Group Title: Diario de sesiones de la Comision consultiva de la republica de Cuba bajo la administracion provisional de los Estados Unidos.
Title: Diario de sesiones de la Comisión consultiva de la república de Cuba bajo la administración provisional de los Estados Unidos
ALL VOLUMES CITATION PAGE IMAGE ZOOMABLE
Full Citation
STANDARD VIEW MARC VIEW
Permanent Link: http://ufdc.ufl.edu/UF00072609/00112
 Material Information
Title: Diario de sesiones de la Comisión consultiva de la república de Cuba bajo la administración provisional de los Estados Unidos T. I-IV Año de 1907-1909 Núm. 1-336 ..
Physical Description: 4 v. : ; 32 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Comisión Consultiva (1906-1909)
Publisher: Impr. Rambla, Bouza y c.a
Place of Publication: Habana
Publication Date: 1907-09
 Subjects
Subject: Politics and government -- Cuba -- 1906-1909   ( lcsh )
Genre: non-fiction   ( marcgt )
Spatial Coverage: Cuba
 Record Information
Bibliographic ID: UF00072609
Volume ID: VID00112
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: oclc - 29601887
lccn - 41035171

Full Text













DIARIO DE0 SESIONES


DE LA

COMISION CONSULTIVA DE LA REPUBLICAN DE CUBA


BAJO LA ADMINISTRATION PROVISIONAL DE LOS ESTADOS UNIDOS


TOMO IV


ANO DE 1908


NUM. 301


COMISION CONSULTIVA

Sesi6n ordinaria del dia 21 de Octubre de 1908

SUMARIO
Apertura de la sesi6n.-Lectura y aprobaci6n del acta de la anterior.-Continuaci6n del examen del
articulado del Proyecto de Ley Orgdnica del Poder Ejecutivo.-Se discuten y aprueban los ar-
ticulos correspondientes a la Secci6n de Instrucci6n Superior de la Secretaria de Instrucci6n Pu-
blica, y se acuerda que en la pr6xima sesi6n se presented los articulos correspondientes a la Sec-
ci6n de Instrucci6n Primaria.-Suspensi6n de la sesi6n.-Observaciones: los articulos aprobados
en esta sesi6n son los que en la vigente Ley figuran con los nuimeros 271, 272, 273 y 274.


A las tres y treinta p. m. ocupa la ipresidencia el
Coronel E. H. Crowder y declara abierta la sesi6n,
con asistencia do los sefiores Winsthip, Carrera Jdistiz
Reegiieiferos, iCoronado, Montoro y G6moez.
Ruega al Sr. ISeeretario de loctura al acta de ]a
sesi6n 'anterior.
Su. J. G. GOMEZ: (SECRETARIO) : Da lectura al
acta.
Sa. PRESIDENT: COLONELEL E. II. CROW)DEI):
SSe aprueba el acta?
(Seales *i'; .. ).
Queda aprobada.
Debemos comenzar con el articulado nrelativo a la
organizaci6n y personal de la Secretaria de Instruc-
ci6n Piublica.
SR. CORONADO: Pido la palabra.
,SR. PRESIDENT: (( *,, i, E. 11. CROWDED)
Tiene la palabra el iSr. Coronado.
ISR. 'CORONADO: Cuando se puso a diseusi6n el Pro-
yeeto que tuve el honor de presentar a esta Comisi6n,
se croyo convenient que estuvieran presents, para
qule 1i I.. 1 i,, los seilores R. L. Bullard, Lincoln de
Zayas y Francisco de Paula Coronado. 1l.1i. .... se
trataba solamente de ver si se i,....1.~ ,-l i, el sistema.
Fu6 muy itil ila 'preseneia de aquellos .. .... Ahora
vamos a tratar de la organizaci6n internal del Depar-
tamento y con much miis raz6n seria ftil la presen-
eia aqui de alguien que est6 perfoetamente enterado
de la actual organizaci6n y de las necesidades 'de la
misma. En ese sentido, me he permitido liamar al Su-


perintendente de Escuelas de la Habana, mi hermano
1'I. i ., ... de Paula, para que informed ante la 'Co-
misi6n.
SR. J. G. G6MEZ: (SECRETARIO): Me parece ibien.
SR. PRESIDENT: ('CORONEL E. H. CROWDER):
Perfectamente. Que pase el senior Coronado.
Penetra y toma asiento el iSr. Francisco de Paula
Coronado.
SR. J. G. G6MEZ: (SECRETARIO) : Organizaci6n y
Personal.-Articulo .... .Dice: (Leyendo).
"La Secretaria dde Instrucci6n Piblica y Bellas
Artes, quedarA organizada en dos secciones, que se de-
nominarain Seeei6n de Instrucei6n Superior y Bellas
Artes, y Secci6n de Instrucei6n 'Primaria. Cada
Secci6n se lallarA g cargo ,de un Jefe de Secci6n.
Los respectivos Jefes ide Secci6n estarin bajo las
6rdenes inmediatas del Secretario y despadha~dn con
dl los asuntos do sus respectivas Secciones, bajo la di-
receiOn superior del Secretario".
SR. PRESIDENT: ('CORONEL E. H. CROWDER):
Al !principio, cuando se redact6 este Proyeto, se puso
Ia instruccion especial unida con la superior; pero el
'Coronel Bullard, iquiso que se pusiera la especial, con
la primaria.
SR. J. G. G6MEZ: (iSECRETARIO) : Y a 'que llaman
escuelas especiales ?
SR. PRESIDENT: ('CORONEL E. H. CROWDER):
Artes y Oficios. Y adernms, la raz6n que se di, es que








258 DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA.


Artes y Oi;, ~. lo obtienen, por lo general, solamente
los que ticnen instrucci6n primaria.
iSa. J. G. G6MEZ: (SECRETARIO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT: COLONELL E. II. CROWDED):
Tiene ta palabra el S'r. J. G. G6mez.
ISR. J. G. G6MEZ: (ISECRETARIO): Aqui hay una
cuesti6n de principios que .1, ..1 .n... resolver. La ins-
trucci6n primaria y por consiguiente, el negociado o
seoei6n a que eso vaya, no tiene a su cargo mas que las
escuelas primaries; si se le da la categoria de una
socci6n, es ipor el ndmero de escuelas que tenemos, la
cantidad grande de maestros que tiene que dirigir,
instruir, etc. En todo To demas, nosotros tenemos que
observe. el grado 16gico del program de ensefanza.
No hay mas que estas dos idivisiones, lo amismo para el
Institute que para la escuela de Artes y Oficios, y
para las escuelas normales; es necesario haber salido
del circulo de conoeimientos de las escuelas primaries,
para entrar en la instrueei6n secundaria, ya sea en el
Institute, para estudiar bacdillerato o en la escuela de
Artes y Oficios, para coger el titulo que se va a
buscar, o en la escuela normal; se sale de la escuela
primaria con nociones de -' '. ,ri.,, historic, aritmi-
tica, lenguaje, todas esas nociones que estin en la en-
sefianza primaria, si no, no admiten al alumno en
ninguno de los centros de segunda ensefianza.
Sa. PRESIDENT: COLONELL E. II. CROWDER):
El fin de las escuelas normales es proeurar maestras
para las escuelas primaries; ahora, las condiciones quo
deben reunir esas maestras, lo sabe mejor el director
de la secci6n.
,SR. J. G. G6OMEZ: (iSECRETARIO) : Puede no saber
nada de eso; el jefe del negociado ipuede ser un
hombre perfectamente lego en miateria de pedagogia.
El program ide lo (que se va a ensefiar en la escuela
normal por lo general, lo redacta un grupo de
hombres doctors, de sabios; pero el jefe de la secci6n
puede tener grandes conocimientos administrativos,
saber iegentear p.' i ....,...., las escuelas, pero no
saber ai ada de pedagogia; es distinto eso.
SR. PRIBSIDENTE: (ICORONEL E. H. CROWDaER):
La cuesti6n debe separarse para someterla a vota-
ci6n.
Primero: las escuelas de artes y oficios deben
quedar, como se dispone en esta ley, en la instrucci6n
primaria, o deben ipasar a la instrucci6n superior?
Los que est6n ide acuerdo con que pasen a la ins-
trucci6n superior, se servirdn levantar la mano de-
reciha. '
Aprobado.
SLa segunda part se refiere a las escuelas normales.
Los que est6n a favor de que las eseuelas normales
pasen a la ensefianza superior se serviran levantar la
mano derecha.
Aprobado.
SR. WINSHIP: Pido ]a palabra.
;SR. PRESIDENT: (CORONEL Ei. H. ClOWDER) :
Tiene la palabra el Sr. Winship.
SR. WINSHIP: Yo creo que nosotros heimos cometi-
do un error, al pasar de instrucci6n primaria a
instrucei6n superior. Por lo que yo s6 de las escuelas
normales, estas estdn dirigidas por el Superinteudente
del Distrito, o por maestros que han tenido p'rctica
en escuelas primaries y ese es el punto de vista pricti-
co desde el cual deben ver estas cuestiones, y esa es la
Ley vigente, y ahora vamos a cambiar la ley por esto
y va a haber diferencias; y ademis hay que dar las fa-
cultades que tiene el funcionario por la vigente Ley, a
otro funcionario. Yo no s6 donde se podria eneontrar


un maestro peer para una normal, que un gran profe-
sor de una Universidad; la experiencia que ha tenido
es distinta y sus servicios son completamente diferen-
tes; un profcsor de una Universidad no tione conoci-
miento de las necesidades do una escuela dc instruc-
ci6n primaria; la Ley vigente reconoee eso. Creo que
se compete un error con el eambio; y pido que se re-
considere.
ISR. CARRERA JOSTIZ: Yo quisiera que el iSr. Coro-
nado explicara el funcionamiento de las escuelas nor-
males. Por lo nmenos, yo rccueirdo en las escuelas de
verano.
SR. CORONADO: Esas son otras normales.
SR. CARRERBA JUSTIZ: (Continuando) : Yo reeuerdo
que on las escuelas de verano so invitaron conferen-
eistas, preisamentc univcrsitarios, y yo tuve el honor
de ser mulo de los conforencistas de las escuelas de
verano, un aspect de las escuelas normales.
SR. CORONADO: La Universidad dopendc de Ins-
trucci6n Pflblica en la part adilinistrativa; la reso-
luci6n de los problemas tdenicos pertencec al (Conscjo
Universitario.
Sa. PRESIDENTE: (CORONEL E. II. CHOWDER):
El Sr. J. G. G6mcz propone que se cambie el siste-
ma actual?
SnR. J. G-. GOMEZ: (SIECETARIO) : Lo que yo pro-
pongo no es un cambio, porique aqui no hay escuela
normal; la escuela de Kindergarten no es normal, es
una creaciod especial qcue so hizo aqui sin m6todo, sin
sistema, y esto no es una es cucla normal; es una rama
cualquiera idel saber hum:ano relacionado con la ins-
trucci6n primaria. Esas son nuestras escuelas de
verano euyos cursos duran veinte o veinte y cinco
dias y tienen lugar en varias provincias. Las escuelas
normales a quo nos referimos en este Proyecto son
permanentes y estin por creaar, y en esas escuelas los
4,' ,.* tiencn que enseiar a los aspirants a maes-
tros, muchas icosas que los maestros titulares no
saben. 1Un buen maestro normal, por 1o tanto, os easi
un eatedratico de Universidad y 'hoy por hoy nosotros
tenemos que buscarlos entire los graduados de nuestra
Universidad y algunos especialistas que hay en el
pais, si quIermos tenoe maestros normales. Yo no
exa,gero si dirguo(que de los tres .mil y picos de maestros
,que tenomlos en cjercieio, quizas no haya diez que
i. .1.., ser Ibuenos profesorcs para las eseuelas nor-
males.
Al tratar, pues, de rear algo que no existe ,,.1..-
mos inspirarnos en la experiencia de otros paises y
en la propia mnustra. Y en todos esos otros raises las
esanclas normales ya no son escuelas primaries.
1)urante el regimen colonial tuvimos una escuela
normal que desgiraciadaecnte funcion6 poco, porque
empez6 produeiendo buenos m'acstros, y desapareci6
con la dominaci6n -di..,1,1.. Esa escuela estuvo equi-
pa;rada a una escuela de segunda ensefianza como el
Institute, eomo la esncuela dc Artes y iOficios.
Por todas estas razones, nosotros entendemos que
naturalmente pertenccen a la secci6n de instrucci6n
superior las escuelas normales que estan por rear.
,SR. Wixslj,: Yo erco que eso constitute una difi-
(cultad. Las escuelas de verano que yo conozeo son las
ido verano.
S. J. G.. G MEz: (si~ I ,i,) : En esas estoy de
acuerdo con cl Sr. 'A. i.ii. Deben esas quedar como
estan.
El Sr. Winship nos dice que 61 cree que una escue-
la normal tiene que tener un pi"- ..r ....i ,. pertenecien-
te a la elase de maestros; pues en todo el mundo lo







DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA 259


que pasa es lo contrario; los 1I'1 -' ..-es do las norma-
les que han sido maestros, solo ilegan a serlo despues
que han hecho grandes studios eni otras elases y
obtenido otros grades. Si solo ticenl cl grado de ins-
trucci6n primaria, en ninguna part so les nombra
I,, I d ile una normal. En los mismos Estados Uni-
dos proceden en sn mayorla (de 1'nivcrsidades. Lava,
por ejemplo, tiene una escuela pedag'giical; otras uni-
versidades muy famosas de los Estados Unidos tiencn
esas escuelas para hacer professors y una vez que
o;btienen ese grado es cuando van a '.aeerse profcsores
a las normales ide los ;i. i. ,i. Estados, porque es
una rcgila general admitida ique el que ensefia tiene
que saber mns quo lo que va a transnmitir a sus cdnu-
candos. Esto es por lo general, pero aihora viniiodo
al caso 'particular de 'Cuba, aqui, en realidad, no hay
ninguna escuela normal; no existed mas que la escuela
(d Kindergarten, una creaiOon especrial (que quiso coln
buen acuordo introducir arqui cl m6todo d(e Fregle
cn la ensciianza de los ,i,',.... enores dc site afios, y
no habia maestros en Cuba que conoeiesen ese metodo
y entonees se tI., r.i. various de los Estados Unidos y
sc creo la eseuela, a la que asiste todo el que doe'ea
obtener titulo de 1i.... t de Kindergarten y sc admi-
ten hasta veinte por a10o; ta es mnestra filica escuela
normal, los otros maestros ban sido nonubrados mu-
chos de ellos sin titulos, nada mils que porque se les
suponia competentes y se les obliga a ir todos los arios
a una cscuela especial para oir leceiones sobro mate-
rias que traza la Junta de Superintendcntes y de es-
tas conferencias so encargan a las personas mai.s ilus-
tradas del pais que tengan bucna voluntad para
hacerlo, sicndo solicitados con preforencia los profo-
sorcs de la Universidad.
CORONADO: (.\i ..:U L MAnii) : Vamos a leer
alhora los articulos, y dcspu6s so veri cuales son los
'caimlbios que deban hacerse.
Sn. lCARRERA JiTSTIZ: Pido la pal'abra.
IS. PRESIDENT: ('CORONEL E. 11. CnowoDKi):
Tione la palabra el Sr. Carrera Jfstiz.
St. CA RRERA JlSTIZ: Yo desearia IN fi'jaamos el
criterio sobre la Biblioteea de Matanzas. Crco que esa
Iliblioteea estA anexa al Instituto, porque obodece a
un donativo conditional, y no se si en esa condiciun
S, implicit que solo sea del Instituto.
:SR. J. G. G6MEZ: (SECRETARIO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDEN'rE : ('CORONEL E. IT. ('CtowDI:) :
Tiene la 'palabra cl Sr. J. G. G6mez.
SR.. J G. GTOMEZ: (SECRETARIO) : El Director de la
]iblioteea Io paga cl Estado, y tambiin est cn en pre-
supuesto qninientos pesos, para comlpras de libros. El
iSccretario do Instrucci6n Piblica es, en oleto, quien
nombra al Director, al estaccionario y al ordenanza, y
el Estado da ,tamlbin el dinero para el sostenimiento
do la Biblioteea.
SR. CORONADO: (FRANCISCO DE IPAULA): l'ido la
palabra.
,Sa. PREaSIENTE: (CORONEL E. II. CIOWDviER) :
'Tiaou ]a palaibra el Sr. 'Coronado.
SM. 'COONADO: Voy a dar algunas explicaciones,
para que ustodes i.n. 1,!i organizer mejor los distintos
negociados. La ,Secretaria no se entiende directamen-
te con las escuelas. La .-'..i i .. I;., se entiende con los
Supcrintend(etes, 6stos con las Juntas, y las Juntas
con las escuelas. i i ]a relaci6n de la Scerctaria
con las escuelas, cs la siguiente: A principios do
ario, catda Superintcndente Provincial le dice al
cSecretario de Instrucci6n cuales son las escuelas que
tienen que funcionar en las provincias, distritos y


pueblos, explicando los'barrios y las fineas, si es en el
c(aanpo, o si es en la polblacin6. Esa es la distribuei6n
de las escuclas que el presupuesto ]e marca a cada
provincia. El Secrotario aprueba esa distribuci6n, y
entontes el Superintendentc Provincial Ie manda a
eada Junta la relaci6n de las escuclas que funciona-
rAn n e l curso venidero, indicando los lugares en 'que
han de funcionar; luego, la finica relaci6n que tiene
la Socretaria con las escuolas cs si sc vA a crcar una
escucla que la Junta 1o pide al Superintendente y 6ste
investiga si realrmnto 'lace I'alta.
Sa. PRESIDENT: (IORONEL E. If. CROWDED) :
Lo que se d.esea saber es cimno dobe dividirse.
SR. CORONADO: (FRANCISCO DE 'PAULA) : 'Crco q(ue
debliamos darle a cada Negociado las materias on que
so h'a de oeupar, y despues el nombre.
SR. J. G. G6OMEz: (SECRETARIO) : Todo lo que se
refiera a las escuelas primaries pasa por los Supcrin-
tcndentes Provinciales.
SR. CORONADO: (FRANCISCO DE PAtLA:) : El Nego-
ciado de Superintendentcs no hace falta, porque los
,Superintendentes mandan sns inf'ormes directanmentc
al iSecretario ide Instrucci6o P'blica.
SR. PRESIDENT: (CORONEL E. II. 'ROWDER) :
;TIa:y alguna necesidad para que exist a la ecei6n de
I nstrucei6n Primaria ?
SR.. CG. GOMEZ: (SECRETARIO) : Do estos dos Ne-
gociados hay q ue hacer uno que sc llamarna: "Nego-
ciado de las Juntas do Superintendcntes"'
SR. COrONADO: (FRANCISCO DE PAULA) : Y el otro,
Nogoeiado de ResoluCiiones.
Los Superintendentes so reunen peri6dicniamnte on
scsi'ones ordinarias, y celebran cuantas sesiones ex-
traordiuarias scan necesarias. La (ii; .... do las jun-
tas Do tiencn mas trabajo, cuando so rcune la Junta,
que 'ha er el acta do las scsiones; (scsenta dias al
a.foi escribir en anb'quina! las poncncias quo dictan
los Superintendentes mientras estin en sesion; con-
servar el arcliivo de ]a Junta de Superiitendenites y
publicar aque llas circulares nue acuerde dicia Junia.
IEs es todo el trabajo que ticne este organismo.
*SR. PRESIDENT: COLONELL CE'. II. CRoIDER) :
Vo quiero saber cuales son los negociados.
'SR. J. G. GiOIEZ: (ISECRETARIO) : Pido la palabra.
SR. PIRESIDENTE: ( .... i 1. I. CaROW I) :
Tiene !a palabra el Sr. J. G. 'G6mez.
SI. J. G.C. (_ iEZ: (SECRETARI-O) : Vainos por parIes.
Yo entiendo que en cuanto al articulo que lei no hay
dificiiltad alguna, como tampoco la hay ya on lo que
se refierc a la IS eeocin de Instru.cein :Supetior. Crco,
pues, Inue debcmos aprobar los articulos ide esta Sec-
cion, y despues pasar a la disensi6n de ila Seecien de
Instrucci6n Primaria.
MSR. PRESIDENT: ('CORONEL E. JI. CROWDEoR):
Tiene raz6n el !Sr. J. 'G. G6mez. Sirvase leer los ar-
tiu1los correspondientes a la Secci6n de Instrucci6n
Superior.
SR. C.. 6CiM,,z: (SECRETARIO) : Dicen: (Leyendo).

"Articulo. La Sececin de Instruccioln ISuperior
y Bellas Artes se 'iI!.....1,i de los siguientes nc-
gotiados:
IUniversidad, Institutos, Academias y escuelas es-
pialcs, Belas Ars, ll Ar;..te, i y Archivos.

Articulo.. El Negociado de Universidad, Insti-
tutos, Academias y Escuelas especiales, se hallara
bajo la direeci6n do un Jefe de Negociado de.. clase.







260 DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA


TentdrA a su cargo todos los asuntos relaeionados
con la supervisi6d dc la Universidad, y la Admi-
nistraecin de los institntos do scgunda ensefianza, las
escuelas normales de maestros, de artes y oficios y
demrns cspeeiales; las academics de eiencias y letras.
y demis institutions analogas sostenidas en todo o
en part por el Estado. Infornmart sobre los titulos!
extranjeros y otros asuntos relacionados que le asigne
el Secretario.
Articulo. .El Nego.ciado do Bellas Artes, Biblio-
tecas y Arehivos, estart a cargo de un -T.-.. de Nego-
ciado de . clase.
Tendra a su cargo todos los asuntos relacionados
,con la Biblioteca Nacional y la de Matanzas, los Mu-
scos, A ..1. -I ...; de Bellas Artes, Conservatorios do
i' .:I, y Doeelamai6n, Archivos Naeionales y demiAs
instituciories amin'logas sostenidas en todo o en part
poir el Esilado.
Le corresponderil asimisino, conocer de todos los
asuntos que so relacionan con cl formento y la difu-
siJn de las Bellas Artes cn cque tenga intervenci6n
el Estado."'

!SR. PRE-SIDENTE : ('CORONEI; E. II. CROwDER):
Estos artic'ulos que acaba de leer el Sr. Seoretario,
asi como tambiii el que ley6 anteriormente, jtienen
alguna 1i.. '., por part de algfin senior comi-
sionado ?
(Silcncio).
-,' aprueban ?
(Scrnalcs afi'rmatilivas).
Quedan aprobados.
Ahora punde continuar el Sr. Francisco de Paula
Coronado usan do e la palabra acerca de la organi-
zaeidn de la SecciOn -I"' i;'i de Instrucci6n PWlblica.
TI -m In palabra el Sr. Coronado.
!SR. 'CorONAno: (FRANCISCO DE PAITLA) : YO pro-
pondria, i)rimnro, un negociado ,de "'Resoluciones y
Asuntos Golerales," (porque, como todos los doeumen-
tos de cadia. Pvovincia, pasan pior conduct del -' .;,
tondciint i o !i I;.. y 6ste tiene que informer al Se-
cretario, las resolueiones que deban tomarse, la
oficina que reeiba esos doeumentos y los reeibda y dicto
]as resoliuciones que el Seernetario acuerde, esa es la
;,,i de Resolnciones y Asuntos igenerales.
iSR. PRESTDENTE : CORONERI; E. II. CROWDER):
Y cnal otro ?
SR CORONAo:o: Otro necesario alli, es el de ]a Esta-
l;.-r I escolar, que hay cerca de tres mil aulas en la
Rep(ilica, quie itlo Is lo maestros rinden mensual-
mcnte un 'n ,, I .. ostadistico vy cada junta rinde u1
resume de la estadistica de los .maestros del distrito
y ese nogoeiado tiene que hacker la estadistica, uniendo
los *' r........ e los secretarios de las juntas. La esta.-
tdistica tiene tries linombres ofieialmente, y tiene como
cuatro temporcros: no olviden que el Departamento
do Instruceidn Pfiblica cstt pagando hoy, en mi opi-
niin, mity liberalmente, dos mil seiscientos pesos
monsuales de temporeros y el costo del presupunesto es
de ocllo mil trescientos 'pesos umensuales.
':i PIRSIDENTEI : (CORI-ONET; E. 11. CROWIDER):
Q,Que col signaci6n 1, -. en el presupuesto para eso?
SR. 'CoRONADO: Eso so pa.ga de "imlprevistos".
lSR. PlnRESIDmNTI : ('CORONEL' E. IT. CROWDED) :
'C II s el Jef'e de la Relvista?
/Sr. 'CORONADO: Esa es una revista que se puiblica
dos veees al mes.


.', 1. ,.: ('CORONEI; E. H1. CROWDER):
SPor cqu no so .. I rofiudir la estadistica y la re-
vista ?
SR. 'CORONADO: Yo er0co que si. Esa revista se creO
para darle el puesto a un eubano muny meritisimo, de
la revoluci6n de Yara, DIon Jos6 Maria Izaguirre, que
era un gran maestro, y estaba en cCentro-Amirica.
Fi'ue uno de los primeros que se su'blev6 con Carlos
Manuel de C(spedes en 10 Octubre de 1868. Ya

SIS. PREHinIDE:l E: ('CORONiEL E. 11. CROWDER):
La idea es elinimin este Negoeiado.
SR. 'ColioN.Do: Despu6s de la revoluci6n de Agos-
to, por i ...., .. de tlodas las tendencies ipoliticas, se
hai nombriado distintas personas inspectors, que es
cl cargo mnis e6modo 'do crear.
SR. '(CA uRR JU sT'rz: i,Qu6 lhacen esos inspectors?
SR. CoRONA; O: P'ues lo que so les made a hacker.
.'-. CARnRElK JisT'z: Yo quiero I .,-i,.,l'i, para
quoe Td. me -..i. comno Superintendente que es,
que esos inispeji;oreo no sirven para ntada; porque hay
quince inspectors (sipe ciales que nada hacen y que
cuestan al 'T cesoro .neienta iniil 'pesos por afio.
SR. PuInsiICNTE: (C(ORONEi E. IT. CROWDER) :
Lo que yo deseo saber es, si ese Negociado se elimi-
na o no.
SZ. CoKoNADO: (iFRANCISCO )DE P AULA): Debe eli-
minarse porliue estA de mls; alhora, al iSeereta'rio
de'cen dejar'l dos inspectors a sus 6rdenes.
SR. J. GW. 6 EZ: (SECRETARIO): eY esos qu0
harAn ?
Si. ('oRONAIO): Lo que les ordene el Secretario.
-SR. UIn SIDINTE: (CORONEL :E. H. CROWDER) :
lEntonies, la proposiciln es suprimir los cuatro nego-
ciados qui existeiin ii este Proyecto, y sustituirlos por
los negoeiado) proluestos por cl -'i Coronado, cou
]a Oficina d1 la Junta de Superintendentes.
ISR. J. G. (GOME: (iSECRETARio) : Pido la palabra.
SR. P'RI-'SIDENTie: (COoONEL ,E. II. CROWDER) :
Tiiene a palabra cl iSr. J. G. G6mez.
SR. J. G. (0,lt,,:z: (SECRETARIO) : Nosotros tenenSos
aihora una situici6u de ihechos, creada por las diferen-
tes dispposicio)es (que estlian en vigor on material de
ensei'anza; esas d ilposieionies son las que han creado
los orgainismoys y los funcionarios' que actuan. Para
mi, es evidente (lqe la creaci6n de ese organismo y la
designacii'n de esos fI'lncionarios, no Iha ..I...I-. .- I1. a
ningll ini plain ni a nimgtln sisteima; se han ido creando
en mnoiientos diferentes, respondiendo a una necesi-
dad o a una exigecia doe lal o eual character; pero el
liec'ho (s (jlu exitstcn y ique asi esta funcionando esa
miciquina (quei depend de la ..r 1.1 i. de Instrucion.
No s lqudan dos ea.itios que podemos seguir; sancio-
nar 1 mictodizxr e'n esta Ley tod o 1o que nosotros encontre-
mos ieira de lo convnientente. ISi hacemos eso, yo he de
declarar ([I' i no itiiedo la existencia de la Junta do
Suiperic loidenitt's; para mi ella es in.eom0patible con
la cxisltenciia tdo ii verdadero Secretario de Instrue-
ei6n Iiblica. Comprondo la existeneia dc los supe-
riitemleidtes proviinhiales, entendiendo ellos en los
asuilntos deo las owestulas de sus provincias; pero
estla Jiiuta de SupOrintOndentes Os acaso en esa
miateria incompatible con la existencia de un Secre-
tario dc lwstruci6ni Priblica, rama del Poder Eje-
eutivo. Para expliciar su existencia hay que ver la
,poca dte u creaii6n; se organize cuando la, primer
intervenei6n que no habia ley, no habia instituciones,
no habia mas que cl Gobierno que entonces se encargo







DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA 261


con uno de los funcionarios de la intervenci6n con el
nombre de Comisionado dce Escuelas, organize esas
juntas de superinteridentes para entender de las ma-
terias ide la instrucci6n primaria; pero al venir la
Reipiblica, al establecerse el r6gime.n constitutional,
es evidence que no funciona este organism, casi aut6-
nomo dentro de un regimen de Sccretarias, de ahi qnue
tropeAdramos con esta grave d'ificultad. Si vamnos a
tocar otros organismos, debemos empezar por la
Junta de ISuperintendentes.
SR. CARRERA JISTIZ: Pido la palaibra.
'SR. PRESIDENT: (CORONEL E. H. CROWDER):
Tiene la palabra el Sr. Carrera Jistiz.
)SR. CARRERA JiSTIZ: Voy a usar de la palabra,
por que es necesario responder expresamente a lo que
se contrae a la Secretaria de Instrucci6n Pdblica,
dando a ]a opinion pufblica, en esta material, algo de
lo ique se le debe. Mientras nosotros no hemos tenido
Ley de .< i..1 I..' .s eso estaba explicado. Pero al tener
Ley de iSocretarias debemos tenerla formal y tal como
correspond. Todos esta'mos de ackerdo en que cs per-
fectamente cierto lo ,que acaba de decir el Sr. J. G.
G6mez: eso no vA bien, y eso no esti bien organizado.
Esto no es una critical a ninguna persona.
Respecto de esto hay dos materials que considerar,
a saber: una, la que se refiere a mala organizaci.dn,
algo de mn6tddo tal como el .Sr. J. G. G6mez decia
sobre la Junta de Superintendentes. Eso tiene much
importancia en un aspect, pero tambi6n tiene much
importanc ia otro aspect del asunto ique no es preci-
samente la falta de organizaci6n, pero si lo que es un
derrodhe del Tesoro pfiblico con una verdadera inva-
si6n de empleados intiles, redpocto ide cuyo extreme
creo que todos estamos de acuerdo.
No induce a nada investigar las causes, pero acaba-
mos de oir 'al Sr. Coronaldo que hay alli una multitude
de inspectors que para nada sirven y que, cuando
mnis, Ideben reducirse a dos.
Pues bien, eso que pasa en situaci6n normal, no
puede pasar aqui, o por lo menos, no pasa sin mi pro-
testa: los empleados que sobran colcluyen desde este
moment. Eso es lo menos que debemos a la opinion
pfiblica. i w.
Yo 1I .... **-"... pues, que consideremos esto con de-
tenimiento en el dia dde nmafiana.
iSR. PRESIDENT : CORONEREI E. H. CHOWDER) :
Lo que podemos es, fAcilmente critical las condicio-
nes que existent, pero es algo dificil eneontrar el re-
medio y no progresamos, si nos limitamos a critical
nada mis. Estoy muy ansioso por obtener un sistema
mejor que 6ste: pquiin ,propone ese sistema?
|SR. CARRERA JJSTIZ: Propongo sencillamente que
averigiiemos ceuantos son los inspectors necesarios.
,SR. PRESIDENT: (ICORONEIL K. II. CROWDER):
Lo que digo es que presented un proyecto ya heclo,
complete.
SSR. ICARRERA JJSTIZ: Yo divido la situaci6n en dos
parties. Hemos hablado, primero, de organizer t6cni-
camente la Secretaria, y despu6s, de que no sc derro-
che. Lo primero es cosa que podemos 'hacer con m.s
o menos calma y lo segundo 1o podemos hacer pronto.
Ese filtimo punto puede derivarse de una informaci6n
que nos traiga el Sr. Francisco Ide Paula Coronado,


de cuAles son los i ,, ..-l.I. -_. que sobran. Y aun el
asunto es ,- sencillo todavia: 61 ha dicho que basta
con dos: CuAfles son los que deben subsistir?
SR. CoNKONA)O: (FRANCISCO DE PAULA) : Dos admi-
nistrativos haeen falta.
SR. C. lMERA JOsTIz: El dice que son necesarios dos
inspectors adlmiiiistrativos, eudintos existen actual-
mente ?
SR. CORONADO: (FRANCISCO DE PAULA) : 1Creo que
eatorce.
Su. CARRERA JUSTIZ: Catoree existen actualmente
y con dos Cs I iit,*.. ii I Por tanto, la proposici6n es
(que consideremos si de esos catorce inspectors espe-
ciales debemos dejar solamente dos, puesto que con
ellos hay -1,1. '1 i1.
SR. CORON\)O: (MANUEL MARiA) : Pido la palabra.
'SR. PRESIDENTE : (CORONEL E. H. CROWDER):
Tiene ]a palabra el Sr ''Coronado.
iSR. CoRONADO: Yo vengo a esta declaraei6n: resul-
ta pues, de tlo dicho, innecesario el negociado de ins-
peetores, y coimo ahora de lo ique estamos tratando es
de cuintos negociados deben quedar en la Secretaria,
vamos a suprimir el negoeialdo de inspeetores.
SR. J. G. G'6MEZ: (.SECRETARIO) : Pido la palabra.
-] PRESIDENT: COLONELEL E. HI. CROWDER):
Tiene la palaibra el Sr. J. ;G. G6mez
iSR. J. G. G6Mrrz: (SECRETARIO) : Yo creo que bas-
tara con dejar cuatro inspectors a las 6rdenes del
Secretario; dos comipetentes en cuestiones administra-
tivas, porque vienen a cada moment al .t,.: ..t ,i,
asuntos admninistrativos, lejanos, fuera de la ciudad,
y 01 puede mandar persona competent a 'Santiago de
Cuba o Camagiicy a ique le informen. Y dos inspee-
tores para otras cuestiones de icaracter professional,
tecnieos; es todo lo ique debe 'l..i -.
SR. PRESIDENT: (CORONEL E. H. CROWDER) :
Eil 'Coronel Bullard ententde n que el negociado de ins-
peetores debe figurar en la Ley como negociado.
SR. J. G. Gi6iEZ: (SECRETARIO) : El querrh ins-
pectores y todos los inspectors son funcionarios que
deben estar en un negociado, en cl de asuntos genera-
les, a las 6rdenes del iSecretario.
SR. CORONADO: (FRANCISCO DE PAULA) : Tenemos
el siguiente caso, pongo, ipor ejomplo. En una eseuela
rural, un maestro ha pedido liceneia por que ha esta-
do enfermo, y no 11a podido ir a la escucla; la li-
ccncia Ilega mariana a la Junta de Educaci6n y 6sta
la comunica, y un individuo que vi6 la escuela cerrada
da parte y sc imanda a un inspector, que cuesta cinco
pesos entire todos los gastos, y sc ha gastado este di-
nero inftilmente, porque se le concede la licencia al
m aestro.
SR. PRESIDENT: (CORONET; E. II. CROWDER):
Entonces: -ii I I se traeni el articulado de la Secci6n
de Instrucci6n Primaria, entendi6ndose que el Sr, J.
G. G'6mez favoroec cl sostenimiento de las Juntas de
Educaci6n, pero la abolici6n de ]a Junta de Superin-
tendentes, y la reduccin de inspectors.
SR. J. G. II1 : ('SECETRARIO) : Pero no ila de los
superintendentes provinciales, solo ]a Junta.
SR. PRESIDENT: (ICORONEI E. II. CROWDER):
Se levanta la sesiOn.
(Eran las 6 y 45 p. m.)


Imp. Rambla, Bouza y C.a, Pi y Margall 33 y 35.-Habana.




University of Florida Home Page
© 2004 - 2010 University of Florida George A. Smathers Libraries.
All rights reserved.

Acceptable Use, Copyright, and Disclaimer Statement
Last updated October 10, 2010 - - mvs