Group Title: Diario de sesiones de la Comision consultiva de la republica de Cuba bajo la administracion provisional de los Estados Unidos.
Title: Diario de sesiones de la Comisión consultiva de la república de Cuba bajo la administración provisional de los Estados Unidos
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Title: Diario de sesiones de la Comisión consultiva de la república de Cuba bajo la administración provisional de los Estados Unidos T. I-IV Año de 1907-1909 Núm. 1-336 ..
Physical Description: 4 v. : ; 32 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Comisión Consultiva (1906-1909)
Publisher: Impr. Rambla, Bouza y c.a
Place of Publication: Habana
Publication Date: 1907-09
 Subjects
Subject: Politics and government -- Cuba -- 1906-1909   ( lcsh )
Genre: non-fiction   ( marcgt )
Spatial Coverage: Cuba
 Record Information
Bibliographic ID: UF00072609
Volume ID: VID00020
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: oclc - 29601887
lccn - 41035171

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DIARIO DE SESIONES


DE LA

COMISION CONSULTIVA DE LA REPUBLICAN DE CUBA


BAJO LA ADMINISTRATION PROVISIONAL DE LOS ESTADOS UNIDOS


TOMO 111


ANO DE 1908 NUM. 211


COMISION CONSULTIVA


Sesi6n ordinaria del dia 29 de Enero de 1908

SUMARIO

Apertura de la sesi6n.-Lectura y aprobaci6n de acta de la sesi6n anterior.-Manifestaciones del
senior Presidente, acerca de la discusi6n del Proyecto de Ley Tributaci6n municipal y de la au-
sencia del Vocal senior Zayas a esta sesi6n.-Se acuerda posponer la discusi6n del Proyecto pa-
ra al sesi6n inmediata.-Presentaci6n del Mensaje de simpatia al Gobernador Provisional Mr.
Magoon y al Presidente de la Comisi6n, Coronel E. H. Crowder.-Se aprueba el Mensaje' y se
acuerda que sea firmado por los sefiores Presidente interino de la Comisi6n y Secretario, pa-
ra ser entregado al Gobernador Provisional Interino a los efectos de ser trasladado a Washing-
ton.-Lectura de la carta de remisi6n del Proyecto de Ley Organica de las provincias.-Se
acuerda dejarla en suspense y que en la pr6xima sesi6n sea considerada nuevamente.-Lectu-
ra del cablegrama pasado desde Tampa por el Gobernador Magoon al General Barry, Goberna-
dor Interino, para que sean publicados y repartidos los proyectos de Ley organica de los mu-
nicipios y organica de las provincias.-Manifestaciones del Vocal senior Carrera Jistiz sobre
estos proyectos de Ley y los de tributaci6n y contabilidad municipal.--Se acuerda que en la proxi-
ma sesi6n se presented las cartas de remisi6n de los referidos proyectos.-IManifestaciones del
senior Presidente acerca de una solicitud de cien ejemplares del Proyecto de Ley electoral, for-
mulada por el Senador senior M. Morfia Delgado.-Se acuerda remitirselos.-Lectura de una
comunicaci6n suscrita por el senior Jos6 Maria Espinosa, solicitando la creaci6n de un Juz-
gado Correccional en Remedios.-4ie acuerda que pase a la Subcomisi6n de la Ley Organica
del poder judicial.-Lectura de una carta del senior Salvador Massip, relacionada con el Pro-
yecto de Ley organica de las provincias.-Se acuerda comunicarle que el asunto al cual se re-
fiere esta resuelto favorablemente en el referido proyecto.-Lectura de una comunicaci6n del
Alcalde Municipal de Yara, en Oriente; y otra de los empresarios de teatros de esta ciudad,
relatives a asuntos contenidos en el Proyecto de Ley orginica de los municipios.-Se acuer-
da que pasen a la Subcomisi6n de la Ley municipal.-4Suspensi6n de la sesi6n.


A las cuatro p. in., ocupa ]a presidencia el Vocal
Sr. Miguel F. Viondi, y declare abierta la sesi6n, con
asistencia de los sefiores Regiieiferos. Coronado, Ca-
rrera J6stiz. Garcia Kohly, Montoro. Schoenrich y
Winship.
Ruega al senior Secretario d( lecture al acta de la
sesi6n anterior.
SR. REGiEIFEROS: (SECRETARIO INTERINO) : Da lec-
tura al acta.
SR. VIONDI: PRESIDENTE INTERINO) : Se aprueba
el acta ?
(Sefiales afirmativas).


Queda aprobada.
Se acaba de recibir un aviso del senior Zayas, en que
manifiesta que no le es possible asistir a la sesi6n de
hoy, y ruega a la Comisi6n le permit presentar ma-
fiana las enmiendas que qued6 en traer, relatives al
Proyeeto de Tributaci6n mfinicipal.
Con tal motivo, acuerda la Comisi6n suspender la
discusi6n sobre el Proyeeto referido?
(Seiiales afirmativas).
Queda acordado.
SR. MONTORO: Pido la palabra.


--








136 DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA.


SR. VIONDI: PRESIDENTE INTERINO) : Tiene la pa-
labra el senior Montoro.
SR. MONTORO: Yo tengo que dar cuenta a la Comi-
si6n con un particular de importancia.
RecordarA la Comisi6n que en la sesi6n del lunes
se acord6, a propuesta del senior Zayas, enviar un
Mensaje al senior Presidente de los Estados Unidos,
expresando la simpatia de esta Comisi6n hacia el se-
fior Gobernador Provisional y hacia el senior Presiden-
te de esta Comisi6n, asi como el deseo de que pronto
reasuman sus tareas. Yo hice algunas objeciones en
cuanto a la forma, por entender que esta Comisi6n
no podia dirigirse al Presidente de los Estados Uni-
dos, y con tal motive se acord6 que se redactara un
proyecto de mensaje. El senior J. G. G6mez y yo,
fuimos los encargados de redactarlo y convininos en
que el senior J. G. G6mez lo hiciera, pero yo he recibi-
do una carta de 6l, en que me ruega lo haga yo, por
causa de su sensible enfermedad.
Por mi parte, y deferente a la petici6n del compa-
fiero, y despu6s de haber consultado con algunos ami-
gos, he traido un proyecto de mensaje para que si
fuere aprobado por la Comisi6n, se envie al senior Go-
bernador provisional interino, a fin de que este lo
eleve, si lo tiene a bien, por conduct del senior Secre-
tario de la Guerra.
Ahora bien; pregunto, si ausentes los promovedo-
res de este particular, debemos tratarlo y resolverlo
sin m6s demora.
SR. GARCIA KOHLY: Pido la palabra.
SR. VIONDI: PRESIDENTE INTERINO) : Tiene la pa-
labra el senior Garcia Kohly.
SR. GARCIA KOHLY: Indudablemente, una raz6n de
cortesia con relaci6n a esos compafieros pudiera ha-
cernos esperar su presencia para resolver el asunto,
sino fuera porque otra raz6n de actualidad y de opor-
tunidad que obliga mis, aconseja lo contrario.
A mi me parece que el pensamiento de los sefiores
Zayas y J. G. G6mez, fu6 que al llegar a Washington
el Gobernador Provisional y el Presidente de esta Co-
misi6n, encontraran ese testimonio de nuestro respe-
to y adhesi6n. Pareceme que eso es lo que da mayor
espontaneidad a este acuerdo, y si so demora por
causes poderosas, pero cuya explicaci6n satisfactoria
no podria darse, pudiera carecer de oportunidad el
mensaje, si llega, despues de algunos dias de perma-
nencia en Washington de los sefiores Magoon y
Crowder.
Creo, en consecuencia de esto, que pudieramos deli-
berar con relaci6n a la proposicion del senior Monto-
ro; haciendo constar que si no aguardamos la presen-
cia de tan distinguidos companieros es por la impor-
tancia y urgencia del asunto.
SR. CARRERA JdSTIZ: Pido la palabra.
SR. VIONDI: PRESIDENTE INTERINO) : Tiene la pa-
labra el senior Carrera Jfstiz.
SR. CARRERA JISTIZ: Yo estoy de acuerdo con el se-
fior Garcia Kohly, afiadiendo solamente a lo dicho por
61, que lo sustancial del asunto ya esta acordado tam-
biWn por los sefiores G6mez y Zayas, y lo inico que
falta es ]a forma, y ella consiste en la interpreta-
ci6n del senior Montoro. De modo que no hay motive
para esperar.
SR. VIONDI: PRESIDENTE INTERINO) : L6ase el men-
saje.
SR. REGUEIFEROS: Dice lo siguiente: (Leyenido):

"La Comisi6n Consultiva, al proseguir su trabajo,
en ausencia de su digno Presidente el senior coronel
E. H. Crowder, Supervisor del Departamento de Es-
tado y Justicia, y del Honorable Gobernador Provi-


sional, bajo cuyas instrucciones ha funcionado y fun
ciona, acuerda por el voto uinaime de los miembro
que la forman, ajenos unos por su independencia d
toda agrupaci6n, a la political del pais, y pertenecien
tes los demhs, respectivamente, a los diferentes parti
dos existentes en la misma.
Primero.-Consagrar un voto solemne de gracias
de afectuosa consideraci6n a su digno Presidente po
la asidua dedicaci6n, inteligencia y tacto con que h
dirigido sus deliberaciones, cooperando constantemen
te a ellas con la elevaci6n de pensamiento, imparcia
lidad y firmeza que todos y cada uno de los miembro
de la Comisi6n sefialadamente estiman, y consignar
la vez el vivo deseo que a todos anima de que reasum
en breve sus tareas, para la mejor terminaci6n de 1
dificil obra que nos ha sido encomendada.
Segundo.-Consagrar asimismo el testimonio de si
adhesion y sincere aprecio al senior Gobernador Prc
visional por las claras y luminosas instrucciones qu
de 61 ha recibido y por el constant estimulo y alient
de que le es dendora para llevar a cabo cumplidament
su encargo; haciendo votos porque a su regreso puE
da dedicar al planteamiento de las nuevas leyes, qu
tan delicada atenci6n reclama, el elevado criterio, 1
rectitud e imparcialidad de que tanto espera el pai,
y que tan repetidamente ha demostrado en su alt
cargo ''

SR. VIONDI: PRESIDENTE INTERINO): I Hay obJ
ci6n ?
SR. MONTORO: Pido la palabra.
SR. VIONDI: PRESIDENTE INTERINO) : Tiene la pi
labra el senior Montoro.
SR. MONTORO: Iba a proponer, si la Comisi6n est
de acuerdo, que se le comunique al Gobernador intc
rino, por la Mesa, rogandole, que si lo tiene a bien, I
eleve al senior Presidente por el respectable conduct
del senior Secretario de la Guerra.
SR. VIONDI: PRESIDENTE INTERINO): Hay obj(
ci6n o inconvenient en que lo firmen todos?
SR. MONTORO: Se puede firmar por el Presidente
el Secretario, o colectivamente.
SR. WIN-SHIP: Me parece mejor que firmen el Pr<
sidente y el Secretario.
SR. MONTOHO: Me parece muy bien, y que se le rum
gue al senior Gobernador provisional interino, se sirv
trasmitirlo al senior Secretario de la Guerra para qu
lo haga ilegar a manos del senior Presidente de 1
Uni6n.
SR. CARRERA JOSTIZ: Propongo que por la Secret
ria se pre])aren las comunicaciones, inmediatamenti
para que inaiana a las nueve se le entregue el Mel
saje al senior Gobernador interino.
SR. VIONDI: PRESIDENTE INTERINO) : ~Se acuerd
asi?
(Seitales afirmativas).
Queda acordado.
SR. MON'ORO: Voy a dar lectura a la comunicaci6
que suscrita por el Presidente y Secretario de est
Comisi6n, debe enviarse al senior Gobernador interim
adjuntindole el Mensaje que hemos aprobado. Dice
(Leyendo) :

"Habana, 29 de Enero de 1908.

Sr. Gobernador Provisional interino.

Sefior:

La Comisi6n Consultiva, en sesi6n celebrada en <
dia de la fecha, ha adoptado, por unanimidad, (








DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA 137


acuerdo que tengo el honor de remitir, a usted adjunto,
y al mismo tiempo ha resuelto comunicarlo a usted con
el ruego de que, si lo tiene a bien se sirva elevarlo al
senior Presidente de los Estados Unidos por el respe-
table conduct del senior Secretario de la Guerra.-
De usted respetuosamente.-(f)."

SR. VIONDI: PRESIDENTE INTERINO) : I Se aprueba?
(Sefiales afirmativas).
Queda aprobado.
Podemos tratar ahora la carta de remisi6n del Pro-
yecto de Ley Orginica de las provincias.
SR. REGUEIFEROS: (SECRETARIO INTERINO): Dice:
(Leyendo):

Habana, 24 de Enero de 1908.

Honorable Gobernador Provisional.

La Comisi6n Consultiva tiene el honor de pasar
al conocimiento de usted, el Proyecto de Ley Orga-
nica de las provincias, que le fu6 encomendado. Dis-
currida ya en otro anterior proyecto de Ley, la Aueva
organizaci6n de los Municipios, esta ha sido la base
fundamental a que ha debido atemperarse cuanto so-
bre las Provincias se estableciera, dado .que la Consti-
tuci6n, en su Titulo XI, sobre el regimen de las Pro-
vincias, reserve a 6stas lo que no correspond a la
competencia general del Estado o a la privativa de
los Ayuntamientos. Lo que a 6stos se atribuyera, en
orden de facultades y deberes, debia ser, pues, pauta
obligada del Proyecto que ahora se present.
Las diferencias mas notables entire la actual "Ley
de Organizaci6n y del regimen provincial" promul-
gada por el Congreso cubano y la que se propone pa-
ra sustituirla son: haber fijado en ocho, para cada una
de las Provincias, el nimero de los Consejeros, en
tanto que hoy puede llegarse hasta veinte; fijarles die-
tas, suprimiendo el sueldo; y que, respect del Gober-
nador de la. Provincia, siendo este, al present, por
ministerio de la ley, un delegado del Poder Ejecutivo
de-la Naci6n, pasarA a ser tan s6lo un funcionario de
character provincial, con facultades limitadas a lo que
se contraiga estrictamente a los intereses de la Provin-
cia, no ejerciendo funciones de character politico u
otras de las que correspondan al Poder Central, mas
que en los casos en que, para el efecto, recibiere ex-
presa delegaci6n, salvo en materials de orden pfiblico,
si 6stas no quisiere asumirlas el Presidente de la Re-
pfiblica. Esto se armoniza con la recta interpretaci6n
de la Constituci6n que s61o habla de los Gobernadores
de Provincias, dentro del Titulo XI antes mencionado,
con perfect separaci6n de cuanto atafie a los poderes
del Estado referido en los Titulos precedentes, y de lo
que se contrae al regimen municipal, objeto del Ti-
tulo XII.
El Proyecto esta dividido en seis Titulos, de los
cuales el primero contiene disposiciones generals so-
bre denominaci6n de las Provincias existentes, regu-
lando los casos de incorporaci6n de aqu6llas y resolu-
ci6n de las controversial que entire las mismas pueda
presentarge.
El Titulo II, trata do la organizaci6n del Gobieruo
Provincial, subdividi6ndose en dos Capitulos. El pri-
mero de 6stos se refiere a la organizaci6n del Consejo;
establece la inamovilidad de los Consejeros durante
el tiempo de su elecci6n, salvo destituci6n por los Tri-
bunales; regular la constituci6n del Consejo, con Pre-
sidente y Secretario de su seno, le atribuye el nombra-
miento y remoci6n de los empleados provinciales, ex-
cepto los del despacho del Gobernador. El Capitulo


II caracteriza al Gobernador como el Jefe de la Ad-
ministraci6n Provincial, detallando los requisitos para
su nombramiento, las incapacidades y las incompati-
bilidades para dicho cargo; regular los casos de sus-
pensi6n del Gobernador por parte del Presidente de
la Repfiblica, dando al Consejo o a cualquier residen-
te de la provincia, iniciativas para que soliciten de
dicha autoridad esa suspension, por los motives que
la Constituci6n expresa; y se determine que el Go-
bernador sera sustituido por el Presidente del Conse-
jo, fijando el sueldo que en dichos casos disfrutarA.
El Titulo III, se contrae a las funciones del Go-'
bierno Provincial, subdividi6ndose en dos Capitulos.
El primero de 6stos determine que el Consejo se reu-
nirf dos veces al afio, en sesiones que no pasaran de
treinta dias, sin perjuicio de las extraordinarias que
fueren precisas; establece, en vez del sueldo que hoy
disfrutan los Consejeros, una dieta que no excedera
de diez pesos por cada sesi6n en que hubiere quorum
legal, sin que en las extraordinarias pueda pasarse
de una dieta, aunque aquellas durasen various dias;
se regulan los tramites sobre suspension por el Presi-
dente de la Repfiblica o por el Gobernador, de los
acuerdos del Consejo, y se determine que este filtimo
podra tomar acuerdos tanto a iniciativa de los Con-
sejeros como mediante comunicaciones del Goberna-
dor o solicitud de algin Ayuntamiento correspon-
diente a la provincia. El Capitulo II, a mas de lo que
al principio se deja expuesto sobre las facultades del
Gobernador, determine las que le correspondent como
Jefe de la Administraci6n Provincial, afiadiendo que
podra informar al Poder Ejecutivo Nacional sobre
las medidas que, estando fuera de sus facultades, es-
timare convenientes a la provincia; se le atribuye a
todos los efectos, la representaci6n de 6sta, tanto cuan-
do actfe en su caricter de persona juridica, como en
lo que se refiere a la Administraci6n Provincial; y se
establece que no podra salir de la Provincia sin auto-
rizaci6n del Consejo Provincial, salvo llamamiento, a
que deberh acudir, del Presidente de la Repiblica.
El Titulo IV, que trata de la Hacienda Provincial,
estA dividido en cinco Capitulos, el primero de los
cuales contiene preseripciones generals sobre prohibi-
ci6n de donativos con cargo al Tesoro Provincial, y
prescribe sobre embargos de las rentas, cr6ditos o cau-
dales de la misma. El Capitulo II, se ocupa del Pre-
supuesto Provincial, desde su iniciaci6n por el Con-
tador, hasta la definitive aprobaci6n por el Consejo;
y fija responsabilidades por negligencia de los funcio-
narios, si el Presupuesto no se formare en tiempo de-
terminado; se determinan los ingresos que como com-
patibles con el sistema tributario del Estado, pueden
utilizar los Consejos Provinciales, para cubrir sus pre-
supuestos de gastos, manteniendo la forma actual, de
que aquellos sean recaudados por la Administraci6n
Municipal; se limitan en una proporci6n prudent los
gastos de personal, determinando cuiles son los que
tienen este caracter. El Capitulo III, dedicado a las
funciones de Tesoreria, fija las fianzas del Tesorero,
la manera de cubrir su vacant accidental o definiti-
va,.y regular la inspecci6n de estos servicios. El Capi-
tnlo IV se refiere a las cuentas provinciales y deter-
mina las funciones del Contador, la rendici6n semes-
tral de las cuentas y su aprobaci6n definitive por la
Intervenci6n General del Estado, previo el informed del
SGobernador y los reparos, en su caso, del Consejo.
El Titulo V, trata de los emprestitos provinciales y,
dentro de lo prescripto en la Constituci6n, regular el
procedimiento para contratar aquellos, limitindolos
en su plazo y en su interns, como tambi6n lo que se
contrae a la form y cuantia, en su caso, de los bonos








188 DIARIO DE SEBIONES DE L A- COMISON CONSULTIVA


Sde os empr6stitos del pr6ducto de los mismos a obras
pblicas de interns provincial, siempre dentro de lo
que estatuye el articulo 59 de nuestro C6digo Politi-
co, segin el cual, compete al Poder Legislative dictar
las disposiciones que regulen y organicen cuanto se
relacione con la Administraci6n Provincial.
Por ultimo, el Titulo VI, trata de recursos y res-
ponsabilidades, conteniendo dos Capitulos. El prime-
ro de estos, como novedad interesante, establece un
recurso de reform contra la resoluciones del Go-
bernador y los aeuerdos del Consejo, con cuya nega-
'tiva, causando estado lo reauelto, cabe acudir en la
via contencioso-administrativa, cesando asi los recur-
sos gubernativos actuales ante el Presidente de la Re-
pfiblica; salvo los casos en que el Gobernador hubiere
aetuado con delegaci6n del Poder Central; se estable-
ee que un acuerdo puede ser declarado lesivo por el
Consejo, al efecto de ventilar su rescisi6n en la via
contencioso'administrativa; se someten al Tribunal
Supremo las cuestiones de competencia entire Conse-
joB y entire Gobernadores, o entire estos y aquillos, y se
fljan plazos para tramitar y resolver los expedientes,
declarAndose infracoi6n maliciosa de la ley, penada
con multa, la demora indebida en despacharlos. El
Capitulo II trata de las responsabilidades en que pue-
da incurrir el Gobernador, los Consejeros y los em-
pleados provinciales, sancionables administrativamen-
te, reservando al Gobernador las que se refieran a em-
pleados de la Administraci6n Provincial, y al Presi-
dente del Consejo, la de los Consejeros, estableci6n-
dose, per fltimo, el procedimiento para a exacci6n
de las multas impiuestas como correcci6n disciplinarian.
La Ley coneluye derogando la analoga de su ma-
teria, con mAs las 6rdenes y disposiciones de esta in-
dole, anteriores a su.promulgaci6n y declara como su-
pletorias la Ley Orginica de los Municipios, la Ley
de Impuestos Municipales y la de Contabilidad Muni,
cipal.
De usted respetuosamente, (f.)


Sn. CARREiA JtsTIz: Pido la palabra para una pe-
quefia exposici6n del motive de esta earta.
SR. VIONDI: (PRE$IDENTE INTERINO) : Tiene ]a pa-
labra el senior Carrera Jistiz.
SR. CARRERA JsTIZz: Se ha recibido, como sabemos,
el telegram que nos mostr6 esta mafiana el senior Go-
bernador Provisional interino, en el sentido de que,
eon urgencia, se publicaitan las leyes municipal y
provincial, en la misma forma que se hizo con la elec-
toral. El senior Romero me ha manifestado que ya
habia concluido la copia en limpio de la Ley provin-
cial que nosotros aprobamos. 1 El senior Winship estA
conforme con.la carta ?
SR. WINSHIP: Pido la palabra.
Sr.. VIONDI: PRESIDENTE INTERINO) : Tiene la pa-
labra el senior Winship.
Sn. WINSHIP: Pido que se. d6 lectura de esta carta
nuevamente, maiana por la tarde, porque acaban de
dArmela-en ingl6s y no la he podido leer bien; pero
quisiera leerla con m&s detenimiento. Yo creo que
ro se pierde nada esperando hasta mafiana.
SQ. VONxDI: (FRESIDENTE TNTEPINO): ISe plaza
hasta la pr6xima sesi6n la resoluci6n de la carta ?
(Sefiales afirmativas).
Queda aplazada.
Debe lccrse cl cable que el Gobernador Mr. Magoon
pas6 desde Tampa, al general Barry, Gobernador in-
terino, sobre publicaci6n de los proyectos de Ley mu-
nicipal y provincial.


SB. Rr EGmt E os : Dice asi: (Leyendo):

"Port Tampa. -Florida.-Enero 28 de 1908.-
Barry.-Habana.-Tenga la bondad de arreglar so
la Comisi6n Consultiva la pronta publicaei6n y repair
to de las Leyes municipal y provincial, eon orden e
la primera hoja semejante a la del proyecto de Le
electoral, poniendo fecha 27.-Magoon."
SR. CARRBEA JTjSTIZ: Pido la palabra.
SR, VIONDI: PRESIDENTE INTERIOR) : Tiene la pt
labra el sefor Carrera Jiistiz.
SR. CARRERA JrSTIZ: Deseaba preguntar algo sobi
ese particular.
Al hablar sobre la Ley Organica de los muniiipk
me parece que se habla implicitamente de la Ley d
Contabilidad municipal y de la Ley de Impuestos mi
nicipales. Digo que me parece, porque en la informs
ci6n official del senior Gobernador Provisional al s6
fior Secretario .de la Guerra, cuando trata de la Le
municipal, trata tambi6n de la Ley de Contabilida
municipal y de la Ley de. Impuestos municipals. ID(
bemos recorder que cuando se trajo en un cuerpo 1
Ley organica de los municipios, por sugesti6n del si
fior J. G. G6mez, que acept6 la Junta, en general, i
borr6 de alli un capitulo para hacer la Ley de Coint
bilidad y luego, como derivaci6n natural de este 6:
den de cosas se quit6 otro pkrrafo de la Ley Orgai
ca de los municipios, para hacer la Ley de Impuekt(
municipales. De modo que esas dos leyes, de Conti
bilidad municipal y de Impuestos municipales, so
part integrate, completamente indispensable, d']
Ley Organica de los municipios. En la carta 0fleii
en que la Comisi6n le ha presentado la Ley OrgAnic
municipal al senior Gobernador, se le dice en el ilf
mo parrafo, que estas dos Leyes, de Contabilidad
Impuestos, son supuestos indispensables, necesario
de la Ley OrgAnica de los municipios. En consecuei
cia, a mi entender, la interpretaci6n recta de esa ,i
comendaci6n es que salgan inmediatamente junto so
la Ley Organica de los Municipios. La le
de Contabilidad, estA absolutamente terminada y pu,
do traer mafana la carta presentindola; en cuanto
la Ley de impuestos, me parece que se ha planted
el mismo argument y por tanto, se impone dar p(
terminada la material municipal.
Yo, sencillamente expongo estos antecedentes a I
Comisi6n, para considerar si lo cree convenient qt
la urgencia recomendada en cuanto a la Ley Org&nic
de los municipios esta implicitamente recomendada e
cuanto a la Ley de Contabilidad, aprobada hace tiel
po, y a la Ley de Impuestos. Sencillamente para qi
se tenga en cuenta, como es urgentisimo que esto sa
ga, porque nada hacemos con la Ley Organica que <
parte de un todo, si no salen las 6tras leyes que'so
sus complementos.
De modo que ese telegram viene a darle mis 'w
gencia y oportunidad a la Ley de impuestos y a ]
Ley de Contabilidad.
Yo hago esta exposici6n de ideas, para que la Cori
si6n, escuchandolas, tome el acuerdo que crea cony
niente. Y debo afadir que puedo traer mafiar
mismo las cartas, presentando las leyes de Contabil
dad y de Impuestos.
SR. VIONDI: PRESIDENTE INTERINO): Yo erbo qi
debemos darnos la mayor prisa en todo, para dar cur
plimiento a ese telegram.
Entonces se deja todo para mafiana, de acuerdo cc
!o propuesto por el senior Carrera Jfistiz, quedanc
nuestro estimado compafiero eif traer las carts pr
sentando esas dos leyes.
Queda acordado.









DIARIO DE SESIONES DE LA COMISION CONSULTIVA 139

SR. REGoEIFEROS: El senior Morfa Delgado pidi4 forme la ComisiOn con lo propuesto por el senior Scho-
que se le enviaran cien ejemplares del Proyecto de enrich ?
Ley electoral, pero como sobre esto se habia tornado (Sefales arfirmativas).
ayer un acuerdo, se le comunic6, a lo que contest el Queda acordado.
senior Morfia Delgado con una carta en la cual insisted SR. REGOTEIFEROS: Tambi6n se ha recibido una carta
en su petici6n. del senior Salvador Massip, resident en Santa Clara,
SR. CARRERA Jr(STIZ: Pido la palabra. llamando la atenci6n sobre lo que preceptfa el Pro-
SR. VIONDI: (PRESIDENTE INTERINO) : Tiene la pa- yecto de la Ley provincial en cuanto a la inversion de
labra el senior Carrera Justiz. fondos para el pago del personal de los consejos, y la
SR. CARRERA JirSTIZ: Yo creo que la carta debe sr ;necesidad de que para el sostenimiento de las escue-
contestada satisfacindole, para que la Comisi6n Con- las de artes y oficios se haga una excepei6n en aque-
sultiva no haga cuesti6n de resistencia un detalle de- l]a limitaci6n.
trAs del cual pudiera creerse que habia algo. Si el que SR. CARRERA JI(STIZ: Pido la palabra.
escribiera la carta fuera un particular, no estaria nun- SR. VIONDI: (PRESIDENTE INTERINO) : Tiene la pa-
ca explicado que nosotros dejAramos facilitar la cri- labra el senior Carrera Jfistiz.
tica; pero como el que lo pide es un politico connota- Sa. CARRERA JUSTIZ: Eso esth resuelto favorable-
do, no debe haber por nuestra parte, resistencia. Y mente en la Ley provincial. Comuniquesele asi al
yo tomo esta iniciativa en la proposici6n, porque es senior Massip.
notorio que no pertenezeo a ningfin partido. Propon- S: Se ha r a na
go, pues, que le contestemos: Que en vista de su cor- un. REiac EInFER : e ha recibido, adembis una co-
t6s insistencia y no obstante las dificultades que exis- municacln ui e lebe pasar a la Subcomisi6n de a
p Ley Orgfinica de los municipios, suscrita por el Alcal-
ten, para powder satisfacer su deseo, por cuanto aun se de O barrio de Ylo enOrinte, soictao Alcal-
encuentran desprovistos de los ejemplares necesarios
algunos ayuntamientos de la Isla y otros centros ofi- raci6n sobre la omisi6n observada en la nueva Ley
ciales, sin embargo, dada cuenta en ]a Comisi6n Con- municipal, acerca de lo que trata el vigente articulo
sultiva, se ha acordado complacerle en lo que soli- 86, referente a la conservaci6n de ]a administraci6n
cita y remitirle noventa ejemplares adjuntos, que con particular por los pueblos que formando con otros,
diez que ya se Ie han mandado, completan los cien a terminos municipales, tengan territorio propio, aguas,
que se refiere. pastos, montes o cnalesquiera derechos que les sean pe-
SR. VIONDI: PRESIDENTE INTERINO): Me parece culiares.
bien. SR. VIONDI: PRESIDENTE INTERINO): Se acuerda
SR. SCHOENRICII: Si. eso esta bien. que el document pase a la Subcomisi6n de la Ley
SR. VIONDI: PRESIDENTE INTERINO) : Sce acuerda ? municipal?
(S., :,,. afirmativas). (Seflales afirmativas).
Queda acordado. Queda acordado.
SR. REG(EIFEROS: Se ha recibiilo una carta del se- SR. REGTEIFEROS: Tambi6n se ha recibido una ins-
fior Jos6 Maria Espinosa, duefo del central "Fe", tancia suscrita por los empresarios de teatros de esta
enclavado en Salamanca, por medio de la cual se apo- Capital, ]a cual trata de particulares relacionados con
ya una instancia presentada anteriormente por veci- la contribuui6n que deben pagar dichos teatros.
nos de Remedios, solicitando la creaci6n de un juzga- Pido que tambidn pase a la Subcomisi6n de asuntos
do correctional en dicha ciudad. municipals.
SR. SCHOENRICH: Pido la palabra. SR. VIONDI: PRESIDENTE INTERINO) : Se acuerda
SR. VIONDI: PRESIDENTE INTERINO) : Tiene la pa- asi?
labra el senior Schoenrich. (Seatles (tfirmattivas).
SR. SCHOENRICH: Me parece (iue eso esta resuelto Queda acordado.
ya, y pido que pase el document a la Subcomisi6n de No habiendo otro asunto de que tratar, se levanta
la Ley Orgfnica del Poder Judicial. la sesi6n.
SR. VIONDI: PRESIDENTE INTERINO) : Esta con- (Eran las 6 p. m.)


Rambla, Bouza y C.", Obispo 33 y 35, Habana.




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