Group Title: Convencion constituyente
Title: Diario de sesiones de la Convención Constituyente
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 Material Information
Title: Diario de sesiones de la Convención Constituyente
Uniform Title: Convención constituyente
Physical Description: 2 v. : ; 32 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba
Publisher: P. Fernandez?
Place of Publication: Habana
Publication Date: 1940?]
 Subjects
Subject: Politics and government -- Cuba -- 1933-1959   ( lcsh )
Genre: non-fiction   ( marcgt )
 Notes
General Note: At head of title: Republica de Cuba.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00072605
Volume ID: VID00053
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 002572573
oclc - 03161278
notis - AMT8899
lccn - 41000702

Full Text



ap3' B1CA DE-
9-C AL
t 3 j 3 j C j


DIARIO


DE


CONVENTION


SESIO


DE LA
CONSTITUYENTE


VOL. II LA HABANA NUM. 53

SESSION QUINCUAGESIMATERCERA.-28DE MAYO 1940
ORDINARIA
President: Sr. Carlos Marquez Sterling y Guiral
Screario Sr. Alberto Boada Miquel
cretarios r. Emilio Niifez Portuondo
SUMARIO

A las trees y cincuenta p. m. la Presidencia declare abierta la sesi6n, concedi6ndose un recess. a
propuesta del senior Delegado Nfifiez Portuondo, suspendiendo la Presidencia la sesi6n a las tires
y cincuenta y dos p. m.-Reanudada la sesi6n a las cinco p. m. la Presidencia dispuso la lectura
del informed de la Comisi6n Especial designada en la sesi6n anterior, y formulado a la Disposi-
ci6n Transitoria, enmiendas y Voto Particular que le fueren remitidos para su studio, dispo-
niendo la liquidaci6n de las Moratoriae.-El senior Delegado Bravo Acosta, propuso y fu6 acorda-
do que al terminar la lecture se termine esta sesi6n, para continuar a las nueve p. m. El se-
fior Delegado George solicit se imprimieran y repartieran copias del Dictamen referido, expo-
niendo la Presidencia que asi lo habia dispuesto.-Terminada la lectura del informed, despues de
aclaraciones del senior Delegado Guns Inclin, la Presidencia en virtud del acuerdo recaido sus-
pendi6 la sesi6n, siendo las seis y cincuenta y siete p. m.


SR. PRESIDENT (MA.RQUEZ STERLING) : Se abre
la sesi6n.
(Eran las 3 y 50 P. M.).
Sn. Ni'Iz IPORTUONDO (EMILIO): Pido la pai-
bra
Su1. PRESIiENTE .('iARQUEZ STERLING) : TienT la
palabra el Secretario, :sfior Nfifiez Portuondo.'.
S1. NOBEZ PORTUONDO (EMILIO): Senior Presi-
dente y sefiores Delegados: Simplemente para rogar
a la Asamblea acnerde un receso de media hora..


SR,, PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Esta de
acuerdo la Asamblea en acceder al receso de treinta
minutes, solicitado por el seEor Nfifiez PortUlondo?
(Seiialcs Afirmativas).
Aprobado.
Se concede un receso de media horse.
-(!ran las 3 y 55'p. m.). "


SR. PRESIDENT (.MARQUEZ STERLING):
rrido el receso, se reanuda la resi6n.
(BEran las cinco p. m.).


Transeu-


S









I DIARIO DE SESIONES DE LA CONVENTION CONSTITUYENTE


SR. NJIEZ PORTTTONDO (EMILIO): Pido la pala-
bra.
S'. PRP'SrDENTE (MXARQUEZ STERLING): Tiene la
palabra el senior Nfifiez Portuondo.
SR. NITNEZ PORTUONDO (EMILI) : En vista de quoe
li Comisi6n designada no ha llegado todavia a un
acuerdo para emitir su Di.tamen, propongo se con-
ceda un nuevo receso de una hora.
SR. MARTINEZ FRAGA (ANTONIO): Yo creo que
seria suficiente media hora.
SR. DEL BUSTO (FERNANDO): Apoyo !o propuesto
por el senior Martinez Fraga.
SR, PRESIDENT (MA-RQUEZ STERLING): jAcuerda
la Asamblea conceder el receso de una hora propues-
to por el senior Nfifiez Portuondo ?
(.qeT.ales Afirmativas).
Acordado el receso, se suspended la sesi6n por una
hora.
(Eran las cinco y cinco inintos p. m.).
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Se reanu-
da la sesi6n.
(Eran las 6 y 42 p. m.).
Se va a dar lectura a la enmienda suAtitutiv_ del
Dietamen de la.Comisi6n Especial.
(El Oficial de Actas lee).
A LA OONVENCION CONSTITUIYENTE
La Comisi6n Especial designada para el studio
del Dictamen presentado por la Comisi6n Coordi-
nadora; voto particular y enmienidais, todo en'ire-
laci6n con los Decretos-Leyes 412, 423 y 594 ,h '1934,
modificados por la Ley de 3 de Septiembre de 1937
sobre Coordinaci6n Azucarera, tiene el honor de re-
comendar se sustituya lo propuesto por la siguien-
te:
S DISPOSICION TRANSITORIA
Respecto de las Nbligaciones civiles que fueron ob-
jeto e los Decretos-Leyes 412, 423 y 594 de
1934, modificados por la Ley de 3 de Septiembre
de 1937, cualquiera que sea actualmente su estado
legal c contractual y disfruten 6 no de la moratoria,
y tanbi6n respect de las pozteriores al 14 de Agosto
de 1934 y anteriores al 4 de Septiembre de 1937.
pero tan s6lo cuando estas filtimas se refieran al
pago de cantidades procedentes o derivadas del pre-'
' io -aplaqado de' -oloniad de cafias, ingenious de fa-
briar azficarT' aeciones: rereesenTativas del 'domi-
nio ide bienes de una u otra clase, o asi se deduzca del
conjunto de contratos, pactos 6 acuerdos entire aeree-
dor y deudos, sean cuales fieren la naturaleza y
forma de las garantias, el cumplimiento de dichas
organizaciones se regirA por las siguienites:reglas:
PRIMERA:-Los capitals' dlebeb ~ queddi ainor
.tizados, sin reducci6n,..en 30 d4 Junio de 1950 euan4
do el debido a virtiid de la 'biigaci6n de que se tra-
te no exceda de $10.000; en igual fecha de 1955 si
rebasando ese limited no excede de $20,000"; beh 30


de Junio de 1960 cuando siendo superior a diebi
cauntdad no exceda de $50,000; en 1965 cuando sien-
do superior a dicha cantidad no exceda de $100,000;
y en igual dia de 1970 si es mayor de 100,000. De
estar la obligaci6n representada por bonos, c6dulas,
obligaciones o pagares se considerara capital a todos
los efectos de esta Transitoria el imported total de
los valores nominales representados por los que es-
taban en circulaci6n el 14 de Agosto de 1934 o el 3
de Septiembre de 1937, segfin la obligaci6n de que
se trate y se les imputarAn los pagos de amortizaci6n
por cl orden de sus respectives vencimientos anuales
seggin el contrato originario, p a prorrata si tuvieran
el mismo vencimiento. Las amortizaciones seran exi-
gibles por anualidades, a pagar la primera en 30 de
Junic de 1941, pero de no haber decursado en esa
fecha el plazo convenido por las parties, dicha pri-
mera anualidad sera pagadora el dia de Junio que
siga al vencimiento del aludido plazo. En todos
los casos, el capital adeudado deberd distribuirse
entire anualidades correspondientes al t6rmino de la
amortizaci6n, ei parties proporcionales, de1 modo que
efectivamente quede satisfeho el adeudo con sus
intereses al vencimiento de la moratoria.
SEGUNDA;-Seran radiealmente inexigibles to-
dos los intereses atrasados que se adeuden al entrar
en vigor esta Transitoria, asi como las sumas debi-
das por comisiones, costas, multas u otras penalida-
des, aunque-aquellos o 6stas aparezcan capitalizados;
pero, a partir de su vigencia, las obligaciones de que
se trata devengarAn interests segfn la cuantia del
capital, pagaderos como determine los Decretos-
Leyes 412 y 594 de 1934 y conforme al tipo que re-
suite para cada una de la aplicaci6n de la siguiente
es.albi: Cuando el capital debido no exceda de
_O$10,QO, a obligaci6n devengara intereses al 31/2%
apual: si excede de $10,000, pero no de $20,000, la
obligaci6n de que se trate los devengark al 31/4%
annual: cuando exceda de .20,000, sin rebasar de
$50,000, los devengar6 al 3.00%; de ser superior a
$50,000 y no exceder de $100,000, al 2.75%; de pa-
sar de $100,000; pero no de $200.000 al 2.50%/ cuando
sea superior a $200,000 sin exceder de $400,000 al
2%, cuando sea superior a $400,000 sin exeeder de
$600,000, al 1.50%; cuando sea superior a $600,000,
sin exceder de 800,000 al 1.25; y, finalmente, cuando
el capital exceda de 800,000, la obligaci6n de que
se rate devengard interests a] 1% annual. Lo dis-
puesto en ]a, present regla se aplicara .a las obliga-
ciones de que trata el pirrafo inicial de esta Tran-
sitoria, devenguen o no intereses, sean 6stos conve-
nidos o legales y cualquiera que sea, en su caso, el
tipo pactado.
TERCERA--Las obligasiones a que se refiere cl
parrafo initial de esta Transitoria en cuanto afecten
a personas naturales o juridicas duefias de ingenious
de fabricar azficar como deudoras o fiadoras estar6n
sujetas tambi6n a lo establecido en las reglas Prime-
ra y Segunda, siempre que tales obligaeiones respon-
dan a adeudos especificamente contraidos con ga-
rantia direct o ihdirecta do ingenious para fabrica-
ci6n de azlcar o con colonies de cafias que procedan
de suministros, refacci6n, r.:- ta., o servicios debidos
por dichos ingenios; pero el monto de los pagos'anua-
les que se les podri exigir imputables, primer' a









DIARIO DE SESIONES DE LA CONVENTION CONSTITUYENTE 3


los interests y despu6s a !a amortizaci6n de los ca-
pitaics, estarA limitado segin las bases siguientes:

A) Cuando la libra de azuicar centrifuga de gna-
rapo en almacen del puerto se cotice a mrenos de
1.40 centavos por libra cubana como promedio du-
rante la zafra, per cuenta de la anualidad a veneer
en 30 de Junio siguiente, no se les podrA exigir nin-
grin pago y las sumas que correspondan a amorti-
zaci6n e interests por dicha anualidad se cu'brirhn
con los pagos que en lo adelante resulted exigibles.

B) Si el precio promedio del azficar rebasa el
indicado limited, deberhn destinar a tales pagos, sean
los correspondientes a la anualidad en curso o los
que hayan quedado insolutos conforme a la base an-
tericr,.el 3% del valor bruto de los azeiares crudos
que hayan elaborado dentro de la zafra en que ello
ocurra, mientras aqu6l no exceda de 1.50 centavos
por libra; pues de 1.50 centavos a 2 centavos, a.
aumentara en 4 centesimas de un uno por ciento por
cada centtsima de centavo que aumente* el precio
.promedio de la libra de azficar.

C) Las cantidades aplicables a interests, o en
su caso a capitals, se prorrateardn entire los distin-
tos acreedores, si fuere necesario, de acuerdo con las
cantidades que respectivamente tengan derecho a
percibir segin la present Transitoria.
D) Cuando en cualquier zafra el precio prome-
,dio official llegue a dos centavos por libra o mis,
se aplicari el 5% del valor del azficar producido
en esa zafra corespondiente al ingenio o sea con
exclusion de los necesarios para pagar el precio de
las cafias molidas, como una amortizaci6n extraor-
dinaria para el afio de que se trate, y un 10%/ adi-
cional cuando el precio exceda de 2.50 centavos, sin
que tales amortizaciones extraordinarias eliminen la
obligaci6n de las amortizaciones exigibles que debe
efectuar el deudor.
E) Al veneer el plazo determinado por la regla
primera, el acreedor tendr6 derecho a reclamar todo
lo que se le adeude por capital e intereses exigibles
segfin esta Transitoria.
CUARTA:-Respecto de las obligaciones proceden-
tes o derivadas del precio aplazado de solares com-
prados a plazos, antes del 15 de Agosto de 1934,
cualquiera que sea el capital debido, la amortizaci6n
se efectuara en treinta afios, como excepci6n a lo
dispuesto sobre esos extremes en las reglas Primera
y Segunda, que en lo demAs le serAn aplicables, y en
ningfin caso se pagarh interns.

En el caso do ejecuci6n de un solar vendido a
plazos por falta de pago del precio, se tasara den-
tro del procedimiento judicial el valor de las edifi-
caciones construidas en 61 por el comprador o sus
causahabientes, deduci6ndose de la suma fijada el
valor que racionalmente corresponda al uso y dis-
frute de dichas edificaciones. La cantidad neta que
result de la tasaci6n as,' practicada, se abo-
nara al deudor por el rematador o el acreedor,
seg6n sea el caso, en concept de indemnizaei6n,
antes de que se le trasmita el dominion de los bienes.


QUINTA:-Como complement de lo que estable-
cen las cuatro reglas anteriores se aplicaran las dis-
posiciones de los Decretos-Leyes 412 y 594 de 1934,
segfin quedaron modificados por la Ley de Coordi-
naci6n Azucarera de 3 de Septiembre de 1937, pero
sin alterar lo establecido en dichas reglas y sin per-
juicio de lo dispuesto en la Ley de 10 de Julio de
1939.
SEXTA:-Con relaci6n a las obligaciones morato-
riadas 'por el Decreto-Ley 423 de 1934, segin qued("
modificado por Ley de 3 de Septiembre de 1937,
y tambien en cuanto a las deudas por precio apla-
zado de colonies de cafias posteriores al 14 de Agos-
to de 1934 y anteriores al 4 de Septiembre de 1937,
se observarA lo dispuesto por dichos textos legalese
en lugar de aplicar las precedentes reglas; pero !a
moratoria que los mismos establecen se entenderA pro-
rrogada hasta el 30 de Junio de 1960 en los propios
t6rminos que actualmente rigen. Igual tratamiento
se aplicara a las hipotecas de fincas fisticas dedi-
3adas al cultivo de la caria de aztcar comprendidas
en el pArrafo inicial de esta Transitoria, en cuanto
al 3 de Septiembre de 1937 resultase acreedora por
raz6n de las mismas la persona natural o juridica
'duefia, arrendataria o usufructuaria del ingenio de
fabricar azicar al cual esten vinculadas la colonial o
colonies fomentadas en la finca de que se trate, pe-
ro se observara ademas respect de tales cr6ditos hi-
potecarios lo dispuesto en la precedeite regla se-
gunda.
SEPTIMA:-Cuando se trate de creditos pigno-
raticios comprendidos en esta Transitoria y el acree-
dor prendario hubiese reservado para si o limitado
al duefio de las acciones el derecho a votar por las
pignoradas, se observar6n estas normas:
A) El acreedor no podra votar por dichas ac-
ciones en forma que produzea, direct o indirecta-
mente, en perjuicio de la compaiiia o del duefio de
las acciones, ]a p6rdida o disminuci6n de cualquiera
de los beneficios que esta Transitoria les concede, ni
compeler a los duefios de las mismas a votar de oma-
hera que se produzcan esos resultados.
IB) El accionista podra votar en la forma dis-
puesta por los estatutos de la compafiia para cele-
brar contratos de venta, arrendamiento o cualesquie-
ra otras operaciones relatives a los bienes de la mis-
ma, asi como para tomar dinero a pr6stamo
con garantia real de los propios bienes, y que que-
den asegurados los derechos del acreedor prenda-
rio, segun quedan regulados en esta Transi-
toria; y a ese fin no sera necesario que el duefo
de las acciones pignoradas exhiba materialmente las
acciones en la junta o juntas donde se adopted esos
acnerdos, siempre que acredite su caracter de tal y
Ia cantidad de acciones poseidas con los libros de
la compafiia o mediante los documents que presen-
te.
OOCTAVA:-Lo dispuesto en las reglas anterio-
res no se aplicarA respect a aquellas obligaciones
que a virtud de procedimiento judicial o extra j,..
dicial encaminado a hacerlas efectivas o exigir su
cumplimiento hayan producido con aterioridad a la
fecha de la promulgaci6n de esta Transitoria la ad-










DIARIO DE SESIONES DE LA DONVENCION CONSTITUYENTE


judicaci6n de la totalidad de los bienes gravados a
favordel acreedor o de un tercero, salvo en el casol
de que por sentencia firme de los Tribunales ordina-
rios se haya declarado o se declare la nulidad de la.
adjudicaci6n. De haber producido tan solo la
adjudicaci6n de parte de los bienes, se observara es-i
ta regla con relaci6n a los adjudicados y las demAis
respect a la part de ]a obligaci6n legalmente exi-
gible todavia.
NOVENA:-Las obligaciones aseguradas con prern-
.da hasta el 14 de Agosto de 1934, fnicamente po
dran hacerse efectivas sobre los bienes especifica-:
mente gravados en el contrato, extingui6ndose, en stu
consecueneca, la acci6n personal contra los deudored
o sus fiadores.
.DEC1MA:-No obstante lo dispuesto en el parra-
fo inicial de esta Transitoria, las deudas contraidas
por el concept del resto de] precio aplazado de com-
pra-venta de Ingenios o de colonies de cafias, conm-
prendidas entire el 15 de Agosto de 1934 al 4 de
'Septiembre de 1937, se reducirA el t4rmino de la
moratoria en una tercera parte del plazo; pero re-
girAn todas las demas reglas.
DECI.MA-PRIMERA:-En los casos en que cual.
quier acreedor se hiciere cargo de un ingenio de fa-
briear azicar para hacerse pago de cualquier cr6e
'dito:de los comprendidos en esta moratoria, sera re-
quisito indispensable que continue operfindolo inin
terrumpidamente.
Esta Disposici6n Transitoria regirA desde su pro
mulgaci6n, la que se hara dAndosele lectura por el
seniorr Presidente de la Convenci6n Constituyente, y
a los efectos de su publicaci6n se remitira certifi-
caci6n de ella a la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
: Lo anterior es consecuencia de las modificaciones
p'ropueslas por el Delegado senior Aurelip Alvarez de
la3 Vega a la enmienda del senior Casanova y que la
Coamisi6n Especial recomienda a la Convenci6n Cons-
'tituyente acepte como enmienda sustitutiva de todo
los presentado en relaci6n con la Disposici6n Tran-
sitoria propuesta.
Sal6n' de Sesiones de la Comisi6n Especial de li
Convenei6n Constituyente, a los veinte y oeho dias
del mes de Mayo de mil novecientos cuarenta.
(Fdo.) Jose Manuel Casanova.--Aurelo Alvarez.
-Amaranto L6pez.


CON RESERVA: Josi Manuel Cortina.-Ram6in
Grau San Martin--Pelayo Cuervo.-Santiago Rey.
-Joaquin Martinez Sdenz. Felix Garcia Rodri-
guez.-Juan Marin-ello.
Sa. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): Pido la pala-
bra, senior Presidente.
NPR. PiiE'IDENTE (MARQUEZ STERLING): Tiene la
palabra el senior Bravo Acosta.
SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): He solicitado la
palabra para hacer la siguiente proposici6n: Que
se prolongu'e la sesi6n 6sta, de la tarde, hasta ter-
minar la lectura de la documentaci6n, para despu6s
recesar y volver a las nueve de la noche en punto.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Est& de
acuerdo la Asamblea con la proposici6n del senior
Bravo Acosta?
(Se Tales Afirmativas).
Aprobado.
SR. GEORGE (QuINTIN): Solicito, senior Presiden-
te, que se repartan copias del document leido en
estos moments.
SR. PRESIDENT _(MARQUEZ STERLING) : Se repar-
tirAn eopias entire los sefiores Delegados.
(El Oficial de Actas terminal la lecture).
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Termina-
da la lectura de ]a enmienda sustitutiva del dicta-
men de la Comisi6n Especial, y de acuerdo con lo
propuesto por el senior Bravo Acosta, se recesa has-
ta las nueve de la noche; recordando a los seiores
Delegados que por tratarse de un receso, debe em-
pezar la sesi6n a las nueve en nunto.
SR. GuAs INCLAN (RAFAEL) : Pido la palabra.
aR. PREPIDENTE ('MARQUEz STERLING): Tiene la
palabra el sefor Gu's.
SR. GUAs INCLAN (RAFAEL) : He solicitado la pa-
labra para pedir que como el dictamen es muy
interesante y muy extenso, se imprimiera rapida-
mente, de modo que al reanudarse la sesi6n, pudib-
ramos leeerlo y estudiarlo con mas detenimiento.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Se esta ac-
tuando en ese sentido. Se levanta Ja sesi6n.
(Eran las 6 y 57 p. m.).




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