Group Title: Diario de sesiones de la Comision consultiva de la republica de Cuba bajo la administracion provisional de los Estados Unidos.
Title: Diario de sesiones de la Comisión consultiva de la república de Cuba bajo la administración provisional de los Estados Unidos
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 Material Information
Title: Diario de sesiones de la Comisión consultiva de la república de Cuba bajo la administración provisional de los Estados Unidos T. I-IV Año de 1907-1909 Núm. 1-336 ..
Physical Description: 4 v. : ; 32 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Comisión Consultiva (1906-1909)
Publisher: Impr. Rambla, Bouza y c.a
Place of Publication: Habana
Publication Date: 1907-09
 Subjects
Subject: Politics and government -- Cuba -- 1906-1909   ( lcsh )
Genre: non-fiction   ( marcgt )
Spatial Coverage: Cuba
 Record Information
Bibliographic ID: UF00072609
Volume ID: VID00052
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: oclc - 29601887
lccn - 41035171

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DIARIODE SESIONES


DE LA

COMISION CONSULTIVA DE LA REPUBLICAN DE CUBA


BAJO LA ADMINISTRATION


SIONAL DE LOS ESTADOS UNIDOS


TOnO 111


ANO DE 1908


NU1IM. 243


COMISION CONSULTIVA

Sesi6n ordinaria del dia 7 de Abril de 1908

SUMARIO
Apertura de la sesi6n.-Lectura y aprobaci6n del acta de la sesi6n anterior.-Lectura de un Men-
saje del senior Gobernador Provisional, relative al studio de un Proyecto de Ley sobre tel6fo-
nos.--Se acuerda nombrar una Subcomisi6n compuesta de los sefiores Winship, Zayas, Garcia
Kohly, Viondi y Carrera Jiistiz, para quo estudien e informen sobre la materia.-Manifesta-
ciones del Vocal senior Carrera Jfistiz acerca de si los catedraticos auxiliares de la Facultad de
Derecho, pueden ser designados para former parte de la Junta Central electoral.-Se acuer-
da que inicamente los catedraticos propietarios son los que pueden designarse para former
parte de la mencionada Junta.-Suspensi6n de la sesi6n.


A las cuatro p. m., ocupa la presidencia el coronel 1
E. H. Crowder y declara abierta la sesi6n, con asis-
tencia de los scfiores Winship, Schoenrich, Zayas, Re-'
gi ;i .-, Viondi, Montoro, Coronado, Carrera Jfs-
tiz, Gareia Kohly y J. G. G6nez.
Ruega al senior Secretario d6 lectura al acta de la
sesi6n anterior.
SR. J. G. G6OEz: (SECRETARIO) : Da lectura al acta.
SR. PRESIDENT: (CORONI:L En H. CROWDED):
SSe aprueba el acta ?
(Sei atles i, .. ii.. ... ,. ).
Queda aprobada.
Se ha recibido una comnnicaci6n del senior Gober-
nador Provisional, la cual ruego al senior Secretario
se sirva leer.
SR. J. G. G6MEZ: (SECRETARIO) : Dice: (Leyendo).:
"Sefores: Tengo el honor de remitir a esa Comi-
si6n una comunicaci6n de la Liga Agraria, concernien-
te a la promulgacio6 de un Decreto autorizando la
construcci6n de lines tclef6nicas locales y de larga
distancia en la Isla de Cuba.
Este asunto fu6 objcto de una conferencia con el
President Roosevelt y el Secretario Taft, en mi filti-
ma visit a Washington. Como resultado de dicha
conferencia, el Presidente Roosevelt desea que yo le
haga un informed contcniendo entire otros puntos un
estado de las modificaciones en la vigente Ley y la


p6liza establecida que resultaria de la aprobaci6n de
]a Ley propucsta por la Liga Agraria; tambi6n la
conveniencia e inconvneniencia de la promulgaci6n de
esta Ley por el Gobierno Provisional.
lie demorado la referencia de este asunto a esa Co-
misi6n, para dar a los interesados oportunidad de
presentar su punto de vista. Este se ha hecho en
part, y los documents que lo constituyen van ad-
junto con 6sta para su examen y consideraci6n.
En el caso de (lue Udes. scan de opinion que una Ley
de este caricter debe.ser promulgada por el Gobe'rna-
dor Provisional, deberan acompafiar con su informed,
un proyecto de tal Ley para mi consideraci6n.
Este asunto es urgente, pues se acerca la fecla en
que yo debo emitir el informed pedido por el
President Rooscvelt y, en consecuencia, me tomo la
libertad de rogarles den a la material atenci6n prefe-
rente y hagan un informed a la mayor brevedad, conse-
cnente con los importantes deberes que les estin en-
comendados.
lMuy respotuosamente,

(f)--Charles E. 11.,:. ....,
Gobernador Provisional.
A la Comisi6n Consultiva".
SR. PRESIDENT: (CORONEL E. H. CROWDER):








434 DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA.


Si puedo obtener la atenci6n de la Comisi6n un mo-
mento, tratar6 de explicar exactamente lo que se pre-
senta a ]a Comisi6n.
Actualmente existe en la Habana una concesi6n te-
lef6nica, concedida por Real Decreto de 1888, y, ade-
mis, diez y seis concesiones telef6nicas concedidas ba-
jo el Real Decreto de 1890, el cual revoc6 el del 88.
La concesi6n para la Ciudad de la Habana era por
veinte afios y expirark en el afio 1910, pasando toda
la propiedad al Gobierno General. "La Cuban Te-
lephone Co.", duefia actual de esta concesi6n, y esta
Compafiia tambi6n es ilM. i-. de la concesi6n que di6
el Ayuntamiento, de conductos subterrAneos. El senior
W. M. Talbott que era funcionario de la "Cuban Te-
lephone Co.", pidi6 una concesi6n en su propio nom-
bre para el pueblo de Marianao. Se hizo una subasta
y se concedi6 el derecho al senior Talbott, el fnico
poster. Segin los t6rminos de la concesi6n, ]a condi-
ci6n era que 61 pagase el seis por ciento de los ingre-
sos brutos al Municipio de Marianao. El document
de concesi6n se otorg6 en 20 de Mayo de 1905, y te-
nia la estipulaci6n de que la instalaci6n terminase
dentro de cuatro meses. iPas6 el tiempo y temidndose
que no pudiera terminar dentro del plazo, 61 pidi6
una pr6rroga y el Presidente Palm a la oncedi6.
En ese Decreto de pr6rroga se usaron frases
que demostraban plenamente que la concesi6n era
para el Municipio de Marianao y que ninguna de las
lines debia extenderse fuera de dicho termino.
El senior Talbott encontr6 que podia terminar su
trabajo dentro del plazo de los cuatro meses y no hizo
uso de la pr6rroga que le concedi6 el Presidente Pal-
ma. En 20 de Septiembre, en efecto, se ofrecieron.
las lines al servicio pfblico. En 16 de Enero de
1906 el senior Talbott hizo cesi6n de esa concesi6n a
la compafiia telef6nica cubana. Despuis, la compa-
lia telef6nica cubana trat6 de hacer entrar sus lines
en la ciudad de la Habana; empezaron a trabajar y
pusieron unos cuantos postes, pero nunca pusieron,
segfn mis noticias, alambres. En el mes de Agosto de
1906 este trabajo fue suspendido por una Orden del
Secretario de Gobernaci6n. Ellos presentaron enton-
ces un recurso contencioso-administrativo. Este fue
el estado de cosas que nosotros encontramos cuando
se estableci6 el Gobierno Provisional. El caso vino a
mi oficina para ser estudiado y proponer un informed
y yo emiti la opinion en el sentido que la Compafiia
no tenia derecho para extender el servicio en la Ha-
bana y propuse que el Gobernador Provisional no
emitiera orden alguna, sino que dejara el asunto para
ser resuelto por los tribunales cubanos. Mis tarde,
la Audiencia di6 su decision, la cual fu6 en el mismo
sentido que mi opinion; se recurri6 el Tribunal Supre-
mo, y 6ste confirm la decision de la Audiencia. Asi
la compafiia so encontr6 con dos decisions y entire
tanto habia terminado un edificio central en la Haba-
na que cost unos cien mil pesos. Desde entonces a
ac ha trabajado por conseguir algiun reconocimiento
legal. Pidi6 una extension de la concesi6n actual, eso
se le neg6, y entonces pidi6 que se promulgara uina
nueva Ley telef6nica. El Congreso Cubano legisl6
sobre esta Ley. No tratar6 de revisar detalladamentte
la Ley aprobada por el Congreso, es suficiente que yo
diga que la Ley que pas6 por el Congreso cubano fun
vetada por el Presidente Palma, por la raz6n de que
creaba un monopolio perp6tuo y establecia competen-
cia con el ., .i.if., national. El Presidente Palma
en su M. ,-.,j.- de veto, dice que no era convenient
promulgar una Ley permitiendo una red de tel6fonos
a larga distaneia por la p6rdida que ocasionaria al


Gobierno; la compafiia cubana telef6nica ha continua-
do insistente en su petici6n y la elev6 a Washington;
alli se presentaron arguments ante el Secretario de
la Guerra. Al principio la tendencia era dejar el
asunto al Congreso Cubano, pero en ese tiempo un
abogado cubano, que representaba la Liga Agraria y
ciertas otras sociedades-esa expresi6n puede ser
un poco inexacta, puede ser que no representara la
Liga Agraria, pero si llevaba un mensaje de ella y
el sentido de esa comunicaci6n, era, que se necesitaba
una nueva Ley. Tambidn se present un cablegrama
en sentido semejante, de la Camara de Comercio de
Santiago de Cuba y entonces se deeidi6, que si la opi-
ni6n en Cuba, favorecia la promulgaci6n de una Ley
de esa clase, el gobernador Magoon deberia promul-
gar tal Ley. El Gobernador volvi6 a Cuba con ins-
trucciones de que se enterase de la opinion pfiblica
y tomara acci6n, de acuerdo con ella. DespuBs de me-
ditado el asunto, 61 cree que el mejor camino es pa-
sarlo a esta Comisi6n y por lo tanto nos ha diri-
gido esta carta, en la cual. nos pregunta si de-
be promulgarse tal Ley y en caso de que nos-
otros ereamos que deba promulgarse, que le propon-
gamos un Proyecto de Ley. Es urgente que se decide
esta consult.
6 C6mo puede la Comisi6n, tratar de llenar mejor las
instrucciones del Gobernador Provisional?
SR. ZAYAS: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT: (CORONEL E. H. CROWDER):
Tiene la palabra el senior Zayas.
SR. ZAYAS: Por el relate que he escuchado, del senior
President y por lo que recuerdo haber leido acerca
de esta cuesti6n en la prensa, creo que la Comisi6n,
al tomar en consideraci6n el encargo que le hace el
Gobernador Provisional, no puede resolver sin un es-
tudio e informed previo de esta cuesti6n. Parece que
hay interests encontrados en este asunto y du-
das en las esferas del Gobierno sobre lo que sea
mis convenient, y la iinica forma hAbil de conocer
la material y llegar a un acuerdo sobre ella, con bas-
tante conocimiento de causa, es nombrando una Comi-
si6n que la estudie.
Ahora, yo observe en la carta del senior Gobernador
que recomienda la urgencia, pues parece que se quie-
re el informed dentro de un plazo determinado que no
se dice cual es. Esa misnia urgencia se le puede re-
comendar a la Comisi6n que se nombre, si se acepta
mi indicaci6n; y como el senior Presidente dice que se
desea conocer, en lo que sea possible, la opinion general
del pais, yo creo que esa Subcomisi6n debia compo-
nerse de cinco miembros, de modo que pueden entrar
en ella los distintos elements que integran esta Comi-
sion. Asi, pues, yo hago esa proposici6n, asi como
tambi6n la de que uno de esos miembros sea uno de
los vocales americanos de la Comisi6n.
SR. PRESIDENT: (CORONEL E. H. CROWDER):
Sefiores, ustedes han oido la proposici6n del senior Za-
yas. Los que esten conformes con ella se servirhn le-
vantar la mano derecha.
(Queda aprobada por unanimidad).
Puedo esperar que la Comisi6n indique las per.
sonas?
SR. VIONDI: Me parece que el senior Zayas tom6
pate en la discusi6n sobre ese particular en el So-
nado.
SR. ZAYAS: Si, yo tengo antecedentes sobre el par-
ticular.
SR. VIONDI: De modo que el senior Zayas tiene ya
asignado un puesto en esa Subcomisi6n.








DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA. 435


SR. ZAYAS: Propongo a los sefiores Winship, Carre-
ra Jfistiz, Garcia Kohly y Viondi.
SR. PRESIDENT: CORONERL E. H. CROWDER):
Entonces la Comisi6n que se propone es la de los se-
fiores siguientes: Zayas, Carrera Jfistiz, Garcia Kohly,
Viondi y Winship.
A Se aprueba el nombramiento de estos sefiores ?
(Sefiates afirmativas).
Queda nombrada la Subcomisi6n.
Esto era lo finico que debieramos tratar esta tarde.
SR. VIONDI: Yo propongo que nos reunamos aqui
por la mafiana, para el studio de la material.
SR. PRESIDENT: (CORONEL E. H. CROWDER):
Si no hay otra cosa ante la Comisi6n se levanta la
sesi6n, para reunirnos nuevamente cuando cite esta
presidencia.
SR. CARRERA JUSTIZ: Una pregunta.
SR. PRESIDENT: (CORONEL E. H. CHOWDER):
Puede formularla.
SR. CARRERA J(STIZ: He recibido de la Facultad de
Derecho, una citaci6n, para que concurra mafiana en
mi carcdter de catedratico, a hacker la elecei6n de
miembro de la Junta Central electoral, que debe de-
signar dicha Facultad y yo desearia fijar el criterio
de ]a Comisi6n en lo relative a los preceptos de la
Ley, en el sentido de si los auxiliares pueden elegirse
para miembros de la Junta.
SR. PRESIDENT: (CORONEL E. H. CROWDER):
La Ley dice, Profesores titulares.
SR. CARRERA JtSTIZ: No encontr6 clara la Ley.
SR. PRESIDENT: (CORONEL E. H. CROWDER):
SLos auxiliares, son catedr6ticos titulares?
SR. CARRERA JiSTIZ: Los auxiliares no tienen ca-
tedras.
SR. MONTORO: Sobre eso no puede caber duda: ti-
tular se entiende el catedratico propietario.
Sa. ZAYAS: Se sabe leyendo la Ley.
SR. MONTORO: Y el diccionario.
SR. CORONADO: Se discuti6 much sobre eso y que-
d6 perfectamente aclarado. Pueden verse las notas
taquigrAficas.
SR. PRESIDENT: (CORONEL E. H. CROWDER):
La Ley dice: todo professor titular; si los auxiliares
son titulares, son elegibles.
SR. CARRERA JSsTIZ: La cuesti6n es inequivoca y
como sere objeto de una consult, dado que pertenez-
co-a esta Comisi6n, mi prop6sito era llevar el criterio
de la misma.
.SR. PRESIDENT: (CORONEL E. H. CROWDER):
La Comisi6n no puede decidir si determinado indivi-
duo es o no un professor titular. Si el professor titular
es eligible, eso lo deben resolver los profesores.
SR. CARRERA JuSTIZ: Pero es que se trata de una


idea conventional. Al auxiliar nunca se le ha llama-
do titular.
SR. PRESIDENT: COLONELL E. H. CROWDED):
Yo no creo que la Junta Central trate de reformar la
decision de los profesores de la Universidad de la Ia-
bana, sobre el significado de la palabra titular.
SR. MONTORO: Para algo pusimos titular y no pro-
fesor simplemente. Es precise que no empiece fal-
seada la Ley.
SR. ZAYAS: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT: (CORONEL E. H. CHOWDER):
Tiene la palabra el senior Zayas.
SR. ZAYAS: La cuesti6n es muy clara. El titular es
el que desempefia una citedra determinada con cierto
derecho a ella siempre. Ahora, el auxiliar no es tran-
sitorio, es tambi6n permanent como tal auxiliar y
por la ley anterior ese auxiliar tenia derecho a pasar
a ser titular al quedar vacant una ectedra. Ya hoy
no es asi. De manera que hoy la Facultad de Derecho
tiene dos auxiliares que son los sefiores Ferrara y
SAnchez Fuentes. Ellos seguirAn siendo auxiliares
porque obtuvieron por oposici6n sus nombramientos,
pero no son titulares, porque no tienen una chtedra
especial que les pertenezca. De modo que ellos tienen
derecho a elegir, porque pertenecen al Claustro, pero
no pueden ser elegidos porque no son titulares.
SR. CORONADO: Si se consultant las notas taquigrd-
ficas se verA que al tratarse ese particular en esta Co-
mision, se emplearon las palabras catedrdtico en pro-
piedad para significar esa idea.
SR. J. G. G6MEZ: (SECRETARIO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT: (CORONEL E. H. CROWDED):
Tiene la palabra el senior J. G. G6mez.
Sa. J. G. G6MEZ: (SECRETARIO) : Hay que tenor en
cuenta que al auxiliar se le puede encargar que ex-
plique cualquier asignatura cuando el titular falta.
En realidad de verdad, el auxiliar aqui tiene que ser
un gran professor, porque tiene que explicar distintas
asignaturas.
SR. PRESIDENT: (CORONEL E. H. CROWDER):
Ustedes pueden convenir sobre la definici6n correct;
yo creia que estAbamos usando palabras que se cono-
cian bien en Cuba. g Cual es la proposici6n concrete ?
SR. CARRERA JNSTIZ: Yo preguntaba si podrian ser
nombrados los catedrAticos auxiliares, y parece que el
criterio que predomina es el de que no deben ser ele-
gidos sino los propictarios; yo tambien lo entiendo
asi.
SR. PRESIDENT: CORONERL E. H. CROWDER):
Entonces queda entendido que ese es el acuerdo.
Tengo que volver a mi oficina.
Se levanta la sesi6n.
(Eran las 5 y 30 p. m.)


Imp. kambla. Bouza y 0.", Pf y Margall 33 y 35.--Habana.




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