Group Title: Diario de sesiones de la Comision consultiva de la republica de Cuba bajo la administracion provisional de los Estados Unidos.
Title: Diario de sesiones de la Comisión consultiva de la república de Cuba bajo la administración provisional de los Estados Unidos
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 Material Information
Title: Diario de sesiones de la Comisión consultiva de la república de Cuba bajo la administración provisional de los Estados Unidos T. I-IV Año de 1907-1909 Núm. 1-336 ..
Physical Description: 4 v. : ; 32 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Comisión Consultiva (1906-1909)
Publisher: Impr. Rambla, Bouza y c.a
Place of Publication: Habana
Publication Date: 1907-09
 Subjects
Subject: Politics and government -- Cuba -- 1906-1909   ( lcsh )
Genre: non-fiction   ( marcgt )
Spatial Coverage: Cuba
 Record Information
Bibliographic ID: UF00072609
Volume ID: VID00119
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: oclc - 29601887
lccn - 41035171

Full Text














DEJ LA


COMISION CONSULTIVA DE LA REPUBLICAN DE CUBA

BAJO LA ADMINISTRATION PROVISIONAL DE LOS ESTADOS UNIDOS
BAJO LA ADMINISTRATION PROVISIONAL DE LOS ESTADOS UNIDOS


TOMO IV


ANO DE 1908


NUM. 308


COMISION CONSULTIVA

Sesi6n ordinaria del dia 30 de Octubre de 1908

SUMARIO
Apertura de la sesi6n.-Lectura y aprobaci6n del acta de la anterior.-Continuaci6n del examen del arti-
culado del Proyecto de Ley Orgianica del Poder Ejecutivo.-Se discuten y aprueban los articulos 307,
308, 309, 310, 311, 312, 313, 314, 315 y 316.-Sc present un articulo marcado con el nuimero 307 1/2,
y se acuerda po.poner su discusi6n.-Suspensi6n de la sesi6n.-Observaciones: los articulos apro-
bados en esta sesi6n son los que en la vigente ley figuran con los nfimeros 334, 337, 338, 339, 340,
341, 342,, 343, 344 y 345.


A Las tires p. im. ocu)a la presidencia el ('oonel i].
iH. Crowdler y dcclara abierta la sesin1, co0n a:istencia
de los t .. Coniisionados Winshlip, C(ri-cra Jfs-
tiz, Rogiieiferos, Viondi, J. (. (i'omez y do los :fn-
cionaraios del !)p'lai't.anicito de Sanidad y li(HnRficen-
cia, sefiores Kean, Barn et v Phi.
Rucga n]l Sr. Scrietario do lecturia at aca de la so-
si6n anteriorl.
SR. J. (G. GO6M.Z: (S :m41WETAIunoI : 11 lecture al acta.
SK. PRESIDENiTE: ((CORON:L E. H C('1 WDE1i\
iSo aprueba cl acta ?
(; ...'. ,< afirmativas).
Queda aprobada.
TDebl)(os contiiiunr el examen del ;alticulo 3i07,
pendiinte de la sesi6n anterior.
J>' 0. G-06 MZ: (SEuITAR10o) : La Subominsi6n
To pr'esenta con inuta redlaeei6ii en la foriia siguin-
te:
"En 1o ade.lante nIo sc cestablccai ninigluna ilnsti-
tuei6tn provincial o municipal dchstinada al socorro
Scolrricci6n d(o ienores pobres o deliinciientes, 5sini
In prcvia consigiiacion (ii presuptlesto de los ingreo-
sos permanentes para su sostenimiento; pero o sto no
ser~ 6bice para el establecicimiento de hospitals imu-
nieipales para mienores enfertmos. Los hospitals m1u-
nicipa.les para nifios enf1ermnos, tpodrh1n sor clausura-
dos, si el respecOtivo .i ..... 1. ... asi 1o dispusiere, o por
ia Secretaria, si despuis de umna inspecei6nc result
'videnternonte dnemostrado que so falt a !o previsto


,'n el articulo ;i01 do esta Ley, quedando aquellos a
cargo deo Departaniento.
Toldos los pagos del T. -.... en favor de asilos de
i,,,,. .,. I y otlas institueiones dedicadas al soco-
rro de la nifiz desvalida, con excepi6n de las ins-
tiluciones del ( Est.'do, se conmputarain sobTe ]a base
de 1mn tiuto poir capital, por cl euidado y manuton-
ci6n1 d( 10o ,qu' cl Departattento andmiticre comeo car-
g3 ch I Etado''
Si-,. PHE HIDNTE : ((CORONEL E. H-. CROWDER) :
;.tlIy ohjeci6n al arliculo?
(Silcilcio).
("H aprueb ?
(Si-eulcs aifiitmtivas).
Queda nprobado.
ie hia prese!itado un articul6o miiarcado con el nii-
liicro 3(i71,, peiro 1o virtud de que hac un inomenito
fihlronl repantid:;s ]aas copies del niisito, no so ha me-
dilado su studio y sei' convenient posponrlo.
Cniand lolo di.cutainos pcdirc (que se ilnsortl en 61,
la Sececi6n VII1 de la le(y de BPeneficcncia.
Si:. VIoxm: Pido la palabra.
SR. PRtESID1,NTE: (COIRNEIa E. H. C(OWVDER):
Tiene la palabra el Sr. Viondi.
Sai. VioNDi: Vo tambi(n presentare una onmienda
"1 l rticulo, para que so haga .i.. .I ;,- al ar-
tlenio 171 del Cddigo Civil, el eua] dice que los Tri-
btumetl podrvn privar a los padres de la patria po-
testad o suspender e e ejericio de 6sta, si trataren a


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Mwmb MR SEEM, Mft



UIAHIU ut"


0lMS
SESIONESr








DIARIO DE SESIONES DE LA CO1IISJ0N CONSULTIVA


sus hijos con dureza excesiva, o si les dieran 6rde-
nes, consejos o ejeiplos corruptores.
SR. PRESIDENT: (CORONIEL E. H. CHOWDER):
Habrk primero quc poncr el pirrafo de la Secci6n
octava, y despues indicar el procedimiento adminis-
trativo en un articulo apart.
SR. CARRERA: En la practice sabemos muchas ve-
ces que un hombre so emborracha y maltrata a su
familiar y no se lo podemos probar.
SR. PRESIDENT: (CORONEL E. 1H. CROWDER):
Dejemos para mas adelante este articulo, y sigamos
con los demas del Proyecto.
SR. J. (. G6~iEZ: (SECRETARIO) : El articulo
308, dice: (Leyendo) :

"El Secretario podra establocer en cualquiera lo-
calidad en que se encuentren tierras adecuadas para
la agriculture, despues de concedido para ollo el
oportuno cr6dito, un establecimiento que se denomi-
narA "'Cologio Preparatorio para nifios".
El objeto de esta instituci6n sera el de cuidar tem-
poralmente a los nifios menores de diccinueve ailos,
destituidos de recursos que hayan sido enviados a la
Secretaria de cualquier punto de la Repidblica, has-
ta que dichos menores puedan ser colocados en ca-
sa; de families o mantenerse a si mismo; y tambien
tendra por objeto dicha instituci6n el preparar pa-
r a la agriculture u otro oficio, a aquellos menores po-
bres que no fuere oportuno colocar en casas de fa-
milias.
S61o seran. admitidos en dicha escuela, los nifios
quc ordenare el Director de Beneficencia y estarAn
sujetos a la vigilancia de la Secretaria, mientras per-
il:,inezcan en aqu6lla, pudiendo ser excluidos de la
Escuela en cualquier tiempo, por orden del Director
de Beneficencia, para ser colocados en casas do fa-
milias o cualquier otro lugar adecuado".

SR. PRESIDENT: (CORON.EI E. II. CRoWDER):
il ay objeci6n al articulo?
(Silencio).
SSe aprueba?
(.5, .. i r ,I i.i.. l; .... ).
Queda aprobado.
Sn. J. (0. G6OMEZ: (P. ij i ,i) : El articulo
309, dice: (Loyendo) :

E] Departamento de Sanidad y P: 1i l .. i que-
da autorizado para establccer y mantener, cuando
para ello se autorizare el oportuno cridito, una
"Escuela Preparatoria para nifias". El objeto de
esta Instituci6n seri tender al cuidado de las nifias
pobres que sean enviadas a la Sccretaria desde cual-
quier punto de la Reopublica, hasta quc sean coloca-
das en casas de families; y tambien servira dicha es-
cuela preparatoria para distraorlas en industries
fitiles, cuando no se logre hallarles colocaci6n en ca-
sas particulars.
Las nifias solo podrAn ser admnitidas a la escuela
por orden del Director de Beneficencia; permanece-
ran bajo la custodia del Departaimento mientras re-
sidan en aquella podrin ser excluidas de la escuela
en cualquier tiempo, por ordcn de dicho Director,
para ser colocadas en casas de families o en cualquier
otro lugar adecuado."

Sn. PRESIDENT: CORONERL E. H1. CROWnDR):
1Se aprueba el articulo?
(SeITales afirmativas).
Queda aprobado.


SR. J. G. G61MEZ: SECRETARYI) : El articulo
:;1', dice: (Leyondo) :

"Tambidn queda por la present autorizada la So-
cretaria para separar de una instituci6n 'I. ,1 i, mu-
incipal, particular o de otra indole, oualquier asila-
do y colocarlo en casa de familiar que consienta en
recibirlo. Cuando so de part a la Secretaria de que
cu:,lquier asilado de la escuela .. ..i ii.i1. para va-
VOies o de las de niiias, por su buen comportaniiento
ha merecido ser dado de alta, bajo palabra, o dad)
pruebas satisfactorias a las autoridades de la Escue-
S10, de que no ha 1mene stern por ais tiempo, la disci-
plina refoirmatoria, el Departamento, por medio del
Negociado de co!ocaci6n do menores on casas de fa-
milias, cuidahr de la colfocaei6n de diche mcnor on la
forma que iiiis adelante se deterrmini ei la present
L ey ".
SR. PERIS DENTED: (CORONI i, E. 11. CROWDED):
SSo aprueba ?
(Seialcs afirmati (ias).
Queda aprobado.
Su. J. C. G6(mvz: (SECRETAR I) : El Articulo
311, dice: (Leyendo) :

"La Secretaria de Sanidad y Beneficencia tendri
a su cargo una escuela refoormatoria d(e menores va-
roues. El fin de esta escuela sera edicar y corregir
a los menores puestos bajo su eustodia por los Tribu-
ailes competentes, por resultar culpables de cualquier
(elito o falta, o que necesiten star sometidos duran-
te mis o menos tiempo a un regimen reformatorio.
Estas remisiones podran d. I i i,., s desde cualquier
lugar de la Republica, de ..n.. i,1.i, con lo estipu-
lado en el articulo. .. de esta Ly".
SR. PRESIDENT: (CORONEIM E. ft. CROWIER) :
;Se aprueba?
(Seailles afirmativas).
Quedh aprobado.
SR. J. G. G61WEZ: (SEC:ETARIO) : El articulo
312, dice : (Leyvendo) :

"El Departamento tendra a su cargo una Escuela
refoimatoria de nifias. El objeto de dicha Escuela
seri educadua y corregpir as nifias que Ic fueren remiti-
clds para su custodia por Tribunal competent, por
resiular culpables td la comnisi6n do eualquier deli-
to o1 ill o porque necesiten un regimen reformato-
.io,, do aeuc(ro co0 1o preceptundo en el articulo..
de la presented Ley".

SR. PRElmIDEiTE: (CORMONii E. t1. CnROWDi) :
e So aprueba?
(Scales ,,; .. ).
Queda aprobado.
Sn. J. G. G6MEi : (SECRETARmIO): El articulo
313, (lice: (Leyendo) :

"Siempre que un menor que tenga o represent de
dioz a diecisois afios de edad, fuere condenado en
causa por delit o ofaltn, haya o no obrado con discer-
nimieiito, el Tribunal sentenciador podra recluir a
dicho menor eon a Escuela reformatoria correspon-
diente, a .no ser que a juicio del Tribunal scntencia-
dor dicho menor Imhuire de ser pesto al cuidado
le sus padres o de cnalquier otro parieite o deudo,
dispuesto a toinarlo a su cargo y con medios para
ello.
Los Juzgados Correccionales quedan facultados
por el presented para reeluir en las escuelas reforma-


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_ I ~I~








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torias (de varones y de nifias a los de las expresadas
edades que residan on el Dist ito Judicial correspon-
diente, y que en virtue de informnaci6n practicada
por diclos juzgados resulturen encoltrarse on con-
diciones de perversion o vicio que requiera una dis-
ciplina reformnatoria. En ning6n caso sC r'eluira en
dichas escuelas unigun nifio de uno u. otro sexo por
la sola raz6n de que carezea de ihogar o de medios
dc fortuna. No se decretar( en niiingin eso diclha
reclusio6 sin previo aviso, con tires dias, por !o me-
nos, de anticipacion, a sus padres o a su tutor, i re-
sidieren on el distrito judicial eon que so tlrmitOn las
diligencias. Today reelusiOn du'arA haista quo el n(e-
nor alcance la edad de diecinueve anios. Tan luego
como so decrete, confolrm a las disposiciones de e(s-
tc articulo, la reclusi6n, (e diclas escuelas, de algin
nmenor, la autoridad municipal correspondiento piro
veera a su traslaci6n al establecihniento a que hubie-
re sido destinado. Para este caso puedo ejercitarse
la acci6n plblica, sin perjiieio de ia de la Secretaria
de Sanidad y 1 .. K. i I ante el Juzgado."

Sa. PRESIDENT: COLONELL E. it. C(OWDE)- :
i,Se aprueba el articulo?
(Sefales afirmalti'as).
Quc da aprokb d:!(.
SR. J. (6G. M'z (S nCRT .ro) : LI airttiulo
314, dice: (Leyet:do) :
"Los directors de las. escuelas reformatorias y
preparatorias, tendrain 1a inspeceCin de sus .; ,;1 ;
y terrenos, con sus muebles y equipos y matoridad
sore las personas (quo en ella 'residieren. P'ersonal-
ii(nte cuidarAn d quequ cada pupilo recil) a l educ:I-
ci6n e instrucci6n adecuada a sus a8ios A y capacid(ula
El Director cuidara talbin de que se llev;n rIe-
gistros apropiados acerea de cada pupilo, anotando
su nomnbre, el nlgar de su nacituiento, l i'neeba do su
admisi6n, los ]lgares en qule anteriorn-mnte lhuielet
residido y su conducia, adelantos, ineliaciones y
condici6n fisica, en deterninado period de su Jper
mianencia en la escuela. Los directors, bajo la ins-
jccci6n do la Secretarhia, harAn que so enisefien a los
nifios de dichas escuelas ]as asignaturas que se cur-
san en la, Rcepblica y es1ablecerfin de(1 vez en cuando
cursos de onsefianzas 1uoe facilileN a los pupils ade-
1nas do los conocimientos counties, los (qiue mwjot
puedan prepararos para library si subsislenian es-l
p)u6s (que salgan de dicihs escuelns, por iwdio d.' A1
gun oiicio, empleo u oeupaci6n (61-l."


SR. PI1ESUAON'r: I(W 010 U~l i i
So aoprel a ci :irticulo?
(Sc~aes aj~rnlai ms).!
Qued Il,:plrolbado.

315, diee (Lo3('1o)(1


Ill 01ticulo


"El I)ireclt 01 de IW fEscpula rleloritllott)ilt palpa vn
10108s do1 Cuba, podiA cst8ablec1(l' u sist 1len11 adecl'0ui


do para uniforniar, equipar, organizer e instruir en
ejercicios militores a los pupils del Establecimien-
to".

SR'. PRESMNTE: (COROxEL E. 11. (ROWDER) :
i aprueba e! articulo?
(Scindles firmativcas).
Queda aprobado.
Sr. J. ( M. G6MaE: (SECRETARIO) : IE articulo
I316 dice: (Leyndo) :

"En aIns lEscnelas rel'orniatorias para nilos de uno
u otro sexo, so iniplantlar un sistema do vales o pro-
Inios por bucna, conduct, y de imalas notas por com-
portamniento censur'abi, (que poaiiita decidir sobre si
0n ni1io dele ser (ado de alta bajo palabra de
imonor de conducirse bieu. Sienipre quo haya ganado
el alta o daudo pruebass sficientes al Director de la
!iscuhtela de habIl se lo'rado el objeto de su reelusi6n
y de no necesitar popr mIs titcipo la discipline re-
fornimatoria, dicho Director pondr6 el hccho en cono-
cilieonto de lai Secretaria, con expresi6n de los t6r-
n1ijno y condliiones Cu que dieho 1menor deba ser
autorizado paIra quelda en libertad bajo su palabra
de honor.
lI I)eparilt alnto inmtl ditamientc dispondri que
el minor s.:; olocaldo, bajo si paiabra (de honor, en
casa de alglnni familiar ; le facilitarl empleoo lo devol-
v'NAiA a sus p)hads o abuelos, si los tuviere de buen
nimiilrce y con medios suficientes para atender a sus
neeosidades, o adoptari cualquiera otra decision que
:i' ime accrtada. Dicho menor, salvo caso de quo so le
hava pesto on comlceta libertud, scgintl dispone el
0culo. de esta Ley, quedard bajo la custodia,
anuoridad y vigilancia do] Director de la Escuela,
hasta que ( a.rribe a la edad de diecinueve aiios. Si
en euiilquier tiempo, antes de cuiplir esta edad, fal-
taIl'e a la p- tblra empefiada, la Secretaria lo reeluira'
10 lIn eo a la Eseciela, para (que vuelva a quedar so-
(ietido a1 r'gii1en de Ila nmisma".

S R. PE1IDENTE: ((ORONEI, E. 11. CROW)ER) :
I~S aprueba el artieulo?
('. 1'.. afirmativax s).
Q(,leddi aproblado.
S'R. (.Ri:EA .: D]eso que co(isl enI ata mi reserva
aCeer(a (de Jos perjuiei(s de i\nvocar el pretorianismo.
HSi. PKRMIDi'.NTE: (('OONI ,L E. 11. CROWDmR) :
Se hlarA constar, y habiendo pasado la hora reglaimen-
taria; se ]evanta la sosi6n; pero autes quiero propo-
1,r1 a la (Comiisi6n que mafiana sibado celebremnos so-
sion, en atenci6n a 11 urgencia quo tonemos para
te int ar esta Ley. So acuneda asl ?
(Sciales ajirnatlircas).
Queda aeordado que nos reunivernos '.'" y so
lvarnia la sesi On.

(Eran las 6 y 20 p. m.)


Rambla, Bouza y C. Cbispo 33 y 35, HIabana.




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