Group Title: Diario de sesiones de la Comision consultiva de la republica de Cuba bajo la administracion provisional de los Estados Unidos.
Title: Diario de sesiones de la Comisión consultiva de la república de Cuba bajo la administración provisional de los Estados Unidos
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Title: Diario de sesiones de la Comisión consultiva de la república de Cuba bajo la administración provisional de los Estados Unidos T. I-IV Año de 1907-1909 Núm. 1-336 ..
Physical Description: 4 v. : ; 32 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Comisión Consultiva (1906-1909)
Publisher: Impr. Rambla, Bouza y c.a
Place of Publication: Habana
Publication Date: 1907-09
 Subjects
Subject: Politics and government -- Cuba -- 1906-1909   ( lcsh )
Genre: non-fiction   ( marcgt )
Spatial Coverage: Cuba
 Record Information
Bibliographic ID: UF00072609
Volume ID: VID00106
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: oclc - 29601887
lccn - 41035171

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DIARt 0 1


DE LA


COMISION CONSULTIVA DE LA REPUBLICAN DE CUBA

BAJO LA ADMINISTRATION PROVISIONAL DE LOS ESTADOS UNIDOS


TONTO TV J


ANO DE 1908 NUM. 295


COMISION CONSULTIVA

Sesi6n ordinaria del dia 13 de Octubre de 1908

SUMARIO

Apertura de la sesi6n.-Lectura y aprobaci6n del acta de la anterior.-Continuaci6n del examen del
articulado del Proyecto de Ley Org6anica del Poder Ejecutivo.--A moci6n del Vocal Sr. Viondi, se
acuerda nombrar al Vocal Sr. Coronado para former parte de la Comisi6n de Estilo de la citada
Ley.-Se leen y aprueban, despu6s de interrogar la m. .-ive,'l. sobre la constitucionalidad de la
existencia de la Comisi6n de ferrocarriles, los nueve primeros articulos del Capitulo relative a la
Secretaria de Agricultura, Comercio y Trabajo.- .3iv1.: ..'-n de la sesi6n.-Obhservaciones: los ar-
ticulos aprobados en esta sesi6n son los que en la vigente ley figuran con los nimeros 243 al 251,
inclusives. .. ... .. i


A las tres p. m. ocupa Ia presidencia el Coronel
E. H. Crowder y dcl]ara abierta la scsi6n, con asis-
tencia de los seoiores Winship, Regiiciferos, Viondi,
Carrera Jaistiz, Coronado y J. G.6mez
Ruega al Sr. Secrctario de lecture al acta de la
sesi6n anterior.
SR. J (G.0MEZ: (SECRETARIO): Dai lecture al
acta.
SR. PRESIDENT: (CORONElI E. T1. CR-ow)iI'R) :
,Se aprueba el acta?
(.-,. .., .. afirmativas).
Queda aprobada.
En esta sesi611 debemos comenzar co n a conside-
raci6n del Capitulo relative a la Secretaria de Agri-
cultura, Comercio y Trabajo.
Sa VITODI: Pido la palabra para haccr una pre-
gunta.
SR. PRESIDENT: CORONETT, E. r. CROADER) :
TI ...- la palabra el Sr. Viondi.
SR. VIONDI: Yo desearia saber si el Sr. Coronado
forma part de la Comisi6n do Estilo do csta Ley.
SR. CORONADO: No, sofior.
SR. VIONDT: Pues yo creo, que el Sr. Coronado, in-
dispensablemente, debe formal part de csa Comi-
si6n y voy a decir por que: porque el Sr. Coronado
ha demostradio en el studio de esta Ley un conoci-
miento envidiable del lenguaje y de los terminos
adecuados a cada cosa tratada. Y si nosotros lo-


gramos que el Sr. Coronado acopte un puesto eln sa
Comisi6n de Estilo, vamos a obtener en cambio, una
grand rapid(z en el studio de la Ley.
Yo no digo eso 01 por cortesania hacia el Sr. Coro-
nado, pero 61] os1i lenando aqui una misi6n impor-
tantisima, dindolc elegancia al estilo de esta Ley.
Yo se lo 0decia el otro dia al .-. IRTontoro, que es u110
de los mejores nablistas de la lengun castellana, y
estl con'fo1rme connligo.
Y si sc aeepla mii proposici6lI de que el Sr. Co-
ronado fornmi part do la Comision de Estilo, pode-
mIos prescindir del tiempo que empleamos on cl es-
tudio de la redaccoin del Iengnaje de la Ley.
Mi proposici6n conerota es esta: que el Sr. Coro-
iado'forine part do la Comisi6n de Estilo de esta
Loy, y quo ahora so dejen pasar las incorrecciones
de estilo que pueda haber n11 su tcxto, no la de ideas
y principios, ]porVquc el tiempo es corto; ya nos que-
dan pocos meses0 para concluir nuestro I, i1-6.-
y 11 realidad es, que el Sr. Coronado ha demostrado
conocimientos que ( a mi mie bran sorprendido, en cual-
quiera (de los detalles, y so podria conciliar este ex-
tremo coino sigue: corrcgir con 1as reglas del idio-
ma y que aqui no hagamos corrccci6n do estilo, aho-
ra. sino quo sigamos adolanto.
SR. iEGOiErPFEROS: Pido 1a palabra.
SR. PRESTDENTE: COLONELL E. H. CROWDER):
Tiene la palabra cl Sr. Regiieiferos.


_ __ ~~ 1_11_


SES1 L 6








226 DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION .COXSULTIVA.


Sn, hREGUE] I OS: Yo apoyo, por ser muy just, la
proposici6n del Sr. Viondi, y, como ha hablado del
corto tiempo que nos queda, para completar su pen-
samionto. yo naiadir6 lo siguiente: Que a la voz que
el President nos paseo los pliegos quo continent los
articulos do la Ley, so 10 pasen igualmento al sofeor
Coronado para la correcci6n do estilo, y a nosotros
para estudiarlos en nuestras casas y hacer has ob-
jeciones que tengan os por convenient, a cada uno
de los articulos y ,vcnir aqui a discutir, solamentc,
amas objeeiones y de cso modo aprovccharoemos el
tiempo y concluiremos pronto, sin (que por ello de-
jemos de reunirnos todos los dias.
Su. I' .-. ..,, ..: ((C. ,. E H. CROWDER):
Terminaremos por l mnismo canmino que dobi6 ha-
ber empezado la Comisi6n; en nuestras rouniones
dobfatmos solamento considerar los principios f:un-
dannintales d( la Ley, lo que debe solventarse es:
si los deboers que aqul lo damos al Secretario de
AAgriculturn, son suficientiemnto amplios para que
curnplan las leyes y si le damos sufiicente uimrero
doe nic'ociados y secciones.
Muehas veces pasanios el tiCnIpo discutiendo si
debceios oeplear tal o cual palabra, y yo voria con
mnclho gusto que la C (omisi o n opleno consider las
euestiones i i i....t t -. y que deje a Comiisii6n
de cstilo la construcci6n do esos otros terinios se-
cundarios; pero no homos podido saber ]a compo-
tencia de la Comisi6n de estilo en Cuba, parece que
es muy ampli ; por ejemlplo, so nos dijo cl olro dia,
que la Comisi6n do estilo de la Convenci6n Consti-
tuyente habia unido on uino, tros articulos de los
aprobados por la Convenci6n.
SR. VIONMn: La Comisi6n de estilo debe limitarse
nada mas que a intorcalar o colocar palabras quo
sean de correct o castellano, sin que deba Lfnir pa-
rranos y m1cheo mnos articulos.
SW. PR STIDENTE: coronaI':, El. T. CROWD ER)
La, Comisidn de estilo do la Convenci6n Constitu-
yentc lo hizo.
SR. VIONDI: Mal liecho.
SR. PREmRIDENTE: (COnoNTEi, E. T. CROWDER) :
La proposici6n que so hizo primero, era que los
miembros que componfian la Comisi6n se inspiraran
en los autores de la Ley, y la que ousted haco aho-
ra, es quc so agrog'ue a esa Conisi6n el Vocal sc-
fior Coronado.
Los que esten conformes con la proposici6n del
sofior Viondi, so scrvirin levantrn la mano dero-
cha. Queda, aprobada por unanimidad.
SR. CORONAnD: Pido la palabra.
SR. PIRESTDENTE: (CORONFo L E. IT. CROWDER):
Tiene la palabra cl Sr. Coronado.
SR. CORONADO: Antes que nada tocngo que dar las
g'racias a los sfiores Viondi vy T. i f. ..- por la.s li-
sonjcrass rases quc me 1n dediendo, suponiendo
en mi, conocimiento sufficient del idioma castella-
no, para qu(e la redacci6n que yo 1d a la Ley sea la
rencurida en enanto a claridad y corrccci6n. Esto
debe ser el resultado de corregir Inuchos trabajos
de hombres compotentes a. quienes suele escapArse-
los errors.
Pero yo debo hacer unn aclaraci6n, sin perjuicio
de1 traba io de la Comisi6n de estilo, aue no tioen
mias funeidn que Ia que claramento indicaba el so-
nor Viondi: cs mnuy convenient a voces, on la mis-
1ma Comisi6n, estudiar alglna palabra o la form
doe xpresion de las ideas, porque de eso va a. de.
pender nl claridTad para la interprotacidn posterior
de esta Ley. El Sr. President llamaba la atenci6n,


con ucha razn, rnz espccto a que 6l creia que la Co-
misi6n de ii.- de la Convencidn Constituy1nte se
sali6 del 0campo seoalado a su misi6n y lleg6 a co.
regir verdadlramente la Constitueion. En una. Ley
que no cabe corregir despuds, para i-j I la frase de-
bida, yo creo que es necesario, m11ls que una ,Comisi6o
de estilo, la (',.... : ... en .pleno. Las I. diccn lo
que diccn y no tlo que el loislador i a querido quoe
digan; qpero yo acipto el eneargo clqe se me contlere
y proeurar6 haccrlo lo omejor possible.
SR. 1 ........' : ( CORONEiL 1-. CROWDER) :
liesuelta esta cuestio6, dise lecturn a los primeros
a.rticulos que se traen a esta sesi6n, relatiJvos a la
Secrota.ria de Agricultural Comorcio y Trabajo.
So J., (. O(Idh~ (SSl:ioETARo) : ( 1.I;i 1.. XV.--
Secretaria do AgricullurN, Colnrcio y Trabajo.-
Sus faonltades y deberes.--Articulo 1.-Dice: (Le-
ycndo) :

"El Sccretario de Ag'ricultura, Comoreio y Tra-
bajo, tendria a su cargo la addministraci6n e inspec-
ci6n t6enica do todos los asuntos quo se refieren a
la agricultural, sobre los cuales cl Estado cjeree su-
pervisi6n, asi como la inspeceidn do los estableci-
mientos agricolas, miantenidos por el Estado on to-
do o en part.
Diligirfi la distribucidn de las scmillas y plants,
el otorgamiento de prenmios a los agricultores, y la
supervision de las estaciones agricola.s y de experi-
mentacidn, en el modo prescripto por la Ley.
Tenidri la divccidn de todo lo relative a las en-
ferinedades que afeeten al ganado y a las plants.
Tendrt la d'irecci6n doe todos los asuntos relacio-
nados con las exposiciones ngricolas, ferias y mer-
cados de gana(ieria, y la direcci6n adminiistrativa
de todo lo quee so reflcra al roeistro p(ecua1rio y a las
marens del gannado; y ejorce:i, todas las facutltades
respecto a ellos que haliasta ahboa hban v enido ejerciin-
dose por la Secretarfa de Goberniaci6n."

Articulo 2.

"Efl Secrotario de Agricultiua, Conorcio y Tra-
bajo, endra1 a su cargo todo lo referentoe a la colo-
nizacidi del lerritorio por inmigranntes, suminis-
traIndo a 0stos, despuis (que (deseiobarquen on Cuba,
los hi'ornmes quo obrcon on su podlr a, fin de ayudar-
los a oncontrar lugares dondo establecerso y coloni-
zar, o colocaci0 n y trabajo.
TendrO, a siu cargo la dircci6n del cumplilicnto
do'la Ley de colonies agricolas, asi comio la coloni-
zacihn dc torrenos del '..i I ., y la supervisii n do
las colonias particulars que so establexcan, de acuer-
do con lo prcccptuado en las leyes."

Ar1iculo 3.

"li Secrcetario de Agricultura, lComcrcio y Tra-
bajo. estarA encargado de todos los asuntos relacio-
nados con la vigiilancia y consorvaciio6 de los mon-
tes y acotamientos, de las estadistions relativas a
ollos, y de la expedici6n de licencias y guias ncce-
sarias para cl aproveeamieto y transport de los
prod(ctos foristales dentro de la Rpcfibilca.
Asimiism)o tclndrl a su cargo la supervisi6n do to-
do lo lquses( ... a nlnas y uinniera.lo s, y a las sa-
linns del E s'.ado; a Ins solicitudes doe oncesiones
de minas y a las actnaniones con ellas relacionadas;
y ejercora igualmente la 'i-.. :'., y vigilancia de
las obras subtorraneas que se hagan para las explo-









DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA 227


taciones de minas, y a la direcci6n administrative
de las inismas, y do las salinas del Estado.
Harai former pianos geol6gicos, agron6micos e hi-
drogeol6gicos locales y generals, y tendra a su car-
go todo lo relative al studio do los yacimientos de
metal y do carbon, asi como do los iaterialos de fa-
bricaci6n para uso de las industries.
I'.l .... a su cargo el studio, inspecci6n y vigi-
Jancia de los manantiales de aguas minerales y la
estadistica de 6stos."

Articulo 4.
'".i. .I, a su cargo todo lo relative a observacio-
nes y calculos astron6micos y meteorol6gicos, y ha-
ra estudiar los fen6menos atmosf6ricos y cosmicos
y publicar los pron6sticos que sean do interns puibli-
co.
Tendia la supervision de las estaciones meteorol6-
gicas y observatories del Estado, y cuidark de que
se envion cablegramas a la oficina meteorol6gica do
los Estados Unidos, relatives a las observaciones y
comunicaraF a los peri6dicos informs accrea del
tiempo, suministrando asiniismo los informs nece-
sarios sobre porturbaciones en los olementos, a las
autoridades.
.Hara llovar un register do obser,vaciones y ordo-
nara que so compare los compass del Observato-
rio Nacional con los instruments gooddsicos del go-
bierno y do los agrimensores.
T, rl., a su cargo todo lo que so relacione con
las condiciones clitiatol6gicas y do las cosochas, y
comnpilara los datos que Te fueren suministrados per
los observatories, asi como la correspondencia re-
lacionada con este sorvicio, y deducira do estos an-
tecodentes las condiciones climatol6gicas del pais,
sus variacionos y los efectos de los mismos sobro la
riqueza agricola e industrial. Los d(atos asi compila-
(1os so publicar6n anualmente con ]as recomenda-
ciones que procedan.
El Secretario estara tamnbi6n encargado d(to todo
lo que so refiera a las leyes do pesca y cuidara do
que scan dobidamente observadas."

Articulo 5.

"El Socretario de Agricultura, Comercio y Tra-
bajo, tendra a su cargo todo lo reference a la indus-
tria y al coiercio, y tendrA la supervision de los es-
lableecimientos industrials mantenidos por el Esta-
do, asi como ]a direeci6u do todo to relative a pre-
mios y menciones honorificas concedidas por el Go-
bierno para el fomenoto do la industrial y el comorcio.
Tendra a su cargo todo lo relative a posas y mie-
didas; ia colegio do corrodores y a la expedici6n de
titulos a los mismos, y a bancos, empresas y compa-
fifas mercantiles.
Formar6 y tendrit al dia una relaei6n de todas las
casas do comercio anotadas on et registro mercan-
til, la estadistica general do las fabricas d( taba-
cos, ingenious o fincas azueareras, y dcimas indus-
trias de la Repfiblica, y del comercio interior do la
inism a.

Articulo 6.

"El Socretario do Agricultura, Comercio y Tra-
hajo, do acuerdo con la Ley, tendra a su cargo to-
dos los asuntos relatives al trabajo, a la condici6n


de las closes trabajadoras y a las cuestiones de los
salaries mercantiles, industriales y agricolas.
Adquirird y publicara inf.... ,.-, sobre el cost de
la vida de ]as cases trabajadoras, y entenderh en
todas las cuestiones que u ci. .1 entroe l capital y
el trabajo."

Artioulo 7.

"El Secretario do Agricultura, Comnercio y Tra-
bajo, tendra a su cargo todos los asuntos relatives
a los derechos do propiedad intellectual, patents y
areas nacionales, extranjeras e into mrnacionales, y
.1 .. .l... t todos los deberes que se rolacionen
con dichas materials, do acuerdo con las leyes y re-
glamentos vigentes, cuidando del cumplimiuoto de
las obligaciones de los tratados de la Repuiblica on
cuanto so relacionen con esas materials.
TendhS a su cargo la expedici6n y registro do cer-
tificados de propiedad intellectual, patents y mar-
cas y la anotaci6n de los traspasos do dichas pro-
piedades y caducidad de ]as mismas.
.lgualmento tendral a su cargo todos los asuntos
administrati,vos relacionados con las loyes generals
y especiales sobre ostas materials.
Serd el deber del Secretario amparar, dentro do
los limits do la Ley, a los interesados en ]a propie-
dad do obras literarias, cientificas y artisticas, y
harg llevar un registry do todas esas obras, de la
manera prescripta por ]a Ley."

Articulo 8.

"Seri obligaci6n del Secretario, obtenor y pu-
blicar todos los informed que scan titiles para los in-
tereses comerciales, agricolas, industrials y do los
obreros, en la lRepliblica, y para este fin y para los
demos que ]as obligaciones do su cargo hagan ne-
cesarios, podra solicitar los informs que consider
necesarios do las Secretarias y oficinas del Estado,
provincias o municipios."

Articulo 9.

"Corresponderdan at Secretario de Agricultura,
Comercio y Trabajo, todas las facultades y deberes
hasta abora ..-,f. ,.1i...- e impuestos por la Lay al
Secrelario do Agricultura, Industria y Comercio."

SR. PRESIDENT: CORONERL E. H. CROWDER) :
Antes de somoter a votaci6n ostos articulos voy a
haccr una pregunta a la Comisi6n, la cual es la si-
guiento: gha babido alguna persona que on algfn
tiempo haya presentado algfiT argument sobre la
constitucionalidad o inconstitucionalidad do la Co-
misi6n de Forrocarriles?
Sn. (CIAanRA JsT[z: No sd si se habrd hocho, pero
todo el mundo lo ha pensado.
SR. PRESIDENT: (CORONELr E. H. CROWDER) :
Creo que tendrian que revisar su juicio. Hace poco
que so someti6 a la oficina a mi cargo, una cuesti6n
sobre el mismo principio y entonces so estudi6 de-
tenidamente el caso. Hay el rumor de que la Co-
misi6n de ferrocarriles es anticonstitucional, pero
ese rumor no lo ve uno en los peri6dicos juridicos
ni ante los Tribunales. No estoy convencido do
ique se pueda atacar la constitueionalidad de la Or-
den que cre6 esa Comisi6n, y por tanto, yo no es-
toy ahora on condiciones do adoptar esta Ley con








228 DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA


el criterio de que la Comisi6n de ferrocarriles sea
inconstitucional.
SR. VIONDI: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT: CORONERL, E. H. CHOWDER):
T'. n.- la palabra el Sr. Viondi.
SR. VIONDI: El otro dia so llev6 ante los Tribuna-
les un caso do inconstitucionalidad de la Comisi6n
de Ferrocarriles, pero no se resolvi6 nada sore la
constitucionalidad o inconstitucionalidad de dicha
Comisi6n, porque cl demandante habia incurrido en
un defecto de forma, y por cllo el fiscal no entr6
en el fondo de la cuesti6n.


SR. PRESIDENT: (CORONEL E. H. CROWDER) :
Voy a someter a votaci6n los articulos leidos por el
Sr. Secretario. Hllay objeci6n a los ,i-,..r"
(Silenio).
SSe aprueban?
(Sefales afirmativas).
Quedan. aplobados, y so da por terminada esta
sesi6n.


(Eran las 5 y 30 p. m.)


TmD. Rambla, Bouza y C.6, Pi y Margall 33 y 35.--Iabana.




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