Group Title: Diario de sesiones de la Comision consultiva de la republica de Cuba bajo la administracion provisional de los Estados Unidos.
Title: Diario de sesiones de la Comisión consultiva de la república de Cuba bajo la administración provisional de los Estados Unidos
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 Material Information
Title: Diario de sesiones de la Comisión consultiva de la república de Cuba bajo la administración provisional de los Estados Unidos T. I-IV Año de 1907-1909 Núm. 1-336 ..
Physical Description: 4 v. : ; 32 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Comisión Consultiva (1906-1909)
Publisher: Impr. Rambla, Bouza y c.a
Place of Publication: Habana
Publication Date: 1907-09
 Subjects
Subject: Politics and government -- Cuba -- 1906-1909   ( lcsh )
Genre: non-fiction   ( marcgt )
Spatial Coverage: Cuba
 Record Information
Bibliographic ID: UF00072609
Volume ID: VID00066
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: oclc - 29601887
lccn - 41035171

Full Text











IIL


DELA


COMISION CONSULTIVA DE LA REPUBLICAN DE CUBA

BAJO LA ADMINISTRATION PROVISIONAL DE LOS ESTADOS UNIDOS


TOMIO III ANO DE 1908


NUMI. 257


COMISION CONSULTIVA


Sesi6n ordinaria del dia 5 de Junio de


1908


SUMARIO

Apertura de la sesi6n.-Lectura y aprobaci6n del acta de la sesi6n anterior.--Lectura de una co-
municaci6n suscrita por el Presidente del Centro de Detallistas de la Habana relacionada con
la Ley de Impuestos Municipales.-Se acuerda que pase al Vocal senior Carrera Jistiz para
que redacte la contestaci6n que deba darse.-Manifestaciones del senior Presidente sobre el Pro-
yecto de Ley del Servicio Civil.-Se leen y aprueban algunas modificaciones que se proponen
al articulado de la Ley.-Acuerdo sobre la impresi6n de las leyes del Servicio Civil y Orginica
de las provincias.-Suspensi6n de la sesi6n.

A las cuatro p. m., ocupa ]a plresidencia el coronel altos, aune listed, (on (1 (ldbido respeto comnparece y
E. H. Crowder y declare ahierta la sesi6n, con asis- dlic(e: Que en cumplnieinto de lo que previene 1l Re-
tencia de los sefiores Winsllip, S(lioenrich, .\1.... I i..1, olamenito del Stubsidio Iiidiistrial desde su articulo 46
Viondi, Coronado, Carrera Jfistiz y P. i.f. f.... i;1 79, ol Ayuntainioito do esta Capital, ha citado y
tluega al senior Secrctario d( le.ctura al aeta dl la l Iuido a los (distintos (roeinos de la misma, para, el
sesi6a anterior. nombinamiento dt. Sindlios ('I .i ..i.. i que han do
Sit. REGTillEIFERON: (SkC(ETA1i.\ INTERINO) : Dai lee- piocteder, de acuerdo con el precepto legal antes in-
tura a ata. v oc(ado. al reparto de las colitribucioncs de ancerdo
SI. PRESIDENTE: (CORONEI. E]. II. CRO\)WE) : an('1 ]Ja tarifas aclnales. l'll 1iunmc o extraord'iario y
SSc aprueba el acta ? I"p dlecreto de usted, a p])olic)esta de la Comisi6in (Con-
(Sea tles afirmativas). u ltiva se ha publi eio en la Gtceta Oficial la moeva
uea airbadx\; I l Muimieipal en la (Iue so consigna la nueva forma
a aprobada. itributiva a que quedaii obligados los coimereiantes
l Sr. (obernador IProvisional r ite a esta (Comi. o i ndstriales de la Itepfiblica. Para la ejecciiion o
sion uilna comunicaci6n que le p)asa el (Centro de Deta- i nplantaci6n do estas tarifas, so necesita el Reglanmcn-
ilistas do la IIabana, ]a cual ,s sorvira leer el Sr. Se- t por el cual ha de regirsc la adminisitraci6n, para ha-
cretario. erlas fectivas y que siln ldula tender ya eii studio
SiL. I i '"*: (SEc(RI:T'I'AIO INTERINO) : Dice: a o e ])-roveto el nmelicio nao Centro Consultivo. 1En-
(Leycndo): ] licde, pues. el cque siustnribe, que siendo el proposito
Scl( a maidminiistraci6o la imilplantaci6n de la citada Ley
"Halbana, :t dc Junio de 1908. I municipal y por consigunien e sus tarifas, cl reparto
aeltual hnelga y proeede, para no rear lilI. ,1l .i.
Honorable Gobernador Provisional. al conicrcio, declarar on suspleso todo lo actuado de
lacuerdo con el Reglancen.o ya mencionado de subsi-
Sefior: dlio industrial, participai.dole esta resoluci6u, si ousted
tione a bien declararia, a los ayuntamientos de la Isla.
Hermncnegildo Sanchez Garcia, Presidente de] Con- De ousted respetuosanmnte,
tro de detallistas de viveres de la IIabana, cuyas ofi-
cinas radican en la calle de San Ignacio niumero 30, (E) --Iermenegildo 8inchez.


_____


MWIMmm In


UIARIU amm t







528 DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA

SR. PRESIDENTE: (CORONEL E. II. CROWDER): "..... de los cnales se II II. 1 i a los funcionarios
IIace poeo tiuepo fu& enviado aqui, tanbidn, otro do- a quienes competa el nombramiento, dentro de los diez
cumento, pidiendo la suspension del reparto; lo que lias de leehca la solicitud de dicha certificaci6n, el
desea el Gobernador es una expresi6n do la opinion nfimero do nombres prescritos".
de la Comision, para poder 61 contestar a ese Centro. '
Antes do alora, en las sesiones que hemos tenido Articulo 9.-Despu6s de ]as palabras "o cualquiera
en la Conmisi6n, hemos trat.ado de que acaso seria ne- do sus miembros" en la line primera, insertar las
cesario suspender la part financiera de la nueva ley, palabras "o el Jefe examinador".
por lun period de tiempo. Como resolvamos esa (Aqui las palabras "i' I,.1.i por cualquiera do
cuesti6n, luego, ya lo veremos; me parece que entire sus miembros" no aparece en el texto espafol, y ha
tanto estos trabajos deben seguir adelante. Lo mejor sido impossible indicar la n.. ., ... '.r, propuesta).
sera que algluno de los nmiembros de la Subeomisi6n co- Despues de las palabras "Secretario de la Comi-
rrespondiente, redacte una eontestaci6n al Gober- si6n" en la linea seis, insertar las palabras "o el Jefe
nador. examilli(lor".
SR. 'I,: .i...: Debe ser el senior Carrora J-istiz, que DespuI s de las palabras "empleados" en lainea
es el ponente do la ley. veinte, insertar las palabras "salvo los que perciban
SR. VIONDI: Yo propongo que para ganar tiempo, diotas y que no sean remunerados durante su auson
redacto la, comunicaci6n, y la ontrogue directamente cia del trabajo".
al senior Presidente, para que 6ste la traslade al Go-
bernador. Articulo 14.-apartado 14. Despu6s de las pala-
SR. PIRESIDENTE: (CORONEL1 E. T1. CROWDER): bras "Fondos pfiblicos" on la segunda line, aniadir
,Se aeuerda asi? o1 siguicnte: y a quienes so exija la presentaci6n de
(." '' 'afirmlativas). fi[mza para garantizar el field desempeino de sus car
Queda acordado. aos
HIe citado a sesi6n hoy, para eonsiderar ciertas en-
miendas al proyeeto de Ley deo Servicio Civil. Desde Artuielo 18.-Sustitnirlo por el siguiento:
que se envi6 esa Loey al senior Gobernador Provisional,
se han reeibido del Jefe examinador del Servicio Ci- "So podran disponer traslados de un cargo
vil de los Estados Unidos, varias observaciones sobre in ni departamento, ofiOina o instituci6n a otro
ese Provyeto. En conjunto, elogia mncho la Ley, pero igal do la misma clasificeacin con relaci6n al haber
l1 propone algunas enmiendas, las cuales han sido d otro departamento. ,,-, ;,, e instituei6n, con la
examina(las por el senior Winship. quien cree que de- iproba(,i6n de los Jefes respectivos de aquellos y el
ben former part del proyecto. .0e la Comisi6n".
A este respect, el senior (obornador nos permit
considerar otra vez la Ley, y 61 ha decidido que se Artieulo 38.-En la line euatro del inciso segundo,
publique ese proyecto, como los deomis, para conocer [lespus de ]as palabras "mais de euarenta afios" in.
]a opinion public sobre el mismo y que so repartan ,ortar las palabras "o menores de dieciocho".
tres nil quinientos ejemplares.
El soefor Winship darn cuonta con la primer en- Articulo 40.-Insertar la palabra "y" despuds de
mienda iue se refiere al articulo 5. "e sa caso" en la linea cuatro.
SR. WirSIIIP : Yo creo que adelantariamos mis, si
los seiores de la Comisi6n leen primero todas las eni- Ai lluo 41 .-Ssi ii ir l palabra "provisional"
miendas y fqne se manifieste con euilles no se estA con-
forme. por "probatorio' despnes de "caracter' en la line
Son. 'ISI NTE: (CO, E 11. C tliez'. al final del primer parrafo, despues de lista
SniT. lESInENTE: (CoRONEI P]. 11. CROWDE0 ) 1 Ie .ls'." anfadir lo sigliente: "en caso de icw onitrira
Lo mejor ps hacerlo asi, y por tanto ruego al senior la ('oaisi6n que la carsa (1e iict a revocacidn no seo
Secretario lea el memorandum sobre observaciones. otivo bastante para excluir su nombre do la list '
SR. REGii,[EIFEiOS: (SECRETARIO INTERINO) : Dice:
(Lee(do) : Articulo 54.-En la line cinco, despu6s de las pa-
l"abras "esta medida, sin que", insertar las palabras
"Avrticulo 5.--Suprimir 0((lo Of artieulo despuds doe est rabajo los domiigos y tlas de .i...
las palabras "miil cuatrocientos pesos ($1,400) en
]a line seis, sustituyendo on su lugar ]o siguiente: PRESIDENTE: (COONEI E. H. Coowoni)
"El Presidente de la Rep(hllica nombrar., con la El artieulo 5 envuelve una interpretaci6n de los pa-
aprobaciOn del Senado, al Jefe examinador y al Jefe rra'os 8 y 9 del articlo 68 de la Constitnci6n. El
de D)espaho-Secretario; podra declararles cesantes por (ongreso cabano nunca pronulg6 ninguna Ley (que
eausa justificada y previa audioneia de los interesa- ,e. 1.i. a estos preeptos. Segfin ese artielulo (i8,
dos, sin ulterior recurso, y hara los nombramientos el Presidente tiene el delreho de nombrar a los Se-
para cubrir vacantes en diclos cargos; y cuando di- :retarios de Despacho sin someter ese nombramiento al
chas vacantes scan cubiertas (dranto un receso del Sinado; y finicamento los nombramientos del Presi-
Senado, los nombramientos s61o continuarAn en vigor dented, :1'i I.,. ,,, del Tribunal Supremo, Represen-
hasta la terminaci6n de la proxima legislature, ol .antes diplomaticos y agents consulares son los (que
hasta qne sean rechazados por aquel organism. ;ieeln (ne someter a la aprobaci6n del Senado. Todos
La Comisidn nombrarA el demiis personal dispuesto los dlemias nombramientos los liace el Presidente libre-
en este artieulo, y podra deelararlo cosante, previa mente. En los Esinados Unidos la regla es mvy dis-
audiencia del interesado, sin ulterior recurso." Iinta: easi todo cl mundo tiene que ser confirmado
por el Senado.
"Artieulo 8.-Apartado (8). DespuBs de las pa- Alora bien, este precepto, en la forma (ne so pro-
labras "y el Municipio" en la line cuatro, insertar pone por el Jefe de los examina.dores de Washington,
o siguiente: infringe ]a Constitucid6 de Cuba? Podemos nos-








DJARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA


Rambla, Bouza y C.-, Obispo 33 y 35, Habana.


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otros recurrir a la confirmaci6n del Senado cuando la SR. MONTORO: Pido la palabra.
Constituei6n no lo require? SR. PRESIDENTE: (CORONEL E. H. CROWDER):
SR. SCH(OENRICIi: Dice aqui en el segundo parrafo: Tiene la palabra cl senior Montoro.
"La ")omisi6n nombrara el demas personal dispuesto SR. MONTORO: Yo creo que es muy verosimil que
en este articulo, y podra declararlo cesante, previa surja el conflict quc indica el senior Viondi y creo
audiencia del interesado, sin ulterior recurso". que puede resultar tambi6n, que no se demoren mu-
Es decir, que la Ley puede quitarle al Presidente, cho las afirmaciones. Eso depende de las costumbres
completamente, el powder de nombrar y ddrselo a otra politics, que debemos esperar se mejoren algdn tanto
autoridad, y si puede quitarle el poder de nombrar, con el tiempo.
puede limitarle esa facultad, porque lo menos cabe SR. VIoNm: Yo no veo la raz6n de que vayan al
en lo mrs. Senado. Yo creo que el Presidente podria nombrar
SRa. CORONADO: Lo que no puede es quitarle una solo.
facultad de nombrar, atribuida a 61 expresamente por SR. PRESIDENTE: (CORONEL E. H. CROWDER):
la Constituei6n. Se puede votar la enmienda?
SR. VIoNm : Yo no veo inconstitucional este articulo. (Senales afirmativas).
SR. PRESIDENTE: (CORONEL E. II. CRowDER): Tengo entendido que el senior Viondi quiere decir
Quisiera saber la opini6n de los miembros cubanos de (que s borren las palabras, "con la aprobaci6n del
la Comisidn, si cuando el articulo Ie da al Presidente Senado". Los que estAn conformes, levantarAn la ma-
el dorelio de nombrar, so pudiera limitar ese derecho no dereeha.
y obligar a la aprobaci6n del Senado. (Queda rcchazada la enmienda).
SR. VIONDI: Pido la palabra. Propongo que se apruebe el articulo en la forma
SR. PRESIDENT: (CORONEI, E. H. CROWDER) : que viene enmendado.
Ticne la palabra cl senior Viondi. Hay alguna objeci6n?
SR. VIONDI: Des(e luego, mi opinion seria que esos (Silencio).
nonibramientos no sc llcvaran al Senado, pero plantea- Queda aprobado.
da la cuesti6n como se ha hecho aqui, esto es, si es o Pasemos a la enmienda del articulo 8, inciso 8.
no constitutional, yo ereo que es completamente Hay objeci6n?
constitutional, y me parece que lo dicen cla- (Silencio).
ramente los articulos que se han leido. Esto que So aprueba ?
tenemos en la mano es o no na Lcy? Es, desde lue- (Senales ,; ...... )
go, una Ley, ya que la Comisi6n Consultiva es el cuer- Queda aprobado.
po legislative, con la sanci6n del Gobernador Provi- ora emienda el articulo 9. Se aprueba?
sional, de las obras que aqui so realicen. Es, pues, una a(eales afirmativas).
Ley la del Servicio Civil. y ay h qne tender en cuncta e aroaa.
que la Constituei6n, cn el pairrafo cuarto del articulo Ha al a objec6n alas restantes nmiedas,
47,Hay alguna objcci6n alas restantes cnmicndas,
47, dice : (Leedo) : propuestas en el memorandum?

"Aprobar los nombramientos que haga el Presi- (Silcncio).
dente de la Republica, de Presidente y Magistrados Se aprueban?
del Tribunal Supremo de Justicia; do los Represen- (Sceiales afirmativas).
tantes diplomiaticos y Agentes consulares de la Na- Qucdan aprobadas.
i6, y los ds nn Con esto terminal las enmiendas de la Ley. No
ci6n, v do los demias t iin.-i..1.1...I., enyos nombramicn-
tos Irquieran s aprobacin, s, g s e engo senores, ninguna otra cosa que presenter a la
C (omisi6n esta tarde.
Y conmo esto es una Ley, no hay duda d ingna(To Segrin el acuerdo de la Comisi6n, de publicar tres
clause mil qu inientos ejemplares de la Ley del Servicio Ci-
Sl?. PRESIDI:NTE: (CORON:r, E. H. CROWDER): vii, para repartirlos, yo propongo que el Secretario
Yo agradezeo al sienor Viondi que haya llamado la :e la Comisi6n so encarguc de ese trabajo, lo mismo
atenci6n hacia el pdrrafo cuarto del articulo 47, por- cue ha hecho en cuanto a ]a publicaci6n do los demis
que como l6 diice, resuelve la duda por complete. proyeetos.
Resuelto ya ese extreme, tieneos que preguntar- Tambitn la Seeretaria se servirA preparar para la
nos: u,es eonveniente, como se propose, que el Jefe de primera pagina de ese folleto, la Orden del senior Go-
los examinadores y cl Secretario se nombren por el bernador, para que se publiquen los tres mil quinien-
Presidenio, con la aprobaci6n del Senado? tos ejemplares.
Si. VIONDI: En ]a praietica este articnlo puede tracr Debo informal que so est6n imprimiendo cinco
complicaciones, nacidas oe lo siguiente: El Presi- mlil ejemplares de la Ley municipal en su forma defi-
dente nombra con intervenci6n del Senado, pero el nitiva, y deseo saber cuAntos ejemplares de la Ley
President destituye sin ]a intervenoci6n del Senado provincial deben publicarse.
y aqui va a surgir este conflieto possible: El Senado SR. RL...' i: ..: (SECRETARIO INTERINO) : Mncho
que no est6 conform con una destituei6n, por estar menos.
en (ldsacuerdo con el Presidente, no aprobara el nue- SR. CARRERA JiJSTIZ: Con dos mil quinientos hay
vo nomibramiento que le proponga y asi en desacuerdo bastantes.
el Senado con el Presidente, al no aprobar el nom- SR. PRESIDENTE: (CORONEL E. H. CROWDER):
bramiento, el conflict esta en pie. Entonces so imprimira ese numero.
Sa. SCnoENnRCH: Y qun pasa? Se levanta la sesi6n hasta que se vuelva a citar por
SR. VIONDI: Que nunca lo nombra. la presidencia.
Este es un punto, que valia la pena que el senior
Montoro nos dijera algo. (Eran las 5 y 30 p. m.)




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