Group Title: Diario de sesiones de la Comision consultiva de la republica de Cuba bajo la administracion provisional de los Estados Unidos.
Title: Diario de sesiones de la Comisión consultiva de la república de Cuba bajo la administración provisional de los Estados Unidos
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 Material Information
Title: Diario de sesiones de la Comisión consultiva de la república de Cuba bajo la administración provisional de los Estados Unidos T. I-IV Año de 1907-1909 Núm. 1-336 ..
Physical Description: 4 v. : ; 32 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Comisión Consultiva (1906-1909)
Publisher: Impr. Rambla, Bouza y c.a
Place of Publication: Habana
Publication Date: 1907-09
 Subjects
Subject: Politics and government -- Cuba -- 1906-1909   ( lcsh )
Genre: non-fiction   ( marcgt )
Spatial Coverage: Cuba
 Record Information
Bibliographic ID: UF00072609
Volume ID: VID00111
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: oclc - 29601887
lccn - 41035171

Full Text











0 IARO DE SESI NES



DE LA

COMISION CONSULTIVA DE LA REPUBLICAN DE CUBA


BAJO LA ADMINISTRATION PROVISIONAL DE LOS ESTADOS UNIDOS


TOMO IV ANO DE 1908 NUM. 300


COMISION CONSULTIVA

Sesion ordinaria del dia 20 de Octubre de 1908

SUMARIO
Apertura de la sesi6n.-Lectura y aprobaci6n del acta de la anterior.-Continuaci6n del e4amen del
articulado del Proyecto de Ley Organica del Poder Ejecutivo.-Se discuten y aprueban los ar-
ticulos 6, 7, 8, 9, 10 y 11, del Departamento de Instrucci6n Ptiblica, y se acuerda establecer dos
Secciones en el referido Departamento y que en la pr6xima sesi6n se de cuenta con el articulado
que las organice.-Lectura de las objeciones que formula el Sr. Secretario de Agricultura, Indus-
tria y Comercio, al Capitulo relative a su Departamento.-Se acuerda pase a la Subcomisi6n co-
rrespondiente.-Suspensi6n de la sesi6n.-Observaciones: los articulos aprobados en esta sesi6n
son los' que en la vigente ley figuran con los nfimeros 264, 265, 266, 267, 268 y 270.


A las cuatro p. m. ocupa la presidencia el Coronel
E. H. Crowder y declare abierta la sesi6n, con asis-
tencia de los sefiores Winship, Carrera Jfistiz, Monto-
ro, Coronado y J. G. G6mez.
Ruega al Sr. Secretario se sirva dar lectura al aeta
de la sesi6n anterior.
SR. J. G. G6MEz: (SECRETARIO) : Da lectura al
acta.
SR. PRESIDENT: (CORONEL E. H. CROWDER):
SSe aprueba el acta?
(Se iales afirmativas).
Queda aprobada.
Continuemos el examen del articulado del Proyecto
de Ley Organica del Poder Ejecutivo en la parte que
se refiere a la Secretaria de Instrucci6n Pfiblica.
SR. J. G6mMEZ: (SECRETARIO) : El articulo 6, dice:
(Leyendo).
"El Secretario de Instrucci6n Pfiblica y Bellas
Artes dispondrA los modelos convenientes para los in-
formes y demis documents oficiales que se exijan a
la Junta de Superintendentes, a las juntas de educa-
ci6n, y a los funcionarios de las escuelas y maestros, y
preparard y les trasmitird las instrucciones que consi-
dere necesarias para el fiel y efieaz cumplimiento de
las leyes de instrucci6n pibliea, y podri dictar regla-
mentos especiales, ajustados a la Ley, para el gobierno
de todas las corporaciones, juntas, funcionarios y


maestros pertenecientes al Rano, salvo lo que sobre la
Universidad se deja establecido".
SR. PRESIDENT: ('CORONEL E. H. CROWDER):
I;Se aprueba el articulo?
(Seales afirmativas).
Queda aprobado.
SR. J. G. G6MEZ: (SECRETARIO) : El articulo 7, dice:
(Leyendo).
"El Secretario hard imprimir en forma de libro, las
leyes relatives a instrucci6n pfiblica, y los reglamen-
tos e instrucciones que dictare, para su distribuci6n
gratuita entire los funcionarios, profesores y maestros
del Ra.mo, y vender6 los ejemplares restantes al pd-
blico, al costo de impresi6n. El product de dicha
venta so depositarA en el Tesoro".
SR. PRESIDENT: CORONERL E. H. CROWDER):
ioSe aprueba ?
(Seiiales afirmativas).
Queda aprobado.
SR. J. G. G6MEZ: (SECRETARIO) : El articulo 8, dice:
(Leyendo).
"El Secretario de Instrucci6n Publica y Bellas Ar-
tes, revisard los titulos y diplomas que con arreglo a
la Ley deban expedir los jefes de los establecimien-








254 DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA.


tos docentes. Esos titulos llevarkn el sello de la Se-
cretaria y serin registrados en la misma."

XSR. PRESIDENT: (iCORONEL E. H. CROWDER):
aprueba el articulo?
(,. ,;,d. ; afirmativas).
Queda aprobado.
SR. J. G6 EZ: (SECRETARIO) : El articulo 9, dice:
(Leyendo).

"Todas las casas-escuelas y los edifieios para fines
escolares, que se construyan por cuenta del Estado, de-
berAn adaptarse a los pianos aprobados por el Secre-
tarjo de Instrucci6n piblica y Bellas Artes."

SR. PRESIDENT: (CORONEL E. H. CROWDER):
S Se aprueba el articulo ?
(.,, ,,.'. afirmativas).
,Queda aprobado.
SR. J. G. G6MEZ: (SECRETARIO): El articulo 10, dice:
(Leyendo). *

"El Sccretario do Instrueci6n y'1illi..- y Bellas
Artes, inspeccionarai, cuando lo consider convenient,
los estableeimientos pfiblicos de cualquier indole, que
estin a cargo de la Secretaria".

SR. PRESIDENT: (iCoRONEL E. IT. CROWDER):
':.' aprueba el articulo?
(Senales ..; ..i,'; ... ).
Queda aprobado.
SR. J. G. G6MEZ: (SECRETARIO) : El articulo 11,
dice: (Leyendo).

"DependerAn de ]a Secretaria de Instrucci6n Piibli-
ca y Bellas Artes, el Archivo Nacional, la Biblioteca
National y la de Matanzas, asi como las bibliotecas y
museos que pertenecieren al Estado. El Secretario po-
drI conceder autorizaci6n para examiner, tomar notas,
y sacar copias, durante las horas de oficina, de acurdo
con el Reglamento, de los documents que se conserve
en el archivo y cuya divulgaci6n no estimate incon-
veniente''.

SR. PRESIDENT: (CORONEL E. H. 'CROWDER):
6 Se aprueba el articulo?
(Seiiales afirmativas).
Queda aprobado.
SR. J. G. G6MEZ: (SECRETARTO) : Ahora entramos en
la parte relative a la organizaci6n y personal, sobre
la eual tengo que formular reparos.
(SR. PRESIDENT: (CoRONEI E. H. CROWDER):
La organizaci6n actual del Departamento, tiene tres
secciones con dos jeep's de sececiones. Hay dos jefes de
negociados de primer clase, con el haber annual de dos
mil cuatrocientos pesos, eada uno; otro de segunda
clase, con dos mil pesos anuales; tres de tercera elase
con dos mil ochoeientos pesos anuales; y, otro de
cuarta clase con mil sciscientos pesos anuales.
La organizaci6n que se propone ahora se compone
de seis negociados y puede dirsele a los jefes de seecio-
nes el sueldo minimum que tienen ahora, pero clasifi-
cindolos como jefes de negociados. Podrian dejarse los
dos jefes de negociados, y el Jefe de negociado de se-
gunda clase, seria de cuarta. De manera que podrian
conservarse todos los funcionarios. Si se organila el
Departamento segfn el Proyeeto del Sr. Coronado,
habria tres j. f. de negociado. Una de las desigualda-
des de este Presupuesto es que en instrucei6n pfiblica


los jefes de secciones ganan tres mil pesos, mientras
que en los otros departamentos ganan tres mil seis-
cientos. Si las de instrucci6n piblica se titulan seccio-
nes en vez de negociados, ellos pediran el mismo sueldo
que reciben los jefes de secciones de los otros departa-
mentos.
(SR. J. G. 6MEZ: (iSECRETARTO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT: (CORONEL E. IH. CROWDER):
Tiene la palabra el Sr- J. G. G6mez.
SR. J. G. G6MEZ: (SECRETARIO) : Yo no he estudiado
bion lo que se ha repartido sobre organizaci6n y per-
sonal, pero a primera vista me parece que la Secrcta-
ria de Instrucci6ii IPiblica require dos secciones.
Aqui tiene much importancia lo que se refiere a ins-
trucci6n primaria, por los sacrificios que hace el Esta-
do, y eso pide, desde luego, a su frente, un Jefe
experimentado y autorizado. Por otra parte, la instrue-
ei6n superior, que aqui corre toda por cuenta del
Estado, tiene una gran importancia cientifica y de
otro genero, por lo qlue al moment parece muy
,itural, que esas dos ramas de la instrucci6n pfi-
)lica tengan a su frente hombres de competencia y de
experiencia, que no sea el Secretario, expuesto a los
vaivenes de ]a political. Por otra parte, se desenvuelve
en dos instrucciones distintas, la primaria y la su-
perior.
Su. PRESIDENT: (CORONETL E. H. CHOWDER) :
Eso dejaria los asuntos que tienen mas negocios sin
inspccei6n, como es contabilidad, que encierra una
gran part de los asuntos del Departamento.
Sa. J. G. G6MEZ: (SECRETARIO) : Eso es de una in-
dole general, que cabe bien que esti bajo la direcci6n
personal del S.-n... .. i i., apart de los negociados ne-
cesarios. Yo erco que se puede disminuir el nimero de
los negoeiados que existe en el presupuesto actual,
pero que las dos ramas de la ensefianza piden dos sec-
ciones muy diferentes, y como hay un Subsecretario,
todo aquello que es general, como contabilidad, com-
pra de material, etc., puede ir a despacharse por jefes
de negociados que est6n dependiendo del Subsecre-
tario.
SR. PRESIDENT: (CORONEL E. H. CROWDER):
El negociado de personal, no tiene mas que un tenedor
de libros y un :i... .i .Iiir.i; en el negociado de bie-
nes y propiedades, hay solamente un jefe y tres em-
p]eados; el negociado de cuentas, tiene tres emplea-
dos y el jefe tiene mil pesos de sueldo; el negociado
de presupuesto, que no existe en los demAs departa-
mentos, tiene cuatro personas.
El Sr. J. G. G6mez propone que se redacte el ar-
tieulo organizando el Departamento en dos secciones.
SB. J. G. G6MEZ: (SECRETARIO) : Justamente.
SR. PRESIDENT: (ICORONEL E. H. CROWDER):
Si se crean dos negociados y las dos seciones, que-
daran aumentados los gastos.
Sn. J. G. G6MEZ: (SECRETARIO) : Se disminuye en
el negociado.
SR. PRESIDENT: (CORONEL E. H. CROWDER):
Ni afin asi se evitaria el aumento.
SR. CARRERA JiSTIZ: Yo estoy de acuerdo con el Sr.
J. G. G6MEZ en la necesidad de las dos secciones en
instrucei6n pfiblica.
SR. CORONADO: Pido la palabra.
'Sn. PRESIDENT: ('( 'iI .Ni j E. H. CROWDER):
Tiene la palabra el Sr. Coronado.
Sn. COROX,ADO: Esta organizaci6n puede todavia
coneretarse; lo que siempre me 1lam6 la atenci6n fu6
la distribuei6n tan grande de negociados que se hacia,
reservinidome luego condensarlos, en tanto en cuanto








DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA. 255


los servicios se prestaran y no fueran incompatible,
hasta clerto punto, esto es, que no perturbara la debi-
da fiscalizaci6n, porque siempre tuve present lo que
acaba de ocurrir. En vista de este proyecto, que es la
orimera vez que lo he presentado, lo que me propongo
hacer esta noche es, ver lo que pueda utilizar de mi
proyeeto, reduci6ndolo, estudiando este a ver si puedo
evitar los inconvenientes que se me sefialaban de que
hubieran en un solo negociado distintas cuestiones y
materials, que debian estar en negociados distintos.
A mi no se me ocurren inconvenientes; donde puede
estribar la dificultad, es en el nfimero de negociados
que tenga cada secci6n.
iSR. PRESIDENT: (ICORONEL E. H. CROWDER):
La proposici6n del Sr. J. G. G6mez es que haya dos
secciones que esten bajo la inspecei6n inmediata del
Subsecretario, con los negociados correspondientes:
uno de personal, propiedades y cuentas, que estarA
bajo la dirceci6n inmediata del Subsecretario; y dos
secciones, una de instrucci6n superior y bellas artes
y otra de instrucci6n primaria.
Los que cstcn conformes con la proposici6n del Sr.
J. G. G6mez, se serviran levantar la mano derecha.
(Queda aprobada la proposici6n del Sr. J. G. G6mez
y mafiana se presentara el articulado, redactado de
acuerdo con la proposici6n referida.)
SR. J. G. G6MEZ: (SECRETARIO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT: (CORONEL E. H. CROWDER):
Tiene la palabra el Sr. J. G. G6mez.
SR. J. G. G6MEZ: (SECRETARIO) : El Sr. Secretario
de Agriculture, Industria y Comercio nos envia el
Proyecto que se le remiti6, con las observaciones que
estima oportuno hacer. Dice asi la comunicaci6n con
que lo remite:

"Secretaria de Agricultura, Industria y Comer-
cio.--Iabana, 20 de Octubre de 1908.-Sr. Juan
Gualberto G6mez.-Secretario de la Comisi6n Consul-
tiva--Sefior:-Tengo la satisfacci6n de corresponder
a su comunicaci6n de 16 del corriente, acompafiAndole
copia del Proyeeto de Ley del Poder Ejecutivo, como
entiende esta Secretaria que seria mas convenient.


Las modificaciones van todas en tinta roja (sub-ra-
yadas) para que m6s fAcilmente se encuentren.
NotarA usted que solo se ha realizado un mero
cambio de palabras para adaptar esta Ley a la fraseo-
logia usual de esos asuntos y algunas pocas adaptacio-
nes aconsejadas por la experiencia.
He unido de nuevo las patentes a las marcas por ser
asuntos tan intimamente relacionados que en todas
parties del mundo estan a cargo de un solo Jefe supe-
rior y una sola dependencia del ministcrio del ramo;
y por no estar de acuerdo su separaci6n con cl com-
promiso de la Convenci6n Internacional de establecer
un servicio especial de la propiedad industrial y una
oficina central, (art. 12 del Tratado de Paris de Marzo
de 1883). En cuanto a la propiedad intellectual, es
decir la protecei6n de las obras cientificas, artisticas y
literarias, desde el moment que se solicit su registro
con objeto de evitar por otros su uso-venta, convirti6n-
,dolos asi en articulos de comercio, constitute una for-
ima de la propiedad industrial, y de ahi que sea l6gico
y razonable ique forme part de la Oficina encargada de
la'protecci6n de los otros ramos de la propiedad in-
dustrial como acontece, entire otros paises, en Suiza,
Italia, Canada, etc. y quizAs seria convenient cambiar
el nombre de la Oficina encargada de estos servicios
por el de Oficina o Negociado de la Propiedad Inte-
lectual, que sin duda a'barea mejor todos los ramos a
ella encomendados.-Me reitero a las 6rdenes de Vd.
muy atentamente.-(F) Francisco I. Vild6sola.-Se-
cretario Interino."

'SR. PRESIDENT: ('CORONEL E. IH. CROWDER):
La comunicaci6n que acaba de leer el Sr. Secretario,
y el Proyecto que sc le acompafia, cntiendo que deben
pasar a la Subcomisi6n de la Ley OrgAnica del Poder
Ejecutivo. I Se acuerda asi ?
(Seiales afirmativas).
Queda acordado.
Se levanta la sesi6n.

(Eran las 6 p. m.)


Imprenta Rambla, Bouza y Ca, Obispo 33 y 35, Habana.




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