Group Title: Diario de sesiones de la Comision consultiva de la republica de Cuba bajo la administracion provisional de los Estados Unidos.
Title: Diario de sesiones de la Comisión consultiva de la república de Cuba bajo la administración provisional de los Estados Unidos
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 Material Information
Title: Diario de sesiones de la Comisión consultiva de la república de Cuba bajo la administración provisional de los Estados Unidos T. I-IV Año de 1907-1909 Núm. 1-336 ..
Physical Description: 4 v. : ; 32 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Comisión Consultiva (1906-1909)
Publisher: Impr. Rambla, Bouza y c.a
Place of Publication: Habana
Publication Date: 1907-09
 Subjects
Subject: Politics and government -- Cuba -- 1906-1909   ( lcsh )
Genre: non-fiction   ( marcgt )
Spatial Coverage: Cuba
 Record Information
Bibliographic ID: UF00072609
Volume ID: VID00091
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: oclc - 29601887
lccn - 41035171

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[IARIO DE


DE LA


COMISION CONSULTIVA DE LA REPUBLICAN DE CUBA

BAJO LA ADMINISTRATION PROVISIONAL DE LOS ESTADOS UNIDOS


ANO DE 1908 N UM. 280


COMISION CONSULTIVA

Sesion ordinaria del dia 7 de Septiembre de 1908

SUMARIO

Apertura de la sesi6n.-Lectura y aprobaci6n del acta de la sesi6n anterior.-M1anifestaciones del se-
fior Presidente sobre la conveniencia de publicar una edici6n corregida de la Ley Electoral.-Se
acuerda nombrar una Subcomisi6n compuesta de los sefiores Zayas, Montoro y del propio Presi-
dente, dandoles un voto de confianza, para que estudien las modificaciones que deban hacerse y las
sometan al Sr. Gobernador Provisional, como acordadas por la Comisi6n en Pleno.-Suspensi6n
de la sesi6n.


A las dos y treinta p. m. ocupa :la presiden-
cia el Coronel E. IT. Crowder y declare abierta la
sesi6n, con asistencia de los scfiores Scloenrich, Wius-
hip, Carrera J6stiz, Montoro, Viondi, Coronado, Gar-
cia Kohly, Zayas y R. ;;, i if. I.-
Ruega al Sr. Seoretario d6 lectura al acta de la
sesi6n anterior.
SR. REGiEIFEROS (SECRETARIO INTERINO) : Da ICe-
tura al acta.
SR. PRESIDENT (CORONEL E. H. CHOWDER):
SSe aprueba el acta?
( ,> .: ..... .)
Queda aprobada.
Sefiores: Poco despu6s de haberse abierto el perio-
do electoral para las elecciones proivinciales y muni-
eipales, se vi6 la. necesidad de publicarse unos cuan-
tos decretos como adici6n a la Ley electoral, corri-
giendo various errors de traducci6n y varias omi-
siones en la Ley en ingl6s y castellano. Ademi s, la
mayor parte de los decretos que se publicaron, fue-
ron hijos de la necesidad que hubo de combinar las
eleceiones municipales y proviunciales. Durante el pe-
riodo electoral se ban recibido unas cuantas indica-
ciones de juntas eleetorales, sugiriendo modifieacio-
nes que deben hacerse en la Ley electoral. Antes de
salir el Go.bernador !Provisional para los Estados
Unidos le llami la atenci6n sobre &sto y 61 me autori-
z6 para preparar una revision de la Ley, introdu-
ciendo las enmiend'as que se habian heebo por de-


cretos y las enmiendas sugeridas por las juntas elec-
torales que debieran tomarse en consideraci6n. Las
eniniendas que se proponen se I..!i. i en su mayor
part a procedimientos de la Ley. En los cambios
que yo he redactado para llevarlos a la Ley, se ha
dado especial atenci6n a la organizaci6n de las me-
sas electorales, a nombramientos de candidates y a
la inscripei6n de electores. Como ustedes saben, en
la Ley se componian las mesas electorales de cinco
vocals y dos secietarios con sus suplentes. Esa dis-
posici6n requeria un personal para las mesas electo-
rales, de mas de quince mil individuos, y result
inuy dificil encontrar personas competentes plara de-
sempeinar esos puestos. Casi todas las mesas eleetora-
les municipales de la Isla, han propuesto que el ni-
imero de voca]es de las mesas electorales se reduzca
a tries nmieml)ros, el Presidente y sus suplentes, y
que los escribientes scan nombrados de entire perso-
nas sin filiaci6n political, si es possible eneontrar per-
sonas aptas en estas condiciones; pero cuando sea im-
posible eneontrarlas sin filiaci6n political, entonces
las juntas recomiendan que los puestos sean reparti-
dos equitativanmnte entire los partidos que hayan
propuesto candidaturas.
Ustedcs tambin n conocen el precepto de la Ley se-
grin el enal pueden establecerse alzadas ante la Jun-
ta Provincial, contra los acuerdos de mesas electora-
les. Si hubiera un solo voto disidente en la Junta
Provincial al resolver la apelaci6n, entonees puede


TOMO IV


I__ __


MI'M MrIM M M
Ank A=k M M S







150 DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA.


formularse otra alzada a la Junta Central. Casi to-
das las Juntas proponent que ese ltimo precepto se
elimine de la Ley y que la decision de la Junta
Provincial sea definitive.
I'l' ,nli.'-1 disponia la Ley que las juntas munici-
pales no podian funcionar a no ser que los tres
.miombros estuvieran presents. Eso en la prAetica
no did resultado. Cuando algin partido queria obs-
truccionar el procedimiento, no tenia mas que dar
instruceiones a su representante para que no asistic-
r a las reunions de la Junta, y no habia nin-
guin procedimiento inmediato para conseguir un quo-
rum. Las Juntas recomiendan un quorum de dos per-
sonas, y yo soy partidario de que se acepte esa re-
comendaci6n.
En cuanto a la inscripci6n de electores, muchas
juntas electorales estAn :..kli'.,,., en proponer los
siguientes canibios: Ustedes record'arAn que, segin
esta Ley, cuarentidos dias antes de la eleeci6n se
cerraba el registro provisional y se exponia al plbli-
eo la list. En esa 6poca se habian presentado muy
pocas solicitudes de inclusion y exclusion. La Loy
dispuso que estas solicitudes se podian presentar has-
ta los veintinueve dias antes de la eleeci6n y que en
lo adelante no podia presentarse ninguna. Durante
esto corto period se presentaron muehas solicitudes
do inclusiones y exclusiones; y el resultado, fu6 que
no hubo tiem.po disponible para que las juntas mu-
nicipales las resolvieran, y era casi impossible que
las audiencias resolvieran las alzadas. Las juntas
clectorales han propuesto que antes ,de estos euaren-
tidos dias anteriores a la eleeci6n, las solicitudes de
amnbas classes puedan contender cualquier nnimero de
nombroes, y que las juntas se reunan cada semana o
con miis frecuencia si fuere necesario, para resolve
11.],,Il..,,,1."|t- todas esas solicitudes y que se conceda
un i..-i.. .l, .de cinco idias, contados desde la fecha de
la resoluci6n, para quo se pueda alzar la part ape-
lante; poro que en el period entire olos cuarentidos
dias anteriores a la .elecei6n las solicitudes de inclu-
sidn y exclusion puedan referirse solo a un indivi-
duo cada una de ellas, on aquel period breve. Esa
recomendaci6n tambi6n soy partidiario de que se
acepte.
En cuanto al nombramiento de candidates, enc'on-
tramos que el period fijado de treinta dias antes
de la eleeci6n, era, demasiado corto, para recibir las
boletas provisionales de la Junta e imprimirlas y dis-
tribuirlas. La Ley decia que el nombramiento de can-
didatos debe presentarse, no mis de sesenta ni menos
de treinta dias antes de la elecei6n; las juntas pro-
ponen que esos periods sean sesenta y cuarentidos
dias, respectivamente. Ese cambio tambien lo acep-
to en la revision que se propone.
En cuanto a las boletas, las juntas dicen que no
es necesario dar a cada mesa electoral, dos y me-
dia veces el .numero de electores, que con vez y me-
dia, el niumero es I,, r n,, Y en cuanto ,al niumero
de boletas muestras, las mismas quo en la Ley actual
se envian. Acepto esta enmienda tambi6n. Luego
dicen que encontraron imposibilidad para instalar
tddos los recintos electorales, que doinde dice la Ley
una, para cada sesenta electores, que seria mejor de-
cir una para cada ochenta electores, pues el nume-
ro de mesas que requeria la Ley electoral actual,
no fu6 puesto en Imn...I, de los cologios. Ese cambio
tambi6n lo he aceptadol.


*P.arece que hay temor de mudhas juntas de que
por circunstancias fortuitas, como mal tiempo u
otra causa, se impida .abrir el colegio a las site de la
mariana, y :ii,,IiiI., juntas proponen que en casos ex-
cepcionales se puedan abrir las mesas mks tarde, pe-
ro en tal caso deben star abiertas hasta las nueve
de la noche. Este precepto tambidn lo he aceptado.
Se han heeho tambi6n otros cambios nuevos. Yo lla,
md la atonci6n del Goberna'dor Provisional esta ma-
fiana y 61 me encarg6 que le diera a la Comisi6n el
siguiente mensaje: es decir, que les manifestara a
ustedes que esta desooso de hacer las elecciones ge-
nerales con arreglo a una Ley electoral revisada, que
hay muy poco tiemipo para promulgar esta Ley y
dl desea que ]a Comisi6n Consultiva ;nombre dos
miembros para que tuvieran conferencia conmigo y
que en las i,-.!l;i.-.i-,ii I. que se p proponen a la
Ley, esos dos miembros representarin ,a los dos par-
lidos politicos, y que a la Comisi6n nombrada asi de
tres miembros, se Ie diera un voto de confianza para
representar a la Comisidn en sus trabajos y que si
fuera necesario la Comisi6n levantara sus sesiones
para que pudiera trabajar la Subeomisi6n en segui-
da. y hasta por la noehe si fuera necesario, para ter-
minar en breve; ya osos ds textos de la revision estan
impresos, porque con mis ayudantes de la Secreta-
ria de Justicia y con el Sr. Romero me he ocupado
de ir adelantando el trabajo que ustedes deben co-
nocer y asi hacemos mis rApida la obra; asi es que
a cada uno de los sofiores iue se nombren podr4
entregarles un ejemplar. Tambi6n, para mayor faci-
lidad, se ha heho una relaci6n de los articulos que
deben scr cambiados. Pido pues, que se nombren
esos ... -,,. y que la Subcomisi6n empiece a traba-
jar esta misma tarde. Seria convenient terminal el
tr)aajo para mariana por la mariana.
Sn. CORONADO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT COLONELL E. H. CROWDER):
Tiene la palabra el Sr. Coronado.
Sn. CORONADO: I'.l i, las observaciones que ha he-
cho el Sr. President son muy razonables. Son casos
que so han presentado y que han dado lugar a esas
observaciones de indole praetica, sob.re todo con lo
ocurrido en las demands de inclusion y exclusion.
Lo que correspond, a mi entender, es que nombremos
esa Subeomisi6n. Ya se ha visto el deseo del Sr. Pre-
sidente de que esten representadas las dos tenden-
cias political en la Subcomisi6n; y desde luego que
el Sr. Montoro, que ha entendido en la confecei6n,
do esa Ley electoral, pareee indicado para former
part do ella. Me parece tambi6n que el Sr. Zayas
debiera former part; pero si por casualidad no
pudiera, yo propongo en su lugar al Sr. Viondi,
que esta mas desocupado; pero yo quisiera que
fuera el Sr. Zayas.
Sn. PRSIDEuNTE (CORONEL E. H. CROWDED):
Los prcsidentes de dos o tres mesas de Oriente, te-
,i i.. ... a las diez de la i i,' ii.,i que no habian
podido abrir los colegios por falta de quorum. Yo,
entendiendo que esos articulos no eran de naturaleza
miandataria, sino de direcci6n, les autoric6,-en nom-
bri del Gobernador Provisional, para abrir los co-
legios en cuanto hubiera quorum. Afortunadamente
los colegios eran pequefios y terminaron sus traba-
jos a las seis.
En algunos casos, no pudieron abrir los cologios,
porque no podian abrir las urnas; logrindolo ,al fin,







DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA. 151


y abriendo los colegios fuera de la hora indicada,.
He puesto en la nueva Ley un precepto de que si
eso ocurre, puedan abrirlas a la fuerza, sellkndolas
despu6s.
SR. GARCIA KOILY: Pid'o :la palabra.
SR. PRESIDENT COLONELL E. II. CROWDER):
Tdene la palabra el Sr. Garcia Kohly.
(SR. GARCIA KOHYi: A mi me parece un poco peli-
groso, autorizar a que se prolongue el eserutinio
unas cuantas horas mAs tarde, por varias razones;
pero la fundamental de ellas, es la siguiente; el te-
mor de que despu6s, en esos lugares, se concentre
today una lunha y se prolongue el conflict. Suponga-
mos, por ejemplo, en la H'abana, en un barrio deter-
minado, en ana elecci6n refiida, uno o dos colegios
que no hayan terminado su votaci6n todavia; con
today seguridad, que a esos colegios afluiria la repre-
sentaci6n de todos los partidos y sobre todo, si el
resultado era dudoso, cada uno querria resolverlo a
su favor y acaso esa concurrencia de todos a aqu1l
lugar, seria causa de ,il,,li.:i. i,-- y conflicts.
SR. VIONDI: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (CORONEL E. II. CROWDER) : Tiene
la palabra el Sr Viondi.
SR. VIONDI: CuAl es la raz6n de pedirlo, el temor
que hace proponer que las apelaciones terminen en
la Provincial?
SR. PRESIDENT (ICORONEL E. HI. CROWDER):
Porque no hay tiempo para enviar las alzadas en
.asuntos relatives a la organizaci6n de una mesa
electoral, hasta ]a Junta Central. Solo pude lograr
el nombramiento de todas las mesas electorales, den-
tro del tiempo especificado en la Ley, quedando siem-
pre al lado de un aparato del tel6grafo.
'.\i..,.. me parece que bien podemos dejar este
asunto con las juntas provinciales; pero si hay un
solo voto de minoria en la Junta Provincial, es ne-
cesario esperar hasta que se envien todos los doeu-
mentos a la Habana.
Sefiores: se ha propuesto que la Subcomisi6n con-
sistiera de los sefiores Zayas, Montoro y del que ha-
bla.
.SR. ZAYAS: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (CORONEL E. H. CROWDER) : Tiene
la palabra el Sr. Zayas.


SR. ZAYAs: Yo, si pudiera, con much gusto acep-
taria el nom'bramiento; pero verdaderamente tengo
muohas cosas que hacer.
SR. VIomDI: Yo insist en la designaci6n del Sr.
Zayas.
SR. PRESIDENT (CORONEL E. H1. CROWDER):
El Gobernador, tambidn me pidi6 que se diera a esa
Subeomisi6n nombrada, un voto especial, de confian-
za, de a 'Comisi6n Consultiva, para que el trabajo
que ella aprobara, se pudiera promulgar como obra de
la Comisi6n plena.
,SR. ZAYAxs: Eso, nos obligaria a reunirnos, mafiana,
probablemente.
SR. PRESIDENT (CORONEL E. II. CROWDED) : Y
habia pensado ique tuvieramos una, reuni6dn esta no-
che.
(SR. ZAYAs: Por eso no'quiero I,'. pl.,i. porque ten-
go muchas cosas ya.
SSR. CORONADO: Podian reunirse mafiana por la ma-
fiana, porque ya esta noche tienen coimpromisos con-
traidos, que podian dejar arreglados para mafiana.
SR. PRESIDENT (CORONEL E. HI. CROWDER):
Tendre .nuclo gusto en aceptar la hora que usted'es
crean convenient.
SR. ZAY.As: Mafiana por la mariana, a las nueve.
Pero gen qu6 lugar?
SR. PRESIDENT (ICORONEL E. HI. CROWDER):
Alqui es mhs convenient.
iSR. MONTORO: Podiamos empezar nosotros ahora;
son las cineo y podemos trabajar hoy una hora, hasta
las seis.
SR. CORONADO: Con eso so dan euenta de la cosa y
pueden dejarla preparada para resolverla mariana
mismo.
;S. ZAYAS: Bueno, podemos trabajar hoy hasta
las seis.
SR. PRESIDENT (CORONEL E. H. CROWDER):
Entonces, se levanta la sesi6n, hasta que cite la pre-
sidencia, jquedando entendido que la Subcomisi6n tie-
ne un voto de confianza para representar a la Co-
misi6n y comunicar al Gobernador sus acuerdos como
de la Comisi6n.

(Eran las 5 p. m.)


Imp. Rambla, Boliza y C.n, Obispo 33 y 35.-Habana.




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