Group Title: Diario de sesiones de la Comision consultiva de la republica de Cuba bajo la administracion provisional de los Estados Unidos.
Title: Diario de sesiones de la Comisión consultiva de la república de Cuba bajo la administración provisional de los Estados Unidos
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Title: Diario de sesiones de la Comisión consultiva de la república de Cuba bajo la administración provisional de los Estados Unidos T. I-IV Año de 1907-1909 Núm. 1-336 ..
Physical Description: 4 v. : ; 32 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Comisión Consultiva (1906-1909)
Publisher: Impr. Rambla, Bouza y c.a
Place of Publication: Habana
Publication Date: 1907-09
 Subjects
Subject: Politics and government -- Cuba -- 1906-1909   ( lcsh )
Genre: non-fiction   ( marcgt )
Spatial Coverage: Cuba
 Record Information
Bibliographic ID: UF00072609
Volume ID: VID00081
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: oclc - 29601887
lccn - 41035171

Full Text














DE LA


COMISION CONSULTIVA DE LA REPUBLICAN DE CUBA

BAJO LA ADMINISTRATION PROVISIONAL DE LOS ESTADOS UNIDOS


TOMO IV ANO DE 1908 NUM. 270


COMISION CONSULTIVA

Sesi6n ordinaria del dia 24 de Agosto de 1908

SUMARIO

Apertura de la sesi6n.--Lectura y aprobaci6n del acta de la sesi6n anterior.-Continuaci6n del exa-
men del Proyecto de Ley Orgknica del Poder Ejecutivo.-Concurrencia a esta sesi6n del Licen-
ciado Manuel Landa, Jefe del Despacho del Departamento de Justicia.-Se discuten y aprueban
los articulos 100, 101, 102 y 103.-Se discute el articulo 104 y se acuerda que el Vocal Sr. Zayas
present una enmienda al mismo para ser considerada en la pr6xima sesi6n.-Manifestaciones del
senior Presidente sobre los trabajos pendientes en la Comisi6n y el tiempo que se emplea en las
sesiones.-Se acuerda que la Comisi6n se reuna diariamente desde las dos p. m. hasta las seis p. m.
-Manifestaciones del Sr. President sobre la promulgaci6n de los Decretos que han de dar efec-
tividad a las leyes Municipal y Provincial.-S- acuerda sean considerados en la pr6xima sesi6n.
-Suspensi6n de la sesi6n.-Observaciones: El articulo 100 del proyecto es el 101 de la vigente
ley; el 101 es el 111; el 102 es el 104; el 103 es el mismo de la vigente ley, y el 104 es el 102.


A las cuatro p. m. ocupa la presidencia el Coronel
E. H. Crowder, y declara abierta la sesi6n, con asis-
tencia de los sefiores Winship, Schoenrich, Coronado,
Montoro, Garcia Kohly, Regiiciferos, Zayas, Carrera
y J1stiz y G6mez.
Ruega al Sr. Secretario d. lectura al acta de la se-
si6n anterior.
SR. G6MEZ (ISECRETARIO) : DA lectura al acta.
SR. PRESIDENT (CORONEL E. H. CROWDER) : ~Se
aprueba el aeta?
(SeIales afirmativas).
Queda aprobada.
SR. G6MEz (SECRETARIO) : El articulo 100, dice:
(Leyendo):
"El Secretario de Justicia, por medio del Fiscal
del Tribunal Supremo y de los demas Fiscales, repre-
sentark al Gobierno y a sus Departamentos en los
asuntos civiles, criminals y contencioso administrati.
vos, ante los Tribunales.
No obstante, la persecuci6n de actos definidos en
las leyes penales, estarA a cargo de los respectivos fis-
cales, sin especial autorizaci6n del Secretario de Jas-
ticia; pero en tales casos, 6ste podrd comparecer por


si mismo, cuando, a su juicio lo exigiere la piblica
conveniencia.
Tampoco necesitarAn los 1- i. ,autorizaci6n espe-
cial para entender en aquellos asuntos en que por dis-
posici6n expresa de la Ley, les incumba intervenir".
SR. PRESIDENT (CORONEL E. HI. CROWDER): IHay
alguna objeci6n al articulo, despu6s de las explicacio,
nes dadas sobre el mismo en la sesi6n anterior ?
(Silencio).
'So aprueba?
(Seales afirmativas).
Queda aprobado.
SR. G6MEZ (SECRETARIO) : El articulo 101, dice:
(Leyendo):
"El Secretario de Justicia tendrk la superintenden-
cia administrative de los Tribunales, pero esta supo-
rintendencia se limitard a la clecci6n de locales y of-
cinas adecuadas para celebrar las sesiones y para el
despacho de los asuntos que les correspondan,-y al pa-
go de los sueldos del personal y de los gastos que ori-
gine la compra de material para los mismos",


__ __ __ I _~ I


DIARIO DE


Afft



SES UN[j,








60 DIARIO DE .'1;-.ioNES DEi LA COMMISSION C(01,4: iT1VA


SR. I'l -' .. : ;, (UORO:NEL E. H. CROWDED) : N I,
alguna objeei6n al articulo?
So. ZAYAs: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (CORONEL E..[f. ( COWDPl'R) : Tieri
la palabra el Sr. Zayas.
SR. ZAY.wS: Propongo que el artic0ulo diga: "El Se-
cretario de Justicia tendra la superintendencia admni
nistrativa de los I. i,., I.i -; pero vista se limitarti a
eloccion y contratacion do los locales para cl funeiona-.
micnto de los Tribunales, y a cuidar del pago de o1,
sucldos (lel personal, alquiler do locales y gasto de
material de los Tribunales y do la publication do l;i
El I .1 i... Judicial y de la Jurisprudenlcia del Tribu-
nal Supromo.
SR. PRESIDENT (COItONEL E. H. CROWDED) : 1
res: Yo he pedido al senior Landa que venga para que
nos ,i..1ii... sobre esto particular, y acaba de llegar.
Los sofiores comlsionados pueden hacerle las pregun.
tas que esthnen pertinentes.
SR. GOMIE (SECRETARIO) : La Comisili desearia quo
cl Sr. Landa nos 1 ii, .. ..11,. con respect a c6mo s e
hacen en la aetualidad los pagos de la Administraciod,
de Justicia.
Su. LANDA : Los pagos do la Administracidn de Jus-
ticia, se iacen por las Audiencias respeetivas, formain
dose al el'eeto, la "n6ina"il que :1 .i..i. todos los Ma
gistrados y Juooes, y la eual es autorizada con la tic
ma del Presidente, quien certifica que los i .1 ... ;I.,,
a quicnes sc relicre y firmani, han prestado los servi-
cios correspondi'entcs a sus rospectlivos cargos, duran
to el mes a que la n6mina soe Tamblin figure
cn 6sta los funcio n iosi del .i.i 1 .. corres.
pondientes a cada Audiencia.
Abora, con respect al P' i .... 1i ..., de Justieia, [a
n6mina la hago yo y, desde luego, '; ...a la asisten
cia do los empleados del Departamento.
(SR. ZAYAS: Pero esos son los comprobantes.
SQui6n paga ?
SR. LANDA : El i ... de [Hacienda envia los cheek
para cada individuo.
SR. SCHOENIUCI1: Y en los Juzgados (qu p1roclei
mlienito so sigue?
So. JLANDA: Exactamente el mismo que en las Au.
diencias, sin que el Departamento de Justicia tencga
intervencidn en esos pagos. Debo advertir que de dos
meses y medio a la feeha, la Tesoreria remite antes de
proccder a un pago, una peticidn de pago que ha die
ser autorizada por el Jefe del Departamento, por trP.
plicado, y en la cual so express cl coicepto a que aquil
s c ^ *, l\ I .
'.1. ScHOENRICn: i D6ndc eiat la cOnienda?
.-., G61OEZ (SECRETARl;) : La propuesta por el Sr.
Zayas.
SB. '-'. i.i. .' i : Qu6 alcance se daria a 6sto?
'SR. ZAYAS: Yo creo que cl finico alcance que ten-
dria, es star al tanto de que sc realieen los pagos, y,
reclamar si no se realizan.
SR. LANDA : A mi me parece mejor la forma actual
Y'o creo que lo que tieno que hacer cl Departamen-
to de Justicia es star al tanto de que se realicen los
pagos, y tender en el acto a eualquier reclamaeii n
por ese concept. En estos filtimos dias el Departa
mento dispuso, por considerarlo conveniente al servi
cio, que dos -I. I Il. de Estadistica de Pinar del Rio
tomasen part, en la Ilabana, en los trabajos (lue aqui
se realizan para la i_ ..i i. del archivo del .le1gisirc.
tde penados y de procesados en robeldia: con ese mo-
tivo, como la Pagadr'ia Central de Hacienda situaba
cn Pinar del Rio-los -.,,,id .-. para pagar a esos oficiales,


no padieron cobrar oportunamento en la IHabana, y
hubo necesidad de haeorle presented a ]a Hacienda la
situaci6n do los -. I i.'. empleados, para que so re-
tirason sus sueldos doe Pinar del ( Rio y so Jls pagase en
la liabana. Este es cl caso practice.
SR. 06 M lz (eSECRo:'ARIO) : !i....... esta; bien asi.
SR. PIREIDENTI, (CORIONI L IE. 11. CiOWDER) : Se
pone a votaciun la enmienda del Sr. Zayas:
S'So aprueba?
( Seiiales afirmc ltivas).
Queda aprobada.
."- GMuez (SE:cR TARO) : El articulo 102, dice:
( ,yev ndo) :
"Perso1almente, o por iedio de fiscales, cuidarai
de la debida aplicacidn de las cantidades destinadas
a establccinmientos de B I.. n.-i, publica de la lIe-
publica, sicinpre que asi lo solicit el Jefe del Depar-
tamento que tonga jurisdicci6n sobre tales asuntos".

Sa. ZAIs: D.esco liacer una pregunta.
SIR. PRESIDfNTE ((ORONEI. E. 11. CHOWDER) : rTieo
la palabra el Sr. Zayas.
Sj. ZAYAS: Esto so .- i .. tan solo a los estableei
miientos I, I I I. ., o so trata tainbien de ]a 1 !' .
cia pliblica privada o do Ia que es privada on cierto
modo y piblica en otro?
Si. D'.H NTI] COLONELL E. I[. ClOWDER) : Detbe
roeforirse a today claso do '. l... en que intervie-
(n dc algl u modo el Estado.
Sit. Z Ay S: Porque yo creo que habl6 de hacer uaa
gesti6n sobre la aplicaci6n de las cantidades destina-
s a ese fin, si son cantidades que figuran oln l Pre.
supuesto Nacional.A menos clue esto requiera alguina
explicaci6n quo (16 clara idea de lo oquo s ha querido
deeir.
SR. IPREIDElNTE (COIO:NEL E. H. CROOWDER) : El
objoto primordial por cl cual so redact6 este articulo,
era para que so diera aplicaci6n a fondos dados per
I I; como legado o donaci6n para la i i i.. ..
cia pablica. So suseit6 una cuesti6n en enanto a una
donaci6n dcterninada y surgi6 la cuesli6n de si el
Gobierno debia poiner un pleito. Hay grandes sumas
donadas a la I '. ... pfiblica, y el objeto de este
articulo es que elf Departamento de Justieia pueda
objligar a que se cunipla el objeto de la donaci6n.
SI. ZAYAS: I'.,. lo 0 que so ha querido decir es
que se tenga intervenci6n cuando so roclame ese di.
ner,, para (que baga que sc destine a aquello que de
ben ser destinados los bienes pertenecientes a obras de
I i, ,, ii i ,
Yo proponia que so rodaetase on esta J'orma: "Per-
sonalmente, o delegando en el ci. .,. .. Fiscal, eui-
dara de que so d( su debida aplicaei6n a los bienes de
todas clases, destinados a estableeimientos u 'obras de
* 1.. --1 I, de la Repiblica".
Porque a vcces los bienes no estin destinados a es
tableeimientos sino a realizar una obra, ( crear un es.-
tablecimiiento, de esos que no existen todavia. Per
ejemplo, I .Sl se d j6 una cantidad para la croaci6n
del Hospital i',. i.-..I. .; y estuvo much tiempo para
erearse, hasta que so realize una gesti6n entire parti-
culares y se creo.
Me parcce que el articulo result nhis comprensible
como lo indico.
SR. WiNSIInP: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (COnRONEL IE. II. CROWDED) : Tiene
la palabra el Sr. Winship.
SB. WINsi1IP: Aqui existen muchas institutions








DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA. 61


particulares done se cuidan enfermos y tambi6n per-
sonas dementes, instituciones que cobran sus cuotas y
algunas de cllas se han establecido libres de cost. Se
desea que ellas puedan pedir al Departamento de Jus
ticia que 6sto haga efectivos algunos de sus dereches
Pricticamecnto, son instituciones particulars aunquce
se dedican en alguna forma a ]a beneficcncia piiblica'
yo no tengo duda de que esas instituciones pasarian
a hacer esa obra de caridarl pfiblica sabiendo que con
taban con la ayuda del Departamento.
Sn. PRESIDENT (CORONEL E. H. COWDER) : EJ
articulo contest esa progunta; se refiere solamente a
institueiones de6.. 'j. l.- i, i .. sobre las cnales algunos
jefes de departamentos tendrian jurisdieci6n.
SR. ZAYAs: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT COLONELL E. II. CROWDED) : Tiee
la palabra el Sr. Zayas.
SR. ZAYAS: El case que propone el Sr. Winship eos
cl de cubrir las cantidadcs que les adeudan y esa no
es la misi6n del Secretario; yo entiendo que la facul-
tad que se le da aqui es exigir que se apliquen los
bienes que existen para un fin dado, no que se cubra lo
que se debe, esa es una cuesti6n que tiene 1* **.., *,.i....
para hacerlo la instituci6n misma; por ejemplo, si la
casa de Beneficencia y I t1, i i'i ,iI que tiene car'citer
official, part de sus rentas las emplea en algo que no
sea la atenci6n de los nifos alli asilados, entonees, a
virtud de una petici6n del Secretario de Justicia, 6s
te podrA exigira a Junta de Patronos, etc., que so
le d6 la inversi6n correspondiente al dinero. Y este es
un case tipieo, porciue precisamento esa institution r-
mite sus presupuestos al ,Secretario do obr ai1ceii*l,
boy a la Junta de Beneficencia. De mode que hay ma-
nrera de comprobar si se invierten o no los bienes on
el objeto a que deben star destinados, y come no con-
viene que el Secretario de Gobernaei6n sea el que ten-
ga la representaci6n del Estado para ir ante los Tri-
bunales de Justicia, se le da al Secretario de este ramo.
Sn. WINSmIP: Pido la palabra.
Sn. PRESIDENT (CORONEi E. IT. CROWDER) : Tiene
la palabra el Sr. Winship.
Sn. WINSHIP: Yo propongo que el articulo se rcdae-
te en esta forma: "Personalmente o delegando en el
Ministerio Fiscal, exigiri! que tenga su debida apli
caci6n los bienes do todas classes destinados a estable.
cimicntos u obras de i..-,, -,.. iI i del Estado, la Pro-
vincia o los iMunicipios o cualquiera de los mismos, en
los cuales ella tenga intervenci6n".
'Sn. M1,-.j-, i', : Yo erco que debe decir: "Promoveri
lo conducente".
'SR. ZAYAS: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT CORONERL E. IT. CIROWER) : l'i
la palabra el Sr. Zayas.
SR. ZAYAS: Yo propongo que diga:

(L, ', ,do):

"Personalmente o delegando en el Ministerio Fis
cal, exigira y promoveri lo conduconte para que ten
gan su debida aplicacini los bienes de todas classes des
tinados a establecimientos u obras de beneficencia;
siempre que asi lo solicit el Jefe del Departanenio
que ejerza jurisdicci6n sobre tales asuntos".

SR. PRESIDENT CORONEREI, E. H. CROWDER) : Pro
pongo que se apruebe la enmienda presentada ilti-
mamente por el Sr. Zayas.
SR. G6MEZ (SECRETARIO) : A mi me gusta mAs la pri
mera, porque la filtima involucra otros asuntos.


Yo mantengo la primer enmienda presentada.
SR. PRESIDENT (CORONEL E. II. CROWDER) : YO
ie tenido IIjl!.-i i -,. .. especiales con este articulo de
la ley. El Gobierno ejercia un protectorado adminis
trativo sobre estas instituciones do '" ,. I ..i i.i que
no se conocia en otras Repiiblicas, y parece que se ha-
bia acoptado por todos que eso cabia de lleno bajo la
,Constituci6n de Cuba. La ley de ,-in 1,, ",, i que se
redact6 on tiempos del general Wood, disponia la mis-
nma supervision que sc habia ejcrcido en tiempos de
Espafia. Y parece que nadie esta dispuesto a poner en
tela de juicio la eonstitucionalidad de este cjereicio.
Por eso no soy opuesto a que en esta ley se d6 al De-
partamento de Gobernaci6.n el procedimiento legal
para hacer efectivo ese dere~co de supervision.
Me parece que con cualquiera de las formulas que
ha propuesto el Dr. Zayas, se obtiene eso.
SR. ZAYAS: Pues yo sostengo la formula presenta-
da ultimamente.
Sn. PRESIDENT (CORONEL E. HI. CROWDEIR): So
aprueba el articulo 102 en la forma propuesta iltima-
mento por el Sr. Zayas?
(Se'ales ,I;, .n...i" ..r ).
Quoda aprobado.
SR. G6MEz (SECIETARIO): El articulo 103, dice:

(Lcyendo) :

"El Sccretario do Justicia tendrA el deber de hacer
que se inicion y prosigan los correspondientes juicios
contra las personas que detenten terrenos, derechos o
propicdades del Estado; siempre que lo pida cl Pre-
sidente de la Repfiblica o el Jefe del Departamenit
a cuyo cargo deba star la propiedad o el derecho de
tentados''.

SR. PRESIDENTIAL (CORONEL E. H. CRQWDER) : ~ Se
aprueba ?
(Scnales ,q i',,.it: ).
Queda aprobado.
SR. G6IMEz (SEclRETARIO) : El articulo 104, dice:

(Leyendo):

"Dispondra la persecuci6n de toda Corporaci6n o
Soeiedad que dejare de pagar los derechos o de pre-
sentar a las autoridades pilblicas las cuontas e infor-
nies prescritos por 1a Ley.
Cuando lo orIene el Presidente, iniciara y prosegui-
ra en persona o por medio de los respectivos fisca-
les los correspondientes juicios para que so declare ji-
dicialmente la caducidad do la carta constitutiva de
cualesquiera corporaci6n o sociedad, cuando haya lu-
gar a dicha declaraci6n por falta de cumplimiento de
alguna de las conuiciones de la carta constitutiva de
la corporaci6n o sociedad o por cualquicr otro motivo
legal que j,- IIi ll,- la caducidad.
Sera deber del Socretario de Justicia mandar que
so investiguen especialmente la constituci6n o los de-
reclhos y privilcgios de cualquiera corporacion priva-
da, y, cuando sea necesario, entablar la acci6n legal
(que correspond para impcdir que dichas corporacio
les o sociedades ejerciten facultades o exijan o cobrei
eualesquiera cspeeie de impucstos, peaje, fletes o mue-
llajcs no autorizados por la Ley.'

SR. PRESIDENT ('CORONEL E. H. CROWDER) : Este
es un precepto que se encontrard en casi todas las lo-







62 DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA.

yes de los Estados de la Uni6n y se debe en gran 'SR. ZAYAS: Si no se cuida ecs defccto de la Zona
parte a las faltas de las Corporaciones. Se ha dado en Fiscal.
todas las parties al "Attorney General" el deber de SR. PRESIDENTE (CORONEL E. H. CROWDER) : To
perseguir nemos un caso determinado. He oido muchas veces,
Sn. ZAYAS: Porque es el Fiscal alli. Aqui tarnbin desde que vine a esta Isla, que los que ticnen la conce-
tiene ese debcr. si6n actual de i. l.' :... de la Habana, no estin pa.
,SR. PRESIDENTE (CORONEL El. H. CROWDER): Se gando lo's 1. I...i, al Estado prescritos per la Ley;
pod ia deir que el ,Seeretario de Justieia promovern todos sabomos que no estrin eumpliendo las obligacio.
lo conducente para la persecuci6n de toda Corpora- nes de sa concesi6n, que maintienen un servieio defi-
clon. En nuestro pais las corporaciones son muy diff ciente para el pfiblico; sin embargo, no parece ser (1e
ciles de hacerlas quedar dentro de sus limits. Las fa- deber de nadie obligar a las compafiias a cumplir y
cultades a que se ,..I,. ..- el articulo 104 han side ejer dar servicios, o requerir el pago de los derechos.
cidas muy amenudo en los Estados Unidos en los filt- No tengo dudas de que hay muchas otras corpora-
mos trees o cuatro aios. cones en el mismo caso. Este cs un precepto muy co-
'Si. ZAYAS: Pido la palabra. nocido en los Estados Unidos que yo desearia ver en
Sa. PRESIDENT: CORONERL E. 1. CROWDED) : Ticne Cuba.
la palabra el c"'. Zayas. SR. CARRlRA JdsTIZ: Pido la palabra.
SR. ZAYAS: A mi no me gusta el articulo 104. Noso SR. PRESIDENTE (CORONEL, E. II. CnOWi:iR) : Tiene
tros entendemos por Corporaci6n la que debe su vi- la palabra el Sr. Carrera.
da a disposiciones legales y no a una asociaci6n vo SR. CARRERAc JsTIz: Me parece muy interesanle la
luntaria de personas. Aqui se trata de ignal Ianera a tendencia del articulo. En todo el mundo modern han
unas y a otras. Dentro de las mismas asociaciones las tornado una gran inportancia las cmpresas de serv-
hay de distintas classes, y aqui no se distingue, y has- cias pflblicos, de tal manera, que de los cuantiosos into
ta s clan facultades al Seeretario de Justicia para in roses que representan, si 'no tienen un powder central
vestigar la constituci6n, derachos y privilegios de cual. (Q'ue los control, se deriva un abuso (ue no se puede to-
quiera Corporacidn privada. lerar en perjuicio del pflblico; es necesario cjue haya
Yo entiendo que todo es.o esta previsto hoy en las una prescripci6n de derecho positive en virtud de la
eyes, y cuando existed una acci6n que cl Estado debe eual una autoridad detcrminada pueda hacer esaa
ejercitar, la ejercita por medio de su representaei6o exigencias a que este articulo se contrae; yo he tenido
legal, y come ste articulo, en su vaguedad, tiene una oportunidad do considerar nuevos casos.de .In!th.-1i..
esfcra de accion muy amplia, rcsulta poligroso. Ade en Franeia y Ios E.i 1.1.. Unidos sobrc esta materia..
mis, se dan demasiadas i'...il..i, .. al Secretario de ('uando ha libido una disposici6n express en virtud
Justieia. Si pudieran concretarse de una manera mins d": la cual alguna autoridad ha tenido dereeho de ex;.
delallada sus atribuciones, para intervenir en las aso. gir y el punto no ha tenido discusi6n; pero euando ha
ciaeioncs y corporaciones, tal vex yo me encontraria ... elc preeepto express, ha habido .1. ;1..- quo mln.
confortame con algunas y con otras, no. Pero en csta chas veces se ban resuelto perjudicianlente. Aqui en
forma, tan vaga y tan general, ine parece que hay a!- Cuba tenemnos a la vista el gran desarrollo de muchas
gun ricsgo y vamos a encontrarnos, hasta en la sopa, industrias y por esto seria convenient un articulo (d
al 'Secretario de Justicia, on las asociaciones particu- eta naturaleza.
lares. lIa1y que tener present que no siempre va a ser SR. PRESIDENTE (CORONEL E1. H. CROWDER) : Me
e] quoe hoy tenemos. pareee propio que este precepto se incluysa e los ea-
!SR. MONTORO: Pido la palabra. pitulos que se refieren a los deberes del Secretario de
SR. PRESIDENTE (CORONEL E. IH. CROWDER) : Tieln( J sticia; desearia que fuera el deber de alguna auto-
]a palabra el Sr. Montoro. Iidad.
SR. ii.. ,,,,: La Stubeomisi6n discuti6 esto, con ,i SR. ZPRESID: o E. laH pal a C)
conciencia de que es una novedad y la introdujo para SIR. PRESIDENTE (CORONEL E. H. CROWDER) : Tiee
detener los abuses; por eso acordamos traerlo a la palabra cl Sr. Zayas.
Comisi6n en pleno, para que lo discutiera, con pleno SR. ZAYAS: El artieulo merece meditarse mias, y
conocimiento. propongo (que suspendamos su aprobacidn para Ia
SR. PRESIIENTE (CORONEL E. I. C.ROWDER) : El p)r6xim sesi6n.
articu:lo solo se refiere a las corporaciones y asociaci Lo quee l temo a este articulo, es que no especifica
ncs que tienen deberes para con d1 pfblico. qu(l case de asociaciones son tales; por eso, si se li-
SR. ZYAS: Aqui habla de las corporaciones i mita las que prestan servicios de character generalI
das. ZYs: ui hlade tel6fonos, de gas, de tranvias, etc., esta muy bien.
das.
Ahora se le puede dar derecho a examiner constitu-
Digo yo que concretando, acaso me ialle conforne eiones, etc., do corporaciones, ya sean privadas o no;
en algunos puntos. La primera part solo se refiere a no veo inconvenient en ello, porque, :efectivaineute,
la persecuci6n de asoiaciones (que dejaren de prese l todos los reglamentos se someten hoy, tambien, a la
tar ]as justificaciones dispuestas por esta Ley. aprobaei6n del Gobierno de la Provincia.
'SR. CARRERA: Una concesi6n, por virtad do ]a cual SR. CORONADo: Pero no el funcionamiento.
una compafiia debe dar part la di mento; y todo el que entienda que no se cumplen,
SR. ZAYAs: Eso lo debe declarar ]a concesi6n de esa puede reclamar ante el Gobernador.
Compaila, o cl'leglamento do impuestos, pero no esta Si. PRESIDENTE (CORONEL E. II. CROWDER) : Sc
Ley. le podia dar al Seeretario de Justicia la facultad, de
Sn. MONTORO: Si hay uno que lo denuncie se hlarai promoter los procedimientos judiciales que fueren ne-
si no, no. cesarios.
Sn. ZAYAS: Se cuida ]a Zona Fiscal de eso. Me alegro much de que este capitulo este recibiendo
SR. MONTORO: No es asi. minucioso studio. I'l,1i .s constituyendo facultades









DIABIO DE SESIONES DEl LA CC'O. i..iOi(i CONSULTIVA. 63


no usuales al Secretario de Justicia y tambiEn esta
mos quitando unas cuantas i i. ,i t. tampoco usua-
les, (llOe ban ejercido hasta ahora.
En el articulo 101 hay alguuas de las nuevas facul-
tades. Desearia quc el Sr. Zayas en la primer sesinh
trajora una enmicnda sobre el articulo.
Sa. ZAxYAs: Lo har6 con gusto.
SR. P[i:lSIDENT'E COLONELL E. H.. CjOWDER) : Coni.,
quiera que la llegado la hora reglamnentaria, desco de-
cir que, cambiando impresiones con alguuos mieombbos
ide la Comisi onacerca del trabajo lque rest por hacer,
heL os convenido on la necesidad (de aumentar o el
nfinero de las sesioncs o la duraeiOn do 6stas. Desco
saber ]a opinion do la Comisi6n.
ZAYA: Desco preguntar si se trata de otra so.
siin por la nochoc, ademnis de la de la taide. Yo, en este
caso, pediria que fiiera por la mafiana y por ]a nocihe
SR. PIRESIDENTE CORONERI, E. II. (CROWDER) : >'
desco saber si ]a Conisi6n entiende mejor que las .:;-
siones scan imas largas o que scan dos.
SR. MONTONO : Mejor es que sean sesiones largas, por
que con las doubles so pierde mucnho tiempo.
SR. GAR ci K ILYr: Pido la palabra.
i.. PRESIDENT (CORONiEL E. HI. ICROWD)ER) : Tien
la palabra el ,Sr. Garcia Kohly.
SR. GAROiA Kori,: Propongo que las sesiones i-
mienncen a las dos y tlerminen a las seis, con lo cual
se duplica el tiempo de trabajo que tenemos ahora.
SR. PRESIDENT (CORON\,L E. IT. CHOW)DER) : ;S '
acuerda asi?
(.',. I,' afirmativas).


Qucda acordado.
Debo Ilainar la atencidn acerea de que en una de
estas sesiones debemos estudiar los decretos para po-
ner en vigor las ]eyes municipal y provincial y dar
posesi6n a los elegidos; los decretos contienen algunas
enmieudas a las eyes, sobre todo, a la municipal; la
Subcomisi6n podra teoer su inforine para la sesion
de m;aiana y consideraromos eotonces los decretos.
SR. CARREIRA: Pido la palabra.
IMR. PREIIDENTE COLONELL E. HI. CRowDER) : I',. I
la palabra el Sr. Carrcra.
Sa. CAuRERA: La Subcomisi6n tiene ya preparados
tres deeretos, uno ponieno en vigor la ley municipal,
y al mismo tiempo aelarando eiertos particulars que
ban silo objcto de enmienda; otro, relative a la im-
plantaci6nt de las leyes de impuestos y contabilidad
municipal. En esos dceretos hau sido estudiados to-
dos los puntos de esas tres leycs que contienen alguna
I. i... i. ,,I dentro del period transitorio.
Ell Ircer decreto, se i .....I. a la implantaci6n de la
ley organica do las provincias, y conticne tambi6n las
explieacioics neccsarias en ese mismo sentido.
Los tres decretos se han entregado al Jefe del Des-
.pacho, :Sr. Romero, para que se proceda a su tra-
duccion.
SR. PR SIDENV' e COLONELL E. CRowDER) : MlU-
chnas g'racias. Habicndo llegado la hora reglamentaria
se levanta la sesidn, debiendo rounirnos ,-n i 1.1 a las
dos de la larde.

(Eran las 6 y 10 p. m.)


Imprenta Rambla, Bouza y Ca, Obispo 33 y 35, Habana,




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