Group Title: Diario de sesiones de la Comision consultiva de la republica de Cuba bajo la administracion provisional de los Estados Unidos.
Title: Diario de sesiones de la Comisión consultiva de la república de Cuba bajo la administración provisional de los Estados Unidos
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 Material Information
Title: Diario de sesiones de la Comisión consultiva de la república de Cuba bajo la administración provisional de los Estados Unidos T. I-IV Año de 1907-1909 Núm. 1-336 ..
Physical Description: 4 v. : ; 32 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Comisión Consultiva (1906-1909)
Publisher: Impr. Rambla, Bouza y c.a
Place of Publication: Habana
Publication Date: 1907-09
 Subjects
Subject: Politics and government -- Cuba -- 1906-1909   ( lcsh )
Genre: non-fiction   ( marcgt )
Spatial Coverage: Cuba
 Record Information
Bibliographic ID: UF00072609
Volume ID: VID00096
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: oclc - 29601887
lccn - 41035171

Full Text






I
IIr.


VLSI0[ES


DE LA


COMISION CONSULTIVA DE LA REPUBLICAN DE CUBA

BAJO LA ADMINISTRATION PROVISIONAL DE LOS ESTADOS UNIDOS


11Io01 Lv


AvS) I)F 19i08


INVM. 285


COMISION CONSULTIVA

Sesion ordinaria del dia 29 de Septiembre de 1908

SUMARIO
Apertura de la sesi6n.-Lectura y aprobaci6n del acta de la sesi6n anterior.-Lectura de comunica-
ciones y acuerdos recaidos sobre las mismas.--Contiuaci6n del examen del articulado del Pro-
yecto de Ley OrgAnica del Poder Ejecutivo.-Se leen varies articulos del Capitulo XII, relatives
al Departamento de Gobernaci6n, siendo aprobados, a excepci6n del relative al gobierno y super-
visi6n de la Direeci6n de Correos, que se acuerda aplazarlo para mis adelante.-Suspensi6n de la
sesi6n.-Observaciones: los articulos ia.d'.:; son los que figuran en la vigente ley con los ndf-
meros 125, 126, 127, 128, 129, 130, 131, 132, 133, 134 y 136.--E1 relative a la direcci6n de correos
es el 135 de la vigente ley.

A. las tries p. m. ocupa la presidencia el Coronel E. II. cia interina, se lirita a los que hayan ejercido el
Crowder y declare abierta la sesi6n, con asistencia d cargo de Concejal durante el Gobierno de la Rcepubli
los *..i...,, Winship, Schoenrich, Coronado, Montoro ca, o se exticnde tambidn a los que lo hayan ejercido
y G6mez. durante la dominaci6n espafiola.
Ruega al Sr. Secretario d6 lectura al acta de la se Otra coin unicaci6n del Alcalde Municipal de San-
sidn anterior. tiago de las Vegas, solicitando que en la Ley de In-
Sn. JUAN GUALBERTO G6MEz (SECRETARIO) : Da le- puestos \1I 1 ... r' se adicione un articulo, por ia-
tura al acta. dio del cual se consider a los empleados en la Lra-
SR. PRESIDENTE (CORONEL E. II. CROWDER): Sc S mitadi6n de los expedicntes ejecutivos, como age 'llcs
*1i, "]l,. el aeta? L e !a autoridad, y con el i. ii..;.. de portar armas de
(Se'4ales ,.1 u1, *, ,). fuego.
Queda aprobada. Un escrito del Sr. Juan Miranda, vecino de esta ciu-
Sn. G6MEZ (SECRETARIO) : Sc han reeibido en Seere- dad, haciendo objeciones a la disposici6n transitoria
taria los siguientes doeumentos: (d ]a Lcy del 'Servicio Civil que mantiene en sus car-
Escrito dirigido al Honorable Gobernador Provisi. gos a los actuales empleados, sin necesidad de examen
nal, producido por el Sr. Jos6 Agiiero, vecino de Man- na comuniicaci6n del Sr. President de la Socik-
zanillo, interesando la confeccion de una Ley favora- dad d ingenieros y arquitectos de Cuba, solicitando
blo al divorcio. que eo el Proyecto de Ley del Servieio Civil, se es-
Otro escrito del Sr. Francisco Valdis Jiminez, ve tablezca que ]a persona que desempefic el cargo do
eino de esta capital, formulando una consult sobre
si los Alcaldes y Ayuntamiientos, al tomar posesi6n lo Secrelario de Obras Piblicas, esto en posesi6n del ti-
Stulo de Ingeniero, Arquitecto o Maestro de Obras,
C...... i.,], clectos en primero de Agosto, pueden pro.
ceder al nombramiento de empleados on la forma an- Por i1timno, una exposici6n dirigida al Honorable
torizada por la nueva Ley. Gobernador Provisional, por el Sr. Nicanor Trelles,
Una comunicaci6n del Alcalde :\!,,,l iAl.,l de Madru. vecino de Regla, impugnando el Proyecto de Ley O,-
ga, formulando otra consult en el sentido de que gknica del Poder Judicial.
si ]a, referencia que hace el articulo 61 de la nue'va SR. PRESIDI)NT.E: (CORONETL E. II. CROWDER) : Qu6
Ley 11i1 ii .;.,!, sobre el que ha de ocupar la presiden- resolvemos con esos documents


PII _~III~~ I ~ I~ ~ ___ _I~_U___L


e. 'N Do








DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA


SR. G61EZ (SECRETARIO) : Pido que el relative al
divorcio quede sobre la Mesa, quo los escritos de los
sefiores Vald6s Jimninez y del Alcalde de '1 .Il
se les contest a los producentes que dirijan la con-
sulta a la Secretaria de Gobernaci6n; y que los demais
documents pasen a las Suhbcomisiones correspond
dientes.
Sn. PRESIDENT (CORONEi E. H1. CIOWaDER) : iEsat
conforme la Comisi6n con lo propuesto por el Sr.
Gdmez ?
()., d. ,1, afirmativas).
Queda acordad lo propacsto por el Sr. G6mez.
Ahora debemos coisiderar el Capitulo XII de la
Ley 'Orginica del Poder Ejecutivo, relative al De-
partamento do GobernaciOu. [,i .. el Sr. Socretario
darle leetnra a los articulos que de este Capitulo han
sido presentados.

(Leyendo):

,Sn. G6MEz (SECRETARIO) : Dicen: Capitulo XII.-
Secretaria de Gobernaci6n.-Del Secretario. de Go
bernaciin.-Sus facultades y deberes.
"Articulo... -El Seeretario de Gobernaci6n tendrau
conocimiento de todos los asuntos concernientes a los
gobiernos provinciales y municipals, en que el Presi.
dented de la Repiblica tuviere intervenci6n, y que no
hayan sido adscritos a alguna otra Seeretaria por esta
u otra Ley. Dara cuenta al Presidente de todos los ao-
tos u omisioncs que los Gobernadores de provincias ha.
yan cometido, y que, a su juicio, constituyan extra-
limitaei6n de sus atribuciones, o fI ,-i ...', de la Ley,
y asimismo dara cuenta al Ejecutivo de los acuerdos
dde los consejos provinciales y municipales, a los efoc-
tos de la suspension, en su case, en la manera y for..
ma prescrita en el articulo 68 (incisos 12 y 13) y 0)6
de la. Constituci6n, y de sus concordantes de las leyes
Municipal y Provincial".
"Articulo...-El Secretario de Gobernaci6n ten.
drr a su ,cargo la direccidn e inspceci6n del senso de
poblaci6n que seri confcccionado y tabulado con las
correcciones y adicioncs gque scan necesarias".
"Articulo...--El Secretario de Gobernaci6n, bajo
las 6rdenes del Presidente de la Repdbliea, tendra'la
supervision de las fuerzas armadas de la Repfiblica, y
tomara las modidas conducentes a la defense del terri-
torio national, disponiendo la novilizaci6n de aque-
llas en el case do invasion o alteraci6n grave del orden
p1fblico, dictara las reglas y el Reglamento que crea
necesarios para <1 rginmen y discipline de las fuerzas
armadas, determinarA y estableecr las zonas militares
de las fortalezas existentes o que se construyan en ado.
lante, y expedirA permisos, en su easo, para construe
clones dentro de los limits de dichas zonas militares.
praeticara o hara practicar las inspecciones necesarias
de fortalexas, cuarteles, '.[II -, y n. "- rurales uti-
lizados por las 1,. ,. armadas, y tendra la direction
de todos los asuntos relatives a la compra y conserve
ci6n de material de guerra y de la Armeria Nacional".
"Articulo...-Le correspondera expedir los per-
misos, de acuerdo con la Ley, para la importaci6n y
venta en la Isla de armas, municiones y explosives de
todas classes, debiendo llevar un registry del nfmero
de armas existentes en el territorio national, especi
ficando las que existan en los arsenals, fortalezas e
armerias nacionales. y las que se hallen en powder de
N;i.... I1 -.... -, detalTstas y particulares, a cuyo efecto
los gobernadores provinciales les suministraran todos
los datos que tengan en su poder".


"Articulo.. .-TendrA bajo su direeci6n inmediata
tomando al efeeto las debidas precauciones, todos los
dep6sitos de pdivora existentes y cualesquiera otros
que puedan establocerse en lo sucesivo para almacenar
o autorizar debidamente las extracciones adecuadas".
"Articulo...-- '. ,,!.i la direcei6n y supervision
de los archives nacionales y del ejircito libertador, y
dictarA las disposicioncs nceesarias para la conserva-
cian y custodia de los libros, documents y demis efec-
tos pertenecientes a los mismo''".
"Articulo...-El Secretario de Gobernaci6n ten-
drA la supervision y direcci6n de la Policia Secreta de
la Repfiblica y de la ,:\li. i,',i do la capital de la Re.
pitblica, dictard o hara dictar cl Reglamento adecuado
para el Gobierno de dichos cuerpos de policia, y ten-
dra y ejercera jurisdiction en todos los asuntos quo
;i. I, al orden piblico y en que tuvicre intervenci6n
el Presidento'.
"Articulo. ..-El ;Socretario de Gobernaci6n ten.
drd a su cargo la supervision y direcci6n de todos los
establecimientos penalcs de la Rcpdiblica, y dictara dis-
posiciones y reglamentos para la debida administra-
ci6n y discipline de dichos establecimientos, y expe-
dira las 6rdencs y circulares correspondientes a los Al.
caldes de Caireeles y al JeE del Presidio, que depen-
deran inmediatamente do 61".
"Artieulo. ..-Serra deber del Secretario de Go-
bernacidn llevar la cucnta eompleta y ol registro de
todos los hii,. i,- y terrenos del Gobierno ocupados
por las fuerzas armadas y la policia de la Repfiblica, o
inspeccionar y cuidar tales ii,,. 1. y terrenos, asi co-
mo de todas las propiedades correspondientes a la Sr.
cretaria de Gobernaci6n".
"Articulo...-Las autorizaelones para tener guar-
dias jurados para la protection de fincas rfisticas y
urbanas, asi como las licencias para portar armas de
caza o de pesca, scriin expcdidas por el Secretario de
Gobernaci6n.

Orrl;., ;.:, 'y Personal

"Articulo. .-La S ,. wI .i'ia de Gobernaci6n que-
dard organizada en las Secciones y Direcci6n si-
guientes:
1--Seci6a de Administraci6n Local y Asuntos Ge-
nerales.
2--Sccci6n de Orden Pfiblico y Correcci6n, y
3--Direeci6n (t Oomunicaciones.
Los asuntos de las Secciones y Direcci6n estarin a
cargo, respcetivamente, de J efes de oSecci6n y de un
Director General con la obligaci6n de proponer al Sub-
secrotario las resoluciones que procedan.
En la S ,eretaria dde Gobernaci6n habr. un abogado
consultor que tendri el deber de informar sobre todas
las cuestiones legales que se susciten en el Departa-
nmento, cuando asi lo dispusiere el Secretario o Sub-
secretario".
"Articulo...--El Secretario de Gobernaci6n ten-
dra cl gobierno y supervision de la Direcei6n de Co-
rreos, asi como de la adjudicaci6n de contratos para
la conducci6n de la correspondencia, el alquiler de
.I', ..... para las administraciones principals y su-
cursales, la compra de material y efectos, al grabado
e impresi6n de sells postales, la administraci6n y re-
eaudacidn de rentas postales, y de todos los demis
asuntos inecesarios para la mas eficaz realizaci6n del
servicio de comunicaciones, de aeuerdo con la Ley, y
asi mismo tendrA el gobjerno y direcci6n del servicio
, 1. 1~;;, 'i f.. de la Repfiblica, y serm su deber recomen-







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dar y adoptar dentro de las atribuciones que la Ley
le confiere, las disposiciones necesarias para mantle
nerlo en el debido estado de eficacia y para extender-
lo de tiempo en tiempo, dentro de los limits autori-
zados por la Ley. Igualmente tendra el gobierno y di.
recei6n de los sistemas telef6nicos que sean actual-
mente o en lo adclante de la propiedad del Estado, es
tando facultado para otorgar concesiones despuis d&
admitir proposiciones para dichos sistemas con arre-
glo a lo dispuesto en la Ley, y para declarar diehas
concesiones caducadas de conformidad con sus estipu-
laciones y para expedir permisos de lines telef6nicas
y telegrdficas particulars y la inspecci6n de las
mismas.
Tendrd jurisdicci6n en asuntos relatives al tendido
de cables submarines y al establecimiento del servicio
de telegrafia sin hilos u otros medios de comunicaci6n
y de plants elbctricas u otras para cualquier servicio
industrial, en cuanto afecten los intereses generals, y
tendra la inspecci6n y supervision de aquellas y de las
industries anklogas, al efecto de hacer cumplir los pre-
ceptos de la Ley y atendera a la debida regulaci6n de
todos dichos servicios".
Si
Yo creo que en esta Ley nosotros debemos poner un
Titulo por cl cual se entienda que no se le dan facul-
tades propias a los 'Secretarios, sino que lo que se hace
es distribuir el trabajo, encomendado al Poder Ejecu-
tivo, en los diversos departamcntos de que se compone.
Y esto debemos hacerlo, para evitar la necesidad de es-
tar poniendo, en cada caso, (qe eso es bajo las 6rdenes


del Presidente de la Repiblica, como en efecto tieno
que ser.
Nosotros no podemos hacer una Ley de Secretarias
dando facultades propias a los Secretarios, puesto que
en nuestra Constituci6n no se les reconocen. No hay
mas que un Poder Ejecutivo ejercido por el Presiden-
te de la Repfiblica, y los Secretarios son los que le
acompafian en el ejercicio de ese Poder, sin que ten-
gan nunca facultades propias. Esta Ley no debe hacer
mas que distribuir el trabajo en los diferentes depar-
tamentos, consagrando esos principios y asi podemos
aprobar .la Ley sin necesidad de aclarar a cada momen-
to, que eso es bajo la ordon, o por instrucci6n o man-
dato del Presidente.
SR. PRESIDENT (CORONEL E. H. CROWDER): i-o
que dice el Sr. G6mez esti previsto en el articulo que
aprobamos primeramente con el nimero 49.
Se aprueban los articulos leidos del Capitulo XII?
:SR. G6MEZ (SECRETARIO) : Pido que aprobemos los
articulos que se han leido, menos el relative a la Diree-
ci6n de Correos, el cual deseo que se place.
Sn. PRESIDENT COLONELL E. H. CROWDER) : Hay
objeci6n en que se aprueben los articulos leidos, a ex-
copci6n del sefialado por el Sr. G6mez?
(Silencio).
i Se aprueban ?
(Setales afirmativas).
Quedan aprobados.
Se levanta la sesi6n.

(Eran las 4 y 15.)


Eambla, Bouza y C.*, Obispo 33 y 35, Habana.




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