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 Sesión ordinaria del día 3 de febrero...
 Proyecto de Ley Organica de las...
 Proyecto de Ley de Contabilidad...
 Modelos correspondientes al Proyecto...
 Proyecto de Ley Organica del Poder...






Group Title: Diario de sesiones de la Comision consultiva de la republica de Cuba bajo la administracion provisional de los Estados Unidos.
Title: Diario de sesiones de la Comisión consultiva de la república de Cuba bajo la administración provisional de los Estados Unidos
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 Material Information
Title: Diario de sesiones de la Comisión consultiva de la república de Cuba bajo la administración provisional de los Estados Unidos T. I-IV Año de 1907-1909 Núm. 1-336 ..
Physical Description: 4 v. : ; 32 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Comisión Consultiva (1906-1909)
Publisher: Impr. Rambla, Bouza y c.a
Place of Publication: Habana
Publication Date: 1907-09
 Subjects
Subject: Politics and government -- Cuba -- 1906-1909   ( lcsh )
Genre: non-fiction   ( marcgt )
Spatial Coverage: Cuba
 Record Information
Bibliographic ID: UF00072609
Volume ID: VID00022
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: oclc - 29601887
lccn - 41035171

Table of Contents
    Sesión ordinaria del día 3 de febrero de 1908
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    Proyecto de Ley Organica de las Provincias
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    Proyecto de Ley de Contabilidad Municipal
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    Modelos correspondientes al Proyecto de Ley de Contabilidad Municipal
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    Proyecto de Ley Organica del Poder Judicial
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IARIO DE SE SIONE

DE LA

COMISION CONSULTIVA DiE LA REPUBLICAN DE CUBA


BAJO LA ADMINISTRATION PROVISIONAL DE LOS ESTADOS UNIDOS


TOMO III ANO DE 1908


NU31. 213


COMISION CONSULTIVA

Sesi6n ordinaria del dia 3 de Febrero de 1908

SUMARIO

Apertura de la sesi6n.-Lectura y aprobaci6n del acta de la sesi6n anterior.-Lectura y aproba-
ci6n de los proyectos de Decreto, autorizando la publicaci6n y reparto de los proyectos de Ley
orgknica de los municipios y de las provincias.-Lectura y aprobaci6n de la carta de remisi6n del
proyecto de Ley org6nica de las provincias.-Lectura y aprobaci6n de la carta de remisi6n del
proyecto de Ley de contabilidad municipal.-Lectura y aprobaci6n de las enmiendas introduci-
das por la Subcomisi6n de la Ley organica del powder judicial en el articulado del proyecto, asi
como tambien de la carta de remisi6n del proyecto y de los votos particulares que se acompa-
fan al referido proyecto.-Manifestaciones de los vocales sefiores Schoenrich y Viondi, acerca
de los proyectos de Ley de Tributaci6n municipal y de empleados.-Suspensi6n de la sesi6n.-
Observaciones: Al final de esta sesi6n se insertan como ap6ndice los proyectos de Ley orga-
nica de las provincias, de contabilidad municipal y orginica del poder judicial. El voto par-
ticular formulado por el Vocal senior Miguel F. Viondi, al Proyecto de Ley Orginica del Poder
Judicial, consta en la sesi6n pr6xima.


A-las cuatro p. m., oe(pa la presidencia el Vocal
scfior iguel F. Viondi, y declara abierta la sesi6n,
con asistencia de los sefiores Regileiferos, Coronado,
Carrcra Jfistiz, Schoenrich y Winship.
fluega al -] ,I..r Secretario dc lectura al acta de la
s(si0n1 anterior.
SK I ii ..... : (S i T itar to INT'ERINO) : Da lee-
Iura al aeta.
SR. VIONDI: PRESIDENTE INTERIOR) : ,Se aprucba
(l acta?
( .:. ,-, afirmativas).
Queda aprobada.
Los sefiores Montoro y J. (1. G6mez, han exeusado
su asistencia a esta sesi6n, por encontrarse enfermos.
D)eb darse lecture a los proyectos de Decreto que
d(ebn unirsc a los proyectos de Ley .\11. 1p.1 y Pro-
vincial, a los efectos de su publication y segfin las
instruccionues dadas por el Gobernador Provisional
Mr. Magoon.
SR. R1IE:.EIFEROS : SECRETARYI() INTERINO) : Dicen lo
siguiente: (7 q1.):
"IIabana, ... i. o ......... de 1908.
IIabiendo terminado la Comisi6n Consultiva el Pro-


yecto de Ley Organica de los imunlipios, que te fIu
encomnendado por el articulo primlro do mi Decreto
nfimero "-'s de 24 de Diciembre de 1906, y habi6ndolo
sometido unanimemente a mi aprobacion, con su ex-
posicion de motives, he crci(do convenient, a fin de co-
nocer y considerar las objeciones y reparos de que pue-
da ser objeto por part (de la opinion pfiblica, dicho
Proyecto, antes de impartiric mi aprobaci6n en su
forma actual o con las alteraciones (i e estime oportu-
nas, disponer lo siguiente:
1Primero.-Se publicarA, sin demora, por cuenta lel
Estado, en forma de folleto, el Proyeeto de Ley Or-
ganica de los municipios, redactado por la Comisi6n
(onsultiva y su exposiciOn do motives.
Segundo.-Se repartiran ejemplares de dicho fo-
lleto a todas las oficinas, corporaciones, partidos po-
liticos, prensa peri6dica, y particulars (qte lo solici-
ten, a cuyo efecto se imprimiran cinco mil ejemplares
en espafiol y mil en ingl&s.
1', .. !.-La Secretaria de la (omisi6n Consultiva
se hark cargo por el termino de treinta dias, despuws
de publicado el Proyecto, de todos los reparos y obje-
ciones que al mismo se le dirijan, impresos o es-
critos; y pasado dieho termino dart cuenta con ellos







154 DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA


a la Comisi6n, que me los remitira, con su informed,
dentro del mis breve termino possible.

(F )- .. .............
Gobernador Provisional."'



''Habana, .... de .......... de 1908.

Habiendo terminado la Comisi6n Consultiva el Pro-
yecto de Ley Orginica de las provincias, que le fu6
encomendado por el articulo primero, apartado pri-
mero de mi Decreto nfimero '4- de 24 de Diciembre
de 1906, y habi6ndolo sometido unanimemente a mi
aprobaci6n con su exposici6n de motives, he creido
convenient, a fin de conocer y considerar las obje-
ciones y reparos de que pueda ser objeto por part
de la opinion pfiblica, dicho Proyecto, antes de im-
partirle mi aprobaci6n en su forma actual o con las
alteraciones que estime oportunas, disponer lo si-
guiente :
Primero.-Se publicarA, sin demora, por cuenta del
Estado, en forma de folleto, el Proyecto de Ley Or-
ginica de las provincias de ]a Comisi6n Consultiva
y su exposici6n de motives.
Segundo.-Se repartiran ejemplares de dicho fo-
lleto a todas las oficinas, corporaciones, partidos po-
liticos, prensa peri6dica y particulares que lo solici-
ten, a cuyo efecto se imprimirAn cinco mil ejempla-
res en espafiol y mil en ingles.
Tercero.-La Secretaria de la Comisi6n Consultiva
se hard cargo por el t6rmino de treinta dias despues
de publicado el Proyecto, dt todos los reparos y ob-
jeciones que se le dirijan, impresos o escritos; y pa-
sado dicho t6rmino dard cuenta con ellos a la Comi-
si6n que me los remitir6 con su informed dentro del mas
breve t6rmino possible.

(F )- ...............
Gobernador Provisional".

SR. VIONDI: PRESIDENTE INTERINO) : 4 Hay obje-
ci6n a los proyectos de Decreto ?
(Silejcio).
SSe aprueban ?
(Se Feales .qij ,,,I ,<; ..<).
Quedan aprobados.
SR. WINSHIP: Pido la palabra.
SR. VIONDI:' PRESIDENTE INTERINO) : Tiene la pa-
labra el sefor Winship.
SR. WINsHIP: Debo manifestar a la Comisi6n, que
es grande el deseo del Gobernador Mr. Magoon, para
que se publiquen cuanto antes las leyes municipal y
provincial; y si en esta sesi6n aprobamos las cartas de
remisi6n y por ende la totalidad de los proyectos, me
ocupar6 de que so lleve a cfecto su publicaci6n cuan-
to antes.
SR. VIONDI: PRESIDENTE INTERINO) : D6se lecture
a la carta de remisi6n del Proyeeto de Ley Organica
de las provincias, pucs aunque ya fu6 leida en otra
sesi6n, es mejor que so le d( lectura nuevamente, por-
que tengo entendido que el senior J. G. G6mez ha pre-
sentado a la Subcomisi6n una enmienda, consistent
en agregar un pArrafo mnis a la carta.
SR. CARRERA JIJSTIZ: Pido la palabra.
SR. VIONDI: PRESIDENTE INTERINO) : Tiene la pa-
labra el senior Carrera Jdstiz.
SR. CARRERA JlSTIZ: Efectivamente, se ha agregado
un parrafo final a la carta de remisi6n del Proyecto,


el cual fu6 redactado por el senior J. G. G6mez, que-
dando redactada la carta dc remisi6n, en ]a forma
siguiente: (Leyendo) :

Habana, 24 do Enero de 1908.

Honorable Gobernador Provisional.

La Comisi6n Consultiva, tiene el honor de pasar al
conocimiento de Ud., el Proyecto de Ley OrgAnica de
las Provincias, que le fu6 encomendado. Discurrida
ya en otro anterior proyecto de Ley, la nueva organi-
zaci6n de los Municipios, esta ha sido ]a base funda-
mental a que ha debido atemporarse cuanto sobre las
Provincias se estableciera, dado que la Constituci6n,
en sit Titulo XI, sobre el regimen de las Provincias,
reserve a estas lo que no corresponda a la competen-
cia general del Estado o a la privativa de los Ayun-
tamientos. Lo que a estos se atribuyera, en orden de
facultades y deberes, debia ser, pues, pauta obligada
del Proyecto que ahora se present.
Las diferencias mas notables entire la actual "Ley
de Organizaci6n y del regimen provincial" promulga-
da por el Congreso cubano y la que se propone para
sustituirla son: haber fijado en ocho, para cada una
de las Provincias, el nimero de los Consejeros, en
tanto que hoy puede llegarse hasta veinte; fijarles die-
tas, suprimiendo el sueldo; y que, respect del Gober-
nador de la Provincia, siendo 6ste, al present por mi-
nisterio do la ley, un delegado dcl Poder Ejecutivo de
la Naci6n, pasard a ser tan s6lo un funcionario de ca-
racter provincial, con facultades limitadas a lo que
se contraiga estrictamente a los intereses de la Provin-
cia, no ejerciendo funciones de cardcter politico u
otras de las que correspondan al Poder Central, mis
que en los casos en que, para el efecto, recibiere ex-
presa delegaci6n, salvo en materials de orden pfiblico,
si estas no quisiere asumirlas el Presidente de la Re-
pfiblica. Esto se armoniza con la recta interpretaci6n
de la Constituci6n que s6lo habla de los Gobernadores
de Provincias, dentro del Titulo XL antes mencionado,
con perfect separaci6n de cuanto atafie a los poderes
del Estado referido en los Titulos procedentes, y de
los que se contrae al regimen municipal, objeto del
Titulo XII.
El Proyecto esta dividido en seis Titulos, de los
cuales el primero contiene disposiciones generals so-
bre denominaci6n de las Provincias existentes, regu-
lando los casos de incorporaci6n de aquellas y reso-
luci6n de las controversial que entire las mismas pue-
da presentarse.
El Titulo II, trata de la organizaci6n del Gobierno
Provincial, subdividi6ndose en dos Capitulos. El pri-
mero de estos se refiere a la organizaci6n del Consejo;
establece la inamovilidad de los Consejeros durante el
tiempo de su elecci6n, salvo destituci6n por los Tri.-
bunales; reg.ula la constituei6n del Consejo, con Pre-
sidente y Secretario de su seno, le atribuye el nombra-
miento y remoci6n de los empleados provinciales, ex-
cepto los del despacho del Gobernador. El Capitulo
Ii caracteriza al Gobernador como el Jefe de la Ad-
ministraci6n Provincial, detallando los requisitos para
su nombramiento, las incapacidades y las incompati-
bilidades para dicho cargo; regular los casos de sus-
pensi6n del Gobernador por part del Presidente do
la Repfiblica, dando al Consejoo a cualquier residen-
to de la Provincia, iniciativas para que soliciten de
dicha autoridad esa suspension, por los motives que
la Constituci6n express; y so determine que el Gober-
nador sera sustituido por el Presidente del Consejo,
fijando el sueldo que on dichos casos disfrutard.








DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA. 155


El Titulo III, se contrae a las funciones del Gobier-
no Provincial, subdividi6ndose en dos Capitulos. El
primero de estos determine que el Consejo se reunirA
dos veces al afio, en sesiones que no pasara. de treinta
dias, sin perjuicio de las extraordinarias que fueren
precisas; establece, en vez del sueldo que hoy ,i;t!, -
lan los Consejeros, una dieta que no excedter de diez
pesos por eada sesi6n en que hubiere quorum legal,
sin que en las extraordinarias pueda pasarse de una
dieta, annque aquellas duraseni various dias; se regu-
lan los trmiites sobre suspension por el Presidente de
la Reptiblica o por el Gobernador, de los acuerdos del
Consejo, y se determine que este filtimo podra tomar
acuerdos tanto a iniciativa de los Consejeros como me-
diante comunicaciones del Gobernador o solicitud de
algfin Ayuntamiento correspondiente a la Provincia.
El Capitulo II, a mis de lo que al principio se deja
expuesto sobre las f. ii...l. del Gobernador, deter-
mina las que le correspondent cono Jefo de la Admi-
nistraci6n Provincial, afiadiendo que podra informar
a] Poder Ejecutivo Nacional sobre las medidas que,
estando fuera de sus facultades, estimate convenien-
Ics a la Provincia; se le atribuye a todos los efectos,
la representaci6n de 6sta, tanto cuando actue en su
character de persona juridica, como on lo que se refie-
re a la Administraci6n Provincial; y se establece que
no podri salir de la Provincia sin autorizaci6n del
Consejo Provincial, salvo Ilamamiento, a que deberd
acudir, del Presidente de la Repfiblica.
El Titulo IV, que trata (dle la Hacienda Provincial,
csth dividido en cinco Capitulos, el primero de los
cuales contiene prescripciones generals sobre prohi-
bici6n de donativos con cargo al Tesoro Provincial, y
prescribe sobre embargos do las rentas, cr6ditos o cau-
dales de la misma. El Capitulo II, so ocupa del Pre-
supuesto Provincial, desde su iniciaci6n por el Con-
tador, hasta la .1. iji;I-.., aprobaci6n por cl Consejo;
y fija responsabilidades por ncgligencia de los funcio-
narios, si el Presupuesto no so formare en tiempo de-
terminado; se determinan los ingresos que, como com-
patibles con el sistema tributario del Estado, pueden
utilizar los Consejos Provinciales, para cubrir sus
prcsupuestos de gastos, mantenicndo la forma actual,
de que aquellos sean recaudados por la Administra-
ci6n Municipal; so limitan en una proporcion pruden-
te los gastos de personal, determinando cuiles son los
que tienen este caracter. El Capitulo II[, dedicado a
las funciones de Tesoreria, fija las fianzas del Tesore-
ro, la manera de cubrir su vacant accidental o defini-
tiva, y regular la inspecci6n do estos servicios. El ca-
pitulo IV se refiere a las ucentas provinciales y deter-
mina las funciones del Contador, la rendici6n semes-
tral de las cuentas y su aprobaci6n definitive por la
Intervenci6n General del Estado, previo el informed
del Gobernador y los reparos, en su caso, del Consejo.
El Titulo V, trata do los emprostitos provinciales
y, dentro de !o prescripto en la Constituci6n, regular
el procedimiento para contratar aquellos, limitkndo-
los en su plazo y en su interns, como tarnbien lo que
se contrae a la forma y cuantia, en su caso, de los bo-
nos de los empr6stitos y aplicaci6n del product de
los mismos a obras pfiblicas do interns provincial,
siempre dentro de lo que estatuye el articulo 59 de
nuestro C6digo Politico, segfin el cual, compete al
Poder Legislativo dictar las disposiciones queoregulen
y organicen cuanto se relacione con la Administra-
eiOn Provincial.
Por iltimo, el Titulo V1, trata de recursos y respon..
sabilidades, conteniendo dos Capitulos. El primero
de 6stos, como novedad interesante, establece un re-
curso de reform contra las resoluciones del Gober-


nador y los aquerdos del Consejo, con cuya negative,
causando estado lo resuelto, cabe acudir en la via
contencioso-administrativa, cesando asi los recursos
gubernativos actuales ante el Presidente de la Repi-
blica; salvo los casos en que el Gobernador hubiore
actuado con delegaciOn del Poder Central; se esta-
blece que un acuerdo puede ser declarado lesivo por
el Consejo, al cfccto de ventilar su rescisi6n en la via
contenciosa-administrativa; se someten al Tribunal
Supremo las cuestiones de competencia entire Conse-
jos y entire Gobernadores, o entire 6stos y aquellos, y
se fijan plazos para tramitar y resolver los expedien-
tes, declarAndose infracci6n maliciosa de la ley, pe-
nada con multa, la demora indebida en despacharlos.
El Capitulo II trata de las responsabilidades en que
pueda incurrir el Gobernador, los Consejeros y los em-
pleados provinciales, sancionables administrativamen-
te, reservando al Gobernador las que se ].-nr..mi a
empleados de la Administraci6n Provincial, y al Pre-
sidente del Consojo, ]a de los Consejeros, establecikn-
dose, por filtimo, el procedimiento para la exacci6n de
las multas impuestas como correcci6n disciplinaria.
La Ley conclude derogando la anAloga de su mate-
ria, con mas los 6rdenes y disposiciones de esta indole.
anteriores a su promulgaci6n, y declara como suple-
torias la Ley Organica de los A\lnI, ip""-, la Ley de
Impuestos _\liij 'I ,' y la de Contabilidad Muni-
cipal.
Los debates a que la discusi6n de este Proyeeto de
Ley di6 motivo on el seno de la Comisi6n, revelaron,
sin duda, en mnuchos casos, tendencies opuestas, sin-
gularmente en el punto concrete de la reducci6n del
nfimero de Consejeros a la cifra de ocho. Pero como
en todos los debates, ha'presidido, casi siempre, un
alto espiritu de transacci6n, que es prenda de 6xito en
el present trabajo; y como, por otra parte, su apli-
caci6n evidenciara una important minoraci6n de gas-
tos, en contrast con lo costosa que result la present
organizaci6n provincial, es do presumir que la mayo-
ria de la opinion pfblica mostrara su conformidad
con las tendencies generals de este Proyocto.
De usted respctuosamente,

(f)--.............

SR. VIONUI: PRESIDENTE INTERINO) : 'Se aprueba
la carta de remisiOn, con el Proyecto, omitiendose la
lecture del articulado, por ser conocido de todos?
(Seiales afirnativas).
Queda aprobado.
DUse lectura a la carta de remisi6n del Proyecto
de Ley de Contabilidad municipal.
SR. l1!.., li .i...-.: (SECRETARIO INTERINO) : Dice:
(Leyendo) :

"Ilabana, 31 de Enero de 1908.

Honorable senior (Gobernador Provisional.

Sefor:

La Comisi6n Consultiva tiene el honor de somcter
a la consideraci6n de used, el Proyecto de Ley de Con-
tabilidad .\i'lli.p I.1, que ha redactado como necesa-
rio complemento de ]a Ley Organica de los Muni-
cipios.
El actual sistema de cuentas de las .Alm,. q1.,1 ,'
dos, obedeciendo a disposiciones contenidas en Loyes,
Instrueeiones, Reglamentos y Ordenes Militares de
diversas fechas, muy anticuadas algunas, no podia
armonizarse con la organizaci6n y funciones que nues-








156 DIARIO DE SESIONES DE L A COMISION CONSULTIVA


tro C6digo politico atribuye a los Municipios, y ha
sido necesario seleccionar do todo aquello cuanto la
experiencia sancion6 favorablemente, climinando al
propio tiempo, todo lo que, por razones de distinto-
orden, no cabe ya en los moldes modernos de la Ad-
ministraci6a '.:i ,i. !1p I.
Los preceptos de este Proyecto de Ley, parten del
Prcsupuesto ya aprobado por el Ayuntamiento, en
la forma que determine la citada Ley Organica, y de
este modo se caracterizan en sus propios y diferentes
campos, lo que es Administraci6n y lo que es Conta-
bilidad en cada Municipio, evitando las confusiones
(que hoy se padecen por falta dc esa convenient dis-
tinci6n.
A reserve de explicar, en cada oportunidad, las no-
vedades contenidas en el Proyecto, la Comisi6n pasa
a 'ypm'"nr la forma y division del trabajo realizado.
i..1 'I'iili.. I, de los tres que integran el Proyecto,
trata de la "Ejecuci6n del Presupuesto", y se divide
en cuatro capitulos. El primero enumera las funeio-
nes que en material de Contabilidad correspondent al
Alcalde, consignando varias disposicioncs de car6cter
general sobre aplicaci6n y distribuci6n de fondos, re-
mesas de caudales, pagos a los proveedores, rendici6n
de cuentas, prorroga de presupuestos e inversion ex-
presa de la recaudaci6n por "Resultas". El Capi-
tulo 11-"Departamento de Contaduria"-fija los
deberes de los Contadores y Secretarios-Contadores,
y da reglas para la intervenci6n de documents so-
bre operaciones de la Hacienda Municipal. El tercer
Capitulo trata del "Departamento ie Tesoreria", y
al destacar la personalidad del Tesorero, como en el
anterior se hace con relaci6n al Contador, enumera las
atribuciones de aquel y sus funciones, en su double as-
pecto de recaudador y pagador; provey6ndose-y esto
constituye una novedad del Proyecto de Ley-el in-
greso a deposito en cuanto al caso possible ya ocurrido,
de que al practicarse un arqueo de la Caja, resulten
fondos sobrantes. El Capitulo IV so concrete a la
"eeccaudacin" que, si bien encomendada al Tesore-
ro y estableeida bajo su responsabilidad, puede ser
...1. 1,1 por el Ayuntamiento, a los Alcaldes de Ba-
rrio, delegados de aqu6l, para la percepci6n de im-
puestos.
El Titulo 11, denominado "Cuenta y Raz6n", con-
tiene dos Capitulos que se refieren, respectivamente,
a la "Teneduria de Libros" y a las "Cuentas del Te-
sorero Municipal"'. El primero de dichos Capitulos,
apart de la enumeraci6n de Libros obligatorios al
Si. i.. establece las lf.i'iijl, l.,i a que han de suje-
tarse los funcionarios encargados de llevarlos. El
otro Capitulo explica e6mo, por qui6n y en qu6 6poca
ban de rendirse, semestralmente, las cuentas; deter-
mina que, ana vez aprobadas 6stas, por el Ayunta-
miento, scan elevadas a la Intervenci6n General del
Estado para su examen y aprobaci6n definitive; y es-
tablece cl procediniento para formular los reparos,
como tambidn plazos para contestarlos.
Por flltimo, cl Titulo 1, trata de las "Responsa-
bilidades y Recursos"; determine las primeras res-
pecto de los funcionarios que intervienen en la Ad-
miniistraci6n .mt...1! I 1, y fija los recursos, cuando se
estinme improcedente, por algfin cuentadante la rcs-
ponisabilidad que se le imputa.
No por ser, en verdad, sencillos, y, en eierto modo,
mecancos los preceptos contenidos en el present I'ro-
yeeto de iLey, deja 6ste de revestir alta importancia,
si se tiene on consideraci6n que una contabilidad es-
trieta es la base de toda buena administraci6n. Para
obtenerla en los vastos servicios pfiblicos y en las fun-
ciones de divers indole que se encomiendan a los Mu-


nicipios, quedan tomadas las medidas que la ciencia
modern y la experiencia aconsejaron, y se las sintetiza
ademas met6dicameute, on un solo Cuerpo legal, para
hacer asi mas facil su aplicaci6n y mAs clara la respon-
sabilidad por sit ineumplimiento.
De used respetuosamcnte,

(f)-. .... ......

SR. VIONDI: PRESIDENTE INTERINO) : Se aprueba
la carta de remisi6n, con el Proyecto de Ley de Con-
tabilidad municipal ?
(Seiales afirmalivas).
Queda aprobado.
Consideremos ahora ol informed de la Subcomisi6n
de la Ley Org6nica del Poder judicial.
SR. SCIIOENR IC: Pido la palabra.
SR. VIONII: PRESIDENTE INTERINO) : Tiene la pa-
labra el senior Schoenrici.
SR SCHOENRICII: Hay algunas i...liri..:.i...,. o o cn-
miendas, la mayor part de poca importancia, en la
Ley judicial y para comodidad de los -. ..... que no
hayan traido sus libros, le mandado sacar copia de los
articulos :,i...1i. -I-... en su forma original y con las
:,I...Hi;!.... i ..1 para powder hacer la comparaci6n. La
primera :..ii.n. ,. r... es el ciltimo pArrafo del articulo
151 que decia antes: (Leyendo) :

"Los secretaries de juzgados de primer instancia,
instrucci6n y correccionales y los de los municipales de
primer y segunda case, serhn nombrados por la Sala
de gobierno de la Audiencia del territorio, a propuesta,
en ternas, de los juecces respectivos. Los secretaries de
juzgados municipals de tereera case, serfn nombrados
libremente por los respectivos jueces".

Y ahora dice: (Leyeido) :

"Los secretaries de juzgados de primera instancia,
instruccion y correecionales y, los de los municipals de
primera y segunda clase serAn nombrados por la Sala
de gobierno de la Audiencia del territorio, a propues-
ta, en ternas, de los jueces respectivos. Dichas ternas
deberan indistintamente comprender los nombres de:
(A) Abogados;
(B) Secretarios, C0 i i. de salas o escribientes do
los tribunales de la Repfblica;
(C) Personas que han sido aprobadas por la Co-
misi6n de Servicio Civil en los examines para escri-
bientes del Tribunal.
Las respectivas salas podr'ni, a su discreci6n, recha-
zar toda la terna y pedir otra.
Los Secretarios de juzgados municipales de tercera
clase seran nombrados libremente por los respectivos
jueces''

Lo cual se propone para asegurar que siempre se
nombren buenos funcionarios. Como quiera que los
jueees tienen implia facultad para obtener la separa-
ci6n de un Secretario, nos parece convenient limitar
la facultad de nombrar.
SR. VIONDI: PRESIDENTE INTERINO) : Si no hay ob-
jeci6n se aprueba ]a enmienda.
(Silencio).
Queda aprobada.
Sn. SCHOENRICHI: La modificaci6n que so propone al
articulo 152 es sencilla.
Consiste en ia'-.,-.,, i1. un segundo parrafo que dice:
(Leyendo):

"Tampoco impedirA la permuta de secretaries de








DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA. 157


juzgados entire si a instancia de los interesados y con la
venia de los Jueces y ]a aprobaci6n de las salas de go-
bierno de las audiencias respectivas".
Sn. VTONDI: PRESIDENTE INTERINO) : So aprueba
el parrafo que so propone agregar al articulo 152 ?
(Sei'alcs afirmativas).
Queda aprobado.
SR. SCIIOENRICHI: AI revisar la Ley, la Conision se
cncontr6 con que decia la forma de nombrar los ar-
chiveros, pero no dcoia nada de la forma de nombrar
los empleados de los archiveros, y por eso
hay que i .f inm el articulo 163, suprimien-
do ]a frase: "serain nombrados por las salas
de gobierno respectivas", porque pasan a former par-
to do otro articulo que dare a eonoccr.
So. VIONDI: PRESIDENTE INTERINO) : Se aprueba
]a supresi6n do la frase: "seran nombrados por las
salas de gobierno respectivas"?
(Seiiales afirmativas).
Queda suprimida.
SiR. SCHIOENRICH: El anterior articulo 164, pasa a
ser el iltimo pirrafo del 163 actual.
SR. VIONDI: (PRESII)ENTE INTERINO) : 4 Se aprueba?
(Senales afirmativas).
Queda aprobado.
SR. SCHOENRICH: Hay una variaei6n, sin embargo;
antes habiamos puesto, "del TI Ol.'m Supremo" y
resultaba que estos archiveros son nombrados por la
Audiencia; el reglamento segfiu l cual dan sus cer-
tificados, es dictado por la Sccretaria de Justicia y
si ahora se les va a dar otro reglamento del Tribunal
Supremo, restilta (que dependent de dos tribunales y
una Secretaria. Con ese objeto, se ha puesto "Sala
de Gobierno.de la Audiencia"
Ahora viene un articulo nuevo que serk el 165 y
dispone la mancra de nombrar los archiveros y sus
auxiliares, y tambieu dispone la manera de separar-
los, que esa fu6 una omisi6n de la Ley, pues no provei-
mos la manera dte separarlos. Dice: (Leyendo) :

"ILos archiveros do las audiencias y sus auxiliaries,
seorn nombrados por las salas de gobierno respectivas,
y el arclivero judicial del partido do la Habana y sus
auxiliaries por la Sala de gobierno de la Audiencia de
]a Ilabana. Dichos archiveros y auxiliaries podran ser
separados por las respectivas salas de gobierno por
casa .in.l .... a juicio de dichas salas, mediante
expediente, y oyendo al interesado".

SR. VIONDI: PRESIDENTE INTERINO) : I Se aprueba ?
(Sehales afirmativas),
Queda aprobado.
SR. SCIHOENRICiI: El articulo 167 proponia que los
..1.- ., ,, de Salas y Secretarios serian nombrados y
separados libremente por el Juez de la Sala de Go-
bierno respective y se ha modificado, para que siem-
pre se nombreu buenos funcionarios. Dice asi: (Le-
yendo) :
"Ios oficiales de Sala, oficiales de Secretaria y es-
cribientes do los tribunals, monos los de los juzgados
municipals de tercera clase, seran nombrados por el
Juez o Sala do gobierno respectivos, de una list su-
ministrada por la Comisi6n del Servicio Civil y con-
teniendo los nombres de personas hasta el nfimero de
cinco, si las hubicre, que hayan sido aprobadas en los
cxmtimnes para escribientes del Tribunal y que resi-
dan en ]a provincial, cl partido o cl .Mi 1.i.i., respec-
tivamente, en caso de tratarse de audiencias, juzgados
do primer instancia, instrucci6n, correccionales y
jiizgados municipales. Si hubiera para escoger menos


de tres personas aprobadas en dichos exAmenes, el
Juez o Sala de gobierno podra hacer cl nombramiento
libremente. Dichos oficiales y escribientes podran ser
separados por las respectivas salas de gobierno o jue..
ces a los cuales incumba cl nombramiento, por causa
justificada, a juicio de dichas salas o jucecs, medianto
expediente y oyendo al interesado. En caso de tratar-
se e la separaci6n de un official o escribiente de Jux-
gado, el interesado podra apelar para ante la Sala
de gobierno de la Audiencia del territorio, ncyo fall
serh definitive.
Los oficiales y escribientes de los juzgados municipa-
les de tcreera clase, serian nombrados por los respec-
tivos jueccs y podran ser separados por los mismos por
causa justificada, a juicio de dichos jueccs, mediante
expedient y oyendo al interesado".

SR. VIONDI: PRESIDENTE INTERJNO) : Se aprueba?
(Seiiales j, .... ir .., i ).
Queda aprobado.
SR. SCHOENIRICH: Ahora llegamos al 172. Decia que
los subalternos de los jueces serian nombrados y sepa-
rados por los jueces, y los subalternos de las audien-
cias y del Tribunal Supremo por los presidents, y aho-
ra se dispone que lo scan por la Sala do gobierno. Es-
to ha sido motivado por una solicited de los alguaci-
les del Tribunal Supremo.
SR. VIONDI: PRESIDENTE I::TERIN)) : i Se aprueba ?
(Seiales afirmativas).
Queda aprobado.
SR. SCHIOENRfICH: Ahora el 235. Decia antes, que pa-
ra facilitar la inspecci6n y vigilancia, se remitiran por
cada Tribunal estados mensuales al Tribunal spi. i'.,-
y a la Secretaria; pero el Sr. Landa nos lla6 la aten-
ci6n sobre la manera en que estA redactado el articulo
y ]a Subcomisi6n propose que so agregue "y para los
efectos de la estadistica", porque la raz6n de enviar
los datos a la Secretaria de Justicia, es para eso, preoi-
samente.
Sn. VIONDI: PRESIDENTE INTERINO) : Se aprituba
la cnmienda, sino hay objeci6n.
SR. SCHOENRICH: En los articulos que tratan de la
manera de acusar a los jueces que falton a sus debe-
res, nosotros no lhabiamos dicho quiiid era ei cor-
gado de nombrar al Juez instructor, y ahora, en una
modificaci6n que present al articulo 90, propongo
que sea la Sala de gobierno de la respective Aluieu.
cia quien haga la designaei6n.
SR. VIONDI: PRESIDENTE INTERINO) : NO habiendo
ningunna objeci6n, queda aprobada la enmienda.
SR. SCIIOENRICII: En cuanto al articulo 299, so ha
heeho la indicaci6n de que se diga mis claramente (ice
el Fiscal recibe sus 6rdcncs del Secretario de Justicia,
y por.eso la Subcomisi6n propone que se afiadaln Ias
palabras siguientes: "Recibird 6rdenes e instrucciones
del Sceretario de Justicia".
SB. REGiEIFEROS: (SECRETARIO INTERINO): I'Pro
es que cl Fiscal debe tener cierta libertad, a oes rcs-
pecto.
SR. VIONDI: PRESIDENTE INTERINO) : Eso fliu ob.je
to de un largo debate en que yo sostenia precisamen-
te eso que dice ahora el senior Reguiiferos, y se recha-
z6 mi proposici6n por once votos contra uno, el mio.
De manera que esta acordado queo l Fiscal reeiba sus
6rdenes del Secretario de Justicia.
SR. 1' ... 1.i i1. -: (SECRETARIO INTERINO) : YO siem-
pre lie tenicto la misma opinion sobre el particular, deo
mantra que no me explico eso que dice el senior Viondi.
Si. SCHOENRICH: Asi se aprob6, cn efecto.
SR. VIONDI: PRESIDENTE INTERINO) : Yo no tengo
duda alguna.







158 DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA


Si no hay objeci6n, se aprueba la enmienda que se
propone por la Subcomisi6n.
(Queda aprobada).
Se va a dar lecture a la carta de remisi6n del Pro-
yeeto de Ley Organica del Poder Judicial, para po-
nerla a votaci6n junto con el Proyccto de articulado.
SR. REGitEIFEROS: (SECRETARTO INTERINO) : Dice lo
siguiente: (Leyendo) :

La Comision Consultiva

Habana, Febrero 3 de 1908.

Honorable senior Gobernador Provisional:

iia, Comisi6n Consultiva nombrada por ousted, para
la redacci6n de un proyecto de Ley Organica del Po-
der Judicial, ticne el honor de informarle que ha ter-
minado dicho encargo y al F.. I.. Ie rcmite con la pre-
sente el proyeeto expresado, para su consideraci6n, y
al mismo tiempo, sc permit someterle las signientes
observaciones sobre el mismo.
Al estudiar y discutir las modificaciones que se ha-
eia convenient introducir en el sistema judicial de
Cuba, la Comisi6n Consultiva muy pronto hubo de ad-
vertir la intima relaci6n existent entre la Ley Judi-
cial y las demAs ile la Repfiblica, y especialmente con
1as leyes de Enjuiciamiento. Las eyes de Enjuicia-
miento, tanto la de lo Civil como la de 1o Criminal,
cxplican tan detalladamente los diversos procedimien-
tos que deben seguirse en los casos pendientes ante los
Tribunales, que ni aun con el simple prop6sito de al-
canzar mayor sencillez o economfa, en el sistema judi-
cial, era possible una modificaci6n radical en el mismo,
sin una revision general de esas Leyes de Enjuicia-
miento. A pesar de considerar convenient la Comi-
si6n Consultiva la revision de estas Leyes, no fu6 au-
torizada para ello por el Decreto que la constituy6,
ni tampoco le han sido comunieadas instrucciones es-
peciales al efecto, amnin de que nunea hubiera sido sn-
ficiente para un trabajo tan extenso el tiempo que a
su disposici6n ha tcnido. Por consiguiente, y en vista
de que el orden judicial vigente es el finico compatible
con el sistema legislative por el cual se rige la Repfi-
blica, la Comisi6n Consultiva ha creido oportuno se-
guir en lines generals ]a organizaci6n judicial ac-
tual, compilando las ]eyes espafiolas y decretos reales,
las 6rdenes militares y las eyes del Congreso cubano,
sobre la material. HIa introducido, sin embargo, mo-
dificaciones importantes en los detalles del sistema,
tales como en lo relative al nombramicnto y separa-
ci6n de los funcionarios, siempre on el empeio de
hacer al Cuerpo judicial tan excelente como fuere po-
sible y tan independiente como fuere practicable, me-
diante la regulaci6n del poder de nombrar y la iegla-
mentaci6n de las separaciones s6lo realizables por acu-
saciOn o por querella justificada.
En la siguiente series de titulos basicos va conden-
sada una descripci6n breve del proyecto y de sus
principals diferencias con la legislaci6n existence:
Titulo preliminar.-Contiene las disposiciones y de-
finiciones generals, de manera semejante a la (d la
Ley Organica espafiola.
1',.,l., I.-Personal y organization do los Tribi-
nales.
Se conservan las mismas classes de Tribunales exis-
tentes, y se define al mismo tiempo su territorio de
acci6n. En general, los Tribunales y su territorio
quedan como en la actualidad, efectuindose s6lo cier-
tas variaciones ligeras al seguir la regla adoptada de
hacer corresponder los limits judiciales con los ad-


ministrativos. Un nuevo Juzgado de Primera Instan.-
cia e Instrucci6n se propone para el Municipio de
Ciego de Avila y otro para Gibara; se prove un Juz-
gado de Instrucci6n para Cilungiii-y, y nuevos Juz-
gados Correccionales para la Ilabana, Santiago do
Cuba y Col6n. eS crean varies Juzgados \I.r,'i. -. il.
uno en el Municipio de la Habana, otro en el de Gua-
najay, dos en el de Sancti Spiritus, uno en el de Ciego
de Avila, otro en el de Santa Crnz del Sur y por fil..
timo otro en el de Manzanillo. Las Audiencias conti-
nfan divididas en dos classes como en ]a actualidad, y
los Juzgados de Primera Instancia en tres, haci6ndose
various cambios en la i i--. I .;i de 6stos. Los Juzga-
dos :\ill!-Iq..I., se dividend en tres classes. A la pri-
mera clase correspondent los enatro Juzgados impor-
tantes de la ciudad de la Habana; a la segunda, los
de las capitals de Provincias y el Juzgado de Cien-
fuegos, correspondiendo a la tercera clase todos los
denmis Juzgados Municipales de la Isla. Respecto a
los gastos de los Juzgados Municipales, hoy cubiertos
con los honorarios pagados por los litigantes, se pro-
vee alhora, en cumplimicnto de la Constituci6u, que
prohibe los ingresos por derechos judiciales, que los
Jueees y Secretarios dle los Juzgados Municipales de
]a Primera y Segunda clase sean remunerados por el
Estado. El cargo de Juez i\li,,. i[ i de ]a terecra cla-
se e hace honorario, pero se Ie abonark una cantidad
annual para sufragar los gastos del Juzgado.
/,/i,, ,i I.-Sustitutos.
Las disposiciones sobre los sustituitos. son casi id6n-
ticas a las hoy vigentes, siendo la variaci6n mis irn-
portante la de que cada Juzgado Municipal posea dos
jueces suplentes, en vez de uno, como estin en la ae-
tualidad.
Tlitulo III.-Nombramiento, ascenso y 4iuracidn de1i
ejercieio de los funcionarios judiciales.
Las i, ...l;i. ...;.... mas importantes en el proyceto
de Ley, se encuentran en el Capitulo 111 de este Ti-
tulo.
Segfin ese Capitulo, el Presidente de la Repuiblica no
podri en lo sucesivo designer libremente a los funcio-
nario judiciales, regnlandose de un modo especial la
forma de estos nombramientos. El Presidente y los
Mlagistrados del Tribunal Supremo continflan siendo
nombrados por el Ejeentivo de la Naci6n, come hasta
ahora, con la consideraci6n y consentimiento del Se-
nado. Los demAs funcionarios judiciales, con excep-
ei6n de los Jucces Municipales, seran designados por
el m6todo de ternas sometidas a la aprobaci6n presi-
dencial por la Sala de Gobierno del Tribunal Supre-
mo, y los funcionarios asi designados se consideraran
nombrados por un period de cuatro ailos. A la tor-
minacion de dicho t6rmino, la Sala (td Gobierno del
Tribunal Supremo decidira si el funcionario debe ser
,.nlfiiidnail en su puesto, y en case de que la votaci6n
le sea favorable, se le considerara nombrado nueva-
mente por un period de seis aios. Si a la terminaci6n
de ese segnndo plazo el Tribunal Supreme lo conside-
ra digno de conrfirmaci6n, su nuevo nombramiento ad-
quirira el carActer de vitalicio, siempro bajo la con-
dici6n de que su comportamiento sea bneno. Un esea-
laf6n de funcionarios judiciales asegura el ascenso a
aquellos que lo merezean. Los jueces municipales y
sus suplelites seran nombrados por el Presidente de
]a Repfiblica, mediante ternas sometidas por ]a Sala
de Gobierno de la Audicncia respeetiva; bien enten.-
dido que el nombramiento de Juez Municipal se hace
para un ejercicio de euatro afios.
Titulo IV.-Juramento, toma de posesi6n, antigiie-
dad y prelaci6n de fu'cionarios judiciales.








DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA 159


Este Titulo contiene en forma condensada las dis-
posieiones aisladas y esparcidas en las leyes vigentes
sobre esta material. Ademhs, se establece la formula
de juramento.
Titulo V.-Grado y sueldo de los funcionarios ju-
diciales.
Se fija la escala judicial y la remuneraci6n de los
funcionarios del Ramo. En vista del aumento en el
cost de la subsistencia en Cuba, se provee un aumen-
to general en las dotaciones. Se asignan tambihn suel-
(los a los jueces municipals de la primer y la segun-
da clase, declarindose el carActer de honorario al car-
go de Juez Municipal de tercera clase.
Titulo VI.-Inamovilidad judicial.
Se garantiza la independencia de la Carrera Judi-
cial estableci6ndose la inamovilidad de sus funciona-
rios. Esto no obstante, tal inamovilidad, que jams
puede ser absolute, so regular, repitiendose a este fin
la mayor parte de las disposiciones espafiolas sobre
traslado, suspension y separaciin de funcionarios ju-
diciales, con la diforencia esencial de que la resolu-
ei6n final sobre el traslado por separaci6n incumbe al
Tribunal Supremo en vez de al Gobierno. Se estable-
ce un procedimiento para todos estos easos y se con-
ceden Amplias oportunidades al funcionario acusado
para defenders.
Titulo VII.-Rcsponsabilidad judicial.
Se reprodueen las disposiciones espafiolas sobre la
responsabilidad judicial, con la distinci6n de suprimir
el ante-juicio prelimiiar exigido por las leyes anterio-
res, haciendose asi mins facil para cualquier ciudadano
al acusar a los funcionarios del Cuerpo Judicial.
Tilulo VIII.-Facultades de los Tribunales.
Al disponer sobre las facultades de los Tribunales,
la Comisi6n Consultiva se encontr6 cohibida por las
limitaciones de las leyes de Enjuiciamionto, que de-
sarrollan y detallan las facultades concedidas a aque-
1los en la Ley OrgAnica del Poder Judicial. Por lo
tanto, muy pocos cambios fueron posibles. Una modi-
ficaci6n important que se hizo, sin embargo, fu6 la
de permitir que los Tribunales encargadps do juzgar
causes criminals, puedan fallar en el caso de un delito
inferior a los consignados a su competcncia, si asi re-
sultare, en vez de verse obligado a inhibirse de dicho
caso, trasladAndolo a un Tribunal inferior para nue-
va vista. Se cstabloce la apelaci6n de los fallos emi-
tidos por los Juzgados Correceionales en casos de de-
lito; pero, por un Articulo transitorio se deja esta fa-
cultad en suspense hasta que se provea un procedi-
miento para tales apelaciones. La competencia de los
Juzgados Municipales se aumenta hasta incluir en
ella los ploitos en que la cantidad litigada ascienda a
trescientos pesos en vez de a doscientos, como rige
en la actualidad. Se les suprime el conocimiento en
juicios de conciliacin, y se declaran abolidos tales
juicios por esta Ley, como infitiles y -1p.-' !i ....-
I';t,', IX.-Auxiliares y subalternos de los Tribu-
nales.
Se regular el nombramiento, juramento y sueldo de
los Secretarios de Sala y los Escribanos. Queda abo-
lido el precepto de que los Secretarios de las Audien-
cias sean Abogados. Se aumentan los sueldos a los
Secretarios del 1Ti .ii ..! Supremo. Se regular, ademas,
el nombramiento y separaci6n de los demAs escribien-
tes y empleados.
Titlo X.-Vacaciones y licencias.
Se incorporan las disposiciones de la Ley del Con-
greso cubano sobre 1as vacaciones de los Tribunales y
ademas se dictan reglas para que los funcionarios ju-
diciales puedan disfrutar anualmente do corta li-
cencia para ausentarse.


Titulo XI.-Administraci6n interior de los Tribu-
nales.
Este Titulo es una compilaci6n de las disposiciones
vigentes hoy, ampliandose la facultad del Tribunal
Supremo para fijar las reglas al efecto. Por la Ley
espafiola se proveia minuciosamente acerca de la ves-
timenta 6 insignias de los Jueces y Letrados; pero es-
tos detalles se remiten ahora, para su reglamentaci6n,
al conocimiento del Tribunal Supremo. Igualmente se
regular sobre la apertura solemn de los Tribunales el
primer dia laborable del mes de Septiembre de cada
afo.
Titulo XII.-Inspecci6n y fiscalizaci6n de la admi-
nistraci6n de Justicia.
Se incorporan las disposiciones de la Ley espafiola
sobre los informed mensuales y las visits de inspec-
ci6n. Sc amplian en el sentido de incluir un informed
annual de cada Tribunal y fiscalia.
Titlo XIII.-Correcciones disciplinarias.
En vista do que un powder Judicial independiente
no puede cnmplir su misi6n con 6xito, no pudiendo
ser disciplinados los funcionarios que no se conduje.
ren de manera adecuada, se incorporan las disposi-
ciones de la Ley espafiola sobre las correcciones disci-
plinarias.
Titulo XIV.-Ministerio Fiscal.
Se hacen preceptos especiales para los funcionarios
del Ministerio Fiscal, estableci6ndose que seran todos
libremente designados por el Presidente de la Repi-
blica. En vez de ocupar sus cargos por un period
indefinido, como hasta ahora, el Fiscal del Tribunal
Supremo lo ocuparA mientras el Ejecutivo lo estime
convenient, y los demnis Fiscales serin nombrados
por un period de cuatro afios, ampliindose dicho pe-
riodo a seis ailos por cada confirmaci6n en el cargo,
si 6sta se verificare. En lugar de los Fiscales Muni-
cipales que existian anteriormente, se proven Fisca-
les de partido para actuar en los Juzgados de Prime-
ra Instancia de los various Partidos Judiciales, asig-
nandoseles sueldos para suplir los honorarios que an-
tes pereibian de los litigantes.
litulo XV.-Abogados y Procuradores.
Se restableceen las disposiciones vigente'; sobre la
admisi6n al Foro, y estimAndose que no se habria de
acoptar en Cuba favorablemento la competencia dis-
ciplinaria de los Tribunales sobre los Abogados por
los actos ejecutados por ellos fuera de los mismos, se
restablocen los anteriores Colegios de Abogados, fa-
cultAndoseles para ejercer tal compctencia. Se regular
el ejercicio de la profesi6n de Procurador y se faci-
lita much el ingreso en la misma.
Disposiciones transitorias.
Los Articulos transitorios so ocupan principalmen-
te del nombramiento de los primeros funcionarios (que
han de ejercer los cargos con arreglo a la nueva Ley.
Todos los Jueces, except los Magistrados del Tribu-
nal Supremo y los Jueces de los Juzgados Municipa-
les, han de ser nombrados por el Gobernador Provisio-
nal, oyendo a una Comisi6n de trece personas, a sa-
ber: el Presidente, el Fiscal y los Presidentes de Sala
del Tribunal Supremo, el Magistrado de m6s. anti-
giiedad de cada una de las dos Salas del "1'T i Ii .11I Su-
premo, el Supervisor del Departamento de Justicia y
Seis Abogados, uno de cada Provincia, designados por
(1 Gobernador Provisional. Los Jueces il .... ip i y
los funcionarios del Ministerio Fiscal tambien seran
nombrados por el Gobernador Provisional.
Con la mayor consideraci6n,

(F)- ............... "








160 DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA


SR. VlONDI: (PRUSIDmENTE INTIERI)O) : En el Titulo
111 me parece que result un pleonasmo y yo suprimi-
ria la part (quc dice "siempre bajo la condici6n que
su comportamiento sea bueno", y me fijo en esto por-
(que encuentro quo el informed esta mnly bien redac-
fado.
SR. (CORONAI) : liemos procurado Ihacerl e o mias
sencillo possible.
SR. VIONm: PRESIDENTE INTERINO) : Yo pondria
punto en "vitalicio". Me parece que eso que sigue
no es necesario deeirlo: se sobreentieinde.
Sn. CARRmEA.\ Jrs'niz: Yo sosrtngo esa parte, porqlue
eso qne sc quitre suprimir es precisamento lo que com-
pleta el parrafo, ya que so trata de un cargo vitalicio
en tanto so port bien el que lo desempene.
SR. (COiRONADO: Pero Cs (que ya hay otro articulo en
el que se establecen los motives por los cuales un fun-
cionario de esta clase puee ser scparado.
S1. CARRERA JiHlTIZ: Yo insist en sostener esa par-
l( de(l articulo.
SR. VTIND : (PRESIDEXTE INTERINO) : Yo 110 hago
punto de oposici6n este particular.
Si,. ConoNADn: IPues yo pido que se suprima el rest.
Sn. VIONol : ( uIPRIENTE INTERINO) : LOS (Iqe CSti i
conformes con que so suprima el rengl6n iltimo, por
considerarlo pleonastico, se serviran levantar la mano
dlereoha.
(Se !.. ] i., la proposici6n y votan a favor los se-
flores Viondi y (Coronado).
SR. VTONDI: ('PREs~nIsIENTE INTERINO) : Queda dese-
chada ]a proposiciin.
Leanse los votos particulars, que deben ser unidos
al final del proyceto.
SR. REGiEIFiROs: SECRETARYI' O INTERINO) : Dicen
lo siguiente: (Le'/cndo) :

Iabana, 3i de Febrero de 1' i-

Sr. Gobernador Provisional.

(on referenda a ILey Judlicial presentada a usted
po'r a Comisii n Consultiva, los infraseritos, miembros
de diclla Comisi6n, sc ven obligados a someter a used
ciertas objeciones fundanmentales de carActer general
a la expresada Ley y otras referentes a ciertos y de-
terminados detalles de la misma,; y a recomendar, oen
vista de ello, lo que estiman convenient.

OBJI ECIONES GENERALS

Durante las discusiones de la Comisi6n sobre la Ley
del Poder Judicial, lleg6 a ser cada dia mais evidence,
lqe ninguna Ley Judicial podia ser redactada ni pro-
mulgada si no s hlacia al mismo tiempo o desptins de
una revision de las Leyes Procesales.-Bajo cualquier'
sistema legal, la Ley Judicial y las eyes de Procedi-
miento constituyen el md(lio de llevar a ofecto las
prcscripeiones do las leyes sustantivas; y como las
atribuciones que, en t6r'minos generals, ]a Ley Judi-
cial ...'i i. a los distintos Tribunales deben ser regu-
ladas y desarrolladas en las Leyes Procesales, result
qule existe siempre una gran dependencia entire la Ley
1Judicial y las leyes de Enjuiciamiento. Segfin indica
a (ComisiOn Consultiva on su carta que acompania a
la lIey, on el sisteima, espafiol la dependencia es tan
grande que no es possible hacer ningfn cambio de im-
portancia en la organization de los Tribunales, sin,
una complete revision de ]a l leyes procesales. Como no
Ionia facultades ni tiempo para emprender una obra
lan vasta, la Comisi6n Consultiva se vi6 precisada a
mantener la actual organizaci6n Judicial. No le fu6


possible considerar si otra organizaci6n se acomodaria
mejor a las necesidades de la Isla, y sc vi6 obligada a
no discutir si las facultades conferidas por la Ley a
los TI'i liin. l. debian ser esas mismas y si la forma
en que estaban distribuidas convenia a la mejor ad-
ministraci6n de Justicia, y hasta so vi en la necesidad
de aumentar los excesivos gastos del actual sistema.
Tanto en Filipinas como en lPuerto Rico, cuando el
Poder Judicial dej6 de former pale del sistema gene-
ral espaiiol y vino a ser un sistema local, casi inde-
pendiente, se consider necesario hacker un cambio ra-
dical en la organizaci6n de los Tribunales. En ambos
paises, inuvas leyes de PIrocedimienintos establecieron
una nueva distribuCi6n1 de los PIoderes Judiciales y
redujoron, grandemente el personal auxiliary de los
Tribunales.
La intima relaci6n entire la Ley Judicial y las leyes
Procesales, ha qnedado demostrada por el hecho do
que en los pocos casos en los cuales la C(omisi6n Con-
sultiva intent extender o restringir las facultades
que actualmtento ejerccn los fiuncioialrios juidiciales,
result qu(e sc invadia el terreno de las loyes de Enjui-
ciamiCtto. La. Comisi6n libr6 a los Juzgaido Munici-
pales del tramite sup6rfluo de los actos do concilia-
ci6n, pero se vi6 obligada a derogar un Capitulo do
la Ley dh E ,iCiiii.,,.n.. Civil, y eierto nfimero de
Articulos de la de Enjuiciamniento Criminal. Ilizo
menos absolutos los poderes del Ministerio Fiscal, para
retirar la acusaei6n, pero fue comnpelida a incluir ('n
la Ley el procedimiento para tales easos. En estos
dos, la modificacion fnu sencilla y, por tanto, pudo ha-
cerse sin diticultad. Pero cuando la Comisi6n ldi com-
petencia. a las Audiencias para conoer do las apela-
eiones contra determinados falls de los Juzgados Co-
rreccionales, sc vi6 obligada a dejar on suspense, por
medio do una disposici6n transitoria, la reform iln-
troducida basta que se estableciera el procedimiento
para tales apelaciones.
La cuesti6n referente a si el Tribunal Supremo de-
bia ser un Tribunal de apelacion o si debia continnar
cono Tribunal de casaci6n, siinplemente, no pudo re-
solverse porque centenares de Articulos de las leyes do
E',, il.;,ni. ,li. Civil y Criminal lhubieran sido modi-
ficados por el cambio.
La mks seria de las objeciones al }prscento sistema
judicial es el ej6rcito do empleados que require cada
Tribunal. No solamente era impossible reducir el nil-
mero, sino que de todas parties vinieron peticiones so-
bre aumentos del personal. E1 sistema Proccsal es la
causa direct de esta situation. Ningl'i dlocumento
pude tender entrada en un Tribunal sin una providen-
cia del Juez, y ninguna resolucion de Estc puede cum-
plirse sin lque haya sido notificada, por escrito, a las
parties litigants. En los asuntos civiles, por ejemplo,
cuando so present una demand, el Jnez debe dic-
tar una providencia, teniendola por presentada y
mandando que se d6 traslado al demiandado. Enton-
ces s e notifica al demandante. Despuiis que el de-
mandado ha sido 1..ii;i. 1,i.. y comparece, el Juez dic-
ta otra provicenecia, teniendolo por comnparecido y por
parte. Esta providencia debe notificarse a ambos, de-
mandante y denmandado. El demandado entonces con-
testa, y el Jhw dicta providencia, teniendo por contes-
tada la demaiida, enya providencia so notifica al de-
mandante y demanndado. Por regla general hay la
replica y la diplica c iguales providencias judiciales
es necesario dictar y notificar a los interesados. Y asi
sucesivamente. En esta forma, tal como en otra oca-
si6n se ha expuesto, a used, el dilatado procedimiento
en cada uno de los miles de casos pendientes en los
Tribunales cubanos, require una enorime cantidad








DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA. 161


de trabajo .escrito y el cousiguiento nufmero do cm-
pleados.
En los Juzgados iinferiores, exige tender un personal
excesivo la regla general de que todos los actos de un
Juez tienen que ser i i..i.. ., por cl Secretario del
Juzgado, y las disposieiones que requieren la presen-
cia de un alguacil en ciertas diligencias; el resultado
de ]o cual es (uie el mis modesto Juez Municipal del
interior, aunlque no conozca mis de un caso al mes,
iccesita tener lun Sccretario, sin cuya intervenci6n
ninguna diligencia es vilida, y un alguacil.
La conveniencia dc im procedimiento que haga po-
sible tener I' iI.... hi. menos costosos, hAcese mas ur-
gente en vista de la interpretaci6n dada al Articulo
84 de la Constitueiln, que dice:
"Articulo 84. La Justicia se administrara gratui-
tamente en todo el territorio de la Repuiblica".
Este articulo ha sido interpretado, como prohibien-
do que ni por el Estado ii por sus funcionarios se co-
bren derechos en los Tribunales. Trat6se de interpre-
tar este precepto como equivalent a la frase emplea-
da en las Constituciones particulars de alguios Es-
tados del Norte "Justice without purchase" (Que la
Justicia no se venlda, bajo la cual ha sido admitida la
procedencia de cobrar derechos por los Tribunales;
poro la mayoria do la Comisi6n rechaz6 este criteria,
considerando aquel preceptot anAlogo al contenido en
el articulo 31 le la C('ostituci6n que dispone (que "la
ensefia)za primaria es obligatoria y serA gratuita".
El consiguiente y perjudicial resultado del precepto
constitutional, es prolibir al Estado que pereiba nin-
gun impuesto por las funciones judiciales, eximir, aun
a los mAs in,.,i ;.,.ii.,l litigantes, del pago do todo
gasto judicial, echar sobre el contribuyente el costo
total del Poder Judicial y ofrecer un marcado incen-
tivo para el litigio.
Considerada aisladamente, sin relaci6n con la Ley
del Poder Judicial, la neccsidad de reformar las leyes
de Procedimientos, no es menos patente. Son 6stas,
products -de una elaboraci6n cientifica y muy acaba-
da, pero tan abrumadoras y complicadas que dan oca-
si6n a entorpecimientos y demoras, y en algunos casos,
eomo en las quiebras, pIraeticamente, impiden acudir
a los Tribunales. La Ley de Enjuiciamiento Civil cs
especialmente I i, ,. I I.- en raz6n al gran nfimero de
incidentes que autoriza y al pesado modo de practical
las pruebas, segfun el cial todo interrogatorio que se
liaga a los testigos-y aun las repreguntas-tienen
que haeorse constar por escrito antes de empezar la
vista del caso.
En cuanto a la Ley de Enjuiciamiento Criminal, la
Comisi6n Consultiva antes de ahora ha recomendado,
a consult de usted que se liaga una revision de la
misma. Si se procede a reformar enalquiera de dichas
leyes, o ambas, despubs de promulgada la Ley orgA-
nica del Poder Judicial, la (omisi6n eneargada de
dicha revision tendril que ajustarse a lo dispuesto
en la Ley del Poder Judicial, con lo que su a'cci6n es-
tara grandemente coartala o, si proeede iindependlicn-
temente do 6sta, tendra qluei hacerse inevitablemente
una nueva modificaci6n de la .lcy del Poder Judicial,
para armonizarla con las leyes revisadas de Proccdi-
niento.
La Comisi6n Consultiva al evacuar su consult re-
forente a la Ley de Enjuiciamiento Criminal, so rc i-
rid impliamente a lo improcedente de redactar y pro-
mulgar osta Ley y ]a organiea del Poder Judicial in-
(lepeldientemente una de otra y recomend6 que la
promulgaci6n de la Ley Organica del Poder Judicial
sc pospusiera hasta que quedara terminada ]a revi-
sidn do la Ley de Procedimiento. La carta de la Comi-


si6n Consultiva es (de fecha 26 de Septiombnre do 1907.
y los pir '*I., en (iu so reficre a este asmnito, sonl como
siguen:
"Por lo que atafi a la Ley de Einjuiciainieito Cri.
minal, cree la Comnision (liue su reformia--.jstificada
y necesaria-guarda tan estrechas e ilseparables re-
laciones con la Ley de OrganizaciOn Judicial, lqu 6sta
Comisi6n dispute, (qu conceptuia uu deber sugerir la
conveniencia de (que n11 misimo criteria o por to mocios
un criteria arminico, inspire y redacte ambas leyes.
La dolorosa iieesidad de acomodar a la vigeint
Ley de Enjuiciamienio Criminal ]a Ley Orginica del
Poder Judicial, a esta ('Coisi6n -.,ii I, ha hlio (i ue
esta Ley adolezca de lanmentables omisiones, y (1ie no
pueda I; if ... cnal es (debido, demands y exigen-
cias de la opinion y de la experience judicial, (que
confiaban ci que ella subsanaria errors y extiparia
males notorious deo Irestro procedimiento doe Ceii j iar.
Y no obstante ese respeto a la legalidadl vigtentc, (l
mal era tan grave, que esta Comisi6n li tlenido-
aunque en forma iindirccta--pue modificar on la Ijey
organica preceptos de la do Enjuiciamiento Criminal.
Si ahora, en la revision que el decreto ordena, se es-
tablecieran, como Cs 16iico presumir reforms dio al-
guna trascendencia en 1a jurisdicci6n de los Tribuna-
les, y aun en su potestad y earActer, la Ley ()Orginica
tendria que ser inevainente modificada para adaptar-
la a la de Enjuiciamiiento.
Por todo ello, la Comisioii intionde que a Ker possible
debe procurarse (pue estas dos leyes so relacionen y
complete, y esto pue(d lograrse o estableeielno (clu
sea una misma entidadl la (pie conozca do ambas, o ldi-
firiendo la promulgacid de la Ley organica l-16gi
eamente subordinada a la d1 Enjniciamiinto---asta
que efectuada la reform de 6sta, puedan ser consid(-
radas las modificaciones qui en la jurisdicei6nl y auto-
ridad de los Tribunales proceda establccer".
Del informed de los secretaries Taft y BPaconi, s( vco
claramente que el deseo de que se revisara la I(y or-
gincia Judicial se ldbii priiicipalhnente al temor do
que el Ejecutivo ejoreiera coacei&n sobre los filcio-
narios judiciales, on cl complimiento de su dtel'be. Se
aleg6 que hasta que no so promulgara una Ley reorga-
nizando el Poder Judicial, el Articulo 87 do la Cons-
tituei6n no podria considerarse en vigor. El Articu-
lo 87 de la Constituci6n esta redactado como signed:

"Articulo 87.-Ningfin fuincionario del Orden Jiu-
dicial podri ser suspendido ui separado de su desltiiio
o empleo, sino por razon de delito u otra causa grave
debidamente acreditada y siempre con su audiencia.
Tampoco podra ser traslalado sin su consentiiiiie-
to, a no ser por motive eviloente do conveniencia pi-
blica".

De este aspect de la question es del que so trata
siempre que se hace menienl de la Ley orgknica Judi-
cial en los documents de la Comisi6n de Paz. El
Partido Liberal al indicar las medidas que podrian
asegurar la Paz, cn 1o future, recommend:

"Cuarto.--En la primera Legislatura, los Partildos
Politicos so obligarin a aprobar la Ley orgAn ica del
Poder Judicial y de Empleados, sobre la base dc
idoneidad demostrada, ascensos por m6ritos y anti-
giiedad e inamovilidad".

Entre las bases prescntadas por el Partido Nacio-
nal, como possible soluei6n so propuso ]o siguiente:

"Tereera.-- romulgaci6n de la Ley sobre c1 Podel:'








DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA


Judicial, quo garantice la inamovilidad de los Jueces
y Ti dI In, il.-.".

Los Secrotarios Taft y Bacon hicieron hincapi6 en
este aspccto de la Ley cuando dijeron en su carta al
President Palma, de 24 de Septiembre de 1906:

"Hay importantes disposiciones legislativas que
demand la Constituci6n, que durante los filtimos cua-
tro afios no ban sido adoptadas on forma de Ley. Es-
tas son ...... cuarto, una Ley estableciendo la inde-
podendecia del Poder Judicial disponiendo que las ce-
santias so causen s6lo mediate la formaci6n de expe-
dientes".

En su informed al Presidente de los Estados Unidos,
los Secretarios Taft y Bacon dijeron:

"Pensamos que seria prudent nombrar una Comi-
si6n que redactara las leyes que se necesitan,
sobre los Municipios, Elecciones, independencia del
Podcr Judicial y una Ley do Empleados, con su esca-
laf6n ".

Respetuosamente nos permitimos indicar a usted,
que el primordial objeto para que so desoaba la Ley,
seglin rosalta de los anteriores extractos, se alcanzaria
por mndio do un decreto regulando el precepto conte-
nido ein el Articulo 87 de ]a Constituci6n. Por tanto,
recomcnldamos que se dicte un decreto a dicho efecto,
hacicndo part del mismo el Titulo V de la Ley pro.
puesta para ]a reorganizaci6n del Poder Judicial, y
(que l rest (1 dc icha Ley so dejo on suspense hasta
tanto s dictenl las eyes de Procedimiento, bien por
el Gobicrno Provisional o por el Congreso.

II. Objeciones /.. ; .I..'

En el caso de que por used so consider oportuno
desestimar las objeciones de orden general que deja-
mos formuladas, hay determinladas disposiciones de
la Ley sobre las que deseamos fije used su atenci6n.
Son las siguientes:
1. Niimero de Magistrados del Tribunal Supremo.
(uando el Tribunal Supremo fu6 establecido por
orden military de 1899, el nfumero de Magistrados fu6
fijado en site; posteriormente, en 10 de Abril de 1901,
se cre6 una nueva Sala y el nfimero total de Magistra-
dos so elev6 a once. Por Ley del Congreso cubano de
sois do marzo de 1906, se dispuso la creaci6n de cua-
Iro plazas mds de Magistrados, con lo que el nuimero
do miembros del Tribunal qued6 elevado a quince. La
praitica ha demostrado que este nuimero es mayor
del necesario, aun con el procediniento vigente. Du-
ranto cierto numero de mess el Tribunal ha estado
celebrando sus sesiones sin trastorno alguno, estando
compuesto de t.rece miembros-por haber fallecido
dos-y recomendamos quo este niumero se conserve.
De este modo, el Tribunal estara constituido por un
President, dos Presidentcs de Sala y diez Magis-
trados.
2. Nimero de M.io--i1..h. I,; do la Audiencia de Ca-
magucy.
La. Comisi6n Consultiva acertadamento ha reducido
el nfimero de \I..i- .1.1..-, de la Audiencia de Matan-
zas, pero ha dejado de haeor igual reducci6n en 0l
caso de la Audiencia de Camagiiey, aunque esto Tri-
bunal conoce de menos casos que ninguna otra Audieni-
cia. Tros Magistrados serian bastantes para el traba-
jo, on vez de los cineo que dispone la Ley. Sin embar-
go, a fin de obviar cualquier dificultad, en caso de


ausencia de Ml ,.i. ,.los, rccomendamos que su nii-
mero se fijo on cuatro: Un Presidente y tires Magis-
trados.
3. Juzgados de Rl.,'..', y Gibara.
(a) Juzgado d( Primera Instanoia do Mor6n.
Durante mulcho tiempo los veeinos del t6rmino mu-
nicipal de Ciego de Avila ban venido solicitando que
el JuIzgado de Primera Instancia que abora radical en
\i.... I, poblacion sin movimiento, situada en la part
norto del partido judicial que compronde los t6rminos
municipales de Ciego de Avila y de 31.i.'.1., se trasla-
do a la cindad de Ciego de Avila, (d mias movimiento
y situada corca del centro geografico y el centro de
poblaci6n del partido. Una investigaci6n practicada
por el I)epartamento de Justicia ha revelado lo just
de la protensi6n de Ciego de Avila. Representaciones
tanto de Ciego de Avila como de .\l...'.n,, comparecie-
ron ante la Comisi6n Consultiva, apoyando los prime-
ros el traslado. y opoui6ndose a MI, los segundos. Si
bien admitiendo la validez de los razolnamientos de
Ciego de Avila, la mayoria de ]a Comisi6n juzg6 lo
mejor comprar ]a paz entire amibas poblaciones. Al
efecto, so dispuso que hubiera ui Juzgado en Mor6n
con jurisdicci6n sobre el territorio del termino mu-
nicipal de Mor6n y otro juzgado en Ciego de Avila,
con jurisdiction sobre el territorio de este otro t6rmi-
no municipal. Esta soluci6n ldar por resultado que
haya un Juzgado de mas en Cuba. Mor6n es un t6r-
mino dondle bay pocos pleitos y en todo su territorio
no hay mlas que dos Juzgados Muuicipales, ambos do
poca importancia. El Juzgado td Primera Instancia
era 1e vig6simo sexto en importancia, entire los treinta
y cuatro IJuzgados de Primiera Instancia de la Repiu-
blicna.; ain teniendo jurisdiccil6 sobre el rico territo-
rio de Ciego de Avila; pero si Ciego de Avila sc cons-
tituyc en Juzgado apart, aqul1 se qucedara practica-
mente, sin asuntos. Por tanto, recomendamos que se
conserve un solo Juzgado do Primera Instancia para
los terminos .MUi.-qi e Ciego (d Avila y de Mo-
rin, y que este se establezca on la ciudad de Ciego de
A vila.
(b) Juzgado de Primera listancia de Gibara.
)De igiual modo la Comisi6n Consultiva. a pesar de
q(ue la Ley Orgfaica tiende a agravar el Tesoro, aten-
di( la solicited de vecinos de Gibara y dispuso la
eraecion de un nuevo Juzgado de Primera Instancia
y de Instrucci6n en dicha poblaci6n, para que ejercic-
ra su jurisdicci6n sobre el tcrritorio de los t6rminos
mnnicipales de Gibara y Puerto Padre, segregando
estos t6rminos del territorio del Juzgado de Primera
lnstancia de Ilolguin. El nuevo partido judicial com-
prenlc cuatro importantos regiies--el propio Giba-
ra, Panes, Victoria de las Tunas y Puerto Padre. Dc
tries de estos lugares, a saber, Banes, Victoria de las
I'1111 1.. y Puerto Padre, ha rctibido la Comisi6n Con-
sultiva protests contra la segregaci6n de Holguin,
alelgando que Holguin esti situado mis conveniente-
nmcnte. Se ve claro que ni la opinion general ni las
lnccsidades demandan la creacion de un Juzgado en
Gibara. Revisando las'estadisticas del Juzgado de
Primera Instancia e Instruccio6 d( Holguin, se ve
que aunque este Juzgado comprende un vasto terri-
torio, no ha estado sobroccargado de trabajo. Por tan-
to, parece innecesaria la creacioi6 de mu nuevo Juzga-
do on esta jurisdici6n; pero do crearse un nuevo Juz-
gado scria mejor establecor uno de Instrucci6n en
l_,guiln, de modo que haya dos Jazgados de tercera
clase en Hl]guin, uno de Primera Instancia, con conm
petencia en asuntoas civiles y uno de Instruecidn para
1o criminal.








DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA 163


4. Procuradores.
La Comisi6n Consultiva ha conservado los Procura-
dores, especie de agcntes o intermediaries entire el
Abogado y el client y cnyo principal deber es acudir
diariamente a los tribunales para ser notificados a
normbre dc las parties que representan. Constituyen
una rueda innecesaria del mecanismo judicial, pues
las notificaciones podian hacerse directamente a los
Abogados o a sus emp]cados. Por tanto, su supresi6n
parece convenient. En realidad, los Procuradores,
hoy en dia no son casi mas que agents o dependien-
tes de ]os Abogados, y el finico resultado practico de
su existencia por separado, es aumentar la compleji-
dad de los litigios y su costo, en perjuicio del client.
5. Colegios de Abogados.
La Comisi6n Consultiva resucita los antiguos Co-
legios de Abogados y haee obligatorio para los Aboga-
dos el pertenccer a alguno de ellos. El finico objeto
que se persigue es someter a los Abogados a alguna
autoridad que pueda castigar los actos que fuera do
los Tribunalcs puedan cometer en dosdoro de la profe-
si6n. Los miembros que suscriben, combaticron esta
proposici6n, para que esta facultad se ejerciera por
los Tribunales como acontece en los Estados Unidos,
perot nuestros esfuerzos han sido vanos, rechazando la
mayorfa de la Comisi6n la pretendida innovaci6n. El
procedimiento americano nos parece mas sencillo, mas
just y pI. f. 11.i ; recomendamos que caso de que
ousted acepte la Ley, en sus lines generals, no acep-
tc sin embargo esta parte relative a los Colegios obliga-
torios de Abogados, y someta a los Abogados a la ju-
risdiccio6 disciplinaria de los T, i. i.... I.

II .-Rccomendaciones

En vista de to que precede, nos permitimos reco-
mendar:
1. Quc no se promulgue ninguna Ley Organica
Judicial, a no scr que juntamente so haga una revi-
si6n de las Icyes de Procedimiento y hasta tanto no
quede terminada dicha revision.
2. Que on vez de la Ley del Poder Judicial pro-
puesta por la Comisi6n Consultiva, se dicte un De-
creto reglamentando la separaci6n y traslado de los
funcionarios del orden judicial.
3. Que en caso de que las anteriores recomenda-
cioncs no obtuviesen la aprobaci6n de usted, ciertos
detalles de dicho proyecto de ley sc modifiquen seguin
se deja indicado.
Respetuosanmeifte,

(F)-E. H1. CRoWDEnR.

(F))-BLANTON WINSTIP. (F)-OTTO SCHOENRICI-I.

Honorable senior Gobernador Provisional:

El Vocal que suscribe, consigna su i-mformidlal
con "el voto particular" que antecede haciendo cons-
tar su disentimiento en cuanto a las "Objeciones es-
pecificas" sefialadas con Jos nfmeros 1, 4 y 5, que se
refieren respectivamente al ntmero de Magistrados del


Tribunal Supremo, a los Procuradores y a los Colegios
de Abogados.
ITabana, Febrcro 3 de 1908.
De used respetuosamente,

(F)-M. M. o(noNAno.

SR. VIONDI: PRESIDENTE INTERINO) : Se aprueba
la carta de remisi6n y el articulado dcl Proyeeto?
(Seiales '. ;.' .. ).
Queda aprobado.
Voy a levantar la sesi6n y nos reunircmos marfana.
SR. SCHOENRICI : De qu6 vamos a tratar mafiana.
SR. VIONDI: PRESIDENTE INTERINO) : iPodemos tra-
tar de ]a Ley de Empleados, que tanto sc nos rcco-
mend6 por el senior Crowder.
Y me voy a permitir hacer una indicaci6n. El senior
Crowder, enando se march, nos suplic6 que discutid-
ramos la Ley de empleados y yo creo que nosotros es..
tamos obligados a corresponder a. su ruego. Nos he-
mos ocupado de otras cosas, en primer lugar, porque
el senior Carrera alog6 que tenia un trabajo terminal
que no daria motives do discusi6n y quo era conve-
niente proceder a terminarlo. Despues, porque sur-
gi6 1o de la Ley de las fi., i.., armadas, que asi nos
lo pidi6 o recomend6 el Gobernador Provisional, poro,
hasta ahora, ]a indicaci6n de Mr. Crowder esti des.
atendida.
SR. REGiiETFEROS: (SECRETARIO INTERINO) : Pido la
palabra.
Sn. VTONDI: PRESIDENTE INTERINO) : Tiene la pa-
labra el senior Regiieiferos.
SR. REGiEIFEROS: (SECRETARIO INTERINO) : Yo sien.
to no participar de la opinion de nuestro actual Prc-
sidente. La opinion del senior Prcsidente Crowder,
esti aceptada, pero sc estA en el desenvolvimiento de
osos trabajos. Nosotros hemos querido estudiar unas
observaciones muy ilustradisimas y atinalds del senior
Winship y como el senior Garcia Kohly y yo, hemos
hecho otras observaciones, ya, de una vez, queremos
ponernos de acuerdo sobre cllas, y siempro, desde
luego, nos sentimos dispuestos a complaccr las indi.
caciones de Mr. Crowder y del -* ,,,' Presidente. Asi,
pues, hago constar que ]a Subcomisin6 de la Ley de
empleados, aun cuando tiene sus trabajos iechos, Jo
qwe esta ahora es coordinAndolos.
SR. WiNiSjup: Esta casi todo list, solo falta arTe-
glar algunos articulos.
Sn. SCHOENRICei: Lo in. es terminal la Ley do
Tributaci6n y cuando la Subcomisi6n de la Ley de
empleados informed que ha terminad(o el proyecto, que
sc nos cite a session.
SR. WINSTI': La Subcomisi6n so ocupara de la Ley,
hasta terminarla.
SR. VIONDI: PRESIDENTE INTERINO) : Mi deseo es,
quo cuando regrese Mr. Crowder, ya nosotros haya-
mos terminado la Ley, o por lo menos, la estemos dis-
cutiendo.
SR. WINsIrIP: Puede ser que nos encuentre con la
Ley ya terminada.
SR. VIONDI: PRESIDENTE INTElIINO) : Se levanta la
session.


(Eran las 6 p. m.)








164 DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA


APENDICE CORRESPONDIENTE A ESTA SESSION, CONTENTIVO DE LOS PROYECTOS DE

LEY ORGANIC DE LAS PROVINCIAL, DE CONTABILIDAD MUNICIPAL Y

ORGANIC DEL POWDER JUDICIAL


PROYECTO DE LEY ORGANIC DE LAS PROVINCIAL

TrTUILO I

I)SPOSIC(IONES GENERALS

Articulo 1.-E] territorio de la Repfiblica de Cuba
se divide en seis Provincias, denominadas: Pinar del
Rio, HIabana, %1l 1I.... Santa ('1 r.i., Camagiiey y
Oriente; cada nna de ellas comprende los T6rminos
lMunicipales dentro de la misma enclavados, y tendri
para su Gobierno, ilu Consejo Provincial y 1un Gober-
Inaor, oleoidos por sufriagio de primer grado, en la
:forma y tiempo que prescribe la Ley Electoral.
Articulo 2.--Corresponde al Consejo Provincial,
acoi(rar so(br( t(odos los asuntos (lque conciernani a la
Provinelia, y que, por la Constitueion, por los Tratados,
o por la.s hIyos, no corrospondan a la compotencia g'e-
rcral del Estado o a la privativa de los Ayunta.-
mienitos.
Articmeo 3.--No obstante lo iqu' express l( articulo
precedeinte, el Consejo Provincial podrni acordar mi,
los servicios, de 1;, .. ih .i .. I, Sanidad e Instruiei6o
PIiblica, clanto estimc coiivenionte al mayor progre-
dso de los intcreses provinciales bajo la inspeccei6n dol
(ohlierno ('etral, sinipre que los gastos que con tal
motivo so originen, puedlan ser eubiertos por el Tesoro
'i.. ;Ii y iIq e e)n l llo no soe ('ontraric ( l plan coil
(que dichos servicios so realicen a trav6s de todo o1
tl.rritorio n(acional; ]pero cnuado el I ...... ld la pro-
vincia teln'ai recursos -1n, '1 ,i para altnd'er la clsce-
fianua do Artes y 01.-;.-, &sta quedara bajo la accion
provincial.
Articulo 4.-El Gobierno de la Provincia ticne li-
bertad de iliciativa y de aeci(n para cuanto se con-
Irac al dcesolvolvimiiiinto y progrcso de los interests
comunes a todos los habitantes doe territorio provil-
cial; desonvolviendose separada.mente, por una part,
la 'fulci6n do iniciativa. deliberaci6n y aencrdo, atri-
buida al (onisejo Provincial. y por otra part. la fun-
ci6o ejeontiva y do adminilstracion provincial, (que
ldesempefiar i el GobCrnidor.
Articulo 5.-Cuando el 0I:-I...I, por razones de alto
interes pilblico, o a, solicitud del C...' i... acudiere
con fondos del Tesovo Nacional a cubrir, en todo o en
part, los gastos de algfin servicio u obra provincial,
queda facultado para ejerer la fiscalizacido de dicha
obra o servicio, durante su realizaci6n.
Articulo (6.-Las IProvincias podral incorporalrs>
iuias a o(1 'a o dividirse, para former mievas Provin-
cias, mediante acnurdo de los respectivos Consejos
Provinciales y aprotbaci6n del Congreso. Si centre ellas
sc monitivare controversial sobre sis limits y no fucre0
resuelta I)or actuerdo de los ('..... ..- respectiivos, co-
rresponderl' la resollci6u del asunto a la Sala de ho
Civil del Tribunal Supremo (d Justicia, por los trd-
mites -i i .., en la Lby de Enjuiciamiento Civil, para
los iniidentcs.


TITULO I

DE .LA ORGANIZACI('iO DEL G(OIIERNO PROVINCIAL

CAPITULO I

I)C la orgallizaci'n dcl Conscjo

Artictlo 7.-Los miembros d(el Consejo Provincial,
seran oclio, y se denominan. "Consejeros".
Articulo 8.-Para ser Consejero se require:
(1) Ser cubano por naciniento o naturalizacin,
y, en e(ste ceaso, tender dos aFios, por lo Inclnos, do resi-
dencia on el territorio de la RepIiblica, contados des-
de la fochal de la na.turalizacion ;
(2) IIaber cunmplido veinte y eineo aiios de edad;
(3) Llevar, ininediatamente antes de la election,
un aflo do residoecia contimnada en la 'Provincia;
(4) Hallarse oen el pleno goee de los derechos ci-
viles y politicos;
(5) Saber heer y esVcribir.
Articnlo 9.-No pn eden ser Consejeros:
(1) Los que estcn inhabilitados por sentencia ju-
dicial;
(2) Los qine direeta o indirectamente tengan par-
to eni servicios, concesiones, contrlatos ( suministros
dentro de la Provincia o pot ceoueta de la misma, del
Estado o de algun i .i.... t1 de la Provincia, ii los
empleados de aquellos;
(3) Ios deudores al Estado, la Provincia o alguin
Municipio de la mnisma, contra, quenes se hubiere ex-
pedido a.premio por fianzas o alcances td( cuentas;
(4) Ios que tengan contienda administrative, con-
tencioso-administrativa o judicial con el Consejo o
con eualquier otro establecinlielto que de aquel de-
penda o administre;
(5) Los que desempefien o hayan desempefiado,
tries mleses inmedia.tamente antes de las elecciones,
cargo o comisi6n del Gobierno Central, con ejereicio
de aultoidad, en la Proviinia. El Consejero electo
podri enlrar en ol desempeino de su cargo si hacc cesar
la causa de la incapacidad a que se refieren los incisos
segundo, tercero y cuarto do este Articulo, antes de
la feeha en que deba toinar posesion.
Artiollo 10.-El cargo de Consejero es incompa-
tible:
(1) Con los de C..... i 1I Alcaldo, Gobernador,
Representante, Senador o cnalquier otro cargo elec-
tivo;
(2) (on los (lel orden Judicial y Fiscal y los de-
mAs do(learados incompatibles por disposiciones de
car'aeter legislative;
(3) Con los retribuidos con foudlos municipales,
provinciales o nationals, atuique sol haya renunciado
al sueldo. Se exceptuan los Catedriticos por oposi-
ci6n, de los estableeimientos oficiales.
En los casos do incoimpaltibilidad, il electo deboi'k








DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA 105


optar, antes del dia on quc legalmente deba tonmar po-
sesi6n. Si no lo hiciere, so enticetle vacant el cargo
de Consejero.
Articulo 11.-El cargo de Consejero tendra la re-
tribuci6n que por la present ley se estallece.
Articulo 12.-Todo Consejero que deje de residir
en la provincial (,n que iha sido clecto, cesard i n el
ejeroicio de sus funciones.
Estos cambios de residencia sern ii iii.; l....., con
ii, i. expedida por el Socretario do la Admi-
nistraci6n Municipal del T6rmino a que se hubiere
trasladado el Consejero de que so trate.
Articulo 13.-La renuncia de los Consejeros, para
ser tomadas en consideraci6n, deberan presentarse in-
dividualmente y nunca en la misnma oportunidad, las
do mAs de tres de los miembros del Consejo. Este re-
solvera sobre ellas en cl orden de su presentaci6n.
Asinmismo compete al Consejo ]a resoluci6n sobre in-
compatibilidades e incapacidades de los Consejeros,
pudicndo en estos casos, haeerlo a iniciativa do cual-
quier residents de la provincia.
Articulo 14.-Los Consejoros seran elegidos por el
termino de cuatro aiios, renovAndose el Consejo cada
dos afios, de por mitad.
En estas renovaciones bionales so cunbiran las va-
cantes que existieren, correspondientes a la series que
110 deba ser renovada, com o o prceeptiua la Ley Elec-
toral.
Articulo 15.-Ninglun Consejoro podra ser destitui-
do sino por sentencia fire de Tribunal competent,
que lo declare responsible de delito que las leyes vi-
gentes castiguen con pena de inhabilitacin' para el
ejercieio de cargo pfiblicos.
Articulo 16.-Los Consejeros electos tomaran pose-
siGn cl dia siguiente al en que cesen los de la series
que sustituyen, si estuvioren proclamados; y de no
estarlo, dentro de los diez lias siguientes al de su pro-
clamaci6n.
Los clegidgos en elecctones parciales, tomaran pose-
si6n do su cargo dentro do los diez dias siguientes a
su proclamaci6n. Los suplentes, dentro de los lioz
dias do declarada la vacant respective.
Si el Consejo no estuviere en period de sesiones, su
President, lo convocarA imrnediatamentc a una ex-
traordinaria, para dar posesi6n a los incvos Conse-
jeros.
Articulo 17.-Cuando ocurran mlas de dos vacantes
definitivas de Consejeros, antes de los seis lneses pre-
cedentes a una elecci6n bienal, se cubrirain por elec-
(i6tn especial, onl la foma e la l Jey Electoral esta-
blece.
Estas vacantes s6lo quecdaraiAn cubiertas por el tiom-
po que le Li iii 1e por eumplir a los Consejeros que
las produjoron.
Articulo 18.-Despu6s que el Consejo td1 posesi61
a los nuevos Consejeros, so retirarAn los miembros
que ceson. Ac(to continue, bajo la presitdncia into-
rina del Consejero mis antiguo en flnciones, o el de
mayor edad, si lunbiere (dos o mais con igual antigiiedad
so procedcer, en votacion secreta, a la cleccion de Pre-
sidente, Vicepresidente y Secretario, todos del seno
del Consejo. A etuara de Secretario interino, el de
monos edad, centre los ('onsejeros presents.
Articulo 19.-La votaci6n se hara por medio do
papeletas, que los Consejeros, llamados por orden al-
fabftico de apellidos, iran depositando en la urna des-
tinada al efecto.
Articulo 20.-Terminada la votacion, el Presidente
interino sacara do la urna las papeletas, una a una, le-
yendo on voz alta su contenido y tanibien las lecra cl
Secretario. Todos los Consejeros tienen derecho a


examiner y reconocer las papeletas. Quedarhn ole-
gidos, desde luego, los que obtuvioren mayor imnnero
do votos, decidiendo la suerte en easo de ompato. El
President y el Secretario interinos, votaran. los (il-
timos.
Articulo 21.-Proclamado por el Presidente inte-
rino el resultado do la votaci6n, los elegidos ocupa-
rAn sus puostos y seguidamente so decllarar consti-
tuido el Consojo.
Articulo 22.-Una vez en posesi6n el Presidente y'
los Consojeros electos que hubiereiu comparecido, el
Consejo dara posesi6n, cuando proceda, al nuevo Go-
bernador.
Articulo 23..-El Presidente del Consejo tendr6 la
representaci6n del mismo; dirigiri las discusiones,
votara en ellas, y on caso de empate resolvorA con do-
ble voto. Votara siempre ol tiltimo.
El President del Consejo cesara en so cargo al
dejar de ser Consejero.
Articulo 24.-Correspondo al Conscjo acordar cl
plan do organization de las rii. ;i ., de ]a Administra-
ci6n Provincial y del Consejo, determinando el nfime-
ro, sueldo y funciones de suis empleados, siompre den-
tro del plan general estableeido en ol arteiulo 4 v de-
nias concordantes de esta Loy, y con ]a limnitacion del
articulo 70, sobre gastos de personal; pero todo lo que
sea funci6n administrative, (queda bajo la antoridad
del Gobernador, de quien dependera, por tanto, direc-
tamente, el personal y la ii.-iula, cargo o servicio de
que se trate, asi como nombrar y remover los emplea-
(los do su despacho, conform a la ley.
Ningdnu miembro del Consejo sera nombrado, du-
rante el periodo para que fu6 electo, ni un ano des-
pu6s, para cargo que se hubicre creado, o clyo sueldo
o _,, 11 ... ...Ii. bubieren sido aumcntadas mien1tras
fu1 Consejero.
Articulo 25.--El Consejo organizara Comisiones
permanlentes do su seno, que se correspondan con los
distintos Departamentos de la Adiniistraci6on Pro-
vineial, no s61o para la division del trabajo, sino a los
I .- I ., de la Ii...( ,i .... ( que sobre dichos Departa-
mentos compete a aqu1l ejercitar, para satisfacer mo.
jor los interests de la Provincia; sin que se enticnda
por eso impedido ninguno do los miembros del Con-
sejo, de tomar acci6n dentro del mismo que pueda ten
der a los propios fines encolcondados a dichas Comi-
siones. A una sola ('omisin pn)eden ser atribuidos
dos o lmais ramos.
D)ichas Comisionos realizaran trabajos de orden in-
torior para el Consejo que, con la ilustraci6n e infor-
me que la Comisi6in ofrociere, resolveor lo que proce-
da, y tcndran, ademis, iniciativa para ]proponer al
Consejo cuanto estimen eonveniente a los interests de
la Provincia, por lo que so contrae al ramo a quo la
(Comisin6 pertenezea.
Tambidn podrti el Consejo nombrar cualquier co-
inisi6n especial de su sono, para la investigaci6n do
asunto determinado.
La designacini de los Cousejeros que compongwa
esas Comnisiones, compete al Consejo.
Articulo 26.-En la segunda sesido despuds de re-
novado 1e Consejo, !,.ij i 6ste el niimero de Comisio-
nes permanentes en que ha de dividirse, y tomado el
acuerdo, so proeederA innediatamente, eu votacio6
secret y por papeletas, a la elecci6n de las personas
que han de formarlas, quedando elegidas las quo ob-
tengan mayor niimero de votos, y deidiendo la suer-
to en caso de empate.
Las Comisiones especiales so elegiran en la minsua
forma.








166 DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA


CAPITULO II

OR0 GANIZAiON DE LA ADMLIlNISTRACION PROVINCIAL

Articulo 27.-El Gobernador es el Jefe del Pode.
Ejecutivo de la Provincia, y como tal lo es tambi6n d,
la Adninistraci6n Provincial.
Articulo 28.-El Gobernador desempefarara l cargi
durante cuatro afios, no pudiendo persona alguna seo
elegida para uni toreer period consecutive.
Articulo 29.-El Gobernador recibirA del Tesor
provincial una dotaci6n que podra ser alterada ei
todo tiempo; pero no surtira efecto la alteraci6n sine
.i., p. que se IlIIIp,-I nuevas elecciones y toma d(
posesi6n del Gobernador.
Articulo 30.-Para ser Gobernador se require:
(1) Ser cubano por nacimiento o naturalizaci6n
y, en este caso, tender dos afios, por lo menos, de resi-
dencia en el territorio de la Repliblica, contados des-
de la focha de la naturalizaci6n;
(2) Haber cumplido treinta afios de edad;
(3) Llevar, ilniediatamente antes .do la elecci6n,
un ailo de residencia continuada en la Provincia;
(4) Hallarse en el pleno goce de los derechos ci-
viles y politicos;
(5) Saber leer y escribir.
Articulo 31.-No pueden ser Gobernador:
(1) Los que est6n inlabilitados por sentencia ju-
dicial;
(2) Los que direct o indirectamento tengan par-
to en servicios, concesiones, contratos o sumniistros
dentro de la Provincia, y por uncuta de la misma, del
Estado o de algiun Municipio de la Provincia, ni los
empleados do aquellos;
(3) Los deudores al Estado, la Provincia o a al-
gfin Ai.I.I.. -q.i. de la misma, contra quienes se hubie-
re expedido apremio por fianzas o alcances de
cuentas;
(4) Los que tongan contienda administrative, con-
tencioso-administrativa o judicial con la Provincia,
o en cualquior otro establecimiento que de ella depen-
da o que administre;
(5) Los que desempeieln o hayan desempefiado,
tries meses antes de las elecciones, cargo o comisi6n del
Gobierno Central, con ejercicio de autoridad en la
Provincia.
El Gobernador podra eutrar on el -.1. l. j. ,I.. de
su cargo, si hace cesar la causa de la incapacidad a
que se refieren los easos tercero y cuarto de este ar-
ticulo, antes de la fecha en que deba tomar posesi6n
de su cargo.
Articulo .-.-El cargo de Gobernador es incompa-
tible:
(1) Con los de Consojero, Senador, Representan-
te, Alcalde y cualquier otro cargo elective;
(2) Con los de orden judicial y fiscal y los demas
declarados incompatible por disposiciones especiales
de carActer legislative;
(3) Con los retribuidos con fondos municipals,
provincials o generals, aunque se haya renunciado
al sueldo. Cuando se trate de CatedrAticos por oposi-
ci6n, de estableeimiento I. i. I.,, se les reservara sui
derecho a la Cktedra, para cuaindo ceson en el cargo
de Cobernador.
En los easos dt incompatibilidad, el electo debera
optar antes del dia en que legalmente deba tomar po-
sesion. Si no lo hiciere, so entiende vacant el cargo
de Gobernador.
Articulo 33.-En los easos de extralimitaci6n de
funciones o de infracci6n de las leyes, el Presidente


de la Repuiblica podra suspender al Gobernador en el
ejercicio de sus funciones.
Cuando el Consojo o 11 il.i.' i residents de la Pro-
vincia entendieren que en el Gobernador concurro
r algfin motivo de suspension, acudirAn al Presidente
e de ]a Repfiblica, con expresi6n de los hechos, para que
6ste, si lo cree procedente, previa investigaci6n, de-
o create la suspension del Gobernador, dando, en su caso,
r cuenta, inmediatamente, al Senado, a los fines que se
dejan expuestos.
o Acoradda a suspension, se llevarA a efecto, y el
Prresidente do la Repfiblica dara cuenta enseguida al
SSenado, o formulary ante 61 la acusaci6n, si estimare
e comprendido el caso en el parrafo tercero del articulo
47 de la Constituci6n. Tambi6n 1o comunicarA al Fis-
cal del Tribunal Supremo, en caso de que a su juicio,
hubiere motivo de delito, de que debai conocer los
Stribunales ordinarios.
Si el Senado no estuviere reunido, el. President de
la Repfiblica lo convocara a sesi6n extraordinaria
para rosolver sobre la suspension del Gobernador, y
la resoluei6n se dictara deutro de iu1 plaza o d diez
dias.
Cuando el motive de la suspension no constituyere
delito, el Senado resolvera dejando sin efecto la sus-
pensi6n del Gobernador, si la estimate improcedente,
o destituy6ndole, en caso contrario, siempre sin ulte-
rior rocurso.
Articulo 34.-La funei6u administrative de cada
Provincia, sc organizer por Departamentos, que cons-
tituirani las oficinas de la Administraci6n Provincial,
para tender a los diversos ramos del servicio pfibli-
co de la Provincia y que tendran a su frente j. i. de
igual categoria entire si. El nfuiero de estos Depar-
tamentos cada Consejo podra fijarlo, segfin consider
convenient al mejor servicio de los asuntos provin-
ciales, atribuyendo, o no, various servicios a un mismo
Departamento; pero siempre habra, por lo menos, tres;
uno de los cuales ha de tener a su cargo las funciones
de I'.- .... i i ; otro las de Contaduria e Intervenci6n,
y el tercero las de Secretaria, comprensivas, en esto
caso, de todos los demAs servicios provinciales.

TITULO II

DE LAS FUNCIONES DEl GOBIERNO PROVINCIAL

CAPITULO I

De las funciones del Consejo

Articulo 35.-De acuerdo con lo que establece el ar-
ticulo 2, correspond al Consejo:
(1) Dietar, con arreglo a lo que en esta ley so
prescribe, disposieiones de carecter provincial, que se
denominaran "Estatutos".
(2) Formar sus presupuestos, estableciendo los
ingresos necesarios para cubrirlos, sin otra limitaci6n
que la de hacerlos compatibles con el sistema tributa-
rio del Estado y con lo que la present Ley establece;
(3) Acordar empr6stitos para obras pfiblicas do
interns provincial; pero votando al mismo tiempo los
ingresos permanentes necesarios para el pago de sus
intereses y amortizaci6n;
(4) Acusar ante el Senado al Gobernador, en los
casos determinados en el 1p;i if.. tercero del articulo
47 de la Constituci6n, cuando, a lo menos, seis Con-
'-i ....I acordaren, on sesi6n secret, la aeusaei6n;
(5) Nombrar y remover los empleados provincia-
les, con arreglo a la ley, exceptuando los empleados
del Despacho del Gobernador;








DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA. 167


(6) Resolver cuanto se refiera a a creaci6n, se-
gregaci6n, incorporaci6n y supresi6o de '. i .........Mu-
nicipales, segin lo previsto en ]a Ley OrgAiica de los
Municipios;
(7) Variar, cuando hubiere motivo -.i. i. ,i. para
ello, la denominaci6n de la Provineia;
(8) Formar sus reglamentos de orden interior.
Articulo 36.-No podran los Consejos estatuir so-
bre legislaci6n civil, penal o process ; aduanas, puer-
tos, correos, tel6grafos, telifonos y ferroearriles; se-
guridad pfiblica, moneda, pesas y medidas, patents
de invenci6n y marcas de fibrica; minas, monttes,
cjvreito, militia, guardia rural y demis asuntos que
por la l y tengan earacter national o municipal.
Articulo 37.-Para adoptar acuerdos se necesita
la presencia, a lo menos, de cinco Consejeros.
Cuando un Consejero, o uno de sus parientcs dentro
dlc cuarto grado, tuviere interns personal el asuito
sometido a la delibcraci6n del Consejo, no interven-
dri aque1 en las discusiones ni en las votaciones, y
saldra del local de la scsi6n, mientras sc diseuta y
vote el asunto.
Articulo 38.-Al comienzo de cada period bienal,
el Consojo Provincial elegirv de entire sus liembros,
un President, un Vicepresidente y un Secretario, en
la forma que se determine en el Titulo II de esta Ley.
Artieulo 39.-Cada Consejero tiene iniciativa res-
pecto a la adopei6n de acuerdos. I'.iIl.,. 1 l]a tiene
cl Gobernador, por medio de comunicaciones. El Con-
sejo, siempre que algfin Ayuntamiento solicit de 61
la adopci6n de un acuerdo 1 fi. .. I. a materials de la
competeneia provincial, deberA resolve acera ide
dicha solicited.
Articulo 40.-Los acuerdos del Consejo seram pre-
sentados al Gobernador, el siguiente dia hbbil al lde
su adopeion. Para cse efecto, el Secretario expcdira
dos copies I;li-.. I i de cada acuerdo, que cl (Go-
bernador lart sellar y poner en ellas la fccha, al re-
cibirlas, devolviendo seguidamente una de las dos.
Si el Gobernador aprobare los acuerdos, los auto-
rizara con su firma, comunieAndolo al Consejo, y, en
caso contrario, le devolvera la copia con sus objecio-
nes. El (Consejo discutira de nuevo el asunto; y si
despuds de esta segunda diseusi6n insistiere en el
acuerdo por el voto de seis Consejeros, sera aquel ejc-
cntivo, y sc comunicara asi al Gobernador.
Transeurridos dicz dias desde la presentaei6n de
un acuerdo sin haber expuesto el Gobernador sus ob
jeeiones, so tendrl por aprobado y seri tambien eje-
eutivo.
Todo acuerdo del Consejo debe comliezar a cum-
plirse diez dias despu6s de ser ejecutivo, salvo que enl
el propio acuerdo se disponga otra cosa.
Si denotro de los diez filtimos dias de un period ide
sesiones, se presentare un proyecto o acuerdo al Go-
bernador, y 6ste se propusiere utilizar todo el t6rmi-
no que al efeeto de la sanci6n le concede, el filtimo pa-
rrafo del articulo 95 de la Constituci6n, comunicari.
sus propOsitos al Consejo, a fin de que permanezca
reunido, si lo quisiere, hasta el vencimiento del ex-
presado t6rmino. De no hacerlo asi el Gobernador,
o de no opener su veto en el tiempo que restare para
que el (Consejo termine sus sesiones, se teindri port
sancioitado el proyeeto y fire el acuerdo.
Esta prolongacidn de sesiones se entenderk al solo
ofecto d ceonisiderar el asunto o asuntos pendicntes
de la sancion del Gobernador. En caso de veto, el
C...i. .i.. podra prorrogar dos dias nmas su sesi6n, para
resolve sobre 61. Estas sesiones tendrAn siempre el
earfiter de extraordinarias a los efectos del pago do
las dietas a que se ..1i. -i el articulo 47 de esta Ley.


Articulo 41.-Los acuerdos ejecutivos del Consejo,
podrin ser suspendidos por el Gobernador o por el
President de la Repiblica, cuanldo, a su juicio, fue-
ren contrarios a la Constituei6n, a los Tratados, a las
eyes o a los acuerdos adoptados por los Ayuntamien-
tos, dentro de sus atribueiones propias, *p. Ii i...i,
en cada caso, los preceptos que estimare infringidos
y el concept de la infracci6n; pero se reservari a los
Tribunales el conocimiento y la resoluciOn de las re-
clamaciones que so promnevan con mootivo do la sus-
pensi6n.
Transeurridos que scan noventa dias, si se tratare
del Presidente de la Repibliea, y treinta si se tratare
del Gobernador de la Provincia, a contar desde fuere
ejecutivo un acucrdo, no podra, en lo adelante, .i',-r
citarse, respect al mismo la facultad de suspenderlo.
Articulo 42.-Vista dicha suspension, el C(onsejo
tomari, en el plazo improrrogable de vointe dias, pre-
cisamente, una de estas dos resolucioecs: o admitir
]a suspension y dejar sin efecto el acnerdo que la hU-
biere decretado; o acudir a la Audiencia respective,
si dicha suspension procediere del Gobernador, o al
Tribunal Supremo, si procediere del Presidente de la
Republica, seguin establece la Ley Organica del Poder
Judicial, siempre en via contencioso-admiiistrativa.
Si transcurridos dichos veinte dias, e (Consejo no
hubiere tomado ninguno de los dos acuerdos expre-
sados, se entenderi consentida la suspension, y el
aeuerdo a que 6sta se contrae, revocado a todos stts
efectos.
En los casos de inconstitucioualidad, el recurso serit
ante el Tribunal Supremo.
Articulo 43.-Toda resoluci6o dcl Presidcnte de la
Repuiblica suspendiendo acuerdos del Colnsejo, sera
publicada en la Gaceta Oficial, comunicandose, ade-
mAs, al Gobernador de la Provincia respective, para
que la traslade al Consejo, y para su cumplirniento.
Si la suspension fuere decretada por el Gobernador,
6ste dara conocimiento de ella al Presidento e la
Repfiblica, a mnas de notificarla al C...... ]..
Articulo 44.-E1 Presidente del Consejo remitirA al
President de la Repfibliea y al Gobernador de ]a
Provincia, copia de cada aenerdo, dentro de los ein-
co dias siguientes al de la fecha en que fucre ejecutivo.
Articulo 45.-Cualquiera persona que se consider
perjudicada por ]a suspension de un acuerdo del Con-
sejo, deerctada segfn lo previsto en el articulo 41, po-
ldra, indistiutamente;
(1) Coadyuvar al recurso que el (Consejo inter-
ponga por no consentir la suspension:
(2) Aeudir contra la suspension, directanmnte,
ante la Audiencia respective, si la suspension, con-
sentida por el Consejo, hubiere sido dictada por el
(obernador; o ante el Tribunal Supremo, si aquilla
]a dict6 el Presidente de la Repfiblica;
(3) Si la suspension hubiere recaido sobre iu
acuerdo que el particular estime perjudicial a sus in-
tereses, y para mantenerlo, el Consejo renurriere con-
tra la suspension, entonces aqu61 podri personarse en
el negocio contencioso-administrativo, para mantenier
la justicia de la suspension, en contra de lo que soli-
cite el Consejo.
Los casos do ineonstitueionalidad, quedan reserva-
dos, exclusivamente, al Tribunal Supremo.
Articulo 46.-Los Consejos Provinciales se reuni-
ran, obligatoriamente, dos veces al afio, y permanece-
rain funcionando durante treinta dias habiles, cuando
mas, en cada pcriodo. Uno empezard el primer limes
de marzo y otro el primer lunes de septiembre. Se
rcunirin en sesiones extraordinarias, cuando el Go-
bernador de la Provincia los convoque, con arreglo a
I I I 1 1, i f








168 DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA.


lo estableoido on el inciso cuarto del articulo 99 de la
Constituci6n, pcro no potdrin tratar, entonces, de
otros asuntos quo do aquollos ((qe motivaren la coin-
vocatoria. "I .' ........ nl Presidcnte del Consejo podrai
convocarlo a sesion extrlaord(inar'ia, expresando el mo-
ivo (ue lo irequlierIa.
Articulo 47.--Cada Consejero Provincial recibirk,
como retribuci6u, una dicta (qu no podrt exceder de
diez pesos por cnda sesi6n a que asistan, siempre que
hubiese qn(orum legal, no exc(:dietno (l nIumero de
sesiones de las que so :i I para ~cada period, en la
present Ley; y Jo mlismo en las extraordinarias que
celebre el Consejo. En este filtimo caso, se abonara
la dicta por un solo dia, emalquiera que sea el nuimero
de los qu e sc emplcen en la sesi6n. En ningfin caso
se cobrarai dictas dobles.
Ni el Presidient, ii el Vicepresidente, ni el Secreta-
rio del Consejo, devcengat'rki dieta alguna por raz6n
de sus cargo, sino las (que Ios correspondeii al igual
que los demas (... i' ...
Los Consojeros (qui no residieroln en la capital de
]a provincial, tendran dcrecho, ademis, a una indem-
nizaci6n, por viAtico, ton raz6t) de veinto centavos por
kil6metro do distanctia, (lue tuvieren qne recorrer para
ir y volver de(sd tal. Dicho viAItic o )t s l pag'ari nils que una vez por
eada perio(io de sesiones o sesi6n extraordinaria.
CAPITULO II

DE f.\S FUNI(ONEl S DF ELJE(CUTIVO PROVIXNCLLL
Articiulo 48.--El (oberu1ador, como I. 1. del Poder
Ejecutivo do la Provincia y de la Administracin
Proviinial, oest invcstido do autoridad, y Ie corres-
ponden, conmo priiicipales deberes y facultades:
(1) Publicar los a(ctordos del Consojo que tengan
fuerza obligatoria, ('jc itai.ndolos y haeidndolos eje-
(e tar ;
(2) E.jjorccr las funciolnes activas de la Adminis-
traci 6n Provincial, expidicindo, al ef'cto, 6rdeines, y
dicltando instruccoiones y reglanlmotos para la mejor
ojeeucioi6 do los iac'ierdos del (onsejo, cuando iste no
Jo hnbirer' heclo;
(3) Nomibrar y rem)ovor los empleados d( su Des-
pacho d(e cuo'rdo con lo dispuesto por la Ley;
(4) Aprolba, los aciu(rdos del Consejo, autorizin-
dolos onl su firiia, u oponerles su veto, en los t6rmi-
itos u (e csta ljcy previlene;
(5) uspI'ie)(td'e lo s aclcrdos d(e Consejo, cuando
ai su juiio ft'lron contrarios a la Constituci6n, a los
Trataldos, a las leyes o a los acierdos adoptados por
los Ayuitallieniis dentro de sus atribuciones propias;
(6) C('inplir, cando reeibiere, express delega-
ciO6, del Presidllnt doe la Repiblica, cuantas comisio-
nes lo scea, per'mainnte o acc(identalmente, atribuidas;
(7) Leopi'rsentar la persona juridica de ]a Provin-
cia, judicial o cxtrajudieialmento, procediendo en su
nombre y relprosentaci6n, en los actos y contratos en
(que sea nlleccsario comp(')arcer;
(S) Ord)'iar los plagos que tdeban realizarse por
la Teosoreria Iproviliial ;
(9) Presenctar al (Consjo, al principio do cada
period de sesionlcs, y siempre que lo estimne oportuno,
(conimicacIiones, I I. 1 I- a asuntos de la Administra-
eiOn Provincial, recomoncldando, ademis, la adopic6n
d(o atcu'ros (quI cro'yere n1eesarios o convenientes a0
la mnisma,;
(10) i'acilitar at (' .... j.. los ._i.! i que dste
sol]iitaire sobre tolda clase de asuntos de la Adminis-
traei6n Provincial;


(11) I .i, ..- al Poder Ejecutivo N... i'i.i, res
pecto de las medidas que estimate convenient adoptar
on la Provincia, y que estin t'nera de la acci6n del Go-
bierno Provincial; y suminirstrar los datos de today
clase que dichlo Poder solicit;
(12) Publicar a la terminacidn de cada afio eco-
n6mico, un informed (de los trabajos realizados por el
Consejo y por la Administraei6o Provincial, dando
a conocer el estado y desenvolvimieuto de la lacien-
da Provincial, las reforlmas y mejoras que deban in-
troducirso ein .. i. I .... de los interests de la Provin-
eia, y los datos estadisticos references al Gobierno y
Administraci6n Provincial, y cuanto mils consider
oportuno.
Tendra tamtbi6n el Gobernador las dmois facultades
y obligaciones que Ie sefialen otras leyes.
Articulo 49.-A los efeetos de la comunicacion que
el Gobernador debe dirigir al Consejo Provincial, se-
gint el inciso noveno del articulo anterior, aqu61 soli-
citara, con la oportuna anticipaci6n, de los Alcaldes
correspondientes a la Provincia, los informs (quo
crean convcniente oenitir, respect a los asuntos de su
T6rmino AiiI m I'.1, que, por su naturaleza, requieran
]a consideraci6n del (onsejo Provincial.
Articulo 50.--El (obernador tendra, a todos los
efeetos, la represenctaci6n do la Provineia, no s6lo en
el caracter de persona juridica, sino en lo que se con-
traiga a la Administiraci6o Provincial.
Articulo 51.--El Gol)ernador no podri salir del
territorio de la provincial sin autorizacion del C..i,. i..
Provincial, y si iste no e0st'uvijre reunido, sin autori-
zaci6n del Presidente de la Repfiblica; salvo cuando
preceda llalnamiento de este fultimo, al cual deb'erA
acudir.
Articulo 52.-P-or falta temporal o I. i (i.II del
Gobernador, Ie sustituilr, en el ejercicio d(e su cargo,
el President del Consejo Provincial, y faltando (ste,
mientras dure sui ausencia, (quien le sustituvere.
Si la I.11i, 1 ere h i iII i durar'i la sustitu'ii'n6
hasta (iue telmninue el period para que hubiere sido
electo ol GolbernIador.
Cuando en algfin asunto el Gobernador tuviere in-
teres director o indirecto, se abstendrA de intervenir
on el mismo. En este caso concrete, la persona que
ejerza de Prosdiento dol Consejo, conoceri del asun-
to en lo que flure' del la competencia del Gobernador.
Articulo 53.-(Cuando el Presidente del Consejo o
la persona (que haga, sus veces, sustituya al Gobernador
por un period mayor de diez dias, disfrutara lun
suelldo ignal a. la mitad del que correspond al Go-
bernador. (Cantdo la sustituei6n exceed d un pe-
riodo de dos meses, su sueldo serA igual al asignado
al Gobernatdor. El sueldo a que sc refiere este art ieu-
lo, comlenzara a devengarse, en el primer caso, desde
el onccno dia de ]a sustituei6n; y en el segiundo caso,
desde que comience el tercer mes.
Articulo 54.--El Gobernador, como funcionario de
caracter provincial, tiene limitadas sus facultades a
lo (que estrict;amente se contrae a los interests connm-
nes de la Provincia; y solamente ejerceri' funciones
de caracter politico, i otras de las que correspondani
al loder Contral, cuando 6ste se las delegue expr'es;-
mente, sin que puedan nunca presumirse delegadas,
except para mantaner el orden pfiblico con la fuerza
que solicitari, del. Ejecutivo Nacional, cuando estima-
re insuficiontes las ([ne tonga a su alcance, y las quo
tuvieren los Alcaldes on sus Terminos respectivos; a
no ser (ue (el Presidente de la Repoiblica ejerza direc-
tamente su acci6n a esC objeto, de acuerdo con la 'a-
cultad que le otorga el inciso 17 del articulo 68 de la
Constituci6n.








DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA 169


TITULO IV

DE LA HACIENDA PROVINCIAL

CAPITULO I

Disposiciones gencrates.

Articulo 55.-El afio econ6mico provincial comien-
za el dia primero del mes de Julio, y terminal en 30
de Junio del siguiente afio.
Articulo 56.-Ni el dinero ni el cr6dito de la Pro-
vincia, se aplicaran a objetos extrafios a la misma.
Articulo 57.-La Provincia no puede, bajo ningfn
concept, donar dinero, ni propiedad mueble o inmue-
ble; ni prestar su dinero, o su cr6dito, a particulares,
asociaci6n o corporaci6n alguna; o en auxilio o ayuda
de las mismas, sino en los casos expresamente permi-
tidos por la Ley.
No estdn comprendidas en esta prohibici6n, las me-
didas que acuerde el Consejo, para socorro de los po-
bres de la Provincia, en la forma que prescribe la Ley.
Tales socorros, no excederan de la cantidad regu-
larmente presupuesta a ese efecto; except en easos
de calamidades pfblicas, y, cuando esto ocurriere, de-
berAn aqullos ser acordados por cl voto de seis Con-
sejeros, por lo menos.
Articulo 58.-Cuando recayere resoluci6n definiti-
va en juicio contra una Provincia, que la condene al
pago de determinada cantidad, o a hacer, o a entre-
gar alguna cosa que exija gasto de dinero, para el
cumplimiento de la ejecutoria, seri requerido el Go-
bernador. Este comunicara inmediatamente la reso.
luci6n al Presidente del Consejo, para que dG cuenta
en la primer sesi6n, done so acordard el pago y la
inclusion de la cantidad, para hacerla efectiva, en el
pr6ximo Presupuesto ordinario o en uno extraordina-
rio. Si la cantidad que ha de invertirse excediere del
veinte por ciento del Presupuesto annual y la Provin-
cia no tuviere fondos sobrantes, podri distribuir el
pago hasta en cinco anualidades. Si no llegare a di-
cho veinte por ciento y tampoco hubiere sobrantes, se
podra pagar en dos anualidades.
Si fueren varias las resoluciones condenatorias, se
cumpliran por orden de su respective antigiiedad,
salvo prelaci6n judicialmente declarada.
Igual criterio se aplicara, si la resoluci6n se dictare
en asunto adminiistrativo o contencioso-administra-
tivo.
Si hubiere various acreedores en el mismo caso del
que haya obtenido sentencia a su favor, se hard una
liquidaci6n de todas esas responsabilidades, para su
pago en conjunto, incluydndolo en el Presupuesto,
segiun la forma prevenida.
Articulo 59.-No podrAn dictarse mandamientos de
ejecuci6n, embargo, scenestro o retenci6n, contra las
rentas, cr6ditos o caudales de la Provincia, except si
hubiere bienes expresamente gravados.
Articulo 60.--Los d6bitos a la Provincia, por im-
puestos sobre bicnes inmnubles, tienen hipoteca legal
preferente, por el ticmpo y en la forma que determi-
nen las leyes, y seran objeto de apremio por la Admi.-
nistraci6n Municipal, simultneamente, con lo quo
a esta filtima so adcudare.
Articulo 61.-A los tres afios prescriben las deudas
por impuestos provinciales, contindolos desde el ven-
cimiento del afio econ6mico a que correspondan, sean
cuales fucren los procedimientos administrativos ini-
eiados para su cobranza; salvo que con la renta de un
innmueble embargado, se est6 cobrando el adeudo,
La acci6n para cobrar creditos a la Provincia, en


su caricter de corporaci6n administrative, prescribe
a los tres afios de vencidos y no reclamados dichos
cr6ditos. La que debe ejercitarse contra la persona
juridica de la Provincia, prescribirA con arreglo al
C6digo Civil.
Articulo 62.-Queda prohibido a los Consejos toda
exenci6n, perd6n o rebaja de impuestos, a no ser en
casos de calamidad pfiblica, o que asi lo aconseje el
fomento de alguna industrial, cultivo o empresa. Es-
tos acuerdos requieren el voto de seis consejeros, a lo
menos. El i,. n. que se conceda, sera extensive a
todos los que se fallen en igualdad de circunstancias,
y nunca regirA por mas de cinco afos, desde la fecha
del acuerdo.

CAPITULO II

DE LOS PRESUPUESTOS PROVINCIALES

Articulo 63.-Los Consejos, ademas de los produc-
tos quc por sus bienes propios corresponde a la Pro-
vincia, podran establecer los ingresos necesarios para
cubrir los gastos consignados en sus Presupuestos,
ateniendose, para ello, como compatibles con el siste-
ma tributario del Estado, a todos o alguno de los si-
guientes impuestos, scgfin las bases y tipos que como
mAximos mas adelante se expresan:
Impuesto sobre la renta liquid de fincas rfisticas y
urbanas;
Impuesto sobre el ejcrcicio de la industrial, comercio,
profesiones, artes y oficios;
Impuesto sobre industries de transport terrestre;
Impuesto sobre industries de flote y navegaci6n;
Impuesto sobre objetos de lujo, comodidad o moles-
tos al vecindario;
Impuesto sobre industries en puesto fijo;
Impuesto sobre especticulos y bailes pfiblicos;
Impuesto sobre juegos permitidos;
Impuesto sobre apuestas autorizadas en los juegos
permitidos.
El impuesto sobre la propiedad territorial, se ba-
sarA en el liquid imponible que arrojen las listas co-
bratorias de cada Municipio; y los otros ocho impues-
tos antes citados, se basaran en las cuotas de las tari-
fas que hubiere acordado cada Ayuntamiento, o en la
que le correspondiere satisfacer, segfin los repartos
de estos ocho impuestos expresados, los tipos de exac-
ci6n seran de recargo sobre las cuotas que por el mis-
mo concept perciba el Municipio.
El Consejo so atendrA para establecer los citados
impuestos, a los tipos que crea convenientes, no exce-
diendo de los minximos que siguen.

Propiedad Territorial
Fincas Fincas
PIlOVINCIAS Urbanas Risticas Loa domii impuctoi

IIabana. .... 1. / 1/% 2% 10%
Pinar del Rio. ... 2% 1% 20%
Matanzas..... .. 22% 1% 107%
Santa Clara ...... 2%o 1% 10%
Ci,,,i,,,, ... 2% 1% 20%
Oriente......... 1% 1% 10%
Articulo 64.-El studio, formaci6n y acuerdo de
los presupuestos provinciales, ordinarios y extraordi-
narios, corresponde al Consejo Provincial.
El Presupuesto ordinario expresara los gastos quo
hayan de realizarse durante el afio econ6mico, y los
ingresos necesarios para cubrirlos. SerA redactado di-
vicdiendolo por Conceptos, y 6stos en Capitulos y ar-








170 DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA


ticulos, ajustindolo, en lo demns, a las disposiciones
de esta* Ley, y, en lo que fuere aplicable, a la de Con-
tabilidad -Ii i.. i1 il
Articulo 65. El Contador-Interventor de la Pro-
vincia formara en la primcra quincena de Enero de
cada afio, un Proyecto de Presupuesto, ajustado a los
recursos legales de la Provincia y a lo que por esta
Ley se determine.
Para el cilculo de gastos, el Contador se atendra, en
lo que fuere procedente, a los datos que detallada-
mente deberan facilitarle, por cscrito, en la segunda
quincena de Diciembre, los Jefes de los diferentes De-
partamentos u -..fi -i. provinciales.
Para el celculo de ingresos, tomari, precisamente,
como base, los datos certificados que en la primer
quincena de Diciembre debcrAn remitir al Gobernador
cada uno de los Alcaldes de los i\llm,. p.i..-. onclava-
dos en la Provincia, en la forma siguiente:
(1) C. t itS. j..i..i del liquid imponible, determi-
nado en las listas cobratorias, por tineas nrbanas y
per fineas rusticas;
(2) C. 1 !, .... ..... -. de lo que imported, en cada
caso, las cuotas que el Ayuntamiento hubiere fijado
con relaci6n a cada uno de los demas impuestos que
puede utilizar el Consejo Provincial, segln el articn-
lo 63 de esta Ley.
El Alcalde quc no remita al Conscjo, en la fecha ex-
presada, los datos antes referidos, incurrira en multa
de cicn pesos; y si requerido entonces por cl Gober-
nador, no facilitare dichos datos en t6rmino de diez
dias, incurrira en otra multa do doscientos pesos, dc-
biendo entonces el Contador Provincial atenerse, so-
bre el particular, a los datos que Ic hubicren servido
para former el Presupuesto del afio econ6mico pr6xi-
mo anterior.
En estos casos el Gobernador darA cuenta al Juez
Correctional, para la imposici6n y cobro, en su caso,
de la multa.
Articulo 66.-Con motivo de la f,,, i, r. i .., del Pro-
yecto de Presupuesto, no podran ser creados, supri-
midos, modificados, ni reorganizados los servicios pro-
vinciales, ni suprimidos ingresos, a menos de existir
acucrdos anteriores del Consejo quc asi lo dispongan.
Los acuerdos del Consejo reorganizando los servicios
existentes, estableciendo otros, o modificando los ti-
pos de ingresos, siempre dentro del maximum estable-
cido en cl articulo 63, seran comunicados al Goberna-
dor, y por 6ste al Contador-Interventor, en la segunda
jqincena de Diciembre, como base necesaria a los tra-
bajos preparatorios del Proyecto de Presupuesto.
En caso de que no se adoptaren esos aeuerdos, el
Contador-Interventor se atendra, para la proparaci6n
del Proyecto de Presupuesto, a los ingresos aprobados
en el iaio anterior, y a la organizaci6n que en cl mis..
mo tenian los servicios provinciales.
Articulo 67.-El Presupuesto comprcnderL dos
parties. En una se enumeraran los concepts do im-
puestos y products de los bienes y dercchos perto-
necientos a la Provincia o establecimientos que do ella
dependan econ6micamente o que administre, calcu-
lando aqu6llos y 6stos por el resultado del filtimo Pre-
supuesto liquidado, y la liquidaci6n del afio en curso.
La otra part estara dcdicada a los gastos y on ella
se consignaran las cantidades necesarias para atecnder
a los servicios y obligaciones del anro econ6mico, y para
imprevistos.
Articulo 68.-En el Presupuesto, los gastos no po-
dran exceder de los ingresos establecidos. Cuando el
import de los servicios y gastos presupuestados, re-
suite menor que la cuantia de los ingresos calculados,
el Consejo acordari la disminuci6n proporcional, de


los tipos de los impuestos, iasta obtener la nivelaci6n
del Presupuesto.
El Consejo no podrA incluir en los Presupuestos
ninguna disposici6n que reform los acuerdos anterio-
res a la formacion; ni podra reducir o suprimir in-
gresos de earacter permanainte, sin establecer otros
que los sustituyan; salvo que la media obedezca a la
supresi6n o reducci6n do gastos permanentes equiva-
lentes; ni podra asignar a los servicios que deban
ser dotados en Presupuosto, mayor eantidad de la pro-
puesta en cl proyecto remitido por el Oobernador.
Articulo 69.-Despu6s del tiempo fi.1i ..1 en el ar-
ticulo 65 para la preparaci6n del Presupuesto, no po-
drin introducirse en 61 :i.iil,. ...... que impliquen
aumento en la cuantia de los impurestos ni en la de los
gastos.
Articulo 70.-La total consigniacio para gastos de
personal en el Presupuesto Provincial, no excedera
del tanto por ciento que iproporcionalmcnte a la ascen-
dencia del Presupuesto so consigna seguidamente:
Cuando el Presupuesto provincial no pase de cin-
cuenta mil pesos, los gastos do personal no excederin
del trointa y cinco por ciento. Por cada diez mil pe-
sos mis de aquella sumna, en el Presupuesto, se reba-
jarA del treinta y cinco por ciclto indicado, un uno
por ciento y asi sucesivamnente eoutinuara la rebaja
del tanto por ciento hasta nu presupl csto ascendente
a cien mil pesos, al cual e ecorrespondera un treinta
por ciento para personal.
Cuando el Presupuesto provincial pasc de cien mil
pesos, por cada diez mil pesos nas do dicha suma, en
el 1 !. I1'i' .I'., se rebajar uiu maedio por cicnto do
dicho treinta por ciento, y asi succsivamente, hasta nu
Presupuesto de trcscientos mil pesos, al cual le co-
rresponderA un veinte por ciento para personal.
De treseientos mil un pesos en adelante, cl tanto
por ciento para los gastos do personal, no excederA
del veinte por ciento.
En la proporci6n del personal no podra pasarse de
un tanto por ciento al pr6xino inmediato mayor de la
escala precedent, sino cuando los Presupuestos se re-
bajaren a los menos en seis mil pesos.
Articulo 71.-Son gasto,; de personal, con cargo al
Tesoro Provincial, a los efectos de la limitaci6n que
establece el articulo anterior, los habores del Gober-
nador, del Secretario de la Administraci6n Provincial,
del i. -.. i, y del (ontador-l idorveotor, y los de los
otros Jefes de Departamncltos, si los hubiero, y los em-
pleados de la Oficina do dichos Departamentos y de
la del Consejo; asi como ias dictas y viaticos de los
Consejeros.
Articulo 72.-A los efcctos de aplicar fondos del
Capitulo de Imprevistos, no so consideraran tales los
gastos que tengan carteter de ordinarios o generals
de la Provincia, o que so dcstinen a pagar comisiones,
pensions o 5-,i~ i .... salvo lo establecido en el
articulo 57.
Articulo 73.--E1 proyecto de Presupuesto ordinario
formado por el Contador-Interventor, seguia las prece-
dentes reglas, sera prcsentado en la segudla quincena
do Enero, al Gobernador, acompaianda o la liquidaci6n
del Presupuesto pr6ximo anterior a[ corriente. El
Gobernador inmediatamente lo pasard al 1 .. ... ,
que en el t6rmino de cinco dias emitirc dictameLu scri-
to sobre cuanto estime oportuno, devolvi6ndolo al
Gobernador.
Articulo 74.-E1 Gobernador ordonara que cn dos
nuimeros del peri6dico o periddicos en quc hicicre sus
anuncios la Administraci6n Provincial, o, en su de-
fecto, en la forma supletoria possible, se ioIlIi.|..- un
resume general de los ingresos y ..-.., presupucsta-









DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA 171


dos, expresando las n .- 1I. i ... -, introducidas, en
relaci6n con los del iltimo Presupuesto aprobado; a
fin do que, on el t6rmino de diez dias, pueda eualquie-
ra persona hacer las observaciones que estime conve-
mieutes.
Articulo 75.-Transcurrido cl plazo indicado en el
articulo que antecede, y precisamente el primer lunes
de iUarzo, el Gobernador remitira at Presidente del
Consejo Provincial, el Proyeeto de Presupuesto, con
su inform y cl del Tesorero, y con las observaciones
que se hnbleren recibido. ll lFresidente lo pasara a
la Comisi6n correspondiente, la cual .i..,'. 1 L den-
tro de los cinco dias siguientes.
Articulo 76.-Con el informed de la Comisi6n antes
indicada, scra sometido cl Proyceto y todos sus antece-
dentes, aj Consejo, que lo diseutira y aprobard, delini-
tivanmento, con o sin :h .. i i,. i n i r, ell el termino de
diez dias. El Consejo celebrard para este efecto, se-
siones diarias, y aun dobles, sin mueren necesarias.
Para celebrar estas sesiones, se require la presen-
cia, cuando menos, de sets Consejeros. No poara tra-
tarse en ellas de asuntos ajenos al Presupuesto en dis-
cusion, y cada acuerdo haora de tomarse por un nui-
inero ue votos no inielror a cuatro, cuando los concu-
rrentcs fueren menos do ocho.
Articulo 77.-Votado el Presupuesto por el Conse-
jo, sera renntido, con todos los antecuentes, al Go-
uernacor, quien dentro de diez dias, si estuviore con-
forme, to auLorizara con su firm; y en caso contra-
rio, 10 devolvera, con sus objeciones iundadas, at Con-
sojo, que, de nuevo, o1 diseutira.
Si el Consejo en termino de cinco dias, y por el
voto de sets UCoisejeros, ouanllo nmelos, rauncare su
anterior aeueruo, ei I'resupueto so consicterara apro-
bacto, y se remitira, para su oportuno cumptnimento,
at (oboernacor, y 1o iiusno si se aceptaren las lmocii-
caciones que este hublere indicacto.
Articulo 78.-Del Presupuesto aprobado so impri-
mira iln nunmero actoluaco ae ejempiares para repar-
tirlos on el nuniero que se estime oportuno, entire los
haoitantes de la Irovincia, ios denmas Consejos y los
Ayantanuentos de la l-epubica, envianto taimbien
i.p.ml., ,. al benado, a ]a tamnara de l-epresentantes,
a las beeretarias teo Despacio, a las biulliolecas 1ru-
blicas y a quien mas so esinumari colnoeildite.
Articulo i7.-El Presidiene de la I1epfiblica o el
Gobernauor Provincial, at utli;zar, ell sa aso, la fa-
cuiLau constitucionai ue suspenuer, en touo o en part,
el IresupuesIo, naDran de nacerlo en el tiompo y ior-
ma prescrptos en el artlculo 41 y siguientes ae es-
ta Lcy.
Ariculo ..r-- l61o se podra Ifuil; PresupuePsto
extraorainaro, cuandlo, despues de aprobado el ordi-
nario, sobrevenga una oDlbga.con lnueva o (uie racio-
nalmente no se iuDiere pouico prefer al tornar ol
IPresupuesLO orilnario; o en easo ae cumplir sltenelcia,
si huuiere condos sobrantes. No hablondo i..,.., so-
brantes, se ietermmnara previamente, por el Consejo,
con que ingresos ha de cubrirse el gasto que ol Pre-
supuesto exiraorduiaro demanded.
Este Presupuesto so formara con Jos mismos requi-
sitos que el. ordinario, pero reduci6ndose los t6rminos
que para la tramitaci6n se i n.i! 11 en esta Ley, seglin
Ja urgencia del ease lo requiera.
Articulo 81.-Si por cualquier motivo el dia pri-
mero de Julio, no estuviere aprobado el Presupuesto,
regira por todo el nuevo aiio econ6mico el Presupuos-


to anterior, en cuanto no se refiera a consignaciones
para casos especiales o temporales.
El Fiscal de la Audiencia respective, acusard a
quien corresponda de oficio o en virtud de denuncia
que formulare el Gobernador, o algfin miembro del
Consejo, o cualquiera persona, cuando habiendo re-
gido ya dos afios un Presupuesto, comenzare un ter-
cer afio econ6mico y tampoco se hubiere aprobado por
el Consejo el Presupuesto correspondiente. En este
caso, seguira rigendo el iltimo Presupuesto formado,
con las salvedades del parrafo anterior.
El incumplimiento de la Ley, en lo que queda pre-
visto, sera punible por raz6n de negligencia o por ma-
licia de los que resulten responsables, y castigados con
destituci6n del cargo o empleo, y multa de cien a
quinientos pesos, ademas de las responsabilidades con-
siguientes por dafios y perjuieios originados a la Pro-
vincia o a particulares.
Articulo 82.-Los gastos del personal permanent
se invertiran por dozavas parties; los de material se
invertirun en la cuantia necesaria, conforme a los
servicios que se realicen; pero cuidando de no dejar
extinguidos los creditos, perjudicando el servicio en lo
que rest del ejcrcicio.
A los cr&ditos de obras y servicios expresamente de-
terminados en Presupuesto, no podra darseles otra
aplicacion; y los sobrantes de las consignaciones refe-
ridas, se consideraran como sobrantos no invertidos
del respective articulo.
Los creditos de obras pfiblicas se invertiran en las
que aeuerdo el Consejo, conform at plan que debera
tener aprobado.
Las eantidades destinadas a obras y servicios pfi-
Sblicos, se invertirai, on lo possible, mensualmente. En
los casos do no resultar asi, quedaran en dep6sito para
los fines a que seau destinadas, sin que en ningui n caso
pueda darseles otra inversion ni destmar suma algu-
na de esos credits a pago de personal.
Articulo 83.-Quedan prohibidos los pagos a for-
malizar; las compensaciones de crcdito; los anticipos
a cuenta y las transtirencias de credits; sim otra ex-
ccpc6ii que los anticipos prudenciales a formalizar,
en el caso especial de los gastos que hayan de oeasio-
narse por agents que eban desempefiar, con urgencia,
alguna confusion del servicio.
El i .i. i bajo sa responsabilidad, cuidara de
que, oportuiamentc, el gasto por diclo concept que-
de satislactoriamente justiicado. Si no lo lograre, o
la ji-l ...... ... fuero imperiecta, o no obtuviere el
reintegro inmediato de algin sobrante, pondra los
hechos en conocimicnto del Gobernador, para que 6ste
disponga lo que fuere procedente.
Articulo 84.-Finalizado el ailo economic, quedan
anulados los cr6ditos consignados y no hI. a. _.,,,..
En los cuarenta dias sigmuentes, se formalizaran las
operaciones de cobranza de los ingrosos presupuestos,
y la liquidaci6n y pago de los servicios realizados du-
rante el afio. Las sumas que (quedaren pendientes de
cobro o pago dcspu6s de dicho period, constituirAn
las respectivas euentas de "Resultas" del ailo ter-
minado.
Articulo :.S.--. as obligaciones respectivas al aflo
corriente, no so pagaran con ingrosos procedentes de
un anio ccon6mico anterior, a menos que todos los ser-
vieios y obligaciones de esto filtimo hayan side satis-
fechos por complete.
Al pago o cumplimicnto de servicios u obligaciones
ordinarias, no se aplicarAn los recursos que tongan ca-
racter eventual o transitorio.









172 DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION C(NS.iLTIVA


CAPITULO III

TESORERIA

Articulo ., --El Gobicrno Provincial recaudarA to-
dos sus impuestos, mediante la Administraci6n Mu-
1icipal, que percibirni, por esto, un cuatro por ciento
del imported de la recaldaci6n, deduci6ndolo de cada
entrega qiue -. i q.11. .
Lo cargos que ie hagan al I ..* i. de la Provincia
por los impuestos que reca.udan los Municipios, de-
ben guardar conformidad con los que el referido Te-
sorero hag a las administracion'es municipales por
el import dt ]a recaudaci6n a cargo de 6stas.
ieos chaos ca s so formarinl con vista de las listas
cobratorias de los Municipios, con las modificaciones
que ocurran en las mismas, por altas, bajas y cuotas
ocasionales, do acuerdo con lo que preceptfla la Ley
d e '1 HI ,,, i i ,'.,,, M n .... ; |..1
Articulo 87.-Ningdn funcionario o empleado del
(obierno Provincial, except aquellos a quienes in-
ceumba por raz6n de sus cargos, podra percibir can-
tidad alguna, direct o indirectamente, de los coutri-
buyentes u otros deudores, en pago de lo que a la Pro-
vincia se adoudare. Ningfin funcionario o empleado
de la Provineia, podra adquirir, per compra o cual-
quier otro contrato, crtditos contra la misma.
Articulo :----L. Ias fianzas de los Tesoreros Provin-
ciales scrAn lijad;it por los Consejos, segfn la ascen-
dencia de los Presupuestos, teniendo cn cuenta que
nunca podra ser mncor que la que determine la si-
guiente escala:

Cuando el Presupuesto fuere de un mi-
116n de pesos, o mars. ....... $. 60,000
De quinientos mil pesos a monos de un mi-
ll1n .............. 50,000
Do trescientos mil pesos, a menos do qui-
nientos mil. ......... .. 30,000
Do cineuenta mil pesos, a menos do trescien-
tos mil. .. . . . 10,000
De veinte y cineo mil pesos, a menos do ein-
cuenta mil. . . . .5,000
Do meinos de diez mil pesos, el L'i,. de la
ascendencia del Presupuesto .. .

Articulo :-',--En caso do vacant definitiva del car-
go de T.- ..-,- ,i, el Consejo designara un Consojero co-
mo sustituto, sin retribuei6n alguna, mieiitras pro-
vee el cargo; en caso de vacant accidental, cl Teso-
rero hard cntrega a in sustituto designado por el, a
su costa, y bajo la responsabilidad de su I; .. I
Articulo 90.-La Tesoreria star' estableeida on la
easa done so ilnstalare la Administracion Provincial.
Artioulo 91.--No se cancclari ni devolvler ningiiun
fianza de funcionario o empleado, hasta que hayan sido
aprobddas definitivamento las cuentas por la Interven-
ci6n General del Estado, y extinguidas las responsa-
bilidades de los funcionarios o empleados, cuya ges-
ti6n resulted garantizada con dicha fianza.
Todo acuerdo sobre devoluciid de .....II deberai
ser adoptado por el Consejo, con vista de los docu-
mentos j,, II,,. I 1ivos do la irresponsabilidad del afian-
zado.
La fianza de los contratistas sera devuelta previo
acuerdo del Consejo, euando 6ste consider que aqu(-
llos han cumplido todas las obligaciones que en la obra,
servicio o contrato, les resultein.


Articulo 92.-E1 imported de todo pago que result
realizado sin estar ordenado o intervenido, o que es-
tindolo, no aparezca comprendido en la distribuei6n
de fondos correspondientos, o exceda del cr6dito pre-
supuesto, sera inmediatamente reintegrado por el Te-
sorero, a reserve de la responsabilidad ulterior que
procediere.
Articulo 93.-El Presidente do la Repfblica puede
designer en todo tiompo uno o mis funcionarios que
inspeccionen los gastos e ingresos provinciales, y los
libros, cuentas y doems antecedentes relatives a la Ha-
cienda de la Provincia, e informen acerca de ellos.
Si se encontraren hechos que se estimaren punibles,
so darA cuenta de ellos a los Tribunales de Justicia.
Los funcionarios y empleados provinciales estarin
obligados a facilitar las gestiones de dichos inspecto-
res, y a ayudarlos en cuanto est6 a su aleance.

CAPITULO IV

DE LA CONTADURIA PROVINCIAL

Articulo 94.-En la Administraci6n Provincial ha-
bra un Contador do fondos provinciales, cuyas fun-
ciones principles son las siguientes:
(1) Examinar, reconocer y liquidar todos los cr6-
ditos que resulted a favor de la Provincia, cuidando de
que las operaciones se realicen con exactitud y no so
incurra en errors, omisiones o infracciones de los pre-
ceptos legales;
(2) Formar los cargos al Tesorero para la recau-
daci6n de los impuestos y rentas y demds derechos
que correspondan a la Provincia, con el conformm"
del Gobernador. Los cargos de dichos impuestos se
formarhn con vista de las listas cobratorias de cada
Ayuntamiento, y con las i ...1!.i. .1,,i,. ,-, que ocurran
en las mismas por altas, bajas y cuotas ocasionales, de
acuerdo con lo que preceptUa la Ley de Contabilidad
11111i. p..1 ;
(3) Intervenir todos los documents que so expi-
dan para ingrosos o pagos que firmare el Gobernador,
y realize la Tesoreria, previo examen de los compro-
bantes que so acompaien a los primeros, y justifican-
tes do los segundos;
(4) Llevar los siguientes libros:
Diario do Intervenei6n.
Mayor.
Registro do la lPropiedad Provincial.
Cargo a la T. ... i .
Especial de Resultas.
De la Deuda Provincial.
que so ajustaran, on todo cuanto sea possible, a los mo-
delos (qc so acompafian a la Ley de Contabilidad Mu-
nicipal. La forma de llevar dichos libros y los requi-
sitos y formalidades que deben observarse en los mis-
mos, se ajustaran a lo dispuesto en dicha Ley. Podra,
ademas, Ilevar cuantos libros auxiliaries consider ne-
eesarios;
(5) Presenciar e intervenir cuantos arqueos ordi-
nariLos o extraordinarios se practiquen en la Caja Pro-
vincial; comprobar los balances de la i .... i, y fis-
calizar las cuentas que, ..n!..i I!. a a l Ley de Conta-
bilidld Municipal debcn rendir los 1'. -... ,.:. de estas
Corporaciones para la rccaudaci6n de los impuestos
Provinciales ;
(6) Formar, con vista del Libro :\M ,or, la liqui-
daci6n annual del Presupuesto, que presentara al Go-
bernador, para que 6ste remita copia de ella al Con-
sejo y a la Intervenei6n General del Estado;
(7) Expedir los 3i-M .lII ..., de Ingreso y las Orde-








DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA


nes de Pago, cuidando de que esten unos y otras de-
bidamente .iii ; .... l.-, para que puedan servir d(
comprobantes a ]as cuentas que semestralmente estA
obligado a rendir el Tesorero, en la forma que precep
ifta el Capitulo siguiente.

CAPITULO V

DE LAS CUENTAS PROVINCIALES

Articulo 95.-El Tesorero esti obligado a rendir la
cuenta del Tesoro Provincial scmestralmente en la
forma y tiempo que so expresan en la present Ley.
Esta obligado, ademAs, a llevar los signientes Libros:

El de Caja.
El de Arqueo.
El de Rccaudaci6n.

que se ajustaran, en cuanto sea possible, a los models
que se acompafian a la Ley de Contabilidad Munici-
pal, en la que se establece tambi6n la forma de lle-
var dichos libros, y los requisites y formalidades que
deben observarse en los mismos.
Articulo 96.-A toda euenta que rinda el Tesore.
ro, se acompanara:
(1) Cuadro de la cuenta;
(2) Copia del acta de arqueo del filtimo dia a que
corresponda aquclla;
(3) Relaciones de ingresos, por Capitulos y Ar-
ticulos del Presupucsto, con sus respectivos Manda-
tos de Ingreso y los documents ji.lii .IILt ., de los
mismos;
(4) Relaciones de gastos, por Capitulos y Articu,
los, con sus respectivas Ordenes de Pago y los docu-
mentos justificativos de las mismas, y copia del Ba-
lance de Recaudaci6n.
Articulo 97.-El Tesorero presentar~i sus cuentas
semestrales al Gobernador, en los meses de Julio y
Enero, de cada ejorercio econ6mico.
El Gobernador las examiner dluranto los meses de
Agosto y Febrero, remitiendolas seguidamente al Pre-
sidente del Consejo, con su informed favorable o ad-
verso, razonandolo en este filtimo caso. El Consejo de-
dicari al asunto preferente atenci6n, y previo dicta-
men, que en plazo improrrogable de diez dias emitirA
la Comisi6n de Hacienda, resolverA dcentro del t6rmi-
no que segun la present ley deben durar las sesio-
nes ordinarias del Consejo. El Presidente del Conse-
jo devolverd las cuentas aprobadas, o con sus reparos,
al Gobernador, para que sean remitidas por 6ste a la
Intervenci6n General del Estado en t6rmino de quinto
dia, con todos sus justificantes, con copia del informed
de la Comisi6n de Hacienda, y con certificaci6n de
las actas de las sesiones en que se hubiere tratado de
las cuentas.
Si el Gobernador o el Consejo, al examiner las cuen-
tas, entendieren que existe, con motive de ellas, al-
gun hecho punible, darkn inmediatamcnte cuenta al
Tribunal ordinario.
Articulo 98.-Cuando ocurra cambio de Tesorero en
un period intermedio, centre una y otra rendici6n de
cuentas, eada T. *..'. 1. rendirA 6stas por el tiempo que
Ie corresponda. A lii cuenta del 'I .... saliente, se
acompafiara copia del aeta de entrega.
Articulo 99.-La Comisi6n de Hacienda al exami-
nar las cuentas, hard las observaciones que le sugie-
ran los defects que notare, proponiendo al Consejo
lo que a su juicio deba disponerse para subsanarlos,


Sincluso el reintegro de cantidades ilegalmente paga-
das, o de las cobradas y no ingresadas.
I El Contador Provincial coneurrira con la Comisi6n
de Hacienda, al examen de las cuentas del T.I..' w. ,
para hacer las observaciones que estime pertinentes.
Los reparos que formula el Consejo, no detendrdn
la remisi6n de la cuenta a la Intervenci6n General del
Estado, la que resolverd en su caso, tomando o no en
consideraci6n dichos reparos.
Articulo 100.--La Intervenci6n General del Estado,
tendrA a su cargo el examen y resoluci6n definitivos
de las cuentas provinciales.
Articulo 101.-Recibidas las enentas en la Interven-
ci6n General del Estado, 6sta las examinard, dedu-
ciendo los reparos que procedieren, los que habrin de
ser contestados en un plazo de quince dias o aproban-
do las cuentas si estas fueren satisfactorias.
Contestados los reparos por el Tesorero, si la In-
tervenei6n General se conformare, o si no hubiere de-
dncido alguno, por star, a su juicio, las cuentas ajus-
tadas en su forma y fondo, a lo que dispone la Ley,
dictara aquel resolnci6n fundada, aprobando las cuen-
tas; declarar la irresponsabilidad del cuentadante, y
enviarA copia de la resoluei6n al Gobernador, para
conocimiento del Consejo y del Tesorero. Si, por el
contrario, hallare miritos bastantes para no aprobar
las cuentas, ya por no haberse contestado los reparos
satisfactoriamente, o bien por ser insubsanables los
defects, lo comunicara asi al Gobernador, para su
i., iI,'. '-,.. l al Tesorcro y a su fiand !'r.
La resoluci6n de la Intervenci6n General en esa
material, causard estado. Contra ella puede aeudirse
al Tribunal Conteneiioso-administrativo.
Si transeurriere el t6rmino para establecer el re-
curso, sin que este se estableciere, el Gobernador pro-
cedera a hacer efeetiva de la fianza lo necesario para
cubrir la responsabilidad pendiente.
Articulo 102.-La [ntervenci6n General publicarA
anualmente un informed de las cuentas provinciales,
por cuadros apropiados, en que consten la aseenden-
cia de los Prcsupuestos, la liquidaci6n de los mismos,
y cuantos mis datos se estime que deban publicarse.


TITULO V

DE IOS EMIIIPRESTITOS PROVINCIALES

Articulo 103.-Los C(ousejos podran acordar em-
prestitos para obras pfiblicas de interns provincial;
pero votando al mismo tiempo los ingresos permanen-
tes necccesarios para el pago de sus interests y amorti-
zaci6n.
Articulo 104.-Los impuestos que el Consejo Pro-
vincial votare a dicho cfccto, habrin do ser compati-
bles con el sistema tributario del Estado, a cuyo fin no
so establccerAn sobre las fuentes de ingresos del Estado
ni so aplicarhn sobre los ingresos a que se refiere el
articulo 63, mis que en el tanto por ciento que, den-
tro de las proporciones alli fijadas, no estuvieren utili-
zadas ya, para los gastos ordinaries de la Provincia.
En ningfin easo la cuantia de todo lo que se adeu-
dare por concept de emprestito, excedera de un diez
por ciento sobre el total imported de los Presupuestos
provinciales durante el filtimo quinquenio.
Articulo 105.-Las cantidades procedentes de un
emprestito provincial, no podran destinarse a otras
atenciones que las 1 ....'i .,.i,, en el acuordo del Con-
sejo que hubiere autorizado dicho empr6stito, consig-
nandose en el respective Presupuesto.







174 DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA.


No so aplicaran los recursos ordinarios del Consejo,
al pago de los intereses de empr6stitos, ni a su amor-
tizaci6n.
Ningfin emprestito se bara por mAs do treinta alos,
ni con interns superior al sois por ciento.
Articulo 106.-Cuando se trate do realizar alguin
emprestito, habrAn de ser formulados y aprobados por
el Consejo, con anterioridad, los proyectos, pianos y
presupuestos correspondientes, con las formalidades
previstas en las disposiciones aplicables a la material.
Articulo 107.-Cuando un Consejo crea necesario
o convenient a los interests de la Provincia contra-
tar on empr6stito, procedera con arroglo a lo precep-
tuado en este articulo, y en los siguiontes, del pre-
sente Capitulo.
La moci6n que so present para que se acuerde con-
tratar un empr6stito, expresard las condiciones en
que se pretend realizarlo, asi como detallada informa-
ei6n acerca de las obras a que deba destinarse dicho

De la moci6n so rcpartirAn copias a los Consojeros,
citindolos para sesi6n extraordinaria, con cinco dias,
por lo menos. de interval, para tratar del asunto.
En esa sesi6n, se discutiran, en principio, la conve-
niencia del emprestito y sus bases y condiciones, resol-
vi6ndose dar cursor a la moci6n, o desecharla.
Articulo 108.-Si se acordare dar curso a la mo-
ci6n, se pasara a la Comisi6n correspondiente para
que redacted un Proyeeto en que se determine todas
las condiciones para la contrataci6n del empr6stito,
y para el pago de sus intereses y amortizaci6n, fijan-
(lose los nigresos permanentes que hayand de destinarse
a estas atenciones, asi como cualquicra otra circuns-
laicia que so estime convenient haccr constar.
Articulo 109.------n las sesiones extraordinarias que
scan necesarias, so discutir, eli Proyecto y una vez
aprobado por scis Consejeros, a lo menos, y por el Go-
bernador, este, dentro de los diez dias siguientes, re-
mitira una copia del mismo y del plan de las obras,
a cada uno do los Alcaldes de los ,111 'i ... de la
Provincia, para que scan inmediatamente sometidos
a la aprobaci6n de los Ayuntamicntos.
Cada Ayuntamiento tomarA acuordo sobre el par-
ticular, en tOrmino de quince dias siguientes al recibo
de la comunicacin del Alcalde. El acuordo favorable
requerirA el voto, a lo menos, de las dos terceras parts
del total de los Coneejales que, seguin ]a Ley OrgAinica
de los Municipios, deba tender el Ayuntamiento. Si es-
te no estuviere en period de sesiones, su Presidente,
lo convocarit al efecto.
Articulo 110. -Ep sesi6n extraordinaria, el Presi-
dente del Consejo darh cuenta a este del resultado
de la aprobaci6n o desaprobaci6n del proyeeto de en-
prestito por los Ayuntamientos d( la Provincia; con-
siderindose aprobado cuando hubieren torado acucr-
do favorable las dos trereras parts de los Ayunta-
mientos.
Si no lo hubieren aprobado las dos terceras parties,
el empr6stito so considerarA deseehado y no podra
proponerse de nuevo, sino pasados dos afios.
Caso de haber sido aprobado el empr&stito, el Go-
bernador proccdera a contratarlo en las condiciones
acordadas, y siempre medianto subasta pfiblica, anun-
ciada en la Gaccia Oficial de la Repioblica. Dicha su-
basta se someteri a la aprobaci6n del Consejo, y si
este no estuviere reunido, lo convocara el Goberna-
dor en sesi6n extraordinaria.
Articulo 111.---La forma y cuantia de los


bonos de los emprestitos, seran determinados por
el Consejo. Dichos bonos y sus cupones, seorin ir ... -
dos por el Cobernador y el Tesorero. El Contador de
la Provincia los intervendri, y anotari la fcoha de la
emisi6n, en el Registro de la Douda Provincial.
Articulo 112.-E1 Consejo no podra destinar del
product del emprestito cantidad alguna, por concep-
to de interests, comisiones, corretaje o de cualquiera
otra clase de gastos, que originare la contratacio6 de
aquel.
Cuando se emitan honos y otros valores, no podrin
entrogarse 6stos, sino por su valor nominal, a los con-
tratistas de las obras; y cuando 6stas so realicon, in-
depndientementeen, por otro contratista, los bonos po-
dran venderse, pero por un valor no inferior al no
venta por ciento.

TITULO VI

IECURSOS Y RIESPONSAnBLIDADn

CAPITULO I

Recursos

Articulo 113.-La part que se consider perjudica-
ida por un acuerdo del Consejo Provincial, o del Go-
bernador, habrA d( interponor recurso de reform,
dentro de los cinco dias siguientos a la notificaci6n o
publicaci6n, en su caso, del acuerdo o resoluci6n, o
bien dentro de Jos cineo dias siguientes a aquel en
que resultaren direetamente afectados los interests
del recurronte. Este recurso sera prI'eseitado ante el
President del Consejo, o ante cl (obernador, segitu
so tratare de acuerdo de aqul6 o de rcsoluci6n de 6sto,
resolviondo el Conscjo o el Gobernador on t6rmino de
quinto dia si el Consejo no estuvicre on period do
sesiones o cl acucrdo 1o hubiere tomado sin tiempo
ya para que so jitcrponga y so rosnelva el recurso de
reform; entonccs, sin necesidad de este, podra acu-
dir.s por la via contencioso-administrativa, dentro
del plazo legal.
Articulo 114.--Los acuerdos ejecutivos del Consojo
Provincial, causan estado, y contra ellos puede acu-
dirse a la Audiencia correspondiento, por la via con-
teneioso-administrativa, on la forma y plazo que es-
tableen las leyes; cxcepto cuando la Provincia actfie
en sn character de persona juridica, ples entonces so
acudira a los Tribunales por el procedimiento civil
ordinario.
Articulo 115.--Tambien causan estado las resolu-
clones del Gobernador, como Jefe de ]a Administra-
ei6n Provincial; y contra ellas puedo acudirse a la
Audieneia en la via contencioso-administrativa.
Articulo 116.-Para acudir on la via conteneioso-
administrativa, contra un acuerdo del ( ... i.. Pro-
vincial, el plazo quo establece- al electo la Ley de la
nateria, comenzair a contarse desdo cl dia siguiente
a aquel en que Iubiere expirado el t6rmino dentro del
cual puede el Prcsidentc de la RepAblica utilizar la
I i..,t .1l que Ie atribuye, respect dO los acuerdos del
(C.'.. i., Provincial, el inciso docc, articulo sesenta y
ocho de la Constitui6n ; y si el acuerdo ( uere suspon-
dido, se estars a 1o estableeido on el articulo 45 do
esta Ley.
Articulo ]17.---Cuando se trate d( resoluciones del
Gobernador on asuitos donde act(e como Delegado
del Poder Ejeccutivo Nacional, el recurso que procede
es ante el Presidente de la Rcplblica, y, contra lo que








DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA 175


este resuelva, podra la persona o corporacion que so
estine perjudicada, acudir en la via contencioso-ad-
ministrativa, segun la Ley de la material.
En estos eases, el Presidente de la Repdblica, po-
dra, de oficio, -...I'. I!. o revocar la resoluoi6n do que
se trate, si el recurso contencioso no se hubiere in-
terpuesto.
Articulo 118.-Los Consejos Provinciales, y lo mis-
mo los Gobernadores, podrain dejar sin efccto sus
respetivos acucrdos o resoluciones, siempro que al
haccrlo no perjudiquen dercchos creados a favor de
terccra persona; poro no procederoi tal revision, si hu-
biose antecedido resoluci6n conteneioso-administrati-
va o judicial, .."i. I ii ii.; r de la resoluci6n o acuerdo.
El acuerdo de revisi6t, necesita igual nuimero de
Consejeros del que fu( requerido para tomar el mis-
mo acuerdo que se revisa.
Articulo 119.-El Gobernador d( la Provincia po-
dra ser acusado ante el Senado, constituido en Tribu-
nal de Justicia, en casos d delito contra la seguridad
exterior del Estado, contra el libre funcionamiento
de los Podoers Logislativo o Judicial; de infracci6n
de los preceptos constitucionales, o de cualquier otro
delito do caricter politico, en cuyos casos la pena im-
ponible seri, a juicio del Tribunal, la de destituci6n,
o do destituci6n c inhabilitaci6n para el ejercicio de
cargos pfiblicos; sin perjuicio de que los Tribunales
ordinaries respectivos, impongan, en su caso, cualquie-
ra otra pena que fuere procedente. En todos los de-
mAs easos de delito, serdn responsables ante estos l1-
timos Tribunales, dentro de los principios y reglas del
Derccho comfin.
Articulo 120.-Cuando resultare perjudicial al in-
terEs de la Provincia, algfn contrato o acuerdo, el
Consejo podrA declararlo lesivo, dentro del plazo de
einco arios, aunque se haya creado dcrecho de tercero;
pero debera interponerse por el Cobernador de la
Provincia en tiempo y forma, despues de hecha la ci-
tada declaraci6n, demand contoncioso-administrati-
va, solicitando la rescisi6n, ante la Audiencia corres-
pondiente.
Dicha declaraei6n no podrt haccerse sobre acuerdo
que hubiere sido .s.. -nii .1.. a virtudl de demand o
de recurso, o por suspension revocada de los mismos.
Probada ante el Tribunal la lesion, se rescindira el
contrato, o so dejara sin efecto la resoluci6n de que
se trate, determinindose, ademis, cuanto fuere pro-
cedcnte y equitativo sobrc indemnizaei6n y sobre de-
rechos adquiridos por terceras personas.
Una vez hecha la dcclaraci6n de elsivo, con refe-
rencia a un contrato, so ;., i; 1 i a los interesados en
el mismo; y si istos sc mostraren conformes, surtira
sus ecctos la dcclaraci6n, sin necesidad del recurso
contend cioso-admin istrativo.
Si las indemnizaciones a que hubiere lugar no fue-
ren acordadas por el Consojo, o con ellas no estuvicren
conformes los interesados, podran ser objeto de recla-
maci6n ante los Tribunales ordinarios.
Articulo 121.-Cuando en algfin contrato adminis-
trativo con la Provincia, el Gobernador crea quo el
contratista falta a las condiciones cstipuladas, podra
acordar que se suspend la ejecuci6n del contrato,
disponiendo, al propio tempo, lo procedente sobre la
mantra de realizar la obra o servicio de que so trate.
Enj tdrmino de scsenta dias, desputs de : r..ni. ,i al
contratista diclo acuerdo, podra (ste acudir al Tri-
bunal competent, para haccr valer los dercehos de
que se crea asistido; y si no lo verificare, se entenderA
que consiento la suspension, quedando 6sta convertida
en t'esisi6n.


Si el contratista estableeiere su reelamaci6n, la sus-
pensidn del contrato continuard entire tanto, a menos
que el plazo estipulado para la duraci6n de aqu6l,
venciere mientras tanto, en cuyo caso estard en liber-
tad el Consejo para celebrar nuevo contrato sobre el
mismo servicio u obra, sin perjuicio del resultado de
las reclamaciones establecidas y de la aplicaci6n, on
su caso, cd las clAusulas penales del contrato, si se
eonfirmare haberlo inl i I ;il el contratista.
Articulo 122.-Toda cuesti6n de compctencia posi-
tiva o negative entire Gobernadores o centre C..-. .i..
Provinciales, o entire 6stos y aqu6llos, sera resuelta
por la Sala de lo Conteneioso del Tribunal Supremo.
La resolucidn se dictard dentro de los veinte dias si-
guientes a aquel en que cualquiera de las parties acuda
a dicho Tribunal, solicitando so decide la competen-
cia, y so oira previamente a la parte contraria. Ni el
Consejo, ni el Gobernador, actuary en en l asunto que
origin la cuesti6n de competencia, tan lucgo como la
otra part Ic haga saber, mediante oportuna comuni-
caci6n, que acude al Tribunal llamado a resolve.
Articulo 123.-Ninguna solicitud o petici6n dirigi-
da al Presidente del Consejo Provincial, o al Gober-
nador, dejark de ser resuelta en el sentido que se es-
time procedente, o dclarindose la raz6n o razones
quo se tengan para dear de resolve.
Cuando so disponga un mero trAmite, este se cum-
plird sin demora mayor de tres dias.
Las Comisiones del Consejo darn sus dictAmenes,
y los funcionarios su informed, en plazo no mayor de
diez dias, salvo causa que lo impida y que se harA cons-
tar, con justificaci6n.
La decision I. il,;t. de un asunto, so dictard den-
tro de los diez dias siguientes a aquel en que llegase
su tramitaci6n a quedar pendiente tan sdlo de dicha
decision.
La aplicaci6n de este articulo respect a los Conse-
jos Provinciales, no se tomard en cuenta, cuando no
estuvieren en period de sesiones.
Articulo 124.-Todo el que recurra al Consejo Pro-
vincial o al Gobernador con una solicited, tiene dere-
cho a exigir, y se Ic dara e eel acto, un recibo en que
sc haga constar el asunto y ]a fecha y hora de su pre-
sentaci6n.
Articulo 125.-Mientras se sustancien los recursos
de carActer administrative, contra enalquier resolu-
ci6n o acuordo del Consejo Provincial o del Goberna-
dor, se dejark on suspense el cumplimiento de dicho
aenerdo o resoluci6n; salvo que se trate de media de
sanidad, precanui6n o remedio contra peligros de ca-
lamidades o cualquiera otra de perentoria ojecuci6n,
a juicio del Gobernador. En todo caso so adoptarin
las disposieiones conducentes a asegurar, en su dia,
el cumplimiento de la resoluci6n o acuerdo, si fueren
denegados los recursos.
Articulo 126.-La infracci6n de lo preceptuado so-
bre tirminos y demds que se relacionen con los recur-
sos de que trata este Titulo, y sobre despacho de los
asuntos, constitute violaci6n maliciosa do la Ley, y
sera penada, con multa de veinte a cien pesos por el
Jncz o Tribunal correspondiente, ademas de la in-
demnizaci6n que proceda por los .i ,.... y perjuicios
que se hubieren irrogado.
En caso dc reincidencia, la multa podr celevarse
hasta doscientos pesos.
Articulo 127.-A todo recurrente, deber o entro-
garsele, siempre, un comprobante de la presentaci6n
do su recurso, con expresi6n do dia y hora.








176 DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA


CAPITULO II

RESPONSABILIDADES

Articulo 128.-Los Consejeros Provinciales seran
personalmento responsables ante los Tribunales, por
los actos que ejecuten en el ejercicio de sus funciones
pudiendo con tal motive, scr acusados o demandados
segfin los Tribunales observaren que por parte del
demandado hnbiere mediado dolo, culpa o ncgligen-
cia, en su conduct, como C.'i- r.. Provincial, le
impondrin el pago de las costas del procedimiento, a
mis de las declaraciones de otro orden que fueren pro-
cedentes.
Articulo 129.-El Gobernador, el Presidente del
Consejo Provincial, los Consejeros y cualquier fun-
cionario o empleado de la Provincia, no comprendi
dos en la Ley de Servicio Civil, son responsables ad-
ministrativamente por sus actos, en el i... '-p. '." de
los respectivos cargos, sin perjuicio de la responsabi-
lidad que en cl orden civil o penal, contrajeren, segfin
las leyes.
Articulo 130.-Los actos y omisiones punibles admi-
nistrativamente, seran corregidos con la pena de amo-
nestaci6n, apercibimiento, o multa, si se tratare do
Consejeros; y con alguna de aqucllas o con la de sus-
pensi6n, o cosantia si se tratare dc empleados.
Esas penas, except la de cesantia, seran impuestas
por el Presidente del Consejo Provincial a los Conse-
jeros y empleados del Consejo; y por el Gobernador,
con igual salvedad, a los empleados de la Adminis-
traci6n Provincial y de su despacho.
Articulo 131.-Cuando el Presidente del Consejo
incurra en responsabilidad administrative, podra ser
relevado de su cargo, por el voto, a lo menos, de seis
Consejeros.
En cuanto a la responsabilidad administrative del
Gobernador, s61o podra hacerse f. .--.. con la sus-
pensi6n de que trata el inciso 13 del articulo 68 de la
Constituci6n.
El Consejo, en tal caso, por acuerdo de seis Conse-
jeros, a lo menos, podra solicitar del Presidente de la
Repfiblica, el ejercicio de su prerrogativa constitu-
cional, exponiendo los fundamentos de la solicitud,
para que el Presidente, apreciandolos, decide lo que
estime procedente.
Articulo 132.-Procede la amonestaci6n, on los ca-
sos de error, omisi6n o negligencia leave, y siendo fi-
cilmente reparable el dafio causado.
Procede el apercibimiento, en los casos de reinci-
dencia, en falta amonestada, y en los de extralimita-
ci6n de podcr y abuso de facultades y negligencia, cu-
yas consecuencias no scan irreparables o graves.
Procede la multa, siempre que las leyes o disposi-
ciones generals lo determine, y on caso de reinciden-
cia en faltas castigadas con apercibimiento, y de ex-
tralimitaci6n, abuso de autoridad, negligencia o des-
obediencia graves, quo no produzean responsabilidad
criminal, y que, tratindose de empleados, no exijan
su suspension o cesantia.
Articulo 133.-La multa impuesta como correcei6n
administrative, no sera mayor de cincuenta pesos. En
los casos de que su cuantia estuviere fijada expresa-
mente por esta Ley u otras disposiciones legislativas,
se estara a lo que ostas prevengan.
Su exacci6n se llevari a efecto en la forma que de-
termina el articulo 78 de la Ley Orgdnica de los Mu-
nicipios.


Articulo 134.-La suspension de empleo y sueldo o
do sueldo solamente, deberh ser aeordada por el Go-
bernador, si se tratare de empleados de la Adminis-
traci6n Provincial o de su Despacho, y por el Presi.
dente del Consejo on otro caso; siempre medianto ex
pediente on que se d6 audiencia al interesado.
Procederan esas penas cuando se trate de hechos
graves, distintos de los comprcndidos en el articulo
132, o do reincidencia en los penados con multa, o de
insistencia en reincidir en los otros.
La cesantia podra imponerse sin que preceda la
suspension.

DISPOSICI6N FINAL

Quedan derogadas todas las Leyes, Decretos, Re-
glamentos, Ordenos y disposiciones de caricter pro-
vincial, anteriores a la promulgaci6n de esta Ley.
Los preceptos contenidos en la Ley Organica de los
Municipios, en la Ley de Contabilidad Municipal y en
la Ley de Impuestos Municipales, se consideraran su-
pletorios on todo lo que, siendo aplicable, no estuviere
expresamonte provisto en la present; atribuyendose
respectivamente al Consejo y al Gobernador, lo que
dichas leyes atribnyen al Ayuntamiento o al Alcaldo,
y atribuyIndose tambi6n al Secretario, al Contador-
Interventor y al Tesorero do la Administraci6n Pro-
vincial, lo que dichas leyes atribuyen a estos mismos
funcionarios de la Administraci6n Municipal.

DISPOSITION TRANSITORIA

Los Consejos Provinciales podrAn sostener en sus
Presupuestos las cantidades que por acuordos anterio-
res a la promulgaci6n de esta Ley, vengan figurando
en ellos para satisfacer pensions o donativos a deter-
minadas personas, sin que puedan aumentarlas ni tras..
pasarlas a otras personas; pero si reducir la cuantia.




PROYECTO DE LEY DE CONTABILIDAD

MUNICIPAL

TITULO I

EJECUCION DEL PRESUPUESTO
CAPITULO II

F1 .... *. del Alcalde

Articulo 1.-Aprobado el Presupuesto en la forma
que determine la Ley Organica de los Municipios, dis.
pondra cl Alcalde se saquen tres copias del mismo,
que remitird, una al TI, .-. ., otra al Contador, y otra
a la Intervenci6n General del Estado.
El Alcalde ejerce la Jefatura del Tesoro Munici-
pal y la de todos los servicios de la recaudaci6n e in-
versi6n de fondos, ya scan del Municipio, ya de los
que le est6n encomendados por otras corporaciones o
Centros Administrativos del Estado, conforme a las
Leyes y otras disposiciones.

Corresponde tambi6n al Alcalde:

(1) Atender a todos los servicios municipales, de








DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA 177


conformidad con los acuerdos del Ayuntamiento, ajus-
tandose a los preceptos de ]a Ley OrgAnica de los Mu-
nicipios, y con sujcci6n a los cr6ditos presupuestos;
(2) No podra el Alcalde contraer obligaci6n al-
guna, exccdiendose de los cr6ditos presupuestos, o
para atenciones o servicios no especificados en los mis-
mos, salvo los que deban realizarse con cargo a la con-
signaci6n de Improvistos, en cuyo caso se ajustark a
lo dispuesto en el Articulo 194 de la Ley Orgsnica
de los Municipios;
(3) Ser el Ordonador de Pagos del Municipio,
teniendo en cuenta ]o preceptuado 'n la Ley Orgs-
nica de los Municipios, y en la presc lte de Contabi-
ldad, sobre aplicaei6n e inversio6 de los fondos mu-
nicipales;
(4) Velar porque se custodian en la Caja Munici-
pal los fondos y valores, y que se realicen en los pla-
zos y con las formalidades que esta Ley establece para
el servicio de recaudaci6n;
(5) Asistir a todos los arqucos ordinarios o extra-
ordinarios que sc practiquen en la Tesoreria.
Articulo 2.-Ni a los dep6sitos ni a otros fondos que
tengan sefialada aplicaci6n especial, podra dArseles
otra distinta.
Articulo 3.-Los gastos de personal permanent, se
invertirdn por dozavas parties. Los de material se in-
vertirin en la cuantia nIcesaria, ....!r..ii.- a los ser-
vicios que se realicen; pero teniendo cuidado de no
dejar extinguidos los cr6ditos, con perjuicio del ser-
vicio en lo que rest del ejcrcicio.
A los cr6ditos de obras y servicios expresamente de-
terminados en Presupuesto, no podra dirseles otra
aplicaci6n; y los sobrantes de las consignaciones re-
feridas, se consideran como sobrantes no invertidos
del respective Articulo.
Los creditos de Obras Piblicas se invertirin en las
que acuerde el Ayuntamintto, conform al plan que
tenga aprobado. Cuando no exist plan do esas obras,
el Alcalde propondra al Ayuntainiento las que deban
realizarse dentro del credito presupuesto y las nece-
sidades del termino.
Articulo 4.-Corresponde al Alcalde en los tres pri-
meros dias de cada mes, haccr con el Contador o Se-
cretario Contador, en su caso, la distribnci6n men-
sual de fondos, teniendo en cuenta las obligaciones de
pago correspondientes al mes quc comienza, el calciu-
lo probable de recaudaci6n, y las consignaciones pro-
supuostas.
Si despues de realizarse los pagos result alglun so-
brante de consignaci6n dentro de los cr6ditos presu-
puestos, podri incluirse en la distribuci6n del mes
siguiente.
Cuando despuns de hecha la distribuci6n de fondos,
surja una obligaci6n que tenga que satisfacerse necc-
sariamente en el mes, se hara con las mismas forma-
lidades antes expresadas, una distribution adicional.
De toda distribuci6n de fondos se remitird copia al
Tesorero.
Articulo 5.-El Alcalde cuidari de que en las 6po-
cas fijadas, o mensualmente, cuando no se determine
aquillas, se efectfien las remesas do las sumas recau-
dadas por cuenta de otras corporacioncs o Centros
Administrativos del Estado, verificindose por giros
postales cuando el ingreso no deba hacerse en la mis-
ma localidad, en sobre certificado, uni6ndose a la Or-
den de Pago, copia de la liquidacidn practicada y el
recibo del pliego certificado expedido por la Admi-
nistraci6n de Correos, y cuando se reciba do la Cor-


poraci6n o Centro Administrative, a cuyo favor so
ha hecho cl giro, la carta de pago se unira tambikn a
la Orden de Pago como justificante de 6sta.
Articulo 6.-El Alcalde debera proveer a todo co-
merciante, industrial o particular que venda algfin
efecto o realize algdin trabajo para el Municipio, (d
un vale, en que conste la naturaleza de los articulos y
su precio, o valor del trabajo realizado, de cuyo vale
tomard nota el Contador, para conocer las obligacio-
nes que el Municipio contraiga, su importancia y clase
de servicio a que corresponda. Estos vales deberin
unirse a las Ordenes de pago, cuando se Il;.-f,., la
compra, el trabajo, o servicio prestado. Si por cual-
quier circunstancia no pudieren ser pagados dichos
vales, durante el ejercicio o en el period de su cierre,
serh comprendido el d6bito en la liquidaci6n de aqui61
como pendiente de pago.
Articulo 7.-El Alcalde cuidara de que los funcio-
narios del Municipio encargados de la rendici6n de
cuentas y demas servicios relacionados con la recau-
dacion, distribucion e inversi6n de fondos, y fiscaliza-
ci6n de 6stos, cumplan los deberes que por la Ley Or-
ganica de los Municipios y por la present se les en-
comienda, en los plazos sefialados, y con las formali-
dades establecidas, compeli6ndolos a que contested
los reparos, presented los informes y suministren cuan-
tos datos se lcs pida por el Ayuntamiento, otras cor-
poraciones y Centros Administrativos encargados de
los servicios de Contabilidad, Estadistica y demds
que tongan relaci6n con los que a dichos funcionarios
le estdn encomendados por la Ley Organica, otras
Leyes y la presented de Contabilidad.
El Alcalde, bajo su responsabilidad personal, con
mis las penas a que se contrae, para el caso de in-
cumplimiento, la Ley Orginica de las Provincias, re-
mitird al Gobernador, precisamente en la primer
quinccna de diciembre, una certificaci6n del liquid
imponible por fincas urbanas y fincas rusticas, deter-
minado en las listas cobratorias y certificaciones, ade-
mnis, de lo que respectivamente imported en cada caso
las cuotas que el Ayuntamiento hubiere fijado con
relaci6n a cada uno de los demas impuestos que puede
utilizar el Consejo para cubrir sus Presupuestos de
ingresos, seglin la Ley Organica de las Provincias.
Articulo 8.-Cuando en virtud de lo dispuesto en
el Articulo 201 de la Ley Orginica de los Municipios,
el Alcalde, ol Gobernador, o el Ei i. ivo Naeional,
suspendiere el Presupuesto Municipal ordinario en
su totalidad, regira el del i.... I. ; anterior, hasta que
sc deje sin efeeto dieha suspension.
Cuando el Presupuesto se suspend en part, regi.
ra en todo lo que no haya sido objeto de la suspension,
Los servicios o atenciones de la part del presupnesto
qne hnbiere sido objeto de la suspension, se realiza-
ran con sujeci6n a los cr6ditos fijados para ellos en el
Presupuesto precedent, si los tuviere y hasta que
eesare, en su caso, la suspension.
Cuando se trate de la suspension de un presupues-
to extraordinario, los criditos en 1e consignados, no
podran utilizarse hasta que cese la suspension.
Articulo 9.-Cuando se prorrogue el Presupuesto
de un afio para otro, conforme a lo dispuesto en el
Art. 203 de la Ley Orginica de los Municipios, no po-
drain utilizarse los cr6ditos en 61 consignados para
obras o servicios especiales o transitorios de dicho
ejercicio, ya realizados, estimrndose tales cr6ditos, por
tanto, como anulados.
Articulo 10.-Las ..1.li- 1-;.nI.., pendientes de pago







178 DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA.

por 1Resultas, so cubriran con los recursos que se ob- Diciembro, las certificaciones quo 6ste dcbe remitir al
tonigan por cl mismo concept, sin que en ningun caso Gobernador para ]a formacion del Prosupuesto Pro-
pueda aplicarse el import do las Resultas a cobrar, al vincial, segin 1o dispuesto en la Ley Organica do las
pag o do ateooones corrientes, salvo que hayan sido sa- Provincias.
tisfechos totalmente los cr6ditos pendiontes do pago En los Municipios que tengan, conform al Articu-
(on cjoriicios anteriores. lo noventa y dos do Ia Ley Orginica do los :I ..... i
pios, un Departanmento do Jmpuestos, correspondcra
CATULO a 6ste el examen y rodaccion de todos los doenmcnotos
de recaldacion que dobal intervenir el Contador prc-
via su conformidad.
DEPARTAxMENTO DE CONTADURIA Artleulo 12.-Todas las operaciones de la Hacienda
\;I... ,. 1I, ya correspondan al movimiento doe ondos,
ya a la emisi6n de valores do empristitos, titulos dc
Articulo 11.-Los Contadores o Secretarios-Conta- doudas u otros analogos, son de la incumbencia del
dores, ejoreorn, ad'emAs de las funciones que se les Contador.
encomienden por la Ley Organica de los Municipios, Es tambiin incnmboucia del (ontador, hacer 1as pre-
las siguienties: venciones sol re el modo de ejetitar las operaciones
(1) Examinar, reconocer y liquidar todos los er6- de contabilidad a quo den lgari las disposiciones go-
ditos quo resullen a favor del :...!" n ', cuidando de erals o eopecialck de la Administraci6n 'i-..;. ;i.I
que las operaciones se realicen con exactitud y no se sore rentas, movimiento o apliceacin do fondos y
inclurra o errors, omisiones o :, ,. I .. de los creaeiOn do 1 alors:; a cuyo c (eeto le serm conmunica-
prcceptos legales; dos los acuordos del Ayuntamrienlo respect al par-
(2) Formar los eargos de cuentas al Tesorero, ticular.
para la rccaudaciAn de los impuestos, rentas y demAs Articulo 13.-El Contador es responsible de las
derochos quo correspondan al Municipio. o de los que faltas quoe s comeatal eon las operaoiocs do contabitli-
fueren ........ la Administraci6n i:i, ... .1 por dad, por tanto, debe haNer, (on ticmpo oportuno, al
otros Centroe,;, Corporaciones o Autoridades, segun Alcalde, las observaeions ; (oneI ninadas a provcnir o
las leyes o disposiciones que al efccto se dieten; subsanar dichas laltas.
(3) intervenir todos los documents quo se expi- Articulo 14-.--Todo erito cr reoconocido a, favor del
daun para los ingresos o pagos que se realicen por la Muninipio, sera dobidimentic contraido, produciondo
i. .... ,, previo cxaime de los comprobantes que se cargo al T. .. .. en la poea oportuna.
acomipafieni a los primoros y de los justificantcs de 1os cargos se foriarain por ol Contador, en el Li-
los segundos; bro correspondiento y serii suscritos por el Alcalde
(4) Llcvar la Teneduria de Libros, en Ia forma y por dicho C(otador, entregfi dose copia dte llos al.
lqu esta Ley cstablece; Tesorero, quien, si los hallare conformes, pon(dra en
(5) '. ; eo intervenir cuantos arqucos ordi ellos el "rocibi", reser-1vin dose copia de los mismos.
narios o cxtraordinarios so practiquen en la Caja Mu- Articulo 15..- los ce;rgos )por impuestos periddicos
nicipal; so harin pIo trinileslrs, semeSstres o aiTno, seg'iu acuer-
(6) Comprobar los balances de los recibos y valo- do el Ayuntanmiento sI colbranza.
ros pendientes do cobro cn la Tesororia, en la opoca ios que so produZlmn por altas, o por cuotas o con-
do rcndicion do cuentas por el Tesorero; c()tos oeiasiona1ls, 1o (arfii n i ol aeto do sn liqui-
(7) Iniciar la formaci6n de T r *i.i. .. ordina- dacidn.
rios y extraordinarios que les encomiende la Ley Or- Articulo 1 .---il (Con.tador, y on su caso el Secreta-
ghnica delos i.l:a ....'... o les ordone el Alcalde, pre- rio-Contador, fourark ..,i. ( 5 las Comisiones de
vio aeuerdo del Ayantamiento; subastas; inulervendrai la., li cenias para obras par-
(8) F'ormar y presenter al Alcalde para su re- tie la;res, apertura do estableeimiontos, ejercicio de
misi6n al Ayuntamionto, mensualmcnto, un estado del today clase do i dustrias, y, on general, todos los docu-
mRovimiinto co fondos de l aa Caja 'I* ..i .,, aeompa- inentos para ucya. expcodici6n sea iecesario satisfacer
nando otro estado expresivo del curso do la reccauda- alguna elnoia al .\.... .... y tomiar prcviamente
ci6n de los impuestos, rentas y demas derechos corres- nota do ello, para sit inclusiin en los registros y ex-
pondicntes al Municipio, y de los que portenozcan a pediciotn do reeibos.
otros Centros o Corporaciones euya cobranza le haya Artnicul 17.--Sori talonarios los i\i .... ., do In-
sido .1.. *i por leyes o disposieiones legales; gresos y los iosngardos doe ngreoss (Mloddlo namc-
(9) Formar on la segunda quincena de Agosto, ro 1). lUlevarhin estos dociumntos la firma del Alcalde,
con vista del Libro :'! .... la liqnidaci6n annual del el "Intervine" del (ontador o Screetario-Contador,
I're upuecsto, que enviara al Aynntamiento, por con- y el "Recibi" del Tesorero. En estos doeumentos se
ducto del Alcalde, remitiendo copia de ella, por cl estampari.n los sellos do la Alcaldia, Contaduria y To-
misino conduct, a la IntCrvenci6n General del Es- soreria, consigniadose cl nomnbre de ]a persona que
tado; realice el inigrreso, s8 import en letras, y la Materia,
(10) Formar las listas cobratorias que Ian do sor- Capitnio y Articulo (ldl Preonpnesio a que correspon-
vir do base a ]os cargo deo .I .;.., con vista de las dan, explicfildoso la procedencia del ingreso. lleva-
relaciones que envie el Secretario de la Cominsil del1 rAin nineraci6n eolrreltiva, duranto Ael ejoreicio del
Impnesto respective. despuns de aprobadols los Rogis- ', 1 ., i., a que corroe sponidan, y scrin anotados en
tros territorial e industrial, y de today clase do iin- los liblros "Diario" y "Caja" por el Contador y Te-
puestos; soreroe,respcl ivaient, unindose a los 1 ,I i,... las
(11) Fiscalizar e intervenir las altas y bajas de relaciones justificativas de los inresos.
los i'. ;I 'os. cuando ocurran unas y otras c informar Art cuo 18.--S con0si0gnanr on los mandcatos de in-
en los expedientes do fallidos; greso; relaoioecs de recibos cobrados; y en las de los
(12) Entregar al Alcalde en la prime a decena (1d m'O recibto pendientell de chobro; eni los cargos, y, on gone-








DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA


ral en todos los documents, 1o que corresponda por
impuostos pertenecientes a otras corporaciones que
hayan dolegado en el Municipio ]a cobranza.
Articulo 19.--No so expediri ningin mandate de
ingreso por impuestos, sino para realizar los que co-
rrespondan por los de un trimestre, somestre o afio;
sin que en ninglin caso puedan englobarse en un mis-
mo mandate, distintos periods ni concepts de tri-
butaci6n.
Articulo 20.-Con las mismas formalidades que
express el Articulo 17, se extenderan las Ordenes de
pago (Modelo niamero 2), que llevarin la firma del
Alcalde como Ordenador; el "Intervine" del Conta-
dor, y el "Recibi" del interesado; asentandose en el
Diario de Contaduria y Caja. Se les unirin las
cuentas, facturas y los vales de compra a que se rc-
fiere el Articulo 6, y copia de los contratos, si los ser-
vicios o suministros fuoron rcalizados en esa forma.
La numeraci6n sera correlativa en cada ejercicio, y
el document contender el nombre de ]a persona a
quien correspond cl pago, y una explicaci6n detalla-
da del concept de su expedici6n, consignqndose en
letras el imported.
Cuando a una Orden de Pago se hubiere unido ya
copia de un contrato, en las sucesivas 6rdenes refe-
rentes al mismo pago, bastari hacer menci6n de aquel,
consignando el numero y feelia de ]a que 1o tuviere
anexo.
Las Ordenes de Pago no podran contender mis de
un concept, ni expedirse en favor de mas de una per-
sona, si bien en un mismo document podran pagarse
una o mnis monsualidades o periods que estuvieren
devengados, de un ejercicio.
Cuando se trate d( pago de haberes de personal o
de jornales, podran formarse n6minas. Estas serin
i ., i ;,i. l., por los Jefcs de los Departamentos Muni-
cipales respectivos y subscriptas por los interesados.
Articulo 21.-Los pagos deberan hacerse a las mis-
mas personas a cuyo favor se eneuentren extendidas
las 6rdones, o a sus legitimos representantes o here-
deros.
Articulo 22.-Si un mandate o resguardo de ingro-
so, o una Orden de Pago, se inutilizare, se unira a
su respective matriz, con nota explicando la causa, y
sin alterar la numeraci6n en los sucesivos.
Articulo 23.-S61o podra expedirse Orden de Pago
a favor del Tesorero, para abonarle su haber.
Articulo 24.-Acordado un gasto por el Alcalde, lo
pondra en conocimiento del Contador, para la corres-
pondiente toma de raz6n, y para que pueda ser teni-
do en enenta al hacerse ]a distribuci6n do fondos.
Articulo 25.---E Contador cuidarA de extender los
recibos do alquileres, consos y rentas de las propieda-
dcs municipals, en las 6pocas de los respectivos ven-
cimientos, pasandolos al Tosorero para su cobro. Cuan-
do alguna propiedad del \liiir... ... so enuenutre im-
productiva, cl Contador pontdr el hecho en conoci-
mionto del Alcalde.
Articulo 26.-El Alcalde remitirn al Presidente (el1
Ayuntamiento, dentro del primer nics do cada tri-
mestre, un estado detallado, que formularai l Conta-
dor, por capitulos y articulos, de ]a recaundacin e in-
versi6n de los fondos municipals, durante cl trimes-
tre proximo anterior.
A este estado se le darA, por los medios usuales, la
debida publicidad.


CAPITULO III


Departamencto de Tesororia

Articulo 27.-El Tesorero es cl cneargado de la cas-
todia de los fondos municipals; ejerce las funciones
de Pagador, y tiene a su cargo, por si o por medio do
sus agents, ]a recaudaci6n de los ingresos municipa-
les, y la de aquellos otros que por las leyes o disposi-
ciones vigentes est6n encomendados a los !u ... ;; .;
correspondi6ndoles tambin, en su easo, percibir unan-
tas cantidades resulton do la venta de derechos y pro-
piedades municipals.
Articulo 28.-Los products de todas las rentas, im.
pnestos, y euantos derechos de enialquiera clase y dono-
minaciOn correspondan al Municipio o cuya cobranza
Ie este encomendada, ingresaran, dcbidamente ..
lizados, en ]a I'.... i '... '. I I A los ingrcsos mu-
nicipales no comprendidos en los Prosupuestos, se Ics
dara entrada en la C i.I en concept de dep6sito es-
pecial, hasta quo el Ayuntamiento resuelva la apli-
caci6n que deba darseles.
Articulo 29.-La Tesorcria Municipal, estara esta-
blecida en la easa de la Administraei6n Municipal. La
IReeaudacion, a cargo de los Alcaldes de Barrio, habral
de star on los lugares donde (stos tengan estableeida
su respective oficina.
Cuando los I' .* ...I. tengan uno o mls Recauda-
dores auxiliaries, 6stos realizaran los cobros, en cl mis-
mo local de la I1 ... .. o o n el de la respeetiva Re
caudacion.
Articulo 30.-El Tesorcro, al corrar sus operaciones
diarias, entregara al Alcalde una nota del corte de
Caja.
Articulo 31.--AdemAs de los ,. en ofectivo que
correspondent al Municipio, por cnalqnuir concept,
ingresaran e0n ]a Caja \Municipal los dep6sitos cons-
tituidos por cnalquier motive, y todos los valoves erea-
dos o emitidos a nombre y por cuenta del O\'i .. i,...
Tambidn se gnatadaran en aqunlla los titulos do domi-
nio y demnis documents relatives a los bicnes del l\n-
nicipio, y los comprobantes do las fianzas qI e so refie-
ran a intereses municipales.
Articulo 32.-En todo Miunicipio Iiabr nuna Caja
de combinaci6n scereta, bajo la responsabilidad del
Tesorero.
Articulo -Los Tesoreros, como Ri caudadolrs,
ingresarain diariamente en la Caja, el imported do la
recaudaci6n.
Articulo 34.-El Tesorero no podra realizar, sin
ordcn del Alcalde, pago al0gino, ni cambio, conversion
o aceptaci6n de valores, sin qne exisia aeuerdo previo
del Ayuntamiento y hayan sido cnmplida 1as; formoa-
lidades que cstablee' la Ley Orgajnica do los ....
cipios.
Articulo 35.-- La realization de los pagos no s0ora
delegable en ninglu1 caso; do mantra que, a ese res-
pecto, ni so expedtira Orden de pago lque no est6 diri-
gida al I .... .. ni podr iv ste onconmc dar a nadie cl
paogo do ninguna can(tidad de ([ue sea dedor el i!
nicipio.
Articulo 36.-(Qucdan prohibidos los pagos a for-
nlalizar, las compennsaeiones di crsdlito; los anticipos
a bunlla cuenta y las transw'erencias do crilditos, sin
otra excclpei1n que la do los anticipos prudeuciales a
formalizar, en el cnso especial de los gas;os ,lqe hayan








180 DIARTO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA


de ocasionarse por conducci6n de press, menores y de-
mentes, a las cArceles y asilos.
Bajo su responsabilidad, el Tesorero cuidark do
que, en su oportunidad, el gasto por dicho concept,
quede satisfactoriamente justificado. Si no lo logra-
re, o la justificacin6 fuere imperfect, o no obtuviere
el reintegro inmediato del sobrante, pondr el hecho
en conocimionto del Alcalde, para que 6ste disponga
lo procedente, a fin de obtener la justificaci6n del pago
o el reintegro de la cantidad no justificada.
Articulo 37.-Corresponde al Tesorero la formaci6n
y custodia de los expedientes de cobranza de impues-
tos, en los que figurarin unidos los decretos del Al-
calde, disponiendo la apertura de los cobros; se de-
terminardn los plazos para el pago voluntario, y cons-
tarAn las declaratorias de haber incurrido los deudo-.
res on los recargos establecidos.
Articulo 38.-Las fianzas que conforme a la Ley
Org6nica de los Municipios, estAn obligados a prestar
los tesoreros, empleados, concesionarios o contratis-
tas, se constituiran en efectivo, o por medio de com-
paiias de afianzamiento, legalmente estableeidas, o
en Titulos de la Deuda del Estado, o de las Hipoteea-
rias del Ayuntamiento respective o del de la IIabana,
o en primeras hipotecas sobre fineas urbanas o ris-
ticas, siempre que el valor en venta amillarado, de
estas, represent, por lo menos, un cuarenta por cien-
to mAs que el imported dc la fianza correspondiente.
Cuando se constituya en efectivo la fianza, se depo-
sitara en la Administraci6n de Rentas e Impuestos de
la Zona Fiscal respective, quedando a disposici6n del
Ayuntamiento, a cuyo nombre se expedira la carta de
pago. Las fianzas no se devolveran a los cuentadan-
tes hasta que hayan sido aprobadas sus cuentas defi-
nitivamente.
Las fianzas hipotecarias no se entenderin consti-
tuidas hasta quedar inseriptas en el Registro de la
Propiedad y entregado cl testimonio de escritura al
Alcalde, para que ordene su ingreso en la Caja.
Articulo 39.-En las polizas u otros documents de
constituci6n de fianzas de los Tesoreros, so hara cons-
tar que responded la garantia prestada no s6lo a las
funciones propias de dicho cargo, sino tambi6n a las
que ]e incumbon como Recaudador de condos de Cor-
poraciones n otros Centros que confirieren tal encar-
go al Municipio.
Articulo 40.-Cuando al practicarse un arquco apa-
reeiero menor existencia de la que arrojen los libros,
so procedera, sin interrupei6n, al recuento del dinero
y valores, y al examen minucioso de todos los datos
ofrecidos por los libros.
Si practicadas estas operaciones, so comprobare la
falta de dinero o de valores, cl Alcalde lo hara cons-
tar en acta, y con Cllia, sin pcrjlicio de cxigir al Te-
sorero el reintegro del descubierto, dar cueneta in-
mediatamente al Juez respective.
Articulo 41.-En la Caja municipal no dlebn exis-
tir, bajo proetxto alguno, otros fondos o valores que
los pertenecientes al Municipio, o a recaudaciones qne
le est6n encomendadas por leycs especiales, o a depo-
sitos de enalquiera clase.
Si al practicarse un arqueo se encontrare .1 *i111.
cantidad cuya existencia resultare improcedente, se
ingresara a deposit, y so iniciara expediente para
investigar su proccdencia, sin que pueda darse apli-
ca.ci6n a dieha cantidad, miontras no se resuelva sobre
ello por el Ayuntamiento.
Articulo 42.-Los empleados de Tesoreria y Recau-
daci6n, seran nombrados de aeuerdo con lo quo res-
pecto a ollos disponga la Ley del Servicio Civil.


Articulo 43.-El Tesorero formard mensualmente
un estado del movimiento de fondos. En dicho esta-
do serhn comprendidos los ingresos de todas classes y
los pagos realizados por eualquier concept.
Al terminar cada ejercicio, presentard un balance
de la cuenta de recaudaci6n, por capitulos y articu-
los, de las cantidades presupuestas, con expresi6n de
cargos, recaudaci6n realizada, altas, bajas, fallidos y
pendientes de cobro. De las Resultas a cobrar, se con-
signarin tambien los datos correspondientes.
Articulo 44.-Al cesar un Tesorero, harh la entrega
en debida forma, levantindose aeta al efecto, en la que
se consignarin todos los valores de cargo de la Teso-
reria y Recaudaci6n. Se practicara liquidaci6n de sus
cuentas, y se harAn al Tesorero entrante los corres-
pondientes cargos.
Los saldos pendientes al cesar un Tesorero serin
iguales al cargo del entrante, a no ser que exista di-
fercncia en su contra, en cuyo easo se procederA a exi-
gir su reintegro inmediato, iniciAndose expediente de
aleance.
Mientras no cese el Tesorero, sera responsible de
todas las operaciones de T. -..i. i ,
Articulo 45.-Los ingresos por dep6sitos y fianzas,
so realizarAn con las mismas formalidades establecidas
para los domas, produciendo los correspondientes
asientos en los libros de Tesoreria y Contaduria. Sc
conservarin los dep6sitos en la Caja municipal, sepa-
randolos en paquetes, en cuya eubierta se expresara
la cantidad, feclia y motive del ingroso, y nombre del
depositante. En ningin easo podra disponerse de un
dep6sito.
La devolucion de dep6sitos o fiianzas constituidos
en las cajas del ayuntamiento, se hart mediante or-
den de pago, jll.-;!.- I.i., con los documents que acre-
diten su legitimidad; unikndose tambien a dicha or-
den. cl resguardo de ingreso, y dathndose su imported
en cuenta.
La devoluci6n se efectuara a la misma persona
que realize el ingreso, o a quien sus derechos repre-
sente, previa la Jii-ill.. i.I. de si personalidad y
la entrega del resguardo de ingreso, que fu6 expedido
al constituirse el deposito.
Si cl dep6sito fuere constituido por mandamiento
de autoridad judicial o administrative, no podra rea-
lizarse su devoluci6n, sin orden de la autoridad que
hubiere dispuesto su ingreso. Dielia orden debera
unirse en copia .. iii. i a la Orden do pago, conser-
vandose el original en la Tcsoreria.
Articulo 46.-Cuando proceda ilgresar on fire
una cantidad constituida a Dep6sito, se realizara la
operaci6n, extendiendose simnultancaimentc, una Orden
de pago con cargo a a cuenta del dep6sito, y un man-
dato de ingreso, por igual sunma y por el concept que
correspond; uni6ndose a dicha Orden de pago, copia
de la resolucion en cuya virtue se bace el ingreso en
fire.
Articulo 47.-Si un Resguardo de ingreso se extra-
viare o inutilizare, el interesado podrla obtener una
certificaci6n del Contador o Secretario-Contador,
quien previa orden del Alcalde, la expedira, bacien-
do constar los detalles del ingreso de que se trate, y
dejando anotada en cl tal6n respectivo, la feeha en
que expida la certificaci6n.
CAPITULO IV

De la Recoaudacion

Articulo 48.-La Contaduria expedirA los talona-








DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA


rios de recibos y los entregara al Tesorero. En nin-
gfin caso el Tesorero separara de dichos talones nin-
gin recibo, a no ser para entregarlo al interesado,
previo su pago, o por causa do baja o declaratoria de
fallido, j -,,-i .I- il.., en forma.
Cuando se encomicnde a los Alcaldes de barrio ol
cobro de las contributions enl ce mismo, dichos reci-
bos so expedirau separadamente, en talonarios, por
concepts y por barrios. No podran los Alcaldes dtc
barrio separar los reeibos de sus respectivos talonarios,
sino para entregirselos al intcrcsado, despu6s que los
hubiere -., .i I i.
So cuidard especialineito de que los imprcsos en
blanco, de los recibos dados de baja, sean inutilizados
en los talonarios quo obron en powder de la Contadu-
ria, conscrvAndose con la matriz respective, cn la que
so anotara la causa de la baja.
Articulo 49.-En los recibos de impuestos se con-
signara el concept do la tributaci6n, la cuota corres-
pondicnte al period por que sc cobra, y, si fueren de
impuesto territorial, se exprcsara, ademas, en ellos, la
renta imponible de la finca urbana o rustica de que
se trate.
So estampard el sello de la Alcaldia en la uni6n de
cada recibo, con su matriz. Sorin numerados corre-
lativamente los recibos, de conformidad con las lists
cobratorias.
Los recibos serdn liii r.... por el Alcalde o por su
orden, por el funcionario en quien delegue, y por el
Contador, al formularse los cargo, y por el Tesorero
o lecaudador delegado, cn el acto de hacerlos !. -
vos, estampindose en ellos, ademas, el sello de Teso-
rcria, de la Recaudaci6n, o de la Alcaldia de Barrio
que los cobre.
Cada concept de tributaci6o tendrA su talonario,
sin qu( en ningfn caso sea admitido que un misnmo
talonario so utilice para distintos tributes.
Articulo 50.-La numeracion de los recibos no po-
dra ser alterada, una vez en curso el ejercicio econ6-
mico a qu1e aquollos corresponda.
Los recibos de altas, se numeraran, tambi6n, corre-
lativamente, a partir del 1ultimo nfinero de la lista
cobratoria.
Articulo 51.-La cobranza do los recibos, se hara
on la forma y tiempo que el Ayuntamiento hubiere
acordado, pero debera cuidarse de que, cuando menos,
*me(eie un period do dos meses centre una y otra aper-
tara de cobro voluntario, por un mismo concept de
tributaeion.
Articulo 52.-Los plazos para la cobranza sin re-
cargo, no podran ser prorrogados, salvo que, por raz6n
de calamidad u otra causa grave, el Ayuntamiento
acuerde conceder pr6rrogas dentro de las facultades
que le atribuye la Ley Organica de los Municipios.
Articulo 53.-No se pondrai al cobro ningfin recibo
sin que previamente se hubiese formulado el corres-
pondienet cargo al Tesorero. Para retirar del cobro
algfin rccibo, por causa de ',.,.i., se require que el Con-
tador, con el conform del Alcalde, expida al Tesore-
ro el j ..I.I. mi.. respective, salvo que la baja se hu-
biese originado como consecuencia de un expedient
de aprenio del que result fallida la cuota del recibo.
Artieulo 54.-Los premios que el Municipio deba
percibir por raz6n de los cobros que le encomendaren
el Estado u otra Corporaci6n, tendran entrada on
Caja lo mismo que cualquiera otro ingreso.
Articulo 55.-En el caso de que conjuntamento con
los impuestos, y cualesquiera otros derechos munici-
pales, so cobraren por el Tesorero algunos recargos o
impuestos por cuenta de otras corporaciones, los car-


gos que se formulen comprenderin tambien cstos con-
ceptos; y las remcsas a los centros a oficinas corres-
pondientes se harAn mediante 6rdenes do pago on for-
ma, como si se trataro de cualquier otro pago del Mu-
nicipio.
Si dichos impIestos no se cobraren junto con las
quotas pertenecicntes al -M1Il' i p., se lhard un cargo
especial por su imported 'i. *,., se dispose por esta
Ley para los cargos en general.
Articulo 56.-Cuando ocurran altas dentro del tri-
mestre o semestro, so formulardn cargos adicionales
por su imported.
Ningfin recibo sera retirado del cobro, como baja,
sin que so exprese j..li,. i.,i.,lj u Jla causa que lo
motive.
Articulo 57.-Cuando haya que proceder a la ree-
tificaci6n de un reecibo, se le dard de baja al Tesorero
y simultaneamlnte se le formulary el cargo del nucvo
recibo.
El recibo modificado llevarA precisamento el nui-
mero que le corresponda, a partir del l1timo consign.
nado en la lista cobratoria.
El recibo inutilizado sora unido a la matriz.
Articulo 58.-Se formulary cargo al Tesorero por
el imported de los recargos exigibles a los contribuyen-
tes morosos.
Servirin de base para formular esos cargos, las re-
laciones de dcudores, formadas al ti, Ii..i, los plazos
de cobranza.
Articulo 59.-En el caso de que al formularse los
cargos de recibos al Tesorero, observare 6ste la falta
dt algfn recibo o recibos, sin tender conocimielto, del
motivo de la baja, o que a su juicio 6sta hubiere sido
acordada indebidamento, los reclamarA, por escrito,
do la Contaduria, y dard conocimiento al Alcalde.
El Alcalde resolved eon t6rmino de quinto dia; y si
por cualquier motive, no so subsanare la omisi6n ad-
vertida, se procedera a lo que correspond segun lo
dispuesto en el Titulo VLII. de la Ley Orgaiica tde los
Municipios.
Articulo 60.-Cuando llcgada la 6poca en que de-
ban ser puestos al cobro los recibos, no hubieren sido
formulados los correspondientes cargos de ellos al ,Tc-
sorero, 6ste pondri ec hecho en conocimiento del Al-
calde.
Articulo 61.--El T, ... i, consignarA en las lists
cobratorias la fecha en que so cobre cada rccibo, o, en
su caso, la en que haya causado baja o hubiere sido
declarado fallido.
Articulo 62.-E1 Tesorero presentara por duplica-
do, al Alcalde, las relaciones de recibos cobrados, y
iste las pasara ai Contador, a los efectos que determi-
na el articulo 17 de la presented Ley.
Articulo 63.-Los Alcaldes de Barrio, s6lo podrAn
cobrar los recibos de contribuciones no apremiados, y
durante el period que sefiale el Ayuntamiento para
cl'ectuar el cobro sin rccargo. Terminado este perio-
do, los Alcaldes de Barrio devolveran los recibos pon-
dientes, a la Tesoreria, para la iniciaci6n y tramita-
cion de los expedientes do apremio, pudiendo el T...
rero encomendar a los Alcaldes de Barrio, las dili-
gencias de notificaci6 n n dichos expedientes.
Cuando el Tesorero remita al Alcalde de Barrio los
cargos, acompafiarA una relaci6n de los contribuyen-
tes que tuvieren pondientes do pago sus quotas ante-
riores y a 6stos el Alcalde de Barrio no les admitirA
pago alguno, sin la previa demostraci6n de haber sa-
tisfecho las quotas anteriores que adeudaren.
Articulo 64.-Los Alcaldes de Barrio a quienes el








182 DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA.


Ayuntamiento hubiere acordado encomendar la co-
branza en su Barrio, ingresardn en la Tesoreria, los
dias primero y quhice de cada mes, las sumas por ellos
recaudadas, detallando en relaciones los recibos cobra-
dos y su imported.
El Tesorero formalizara en el mismo dia el ingre-
so de dichas sumas, sin que en ningin caso le sea per-
mitido demorar la operaci6n.
En todo tiempo podrd el Tesorero examiner las
cuentas de dichos Alcaldes recaudadores, "para cer-
ciorarse del estado de la recaudaci6n; pero es obliga-
torio que al devolverle los recibos, terminado el perio-
do de cobro sin recargo, practique una liquidacion ge-
neral para comprobar el balance de las cuentas de di-
chos recaudadores, y conocer si estin exactas, y de no
estarlo, dar cuenta al Alcalde para lo que proceda.
Cuando la recaudaci6n la realicen empleados de-
pendientes dcl Tesorero, el ingreso lo harin diaria-
mente, y los recibos scran custodiados siempre en Te-
soreria.
Articulo 65.--Cuando el Ayuntamiento cobre redi-
tos de censos perteneeientes al Municipio, y haga, en
consecuencia, la deducci6n de la part proportional
del impuesto, a que so contrae el articulo 1,622 del
Cudigo Civil, se extende1ra un mandate de ingreso por
el imported total del recibo del censo, y una orden de
pago, por el imported proportional de la contribuci6n
(que deba descontarse.
Articulo 66.-Las altas y bajas por fineas urbanas y
rlsticas o por otros impuestos, se ajustaran respecti-
vamnten a las alteraciones de los registros del inipuesto
territorial y a las del registro del impuesto sobre el
ejercicio de la industrial, comercio, profesiones, artes y
oticios.
Articulo 67.-Las relaciones de deudores morosos,
formadas al finalizar los plazos de -cobranza, seran
custodiadas por el Tesorero, al que, bajo su responsa-
bilidad, correspond cuidar de que se cobren e ingre-
sen los reeargos por apremio en que los contribuyen-
tes incurrieren.
Articulo 68.-El Tesorero elevard al Alcalde los
expedientes de aprenio en que, por resultar incobra-
bles las quotas de los impuestos, deba hacerse declara-
ci6n de partida fallida. El Alcalde, previo informed
del Contador, declarara la partida fallida si fucre
procedente, o devolverA, en caso contrario, el expe-
diente, al Tesorero, para la prosecuci6n del apremio
o la juistifieacion del)ida de la insolvencia de los deu-
dores. Las partidas fallidas, se publicardn por los
medios usuales, por si algun vecino quisiere impug-
iarlas en los treinta dias siguientes al de la publica-
cion, dirigiendo al efecto, al Alcalde, el escrito en que
lo hiciere. El Ayuntamiento puede, por medio de la
Comisidn de Hacienda y Presupuestos examiner en
cualq(lier tiempo los expedientes de apremio en que
liaya recaido declaraci6n 1d fallido.
Articulo 69.-El Tesorero conservara en su powder,
como dcscargo de su cuenta, los expedientes de baja
o fallidos, uniendo a ellos los recibos inutilizados a
que so refieran, y hacienda constar en el tal6n, el mo-
tivo de la separaci6n del recibo.

TITULO II

CUENTA Y RIAZ6 N
CAPITULO I

De la Tencduria de Libros
Articulo 70.-La Teneduria de Libros estari a car-
go del Contador o Secretario-Contador.


Dicho funcionario esta obligado a llevar los si-
guientes libros:
Diario dc Intervenci6n. Modelo nfimero 3.
Mayor. Modelo nfimero 4.
Registro de la Propiedad Municipal. Modelo ni-
mero 5.
Cargos a Tesoreria. Modelo nfimero 6.
Especial de Resultas. Modelo nmiero 7.
De la Deuda. Modelo nfimero 8.
Podra tambien llevar los demis libros auxiliares que
consider necesarios; pero las anotaciones de estos li-
bros auxiliaries, no le eximira de la responsabilidad,
en que incurra por los errors, omisiones o cualquiera
otra falta que se advierta en los libros, que esta obli-
gado a llevar.
En el Diario de Intervenci6n ird anotando diaria-
mente y por el ordeen nc que se vayan realizando, los
ingresos y pagos qu e se eteten por la Tesoreria, ya
scan de lonuos o valores propios del Municipio, ya
de otras corporaciones oficiales o los que, por delega-
ei6n de los centros administrativos del Estado, le es-
ten contiados por leyes u otras disposiciones, y los de-
positos y tianzas. Lste libro debe guardar conformi-
clad con el de (aja que llevara el 'Tesorero.
En el Mayor se lievara la cuenta corriente a cada
articulo del Presupuesto, tanto de ingreso como de
gasto, expresando cuando se trate de inpucstos y de-
mas rentas, el imported de las altas, bajas y fallidos;
y cuando se trate de gastos, las obligaciones satisfe-
chas, a fin de que pueaa conocerse, en cualquier mo-
nmento, el resultado que arroje cada cuenta. Tambien
se abriran cuentas en este Libro, por aquellos concep-
tos de recaudacion que le esten .....i,, o al Munici-
pio, por otras corporaciones y centros administrati-
vos, cuando no se recauden conjuntanmente con los re-
cibos que para la cobranza de sus impuestos extienda
el Mumicipio, y el imported de las remesas verificadas a
dichas corporaciones o centros administrativos. El
imported de las sumas recaudadas, cuando estos im-
puestos no se cobren en los mismos recibos del Mu-
nicipio, se consignara en las cuentas que so le lieve en
el mismo libro con los datos que se consignan en este
parralo para los demas. Los depositos y lianzas ten-
aran tamnbleln igualmente sus cuentas especiales.
En el Libro Registro de la propiedad municipal se.
jnscribiran todos los bienes mueules e inmuebles que
posea ci Municiplo, expresandose, en cuanto a estos
umltios, su extension superficial, linderos, valor en
venta y renta, y si reconocen gravamenes, cudles sean
estos, con expresi6n de su naturaleza y ascendencia.
6e consignara tambien si dichos inmuebles estan ins-
criptos en el Registro de la Propiedad correspondien-
te. 8i no lo estuvieren, el Contador, en su character de
fiscal de la Hacienda Municipal, lo pondra en cono-
cimiento del Alcalde, para qu3 este disponga lo con-
ducente a fin de que la inscripci6n se realize. Tam-
bicn se inscribiran en dicho Libro Registro los censos
y demis derechos reales reconocidos a favor del Mu-
nicipio, cuidando de observer en lo possible las mismas
disposiciones que para los inmuebles se fijan en este
parrafo.
En el Libro de Cargos se anotard el imported de to-
dos los recibos y valores que se entreguen al Tesore-
ro para su cobro, ya proccdan de ingresos propios del
Municipio, ya de otras corporaciones o centros ad-
ministrativos, cuya cobranza le fuere encomendada en
virtud de lo dispuesto en las leyes y otras disposi-
ciones.








DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA. 183


En el Libro de la Deuda se anotarAn los emprestitos
que lleve a cabo el Municipio, su caracter, condiciones,
imported de laminas y nimero de cupones, cuando los
hubiere, fecha del vencimiento de los intereses que
estos representan, nfmero e imported de cupones que
se paguen y de laminas amortizadas; menclonando
los blenes que se hipotecaren para su pago, cuando
esto ocurra. Cuando algfin Municipio tuviere mas de
un emprestito, se llevara cuenta separada y detallada
a cada uno de ellos.
En el Libro Especial de Resultas se abrirAn las
cuentas necesarias con arreglo a los concepts de in-
gresos y gastos y en la torma siguiente:
En "Resultas a Cobrar" debe consignarse, como
primera partida de cargo, el imported de los credits
pendientes de cobro, at cerrarse defimtivamente el
Presupuesto; y segdn se vayan realizando, o dando
de baja estos credits, se datara su imported a la mis-
ma cuenta, de modo que su saldo represent siempre
la existencia en recibos pendientes de cobro, antero-
res al ejercicio en curso.
En "Resultas a pagar" se consignari como primer
partida, el imported de las obligaciones debidamente
nquidadas y reconocidas, que aparezean pendientes
de pago, al cerrarse el Presupuesto a que correspon-
dan, y se irAn anotando los que se vayan satisfacien-
do, a tin de conocer siempre el imported de lo que por
materlas y ejereicios adeudare el Municipio; detallan-
do las personas o entidades a quienes correspondan
dichos credits.
Articulo 71.-El Contador o Secretario-Contadol
esta obligado a cerrar diaramente su Libro Diario de
Intervention, cuidando de que sus operaciones esten
de complete acuerdo con el de (aja, que deoe llevar
el Tesorero y haciendo inmediatamente en el Mayor
los asientos correspondientes.
Articulo 72.-E1 Tesorero esta obligado a llevar los
siguientes Libros;
El de Caja. Modelo nfimero 9.
El de Arqueos. Modelo nfimero 11.
El de Recaudaci6n de impuestos. Modelo -nume-
ro 10.
En el Libro de Caja se anotaran diariamente y por
el orten en que se vayan erectuando, los ingresos que
se reacen, ya sean ae tonaos propios del iviumcipio,
ya de otras corporaciones o los que por aelegacion ae
los centros amministrativos le esten contaaos, los pa-
gos que se vernquen y los depositos y ianzas.
En el Libro de Arqueos se consignaran todos los
que se practiquen, ya sean ordiarios o extraorina-
rios, expresanclo el resultado del recuento del dinero
y valores que esten bajo la custodia del Tesorero en
la Uaja Municipal y que deben guardar conformidad
con el saldo de los Libros de Intervenci6n y Caja; a
cuyo etecto se practicaran en ellos las operaciones de
cotejo y cierre correspondientes.
En el Libro de Recaudaci6n se anotaran, con sepa-
raci6n de los concepts a que correspondan, los cargos
generals y parciales que se le formulen por la Con-
taduria, ya sean de impuestos, rentas y demis dere-
chos que correspondan al Municipio, ya sean de otras
corporaciones oficiales o de centros administrativos
del Estado, cuya recaudaci6n le est6 confiada a aqu6l.
Se anotarg tambien lo recaudado por cada uno de los
referidos concepts y las bajas y fallidos, a fin de que
el saldo de cada cuenta, guard conformidad con el
imported de los recibos pendientes de cobro que, como
recaudador, conserve en su poder el Tesorero.


Articulo 73.-Cuando en virtud de.lo dispuesto en
el articulo 207 de la Ley OrgAnica de los Municipios,
se encomiende a algfin Alcalde de Barrio la recauda-
ci6n de contribuciones en el mismo, el Tesorero lleva-
r1 un libro auxiliar de recaudacion en el que hara
constar, con separaci6n de concepts, periods a que
correspondan, los recibos que le entregue y en cuyo
libro firmarh el Alcalde de Barrio, bajo la palabra
"recibi" y al pie del cargo de recibos que se le hicie-
re. El Tesorero anotara en el mismo libro la ascen-
dencia de lo cobrado por el Alcalde de Barrio, a fin
de conocer el imported de los recibos pendientes de co-
bro, dandole, por cada entrega de dinero o devolu-
ci6n de recibos, el oportuno resguardo y llevando a
cada uno su cuenta especial.
El Alcalde de Barrio recibird del Tesorero una co-
pia de cada cargo que le result en el libro de que se
trate.
Articulo 74.-Todos los Libros de la Contabilidad
Municipal estardn foliados; en cada folio se estampa-
ra el sello de la Alcaldia, y en la primera hoja se cer-
tificara por el Secretario del Ejecutivo Municipal, con
el conform del Alcalde, el nimero de folios que aque-
lils contengan y el objeto a que se destinan.
Articulo 75.-Cuando en el curso del ejercicio, se
concluyan los folios de un libro, se abrira otro nuevo,
con las mismas formalidades, numerandolos por to-
mos, y llevando siempre al nuevo libro, los saldos del
anterior.
Articulo 76.-No se harin en los libros, enmiendas,
raspaduras, cambio de folio, ni ninguna otra altera-
cion que perjudique la claridad con que deben ser
levados. Los errors u omisiones, se salvarAn con los
contra-asientos que procedan.


CAPITULO II


De las cuentas del Tesoro Municipal


Articulo 77.-E1 Tesorero Municipal, es el funcio-
naro encargado de render las cuentas del Municipio
y lo hara semestralmente, en la torma que determine
esta Ley.
Articulo 78.-Las cuentas que rindan los Tesore-
ros seran entregadas al Alcalde, en la primer quin-
cena cel mes siguiente al period a que correspondan.
El Alcalde las remitird sin demora al Ayuntamiento
por medio de su Presidente, para que scan examma-
cas. El Ayuntamlento concedera preferente aten-
ci6n al asunto y las examinara, resolviendo lo que
crea oportuno, previo dictamen de la Comisi6n de
iacienia y Presupuestos y en el plazo improrrogable
de un mes, a contar de la apertura de las sesiones in-
mediatas a la remisi6n de las cuentas.
El President del Ayuntamiento remitirA sin de-
mora a la intervencion General del Estado, dichas
cuentas con copia del informed de la Comision de Ha-
cienda y Presupuestos y certificaci6n del acta o actas
de las sesiones en que se hubiere tratado de las
cuentas.
Articulo 79.-Cuando ocurra cambio de Tesorero
en un period intermedio entire una y otra rendici6u
de cuentas, cada Tesorero rendir la cuenta por el
tiempo que le corresponda.
A la cuenta que deberd rendir el Tesorero saliente,








184 DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA


se acompafiara copia (el acta de entrega a que hace
referencia el articulo 44 de esta Ley.
Articulo 80.---Cuando a un Municipio so encomien-
de la recaudaci6n d(e impuestos, por otra corporaci6n
o por el Estado, el Tesorero Municipal rendird la
cuenta correspondionte, por conduct del Alcalde, de-
tallando lo cobrado y remesado, expresarido las canti-
dades que segdn presupuesto u otra disposici6n apli-
cable, correspond a dicha corporaci6n o centro, y lo
pendiente de cobro, por capitulos y articulos o con-
ceptos, ajustandose al I'd'.. !.. nfumero 12.
Articulo 81.-La Comisi6n de Hacienda y Presu-
puestos, al examiner las cuentas, harA las observacio-
nes que le sugieran los defects que notare, proponien-
do al Ayuntamiento 1o que a su juicio debera dispo-
nerse para subsanarlos, incluso el reintegro a la Caja,
de cantidades ilegalmente pagadas por el Tesorero, o
el alcance que pueda resultarle en cuanto a cantidad
percibida de menos en los derechos o impuestos que co-
rrespondan al Tesoro Municipal, cuyo defecto emane
de la Tesoreria.
Los reparos que formula el Ayuntamiento no de-
tendran la remisi6n de la cuenta a la Intervenci6n
General del Estado, la que resolverd, tomando en con-
sideraci6n dichos reparos, asi corn las observaciones
que a ellos hiciere el Tesorero.
El Contador o Secretario-Contador, concurrira con
la Comisi6n de Hacienda y Presupuostos al examen
de la cuenta del Tesorero, para hacer las observacio-
nes que estime pertinentes.
Articulo 82.-A toda cuenta se acompafiara:
(1) Cuadro de la cuenta. .11..II.I. nunmero 12;
(2) Copia del acta de arqueo del fltimo dia a
que corresponda aquella;
(3) Relaciones de ingresos por capitulos y articu-
los del Presupuesto, con sus respectivos mandates de
ingresos, y los otros documents justificativos de los
mismos. Modelo numero 13;
(4) Relaeiones de gastos por capitulos y articulos,
con sus respectivas 6rdenes de pagos y los documents
,li,. ,lr .i... de los mismos. Modelo nfumero 13;
(5) Copia del balance de recaudaci6n a que se re-
fiere el segundo pirrafo del articulo 43 de la presen-
te Ley.
Articulo .-.-La Intervenci6n General del Esta-
do, tcndra a su cargo el examcn definitive de las
cuentas municipals.
La resoluci6n de la Intervenci6n General en ma-
teria de euentas municipals, causard estado. Contra
ella puede interponerse demand contencioso-admi-
nistrativa.
Articulo 84.-Recibidas las cuentas en la Interven-
ci6n General del Estado, esta las examinard, dedu-
ciendo sus reparos o aprobando dichas cuentas en caso
contrario. : .
Los reparos, si los hubiere, deberAn ser contestados
por el cuentadante en t6rmino de quince dias.
Articulo 85.-Contestados los reparos por el Teso-
rero, si la Intervenci6n General so conformare, o si
no hubiere deducido ninguno, por star, a su juicio,
las cuentas, ajustadas en su forma y fondo a lo quo
disponen esta Ley y la Orginica de los Municipios,
dictara aquella resoluci6n fundada, aprobando las
cuentas; declararA la irresponsabilidad del cuenta-
dante y enviara copia de la rcsoluci6n al Alcalde, para
conocimiento del Ayuntamiento y el Tesorero. Si por
el contrario, hallare m6ritos bastantes para no apro-
bar las cuentas, ya por no haberse contestado los re-


paros satisfactoriamente, o bien por ser insubsanables
los defects, 1o comunicarA asi al Alcalde para su noti-
ficaci6n al Tesorero y a su fiador, a los i ., de que
ejerciten la via contencioso-administrativa contra esa
decision, si asi lo estimaren.
Si transcurriese el tUrmino para establecer el re-
curso, sin quc lo interpusieran uno u otto, el Alcalde
procederd a hacer efectiva la fianza, o la part de 6sta
necesaria para cubrir las responsabilidades I. ii.l. I'...
Articulo 86.-La Intervenci6n General publicara
anualmento una Memoria de las cuentas municipals,
por cuadros apropiados con la ascendencia de los pre-
supuestos municipales, liquidaci6n de los mismos y
cuantos mis datos estime qe u deban publicarse.


TITULO 111


RESPONSABILIDADES Y RECURSOS


CAPITULO UNICO


Articulo 87.-El Alcalde incurred en responsabili-
dad sin perjuicio de la que correspondiere al Tesorero
o al Contador:
(1) Por las obligaciones que contraiga sin existir
cr6ditos para ellas en presupuesto, o por las que excc-
dan de dichos cr6ditos;
(2) Por el imported de las obras pfiblicas munici-
pales que ordenare sin acuerdo del Ayuntamiento y
demnis formalidades establecidas;
(3) Por dar a los caudales o valores que estuvie-
ren destinados a un servicio en el presupuesto, las
leyes o cualquiera otras disposiciones, aplicaci6n dis-
tinta de la que tuviercn sefialada;
(4) Por ordenar quo los fondos de dep6sitos so
inviertan en atenciones quo no sean las de su express
aplicaci6n;
(5) Por las transferencias de cr6ditos, compensa-
ciones de estos y pagos en suspense y a formalizar,
que ordenare, si estos no fueren de los autorizados en
la Ley Orginica de los IIn. 1I...
(() Por dejar de -.. -;!i., las remesas en los pla-
zos y condiciones determinadas, a las corporaciones y
centros administrativos a que correspondan.
Cuando de estas responsabilidades, surjan quebran-
tos para el Municipio, para los contribuyentes, para
los acreedores de aqu6l, o para las corporaciones y
centros administrativos a que se hace referencia, so
exigira el reintegro por la via administrative, sin per-
juicio de la responsabilidad que establece el C6digo
Penal.
Articulo 88.-El Contador incurred en responsabi-
lidad :
(1) Por dejar de reconocer o liquidar en los pla-
zos y condiciones que determinan las leyes, los cr6di-
tos que resulten a favor del Municipio;
(2) Por dejar de formular en las 6pocas y por
los concepts correspondientes, los cargos de los im-
puestos y demas derechos que correspondan al Muni-
cipio, y aquellos otros cuya cobranza le fueren con-
fiados a 6ste por otros centros o corporaciones admi-
nistrativos;
(3) Por los defects de forma y fondo que se ad-
viertan en los documents do cargo y data que esta
obligado a examiner y a suscribir;


J '_.








DIARIRO ;DE LA CC'-J uIVA.18


(4) Por los defects u onisiones que se adviertan
en los arqueos, balances de los recibos y valores pen-
dieutes de cobro, movimientos de fondos de la Caja
Municipal, liquidaci6o aiual del presupuesto, -regis-
tros de los impuestos, listas cobratorias, expedientes
de altas, bajas y fallidos y demis trabajos que le est6n
encomendados o cn que tenga participation;
(,) Por no inutilizar en la forma que previene la
present Ley, los mandates de ingresos y las 6rdenes
de pago que deben ser anuladas por error u otras
causes;
(0) Por no custodiar debidamente los libros y de-
mas documents a su cargo; y por no cumplir a decl-
do tempo cuaesqulera ocros ueueres que esta Ley le
senate;
('i) Cuando no pudiera subsanarse el defect, o
el Mlunicipo resultase perjudcacto en sus intereses,
por las oinsiones antes muiceadas, le sera exigiDle la
responsabilidad adlnimstrativa por su desculuo, n e-
gligencia o abandono, sin perjuicio de la accion que
ejercitare el Ayuntainlento contra los contrituyeines
u otras personas oliigauas a satlsiacer, o renlegrar
al Munlelpto las sumas (ique linlueren clejaco Cde n1-
gresar.
Articulo 89.-El i'.......i.. incurro e(r responsabi-
lidad:
(1) Por las sumas on efectito y on valores que
fi, ll ,l i .. en la cLaja, cuya custocia ie esta conlada;
(2) Por el imported de los impuestos, recargos, de.
reenos o rentas y cemias condos que corresponuan at
Viunicipo o a ias eorporaciones o centros aununistra-
tivos, cuya cobranza le este contiada, y que, heceos
electivos, no lbayan sido Ingresauos en la lorma dis-
puesta por la present bey, en ia uaja dcel Aumciplo;
(3) Por los pagos que realizare, cuando a las Or-
denes que explia el Alcaldoe e Intervenga el Contador,
no se acompanen los justiicantes de la ouligacion; por
los que niuiere sin tener creuito en presupuesw, o
sin nilaarse comprenaluos en la distrioucioii de I.on-
dos; por los que realize niediante tiansierencias de
creutos; o por los que vernlque a rorltniazar o a oue-
na cuenia, salvo las excepciones que estaulece Ja .Ley
Organica de los vunicipios. De las sunias satisiechas
conicarianuo to uispuesto, sera responsabie con ei
reinegro c0 las IrusInas, sin perjuicio (te la responsa-
bunuau que estabiece el Cooigo enial;
(4) lor las sumas que entrogare a personas no
autorizadas para percibirlas, coLnornme a las Urdenes
de I,.' ,." ;
()) Por las enmiendas, alteraciones, raspaduras
y otras faltas que tLuvieren los documeitos de cargo y
data, recibos, valores, cuentas y hbros, en perJuleio
del ..I..... .I... o de partieulares; de cnyos liCcios so
dara cuenta a los I ii.......i ordinanos, a los efectos
do exigir las responsabllldades que senala cl C6digo
Penal ;
(6) Por no efectuar, en ]a forma y plazo que se
determinan on la present Ley, o en otras .li-;. ..;.-
n0es references a la rccaudaeion encomendada al Mu-
nicipio por otras corporaciones o centros adminis-
trativos, las remesas de los foodos recaudados por
cuenta de las mismas; debiondo dichas corporaciones
o ceintros reelamarlas del Alcalde, cuando no las reei-
bieren en debida oportunidad ;
(7) Por no ifuitilizar, los recibos de impuestos que
resultaren baja o ifli;l..., por cualquiera causa, y
cuya omisi6n diera lugar a que puedaii considerarse
vhlidos;


(8) Por no tramitar en los plazos determinados y
con las formalidades debidas, los expedientes de apre-
inio por cualquier concept, y por no cumplir o hacer
cumplir los decretos, providencias y demas formalida-
des requeridas para la ultimaci6n de dichos expedien-
tes de apremio;
(9) Por las sumas no cobradas y por tal motive
prescriptas, con arreglo a las disposiciones de la Ley
Urganica de los Municipios, cuyo reintegro efectuarA
o sera eligible de su fianza; pero le seran admisibles
como deseargos, los expedientes de apremio que pre-
sentare, siempre que aparecieren tramitados, por su
part, con toosos lo requisitos exigidos;
(10) Por hacker entrega a un contribuyente o deu-
dor, de un recibo, dejanuo en descublerto otros ante-
riores, exigibles, por el mismo concept;
(11) Por recibir los cargos por impuestos y de-
mais derechos que corresponaan at Munlclpio o a otras
corporaciones o centros administratlvos, faltandole
algun recibo u otro document de cargo, sin llenar el
deer que les senala el articulo 59 de esta Ley, cuya
cobranza dcbe reahzar contorme a las disposiciones
de la misma, asi como por dejar de formular la pro-
testa que estableee el articulo 60e'por no hacerse la
entrega de diclios cargos en la cpoca en que deben ser
puestos al cobro los recibos;
(12) Por proponer la deelaracion de partidas fa- .
llidas o de bajas, sin cumplr los requisitos y trami-
tes dispuestos;
(13) Por no custodiar, debidamente, los libros y
demas documents a su cargo;
(14) Por no rendir en los plazos, y con las forma-
lidades previstas en la present Ley, las cuentas, es-
ta(tos, balances de Caja, y cuantos otros datos relacio-
nacos con et serviclo a su cargo les sean pedidos por
el Alcalde;
(15) Por no entregar a los Alcaldes de Barrio, en
su case, en epoca apropiada, los recibos de impuestos
que aquellos (eban recaudar por dclegaco6n, ast come
por no exigirles el ingreso de las canudactes por ellos
pereibidas, y practicar las hquidaciones oporeunas.
Articulo 90.-Las faltas antes mencionadas, refe-
rcntes al Contador y al Tesorero, segun su importan-
cia y los perjuicios que ocasionen o puedan ocasionar
at Munecipio, scran corregidas administrativamento
coil repreuiO susion, suspeI do sueldo o destituci6n,
iormancose en este easo el oportuno expediente en que
se clara previa audiencia at interesado, y sin perjui-
lco de la responsabilidad criminal a que dtinos he-
chos pudieran dar lugar.
Contra las resolulconcs o acuerdos fuera del juicio
de cuentas, imponiendo esas peualidades, podran es-
tablcceeers por el Contador y oel 1'. .... i., los recursos
que antoriza la Iey Orglniea de los municipios, pero
sin que oin ningiin case, cuando so trate do reintegro,
dcje de realizarse 6ste previamente, si la reclamaci6n
es per deseubierto o desfaleo.



lDSPOSI'CIoN ADICIONAL



Qucdan derogadas todas las leyes, reglamentos, ins-
trucciones y demfas disposiciones, do cualquiera clase,
que en material de Contabilidad Municipal, hayan sido
dictadas antes de la promulgaci6n de esta Ley.






DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA


MODELS


CORRESPONDIENTES


PROYECTO


DE LEY


CONTABILIDAD


MUNICIPAL










DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULT1VA 187


Mod. mrim. I-Art. 17 de la Ley


M ulniciplio de................ ...
Concepto..........................

A no econdniico de 1 9... 19

Talon de Mandatos y Resguardos de Ingreso

D ia ......de .............de 19.....
$ ..............

Ingreso realizado por el Sr...

por el concept de ..............




Capitulo del Presupuesto ......
Articulo del P'resupiueto.......
Do(unrienltos q(ne se acom-
panian :..... ...... ...... ... .. ..



Anotado al folio...........del
Diario de Contaduria :i mii
cargo.
EL CONTADOR, uj


IEcic fuidl,
Colzadiwia.r


z
. o............ .i .... ...


cHis~rivr' ena


AModelo No 1-Art. 17 de la Ley

IE 'sal A O DEI IN( RE0so NiS ..........

M unicipio de......... ........ ...................


TESORERIA


Afio economic de 19... a 19...


Concepto del ingreso .........................

Capitulo del Presupuesto.......... Articulo............


DOCUMENTS DUE
SE ACOMPANAN IIe recih'ido del Sr.............

la ca tildad d. .... .........pesos
.................. .........c por ................
S .........ct........o. ...... ...........


CLASE DE VALORES ...... ...... ********. ***
I pi |.a n00' tan ia ile expido
el prese nto rIeguaiirdo depago
co.n la firina del seilor Alcalde
....................y el Itervine del Contador.

..............de............de 19 ..
Son ......... ..... Cts.

InJerrine:
El Contador, El Tesorero,


Firma y sell.


El Alcalde,

Firma y selio.


Anotado aI folio.........
del libro Diario de Inter-
vencl6n.


Firma y sell.


Anotado tl folio........
del Libro de Cala.


Modelo No. 1-Art. 17 de la Ley

MANDDATO IE INGIU SO NUM..........

M[ unicipio de...................................


CONTADURIA


Aio econ6mico de 19... f 19...


Concept del imgreso.... ............

Capitulo del Presupuesto... ........ Articulo............


DOCUMENTS QUE
SSE ACOMPANAN III Sr. Tesorero de este Mu-
1neipio se servird recibir del
Sr. ................ ....... .......
....l...... a cantidad de............. pesos
.... ......... ets pot ....................
...,...............p.


CLASE DE VALORES Y para conistancia suscribirit
vel pIrcsente cargaindose su ini-
poIto en culenta y entregando
al referido senior el resguardo
de pago.

S ...............d e............d e 19 ...

SEn ...... ..Ct. Recibi


El Contador, El Tesorero,


U Firma y sell.
El


Firma y sell.
I Alcalde,


Firma y sell.

Anrtado al folio ....... Anotado al folio.........
del Diario de Intervonct6n. del libro de Caja.
I.e m,(uuanlo de I.iIre ( o eo0nws0'rard:el TEcsoeria y se
(ucompimwiui nmio justificai(td ((I/h la cI eita del Tesorero.


Mod. n1iim. 2.--Art. 20 d la Ley


Municipio de...................
Coneepto ................ ....

Alo ecoii6iiico de !9...4 19...

TALON DE ORDENES DE PAGO

D i) a ......de ..... ..........d e .....
S............. ....

Pago realizado al S..........


por concept d................




Capitulo del Presupulier k......
Articnlo del I'resupuesto......
Docullentos (jque so acolm-
pafian ................ ..........




Anotado al folio..........del
Diario de Intervernciuu i mi
cargo.
EL CONTADOR,


liste tal6n se eOnsori'rard (w
Contoudiurot


Mod. No. 2--Art 20 de la Ley.
PRINCIPAL
O(ILDEN DE PA(() NO ..........

MUNICIPIO DE ................ ... .................
ASo E(COXiIo tI E 19) ..... A 19).....

Concepto dei pago ...... ............... .... ....
Capitulo dei Presupuesto ......... Articulo.......


DOCUMENTS QUE
SE ACOMPAnAN






CLASE DE VALORES






Mcneda Americana
Son ... ..... .. Cts.


El Sr. Tesorero de este M u-
nieipio se se~oirri sat ifacer al]
Sr............ ..........................
la caitidiad de.....................
pesos......t. ts ...... por ..........



Y el presence documenilto eI
serviri' de, jlstificalnte do data

en su oielnta dlle Tresoi'e'ia siel
pre que est relerido senior 6 u reprleseii-
tante legal.
.... ...... ........... .d e 1 ...


I nl lotad al fulio ........ (M I' itrio db hlt euri o1 i ai)i i | ri og .
El Contador, El Alcalde,

'I 1; ir o. Recibi: i m i ll i .
El Interesado,

l ) Declaro bajo mi resl)posab)ilidad quI lie hesatis-
fecho la cantidad que expresac est lidoetiicento t
O ai la persona que losuscribe, pior tener saildo dis-J 0
j ponible e l presupuesto, star eoiimlrelidido eni (
Sla distribuci6n de fondos del iecs de............y
a compafiarse al mismo los justilicanltes que i
Sacreditain debidamentoe la inversi6o n ilel gasto. -
Anotald al f lio......... El Toso
l ci L ib ro d e C aja ".i. ; ; ;' .......


Mod No- 2 Arn. 20 de la Ley.
DUPLICADO
OIDEN DIE PIAGO NO ..........

MUNICIPIO DE .......... ......... ... .....
A_'O ECONstMICO O 19E ..... A 19.....

Concept del pago ............ ..............
Capitulo dei Presupuesto ......... Articulo.........


DOCUMENTS 1UE
SE ACOMPANAN






CLASE DE VALUES






Moneda Americana
Son .......... .. Cts.
---I-


IEl Si. Tesorero de este Mu-
nieipio se servi r satisfacer al
Sr................ ... ..... ... ...
la canitiilad dle............
pesos...... els ....... porT...........



Y el present documiento le
servirfa de justificeate de data
en s cuci it e ,a deesorer'ia siem-
pre (qe est( suscripto por el
reiferido senior 6 su represen-
tante legal.
......... ... ............d e 19 ...


lotilado al fi'ij ......... (d l I aiol do lnterieltd n a ii l c argo0 .
El Contodor, El Alcalde,

1fi t / 8f 0. RFecibi: 1,i it ?/ ,Islo.
El Intoresado,

Deelaro bajo oii responsabilidad que he satis-
feelio la anitidad que express este documento
i1 la persona qn e lo suscribe, por tener saldo dis-
poniiile en presupitesto, star conmprendido en
la distriibui6i n de fondos del nles de............y
ao(nilpai arse a] rilismo los justiicantes que
acreditan debidam entfelia irnversi6n d(el gasto.
iotado al flio ......... El Tesorero,
del Libro de Ci'ja. "".. ii d" 'e .. ....










Modelo num6ro 3. Articulo 70 de la Ley.


INGRESOS


DIARIO DE INTERVENTION
PAGOS


FECHA
DEL ASIENTO


AES DIA
ANO MES DIA "


z


o

C -s

,H I

SP s. Ct.


IMPORTED DE LO PAGADO

POR
DEPOSITS
M Y
FIANZAS
En En
Setectivo valores TOTAL
Ps. Ct. Ps.c .l C t.s Ps.I Ct. Pesos Ct


.


i I I ; I



I :
j











MODELO NUMERO 4.


LIBRO


CONCEPT GENERAL DE INGRESOS


CAPITULO..................


FECHA DEL ASIENTO CONSIGNADO EN PRESUPUESTO


Afo MES Dia
-1 1-


Ordinario



Pesos Cts
-I-


Extraordinario


Pesos Cts.


ALTAS



Pesos Cts.


TOTAL



Pesos Cts.
- I -


a g





Pesos Cts.
-1I~


o



Pesos Cts.


ART. 70 DE LA LEY.


MAYOR


rt


H



Pesos "Cts.


FECHA DEL ASIENTO


MES


4
.c!
a
a
B
o


a
d

I--


~





g

z
a
m
Z


ARTICULO................


1-I A IB 1.


TOTAL IMPORTED DE INGRESOS









t.Pesos Cts. Pesos ts. Peso Cs.
Ca. Pesos Cts. Pesos Cts. Pesos Qs.

















CAPITULO........ ......


DEBE:


MODELO NUMERO 4.

L. I F I- CD


CONCEPT GENERAL DE GASTOS


ART. 70 DE LA LEY.


SMA CDF I


ARTICULO............


HABER:


FECHA DEL ASIENTO










5 0


PAGADO











Pes Ct, Pesos Cts. Pes i Cti.


0
C3
bn



M-



E
/=


Pesos


~ __
I


Pewos Cti' Pesos Cts.j Pesos









DIARIO DE SESIONES DE LA COMIS10N CONSULTIVA 191


,1 : c
- I 8,-





3 -





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C-):
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o m 36: i
m '^ '^
0 l SS
f- c%

o "


MODiELoA 6.-ARTiCurLO 70 DE LA LEY

Municipio de

CONTA DURIA

CARGO que con esta fecha se hace al Tesorero de este Munieipio de los siguientes valores para su cohro


Afo econ6mico
trimestre 6 semestre


TOTALES ....................


Ndmero
de recibos


IMPORTED

Del Consejo
Del Municipio Provncial Del Estado
Pesos Cts. Pesos Cts. Pesos Cts.


Importa el present cargo ]a cantidad de........ ............... ...... ..........entavos, 6 que ascienden los expresados
recibos, seg6n i- t ;. ii. que se acompafian.
....................................de. ............ .............. de 19 .....

lecibi conform,


ALCALDE MUNICIPAL.


CONTADOR.


TESORERO MUNICIPAL.


NOTA.-Este LibrO puede ser talonario,


m.

' ..




7: w
C
pg.


Cg=
'3 OD







C0 '1
"a m
m




-C$




5 )
Sas
gC






a a
ods
3 0
m^ 'G
sisla
mj^
*Q m
'"'* s
~-i^13
""3n
Ft1


CONCEPT DE TRIBUTACION


i












MODELO XUMIERO 7.


INGRESOS


RESULTAS DEL ....................... DE 19... A 19...

CONCEPTO --- ---- CAPITULO ......-----------..---............- ARTICULO-


ART. 70 DE LA LEY

GASTOS .

RESULTS DEL ANO ECON6MICO DE 19... A 19...

CONCEPT CAPITULO .. .. --------- -----. ARTICULO











MODELO XUIMERO 8. ART. 70 DE LA LEY.


IMVI\T1TICIPIO TDE


LIBRO DE


LA DEUDA


PAGO DE INTERESES.


FECHA
DEL
VENCIMIENTO


Dia MPs A5o


Nfimero
del
Cup6n


E


Pesos Cts.
-1-


N~mero
de
la orden de
pago


AMORTIZACION


PAGO
DEL
PRINCIPAL


Dia Mes Ano


Numero
de
la orden de
pago


TOTAL PAGADO








Pesos Cts. Pesos Cts
PeHos


CS -





Pesos Cts.


OBSERVACIONES


*NUMERO


.2 I
,o C >,


Q -


Pesos Cts.
-I-"


FECHA
DE
LA EMISSION


Mes












MODELO NUMErlO 9. ART. 72 DE LA LEY


IG IA F1 I CD
INGRESOS


iDEk cz l
PAGOS


FECHA

DEL ASIENTO




ANO MES DIA S :


IMPO(RTI DE LO INGRESA DO


t OR
SDEPOSITOS Y i


TOTAL


Pesos Ct.


FECHA

DEL ASIENTO


MES


i c
~
--
d ?
2:


IMNPOIrT DE E LO PAGAI)O


POR
S DEPOSiTOS Y
- FIA.NZAS


S En En TOTAL
S eiec ivo vaiores

Ps Ct s. St. Ps. Ct Ps. Ct. Ps.I Ct. Pesos t.
[ -









MODELO NUA1ERO 10. ART. 72 DE LA LEY


.-DE 19


CARGO


DE 19.


DA TA


CUOTAS

BAJAS
INGRESADO Y FALLIDOS

0 o o


5 U U. <
'3 "3 os 3 0r


CAPITULO ..........................


ARTICULO.....


A 19


Cargo por iRecargog


CAPITULO ..........


1) A T A


Cargos por Cuolas




0
a

r
0

i I
a> a 0
Q a 1-


CUOTAS


ARTICULO



A 19.


INGRESADO



.2
o 0
Q Q


CARGO


BAJAS
Y FALLIDOS




S C
S 0

7 Q


RECARGOS




0


Cuentas por Carges







0 i
.-

Q Q 1-


Cargos pnr








0
0


S u
0
3 3
z Z


RECARGOS








-


-


- I-~-----I










196 DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA


Model No. 11. Articulo 72 de ia Ley.

MUNICIPIO DE ........ -- ...... ... --...
0NO ECONOMICO DE 19...... A 19 .....

Arqueo de Caja (1).........del dia.......de...... ............ de 19.....
ACTA: Reunidos en el local que ocupa la Tesororia de este Ayunta-
miento los que suscriben para practicalr el arqueo correspondiente al dia
d o la fech a (2 ) .... ...... .......................... ... .. ...

.......................... verificada la confront del Libro de Caja con el Diario
de intervenci6n di6 el siguionte resultado:


Fondos en Caja
Monoda Am.1
Pesos CIts.

Existencia en el ultimo arqueo. ........... .....
Ingrosos del dia..n ..e .al1 dia. ... 66 4 I. .
TOTAL....... ..
Pagos realizados y deposltos de-
vueltos desde el dia...... al .. .....
Existencia en Caja...... .. .


DEPOSITS Y FiANZAS
Molleda Am' Valores
Pesos Cts. Pesos Ct'.



.. .. . .

... .. .. .. .. ..


Contando el dinero on Caja juramos per nuestro honor que result
conform e con dicha existencia (3) .... ............................ .. .. ............. ..
Los...................... pesos........cts. en valores los constituyen los siguientes
docum entos:............ ...... .. ... .. ............. .......... ...... ....... .......... ....

Peoss Cts.
Explicacion de la Fondos del M unicipio ....... ....... ..
existencia en Caja., Id. del Consejo Provincial ... ........... ....
Id. de Dcp6sitos y Fianzas ....... ....
TOTAL ... ..... ......... I..
Y para constancia suscribimos la presence conform A lo dispuasto en
la vigente Ley de Contabilidad Municipal.
El Contador, El Alcalde, El Tesorero,
/i0rma y t: /lo /irua y scllo F/'na y sello
D OrdCiinDti o 6 extc.idrIrtTi'nario.
'e ,.pre rd la cau. &Il arqqueo,
St (i el dwcro 'no <'wur ?t I miormc Cmen 0 'uqdo dc l l f fibro.r "? hard
ontistar la diferencl qi r/ti' i'( t/ procediii idose i'' ('/i t 'u c'IJrrI'po)ita con-
iormc d la '(l//.
DUPLICADO para justificante de la cuenta de Tesoreria.


Modelo No. 11. Articuio 72 de la Ley.

MUNICIPIO DE .............
ANO ECONOMICO DE 19 ...... A 19......

Arqueo de Caja (1).........dei dia.......de....... ......... de 19....
ACTA: Reunidos en el local quo ocupa la Tesoreria de este Ayunta-
miento los que suscriben para practical el arqueo correspondiente al dia
de la fecha (2) ............... .......... ........ ........ .. ........ .. ......

..............................verificada la confront del L.ibro de Caja con el Diario


de Intervencl6n dio el siguiente





Existencia en el ultimo arqueo.
Ingresos del dia........al dia........
TOTAL...........
Pagos realizados y dep6sitos de-
vueltos desde el dia ..... al....
Existencia en Caja.......


resultado:

Fsndos on Caja DEPOSITS Y FIANZAS
Moneda Am? Moneda Am i Valores
Pesos I Cts. Poos Cts. Pesos Cts.


........ .... ... I ...

......... I... ...


Contando el dinero en Caja juramos por nuestro honor que result
Conform e con dicha existencia (3)............................... ............. ......
Los...... ........... pesos ........cts. en valores los constituyen los siguiente6
docum entos: .... .................. ........ ... ..... .. .. .. ...................

Pesos Cts.
Explicaci6n de la Fondos del Municipio ............... ............ .......
existencia en Caja.. Id. del Consejo Provincial........ .......... ..
Id. del Estado ....... ..... ....... .... .... ..
Id. de Depositos y Fianzas... ..... .....
TOTAL ............. I .. ..
Y para constancia suscribimos la present conforme a lo dispuesto en
In vigente Ley de Contabilidad Municipai.
El Contador, El Alcalde, El Tosorero,
Ii "irma / yseClIo I ill/mI a se 8oIt
I Ordiinario 6, e(xt'raorii, irlo.
exrprmta(i la c wI.( (Il' rqtwo.
I ( i 0/r d ro no est'/pise conf/orme con el el IladI dc I'm lib ros sC 1har)
n1t1ar la qt r,' f<' promd(lWdoS' o 0 or f',)I(sponda cO1-
'orie (a


MODEL No. 12.--AT. 8O )DE LA LEY.


Municipio de


Afio Econ6mico de 190..... .. 190......


TE SO R E R I A


CUENTA de Tesoreria que rinde el que suscribe en cumplimiento de lo dispuesto en ei articulo 77 de la
vigente Ley de Contabilidad Municipal.

IlTC3-R PESOS GOASTOS


iE istencia en 30 Ide Jlio d 1 .........
Ingremado en el ines do.. s/rolalcin 9...








,S ..........


FONDOS DEL


DEPOSITS
Y FIAI\7oS


t
10


FONDOS DEL






Pagado en elmes de......s/relaci6un 0...









lxistencia on este dia.... ........

TOTA LEmS .......... I


de 19


Tesorero Municipal.


DEPOSITS
Y FIANZAS


--- -I --- --~ I'









Modelo de Fresupuesto.--Numero 14:


MUNICIPIO DE....


PRESUPUESTO (1)


de GASTOS 6


INGRESOS para el Ario Econ6mico de 190...... a 190......


GASTOS


ESPECIFICACION


CONCEPTOS


Sanidcd ..........


Bensficencia ...


I''
' *1


''I.


! I I .1.





I,

I., .
II ,. '





I'., I .1.

.'


I I.,


Consigna- TOTAL TOTAL
cion poi por por
Articulos Capitulos Conceptos

Pesos Cs. Pesos is. Pesos Cs.

S.1..


I I.








I~ .1



I.


z





o-





o m.
ai -v 0
Ca. 0*
a 0-|z




3 S0. m
"-


o :
a, -a
si 5^


yl'- |

c-i

d B

-i












S
o











m

=0 ;
0:
3 *
r,'A


(1) Iase considered oportuno ihsertar este rodeo y los siguientes para informaci6n.


o c=
ao



S" IC


2 0,


I 0




o I rn
^ I




1 c- % Ia


Z

g

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0







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i0)












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0
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'0

i0









Io




















0
o
0'




0


(B


O


- --- ---


I


, I


I



















ESPECIFICAC ONX


Suma de la elta. .

3 1 Persona de Policia MSiunicipal, Relaci
.num ............... . . . .I
2 Material de oficinas, Relacion nuim.....
Efeetos y tiles, Relaci6n nim. ..
S Alquileres, Rela,ei6n n m. ............... .
........... ............................................ ................ ....... .........

6 1 Personal del Dep6sito Municipal d
sos y detenidos, Relaci6n murn.-
Material de ofieina, Relaci6n num.
Efeetos y tiles, Relacin n ..........
S Alquileres, Relaci6n n m. ................
SDietas, de press, Rel.aei6n m........
Conducei6n de press y detenidos, i
ei6n n m ...... . .



S Personal asaiariado de Bomberos. Rela
ei6n n m .. ... .... ... . .
Material de ofieina. Relaci6n ni....
S Efectos y iftiles. Relaci6n nfm..
_Aquiieres, Belaci6n nuim.
SSubvenciones. Relaci6n n ....... .




S Personal de Mercados., elai6n nm..........
Material de ofieina. Relac i6n n umm.
Efeetos y Stiles. Relae''. ..


, I I ... I , ,



l, ,, ,
-I T


I I I


11 ii


Consigna- TOTAL TOTAL
cion par por I pr
Articulos Capitu!os Conceptos

Fesos Cs. Pesos Cs. Pesos Cs.,


-17- ... .. .. .


CONCEPTS

CONCERTOS ||^


ESPECIFICACION


II, ::sign- TOTAL TOTAL
S*n par psr per
Sii.culos Capitulos Conceptos

I.-s Cs. Pess Cs Pesos Cs.


Suma del frente .....

4 Manuitenci6n de ganados propios, Rela-


011 Iloun1.
S dioi nu m _. .... . . .
Manutenci6n de ganado aprehendido, Re-
c id n n m .................


Administrecion
del Patrimonio!
Municipal.....


Policia Urbana
y Rural ..


1"2


11i Intereses de Censos -
pied aides munieipales, Rel. nfim..
Entretenimiento de propiedades, RE
n u m ................. . . .
Seguros de propiedades, Rel. nim..
Adqu Li P .1 roT"r.in -, ., mir
b le . .. .
L ti c i
L astc. I 1 i, I- .. .


Iel
a te I ., I .. ,
,ecltos v urt es, iieiaeon num .................. .


-1 I' Personal para apertura, reparaciones y
ensnches de calles y caminos, Rela-
ei6n num .................... .
El'eetos v tiles, Relaci6n nim......... .
: Indemnizaciones de terrenos, Relaci6n



15 ]1 P '
I[-
2 1i l


S1 Personal de obras y aceras y eloacas, Re-
laei6n n m .......... .. .. . ...
2 Efeetos y fitiles, Relaei6n nm..... ..


Personal de alumbrado piblieo, R'elacion
num ...... .. .
Efeetos y tiles, Relaiei6n nfim.......... .
Alumbrado, de Dependeneiass Municipales,
Relaei6n nfm. ... . .



Suma y sigue. .... ...


CONCEPTS


Poiicia
de Seguridad









Servicio
de Inceniiios..


Administracion
del Patrimonio
S Municipal .....


_ ___ __


_ I


I I














ESPECIFICACJOX


Suma de la vuelta .

Personal de obras nuevas, Rel. n? .
Efectos y tiles, Relaei6n num..


II~ I. .I C~ I r'' ~ ~


| I i J '.. 1 i. t .







SP'rson al del Departamento administrati-
Svo, Relaci6n num. ............... ..
G Personal de Recaudaciones I I-
Relacion na m.... .......
astsos dl Ms~I Material de Oficinas c impress. i ...
rastos d el i u
ri:ipio ......... . . . .
Efectos v tiles' para las oficinas Munici-
pales, Relaei6n nim...... ...... . .
Alquileres de casas para oficin-as, Rela-
eion num ................. .. .
!, Suseripeciones, Relaci6n num m.................. .
1I1 Adquisiei6n de obras de a;dministratei6n,
R elaei6n n im ................ . .
Publieacionones, Relatci6n nm............. .
S Personal de Eleceiones, Relaei6n no,.........


Material de oficineas, Relai6on nim..
Efectos v titles. Relaion nm...........
Alquile'res, Relaaci6n niim..................


11i Imprevistos, Relalci6n ndm. ........... .


Consigna- TOTAL TOTAL
cion per por per
Articulos Capitulos Conceptos

Pesos Cs. Pesos Cs. Pesos Cs.
'1


I TOTAL DE GASTOS PRESUPLESTOS. .


Modelo de Presupuestos.


INGRESOS


CONCEPO1S



Policia Urbana
y Rural ....


I


6
Products de hie- -
nes proplos y
en sdministra-
cion .. .... |

S i,,





I
i1
II.


Impuesto terr-
torial- .. .....









Impuesto sobre
Industrias en
general.........


Consigna- TOTAL TOTAL
cion per ror per
Articulos Capitulos Conceptos
ESPEC1FICACION
Pesos Cs. Pesos Cs. Pesos cc.

RBditos die censos y otros derechos, Rela|
eion num. . . .
Renta.s de fineas Urbanas, Rel. nutm..........
Rentas de fineas Rfistieas, Rel. nu6m........
Re.ntas de los Mercados, Rel. nm............
Rentas de terrenos de los Cementerios,
Relacion num ............ . . .
Venta de terrenos de los Cementerios,
Relaci6n nsim ............. .
Venta de terrenos sobrantes de la via
piblica, Rela.ci6n nim ...................
Products de efeetos inttiles. Rel. no

II,, I ... .. I, I



! i.. .: ..- ,I, i I
t ,, .. ,, ,, ,,.',


ht...
l.. i 1 I ii i- 1 1 ]l l Il'l




y pi.. i. Rel-a. i on nI.m. ....... .
t.,, ,,, ,, I l d ,: ... r "


S '. ,. .

ii y pifia, Relaci6n ndm .. .
4 Impuesto del ...... .... sobre ....... renta
liquid de las demnis fineas del Termino.
Relaei6n num. . .

Sjmpuesto sobre el ejereicio, de la indus-
tria y comercio seiaalados en las tres pri-
meras Taritas de la Ley de Impuestos,
Relaci6n na m .. ................... .
Impuesto eo ore el ejereicio de las profe
siones, artes y oficios, Rel. n.im............

Suma. y sigue .. ......


S0 0
-
CONCEPTOS i
CONCEPTS g gl


Hacienda .. ....















SI.I' igna TOTAL. TOTAL
par pur pr
i 'i B1s i Capituirs Conceptes

Cs. Pess Cs. Pesos Cs.


Sunma de la vuelta


I ,*


81:
&- '- ^^

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.11- I.

I; !;~;lI '''. .. I~


II
II.

I. .


- .1 .. '


.11 .



I iI



S"; 'ra de establecimiento T.

S- r. -. i e expedici6n de certil. .- 5 .
-. .,r' ,ales, Relacion num.
Tl..* :. 1 .. enterrramiientos en C. r !
S i 'les. Rel. nimm.
i . I-e espect culos v bail. |
I -F ".i- r-esrn nueo .e
S.:.re juegos permitidos, :i,.

-., .. ... .
.


CONCEPTS



SI7





impuerlos ocasio-
naes .........


Impuesto sobre
objets de lu-
jo, comodidad
b molestos ai
vecindario...


Multas, Recar-
gas e indem-
nizaciones....


i; i.- L TOTAL
r i.' por
, Concepts


ESPECIFIOACION


I. .. I1-
II I,

.1.lr~




.' :


IFr.: I'


I I I ~


.I''


I]. i









I .' .. Municipios por
i r- i 'ncia, Relae! 6n









! r. ..i t. 1 Municipios por
S. ., i .. .. T r .. .....
S,' ,, ... que se cause
., 1 l '" .. .. I' I I ..... t.
I' ', '. os a partic -

. i .itribhciones del
SI'.i i I i.........
.I I
... ,- r ,- ,..... .. ;. -.



l,__ -',:. ., .1 M unieipios por
.' .. ncia, Relaci6n






S, . I Euniipios p .r







RES'JMEN:
S .. is puest .
i i 1 .. : q e e a sen
., ,i I .. .... n f m ... .. .
-; )-! l -, ,,-,, .. .'~ eios g pIarticu-
: ..-.... ". ,' I nieri bnciones del

.:, .. I .. .1 i I ,ei. n n ..





..... ,, ..- ,. .. ... supuestos. "
... i, r ., idem .


.............................. ... .. de................. ............de 190.....
El.........................Contador,


ESPECIFICACION


Pesos Cs.


Impuesto sobre el ejereicio de las






II.


Impuestos diver-
sos ............


_m~~ ~_


~~ __~I __II ~~s~










MODELO DE PRESUPUESTO


MUNICIPIO DE


MODELO DE PREESUPUESTO


MUNICIPIO DE.


ANO ECONOMIC DE 190... A 190...

'COXCEPTO................. ....... CAPITULO ....................... A C LO........

RELACION DE INGRESOS n6mero....................... que comprende el pormenor de los
cr6ditos que se presuponen.


ANO ECONOMIC DE 190... A 190...

CONCEPTO ...................... CAPTITLO ....................ARTL............. A LO .......

RELACION DE INGRESOS nm...................... que comprende el rendimiento calculado
ai dicho articulo con expresi6n de las cuotas por que se rige.

k 11


SUB-ARTICULOS PORMENOR


1 CONSIGNACION
FOR SUB-ARTICULOS

Pesos Cts.


TOTAL DEL ARTICULO

Pesos Cts.


SUB-ARTICULOS


PORMENOR


SCONSIGNACION
FOR SUB-ARTICULOS

SPesos Cts.


TOTAL DEL ARTICULO

Pesos Cts.


-~--








202 DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA.


PROYECTO DE LEY ORGANIC DEL PODER JUDICIAL

TITULO PR i;ii A I AR
Articulo 1.-La justicia so administirar en nom-
bre de la Republica.
Articulo 2.-La potestad de aplicar las loyes en los
juice ios civilcs, criminals y contencioso-administra-
tivos, juzgando y haciendo ejecutar lo juzgado, co-
rrespo nderi exclusivamente a los Tribunales.
Articulo 3.-Los Tribunales no ejercerain mas fun-
ciones (que las que esta Ley u otras les sefialen expre-
samente.
Articulo 4.-Los Tribunales no podrni dictar re-
glas o disposiciones de caraeter general, (lie tengan
por objeto la interpretaci6n de las eyes aplicables a
los juicios civiles, criminals y conteneioso-a(dninis-
trativos. Tampoco podrAn aprobar, consurar o co-
rregir la aplicaeion o interpretaci6n de las eyes he-
clias por sus inferiores en el ordon jeritrquico, sino
cuando administren justicia, en virtud (d los recur-
sos quc as loayes establezcan.
Articulo 5.--Lo prescripto en cl artculo anterior
no obstara a que los Presidentes de los Tribunales, y
en sui caso las Salas de Gobierno, por conducto de los
Prcsdientcs, dirijan a los Tribunales a ellos inferiores,
que est6n comprendidos en sus respectivos territories,
las prevenciolnes (que estimaren oportunas para la me-
jor administraci61n de justicia, dando cuenta sin dila-
ci6n a la Sala de Gobierno del Tribunal Supremno.
Articulo 6.--El sello para autorizar los documen-
tos judiciales, serl uniform en toda la Repfiblica.
(ontendra cel escudo de la Repilblica de Cuba, y oen
la orla el nombre del Juzgado o Tribunal (ue los
expida.
Articulo 7.-Bajo la dcnominaci6n general dle Tri-
bunales usada e1n esta Ley, so comprenden: el Tribu-
nal Supremo, las Audiencias y los Juzgados.
Articulo 8.-B-ajo la denominaci6n general de Juc-
ces, so comprIeden los Municipales, los Correciona-
les, los d( Instrucciln y los de Primera Instancia, con
inclusion do los Suplentes.
Articulo 9.--Iajo la denominaci6n general de Ma-
gistrados se colmprenden: los que administron justi-
cia e las Audiencias y en cl Tribunal Supremno, in-
cluso los Presidents de Salas y los Presidentes de di-
chos Tribunales.
Exceptilanse los easos en que la Ley, cxpresameni-
te, conccda atrilbceiones o imponga deberes determinia-
dos a los Presidentes de Tribunales o a los que lo
fueron de Salas, o contrapongan sus atribuciones y
deberes a los (qu tongan los demas Magistrados.
Articulo 10.-Bajo la denominaci6n general de
"Funcionarios del Orden Judicial" so comprenden:
los Magistrados del Tribunal Supremo y Audiencias
y los Jueccs, cnalquiera que sea su denominacioIn o
clase, y sus Suplentes respectivos.
Articulo 11.-Bajo la denominaci6n general lde
"Funcionariosi del1 Ministerio Fiscal" se comprenden ;
el Fiscal de1 I'l ,-.I,,, Supremo, los dce as Aluieln-
cias y Partidos judieiales y los Tenientes Fiscales y
Abogados Fiscaless del I Ii.I Supremo y Audien-
cias.
TTITULO PRIMERO
PLANT Y OltGANIZAC6IN DE LOS TRIBUNALIES,
CAPITULO I

Division territorial
Articulo 12.-El territorio de la Repfiblica dc Cuba
se dividirA, a los efectos judiciales;


En Distritos, Partidos y T&rminos municipals.
Articulo 13.-Ilabra para la Administracidn do
J ustici a:
En la Capital do la Repfiblica, el Tribunal Su-
premo.
En cada 1)istrito, una Audiencia.
En cada Partido, uno o ras Juzgados de Primera
Instaneia, lnstrucci6n y Correccionales.
En cada T'rmino Municipal, uno o mis Juzgados
Municipals.
Articulo 14.-Seron seis los Distritos Judiciales y
correspondernl a eada una de las seis Provincias en
que se halla dividido el territorio de la Repfiblica, y
tendrAn los Inismos limits y extension que tienen
6stas.
Articulo 15.-Los Partidos Judiciales comprenden
el territorio de n111o o m1is Terminos Municipales, y
serin los siguioetes:
DISTRITO JUDICIAL DE LA HIABANA

(1) Partido Judicial do la Habana: Comprende
el Termino Municipal de la Habana.
Para los .. i.. de la jurisdicci6n territorial de
sus Juzgados de Instrucci6n y Correceionales, cl Par-
tido Judicial de la Ilabana sera dividido en tres see-
ciones, cuyas respectivas demareaciones serain fijadas
por la Sala de (obierneo del Tribunal Supremo, con
la aprobaciOn de la Sccretaria de Justicia.
(2) Partido Judicial de San Antonio de los Bafios.
Cabeeera: San Antonio de los Bafios. Comprende los
Torminos Municipales de San Antonio de los Bafios,
Gidira de Molena y Alquizar.
(3) Partido Judicial de Giiines. Cabecera: Giiines.
Comprende los T6rininos ......il ii. de Giiines, Ma-
druga, Nueva Paz y Sa1n Jos6 de las Lajas.
(4) Partido Judicial do Bejucal, Cabeeera: Be-
jueal. Comprendo los T6rminos Municipales de Be-
jucal, Santiago de las Vegas y Bataban6.
(5) Partido Judicial de Marianao. Cabecera:
Marianao. Comprende los T. ,,n,..^, Municipales do
Marianao y Bauta.
(6) Partido Judicial de Guanabaeoa. Cabeeera:
Guanabacoa. Comprende los T)rminos %in0-... l. ..F
de Guanabaeoa y Santa Maria del Rosario.
(7) Partido Judicial de Jarueo. Cabecera: Ja-
rueo. Comprende los Terminos .i ..... .. de Jaru-
co y Aguacate.
(8) Partido Judicial do la Isla de Pinos. Cabe-
cera: N,'.. i Gorona. (omprende el territorio do ]a
Isla de II -..-.
DISTRICT JUI)CIAL DI) PI NAR DEL RIO

(1) Partido Judicial de Pinar del Rio. Cabecera:
Pinar del Rio. Comprende los T, i I......, Municipales
de Pinar del Rio, San Luis y San Juan y Martinez.
(2) Partido Judicial de (Guane. Cabecera: Guane.
Comprende los TWrminos Munieipales de Guane v
Mantua.
(3) Partido Judicial de San Crist6bal. Cabecera:
San Cristdbal. Comprenr d el T1rmino Municipal de
San Crist6bal.
(4) Partido Judicial de Guanajay. Cabeeera:
(uanajay. Comprende los I'. i i.I..... Municipales de
Guanajay, Artemisa y Cabafias.
(5) Partido Judicial de Consolaci6n del Sur.
Comprende los Terminos Municipales de Consolaci6n
(el Str, Consolacin del Norto y Vifiales.

DISTRITO JUDTICI] DI MlATAxNZAS
(1) Partido Judicial de Matanzas. Cabeeera:








DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA.


Matanzas. Comprende el T6rmino Municipal de Ma- Sala de Gobierno d0el Tribunal Supremo, cuidando de
tanzas. que n niiingin caso el territorio de un Trmiino Muni-
(2) Partido Judicial de Cardenas. Cabecora: cipal cst( incluido en mas de un Partido Judicial y
('.,i ... i Comprende los Trrminos Municipales de procuraiido a cse ofecto que la division judicial con-
CArdenas, Marti y Jovellanos. cuerde con ]a administrative.
(3) Partido Judicial de Alacranes. Cabecera: Articulo 16.-I-os Juzgados Municipales serin los
Alacranes. Comprende los Trminios .1 j...I. .p ,i de siguiients:
Alacranes, Union y Bolondr6n.
(4) Partido Judicial de Col6n. Cabecera: Coldn. DISTR'TO JUDICIAL DE LA IIABANA
Comprende los Terminos Municipales de Col6n, Ja-
giicy Grande y Pcdro Betanourt. (1) P'(rti(do Judicial de la Habana


DISTIRTO JUI)ICIAL DE SANTA (CLARA

(1) Partido Judicial de Santa Clara. Cabeceera:
Santa Clara. Comprende los Triminos Municipales
de Santa ( I...,i Esperanza y Ranchuclo.
(2) Iartido Judicial de Sagua la Grande. Cabe-
cera: Sagua la Grande. Comprende los T1rrmiuos Mu-
nicipales de Sagua la Grande, Rancho Veloz, Quema-
do de Giiines, Santo Domingo y Calabazar.
(3) Partido Judicial de Cienfuegos. Cabecera:
Cienfuegos. Comprende los T'rminos Municipales de
Cienfuegos, Rodas, Palmira, Cruces y Santa Isabel do
las Lajas.
(4) Partido Judicial de Trinidad. Cabccra : Tri-
nidad. Comprende el Termino Municipal de Trinidad.
(5) Partido Judicial de Sancti-Spiritus. Cabece-
ra: Sancti Spiritus. Compronde el Tnrmino :\i..... i
de Sancti-Spiritus.
(6) Partido Judicial de Remedios. Cabecera: Re-
medios. Comprende los T6rminos \l ... ... i de Re-
medios, Caibarien, San Antonio de las Vueltas, Cama-
juani, Placetas y Yaguajay.

DISTRITO JUDICIAL DE CA'! ...i

(1) Partido Judicial de Camagiiey. Cabocera:
Camagiiey. Comprende los T6rminos Municipales de
Camagiiey, Santa Cruz del Sur y Nuevitas.
(2) Partido Judicial de Cicgo de Avila. Cabece-
ra: Ciego de Avila. Comprende el Trmiino Municipal
Ciego de Avila.
(3) Partido Judicial de Mordn. Cabecera: Mo-
r6n. Comprende el Termino Municipal de .i.....

1ISTRITO JUDICIAL DE ORIENTED


T('Criilo lMu~icipal de la IHabaua

(a) Adsorito al Juzgado de Primera Instancia
del Norte: Juzgado 'in ... Il del Norte.
(b) Adscrito al Juzgado de Primera Instancia del
Sur; Jnzga(do Municipal del Sur.
(c) Adscrito al Juzgado de Primera Instancia del
iste: Jnzgado 'iO..i. 1p i del Este, Juzgado Munici-
pal dt Regla, Juzogado Municipal de Casa Blanca.
(d) Adscrito al Juzgado de Primera Instancia del
Oeste: Juzgado .,li. i.p q i del Ocste, Juzgado Munici-
pal del Vedado, Juzgado ,lim-.-ip I1 de Puentes Gran-
dos, Ju zgado Municipal de Arroyo Naranjo, Juzgado
Municipal del Calvario.

(2) Partido Jdiiciul de San Antonio de los Baiios

I'. M...... Mmuicipal de San Antonio de los Bafios:
Juzgados MnTiicipales de San Antonio de los Bafios,
Ceiba del Agua y Vereda Nueva.
Termino Municipal de Giiira de Al.hi. .: Juzgado
Municipal de (iiira de Melona.
T'rminilo Municipal do Alquizar: Juzgado Munici-
pal de Alquizar.

(3) Parlido Judicial de Giiines

Termino lMunicipal de Giiines: Juzgados Munici-
pales de Giiinies, Melena del Sur, San NicolAs, Cata-
lina y G(ara.
I i ....... Municipal de Madruga: Juzgados Munici-
pales de Madruga y Pipiin.
T6rmino Municipal de Nueva Paz: Juzgado Muni-
ci)pal d Nueva Paz.
Tcrminio Municipal de San Jos6 de las Lajas: Juz-


(1) Partido Judicial de Santiago de Cuba. Ca- gados \i .. de San Jos6 de las Lajas, Tapaste
becera: Santiago de Cuba. Comprende los T6rmiios y Managua.
Muniiipulcs de Santiago de Cuba, Cobre, Palma So-
riano, San Luis, Alto Songo y Cancy. (4) Partido Judicial de Bejucal
(2) Partido Judicial de Manzanillo. Cabecera:
S.1u.. l.. Comprnde el Trmino Municipal de Trmi Municipal Tiio ll de Bejucal: Juzgados Munici-
Manzanillo. pales de Bejucal, la Salud y Quivican.
(3) Partido Judicial de Bayamo. Cabecera: hai- Tcrmino Municipal de Santiago de las Vegas: Juz-
yamo. Comprende los T6rminos Municipales de Ba- gado .':;... Ii I de Santiago de las Vegas.
yamo y Jiguani. T'rmino Municipal de Bataban6: Juzgados Muni-
(4) Partido Judicial de Guantanamo. Cabeeera: cipales de Surgidero de Bataban6, San Felipe, Bata-
Guantanamo. Comprende los Trminnos Municipales banS y San Antonio de las Vegas.
de Guantinamo y Sagua de T' ......
(5) Partido Judicial do IIolguin. Cabecera: Hol- (5) Iarlido Judicial de _l.,rianao
guin. Comprende los Terminos MAunicipales d(e Hol-
guin y Mayari. Tirmino Municipal de Marianao: Juzgados Muni.
(6) Partido Judicial de Gibara. Cabocera: Giba- cipales de Marianao, el Cano y Wajay.
ra. Comprende los Trrminos Mnlicipales de Gibara I. ........ Municipal de Bauta: Juzgados Municipa-
y Puerto Padre. les de Banta, (uatao y Caimito del Guayabal.
(7) Partido Judicial de Baracoa. Cabecera: Ba-
racoa. Comprendo el Termino Municipal de Baracoa. (6) Parlido Judicial de Guanabacoa
La demareaci6n territorial de los Partidos Judicia-
les fijada en este articulo, podrA ser alterada por la Termino Municipal de Guanabacoa: Juzgados Mu.


203









204 DIARIO DE SESIONES DE LA CO:\IJ1i ON CONSULTIVA.


nicipales de Guanabacoa, San Miguel del Padr6n, Ba-
curanao y Pepe Antonio.
Termino :\l.iir .p il de Santa Mi.!;, del Rosario:
Juzgado A lni-p.l. de Santa Maria del Rosario.

(7) Partido Judicial de Jaruco

Termino Municipal de Jaruco: Juzgados i...... 1.
les de Jaruco, Guanabo, San Antonio del Rio Blanco
del Norte, Casignas y Jibacoa.
Termino Municipal de Aguacatc: Juzgados \I...-
cipales de Aguacate y Bainoa.

(8) Partido Judicial de Isla de Pinos

Termino Municipal de Isla de Pinos: Juzgado Mu-
nicipal do Isla de Pinos.

DISTRITO JUDICIAL DE PINAR DEL RIO

(1) Partido Judicial de Pinar del Rio

I'.-1i .... Municipal de Pinar del Rio: Juzgados Mu-
nicipales de Pinar del Rio (urbano) y de Pinar del
Rio (rural).
'.I' IIII,, Mli, ..-1 II de San Luis; Juzgado :\ n......
pal de San Luis.
T1'. i I.... Municipal de San Juan y Martinez; Jluz-
gado :\iiii .... de San Juan y Martinez.

(2) Partido Judicial de Gruae

I'.' i i...,,. Municipal de Gnane: Juzgados \il S ... ; 1
les de Guane y las Martinas.
Termino 3M '- .'. ;1 1 de .ti ... i: Juzgado 'Ii, n.ipal
de Mantua.

(3) Partido Judicial de San Cristobal

Thrmino Municipal de San Crist6bal: Juzgados 1.I,
nicipales de San Cristhbal, los Palacios y Candelaria.

(4) Partido Judicial de (C..'II';I,

Termino Municipal de Guanajay: Juzgados Muni-
cipales de Guanajay, Mariel y Quiebra Hacha.
Trrmino :\..... l.lp de Cabafias: Juzgados 5Mui-
cimales de Cabafias, Bahia Honda y San Diego de
Nfifiez.
TWrmino 1 n.....-. !1 de Artemisa: Juzgados Muni
cipales de Artemisa y Pijirigua.

(5) Partido Judicial de (Consolacihn del Sur

Trrmino Municipal de Consolaci6n del Sur: Jimga-
dos \fi.Mu.. i.p i.-, de Consolaci6n del Sur, San Diego de
los Bafios y Alonso Rojas.
T6rmino Municipal de Consolaci6n del Norte: Juz-
gados Municipales de Consolaei6n del Norte y las
Pozas.
Termino Mi .... ; 1. l de Vifiales: Juzgado 11 ..... ;.
de Vifiales.

DISTRITO JUDICIAL DE MATANZAS

(1) Partido Judicial de Matanzas

Termino 1 I Ip.I de Matanzas: Juzgados Mnmi-
cipales de Matanzas, Ceiba Mocha, Limonar, Canasi,
Santa Ana y Camarioca.


'j2)nirl ido Jiticit tl(I C(IdrdciliS

T6ui-nito limicipral do (de ardenas: .Iizgiidos IMiuni-
eipales do (uileidns y )i1i-1 (. apoto.
TIi ]rIm do Milarti: Juizgloa "I
los de I ,,ti v Ak -(,3mhmez.
Wreiflhiio 11. 1i 1 I do Jovollainos: JIzgados AI ......
1ilmles (10 Jovellaiios ( Cholos Rojas.

(3) I'arl ido J udicial de AlacIriOvc s

nI6mio Mu n icipa1 do Al acraiies Juztg8(Ios Muimi-
oulales udo -Aloranes y (abezas.
'Hrlmi no AIlticiipal d(o Uuihii do 1eyes: Juzgados
Muimioipales de UimnhO do Roeyes y Sabanilla del En-
c o mel'l tda dor.
TOP6miIOo Ahmicipal doiiiiiijidr'ii: fuzgado AVuni-
elpal (do 1301Bolor611.

(4) Iarlido Jhdicial dc Co/ho

Ter nlo Al liuicip)al de Colhni: JitZga(1os Mrmieipa-
los do (Col6n, 1Peoiro, Sam Jos6, de los Ramnos, Mana-
-ia. ml.ngoilo. Aniarillas. Agraomofte. Roiie y Pal-
millas.
'rernim11o 0 lvmdoi 101pl (1o Peodro Betaioount: Juzgado
dim: :1.'' I& I'.1dolo BettmiouIIrt
'I lm- T1 (10 Jafiloy (1rando : Juzgado
AM"iciilal (1o' .logtile (Grolndo.

1)WA1, DE? ITH1[~C l11 ANTA (LA HA

(1 IP'll1ido Jitdic'l cd(dc Soait Clara

'161111110 l vi ittliieiltl (de Sallil ('I -i i: Jii/gadl o, MnanA
n1.1 ipale (1d Sanila (Glai, MallOParagilO X I aBae.
rp'j.111j011 miily11(1l)1 (do Rla1lchilelo: J() : uzidos iurni-
(11)8s10 1d 1iiulohit(o V S iii 41(1111 de las Yoras.
I --., Minlici( l do1 E1 sporIi]za: JiTludos Alani-
eQpal( 1)11 11 F11Iwrmlza Y San D)ieigo do)(0 Valle.

(2) Patlbiao Jdicdial de SalgjilO ial la (iandc

I (~ j~ip, del d ao Sagi la Groande: Juzgados
do Sapiia l]a Grande, (ifnentos'e Is'abela
de Soona.
'I'ki-miio 111mile pal do Sanlo Domingo: Juzgados
Alnilhil -(1 do Snob I)oomiiigo, Alv arez Y Casoajal.
Teimiio i )AIliooi ,pl (do Qiomado de0 Giliies: dnz-a-
(1o) '. I (10 Qnonnialo do (liinos.

Thuiiiio do11 Ranho Velor Ji mra1os Afin
n icipaIOs (10 Iinoiho Voloz y Coja (10 IP)ablo.
TCWrmitio \I j I (do CJl)0aza1: JTlzg-ialos Muni-
oIiule, do ( oabozw- y Eiieriwopadi.

(2 m lirtid(o Jvlid/ri (tl/d CF 11/0(175os

...... \1...I... 1.1 110 Cieillhiegios: liizgado s M u-
)ideip;liOe d (dle l foigos. sGimos, Ai1piadii doe 1sa~je
tos y Yaguaramara.
Wrimnno Mimieipal dolt Palmnira: Ttizgados A11111;- I-
I)80s de Palmiro N, Camaronmes.
rF"I'i~no1 Mlinicipial do Cr11008: Jiizgadil 11j
de0 Crlwoos.
I" -n- A imipal (do SwitaI~ 1881101 (10 las Lajas:
IOZg'11lo Mimieiipa 1 do, Saouita I sabol do la,8 Lajas.

uos de o loas, Cavitageiia y Ahious.

(4) I-otrlidlo -f wlicid l do Trio idad

TGmino oMnnioipal do Trinidad: Juzgados Muni-








DIARTO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA. 205


,ilalc s (1o prillidad, llomoiit o, Rio de Ahy, Casilda,
(abagh11)h, Sall Pedro, (1 uah~ii(oal. (1Jiii18 (to Miran-
(1a y Saul lraiioisoo.

(5) I dh(1/(lo I ((lici( dc SdlSc!i So,)uIihs

Tovit(8o) ihmulml de1)8 (1 Smotl Spifitus aumdos
Mi\l(ops (1 88pales' diel Spirvfils'. 118ao, I ;;I ', lui-




uu<1 Nl \ \'g uavi.it la L ('8 )flgllli~i I V r1'lt0 )U(M*()
'il1(i, Niv0i YIIgtia)81 (1 110gn(I0ii, .1(Z- 0>Mii





T M ii.1o'11)11 i~hil de lmodin: .nzglos M11111I
1)81al de (s Zaiadiayrvui.
lNrnuillo LA11(11(811P81 (10 Y'81)18,] 1(1: 4 (lz() i \j
To~i()Alt1011)81pa do CIbooi 88: 4 ilz"8(1) .% ... I


pa8l do i1aootias.
T61-iino miVl 8i('ipa)8d vilo VII(1t8 J1)ly8(I (I,'p
de Vuoltas.

D)ISTRITO '().1 10 I.I DE 0kM \1,0[ I

I ) Parlidito Jadliciai~l dc caulagiieyle

'T1rifnilj])lVIunitipal do(1 (lal iagyiio e J: JIIzg80 iVllMni-
ci)ales do (Cninagiiey, \I (Cascorro, (iuainaro,
Sani JeJOPOIimo y la ,(dor*1.
11A 1111- q- I doN1(0 iovifi (: hizllgvaiO il~lunioi.
pal (1o Nuiovitas.
"rl? hino Ahm- -I. p 'I (1de 8818 ('ruz (01 ] Sdo > rJtz
gadso \hI--''. 1, h (1do 888111 ('11 d Stir y Gtaya8.

(2) (li(do (licil c(d (/'!( (Jo dci AvlaU

M it do (l-o (de Avila : Juzgados
Al rhI1 I 1 tido (10('logo do A vila, hitti~lO() y Arroyo
B~lanco.

Par Il'riido 'hidiciairl de J .lor6),

T01-111j11 0i... .. I P ,(10 1IAOil : *J((/''10o s Ahli oiopa-
le d(to ?I.''1- y GChambas.



(1) P('rlid(o J1((lic(11(l (l Son /'tfr o dc (/i(b

Termino MInHiCIpal d10 Sahtiago (10 (C11H8: Ju-ga-
(10 Municipal doe S8tiaoo (10 (Cuba.
'lern 0io ... ... (p ('miev( :: lzgmlo08 2JI1l11) n i-
pales del ( Crl i ('siito y Rami61 dto his Yaguas.
Terluno iMutnicipal (101 ('olwo: 4(1/418(18 Aminujpal
del Cobre.
Terminitio _\hI-, T I! d 1 Sall Ltis: 4 l-hi/1 Alitiii-
pales (10 8o81 Luis y Dos Ca'81ah10S.
Wrinnjo }10 1 1 (10d Alto Song)o: Ji[zg-lao Mumli
cipal de Alto Songo.
Terinino _111mI. (10t I i do 108 n 80118(1: Juz2gvado
Municipal do Palm(1a Sor8iano.

(2) 11artido Ju(diiciO(a le nde J illo

Trinino Municipal de0 MaimmiZlllo: W l(zga(os Mini-
inicipalos dte Manzanillo, C('l(Ji1 80la, Ni(IL n-o0, Vi.-
*nna, Yara, Cafio, Jibacoa, Calicito y Ifil6n.


(3) Partido Judicial de Bayamo

Termino Municipal de Bayamo: Juzgados Munici-
pales de Bayamo, Cauto del Embarcadero, Veguitas,
Guisa y Bueycito.
Termino i,,.';l-ip.il de Jiguani: Juzgados hMunici-
pales de Jiguani, Baire y Santa Rita.

'(4) Partido Judicial de Guanitaciamo

''Trmino Municipal de Guantinamo: Juzgados Mu-
ni.ipales de Guantanamo, Yateras y Tiguabos.
Termino Municipal de Sagua de Tinamo: Juzgado
Municipal de Sagua de Tanamo.

(5) Partido Judicial de H *,.,.;,

I' IInI.. :\ll ip 1i de Holguin: Juzgados Muni-
cipales de 1Iolguin, San Andres, Cacocum, T,..,.i.-,,i ,
Volazco, Yareyal y Auras.
Termino Municipal de Mayari: Juzgado Municipal
de Mayari.

(6) Partido Judicial de Gibara

T&rmino Municipal de Gibara: Juzgados Municipa-
los de Gibara, Banes y Fray Benito.
T. ,I!,i.. Municipal de Puerto Padre: Juzgados Mu-
nicipales de Puerto Padre y Victoria de las Tunas.

(7) Partido Judicial de Baracoa

Termino Municipal de Baracoa: Juzgados Munici-
pales de Baracoa, Mabujabo, Cabacfi, Guiniao y Maisi.

Ia1 demareaci6n territorial de los Juzgados Muni-
cipales, sera fijada por la Sala de Gobierno del Tri-
Ibunal Supremo, con la aprobaci6n de la Secretaria de
Justicia, cuidando de que en ningin caso, el territo-
rio de un Juzgado Ali... p il est incluido en mis de
lun Trmino \ .....-pi i o 'mas de un Partido Judicial,
y procurando, a ese f- .. I, que la division judicial
con(cuerde con la administrative.
Articulo 17.-Cuando por circunstancias extraor-
dimarias. tales como la de star situada la poblaci6n
on (iue residan, o por hallarse &sta ocupada por ene-
mig'os o amenazada por rebeldes, o en caso de epide-
mias g'enerales, inundaciones u otras de andloga en-
lidad, no pudieren los Jueces de Primera Instancia,
Ilstllcei6on o Correccionales o las Audiencias. ejer-
(e0r 1a jurisdicci6n con seguridad, libertad y desemba-
Iraxo, se trasladaran: los Jueees de Primera Instan-
cia, Instruc(cin y Correccionales, al pueblo que desig-
hen las Audiencias; las Audiencias al punto que con-
siderein mas convenient, hasta la resoluci6n del Go-
bierno.
En todo easo se procurard, mientras sea possible,
que ninguin Tribunal salga de su respective juris-
dicci6n.
Articulo 18.-Los Jueces \i' ..i.-pi. .I. no estaran
obligados a salir del "I'.-! uin ir \lMii. il.,! en los casos
a (uie soe i. i.. el articulo anterior.

CAPITULO II

DEL TRIBUNAL SUPREMO

Articulo 19.-El Tribunal Supremo ejercerd su ju-
risdicci6n en todo el territorio de la Repfblica de
Cuba, y residird en la Capital de la misma.
Articulo 20.-El Tribunal Supremo se compondrA







DIARIO DE SESIONES DE LA COMTSION CONTITLTIVA


de un Presidente, dos Presidentes de Sala y doce Ma-
gistrados.
Articulo 21.-El Tribunal Supremo se dividira en
dos Salas de Justicia; una para conocer de los asuntos
civiles y contencioso-administrativos, y otra para co-
nocer de los asuntos criminals.
A cada Sala estarAn adscriptos un Presidente de
Sala y seis 1 i I.,.-i b...

CAPITULO III

DE LAS AUDIENCIAS

Articulo 22.-En cada Distrito Judicial habrh una
Audiencia, que residirt en la Capital de la Provincia
y ejercerA su jurisdicci6n en el territorio de los Par-
tidos Judiciales que Ie correspondan.
Articulo 23.-Las Audiencias se dividirain: en Au-
diencias de primer y de segunda clase. La de la Ha-
bana sera dec primer clase, y las demas de la Isla de
segunda clase.
Articulo 24.-La Audiencia de la Habana se com-
pondra de un Presidente, tres Presidentes de Sala v
doce Magistrail,,.
Articulo 25.-La Audiencia de la Habana se divi-
dira en tres Salas de Justicia, una para lo civil y con-
tencioso-administrativo, y dos para lo criminal, com-
puesta cada una por un Presidente de Sala y enatro
\l,.,.tl,,Ii,.. adscritos a ella. Cuando las necesidades
del servicio lo exijan, a juicio de la Sala de Gobierno,
podra esta disponer ]a constituei6n de Salas provisio-
nales, compuestas por el Presidente del Tribunal o
por el iM..-i'I .1,. mas antiguo y dos o mas M1, ,. ,-
dos, que designard al efecto de entire los de plant
del Tribunal, para que conozean de los asuntos civiles
o eriminales quc hagan nccesario el servicio extraor-
dinario. ActuarA de Secretario de esta Sala, el O! ....I
de Sala que el Presidente design, auxiliado por el
personal de Auxiliares y Subalternos que el misimo
President disponga.
Articulo 26.-Las Audiencias de Santa 4r .i y
Oriented se compondrin de un Presidente y cinco Ma-
gistrados.
Articulo 27.-Las Audiencias de Matanzas, Pinar
del Rio y Camagiiey se compondran de un Presiden-
to y cuatro M ArI.i.l...-.

CAPITULO IV

DE LOS JUZGADOS DE PRIMER INSTANCIA, INSTRUCC[ON

Y CORRECCIONALES

Articulo 28.-La categoria de los Juzgados dce Pri-
mera Instancia e Instrucci6n, sera ignal a la de los
Partidos Judiciales respectivos. Esta sera de tres
classes:
A la primer s6lo pertenece el Partido Judicial
de ]a Habana.
A la segunda, los siguientes: Pinar del Rio, Guana-
bacoa, Giiines, Matanzas, (' ,I .. ..-, Col]6n, Santa (' i
ra, Cienfuegos, Sagua la Grande, Remedios, Cama-
giiey y Santiago de Cuba.
A la tercera, los siguientes: Guane, San CristObal,
Consolaci6n del Sur, Guanajay, I' .. I ., San Anto-
nio de los Baiios, Bejucal, Jaruco, Isla de Pinos, Ala -
cranes, Trinidad, Sancti-Spiritus, Ciego de Avila, Mo.-
r6n, Manzanillo, Bayamo, Holguin, Gibara, Guanta-
namo y Baracoa.
Articulo 29.-Los Juzgados Correceionales de la
Habana, serAn de primer clase; todos los demais Juz-


gados que s6lo tengan funciones correcionales serin
de segunda clase.
Articulo 30.-El Partido Judicial de la IHabana,
tendra:
Cuatro Jueces de Primera Instancia, que tendrAn
jurisdicei6n en todo el territorio Ide Partido.
Tres Jueces de InstrucciOn, uno en cada una de las
Scciones en (que sc divida el Partido.
Trres Jtcees Correccionales, uno ein ada una de las
Secciones en (que so divida el Partido.
Articulo 31.-Los Partidos Judiciales de segunda
clase, tel dlril los signuintes Juzgados:
(a) Santiago de Cuba, Camagicey y Cienfuegos:
iuno de Primera Instancia, uno de Instruecion y uno
Correceional.
(b) Pinar del Rio, 1uno de Primera Instancia y
uno de Ilstruccini y (orreecional.
(c) Matanzas, (Cirdemas, Col6n y Santa Clara:
uno de Primllera I1ns1ancia e InstruceeiOn y uno Correc-
cional.
(d) En eada uno de los demas Partidos Jnudiciales
de segnda clase, lalbra un J nzgado que desempefarA
a la vez, las funcionles de Juzgado de Primera Instan-
cia, Instrnuecii y Correceional.
Articulo :32. En eada uno de los Partidos Judicia-
eIs do torcera clase, habra un Juzgado que desempe-
fiatr a a vcz las il'lmiolns de Juzgado de Primera
Instancia, IniitrucCei6ni y Corrccional.

CAPITULO V

1)E LS JUZG\ADOS MUNICIPALAS

Articulo 33.--los I'. .. ., IMunicipales y Parti-
dos Judiciales so dividirin eni los Juzgados Municipa-
les que establecc esta ley. En cada Juzgado Munici-
pal habra; un Juez (qe (ejrecera jurisdicci6n en el te-
rritorio de st respective Juzgado. Ilabra, ademts,
en eada, Juzrgado, dos Jiiccs Snpleintes, y los emplea-
dos, auxiliares y subtllternos autorizados por la Ley.
Articulo 34.- lios Juzgados i_\1i Ip l. se dividi-
raI en n tres clase, en la formna siguiente:

D)e primera clUsc:

Norte, Sinr, Estc y Oeste en la ciudad de la Habana.

D e .. ..., 1,, clase:

Pinar del Rio (nrbano), Matanzas, Santa 'li,,r,,,
Ciciiluegos, (Camiagiiey y Santiago de Cuba.
I., los dl gmas Juzgados seran de tercera clase.
Articltlo 35.--Para el pago de los gastos de los Juz-
gados .\[ill l...l de tercera clase, incluyendo los
,caasionados por el personal d auxiliaries y subalter-
6o10, arlquilores y material, so bara, a cada Juzgado una
asiglnacin annual, (ique sert entregada por el Departa-
mento dte Justicia a los Jueces Municipales, por cuo-
las trilmcstrales, y repartida, por 6stos, en la forma que
estimareCi con venl iente.

TITUILO II

IDE LOS SUPLENTES

CAPITULO I

Dc la sustil2ci(n cde los Presidentes y _I..a,..'rados

Articulo 36.-Cuando los :\I.i-i.l..I,- adscritos a
algula Sala del Tribunal Supremo no bastaren para


I-~---------








DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA 207


constituirla en n6imero -,.i;. I, l., por oufermedad,
ausencia, incompatibilidad u otra causa legitima, asis-
tirin, para completarla, los Magistrados de la otra
Sala que seran designados en la forma que disponga
el Reglamento interior de dicho Tribunal.
Articulo 37.-Tgual procedimiento que el indicado
en el articulo anterior se observarA en la Audiencia
de la Habana, sustituy6ndose y auxiliAndose entire si
los M .., i.i,..-
Articulo 38.-Cuando por falta de nlimero -,i. I -
to de -'1 .i... I.-,. en la Audiencia de la Habana, no
pudiera verificarse la sustituci6n en la forma preve-
nida en los articulos que anteceden, el Presidente de
la misma podrd ]lamar Sala a los Jueces de Primera
Instancia e Instrucci6n de la Habana que tuviere a
bien designer.
Articulo 39.-En las Audiencias de segunda clase,
cuando el nimero de Magistrados fuere in,,-,,. i, nt,-
para constituir el Tribunal, el Presidente de la Au-
diencia, llamarA a uno o o ms Jueces de Primera Ins-
tancia, Instrucci6n o Correecionales del Distrito Ju-
dicial, para former Sala; procurando preferir a los
de mayor categoria.
Articulo 40.-Cuando por precepto de la Ley de-
biera former Sala un nuimero de A ,l i ,.,.,I..-, deter-
minado y no los hubiere disponibles en la Audiencia,
ni pudiere suplirse su falta en la forma prevista en
los articulos anteriores, el Presidente de la Audiencia
pondrA el hecho en conocimiento del Presidente del
Tribunal Supremo, y la Sala de Gobierno de 6ste de-
signark uno o mis Magistrados de otras Audiencias
para completar la Sala do que se trate.
Articulo 41.-El Presidente del Tribunal Supremo
y los Presidentes de Audiencias, serin reemplazados
por el Presidente de Sala mis antiguo; y donde no


Articulo 46.-- asta que se prove un Sustituto le-
trado, el Juez Municipal lego se harA cargo del puesto.
Articulo 47.-Mientras que el Juez I.l 11.. pal est"
encargado de las funciones de Primera Instancia, Ins-
trucci6n o Correccional, sera reemplazado en sus fun-
clones propias por un Suplente.

CAPITULO III

DF I.OS JUECES MUNICIPALES SUPLENTES

Articulo 48.-En cada Juzgado 1,\I '... I,. habrin
dos Jueces Suplentes, primero y segundo, que reem-
plazarin, por su orden, al titular en los casos de au-
sencia, vacant, enfermedad, incompatibilidad o cual-
quier otro impedimento legitimo.
Articulo 49.-Cuando quedaren vacantes, simulta-
neamente, los cargos de Juez Municipal y de Suplen-
tes, o uno y otros estuvieren impedidos de desempefiar
sus funciones, cl Presidente de la Audiencia, design.
rA a la persona que deba ocupar el puesto, prefirien-
do, a ser possible, a los que hubieren sido Jueces Muni-
cipales o Suplentes en los dos periods anteriores.

TITULO III

'EL NOMBRAMIENTO, ASCENSO Y PERIOD DE EJERCICTO

DE LOS FUNCIONARIOS DEL ORDEN JUDICIAL

CAPITULO I

De las condiciones com aes a todos los cargo
judicialcs


hubiere mas que una Sala, por el Magistrado mis Articulo 50.-Para ser Jnez o Magistrado de Audien-
antiguo del Tribunal. I ia se require:
A los Presidentes de Sala los reemplazarin los Ma- (1) Ser ciudadano cubano.
gistrados mis antiguos de la misma. (2) IIaber eumplido 23 aios de edad los Jucces
MIunicipales; 25 afios los Jucces de Primera Instan-
CAPITULO II eia, InstrucciOu y Correecionales; y 30 arios los Ma-
gistrados de Audiencia.
DE LA SUSTITUCION DE LOS JUECES DE PRIMERA (3) Estar capacitado para ejercer la profesi6n
INSTANCIA, INSTRUCCION Y CORRECCIONALES de Abogado ante los Tribunales de la Republica.
A los Jucces Municipales de tercera clase no se exi-
Articulo 42.-Los Jueees de Primera Instancia, gira la posesion del titulo de Abogado; pero serAn
Instrucci6n y Correccionales, seran reemplazados por preferidos, en lo possible, los que lo fueren.
los Jueces Municipales de la cabecera del Partido Ju- (4) No hallarse comprendido en ininguno de los
dicial, siempre que fueren letrados, o, en otro caso, casos d( incapacidad o incompatibilidad que establez-
por los Suplentes que lo fueren. ca esta Ley.
Articulo 43.- En la ciudad de la Ilabana la susti- Articulo 51.-No podran scr nombrados Jucces, Ma-
tuci6n tendra lugar mediante turn por los Juccs i'istrados o Fiscales:
Municipales de los Juzgados Norte, Sur, Este y Oeste, (1) Los impedidos ii I o intelectualmente.
y en su defecto por sus Suplentes; y a ese fin el Juez (2) Los que estuvicren proeesados por eualquier
Decano de los de Priimra Instancia lcevara el regis- Molito.
Iro correspondiente. (3) Los quo hubieren sido condenados a eualquier
Articulo 44.-En las poblaciones en que s61o hubie- pena aflictiva.
re un Juez Municipal y mis de uno para el desempeiio (4) Los que estuvieren condenados a cualquier
de la jurisdicci6n de Primera Instancia, Instrucci6n pena correctional, mientras no la hayan cumplido, ni
y Correccional, el turn se hard incluyendo a los Su- obtcnido de ella indulto, y siempro que el lbeclho no
plentes si fueren letrados. fuerc dc los que hacon desmcrecor on el concept
El Juez de Primera Instaneia 1ovara el Registro pfillico.
correspondicnte. 1 (5) Los quebrados y concursados mientras no
Articulo 45.-Cuando no hubiere ni Juez Munici- fueren rehabililados los primeros, o declarados incul-
pal letrado, ni Suplentc letrado para desempefiar el pables los segundos.
puesto, en los casos a que so refieren los articulos an- Articulo 52.-Los cargo de M\l 'g,.I ,1.. y Jucces
teriores de este Capitulo, cl Presidente de la Audicn- serin incompatible:
eia nombrari, inmediatamente que ocurra la vacant, (I) Con el ejercieio de cualquiera otra juris-
a un letrado, que so encargue interinamcnte del Jz- dicei6n.
gado de Primera Instancia, Instrucei6n y Correc- (2) Con cualquier otro empleo o cargo national,
cional. provincial o municipal, bien sea de nombramiento o








208 DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA.


elective, que no les est6 expresamente atribuiao por la
Ley en virtud del que desempefien.
Articulo 53.-Los que ejerciendo cualquier empleo
o cargo de los expresados en el articulo anterior, y al
ser nombrados Magistrados o Jueces no renunciaren
aqul, dentro de los echo dias siguientes al en que se
hubiere hecho saber su nombramiento, se entendera
que han renunciado al judicial, el cual ,l,,,l.,i., va-
cante de derecho.
Articulo 54.-No podrAn former parte de un mis-
mo Tribunal los que tuvieren parentesco entire si den-
tro del cuarto grado civil de 0.,-.i,,m ,,.1,.11 o se-
gundo de afinidad.
Se exceptian el Tribunal Supremo y la Audiencia
de la Habana, en los cuales, sin embargo,-salvo los
cases en que la Ley exige la reuni6n del Tribunal
Pleno-los unidos por tal parentesco no podran ac-
tuar en la misma Sala.
En la Audiencia de la Habana no podrAn tampoco
prestar servicios como Fiscales en ]a misma Sala in-
dividuos unidos por dicho parentesco con l\lI,-.,I.-
dos que formaren parte de la Sala.
Articulo 55.-En los easos a que se refiere el ar-.
ticulo anterior, quedara sin efecto el nombramiento
o el traslado hecho en favor de quien tuviero paren-
tesco por el cual fuere incompatible su desempefio do
las funciones judiciales en el nuevo cargo, volviendo
el funcionario a su primitive destine.
Articulo 56.-No podrA ningin funcionario del.
orden judicial:
(1) Estar interesado en negoeio o emprosa civil
o mercantile cuyos beneficios o perdidas puedan rea-
lizarse en el territorio en, que el funcionario judicial
ejerza sus funciones.
Se exceptfia ]a adquisici6n, conscrvaci6n y cnajena.-
ci6n de bienes y valores pfiblicos que no tengan otro
carActer mas que el de administraci6n de so fortune
particular, la de su esposa e hijos no omancipados;
pero no las operaciones de Bolsa o cualquier otro ne-
gocio con fines de ganancia.
(2) Ser socio colectivo, director, gestor, adminis-
trador o consejero de alguna compafiia civil o mert-
cantil que tenga por objeto el lucro o la ganancia en
el territorio done ejerza sus funciones.
Articulo 57.-Lo dispuesto en el articulo anterior,
no comprende a los Jueces Municipales.

CAPITULO II

CONDICIONES ESPECIALES PARA EL NOMBRAMIENTO

DE MAGISTRADO DEL TRIBUNAL SUPREMO

Articulo 58.-Para ser Presidente o _,M.i1, rado del
Tribunal Supremo de Justicia se require:
(1) Ser cubano por nacimiento.
(2) Ilaber cumplido 35 afios do edad.
(3) Hallarse en el pleno goce de sus derechos ci-
viles y politicos, y no haber sido condenado a pena
aflictiva por delito comfin.
(4) Reunir, ademis, alguna de las circunstancias
siguientes:
Haber ejercido en Cuba, durante diez afios, por ]o
menos, la profesi6n de Abogado, o desempefiado, por
igual tiempo, funciones judiciales, o explicado, el
mismo niimero de afios, una CAtedra de Derecho on
establecimiento official de ensefianza.
Tambien podran ser nombrados para los cargos do
President y Magistrados del Tribunal Supremo, siom-


pre que reunan las condiciones de los nfimeros (1),
(2) y (3) de este articulo.
(a) Los que hubieren ejercido en la Magistratura
cargo de categoria igual o inmediatamente inferior,
durante dos aiios.
(b) Los que con anterioridad a la promulgaci6n
doe a Constituci6n de la Repfiblica, hubieren sido Ma-
gistrados dleli 1 I......I .ii p .1...1 de Justicia.
El tiempo de ejercicio de i .. i;.... judiciales, se
comnputara como de i. ;. -. de la Abogacia, al efecto
de capacitar a los Abogados para poder ser nombra-
dos Magistrados del Tribunal Supremo de Justicia.

CAPITULO III

DE LA MANEIA DE NOMBRAIR ASCENDER A LOS FUNCIO-
NARlOS 1)E ORDEN JUDICIAL Y DE SU PERIOD DE
lJERCIRCOO.

Articulo 59.----E1 Prcsidcnte de la Repfiblica nom-
brara, con la aprobaci6n del -:0 i1..I, el Presidente y
-\! _, I. .1.., del Tribunal ''.,p', r1,, pudiendo hacer
dichos nombramiontos con character de interinos, cuan-
do, on caso de vacant, no estuviere reunido el Se-
nado.
Articulo 60. -Los rnombramientos de Presidente y
Magistrados del Tribunal Supromo, no es forzoso que
recaigaln On fIlncionarios de categoria inmediatamen-
to inferior.
A ritilo 61. Los nomnbramientos para los demis
cargos del I.I In jlldicial so haran por el Presi--
dente de la Republica, en tornas sometidas por la
Sala de Gobiorno del '( I .....i. I Supremo, except en
los casos a los cuales soe i. ..- el articulo 67.
El PIresid(ento dtebolr nomibrar entire las personas
prolpustas en la s telrtia, o t6rmino de veinte dias
(despuics do recibirlas. in el caso de qcue el nombrado
relisare acptar o el cargo, poldrf( el Presidente pedir
otro nombroe 0n su lug)'ar y considerar la terna nue-
vanmnnte.
Articulo 62. --lia teason i..i... ol nombramiento de
funcionarios do la ultima categoria deld escalaf6n ju-
dicial, comproenlerin solamlento los nombres de per-
sonas (que so encue1trenll en enalqliera de las condi-
ciones siguointes:
(a) Secretarios del 'I'i ..... I Supremo y de Au-
diencias (ue hie'u reon letrados, Jueces _i. ....l. ti-
tnlares y :' I. ... de Partido letrados, que hubieren
desemlpefiado las htfmcioneis de si cargo durante dos
aries.
(1)) Oficiales tde Sala, letrados y Secretarios letra-
dlos de Julgad.os, que hubierlen desempefiado las fun-
ciones de su cargo d(r'lante tires ailos, y Abogados que
hlubieoren ejoercido durante igual tielmpo.
El tempo de ejericicio de I'unciones judiciales o fis-
eales so conmputari comuo ejercicio de la Abogacia.
Articulo 63. --as tornas para cubrir vacantes en
la poeniltima categoria del escalaf6n judicial, com-
prolenderli solamente nombres de funcionarios de la
filtima categoria y 1as tolras para cubrir vacantes en
eualquier otro grlado mAs alto, comprenderan sola-
mento los nombres de funcionarios de alguna de las
dos categories imecdiatamentc ;,if. r';i. -. El Tribu-
nal Supremo propondrtl nomnbres do li .....,., ,..- que
tongani las aptitudes ncccsarias y para ello tomara en
consi(leralci6 s1u celo, saber, inteligencia, honradez y
tioempo do servicios.
En la trna para1 cada tercera vacant en cualquier
categoria, el Tribmial Supremo podria incluir los
nonlbres de personas extrafias at -...l If.;I judicial,







DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA. 209
,


que reunan las condiciones que exige el articulo 58
para ser Magistrado del Tribunal Supremo y que go-
cen de buen concept por su inteligencia, cultural y
honradez.
Articulo 64.-Si algfin funcionario de la misma o
mayor categoria solicitare su traslado a la plaza va-
cante, el Tribunal Supremo podrd incluir su nombre
en la terna.
Articulo 65.-En los casos en que por reform que-
den sin destino funcionarios judiciales en active ser-
vicio, se considerarAn 6stos como excedentes, y su
nombre serA incluido en todas las ternas para cubrir
vacantes de la misma categoria y podrin serlo en las
ternas para vacantes de categoria inmediatamente su-
perior, durante los cuatro afios siguientes a su cesa-
ci6n en las funciones judiciales. Por el transcurso de
dicho t6rmino, la renuncia del primer nombramiento
que reciba el interesado durante el mismo, o por la
que haga expresamente de su derecho, se entendera
extinguido este.
Articulo 66.-El funcionario judicial que renun-
ciare su cargo por causa justificada de enfermedad,
podra, dentro de los dos afios siguientes, solicitar se
le consider excedente, y desde la fecha de su solici-
tud le seri aplicable el articulo anterior.
La solicitud sera presentada al Presidente del Tri-
bunal Supremo.
Articulo 67.--E primer nombramiento de los fun-
cionarios dcl escalaf6n judicial, except para los car-
gos de \!,,It .ii .I. o Fiscal del Tribunal Supremo,
sera, por un period de cuatro afios. Dentro de los
dos meses que precedan a la expiraci6n de dicho perio-
do, la Sala de Gobierno del Tribunal Supremo resol-
vera si el funcionario debe ser nombrado nuevamente.
En el caso de que la mayoria de la Sala de Gobier-
no del Tribunal Supremo no votare a favor del mismo
nombramiento, el funcionario cesarA en su puesto al
terminarse el period y la vacant que asi result,
sera cubierta en la misma forma que las otras y en la
categoria que ocupare el i ..i....,, i.. at expirar el pe-
riodo. Si la mayoria de la Sala de Gobierno del Tribu-
nal Supremo votare a favor del nuevo nombramiento,
el funcionario sera considerado nombrado nuevamen-
te por un period de seis afios. Al expirar este pe-
riodo, se observara el mismo procedimiento que a la
terminaci6n del primero, y este tercer nombramiento
sera considerado definitive.
Lo dispuesto on este articulo no obstark para que
cualquier funcionario del orden judicial pueda ser
separado, trasladado o ascendido en eualquier tiempo
con sujeci6n a los preceptos de esta Ley; y los perio-
dos de cuatro y seis afios que respectivamente se se-
fialan, no se enenendern interrumpidos por ascensos o
traslados.
Articulo 68.-Los Jueces Municipales y sus suplen-
tes, serAn nombrados por el Presidente de la Repfi-
blica de ternas sometidas por la Sala de Gobierno de
Ia Audiencia del respective Distrito. El Presidente
deberA nombrar entire las personas propuestas en las
ternas en termino de veinte dias despues de recibir-
las. En el caso de que el nombrado rehusare aceptar
el cargo, podra el Presidente pedir otro nombre en
su lugar, y considerar la terna nuevamente.
Articulo 69.-Los cargos de Juez Municipal y de
Juez Municipal Suplente, duraran cuatro afios.
Si ocurriere vacant en alguno de estos cargos, el
nuevo funcionario designado s6lo sera nombrado para
el termino que restaba del period correspondiente a
la persona a la cual reemplaza.
Articulo 70.-Cuando se creen nuevas plazas en la


Administraci6n de Justicia, seran provistas en la
misma forma que las vacantes de igual categoria.

TITULO IV

DEL JURAMENTO, POSESI6N, ANTIGUEDAD Y PRECEDENCIA
DE LOS FUNCIONARIOS DEL ORDEN JUDICIAL
CAPITULO I

Del juramento y toma de posesion

Articulo 71.-Prestarin juramento o promesa an-
tes de entrar en el desempefio de sus cargos:
(a) Los Jueces Municipales y sus suplentes, ante
el Juez de Primera Instancia respective.
(b) Los Jueces de Primera Instancia, Instrucci6n
y Correccionales, ante la Sala de Gobierno de la Au-
diencia a que pertenezean los Juzgados para que ha-
yan sido nombrados.
(c) Los Magistrados ante los respectivos Tribu-
nales constituidos en pleno.
Articulo 72.-En'los casos (c) del articulo anterior,
los funcionarios respectivos se entendera que han to-
rnado posesi6n en el acto mismo de prestar juramento
o promesa. En los casos (a) y (b), la tomaran des-
pues de haber prestado el juramento o promesa, cons-
tituyendose, al efecto, en el lugar designado para la
audiencia del Juzgado y consignAndose en'la oportu-
na acta.
Articulo 73.-La formula de juramento o promesa
que han de prestar los funcionarios de la Administra-
cion de Justicia, sera la siguiente:
"Yo, ............... .. juro (o prometo) solem-
nemente que sostendr6 y defender la Constituci6n
de Cuba contra todo enemigo national o extranjero,
y la guardar6 y la har6 guardar lealmente; que con-
traigo esta obligaci6n con entera libertad, y sin re.-
servas mentales ni intenci6n de evadirla, y que des-
empefiarK bien y fielmente el cargo que la Repfiblica
me ha encomendado. Asi Dios me ayude".
Articulo 74.-Los funcionarios del orden judicial
tomarin posesi6n personal de su cargo dentro del pla-
zo de veinte dias, contados desde el siguiente a aquel
en que se inserted en la Gaceta Oficial su nombra-
miento.
El plazo sefialado en el articulo anterior, podra
ser prorrogado por otro, improrrogable, que no exce-
dera de treinta dias, el cual se concedera, a juicio del
Secretario de Justicia, siempre que causa justificada
asi lo aconseje.
Articulo 75.-Transcurridos en su caso, el plazo o
plazos a que se refiere el articulo anterior sin que el
funcionario nombrado hubiere tomado posesi6n de su
cargo, quedarA sin efecto el nombramiento.
Se entendera que el funcionario del escalaf6n judi-
cial que fuere ascendido acepta el ascenso, a menos
que dentro del termino de ocho dias, despu6s de la pu-
blicaci6n del nombramiento en la Gaceta Oficial haga
express renuncia del mismo, en cuyo caso, de ser acep-
tada la renuncia por el Ejecutivo, continuarh en el
cargo que antes desempefiaba.
CAPITULO II

DE LA ANTIGUEDAD Y PRECEDENCIA

Articulo 76.-La toma de posesi6n es la que da de.-
recho al sueldo y consideraciones anejas a los cargos
dc Ja carrera judicial.
Articulo 77.-Entre los que tomen posesi6n el mis-








210 DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA.


mo dia, serA considerado como mas antiguo en la ca-
tegoria aquil cuyo nombramiento sea de fecha ante-
rior. Si ambas tuvieren la misma fecha, sera mas an-
tiguo el funcionario que tuviere mas aios de servicio
en el orden judicial. En filtimo caso, y si existiere
igualdad en los servicios, el mas antiguo sera el fun-
cionario de mayor edad.
Articulo 78.-La antigiiedad darA preferencia:
(1) En el orden de asientos y puestos entire fun-
cionarios de igual categoria.
(2) Para la Presidencia de Salas entire los Magis-
trados que las compongan, en los casos de vacantes
o cualquier impedimento del Presidente titular.
(3) Par a a Presidencia accidental de los Tribu-
nales respectivos, entire los Presidentes de Sala, en
los casos del nfimero anterior.
(4) Para asistir a la Sala de Gobierno a falta de
alguno de los Presidentes o AI.,i:..i, i.i,,. que deban
componerla, entire los Magistrados que formen la mis-
ma Sala de Justicia.
(5) En los lugares donde hubiere mas de un Juez
de Primera Instancia, para el desempefio del Decanato
de los Juzgados.
(6) Para los demas efectos estableeidos por la Ley.


TITULO V

GRADO Y DOTACION DE LOS FUNCIONARIOS DEL ORDEN
JUDICIAL

Articulo 79.-El esealaf6n judicial, orden jerAr..
quico, grado y dotaci6n annual de los funcionarios del
mismo, seran los siguientes:
(1) Presidente del TiliiiI.I Supremo, ocho mil
pesos, ($8,000.00.)
(2) Presidente de Sala del Tribunal Supremo,
siete mil pesos, ($7,000.00.)
(3) 11.Li_.ti....1 del Tribunal Supremo, seis mil
quinientos pesos, ($6,500.00.)
(4) Presidente de la Audiencia de la Habana, seis
mil pesos, ($6,000.00.)
(5) Presidente de Sala de la Audiencia de la IIa-
bana, cinco mil quinientos pesos, ($5,500.00.)
(6) M1.,g-i i..i.i, de la Audiencia de la Habana y
Presidentes de Audiencias de Segunda clase, cineo mil
pesos, ($5,000.00.)
(7) Magistrados de Audiencias de Segunda ('1...-
y Jueces de Primera Instancia o de Instrucci6n de
Primera clase, cuatro mil quinientos pesos ($4,500.00)
(8) Jueces Correccionales de Primera clase y Jue-
ces de Primera Instaneia e Instrueci6n de Segunda
elase, tres mil quinientos pesos, ($3,500.00.)
(9) Jueces Correccionales de Segunda clase y Jue-
ces de Primera Instancia e Instrueci6n de Tcrcera
clase, dos mil quinientos pesos, ($2,500.00.)
Articulo 80.-Los Jueces Municipales y sus suplen-
tes no forman parte del escalaf6n judicial y sus car-
gos no darAn eategoria.
Articulo 81.-Los sueldos de los Jueces Municipa-
les de Primera y segunda clase, seran como sigue:
Los de Primera clase percibirin un sueldo annual
de tres mil pesos, ($3,000.00.)
Los de Segunda clase percibiran un sueldo annual
de mil quiniento, .. .... (''1 -0(0.00.)
El cargo de Ji-..' M l lq.,l de T'. .... clase, sera
gratuito y honorifico.
Articulo 82.-Los Jueces Municipales ',i1. iLt. ..
cuando sustituyan al titular respective por un t6rmi-
no que excediere de diez dias, disfrutarin de un suel-
do igual al de 6ste.


El Juez Municipal que sustituyere al de Primera
Instancia, Instrueci6n o Correccional, por un t6rmino
que excediere de diez dias, percibira durante el exce-
so, en vez del sueldo de su cargo titular, un sueldo
igual al del cargo en que se realizare la sustituei6n.
El Juez Municipal Suplente que sustituyere al Juez
de Primera Instancia, Instrucei6n o Correccional, per-
cibira durante los diez primeros dias un sueldo igual
al de Juez ?.1i.;. 1 i titular, y durante el exceso del
tiempo de sustituci6n, un sueldo igual al del cargo en
que se realizare 6sta.
Las personas que sustituyeren provisionalmente,
por nombramiento del Presidente de la Audiencia, a
los Jueces de Primera Instancia, Instrucci6n, Corree-
cionales o l3',i,. pll. W percibiran, durante el tiempo
de sustituci6n, un sueldo igual a] del cargo en que so
realizare 6sta.
N1,,,,,, otro sustituto percibira otro haber que el
de su destiny titular.
Articulo 83.-A los funcionarios del orden judicial
y a los auxiliares y subalternos, cuando viajen, en
comisi6n del servicio, ,1 .i'mi... mas de veinte kil6.
metros de su resideneia official, les seran abonados los
gastos de transportes y ademhs percibirin las dietas
siguientes:
Los Magistrados y Jueces, $4 diaries.
Los Secretarios, $3 diaries.
Los auxiliares y subalternos, $2 diaries.

TITULO VI

DE LA INAMOVILIDAD JUDICIAL

CAPITULO I

Disposiciones generates

Articulo 84.-Los funcionarios del orden judicial
que ejerzan funciones sin limitaci6n de tiempo, no
podran ser trasladados, suspensos ni destituidos, sino
en alguno de los casos que en este Titulo se consignan.
Articulo 85.-Lo antes dispuesto es aplicable en
cuanto a los que ejerzan funciones con limitaci6n del
tiempo sefialado en la Ley o en su nombramiento, en
tanto se refiere al period durante el cual deban des-
empefiar dichas funciones.
Articulo 86.-La Sala'de Gobierno del Tribunal
Supremo resolverA acerca de las traslaciones y sepa-
raciones de los funcionarios del escalaf6n judicial.
Las Salas de Gobierno de las Audiencias respecti-
vas, resolverAn acerca de la separaci6n de los Jueces
.\M i- ,l,.,p .I
Articulo 87.. Cuando hubiere de procederse a la
investigaci6n de algfin hecho que pudiere motivar la
separaci6n o el traslado de alguno de los funcionarios
del Orden Judicial, la incoaci6n del oportuno expe-
diente sera dispuesta:
(a) Por el Presidente o la Sala de Gobierno del
Tribunal Supremo, cuando se trate de funcionarios del
escalaf6n judicial.
(b) Por el Presidente o la Sala de Gobierno de
las Audiencias respectivas, cuando se trate de Jueces
,lir.,. Ip..l. y sus Suplentes.
Articulo 88.-El Presidente o la Sala de Gobierno
respective, deberA disponer la incoaci6n del expedien-
te por los datos que, con el cardcter de ciertos, hubie-
ren Ilegado a su noticia, por quejas de los agraviados,
bajo juramento, o a instancia del .'l,::-1. i .. Fiscal.
Articulo 89.-Lo dispuesto en el Articulo 87. no li-
mita la facultad del Presidente del Tribunal Supre-
mo, para ordenar la formaci6n del expediente, cual-








DIARIO DE SESIONES DE LA COMI6ION CONSULTIVA. 211


quiera quo sea la categoria del funcionario de que se
rate.
Articulo 90.-Para la formaci6n del expediente,
sera designado Jucz Instructor por la Sala de Go-
bierno respective, un funcionario judicial de catego..
ria superior a la del acusado, en todos los casos en
que sea possible.
Articulo 91.-El Juez Instructor llevara al expe-
diente todas las pruebas de cargo y descargo relatives
a los hechos imputados, y lo elevarA, una vez termina-
do, al Tribunal competent.
Articulo 92.-E1 Presidente del referido Tribunal
lo pasarA al Fiscal, dentro de cinco dias, quien dicta-
minard, o recomendando que se sobresea con los pro-
nunciamientos procedentes, o solicitando la continua-
ci6n del expediente y la celebraci6n de vista. En este
caso, el Fiscal formulary los cargos que del expedien-
te resulten y al mismo tiempo indicarA la prueba des-
tinada a comprobarlos, expresando la resoluci6n que,
segin su parecer, debe dictar la Sala en definitive.
Hecho esto, la Sala de Gobierno adoptard acuerdo
aceptando, modificando o desestimando el dictamen
fiscal. Si la Sala desestimare la petici6n fiscal enca-
minada a que se archive el expediente y dispusiere su
continuaci6n, dictard resoluci6n sefialando los cargo
y la prueba que a juicio suyo, pildiera comprobarlos,
sin perjuicio de la resoluci6n que en definitive se dicte,
oidos los descargos del interesado.
En caso de acordarse la continuaci6n del expedien-
te, so le dara traslado al interesado para que formula
su defense y proponga sus pruebas en el termino de
cinco dias, sefialAndose dia para la vista, que se cele-
brarA, acomodAndose, en lo possible, a la tramitaci6n
de un juicio oral.
Contra la decision de la Sala no se dari recurso
alguno.
Articulo 93.-En el caso de que la investigaci6n se
dirija contra algin miembro de la Sala de Gobierno
del Tribunal Supremo, no intervcndrd en el expedien-
te el interesado, sino sera sustituido en sus funciones,
por el Ilamado a reemplazarlo con arreglo a esta Ley.
Articulo 94.-Cuando un funcionario fuere sepa-
rado, suspense o trasladado, cl Tribunal respective lo
pondrd en conocimiento de la Secretaria de Justicia,
y ordenarA que la resoluci6n sea publicada en la Ga-
ceta Oficial.

CAPITULO II

DEL TRASLADO

Articulo 95.-Los funcionarios del orden judicial
de igual categoria, podrAn permutar con la aproba-
ci6n del Presidente do la Rcpfiblica.
Articulo 96.-Los funcionarios del orden judicial,
mcnos los Magistrados del Tribunal Supremo y los
Jueces Municipales, podran ser trasladados a puestos
de igual categoria, por cualquiera de las siguientes
causes:
(a) Por disidencia grave con los demas que com-
pongan el Tribunal a que correspond.
(b) Por tomar parte active en la political, a no
ser la emisi6n del voto electoral o el i.. -l. -ip..i. de un
cargo electoral, obligatorio segfin la Ley.
(c) Por cualquier otro motive evident de conve-
niencia public, a juicio de la Sala de Gobierno del
Tribunal Supremo.
Articulo 97.-Cuando la Sala de Gobierno del Tri-
bunal Supremo haya resuelto el traslado de cualquier
funcionario, lo llevara a efecto on la primera oportu-
nidad a juicio suyo.


CAPIT.ULO III

DE LA SUSPENSION

Articulo 98.-Los funcionarios del orden judicial
serin suspendidos en el ejercicio de sus cargo:
(1) Cuando hubieren sido procesados por cual-
quier delito, mientras el procesamiento no se deje sin
efecto.
(2) Los quebrados y concursados, mientras no
sean rehabilitados los primoros o declarados inculpa-
bles los segundos.
(3) Cuando la suspension se decretare con suje-
ci6n al titulo XIII de esta Ley.
Articulo 99.-En los dos primeros casos del articu-
lo anterior, el Tribunal que conociere del expediente
impondra la suspension.
En el tercer caso la impondra el funcionario o la
Sala de Gobierno autorizada por esta Ley.
Articulo 100.-En ningin caso se impondra la sus-
pension sin previa audiencia del interesado, si compa-
reciere en virtud de la citaci6n que se le haga.
Articulo 101.-La suspension durarA, en el primer
caso del articulo 98, hasta que recaiga en la causa re-
soluci6n en virtud de la cual quede sin efecto el pro-
cesamiento.
En el segundo caso, hasta que se dicte auto decla-
rando la rehabilitaci6n del quebrado o la inculpabi-
lidad del concursado.
En el caso tercero hasta que se cumpla la correc-
cion.
Articulo 102.-En el caso primero del articulo 98,
so suspenderA al funcionario procesado el abono de
sus haberes mientras se resuelva el process.
En el caso segundo de dicho articulo recibirA el
suspense la mitad el sueldo; y en el case tercero no
percibira sueldo alguno.
Cuando el process terminare por absoluci6n o so-
breseimicnto, en el caso primero, o se declarare la
rehabilitaci6n o la inculpabilidad, en cl caso segundo,
se le abonarA al suspense el sueldo o la parte del mis-
mo que, durante la suspension, haya dejado de per-
cibir.
CAPITULO IV

DE LA SEPARACION

Articulo 103.-Procede la separaci6n de funciona-
rios del Orden judicial, s6lo en alguno de los siguien-
tes casos:
(1) Cuando por sentencia firm se les impusiere
cualquier pena aflictiva, o correctional do privaci6n
de libertad, por una Sala de justicia.
(2) Cuando por sentencia fire so les impusiere
cualquier pena por causa que les hiciere desmerecer
en el concept pfiblico.
(3) Cuando, despues de habor sido nombrados,
se acreditare debidamente que han sufrido o cumpli-
do cualquier pena aflictiva o correctional si 6sta fue-
re por causa que les hiciere desmerecer en el concept
pfiblico.
(4) Cuando incurrieren en el caso primero del
articulo 51 o en alguno de los casos de incompatibili-
dad del articulo 52.
(5) Cuando tuvieren vicios vergonzosos o hubie-
ren ejecutado actos que, aunque no punibles, los ha-
gan desmerecer en cl concept pfiblico.
(6) Cuando habiendo sido suspendidos por alguna
de las causes comprendidas en el apartado segundo
del articulo 98, su suspension durare mis de seis
meses.








212 DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA.


(7) Cuando no obstante haber sido trasladados
como eorrecci6n, con arreglo al articulo 96, cometieren
alguna nueva falta de las que dan lugar a la tras-
laci6n.
(8) Cuando por negligencia o ignorancia inexcu-
sable o por malicia, causaren alguin mal en el desempe-
(io de sus funciones.
(9) Cuando hubieren sido declarados, por mas de
una vez, responsables civilmente.
(10) Cuando incurrieren en los casos previstos
en el articulo 198 de esta Ley.
(11) Cuando hubiere otra causa grave, lii'. I..,
a juicio de la Sala de Gobierno del Tribunal Supremo.
En el caso primero quedara el funcionario sepa-
rado al hacerse fire la sentencia, y en el sexto podra
la Sala de Gobierno respective acordar la separaci6n,
sin necosidad, nii en el uno ni en el otro caso, de seguir
los traniites estableeidos en el Capitulo 1 de este
Titulo.
CAPITULO V

DE LAS RENUNCIAS


Articulo 10-4.
piiblica rccibir
Orden Judicial


-Correspondc al Presidente de la Re-
las renuncias do los funcionarios del
y resolve acerca de ellas.


TITULO VII

DE LA RESPONSABI1ADAD JUDICIAL

CAPITULO I

l)e la respotsabilidad criminal de los funcionarios
del Orden Judicial

Articulo 105.-La responsabilidad criminal de que
trata este Capitulo, podra exigirse a los funcionarios
del Orden Judicial, cuando delinquieren en el ejerci-
cio de sus funciones, en los casos previstos en el C6-
digo Penal o en eyes especiales.
Articulo 106.-El juicio do responsabilidad crimi-
nal contra los funcionarios del Orden Judicial, s6lo
podra incoarse:
(1) En virtud de auto de Tribunal competent.
(2) A instancia del Ministerio Fiscal.
(3) A instancia de persona habil para compare-
cer en juicio.
Articulo 107.--Cuando el I'1 i. ....I Supremo o cual-
quiera de sus Salas, por razdn de los pleitos o causes
de quc conozca o do la inspeccin y vigilancia que so-
bre sus inferiores ejerza, o por cualquier otro medio,
tuvicre noticia de algfin acto de funcionario del Or-
den Judicial que pueda calificarse de delito, mandarin
former causa para su averiguaci6n y comprobaci6n.
oyendo previamente al Ministerio Fiscal.
Articulo 108.-Lo ordenado en el articulo anterior
sera oxtcnsiv.o a las Audiencias, en el caso de que sea
de su competencia conocer del hecho quo pueda cali-
ficarse de delito.
Si no fuere de su competencia, pondrAn los hechos
en conocimiento del Tribunal que la tenga, con los an-
tecedentes que puedan ser fitiles.
Articulo 109.-Los funcionarios del Orden Judicial
cuando no fueren compctcntes para dictar auto de
,rocedcr, pondran en conocimiento del Fiscal del Tri-
bunal a que pertenezcan o al que est6n subordinados,
los hechos y los antecedentes que tengan, para quo
dicho Fiscal pueda ejercitar la acci6n criminal co-
rrespondiente, o excitar a otro Fiscal a que proceda
si fuere de distinta jurisdicci6n el delincuente.


La misma manifestaci6n haran al Presidente del
Tribunal correspondiente, expresando haber puesto
ya los hechos en conocimiento del Fiscal.
Articulo 110.-El I,', .-., del Tribunal Supremo,
cuando tuviere conocimiento de algfin hecho que d6
lugar a exigir responsabilidad a algin funcionario,
mandara investigarlo, dirigi6ndose, en su easo, al Fis-
cal de la Audiencia respective, con las instrucciones
que estime convenient.
Articulo 111.-Los Fiscales de las Audiencias, cuan-
do rcciban del Fiscal del Tribunal Supremo la orden,
excitandolos a promover una causa contra funciona-
rios del Orden Judicial, formularain la denuncia que
proceda con arreglo a las leyes.
I'i .l... liharin la denuncia correspondiente los
I. i. .. de las Audiencias, cuando llcgue a su conoci-
miento la perpetraci6n de algin delito cometido por
un funcionario del Orden Judicial, sin necesitar exci-
taci6n do su superior jerfirquico.
Articulo 112.--En los casos en que los Fiscales de
las Audiencias tuvieren conocimiento de haber delin-
quido algfin M1\1 ,.-1.1,1 lo pondrAn en conocimiento
del Fiscal del Tribunal Supremo, el cual procederd
a promovcr la causa, si lo estimare procedente.
Articulo 113.-Los demas reprcsentantes del Mi-
nisterio Fiscal harAn la misma denuncia prevenida en
el articulo anterior a los de las Audiencias de que de-
pendan, relativamente a los delitos que cometan los
funcionarios del Ordcn Judicial.

CAPITULO II

DE LA RESP'ONSABILD)ADI CIVIL DE LOS FUNCIONARIOS
DEL ORDEN JUDICIAL

Articulo 114.-La responsabilidad civil de los fun-
cionarios del Orden Judicial, consistira en el resarci-
miento de los gastos judiciales y de los demas dafios
y perjuieios Ique causen a los particulars, Corpora-
ciones o al Estado, cuando en el desempefio de sus
fInciones infrinjan las eyes por negligencia o igno-
rancia si 6stas no so apreciare que fueron excusables.
Estos da((os y perjuicios, aunque fueren puramente
morales, habrin de se' p)ecuniariamnente estimados en
la sentencia en que se declare esta responsabilidad.
Para su estimaci6n se tendra present la importancia
del dafio sufrido por el perjudicado en su reputaci6n
o en cual(uiera otros interests morales y materials.
Articulo 115.-Se tendrAn siempre por inexcusa.
bles la negligencia o la ignoraneia cuando, aunque sin
intenci6n se hubiere dictado providencia manifiesta-
mente contraria a la Ley, o se hubiere faltado a al-
gun tramite o solemnidad mandado observer por la
misma, bajo pena de nulidad.
Articulo 116.-La responsabilidad civil solamente
podri exigirse a instancia de la parte perjudicada o
de sus causahabientes, en el juicio declarativo que co-
rresponda, y ante el Tribunal inmediatamente supe-
rior-cuando lo hubiere-al que incurriere en ella.
El Tribunal Supremo en pleno, conoceri de las de-
mandas que se interpusieren contra las Salas del mis-
mo Tribunal y sus miembros, si bien no formarin par-
te del Tribunal en pleno, para conocer de estas de-
mandas, los \iM.,. I.-i I.. delandados.
Articulo 117.-La denmanda de responsabilidad ci-
vil no podra interponerse hasta que sea firme la sen-
tencia que hubiere recaido en la causa o pleito en que
se suponga eausado el agravio.
Articulo 118.-En ningin caso la sentencia pro-
Innciada en el juicio de responsabilidad civil, altera-
ri la sentencia fire.









DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA. 213


TITULIO VIII

I)E LAS ATRIBUCIONCS DI LOS TRIBUNALES
CAPITULO I

I)D c.rtc(,1j'sido d, Ito jIirisdiccion ordinariia

Articulo 119.-La jurisdicci6n ordinaria sera la
competeinto para conocor:
(1) Do los negocios civiles que seusciten en tc-
rritorio cubano, entire cubanos, entire extranjeros, y
entire eubanos y extranjoros.
(2) De las causas criminiales, cualquiera (nue sea
la pelnalidad seiallada por las leyes, sin mis excepeio-
nes (qe las que exprosamente establezcan 6stas u otras
loyes.
(3) De los asuntos conltncioso-admin istrativos, enl
]a forma y en los casos (qu determine las leyes.
Articulo 120.-El Tribunal que conoeiore de una
causa criminal, estara facultado para fallar sobre cual--
(quier otro delito que fc're medio necesario para la
comisi6n de aquel poir l que se procede, de los come-
tilos para facilitar su ejeculcio o para proc'urar la1
impunidad del mismo, (d todos los delitos comotidos
en virtud de un solo Ilchlho, como tambiuen de las fal-
tas ilnedeiatamnt nta lets a dhls a dichoo (1litos, aun-
que 1a competencia p;iara; conocer de alguno do los hle-
elio punibles est6 atriblida a Juzgad(o o Tribulna
inferior.
(Cuando despuns (d c(elebrado el juicio oral, el Tri-
mbnal (ique onoxza del (1(1 hho en:tienlda (1use 1s irata (1d
1uno d( la coimpeellni'i (d' Juzgado o Tribulnl ilfe-
rior, sea dellitoo i fll., dictirli desde lu'cgo sen:le cia


(2) Para conocer de los juicios de responsabilidad
civil que so establezean contra el Presidente, Magis-
trados y el Fiscal del Tribunal Supremo, con arreglo
a lo dispuesto en el Capitulo 11, Titulo VII de es.-
ta Ley.
(3) Para conocer de los rccursos sobre inconstitu-
cionalidad de las leyes, decretos, reglamentos, 6rdenes
o disposiciones.
(4) Para conocer en asuntos civiles, contencioso-
administrativos o criminals, de los recursos de casa-
cin6 o do apolacidn, segin proceda, que se fundon on
la inconstitncionalidad de una ley, decreto, reglamen-
to, orden o disposici6n; pero limitando su fallo a de-
clarar si cs o no constitutional, o que extremes rela-
cionados con la cuesti6n debatida, son inconstitucio-
nales.
(5) Para conocer de todos los otros asuntos que
sonetan ; su conocimiento las loyes procesales u otras.
Arliculo 125.-A la Sala de lo Civil y de ]a Con-
toncioso-administrativo del Tribunal Supremo, corres-
ponde conocer:
(1) De los recursos de casaci6n y de revision que
so establzican en los asuntos civiles, y de los recursos
(de queja a (que dieren lugar dichos recursos.
(2) En los asuntos contienioso-administrativos:
(a) En I niica instancia de los recursos que so in-
tcrpollgan contra las resolucionies del Presidente de
a Rlepfiblica.
i() D)( los recursos de casaci6n por infraction de
l1ey. o (d doctrine legal, o por quebrantamiento de for-
1ma, admit idos contra las sentencias dictadas en finica
instalncia por las Audiencias.
( ) D los recuirsos de (liiuja contra los autos de-
n(c1ga(orios d los recursos expresados on ol pirrafo


inlponielldo la penlla (qule pr'oce(a. aterior
CAPITULO II (() 1)e los recursos de revision.
(3) Dc los pleitos en q(ue litiguen cntre si, el Es-
F iA ATIBUCIONI\ 1S oiT, TRIImUNAL UIR O (lad(o, las provinciaoso los \.... .
(4) )D las cuestiones d( fondo quo so hayan de
Articulo 121.--E1 Tribunal Supremo podri cons- iresolveor eon los pleitos civiles o recursos contencioso-
tituirse para asuntos de justicia o para ;isuntos de go- adiniitrativos, es. ds su de casadas por infracci6n
bierno, bien en Salas o en Pleno. e Iey o de( doctrine legal las respectivas sentencias.
Articulo 122.- El Tribunal Pleno lo constituyen el (/ ) De las cuestiones (1d compotencia que se susci-
Presidente (de Trribunl, los Presidentes lde Sala y to- ten 1 ntre (os Audienc.ias, o entire antoridades judi-
dos los Magistrados. ciales or(dinarias, que1 no tenga n un superior comin,
Cuando so rouniose, eol T, ili, .1 Pleno para ojercer mamndo los iitigios sean d caracter civil.
la jurisdicoi6n disciplinaria o en Sala de Justicia, el (6) De los incidents sobre si debe concederse au-
Fiscal asistira como part, si procedieora con arreglo a (dicn1cia a los litigants condena.dos on rebeldia por el
la Ley, y en este easo tendrA voz, pero 1no voto. propio Tribunal Snpremo.
El Fiscal debera asistir a las Salas de Justicia en (7) Del cumplimiento en Cuba, de sentencias dic-
los casos en (ue las leyesI lo requieran, ya por si o t; d(as en material civil por Tribunales extranjeros con
por medio de los Tenieltes Fiscales. C(ando el Tri- arreglo a los tratados y a las eyes, a no ser que en
bunal Pleno se constitlya en Sala de Justicia, deber diclhos tratados so someta el asunto a otros Tribunales.
asistir en todos aquellos cases on (qe su presoncia sea (S) De los juicios de responsabilidad civil contra
requerida por las eyes. Tenieonts Fiscales del Tribunal Supremo, Magistrados
Articulo 123.-C(orresponde al Tribunal Suprcmo y Fiscales de Audiencias.
(en Pleno: (9) Do todos los otros asuntos que sometan a su
(1) Recibir jurameinto o promesa al Presidente conocimiento las eyes procesales u otras.
de la RepTiblica. Articulo 126.--La Sala de lo Civil y do lo Conten-
(2) Recibir juramento o promesa a los Magistra- cioso-adminiistrativo, conocera de los recursos contra
dos y funcionarios del \1 ..i1..11. i Fiscal del propio las decisions dictadas por la Comisi6n de Ferroca-
Tribunal. rriles.
Articulo 124.- E Tribunal Supromo en Pleno se Articulo 127.-A ]a Sala de lo Criminal del Tribu-
constituira en Sala de Justicia: nal Supromo, corresponde conocer:
(1) Para co0noer en finica instancia, on juicio (1) En finica instancia, en juicio oral y pfiblico y
oral y pfiblico, por los trAmites de la Ley de E, Ij;. ;., por los trAmites de la, Ley do E,.in; i; ... Il.. Crimi-
miento Criminal, de Ias causes que so formon por de- nal, de las causas que so sign contra los Secretarios
litos comunes cometidos por el Presidente y Vicepre- del D)spacho del Presidentc de la Repfiblica; Minis-
sidentc de ]a Repiblica, y on general de los delitos co- tros y Encargados de Negocios, mientras cstuvieren
metidos por el Presidente, los Magistrados y el Fiscal on activo servicio; Jefe Superior de las Fuerzas Ar-
dcl Tribunal Supremo. madas; Gobernadores de Provincia; Tenientes Fisca-








214 DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA.


les del Tribunal Supremo; Magistrados y Fiseales de
las Audiencias, a no scr en los casos en que el conoci-
miento estuviere expresamente reservado al Senado.
(2) De los recursos de casaci6n y revision en los
asuntos criminales de (iue hayan conocido las Audien-
eias, y de los de queja.
(3) De las cuestiones de fondo que sc hayan de
resolve en las causes eriminales, despu6s de casadas
las respectivas sentencias.
(4) De las cuestiones de competencia en material
criminal, que se susciten entire dos Audiencias o entire
autoridades judiciales ordinarias entire si, que no ten-
gan un mismo superior jerarquico, o entire Cstas y au-
toridades especiales.


cones que dictaren los Secretarios del Despacho, y
que fueren, con arreglo a la Ley, (i. n!,iIt,,,
Articulo 133.-Las Salas de Gobierno de las Au-
diencias, ademiis de las otras atribuciones que las le-
yes les asignen, tendrin la de conocer, en grado de
apelacion, de las resoluciones de los Jueces de Prime-
ra Instancia en los recursos contra las decisions de
los registradores de la propiedad.

CAPITULO IV

DE LAS ATRI1UCIONES DE LOS JUZGADOS DE PRIMI.ER
INSTANCIA


(5) De los casos de extradici6n en las causas quc Articulo 134.-Correspondera a los Jueces de Pri-
fueren de la competencia del Tribunal. mera Instancia, desempefiar las funciones siguientes:
Articulo 128.-A la Sala de Gobierno del Tribunal (1) Decidir las competencias que en lo civil se
Supremo corresponde conocer, en grado de apelaci6n susciten ontre los Jueees 1ii,,. 1..i.'' de su Partido.
y en via gubernativa, de los recursos contra resolu- (2) Ejrcecr la jurisdicci6n voluntaria, con arre-
ciones de las Salas de Gobierno de las Audiencias en glo a las leyes.
material hipotecaria. (3) Conocer, en primera instancia, de todos los
juicios civiles, a excepci6n de aquellos que con arre-
CAPITULO III glo a esta Ley, son de la competencia de las Audien-
cias, del Tribunal Supremo y de los Jueces Munici-
DE LAS ATR1BUCIONES DE LAS AUDIENCIAS pales.
(4). Conocer de las demands (Ld responsabilidad
Articulo 129.-Las Audiencias tienen jurisdicci6n civil contra los Jueces Municipales.
para conocer de los asuntos civiles, criminals y con- (5) Conocer, en segunda instancia, de los juicios
tencioso-administrativos que en este Capitulo se ex- civiles dt today clase de que conozcan en primera ins-
presan. taneia los Jueces Municipales.
Articulo 130.-Corresponde a las Audiencias en ma- (6) Auxiliar a la Administraci6n de Justicia en
teria civil: lo civil, siempre que fueren requeridos al f. 1. por
(1) Decidir las competencias que se susciten centre algin Juez o Tribunal.
Jueces imliii, ii,. de su Distrito, que no correspon- Articulo 135.-En los lugares done hubiere mas
dan a un mismo Partido Judicial. de un Juez de Primera Instancia, la competencia para
(2) Decidir las competencias que se suseiten entire conocer de los asuntos la determinar6 el turno.
los Jueces de Primera Instancia de su Distrito.
(3) Conocer en primera instancia de los juicios CAPITULO V
do responsabilidad civil que se promuevan contra los
Jueces de su Distrito. DE LAS ATRIBUCIONES DE LOS JUZGADIO DE INSTRUCCIO6
(4) Conocer, en grado de apelaci6n, de los jui-
cios y negocios civiles de que hubieren conocido en Articulo 136.-Corresponde a los Jueces de Ins-
primer tirmino los Jucces de Primera Instancia dt su trucci6n:
Distrito. (1) Instruir los sumarios con motivo de delitos,
(5) Auxiliar a la Administraci6n de Justicia, que no sean de Ia competencia de los Jucces Correccio-
siempre que scan requcridas al efecto por otros Tri- nales, del Tribunal Supremo del Senado.
bunales o Jueces. (2) Desempefiar las funciones que expresamente
Articulo 131.-Corresponde a las Audiencias en ma- les atribuyan las leyes y las comisiones que para la
teria criminal: prAetica de determinadas diligencias les .,.fi,. las
(1) Decidir las competencias que se susciten entire Audiencias respectivas, y auxiliar a la Administra-
Jueces do su Distrito. i6in de Justicia, en lo criminal, sicmpre que fueren
(2) Conocer en finica instaneia y en juieio oral y requeridos al efeeto por otro Juez o Tribunal.
pfiblico de las causes cuya competencia no estuviore Articulo 137.-Para causes do especial gravedad o
expresamente encomendada por la ley a otros Tribu- dificultad, podran las Salas de Gobierno de las Au-
nales. diencias designer un Juez especial, de entire los Jueces
(3) Conocer en grado de apelaci6n de los asuntos de Instrucci6n del Distrito o 31 r-.-ntl.-.!., del Tri-
de que hubieren conocido los Juzgados Correccionales, bunal.
si contra el fallo de 6stos procediere tal recurso.
(4) Conocer de los recursos estableeidos contra re- CAPITULO VI
soluciones de los Jueces de Instrucci6n de su Dis-
trito. DE LAS ATRIBUCIONES DE LOS JUZGADOS CORRECCIONALES
(5) Auxiliar a la Administraci6n de Justicia,
siempre (qe sean requeridas al efecto por otros Tri- Articulo 138.-Correspondera a los Jueces Corree-
bunales o Jueces. cionales:
Articulo I ;:'-Corresponde a las Audiencias en ma- (1) El conocimiento en primer instancia de los
teria contencioso-administrativa, conocer, de los re- delitos cometidos en su Partido y que expresamente
cursos contra resoluciones que cause estado, dictadas les confieran las eyes.
por las autoridades administrativas, provinciales y (2) El conocimiento en instancia fiuica de las fal-
municipales de su Distrito. tas cometidas en el territorio del Juzgado Municipal
A. la Audiencia de la Habana correspondera, ade- de la cabecera del Partido, sin perjuieio de la facultad
mis, el conocimiento de los recursos contra las rcsolu- otorgada a los Tribunales en el articulo 120.








DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA. 215


Los Jueces Correecionales de primera clase tendran
jurisdicci6n para perscguir y eastigar los delitos de
su competencia y las faltas cometidas en today su de-
marcaciOn judicial.
Articulo 139.-Los Jucees id\ 1111. 1111 -, except los
del TWrmino Municipal do la IIabana y los de cabe-
cera de Partido judicial, ejorceranl funciones correc-
cionales en cuanto a las faltas cometidas en sus res-
pectivas demareaciones judiciales.
Articulo 140.-Los Jueces Corrcccionales cumpli-
rAn las comisiones que les .-i,. I ... las Audicncias y
auxiliarin a la Administraci6n de Justicia siempre
que fueren requeridos al ] 1.. I.. por otro Juez o Tri-
bunal.
CAPITULO VII

DE LAS ATRIBUCIONES DE LOS JUZGADOS MUNICIPALES

Articulo 141.-Corresponde a los Jueces Municipa-
les en lo civil:
(1) Ejerccr la jurisdiccidn voluntaria en los casos
en que expresamente les autoricen las leyes.
(2) Conocer de las reelamaciones cuya cuantia no
exceda de trescientos pesos en moneda aimericana.
(3) Dictar, a prevenci6n, las primeras providen-
cias en las testamcntarias o sucesiones intestadas cuan-
do proceda, segfin las eyes, en los pueblos done no
residiere el Juez de Primera Instancia. Se entende-
ran por primeras providencias, para los efectos de este
articulo, las que tengan pIor objeto poner en seguri-
dad los bienes de la herencia y proveor a todo aquello
que no admit dilaci6n. En todos los cases darin cuen-
ta inmediatamente al Juez de Primera Instaneia, al
que remitirhn cuanto antes las diligencias que hubic-
ren practicado.
(4) Adoptar, en los casos en que no puedan dife-
rirse, sin dafio de los interesados, las providencias in-
terinas oportunas, dando cuenta inm(diatamente al
Juez de Primera Instaneia, con remisi6n cuanto antes
de las diligencias.
(5) Conocor de los juicios do desalhcio en los ca-
sos en que expresamente les autoricen las loyes.
(6) Auxiliar a ]a Administraci6n de Justicia siem-
pre que fuoren requeridos al ofecto por otro Juez o
Tribunal.
Articulo 142.-En material criminal corresponde a
los Jueces \ijn.!'-p..I. :
(1) Auxiliar a la Administraci6n de Justicia.
siempre que fueren requeridos al efecto por otro
Juez o Tribunal.
(2) Excepto a los de la Ilabana y a los de las ca-
beceras de los Partidos Judiciales, instruir, on casos
de delitos, las primeras diligencias, dando aviso in-
mediatamente al Juez de Instrucci6o o Correccional.
seglin proceda.
(3) Excepto a los de la Habana y a los de las ca-
becoras de los Partidos Judiciales, ejercer la jurisdie-
ci6n correctional en material de faltas.


CAPITULO I

DENOMINACION, CATEGORIA Y DOTACION DE LOS SECRE-
TARIOS JUDICIALES

Articulo 145.-HabrA Secretarios:
En las Salas de Justicia y de Gobierno del Tribu-
nal Supremo.
En las Salas de Justicia y de Gobierno de las Au-
diencias.
En los Juzgados de Primera Instancia e Ins-
trucci6n.
En los Juzgados Correccionales.
En los Juzgados Municipales.
Articulo 146.-Los Secretarios del Tribunal Supre-
no y Audiencias, tendran las siguientes categories y
sueldos:
Los del Ti'l iio, Supremo, categoria de primer
-lase, con cuatro mil pesos de sueldo, anuales.
El Secretario del Tribunal Supremo que lo fuere
Ie la Sala de Gobierno, percibir1 un sueldo annual de
,uatro mil doseientos cincuenta pesos.
Los dce la Audiencia de la Habana, categoria de se-
runda clase, con dos mil setecientos cincuenta pesos
,lmales.
Los de las Audiencias de segunda clase, categoria
de tercera clase, con dos mil cuatrocientos pesos
anuales.
Articulo 147.-Los Secretarios de Juzgados de Pri-
mera Instancia e Instrucci6n, serAn de la misma cate-
goria de los Juzgados a que estuvieren adscriptos, y
estaran dotados:
Los de primer clase, con dos mil cuatrocientos pe-
sos anuales.
Los de segunda clase, con mil seiscientos pesos
anuales.
Los de tercera clase, con mil doscientos pesos
annual es.
Articulo 148.-Los Secretarios de los Juzgados Co-
rreecionales, seran de la misma categoria de los Juz-
gados a que estuvieren adscriptos y estaran dotados:
Los de primer elase, con mil seiscientos pesos
anuales.
Los de segunda clase, con mil doscientos pesos
anuales.
Articulo 149.-Los Secretarios de los Juzgados Mu-
nicipales seran de la misma categoria que la que co-
rresponda a sus Juzgados:
Los de primer y segunda clase seran dotados:
Los de primera claso, con mil quinientos pesos
alluales.
Los do segunda clase, con mil pesos anuales.

CAPITULO II

D)E LOS NOMBRAMIENTOS Y CONDICIONES PARA SER SE-
CRETARIO JUDICIAL Y MODO DE REEMPLAZARLOS; Y
iDEL .JURAMENTO, POSESION Y OBLIGACIONES DE LOS
A\I(SMOS.


TITULO IX
SArtictlo 150.-Los Secretarios Judiciales, cualquie-
DE LOS AUXILIARES Y SUBALTERNOS DE LOS TRIBUNALES ra quIe sea su elase, deberan reunir los requisites si-
guientes:
Articulo 143.--Bajo la denominaci6n de "Auxilia- (1) IIaber cumplido veinte y tres aiios de edad.
res de los Tribunales" se comprenden : (2) No star comprendidos en ninguno de los ca-
Los Secretarios judiciales. sos do incapacidad que para los Jueces y Magistrados
Los archiveros judiciales. senfala el articulo 51.
Los oficiales y escribientes. (3) No tener cargo o empleo de los incompatible
Articulo 144.-Bajo la denominaeion tde "Subalter- con las funciones judiciales, segfin el articulo 52.
nos de los Tribunales" se comprenden los conserjes, Artieulo 151.-Los Secretarios del Tribunal Supre-
alguaciles, porteros y mozos de servicio. mo y de Audiencias, seran nombrados por la Sala de








216 DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA.


Gobierno del Tribunal respective; los que sean letra-
dos, libremente; los que no lo sean, en la forma si-
guiente:
Los del Tribunal Supremo, entire los Secretaries de
Audiencias y Oficiales de Sala del mismo Tribunal.
Los de la Audiencia de la Habana, entire Secretaries
de Audiencias de Segunda clase, Oficiales de Sala del
Tribunal Supremo y del mismo Tribunal, y Secreta-
rios do Juzgados de Primera Instancia e Instrucci6n
de primer clase.
Los de Audiencias de segunda clase, entire Oficiales
de Sala de Audiencias y Secretaries de Juzgados de
Primera Instancia, Instrucci6n y Correccionales de
cualquiera clase.
Los Secretaries de Juzgados de Primera Instancia,
Instrucci6n y Correecionales y los de los Municipales
do primer y segunda clase seran nombrados por la
Sala de Gobierno de la Audiencia del territorio, a
propuesta en terna de los Jueces respectivos. Dichas
ternas deberin indistintamente comprender los nom-
bres de:
(a) Abogados;
(b) Secretaries, Oficiales de Sala o escribientes de
los I', ,l.l, 1. i. de la Rep-iblica;
(c) Personas que ban sido aprobadas por la Comi-
si6n del Servicio Civil en los exAmenes para escri-
biento del Tribunal.
Las respectivas Salas podrin, a su discreci6n, re-
chazar toda la terna y pedir otra.
Los Secretaries de Juzgados Municipales de teree-
ra clase, seran nombrados libremente por los respec-
tivos Jueces.
Articulo 152.-Lo dispuesto en el articulo anterior
no impedira la permuta entire Secretaries del Tribu-
nal Supremo y de las Audiencias, o de Secretaries de
Audiencia entire si, a instaneia de los interesados, y
con la venia de las Salas de Gobierno respectivas.
Tampoco impedira la permuta de Secretarios do
Juzgados entire si a instancia de los interesados y con
la venia de los Jueces y la aprobaci6n de las Salas do
Gobierno de las audiencias respectivas.
Articulo 153.-Los Secretarios podran ser separa-
dos por las respectivas Salas de Gobierno o Jucces, a
los cuales incumba el nombramiento, siempre que sea
por causa justificada, a juicio de dichas Salas o Jue-
es, mediante expediente y oyendo al interesado.
Articulo 154.--Los Secretarios, antes de tomar po-
sesi6n, prostarAn juramento o promesa, segfn la f6r-
mula dispuesta en el articulo 73.
Los Secretarios del Tribunal Supremo y de las Au-
diencias, lo prestarAn ante la Sala de Gobierno del
Tribunal respective; los Secretarios de Juzgados, an-
te los respectivos Jueces.
Articulo 155.-Las Salas y los Jueces darn pose-
si6n a sus Secretarios a continuaci6n de haber pres-
tado juramento o promesa.
Articulo 156.-Sera obligaci6n de los Secretarios
de los Tribunales:
(1) Auxiliar a los Jueces, a las Salas y a los Tri-
bunales, segfin sus respectivos cargos, en todo lo que
so refiera al ejercicio de la jurisdicci6n voluntaria o
contenciosa, en lo civil; contencioso-administrativa o
criminal.
(2) Guardar secret en todas las materials y casos
de su cargo, que lo exigieren.
(3) Anotar en los autos los dias y las horas en los
casos en que los terminos en que se les presented los
escritos esten fijados por la Ley, dando recibo de todo
escrito o document con expresi6n de dia y hora si se
les pidiere.
(4) Anotar igualmente los dias en que las parties


tomen y devuelvan los autos y los on que, sin devo-
luci6n de 6stos, presented escritos.
(5) Dar oportunamente cuenta de todas las pre-
tensiones que se les presented, en los negocios en que
actfien, en la audiencia del dia, o a mas tardar en la
inmediata, siendo responsible de las dilaciones inno-
vadas en que incurran.
(6) Extender fielmento, y autorizar con su firm
las actuaciones, providencias, autos y sentencias que
pasen ante ellos.
(7) Custodiar y conservar asiduamente los pro-
cesos y los documents ini. estuvieron a su cargo.
(8) Dar copias ccrtificadas o testimonios, en la
forma dispuesta por la Ley.
(9) Llevar siempre al corriente los libros que
prevengan los reglamentos.
(10) Llevar la estadistica do los asuntos o nego-
eios a su cargo, en la forma que determine los re-
glamentos.
(11) Dar enenta de palabra etiando se trate de
providencias de tramitaci6n que no necesiten ante-
cedentes complicados para resolver.
(12) Dar cuenta por escrito, con Ia concisi6n po-
sible, cuando so trate de providencias de tramitaci6n
que lo exijan por ]a gravedad, volume de los antece-
dentes o dificultades que presenton para su resoluci6n.
(13) Poner al margen do las providencias los ape-
1idos de los Jueces y Magistrados que hubieren asis-
tido. y a] de los autos y sentcncias los nombres y ape-
Ilidos de los mismos.
(14) Extender on las diligencias do las vistas los
dias de si duraei6o, las horas empleadas en eada dia,
y los nombres y apellidos de los defensores que hu-
biercn asistido a ellas.
(15) Cuidar de que no quode ninguna resoluci6n
judicial sin autorizar, por los que debieren hacerlo
conform a las eyes.
(16) lngresar en el Tesoro Pfiblico, on la forma
que determinen las disposiciones legales sobre la ma-
teria, las cantidades que por cualquier concept re-
eaudaren.
(17) Dar cuenin de la dernora en devolver los au-
tos las parties, incluyendo centre 6stas al Ministerio
Fiscal, a quicnes haya vencido el t6rmino por que se
les It .,':..i.. asi como de la eadunidad de las ins-
tancias.
(18) Cumplir las deoms obligaciones que les im-
pongan las eyes y los reglamentos del Tribunal.
Articulo 157.-A los Secretarios del Tribunal Su-
premo y de las Audiencias, los-supliri el Oficial de
Salad mais antiguo en la Sala respective. A los Secre-
tarios de Juzgados Correccionales, uno de los Oficia-
les; y los de Primera Instancia e Tnstrucci6n, se su-
plirAn unos a otros.
CAPITULO III

DE LOS SECRETARIOS DEL TRIBUNAL SUPREMO
Y AUDIENCIAS

Articllo 158.-En el TI-lni.,l Supremo habrA tres
Secrotarios de primer claso; on la Audiencia de la
Ilabana, eiatro de segunda clase; y en las Audiencias
de segunda clase, un Secretario de tercera clase.
Articulo 159.-J-Uno de los Secretarios del Tribunal
Supremo y uno de los de la Audiencia de la Habana,
sorfi Secretario de Gobierno y a la vez del Tribunal
Pleno y do la Presidencia. En las Audiencias de se-
gunda elase, los Secretarios de las mismas desempe-
fiaran las funciones de Secretario de Gobierno y de la
Presidencia.








DIARIO DE SESIONES DE LA (' !. I. iON CONSULTIVA. 217


Articulo 160.-Los Secretarios de Gobierno enten-
der(n de los negocios gubornativos do sus respctliv\os
Tribiiunales.
El Secretario de la Sala de (Gobierno del I ......i
Supremo, tambi6n estant ocaargado de preparar las
sentencias de deicho Tribunal, para su publicaciln, de
acuerdo con las reglas (queo stableeiere dihla Sala de
Gobierno.

CAPITULO IV

)DE LOS SECRETARIES )D JUZGADOS DE PRIM\ERA INSTAN-
CIA, INSTRUL'CCION Y CORRECCJONALESI

Articulo 161.-En cada Juzgado de Primerla Ins-
tlncia In7tnrntci n v (Crripcionnallp hIn1h:-


el Reglamento que al efecto fornmule ]a Sala de Go-
bicrno de la Audiencia.
Articnlo 16(i.. Los Archiveros, do las Audiencias y
sus auxiliares, scernii nombrados por las Salas de Go-
bierno respoct1iva, y el archivero judicial del Partido
de la Ilabana y sus auxiliares por la Sala de Gobierno
de la Audiencia de la Ilabana. Dichos archiveros y
auxiliaries podr.:n ser separados por las respectivas
Salas de (Gobitcno por causa justificada, a juicio de
dichas Salas, medianto expedient, y oyendo al intc-
resado.
CAPITULO VII

1DE I.OS OFICIALES Y ESCRMIENTES


.......... 'wicia ........ ......... Artiulo 1 (i. En todas ]as A.udtieiias y en el Tri-
Eu los de Primera Instancia, de primera (lase: cua- Art 1.-En todas las Audiecias y en el Tri
tro Secretarios. bunal Supremo ihabra 01i .. i.. deo Sala, Cii.....!. de
En los de Instruceion, de primer clase: tres So- Secretaria y oesribiontos, en el nlimero autorizado por
cretarios. el Presupuesto.
En los de Primera Instaieia e Instruc]ein, do so- El Prosupuelsto tambien sefialard el nufmero do Ofi-
'gunda clase. tres Secretarios. ciales y escribientes, para los Juzgados do Primera
En los de Primera Instancia e Instruceci6n, de ter- Instaneia, Instrueei6n y Correceionales, y para los
eera clase: dos Secretarios. Juzg-ados _.,.... 1 ,1, de primer y segunda clase.
En los Correceionales, do primer y segunda clase: Articulo 167.-Los Oficiales de Sala, Oficiales de
un Sccretario. Sceretaria y escribientes de los Tribunalos, menos los
do los Juzgados lunjicipales de tereera clase, seran
CAPITULO V nombrados por ol Juez o Sala de Gobierno respecti-
vos, de una list suministrada por la Comisi6n del
DE LOS SECRETARIIOS DE JUZGADOS MUNICII'ALES Servicio Civil y conteniendo los nombres de personas
basta el iilmero de cinco, si las hubicre, que hayan
Articulo 162.-En cada Juzgado I ..... .p I hlabra sido aprobadas on los examenes para escribiente de
nn Secretario que autorizari todos los actos y ademis Tribunal y que residan en la Provineia, el partido o
un suplente, que podra ser uno de los auxiliaries del el I.lin.. ...P. respectivamente, ou easo de tratarse
Juzgado, para los casos de ausencia, lenfermedad o de Audiencias, Juzgados de Primera Instancia, Ins-
cnalqtuier otro impedimenlto legitimo del titular. trucei6n, Corroceionales y Juzgados 1\il. l. 1' i.. Si
CorresponderA al Jiuez .i'diE,. pI.! haeer la designa- hlubiere para cscoger menos de tires personas aproba-
6ei6 del suplento, pudiendo vararirla enando lo crea das (o dichos examenes, el Juez o Sala de Gobierno
convenient. podra liacer el nombramiento libremente. Dichos Ofi-
ciales y Escribientes podran ser scparados por las res-
CAPITULO VI pectivas Salas, de Gobierno o Jucecs a los cuales in-
cmnba ol nombramiento, por causa justificada, a jui-
DE [os ARc(1 VEROS cio de d(ichas Salas o Jueces, mediate expedient y
oyendo al interesado. En caso d( tratarse de la se-
Articulo 163.-L-os Archiveros de las Audieceias, paracil6n dt un Oficial o escribionto de Juzgado, el in-
doude existan, tendrin fe pfiblica en los ,ii.. ,1 ,... teresado podnr apelar para ante la Sala de Gobierno
que expidan con relacido a los antecedcntes (que obren de la Aidliencia del territorio, cuyo fall sera def-
en sus Archivos, y los icales no podrani expedir sino nitivo.
en virtue de mandamicnto judicial, por orl'dn del Pre- Los (O ., I y escribiontes de los Juzgados Munici-
sidente del Tribunal. pales do tercera clase, scran nombrados por los res-
Cuando en los Tribunales existiore biblioteca, es- pcctivos Jucces y podrans sor separados por los mis-
larta sta a cargo do los Archiveros respectivos. m1os, por cauLsa jl .i;" .1 1,a juicio de diehos Jueces,
En las Audieicias donde no exist A rc(livoro, las me(lianto expedient y oyendo al interesado.
funciones prescriplas en este articulo, eslarAn a car- A ticulo 168.-Para ser Oi l...I de Sala es preci-
go del Secretario que design la Sala Slde o (bierno. so reiir las condiciones exigidas para ser Secretario
Los empleados ldel Archivo estarni a las inmedia- Judicial.
tas 6rdenes del arclhivero, y 6ste a las del Presidente Articulo 169.-Correspondo a los O!f. ;r, de Sala,
del Tribunal. haeer los: emplazamientos, eitaeiones y notificaciones,
Articulo 164.-11a.bri eon la cindad do ]a IIabana 'recogidas de autos y decmas diligencias que deban prac-
un Archivero judicial para los expediiites d( los Juz- ticarse fiera de la proesncia judicial y las que dis-
gados de Primera Instaceia y d(e instrcci6don dcl Par- pongan los lReglamentos do orden1 interior.
tido. Articulo 170.-Los dcmas Oil. ..,. y escribientes
El Arohivero tenIdra fe pfiblica en os ., .. i,, qie forien part de las Seerctarias de los Tribunales,
ique expida con rclaci6on a los anteeedientes que obren tendOlin las obligaciones (que determine las leyes y
en el Archivo y sus demis deberes asi co(mo cl regla- reglamentos.
mento por el cnal habra de regirse, seri determina- CAPITULO VIII
dos por el Secretario de Justicia.
Serin ancxas al cargo de Arclivero las funciones DE 1LOS SUlrAITrERNOS
de repartidor doe egoeios civiles, (etre los Juzgados
de Primera I.nstancia, y ejercera aqulleas bajo la ins- Articulo 171.-En el Tribunal Supromo y on las
pecei16n del Juez Decano y en la forma que determine Audiencias, habra consorjps, alguaciles, porteros y








218 DIARIO DE SESIONES DI LA COMMISSION CONSULTIVA.

mozos de servicio, on ci nulmero aiutorizado po c0l mir do nuevo los debores de su cargo por el tiompo
Presupuesto. El Presupuesto tambiin seialaA el niii- (iqe ellos ideseeIn.
mero de subalternos do los Juzgados de Primiera Ins- Articulo 1S1.-Aquellos a quienes corresponda cons-
tancia, Instruccida y Correecionales, y do los Juzga- tituir las hailas do Vacaeiones, podrin, con sujeci6n a
dos I\II ii.-!.jl deo primnra y segunda claso. Ja regla estableoida en los articulos anteriores, permu-
Articulo 172.--os subaltoernos do] Tribunal Supro.- iar con otiro do los que no cst6n en turn, con la apro-
mo y de las Audiencias, serhin nombrados y podrvn baci6n do la, do Gobierno quc corresponda.
scr separados por la Sala do Gobiorno respectivas. Los Articulo 182.---La Sala de Gobierno del Tribunal
do los Juzgados, por los respcctivos Jueces. respective podr1i conceder peormiso para auscntarse
duranto el tiempj(o de vacaciones o part dol nismo, a
TITULO X los auxiiiales y stbalternos quoe p)uedan haeerlo sin
iAlconcetielet pairla cl servicio.
DE LAS VACACLONES Y LICENCIAS Articulo 18.3.--La Sala de Vaeacioics asumird las
atribueiones del Tribunal Pleno, do la Sala de Gobier-
CAPITULO I no y de laso de oiticia, y despachauri, los negoeios que
tengan cai toer do urgencia. A soso efcctos se repu-
De los dias en que vacan los Tribunalcs taran negocios urgentes:
(1) La sustanciaci6n de todos los pleitos civiles
Articulo 173.--Los Tribuales vacarAn: y causes criminals, hasta que aqu6llos cstin en esta-
(1) Los domingos; do de vista y islas on el do.eelebrars-col juieio oral;
(2) El jueves y viernes de la Semana Santa, y (2) La dovoiluciOn a los Tri)bunmles iinferiores do
desde el 25 de Diciembre olista el 6 de E'iero, ambos los asunDtos telmlinadohls;
inclusivcs. (3) IEl dcslpa ho de las consults e informs que
(3) Los demas dias do fiesta y los de d(uelo nacio- el Gobierno )idiiee con e cl earacter de urgiento, o que
ial, declarados tales por la Ley. io scan, ateodida la naturaloza del asiuto.
(4) Los dias de eleceiones generals y los de las (4) El despaelio de los expedicntos gubernativos
provinciales y municipals on la Provincia o Munici.- y de los actors de jur'isdicei6n voluntaria que por tender
pio en quo 6stas se celebren. t6rmino preciso so ialado en la Ley, por so indole, por
(5) El dia de ]a solemn apertura do los Tribuna -- sus circulstanwiais espeeiales o por ocasionar la demo-
les, determinado en cl artioulo 227. Pa de su resolu.ciOn perjuicios greaves a los interesados
So exceptluan de los dis])uiesto en los incisos seg)un- 'n ellos, lreq(llilrail scr despachados an tes de terminar-
do y quinto de este articulo, a los Juzgados Corroccio- se las vacaciolis.
iales, y de lo dispuesto on cl quinto a los TAuieipales. (5) Ia dociiaii de las competenclias do juris-
Articulo 174.-Sin perjuicio de lo antes dispiesto, dioci6n.
los dias i I. ih en el articulo anterior serial h ibiles (6) Lia ireolneion di los incidents do recusaeion.
para las actuaciones del sumario en causes curiiiles, (i) las vistas y sentencias de los interdictos, jui-
sin nccesidad de habilitaci6i especial y podrin hlabi-i cos ejecutivos, apolaciones sobro dinegaei6n do prue-
litarse para eualquiera otras, civiles o criminates, eni has, recursos de ainparo en la ..... I... jnicios de
(que hubiese urgencia. desahulco, procedimnientos conjteicioso-administrati-
Articulo 175.-A los e'fctos del articulo anterior, vos y cualqull er oi.to 11gocio que la Sala estilme to ca-
so cntonderan urgentes las aetuaciones 'cuya dilaci6.n lecter urgente.
pueda causar perjuicio grave a las parties oa a I bn- (8) Las \islas y sentencias de las casas criuiina-
na administraci6n de justicia, al prudent arbitrio del les en las que Ihubhice proccsados press.
Juez o Tribunal. (9) Las apolaciones y reeursos do ,i. i que se
Articulo 176.-Vacarim el Tribunal Supremo y las establezean colntra lasl resoluciones de los Jucces de
Audiencias, desde el primero d(e Julio al trointa y uno Prinmera Lnstaliia, que fueren definitivas.
de Agosto de cada afio, ambos inclusive. La Sala do Vacaciones del Tribunal Suprenmo no
Artieulo 177.-Durante el period expresado O el Lendri facultades para ver ni decidir los reeursos que
artieulo anterior, funcionara en cada Audiencia y oe se funden en cuestiones do inconstitueionalidad.
el I iin.. l Supremo una Sala que se llamaria de Articulo 184.--(amndo circunstaneias extraordina-
"Vaeaeiones". nias lo exigieren, podr'a la Sala de Veacitolns convo-
Articulo 178.-La Sala do Vacaoiones se comp:on- car para que ja auxilie el nilmero de ftcleiolarios que
drl, on cl T tribunal Sup1remo do eineo y en la Au- ,:'reyere necesario, v nasta todo ol Tribunal, procu-
diencia de la Hiabana de scis ..1 ,I I i, I., y oen amba1 s ando lJamar priItmeo a los que se hatIlaln 1 on l a mis-
el President del Tribunal o un i', .. ni. de Sala. ma poblaei6n en (iqi residiere el 'I ,;.I .. i y a falta
En las demals Audieneias cl niinmero de .'1 ;i .'Iados doe stos, a los queo estuvicren en los lugares rnais cer-
que l'ormen la Sala de Vacaeioncs sera do tres. canos.
Articulo 179.-La Sala de Vacaeiones se formiarli Articulo i .- 'I .l.. los funcionarios de los 'Tribu
turnanldo los i 1 1- n .1.. PIresidentes y Presidents iales, que saliercn. dmuranto las vacacioncs, dto a po-
de Sala, cada afio, cuidando que on ninglin caso de j olaci6n residencia del Tribunal a (que correspondan,
do habler en ella individuos do todas las Salas, euado 1o lpondran ol n (onocinieinto del Presidente del mismo,
el Tribunal so componga do ma1s de una. En las Anl- llnnifestando el I lgar done se propongan residir, o
diencias en que no hubriere Presidente de Sala, ol el pais por dolnde pie Isetn viajar.
President de la Audiencia tillrnara con el Magistra- Articulo !(i.--l jas respectivas Salas de Vacacio-
do mils antiguo. nils soilalaran susl horus de audiencia.
El lPrcsidente del Tribunal Suprermo y el de la An- Articulo 187.- --)iirait las vacaciones I.... .I i, en
diencia do la liabana estaraiin exceptuados do turno. suspenso los trmninos judiciales para estableeer y
Artieulo 180.-El Prosideint del Tribunal Suprc- suistaneiar el reciurso de casaci6nl en todos los casos en
mo y los do las Audiencias sermn sustituidos en suis q(pe proceda o se autorice, except en los asuntos a
funciones, cuando vaearen, por el i' -. I .... de la que so contrae 1l inciso s6ptimo del articuto 183 y en
Sala de Vacaeiones; pero podran durante estas asu- Ilas causas criminals Oen que hubiere proecsadlos o con-








DIARTO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA. 219


denados press o suspensos en cmpleo o ejercicio do
funciones puiblicas.
Articulo 188.-Los recursos de casacidon (qie estuvie-
rcn estableeidos se sustanciaran aille el Tribunal Sun-
promo Iasta que se encueuent'en e el trAmitc de vista,
on cuyo estado quedalrn on suspeso, seofala dose
vista, para eclando hubieren termiiiado las vacaciones.
*Los rteeursos do ceasaci6n interpuestos en los asontos
exceptuados (en el articulo anterior, sl sstauciarran
hasta su resolulcin definitive, asi com0o tamlbin las
quctjas por deoegacion de casaci6ti quoI so iintrpongan
en asuntos de la misma clase.
CAPITULO II

DE LAS LICENCIAS

Articulo 189.-Los Jueccs de Primera lnstancia, de
Instru5eci6n y Correccioniales, tiienen dereclo a disfru-
tar de un mes de licencia con suchlo, duraito el afo.
En los Partidos Judiciales on quiie Iitbiere varies
Junoces de Primiera Instancia, [istruccidin y Corriecio-
nales, no podran disfrutar do lic cncia a la vez, sino la
mitad de los dc cada clase; y on un Distrito Judicial.
la torecra part ldel nimnero de Jutces titulares cxis-
tentes en cl mismo.
Artticulo 190.-Todo Magistrado del Tribunal Su-
preno o de Audiencia, tiene derecho, atdemas de siu
veaccion o licencia annual, a una licencia por raz6n do
nifcirmedad, de un mes, con sutcldo, durante cl afio.
Los J,4eces, ademas del mes a qulte so contrae cl ar.-
ticetlo anterior, tcndran dercelio a quincie dias de li-
ceneia con sueldo, por la misma razoli de enformtedad.
liicra d( estos casos, today licencia so contcetder sin
sulldo; pero no podri exceder do seis moses..
Articulo 191.-Los Jueces '.i ......ales tendran de-
rechlo a licencia con sueldo, si lo tuvieron, sin que
pueda exceder de treinta dias en el afi o.
Articulo 192.-Los auxiliaries y subalternos de cada
Juzgado, tendran dereeho a veinte dias de licencia
con sueldo, on el afo.
Articulo 193.-Las lieincias itqe, por determinado
tiempo cada aioo, se reconoce como 1un dorecho a los
'fncionarios y empleados judicialcs oi) virtud de lo
dispuisto o(' los articulos antcriores, no so entnde-
]ill a('cumlables de uin aflo para o ro.0.
Articulo 194.-Los funcionarios del Orden Judicial,
y los auxiliaries y subalternos de los Tribunales, ino
podrin ausentarse de su demarcaci6ii o del lugar on
(que rosidan los I'l lI, il, I a (que pertcnezean, sino en
virtud de licencia, por hallarse disi'rutando de vaca-
ciones, en los dias festivos, on comisi61 dtel servicio
o ein cumplimiento de sus deberes.
Los Jueccs eneargados de la ilstrucei6ni sumarial,
no piodran ausentarse sin dcjar previameonte sus Juz-
Igados a cargo del que deba sustituirilos con arrcglo a
la ILcy.
Articulo 195.-Corresponde a la Sala de Gobierno
del Tribunal Supremo, coicneder licencias a los Ma-
gistrados, auxiliaries y subalternos de diclo T! l .i. 1
Articulo 196.-Corresponde a las Salas de Gobier-
no dle las Audiencias, conccdier licenicias a sus propios
M i,. ., I I. anxiliares y siubalternos y a los Jucces
de Primera Instancia, .Instrucci6n, Correccionales y
Municipales de su Distrito, dando etienta al I i ..... i
Supromo.
Articulo 197.-Las liceciias de auxiliares y subal-
ternos dt los Juzgados, las coicederan los Jueces res..
poetivos.
Articulo 198.-Los funeioniarios del Orden Jnudi-
t:ial, y los auxiliaries y subalternos de los I ri j Ii,1.


ltue sc auseoitaren del territorio jurisdiccional en que
'jereioren suis f'ncioies, fuera de los casos prescriptos
,n cl articuilo 194. asi como aquellos quc al cosar el
motivo legoitimo de su ausencia no se presentarcn a
lesempcefii sus cargos, serAn corregidos disciplina-
Ciamente co la p6rdida de un mes de sueldo. Si la
.iselncia iinnotivada durare' mis de tres dias, y, en
todo easo, eitando reincidieren en la falta, so deere-
tara su separaciO6i por la autoridad a quien corres..
ponda, con suijeci6n, cuando se trate do fi'n i ....,i
le1 Orden Judicial, a lo dispucsto en el Titulo VI
de esta I ey.
Articulo 199.---Los t6rminos de las liecencias cmpe-
zaran a contarse desdc el dia en quo comiencen a dis-
irutarse y caducariAn a los vointe dias de concedidas
,i durantoe 'slos no se hubicre heeho -tso ie las mismas,
o si dentro d( oste t6rmiino no se hubieren prorrogado.

TITULO XT
DEI; GOIIERlNO Y RIGIMIEN DE LOS TRIBUINAILES

CAPITULO I

De los Presidentes
Articulo 200.- ;1 Gobicrno del Tribunal Supremo
v el de las Audiencias estarin a cargo de sus respec-
!ivos Preside-ntes, sin perjuicio de ]a facultad de las
Salas de (Jobierio para dictar disposiciones sobre el
rigimcli interior del Tribunal.
Articulo 201.---,''rrespondera a los Presidentes del
Tribunal Supreo. o 1v de las Audiencias, ademas de las
:Itrjibucioins y obl:-cwiones que en esta n otras ]eyes
-;e determineni, las siguientes:
(1) Ilaeer guardar el orden debido en los.Tribu-
niales.
(2) Ilecibir y despachar la corrospondelucia official.
(3) .Dar curso, con su informed, a las solicitudes,
queijas y ionisultas que el Tribunal Pleno, las Salas,
los lMagistrados, sus auxiliares y subalternos eleven
al Tribunal Supremo o a la Secretaria de Justicia.
(4) Rcluir y presidir el Tribunal Pleno y la Sala
de Go(bioerno.
(5) Recibir las excuses de asisteneia do los Magis..
trados. aluxiliares y subalternos, y polnrlas ei conoci-
mienio del I'resideite de Sala a quien correspond.
(i) Noinlm ar los Magistrados (lque layau de com-
)],i.ar '(] lll 'n ro (oc los quc scan neeesarios para algitn
isunto, cuando no bastaren los do la dotaci6n de la
,ala, coin los de otras Salas, do acunrdo con lo que de-
.ornmincle los reglamentos interiors del I', il,, i.
(7) Presidir, cuando lo tuvieren por convenient,
nil porjuicio do haccrlo en los casos on que la Ley ex-
presamcile to ordena, cualquicra de las Salas de Jus-
;icia. Eii costrados lcovarain, cuando presidan, la pala-
bra, sin (quo niingiin otro pueda usarla sin su permi-
,o. ILos lagistrados, sin embargo, podraln hacer las
)preg'(ilas (qut estimen convenientes, a los tcstigos y
Abogados, a no ser que la mayoria de la Sala se
oponga.
(8) Poner en conocimiento do quien correspond,
las faltas do los Magistrados, que puedan dar lugar
i correc(i6i disciplinarian, y del Tribunal competent
'os delilos que aquellos cometan en el ejercicio de
its if'uicioeJi s.
(9) 1Dar cuenta al Tribunal Supremo y a la Se-
rcilaria de Justicia de las vacates que oeurran; de
la onllrada y salida de los M gi'trados, Jucces y au-
xiliale, ldel tcrritorio del T'i..... I, cuando scan nom-
ibados, ascendidos, trasladados o antorizados para
usar de licencia.








220 DIARIO DE SESIONES DE LA COMISTON CONSULTIVA.


Articulo 202.-Al Presidento del Tribunal Supremo
corresponde, ademis, presidir el Senado, cuando 6ste
se constituya en Tribunal de Justieia, en los casos de-
terminados por la Constituci6n.
Articulo -'i .--El Presidente dcl I.....I. Supre-
mo y los do las Audiencias tendra'n la flacultad de
podir directamente a los'Jueces de Primcra Instancia.
Instrucci6n, Correccionales o :\iI...-i. i'.* .' do su Dis-
*trito, los ploitos, causes o expedientes (liqu cstuvieren
terminados o Ilevados completamcntic a ejecui6n,
cuando ilnterse a ]a Administraci6n de Justieia o al
Estado, devolviindolos al Tribunal de que proccdan,
tan luego como est6 hlecho el examen qlue lubiera mo-
tivado su roelamaci6n.
Podrain, igualmente, disponer visits do inspeeoion,
para examinar el ostado de la Administraeii6n de Jus-
ticia en cualquicra (d los Tribunales (que estin subor-
dinados al qne prcsidan.
Articilo -1 .--Correspondera a los Presidentes de
Sala, cumplir y hacer cumplir las leycs que se refie-
ran al cargo que desempefien; presidir Ja Sala a que
correspondan; hacker que en la misima so guarded el
orden debido y poner en conocimiento del Presidente
del T'l'..l l I todo lo que estimen oportuno a la mejor
adiniistraci6n do justicia y las faltas eIn que pudie-
ran incurrir los lagistrados.

CAPITULO II

1DE LAS xSALAS DE GOBIERNO

Articulo .:''..--La Sala de Gobierno del Tribunal
Supremo la constituyen el Presidente del Tribunal,
los Presidentes do Sala y el .Al ,-ii .1lo, mas antiguo
de cada una do las dos Salas de Justicia.
Las Salas de Gobiorno de las Audiencias las cons-
tituirnn :
En la Audiencia de la Habana, el Presidente, los
Prosidontes de Sala, y el 3-I 11 iI 1 n1l. is altiguo del
Tribunal. En las Audiencias de segunda (clase, el
Prcsideuto y los dos Magistrados mis antignos del
Tribunal.
Las Salas de Gobierno so reuniraii en los (lias que
sefiale cl reglamento interior del. Tribunal, y extraor-
dinariamente, cnando el Presidente do 6sta Jo juzga-
re neeesario, y siempre, antes o despucs de las horas
de audiencia.
No so considerartuin legalmente constituidas las Sa-
las de G(obierno, sino cuando est6n. reunidos todos los
que deban componcrla o aquellos a quienes corres-
ponda representar a los ausentes o impedidos.
Articulo -'i,.- (orresponderA a las Salas de (o-
bierno:
(1) Velar por la administration de jlsticia iln su
respective Distrito, eli ; ....1. las atriblciones qule
esta Ley fi otras especiales les confieran.
(2) Despachar los negocios que les estin atribui-
dos y que por su indole no correspondan a las Salas
de Justicia.
(3) Evacuar los informed que el Gobicrno lcs pida.
relatives a la Administraci6n de Justicia, a la orga-
nizaci6n y regimen do los Tribunales y a los asuntos
gubernativos y econ6micos de los mismos.
(4) Evacuar los inlormes que, con rclaci6n a lo,;
asuntos a que so refiere el nuimero anterior, les pi-
diere el Presidente del. Tribunal.
(5) Proponer al Gobierno lo quo considering jlecc-
sario o convenient en ]o relative a los asuntos a que
se refieren los dos unimeros anteriores.
(6) Decidir las cuostiones relatives a repartimion-
to de negoeios ontro las Salas del Tribunal a que co-


rrespondan, considerAndose como asuntos de gobier-
no interior y no do competencia, y, por lo tanto, no
dindoles earceter judicial, sino s6lo guberiiativo.
(7) En los easos de disidencia, entire A.\1.,i l..1.:
o centre Salas, (Iue puedan influir en la Administra-
ci6n de Justicia, o en el orden y buen nombre de los
Tribunales, adoptar las imedidas prudentes que re-
quiera el caso.
(8) Ejerceer la jurisdicei6n disciplinarian en los
casos que express esta Ley.
(9) Des(mpcoiar las demas funciones que Ley il
otras disposi(iones especiales les .... 1..
Articulo 207.-Corresponde ademas a ]a Sala de
Gobierno del Tribunal Supremo:
(1) Reldetair las disposieiones y rcglamentos que
estime oportuios para el regimen interior del propio
Tribunal y do los demis do la Repiablica, y para el
despacho d(e los negocios ante los mismos; determiinar
los easos on ique piudan alticiparse o suspenderse las
vistas de pleitos y causes; disponer, en la forma quo
creyere eonvieiceint, acorca de los trajes, insignias y
distintivos de los fniicionarios jndiciales, fiscales y
Abogados; y scfialar los deberes de los auxiliaries y
subalternos de los JuIzgados y Tribunales.
(2) Ejereer las faeultades quo Ie confiera esta Ley
en material de noinbramientos, traslados, ascensos,
suspension y separaci(n de los funcionarios del esca-
lafdi judicial.
La Sala dce (obierno del Tribunal Supremo podri
delegar en las de las Audiencias la facultad de dietar
reglamentos accrea de cnalquiera de los extremes con-
signados en el inciso primero do este articulo.
Los reglamentos y disposiciones de orden interior
que dictaren la Sala de Cobierno del Tribunal Supre-
mo a ]as de las Audieneias, en su caso, regirAn a los
diez dias siguientes do sn publicaci6n. en la Gaceta
Official, a no scr que en los mismos se determinare
otra feeha.
Articulo 208.-El Fiscal podra asistir con voz, pero
sin voto, a la Sala (d (Gobierno. Debcer asistir a ella
en los easos del inciso octavo del articulo 206, e inciso
seiundo del articulo 207. o igualnente siempre que la
Sala so reona para a(cordar nombramientos de funeio-
narios del Ordon Judicial o auxiliaries de los Tribu-
nalos. Cuando so tra.t do nomnbramientos, do funiio-
narios del. Orden Judicial o auxiliares de los Tribuna-
les, tendra voto.
En caso do omcpatc, se rcpetira la votaci6n y si el
rmpato resultare nueva mente, deecidirai el voto del
President.

CAPITULO III

D,1 1LAS S.\;AS ID JUSTIC.[A

Articulo 209.---El Tribunal Supremo y la Audien-
fia de la Habana funcionarin divididos en Salas, se-
gfin dispone esta Ley. Las demas Audiencias podran
dividirse, para lo criiniial, segfn lo permit el perso-
nal, en dos seeciones, par a la mis pronta administra-
ei6n de justicia.
La jurisdicci6n qnue conficroe a Ley al Tribunal Su-
premo y a las Andiencias en asuntos civiles y conten-
eioso-administrativos, podra ser cjorcida por cualquie-
ra de las Salas de lo Civil y Contnecioso-administra-
tivo del Tribunal respective; y la que ..n i- on
asuntos criminals, por cIalquiera de las Salas o See-
ciones de lo criminal; except en los casos en que la
Ley expresamente disponga otra cosa.
Arti(ulo 210.- Una vez por aiio, el Tribunal Su-
premo, como tambieai las Audieneias, donde hubiero








DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA 221


mis de una Sala o Secci6n, reunido en PIeno, repar-
tira los Magistrados centre ]as distintas Salas o Sec-
ciones.

CAPITULO IV

DE ]LAS -UDIENCIAS PUBLIC AS

Articulo 211.--TcmlndAn los Tribunales, todos los
dias no feriados, amliencia piblica en cl .ihiI. !.- desti-
nado al efecto, por el tiempo que a continuaci6n so
express.
Los Jueces il.. i .I -, por el que sea nccsario
para el despacho de los negocios del dia. Exceptilanse
los que o scan d te trritorio cuya poblaci6n no llegue
a quinientos vcinos, los cuales podrTi destinar s6lo
dos dias a la semiana, si bastaren, para el despacho.
Los Jueces de Prim'era Instancia, Instrucci6n y Co-
rreccionales, por ueatro horas, a lo menos.
Las Audicueias, por cuatro horas, de las cuales tres,
por lo nenos, se destinaran a la vista de los pleitos y
causes.
El I' I .1S11 I Supremo, per el tiempo sefialado on su
reglamento interior.
Articulo 212.-Los Jueces y Salas de Gobierno se-
fialaran la liora en que ha de comenzar la audiencia
en sus respectivos Tribunales.
Articulo 21:.-Sin just causa, no podra ninglin
Juez o Magistrado dejar de asistir a los Tribunales.
Articulo 214.-Cuando no pueda asistir a la au-
diencia un Juez Municipal, lo avisara a su suplente
con la anticipacion necesaria para que no deje de
abrirse el Juzgado, ni se suspend cl despacho de los
negocios, y Jo pondrA en conocimiento de] Juez de
Primera Instancia respective.
Articulo 215.-Los Jueces de Primera Instancia,
Instrucci6n o Correccionales, avisarain a los Munici-
pales del pueblo en quc residan para que los susti-
tuyan:
(1) Cuando por cualquier causa no puedan asis-
tir a la audiencia piiblica.
(2) Cuando tuvieren que salir del pubclo de su
resdiencia, para practicar diligencia judicial.
(3) Cuaudo por impedimento just no pudieran
practical alguna diligencia en la cabeeera del Par-
tido.
Articulo 216.-Cuando los Jueces de Primera Ins-
tancia, lnstrucci6n o Correccionales no pudicren por
mis dc tres dias, celebrar audiencia pliblica, lo pon-
dran en conocimiento de la Audiencia rcspectiva.
Articulo 217.-Los Magistrados que por causa just
no pudicrcn colncurrir al Tribunal, 1o pondran en co-
nocimiento de los respectivos Presidentes con la anti-
cipaci6n necesaria, a fin de que en su caso so avise a
los que deban sustituirles.
Articulo 218.-En cada Audiencia sc llevard por
el Secretario un libro de asistencias.
Articulo 219.-En todos los casos en que la Ley no
exija la asistcncia de determinado nfimero de :\i ,;--
trados, bastaran cineo para former Sala en cl Tribu-
nal Supromo, y tres en las Audinccias.
Articulo 220.-La vista de los plcitos y causes, se
haria eon audiencia pfiblica.
Articulo 221.-PodrAn los T -I 1i. -, a pesar de
to ordonado en el articulo anterior, disponer que se
hagan a pnerta ccrrada los despachos y vistas de los
pleitos y causes en que lo exijan la moral y el decoro
a petici6n de una de las parts intersadas, del Mi-
nisterio Fiscal, o de oficio, antes de la vista, o eu cl
acto de siu celebraci6n. En este uiltimo easo, oidas pre-
viamentc las parties, el l i, In II dccidira lo que co-


rresponda. Contra lo que decide no se dar6 recurso
alguno.
Articulo 222.-Las vistas de los pleitos y ]as causas
se efectuaran on cl dia sefialado.
Si al concluir las horas de audiencia no hubiese fi-
nalizado la vista, podra el Tribunal prorrogar 6sta.,
liabilitando las horas que scan necesarias, o suspen-
derla y sefialar para su continuaci6n el dia habil in-
mediato. S61o en los casos de falta de compareceneia
de testigos, o perito que deba nuevamente ser citado,
o de acordar el Tribunal, para mejor proveer nuevas
diligencias, podra' intcrrumpirse la practice de la
prueba.
Articulo 223.---1l letrado que faltare a la defense
en causa criminal, sin just causa, sera corrcgido dis-
eiplinariameute por la Sala.
Articulo 224.--Los gastos que ocasionare la suspen-
si6n por falta no j, I .1. .(I i de un litigante, del proce-
sado, de su ldefeisor, del representante del acusador
en las que no puedan seguirse de oficio, o de algun
testigo important, seriin siempre de cuenta del que
los hubiera originado.
Articulo 225.-(-Cando empezado a verse un nego-
-io, enfermare, o de otra manera se inhabilitare algu-
no de los Magistrados para continuar la vista, sin que
hubiere probabilidad de que el impedido pueda con-
currir dentro de pocos dias, y el nuimero de Magis-
trados que quedc no sea sufficient para former Sala,
se procedera a iucva vista completando el ninmero de
Magistrados con el que deba reemplazar al ausente.
Articulo 22G.-Los que scan part en los pleitos y
causes, podran, con la venia del Juez o Tribunal, ex-
poner lo que juzguen oportuno para su defense en el
acto de la vista, o cuando se d6 cuenta de cualquier
solicited que les concierna.
Podrin hacer sus 11 ri. I i;. i,,i. bajo juramento
o pronmsa de deeir verdad; pero en tal caso incurririn
en perjurio si faltaren a esta.
El Tribunal debera concederles la palabra en tanto
que la uson contrayendose a los hechos y guardando
el decoro debido.

CAPITULO V

DE LIA\ ONI MNE APERTULRA DE LOS TRIBUNALES

Articulo 227.-En el dia primero do Septiemnbre de
cada afio, o, cuando 6ste fuese festive, in el signiente,
se celebrari en el Tribunal Supremo la solemnin aper-
tura de los I'! I; -. para aquel afio judicial.
Articulo 228.-PresidirA la sesi6n de aportura ol
President de ]a Repfiblica, si asisticre, y en su au-
sencia cl Presidente del Tribunal Supremo de Jus..
ticia.
Articilo 229.-El Presidente del Tribunal Supremo
leerA un diseurso, y el Fiscal del mismo unia .\I.-"I .1
Despuis de la lectura de dicho discurso y Memo-
ria del Fiscal. el Presidente del I' ,,..... se 1 i i.';
en breves tCrminos, a la estadistica de los trabajos eje-
cutados durante el aflo judicial filtimo por el Tribu-
nal Supremo, las Audiencias y los Juzgados de today
clase. Coerari. el acto el Prcsidente de la Repfiblica,
si asistiere o cl del Tribunal Supremo de Justicia,
declarando abierto el nuevo anio judicial.
Articulo 230.-En el mismo dia sc celebrari la
apcrtura do las Audiencias, exccpto la de la Habana,
loyendo el Presidente y el Fiscal de las mismas un
discurso y incraoria respcctivamente.
Articulo 231.-Los discursos de los Presidentes del
Tribunal Supremo y Audiencias, i\. Ii.. t i de los Fis-
cales, e informes anuales del Tribunal Supremo y Au-








222 DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA

diencias y de suis Fiscales respcctivos, a (que so reficre Lo anteriormncite dispuesto se entcludera sin pcrjui-
el articulo 2:87, so imprimirAn remitidHdoce ejempla- cio do la ifa'ulta de las Salas para dccrctar las vi-
res al Secretario de Justicia y a los Presidentes y sitas por si
Fiscales del Tribunal Supremo y Audiencias. Articulo 29.-L--os Juticecs de Priinmea lustancia,
Articulo 232.--Al dia siguiente do la apcrtura rea- de liistrniiodn y C(orreceionales, no ptodrain ordenar
nudaran sus muncioines el Tribunal Suprcemo y las Au- visitas dt icspl)dein a Juzgados '.liM aI| .I ,; pero
diencias. cuando a si juicio sea necesario la de algnio, 1o ma-
Articul 23:. -Todo Jo concerniente a la ceremo- nifestaran al Presidentc de la Audicncia respective
nia de apertura so regiri por el reglanieiito (que dicte para que resuelva lo que estime procodente.
la Sala de (Gobierlot del Tribunal Supreio. Articulo 240.- -Ia eleccio6 de visitador, recaera en
S..... 1 ......- doe ategoria superior a la do los que ha-
TITULO XII yan de ser visitados y su designaci6n correspondera
a la Sala o al Iifunionario que haya dispuesto la visit.
DE LA INSI'E(8PtCN Y VIGiLANCIA S0100i I\.A \ADMINIS. Articulo 241. --Podlr el Presidente del Tribunal
TCION D USTICI Supremo, c1uanido ordenare una visit de inspeci6n,
delegar on l Pr'csidente de la Audiencia el inombra-
Articulo 2:34.-La iispecei61 y v igilanciia sobre el niento:
eumiplimiento de lo bs beres de los Jueccs y Tribuna- l trao 1 ba vsitar at Juzgado de Pri
les, se ejerceri : mera Instancwi, lnstrucci6n o Corroccional.
Por los Presidentes de los Tribunales. Del .1 .1 Il 1I o o Juez que haya do visitor los Juz-
Por las PSals de Gobirno del Tribunal S.premo gados .'..... I I.
de las Audilecias Articulo 242.----A i los casos dc delcgaci6n expresa-
Por las Salasde ustiia del Tribunal Sp dos en el articulo anterior, se entendcrai los Jueccs y
y de las Audienrias. m Magistrados nomitlrados para la visit, con el Presi-
Por los Jzgados d Primera Ista i e dente do la Aliud ienia respective, on tod to o quo a la
o' los Juzgados de Prinmera Instancia, ide Instruc- misma so :. ,


1con y C'orroecionails.
Articulo 235.-Para facilitar la inspcci6n y vigi-
laricia y para los efectos de la Estadistica, sc remiti-
ran por eada Tribunal estados mensuales de los no
gocios civiles y crimiinales pendientes y terminiados e:;
el mes anterior, al Tribunal inmediatamente superior
y a la Secrctaria de Justicia.
Articulo 236.-- os Reglameutos establecertii la
form y fecha en que cada Tribunal deba remiitir a
los I'! lh..ii. suiperiores y a ]a Secretaria do lJusticia
los estados a quo so i i.. i, ol articulo anterior.
Articulo 2:7.--Serm i tambi6n deber del Jucz o de
]a Sala de Gobiernoo dc eada 1',i... il, antes del pri-
mero de Agosto d ceada afo, preparar un inforime con-
teniendo un resumnc ii de los trabajos del Triibiuial du-
rante el afio etontomico transcurrido, y de los dato;
mensuales recibidos por el Tribunal en diclho i ao, pro-
cedentes de los Tributiales inmediatamentc iilferiores
de su territorio judicial. Tambihn podri. i. i,'I
dicho informed a otros asiutos de intler6s e inmportan-
cia, relatives a la Administraci6n de Justicia oe di--
cho territorio.
Este informed. annual serA remitido directamentet a la
Secretaria de Justicia, y nua copia del mismio al Tri-
bunal inmediatamente superior, reservandose otra
para su Archivo.
El Fiscal de cada Tribunal rcdactarni asimismot
antes del primero de Agosto de cada afio, un brcve
informed annual centenientdo on resume de los traba-
jos realizados en su despacho durante el aio 0cono-(
mico transcurrido. Ese informed tambien potdr refe-
rirse a otros asuntos de intcres e importancia rela-
tivos a la Administracion de Justicia en el territorio
del Tribunal al que estuviere ,1..-.. ;il,
Dicho informed annual sera remitido a su superior
jerarquico inmediato, y ina copia a la Secretaria dec
Justicia.
Articulo 238.-El Presidentc del Tribunal Suproemo
y los de las Audiencias, podrAn ordenar visits de itr.-
peccion:
Por indicacidn del Gobieirno.
De oficio.
En virtud de excitaci6n del Ministerio Fiscal.
En virtue de excitaci6n do las Salas de Justicia.


Articulo _'! -En este servicio se procurarat que
turned, en mutanlo sea possible, los Magistrados de
Audiencia siin (listlwtiio, entire los que conmpoiigal las
Salas de lo Civil v Jo Criminal. De 61 estarii exentos
los Presidictets dc Audieincia v de Salas. No so admi-
tiran excuses para exitirse de ese scrvicio, no estan-
do 11. .. ..-t en jusla causa. Los Prcsidentes do las
Audiencias las estimarian segun su prudentei arbitrio.
Articulo 244.--loas visits de inspecci6n quei so ha-
gan de conlfonrmidad con lo prevenido en este Titulo,
cuando no tengaii otro objcto especial y conereto, com-
prendertin el exaIen de tlodos los actos y resolucioncs
del Tribunal visitado, asi corn la comprobaciin dte a
ejecuci6n o incuimiplimieiito de las resoluciones tque
aparezean dictadas; las omisiones, .1. I 1. 1 .-, o-
rosidades o errors que on el procedimiento pudieran
advertise y en general enuanto, do algnt modo, se
refiera a las reg]as es;tableeidas para cl gobiorno de
los Tribunales y la bueia administraci6n dc justicia.
El Juez o Magistrado visitador tendra cl debcr dt
;nformar en t6rminos eateg6ricos, si existen o o en
os proceedimientos qn examine alguna do las irrc-
ularidades antes diclhas.
Articulo 245.- -IPodrnin as visits de itnspecci6n com-
prender:
(1) El Registro civil .
(2) El Registro de Propiedad.
(3) Las Notarias.
(4) Los Tribunales.
Articulo 246.-l os visitadores darin cieuetta de su
.omision por mndio do iua tt I..., I la que pasatra al
Fiscal del Tribunal ciiyo Presidente. o Sala, hubiere
decretado la visit.
Articulo 247.- La Sala de Gobierno del Tribunal
:orrespondiente, eu vista del dictamen i.. I, aldopta-
rai las meditds (que (ilepiani dentro de sus atribueiones
Y cuando no alcanizareiin stas, propondra al Tribunal
Supreme o al Secretario de Justicia lo que estime coi-
veniente.
Articulo 248.-P-aria desoepeiiar su comisionl so fa-
cilitarln a lo>; visitadores, el Sccretario y auxiliares
ic'cesarios. Los gastos pue la visit ocasionare, sertin
pagados del erddito ique para estos casos so consigna-
ra (en los Presupuestos.








DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA 223


TITULO XIl
)DE LA CORRECCION DISCI'U'LINA \IA
Articulo 249.-EstarAn sujetos a la jurisdicii6n
disciplinaria:
(1) Los Jueces y i ill- I I..1
(2) Los auxiliaries y subalternos do los Tribunales.
Articulo -_ '--- La jurisdiceidi disciplinaria sobre
los Jueces y Magistrados, start ejercida:
Por los Jueces de Primera Instancia y do Instruc-
ci6n, respect a los Jueces Municipales.
Por las Salas de Gobierno de las Audiencias, res-
pecto a los Jueces de Primera lnstancia, Instrucci6n
y Correeionales.
P'or la Sala de Gobierno del Tribunal Supromo,
respect a los Magistrados.
La Sala de Gobierno de las Andiencias y la del Tri.
bunal Supremo, so constituirAi nc Salas do Justicia,
para ejercer ]a jurisdicei6n discipliiaria.
Articulo 251.-La jurisdicci6n disciplinaria no se
extendcra a los hechos, ni a las.omiisioiies (iue cons-
tituyan delito, ni a hechos do la vida privada que o10
so huibioren manifestado con pIblicidad.
Articulo 252.-Los Jueces y \l I., I. ii, seri'i co-
rregidos disciplinariamente:
(1) Cuando faltaron de palabra, por escrito o do
obra a sus superiors on el orden jerirrquico.
(2) Cuando faltaren a hlas consiieraciones debi-
das a sus iguales o infcriores.
(3i) Cuando traspasaren los limiices racionales de
su autoridad, respect a los auxiliaries o subalternos
de los Tribunales o a los quo alculall a ellos en asun-
tos judiciales, o a los que asistan a los estrados, cual-
qluiera (que sea cl objeto con que lo haganii.
(4) Cnando fuoren notados iineli gentes lc 01 cum-
plimiento do sus deberes.
(5.) Cuando por vicio quo los liicicre dosmerccer
en ol concept public, comprometieren el decoro de
su ministerio.
(6) Cuando por gastos superiors a su fortune,
....i ii. I 1 deudas qu diern u r a que iern ga se enta-
bleO contra ellos recclamaciones judiciales n las que
fueren dcclarados responsables.
(7) Cuando dirigieran al Poder Ejecutivo, o fun-
cionarios puiblicos o corporaciones oficiales, felicita-
cion o censura por sus actos.
(8) Cuando tomaren part on la political, a no ser
la emisi6n d( su voto personal en las oleeciones que so
celebren en el territorio en que (ejorzan sus funciones.
Esto no obstante, ejerceran las : ;...n. y cumpli-
rin los deberes que en material electoral y por raz6n
de su cargo los impongan las I yess.
(9) Cuaudo tomaren part active cln reuniones,
maniifestaciones u otro ac (tde car acter politico.
(10) Cuando sin autorizacio6 do s superior pu-
blicaren eserito en defense (d si conlucta official o
cuando atacaren la de otros Juece0es o _\ I.' ii...
(11) Cuando recomenidaren a ,luces o Tribunales
negocios pendientes en juicio contradictorio o en cau-
sas criminals.
(12) Cuando infringierci ecal(Iqicra de las pro-
hibiciones o faltaren al enmpliniento d( los deberes
que por esta o por otras lcyes lcs fIureon impuestos.
Articulo 253.-- 61o podrali promover las correc-
ciones disciplinarias, los Plresidentes, Magistrados o
Fiscales de los Tribunales, y los Jueces do los Jnzga-
dos a quienes correspondiore cjoreer la jurisdicci6n
disciplinarian.
Articulo -'.-!.-Los funcionarios competentes debe-
ran promover la corrccci6n; por los datos que con ca-
racter de ciertos hubiern llegado a su noticia; por


quijai bajo juramento, dc los agraviados; o euando se
io pre(vengan sus isperiores p e l orden jerirquico.
Articilo 255.-I El procedimiento consistira eno dar
'ista al funcoinario, auxiliar o subalterno contra quieu
oe proeoda, de los antccedentes; admitir los nmedios
de prueba que so presentarcn por y contra el aeusado;
Sefialar t6rmiino para su promoci6n o prhetica, con ci-
taci6t do las parties; procurar la comprobaci6n de los
demas hechos que puedan contribuir a aclarar los que
fueren objeto del expediente y oir por escrito a las
parties intersadas y al Ai:-.-i. I. Fiscal en su caso;
las parties ilntersadas seran oidas tambi6n do palabra,
';i lo solicitaren.
Articulo 256. -Terminado el expediente, o la vista
en su caso, el ,Juez respective o la Sala de Gobierno,
lMlpondri la correcci6n disciplinaria o declarara no
Ihabr tugar a imponerla.
Articulo 257.-A los Jueces Municipales, so impon-
dran las correcciones:
(1) D_1o reprensi6n.
(2) Multa (que no bajara de diez pesos ni excec
dera de c(en.
(3) Suspensi6n de empleo y privaci6n de sueldo.
Articulo -'. -.--Las correciones que se impongan a
los Magistrados y a los Jueces de Primera Instancia,
jnstruceion y Correecionales, seran:
(1) Rlepreoision.
(2) Suspensioni de empleo y privacidn de suoldo.
(3) Postergaci6n para ascensos.
Articulo 259.- La repronsi6n sera comuuicada, por
el Juez o el Presidente del Tribunal que la hubiere
lmpuesto, directamente al corregido.
Articulo 260. -La postergaci6n para ascensos consis-
*ira en no poder set ascendido por t6rmino de seis
nieses a (dos ailos.
Articulo 261.--a correcei6n de suspension de em-
pleo y privaciti do sueldo no durara mhs do un afio.
En los casos de reincidencia en los aetos de la mis-
ma naturaleza del antoriormente corregido con sus-
pensi6n do empleo y privaci6n de sueldo, la correc-
cion sera silnipre de un anio.
Articilo 262.-Los Jueces y las ; ,1.,i de Gobierno
podrlin ilmponr 1 las correcciones expresadas en los ar-
iieulos anteriores, segrin su prudent arbitrio, tenien-
do en cuenia la mayor o menor gravedad de los actos
n ouision(s.
Articilo 263.- Ias correceiones impuestas a los Jue-
'es Munic'ipa les y a los Jueees de Primera lnstancia,
IstrueciiO y (Correccionales, ser8in reclamables; las
nimpustas a los Js 11ecs .'ilin, I... -, para ante la Sala
e1 (oblerno de la Audiencia, y las deluis, para ante
a Sala de Gobiorno del Tribunal Supremo, todas den-
ro de los dicez dias signienites a aquel on qiu hublbiere
:ido comiunicadas a los corregidos.
Ia Sala do (Gobieruo respective, uniendo los anteoce.
ionti;; a los (Ilue ie presentaren o remitieren directa-
1.n1le los inteiresados, confirmara la correcei6n, si la
,stimare just, y, en otro case, la alzara, atenuarat o
.igrava.ri, segiitn juzgare procedentc.
l.as parties interesadas serl n oldas de palabra si 1o
;olicitaron.
Articnulo 264.-Contra las decisions de la Sala de
(obier' o resolviendo on alzada, no habr1 ulterior re-
,ullrso.
Artiiiclo 265.--Seran corregidos disciplinariamente
poi los Juceos Municipales, de Primera Instancia, lls-
.iruei6o y Correccionales, y por las Salas de Go-
bierno de las Audiencias y del Tribunal m1,11. 1".. los
:uxiliares y subalternos de los respectivos Tribunales
cuando so hallaren on alguno de los casos expresados
on el articilo '_ .-' de esta Ley.








224 DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA.

Articulo 266.-Las correcciones que podran impo- una Audiencia, con excepei6n del de la IIabana, el
nerse a los auxiliaries y subalternos de los Tribunales, Fiscal de ]a Audiencia desempefiark los deberes del
serin: Fiscal de Partido.
(1) Reprensi6n.
(2) Multa que no.exceda de veinto pesos, en los CAPITULO II.
Juzgados IM'I,-.'p i!. -; cuarenta pesos en los Corree-
cionales, de Instrucci6n y de Primera llnstancia; cin- DE LA SUISTITUCI(6N DE LOS FUNCIONARIOS DEL
cuenta pesos en las Audiencias, y cien pesos on el MINISIERIO FISCAL
Tribunal Supremo.
(3) Suspensi6n de empleo y privacion do sueldo Articulo 274.-El Fiscal del Tribunal Supremo so-
que no exceda de seis meses. ra sustituido por el Teniente Fiscal mis antiguo del
Lo dispuesto en este articulo se entiende sin per- propio Trilunal.
juieio de la facultad de separar a estos auxiliaries y Articulo 275.-A los Fiscales de las Audiencias los
subalternos, atribuida por la Ley. reemplazarin los Teienites Fiscales respectivos, y
Articulo 267.-PodrAn recurrir los auxiliaries y sn- donde no hubiere Teniente Fiscal el Abogado Fiscal
balternos: de la misma.
De las correcciones impuestas por los Juecces Muni- Articulo 'ii..---A los Tenientes Fiscales de Audien-
eipales, al de Primera Instancia. cias, los reemplazaran los Abogados Fiscales mas an-
De las impuestas por los Jueces de Primera Instan- tiguos.
eia, Iustruccion y Correecionales, a la Sala de Go- Articulo 277.-Cuando cl Fiscal, Teniente Fiscal y
bierno de la Audiencia. Abogado Fiscal estuviercn a la vez impedidos de des-
Contra las resoluciones que se dieten en estas alza- empefar sus funciones, el I' .i del Tribunal Snpre-
das, no so otorgara ulterior recurso. mo podra designer como suplente, a otro funcionario
Artieulo 268.-Contra las correcciones impuestas a del Ministerio Fiscal.
los auxiliaries y subalternos por las Salas de Gobierno Articulo 278.-Al Fiscal de Partido lo reemplazara
de ]as Audiencias o del Tribunal Supremo, no habrA la persona designada por cl Fiscal de la Audiencia.
recurso algn11o.
Articulo 269.-En los recursos quo los auxiliaries o CAPITULO III
subalternos iuterpongan contra las corrcecioues de
los 'Jucces .11 111. ,.p 1 -, de Instrunccid, de Primera DEL NOMBRIAMIENTO, PE'RIODO DE FUNCIONES, SUS'PEN-
Instancia y Correeeionales, se seguird lot prescripto en SI6N Y SEI'PRACi()N DE LOS FUN'CIONARIOS DEL MI-
el articulo 255 en cuanto les sea aplicable. NISTEIO FISCAI,.
Articulo 270.-PodrAn ser corrogidos disciplinaria-
mente por los Jueees y por las Salas de Justicia de Articulo 279.---El Fiscal del I',r ili... Supremo rou-
los Tribunales, los Abogados y demas compareeientes nira las condiciones exigidas en el articulo 58, para
ante los mismos, en los casos y en las forms dispues- ser Presidente o \i1. .i .1 del Tribunal Supremo de
tos en las eyes procesales. Jnsticia.
Articulo 271.-Todas las corrocciones disciplina- Articulo 280.-Las condiciones exigidas para los
rias, luego que scan firms, se conunicara al Tribu- que hayan de oeupar las demons plazas del I\'I,,t. i.,
nal o funcionario a quien correspoida el nombra- Fiscal. seraii las sigiientcs:
miento del corregido, para coustancia ci sit expedien- (') Ser ciuldadano cubanlo.
te personal y en los libros especiales do correcciones. (2) Ilaber cumpliido veinticinco afios de edad, los
Abogados Fiscales y Tenientes Fiscales del Tribunal
TITULO XIV Supremo y Audicecias, y los 1t-... I. de Partido; y
treinta afios los Fiscales de Audiencia.
DEL MINISTERIO FISCAL (3) Estar capacitado para ejercer la profesi6n de
Abogado ante los I',l.I....1. .1 de la Repfiblica.
CAPITULO I (4) No hallarse comprendido en ninguno de los
casos de incapacidad o incompatibilidad que establece
De la plant del _ij .,. t rio Fiscal esta Ley.
Articulo 281.-Es applicable a los funcionarios del
Articulo 272.-En los Tribunales liabra represen- Ministerio Fiscal, cualquiera que fuere su jerarquia y
tantes (lel 11....-1. Fiscal, en la forma siguiente: eategoria, lo que respect a condiciones, incapacida-
Un Fiscal en el Tribunal Supremo. des e incompatibilidades establecen para Jueces y Ma-
Un Fiscal en cada una de las Audiencias. gistrados los articulos 51, 52, 53, 54, 55 y 56 de es-
Dos Tenientes1 Fiscales en el Tribunal Supremo, y ta Ley.
uno en cada una de las Audiencias de ]a IHabana, Articulo 282.-L- o dispItest o e l articulo 56 no
Santa Clara y Oriente. comprenderc a los Fiscales de Partido.
Cuatro Abogados Fiscales en la Audiencia dte a Articulo -: .---'l..I.,. los I, ... i.i. 11i.- del .\Mi!l-i.-
Ilabana, y uno en cada Audiencia de segunda clase. rio Fiscal, seran noimbrados libremente por el Presi-
Articulo 27:3.-Habra ademAs en eada Partido Ju- dente de la Repfiblica.
dicial, en cuya eabccera no resida una Audiencia, un Articulo "-'I -El Fiscal l de' Ti ii.i.l! Supremo y
Fiscal de Partido; y on el Partido Judicial do la Ia- los Fiscales de Partido, 1. -' I.I. ',mII sus cargos,
bana dos Fiscales de Partido. Los Fiscales de Partido mientras asi lo disponga cl Presidente de la Repf-
seran delegados del Fiscal de la Audiencia y actua.rn blica.
como Fiscales en todos los Juzgados del Partido, en Los primeros nombramicntos de los demas funcio-
los ea0sos en quo la Ley lo requiera, sin perjuicio de la narios del M ii .i ,.. Fiscal, so entenderin hechos por
facultad que se reserve el Fiscal de la Audiencia de un period de cuatro anios.
delegar en cualquiera de sus subalternos, cuandoo o es- Los nuevos nombramientos, Cuando recaigan en per-
time colnvenientc. sonas que huibieren servido en un primer period, so
En los Partidos Judiciales en cuya cabccera resida entenderan hechos por periods de seis afios cada uno.







DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA


Articulo --..-Para todo lo quc so refiera a ]a sus-
pensi6u de los i ..... ...... i del Ministerio Fiscal, sc-
rAn aplicables los prcccptos del Capitalo Ill, Titulo
VI de esta Ley.
Articulo 286.-Los funcionarios del i\l.... I. .) Fis-
cal, podrAn ser separados por el Presidentlo de la Re-
piblica en los casos scialados en Jos incisos segundo,
tercero, cuarto, quinto, sexto, octavo, noveno y d(-
cinio del articnlo 103 de esta Ley. Y, ademis, en los
casos siguientes:
(1) Cuando existiere disidencia grave col los de-
mnAs funcionarios i! I, del Tribunal, o con los Ma-
gistrados del inismo.
(2) Cuando faltaren a los deberes dc su cargo o
dejaren de cumplir las instruccioncs (de sus supe-
riores.
La separaci6u no tendra lugar sino mediante expc-
diente y previa audiencia del interesado.
En el caso dcl inciso primero del articulo 103, que-
dara el funcionario scparado al haccrse fire la sen-
tencia.

CAPITULO IV

DEL JURAMENTO, POSES16N, ANTIGUEDAD Y PRECEDENCIA
DE LOS FUNCIONARIOS DEL IIINISTERIO FISCAL


(3) Fiscales de Audiencias de Segunda
clase y Teniente Fiscal de la Au-
(diencia de la ilabana. .
(4) Abogados Fiscales de la Audiencia
de la labana; Tenientes Fiscales
de Audioncias de segunda clase.
(5) Abogados Fiscales de Audiencias do
Segun(da clase . .
(6) Fiscales de Partido de primer clase
(7) Fiscales de Partido de segunda clase
(8) Fiscales de Partido de tercera clase


4,750.00


4,000.00

2,750.00
1,500.00
900.00
600.00


Articulo 294.-El cargo de Fiscal de Partido no
dart eategoria en el .UiI.-1. i. Fiscal.
Articul) 2: -Los Fiscales de Partido suplentes,
cuando sustituyan al titular respective, por un t6rmi-
no que excedicre de diez dias, disfrutarAn de un suel-
do ignal al d(e 6ste.
Ninfin olto sustituto percibirat otro haber que el
de su destino titular.
Articulo 296.-A los funcionarios del Ministerio
Fiscal, cuando viajen en comisi6n del servicio, ale-
jaindose mias de veinte kil6metros de su resideneia ofi-
eial, les set8in abonados los gastos de transport y
una dieta de cuatro pesos diaries.

CAPITULO VI


Articulo -:-;.-Prestaran juramento o promesa an-
tes de entrar on el dcsempefio de su cargo: DE LA RESPONSABILIDAD DE LOS FUNCIONARIOS
(a) Los Fiscales do Partido y sus Suplentes, ante DEL MINISTERIO FISCAL
el Juez de Primera lnstancia del. mismo; si liubiere I i '
mis de un Juez dc Primera Instancia, ante el que des- Articulo 297.-Podra exigirse a los funcionarios del
empefiare el Decanato. .il ... i ... Fiscal responsabilidad, tanto civil como
(b) Los demas ti ,,i ;...n 1 ... del -.\I 1-. 1.. Fis- criminal, en los casos y en la forma que establece el
cal, ante cl respective TI Ill .i constituido en pleno. Titulo VII d( esta Ley, para los funcionarios del Or-
Articulo :_.-- Ijos i.iI.. .... ;.., so entendero que den Judicial sin mas alteraci6n quo la que se expre-
han torado posesi6n on el acto mismo on que presten sa en el A rticulo siguiente.
juramento o promesa. Articulo 298.-Antes de proceder de oficio los Tri-
Articulo 289.-La formula del juramento o prome- bundles contra los funcionarios del Ministerio Fiscal,
sa que han de prestar los 1... ........, d.el _\11.m. dc eberan oir a su inmediato superior jerarquico, a
Fiscal, serA la sefialada en el articulo 73, para los qui(e colnoiuicaran los antecedents on que se haya de
funcionarios del Ord(en Judicial. basar el proccdimiento.
Articulo 290.-So apliearA a los funcionarios del
Ministerio Fiscal lo que, respect a la toma de pose- CAPITULO VII
si6n, estableeen, para los del Ord(le Judicial, los ar-
ticulos 74 y 75 de esta Ley. DE LA UNIDDI) DEPENDENCIA DEL MINISTERIO FISCAL
Articllo 291.-- gualmente sera applicable a los que
ejerzan cargos on cl Ministerio Fiscal lo lue, respect, Arliculo 299.-El Fiscal del Tribunal Supremo de-
a antigiuedad, cstablecen para los I ,..... I i..-, del peniderlia irectamente del Gobierno, recibird 6rdenes
Orden Judicial los articulos 76 y 77 de esta Ley. I instiliccoiies del Secrctario do Justicia y serA el
Articulo '*1-'-La antigiiedad dara preferencia: Jefo del Al.\1. t.-r. Fiscal en todo el territorio de la
(1) En el ordeo do asiontos y puestos, ontre fun- Repblica. Los de las Audiencias, lo serhn en su Dis-
cionarios de igual categoria. triton respective. El orden jertirquico entire los que
(2) Para asistir a la Sala de Gobierno, a falta del desempneill funciones de ldilco Ministerio, es el si-
funcionario quo deba o pueda asistir a oela. guicntc:
(3) Entre los Tenientes F; I'. I. del Tribunal Su- (1) Fiscal del Tribunal Supremo;
premo, para reemplazar al Fiscal del mismo; y entire (2) Fiscales de Audiencias;
los Abogados Fiscales de la Audiencia do la IIabana, (3) Fiseales de Partidos Judiciales.
para roomplazar, al Teniente Fiscal. Los Tenientes y Abogados Fiscales, serAn conside-
(4) Para los demais efectos estlablci(los por la Lve. rados como Auxiliares de los Fiscales.


CAPITULO V

DE L,\ DOT.10 CION DEL MINTISTE'IO FISCAL

Articulo 293.-La dotaci6on d( los I.i. i... I .... del
Aif i. i.. Fiscal, serd la siguiento:
(1) Fiscal del I, .... 1 Supremo .... .$ 7,000.00
(2) Fiscal de la Audiencia deo a laba-
na; Teenientes Fiscales del Tribu-
nal Supremo. . . 5,500.00


Articulo 300.-Como consccuencia de lo dispuesto
on el Articulo anterior, cada Fiscal:
(1) Dard cuenta a su inmediato superior de los
dclitos y ill de que tenga conocimiento, ya so ha-
yan promovido a instancia de part agraviada, ya de
oficio, ya por su requerimiento, y lo tendrd al corrien-
to del estado de l as causes que se instruyan, hasta su
defli nitiva terminaci6n;
(2) So ajustara a las instrucciones que sus supe-
riores jerarquicos le comnuiquen en lo que se 1. ri. r.i
al cjcrcicio del Ministerio Fiscal;







226 DIAR1O DE SESIONES DE LA C(\l1.- ION CONSULTIVA


(3) Consultara a su inmediato superior jerarqui-
co, cuando la gravedad del negoeio, la diiculltad del
caso o cualquiera otras circunstaneias, lo hicieron ne-
eesario o convenielntoe
(4) HarA a sii superior jerArquico las observacio-
nes que estime conducentes, relatives a las 6rdenes e
instruiciones que consider contrarias a las eyes o
que por apreciacmones equivocadas o por cualquier
otro motive entitlenda que son improcedentes, pero sin
que pueda separarse de ellas hasta quo asi lo ordena-
re su superior.
(5) Interpondril en tiempo y forma, ctuando no
tuviere instrucciones en contrario, los recursos pro-
ccdentes en los negocios on que sea part, sin perjui-
cio de lo quo su superior resuelva aeerca doe su se-
guimiento.
Articulo 303.-Para la ejccuci6n de lo (que so pre-
vieie en el inciso euarto del articulo anterior, el su-
perior, recibidas que scea las consideracionets sonme-
tidas por el inferior, cnando las encontrare legales y
procedentes, reformarni o dejara sin efecto las Ordenles
o instrucciones q(uei 6 mismo hubieso dado.
En el caso de (lio provengan do otro superior je-
rarquico, pondri en su ioticia las referidas observa-
ciones, informando lo l oe estime oportuno, para que
se resuelva lo que correspond.
Cuando las 6rdenes e instrucciones procedan de]
Gobierno, darA cuentaa 6ste para que decide.
Articulo 302.--Cuando el superior no encontrare
legales o procedentes ]as observaciones heels por el
inferior, le dara las inistrucciones que estime coHve-
nientes, y si lo considerare oportuno, uombirarn a
otro de sus subordinados piara que le sustituya cin el
despacho del negocio.
CAPITULO VIII

DE LAS ATRIBUCIONES I)ELI MINISTERIO FISCAL


por delitos o faltas, cuando tenga conoeimiento de su
perpetraci6n, si no las hubieren comenzado de oficio
aquellos a 1. ;- .., eorresponda.
(8) Ejereitar la acci6n piiblica en todas las cau-
sas crimiiiiles, sin inas excepci6n que la de aquellas
que segtin las Ieyes, s6lo pueden ser promovidas a
instaneia de parte agraviada, y las snjetas a procedi-
miento coreticcional. En los procedimientos correc-
cionales podr'an personarse y ejorcitar diclia acci6n
en los cases (ue(, creye'en convenient.
(9) Asistir a las vistas de los asuntos civiles en
que scan part, y a las de los criminals, sin mas cx-
copei6n que la do aquellos en que no se pueda ejerci-
tar la acci6n pfiblica.
(10) PIromover las correcciones disciplinarias, en
los casos en qune proccdan segitn las eIyes.
(11) Velar sobre el cumplimiento de las senten-
cias en los ploitos y causes en que hayan sido parte,
a cuyo effect leiindtl i el dercebo y el tdeber de visitar
los estableeiiimienltos penales para inspeecionar si las
sentencias, en Jo criminal, se cumplen en la rorma eu
que hubieren sido inpuestas.
No podran, sin embargo, introdueir alteraciones en
el regimen t y discipline de las prisionos, limnitndose,
en su easo, a exponer al Gobierno los vicios que obser-
varen y los medics de corregirlos.
(12) Pone'r ei econocimiento del Tribunal Supre-
mo los abuses e ii'regularidades que iiotaren en los
Tribunales, eiiaiido no alcanzaren de otro modo a ob-
tener su remedio.
(13) Pedir, cuawndo lo estimen convenient, a los
Tribunales del territorio en que ejerzan sns funcio-
lies, y que este6 subordinados al Tribunal a que per-
tenezean, las eausas y negocios terminados, para ejer-
Seer su vigilancia sobre la Administraci6n de Justicia
y promoter la corrceei6On do los abusos que puedan in-
troducirse.
(14) ]Kquerir el auxilio de las autoridades, de
cualquier clase (ilue scan, para el desempefno de su


Articulo ..l :.-El Ministerio Fiscal velara por ]a \i lm-.1. ,.,, siendto responsables 6stas, con arrcglo a
observancia do las ]eyes, promovera la accioii de la las eyes, de las consecuencias que resultarcn de su
justicia on cuanto conciirna al interest pfiblico y ten- falta o descuidto en pristarles dicho auxilio.
ldr'i la representaloiO del Estado ante los I', ....m1. i (15) Cumplllir las dcmais obligaciones (lie los im-
Articulo .Il i -Correspondera al Ministerio Fiscal pongan las ]eyes.
(1) Vigilar por el eumplimiento de las leyes, re- Articulo 305 .--(Cando cl Fiscal retire la acusaci6n
glamentos, ordenanzas y disposiciones de caranter o el Tribunal entienda que cl hecho justiciable ha sido
obligatorio, que se refieran a la Administracin6 do .oiih. ....C. con i...... .. error, por aqucl o por el que-
Justicia, y reclamar su observancia. rellante particular, poldra emplear la formula del ar-
(2) Dar a sus respectivos subordinados las ins- ticulo 733 de la Ledy do Enii;. i I.,, Criminailal en
trucciones generals o especiales, para el cumplimien- el trimite cororespolndicieto y resolve cn la forma que
to de sus deberes y la possible unidad de la accion estime justa.
fiscal. nCuando el I ... I solicit el sobreseimicnto y no hu-
(3) Sostener la integridad de las atribuciones vy biese querellante particular dispuesto a sostener la
competencia de los Tribunales on general, defender- acci6n, podra el I I.I.uni haeer saber la pretension
las do today invasion, \a provenga del Orden Judicial dtel Ministerio Fiscal a los interesados cu cl ejereicio
ya del Administrativo, promoviendo cuestionms de dte la aecion penal, para (que dentro del t6rmino pru-
competencia, rccursos por abusos de jurisdicei6n, e dencial que se les sefiale, comparezean a defender su
impugnando las competencias que indebidamente so acci6n si lo consideran oportuno.
proitmuvan contra el Tribunal en que ejerzan sus Si los interesados en el ejercicio de la acci6n penal
funciones. fueren insolventes, podrin solicitar del Tribunal, que
(4) Representar con sujeci6n a las leyes, al Es- design abogado de ,.1. ;.. para que represent sus de-
tado y a la Administraci6 en las cuestiones en q(ue rechos. La declailaci6n a (lue se refiere el pirrafo pre-
scan part, ya demandante, ya demandada. cedente, seri hbeela bajo juramento, y previo aperci-
(5) Interponer su oficio on los pleitos que version bimiento de las responsabilidades en quel se incurre
sobre el estado civil do las ipersonas. por el delito de perjurio.
(6) Representar y I. I..... a los menores, inca- Cuando el Tribunal conceept&te improcedente la pe-
pacitados, ausentes o impedidos para administrar sus tici6n del Ministerio Fiscal, relative at sobreseimiento
bienes, hasta que se les prove dt tutores o defenso- y no hubiese quercllante particular que sostoega la
res para el cuidado de sus personas y para la defense acci6n, antes de acctdei al sobreseimiento, debcra re-
de sus propiedades y deocehos. mitir la causa al Fiscal del Tribunal Supremo para
(7) Promover la formaci61u de causes criminals que dicho funcionario iresuelva si procede o no formu-








DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA 227


]ar la acusaci6n. El Fiscal consultado pondrA su re-
soluci6n en conocimiento del "1, II...ii. Consultant,
y caso de estimar procedento quo so formula la acusa-
cidn, dant instrucciones en tal sentido al funcionario
del Ministerio Fiscal que deba sostener la acci6n.
Articulo 306.-Los Fiscales adoptarin las reglas
quo estimen convenientes para el repartimieiito de los
trabajos entire los Tenientes y Abogados Fiscales que
estin a sus 6rdenes inmediatas, procurando guardar
igualdad centre ellos.

CAPITULO IX

DE LAS VAC\CIONES Y LICENCL S DIE LOS FUNCIONARIOS
DEL MINISTERIO FISCAL

Articulo 307.-Serin dias feriados para los funcio-
narios del Ministerio -Fiscal, los sefialados on el articu-
lo 173, en relaci6n con los articulos 174 y 175.
Articnlo 308.-El Fiscal del Tribunal Supremo po-
dri auscntarse durante el tiempo de vacaciones. Uno
de los Tenientes Fiseales del citado Tribunal podri'
ausentarse, alternandto eada afio, y el que est6 de ser-
vicio sustituird al Fiscal.
La mitad de los funcionarios del Ministerio Fiscal
adscriptos a las Audieneias podra ausentarse, alter-
nando cada afio. Si el nfumero es impar, s6lo podra
hacerlo la minoria.
Articulo 309.-Los funcionarios del Ministerio Fis-
cal en el Tribunal Supremo y Audieneias tienen de-
recho, ademis de sus vacaciones o licencias anuales, a
una licencia do un mes en el taio, concedida por ra-
z6n de enferimedad.
Articulo 310.-Los Fiscales de Partido Judicial
tendrin derecho a licencias con sueldo, sin que estas
puedan exceder de treinta dias en el aio.
Articulo 311.--El Fiscal del Tribunal Supremo so-
licitarn y obtendra sus licencias de la Secretaria d(o
Justicia.
Corresponde al Fiscal del Tribunal Supremo, cou-
ceder las licencias a los individuos del 1 ... t ... Fis-
cal, except a los lFiscales de Partido, cuyas licencias
las concedera el Fiscal de la Audieneia respective.
Articulo 312.- Lo dispuesto en los articulos 19'1.
194, 198 y 199, sobre las licencias de futcionarios del
Orden Judicial, sera aplicable igualmente a las licen-
cias de los funcionarios del '\1 ..i. i ... Fiscal.
CAPITULO X

DE LAS CORRECCIONES DISCIPLINARIAS DE LOS FUNCIO-
NARIOS DEL MINISTERIO FISCAL

Articulo 313.-Lo previsto en los articulos 251 y
252 sobre correcciones disciplinarias a los Jueees y
\1 ., i.1... I.-, sera applicable a los funcionarios del Mi-
nisterio Fiscal.
Articulo 314.-Ilas correcciones disciplinarias (iue
se impongan a los funcionarios del Ministerio Fiscal.
serin las siguientes:
(1) Reprensi6n.
(2) Suspensi6n de emplco y privacin dTo sueldo.
A los Fiscales de Partido tambi6n podra imponerso
la correcei6o de multa, que no bajarI. de diez pesos,
ni excederi de cien.
Articulo 315.-Los funcionarios del Ministerio Fis-
cal serin corrogidos disciplinariamente por sus su-
periores jerarquicos.
Articnlo 316.-S61o podrAn promoter las corree-
ciones disciplinarias los Fiscales a quienes correspon-
diere ejercer la jurisdicci6n disciplinaria.


Articulo 317.-Lo dispuesto en los articulos 254,
255 y 256, respect al procedimiento que ha de obser-
varse para la imposici6n do correcciones disciplinarias,
on los funeionarios del Orden Judicial, seri applicable
a los funcionarios del Ministerio Fiscal.
Articulo :318.-Las correcciones impuestas por fun-
cionarios del Ministerio Fiscal, except el Fiscal del
Tribunal Supremo, seran reclamnables para ante 6ste,
y contra su resoluci6n no habra ulterior recurso.
Las correciones imnpnestas por el Fiscal del Tri-
bunal Snprcmo, serin reclamables para ante el Secre-
tario de Justicia.
STITULO XV

)DE LOS ABOGADOS Y PROCURADORES

CAPITULO I

D e los Ai .. ......

Articulo 319.-Para ejercer la profesi6n de Abo-
gado en la, Ieptbliea. de Cuba, se require:
(1) Ser mayor de veinte y nn afios, y estar en po-
sesi6n del Titulo de Doctor o Liccnciado en Derecho
(ivil y CaunOico o de Doctor en Derecho Civil, ex-
pedido por la Universidad de la IIabana, o de Titulo
expedido por Universidad extranjera, siempre que
hubiese sido revalidado en la do la Habana.
(2) No star procesado por delito contra la pro-
piedad o cometido en el ejercicio de su profesi6n o
por delito que tenga scfialado cn el ('*I ", pena aflc-
tiva.
(3) No haber sido condenado a pena affictiva, a
no ser que haya obtenido de ella indulto con rehabi-
litaci6n.
(4) IIaber inscripto su Titulo en el Tribunal Su-
premo de Justicia, previo el juramento o promesa
de ley.
Articulo :-'--Todo Abogado que pretend inscri-
birse como tal, debera dirigirse por escrito al Presi-
dente del Tribunal Supremo, acompaiando su Ti-
tulo.
Ratificado el escrito ante cl \i.,g.-. ... i del Tribu-
i;al Supremo que se design, prestari ante el mismo el
;iguientc juramento o promesa:
"Yo ............. juro (o promoto) solemne-
mente que reuno las condiciones exigidas por la Ley,
para el ejercicio de la profesi6n de Abogado, que sos-
tendr6 y deFendere la Constituci6n de Cuba contra
todo enemigo national y extranjero y la guardar6 y la
hare guardar lealmento; que contraigo esta obliga-
ci6n con cntera libertad y cin reserves mentales ni
intenci6n de evadirla, y que desempefiar6 bien y fiel-
mente el cumplimienio de las obligaciones do mi pro-
fesi6n. Asi Dios me ayude".
Cuando el que pretend la inscripci6n resida fuera
(de la Provincia do la IIabana, la presentaci6n del es-
crito, su ratificaci6n y la prcstaci6n del juramento o
promesa, podran verificarse ante la Audiencia de la
Provineia respective. El Presidente de dicha Audieni-
cia remitird los documents al delel "' Ili.i..I Supremo,
para que 6ste disponga la inscripci6n.
Articulo 321.-El Secrctario del Tribunal Supremo
llevara nn libro-registro en (que se inscribira a los
Abogados (que hubioren sido admitidos en el Tribunal
Supremo, para ejereer la Abogacia.
Articulo 322. lies estI prohibido el ejercicio de
Sla Abogacia, asi como el evacuar consultas profesiona-
les, a los Jueces,! ,. ,1,... l-, Fiscales, Secretarios y
auxiliaries de los Tribunales, y a los Abogados que








228 1IARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA

desempefiaron cargos remunerados con suledos en la .(3) Ilacer f..-i; ,.. las cuotas que so aprueben
Administraci6n civil, except on el cumplimiento de por la Junta General, con objeto de tender a sus
sus deberes pfblicos. gastos.
S61o se exceptfian do lo dispuesto en el parrafo an- (4) Delfendr, colMo lo juzguecu convenicnte, y
terior, los Juiccs Municipales que no sean do primer mciandoo considered just, a los individuos del Co-
elase, los Fiscales de Partido, los Jueces, Fiscales y legio perseguidos en el desempefio de su profesi6n.
auxiliaries suplentes, los Abogados de oficio y los que (5) Evacuar los informes que I Gobierno o los
ejerzan cargo en los establecimientos de ensefianza Tribunales les pidan.
official. Articulo 331.-Serin atribuciones de la Junta de
(obierno del Colegio:
CAPITULO 1I (1) Concurrir a la solemn apertura de los Tri-
bunales.
DE LOS ABOGADOS DE OFICIO (2) Amonestar, hasta tires veces, y reprouder a
los individuos ya incorporados que cometieron faltas
Articulo 323.-En cl Tribunal Supremo y on las ique los hagan desmereccr de la honrosa profesi6n que
Audiencias habra Abogados de oficio, con los sueldos ejercen.
scfialados en el Presupuesto, para la defense do aque- (3) Proponer la suspension en el ejereicio de la
Hlas personas a quienes con arreglo a la Ley, deban Abogacia en los casos a (lue se 1. i ... el apartado an-
nombrar dichos Tribunales represenantantes y .1. ..... terior, por un t6rmino que no cxceda de seis meses,
res de oficio. o la expulsii con casos d( extremada gravcdad, dan-
En el Tribunal Supremo habrau dos Abogados do do cuenta en ambos casos a a Junta General, ante la
oficio. (eual podrA defenders el interesado, para que 6sta
En la Audiencia de ]a Habana, seis. determine Jo que mas convenga al decoro de la profe.'
En las Audiencias de Oriente, Santa Clara y Ma- si6n y del Colegio.
tanzas, dos. Si el intcresado no se conformare con la resoluci6n
En las de Pinar del Rio y Camagiicy, uno. do la Junta General, podrn, dentro de quinto dia, al-
Los Abogados de oficio seran nombrados y podrAn zarse en apelaci6n ante la Sala de Gobierno do la Au-
ser separados por el Prosidente de la Repfiblica. diencia del Distrito, en cnyo recurso sera part la
Articulo 324.-Los Abogados de oficio prcstarin i jnta de Gobierno.
juramento antes de entrar en el desempefio del pues- La resoluci6i de la Audiencia sora I. 1i,;- i. excep.-
to, y no podran desempeiar ningin otro cargo pu- to en casos do expulsion on los cuales se dara recurso
blico retribuido por el Estado, la Provincia o el Mu- para ante la Sala do Gobierno del Tribunal Supremo.
nicipio. Articulo ... -Los estatutos de los Cologios de Abo-
El Tribunal Supremo regular el servicio de los ;ados determiinaran su organizaci6ni y gobiorno; las
Abogados de oficio. condiciones para ingrosar en ellos; las relaciones do
lCAP O II los colegiados con la Corporaci6n y con los I' ., I-
SI es; las obligaciones de aquillos, los requisitos para
DE LOS COLEGIOS DE ABOGADOS las votaciones y demas puntos reglamentarios.
Articulo .. -Los estatutos de los Colegios de
Articulo 325.-En los pueblos en que haya Audien- Abogados se someteran a la aprobaci6n de la Sala de
cia, habra un Colegio do Abogados, cuyo principal ob- Gobierno del Tribunal Supremo.
jeto sera velar por cl cumplimiento ostricto do los Articulo : :!.-La convocatoria para la formaci6n
deberes profesionalcs entire la clase de Abogados; por de los Colegios de Abogados, se har a por el Prosiden.
]a eficacia del servicio ante los Tribunales; por el to de la Audiencia en las Capitales de Provincia y
buen orden de la Corporaei6n y el decoro, a frater- I por el Juez de Primera lustancia del Partido en los
nidad y discipline de los colegiados. dIemis lugares. SerA hecha a todos los Abogados con
Articulo .-'d -Podran, ademas, establecorse Cole- studio abierto en laocalildad, para que en el dia y
gios de Abogados en las poblaciones done hubicre !ugar sofialados, concurrai con objeto tie proceder a
veinte o mis Abogados en ejercicio. -'1u (onstitucid6o provisional y a la redacci6n de los es-
Articulo 327.--El nimero de los que compongan tatttos porquc habran deo regirse. El Presidente, o
estos Colegios, sora ilimitado; debiendo ser admitidos el Magisti ol en quien 6ste delegue, o el Juez respee..
en ellos todos los que pretendan serlo, con tal do que tivo, presiding todas las Juntas lhata ]a definitive
hagan constar la capacidRd requerida por la Ley para constituci6n del Colegio y la clececin dt la primera
ejorcer la profei6n de Abogado. Junta de Gobierno.
Articulo -. -Senr obligaci6n te todo Abogado Artieulo 335.-Los Colegios remitiria copia do las
incorporarse al Colegio del pueblo done tuvicre su aetas de su coistituci6n y elecciones, asi como de los
estndio abierto. Si no lo hubiere, en el de la Capital acuerdos que adoptaren en virtud de las atribceiones
de la Provincia o en cl Cologio mis cercano. Sin lie- disciplinarias que se le o... .. ., al Presidente del
nar este requisite, no se Ie permitiri ejercer su p)ro- I... I Supremo y al de la Audiencia respective.
fesion. Articulo 336.-Los miiembros que forman part de
Articulo :'-".--La inscripei6n en ceualquiera de los las Juntas de Gobierno de los Colegios, no podrai ser
Colegios de Abogados do In Repfblica, habilitarn para reclegidos para el period siguiente al de su eleceioii.


el ejercicio de la profesi6n ante enalquier Tribunal
de la misma.
Articulo 330.-Las atribueiones de los Colegios
seran :
(1) Velar sobre el comportamiento de los Aboga-
dos del Colegio, en el ejereicio do su profesion y en
su vida piblica.
(2) Informar acerca de los honorarios de los Abo-
gados cuando los Tribunales lo requieran.


CAPITULO IV

IDP] LOS PRO(CUIIADORES


Articulo ..- -'l...i.. los (tue tengan el derecho o
]a obligaci6n do intervenir i e n alquier concept on
un asunto judicial, pueden comparecr ante el Juez
o Tribunal que de 61 conozea, en cualquier instancia,







DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA 229


por si o representados por un Procurador o un Abo-
gado.
Cuando las parties comparezcan por si mismas o re-
presentadas por Procurador, habrdn de ser necesaria-
mente dirigidas por Abogado en los casos en que, con-
forme a las leyes, sea precisa la intervenci6n de 6stos.
Articulo 338.-Los Abogados podran delegar la re-
presentaci6n que las parties les encarguen, en un Pro-
curador, por comparecencia personal ante el Secre-
tario del Tribunal o Sala que conozca del asunto.
En forma anhloga podrin los Abogados revocar la
delegaci6n y conferir otras nuevas.
Articulo 339.-No obstante lo dispuesto anterior-
mente, las parties podran encomendar su representa-
ci6n a cualquier ciudadano cubano, mayor de edad.
que sepa leer y escribir, aunque no sea Procurador
o Abogado, si no hubiera ninguna de estas dos classes
en el T6rmino Municipal en que tenga que demandar
comparecer o ser demandado en juicio, o si los que
hubiere tuvieren enemistad con la parte o interns con-
trario en el asunto, o no quisieren aceptar la repre-
sentaci6n que se les confia.
Articulo 340.-Unicamente los Abogados y los Pro-
curadores bajo su responsabilidad, podrAn recoger los
expedientes de la Secretaria del Tribunal donde ra-
diquen, cuando proceda su entrega conforme a la Ley.
Los Procuradores en ejercicio podran recibir comi-
sion por escrito, de un Abogado que represent a al-
guna de las parties, para la recogida de autos.
El document en que se consigne la comisi6n, se
conservar' en la Secretaria, cesando desde entonces
la responsabilidad del Procurador.
Articulo 341.-SerAn admitidos libremente al ejer-
cicio de la profesi6n de Procurador en todos los Tri-
bunales de la Isla, los que hayan obtenido de la Secre-
taria de Estado y Justicia el Titulo correspondiente
y tengan, ademas, su habitual domicilio en el lugar en
que se halle situado el Tribunal ante quien comparez-
can, debiendo inscribir, previamente, su Titulo en la
Secretaria del mismo.
Articulo 342.-Para obtener el titulo de Procura-
dor, se require:
(1) Ser mayor de veinte y tres aiios.
(2) Acreditar pericia en el orden y tramitaci6n
de los juicios y en las obligaciones que las leyes im-
ponen a su profesi6n.
Esta capacidad se acreditarh en la forma que pre-
vengan los reglamentos que para ello dictare la Sala
de Gobierno del Tribunal Supremo.
Exceptianse de lo previsto en los dos phrrafos que
anteceden de este inciso:
Los Abogados y Notarios titulares y los que hayan
aprobado la asignatura de procedimientos judiciales.
Los Secretarios y Oficiales de Sala del Tribunal Su-
premo y Audiencias, con cinco afios de ejereicio.
Los Secretarios de Juzgados de primer instancia e
instrucci6n, con cinco afios de ejercicio.
Los Secretarios de Juzgados Municipales, con diez
anios de ejercicio.
(3) No star procesado.
(4) No haber sido condenado a pena aflictiva, a
no ser que se haya obtenido de ella indulto con reha-
bilitaci6n.
(5) Iaber prestado la fianza que a continuaei6n
se express:
$5,000.00 en la Habana.
$1,500.00 en otras poblaciones done haya una Au-
diencia.
$1,000.00 donde haya Juzgados de Primera Instan-
cia o Instrucci6n.
$200.00 en los demAs pueblos.


La fianza nunca seri personal.
Articulo 343.-Las fianzas de los Procuradores res-
ponderhn en primer termino, de las multas que se les
impusieren, de las cantidades recibidas de sus clients,
para gastos judiciales, o de los perjuicios que por su
aausa sufrieren, y de cualquiera otra responsabilidad
ivil, criminal o disciplinarian que contrajeren en el
ejercicio de su profesi6n.
Articulo 344.-Siempre que por cualquier causa se
lisminuyere la fianza, tendra que completarla el Pro-
,urador, si no la completare a los dos meses, quedarh
;uspenso de su oficio.
Articulo 345.-Cuando el Procurador cesare en su
:argo, cualquiera que sea la causa, se anunciarh en la
'aceta Oficial de la Repiblica, y en los peri6dieos de
la localidad, si los hubiere, para que en el t6rmino de
csis meses puedan hacerse las reclamaciones oportunas.
Pasado dicho termino, se cancelarh la fianza, si no
hnbiere reclamaciones.
Si se reclamare justamente, y en tiempo oportuno,
se reintegrara a los acreedores con la parte de la fian-
za que sea necesaria.
Articulo 'J6.-La remuneraci6n correspondiente a
los Procuradores, por las diligencias judiciales en que
intervengan, sera satisfecha por la parte a quien re-
presenten, sin que, por tanto, se pueda comprender la
expresada remuneraci6n en la regulaci6n de los gas-
tos judiciales, salvo el caso en que se declare la teme-
ridad y mala fe de uno de los litigantes.

DISPOSICIONES GENERALS

Articulo 347.-Desde la constituci6n de los Juzga-
dos Municipales con arreglo a esta Ley, no se cobra-
rAn en ellos derechos arancelarios por actos de Admi-
nistraci6n de Justicia. Todos los derechos que se co-
braren en los Tribunales por otros actos, como expe-
dici6n de certificaciones y por aranceles del Registro
Civil, seran ingresados en el Tesoro Nacional.
Articulo 348.-Quedan derogadas la Ley Orghnica
del Poder Judicial de quince de Septiembre de mil
ochocientos setenta en cuanto fuera aplicada a Cuba;
la Compilaci6n de las disposiciones organicas de la Ad-
ministraei6n de Justicia. de cinco de Enero de mil
ochocientos noventa y uno; todos los preceptos de las
leyes de Procedimiento Civil y Criminal, que se refie-
ran a los actos de conciliaci6n, y todos los demAs pre-
ceptos de leyes, decretos, 6rdenes, reglamentos y dispo-
siciones que se opongan a esta Ley.
Articulo 349.-Esta Ley empezari a regir el dia
...... de ............ a las doce del dia.

DISPOSICIONES TRANSITOR1AS

I.-La Secretaria de Justicia, a la promulgaci6n de
esta Ley, enviari a la mayor brevedad, al Tribunal
Supremo, una copia del escalaf6n y hoja de servicios
de todos los individuos pertenecientes al Orden Ju-
dicial.
II.-El Gobernador Provisional oyendo a una Co-
misi6n compuesta del Presidente, Fiscal y Presiden-
tes de Sala del Tribunal Supremo, el Magistrado mds
antiguo de cada una de las Salas del mismo Tribunal,
el Supervisor de Justicia y seis Abogados, uno de cada
Provincia. designados por el mismo Gobernador Pro-
visional, nombrari para todos los cargos del escalaf6n
judicial, a excepci6n de los de Presidente, Presidentes
de Sala y Magistrados del Tribunal Supremo, las per-
sonas que reunan las condiciones que esta Ley exige,
cesando entonces en sus cargos los funcionarios que
provisionalmente los desempefien. Dicha Comisi6n
(







230 DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA

cumiplira su comotido en el tirmino de dos mseses, pro- afios referidos, ser a I i.li dilha asignaci6n, discre-
curando en cuanto sea possible, proponer para cargos cionalmente, por la Secretaria de Justicia.
judiciales a los actuales funcionarios judiciales y fis- IX.-Todos los Secretarios, con exeepei6n de aque-
eales, y Secretarios del Tribunal Supremo y Audien- ]los que fueren nombrados para cargo judiciales o
cias. ... I. y delus auxiliaries y subalternos de los Tri-
III.--lasta tanto el Gobernador Provisional no bunales, continmarain en los puestos que ocupen cuan-
haga los nombramientos para los cargos del Orden Ju- do empiece a regir esta Ley.
dicial y del Ministerio Fiscal, continuaran on los res- X.-Los auxiliaries y subalternos de los nuevos Juz-
pectivos puestos y con el caracter de provisionales los gados creados por esta Ley, serin nombrados con suje-
actuales funcrinarios. e.ini a los articulos 151, 167 y 172 de la misma; pero
I V.-Las disposiciones de esta Ley sobre supresi6n serAn ,.. i1. I ..-.. los empleados del ramo de estadistica
de cargos y creaci6n de nuevos Juzgados, no surtirAn del I)epartamento de Justicia.
efecto hasta que los funcionarios (el respective Tribu- XI.-Los actuales Secretarios del Tribunal Supre-
nal hayan sido nombrados y tornado posesion, y, en su mo y de las Audiencias que contiinien en sus puestos,
caso, el territorio de los nuevos Tribunales sea deter- s consideraraii comprendidos en el escalaf6n judicial,
miinado en la forma que dispose la Ley. Micntras no n( ]l formia siguiCelte
se nombren los funcionarios y se scfiale el territorio Los del Tribunal Supremo, en la sptima categoria.
de los nuevos Juzgados, los actnales continuarian cjer- I os de ]a Audiencia de la HIabana, en la octava ca-
ieondo su funciones en el territorio que hoy tieen. tcgorla.
V.-Si los funeionarios nombrados de auerdo cn Los (t Audiien(as de segunda elase, en ]a novena
la 11 disposici6n transitoria, hubieren prestado ser- categoria.
vicios en los Trib)uales de la Repfiblica por mlas de II' o s b tempo de p.
euatro arNIe, d I.--Los Abogados que al tiempo de publicarse
cuatro afos, desde la instauraeil6n de la tmisma, el .
esta Ley estuviercn imscriptos on el TI n.,iii Supre-
nombramiento se entender hiecho para el segundo pc-esta ey tuv insriptos n e T 1 Supre-
riolo de seis alis, sefialado ei eL artieo 67 mo e y on eondiciones para ejcrcer, estarAn facultados
riodo de seis anios, scalado en el articulo 67 de es- p 1 r l 1 bogacia t t o 7, 1
ta Ley. Ipara I ejercieio de la Abogacia ante todos los TI IIlii
Todosos s demAs funeionarios nombrados de aceuerdo i s a Rpfibla.
coin ]a II disposicidn transitoria, se entendera norm- XI I.--Queda 1 facultados para ejercer el oficio de
brados para el primer period de cuatro aiios, sefala- I Prourador, los indlviduos que conforme a 1o dispues-
do en dicho articulo 67. to cn la Legislacion anterior a esta Ley, estuvieren en
VI.-L-os funcionarios del .li,.....,,,, Fiscal seran aptitud legal de ejrceer el cargo.
nombrados libremente por el (obernador Provisional. Los mandatarios judiciales que el dia en que empie-
Los Tenientes Fiscales del Tribunal Supremo y los ce a regir esta Ley, tengan asuntos en curso ante los
Fiscales de Audiencia, se nombrarfin por seis afios y Tribunales, podran continuarlos hasta su terminacin6
los Tenientes y Abogados Fiscales de las Audiencias, en ]a instaneia respective en (ue se encnentrln.
por cuatro ailos. X I V.--Al. cumplir con lo preceptuado en el Articu..
VYI.-Los primeros nombramioetos de Jucccs Mu- lo 334 d(e esta Ley, el Presidente de la Audiencia de
nicipales y sus suplentes, sc harafn libremente por cl la Ilabana, inquirir i del Colegio de Abogados, de di-
Gobernador Provisional. clia capital por medio de sn Decano o Presidente,
El periodo de fillciones de aproximadameite la mi- si Csi; diispaesto fi reconstituirse coil car6cter official,
tad de los Jueces li, .....I. I. sui suplentes eni cada de acuerdo con ]o prevenido en este Articulo, y en caso
Distrito y Partilo, terminari el treinta dc Junio de afirmativo citara pacra el dia que estime conveiicnte
mil novecientos nueve y el period de funciones de los y para el sal6n de sesiones de dielio Colegio, a todos
demis, terminara el treinta de Junio de mil novecien- los Abogados eon estuidio abierto en la Capital, a fin
tos once. de proceder a la reconstitueci6i referida, introducien-
La Secretaria de Justicia harii la division etre las do al efecto en los Estatutos s las :....i-;. ..l.. .. nece-
dos classes. sarias, y de clogir la nueva Junta do Gobierno, cum-
VIII.--La asigniaci6n anual a los Juzgados Muni- pliindose despues lo prevenido en los articulos ::;
cipales do tercera clasc, prevista eln el articulo :.-., sera y .- para los Colegios de nueva creacion.
determinada por la Secretaria do Justicia, pcro no ex- XV.-Los preceptos del inciso torcero del Articulo
cedelia n ningfin caso del promedio annual de la rec-a- 131 y del primero del Articulo 1 sobre apelacidn
dacidn arancelaria del respective J uzgado, en los trees de los fallos de lo s cces Correccionales, quedarin
afios eco6nmicos qcue terminaron en treinta (de Junio en susipeliso hasta tiato se promulgue el procedimiento
de inil novecientos cineo, en treinta de Junio de mil a que han de ajustarse dichas apelaciones; mientras se
novecientos seis y en treinta de Junio de mil novecien- determine dicho procedimiento, los Juzgados Correc-
tos site. cionales, conocerf n ein fiica instancia de los delitos
Si los Juzgados fueren de nueva creacion o no pu- uometi(dos en su Partido y que expresamente les con
diere conocerse con certeza su reecadaci6n durante los fieran las eyes.


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