Group Title: Diario de sesiones de la Comision consultiva de la republica de Cuba bajo la administracion provisional de los Estados Unidos.
Title: Diario de sesiones de la Comisión consultiva de la república de Cuba bajo la administración provisional de los Estados Unidos
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 Material Information
Title: Diario de sesiones de la Comisión consultiva de la república de Cuba bajo la administración provisional de los Estados Unidos T. I-IV Año de 1907-1909 Núm. 1-336 ..
Physical Description: 4 v. : ; 32 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Comisión Consultiva (1906-1909)
Publisher: Impr. Rambla, Bouza y c.a
Place of Publication: Habana
Publication Date: 1907-09
 Subjects
Subject: Politics and government -- Cuba -- 1906-1909   ( lcsh )
Genre: non-fiction   ( marcgt )
Spatial Coverage: Cuba
 Record Information
Bibliographic ID: UF00072609
Volume ID: VID00128
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: oclc - 29601887
lccn - 41035171

Full Text













DIARIO DE SESIONES

DE LA

COMISION CONSULTIVA DE LA REPUBLICAN DE CUBA


BAJO LA ADMINISTRATION PROVISIONAL DE LOS ESTADOS UNIDOS


TOMO IV AIO DE 1908 NUM. 317


COMISION CONSULTIVA

Sesi6n ordinaria del dia 17 de Noviembre de 1908

SVUARIO
Apertura de la sesi6n.-Lectura y aprobaci6n del a-ta de la anterior.-Continuaci6n del examen del ar-
ticulado del Proyecto de Ley Organica del Poder Ejecutivo.-Se leen y aprueban los articulos 127,1361
141, 269, 270, 272, 283, 284, 286, 2801/2, y 286 "B", sometidos nuevamente por la Subcomisi6n co-
rrespondiente.--M.oci6n del Vocal Sr. J. G. G6mez pidiendo la supresi6n del filtimo parrafo del ar-
ticulo 287.-Se acuerda posponer su resoluci6n; asi como tambi6n dar las gracias a los funcio-
narios de Sanidad y Beneficencia, sefiores Kean, Barnet y PlI por el valioso concurso que han pres-
tado a la Comisi6n en los trabajos que la misma ha realizado con respect al Departamento aludi-
do.-Suspensi6n de la sesi6n.-Observaciones: los articulos aprobados en esta sesi6n con los ni-
meros 127,, 136, 141, 269, 270, 272, 283, 284, 286, 2801/2 y 286 "b" son los que en la vigente ley fi-
guran con los nfimeros 135, 144, 149, 296, 297, 299, 308, 310, 315, 306 y 314.


A las tres y treinta p. m. ocupa la presidencia el
Coronel E. II. Crowder y declara abierta ]a sesi6n,
con asistencia de los sofiores comisionados Corona-
do, Winship, Schoenrich, J. G. G6mcz y do los fun-
cionarios del Departamento de Sanidad y Benefi-
cencia, sefiorcs Kean y Barnet.
Ruega al Sr. Secretario d4 lecture al acta de ]a se-
si6n anterior.
SR. J. G. G6MEZ: (SECRETARIO) : Da lectura al ac-
ta.
Si. PRESIDENT: (CORON!. E. H. CROWDEa) :
,Se aprueba el acta?
(.' ,,i, i afirmativas).
Queda aprobada.
Debemos considerar los articulos que nos quedan
pendientes del Proyecto de Ley Orginica del Po-
der Ejecutivo.
SR. J. G. G6MEZ: (SECRETARIO) : El articulo
127, se present con la redacci6n siguicnte:
"El Secretario de Gobernaci6n tendri el gobier-
no y supervision, de la Direcci6n de Correos; le co-
rresponderA la adjudicaci6n de contratos para la
conducci6n de la correspondencia, para alquileres
de edificios, en que hayan de instalarse las admi-
nistraciones principals y sus sucursales; para la


compra de material y efectos, para el grabado
e improsi6n de sellos postales; la administraci6n y
recaudaci6n de rontas postales y todas las atribu-
ciones necesarias para el mejor servicio de comuni-
caciones, de acuordo con las eyes y el reglamento.
Asimismo, do acuordo con las leyes, tendri la direc-
ci6n del servicio telegrafico de la Reptiblica, y el de-
ber de recomendar o adoptar dentro de las i'..iill II1.s
(le las leyes les confieran, las iil,.:,-iri, ,, necesarias
para nantoner el servicio en el mis alto grado do ac-
tividad y eficacia para extenderlo dentro de los limi-
tes autorizados por la Ley. Igualmente tendri a su
cargo la superior direcci6n de los sistemas i-i, fi.h...
que actualmnnte o en adclante fueren de la pi ':'i I,.-.1.l
dcl Estado, y estarA f,, li.,i.. para otorgar conce-
siones, previa la correspondiente licitaci6n, para
dichas instalaciones con arreglo a lo dispuesto en
la Ley; para declararlas caducadas de conformi-
dad con sus estipulaciones, para expedir permisos
de lines ollef6nicas y telegr6ficas particulars, y
para ]a inspecci6n de las mismas.
Estaran bajo su jurisdicci6n los asuntos relati,vos
al tendido de cables sub-marinos; al establecimien-
to del servicio de tolegrafia sin hilos u otros medios
de comunicaci6n, al de plants el6ctricas u otras
para cualquier servicio industrial, en (uanto afec-









326 DIARIO DE SEsIONES DE LA COMISION CONSULT' VA


ten los interests generals. Ejercera la ;I I ... i .' ,
y supervision de aquellas y de las industries anulo-
gas, al ececto de hacer cumplir los preceptos de la
Ley, y atender6 a la debida regulaci6n de todos los
expresados servicios".
S R. PRESIDENT: (COPrNEI E. 11. CROWDED :
,llay objeci6n al articulo?
(Silencio).
,lSe aprueba?
(., -,a,,. afirmativas).
Queda aprobado.
SR. J. (I. (6MEZ: (SECR:TAnIO) : SC presentan re-
visados los articulos 136, 141, -,.', 270, 272, v-.: y
284, los cuales dicen 1o siguiente: (Lee).

"Direeci6n de Comiunicaciones.-Articulo 136.
La Direeccin de Comunicaciones estarf a cargo de
un Director General, el cual, bajo la autoridad in-
mediata del Secretario de Gobernaci6n, tendri la
direcci6n y gobierno de todos los asuntos adminis-
trativos relacionados con las eyes postales, de tel6-
grafos y de tel6fonos, y con plants e industries
el6ctricas.
El Director General de Comunicaciones, con suje-
ci6n a la autoridad superior del Secretario de Go-
bernaci6n, tendrd la direcci6n y gobierno de todos
los asuntos relacionados con nombraiientos, tras-
lados, ascensos, licencias, suspensions, cesantias
y demas corrceeiones administrativas del personal
de la Direcci6n; y de todos los asuntos relacionados
con la compra de material, el pago de los sueldos
del personal de la Dirccci6n y del desemmbolso de los
i ....... necesarios para estos fines, y ]a aprobacio6n
de Jas cuentas de ]a miisma.
Los pedidos de fondos y autorizaciones de desenm-
bolsos de la Direcci6n de Comunicaciones, seran apro-
bados por el Director General, y I, .f* i1i ., al Secreta-
rio de Gobernaci6n solamentee en los easos en qune este
asi ]o disponga".

"Articulo 141.-El Negociado de Sellos y Mate-
rial estara bajo la direcci6n de un Jefe de Adminis-
tracion 'de.... clase. Este Negociado tendrk, a si
cargo todos los asuntos relatives a ]a compra y su-
ilinistro dt scllos y demis papcl tirnbrado, asi co-
mo los inlpresos que se requieren en el servicio
postal, t1 I.:,,. i,..-,, 1.. 1, 1 i.;.i. y de giros postales, y
todo otro material que requiera la Direcci6n. Ten-
dra el cargo y custodia de este material, llevando
un inventario del mismo.
Llevarf una cuenta de los sells y papel timbra-
do sumininstrado a los administradores de corroos-
'T. ,.l. J a su cargo la preparaci6n do todos los asun-
tos que se relacionen con las subastas y adjudica-
ci6n de contratos para la impresi6n do material.
Tamnbidn tendrai a su cargo el ..in i... ocupado
por la Direcci6oi General de Comunicaciones y el
cuidado y custodia, bajo inventario, del mobiliario
y otros efectos del mismo".

"Organizaci6n y Personal.-Articulo 269.-La
Seecretaria de Sanidad y Beneficencia constari do
dos direcciones que so denominarfn, Direcci6n de
Sanidad y Direcci6n de Beneficencia, respectiva-
mente; de nna Junta Nacional de Sanidad y Benefi-
cencia.
Cada una de las direcciones estarA a cargo de un
Director que serial M6dico capacitado para ejercer
su 1l" -f' 1; en la Reptiblica de Cuba".


"Direci6n de Sanidad.-Articulo 270.-E1 Direc-
tor de Sanidad, bajo la direcci6n del Secretario,
ejerceri la direcci6n y gobierno de todos los ra-
imos del servicio de Sanidad, asi conio la alta ins-
pccei6n de los institutes y establecimientos de ca-
racter sanitario sujetos a la jurisdicci6n de la Secrc-
rl.ia. Tambiid bajo la autorizaci6n superior del Sc-
cretario, tendrA la direcei6n de todos los in1,-ii,., !i,
de sanidad locales, con autoridad para exigirles los
iniformes y datos que consider necesarios.
:Sera mniemibro ex-oficio de la Junta Nacional de
Sanidad y B ,,. !r i. PrepararA los informed so-
lro estadistica sanitaria y I. ,--,:-i ;'i11 que exija la

Con sujecio6u a la autoridad superior del Secreta-
rio, levara la direcci6n y gobierno de todos los
asuntos relacionados con ntombrainientos, traslados,
ascensos, licencias, suspensions, cesantias y demis
correcciinos adiiinistrativas del persona-l de ia Di-
recci6n; y- de todos los asuntos relacionados con la
coipra y distribuci6n do material, el pago de los
sueldos del personal de la Direcci6n, el desembolso
de los fondos necesarios para estos fines y la apro-
bacin .de las cuentas de la umisima.
Los pedidos de fondos y autorizaciones de desei-
bolsos para la Direcei6n do sanidad, seran aproba-
dos por el Director, y 1. ,I ;.1,, a] ,Secretario solamen-
to en los easos enl quce ste asi lo disponga"'.

"Articulo 272.--La Direcei6n de Sanidad'se corn-
pondra dot los siguientes negociados:
1.-Coentral:
2.--De la Habana;
3.--Asuntos Generales y Cuarentenas;
4.--Higiene Especial;
..--Estadistica, Correspondencia y Arct, vos; y,
(---Personal, Bienes y (Cuentas".
"Articulo '- ..-El D)irector de Beneficencia
bajo la direccion del Secretario, ejercera la direc-
ci6n y gobierno de todos los ramos del servicio de
'I i. 11. I asi como la inspecci6n de los institutes
y establocimientos de cartieter beneficos, sujetos a
la jurisdicci6n de la Secretaria, con autoridad para
exigir de los jefes de dichos institutes y estableci-
mientos y dermnis funcionarios do beneficencia los
informes y datos que consider necesarios"
Scri miemrbro ex-oficio do la Junta Nacional de
Sanidad y Beneficencia. Preparari los informed e.s-
tadisticos que .;j i la Ley.
Con sujeci6n a la autoridad superior del Secre-
tario, llovarA la direcci6n y gobierno do todos los
asuntos relacionados con nombramientos, traslados,
ascensos, licencias, suspensions, ccsantias y demas
corrcciones administrativas del personal de la Di-
recei6n; y do todos los asuntos relacionados con
la compra y distribuei6n de material, el pago de
los siieldos del personal de la Direecci6n y el desem-
bolso de los fondos necesarios para estos fines, y la
aprobaci6n de las cuentas dc ]a misma.
Los pedidos, de fondos y autorizaciones d( des-
emboalsos para 1a Direcci6n do Beneficencia, serain
aprobados por el Director, y i. fr i;.., al ,Secretario
solamente en los casos en que 6ste asi lo disponga."
"Articulo 284.--La Direcei6n de Beneficencia so
compondra de los siguientes negociados:
1.-Administraci6n c Inspcci6n;
2.--- ospitales y Asilos;
3.-Menoros; y,
4.-Personal, Biencs y Cuentas".









DIARIO DE SESIONES DE LA COMISIGN CONSULTIVA. 327


S PRESIDENT: (CORONrEL [. I CROW\VEI)
1-Hay objeci6n en los cambios hechos?
(Senales ... :i ., ).
SSe aprueban los articulos en la forma que han
sido leidos por el Sr. Secretario?
(Senales afirmativas).
Quedan aprobados.
Vamos a volver sobre el articulo 286, quo se refic-
re a la Junta Nacional de Beneficencia y Sanidad.
So pueden -. l.i!-i' los ocho minimbros ex-oficio,
dcjando al Presidente nombrar, libreimentc, los
otros cuatro, con la condici6n de que uno de ciesl
sea Ingeniero Civil y otro abogado. Asi cs" quc el
articulo quedaria con ]a redacci6n siguiente: (Lee).
"lla Junta Nacional de Beneficencia y Sanidad,
se constituira en ]a forma siguiente:
iEl Director de Sanidad;
El Director de Beneficencia;
El Jefe del servicio de Cuarentenas;
El President de la Comisi6n de enfeirmedades
infecciosas;
El Decano de la Facultad de Medicina y Farmacia
de la Universidad de la Habana;
El President de la Liga contra la tuberculosis;
El President de la Sociedad Econ6mica de Ami-
gos del Pais;
El President de la Comisi6n de Higiene Espe-
cial; y cuatro miembros mis, designados libremen-
tc por el Presidente de la Reptiblica, debiendo ser
uno de ellos ablogado capacitado para ejcreer en la
Reppiblica, y el otro Ingeniero Civil.
SerA Presidente de esta Junta cl Director de Sa-
riidad y Vicepresidente el Director de Beneficencia,
y en defecto de 6stos, el Vocal de mas edad".
i,,o aprueba el articulo?
(Seiales ,iu; ,'.'. ,*).
Queda aprobado-
Sa. J. G. G6MEZ: (sECRET,\ARI) : Pido ]a palabra.
S;'. PRESIDENTE: (CORoNi:r. E. tI. CRowaj:R) :
rTien la palabra el Sr J. G. G6mez.
SR. J. G. 06MEZ: (SECRETARTO) : Yo he pedido la
palabra para proponcr la supresi6n del tiltimo pi-
I.,i', del articulo 287, porque los nmiembros ex-ofi-
cio que no perciben dietas, no concurririn a las jun-
tas y nos encontraremos que solo asistiran a ellas,
los miembros que cobren y que precisamente no
Fcrin los que tongan la responsabilidad.
SR;. PRESIDENT: (CORONEL E. I1. C0owr.Dn) :
Yo no creo quc estos sefiores que tienen puestos
tan altos en el Departamento, dejen de asistir a
las sessions de la Junta.
Si. J. G. G6MEZ: (SECRETARIO) : Pero como tam-
bien tienen otras ocupacionos, encontrarln facil-
mente disculpas. La economic es insignificant y
I. l. i.j, ;,-; 1.
ST. PRESTDENTE: (CORON~T!. E. Cn(ROWDER)
Cuiatos son los que no tienen dietas?
SR. J. G. 06MEz: (SECRETARIO) : Cuatro.
SR.- PRESIDENT: (CORONElr E. 11. CROW;iEu, :
Cuiles son?
SR. J- C. C0MEZ: (SECRETARIO) : El Director de
Sanidad, el Director de Beneficencia, el Jefe de
Cuarentenas y cl Decano de la Facultad de Medi-
cina.
SR. PRESnIDNTE: (CORONxr, E. H. CROWDED :
Ellos tienen sueldos del Estado.
SR. J. C. G6MEZ: (SECRETARIO): Cuando so crc6
la Junta de Sanidad, se hizo constar que eran com-
patibles con cualquier sueldo, las dietas de Sani-
dad.


SR. PRES1DENTE: (COROIls:r, E. 11. CROWDED, :
Si se les da sueldo a los directors, entonces ten-
drAn sueldos superiors a Jos Secretarios.
SR. CORONADO: TendrAn cinco inil pesos y los Se-
cretarios seis mil.
SR. J. G. C6MEZ: (SECRETARIO): Los Secretarios
no se quedarin much tiempo con seis mil pesos.
SR. CORONwaD: Si todos los miaebros ex-olicio tie-
non dietas y solo se exccpt/ian esos tres, no vale la
pen a quitarles las dietas.
SR. WINSHIP: Pido que se vote esto, con la pre-
sencia de mayor nnimcro de miembros de la Comri-
si6n.
OS. PRESIDENT: (CORONEo E. H. CROWDER) :
;PSe acuerda asi?
(Sei7ales afirmativas).
Queda acordado que 6sto se posponga para mAs
adelante.
SR. KEAN: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT: (CORONE'7 E. 11. C'ROWDER) :
Tiene la palabra el Sr- Kean.
SR. KEAN: Yo quiero dar las gracias a la Comi-
si6n, por el intcres que se ha tornado al estudiar
esta Ley, articulo por articulo, lo quc sera causa de
grande beneficios para el Departamento.
SR. J. (. G6MEZ: (SECRETARIO): Para esta. sesi6n
quedan dos articulos marcados con los nfimeros
2801/, y :2 ,. "b", los cuales dicen: (Leyendo):
"'El negociado de Personal, Bicnes y Cuentas esta-
rk a cargo de un Jefe de Administraciin de... else.
Este Negociado llevara un Registro delI Personal
de la Direcci6n de Sanidad, y conoceri de todo lo
relative a los antecedents, nombramientos, ascen-
sos, traslados, licencias, suspensions, cesantias y
otras correcciones administrativas que se impongan
al personal de la Direcci6n de Sanidad.
Tendra a su cargo todos los asuntos de la compra
de tiles y material, al pago de los sueldos del per-
sonal de la Direcci6n y al empleo de los fondos ne-
cesarios para estos fines. Tambi6n tendra a su car-
go el examen de las cuentas de la Direccion y lo refe-
rente a la aprobaci6n de las mismas por el Direc-
tor de Sanidad; asi mismo los demis asuntos que
este Ic confie".
"El Negociado de Personal, Bienes y Cuentas,
estara a cargo de un Jefe de Administraci6n de
... clase.
Este Negoeiado Ilevara un Registro del Personal
de la Direcci6n de Beneficencia y conocera de todo
to relative a los antecedents, nombramiontos, as-
censos, traslados, licencias, suspensions, cosantias y
otras correcciones administrativas que so impongan
al personal de la Direcci6n de Bencficencia.
Tendrd a su cargo todos los asuntos relatives a
la compra de fitiles y material, al pago de los
suoldos del personal de la Direcci6n y al emiplo
de los fondos necesarios para estos fines. Tambidn
tendril a su cargo cl examen de las cuentas de la
Direcei6n y lo reference a la aprobaci6n de aIs mis-
mas por el Director de la B. ,--ll. -. i ,, asi como los de-
mits asuntos que 6ste le confie".
S i; PRESI)ENTE: (CORo)NI.- E. H. CROWo'ER)
..Si no hay objeei6n quedan aprobados los articulos,
y se dan las rmns sinceras gracias a los sefiores Kean,
Barnet y Pla, por el valioso concurso que nos han
venido prestando.
Sc levanta la sesi6n.
(Eran las 6 y 15 p. m.)


Imp. Rambla, Bouza y 0.*, Oblspo 83 y 35.-HabLana.


- i~.~i i. i. i,




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