Group Title: Convencion constituyente
Title: Diario de sesiones de la Convención Constituyente
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Title: Diario de sesiones de la Convención Constituyente
Uniform Title: Convención constituyente
Physical Description: 2 v. : ; 32 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba
Publisher: P. Fernandez?
Place of Publication: Habana
Publication Date: 1940?]
 Subjects
Subject: Politics and government -- Cuba -- 1933-1959   ( lcsh )
Genre: non-fiction   ( marcgt )
 Notes
General Note: At head of title: Republica de Cuba.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00072605
Volume ID: VID00045
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 002572573
oclc - 03161278
notis - AMT8899
lccn - 41000702

Full Text




0 BLICA DL C1









DIARIO DE SESIONES
DE LA
CONVENTION CONSTITUYENTE

VOL. II LA HABANA NUM. 45

SESSION CUADRAGESIMA QUINTA.- 22 DE MAYO 1940
ORDINARIA
(CONTINUACION DEL DIA 17)

President: Sr. Carlos Marquez Sterling y Guiral

Secretaries:' Sr. Alberto Boada Miquel
cretarios Sr. Emilio Ndliez Portuondo

SUMARIO

A las cinco y veinte p. m. la Presidencia reanud6 la sesi6n.-Lectura de una enmienda adicional al
articulo cincuenta y ocho, suscrita por la representaci6n del Partido Uni6n Revolucionaria Comu-
nista, la que fu6 rechazada en votaci6n ordinaria.-Lectura del articulo cincuenta y nueve del
Dictamen.-El parrafo primero del articulo fu6 aprobado por una enmienda sustitutiva del se-
fior Delegado Marinello.-El pirrafo segundo fu6 aprobado en votaci6n ordinaria asi igualmen-
te el parrafo tercero, el pirrafo iltimo, fu6 aprobado sustituyindolo una enmienda del sefor De-
legado Meso.- Lectura de una enmienda del senior Delegado MaNach que fu6 aprobada por la
Asamblea. Lectura del Art. sesenta y los enmiendas presentadas al mismo, de los Sres. Delegados
Maiach, Alvarez de la Vega, Hernandez de la Barca y Boada, fu6 suspendido el debate a pro-
puesta del sefor Delegado Bravo Acosta.-Lectura del articulo sesenta y uno que fu6 aprobado
en votaci6n ordinaria.-Lectura de una enmienda adicional del senior Delegado Robau, la que
fu6 aprobada en votaci6n ordinaria.-El senior Delegado Alvarez de la Vega, solicita se trate una
enmienda suya al articulo sesenta, supresiva del pirrafo segundo, lo que acuerda la Asamblea,
fu6 aprobada dicha enmienda en votaci6n ordinaria.- A propuesta del sefor Delegado Martinez
Saenz, se acord6 la suspension del debate por todo lo que resta resolver del articulo sesenta. -
Lectura del articulo sesenta y dos. El senior Delegado Sufrez Fernandez, interest la suspen-
si6n del debate hasta que el articulo sea redactado por una Comisi6n que se nombre, para la cual
pide un voto de confianza para la Presidencia,sin mis debate fu6 aprobada la suspension del de-
bate.-El senior Delegado Cortina propone la suspension de la sesi6n hasta maiiana a las cuatro
p. m. lo que es aprobado en votaci6n nominal por treinta y seis votos a favor y quince en con-
tra.- La Presidencia en tal virtud suspendi6 la sesi6n a las ocho y treinta p. m.








2 DIARIO DE SESIONES DE LA CONVENTION CONSTITUYENTE

SR. PRESIDENTE (MARQUEZ STERLING): Se reanuda dos por razones econ6micas de ascender al mIs alto
la sesi6n. (Eran las 5 P.M.). grado de la cultural y de las profesiones.


Continfia la discusi6n del Dictamen y Enmiendas ISR. PRESIDENTE (MA.RQUEZ STERLING):
presentadas. dar lectur a las Enmiendas presentadas.


iSe va a dar lectura a una Enmienda Adiceonal al
Articulo 58.
(El Oficial de Actas lee).
ARTICULO 58
ENMIENDA ADICIONAL
Los Delegados que suscriben, proponen a esta
Asamblea Plenaria, adicionar al articulo 58 de la
Secci6n Segunda del Titulo 5o., el pArrafo siguiente:
"La ensefianza es una funci6n piiblica y toda ella,
official o no, estarA inspirada en los concepts de
cubanidad y de solidaridad humana y tender a la
superaci6n integral del individuo, para el mejor cum-
plimiento de sus funciones como factor y beneficia-
rio de la economic national y sost6n de los ideales de
paz y demoeracia, eseneiales del Estado cubano".
Sal6n de Sesiones de la Asamblea Constituyente, a
los veintid6s dias del mes de abril de 1940.
I (Pdo). Juan Marinello, Salvador Garcia Agilero,
Blas Roca, Cesar Vilar, Esperanza S6nchez y Ro-
mdrico Cordero.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Se pone a
discusi6n la Enmienda.
(Silencio).
'Se pone a votaci6n la Enmienda. Los sefiores De-
iegados que est6n de aceurdo con esta Enmienda, se
servirin ponerse de pie, efetivamente de pie.
(La minoria de los Sres. Delegados se pone de pie).
Rechazada la Enmienda.
Se va a dar lectura al Articulo 59 del Dictamen.
(El Oficial de Actas lee).
ARTICULO 59.- La instrucci6n primaria es obli-
gatoria para el menor de edad escolar, y su dispen-
saci6n lo sera para el Estado mientras no puedan cos-
tearla plenamente los Municipios.
Es deber y funci6n de cada Municipalidad crear
y sostener cuantas aulas de ensefianza primaria re-
c1iera su poblaci6n escolar, y por lo menos una eseue.
La elemental y pr6ctica de Artes y Oficios y otra
analoga de Agricultura.
Tanto estas ensefianzas como la pre-primaria y
las vocacionales serin gratuitas cuando las impartan
el Estado, las Provincias o los Municipios. Asimismo
lo sera el material docente necesario.
Tambi6n sera gratuita la Segunda Ensefanza y
roda ensefianza superior que imparta el Estado, con
exclusion de los studios pre-universitarios especia-
lizados y los universitarios. La Repfiblica ofrecera
tambi6n gratuitamente esta ensefianza en cuanto le
sea possible, a los estudiantes que, habiendo demostra-
do vocaci6n y aptitud suficientes, se vieren impedi-


Se va a


(El Oficial de Actas lee).
ARTICULO 59
ENMIENDA PARRAFOS lo.-2o.-4o.
Los Delegados que suscriben proponen a esta Asam-
blea Plenaria que los pirrafos lo., 2o. y 40. del arti-
culo 59 de la ,Constituci6n queden redactados en la
forma siguiente:
"La instrucci6n primaria es obligatoria para el
menor en edead escolar, y su dispensaci6n lo sera el
Estado, sin perjuicio de la cooperaci6n eneomendada
a la iniciativa municipal.
"A estos efectos, es deber y funci6n de cada Mu-
nicipalidad crear y sostener cuantas aulas de ense,
ianza primaria le sean possible y, por lo menos, una
E-e, ein Elemental y PrActica de Arte y Oficio y otra
analoga de Agrieultura.
"Tambien ser6 gratuita la Segunda Ensefianza su-
perior que imparta el Estado, con exclusion de los
studios pre-universitarios especializados y los uni-
versitarios, en tanto su gratituidad no sea factible
para la economic estatal. La Repfiblica en todo caso,
ofrecera gratuitamente esta ensefianza en cuanto le
sea possible, a los estudiantes que se vieren impedidos,
por razones econ6micas, de ascender al mas alto gre -
do de la cultural y las profesiones".
iSal6n de Sesiones de la Asamblea Constituyente,
a los veintid6s dias del mes de abril de 1940.
(Fdo.) Juan Marinello, Salvador Garcia Agiero,
Blas Roca, Esperanza S6inchez, Cesar Vilar, Ro-
mdrico Cordero.
A I CONTSENOION CONSTITUYENTE
ENMIENDA:
El primer parrafo del Articulo 59, dirh asi:
ARTICULO 59.- "La instrucei6n primaria es
obligatoria y gratuita. Su dispensaci6n lo sera pars
el Estado, sin perjuicio de la cooperaci6n encomen-
dada a ]a i!iciativa municipal."
Sal6n (d Sesiones de la Convenci6n Constituyerite
a los dioz dias del mes de mayo de mil novecIeplts
cuarenta
(Fdo.) Dr. Josg Maceo.
ENMIENDA:
El parra!\, cuiaite del articulo 59 de la Seeei6n .o-
rrespondiente did :
"La segunda ensefianza, cuando la imparta el Es-
tado, serA fundamentalmente gratuita. La Ley podrh,
sin embargo, mantener Q establecer el pago de) una
matricula m6dica de cooperaci6n."
"En cuanto le sea possible, la Reptiblica ofreeera
becas para el disfrute de las ensefianzas oficiales no
gratuitas a los j6venes que, habiendo acreditado vo-








DIARIO DE SESIONES DE LA CONVENTION CONSTITUYENTE 3


,aei6n y aptitud sobresalientes, se vieren impedidos
por insuficiencia de recursos hacer tales studios por
su auenta."
(Fdo.) Jorge Manach Robato.- Delegado.
A LA ASAMBLEA CONSTITUYENTE
El Delegado que suscribe propone la siguiente en-
mienda al filtimo pdrafo del Articulo 50, entendiendo
que debe ser redactado en la siguiente forma:

"Tambi6n sera gratuita la Segunda Ensefianza
Elemental, y toda la ensefianza superior que imparta
el Estado, con exclusion de los studios pre-universi-
tarios especializados y los universitarios. La Repfi-
tlica ofrecerd gratuitamente tambien esta ensefanza
a los estudiantes que, habiendo demostrado vocaci6n
y aptitudes suficientes, se vieren impedidos por ra-
zones econ6micas de ascender al mas alto grado de
la cultural y de las profesiones.
"La maticula de los Institutos actuales o que se
erearen en lo sucesivo, con categoria de pre-univer-
sitarios, se destinar6 a las atenciones de cada esta-
blecimiento en su aspect cientifico y deportivo."
(Fdo.) Joaquin Meso.
SE. PRESIDEITE (MARQUEZ STERLING): Por ser
mds radical a juicio de la Presidencia la Enmienda
del senior Marinello, se pone a discusi6n.
SR. Pafo SOOAERRS (CARLOS): Sefior Presidente:
que se lea la Enmienda de nuevo.
,SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Ruego a los
sefiores Delegados que pidan la palabr. por 311 or-
den.
SR. MANACH (JORGE): Pido la palabra, para una
euesti6n previa.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Tiene la
palabra el senior Mafiach, para una cuesti6n previa.
SR. MARACH (JORGE) : Para pedir que se discuta
la Enmienda por pdrrafos, y que no se lea de la En-
mienda sometida a la consideraci6n de la Asamblea
mas que aquella parte que concierna al phrrafo pri-
mero para que no se produzca una confusion.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : La discusi6n
de Enmiendas por parafos no la tolera el Reglamen-
to. Para que puedan discutirse tiene la Asamblea
que tomar ese acuerdo, pues el Reglamento solamen-
te tolera que se voten separadamente por parrafos.
Por tanto, someto a la consideraci6n de la Asam-
blea la proposici6n incidental del senior Mafiach.
Los que esten de acuerdo se serviran ponerse de
pie.
(Algunos Sres. Delegados se ponem de pie).
Los que no est6n de acuerdo con que se diseuta por
p&rrafos, permanecr6n sentados.
|SR. GEORGE (QUINTIN): Para preguntar a la Pre-
sidencia que es lo que se estf votando, porque le-
vante el brazo entendiendo que estaba a votaei6n si
se votaba por parrafos la Enmienda, ya que el Re.
glamento prohibe que se discuta por parrafos.


ISR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Eso mism.)
habia dicho la Presidencia al senior Mafiach. Por tan
to, vuelvo a repetir que se pone a votaei6n si se vo-
tan por parrafos, porque el Reglamento no permit
que se discutan, y lo siento considerablemente.
SEsta de acuerdo la Asamblea en que las En-
miendas se discutan y voten separadamente?
Los que esten de acuerdo se serviran ponerse de
pie.
(La mayoria de los seiores Delegados se p~ie de
pie).
Aprobado.
Se pone a discusi6n la enmienda del Sr. Marine-
llo.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Tiene la
palabra la Sra. Sanchez Mastrapa.
SEA. SANCHEZ MASTRAPA (ESPERANZA): Sr. Pre-
sidente y ,Sres. Delegados: Respecto al primer pa-
rrafo de nuestra enmienda, tiende 6sta a favoreeer
la ens-efianza primaria en cuanto a su aplicaci6n, por-
que entendemos que debe ser principal y fundamen-
talmente por el Estado. Pensando que dado el estado
econ6mico desastroso por que atraviesan los munici-
pios, por lo infimo de su presupuesto, no pueden
crear ellos las escuelas necesarias de acuerdo con su
poblaci6n escolar. Por otra parte, si hasta ahora hc-
mos visto el sueldo irrisorio que ganan los maeO~row
que no pueden efectivamente tender a la eseuela co-
iio la escuela mereee, yo creo que de ninguna mane-
rp podemos dejar esto, es decir, que sean los muni-
cipios los que resuelvan este particular. Si podr6n
los municipios cooperar a la ensefianza, y estamos de
acuerdo con esto, pero en ningfin moment pensar,
que sean los municipios los que resuelvan definitiva-
mente esta situaci6n. Sufriria la enseiianza, y sufri-
rian tambien los niflos cubanos que la reciben, por
eso yo le pido a los compafieros delegados que fi-
jAndonos en estas cosas que planteo, es de necesidad
que el Estado que tiene el control, como lo aprob..
mos en el primer articulo del Dictamen sobre Cultura
sea aprobada la enmienda nuestra en lo que se re-
fiere al primer parrafo.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): A votaci:n
el primer p6rrafo. Los que est6n de acuerdo se ser-
virAn ponerse de pie.
(Asi lo hac.e la mayoria de los Delegados).
Aprobado.
Se pone a discusi6n el segundo pArrafo. (Silenci,).
A votaci6n. Los que est6n conformes se servirAn
ponerse de pie.
(La mayoria de los sefiores Delegados permanecen
sentados).
Rechazado.
Se le va a dar lectura al tercer parrafo.
(El' Oficial de Actas lo lee).
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Se pone a
discusi6n. (Silencio).








4 DIARIO DE SESIONES DE LA CONVENTION CONSTITUYENTE
-


A votaci6n. Los que est6n conformes se servi-
ran...
SR. GARCIA AGUERO (SALVADOR): Me permit la
Presidencia para hacer una pequefia aclaraei6n?
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Lo lament
much, Sr. Garcia Agiiero, pero no puedo permitir
en estos moments que haga uso de la palabra.
Se pone a votaci6n el tercer pfrrafo.
SR. CHIBASs (EDUARDO) : Para una explicaci6n muy
breve. No veo diferencia entire la enmienda y el
Dictamen...
SB PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Me haee el
favo: el senior Chibfs...
SR. GARCIA AGUERO (SALVADOR): Esa es la expli-
cacior que yo queria hacer...
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Me va a
permnitir el Sr. Garcia Agiiero que le aplique el Re-
glamernto.
SR. GARCIA AGUERO' (SALVADOR): Es que yo desea-
ba aclarar cuil era...
'SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Perd6neme
el Sr. Garcia Agiiero; pero 61 podrh haeer use de la
palabra en el moment oportuno.
'SR. GARCIA AOGERO (SALVADOR): Es que yo, Sr.
President, queria hacer lna aclaraci6n que es la si-
guiente: la compafiera Sanchez Mastrapa, no ha ex-
plicado la totalidad del articulo, sino simplemente
lo que se referia al primer parafo del articulo en dis-
cusi6n. Por eso yo habia pedido a la Presidencia la
autorizaci6n para explicar el contenido simplemente
de este parrafo. Parece que este parrafo tereero, co-
mo decia el Sr. ChibAs, parece, repito, que no tiene
diferencia con el parrafo del Dictamen, aunque on
realidad si la hay, aunque de primera intenci6n no
se aprecie, porque la redacci6n es muy parecida. Y
yo queria sefialar a la Asamblea, si la Presideneia me
lo permitiera, en un turno muy breve, cuil era la di-
ferencia entire el pArrafo y el Dictamen.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Se pone a
votaci6n el parrafo tercero. Los que est6n de acuerdo
sf serviran ponerse de pie.
(La mayoria de los seiores Delegados permanecen
sentaflos).
Reehazado.
Se va a dar lectura al pArrafo siguiente.


(El Oficial de Actas lo lee).
!SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING):
dar lectura a un Voto Particular.
,(El Oficial de Actas lee).


Se va a


VOTO PARTICULAR
El Delegado que suscribe, Miembro de la 6Secci6n
de Familia y Cultura, inconforme con el criterio de
la mayoria en cuanto al pfrrafo 4o. articulo II, en
la part del dictamen de dicha Secci6n, relative a
la lCultura, formula el siguiente voto particular, pa-
ra que dicho inciso sea aprobado si la Convenci6n
lo tiene a bien, con la redacci6n siguiente:


"Tambi6n ser4 gratuita la Segunda Ensefianza
elemental, y toda ensefanza superior que imparta el
Estado, con exclusion de los studios pre-univers-
tarios especializados y los universitarios. La Repfi-
blica ofrecera gratuitamente tambi6n esta enseian-
za a .os estudiantes que, habiendo demostrado voca-
ci6n v aptitud suficientes, se vieren impedidos pc'
razonies econ6micas de ascender al mis alto grado
de la cultura y de las profesiones.
La matricula de los Institutes aetuales o que se
crearen en lo suceslvo, con categoria de pre-univer-
sitarios se destinara a las atenciones de cadia estable-
cimiento en su aspect cientifico y deportivo.
(rFdo.) Dr. Joaquin Martinez Sdenz.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Tiene !a
palabra el senior Martinez Saenz.
SR. MARTINEZ SAENZ (JOAQUIN): Sr. President y
Sres. Delegados: encillamente, para decir qu6 razo-
nes me movieron para pedir la supresi6n de este pa-
rrafo. Hemos organizado el Dictamen, en la part
que se refiere a los municipios, las obligaeiones mu-
nicipales y la que 6stos pudieran tener, alli lo he-
mos dispuesto todo, todo lo que ha estimado a bien
la Secci6n que dictamin6 scbre el regimen Provincial
y Municipal, y que podrian soportar los municipios
dada su estrictura econ6mica, y aunque estuviera
equivocada la Comisi6n, debo decir, que esto debe
ir en la part de la Constituci6n que se refiere a
las obligaciones municipals y no en este pArrafo, ni
en esta Secei6n de Cultura.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Como quie-
ra que se trata de una enmienda de craAeter inci-
dental, debe someterse a la consideraci6n de la Asam-
blea.
SR. CORTINA (JOSE MANUEL): Es neeesario que. yo
haga una explicaci6n porque puedo facilitar la dis-
cusi6n.
.SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Me va a
permitir el Sr. Cortina; pero la Presideneia le rue-
ga, un moment, no vaya a ser cosa que tenga que
apliearle el Reglamento, nada menos que al lider de
la Mayoria.
SR. CORTINA (Jost MANUEL) : Yo no quiero dis.
cutir con la Presidencia, armada de Reglamentos;
pero tengo necesidad de aclarar que el senior Marti.
nez SAenz, miembro como yo de la Comisi6n redae-
tora del anteproyecto de Constituci6n, ha heeho una
explicaci6n, a la cual yo voy a agregar otra expli-,
eaci6n.
Lo que nosotros acordamos en relaci6n con este
parrafo, a propuesta mia, fu6 que se estableciera
como obligaci6n express de todos los Munieipios, 'el
sostener una Escuela de Artes y Ofieios y otra EA-.
cuela Practica de Agricultura, y en el Proyeeto de
Organizaci6n Municipal ese concept esta en una
forma gen6rica, sin establecer la obligaci6n conere-
ta, y se refiere a "talleres de trabajo". De ma-
pera que se trata de dos concepts distintos.
Yo pido que apruebe este pfrrafo tal como esth
y que pase despu6s al octavo de la Organizaci6n Mu-
nicipal, en donde se trata este problema de manera
distinta. No tengo inconvenient en que el concep-








DIARIO DE SESIONES DE LA CONVENTION CONSTITUYENTE 5


to que estamos discutiendo se apruebe, y que, des-
pu6s de aprobado, se coloque en la Secci6n de los
Municipios, para que est6 mejor situado dentro de la
Constituci6n.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Acepta el
senor MaTtinez Sfenz la indicaci6n que hace el se- I
for Cortina?
SR. MARTINEZ SAENZ (JoAQrfN): No, hay que dis- I
cutirlo globalmente para saber si la municipalidad
puede resistir el montante de gastos que se le echa
encima. Esta Convenci6n esta imponiendo tantas
obligaciones al Estado y a los Municipios sin preo-
cuparse si efectivamente tienen fuerza econ6mica
,para eumplirlas, cosa que debieramos evitar porque
es peligroso y la vida econ6mica de los Municipios
no lo permit.
SR. CO'TINA (JosA MANUEL): Pido que se trasla-
de entonces para ser discutido en la oportunidad pro-
eedente, porque alli Jo von a defender si no se aprue-
ba ahora.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Eso es lo
que ha propuesto el senior Martinez Saenz. Los que
est6n de acuerdo con la suspension se servirhn po-
nerse de pie.
(La mayoria de los selares Delegados se pone do
pie).
Aprobada.
Continfa la discusi6n de la enmienda.
(El Oficial de Actas lee la enmienda del senior Me-
so nuevamente).
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Se conce-
de un turno en contra y otro a favor.
SRA. HERNANDEZ DE LA BARCA (ALICIA): En con-
tra.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Tiens la
palabra la sefiora Alicia Hernandez.
iSRA. HERNANDEZ DE LA BARCA (ALICIA): Senor
President y sefiores Delegados:
'Estimo que una de las verdaderas coriquistas de
nuestra Constituci6n estA precisamente en este pA-
rrafo, en lo que se refiere a la gratuisidad de. la
segunda ensefianza. Ademas, no hay raz6n para
que otras escuelas de segunda enseflanza, como las
Normales y las de Comercio, no exijan matricula.
es decir, el pago de matriculas y si se paga en los
Institutes. Asi falicitariamos el studio a gran can-
tidad de j6venes que no cuentan con la suficiente
economic para subvencionar sus studios y aunque
se puede alegar que es tan poca la cantidad que en
eualquier moment un padre ]a puede tener, yo quie-
ro significar que no es asi. Es tal el estado de pe-
nuria de nuestras classes pobre y media que dificil-
mente los alumnos pueden pagar sus matriculas y
se da el ease que discipulos aventajados que pueden
prestar en el porvenir grandes servicios a la comu-
nidad, al pais en general, tienen que dejar sus es-
tudios por una exigua cantidad que no pueden pa-
gar. Ademis, la cantidad que se recauda por el con-
cepto de matricula es tan poca que yo no creo que
se agraven las cargas del Estado y si, por el con-


rio, perjudica a los j6venes que deseando estudiar
y teniendo facilidades mentales para hacerlo, no las
tienen de bolsillo. Yo por ello pido que se apruebe el
dictamen tal como estd.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Tiene la
)alabra el senior Meso.
SR. MESO (JOAQUIN) : Sr. President y sefiores D?-
egados: He pedido la palabra para consumer un
,urno en pro de la enmiend-, que se esti discutiendo,
le la cual tengo el honor de ser su autor.
Por el primer parrafo de dicha enmienda se man-
tiene el concept de que la Segunda Ensefianza ele-
mental es gratuita, modificandose solamente en este
aspect el parrafo del articulo del dictamen.
,Por el iltimo pirrafo de la enmienda, o sea el
segundo pirrafo, se mantiene que los actuales Insti-
tutos son centros pre-universitarios ya que en reali-
dad de hecho y de derecho mantienen en estos momen-
tos y desde su creaci6n esa categoria. Esos centros
de ensefianza fueron creados en ciudades de gran
nicleo de poblaci6n con el fin de extender la cultu-
ra universitaria a esos ciudadanos. Manteni6ndose
como centros pre-universitarios todos los grandes nd-
cleos de poblaci6n que en la actualidad lo tienen,
continuaran recibiendo ese gran beneficio, que es
un beneficio en general de la cultural. Por otra par-
te todos los ciudadanos y habitantes de esos TVrminos
Municipales donde actualmente radican los institutes
de segunda ensefianza reeiben ese gran beneficio, pu-
diendo todos los alumnos pobres mediante la exis-
tencia de esos centros de ensefianza ingresar en la
Universidad. Sino se mantuviera la categoria de pre-
universitario de esos centros de ensefianza, resulta-
rian perjudicados todos y cada uno de los habitan-
tes de los mismos, los cuales se verian imposibilita-
dos de realizar diehos studios.
Por todas estas razones, el Delegado que habla, en-
tiende que lejos de perjudicar a la ensefianza con
esta media, los centros de ensefianza con la cate-
goria de pre-universitarios, contribuirian a extender
y aumentar la eultura del pueblo.
Ademis se consigna en la enmienda que se diseu-
te que la matricula de los institutes actuales o que
se erearen en lo sucesivo con la categoria de pre-
universitario se destinard a las ateneiones de cada
establecimiento en su aspect cientifico y deportivo.
En la actualidad de los seis pesos que cobra el Es-
tado por matricula dos se destinan para comprar
material cientifico, gabinetes de fisica y quimica, etc.,
y deb;do precisamente a esas cantidades es que los
institutes han podido adquirir dichos materials, con-
tribuyendo con ello a elevar su nivel cultural, y dos
pesos se destinan a deportees en beneficio de los a!um-
nos de los institutes, asi vemos, que en la actualidad
los centros de ensefianza han podido hacer grandee
campos de deportes tanto de base ball y basket bail,
etc., contribuyendo a que los alumnos puedan tener
sus deportees, sostenidos por los propios recursos que
ellos pagan; y los otros dos pesos son los inieos que
recauda el Estado. De acuerdo con lo que se esta-
blece por esta enmienda toda cantidad que se recau-
de por matricula .en los institutes pre-universitarios
que son los actuales, se destinard a ser empleada








5 DIARIO DE SESIONES DELA CONVENTION CONSTITUYENTE


en beneficio de los propios centros de ensefianza don-
de se pague dicha matricula.
T'eniendo el concept de pre-universitario los ac-
tuales institutes y manteniendose con esa categoria
en el precepto constitutional, puede el Estado crear
en lo sucesivo institutes de segunda ensefianza ele-
mental.
,SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): A discu-
si6n la enmienda.
'(Silencio).
A votaci6n.
SR. MARACH (JORGE): Pido la palabra para una
cuesti6n de orden.
SR. PRESIDENT (1MARQUEZ STERLING): Tiene la
palabra el Sr. Mafiach.


SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Podria pre-
sentar su enmienda como adicional, despu6s que se
vote este parrafo. Yo le rogaria que espere.
Se pone a votaci6n el parrafo tercero. j'Se aprue-
ba?
(Sefiales afirmativas).
Aprobado.


SR. MANACH (JORGE) : Pido
cuesti6n previa.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ
palabra el Sr. Mafiach.


la palabra, para una

STERLING) : Tiene la


SR. MARACH (JORGE): Si se acepta ese criterio, la
enmienda mia no es adicional, es modificativa.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): ,Del pfrra-
fo tercero?


SR. MARACH (JORGE) : Sr. President y sefiores De- SR. MARACH (JORGE) : Del p6rrafo tercero.
l Ad


gauu os:
,El Delegado que habla tiene presentada una en-
mienda que es casi id6ntica a la del sefor Mesa y:
sin embargo, difiere en algunos puntos que conid:--
ro sustantivos. Me pregunto yo si no pudieran dis-
cutirse las dosz; einniendas conjuntamente...
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Ya se ha
discutido esta enmienda senior Mafiach. EstAbamos en
el trAmite de la votaci6n.
Se somete a votaci6n. Se aprueba?
(Selales afirmativas).
Aprobada la enmienda.
SR. -MARINELLO (JUAN): Que se rectifique la vo-
taci6n.
Sn. PRESIDENT (JMRQUEZ STERLING): Ya ha sido
aprobada.
.Se va a dar lectura al parrafo tercero del articulo
59.
(El Oficial de Actas lo lee).


SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING)
si6n. No hay enmiendas presentadas a
lo.


:A diseu-
este artieu-


SR. MAIACH (JORGE): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Tiene la
palabra el Sr. ATafiach.
SR. MANACH (JORGE) : Para indagar si con la en-
mienda mia no se podria modificar aquella parte o
concepts en que difiere de la enmienda aprobada
del senior Meso.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Eso depen-
Ceria del senior Mafiach, que viniera aqui e hiciera la
modificaci6n.
SR. MARACH (JORGE) : Yo pediria un breve receso
de tres minutes para destacar de mi enmienda los
extremes que difieren de ]a enmienda del senior Me-
so...


SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Pero asi no
ia habia presentado el senior Maiach. El parrafo ter-
cero no tenia enmiendas. Ya se ha discutido el pa-
rrafo cuarto.
Los sefiores Delegados que est6n de acuerdo se
serviran ponerse de pie.
(La mayoria de los seniores Delegados se pone de
pie).
Aprobado.
Se va a dar lectura a la enmienda del Sr. Mafiach.
(El Oficial de Actas la lee nuevamente).
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Como esta
enmienda tiene particulares que se encontraban dis-
cutidos y aprobados en la enmienda del senior Meso,
Jo voy a conceder un receso de cinco minutes, para
que el senior Mafiach la modifique, incluyendo los
particulares que no han sido tratados en la enmienda
del Sr. Meso.
SR. MANACH (JORGE): YO me permitiria sugerir
a la Presidencia la posibilidad, para ganar tiempo,
de que se destadaran 'oraliente los defalles en que
modifico la enmienda del senor Meso, y que se deje
despuns a la Comisi6n de Estilo, de la oual form
parte, la redaeci6n definitive del Articulo.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): 4 Esta de
,.cuerdo la Asamblea con la proposici6n del senior
Mafiach, para explicar oralmente su enmienda?
(Sefales afirmativas).
Aprobado. Tiene la palabra el Sr. Mafiach.
SR. IMAACH (JORGE): Sr. President y Sres. De-
legados: La enmienda que ha propuesto este Delega-
do establece fundamentalmente la gratuidad de la
ensefianza, de acuerdo con el precepto modern; pe-
ro al mismo tiempo admite la posibilidad de que se
cobre una pequefia matricula por la segunda ense-
fanzas. La enmienda del br. Meso era en el sen-
tido de que se pudiera cobrar cualquier mairicula;
pero no establecia el hecho de que esa matricula fue-
ra m6dica. Mi enmienda, sencillamente, fija a la ley







DUARIO DE SESIONES DE LA *OONVYENOION CONSTITUYENTE 7


]a condici6n de que la matricula haya de ser siem-
pre moderada. Entiendo yo que la enmienda del
senior Meso deja abeirta la pcoibilidad de que en el dia
de maiiana se cobre una matricula exorbitante, en
cuyo caso funcionaria como un tamiz que impediria
el acceso a la segunda ensefianza de personas real-
mente necesitadas. Desde luego, admit que el con-
cepto "m6dico" es un concept vago, pero es al me-
nos un concept limitativo. Por eso creo que es con-
veniente llevarlo al precepto.
Para salvar la posibilidad de que las personas de
escasos recursos puedan siempre tener acceso a la
ensefianza secundaria, la enmienda propone que el
Estado coneeda becas a los j6venes -no a toda per-
sona en general,- sino a los j6venes que, no dispo-
niendo de los necesarios recursos, tengan sin embar-
go aptitudes sobresalientes; spbresalientles: no pu-
ramente "suficientes".
El sistema de becas realmente debe ser un siste-
'na de auxilio a los j6venes que esten particularmen-
te dotados para la ensefianza secundaria, y no para
lodos aquellos que lo soliciten.
De modo que, resumiendo, mi enmienda difiere de
la del senior Meso, en cuanto fija una limitaci6n- al
::oncepto de la matricula, estableciendo que esa ma-
tricula sea de cardcter m6dico; y, en segundo lugar,
en cuanto estableee la posibilidad de conceder bWcas
solamente a los j6venes, no a estudiantes de avan-
zada edad y, ademks, a j6venes.

SR. PRESIDENT (MARQUEZ STEERING)': I Estfn de
acuerdo con la adici6n que propone el Sr. Mafiach,
y que ha formulado verbalmente?
SR. GARCfA AGEERO (SALVADOR): Pido la palabra
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Yo le roga-
ria al Sr. Mafiach que fuera redactando su enmien-
da. Tiene ]a palabra el Sr. Garcia Agiiero.
SR. GARCIA AG-ERO (SALVADOR): Si el senior Ma-
fiach va a redactar la enmienda, tal como debe que-
dar, sugeriria a la Presidencia que aplazase un mo-
mento la discusi6n, a fin de que, una vez redactada
la -enmii]eda, pudiera ci'onwumiirne un turno en pro
o en contra de ells, y no enfrasearnos ahora en una
discusi6n que pudiera resultar infructuosa.
)SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Tiene raz6n
el Sr. Garcia Agiiero.
SR. REY (SANTIAGO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Tiene la
palabra el Sr. Rey.
SR. REY (SANTIAGO): Para diferir del criteria del
senior Agiiero. El senior Mafiach ha expuesto, de ma-
nera muy clara, cuales son los dos puntos fundamen-
tales que contiene la enmienda que esti terminando
de redactar: uno, que se refiere a la limitaci6n de
matricula, en el sentido de que esta sea m6dica; y
otro, relative a la creaci6n de becas que sirvan de es-
timulo a la juventud inteligente. En realidad, creo
que podria discutirse y votar esa enmienda. En ese
caso me permitirn hacer uso de la palabra, solicitan-
do el turno en contra, por las siguientes razones. En


primer t6rmino, entiendo que, cuando se afirma que
la ensefianza es gratuita, se esta logrando lo que se
desea sin necesidad de establecer un precepto espe-
cial. En euanto a la limitaci6n de la matricula hay
que considerarla como una excepci6n, material de ca-
ricter legislative y no constitutional, que el legisla-
dor tendrd en cuenta en lo que se relaciona con el
nfimero de matriculas, precio y condiciones que ha-
brA de reunir el aspirante.
Por lo que toca a las becas estimo que es, tambi6n,
material francamente legislative, y nada hay en el
precepto del Sr. Meso, que se ha aprobado, que li-
mite, entorpezca o impida que la Ley conceda becas
en la oportunidad y con las condiciones que se crea
convenient. Asi, aunque aprecio altamente el sen-
tido de la enmienda del senior Mafiach, creo que, en
realidad, no es necesario establecer los dos pronun-
ciamientos hechos en su enmienda adicional o modi-
ficativa.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : El Sr. Ma-
fiach ha redactado por escrito su enmienda?
SR. MANACH (JORGE) : Entiendo que la forma en
que esta redactada en la enmienda mia, es como ten-
dria que ser la redacci6n del phrrafo.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Se va a
dar lectura a la enmienda.
(El Oficial de Actas la lee nuevamente).
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Se pone a
discusi6n la enmienda del Sr. Mafiach, en la forma
en que ha quedado redactada.
SR. GARCIA AGUiERO (SALVADOR): Pido la palabra
en contra.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Tiene la
palabra el Sr. Garcia Agiiero.
SR. GARCIA AGUERO (SALVADOR) : Sr. President y
Sres. Delegados: Nuestra actitud en contra de la
enmienda, se basa, sencillamente, en que entendemos
que la gratuidad de la ensefianza, tanto como la pri-
maria, debe ser absolute. Creemos un error, especial-
mente dentro del medio econ6mico que estamos Vi,
viendo, fijar una cuota, siquiera sea moderada, y
afin cuando &-ata. e llame cuota de cooperaci6n. Co-
mo quiera que ello sea, represent un gasto impres-
eindible, que la mayor parte de nuestros muchachos
de clase pobre, es decir, la mayor parte de nuestro
pueblo, no pueden resistir.
Actualmente, nuestra ensefianza secundaria, no lle-
na plenamente las funciones necesarias, entire otras
cosas, porque no esta totalmente al alcance de las
classes pobres. Nuestro criteria es que no basta con
que la ensefianza primaria sea totalmente gratuita,
porque si la ensefianza ha de tener por preocupaci6n
el dotar a cada ciudadano de la capacidad necesaria
para actuar de un modo eficaz, tanto como factor de
la economic national como tambien en funci6n de be-
neficiarlo de esa economic; si ha de pretender la en-
sefianza pfiblica, es decir, la ensefianza general, ca-
pacitar al individuo en todos los aspects sectors de
la vida y del trabajo human para llenar esencial-
mente sus funciones, es indudable que la ensefianza






S DIARIO DE SESIONES DE LA CONVENTION CONSTITUYENTE
.-.-


primaria no alcanza suficientemente a preparar para
ese objetivo al hombre en nuestro medio, y es nece-
sario que se complete las capacidades del individuo,
si ha de ser un trabajador eficaz en cualquier rama
del trabajo, y que sea gratuita la ensefianza secun-
daria, para que esa ca'pacitaci6n est6 al alcance de
todas las masas populares.
Por esas razones entendemos que debe ser total-
mente gratuita la segunda ensefianza, de tal modo
que nadie quede exento de esa posibilidad de la
enseiianza secundaria, por la circunstancia de que
una cuota, ('mbs o menos m6dica, pero cuota al fin,)
fuera de sus posibilidades econ6micas, le impida
acercarse a una etapa superior del conocimiento.
Nos declaramos, pues, en contra de la enmienda,
estableciendo nuestro criterio de que la segunda en-
sefanza, como la primaria, debe ser gratuita.
SR. MARACH (JORGE) : IMe permit una interrup-
ci6n ?
SR. GARCIA AGUERO (SALVADOR): Con mueho gusto.
;SR. MARACH (JORGE) : Para hacer observer al Dr.
Garcia Agiiero...
'Sn. GARCIA AGUiERO (SALVADOR): Garcia Agiiero.
SR. MARACH (JORGE) : Perd6n... Para hacer observer
al Sr. Garcia Agiiero que ya se ha establecido una
euota. Y nosotros proponemos que sea una cuota m6-
dica.
SR. GARCIA AGUERO (SALVADOR) : Si me permit el
Sr. Mafiach le dire que tal vez yo interprets mal la
enmienda del Sr. Meso. Teniamos entendido que es-
tablecia una cuota...
ISR. MANACH (JORGE): Establece una cuota, que es
la matricula.
1SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Ruego a los
Sres. Convencionales que no establezcan dihlogos.
SR. GARCIA AGiERO (SALVADOR): El Sr. Mafiach
s6o1 hacia una aclaraci6n por esta vez, y yo le pe-
dia que repitiera la aelaraci6n, porque me parecia
haber ententido mal la enmienda presentada por el
Sr. Meso.
Desde este punto de vista, no sustentaria el crite-
rio que estoy sosteniendo si ya estuviese aprobada la
cuota determinada en la segunda ensefianza, en cuyo
easo pediria que se tomara como explicaci6n de nues-
tro criterio y actitud lo que acabo de sefialar, decla-
rindonos en contra de la fijaci6n de cuota en la
ensefianza secundaria.
'Pero de todos modos, le rogaria al Sr. President
que hiciera comprobar, per medio del Sr. Official, si
cfectivamente se establece una cuota en la enmienda
aprobada.
SR. MESO (JOAQUIN): En mi enmienda se estable-
ce que sera gratuita la segunda ensefianza elemen-
tal, no asi la pre- universitaria, la cual tendrA que
pagar la matricula que se acuerde por la ley. Por
consiguiente ]a segunda ensefianza elemental de
acuerdo con la enmienda aprobada del que habla es
gratuita.


SR. GARCIA AGUERO (SALVADOR) : Entonces no ha-
bia entendido mal: la segunda ensefianza es gratui-
ta, segidn la enmienda del Sr. Meso, y se establece
e61o una cuota o matricula para la ensefanza pre-
universitaria. Esta bien: nuestro criterio es que no
debe establecerse cuota o matricula de ninguna cla-
se para la segunda ensefanza.
Nosotros vamos ain mas lejos: entendemos afin
que es necesario tender a que la ensefianza univer-
sitaria y pre-universitaria no necesiten ser pagadas.
Sabemos que en sste moment no es posibl e
que el Estado resista semejante cosa, pero quisi6-
mos que el precepto constitutional se estableciera da
tal manera que abriese la puerta para que, mis ade-
lante, euando el Estado lo resistiese fuese gratuita la
ensefianza, (tanto la pre-universitaria como la uni-
versitaria) abrendo a las capas populares acceso a
las mIs altas etapas de la cultural.
He ahi porqu6 nos ponemos en contra de la en-
mienda del Sr. Mafiach, por cuanto establece una
cuota, contra la cual nos pronunciamos.
SR. MARACH (JORGE): Pido la palabra.
palabra el Sr. Mafiach.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Tiene la
palabra el Sr. Mafiach.
Sn. MANACH (JORGE) : Sr. President y Sres. De-
legados: Yo comparto totalmente la preocupaci6n del
Sr. GarciaAgiiero acerca de la nUecesidad de ex-
tender el beneficio de la enseiianza secundaria al
mayor nfmero de cubanos possible.
Sin embargo, mi enmienda esti inspirada en un
sentido realista: trata de situarse dentro de la rea-
lidad de las cosas. Es sabido que, en los filtimos afios,
el sistema de la segunda ensefianza; en Cuba se ha
extendido de un modo muy considerable De seis Ins-
titutes que habia en las capitals de provincia, se ha
pasado a un numero muy crecido de eseuelas de so-
gunda ensefianza, o sea, virtualmente otros tantos
Institutes, que ban amplado extraordinariamente el
area de dispendio del Estado para subvenir o soste-
ner esa segunda ensefanza
Lo ideal seria que el Estado pudiera subvenir to-
talmente, generosamente, con el mayor lujo possible,
a esa necesidad, en todo el territorio national; pe-
ro de hecho nos encontramos con que el Estado Cu-
bano dificilmente puede subvenir a esa necesidad en
el orden elemental en que lo est6 haciendo.
Los Institutes discurrieron, al amparo de esa la.
titud que la Ley les da, la conveniencia de estable-
cer una pequefia maticula de seis pesos, de los cua-
les, dos pesos los retiene el Estado, y los otros eua-
tro pesos se dedican al sostenimiento de los depor-
tes en los Institutes, y a la adquisici6n de material
docente y de laboratorio.
Yo, Sres. Delegados, me estoy apoyando, para sos-
tener esta enmienda, en el informed rendido -undni-
memente, segfin creo- por los Directores de los Ins-
titutes de Segunda Ensefianza de la Repfiblica. Es-
tos hombres son los que estin palpando la realidad;
no puede desconocerse que ellos estin realizando una
labor admirable, y estoy seguro que, encarifiados con







DIARIO DE SESIONES DE LA CONVENTION CONSTITUYENTE 9


sus respectivas localidades, son los primeros que qui-
sieran franquear las puertas de esas instituciones al
mayor nfimero de j6venes possible, especialmente a
los pobres; pero de no mantenerse por el memento,
hasta que el Estado pueda hacerla innecesaria, esa
pequefia matricula de seis pesos anuales, lo probable
es, Sres. Delegados, que el Estado no dotaria a esos
Institutes, -de los cuales hay ya la sospeeha de
que ]e resultan gravosos- con las cantidades necesa-
rias para sostener los laboratories y las actividades
deportivas.
Sefiores: entire aceptar que eso se mantenga a
cambio de un cost muy moderado y que redunda
en beneficio de la salud y cono-cimientos de los es-
tudiantes, y esperar a que el Estado prove ese cos-
to suplementario, al amparo del principio te6rico de
que la ensefianza secundaria debe ser enteramente
gratuita, creo que debemos optar por lo primero y
entiendo que si nos pusieramos a esperar per lo se-
gundo, perderiamos mucho tiempo.
Adviertan los Sres. Delegados que dice la enmien-
da que "la segunda ensefianza sera fuwdamentalmew-
te gratuita". El "fundamentalmente" esta inserta-
do con el prop6sito de poder hacer la reserve a fa-
vor de la matricula m6dica. No dice tampoco "la Ley
establecer6", sino "la Ley podra". El dia en que el
Estado -y ojala est6 bien cercano ese dia- pueda
subvenir de una manera plena y generosa a todos
los gastos de la docencia, a la adquisici6n de material
de laboratorio, sostenimiento de bibliotecas, y a los
gastos de las actividades deportivas, entonees esta
pequefia matricula de seis pesos no sera necesaria y
podrA ser eliminada.
Entretanto, tiene que ser muy miserable la situa-'
ci6n econ6mica de un joven para no poder pagar esa
m6dica cantidad y aunque conozco que esa miseria
existe, ereo que en el mismo articulo, al establecerse
la posibilidad de que por becas se pueda tener acce-
so a todos los grades de la ensefianza (no solamen-
te a la universitaria, sino tambidn a la secundaria)
los estudiantes pobres que carezean de recursos, po-
drAn ingresar, de esa manera, en los institutes. De
manera que la enmienda mantiene el caricter gra-
tuito de la ensefianza; pero establece la posibilidad
de que por algfin tiempo, discretamente, entretanto
el Estado no pueda subvenir a esas atenciones peren-
torias que hoy estAn siendo sufragadas por esa ma-
tricula m6dica, se permit a los Institutes seguir co-
brando esa matricula en favor de la ensefianza mis-
ma.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Se pone a
votaci6n la enmienda del senior Mafiach. Los sefiores
Delegados que est6n de aeuerdo se serviran levantar
el brazo.
(La mayoria de los seiores Delegados se pone de
pie).
Aprobado.
Se va a dar lectura al articulo 60 del Dietamen.
(El Oficial de Actas lee).
ARTICULO 60.-- El Estado atenderA con el ma-
yor celo a la lucha contra el analfabetismo y organi-


zara un sistema de escuelas gratuitas para adults.
Tambien atendera especialmente a la ensefianza ru-
ral, organizhndola de acuerdo con los intereses y ne-
cesidades especificas de la poblaci6n campesina y
de mode que favorezca el desarrollo de la produe-
ei6n agricola.
El Estado prestard especial atenci6n a los nifios
privados de auxilio familiar y a los que sean vieti-
mas de explotaci6n o sevicia. Tanto esta atenci6n co-
mo la prescrita para nifios anormales o retrasados se
realizari en centros de orientaci6n infantil, por tec-
nicos responsables y eliminando de ella toda tenden-
cia punitive.
El Estado y los Municipios propender6n per to-
dos los medios a la difusi6n y organizaci6n de las
ensefianzas tcenicas, agricolas, industrial y commercial,
per medio de planteles adecuados y de aeuerdo con
los caracteres y necesidades de nuestra economic. Es-
ta ensefianza serf gratuita.


SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING):
dar lectura a las enmiendas presentadas.


Se va a


(El Oficial de Actas lee).
A LA CONVENTION CONSTITUYENTE
ENMIENDA

iEl primer parrafo del articulo 60 dirA:
ARTIOULO 60.- El Estado mantendrA un sistema
de escuelas para adults, dedicadas particular-
mente a la eliminaci6n y prevenci6n del analfa-
betismo; escuelas rurales, organizadas con vis-
ta de los intereses de la poblaci6n campesina, y
escuelas de artes y oficios y de tkenica agrico-
la, industrial y commercial, orientadas de modo
que respondan a las necesidades de la economica
national. Todas estas ensefianzas seran gratuitas,
y a su sostenimiento colaborarAn las Provincias
y los Municipios en la media de sus posibilida-
ides.
El segundo parrafo del articulo serh el mismo del
Dictamen.
('Fdo.) Dr. Jorge Ma1ach Robato.- Delegado.
A LA CONVENTION CONSTITUYENTE
AL PRIMER PARRAFO
Enmienda modificativa que se propane al articu-
lo 60 del Dictamen.
El Estado crearA escuelas gratuitas para adults
analfabetos y atenderA a la ensefianza de las peque-
fias comunidades agricolas, maritimas, pesqueras o
de eualquier clase, organizAndola de aeuerdo con los
intereses y necesidades especificas de su poblaci6n
y de las conveniencias pfiblicas, conforme a las nor-
mas que fije la Ley.
(Pdo.) Aurelio A. Alvarez.
A LA OONVENCION CONSTITUYENTE
Enmienda supresiva.
Se propone la supresi6n del pArrafo segundo del







10 DIARIO DE SESIONES DE LA CONVENTION CONSTITUYENTE


articuloc 60 del Dictamen, por hallarse comprendido
en el articulo 56.
Habana, Mayo 14 de 1940.
(Fdo.) Aurelio A. Alvarez.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Se pone a
discusi6n.
SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): Pido la palabra en
relaci6n con las enmiendas presentadas.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Tiene la
palabra el 'Sr. Bravo Acosta.

SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): Sr. President y
sefiores Delegados. Es como una cuesti6n previa que
pudiera resultar en beneficio de la Convenci6n.
He oido la lectura de las enmiendas presentadas y
tengo la seguridad absolute de que los cinco Conven-
eionales que han presentado las enmiendas, en un
breve interregno de tiempo, mientras la Convenci6n
continfa trabajando, pudieran reunirse y formular
una enmienda que pudiera ser comprensiva de todos
esos particulares, ya que esas enmiendas se refieren
a diferencias literarias y ligeras discrepancies res-
pecto al fondo de las mismas.
Quizas este seria un medio para que pudi6ramos
adelantar tiempo mientras la Convenci6n continfia
trabajando en otros extremes.

Esto lo hago como una proposicion previa sin dis-
eusi6n: si la Convenci6n esta de acuerdo, que diga
que si, y si no esta de acuerdo, que la deseche, sin
m6s discusi6n.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): j Esta de
acuerdo la Asamblea?
(Se6ales afirmativas).
Aprobado.
Ruego a los sefiores proponents de las enmiendas
que se pongan de acuerdo para la redacci6n de una
sola enmienda.
Se va a dar lecture al art. 61 del Dictamen.
(El Oficial de Actas lee).
ARTICULO 61.- Toda ensefianza, pfiblica o pri-
vada, estarA inspirada en un espiritu de cubanidad
y de solidaridad humana, y aspirarA al perfecciona-
miento integral del individuo en los 6rdenes intelec-
tual, moral y fisico.
La ensefianza pfiblica se eonstituird en forma orga-
nica, de modo que exista una adecuada articulaci6n
y continuidad entire todos sus grades, incluyendo el
superior El Eistema official proveer', sin embargo, al
estimulo y desarrollo vocacionales, atendiendo a la
multiplicidad de las profesiones.
SR. PRESIDENT (MRIQUEz STERLING): Se va a
dar lectura a tres enmiendas presentadas a este ar-
ticulo.


(El Oficial de Actas lee).
A LA CONVENTION OONSTITUYENTE
ENMIENDA
Afiadirle al primer pirrafo del referido articulo
lo siguiente:
"Tendiendo a former en la conciencia de los edu-
candos el amor a la Patria y a sus instituciones de-
mocriticas asi como el respeto y la admiraci6n a los
que por ella lucharon en sus guerras de independen-
cia."
(Fdo.) Dr. Mario Robau Cartaya.
A LA ASAMBLEIA CONSTITUYENTE
Los Delegados que suscriben proponen a esta Asam-
blea que se suprima el parrafo primero del articulo
61, porque esa material esti tratada en el articulo 58
de la propia Seeci6n.
Sal6n de Sesiones de la Asamblea Constituyente
a 22 de Mayo de 1940.
(Fdo.) Juan Marinello, Salvador Garcia Agiiero,
Blas ROca, Ramiro Cordero, Esperanza Sdnehez, Cg-
sar Vilar.
A LA CONVENTION CON1STITUYENTE
IEnmienda modificativa que se propone al articulo
60 del Dictamen.
El Estado crearA escuelas gratuitas para adults
analfabetos, y atenderd a la ensefianza de las peque-
fias comunidades agricolas, maritimas; pesqueras o
de cualquier clase, organizandolas de acuerJo con los
intereses y necesidades especificas de su poblaci6n y
de las conveniencias pfiblicas, conforme a las normas
que fije la Ley.
Habana, Mayo 4 de 1940.
(Fdo.) Aurelio A. Alvarez.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Se pone a
discusi6n la enmienda supresiva del parrafo prime-
ro, de los sefiores Marinello y otros.
SR. MARINELLO (JUAN): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Tiene la
palabra el senior Marinello.
SR. MARINELLO (JUAN): Sr. President: En reali-
dad, para retirar la enmienda, porque la supresi6n
que propone tenia sentido antes de votarse el arti-
culo 58, pero habi6ndose acordado en ese articulo la
enmienda del senior Mafiach, no hay raz6n ya para
que se suprima de aqui este parrafo. Asi es que queda
retirada la enmienda.
SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO) : Pido la palabra pa-
ra un ruego al senior Robau, autor de la enmienda.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Tiene la
palabra el senior Bravo Acosta.
SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO) : Sres. En el sentido
de que retire la enmienda, porque los preceptos que
61 pone como adicionales a este particular ya estin
contenidos en el mismo texto de la Constituei6n res-








DIARIO DE SESIONES DE LA CONVENTION CONSTITUYENTE II


pecto a procedimientos que se deben de observer con
todo el tratamiento de la cultural y con todo el en-
causamiento de la ciudadania para el future. Este
precepto que 61 agrega esta ya establecido en otro
precepto aprobado por la Convenci6n; asi es que re-
tirando 61 esta Enmienda, por -estar contenida ya en
otros extremes aprobados ya, el senior Robau nos va
a facilitar la manera de seguir much mas adelante
con respect al particular. Es un ruego que hago,
para evitar entrar en el debate de este asunto, ma-
nifestandole que seria oportuno que 61 contestara
eateg6ricamente si o no, en la seguridad de que si
estA conforme tendr6 todo el agradecimiento de este
Convencional.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Tiene la
palabra el senior Robau para contestar el ruego.
;SR. ROBAU (MARIO E.) : Sr. President y Sres. De-
legados: Aunque en distintas parties de la Constitu-
ei6n que hemos aprobado aparecen ciertas medidas
y normas que l1evan a la mente de los cubanos su
respeto a la patria, y a los que por ella lucharon en
la guerra de la independencia, yo rogarfa al senior
Bravo Acosta que no me pidiera que retirara la
Enmienda, porque me parece que es imprescindible
en estos moments.


SR. FERRARA (ORESTES) : Pero eso es cuando se ha-
ya discutido el articulo y aprobado el Dictamen.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): La Presi-
dencia agradece al senior Prio SocarrAs que se lo
haya recordado.
Tiene la palabra en contra el senior Ferrara.
SR. FERRARA CORESTES): Sefior Presidente y sefio-
res Delegados: creo, en primer t6rmino, aunque la
afirmaci6n que voy a haeer pueda parecer un poco
fuerte, que se puede presentar un moment, en que
una parte de la ensefianza no pueda star de acuer-
do aon el espiritu de cubanidad y con la solidaridad
humana. Supongamos que hay una guerra. La solida-
ridad humana seria admirar a nuestro enemigo; el
espiritu de eubanidad seria estar en contra de nues-
tro enemigo.
He hecho un argument "ab-absurdo", pero en la
vida diaria, en la vida real, se puede presentar este
caso.
El nacionalismo no es internacionalismo. La soli-
daridad humana es el internacionalismo; la cubani-
dad es el nacionalismo.


SR. PRESIDENTE (MiRQUEZ STERLING): El senior Supongamos que en este precepto en lugar de star
Robau no accede al ruego del senior Bravo f-osta. en nuestra Constituci6n est6 en la Constituei6n ale-
mana en estos moments. j Qu6 podria hacer el pobre
Se va a discutir la Enmienda del senior Robau, ciudadano alemdn frente a esta verdad constitu-
por ser la del senior Aurelio Alvarez modificativa del cional? La solidaridad humana tiene que abrazar a
articulo. I los ingleses y franceses, contra el espiritu de alema-
neria. Por qu6 nosostros hemos inventado esto de
ISe va a leer la Enmienda del senior Aurelio Alva- cubanidad? Espiritu de alemaneria significa odiar
rez. al ingl4s y al franoes.


(El Oficial de Actas la lee).
SR. 1'~J:iARA (ORESTES) : Sr. President, pido la
palabra en contra.
SR. ALVAREZ (AURELIO): Sr. President: Pido la
palabra, a favor.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): En su opor-
tunidad, Sr. Alvarez. El turno en contra es prefe-
rente.
Tiene la palabra el senior Ferrara.
SR. ALVAREZ (AURELIO): Sr. President: No obs-
tante ello, y con la venia del senior Ferrara, -aun-
que s6 tiene preferencia para hablar- desearia que
se me concediera un moment, para una explicaei6n
que probablemente evitaria usar de la palabra.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Tiene la,
palabra el senior Aurelio Alvarez.
-SR. ALVAREZ (AURELIO): Ruego a la Presidencia
que, siguiendo la norma ya establecida, pase a la
Comisi6n de Estilo la Enmienda.
]SR. PRfO SOCARRAS (CARLOS): Es para recorder a
la Presidencia que ya ha recaido un acuerdo de la
Asamblea, en el sentido de que cualquier diferencia
contenida en una Enmienda, con respect a su Es-
tilo, o su literature, y que a juicio del firmante deba
pasar a la Comisi6n de Estilo, pasarA sin mAs dis-
cusi6n.



'SR. ALVAREZ (AURELIO): Me permit el senior Fe-
rrara una interrupci6n, con la venia de la Presiden-
cia? Veamos como no existed contradicci6n alguna en
lo propuesto por el Dictamen. Con elevado espiritu,
la Convenci6n quiere sentar principios de cubanidad
y de solidaridad humana. Si un dia la alemanidad,
o cualesquiera otros nacionales de otro pals, se colo-
can en contra de Cuba, a pesar de nuestros deseos de
solidaridad, nosotros responderiamos con espiritu de
cubanidad. Sin que nos pudiera culpar de haber ro-
to la solidaridad con que queremos conducirnos. No
hay contradicci6n, Sr. Ferrara.
SR. FERRARA (ORESTES) : 'reo que la hay, y el se-
fior Aurelio Alvarez por si mismo la indica, cuando
dice que puede llegar un dia, en que uno de los dos
bandos de nuestros amores puede caer, desaparecer,
y, en efecto, estas dos palabras, o estas dos frases, re-
presentan dos ideas antag6nicas, y, si no antag6ni-
cas, dos ideas que no son paralelas.
Repito: cuando se habla de cubanidad en la ense-
fianza se indica que la ensefianza debe ser naciona-
lista, y entiendo que cuando se habla de solidaridad
humana en material de ensefianza...
SR. GARcfA AoGERO (SALVADOR): Me permit una
interrupci6n S.S. con la venia de la Presidencia?
SR. FERRARA (ORESTES): Enseguida, con much
gusto.







12 DIARIO DE SESIONES DE LA CONVENTION CONSTITUYENTE


Decia, que entiendo, que cuando se habla de solida-
ridad humana en material de ensefianza, la ensefanza
debe ser international, especialmente para nuestros
amigos los comunistas. C6rmo se van a entender con
este articulo ? De un lado esta Rusia y del otro lado
estin todos los paises capitalistas. C6mo pueden
amar ellos al mismo tiempo a los pueblos capitalis-
tas y a los pueblos comunistas ? Se tienen que deci-
dir por uno de los dos, y creo, que ya ellos se han
decidido por los llamados comunistas, aunque estos
pueblos sean en el fondo capitalistas tambi6n.
SR. GARCIA AGUERO (SALVADOR): La primera ob-
servaci6n se reliere a la preoeupaci6n del Sr. Ferra-
ra por una que 61 entiende contradiceci6n entire dos
trases de este p'rrafo del DIictamen. Entiende 61 que
no puede haber una correlaci6n coherente entire el
espiritu de cubanidad y la sohdaridad humana.
Sa. FERRARA (ORESTES): Puede haberlo, no digo
que no pueda haberlo; pero que no lo habra en todos
los casos, y un precepto general, se hace para todos
los casos, no para los casos especiales.
SR. 'GARCIA AGUERO (SALVADOR) : Bien. El proble-
ma es el siguiente: A nuestro juicio no hay ninguna
contradicei6n entire lo uno y lo otro, al rev6s de lo
que indica el senor Ferrara. No cabe duda que es
necesario (y en eso todo el mundo esti de acuerdo)
rear, fomentar, perpetuar en lo possible un espiri-
tu de cubanidad en nuestra poblaci6n.
Ahora bien, nosotros hemos afirmado, al mismo
tiempo, que eso, lo que el senior Ferrara entiende tan
contradictorio, esta incluido en articulos anteriores
de la propia Constituci6n .
SR. FERRARA (ORESTES): NO hay duda.
SR. GARCiA AGUERO (SALVADOR): l emos dicho aqui
en este articulo primero de la Constituci6n, que...
(lee).
Hemos afiadido un poco mis ac, algo que es muy
semejante.
En el articulo nueve, hemos dicho... (lee).
Pues, bien. No entiendo yo por donde viene la
contradicei6n entire la solidaridad humana, que no
busca otra cosa que el respeto a la soberania de los
pueblos, con lo cual se esta garantizando incluso el
respeto de la cubanidad. Nosotros podemos siempre
cultivar el respeto y el amor a las tradiciones nacio-
nales, al traves de la educaci6n de nuestros hijos, al
traves de la formacion de nuestros j6venes, y al mis-
mo tiempo podemos cultivar el espiritu de solidari-
dad humana, que no es otra cosa que tratar de acer-
car entire si, sin violencias contradictorias a todos los
pueblos del mundo.
Y, en. cuanto a lo que se refiere el senior Ferrara,
(y que ya constitute, prieticamente, una alusi6n)
de g6mo pudieran los comunistas resolver el problema
de a quien servir o a quien tender, si a la existen-
cia de la cubanidad o a la solidaridad international,
enti6ndase bien que los Comunistas de Cuba, como to-
dos los Comunistas del mundo tienen en realidad,
el problema de tomar partido entire pueblos Comunis-
tas y pueblos Capitalistas. Para los Comunistas, los


de una u otra naci6n, no importa el regimen que en
ellas rija, son todos, igualmente pueblo; y lo ufnico
que pretenden los Comunistas es organizer la vida de
todos los pueblos del mundo del modo que garanti-
ce los derechos de todos, los derechos del pueblo mis-
mo. El pueblo no es capitalist. Lo normal es que
el pueblo sea victim de los capitalistas. El pueblo no
puede ser Capitalista; Capitalista es, por el contra-
rio un regimen injusto que pesa sobre el pueblo; y
los 'Comunistas, en todo caso, tomarhn siempre el
mejor partido, el de defender los intereses del pue-
blo, sea o no Capitalista el regimen que lo rija.
'De todos modos, siempre estaremos de parte de
los intereses populares, y eso hacemos cuando apo-
yamos esta especificaci6n del Dictamen que mantie-
ne el respeto de la cubanidad unido al espiritu de
solidaridad que debe ligar a todos los pueblos de la
tierra.
,S. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Continfie
el senior Ferrara.
SR. FERRARA (ORESTES) : Es muy cierto que el mis-
mo error que se advierte, se encuentra, .en el Artica-
lo Primero, y yo debo comunicar a mi distinguilo
colega el senior Garcia Agiiero, que precisamente, des-
de lejos todavia, en un estado en que la inteligencia
no era ficida, me oponia al Articulo Primero, y en-
viaba una formula completamente diferente, en un
escrito que remiti a esta Asamblea, y que fu6 debi-
damente repartido. De manera, que no estoy nunca
en ambigiiedades, porque tengo un eriterio fijo, prin-
cipios muy arraigados. Desgraciadamente, la vida
me ha hecho ver, que no siempre se puede actuar de
acuerdo con los prop6sitos que lo animan a uno, pero
entiendo, que en la libertad de conciencia, uno pue-
de tener todas las convicciones uniforms, desde la
cuna hasta la tumba.
Ahora, en cuanto al hecho en si, a la cubanidad, y
a la solidaridad humana, no creo como decia, que
son antag6nicos del todo, pero no son dos ideas pa-
ralelas. La idea de la cubanidad, responded al antiguo
lema "La patria con raz6n o sin ella'. El principio
del internacionalismo responded a otra antigua ley,
"A cada uno lo suyo". Son criterios tan opuestos,
que yo no s6 c6mo, un professor de ensefianza civica,
podria hacer comprender a sus discipulos, que no
hay contradicci6n entire los dos principios.
Yo puedo asegurar al senior Garcia Agiiero, que
como hablo yo, habl6 Carlos Marx, que esas eran
sus ideas. Desgracidamente, los tiempos han evolu-
cionado. Carlos Marx reposa en su tumba tranquilo;
sus ideas han sufrido una transformaci6n tan gran-
de, que han justificado su famosa frase repetida mll.
tiples veces, que deberia ser casi un epitafio en su
tumba, frase que decia 61 a sus discipulos y amigos:
"Soy Carlos Marx, pero no soy Marxista".:.
.SR. ROCA (BLAS) : Para una euesti6n de orden.
SR. FERRARA (ORESTES): ILos diez minutes? Si no
han transcurrido. Voy a terminar esta parte, si me
lo permit.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ -STERLING) : Al senior Fe-
rrara le faltan cinco minutes. La Presideneia esta
atenta al reloj.








DIARIO DE SESIONES DE LA CONVENTION CONSTITUYENTE 13


SR. ROCA (BLAS): Unicamente era para proponer
despubs que termine el senior Ferrara, que en la se-
si6n de hoy aprobemos 20 articulos.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Muy buena
la proposici6n.
Continue el senior Ferrara.
SR. FERRARA (ORESTES) : Aqui no se trata, ademhs,
como en el Articuo Primero, de dos tendencies poli-
ticas; aqui se trata de dos tendencies educaeionales.
Por lo tanto, es precise pensar, que en el caso politi-
co puede haber la excepci6n, en el caso politico pue-
de haber el hecho contingent, en el caso politico se
puede presentar la situaci6n de fuerza, pero en este
easo de la educaci6n, debi6ndose impartir de manera
general, no debiendose especializar, ni esperar la oca-
si6n propicia para aplicarla, debi6ndose, repito, dar
una educaci6n, y generalizar, cuAl sera el criterio
que debera tener el educador frente a los grandes
conflicts de la historic? Yo no quiero indicar todo
lo que se puede argiiir frente, por ejemplo, a un pe-
riodo de inquisici6n. ,iQu6 hard la solidaridad huma-
na frente a un period de inquisici6n? Qu6 hara
la solidaridad humana frente a un period de eselavi-
tud? j Qu6 hard la solidaridad humana frente a
un period de fuerza? Que hard la solidaridad hu-
mana frente a un period de opresi6n? jQu6 hard
la solidaridad humana frente al abuso, que se pueda
haber cometido en nuestro pais, frente al error en
que se haya podido ineurrir, qu6 hard la cubani-
dad?...
SR. CHIBAS (EDUARDO): ~Me permit contestar-
le... ?
SR. FERRARA (ORESTES) : Con much gusto.
SR. CHIBAS (EDUARDO) : El senor Ferrara observe
una contradicci6n entire los principios de cubanidad
y solidaridad humans en la educaci6n. Yo no s6 si
es que teniendo que decidir entire uno y otro, prefie-
ra sacrificar la eutbanidad a la solidaridad humana;
61 no lo ha expresado, pero me inclino a career que 61
aspira a suprimir ese concept de la solidaridad hu-
mana.
Pero no existe esa contradicci6n que sefiala el senior
Ferrara, porque precisamente, frente a un period
de inquisici6n, a un period de persecuci6n y de opre-
si6n o de asalto por un gobierno a otros pueblos li-
bres de la tierra, los principios de solidaridad, por
esos mismos principios que no son opuestos a la cu-
banidad, estaran del lado de la cubanidad en de-
fensa de esa cubanidad, y en contra de la inquisi-
ci6n, de la persecuci6n y del asalto a los pueblos li-
bres de la tierra.
No puede haber eontradicci6n alguna entire estos
principios fundamentals de solidaridad huma-
na y el de defense nacionalista, de la misma manera
que no hay ninguna violaci6n del principio de solida-
ridad humana cuando a los bandoleros y a los pira-
tas se les persigue y se les encarcela sin que. por eso
se est4 violando la solidaridad humana; cuando un
pais asalta a otro pais de la tierra libre, colocarse
frente a ese gobierno no es actuar con solidaridad
humana sino defenderla. Es exactamente el mismo ca-


so de que en defense de la solidaridad humana a esos
gobiernos tiranos se les persiga y se les trate de apar-
tar de la sociedad libre de las naciones.
SR. FERRARA (ORESTES) : Lo inico, senior Presiden-
te y sefiores Delegados, la fnica diferencia que hay
en el caso planteado por mi distinguido amigo el Sr.
Chibas, es la siguiente: que los bandidos y pirates no
constituyen la historic, no hacen la historic, y en
cambio, los pueblos victoriosos, ain cuando no tengan
raz6n, son los que escriben la historic y la hacen.
SR. CHIBIS (EDUARDO): Los pirates algunas veces
la hacen y tambi6n los bandidos.
SR. FERRARA (ORESTES): Hacen la historic para
las diversions pfiblicas y para las notches de insom-
nio; pero no hacen la historic colectiva.
Voy a decir lo siguiente: soy contrario, no solamen-
te a las dos palabras, frases, incluidas, que yo en-
cuentro, si no antag6nicas, no paralelas, sino a todo
el articulo, al principio. Al principio de este articulo,
a todo el pdrrafo. Debo deelarar, que soy muy ig-
norante en material de educaci6n, y todavia mAs ig-
norante en material de pedagogia, y es una ignoran-
cia que me satisface enormemente, no sB por qu6.
Desde que aprendi en los libros que el primer peda-
gogo, o el autor que escribi6 el primer libro sobre
Pedagogia, fu6 Quintiliano, y que al mismo tiempo
fu6 el primer maestro pfiblico pagado en el mundo,
le he tenido una adversi6n enorme.
SR. MARINELLO (JUAN): Quintiliano fu6 s61o un
ret6rico, es decir, lo contrario de un pedagogo...
SR. FERRARA (ORESTES) : Yo puedo traer a esta
Asamblea, los libros en que he aprendido, que Quin-
tiliano, no solamente fu6 un gran ordaor y que es-
cribi6 sobre la elocuencia, y tambien escribi6 un
Tratado de Pedagogia, que sirvi6 de texto durante
casi todo el period posterior del imperio romano
hasta alcanzar el Renacimiento; pero, repito, mi ig-
norancia es crasa sobre la material, y me alegro de
esta ignorancia crasa; pero digo yo: ensefianza, su-
pongo que se trata tambien de la ensefianza de la
Quimica; supongo que se trata tambi6n de la ense-
ianza de la Fisica; supongo que se trata tambi6n de
la ensefianza del Derecho; supongo que se trata tam-
bien de la ensefianza de la Medicina; supongo que
se trata tambien de la ensefianza de la Ingenieria;
supongo que hay una mayor parte de la ensefianza
incluida en estos dos preceptos de cubanidad y de
internacionalismo; pero yo no se que pueda encon-
trarse relaci6n alguna, entire la cubanidad y el inter-
nacionalismo, y la Quimica, la Fisica, la Medicina,
el Derecho, etc., etc.
SR. MUJAL (EUSEBIO) : Me parece que el razona-
miento que el Sr. Ferrara ha hecho acerca de la
ignprancia, en que yo tambi6n me eneuentro, en
cuanto a material educacional...
SR. FERRARA (ORESTES) : Entonces somos compafie-
ros.
SR. MUJAL (EUSEBIO) : Me parece que ha hecho bien
en aclarar esto el Sr. Ferrara, si lo supiera el Sr.
Ferrara, no plantearia lo que esta planteando, por-
que me parece un poco ingenuo, pensar que se va a









14 DIARIO DE SESIONES DE LA CONVENTION CONSTITUYENTE


hablar de cubanidad y de solidaridad humana en la
Quimica, en la Fisica.
Vamos a ser sinceros.
SR. FERRARA ('ORESTES) : Es verdad.. Yo soy muy
ignorante en Pedagogia; pero creo no ser ignorante
en cuanto a la lectura de un articulo, en donde se
dice lo que aqui se consigna "Toda enseianza... "(lee)
Porque fijese bien el Sr. Mujal, no se limit, se
dice "Toda ensefianza' y esto es lo que dice, y
tengo que suponer que la ensefianza no esta en la
mente del Sr. Mujal, sino en la ensefianza, que esti-
mo que es objetiva, gen6rica. Porque el articulo di-
ce: "Toda ensefianza..." En una 6poea en que hay
conservadores-socialistas, en una 6poca en que hay
nazi-socialistas, en que hay comunistas de distintas
tendencies como se ha manifestado en 6sta, y yo me
felicito. No tengo inconvenient en aceptar todas las
mayores contradicciones, aunque ellas deban tener
por sede nuestra desgraciada Constituci6n de 1940.
SR. ICHASO (FRANCISCO): Yo quiero preguntar a
la Presidencia si todavia estoy en tiempo para hacer
mia la enmienda supresiva presentada por el Parti-
do Uni6n Revolucionaria Comunista.
-SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Ya esta re-
tirada por el Sr. Marinello.
Sa. ICHASO (FRANCISCO): Pues yo quisiera decir
muy breves palabras sobre ella.
SR. MARINELLO (JUAN) : Pido la palabra para una
aclaraci6n indispensable.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Tiene la
palabra el Sr. Marinello, para una aclaraci6n indis-
pensable.
Sa. MARINELLO (JUAN) : He pedido la palabra pa-
ra esta aclaraci6n, que yo llamo indispensable, por-
que oi decir al Sr. Ichaso que 61 hacia suya la en-
mienda en que nuestro Partido pretendia la supre-
si6n del primer parrafo del art. 61, que es el que
precisamente se esta discutiendo.
Parece que no dije con la necesaria claridad, que
esta enmienda supresiva tenia relaci6n con la filtima
enmienda presentada por nosotros al articulo 58. Es-
te articulo 58 debe tener a nuestro juicio dos extre-
mes: en la primera parte se haoe una definici6n ge-
neral de lo que es la cultura, el arte y la ciencia y
como se enfocan por el Estado y nosostros hicimos
una enmienda adicional a este articulo, propusimos
un 2o. pirrafo en que nos pareci6 indispensable, ya
que en el primer extreme se consignaba el carAeter
general de la cultural, que hiciera referencia de igual
modo general a la ensefianza, al caraeter que 6sta de-
bia tener en lo fundamental. Por eso pedimos la su-
presi6n del pdrrafo primero del articulo que ahora
se debate, porque llevhbamos ese parrafo, mejor di-
cho los criterios esenciales de ese pirrafo al articuio
58. Hago la aclaraci6n, porque ahora parece que, al
adherirse el Sr. Ichaso a nuestro interns de supri-
mir este pirrafo, podria suponerse que nuestro Parti-
do esta en contra de lo que en 61 se dice, es decir,
de acuerdo con lo que acaba de expresarle el Sr. Ferra-
ra, cuando lo iunico de que se trataba con la enmien-
da supresiva, era de cambiar de lugar el precepto,
pero, en modo alguno, en desaeuerdo con lo que en


61 se dice. Por eso precisamente, habiamos solicita-
do nosotros un turno a favor para mantener lo que
express el precepto, contestando de esa manera al
ataque ingeniosisimo y habilidoso, pero no convin-
cente, ni eficaz que acaba de hacer al precepto el
Sr. Ferrara.
SR. FERRARA (ORESTES): Diga pintoresco.
SR. ICHASO (FRANCISCO) : Para una aclaraci6n tam-
bien indispensable. Voy a ser muy breve.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Es que ya se
ha retirado la enmienda, Sr. Ichaso.
Sn. ICHASO (FRANCISCO) : Es que en cierto modo
he sido aludido, Sr. President. Yo hablo poco por
lo general, y menos hoy que estoy af6nico.
Quiero contestar a lo que ha dicho el senior Mari-
nello. He estado de acuerdo con Uni6n Revoluciona-
ria Comunista en la supresi6n de este parrafo, no
por las razones aducidas por el senior Ferrara, sino
porque entiendo que no es material constitutional. Es-
tA muy bien para un ensayo de pedagogia, para un
arteiulo, para ur. tratado, para un libro de mfixi-
mas o consejos sobre la ensefianza, pero no para
una Constituci6n que debe tener un cardcter nor-
mativo y aplicable.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Quiero lla-
mar la atenci6n al senior Ichaso que no he visto la
alusi6n personal a que se ha referido.
Tiene la palabra el senior Prio SocarrAs para con-
sumir un turn a favor.
SR. PRfo SOCARRbS (CARLOS) : Seior Presidente y
Fefiores Delegados:
En mAs de una ocasi6n he expresado mi criteria
contrario a la extension desmesurada de la Consti-
tuei6n, y he expresado ini criterio, tambi6n contra-
rio, a lo que pudi6ramos llamar un exceso de legis-
laci6n en nuestra Constituei6n; hasta preguntar, en
alguna ocasi6n, en caso de broma, si no seria cues-
ti6n despu6s de terminar nuestra labor, no elegir
Congress y nombrar un Pretor para que la interpre-
te, la amplie, etcetera, como correspondia a aquel
Magistrado del Dereeho Romano.
Pero, en este caso concrete y ya en el terreno de
considerar que efectivamente nuestra Constituci6n
tiene en distintos de sus articulos y capitulos y has-
ta en el predmbulo ciertos t6picos que los conven-
cionales han llamado musicals, me he levantado pa-
ra defender este articulo del dictamen porque en-
tiendo que a pesar de tener concepts un poco abs-
tractos y de poca aplicaci6n prectica, encierra otros
i-senciales.
Cuando el pdrrafo o el articulo dice: toda ensefian-
za pfiblica o privada, los que pusieron en el texto
de la Constituci6n este articulo, intencionalmente
querian decir que ]a ensefianza privada tenia que
star imbuida del criterio de cubanidad y al mismo
tiempo ,omo para complacer tambi6n el criteria que
yo consid-ero oue no puede distanciarse de ninguna
ensefianza, como son los de la solidaridad humana,
se agrega este criterio primigenio de la cubanidad.









DIARIO DE SESIONES DE LA CONVENTION OONSTITUYENTE 15


Por otra parte, el que diga despues: el perfeccio-
namiento integral en el orden moral, intellectual y
fisico, quiere agregar tambien una idea no abstract
sino que es corriente: agregar el criterio fisico muy
en boga y yo creo que adecuadamente entire nosotros
en estos instantes.
Pero yendo al centro del ataque del doctor Ferra-
ra, no veo de veras la contradicei6n, que, claro, 61
ha dicho un poco desmesuradamente, "al absurdum",
como el de dia, para hacerla mas patent y visible.
Lo que esto quiere decir es que la 'ensefianza en Cu-
ba ha de estar como si dijeramos imbuida, tendencio-
samente orientada hacia los criterios necesarios en
estos paises nuestros independientes de nacionalidad
en formaci6n hacia un espiritu de cubanidad, mo-
vimiento que no es nuevo en Am6rica y que en M6xi-
co ha tenido un desarrollo asombroso; es decir, el
regreso a lo nuestro, a lo native, a nuestro arte, a
lo que es nuestra cultural, heredada pero con ciertos
t6picos propios, con ciertas modalidades especiales,
que le ha dado la tierra, iel lugar donde esta se ha
desarrollado.
Ese espiritu de cubanidad tan traicionada entire
nosotros en otras Epocas, era lo que servia y lo que
encumbraba. En Cuba bastaba que una cosa fuera
cubana, tanto si fuera un product industrial como
si fuera la producci6n intellectual de una mente li-
cida, era menoscabada y despreciada por el solo he-,
cho de ser eubano; porque parecia que en esta tierra
nuestra, mas que en ninguna otra, el que no se pue-
de ser profeta en su tierra habia llegado a la cate-
goria de axioma.
SRA. HERNANDEZ DE LA BARCA (ALICIA): Con la ve-
nia de la Presidencia, me permit una interrup-
ci6n ?
SR. PRfo SOCABRAS (CARLOS): Con much gusto.
iRA. HERNANDEZ DE LA BARCA (ALICIA) : Quiero
alegar en favor de la tesis que desarrolla el compa-
nero y contestando de cierta manera lo que decia el
senior Ferrara haee unos moments, que al referirse
a toda la ensefianza en ese caso no puede ser en mo-
do alguno a la ingenieria ni a. las demas euseianzas
especiales, que eit6 iel:sefior Ferrara; .-. ..
SR. F~gRRRA i(OQES TES) : Que .no son 'ensenanzas.
SRA. HERNANDEZ DE LA BARCA (ALICIA) :.Son ense-
fianzas, pero todos sAl~a.-.' que la ensefianza de mo-
ral, de civica, se desarrollan en las escuelas primaries
7 en algunas ocasiones en las secundarias; que las
demas son ensefianzas especiales y que no hay por
qu6 en esas asignaturas hablar por ejemplo de cu-
banidad.
Ademas, quiero expresar que precisamente se di-
ce solidaridad humana no refiri6ndose solamente a
la de los pueblos con los pueblos. A Jos nifios desde
la escuela hay que ensefiarlos a amar a sus semejan-
tes para evitar que en el future, como ha aconteci-
do en ocasiones en Cuba, que hermanos con herma-
ios vivan en perpetual guerra, que individuo con
individuo estEn en continue aseehanza.
-SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Continfia
en el uso de la palabra el Sr. Prio Socarrks.


SR. PRfo SOCARRAS (CARLOS) : Decia que lo que se
ha querido haeer es despertar en el mismo texto de
la Constituci6n y como una tendencia en nuestra en-
sefianza, este espiritu de la cubanidad, para que sea
seguido por todos en Cuba; pero esta cubanidad ex-
presada asi podria confundirse con el criterio agre-
sivo de los pueblos conquistadores que hacen de su
unidad national el mayor obsthculo para la libertad
de los otros pueblos; que esa cubanidad no se enten-
dera sino como un movimiento defensive de vuelta
a la propia nacionalidad frente a las asechanzas ex-
teriores y no como un movimiento expansionista o
de criterio contrario a 6ste que expresa inmediata-
mente: el de la solidaridad humana.
El nifio imbuido del criterio de la cubanidad no
se le va a ensefiar que ha de odiar a los pueblos ex-
tranjeros, no se le va a ensefiar que en otros pueblos
ha de ver un peligro, sino que cogiendo el centro de
verdad de lo que es la solidaridad humana, la ele-
vaci6n de lo human, el criterio de compenetraci6n,
de carifio, de amor a lo human en toda la acepci6n
amplisima de esta palabra, que no precisamente la
solidaridad international aunque la comprende, que
es mas amplio, esta solidaridad humana, el amor a
todo ]o que a nuestra especie se refiere, debia tam-
bien imbuirse en el espiritu de la nifiez para que que-
riendo lo suyo como cosa primera, sin embargo ama-
ra tambi6n en determinadas circunstancias al ex-
tranjero.
SR. GARCIA AGUERO (SALVADOR): Con la venia de
la Presidencia.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Tiene la
palabra el Sr. Garcia Agiiero.
SR. GARCIA AGUERO (SALVADOR): Era para abundar
en las mismas consideraciones del Sr. Prio Socarrhs,
pero para sefalar una circunstancia que parece no
haberse advertido.
Yo no he escuchado a ningin miembro de la Comi-
si6n Coordinadora en funei,6n de tal, aclarar en de-
finitiya, cual es el contenido y alcance de este. .p-
rrafo; pero se me antoja pensar que.donde sei dice
"toda ensefianza piblica o privada" lo que se pre-
tende: no es, como inrterpretaba el senior -Ferrara, .re-
.rerirlo a las distintas materials de ensefianza, sino
a los dos tipos en que se ha considerado dividida
la ensefianza en el pais; es decir: la ensefianza ofi-
cial y la ,ensefianza sostenida por particulares.
Por eso es por lo que me parece que dice el dic-
tamen que "toda ensefianza piblica y privada" de-
bera tener tal o cual orientaci6n.
En lo que si tiene raz6n el sefior Ferrara es en
decir que hay ciertas materials que no afectan direc-
tamente la solidaridad humana ni a la cubanidad.
Pero en cuanto a su interpretaci6n de la solidaridad
humana y de la cubanidad habria que afiadir, con
respect a esto, que la solidaridad humana, (acla-
rando lo expuesto moments antes) no afecta solamen-
te a las relaciones entire pueblos, como decia la se-
fiora Alicia HernAndez, sino que ademis, han de ser
ejercicio .y funci6n del Profesor, los de creaci6n de
la solidaridad humana y el ensefiar, por ejemplo, a








16 DIARIO DE SESTONES DE LA CONVENTION CONSTITUYENTE


su alumnos, c6mo es necesario que se amen entire si
los hombres; asi ademds, es tambien imprescindible
Jestruir determinadas barreras creadas artificialmen-
te entire los hombres mismos, en un pais como ,el nues-
tro por ejemplo, en que existe una real discrimina-
ci6n racial, ensefiar a los hombres, entire si, desde
pequefios, que son iguales entire si, que no debe ha-
ber diferencia entiree ellos, y que los viejos prejuicios
heredados deben liquidarse en el seno de una Repfi-
blica verdadera, y propender a la solidaridad huma-
na como esencial, dentro tambi6n de la diferencia
de clases, esa diferencia que hace de los unos mal-
tratados y de los otros opulentos y que deben resol-
verse de modo definitive, tendiendo a una igualaci6n
:de la vida, con posibilidad exactamente id6nticas pa-
ra todos, que es lo que debe aspirar a obtener la so-
lidaridad humana.
A eso es a lo que, a mi juicio, tiende el precepto
y prtende garantizar, en ciertas escuelas de nuestro
pais, especialmente privadas, donde se compete el de-
lito de lesa cubanidad de propender, a diario, ense-
nindole a nuestros hijos, cubanos, que deben ser los
rectores de nuestra Patria en el future, cosas tergi-
versadas de nuestra historic, -ensefiindoles o presen-
tindoles a grandes hombres de nuestro pasado como
caudillos de malas causes o como cabecillas de torpes
maquinaciones, y explicando, ademhs, cosas tan tor-
pes y tergiversadas en cluanto a la historic, que
harian realmente caer en una eselavitud deliberada.
ISR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Continfia
en el uso de la palabra el Sr. Prio Socarrs.s.
SR. PRfo SOCARRIS (CARLOS): Agradezco la inte-
rrupci6n del Sr. Garcia Agiiero, que ha arrojado
mayor luz a la discusi6n que mantenemos.
.Voy a ser breve, porque el ha completado lo que
era mi pensamiento o interpretaci6n del asunto. Lo
fnico que quiero es llevar a la conciencia de los Con-
vencionales, que la contradicci6n de que hablaba el
Convencional senior ,Ferrara, no es tal eontradicci6n,
a menos que se llevara, exagerindolo, el criterio de
la eubanidad y de la solidaridad humana, o se con-
fundiera este filtimo t6rmino, con la solidaridad in-
ternacional, exclusivamente.
SR. MARINELLO (JUAN) : Para, una interrupci6n
brevisima.
SR. PRfo SOCARRIS (CARLOS) : Con much gusto.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Tiene la
palabra el Sr. Marinello.
SR. MARINELLO (JUAN) : Me parece que puede zan-
jarse este problema rapidisimamente.
Decia el senior Garcia Agiiero que 61 imaginaba
que la interpretaci6n que daba en su palabras al
precepto, era la misma que habia dado la Secci6n
'3e "Familia y Cultura" sobre esta cuesti6n. Quiero
afiadir, quiero dear establecido de una manera cla-
ra que la Secei6n de "Familia y Cultura", cuando
se estudi6 este precepto, que fu6 naturalmente ob-
jeto de largo debate estim6 que se referia a la ense-
fianza pfiblica y privada, en el sentido que decia el
Sr. Garcia Agiiero, y no como lo interpretaba el
Sr. Ferrara. Y afadimos como fondo de la cuesti6n, eo-


mo sustentaci6n del Articulo, que lo que aqui se
llama cubanidad no puede entenderse de otra ma-
aera que como la suma de intereses fundamentals
del grupo national cubano, y que a esos intereses no
podia oponerse contradici6ndolos la solidaridad hu-
mana, porque como se ha dicho aqui tambi6n elocuen-
temente por el Sr. Garcia Agiiero, pueden los go-
biernos hacer que los pueblos choquen unos contra
otros, llevar contra un pueblo pequefio la agresi6n
le un pueblo grande; pero los anhelos esenciales de
los pueblos, de las masas populares, jams pueden
chocar porque son los mismos.
Yo pondria un ejemplo definitive, para que la
cuesti6n quedase zanjada: El hecho de la guerra ac-
tual... Ayer el Sr. Ferrara hacia aqui una defense
emocionada de Inglaterra, mas bien una defense de
su gran Imperio colonial. Pues bien...
SR. FERRARA (ORESTES) : De la libertad humana!
SR. MARINELLO (JUAN): Haciendo votos por el
;riunfo de los Aliados...
,SR. FERRARA (ORESTES) : No, para que su territorio
no fuese violado.
SR. MARINELLO (JUAN): No estamos nosotros por
ia violaci6n de ningfin territorio. Yo quiero decirle
al Sr. Ferrara que, manteniendo el criterio respeta-
bilisimo del viejo y honorable liberalism, que el
mantenia ayer, la contradicci6n entire nacionalismo
y solidaridad es possible: que manteniendo un crite-
rio actual, sin que tenga que ser marxista, la contra-
dicci6n no puede producirse. Intereses esenciales de
la humanidad! Cukles pueden ser? Que los pueblos
tengan el desarrollo pleno de su actividad, de su ca-
pacidad material y spiritual. Y esas apetencias tie-
nPen que ser las mismas en el pueblo de los Estados
Unidos, aunque su gobierno, accediendo al impulse
del capitalism financiero, deforme nuestra econo-
mia y determine en muchos extremes de nuestra es-
clavitud que en el pueblo cubano. No puede haber
contradiceci6n entire lo que quiere el pueblo de los
Estados Unidos, y lo que quiere el pueblo de Cuba,
porque precisamente, senior Ferrara, ha sido el mar-
xismo el que nos ensefn ese tipo de nacionalismo.
No el nacionalismo de banderas :ni de himnos: el na-
cionalismo como satisfacei6n legitima de las necesi-
dades de la masa que enearna la naci6n. Y, enten-
dido asi el nacionalismo, eon un sentido de solidari-
dad no circunstaneial sino humana, hay una afinidad
perfect entire un concept y otro: asi lo entendi6 la
Seeci6n de Familia y Cultura y asi debe, desde lue-
go, entenderlo la C'onvenci6n, aprobando el precep-
to en la forma en que la Comisi6n Coordinadora lo
trae.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Continfia
el Sr. Prio Socarras en el uso de la palabra.
SR. FERRARA (ORESTES): i Cuatro discursos a fa-
vor!
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLINGG: InterTup-
ciones, senior Ferrara. Continfie el senior Prio; le que-
dan dos minutes.
SR. PRfo SOCARRnA (CARLOS): Me extrafia much,
senior Presidente, que me queden dos minutes, por-









DIARIO DE SESIONES DE LA CONVENTION CONSTITUYENTE 1Ai


que el Reglamento dice que dos minutes es lo que
debe hablar un Delegado al interrumpir, y es lo cier-
to que cada uno de los sefiores que me han interrum-
pido habl6 por lo menos cuatro minutes. Pero como
fu4 a mi, he esperado pacientemente, o mejor dieho,
con agrado. (A lo mejor, tenia raz6n el Sr. Ferrara,
y eran cuatro diseursos...)
Para finalizar, senior Ferrara, ya que usted ha sido
el centro de la oposici6n.
SR. MARINELLO (JUAN): MAs tiene el centro de'la
reacci6n..
SR. FERRARA, ('ORESTES) : El uinico.
SR. Pafo SOCARRIS (CARLOS): Este sentimiento de
la nacionalidad, del terrufio, pudibramos decir, es
compatible con el otro sentimiento, porque exacta-
mente existe lo mismo, hablando y llevando el heeho
a terreno m6s estrecho, que lo que le pasa al que
vive una heredad y la ama como cosa propia y, sin
embargo, no queriendo nunca dejArsela arrebatar,
ama tambien la Regi6n, por extension la Provincia
y mis extensamente el Pais...
iSR. FERRARA (ORESTES): Pero cuando el que ama
la heredad reeibe el ataque del comunismo y 6sta se
la quiere quitar, I quB es lo que pasa?
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Ruego a
los Sres. Delegados que no interrumpan al orador.
Continue el Sr. Prio Socarrfs.
SR. PRfo SOCARRAS (CARLOS) : Doctor Ferrara: en
ningdn caso lo que se ha querido deeir aqui, y por
eso es oportuno destacarlo principalmente, es que
nadie puede atentar contra lo nuestro, ni contra la
nacionalidad; porque hay un limited dentro de la so-
lidaridad humana, como hay un limited dentro de
ia moral eristiana. El amor al pr6jimo, por ejem-
plo: es un concept predicado por la moral cristia-
na, y sin embargo, en el caso de legitima defense, no
hay nadie que diga que puede llevarse ese amor al
pr6jimo hasta el extreme de no defenders; al con-
trario, es aprobado el acto por el cual se defiende
la propia vida. Asi nosotros podemos interpreter el
amor a lo nuestro, el amor a la cubanidad, y le coii-
dicionamos al amor a los demfis,. porque cuando se
ataca lo nuestro, usayiamtos la:-i'gltima: defeiasa. Porr
todo esto pido que apruebe el preceprco :1e Dicta-
men.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Se pone a
votaci6n el articulo. Los Sres. Delegados que est6n
de acuerdo, se serviran ponerse de pie.
(La mayoria de los sefores Delegados lo hace asi).
Aprobado.
Se pone a discusi6n la enmienda adicional del Sr.
Robau.


,SR. FERRARA (ORESTES): Es para pedir que se su-
prima el filtimo pfrrafo.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Quiero in-
formar que el Sr. Bravo Acosta hizo la misma peti-
ci6n al Sr. Robau, y 6ste se neg6.
SR. FERRARA (ORESTES)': Es que la raz6n de esta
odmiraci6n...
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): 4 El Sr. Fe-
rrara va a insistir en el ruego al Sr. Robau?
ISR. IFERRA (ORESTES) : A insistir no; voy a halblar
en contra.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Tiene la
palabra el Sr. Ferrara.
SR. FERRARA (ORESTES) : Seior Presidente y sefio-
res Delegados: Creo yo, si no me 'equivoeo, que soy
un ejemplo vivo, que le debiera indicar al Sr. Ro-
bau que la veneraci6n se impone. La veneraci6n es
algo espontdneo; debe surgir de la propia concien-
cia; del afecto que se tiene a la patria, y de la im-
portancia que se da al hecho de haber adquirido una
patria. Propagar este amor, o este afecto, o esta vene-
raci6n a los viejos combatientes, es una especie de
ooacci6n moral, que yo no creo qu'e se debiera hacer,
sore todo, cuando hemos dicho, que en esta nues-
tra tierra, cada uno es libre de pensar como quiera.
El senior Robau sabe, que no hace much tiempo,
no he sido, o no fui venerado precisamente, y esta
falta de veneraci6n no la puedo presentar sino como
un caso .de C6digo Penal, pero no como un delito de
lesa patria, ni como un delito contrario a las ins-
titueiones del Estado. Demasiada pretension seria en
nosotros, los Veteranos, si quisi6ramos que ,en cada
uno de nosotros, hubiese la efigie de la patria misma,
tanto mIs, cuanto que, despu6s que han pasado tan-
tos afios de la Guerra de la Independencia, podemos
ser buenos o malos. Hay muchos Veteranos por los
que sentimos veneraci6n, pero hay otros muchos que
yo no los venero.
iEntonces vamos a obligarnos a morir, para ser ve-
nerados. (Risas).
Son como los santos, que llegan al Cielo s6lo des-
pues de su muerte... (risas).
Vamos a dejar esto de la patria, que es eminente-
mente moral, a la libertad de la conciencia de cada
cual. Estoy seguro, que cuando pase el tiempo, y
aquella gran epopeya pueda presentarse en todos sus
lineamientos, el pueblo de Cuba tendril gran vene-
raci6n hacia los que vinieron a luchar y morir por
ella. Pero no debemos crear oficialmente veneracio-
nes; no debemos rear santuarios; el santuario debe
ser privado, debe estar en la coneiencia, en el cora-
z6n y en el alma de eada cual.


Se va a dar lectura a dicha enmienda que es al SR. ROBAU (MARIO E.): Pido la palabra a favor.
phrrafo primero.


(El Oficial de Actas le da lectura nuevamente).
SR. FERRARA (ORESTES) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): i A favor o
en contra?


SR. PRESIbENTE (MARQUEZ STERLING): Tiene la
palabra el Sr. Robau.
SR. ROBAU (MARIO E.): Me felicito de estar casi
de acuerdo con el Dr. Ferrara en easi toda la parte
de la enmienda.









18 DIARIO DE SESIONES. DE LA CONVENTION CONSTITUYENTE


Estoy de acuerdo con el Dr. Fenrara porque pien-
so, como 61, que la veneraci6n no se impone, pero si
se -cultiva, y precisamente la escasez o crisis de vene-
raci6n que existe en nuestros educandos o en nuestro
pueblo se debe, quizas, a que ella no se cultiva.
La enmienda tiende a crear la veneraci6n, a cul-
tivarla hacia los que lucharon, no hacia el Sr. Ferra-
ra, que puede ser simpdtico para mi y antipdtico pa-
ra otros; pero si el sacrificio que esos viejos Vete-
ranos hicieron durante la Guerra de Independencia.
La enmienda que tengo el honor de presentar ade-
mrns de propender a infiltrar en el alma de los ni-
fos cubanos el amor a su patria, como sucede en
todos los paises civilizados como una cosa natural,
tiende a demostrarle a esos nilios, a esos cubanitos,
los sacrificios que hicieron nuestros padres y antepa-
sados para donarnos este pedazo de patria que hoy
podemos gozar todos.
Como pienso que la enmienda no va a tener votos
en contra, porque es cubana, cubanisima, como la
otra parte del pirrafo, pido a la Convenci6n vote a
favor de la enmienda.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Se pone a
votaci6n. Los Sres. Delegados que est&n de acuerdo
con la enmienda se servirhn ponerse de pie o levan-
tar el brazo.
(La mayoria de los sefores Delegados lo hace asi).
'Aprobada la enmienda.
SR. MUJAL (EUSEBIO): Cuando termine la diseu-
si6n del articulo 62, rogaria al Sr. President que me
diera la palabra, para una cuesti6n previa.
ISR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Rogaria al
Sr. Mujal que cuando terminara la discusi6n del ar-
ticulo 62 se lo recordara a la Presidencia.

SR. MUJAL (EUSEBIO): Se me puede olvidar, Sr.
President.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Continia
la discusi6n del dictamen.
(El Oficial de Actas lee).
ARTICULO 62.- Toda la ensefianza de eualquier
indole que imparta el Estado o los Municipios, se ha-
llar6 bajo ]a direcci6n del Ministerio de Educaci6n,
seri dotada en los presupuestos generals de la Re-
pfiblica o en los Municipios y tendrA earicter civil
y democratic.
UEl Presupuesto del Ministerio de Edueaci6n no se-
ri inferior al de ningfn otro Ministerio. El sueldo
mensual de maestro pfblico de instrucci6n primaria
no deber6 ser, en ningin easo, inferior a la millon6-
sima parte del presupuesto total de la Naei6n.
.El personal docente official tiene los derechos y
deberes de los funcionarios pfiblicos. La designaci6n,
ascenso, traslado y separaci6n de los maestros y pro-
fesores pfiblicos, inspectors t6cnicos y demis fun-
cionarios escolares se regular de modo que en ello
no influyan otras consideraciones que las irigurosa-
mente t6enicas.


ISR. MUJAL (EUSEBIO) : Precisamente para eso ha-
bia pedido la palabra, Sr. President.
SR. ALVAREZ (AURELIO): Pido la palabra, Sr. Pre-
sidente.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): El que la
tiene es el Sr. Mujal.
SR. ALVAREZ (AuIELIo) : Es sobre el articulo 60.
El Delegado Mujal la habia pedido sobre el articulo
62.
'SR. MUJAL (EUSEBIO) : Para una cuesti6n previa.
SR. ALVAREZ (AURELIO) : Para rogar que se me in-
forme sobre la solicitud que formula oportunamente,
de supresi6n del p&rrafo segundo del articulo 60,
por implicar una repetici6n en el dictamen.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): El debate
en relaci6n con el articulo 60 fu6 suspendido, para
que las cinco enmiendas que estaban presentadas, y
que diferian en la forma y en algunos puntos fueran
armonizadas.
SR. ALVAREZ (AURELIO) : Precisamente para infor-
mar a la Presidencia que el Sr. Mafiach iresolvi6 se-
pararse de esa enmienda; y que la de la Delegada
Alicia IermnAndez puede considerarse modificativa
del parrafo final del articulo 60, y que la del que
habla lo es del primer phrrafo del propio articulo
60.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Acuerda la
Asamblea volver a la discusi6n del articulo 60, que
fu6 suspendida?
(Senales afirmativas).
Aprobado.
Se pone a discusi6n el articulo 60 y sus enmiendas.
SR. ALVAREZ (AURELIO): Pido la palabra, para ex-
plicar brevemente.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Tiene la
palabra el Sr, Alvarez, para explicar el process. de
las cinco enmiendas.
Su. .ALVAREZ;. (AuOtIO): La $eeci6n correspond.ien-
te, Sri Preside~te y Sres. D'legados, .--,y 1amo, espe-
cialmente sobre ello la atencion de :los Sies. Miem-
bros de la Comisi6n Coordinadora- redact6 del si-
guiente modo este pirrafo -el primero del articu-
lo 60-:
(Lee).
Entiendo que atendidas las necesidades de la co-
munidad, de la ciudad, debian atenderse tambi6n
las necesidades de las pequefias comunidades, debido
a lo que propuse la redacci6n del precepto en la for-
ma del siguiente:
(Lee).
Parece que esta forma complete el prop6sito de la
Secci6n: tender las necesidades de la comunidad,
de la ciudad, y a las de las pequefias comunidades
tambi6n.
Es por esto, por lo que hizo la enmienda que
pide que se apruebe.







DIARIO DE SESIONES DE LA CONVENTION CONSTITUYENTE 19


SR PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Se pone a
discusi6n ]a enmienda del senior Alvarez.
Sn. MARTINEZ S1ENZ (JOAQUIN) : Pido la palabra
en contra.
SR. ALVAREZ (AURELIO): Sefior Presidente, para
retirar la enmienda.
ISR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Retirada la
enmienda del senior Alvarez.
Se va a dar lectura a otra enmienda supresiva.
(El Oficial de Actas lee).
A LA OONVENCION CONSTITUYENTE
.Enmienda suprresiva.
Se propone la supresi6n del parrafo segundo del
articulo 60 del Dietamen, por hallarse comprendido
en el articulo 56.
Habana, Mayo 14 de 1940.
(;Fdo.) Aurelio A. Alvarez
SaR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): A discu-
si6n la enmienda .
SR. ALVAREZ (AURELIO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Tiene la
palabra el senior Aurelio Alvarez.
!SR. ALVAREZ (AURELIO) : 'Sefior Presidente y se-
fiores Delegados. El articulo 56 del Dictamen dice:
(Lo lee).
El precepto que se pide suprimir deriva en una
reglamentaci6n del que acaba de leer.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Explicada
la enmienda del senior Alvarez y no habi6ndose soli-
citado turno en contra, se pone a votaci6n.
Los sefores Delegados que esten de acuerdo se ser-
vir6n levantar el brazo.
(La mayoria de los sefiores Delegados lo hoae asi).


la situaci6n cubana tal como esta, y si no se aprueba
lo mismo, porque es un articulo que contiene una
declaraci6n de prop6sitos, y no articula como se
van a llevar a cabo esos magnificos prop6sitos, por-
que dice: "El Estado atenderi... (continUa leyen-
do).
En realidad, no le da contenido ninguno, ni efec-
to. Yo creo que la soluci6n estaria en pasar esta nor-
ma que tiene un character de indicaci6n, al Congreso
future, por medio de una transitoria que diga: "Den-
tro de dos aieos se dictard por el Congreso una Ley
Docente inspirada en estos principios".
Porque una vez apirobada una cuesti6n como 6sta
en una Constituci6n que nosotros aspiramos a que du-
re 30 o 35 afios, no parece natural que durante esos
30 afios la Constituci6n este diciendo que se hart,
que se deberh hacer.
El precepto viene bien para una transitoria. Por
esta raz6n yo pedi la palabra en contra de la en-
mienda del senior Aurelio Alvarez; no porque estu-
viera precisamente en contra de la enmienda del se-
nor Alvarez, sino porque estaba en contra del pre-
cepto del Dictamen mismo y no podia, por lo tan-
to, aceptar esa modificaci6n del Dictamen.
Asi es que yo pediria a la Comisi6n de Qultura
que sacara del cuerpo de la Constituci6n este pre-
cepto e hiciera una transitoria para que el Congre-
so haga esa Ley Doeente con el precepto y con la
enmienda en que se mantienen los principios del
senior Alvarez; porque entiendo que esto no debia
star en el cuerpo de la Constituci6n.
*SRA. HERNANDEZ (ALICIA): Pido la palabra para
una aclaraci6n al senior Martinez Sdenz.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Tiene la
palabra la sefiora Alicia Hernandez.
ISRA. HERNANDEZ (ALICIA): Hay una enmienda
presentada precisamente a la transitoria del Dicta-
men de Cultura, a fin de que el Congreso en el t6r-
mino de dos legislatures proceda a la reform inte-
gral de la ensefianza.


SR. PEsiDENT : A a la SR. MARTiNEZ SAENZ (JoAQUIN): Entonces S.S.
PESIDENTE (M QUEZ STERLIN): Aprobada et de acuerdo conmigo.
enmienda. ...


Sefiores Delegados: La. emiuie'nda que quedan so-
bre la mesa son adicionales, por lo tanto, se pone
a discusin el articulo del Dictamen.
'SR. MARTINEZ SAENZ (JOAQUIN): Pido la palabra
en contra.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Tiene la
palabra en contra el senior Martinez Sdenz.
SR. MARTINEZ SAENZ (JOAQUiN): Senior Presiden-
te y sefiores Delegados: Voy a hacer uso de la pa
labra en contra de un articulo del Dictamen, cosa
que rara vez hago; pero creo que en algfn moment
se debe de precisar la importancia de los articulos
que van a la Constituci6n.
Yo creo que no se debe poner un articulo que no
da ni una garantia mks, ni altera en lo m6s minimo
la situaci6n actual. Este articulo si se aprueba deja


SRA. -HERNNDEZ .(ALIOIA) : Si, pero es que result
que con esos arguments muchas cosas de la Cons-
tituci6n tendrian que suprimirse como por ejemplo:
"El Estado prestar& atenci6n a la nifiez".
Y una vez que se prestara esa atenci6n no hay ne-
cesidad de que continfie en el texto de la Constitu-
ci6n.
SR. CORTINA (Jose MANUEL) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Tiene la
palabra el senior Cortina.
SR. CORTINA (JosA MANUEL): Simplemente pa-
ra manifestar que solamente estoy de acuerdo con
que la proposici6n de la Escuelas de Artes y Ofi-
eios y de Agricultura, sean objeto de una Transi-
toria especifica, de car6cter permanent e impera-
tivo, y que no se ponga en un articulo permanen-
te de la Constituci6n, como figure hoy.








0 DIARIO DE SESIONES DE LA CONVENTION CONSTITUYENTE


SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Y eual es
el procedimiento que cree S.S. que deba usarse?
ISR. CORTINA (JosE MANUEL): La suspension de
ese precepto ahora, y que los concepts ahi mante-
nidos sean despu6s vertidos en una transitoria.
SRA. HERNiNDEZ (ALICIA) : Y que en case de que
se apruebe por la Asamblea el procedimiento de que
pase este precepto a la transitoria se tenga en cuen-
ta la enmienda modificativa del filtimo pArrafo que
he presentado.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Se va a
poner a votaci6n.
SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): Pido la palabra pa-
ra aclarar qu6 es lo que vamos a votar. La Presiden-
cia ha propuesto que el 4rticulo con las enmiendas
presentadas en la Secei6n se discuta en la oportuni-
dad de una tra',istoria.
SR. MUJAL (EUSEBIO): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Tiene la
palabra el senior Mujal.
SR. MUJAL (EUSEBIO) : Yo seria partidario del cri-
terio, del senior Cortina, si en lugar de aprobarlo de
la manera expuesta por 61, que se aprobara el setn-
tide general de este articulo, ya que no estoy de acuer-
do que se recahace, porque entonces tendremos que
discutirlo m6s adelante.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : La Presi-
dencia entiende que no se puede discutir sin aprobar
el sentido de una cosa. Lo que ha propuesto el senior
Cortina es la suspension del debate de este articulo.
SR. MARINELLO (JUAN): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Tiene la
palabra el senior Marinello.
SR. MARINELLO (JUAN): Sr. President y Sres. De-
legados: Para mostrar mi inconformidad con que an
articulo como 6ste pueda pasar a ser una Disposici6n
transitoria.
Yo ceepto. Comparto, en cierta media la opi-
ni6n del senior Martinez Sienz, en cuanto a que el ar-
ticulo no es lo preceptive que debiera ser. Es un p0-
co vago, se refiere a lines demasiado generals en
material de educaci6n. Ahora bien, si esto es verdad,
tambi6n lo es que no puede pasar a una transitoria,
porque como tales no pueden ir en una Constituci6n
m6s que aquellas cosas, que, como lo esth indicando
su nombre, tienen una eficacia occasional, es deeir,
son oportunas en un memento y despu6s dejan de
serlo. No se trata aqui de cosas transitorias. No se
precisa 6poca, plazo, ocasi6n para que el Estado pon-
ga en pr6ctica el amplio y vago plan educative que
el articulo delinea
SR. MARTINEZ SAENZ (JOAQUIN): Me permit una
interrupci6n S.S., con la venia de la Presidencia?
Mi idea es la siguiente, y creo que estamos de acuer-
do, en la observaci6n que voy a haeerle: Poner una
transitoria que diga que el Congreso, en un perio-
do de cuatro legislatures, dictard una Ley docente,
que estar6 inspirada en estos principios, y realiza-


rf de ese modo stable la ensefanza, lo que, no es
una cosa transito.ria, y sin embargo lo es; mas bien
seria una Ley complementaria de la Constituci6n,
es decir, completaria .los principios que en material
de cultural estamos sentando en la Constituci6n.
SR. MARINELLO (JUAN): Yo creo, senior Martinez
Saenz, que tampoco se resuelve asi el problema. Hay
a]guras cosas que merecerian ese tratamiento, pero
cuando se dice, por ejemplo que "el Estado propen-
derh, per todas las medidas a la difusi6n y organiza-
ci6n de las ensefianzas t6cnicas, agricolas, industria-
les y comerciales", afiadiendo su gratuidad, yo creo
que o e esta refiriendo, a pesar de la vaguedad del
precepto, a un tipo de ensefianza que no tiene caric-
ter transitorio, que yo creo que per muehos afios, y
quizas per todo el tiempo, sera interesante para nues-
tra poblaci6n escolar, y en general para la naci6n
cubana. Creo que lo mIs eficaz para la resoluci6n
perfect del problema, seria que se distinguiera en
(. precepto todo lo que parece de mayor permanen-
cia y aquello que tenga character transitorio. Hay mo-
dos de educaci6n que interesan, dado nuestro nivel
actual, que se intensifiquen especialmenle, eso si pa-
sarA a transitoria, porque tiene tal caricter; pero
aquellas materials que deban estar en el texto de la
Const'tuci6n, per significar orientaoiondes perma-
nentes, no deben mudarse de lugar.
Solamente asi, a trav6s de este trabajo previo,
aceptariamos la indicaci6n del senior Martinez Sienz.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Yo quiero
advertir a los sefiores Delegados que no hay procedi-
miento al margen del Reglamento, para que la su-
gesti6n del senior Martinez S6enz, pueda ser lleva-
da a efecto; hay que suspender el debate de este
articulo, y volver sobre 61 en la forma que propone
el sellor Marinello.
Discutiendo sobre procedimiento perdemos mu-
cho tiempo, cuando tenemos un Reglamento, que
nos fija el procedimiento.
Por lo tanto, suplico al steior Martinez Skenz que
informed si 61 propone efectivamente la suspension
del debate, para que en su dia pueda realizarse lo
que el senior Marinello propone.


Sa. MARTfNEZ SAENZ
lo que propongo es la
facilitar una redacci6n


(JoAQUIN) : Desde luego, que
suspension del debate, para
mejor.


!SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Sres. Dele-
gados: Come la suspension del debate no admite dis-
cusiones, se somete a votaci6n.
Los Sres. Delegados que est6n de aeuerdo se ser-
viran ponerse de pie.
(La mayoria de los seiores Delegados se pone de
pie).
Aprobado.
Continfia la discusi6n del articulado.
SR. MUJAL (EUSEBIO): Pido la palabra, para una
cuesti6n previa.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Tiene la
palabra S.S.







DIARIO DE SESIONES DE LA 0ONVENCION CONSTITUYENTE 21


SR. MUJAL (EUSEBIO): Sr.. President y Sres. De-
legados: Hace breves instantes he tenido el gusto
de llevar a la Presidencia una Moci6n sobre la cele-
braci6n de dos sesiones diaries, indicando las horas
que debemos trabajar.
Y rogaria al senior Presidente que le diera curso
ahora, que ordenara su lectura, y la Asamblea le
impartiera su aprobaci6n.
La parte final de mi Moci6n que se refiere a la
Comisi6n Co(rdinadora, la suprimo, porque tengo
noticias de que la Comisi6n Coordinadora ya ha ter-
minado sus trabajos.
Por tanto mantengo la primera parte.
SR. PRfo SOCARRAS (CARLOS): La Comisi6n Coor-
dinadora ya ha terminado en parte; y s61o le quedan
unos cuantos articulos que precisamente esperamos
discutir y resolver mafiana por la mariana.
SR MUJAL (EUSEBIO): Entonces simplemente mi
p,roposici6n es que nos reunamos en dos sesiones:
Por la mafiana desde las 10 hasta las 2 y desde las
4 de la tarde hasta las 10 de la noehe.
Ruego al seniorr Presidente que lea mi Moci6n y
me permit defenderla o aclararla.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): La Moci6n
del senior Mujal, como acaba de explicar 61 mismo,
tiende a celebrar dos sesiones, con un t4rmino de
duraci5n de determinadas horas. Esa Moci6n no
hay modo de interealarla en la Orden del Dia de
esta Sesi6n ni el Reglamento nos permit hacerlo.
Esto no podria resolverlo mas que la propia Conven-
ci6n. Por tanto, yo remito el asunto a la Asamblea,
si quiere discutir la moci6n del senior Mujal. La
Asamblea es soberana para resolverlo, pero no es
el Reglamento.
SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): Sr. President:
Pido la palabra, para hacer una aclaraci6n.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Tiene la
palabra el senior Bravo Acosta, a ese fin.
SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO) : Es para notificarle
al senior Mujal que hay el prop6sito de los lideres
de todos los Partidos, de Mayoria y Minoria, de
coordinar, llegar a un acuerdo con respect a las
horas que puedan ser de labor efectiva, a partir de
mafiana Q pasado mafiana. Yo propongo que la ini-
ciativa del senior Mujal sea aplazada para una sesi6n
pr6xima, mariana o pasado, para que de acuerdo con
los lideres todos de los Partidos, traigamos el pro-
grama de horas a trabajar todos los dias.
SR. PRESIDENT (MAiRQUEZ STERLING): El senior
Mujal, que es un Delegado muy trabajador, ha pre-
sentado una Moci6n que resuelve el problem de
la Constituyente. Yo seria partidario de esas dos
sesiones, como le he informado personalmente; pe-
ro debe ser un aeuerdo con los lideres, previo, para
que se traiga a la Convenci6n una Moci6n que tenga
la unanimidad de pareceres. En este sentido yo rue-
go al senior Mujal...
SR. MUJAL (,EuSEBO) : Mi prop6sito...


SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Yo le rue-
go al senior Mujal que permit que la Presidencia
termine.
Yo le ruego al senior Mujal que place la discusi6n
de su Moei6n, para cuando los lideres se refnan y
el acuerdo sea undnime. Es un ruego que la Presi-
dencia dirige al senior Mujal, -y es el primero que
Iace la Presidencia a la Asamblea, y al senior Mujal
en particular- con la esperanza de ser atendida.
SR. MUJAL (EUSEBIO): Yo quisiera complacer a
la Presidencia y al distinguido compafiero senior
Bravo Acosta, p.ero voy a formular mis reserves, y
principalmente a los lideres de los Partidos. Estamos
hoy a 22, y el dia 3 tenemos que terminar. Nos fal-
tan 16 dias. Estamos acostumbrados a empezar a las
cinco y terminar a las ocho de la noche. Despu's, por
otra part, hay criterios de algunos sefiores Conven-
cionales, ya no en cuanto a la limitaci6n de tiempo,
sino a la forma de diseusi6n. Estoy de acuerdo en
abreviar los debates, pero no estoy de acuerdo en
que solamente trabajemos dos horas con objeto de
abreviar los debates, y aunque parezca pedante -de
mi part, si los Lideres, que tienen la obligaei6n, que
yo no veo por que la tienen, traen una Moei6n de
trabajo y la presentan mafiana, estoy conforme, pe-
ro si no la presentan mafiana, entonces, voy a man-
tener la mia. Asi complazeo a la Presidencia y a
mi distinguido amigo.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Tiene la
palabra el senior Cortina.
SR. CORTINA (JOSE MANUEL): Quiero significar
que nosotros, senior Presidente y sefiores Convencio-
nales, tenemos en studio un plan para simplificar
nuestras labores, y lo finico que yo deseo es que
tanto el senior Mujal, que ha demostrado interns pa-
tri6tico, que le celebro, para que el trabajo vaya ade-
lante, como los demds Delegados, cuando venga la
media que vamos a proponer, que serA bastante de-
cidida y drAstica sobre los m4todos de discusi6n y
sobre las horas, nos secunden en las dos cosas, no
s6lo en las horas, sino en el m4todo, y tenga la se-
guridad el compafiero que no habrA dificultad nin-
guna.
SR. MUJAL (EUSEBIO): Yo creo que la aclaraci6n
del senior Cortina, realmente huelga, porque yo me
mostrarP partidario de lo que traigan los lideres,
pero en lo que si no estoy de acuerdo es en que
pasen various dias sin traer aqul la famosa moci6n
salvadora de la Asamblea porque en eso estamos hace
tres meses y no quisiera que los debates fueran gui-
Ilotinados. Por lo tanto, yo retire mi moci6n para
mafiana, con objeto de continuar discutiendo el
Dictamen, en espera de la moci6n ie. los lideres.
SR. CORTINA (JOSE MANUEL): Esta es la Con-
venci6n de los profesores y de los regafios. Cada
cual cree que su idea es la finica salvadora, con abs-
tracci6n de las ideas de los demas.
iSR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Se va a
continuar la discusi6n del Dietamen. Se va a dar
lectura al Articulo 62.
(El Oficial de Actas lo lee nuevamente).
,SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Se va a
dar lectura a las enmiendas presentadas.








22 DIARIO DE SESIONES DE LA CONVENTION CONSTITUYENTE


(El Oficial de Actas lee).
A LA CONVENTION CONSTITUYENTE
Enmienda supresiva que se propone al parrafo se-
gundo del articulo 62 del Dictamen:
Se supreme el segundo p6rrafo del articulo 62,
alli desde donde dice: "el sueldo mensual del Maes-
tro Piblico, etc, hasta su final.
Habana, Mayo 14 de 1940.
(Fdo.) Aurelio A. Alvarez.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): La Presi-
dencia califica la Enmienda del senior Aurelio Alva-
rez para ser discutida en primer t6rmino.
Se pone a diseusi6n la Enmienda del senior Aure-
lio Alvarez. Se va a dar lectura nuevamente a la
misma.
(El Oficial de Actas la lee nuevamente).
,SR. ALVAREZ (AURELIO) : Pido la palabra, para una
aclaraci6n en relaci6n con mi Enmienda.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Tiene la
palabra el senior Alvarez.
SR. ALVAREZ (AURELIO): P~ra una observaci6n,
senior Presidente y sefiores Delegados: con el plau-
sible prop6sito de mejorar la situaei6n del magiste-
rio, se ha propuesto que los maestros pfiblicos deven-
guen un haber igual a una millon6sima parte del
presupuesto national.
Esto podria traer aparejado que si el cr6dito pre-
supuestado para haberes de maestros no fuera su-
ficiente para sostener a todos los maestros pfiblicos
existentes, por mejorar los haberes de unos pocos
si el presupuesto no lo permit, habria que declarar
excedentes a no pocos de esos propios maestros. Y
porque no parece adecuado llevar a la Constituci6n
nada que pueda obligar a gastos presupuestales que
siempre habrian de defender de la situaci6n econ6-
mica porque atraviese el erario piblico; por esta
circunstancia he pedido la supresi6n del pirrafo pri-
mero del precepto que se dispute.
SR. -CORTINA (JOSE MANUEL): Todo?
SR. ALVAREZ (AURELIO) : Pediria la supresi6n de
todo el parrafo, estimando que no euadra a un precep-
to constitutional fijar cifras del presupuesto, que
debe responder en cada moment circunstancial a
la capacidad hacendistica del Estado.


SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) :
palabra la Sra. Alicia HernAndez.


Tiene la


SRA. HERNANDEZ DE LA BARCA (ALICIA): Sefior
President y sefiores Delegados: Con asombro, y
con ello no quiero herir a nadie, tomo la palabra
en contra de la Enmienda presentada por el senior
Alvarez. Digo con asombro, porque me parece tan
just, me parece lan equitativo, sobre todo, tan re-
parador de una injusticia de hace afios el precepts
dol Dictamen estableciendo el sueldo generoso, no
generoso, porque no hay dinero para pagar la la
bor del maestro, el sueldo adecuado para desenvol-


jerse con dignidad, que no creo, franeamente, que
en esta Asamblea hubiera que levantar la voz para
defender tal precepto.
'El maestro cubano, senior Presidente y sefiores De-
legados. ha pasado, desde la inauguraci6n de la Re-
pfiblice, por un verdadero via-crucis: cada vez que
hay que rebajar el presupuesto national, se comien-
La por estos humildes servidores del Estado, pese a
tener sobre si la labor mks fundamental de la Re-
pfiblica, es decir; hacer el future. Si es verdad que
nosotros ncs preocupamos de ese future, y es verdad
que estamos haciendo una labor para largos afios,
debemos tender preferentemente las cuestiones que
van a resolver la transformaci6n de nuestra naciona-
lidad.
Poner al maestro en condiciones mejores; poner
al maestro en un modo de vivir decent, en un modo
de vivir digno, es senior Presidente y sefiores Delega-
dos, darle una mayor garantia a la ensefianza.
lAunque con espiritu de verdadero sacrificio, en
esta cruzada de la ensefianza, los maestros pfiblicos
cubanos asisten dia a dia, a veees miserablemente
portados a la escuela. Es notorio que con el ridiculo
sueldo que ganan los maestros no se puede vivir, y
no se me alegue que no es constitutional llevar tan
eminente necesidad al texto de la Constituci6n. Pre-
cisamente un gobierno y otro han burlado las deman-
das justas, las demands equitativas de los maestros
cubanos. Es necesario llevar tal precepto al texto
constitutional, porque con ello se elevaria nuestro
nivel de cultural; es necesario ponerlo alli, para que
no se viole, para que no se vaya mIs a cometer la
injusticia de siempre, de una 6poca y de otra, que
al bajar un presupuesto national se comienza por
los maestros, y cuando ese presupuesto se eleva, el
maestro queda en la misma situaci6n precaria de
antes. El maestro de ahora gana el mismo sueldo que
ganaba el maestro de otra epoca, de otras 6pocas
mas malas, han mejorado todos los empleados y en
cambio el maestro sigue en la misma situacipn. & Acaso
algfin conserve, algfin empleado que no trabaja, gana
casi el duplo de lo que gana el servidor del magis-
terio, que dedica toda su vida a la .ensefianza, y
conste que no defiendo intereses personales porque
no soy maestra de instrucci6n pfiblica. Defiendo los
intereses del magisterio national porque creo que
son los dp la patrJa, y que no se diga que no es la
consignaci6n del %/ eonstitueional, porque cuando
nos adentremos en el texto de este Dictamen de la
Comisi6n Coordinadora, eneontraremos otros tantos
por cientos, quizas menos justificados, dedicados al
sostenimiento de otras instituciones. Haci6ndolo de
una vez y para siempre se resolveria el problema
del ciuda(ano mas olvidado en la Repfiblica, el maes-
tro, cosa que no sucede...
SR. FERRARA (ORESTES): Porque por lo que yo
veo, no se fija. un sueldo a los maestros, se les fija
un tanto por ciento, y tengo entendido que el Par-
tido Revolucionario Autintico esta por la economic, es
decir, por un presupuesto bajo. Supongamos que
triunfe el Partido Revolucionario Aut6ntico, y nos
regale un presupuesto que no llegaria m6s que a
cuarenta millones de pesos, cuAnto tendria enton-
ces el maestro?








DIARIO DE SESIONES DE LA CONVENTION CONSTITUYENTE 23


SRA. IHERNA.NDEZ (ALICIA) : El maestro cubano, co-
mo siempre, estaria dispuesto a sacrificarse por la
patria, cuando las necesidades del pais requieran un
presupuesto menor, ganarA menos el maestro; pero
cuando los hombres que gobiernan se arreglan un
presupuesto mayor para otras Secretarias que no
hacen falta, es necesario entonces que el maestro cu-
bano gane ms.
SR. FERRARA (ORESTES) : Y yo pregunto: 6si por
ejemplo ganara...
SR. MUJAL (EUSEBIO): Y yo le diria al Sr. Fe-
rrara...
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): El Sr. Fe-
rrara ha interrumpido a la Sra. HernAndez que es-
taba en el uso de la palabra, por tanto S.S. no pue
de hacer una interrupci6n al Sr. Ferrara, que estaba
interrumpiendo.
SR. MUJAL (EUSEBIO): Muy bien, pero ruego a
la Presidencia me recuerde.
SR. FERRARA (ORESTES) : Y en el caso de los des-
pilfarros de la Coalici6n Socialista Democratica...
SRA. HERNKNDEZ (ALICIA): Es una calificaci6n
hecha por S.S.
SR. FERRARA (ORESTES) : En caso de que ganara,
y elevara el presupuesto a ciento veinte millones, o
a ciento cincuenta millones .de pesos, Ino oree S.S.
que entonces seria un poco exagerado el sueldo de
los maestros?
SRA. HERNINDEZ (ALICIA): NO es exagerado, de
ninguna manera, si hay dinero, y supongo que no
serian locos los hombres que hicieran esto, porque
no se implicaria que con un presupuesto de 120 6
150 millones de pesos no se elevara el sueldo a los
maestros a 120 pesos. Es lo que ganan en otros pai-
ses...
Sn. FERRARA (ORESTES) : Pero entonces el maestro
votaria por la C'oalici6n, no por ustedes.
SRA. HERNANDEZ (ALICIA) : Votaria por quien cre-
yera que tiene la raz6n y por quien crea que va a
proteger los intereses nacionales, y precisamente el
precepto del Dictamen, protege, Sr. Ferrara, al maes-
tro cubano, que en definitive va a ser el que va a
obtener ese beneficio.
SR. MUJAL (EUSEBIO) : Con la venia de la Presi-
deneia y dp mi compafera la Sra. Hernandez.
El Sr. Ferrara debiera haber advertido que dice
aqui: "No inferior a la millon6sima parte". Si el
Partido Revolucionario Aut4ntico Cubano, y aprove-
eho esta oportunidad, en que el Sr. Ferrara ha he-
cho propaganda de mi Partido. Si el Partido Revo-
lueionario Cubano, hace un presupuesto -de 40 mi-
llones, no quiere decir que al maestro haya que dar-
le cuarenta pesos de sueldo, sino un sueldo que nun-
ca seria inferior a cuarenta pesos. Nosostros siempre
le dariamos sesenta pesos, por lo menos; en cam-
bio estoy seguro que la Coalici6n con un presupues-
to de 150 millones de pesos, o algo mas, no le daria
nada mas que 40 pesos.


SRA. HERNANDEZ (ALICIA) : Tiene raz6n el compa-
fiero Mujal en su acertada observaci6n. Queremos
evitar, precisamente, que en este siglo qae se dice
del nifo, haya una Secretaria que tenga millo-
nes para armamentos, precisamente, destinados a
cercenar la vida de los nifios y haya en cambio,
Secretarias como la Educaci6n, que tienen el no-
ble objeto de hacer ciudadanos fitiles para la pa-
tria y cuyo Presupuesto esth en precario y apenas
si tiene material suficiente para llevar a las escuelas,
millones para la guerra y en cambio el maestro y
perd6neseme la frase, es casi un mendigo, por to-
do lo expuesto yo propongo, que llevemos el %/ de
Ia millon6sima al texto constitutional para redimir
al maestro cubano de su eterno via-crucis.
'SR. ALVAREZ (AURELIO) : Retiro mi enmienda.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Retirada
]a enmienda del Sr. Alvarez, Sra. Hernandez...
SRA. HERNiNDEZ (ALIIA) : Por tanto yo termino
mis palabras, diciendo a la Asamblea que le imparta
su aprobaci6n al Dictamen.
SR. PRESIDENT (MARQULEZ STERLING): Retirada
la enmienda, se va a dar lectura a la enmienda del
Sr. Cortina.
(El Oficial de Actas lee).
'S. CORTINA (JosA MANUEL): Pido la pala-
bra para explicarla.
SR. PRfo SOCARRIS (CARLOS) : Pido la palabra en
contra.
SR. CORTINA (Josi MANUEL): Yo suplico al con-
vencional Prio Socarrhs, que no desborde su elo-
cuencia en defense del civilismo, porque yo tambi6n
lo defiendo.
SR. CHIBAS (EDUARDO) : Quiere decir con eso que
retire su enmienda?
SR. CORTINA (JOSt MANUEL): Despues explicar6
c6mo pienso.
SR. PRIo SOCARRbS (CARLOS): Muchas gracias por
la gentileza, Doctor Cortina.
SR. CORTINA (JOSE MANUEL): Sinceramente yo
aprecio much el talent y el estilo sint6tieo y elo-
cuente del doctor Prio Socarris, y por eso asi lo he
expresado.
SRa, PRfo SOCARRIS (CARLOS): Me parece que no
neoesita el Conventional Cortina, hacerme esa ob-
servaci6n.
El easo es, Sr. Cortina, que el precepto de una
manera abstract, pudiera parecer hasta una repe-
tici6n innecesaria, decir democr6ticamente civil, sin
embargo, teniendo en nuestro pais una significaci6n
especial que es la que ha querido recoger el articu-
lo del Dietamen, si en cualquiera naci6n democrAti-
ca se hiciera una Constituci6n, si no tuviera la ex-
periencia del pueblo cubano en sus filtimos afios, qui-
zas fuera innecesario decir civil, quizAs si la redac-
ci6n tambi6n, -y me adelanto a una observaci6n in-
teligente del Sr. Ferrara, como todas las suyas- no
Lomp'rende la epsefianza military; pero es cosa que








4 DIARIO DE SESIONES DE LA 00NVENOION CONSTITUYENTE


puede salvarse; y. no con la enmienda del Sr. Cor-
tina, sino refiriendose a que no comprende el pre-
cepto la ensefianza especifica de la carrera military.
En los filtimos afios, la Repgiblica ha vivido un
estado efectivamente, de predominio military. Los
hombres del 4 de Septiembre...
SR. NtftEZ PORTUONDO (EMILIO): Pido la pala-
bra para una cuesti6n de orden.
ISR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): La tiene
S.S.
SR. N.TTEZ PORTUONDO (EMILIO): Para pedir, es-
tando al terminarse la hora reglamentaria se prorro-
gue la sesi6n hasta terminar el titulo de la cultural.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Es perma-
nente la sesi6n. Mientras la Asamblea no aeuerde el
receso, continue. Continfie el senior Prio Socarras.
SR. CORTINA (Josi MANUEL) : Que no se propon-
ga especificamente, sino simplemente hasta terminar
este asunto.
SR. Pifo BOCARRAS (CARLOS): Sefiores Convencio-
nales: Quiero hacer una observaci6n antes de seguir
adelante. Yo siempre quisiera ser correct y atento
con mis compafieros, por lo cual quiero advertir que
en el curso de mis palabras tengan la bondad de n
interrumpirme. Las interrupeiones, a pesar de los
dos minutes fijados, no solamente se prorrogan mis
del tiempo indicado, sino que cortan el hilo del dis-
curso del que habla, y por eso, midiendo a todos pr
el mismo rasero, les voy a suplicar que no me inte-
rrumpan. Antes de sentarme pueden 1lamarme la
atenei6n, por si alguno desea la oportunidad para
decir breves palabras.
Deeia en el moment de la interrupci6n que nues-
tro pais no podia olvidar los ultimos afios de su exis-
tencia, cuando despubs del 4 de Septiembre, cuando
un golpe conjunto de militares y civiles trajeran un
estado civil a la Repfiblica ereando y trayendo en
mi concept la verdadera revoluci6n, trayendo todo
lo que significa de adelanto para las clases desposei-
das y para beneficio efectivo de todas las elases, de
toda la nacionalidad, unos en las filas militares y
otros en las filas civiles; pero que un dia fusionaron
su criterio y su fuerza para cambiar el estado de co-
sas del pais, tuvo un descenso fatal en el mes de
enero para aquello que pudiera pasar desapercibido;
pero una de las tantas conseeuencias de la Revoluci6n
tuvo un eneauzamiento fatal para nuestra Repfibli-
ca que fu6 el predominio real y efeetivo de-milita-
rismo en Cuba a trav6s del Jefe del Ejgrcito en
aquella 6poca.
No se conform la influencia military en aquellos
afios en ejercerse a trav6s del poder civil solamen-
te como una preponderancia del hombre que enton-
ces dirigia el Ejercito, sino que tom6 en sus distin-
tos aspects fases amenazadoras para el regimen de-
mocrktico del pais y a semejanza de los paises tota-
litarios de Alemania e Italia, trat6 de instaurar ins-
tituciones donde efeetivamente se iba a llevar a la
conciencia del nifio un sentido military de la Repfi-
blica y un sentido militarista del patriotism para
convertirlo, a trav6s de esa ensefianza, en efectivos


-oldail:, del militarismo, como se hace la ensefanza
en t:od:os los paises totalitarios del mundo, tratando
de ineulcar en la mente infantil el criterio totali-
tario que sustentan los maestros para de ellos hacer
efectivos soldados de la nueva tendencia, y de esta
manera cercenar, matar para siempre, el criterio de-
moeratico de libre discernimiento y de libre expre-
si6n del pensamiento que en la ensefianza civil y
democr6tica no compare mas que el amor a la Pa-
tria y el culto, como se ha dicho aqui en esta Cons-
tituyente, a sus instituciones y a sus libertadores.
!Por todas esas realidades, llegamos a la conclusion
dolorosa, que tienen que reconocer todos los Conven-
cionales, de que el poder military en Cuba y los mili-
tares se hicieron odiosos a la gran poblaci6n del
pais. Cuando nosotros estamos tratando de evitar
que se quite la palabra "civil" o cualquier otro m6-
todo para que no se repita en Cuba el predominio
de Ia casta military a trav6s de todas las corpora-
ciones de ensefianza y de otra indole, lo que estamos
haciendo no es haciendo un ataque a los militares
actuales de Cuba que, a pesar, y debo tambi6n, por-
que la verdad debe decirse en toda oportunidad, de
seguir inmiscuy6ndose en la political como ha aeon-
tecido entire nosotros, en las Villas y en Oriente, sin
embargo, no es menos cierto que en las iltimas elec-
clones se mostraron imparciales y que efectivamen-
te el Jefe Militar, al salir del Poder, quit6 un poco
aquel sign totalitario y antidemocritico que estaba
tomando el Ej6rcito. Y como creo que seria mis
perjudicial que para nadie para el propio Ej6r-
cito de Cuba el que pudieran continuar institueio-
nes de ese tipo creando una efectiva pugna entire los
Poderes civil y military del pais, porque nadie es con-
trario en ninguna Repfiblica democrAtica a que ha-
ya un Ej6reito que defienda sus institueiones y co-
mo parte del Poder Ejecutivo cumpla lo que corres-
ponda y se refiera a mantener el orden y en todos
los easos esta al servicio de la ley para hacerla cum-
plir.
Seria anarquista o loco quien se opusiera o fuera
contrario al Ej6rcito de su pais, a quien correspon-
de la vanguardia y la parte mis dura a la hora de
defender las institueiones o la integridad de la
Patria. Por todo eso, a querer que ese mismo Ej6r-
cito, por una subversi6n de sus propios valores o del
criteria de un Ej6rcito que debe tener toda Naci6n
democritica, se convierta en Poder, se convierta efee-
tivamente en un Partido politico armado que inter-
venga en todas las luchas de las ideas, en todas las
luchas de las instituciones, creando agrupaciones
donde esa ensefianza y ese criteria ha de mantener-
se, es tambi6n un absurdo que puedan los hombres
democraticos mantenerla. Y ahora viene mi idea. Yo.
no creo que los hombres que se sientan en esta Coni-
venei6n quieran que siga el sistema que esta desapa-
reciendo; pero que no ha desaparecido, y que va en
vias de desaparici6n, a trav6s de esta Constituci6n,
es decir, el predominio de la casta military y que no
se inmiscuyan en los asuntos que correspondan a los
civiles para la gobernaci6n del pais y no desde los
3uarteles, y no creo que ese sea el criteria de nin-
gun eubano de altos pensamientos.
Creo que estA mal enfocado cuando se quita la
palabra "civil", creyendo que en la democracia se








DIARIO DE SESIONES DE LA CONVENTION CONSTITUYENTE 25


pueden cerrar todos estos criterios. No es possible eso;
si fuera asi no tendria mayor interns, porque llegan-
do a la finalidad que nos proponemos, no era cues-
ti6n de ponerse a discutir sobre una palabra. Lo que
en realidad encierra el articulo, lo que de verdad
se quiere por la Convenci6n Constituyente es que
Jorte toda posibilidad de que el Ejercito de nuevo
en Cuba mantenga .una preponderancia como ha
venido manteniendola hasta ahora.
Esta Asamblea ha sido un JordAn para los de-
saciertos del Jefe del Ej6rcito y del Ej6rcito en
cuanto permiti6 su libre elecci6n que ha de ser en
definitive, la manera de terminar con aquella 6po-
ca desorbitada, con aquella 6poca de trastornos ins-
titucionales de la Repfiblica de Cuba, y los primeros
que han de felicitarse per ello han de ser los pro-
pios militares, porque en cuanto a la conciencia hon-
rada no hubo siempre ]a temerosa vacilaci6n de c6-
mo saldria este pais de la situaci6n extraordinaria,
dificil, y extraconstitucional en que vivia.
Ha sido un milagro que pudi6ramos arribar a una
Asamblea democrAtica, y es que yo no me canso de
pedir a todo hombre de buena voluntad, como a las
fuerzas ocultas de la natural, que existen, que po-
damos llegar a unas elecciones de tipo honrado; pe-
ro que, en definitive, sean el camino de la democra-
cia y el camino del respeto, de los civiles, el que
prevalezea en Cuba, como una salvaci6n para to-
dos y podamos felicitarnos si lo logramos.
Por eso, cuando una queja se da de las extralimi-
taciones de los militares, que creen que su deber va
mis alla de lo que debiera ser el cargo military, a
inmiscuirse en problems civiles y electorales, lo la-
mento mAs que por el Partido o bloque oposicionis-
ta en que yo milito, lo lamento por lo que significa
de peligro para la Republica, por lo que significa
le reeditaei6n de procedimientos pasados, no por el
mal que a nosotros nos pudiera venir de eso, sine
por el mal que pudiera venir a la Repfiblica.
Quitar esa posibilidad, sin odios y sin rencores,
seria tender el mismo puente que tendi6 el Jefe del
Ejrcito cuando se fu6 a hacer political desde el
Poder civil, no desde los cuarteles, y dando un pa-
so similar es que podremos nosotros coadyuvar a la
superaci6n de este period de anormalidad. Por eso,
si ]a palabra "civil" ha de coneretar, coma es el
criteria del que habla, mAs cientificamente, con ma-
yor fuerza, como un verdadero criteria real que se
quiere, la idea de que las escuelas han de estar
a trav6s de la Secretaria de Educaci6n, siempre in-
fluenciada por el maestro bueno y civil, va a impar-
tir su ensefianza, y por singular casualidad va con
un revolver al into a predicar ideas pedag6gicas:
me parece que si eso es lo que consigna la palabra
civil, no debe de ninguna manera suprimirse el Dic-
tamen, que ya lo dijo el Maestro: que 61 queria ver
en Cuba al Maestro bueno, ensefiando la buena doe-
trina; y el maestro bueno no ha de aparecer de nin-
guna manera, ante los ojos de los educandos, aue
la primera vez que se enfrenta con ellos les hace
ver un revolver a la cintura, que pone pavor en sus
Animos, por vestirse de modo igual que los soldados
que cuidan la comarca.


Por todos estos criterios, sefiores Convencionales,
pido que quede la palabra "civil" dentro del Arti-
eulo del Dictamen, porque si lo que quiere decir de-
mocracia en este caso es suprimir estas Eseuelas Ci-
vieo Militares, de dependencia militarista, por el
inal que entrafian; el puro criteria de la democra-
cia y sus instituciones, no por ideas de fiinguna otra
clase, aconsejan esto, y si la palabra democracia no
basta para que quede aprobada en el Articulo del
Dictamen, para que la ensefianza en Cuba ha de
ser civil, impartida por civiles, eso serA, si lo reali-
zamos, la gloria de esta Convenci6n, no el triunfo ni
de los bancos de ac6 ni de los baneos de allA: el
triunfo de la voluntad popular, porque a nadie se
le oculta que ella se ha manifestado en cuanto a este
tipo de ensefianza en sentido completamente nega-
tivo.
Por todas estas razones, pido que quede la pala-
bra en el dictamen.
SR. GEORGE (QUINTN) : Sefior Presidente: Solici-
taria que se volviese a leer el Articulo que se en-
mienda.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : La enmien-
da es al parrafo primero del Articulo 62.
Se le va a dar lectura.
(El Oficial de Actas la lee nuevamente).
ISR. PRESIDENT (MARQ:UEZ STERLING): Tiene la
palabra el Sr. Cortina.
SR. CORTINA (JOSE MANUEL) : Sefior Presiden-
te y sefiores Delegados: Cuando pidi6 la palabra mi
distinguido compafiero el senior Prio Socarris, hube
de pronunciar una frase ligeramente jocosa, en re-
laci6n al possible argument que su Agil inteligencia
y su vigorosa dial6ctica habria de usar, y no me en-
ganie.
No hay tales gigantes, ni obstaculos ni defects
en esta moci6n. Voy a demostrarlo con la mayor
brevedad. Antes, sin embargo, quiero referirme ii-
geramente a algo que tiene character politico. Lo ha-
re en esta forma porque yo rehuyo en esta Asam-
blea todo debate que tenga ese character, aunque e-
toy dispuesto a aceptar todos los que me planteen,
si esta Convenci6n se quiere convertir en una rev-
ni6n sacudida por la pasi6n political. 'Mi deber es
rehuir y reuhir6 el insistir much sobre cuestiones
de banderia y pasiones que debemos ya extinguir.
Sin embargo, en lo que respect al process his-
t6rico a que se referia el distinguido Convencional
sefor Prio Socarras, creo que nada de lo que ha di-
cho ha sido otra cosa que el process 16gico seguido
por esa sociedad frente a una conmoci6n que fu6 in.
evtiable. Lo mismo hubiera ocurrido en Inglaterra,
en Francia, en los Estados Unidos y en cualquier
pais en que se derrumbaran en un dia totalmente
las instituciones, en que un Presidente provisional
electo constitucionalmente, desde el Poder deroga aI
propia Constituci6n que le di6 vida y derecho; en
que un grupo de ciudadanos acomete al Tribunal
iSupremo y lo disuelve. Todo el mundo en aquellos
instantes desbordados y fuera de toda reglamenta-
ci6n y discipline, se bacia justicia por su mano. En
las calls reinaba el tumulto, y muchas veces el ase-









26 DIARIO DE SESIONES DE LA CONVENCIpN OONSTITUYENTE


sinato; los Tribupales especiales, de caricter revo
lucionario, se creaban todos los dias. Una tem-
pestad de pasiones, de caricter revolucionario, des-
troz6 toda la estructura del Estado cubano. La
autoridad no existia, y, por filtimo, para que nada
quedara en Pie, la revoluei6n entr6 en el Ejercito
y lo disolvi6, cayendo entonces en el polvo toda for-
ma y todo principio de autoridad.
Si eso hubiera pasado en Frahcia, en Inglaterra o
en los Estados Unidos, io primero que hubieran pro-
curado hacer los que pudieran era integrar la au-
toridad para haeer possible la convivencia. C6mo se
integra la autoridad? En primer t6rmino, en todas
parties la autoridad se rescata por medio de las ar-
mas. No conozco ningfin caso, en ninguna 6poca ni
en ning6n pais de la tierra, que cuando ha ocurri-
do este formidable derrumbe, no sea el Ejercito o
las fuerzas armadas las que restablezean la autori-
dad, en mayor o menor conexi6n con los ciudada-
nos. La vida social vuelve despubs a empezar; ]a
fuerza inicia la concentraci6n y la discipline que
luego se va desdoblando en nuevas instituciones,
lentamente. Primero la autoridad adopta un ca-
rdcter personal, dictatorial y simplista. Se nom-
bran Presidentes por medio de Decretos o de sim-
ples reuniones de ciudadanos; las institueiones tam-
bi6n se reorganizan o establecen por medio de De-
cretos personales, porque no hay otro medio de ha-
cerlo. La sociedad cubana movida por el instinto
de conservaci6n, pasa de la forma primitive de go-
bierno, por un proceso evolutivo que impone la pro-
pia cultural, a una integraci6n lenta, pero firme, de
los 6rganos del derecho, que son los que se llaman
generalmente 6rganos civilistas.
Asi poco a poco, se reintegra de nuevo al Estado
cubano disuelto, hasta que por sucesivas etapas s-
llega a esta cipula central de reorganizaei6n civil
y democrftica, representada por la Convenei6n Cons-
tituyente en que tengo el honor de hablar.
SR. FERRARA (ORESTES) : Muy bien.
SR. CORTINA (JOSE MANUEL): De manera, seiio-
res, que esto que estoy diciendo no. constitute. nada
normal ni especial. Lo grave hubiera sido que .a
surgir la sangrienta anarquia que hubo en Cuba, no
hubiera habido un E'j4rcito que contuviera la anar-
quia y encauzara otra vez las fuerzas creadoras de
Cuba, Lo grave, hubiera side que e. vez de un Ej6r-
cito hubieran continuado en Cuba los grupos fu-
sileros en las calls, convertidos en tumba de today
autoridad, de todo derecho y de toda garantia. De-
bemos complacernos de que dentro de la sociedad
cubana, por una coincidencia feliz, se hubiera res-
tablecido rApidamente el principio de la autorida:l
por medio del Ej6rcito y que este haya seguido en
su propio seno un process de rigurosa discipline, y
que despu6s, con su energia, baya dado origen a la
creaci6n de los nuevos 6rganos del Derecho en la
Repfiblica, hasta este moment en que el jefe del
Ej6ricto, el Coronel Fulgencio Batista, despojado ya
de su autoridad military y vestido de paisano como
nosotros, se prepare a competir libremente en una
elecci6n...
ISR. ALVAREZ (AuRELI) : (Interrumpiendo): Ex-
pres6 S.S. que no tenia el prop6sito de plantear un
debate politico, y lo esti planteando realmente, fue-


ra de la discusi6n, pues el Delegado Prio Socarras
no aludi6 en absolute al asunto a qu'e S.S. se estA
refiriendo.
SR. CORTINA (Jos, MANUEL) : Es curioso lo que
ocurre. Se plantea un debate politico por la Opo-
sici6n y no se quiere que yo contest.
SR PRIO SOCARRAS (CARLOS): No lo negamos,
pues fuimos coautores.
SR. CORTINA (JosE MANUEL) : Yo, 10 inico que he
hecho es hacer una explicaci6n political frente a la
explicaci6n political que hizo el senior Prio SoearrAs.
El hizo un relato hist6rico del problema cubano des-
de su punto de vista, y a mi se me combat por
referirme al mismo problema politico, de acuerdo
con mi criterio, porque esto here los oidos politi-
cos del senior Aurelio Alvarez...
Es curioso que cuando la political viene de los
campos de la Oposici6n, en arranques formidable
y con duros calificativos, nosotros permanezcamos
tranquilos; y cuando alguna vez nosotros, en uso
de nuestro perfect derecho, nos referimos a las cues-
tiones political, en forma serena y con pocos califi-
cativos, como yo estoy haciendo, se me diga que yo
me estoy desviando del debate.
Yo dije que tenia que repasar la cr6nica hist6-
rica de que habia hablado el senior Prio Socarras,
contraponi6ndola a la forma en que 61 lo hizo. Es
lo menos que yo podia hacer.
De manera, sefiores, que concretando mis ideas,
vuelvo a afirmar que no es tan desafortunada Cu-
ba cuando ha podido ir integrando sus instituciones
republicanss y se ha producido en t6rminos tales que
hoy estamos laborando aqui hombres procedentes de
todos los campos de las pasiones cubanas, y des-
pues de haber sido designados por el pueblo en una
elecci6n libre, para redactar la earta Constitucio-
nal en forma que todos aportemos nuestras ideas y
discutamos francamente con toda libertad, sin que
nadie se vea constrefiido por ning(na coaccion.
Hoy otro aspect, del problema: Se han ereado
Eseuelas Rurales. Tengo que aludir necesariameni-
te a todos los puntos a que el senior Prio Soearr&s
se refiri6. Efectivamente, nadie puede pensar que
las escuelas pfiblicas vayan a estar permaneutemenfe
dirigidas por militares. Ni nosotros, ni ustedes, ni
nadie lo piensa. Esas escuelas se crearon en la
forma que que lo fueron por raz6n del moment en
que se establecieron. En esto se ha seguido un pro-
ceso igual al de las otras instituciones que estamos
organizando. Fueron estas escuelas creadas en fot-
ma eventual para suplir una gran necesidad social
y se crearon asi, como tambiBn se designaron mu-
chos Presidentes provisionales, sin que el pueblo los
eligiera y como se crearon tambi6n muchas institu-
ciones que no estaban respaldadas por el sufragio,
sino por la voluntad de unos euantos. Todos los or-
ganismos creados en esta situaci6n provisional con-
tinuardn despu6s su process normal; todos estaran
integrados legalmente dentro del nuevo Estado de-
mocrdtico. Estamos conformes con que la instruc-
ci6n en el future est6 totalmente dirigida por ,l
Departamento de Instrucci6n Pfblica; estaran las
escuelas rurales dentro de la discipline civil comn







DIARIO DE SESIONES DE LA CONVENTION CONSTITUYENTE 2;
.- ..,


las demas escuelas. Pero esto no rest valor a esa
magnifica reform que por su originalidad, tiene
un altisimo valor educative para el pueblo de Cu-
ba porque lleva ]a ensefianza elemental de oficios
anexos a la Agricultura a muchos cubanos que no
recibian instrucci6n de ninguna especi~e y vivian
completamente abandonados desde que se fund la
Repliblica. Esta instituci6n permitird a los futures
gobiernos democraticos...
UNA voz: Pero subordinada a la Secretaria de
Educaci6n...
SR. CORTINA (JOS1 MANUEL): Este tema intere-
santisimo me lleva a recorder una vieja idea mia,
mantenida en todos los tiempos. Yo soy agricul-
tor. Gran parte de mis actividades las desenvuel-
vo en ese campo de negocios. Me gusta esa activi-
dad y en ella he empleado tanto tiempo como el que
he usado en mi bufete de Abogado.
Recorriendo los campos y viendo la absoluta igno.
rancia de nuestros campesinos en material de agri-
cultura prActica y thenica, he pensado muchas veces
que no avanzaremos nada en el progress integral
de la Repiblica, si no ensefiamos al campesino, en
grades masas los oficios necesarios para que en-
tiendan la tierra, la sepan trabajar y sepan arran-
earle su riqueza latente. No venia esa escuela...
SRA. HERNANDEZ (ALICIA) : No habia dinero.
;SR. CORTINA (Jost MANUEL): La escuela cuba-
na nuestra, en general, es esencialmente pasiva e
infitil en sus resultados en la vida praetica. En el
campo, hasta que se crearon las eseuelas rurales, no
habia otro tipo de escuela que una humilde casita con
una bandera, en donde se ensefiaba pobremente a
leer y escribir. Nada se ensefiaba en ella de agricul-
tura, nada de oficios; solamente a leer y escribir.
Asi durante cuarenta afios han ido pasando genera-
clones de campesinos que no bhan aprendido en ia
escuela absolutamente nada de lo que era (itil y ne-
cesario para ellos dentro del ambiente en que vivian.
SR. MUJAL (EUSEBIO): IMe permit una pregunta,
con la venia de la Presidencia?
!SR. CO'RTINA (JoSB MANUEL)': Estaba hablando de
la Eseuela Rural, en abstracto...
SR. MUJAL (EUSEBIO): Quien gobernaba en este
bendito pais, cuando habia esas Escuelas tan malas
que ousted sefialaba
SEra la Revoluci6n o era la reacci6n?
SR. CORTINA (Jose MANUEL): Yo no he dicho
'esas escuelas tan malas". Yo he hablado de las
humildes escuelas que no ensefiaban agrieu!tura. Yo
hablo con mAs congruencia. Lo que decia es que,
en general, nuestra escuela primaria es te6rica sin
carActer utilitario ni vocational ninguno. Nuestra
escuela no ensefia ni oficios ni artes manuales en
las ciudades, ni agriculture a nuestros campesinos
La ignorancia de la agriculture en Cuba es aterra
dora. Desconocer eso es negar el sol.
.Desde luego quiero reconocer que en el campo
de las ensefianzas generals, nuestra escuela y nues-
tros maestros 'han trabajado noblemente; y en nues-
tro magisterio existen muchos hombres bien prepa-


rados, y en su seno se han producido notables capa-
cidades pedag6gicas, pero que los gobiernos no han
sabido nunca aprovechar bien...
iSR. GEORGE (QuINTIN) : A Me permit una interrup-
ci6n el Sr. Cortina, con la venia de la Presidencia?
SR. CORTINA (JOSE MANUEL): Con much gusto.
SR. GEORGE (QUINTIN) : Muy brevemente, Sr. Pre-
sidente y Sres. Delegados. Saea en conclusion el que
habla que es efectivamente omisa la enmienda.
De acuerdo con este parrafo, no solamente parece
que se quiere evitar que continfien funcionando esas
Escuelas --si 6sa ha sido la intenci6n que quiso apun-
tar el Sr. Prio Socarris- sino que evita que fun-
cionen en la Secretaria de Comunicaciones la Acade-
mia de Telegrafia; en la Secretaria de Agricultura,
!as Granjas Escuelas; evita que funcione, en la Se-
cretaria de Defensa, la Eseuela de Aviaci6n; evita
que funcione la Escuela Tecnica que funciona en el
propio Ejercito, porque manda que todas esas Es-
cuelas, pagadas por el Estado, se adseriban a la Se-

eretaria de Educaci6n.
Si bien ese precepto parece atentatorio a la organi-
zaci6n que dentro de cada una de las Secretarias
funciona con un criterio sano y bien encajado, efec-
tivamente de votarse con la sola enmienda supreso-
ria, civil, del Sr. Cortina, se va a crear un estado de
confusion en las diversas classes de ensefianza en ca-
da una de las distintas Secretarias.
El precepto ha sido 1evado, indudablemente, con
buen prop6sito, pero encierra una tendencia de ca-
rceter politico, que ha desenvuelto el Sr. Prio Soca-
rrds. Es lamentable que despues de votarse la enmien-
da del Sr. Cortina, se vote el precepto tal como estd,
porque vamos a crear un complete estado de confu-
si6n en las 'distintas Secretarias del Eejecutivo.
'No hay per qu6 alarmarse de que se traigan las
cosas al verdadero lugar, no s61o suprimiendo la pa-
labra civil, sino suprimiendo la prohibici6n de que
se halle exclusivamente bajo la Secretaria de Educa-
ci6n, adscritas a las ensefianzas que imparta el Esta-
do, la Provincia o el Municipio.
SR. CHIBS (EDUARDO): Me permit una interrup-
ci6n el Dr. George ?
S.' PRESIDENT (MARQUEZ STERLING)-: No es posi-
ble, porque el Sr. George estaba aclarando, no ha-
blando...
SR. CHIBm S (EDUARDO) : Tiene raz6n el Sr. George
en lo que acaba de planter, en cierto aspect, de
que al decir en el dictamen que todas las Escuelas,
de eualquier indole, dependerAn de la Secretaria de
Educaci6n, y seran civiles y denmcerAticas, que esto
hasta eierto punto pudiera entenderse limitando o
imposibilitando las Escuelas militares, por ejemplo,
la Escuela Naval, o la Escuela Militar.
ISR. GEORGE (QUINTIN): Yo no he dicho eso. Yo
queria aclarar... No me estoy refiriendo a la palabra
civil democrtica. Estoy refiriendome al resto del
parrafo.
'SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : El Sr. Geor-
ge ha anunciado una enmienda. No se puede discu-
tir una enmienda anunciada, porque ahora se esti







28 DIARIO DE SESIONES DE LA CONVENTION CONSTITUYENTE
_~~~~~~~..... .. --.. i i..-,-..------- -


discutiendo otra anterior. Cuando el Sr. George la
present, el Sr. Chibas podrA combatirla...
SR. CHIBAS (EDUARDO) : En ese caso, voy a presen-
tar una enmienda que corrige lo anunciado por el
Sr. George, sin ir a mermar lo fundamental del ph-
rrafo del dictamen.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Contin6ia
En el uso de la palabra el Sr. Cortina.
SRA. HERNANDEZ DE LA BARCA (ALICIA): Me per-
mite una aclaraci6n? Aqui se le esta dando una in-
tenci6n opuesta al precepto, que fu6 redaetado por
los miembros de la Secci6n de Familia y Cultura, de
la que form parte. Me permit aclarar?
ISR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Cuando esa
discusi6n se suseite, hard las aclaraciones oportunas.
No se puede hacer una a otra aelaraci6n.
Sigue en el uso de la palabra el Sr. Cortina, para
defender su enmienda.
SR. CORTINA (JOSE MANUEL): No crei que a la
enmienda propuesta pox mi se le iba a dar esta pro-
yeeci6n. Positivamente la frondosa imaginaci6n
nuestra del Tr6pico es la que ha provocado esta for-
midable vegetaci6r dial6ctica absolutamente inne-
cesaria. Voy a explicar por qu6 lo propuesto no
tiene todo el alcance que se le quiere dar.
Con estas largas interrupciones, que constantemen-
te se me hacen, aunque yo tengo buena memorial
oratoria para poder desenvolver bien mis ideas, se-
ria necesario que me ayudaran Ciceron y Demost6-
nes en ]a argumentaci6n que estaba exponiendo, da-
do el tiempo que tengo que esperar para reanu-
dar ]a exposici6n de mis ideas.
Si mal no recuerdo, estaba refiri6ndome en defi-
nitiva a la organizaci6n de ]a escuela rural que se
habia establecido en Cuba. Se han creado institu-
ciones tendientes a establecer un tipo de escuela ru-
ral, excelente desde el punto de vista pedag6gico, y,
desde luego, susceptible de ser adn mAs perfeccio-
nada en el tiempo que ha de venir. A este respec-
to el future gobierno de Cuba debe respetar esa cla-
se de escuela, amplihndola y mejorAndola, aunqup
dentro de la organizaci6n del Estado y con el ca-
rActer de,una Secci6n del Ministerio de Educaci6n.
En esta particularidad no tenga ninguna dispari-
dad de criteria con los que me han interrumpido.
Todos estamos de acuerdo. Pero no estoy de acuer-
do en nada que tienda a rebajar los los m6ritos in-
trinsecos de la escuela rural creada bajo la inspire.
ci6n del Ej6rcito. La creaci6n de esa instituei6u
tiene la finalidad de preparar a la poblaci6n campe-
sina, y debe ser perpetuada por el Ministerio de
Educaci6n. La ensefianza rural debe ser una ram;?
especialmente atendida por los futures gobiernos, n
fin de que la escuela pfblica cubana cese de ser una
escuela te6rica e inftil para la vida. Hay que lln-
var la ensefianza prActica a todos los campos de la
pedagogia cubana.
En todo lo que hemos explicado hemos procura-
do demostrar que nuestras ideas esthn fundadas en
los hechos y en la verdad, sin que obscurezca nues
tro juicio ninguna mezquina pasi6n political.
Habla tambien en favor de lo que yo sostengo la
historic viva reciente de nuestro pais. Todos so-


mos testigos de los heehos a que yo he aludido,-y
por esto mis palabras son irrebatibles. Este es el
criteria de la Coalici6n Socialista DemocrAtica, que
yo represent, y tambi6n de nuestro candidate a
]a Presidencia de la Repfiblica.
Voy a leer el Dictamen, para que se comprenda
hasta que punto es exacto lo que digo.
Aqui dice: Toda la ensefianza de cualquier indole
que impartan el Estado o los Municipios, se hallarA
bajo la direcci6n del Ministerio de Educaci6n.
Es decir que en este precepto estamos todos, fun-
damentalmente de acuerdo.
Ahora vamos a leer este otro:
(Lee).
SerA dotada en los presupuestos generals de la
Rep-iblica o en los Municipales y tendrA caracter
civil y democrAtico.
STendra caricter democrAtico? Yo creo que esto
no es necesario que se diga, puesto que en las escue-
las no se ensefia Derecho Politico. Se le puede pre.
guntar a un nifio qu6 es democracia y c6mo se es-
cribe la palabra "demooracia"; pero no sc le pued,
llevar a estudiar la dificil filosofia que entrafia es.?
concept.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Yo deseo re-
cordar al senior Cortina que tiene el tiempo limitado
y que le faltan dos minutes para que el tiempo conce-
dido se le termine.
SR. CORTINA (JosE MANUEL): Agradecido al re-
cordatorio, terminar6 pronto para no infringir el
Reglamento.
iSR. SUAREZ FERNANDEZ (MIGUEL): Sefior Presi-
dente, para una proposici6n incidental; para propo-
ner la ampliaci6n del debate.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Es amplia-
ci6n de tiempo de lo que aqui se trata?
SR. SUAREZ FERNANDEZ (MIGUEL) ; Si, pero ade-
m.s, yo propondria la aampliaci6n del debate a: dos
turns mIs a favor y dos en contra.
SSi :Pfio Soc.niRis (m.LEs) : Pido la- palabrA.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STEELING) : Tieine ia
palabra el:sefior Pri o. Sarras.- '
SR. P(iio'ScARRAI (CA*i6os) :' Yo ppediria que--se
suspendiera la sesi6n para el dia de manana, des-
pu6s que termine de hablar el senior Cortina que es
io equitativo.
,SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Sefiores De-
legados: La proposici6n del senior Prio Socarras mo-
difica la proposiei6n del senior Miguel SuArez de am-
pliar el debate a dos turnos mIs en pro y en contra,
a que cuando termine el senior Cortina se suspend
la sesi6n para continuarla mafiana.
ISR. PRfo SO'CARRS (CARLOS): Yo quiero explicar.
En las labores de esta Asamblea yo nunca he pedi-
do la suspension de la sesi6n, pero es que en este
caso y abundando en lo expresado por el senior Geor-
ge, consider que es necesario subsanar en el arti-
culo ciertos errors, y creo que habrin de presentar-
se diversas enmiendas al mismo. Por tanto, mi erite-








DIARIO DE SESIONES DE LA CONVENTION CONSTITUYENTE 29


rio es que despu6s que termine el senior Cortina sus-
pendamos la sesi6n para dar tiempo a redactar las
enmiendas, etc.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): A la Mesa
han llegado como cinco enmiendas, y visto lo que
apuntaba el senior George, yo sugiero la suspension
de la sesi6n para continuarla mariana.
SRA. HERNANDEZ (ALICIA): No. Para oponerme a
que se suspend la sesi6n. Que se suspend el debate,
pero continuemos la sesi6n tratando de otro asun-
to.
SR. CORTINA (Josf MANUEL): Yo pido la suspen-
si6n de la sesi6n para mafiana.
S:R. SUAREZ FERNANDEZ (MIGUEL) : Sefior Presi-
dente, yo quiero ampliar mi proposici6n en el sen-
tido de que, a mi juicio, no basta la suspension del
debate. La Presidencia ha informado que han llega-
do a la Mesa como cinco o seis enmiendas, ademis,
yo no estoy conforme con el precepto en la forma
en que est& redactado. Yo propongo, ademis de la
euspensi6n del debate, que se forme una Comisi6n
Especial que traiga un nuevo dictamen, compues-
ta de tres Delegados de la mayoria y dos de la mino-
ria.
'SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLIN) : Hay un De-
legado que propone la suspension de la sesi6n hasta
manafia.
SR. GEORGE (QUINTIN): Yo queria llamar la aten-
ei6n de la Presidencia para que no sometiera a vota-
ei6n las dos proposiciones conjuntamente.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Ese es el
criteria de la Presidencia.
La Presidencia va a someter a votaci6n, primero,
la suspension del debate, y despu6s, la suspension de
la sesi6n hasta mariana.
SR. SUAREZ FERNANDEZ (MIGUEL): Es inexplica-
ble que se suspend el debate y el senior Cortina
continfie hablando. EstA bien que se suspend el
debate para traer una cosa nueva. Si el senior Cor-
tina va a continuar yo lo oigo siempre con extraordi-
nario deleite y complaceneia.
A mi me basta con la suspension del debate del
articulo 62, y despues de suspendido propongo el
nombramiento de una Comisi6n integrada por Ma-
yoria y Minoria, para que con las enmiendas se trai-
ga.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Acepta el
senior Prio Socarrst?
SR. PRfo SOCARRAS (,CARLO) : Aeepto.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): A votaci6n
la suspension del debate.
Los Delegados que est6n conformes se servirAn ma-
nifestarlo.
(Seiales afirmativas).
Aprobado.
La proposici6n del senior SuArez es que se nombre
una Comisi6n propuesta por 3 miembros de la Ma-


yoria y 2 de la Minoria, para redactar un Proyecto
de Articulo y seguir discutiindolo en la sesi6n de
maiiana.
SR. FERRARA (ORESTES): Yo propongo que la Pre-
sidencia nombre la Comisi6n.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Si se le da
un voto a la Presidencia, esta la nombrari.
(Semales afirmativas).
Aprobado.
iLa Presidencia informark oportunamente a la
Asamblea qui6nes son los miembros que compondrAn
la Comisi6n.
SR. FERRARA (ORESTES) : Pido la palabra para vna
obesrvaci6n.
iSR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Tiene la
palabra S.S.
SR. FERRARA (ORESTES) : Sefiores: En este articu-
lo se suprime una de las libertades municipales man-
tenida por la Constituei6n precedent. Se somete a
los Ayuntamientos, en material educational a la vo-
luntad omnimoda del Secretario de Edueaci6n. Yo
suplico a la Comisi6n, que tenga esto en cuenta, y
que no haga que la Constituci6n de 1940 sea inferior
a la del Uno.
SR. CORTINA (JOSe MANUEL) : Ruego a la Presiden-
cia que someta a votaci6n la suspension de la sesi6n
hasta mafiana.
ISR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Se pone
a votaci6n la suspension de la sesi6n hasta mafiana
a las cuatro de la tarde.
SR. NfREZ PORTUONDO (EMILO) : Votaci6n nomi-
nal, Sr. President.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Se pone a
votaci6n...
SR. ROCA (BLAs) : Yo suplicaria a la Presidencia
que pidiera al senior Cortina una explicaci6n de Ior-
qu6 pide la suspension de la sesi6n hasta mariana.
SR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): El senior
Cortina lo puede expliear, de acuerdo con el Regla-
mento, consumiendo cinco minutes. Tiene la palabra
el senior Cortina.
.SR. CORTINA (JosE MANUEL): Esta noche una Co-
misi6n numerosa, de la que yo formo parte, para tra-
bajos de la Asamblea, tiene que reunirse y sus-
traeria de los debates un considerable nimero de
los Delegados. Yo la unica raz6n que tengo,
mientras no adoptemos sistemas extraordinarios pa-
ra los debates, o sea los o tres sesiones diarias, era
16gico que se siguiera la regla anterior, con la cual
contabamos para haber contraido este compromise.
Por otra parte yo tengo gusto en proclamar que
en el record de asistencia a la Asamblea y a la Co-
misi6n Coordinadora que preside mi nombre figure
el primero entire los primeros.
ISR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING): Se pone
a votaci6n nominal la suspension de la sesi6n. Los








30 DIARIO DE SESIONES DE LA CONVENTION CONSTITUYENTE


que est6n conformes votaran que si; los que no est6n
conformes, votaran que no.
(Se efeotia la votaci6wn).
Han votado 51 Sres. Delegados: 36, que si; y 15
que no.
Votaron a favor los sefiores: Alomd, Alvarez Gon-
zdlez, Alvarez de la Vega, Bravo Acosta, Busto, Ca-
brera Herndndez, Calvo Tarafa, Cordero, Cortina,
Correoso, Coyula, Cuervo Navarro, Don, Fern6ndez
de Castro, Ferrara, Fueyo, Garcia Agiiero, George,
Guds Incldn, Maceo, Marinello, Martinez Fraga, Mar-
tinez Sdenz, Meso, Orizondo, Pons, Prio, Robau, Ro-
ca, Rodriguez Rodriguez, Sdnchez Mastrapa, Vilar,
Villar, Vinent, Boada y Mdrquez Sterling.
YVotaron en contra los sefiores: Acosta, Chib6s, Di-
higo, Herndndez de la Barca, Ichaso, Mesa, Moreno,
Mujal, Ochoa, Parrado, Prieto, Rodriguez Cartas,
Sudrez Ferndndez, Villoch y Nfi4ez Portuondo.
IQueda, por tanto, suspendido el debate y la sesi6n
para manana.
(Se va a proceder a las explicaciones de votos.
Tiene la palabra el senior Aurelio Alvarez, para
explicar su voto.
SR. ALVAREZ (AURELIO): Sr. President y Sres.
Delegados: He votado que si, por que habiendo soli-
eitado la suspension de la sesi6n...


SR. SUAREZ FERNANDEZ (MIGUEL): Sr. Presiden-
te: Pido la palabra para una cuesti6n de orden.
ISR. PRESIDENT (MARQUEZ STERLING) : Tiene la
palabra. S.S.
.SR. SUAREZ FERNANDEZ (MIGUEL): Se ha acorda-
do por la Asamblea la proposici6n de receso de esta
sesi6n hasta mariana. Los Delegados han abandona-
do el Hemiciclo. Creo que las explicaciones de vo-
tos son totalmente proeedentes; pero, son en la conti-
nuaci6n de la sesi6n, mariana, o de lo contrario yo
pedir6 a la Presidencia que se pase list, para evi-
denciar que no hay quorum; porque result contra-
dictorio que se acuerde la suspension de la sesi6n
y ahora un grupo de distinguidos compafieros en-
tren en explicaciones de votos con el hemicielo va-
cio.
SR. PRESDENTE (MARQUEZ STERLING): ~Estin de
acuerdo los Sres. Delegados con lo propuesto, por el
senior Suhrez?
(8eeiales afirmativas).
Aprobado.
Mafiana se expliearan los votos.
Se suspended la sesi6n.
(Eran las 8.30 p.m.)




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