Group Title: Diario de sesiones de la Comision consultiva de la republica de Cuba bajo la administracion provisional de los Estados Unidos.
Title: Diario de sesiones de la Comisión consultiva de la república de Cuba bajo la administración provisional de los Estados Unidos
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Title: Diario de sesiones de la Comisión consultiva de la república de Cuba bajo la administración provisional de los Estados Unidos T. I-IV Año de 1907-1909 Núm. 1-336 ..
Physical Description: 4 v. : ; 32 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Comisión Consultiva (1906-1909)
Publisher: Impr. Rambla, Bouza y c.a
Place of Publication: Habana
Publication Date: 1907-09
 Subjects
Subject: Politics and government -- Cuba -- 1906-1909   ( lcsh )
Genre: non-fiction   ( marcgt )
Spatial Coverage: Cuba
 Record Information
Bibliographic ID: UF00072609
Volume ID: VID00039
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: oclc - 29601887
lccn - 41035171

Full Text











DIARIO DE SESIONES


DE LA

COMISION CONSULTIVA DE LA REPUBLICAN DE CUBA


BAJO LA ADMINISTRATION PROVISIONAL DE LOS ESTADOS UNIDOS


TOMO I[[


ANO DE 1908 NUM. 230


COMISION CONSULTIVA

Sesi6n ordinaria del dia 10 de M arzo de 1908

SUMARIO
Apertura de la sesi6n.-Lectura y aprobaci6n del acta de la sesi6n anterior.-Lectura de comuni-
caciones relacionadas con las leyes electoral, de empleados y militar.--se acuerda que pasen a
las Subcomisiones correspondientes.-Manifestaciones del senior Presidente sobre la formaci6n
del padr6n municipal.-Se acuerda que la Subcomisi6n de la Ley municipal informed sobre la
materia.--Observaciones al Proyecto de. Ley electoral.-Se acuerda que la Subcomisi6n estudie
las presentadas y emita su informed sobre las mismas.-Bienvenida del Presidente interino al
President efectivo, y explicaciones sobre los trabajos realizados por la Comisi6n en ausencia
del Presidente efectivo.-ASuspensi6n de la sesi6n.


A las cuatro p. m. ocupa la presidencia el Coronel
E. H. Crowder y declare abierta la sesi6n, con asis-
tencia de los sefiores Winship, Schoenrich, Corona-
do, Montoro, Viondi, Carrera Jfistiz, Garcia Kohly
y Regiiciferos
Ruega al Sr. Secretario d6 lecture al acta de la
sesi6n anterior.
SR. REGUEIFEROS: (SECRETARIO INTERINO) : Da lec-
tura al acta de la scsi6n anterior, verificada el dia 6
del actual.
SR. PRESIDENT (CORONEL E. H. CROWDER):
jSe aprueba el acta?
(.ls', 1,,,i, afirmativas).
Queda aprobada.
SR. REGUEIFEROS (SECRETARIO INTERINO) : Sc han
recibido en Secretaria los siguientes documents:
(Leyendo):
"Una carta del Sr. Jos6 Manuel Cortina, hacien-
do objeciones al Provecto de Ley electoral; una co-
municaci6n del Sr. Julio de Cirdcnas, Alcalde Mu-
nicipal do la Habana, en el mismo sentido que la
carta anterior; otra carta del Sr. J. Pablo Ros, veei-
no de C iiII...... III hacienda observaciones sobre la
ley de empleados; un escrito de la Asociaci6n de
E|,l..- ,1.,l- del Estado con el mismo objeto que la
carta anterior; y, por uiltimo una comunicaci6n del


Sr. Carlos L. Perid, acompafiando un Proyecto ge-
neral de organizaci6n de fuerzas armadas".
Pido que esos documents pasen a las Subcomisio-
nes a que cada uno corresponda, o seanse el primero
y segundo a la electoral; el terccro y el cuarto a la
de empleados y el l6timo a la de fuerzas armadas.
SR. PRESIDENT: (CORONEL E. H. CROWDER):
1Se acuerda asi?
(Sei-ales afirmativas).
Queda acordado.
Desco el consejo de la Comisi6n sobre unos cuan-
tos asuntos quc sc han prcscntado para considera-
ci6n durante mi ausencia. El primero es el si-
guiente:
Tnos cuantos municipios han pcdido que se les
prepare listas completes dcl censo reciente de ve-
cinos de sis t6rminos, para utilizarlas como cl pa-
dr6n que han de preparar, segin la Ley municipal.
Nunca he comprendido la neccsidad do un rcgis-
tro de esa clase para los prop6sitos de la administra-
ci6n municipal El modo mas r6pido para dar a to-
dos los municipios un padr6n de esta clase, seria sa-
car las conias, del Censo que acaba de formarse;
pero cuando consider el much trabajo que trae,
me asombro de cse I.,1i.ijii y de los gastos inheren-
tes a ello.








356 DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA


Yo supongo que si retenemos unos tries mess mis
el personal del Censo que tencmos actualmento, y
acaso seis meses mas, (I11I n!., I. tondria tiempo
para preparar los registros para los municipios. Des-
de luego, que si los municipios cmprenden indepen-
dicntcmcnto este trabajo, costaria m6s tiempo y di-
nero.
En la administraci6n municipal ...,,I 1, parece
que el padr6n fu6 considerado cono cosa muy nece-
saria; nosotros no tenemos nada analogo on los Es-
tados Unidos
Yo someto csta informaci6n a la Comisi6n con el
objeto do recibir indicaciones, aclaraciones, sobre
dos puntos: Primoro: si es el padr6n municipal o re-
gistro de haaitantes estrictamente necesario y si de-
be dejarso este procepto on la Ley In.I.I;. ..1 Se-
gundo: si siondo necesario el padr6n municipal, de-
bemos recomendar a] Gobernador qun so reto nga cl
personal actual del Conso, para preparar los prime-
ros padrones nmunicipales?
SR. CARERna Ji1STTZ: La Subcomisi6n municipal
podria ostudiar la material y traolr arnq un criterio.
SR. PRESTDENTE: COLONELL E. IT. CROWDiER) :
Parece que esa indicaci6n es convenient. Si no bay
objecidn, pasarai esta material a la, Subcomlisi6n do
la Ley municipal con los antecedents y con un in-
forme que yo 1habli, preoparado y que vacilaba on
presenter. La mayor part dlo est;as comunicacio-
ncs estRin en castollano. (11. -Ii I un paquote do do-
cumentos).
Yo creo auo serfa convenient qu la, Subcornisi6n
estudiara detenidaniente e asiunto v si en11a crce (ue
deben retenerse 0 estos articulos de la Ley municipal,
entonces que justifique la nelcesidad do elMos con al-
g lluno arfulnIlentos lnulevos.
Pasando ahorna n In Lev electoral, desearia sabor
si l, 'Iinn recil)i(o a11.V'ins objeciones a, ella.
SR. CARRERA JIrTIZ : Plido la palabra.
SR. PR1ESIDNTE : (CORONTEL IR. IT. CilOWDTIl) :
Ticne la palabra 0e sofior Ca rrera Jstliz.s
Sit. (ARlnREI JisAT/Z: Yo desearia, ba.cer una1 pre-
gi nta sobre eso. ,S va a iinprimiir v publicar on
un libro (el Ocnso que allora so hbace al irual on1e se
hizo lan vez anterior, incluyendo los nombres de los
halbitantes?
SR. PRESIDErNTE: (CORONEr, E. 11. CROWDER):
Yo creo que sc publiarll un libro soenlejant al an-
torior, pero que 110 ten(ldr los 1nOIIIres do los habai-
tantes.
SEi. CAiTlESRA JiTSTIx: (. Las listai sc van a pu-
blicar'?
SR. PRESln-INTE: (CORONEL E. IT. CRowDiR):
En los Estados Unidos nunca, lo lei0os echo. Desco
preguntar si se han recibido objeciones a la Ley
electoral.
Sa. tlKiiniFi;Rlos (1SMnCR'.TAR i TN'T'NRTNO): Si, so-
i'.. : v han pasado a 11 Slaubcomisin electorall.
SR. MPi.. .",a,: A qui no las he recibido.
SR. RI:KciilFwiRo s (SlcorE'IARIo TN'TritNO) : El senior
Jefe del Despacho, nor orden del se1or Secretario,
lia fo'Irmao un Cxnediento con todas, poTra entregar-
1as al vene er el plazo concedido par hbacer obser-
vel one s.
SR. PRESIDIINTI (CORONEu, E. IT. CROWDEDR):
Si estaln cn espaiol las mIandare a traducir.
A i \,


SR. i. i i ii. ..-. (SECRETARIO INTERINO) : Todas
estan on espaflol.
SR. 3i1. -ii. qil COLONELL E. H. CROWDED):
En relaci6n con este asunto, deseo citar a una sesi6n
do la Subcomisi6n electoral, para cl jueves a las tres
de la tarde, con objoto do pasar estas objeciones y
observaciones e informal lo que fuere neccsario.
Deseo preguntar al doctor Montoro si ese seri bas-
tanto ticmpo para que 61 conference con el doctor
Gonzxlez Sarrain e informed sobro el asunto.
SR. MooTORO: Para i... r I. i. Ii:,i con el doctor Sa-
rrain, no me atrevo a decirlo, porque 61 estd suma-
mente oeupado y on estos I'llti ..s tiempos he trata-
do, en vano, de conferenciar con 61 sobre asuntos de
la Ley de socretarfas y otros particulars. Pero so
]e podia invitar, qu6 dia y hora, le parece bien
milanana ?
SR. PRESIDENT (CORONET, E. II. CROWDER):
Esta bien.
-'i MONTORO: En ese caso, yo creo que so podria
informiar perfectamente.
SR. PRESTDENTE (CORONErI E. IT. CROWDED):
,I ..ii.- yo rogar6 al doctor Montoro que se comu-
nique con el] ci..' Sarrain on cuanto a estos trabajos
y conference con 61, y pedirE a] senior Romcro que
cite al sofior Sarrain para qu c so sirva venir a una
reuni6n de la Subcomisi6n de la Ley electoral, on
mi ofi(na, cl .in a Ias tries do ]a tarde.
Deseo proguntalr cual ha sido la tendencia go-
noral do estas critics i'.. I, l.i. is al Proycto de
Ley electoral.
SR. MONTOno: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT: (CORONEL E. 11. CROWDER):
Tieno la palabra el sofior Montoro.
SR. I.' ...1" : Algunas ban sido de carictor prac-
tico y concrete; la( s de los 1 .' ..i. Gonzalo Percz,
Rios, Aldejos y otras personas encicrran puntos de
(d tallies que en partle Ip ded n ser :, I.1 .. .i.1-.1 ;
otras, aunque son nmuy dignas do examen y con al-
gunas estoy d( acuerdo y lns he sostenido on nues-
tros debates, (refidromle a los concepts de elegibili-
(dad para comnpromisarios senatoriales y a los votos
plural y extralnjero) claro cs que no pueden admi-
tirse siln contraria r cl sentido y plan general de la
TLov, y Ihabria quo rcanludair las disclsiones, ya re-
seltlas, para atenderlas. Por ejemplo, se arglumn-
ta contra, lai formna on Ofle so determine el concept
d(1 a1 "capaeidand" exigid(a a una1 niital de los com-
nromisarios senatoriales: contra la intervenci6n do
los 11i1'istrados1 ; 111os nalrguyn en pr'o y otros en1 con-
tra del voto plural y del municipal pa.ra los extran-
jeros; otros ar'Oiycn contra l'a replresentncion pro-
norcional. prefiriendo el sistema de la list incomple-
tan o voto limitndo que beinos acordado unllnimelmen-
to suprinir. Algunos objetan tanbib contra los
plazos o i;rminos para dletermlinadas diligencias, y
conitra el lnImero de rliemibros politicos de las jun-
tas, que entiendon de11)en ampliarse, o contra el mo-
do do su designa.ci6n.
Pr'etenden algrunos (qie se colnceda unI recurso de
npelaci6n Inral ante la J-unta Central, contra los
acordos do las juntasju provinciales sobro lists, o
contran los q1(u ellas dicten en las apelaciones quo
se establzezcan contra los escrutinios de los munici-
iios. En este sentido, cl general 1... i- *nudo podia
se sacarIa una copia nilegria do las listas para In Jun-








DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA 357


ta Central, y nosotros informamos que desdo el pun-
to de vista dc la Ley no era necesaria tal copia por-
que con arreglo a nuestra Ley, la Junta Central no
intervicne para nada en ]a formaci6n ni en la revi-
si6n do las listas; pero que si el Gobierno cstimaba,
como media procautoria, quc debia hacerse, nada
tendriamos que objetar porquc el asunto dejaba de
ser de nuestra competencia; la copia so estA sacando,
y sin variar fundamentalmente nuestro proyecto se-
ri muy dificil darle aplicaci6n prectica alguna.
Los dcmBs reparos refidrense a detallcs, a veces de
mora redacci6n, y con los que so salvan erratas o so
pretend aclarar determinadas clAusulas.
Prescindo dc aquellos articulos de peri6dicos, po-
cos por fortune, esta vez, en quo la violencia y des-
consideraci6n del lenguaje, pone de manifesto el
apasionamiento que los ha inspirado. No contiencn
reparos concretos que no hayan sido hechos por
otros, en mejor forma, y mas que reparos o critics
screnas, son inventivos o desahogos. Por todlo lo cx-
puesto, parccome quo no habra do dotenernos mu-
cho el examen de las objeciones, a no scr que em-
prendamos la obra de cambiar fiuln 11... 11,I ,,,,I,,i.
la Ley on su totalidad o on algunos de sus extremes.
SR. PRESIDENT: (CORONEL E. II. CROWDER) :
La oficina insular del Departamento de ]a Guerra
en Washington, envi6 ejemplares de la Ley a dis-
tintos establecimientos do ensefianza de los diversos
Estados do la Uni6n. Cuando yo sally de Washing-
ton no so habian recibido mis quo dos observaciones,
una de la Universidad de Pennsilvania, a favor de
la Ley, y otra de Ballimore no tan favorable. Sin
embargo, eon osta seenndn obioci6n se decia mon no
conoeiendo la situaci6n local ni el car Aetr politico
de los lohanios, no podia bacerse una critical accrta-
dn dIe la Lay.
Dice (oe el pueblo americano tcndria cl sistcma
0o insciincirion ume prlonone sn Tlev como dlemnsin-
do coltralin7fdor, one 61 nirfor'ia doinr los rc'istros
on monno do lns oricinlos locales. Eso sistemo so ha
probado on Cuba y result un fracaso. Tnmbi6n dice
one el recurso contra In decision de la Junta Elec-
toral locil, so eonsideraria demasiado laborable en
los Estados Unidos. La disposici6n oue prohihb a
nn hombre ser candidato por m as de un partido, fun6
criticada. Eso demuestra one no ha loido la TLev con
mucho cnidado, porque la Ley permit u0e un hom-
Iwoe rCs candidate nor Tnis de um nartido, a no scr
donde hava un nuesto a oue so nnlinne la reala de
la rcnresentafcin pronorcionn1. El sisteina de ins-
cevinci6n v do los recnrsos ld In TLv- electoral fu6
rorlncnd v dcotermmlnndo n01 s Mien nor los l1omnires
cubanos de la Comnisi6n v ellos lo creveron nbsolnta-
monte eosncial Inrna a ] buena oiecnci6n de la Lev.
Todo el mundo sabe oone este re~istro nTrmanenie
v estos recu(rsos, sol( me(lidas extrnordinarias Nv su ob-
ito Cs prcver ensos de situaci6n extraordinarin.
T' ncio vnrOlia onmnlon'l nnrn nresontnrlns n la Tco)
csmnus dle baberla estudindo otra vez v ins propon-
dr6 na In Snhcomisi6n. Estov nimv nnsioso de one so
someta definitivamente a la Comisi6n en focha no
lejana; le Ilam6 la atenci6n esta manana al Gober-
nador hacia la necesidad do ocuparse del nombra-
miento de los miembros politicos de las juntas Cen-
tral y Provinciales y 61 dijo que era su intenci6n


ocuparse de eso enseguida. Yo espero que la Co-
misi6n pueda hacker un informed cl lunes a nias
tardar.
SR. VIONDI: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT: (CORONEL E. H. CROWDER):
Tiene la palabra cl sfior Viondi.
SR. VIONDI: DOS palabras. Primero, yo dir6 algu-
nas cosas, que realmente on su esencia, son iunece-
sarias. La primer, es, la satisfacci6n, el gusto, el
verdadero placer, con que nosotros homos visto la
vuclta a esta Comisi6n, del sefior Presidente, porquc
real y efectivamente nosotros no estamos ligados
a 61 por el vinculo quo siemnpro existed entire personas
de cierto grado social, sino, ademas, por el vinculo
cierto del verdadcro cariiio quo 61 ha sabido espon-
tancamente inspirarnos a todos. Y yo aquf hablo
con verdadera autoridad, on nombre de la Comisi6n,
yo, que durante su ausencia he sido Presidente in-
terino. Nosotros podemos decirle al Presidente, en
espafiol, traduciendo estrietamento el "welcome"
do ustodes, "bienvenido nuestro Presidente queri-
do". Y no hay lirismo natino, sino sobriedad sajona.
Y en seoanndo lunar. yo que he tonido el honor
de ser Presidente interino por rnzOn'de edad, en nc-
to de ostrictn insticia. dbco manifestar al sfcior Pre-
sidente, ono la Comisi6n lha trnbajado admirablemen-
to bien. de tal modo, one me he sentido en todos los
lomementos 0one vo Cr 0c1 Presidento lre'irlido nor
tnodo v Carl.d lln n d10 lnos mlmbllr1cJ de la Comisi6n.
Nosotros, obsequiando la indicaci6n suva, nos con-
snaramos desde el primer moment a la Ley del Ser-
vicio Civil que es1i1 terminada, y el sofir Garcia
Kohlv tiene rednetida ya la carta d proescntaci6n.
Tnterruinnimos s61o durante tries dlis el studio de esa
T ov, nortmo reeibimnos orden de]l Cobierno de de-
dicarle prefereneia a la Lov de las fuerzas armadas
v en rlos o tres difs ai terminamos. sindlo remitida a
los Estfn8los TTnidln seo'in 1ndieaiodn one en
(eo sentido sa nos lm170. Y se nrenaralir va, por
algnnos de los miembros de la Comisi6n. a la,
terminaci6n de la Ley del Servicio Civil, dedicar
nuestra atenci. n 1un trabajo iniciado por el sefor
RO-iicifel os sobre Tribunales de menores.
Esas eraii, precisamente, las dos cosas que yo que-
rin dlcir.
SR. PRESIDENT: CORONERL E. H. CROWDED,:
Aocrndezno al scfior Presidente interino de esta Co-
mnisioin Ins colclidcs frases de bincvenidn r1e hl
nXrosnd1o. T'- sieomnre "rnto ennndo 5o 1 dice qn
11n nrmn oR bionvoni do n1 volvor a 1sn trni)niao v to-
1 ',l 1 o -n k --fn Pr '1 nw9 n o 1n rrmnon frii n In'1 Ti(tnrl1s
T,- /1 0 m T or- V11f1 nl mnroTe srcnti (100o0 Ce 1vol-

Onisiern modor entrnr nn noeo m;is onn los dotallos
rln 1111ostif' c v e"mii Ollo 111i^onlr lq PoolsinRi cl oelti-
miento y opinions existentes que on cuanto a Cuba
encontramos en los Estados Unidos: sin embargo, me
parece major que el Gobernador Provisional sea
quien se encargue do eso. Yo no estuve present a
todas las conferencias qu so celebraron, por lo tanto,
mi informaci6n seri menos complete que la do el, y
probablemento estar6 menos cierto para interpreter
esa opinion que 61.
Todas las cuostiones ante el pueblo americano es-
tan ahora un poco obscurecidas y postergadas do








358 DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA.


algin modo porque estd pcndiente la campafia pre-
sidencial. Hay much lucha en cuanto a quien sera
el candidate presidential del partido republican, y
por todo eso, creo quo habri alguna demora para re-
solver las cuostioncs de Cuba, pero el Departamento
de la Guerra muestra gran interns por todas ]as cues-
tiones cubanas, y el Departamento de Estado mues-
tra ann mns interns.
Aunque el Gobierno no haya llegado a ninguna re-
soluci6n definitive on cuanto a todos los.asuntos cu-
banos, puedo asegurar a la Comisi6n que tiene mu-
cho interns en todo lo que a Cuba so r. fi. r... El Go-


bernador Provisional podra nmiis propiamente refe-
rirse a todos estos asuntos.
Si la Comisi6n lo estima oportuno y convenient,
propongo que so levante la sesion y que nos rcuna-
mos nuevamente cuando yo cite, daudo preferencia
a las modificaciones y a las critics do la Ley Elec-
toral.
Tambi6n nos ocuparenos de ]a moci6n de los pa-
drones municipals.
So lovanta la sesi6n.

(Eran las 5 y 30 p. m.)


Rambla, Bouza y C., Obispo 33 y 35, Habana.




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