Group Title: Diario de sesiones de la Comision consultiva de la republica de Cuba bajo la administracion provisional de los Estados Unidos.
Title: Diario de sesiones de la Comisión consultiva de la república de Cuba bajo la administración provisional de los Estados Unidos
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 Material Information
Title: Diario de sesiones de la Comisión consultiva de la república de Cuba bajo la administración provisional de los Estados Unidos T. I-IV Año de 1907-1909 Núm. 1-336 ..
Physical Description: 4 v. : ; 32 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Comisión Consultiva (1906-1909)
Publisher: Impr. Rambla, Bouza y c.a
Place of Publication: Habana
Publication Date: 1907-09
 Subjects
Subject: Politics and government -- Cuba -- 1906-1909   ( lcsh )
Genre: non-fiction   ( marcgt )
Spatial Coverage: Cuba
 Record Information
Bibliographic ID: UF00072609
Volume ID: VID00095
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: oclc - 29601887
lccn - 41035171

Full Text

















DE LA

COMISION CONSULTIVA DE LA REPUBLICAN DE CUBA


BAJO LA ADMINISTRATION PROVISIONAL DE LOS ESTADOS UNIDOS


TOMO IV


ANO DE 1908


COMISION CONSULTIVA

Sesi6n ordinaria del dia 28 de Septiembre de 1908

SUMARIO

Apertura de la sesi6n.-Lectura y aprobaci6n del acta de la sesi6n anterior.-Continuaci6n del exa-
men ki articulado del Proyecto de Ley Orgknica del Poder Ejecutivo.-Se lee y aprueba el Capitulo
relative a la Secretaria de Justicia.-Suspensi6n de la sesi6n.-Observaciones: el capitulo aprobado
en esta sesi6n comprende desde el articulo 99 al 124, inclusive.


A las tres p. m. ocupa la presidencia el Coronel
E. I-. Crowder y deelara atbierta la sesi6n, con asis-
tencia de los sefiores Winship, Schoenrich. Montoro,
Viondi, Carrera Jfistiz y Coronado.
Ruega al Sr. Coronado actfie de Secretario y d6
Lhc ura al acta de la sesi6n anterior.
ISR. CORONADO: (SECRETARIO INTERINO) DA lecture
al acta.
'SR. PRESIDENT COLONELL E. H. CROWDER): A Se
aprueba el acta?
(Se ales afirmativas.)
Queda aprobadian.
Debemos ocuparnos en esta sesi6n del Capitulo
XT, relative a la Secretaria de Justicia.
SnR. CORONADO: Dice:
(T. 7,, )

ICapitulo XI. Secretaria de Justicia. Del Secreta-
rio de Justicia. Sus facultades y deberes.

"Articulo . El Secretario de Justicia emi-
tird su opinion por escrito al Presidente o a cual-
quiera de los Secretarios, cuando lo soliciten, sobre
cualquier euesti6n legal; y podrk exigir que los
letrados de su Secretaria emitan opinions y pres-
ten los servicios que requieran conocimiento de las
eyes, y que scan necesarios para que tanto el Presi-
dente como los Secretarios, puedan desempefiar sus
cometidos respectivos.
iSi el Secretario aprueba la opinion emitida por
uno de los letrados de la Secretaria de Justicia, su


aprobacion, consignada por escrito impartird a di-
cha opinion la misma fuerza y eficacia que corres-
ponde a las del Seeretario."
"Articulo El Secretario de Justicia tendrk
la obligacion de hacer imprimir. encuadernar y pu-
blicar todas lias opinions que emita por escrito o
apruebe y considered de interns general, sobre eual-
quiera euesti6n legal, las que tendrkn el caricter
de elenmentos de consult. Se enviark un ejemplar
de cada voliimen de dicha colecei6n a cada miem-
bro del Congreso y al Presidente y Vicepresidente
de la Repfiblica; y a los jefes de los departamentos,
el nfimerd que fuere necesario para el debido des-
paeho de los asuntos del mismo, y un ejemplar a los
Gobernadores de provincias y a los Alcaldes; y se
pondrhn a, la venta por la Secretaria de Justicia
los ejemplares restantes de diehia eolecci6n al costo
de publicaci6n, ingresando en ol Tesoro Nacional
los products de la misma."
"Articulo .. El Secretario de Justicia. por
si o por inedio del Ministerio Fiscal, representara
al Gobierno y a sus Secretaries en los asuntos civi-
les, criminals y conitencicso-ad ministrativos, ante los
Tribune ales.
No obstante, la persecuci6n de delitos definidos en
las leyes penales, estari a cargo de los respectivos
fiscales, sin .; ..-1 autorizaici6n del Secretario de
Justicia.; pero ten tales casos, 6ste podrA compareeer
por si mismo, cuando a su juicio, lo exigiere la
conveniencia pfiblica.


1 NUN. 284








172 DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA.


Tampoco necesitarAn los a. l.. : autorizaci6n es-
pecial para entender en aquellos asuntos en que por
disposici6n expresa de la Ley les incumbe interve-
'.ir."

"Articulo .El Secretario de Justicia es-
tablecerA las reclamaeiones correspondientes contra
toda Corporaci6n o sociedad que dejaren de pagar
los 1, I.-,i,,s o de presentar a las autoridades pu-
blicas las cuentas e informes prescriptos por la Ley.
Cuando lo orodene el Presidente, iniciarA y prose-
guirk en persona, o por medio, de los respectivos fis-
eales, los correspondientes juicios para que se decla-
re judicialmente la caducidad de la carta, constituti-
va de cualesquiera corporaci6n o sociedad, cuando
haya lugar a dicha declaraci6n por falta de cunpli-
miento de alguna de las condiciones de la carta cons-
titutiva o concesi6n de la corporaci6n o sociedad o
por cualquier otro motive legal que justifique la ca-
ducidad.
SerA deber del Secretario de Justicia mandar que
se investiguen especialmente la constituci6n o los
derechois y privilegios de cualesquiera corporacio-
nes, o sociedades privadas y, cuando proceda, en-
tablar la acci6n legal que corresponda para impedir
que dichas corporaciones o sociedades ejerciten fa-
cultaides 0 exijan o cobren cualesquiera especie de
imipuestos, peaje, fletes o muellajes no autorizados
por la Ley."

"Articulo . El Secretario de Justicia ten-
drA el deber de hacker que se inicien y prosigan los
correspondientes juicios contra las personas que de-
ordene el Presidente Ide la Rep-ibliea o 1o solicit el
ordene el Presidente de la Rpfiblica o lo solicit el
Jefe de la Secretaria a cuyo cargo deban star los
bienes o el derecho detentados".

"Articulo . Personalmente o delegandoi
en el MVinisterio Fiscal, exigirA y promoverA lo con-
ducente para que tengan su debida aplicaci6n los
bienes de today clase destinados a establecimientos u
obras de beneficencia pfiblica, siempre que asi lo
solicit el Jefe de la Secretaria que ejerza jurisdic-
ci6n sobre tales asuntos."

"Articulo ... SerA deber del Secretario de
Justicia, siempre que lo solicite cualquier Jefe de
Seicretaria, redactar los models o minutes de con-
tratos u obligaciones que se necesiten lpara el use
de la mrnsma"

"Articulo .. Sera deber del Secretario de
Justicia, dar su parecer al Presidente de la Rei6i-
lica acerca de la titulaci6n de enalquier inmueble
que haya do adquirir el E-1 1.,, o en el cual se pro-
yeote la inversion de fondos nacionales para una
obra permanente"

"Articulo ... Cnando el Eistado 'deba adqui-
rir bienes sacados a pfIblica subasta a consecuencia
de cualquier procedimiento, serA representado por
el Secretario de Justicia o por medio de los letrados
de su Departamento, o de un Fiscal, por delega-
cion exoresla de dicho Secretario, para hacer postu-
ras, pedir adjudicaci6n, satisfacer el precio, otorgar
escrituras y tomar posesi6n."


"Articulo ... Cuando hubiere de procederse
a la investigacidn de algin hecho que pudiere mo-
tivar la separaci6n o el traslado de alguno de los
funcionarios del orden judicial o del MAl it iii. fis-
cal. el Secretario de Justicia, por si o por medio de
alguno de los fiscales, podra prolmover el procedi-
miento instituido por la Ley.
SDel mismo modo po!dra promorver lo conducente
contra, los P. _'i ,. .-I'.es de la Propiedad y Notarios
en los cases en que hubiere lugar."

"Articulo .. DarA consultas al Fiscal del
Tribunal Supremo y por conduct de 6ste a los Fis-
cales de los doems Tl;.,in i!,-. de la Repiblica, y
podra requerir de cualquier Fiscal los ;,it.,in- y
servicios que necesite la Secretaria de Justicia."

"Articulo .. Siempre que, en su opinion,
To relquieran los intereses pfiblicos, podra el Secre-
tario de Justicia emplear en el servicio de la Re-
pfiblica a los abogados que estime necesarios y con-
venientes para auxiliar ia los Fiscales en el desempe-
fio de su comotido en easos .-l ,.-..i,. 1,. estipulando
con cllos la retribuci6n que hayan de percibir, la
cual no excedera de la cantidad que se consigne en
el prupueup sto piara este sericio.
Los abogados que se empleen temporalmente en
la forma que establece el pirrafo anterior, pereibi-
rin del Secretario de Justicia un nombramiento que
acredite su caricter, y se hallar6n a las 6rdenes del
Jefe del Departamento en que presten sus servi-
cios."

"Articulo El Secretario de Justicia tendrA
la Superintendencia administrative de los Tribuna-
les, pero esta se limitari a la elecci6n y contrata-
ci6n de los locales para el funcionamiento de los
Tribunales, y a cuidar del pago, de los sueldos de
personal, alquiler de locales y gastos de material de
los TI, ...1. y de ]a publicaci6n de la estadisti-
ca judicial y do la jurisprudencia del Tribunal Su-
premo."

"'Articulo . El Secretario de Justicia inves-
tigara los antecedentes que deban tenerse en cuenta
con motive de todas las peticiones de indulto que le
traslade el Presidente de la Repfiblica, dhndole
cuenta del resultado, con su parecer. Los Tribuna-
les y los funcionarios encargados de los estableci-
mientos penales, suministrarin al Secretario todos
los inifi.iri que posean respeecto de cualquier asun-
to de indulto, cuando, aquel lo requiriese."

"Articulo Las facultades y deberes que no
estuvieren en contradicci6n con lo dispuesto en la
present Ley, y qu e hasta la fecha hayan sido ejer-
cidos o vinieron impuestos al Ralmo de Justicia y
funcionarios del mismo que formen part de la Se-
cretaria 'de Estado y Justicia, se transfieren a la Se-
cretaria de Justicia y sus oficinas, segfn le organi-
zan en la present Ley."

ORGANIZATION Y PERSONAL.

"Articulo . La Secretaria de Justicia se
organizara en ana Secci6n y una Direcci6n, que se
denominarAn:








DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA 173


1.-Secci6n de Justicia, y
2.-Direcei6n de los Registros y del Notariado.
El Subsecretario, el jefe de la secei6n de Justi-
cia y el director de los Registros y del Notariado,
sern 'abogados.
Dichos jefes y directors estaran bajo la autori-
dad y despaoharAn sus asuntos con el Subsecretario;
pero siempre con sujeci6n a lo que di-pusiere el Se-
cretario. '

"Articulo .. La Secci6n de Justicia se com-
pondrai de los siguientes Negociados:
1.-De Asuntos Legales y Administrativos.
2.-De Jurisprudencia, Superintendencia de Tri-
bunaes y Asuntos Pfiblicos.
3.-De Quejas Administrativas e indultos.
4.-De Registros de Penados y Estadistica.
'5.-De Personal, Bienes y Cuentas."

"Articulo . El Negociado de Asuntos Le-
gales y Administrativos, se hallara a cargo de un
Jefe de Negociado de . .. clase, que sera
Aboga'do.
A este Negociado correspondent:
(1.) Todos los asuntos relatives a las solicitudes
de dietAmenes que se dirijan a la Secretaria por el
President de la Repfiblica o los Secretarios del Des-
pacho;
(2.) La observancia de los Reglamentos de la
Seeretaria con relaci6n a sus asuntos exteriores;
(3.) Cualesquiera otros jasuntos de la Secretaria
que no est6n expresamente asignados a otro Nego-
ciado."

"Articulo . El Negociado de Jurispruiden-
cia, Superintendencia de los Tribunales y Asuntos
Pfiblicos, se hallara a cargo de un Jefe de Negocia-
do de .... clase, que serA abogado.
Este Negociado tendrA a su cargo la, Superinten-
dencia do los Tribunales, limitkndose 6sta a la elec-
ci6n de locales y oficinas para los funcionarios y
personal de las mismas; y a cuidar del pago de los
sueldos, material y demas gastos de aquellos,
Tambien tendra a su cargo lo relative al Minis-
terio Fiscal.
Este Negoeiado tendra igualmente a, su cargo to'-
dos los asuntos relatives a la impresi6n y publica-
ci6n de los dietimenes del Secretario de Justicia y
de ]as sentencias del Tribunal Supremo. Tambi6n
tendri a su cargo la Biblioteca de la Secretaria y
los demis asuntos que el Secretario tenga a bien
encomendarle."'

"Articulo . El Negociado de Quejas Ad
ministrativas e Tndultos, se hallara a cargo de un
Jefe de Negociado de ... clase, que sera abo-
gado.
Este Negoeiado tendrA a su cargo:
(1.) Todas las quejas administrativas contra el
personal de la Secretaria y de los Tribunales;
(2.) Todos los asuntos relatives a peticiones de
indultos."

"Articulo . El Negociado de Registro de
Penados y Estadistica se hallara bajo la direcci6n
de un Jefe de Negociado de clase.
A cargo de este Negociado estaran:


El Registro de los penados custodiados en los di-
ferentes establecipientos penales, y de los pr6fugos
de la justicia; y los asuntos que a los mismos se
refieran. Llevarr anotaciones completes de oa his-
toria penal de todas las personas condenadas por de-
litos, en los Tribunales ordinarios; suministrark a
los Tribunales y demis autoridades los antecedentes
penales de todas las personas a quienes se hayan
inmpuesto condenas por delitos, y recibirg de los Tri-
bunales todos los datos necesarios para tener al dia
una relaci6n complete de los reos que sufren con-
dena. Los Secretarios de todos los Tribunales ten-
drAn el deber de notificar al Jefe de este Negocia-
do, por conduct del Jefe de la Secci6n de Justi-
cia, toda sentencia firme en causa criminal; y los
funcionarios encargados de los establecimientos pe-
nales tendrAn 'el deber de dar parte, sin demora, al
Jefe de este Negociado por conduct del Jefe de la
Secci6n de Justicia, de la evasi6n de cualquier pe-
nado de su establecimiento, y de su capture cuando
se verifique.
[SerA deber del Jefe de este Negociado hacer que
se formulen estaldisticas criminals en las 6pocas en
que lo determine el Jefe de la Secci6n de Justicia."

"Articulo .. El Negociado de Personal, Bie-
nes y Cuentas se hallard a cargo de un Jefe de
Negociado de .... ..clase.
Este Negociado ten'dra a su cargo todos los asun-
tos relatives a nombramientos, traslados, ascensos, li-
cencias, suspensions, separaciones y demas correecio-
nes administrativas del personal de la Secretaria, asi
como de dar a, conocer oficialmente las reglas de dis-
ciplina que se establezcan para el regimen de sus
-',,,;,,! :, ; ,l y empleados.
Tambi6n tendri a su cargo todos los asuntos rela-
tivos a la compra de efectos y material, y al pago de
los haberes del personal y el desembolso destinado
a estos fines, y el examen y aprobaei6n de las cuen-
tas de la Secretaria, asi como cualesquiera otros
asuntos que el Secretario tenga a bien asignarle."

DI)RECCION DE LOS REGISTROIS Y DEL NO-
TARIADO

"Articulo ... El Director de los Registros y
del Notariado, tendra las facultades y deberes que te
a.tribuyen la Ley Hipotecaria, el R'eglaimento dictado
para la ejecuci6n de lai misma, y las 6rdenes y de-
cretos vigentes sobre dioha material, al Jefe de la
Secci6n de los Registros y del Notariado; excep-
tuando solamente el conocimiento del recurso gu-
bernativo contra 'la calificaci6n de los Registrado-
res.
Tendra las facultades y deberes que le atribuian
el reglamento, las leyes, 6rdenes y decretos vigen-
tes sobre registros mercantiles y civiles, al Director
de Gracia y Justicia del Ministerio de Ultramar de
Espafia y al Jefe de la Secci6n de los Registros y
del Notariado, respectivamente.
iTambien tendra y ejercerA todas las facultades y
deberes que le atribuian anteriormente las leyes, 6r-
denes y deeretos vigentes sobre el asunto al Jefe de
la ,Seci6n de los Registros y del Notariadol en lo que
se relacione con el registro de religiones y el de ac-
tos de filtima voluntad.









4 DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA


Tambisn tendri las facultades y deberes impues-
tos y atribuidos al Director de Gracia y Justicia del
i\r,,,._ii,, de Ultramar de Espafia y Jefe de la
Secci6n de los T,.I.hlr.. y del Notariado, respecti-
vamente, segfin las leyes, 6rdenes y decretos vigen-
tes."

"Articulo . La Direcci6n de los R-...ll. y
del Notariado se compondrk de los siguientes Nego-
ciados:
1.-De los Registros,
2.-De los Asuntos Notariales."

"Articulo . El Negociado de los Registros
estari a cargo de un Jefe de Negociado de ..
case, y tendra a su cargo todos los asuntos que se
1~i- .1i a los registros de la propiedad, mercantil,
civil, y religioso."


"Articulo . El Negociado de Asuntos No-
tariales se hallarA a cargo de un Jcfe de Negociado
de .. clase.
Este Negociado, tenrdrA a su cargo todos los asun-
tos relatives al Notariado, Ley Notarial y su regla-
mento y registros de filtima voluntad."
,Sn. PRESIDENT (CORONEL E. H. CROWDER): Hay
objeci6n al Capitulo?
(Silencio.)
iSe aprueba?
(.,..:. .- afirmctivas.)
Queda aprobado.
M\1.,i.,. continuaremos con el Departamento de
Gobernaci6n.
Se levanta la sesi6n.

(Eran las 6 p. m.)


Imp. Rambla, Bouza y C.a, Obispo 33 y 35.-Habana.




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