Group Title: Diario de sesiones de la Comision consultiva de la republica de Cuba bajo la administracion provisional de los Estados Unidos.
Title: Diario de sesiones de la Comisión consultiva de la república de Cuba bajo la administración provisional de los Estados Unidos
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Title: Diario de sesiones de la Comisión consultiva de la república de Cuba bajo la administración provisional de los Estados Unidos T. I-IV Año de 1907-1909 Núm. 1-336 ..
Physical Description: 4 v. : ; 32 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Comisión Consultiva (1906-1909)
Publisher: Impr. Rambla, Bouza y c.a
Place of Publication: Habana
Publication Date: 1907-09
 Subjects
Subject: Politics and government -- Cuba -- 1906-1909   ( lcsh )
Genre: non-fiction   ( marcgt )
Spatial Coverage: Cuba
 Record Information
Bibliographic ID: UF00072609
Volume ID: VID00105
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: oclc - 29601887
lccn - 41035171

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BIAml Il6U SIES! I S


DE LA

COMISION CONSULTIVA DE LA REPUBLICAN DE CUBA


BAJO LA ADMINISTRATION PROVISIONAL DE LOS ESTADOS UNIDOS


AiNO DE 1908


NUM. 294


COMISION CONSULTIVA

Sesi6n ordinaria del dia 12 de Octubre de 1908

SUMARIO

Apertura de la sesi6n.-Lectura y aprobaci6n del acta de le sesi6n anterior.-Continuacion del examen
del articulado del Proyecto de Ley Orginica del Poder Ejecutivo.-Se discuten y aprueban los ar-
ticulos 198, 199, 200, 201, 202, 203, 204, 205, 206, 207, 208,, 209, 210, 211, 212, 213, 214, 215, 216,
217, 218, 219, 220, 221, 222, 223, 224 y 225, refundiendose el 226 en el anterior.-Se acuerda supri-
mir los articulos 205 y 210.-Suspensi6n de la sesi6n.- Observaciones: los articulos aprobados
en esta sesi6n son los que en la vigente ley figu :an con los niimeros 216 al 242, inclusives.


A las tres y treinta p. m. ocupa la presidencia el (Silenci).
oronel E. 11. Crowder y declara abierta la sesi4n, ISe aprueba?
on asistencia de los -. i,.. Cornisionados Winship, (Sefales afirmativas).
oronado, (arrera Jistiz, Regiieiferos y del Super- Queda aprobado.
sor de Obras PGblicas Sr. Black. SR. REGCEIFEROS: (SECRETARIO INTERINO) : El ar-
Ruega al Sr. Secretario do lectura al acta de la ticulo 199, dice: (Leyendo):
sion anterior.
SR. RIOEGOE:iFOS: (SECRETARIO TITERINO) : Da lee- "La Oficina Central de Obras Piblicas compren-
d,, I,, 1 lr~in d i i ntenn


tura al acta.
SR. PRESIDMINTE: CORONERL E. IT. CROWDER):
jSe aprueiba el acta?
(Seiates afirmativas).
Queda aprobada.
Deblomos entrar en ia discusiOn del articnlado
del Departamento de Obras Pi'blicas on la part re-
lativa a la Organizaci6n y Personal.
SR. REGhoEIFEROS: (SECRETARIO INTERiNO) :-Orga-
nizacidn y Personal.-Articulo 198, dice: (Leyendo):
"El Departamento de Obras Publicas constarA
de: ]a Oficina Central de Obras Piblicas, que conm-
prendera todas las de la administraci6n general si-
tuada en ]a Habana.
Las oficinas de obras piblicas en general, que
comprenderin todas las ..:i!i I de los diferentes
distritos y las dependencias de aqu6llas, sean de
caraeter permanent o accidental sus obras y ta-
lleres."
SR. PRESIDENT: (CORONEL E. II. CROWDER):
THay objeci6n?


1--Caminos y Puentes.
2- -Mejoras en rios y puertos.
3"S-Suninistro de aguas, cloacas 0 ingenieria mu-
nicipal.
4--Construcciones ci,viles y militaries.
59-Servicio de faros y auxilios a la navcgaci6n.
69-Talleres de construcciOn y reparaci6n.
7--Contabilidad y bienes.
8"-Oficinas de la Comisi6n de Ferrocarriles.
9---Personal y Compras."
SR. RESIDENTNT: (CORONEL E. I. CHOWDER ) :
tSe aprueba?
(" ,.,',, afirmativas).
Queda aprobado.
SR. RIEG'EIPEROS: (SECRETARIO INTERINO) : El ar-
ticulo 200, dice: (Leyendo) :
''El iNegociado de Caminos y iPuentes estart a
cargo de un Jefe Ingeniero de Primera ('I.i .
Este Negociado comprendera todos los asuntos
relatives a mensuras, proyectos y ejecuci6n do


TOMO LV t


C
C
vi
se









220 DIARIO DE SESIONES DE L A COMISION CONSULTIVA


obras do construcci6n, y reparaci6n do caminos y
puentes y sus accesorios; a la conservaci6n de los
caminos y puentes existentes y sus accesorios; a re-
gularizar el trafico en caminos y puentes; y a la
servidimbre do paso por los mismos, a favor de los
ferrocarriles, tuberias, lines de tel6fonos, tel6gra-
fos y eltctricas por aproches a propiedad particu-
lar y por otros trabajos do uso piblico o privado."

SR. PRESIDENT: (CORONEL E. H. CROWDER):
gSo aprueba?
(Se ales afirmativas).
Qucda aprobado.
Sn. REGiEIFEROS: (SECRETARIO INTERINO): El ar-
ticulo 201, dice: (Leyendo):

"E] Negociado de .'l.-joras on Rios y Puertos, es-
tari a cargo de un Ingeniero T. f.- de Primera ('I I
[1n general, los deberes de este negociado corn-
pronderan todos los asuntos relatives a la prepara-
cind y ejecuci6n do proyectos para toda clase de
mcjoras cn rios y pucrtos, incluyendo construccio-
nes y reparaciones, y a las concesiones del dominion
pliblico para nso puiblico o particular, en rios, puer-
tos y playas de la Iepuiblica."

Sn. PRESInDNTE: COLONELL E. II. CROWDER):
So aprueba?
(Senates afirmLativas).
Qucda aprobado.
SR. i;' .. I ii .- : (SECRETARIO INTERINO) : El ar-
ticulo 202, dice: (Leyendo):

"El :.,,-i 1". de Suministro de Aguas, ('h..-i..i
c Ingenioria I'..ii..I .1., estarh a cargo de un Ingo-
niero Jefe de Primera Clase.
En general, los debercs de este negociado com-
prenderun todos los asuntos relacionados con cl uso de
aguas, de acuerdo con la Ley de aguas, la deseca-
ci6n, drenaje e inspecci6n de terrenos; la prepara-
ci6n y ejecuci6n de obras de abastecimicnto d'e
aguas, cloacas e ingenioria fuera do las ciudades y
pueblos adscriptos al Tngeniero Jefe de la Habana.
C ,! i.i.. 1... todos los asuntos relaeionados con
las conccsiones sujctas a la supervision del Depar-
tamento de Obras Pfiblicas, relatives a aguas e in-
genieria municipal, que no est6n bajo la autoridad
del Ingeniero Jefe de la Habana."

SR. PRESIDENT: (CORONEL E. I. CHOWDER) :
.Se aprueba?
(Seiales afirmativas).
Queda aprobado.
SR. REGmEIF:ROS: (SECRETARIO INTERINO) : El ar-
ticulo -"'., dice: (Leyondo):

"El Negociado de Construcciones Civiles y Mi-
litares, estara a cargo do un Arquitecto o Tngenie-
ro, con la categoria de Ingeniero Jefe do Primera
Clase.
En general, los debercs de este negociado com-
prenderAn todos los asuntos relatives a la prepara-
ci6n y ejecuci6n de proyectos para la construcci6n,
mejoras, ampliaciones y reparaciones de los edifi-
cios y fortificaciones del Estado."

Sn. PRESIDENT: COLONELL E. H. CROWDED):
1Se aprueba?
(Seniales .,ii ....Ilt:, ).
Queda aprobado.


SR. REGOEIPFEROS: (SECRETARIO INTERINO) : El ar-
ticulo 204, dice: (Leyendo) :

"El Negociado de Faros y Auxilios a la navega-
ci6n, cstara a cargo de un Ingeniero T. I. de Prime-
ra ('L.i .
Los deberes de cstc negociado comprenderan to-
dos los asuntos relatives a la preparacion y ejecu-
ci6n de proyectos para la construcci6n, conserva-
ci6n y mejoras do faros, boyas, balizas y otros au-
xilios a la navegaci6n."

SR. PRESIDENT: (CORONEL E. 11. CROWDER) :
, ;e aprueba?
(Seiiales afirmativas).
Queda aprobado.
Sa. REcG0EFEROS:- (SECRETARIO INTERINO) : El ar-
ticulo 205, dice: (Leyendo):

"El Negociado de Ingenieria ji ,,li.;p i1 do la Ha-
bana, estard a cargo de un Ingcniero Jefe de Pri-
mera Clase.
Los doberes do esto negociado comprendcrdn to-
dos los asuntos relatives a la preparaci6n y ejecu-
ci6n de proycctos para las obras de ingenieria mu-
nicipal, incluyendo construcciones, conservaci6n y
reparaciones de calls, parques y paseos, abastcci-
miento de agua, alcantarillas, cloacas y limpieza de
calls de la ciudad de la Habana, y de las ciudades
y poblaciones limitrofes, que puedan en alggn tiem-
po, star a su cargo, de acuerdo con lo dispuesto on
la Ley Municipal.
Tambidn compronder6n todos los asuntos relati-
vos a las concesiones que en las ciudades y pobla-
ciones antes mencionadas estuvieron bajo la super-
visi6n del Departamento de Obras Piblicas.,"

SR. PRESIDENT: (CORONEL E. H. CROWDER):
Este articulo fu6 suprimido por la Subcomisi6n. Las
materials que trata estlin refundidas on otros nego-
ciados.
Sn. Ili ~ i ii i i.: (SECRETARIO INTERINO) : El ar-
ticulo 206, dice: (Leyendo) :

"El Negociado de Till. i < para construcciones y
reparaciones, estara a cargo de un Ingeniero Jefo
de primera clase.
Los debercs de este negociado comprcnderdn to-
dos los asuntos relatives a reparaciones del mate-
rial del Estado que est6 a cargo del Departamento
y de las construcciones quc puedan ejecutarse por
el mismo para conveniencia del servicio.
De igual modo, cuando asi lo ordenc el Secreta-
rio, podrain ejecutarse obras de construcci6n y re-
paraci6n de material del Estado, correspondiente a
otros departamentos. En cada caso, so cargar elc
costo comrpleto de la construcci6n o reparacidn, a
la correspondiento consignaci6n o, crdito del De-
partamento para el cual se ejecuten las obras."

Sn. PRESIDENT: (CORONEL E. H. CROWDED):
SSe aprueba el articulo?
(Seniales ,,-., i ,,..P ).
Queda aprobado.
SR. ]' ..' i I i...-. : ( i 'i Fr i i,.: INTERINO) : El ar-
ticulo 207, dice: (Leyendo):

"El Negociado de Contabilidad y Bienes, estara
a cargo de un Jefe de Negociado de Primera Clase.
Los deberes do este negociado comprenderdn to-








DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA. 221


dos kos asuntos relatives a cuentas, pagos y bienes,
y al cuidado y vigilancia de los almacenes y edifi-
cios do las oficinas del Departamento en la Habana."

SR. PRESIDENT: (CORONh E. 11. CHOWDER) :
iSe aprueba el articulo?
(Scnales afirmativas).
Queda aprobado.
SR. hI'ElOiFP[ERO-: (SECRETARIO INTERINO) : El ar-
ticulo .:i-, dice: (Lyeendo) :

"El Negociado del Departamento destinado a
Oficina de la Comisi6n de Fcrrocarriles, se organi-
zara de acuerdo con la Ley de Ferrocarriles."

Sn. PRESIDENT: (CORONEL E. IT. CROWDER):
, So aprucba?
(Seales afirmativas).
Queda aprobado.
SR. REGOEIFEROS: (SECRETARIO INTERINO) : El ar-
ticulo 209, dice: (Leyendo) :

"El Negociado del Personal y Compras, estar6 a
cargo de un Jefe de Negociado de tercera clase.
Los deberes de este negociado comprenderan los
asuntos relatives al personal del Departamento y
compra do suministros y materials para el mismo."

SR. PRESIDENT: (CORONEiL E. H. CROWDER):
iSe aprueba?
(Senales afirmativas).
Queda aprobado.
Sn. REGOEIFEROS: (SECRETARIO INTERINO) : El ar-
ticulo 210, dice: (Leyendo) :

"El Negociado de Consultoria estara a cargo do
un Jofo de Negociado de primer clase.
Los doberos do esta Consultoria, comprenderin to-
dos los asuntos relatives a las cuestiones legales que
se refieran al Departamento. El Jefe sera un Abo-
gado de los Tribunales de la Repfiblica, con tres
afios, por 1o monos, de ejercicio."

SR. PRESIDENT: (CORONEL E. H. CROWDER):
Esto articulo fu6 suprimido por la Subcomisi6n;
lase el que le sigue.
SR. RE:CGEIFEROS: (SECRETARIO INTERTNO) : El ar-
ticulo 211, dice: (Leyendo) :

"Habrd un Director General, que seguira en ca-
togoria al Secretario, y tendra las facultades y obli-
gaciones quo 6ste le confiera.
Bajo la superior autoridad del Secretario, tendra
a su cargo la Oficina Central-excepto la Secreta-
ria particular del Secretario-y las obras piblicas
en general. PercibirA un sueldo annual de. ... pe-
sos pagaderos por mensualidades.
Habri tambidn un Letrado Consultor en el De-
partamento, quo recibird un sueldo annual de.....
pesos, pagadoro por mensualidades. Tendr cl per-
sonal auxiliar que fija cl Presupuesto. Asesorara
al Secretario y Director General en todos los asun-
tos legales que se le sometan."

SR. PRESIDENT: (CORONEL E. H. CROWDER)
,Se aprueba?
SR. CORONADO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT: (CORONEL E. IH. CROWDER):
Tiene la palabra el Sr. Coronado.


SR. CORONADO: iPor qu6 no so C l lama Subsccre-
tario como en los otros dcpartamentos?
SR. BLACK: Porque yo no quicro que tonga nada
que parczca politico. La palabra Director, indica
un cargo t6cnico.
SR. PRESIDENT: COLONELL E. 11. CROWDER):
Seo aprueba el articulo?
(Seniales afirmativas).
Qucda aprobado.
SR. REGUEIFEROS: (SIECI~TARIO INTEINO) : El ar-
ticulo 212, dice: (.Leyendo) :
"El Director General habral de ser Ingeniero Ci-
vil con diez afios de cjcrcicio de la profcsi6n, a lo
mlen os.
En ausencia del Secretario, el Director General,
bajo la supervision del miembro del Gabincte que
design el Presidente para que se haga cargo inte-
rinamente del Departamento, deselmpefiar los de-
beres que por la Ley correspondan al Secrctario, ex-
cepto el refrendo do los Decretos dictados por cl
President, que correspondera al Sccretario del Des-
pacho encargado 1dc la sustituci6n del ausente.
En caso de imposibilidad simultanca del Secrc-
tario y del Director General, so harA cargo del Des-
pacho el Ingenicro Jefe de primcra clase, Jefe de
Negociado que design cl Secretario."
SR. PRESIDENT: COLONELL E. H. CROWDER):
Seo aprueba?
SR. CoRONAno: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT: (CORONLET E. H. CROWDER):
Tiene ]a palabra el Sr. Coronado.
SR. CORONADO: IPor qu6 esta exigencia de diez
anos? Supongamos un Ingenicro civil que tonga
grades condiciones para el cargo, quc sea un ver-
dadcro ingenicro y que no tenga umis que seis afios
de ejercicio; ese bombre, a pesar .de sus aptitudes no
puedc desenpefiar ese cargo por tender unos pocos
afios menos de ejercicio de la profesi6n, que dada
su capacidad, no ]e son necesarios.
SR. BL ACK: Pido ]a palabra.
SR. PRESIDENT: (CORONEi, E. II. CROWDER):
Tiene la palabra el Sr. Black.
SR. BLACK: No es possible que con seis ailos de
practice sea. Tgeniero. Cuando salen de la Tni-
versidad, no son ingenieros. Yo lo s6 porque ]a Ley
de Sanidad tione un precepto que require un Tnge-
niero en la Junta Superior de Sanidad y han pues-
to alli uno que no sabe nada y tiene muchas facul-
tades. Los ingenieros salon de la Universidad a
los veintinnoo veintitres afios, y este puesto no de-
he ocunarlo un hombre de menos de treinta afios.
SR. CORONADO: Quizis bastarfa poner: "ser Inge-
niero Civil con la practice necesaria".
SR. BACK: HTemos tenido en Pinar del Rio un
hombre sin prcictica, como iTngeniero Jefe del Dis-
trito.
SR. CORONADO: Y Y era bueno?
SR. BR.ACK: Si; poro gastaba much dinero.
SR. CORONADO: Yo me acuerdo uoe el Coronel
Black decia.-y con raz6in-, que a 61 no le basta-
ha la posesi6n del titulo para demostrar ]a capaci-
dad. i.No es asi?
SR. BLACK: Asi es.
Se. CORONADO: ,Usted croe bueno consigner el re-
quisito de los "diez ailos de ejercicio de profesi6n"?
SR. BLACK: Si, seoor.
SR. PRERDENTE: CORONETE, E. TT. CROWDER):
So nofei a votaci6n el articulo en la fornla que fu6
leido. LSe aprueba?








222 DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA


(-., ,,'. .- afirmativas).
Queda aprobado.
SR. REGUEIFEROS : (S0ECLRETRIO iNTEIINO) : El ar-
ticulo 213, dice: (Leyendo) :

"Para facilitar el despacho, cl Secretario podri
autorizar a] Director (General, por escrito, para que
resuclva en su nonibre todos los asuntos relatives
a] personal y todos los proycotos cuya cuantia fue-
re nmenor do diez mil pesos, y, cuando asi lo biciere,
;] firima del Director General tendrA, para talcs ca-
ss, la oiisma fuerza y I. .; que la del Secreta-
rio. lcste podrA, do igual manera, delegar las fa-
culilnds cn5tes expresadas, on un Jcfe de negocindo
l)pr; (l despacho de los asuntos de mera tramita-
einO d(1 su cargo.
Los proyectos de obras pbilicas que motivarcn el
gasto de diez nuil pesos, o nwhs, y todos los asuntos
relatives al otorgnamiento de conccsiones, que co-
rrespondan al )Dpartameinto, .deberin recibir la
aprobaci6n del Secretario."

SR. PRESTDENTNI: (COliONET, E. IH. ( 'li.) :
;So aprucba?
(Seilales 'a,- ... .. .i-).
Queda aprobado.
SR. RE(GUEIFITEROS: (SECIETARIO INTERINTO) : El ar
ticulo 214, dice: (Leyendo) :

"Todo el personal rcmnunerado del Dcpartarmen-
to, cuyo nonibraniento no corresponda al Presiden-
te, serd nomnbr]ado, trasladado, suspendido y scpa-
rado por ol Secretario, de acucrdo con lo dispucsto
en1 la Ley del Servicio Civil; los certificados de nom-
bra nientos y ( II .i;,. .... -s de suspensiones y sepa-
raciones, scran firmados por el Director General.
Los jornaleros que la lIy o los 1,;1 ..... i1..- au-
toricen, sertn colocados y despdlidos por el fun-
eionario a cuyo cargo estuviere la obra u oficina a
que so destinare."

SR. PRESIDENT: (CORONET, E. H. ( .......) :
iSe aprueba cl articulo?
(Scinales afirmativas).
Oncda aprobado.
SR. REOUETFEROS: (SECpETARIO INTERINo) : El ar-
ticulo 215, dice: (Leyendo):

"Cada una de las oficinas enclrgadas de las obras
piblicas genertles, estarA organiznada bajo el siste-
ma1 general ordenado por 1n oficina central, con cl
n1mero de negociados que el Secretario de Obras
Pdblicas consider necesarios y oue podra altcrar
segin las exigencias del servicio."


SR. PRESIDENT : COLONELL
iSe aprueba el articulo?
(Seiales afirmativas).
Oueda aprobado.
S,. REGRcEFErT:OS: (SIMECRETARI
ticulo 216, di,!e: (Leyendo):


E1. 11. CHOWDEo ) :



INTERINo) : El ar-


"Habri ol nfimero de ingenioros de distrito que
fueren neccsarios para el servicio del Departamen-
to. y que autorice cl Sceretario. Cada ingenioro de
distrito tendrd su oficina en una localidad conve-
niente, dentro del distrito que so ]e asigne. Estaran
a su cargo la preparaci6n y ejecuci6n de los pro-
yectos d obras de su d istrito, a no ser que el Secre-
tario ordenare otra cosa.


Serf rcsponsable de todos los bicncs del Estado
que tuvicre a su cargo, y de la inversi61n de los fon-
dos pifblicos destinados a las obras que csten bajo
su direccion. En cuanto a la aplicaci6n de los gas-
tos, a los precious que abonare por efectos y servi-
cios, y al proccdimiento para los pagos, so rogira
por la ley y por los reglauentos que dictare el Sc-
cretario.
Rendira las cuentas y comprobacioncs requeridas
por la ley y los reglamentos.
Cada Ingcniero de distrito prcscntari ante cl Tc-
sorero de la Isla una fianza adecuada, cuyo impor-
to I ,I ; el Secretario de Hacienda, y deberat ser
aprobada por 6stc. La condici6n de la fianza sera
qun cl Ingcniero que la presto habrai de dcsempe-
iar ficlimente los debercs dc su cargo, y dar cuenta
exacta do todos los fondos piblicos y bicncs del Es-
tado que de 61 dependan."

SR. PrESIDENTE:: COLONELL E. H. CROWDER):
eSe aprneba el articulo?
('. *:..'. afirmativas).
Qu'da aprobado.
SR. REGOUEIEROS: (SECRETARTO INTERINO): Dispo-
siciones Generalcs.- Articulo 217, dice: (Leyendo) :

"Estaran adscriptos a la oficina central de obras
pfiblicas, y a ]a de los ingenicros de distrito, los fun-
cionarios y cmpleados que el Sceretario consider
necesarios para el mejor servicio, do acuerdo con la
iLey; pero cuando hubiere de acordarse rebaja de
personal, por reducci6n del movimiento, o en una dbra
u ,,; i;... por falta, de los fondos necesarios, cesaran
primnero los empleados temporcros, y despnus, si
fnere precise, los de plantilla de dicha obra u ofi-
cina.
I'...i, los proyectos para nuevas obras, dcberin
ser presentados al Secretario para su studio y do-
ben recibir sn aprobaci6n, o la del funcionario que
lo represent, antes do que so cause gastos o con-
traigan responsabilidades por raz6n de los mismos."

SE. PRESIDENT: (CORONEL E. II. CROWDER) :
Se aprueba el articulo?
(Seiales afirnativas).
Queda aprobado.
StI. rEGi'ETFEROS: SECRETARYO INTERIOR) : El ar-
liculo 218, dice: (Loeendo) :
I funcionario o empleado del departa-
wIento de Obras Pdblicas, cuyas atribuciones com-
prendon el dibujo, supervision, inspecci6n o direc-
eidn de obras de ingenicria o servicios tenicos, ten-
drii character facultativo, y deberAn poseer los co-
inociieontos te6ricos y practicos do ingenieria que
requieran los deberes de su cargo.
ains personas oempleadas por el Departamento on
cargos profesionales o t6cnicos, quo no scan los de
ingmenicro, debeorn posecr en sus rcspectivas profe-
siones u oficiog las condiciones necesarias para el
mnejor do'seipelo de sus obligneiones."

SR. PRESIDrNTE: COLONELL E. IH. CROWDER):
ISe aprucba el articulo?
(Seiials afirmativas).
Queda aprobado.
Entrnams ahora on el articulo 219, relative a la
fijaci6n de sueldos; hay que resolve ]a cuesti6n to-
canto a si se van a consignar aqui suoldos fijos o si
se establecon sucldos maximos y mfnimos, para que
los asigne el jefe del departamento.









DIARIO DE SESIONES DE LA COMlSION CONSULTIVA 223


SR.' CARRERA JOSTIZ: Yo le encuentro ventajas y le
encuentro tambi6n inconvenientes a eso.
SR. BLACK: Me permiten, sefiores, poner un ejem-
plo.
St. PRESIDENT: (CORONEL E. H. CROWDER)
Tiene la palabra el Sr. Black.
SR. BLACK: Nosotros tenelnos un maestro maqui-
nista, que tiene a su cargo los relojes del Estado, y
como este hombre no podemos encontrar otro por
mil ochocientos pesos anuales; pero tenemos mu-
clios otros para los cuales este sueldo es demasiado;
cada uno es maestro mecanico, pero hay maestros
mecnicos do varias classes y no es possible ponerle
a todos el mismo sueldo.
SR. CORONADO: Yo creo que la tendencia en la ley
debe ser facilitar la mejor administraci6n possible;
y el Secretario que estar desempefiando cl cargo, es
el quoe njor sabe que elasticidad debe tener en ma-
terias do sueldos.
SR. CARRERA JUSTIZ: &Qu6 raz6n hay para que en
una Secretaria so adopted este principio?
SR. CORONADO: La indole del trabajo.
SR. WINsIIm : En la Ley del Servicio Civil se es-
tablecc el mismo sistemna.
SR. CORONADo: A mi me hace ofecto que una per-
sona tan perita como el Coronel Black, on el manejo
de la Secretaria, haya visto lo Atil que eso es. jPor
qu6 no hemos de colocar al Secretario cubano en
las mismas condiciones?
SR. PRESIDENT: COLONELL E. II. CROWDER):
Si so va a haccr la clasificaci6n, de acucrdo con el
presupuesto, habra necesidad de hacer cuarenta
clasificaciones distintas; poro si se establece una re-
gla flexible, elastica, un t6rmino maximo y minimo,
entonces dentro de ese t6rmnino el jefe del departa-
mento puede haccr la clasificaci6n.
SR. CARRERA JJST'n: Sobre todo, si eso es un prin-
cipio establecido en ]a Ley del Servicio Civil.
SR. PRESIDENT: ((CORONEL E. H. CROWDER):
Dese lectura al articulo 219.
Sa. REGOEIFEROS: (SECRETARIO INTERINO) : Dice:
(Leyendo):

"El personal t6cnico del Departamcnto de Obras
Pfiblicas, sera clasificado, en cuanto a los sueldos
anuales, como sigue:
Ingenieros jefes de primer clase, los que deven-
guen sueldos de cuatro uil pesos o mis.
Ingenieros jefes de segunda clase, los que deven-
guen sueldos de tres mnil seiscientos pesos, o mis, sin
llegar a cuatro mail.
Ingenieros de prim era clase, los que devenguen
sueldos de tres mil pesos, o mas, sin llegar a tres mil
seiscientos.
Ingenieros do segunda clase, los que devenguen
sueldos de dos mil cuatrocientos pesos, o mas, sin
llegar a tries mil.
Ingenieros de terccra clase, los que devenguen
sueldos de dos mnil pesos, o mis, sin llegar a dos mil
cuatrocientos.
Ingenieros auxiliaries de primer clase, los que de-
venguen sueldos de mil ochocientos pesos, o mis,
sin llegar a dos mil.
Ingenieros auxiliaries do segunda clase, los que
devenguen sueldos de mil seiscientos pesos, o mis,
sin Ilegar a mil ochocientos.
Ingenieros auxiliaries do tercera clase, los que do-
,venguen sueldos de nil cuatrocientos pesos, o mas,
sin llegar a mil seiscientos.
Ingenieros auxiliares de cuarta clase, los que de-


venguen sueldos de mil doscientos pesos, o mis, sin
Ilegar a mil cuatrocientos.
Sobrestantes de primer clase, los que devenguen
sueldos de mil pesos, o mas, sin ilegar a mil dos-
cientos.
Sobrestantes de segunda claso, los que devenguen
sueldos de novecientos pesos, o mins, sin llegar a mil.
Sobrestantes de tercera clase, los quo devenguen
sueldos de setecientos cincuenta pesos, o mias, sin
llegar a novecientos.
El letrado consultor, devengarl, tres mil pesos de
sueldo, por lo menos.
Maestros meenicos, con el sueldo de mil ocho-
cientos pesos, o mis.
1.N 1..Ii... de primera clase, con el sueldo de mil
seiscientos pesos, o mis, sin llegar a mil ochocientos.
Mecinicos de segunda clase, con el sueldo de mil
doscientos pesos, o mins, sin llegar a mil seiscientos.
Mecnicos de tercera clase, con el sueldo de mil
pesos, o mins, sin ilegar a mil doscientos.
Delineantes de primera clase, los que devenguen
sueldos de mil doscientos pesos, o mas.
Delineantes de segunda clase, los que devenguen
sueldos de novecientos pesos, o mis, sin llegar a mil
doscientos.
Empleados t6enicos clase A, los que devenguen
sueldos de ochocientos pesos, o mns, sin llegar a
novecientos.
Empleados tecnicos clase B, los que devenguen
sueldos de setecientos veinte pesos, o mis, sin lle-
gar a oehocientos.
Empleados t6cnicos clase C, los que devenguen
sueldos de seiscientos pesos, o mis, sin llegar a se-
tecientos veinte.
Empleados tCenieos clase D, los que devenguen
un sueldo do quinientos cuarenta pesos, o mas, sin
llegar a seiscientos.
Empleados tdenicos clase E, los que devenguen
sucldo de cuatrocientos ochenta pesos, o mas, sin
Ilegar a quinientos cuarenta.
Empleados tdenicos clase F, los que devenguen
un sueldo de menos de cuatrocientos ochenta pesos."

SR. PRESIDEN'ME: (CORONEL E. H. CROWDER):
SSo aprueba?
(Seiales afirmativas).
Queda aprobado.
SR. REGiEIFEROS: (SECRETARIO TNTERINO): El ar-
ticulo 220, dice: (Lcycndo) :

"Los empleados, operarios y jornaleros, deven-
garan sus haberes por nieses, por dia o por tarea,
seguin convenga mejor a las nccesidades del servi-
cio. FigurarAn en las n6minas con el cargo que
ejerzai, y con la remnuneraci6n acordada.
Los habores sermin pagaderos por mensualidades,
por quincenas, o a la terminaci6n de la obra para
que fueron contratados, salvo casos especiales."

SR. PRESIDENT: (CORONEL E. H. CROWDER):
ZSe aprueba el articulo?
(Seiales afirmativas).
Queda aprobado.
SR. REGUElFEROS: (SECRETARIO INTERINO): El ar-
ticulo 221, dice: (Leyendo) :

"El personal serd propuesto en todos los casos,
por el funcionario que tonga a su inmediato cargo
la oficina o el servicio en que haya de ser utilizado
y conservari su destiny mientras las necesidades









224 DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA.


del servicio lo requieran, y so conduzcan con acier-
to, honradez y fidelidad.
No serdn despedidos por las opinions political
o religiosas que profesaren."'


SR. PRESIDENT: (CORONEL
ISe aprueba el articulo?
(Seiiales afirmativas).
Queda aprobado.
SR. 2I!-, i ii i : (SECRETARIO
ticulo 222, dice: (Loyendo) :


E 11. ('.,..* ... ) :



INTERINO): El ar-


'Ocho horas habrAn de constituir un dia de tra-
bajo para todos los iectinicos y deinas trabajado-
res (fi!.1, ,.l. por el Gobierno, o al servicio de 6ste,
a excepci6n de los casos do urgnciia.
Esta disposici6n no sera applicable a los maquinis-
tas, fogoneros, marinoros, vigilantes, Ininsajeros,
carreteros y demAs personal cuyos servicios, por ra-
z6n de la indole de sus cargos, scan necesarios en
cualquiera o a today hora."

SR. PRESIDENT: (CORONEaL E. 11. CROWDE:R):
SSe aprueba el articulo?
( '. .' <. afirmaiivas).
Queda aprobado.
SR. Il .... I I ..-. : (SECRETARIO INTERINO) : El ar-
ticulo 223, dice: (Leyendo):

"Cuando un funcionario o empleado sufrirce he-
ridas o lesions on el desempefio do sus funciones,
o en ocasi6n del cumplimiento do sus deberes, sin
imprudencia o provocaci6n de su part, continuara
en el goce del sueldoo salario que .1; .i ili durante
el tiempo necesario, a juicio del Secretario de Obras
Pfiblicas, para su restablecimicnto.
Si las lesions fueren de tal earActer que inutili-
con para cl trabajo al funcionario o empleado que
hubiere sufrido el accident, tendrai expedito su de-
recho para acudir a los tribunals en demtanda de
la indemnizaci6n que en justicia pueda corlespon-
derle."

SR. PRESTDENTE: (CORONRL E. II. CRowm~i):
ISe aprueba el articulo?
(Seiales afirmativas).
Queda aprobado.
SR. REGfEIFEROS: (SECRETARIO INTERINO) : El ar-
ticulo 224, dice: (Leyendo):

"Las reparaciones de instruments y plants, po-
drin efectuarse bajo la direcci6n del ingenielo del
distrito que fuere responsible de las iismas, cuan-
do a juicio de este, las necesidades del servicio asi
lo exijan, y el imported de dicho gasto sera cargado
a la cuenta de la obra u obras a que aquellas so apli-
caren; poro cuando el. imported de las reparaciones
exceda de cien pesos, sera necesaria la, aprobaci6n
previa del Secretario."


SR. PRESIDENT: (CORONEI, E. IT. CROWDER):
e Se aprueba el articulo?
(Seniales afirmativas).
Queda aprobado.
SR. 1,,.., i, ii ..., : (SECRETAtlO INTERINO) : El ar-
ticulo 225, dice: (Leyendo) :

"Los viajes que hayan do realizar los funciona-
rios del departamento, para la ejecuci6n de las obras
pdblicas, que les fueren encomcndadas, deberan ser
ordenados por el Secretario, o aprobados por 6ste
cuando las atenciones del servicio no permitan ob-
tencr su autorizaci6n antes de realizar el viaje. En
este caso, el funcionario certificara que las atencio-
nes del servicio exigieron la realizaci6n de aqu6l,
sin la previa autorizaci6n; y so acompafiarl la apro-
bao6iin irmpartida por el Secretario, o por el ingeniero
efcargado del distrito, si el viaje se hiciere por al-
gun subalterno de dicho ingeniero.
Los ingenieros de distritos quedan facultados pa-
ra autorizar los ,viajes que deban realizar sus subal-
ternos dentro de sus respectivos distritos.
Los gastos de viajes de los funcionarios y emplea-
dos del departamento, para atenciones del servicio
del mismo, se abonarin con cargo al cr6dito conccdi-
do para la obra que motivare dicho viaje."

SR. PRESIDENT : COLONELL E. 11. CROWDER) :
Lease el articulo siguiente.
SR. !.,,', ,..... : (',I- ..i., 'i. INTE IlNO) ): D ice :
(Loyendo):

"Para que un funcionario tenga detecho al abo-
no de sus gastos do viaje, 6ste deberi habor sido or-
denado o autorizado por la autoridad, siconpro que
hubiese lugar. En dicha autorizaci6n ste arA cons-
tar el objeto especial del viajo, asi coino que es ne-
cesario para el servicio pfblico; y so ordenarli al
funcionario autorizado que regreso a su puesto tan
pronto como termine el encargo que so lo (l..ii..,
siempre que asi proceda.
La orden o autorizaci6n escrita, con sus endosos,
o copia de los mismos, deberd agregarse a los "vou-
chers" para cl pago."

SR. PRESIDENT: (CORONEL E. H. CHOWDER) :
Este articulo 226 esta tan relacionado con cl ante-
rior, que yo me atrevo a pedir que pase a former
part del mismo y que ambos :.,' comno un solo
articulo, con el nAmero 225; 1hay objeci6n a lo que
propongo?
(Silencio).
0Se acuerda lo propuesto?
(Senales ,,'' ,". .i.',..s).
Queda acordado, y so levanta la sesi6n, debiCndo
rounirnos mafiana a las tires p. m.

(Eran las 6 p. m.)


imp. Rambla, Bouza y Ca, Obispo 33 y 35.--Iabana,




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