-
volvi6ndose perfectamente; estando sometido a benefi-
cencia y sus leyes y solo prestando sus salas para las
necesidades de la ensefianza? No es necesario llegar a
ninguno de los dos extremes, porque en la practice,
hoy, viene dependiendo de Beneficencia y cumpliendo
las leyes de Benefieencia y en lo relative a la ense-
iianza, se vienen llenando cumplidamente las necesida-
des de la ensefianza.
SR. KEAN: Pido la palabra.
Sn. PRESIDENT: (CORONEL E. 11. CROWDED):
Tiene la palabra el Sr. Kean.
SR. KE AN: Lo que vamos a tratar ahora es la orga-
nizaci6n de la Junta, porque la Junta de Patronos,
bajo la Ley nueva no tendrh diforencia, porque la
Junta de Sanidad tiene facultades para crearla
cuando vea la necesidad y la conveniencia de su exis-
tencia.







384 DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA


Sa. J. G. G6MEZ: (SECRETARIO) : Dependen entera-
mente de la Junta Superior de Sanidad; si la Junta
quiere, habra Junta de Patronos y si no, no ]a habri,
o la habra como ella quiera.
Si. KEAN: De acuerdo con la nueva Ley, las Juntas
scran solamente consultivas y no tendran funciones
administrativas.
Sa. J. G. G(6nEZ: (SEORETARTO) : Por eso se quiere
la excepci6n, para el "'' i.-.-. "
Si. KEAN: Yo no deseo entrar on esa cuesti6n, sola-
mente hacer una observaci6n sobre el articulo presen-
tado por el Sr. Carrera Jfstiz, y eso es presentar el
asunto desde el punto de vista del .,i. ,I,1 El enfer-
mo no entra alli con la idea de ayudar a la ensefianza,
sino para quo so le de el tratamionto necesario a su
enfermedad. Se entionde en todas las naciones, que el
bien del enfermno esta por eneima do todo lo dcmas. En
vista de la historic del Hospital "Mercedes" y de su
fundaci6n y de la organization del Departamento de
BcRn.fii.-ni.-ii, el Jefe de este Departamento es el
guardian de los derechos de los if. I m-.. ; el Director
del Hospital es cl que represent el Departamento de
Beneficencia y sobre 61 se ha impnesto el debcr de
cumplir las obligaciones del Departamento y 61 es cl
que debia tener jurisdicci6n para resolver cual(uier
conflict que pudiera suscitarse entire la direccidn fa-
cultativa del Hospital y la administrative; y aunque
sea muy interesanto a la instruci6n, si las condiciones
del paciente en determinado dia lo exijen, el Director,
cumpliendo con su deber, debia poder decir a ]a Fa-
cultad, que ese dia no se darian lecciones. Yo conozco
que el 1i fi' ...i que tenga a lase de clinic, tambien
tiene interns sincere por el paciento, pero a la vez
tiene present los intereses de los alumnos y mientras
mas entusiasta sea como professor, mrs inclinado esta-
ri de este lado. Por tanto, crco que la Comisi6n (dbe1
rcdactar la Ley de tal mode, que el gobierno d(e ]a
instituci6n quede en tal forma qnue proteja los interc-
ses do los enfermos y por esa raz6n quiero protester
de una enmienda que tome la direcci6n, la adminis-
traci6n facultativa, del Hospital
SR. PRESIDENT: (CORONE, E. II. Cowomu) :
Yo deseo hacer una observaci6n.
El objeto de la Orden 106, fu6 establecer la instrue-
ci6n clinic para '.. d. o. ;. de la Universidad, en este
Hospital y consecuente con osa idea fud, que a la Uni-
versidad se le di6 representaci6n on esa Junta; pero
fu6 una representaci6n por minoria. Yo no encuentro
ninguna disposici6n en la Orden General 106 ni en
la correlativa 266, relacionada con la competencia del
Departamento de Beneficencia sobre ese particular. Yo
creo que bajo la Ley propuesta, ol Departamento de
Beneficencia puede, come bajo la Ley vigento, regular
la !ii,-i i.-,.'i, alli, cuando el m6todo que se adoptare
eiiitri\, r., el Reglalmento de Beneficencia. El articulo
que propone el Dr. Carrera Jfstiz le da competencia
exclusive a la Universidad en todo lo que se refiere a
la part t6cnica o professional del Hospital.
Esta Ley propuesta, no deroga expresamente la
Orden general 106, solamente deroga las disposiciones
de la Ley que se le oponen, por eso no se opone a que
la Universidad tenga sus classes ni sus hospitals. Las
disposiciones de la Orden general 106, que autorizan
a la Universidad a que tenga esas elases alli, no es-tin
afectadas por esta Ley. Tambi6n estoy conveneido de
que las disposiciones de la Orden 106 que le dan au-
torizaci6n a la Universidad para intervenir en la
Junta de Patronos no estan afectadas, pero si hay al-


guna duda sobre esto, yo estaria dispuesto a aclararla,
para que la Universidad tuviera esa representaci6n
en la Junta. Pero en ese sentido, quiero llamar la
atencidn de esta Comisi6n a otro articulo de esta Ley
al cual no se ha hecho referencia hasta ahora. La Ley
dispone que las Juntas tendrin como minimo, site
miembros, y en las Juntas que tengan en la actualidad
mAs de site miembros, al ocurrir vacantes, 6stas que-
darin descubiertas, hasta que el nfmero sea reducido
a site; cuando el numero de miembros de la Junta
del ".M ...I. .." se reduzca a site, entonces la Uni-
versidad tendri mayoria, entonces tendri el gobierno
del Hospital, dominara la Junta. Yo dudo much que
eso sea convenient. Creo que en todo tiempo, los que
represented el Departamento de Beneficencia debcn
estar en mayor nAmero que los representantes de la
Universidad, porque de acuerdo con la fundaci6n del
Hospital, correspond a Beneficencia la instituci6n; y
la Secretaria del Ramo y la Junta Superior, tionen
por la Ley, la direcei6n superior de los establecimien-
tos de liB. fltcn-ila. Si el Departamento no tuviera
reprcsentaci6n en mayoria on esa'Junta, entonces eso
seria un obstdculo para esa direction superior.
Yo estoy dispuesto a que se modifique el articulo
270, para que la Universidad tenga representaci6n en
esa Junta de Patronos.
SR. CAsuso: IEl Sr. j'P. ,, i, hace la observa-
ei6n, dirigi6ndose a nosotros, a fin de que le contes-
temos ?
SR. IPRESIDENTE: (CORONEL E. II. CROWDED):
La observation no esta dirigida a ninguna persona en
particular.
SB. CASrSO: Otro punto important es que los tra-
bajos de la Junta de Patronos no pueden llevarse
adelante, mientras no scan sancionados por la Junta
de Sanidad.
So. CORONADO: Con ]a venia de la presidencia. Sr.
Ndfifez: seria convenient que pudiera el Director del
Hospital ":[ A.-I.... -" former part de la Junta de
Patronos, aunque fuera con el caricter de Secretario ?
S. NO EZ: Yo creo que si.
SR. BERRIEL: El tiene perfect derecho a ir a las
Juntas cuando quiera.
SR. NITNEz: Pero la Ley no dice nada de eso.
SR. PRESIDENT: (CORONEL E. H. CROWDER):
, Algfln miembro desea hacer alguna otra observaci6n
a los Sres. informants ?
(Silencio).
Entonces doy las gracias a ellos por su amabilidad
de informarnos.
(Se retiran los sefores Berriel, Casuso, PlA, Guite-
ras, Kean y Nfifiez).
SR. J. (L. 6MEZ: (SECRETARIO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT: (CORONEL E. II. CROWDED):
Tiene la palabra el Sr. J. G. G6mez.
SB. J. G. G6OMEZ: (SECRETARIO) : Despu6s de los in-
formes quo he oido, propongo que al articulo propues-
to por el Sr. Carrera Jfistiz, se agregue en su final,
lo siguiente:
"..... entendi6ndose, sin embargo, que por virtud
de las disposiciones de este articulo no so cambia el
Snfimero, ni se altcra la composicion de la Junta de
Patronos del Hospital "Mercedes", de la Habana,
segfin queda establecida por la Orden Civil nfimero
106 de 1900".

Y que ademAs se consigne que el Director del Hos-
pital tendra voto en las deliberaciones de la Junta.








DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSUTI/IVA 385


SR. WINSHP : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT: (CORONEL E. H. CROWDER):
Tiene la palabra el Sr. Winship.
SR. WINSHin: Para proponer que dejemos la reso-
luci6n de este asunto para la pr6xima sesi6n.
SR. PRESIDENT: (CORONEL E. H1. CROWDER):
SHay objeci6n a lo propuesto por el Sr. Winship?
(Silencio).
Se aprueba?
(Seiales afirmativas).
Queda aprobado.
Hay algfin otro asunto que tratar en esta sesi6n ?
SR. ZAYAs: Pido la palabra, para presentar una
moci6n.
SR. PRESIDENT: (CORONEL E. H. CROWDER):
Tiene la palabra el Sr. Zayas.
SB. ZAYAs: La moci6n que deseo presentar, dice lo
siguiente: (Leyendo).


"El que suscribe, propone a la. Comisi6n iConsultiva
que antes de remitir al Honorable )Sr. Gobernador
Provisional el Proyecto de Ley del Poder Ejecutivo,
consider nuevamente la proposici6n de crearse una
ISecretaria de Guerra y Marina.
Al mismo tiempo solicit se establezcan las subse-
cretarias de .ei;i..l y li.-.-Ii.-. ;;i, y de Obras Pfi-
blicas; o en su lugar, los cargos de Inspectores Genera-
les de esos dos ramos".

SI. PRESIDENT: (CORONIEI E. H. CROWDER):
Pido que se saquen copias de Ia anoci6n y que se re-
partan.
(iSe acuerda asi?
(.. i. afirnmativas).
Queda acordado, y se da por terminada la sesi6n.

(Eran las 7 p. mi.).


Imp. Rambla, Bouza y C.a, Obispo 33 y 35.-Habana.




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