Group Title: Convencion constituyente
Title: Diario de sesiones de la Convención Constituyente
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Title: Diario de sesiones de la Convención Constituyente
Uniform Title: Convención constituyente
Physical Description: 2 v. : ; 32 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba
Publisher: P. Fernandez?
Place of Publication: Habana
Publication Date: 1940?]
 Subjects
Subject: Politics and government -- Cuba -- 1933-1959   ( lcsh )
Genre: non-fiction   ( marcgt )
 Notes
General Note: At head of title: Republica de Cuba.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00072605
Volume ID: VID00004
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 002572573
oclc - 03161278
notis - AMT8899
lccn - 41000702

Full Text





V lICA DE








DIARIO DE SESIONES
DE LA

CONVENTION CONSTITUYENTE

VOL. I LAHABANA NUM. 4

SESSION CUARTA (PLENARIA). 15 DE FEBRERO DE 1940
EXTRAORDINARIA

President: Sr. Ram6n Grau San Martin

Secretary Sr. Alberto Boada Miquel
ecretaos Sr. Emilio N ez Portuondo

SUMARIO

A las 3 y 55 la Presidencia dispuso pase de list y efectuado 6ste respondieron 63 sefiores De-
legados, por lo que comprolbado el quorum, declar6 abierta la sesi6n. La Presidencia, des-
pu6s de breves frases de recordaci6n a las.victimas de la explosion del crucero americano
"Maine", cuyo aniversario se conmemora en el dia de hoy, interest de la Asamblea se pusiese
de pie en homenaje a la memorial de los caidosen tan luctuosa fecha y lo cual se efectu6. Fue-
ron aprobadas en votaci6n ordinaria las actas de los dias nueve, trece y catorce de los presents
mes y afio.-Lectura de la renuncia del acta de Delegado por la Provincia de Santa Clara y el
Partido Liberal, el senior Orestes Ferrara y Marino.-Usaron de la palabra los seiores Chi-
bs,- Cuervo Navarro, Mafach y Zaydin, para que no fuese aceptada la misma, apoyando la propo-
sici6n-el senior Cortina y aprobado se invit6 al senior Ferrara a que retirase su renuncia. El
senior Miguel Suirez Fernandez solicit se remitiese a la Comisi6n de Actas el certificado de
elecci6n del senor Ferrara lo cual fu6 aprobado.-A solicitud del senior Bravo Acosta se prorro-
g6 la sesi6n hasta agotar la orden del dia.-Renuncia del cargo de Delegado del senior Mario
Garcia Menocal y Deop; despu6s de breves palabras del senior Miguel Coyula, fu6 aceptada en
votaai6n ordinaria.-Renuncia del senior Miguel Mariano G6mez Arias, del cargo de Delegado
por la Provincia de Santa Clara y por el Partido Acci6n Republicana, despu6s de frases de los
sefiores Cortina y Zaydin fu6 aprobada en votaci6n ordinaria.-Renuncia de los sefiores Francisco
Rivero San Roman y sus tres sustitutos por la Provincia de la Habana, y el Partido Uni6n Na-
cionalista, acordandose remitirlas a la Sub-Comisi6n de Actas.- Moci6n de los sefiores Rodri-
guez Rodriguez, Villoch, Guis Inclin y otros interesando el nombramiento de una Comisi6n Es-
pecial integrada per catorce miembros, siete de la mayoria y siete de la minoria, para que pre-
senten las bases de la parte Orginica de Ia Constituci6n y transitorias indispensables, la que
fug sin debate y en votaci6n ordinaria aprobada.-La Presidencia ooncedi6 un receso de










2 DIARIO DE SESIONES DE LA CONVENTION CONSTITUYENTE

quince minutes para preparar la elecci6n.- Reanudada a las cinco y cuarenta y cinco minutes
p. m. resultaron electos los sefiores: Jos6 Manuel Cortina, Fernando del Busto Martinez, Jos6
Maceo Gonzilez, Antonio Martinez Fraga, Emilio Nifiiez Portuondo, Juan Marinello Vidaurre-
ta, Jose Manuel Casanova Divifi6, Joaquin Martinez Sienz, Miguel A. Suarez Fernandez, Fran-
cisco Ichaso Macias, Ram6n Zaydin y Marquez Sterling, Pelayo Cuervo Navarro, Antonio Bravo
Acosta y Carlos Prio Socarris, como miembrosde la Comisi6n Especial.-Sin debate y por unanimi-
dad fu6 aprobado el Dictamen de la Sub-Comisi6n de Actas, proclamando delegado al senior
Orestes Ferrara y Marino.- Moci6n de los Sres. Cortina, Mafiach y Prio Socarras, modifican-
do articulos del Reglamento, la que fu6 remitida a la Comisi6n Especial.-Moci6n relative al
Articulo 115 de la Constituci6n el cual fu6 modificado, siendo aprobada y por lo tanto proclama-
da "Constituyente Libre y Soberana" y ago tada la orden del dia, la Presidencia levant6 la se-
si6n a las seis y cuarenta y cinco p. m.


SR. PRESIDENT (GRAU SAN MARTIN) :Se abre la
sesi6n. (Eran las 3 y 55 p. mn.)
Se va a pasar lista.
(El Oficial de Actas pasa lista)
SR. PRESIDENT (GRAU SAN MARTIN): Han res-
pondido 63 sefiores Delegados:
Respondieron al pase de lista los sefiores Delega-
dos: Acosta, Alomd, Alvarez Gonzdlez, Alvarez de
la Vega, Andreu, Benitez, Bravo Acosta, Bravo Co-
rreoso, Busto, Cabrera Herndndez, Calvo, Capablan-
ca, Casanovas, Casas, Corona, Cortina, Coyula, Cuer-
vo Navarro, Chibds, Dihigo, Esteva, Ferndndez de
Castro, Garcia Agiiero, George, Granda, Guds In-
clMn, Herndndez de la Barca, Hornedo, Ichaso, Jay,
Laurent, Maceo, Mafach, Marinello, Martinez Fra-
ga, Martinez Sdenz, Mendigutia, Meso, Mesa, Moreno,
Mujal, Ni'iez Mesa, Ochoa, Orizondo, Parrado,
Pons, Prieto, Prio, Rey, Roca, Rodriguez Cartas, Ro-
driguez Rodriguez, Sdnchez Mastrapa, Silva, Sud-
rez Ferndndez, Vilar, Villar, Villoch, Vinent, Zay-
din, Boada Miquel, Niliez Portuondo y Grau San
Martin.
SE. PRESIDENT (GRAU SAN MARTIN) : De manera
que hay quorum.
Sefiores Delegados: Cfimplese boy un aniversario
mAs de aquella triste, especialmente para nosotros,
catistrofe que ocurriera en la bahia de la Habana,
de la cual fueron victims muchos de los que lucha-
ron con nosotros por la libertad de Cuba. Es, por
tan triste acontecimiento, por esta fecha luctuosa, que
tanto lamentamos, que yo ruego a la Asamblea, pues-
ta de pie, tenga un moment de silencio y de recuer-
do para las victims del "Maine."
(La Asamblea se pone de pie.)
Se va a dar lectura al aeta de la sesi6n inaugural.
(El Oficial de Actas lee.)
SESSION INAUGURAL


CONCURRENTES:

President:
Antonio Bravo Co-
rreoso.
Secretaries:
Salvador Acosta Ca-
sares y Eusebio
Mujal Barniol.


En el Capitolio Nacional,
a los nueve dias del mes de
Febrero de mil novecientos
cuarenta, se reunieron en el
Sal6n de Sesiones de la Ca-
mara de Representantes, los
sefiores Delegados a la Con-
venci6n Constituyente elegi-
dos en las elecciones extraor-
dinarias celebradas en quince


Delegados:

Alvarez Gonzalez,
Alvarez de la Ve_
ga, Andreu, Beni-
tez, Boada, ,Bravo
Acosta, Busto, Ca-
brera Hernandez,
Calvo Tarafa, Ca-
pablanca, Casanova,
Casas, Corona, Cor-
tina, Coyula, Cuer-
vo Navarro, Cuer-
vo Rubio, Chibis,
Dihigo, Don, Este-
va, Fernandez de
Castro, Ferro, Gala.
no, Garcia Agiiero,
Garcia Menocal,
George, G6mez
Arias, Granda,
Grau, GuAs In-
clan, Hernandez
de la Barca, Horne-
do, Ichaso, Jay,
Laurent, Maceo,
Mafach, Marinello,
Marquez Sterling,
Martinezi Fraga,
Martinez SAenz,
Mendigutia, Mesa,
Meso, Moreno, Ndl-
fiez Mesa, Ndfiez
Portuondo, Ochoa,
Orizondo, Parrado,
Pons, Prieto, Prio,
Rey, Roca, Rodri-
guez Cartas, Rodri-
guez Rodriguez,
SAnchez Mastrapa,
Silva, Suarez Fer-
nindez, Vilar, Vi-
llar, Villoch, Vinent
y Zaydin.


de Noviembre del afio ppdo.
que al margen se expresan,
para celebrar la sesi6n inau-
gural de la expresada Con-
venci6n Constituyente de
conformidad con la Resolu-
cii6n dietada a este >efecto,
por el Tribunal Superior
Electoral el dia tres de los
cursantes, en cumplimiento a
lo dispuesto en el articulo
doscientos oehenta y einco
del C6digo Electoral vigente.
A las tres y quince minutes
p. m., ocupa la Presidencia
el Honorable senior Presiden-
te de la Repfiblica, Coronel
Federico Laredo Bri, asisti-
do de los sefiores Antonio
Bravo Correoso y Antonio
Bravo Acosta, y despu6s de
pronunciar patri6ticas pala-
bras en relaci6n con el pre-
sente moment politico que
vive la Repuiblica, y al acto
de la inauguraci6n de esta
Asamblea, rog6 a los sefiores
Delegados de mayor edad, pa-
ra que ocupase la Presiden.
cia, y a los mhs j6venes pa.
ra que ocupasen las Secreta-
rias, lo que asi efectuaron los
sefiores Delegados Antonio
Bravo Correoso, Salvador
Acosta Casares y Eusebio
Mujal Barniol, ocupando el
primero de los expresados
sefiores Delegados la Presi-
dencia, y los dos filtimos las
Secretarias, y quedando asi
constituida la Mesa Provisio-
nal de edad de la Asamblea.
El senior Presidente del
Tribunal Superior Electoral
hizo entrega al senior Presi-
dente de la Asamblea de la
documentaci6n electoral co-
rrespondiente a la misma.


El senior Presidente declar6 abierta la sesi6n inau-
gural de la Convenci6n Constituyente, y despu6s de
amplias manifestaciones de character patri6tico en












DIARIO DE SESIONES DE LA CONVENTION CONSTITUYENTE 3


relaci6n con las funciones pfiblicas que ha de acome-
ter esta Asamblea, termin6 formulando votos por el
mejor 6xito de la misma.
El senior Presidente de los Boys Scouts de Regla,
hizo entrega en nombre de esa Asociaci6n de una
bandera cubana a esta Asamblea, rogandole que la
misma sea colocada en el Sal6n de Sesiones.
Despu6s de d6rsele lectura por un Delegado de la
expresada Asociaci6n de Boys Scouts, de la dedicato-
ria que acompafia a la referida donaci6n, fu6 colo-
cada la expresada Bandera en la Mesa Presidencial.
Por el Secretario senior Mujal se pas6 lista, a fin
de que fuesen entregando a la Mesa, las credenciales
Ics sefiores Delegados, lo .que asi efectuaron los se-
senta y nueve sefiores Delegados que al margen de
la hoja initial de esta Acta se consignan, exponien-
do la Presidencia, que comprobada la presencia del
quorum reglamentario, continuaba la sesi6n.
El Delegado senior del Busto present, debidamen-
te legalizada ante Notario Pfiblico, la renuncia que
del cargo de Delegado a la Asamblea Constituyente,
por el Partido Uni6n Nacionalista y la Provincia de
la Habana, presentaban los sefiores Francisco Rive-
ro San RomAn y los tres sustitutos, exponi6ndole la
Presidencia que trasladaria dicho escrito a la Comi-
si6n de Actas correspondiente, para su conocimien-
to y resoluci6n.
La Presidencia concedi6 la palabra al Delegado se-
fior Mafiach, el que us6 de la misma en nombre y re-
presentaci6n de los Partidos Revolucionario Cubano
(Aut6ntico), Dem6crata Republicano, Acci6n Repu-
blicana y A B C, pronunciando un discurso de ele-
vados tons patri6ticos, y sefialando la postura que
habrtn de adoptar ante la Asamblea Constituyente
los sefiores Delegados elegidos por los expresados
Partidos.
En nombre y representaci6n de los Partidos Libe-
ral, Uni6n Nacionalista, Conjunto Nacional DemocrA-
tico y Partido Nacional Revolucionario (Realista), us6
de la palabra el Delegado senior Cortina, el que des-
pubs de vibrantes frases patri6ticas sefial6 la orien-
taci6n que habrA de seguir los expresados Partidos
Politicos ante la Asamblea Constituyente.
Tambien us6 de la palabra el Delegado senior Ma-
rinello, en representaci6n del Partido Uni6n Revo-
lucionaria. Comunista, expres6ndose en los mismos
tonos que los anteriores sefiores Delegados.
La Presidencia declar6 que a fin de cumplimentar
lo dispuesto en el C6digo Electoral, procedia la elec-
ci6n de las dos Sub-Comisiones de Actas, concedien-
do un receso de diez minutes para preparar su elec-
ci6n, y en tal virtud suspendi6 la sesi6n a las seis
p. m.
Reanudada la sesi6n a las seis y diez minutes p.
m., se procedi6 a la elecci6n, por papeletas de la Pri-
mera Sub-Comisi6n de Actas, y efeetuado el eseru-
tinio, arroj6 el siguiente resultado: emitieron sus vo-
tos sesenta y nueve seniores Delegados, obteniendo
cuarenta votos los sefiores Antonio Bravo Acosta,
Aurelio A. Alvarez de la Vega y Santiago Rey Per-
nas; veinte y nueve votos los sefiores Amaranto L6-


pez Negr6n y Arturo Don Rodriguez; veinte y cua-
tro votos el senior Manuel Benitez Gonzalez, y cinco
votos el senior Francisco Aloma y Alvarez de la
Campa.
La Presidencia, de acuerdo con el resultado de la
anterior votaci6n, proclam6 miembros de la Primera
Sub-Comisi6n de Actas a los sefiores Antonio Bravo
Acosta, Aurelio A. Alvarez de la Vega, Santiago
Rey Pernas, Amaranto L6pez Negr6n y Arturo Don
Rodriguez.
Se procedi6 a la elecci6n, por papeletas, de la Se-
gunda Sub-Comisi6n de Actas, y efectuado el escru-
tinio arroj6 el siguiente resultado: emitieron sus vo-
tos sesenta y ocho sefiores Delegados, obteniendo
treinta y nueve votos los sefiores Miguel A. Suarez
Fernandez y Jos6 R. Andreu Martinez; veinte y
seis votos el senior Salvador Garcia Agiiero, diez y
nueve votos el senior Francisco Aloma y Alvarez de
la Campa; ocho votos el senior Manuel Benitez Gon-
zalez; dos votos el senior Ram6n Zaydin y Marquez
Sterling y un voto el sefior Cesar Vilar y Aguilar.
La Presidencia, de acuerdo con el resultado de la
anterior votaci6n, proclam6 miembros de la Segun-
da Sub-Comisi6n de Actas a los sefiores Delegados
Miguel A. Suarez Fernandez, Jos6 R. Andreu Mar-
tinez y Salvador Garcia Agiiero.
La Presidencia, de conformidad con lo dispuesto
en el articulo doscientos ochenta y seis del C6digo
Electoral vigente, concedi6 un receso hasta el pr6-
ximo martes trece de los cursantes a las diez a. m.,
a fin de continuar en este propio Sal6n de Sesiones
la present sesi6n, y de conocer y resolver los Dicta-
menes de las Sub-Comisiones de Actas designadas,
isuspendiendo en tal virtud la sesi6n a las siete y
veinte p. m.
SR. PRESIDENT (GRAU SAN MARTIN) : Se pone a
votaci6n el Acta que acaba de ser leida.
Los sefiores Delegados que est6n conformes con
ella, tendrin la bondad de manifestarlo, alzando la
mano.
(La mayoria de los seiiores Delegados, lcvantan
la mano.)
Aprobada.
Se va a dar lectura al Acta siguiente.
(El Oficial de Actas lee.)
SESSION INAUGURAL CONTINUADA


CONCURRENTES:

President:
Antonio Bravo Co-
rreoso.

Secretaries:
Salvadior Acosta
Casares y, Euse-
bio Mujal Bar-
niol.


En el Capitolio Nacional,
a los trece dias del mes de
Febrero de mil novecientos
cuarenta, se reunieron en el
Sal6n de Sesiones de la
CAmara de Representantes,
los sefiores Delegados a la
Convencin Constituyente,
elegidos en las elecciones
extraordinarias celebradas
qn quince de Noviembre
del afio ppdo. que al margen











4 DIARIO DE SESIONES DE LA CONVENTION CONSTITUYENTE


Delegadoss

Aloma, Alvarez,
Gonzalez, Alvarez,
de la Vega, Andreu,
Benitez, Boada, Bra-
vo Acosta, Busto,
Cabrera HernAndez,
Calvo Tarafa, Ca-
pablanca, Casanova,
Casas, Corona, Cor-
tina, Coyula, Cuer-
vo Navarro, Cuervo
Rubio, Chibas, Di-
higo, Don, Esteva,
Fernandez de Cas-
tro, Ferro, Galano,
Garcia Agiiero, Gar-
cia Menocal, Geor-
ge, G6mez Arias,
Granda, Grau,
Guis Inclin, Her-
nAndez de la Barca,
Hornedo, Ichaso,
Jay, Laurent, L6-
pez Negr6n, Ma-
ceo, Mafiach, Mari-
nello, MArquez Ster-
ling, Martinez Fra-
ga, Martinez Saenz,
Mendigutia, Mesa,
Meso, Moreno, Niu-
fiez Mesa, Nifiiez
Portuondo, Ochoa,
Orizondo, Parrado,
Pons, Prieto, Prio,
Rey, Roca, Rodri-
guez Cartas, Ro-
driguez Rodriguez,
Sinchez Mastrapa,
Silva, SuArez Fer-
nnndez, VilaO, Vi-
llar, Villoch, Vi-
nent y Zaydin.


se expresan, para continual
la sesi6n inaugural de la ex
presada Convenci6n Consti-
tuyente, iniciada el dia nue-
ve de los cursantes, de con-
formidad con la resoluci6n
dictada a este efecto por el
Tribunal Superior Electoral,
el dia tres de los corrientes,
en cumplimiento a lo dis-
puesto en el articulo doscien-
tos ochenta y cinco del 'C6di-
go Electoral vigente, bajo la
P'residencia del senior Anto-
nio Bravo Correoso y ac-
tuando de Secretarios los
senores Salvador Acosta Ca-
sares y E.usebio Mujal Bar-
niol.
A las diez y treinta y cin-
co minutes a. m. la Presiden-
cia reanudo la sesi6n, dispo-
niendo se pasase lista, siendo
interrumpida la misma por
el Delegado senior Suarez
Fernandez, el que interest la
concesi6n de un receso de
diez minutes, al objeto de dar
t6rmino a la reunion que es-
taban efectuando los Delega-
dos pertenecientes al Parado
Revolucionario Cubano, lo
que fu6 aceptado por el Dele-
gado senior Cortina, en su
caracter de lider de la mino-
ria, y acordado por la Asam-
blea en votaei6n ordinaria,
suspendiendo la Presidencia
la sesi6n en tal virtud a las
diez y cuarenta minutes a. m.
Reanudada la sesi6n a las
diez y cincuenta minutes a.
m., la Presidencia dispuso se
pasase lista, respondiendo a
la misma los setenta y un se-
fiores Delegados, que al mar-
gen de la hoja initial de esta
acta se consignan, por io que
debidamente comprobada la
existencia del quorum, con-
tinu6 la sesi6n.


La Presidencia rog6 a los sefiores que ocupaban
asientos en el hemicielo abandonasen los mismos, ya
que en 61 no podian permanecer, reglamentariamen-
te, mas que los sefiores Delegados, y asimismo llam6
la atenci6n al pfiblico que oeupaba las tribunas en
el sentido de que no hiciese manifestaciones de nin-
gufn gnnero, haci6ndole saber que caso de producirse
alguna manifestaci6n pfiblica se veria en la necesi-
dad, muy a pesar suyo pero dando cumplimiento a
lo establecido en el Reglamento a ese respect, de
ordenar el desalojo de las expresadas tribunas pi-
blicas.
El Delegado senior Garcia Agiiero se manifesto
conform con la actitud asumida por la Presidencia,


declarando que lamentaba no se hubiese adoptado
Suna actitud ankloga en la sesi6n initial, y termin6
formulando su protest por la forma usada por la
fuerza pfiblica moments antes al desalojar el pi-
blico que oeupaba los alrededores de este edificio, y
el cual deseaba presenciar la sesi6n que se esta efec-
tuando.
La Delegado, sefiora Herndndez de la Barca, ex-
puso, que caso de ser ciertos los hechos expuestos por
el Delegado sefor Garcia Agiiero, apoyaba la pro-
testa formulada por el expresado senior.
Previa lectura de las mismas, la Convenci6n se di6
por enterada de dos comunicaciones suscritas por
los sefiores Delegados Jose R. Andreu Martinez y
Antonio Bravo Acosta, como Presidentes de la pri-
mera y segunda Sub-Comisi6n de Actas, respectiva-
mente, participando haber quedado constituidas las
mismas en la siguiente forma: primera Sub-Comi-
si6n: Presidente, Antonio Bravo Acosta; Seeretario,
Arturo Don Rodriguez; Vocales: Aurelio A. Alva-
rez de la Vega, Amaranto L6pez Negr6n y Santia-
go Rey Pernas; segunda Sub-Comisi6n: Presidente,
Jos6 R. Andreu Martinez; Secretario Miguel A. Sud-
rez Fernandez y Vocal, Salvador Garcia A giiero.
Se le di6 lectura al Dictamen de la Segunda Sub-
Comisi6n de Actas, que declara limpias las actas de
los Delegados electos por la Provincia de Oriente, Ca-
magiiey y Santa Clara, respectivamente, sefiores An-
tonio Bravo Acosta, Aurelio A. Alvarez de la Vega,'
Arturo Don Rodriguez, Santiago Rey Pernas y Ama-
ranto L6pez Negr6n, y recomienda por tanto, la pro-
clamaci6n de los expresados sefiores, sin debate y en
votaci6n ordinaria. Fu6 aprobado el referido Dicta-
men, proclamando la Presidencia en su consecuencia,
a los expresados sefiores, Delegados a la Asamblea
Constituyente.
Dada lectura al Dictamen de la primera Sub-Co-
misi6n de Actas, que declara limpias las actas de los
Delegados sefiores Gustavo Cuervo Rubio y Alber-
to Boada Miquel, por el Partido Democrata Rcpu-
blicano; Jos6 M.. Casanova Divii6 y Manue) Beni-
tez Gonzalez, por el Partido Liberal; Sime6n Ferro
Martinez y Ram6n Granda Fernandez, por el Par-
tido Uni6n Nacionalista, todos por la Provincia de
Pinar del Rio; Ram6n Grau San Martin, Eduardo
R. Chibks Rivas, Primitivo Rodriguez Rodriguez y
Carlos Prio Socarris, por el Partido Revolucionario
Cubano, (Aut6ntico); Pelayo Cuervo Navarro y Mi-
guel Coyula Llaguno, por el Partido Dem6crata Re-
.publicano; Ram6n Zaydin y MArquez Sterling y
Carlos Marquez Sterling y Guiral por el Partido A-
ci6n Republicana; Joaquin Martinez Sdenz y Fran-
cisco Ichaso Macias, por el Partido A B C ; Alfre-
do Hornedo .Suarez, Rafael Guad Inclin y Jos6 Ma-
nuel Cortina y iGarcia, por el Partido Liberal; Fer-
nando del Busto y Martinez y iFraucisco Jos6 Prie-
to Llera, por el Partido Uni6n Nacionalista; Bias
Roca Calderio y Salvador Garcia Agilero, por el
Partido Uni6n Revolucionaria Comunista, y Casi-
miro Eugenio Rodriguez Cartas, por el Partido Con-
junto Nacional Democritico, todos por la Provincia
de la Habana; Gustavo Moreno Lastres, Manuel Me-
sa Medina y Mario E. Dihigo Llanos, por el Partido
Revolucionario Cubano (Aut6ntico): Miguel Calvo










DIARSIO DE SEBIONES DE LA CONVENTION CONSTITUYKNWTZ 5


Tarafa, Fernando del Villar y de los Rios y C6-
sar M. Casas Rodriguez, por el Partido Liberal; to-
dos por la Provincia de Matanzas; Emilio A. Lau-
rent Dubet, Emilio Ochoa Odhoa, Eusebio Mujal
Barniol, Maria Esther Villoch Leyva y Jos6 Angel
Fernandez de Castro Unrruch, por el Partido Re-
volucionario Cubano; Ram6n Corona Garcia y An-
tonio Bravo Correoso, por el Partido Dem6crata Re-
publicano; Adriano Galano y SAnchez del Campo,
por el Partido Acci6n Republicana; Mariano Esteva
Lora, por el Partido A. B. C.; 'Delio Nfifez Mesa,
Juan Antonio Vinent GrifiAn, Quintin George Ver-
not, por el Partido Liberal; Felipe Jay Raoulx y
Juan B. Pens Jan6, por el Partido Uni6n Naciona-
lista; CUsar Vilar y Aguilar y Esperanza SAnchez
Mastrapa, por el Partido Uni6n Revolucionaria Co-
munista; Alberto Silva Quifiones, por el Partido Con-
junto Nacional DemocrAtico, y Jos6 Maceo GonzA-
lez, por el Partido Nacional Revolucionario Realis-
ta, todos por la Provincia de Oriente; Ramiro Capa-
blanca Graupera, Miguel A. SuArez Fernandez y
Alicia HernAndez de la Barca, por el Partido Revo-
lucionario Cubano (Aut6ntico); Mario -Garcia Me-
nocal y Deop, Jos6 R. Andreu Martinez y Manuel A.
Orizondo Caraball6, por el Partido Dem6crata Re-
publicano; Miguel Mariano G6mez Arias, por el Par-
tido Acci6n Republicana; Jorge Mafiach Robato, por
el Partido A. B. C. Emilio Nifiez Portuondo, Jos6
A. Mendigutia Silvera, por el Partido Liberal;
Francisco Aloma y Alvarez de la Campa, por el
Partido Uni6n Nacionalista; Juan Marinello Vidau-
rreta, por el Partido Uni6n Revolucionaria Comu-
nista y Antonio Martinez Fraga, por el Partido
Conjunto Nacional DemocrAtico, todos por la Pro-
vincia de Santa Clara; Manuel Parrado Rod6s y
Salvador Acosta Casares, por el Partido Revolucio-
nario (Aut6ntico); Juan Cabrera HernAndez, Joa-
quin Meso Quesada y Rafael Alvarez GonzAlez, por
el Partido Dem6crata Republicano, todos por la Pro-
vincia de Camagiiey; y recomienda por tanto la
proclamaci6n de los expresados seilores, aproban-
dose en votaci6n ordinaria el referido Dictamen, pro-
clamando la Presidencia en su consecuencia a los
expresados sefores, Delegados a la Asamblea Cons-
tituyente.
La Presidencia declar6 que a los efectos de la
convocatoria a sesi6n extraordinaria, para la cons-
tituci6n definitive de esta Asamblea, a que se refiere
el articulo doscientos ochenta y siete del C6digo
Electoral, estaba realizando gestiones ante el senior
President de la CAmara de Representantes, a fin
de obtener la autorizaci6n correspondiente para la
celebraci6n de la misma en el Sal6n de Sesiones de
dicho Cuerpo Colegislador, y que tan pronto estu-
viese resuelto dicho particular, libraria la correspon-
diente convocatoria dentro del tiempo fijado en el
expresado articulo.
El Delegado senior Prio Socarras propuso se con-
vocase a la sesi6n extraordinaria para la constitu-
ci6n de la Mesa definitive de esta Convenci6n, pa-
ra el pr6ximo jueves quince, solicitando el Delegado
senior Roca le explicase los motives de dicha petici6n,
exponi6ndole el senior Prio Socarras, que teniendo
sesi6n reglamentaria la C&mara de Representantes en
el dia de mafiana, y estimando que la sesi6n extra-
ordinaria de esta Convenci6n podria celebrarse en el


Sal6n de Sesiones del expresado Cuerpo Colegisla-
dor, y a fin de evitar se interfieran una y otra, ha-
bia formulado su proposici6n.
El senior MArquez Sterling, propuso se librase la
convocatoria antes referida para las diez a. m. del
pr6ximo dia.
El Delegado senior Cortina, en su character de Lea-
der de la Minoria expuso que aceptaba la proposi-
ci6n formulada por el Delegado senior MArquez
Sterling, siempre que la proposici6n formulada por
el Delegado senior Prio no respondiese a un acuerdo
adoptado previamente por la Mayoria, aclarando el
Delegado senior MArquez Sterling que mantenia su
proposici6n, siempre tambi6n que no existiese el
acuerdo a que ha hecho referencia el Delegado se-
fior Cortina.
El Delegado senior Prio, despu6s de aclaracio-
nes expuso que no existia acuerdo de la Mayoria so-
bre la proposici6n por 61 formulada, retirando la
misma.
Despu6s de aclaraciones de caracter reglamenta-
rio formuladas por los Delegados sefiores Ichaso,
Guis InclAn, Boada y Nufifez Portuondo, el senior
MArquez Sterling, despu6s de amplias manifestacio-
ciones mantuvo su anterior proposiei6n.
Despu6s de aclaraciones formuladas por la Dele-
gado sefiora Hernhndez de la Barca, en relaci6n con
la proposici6n formulada por el senior MArquez Ster-
ling, y de interrupciones de este iultimo senior, us6 de
la palabra el Delegado senior Dihigo, e hizo deter-
minadas aclaraciones en relaci6n con el lugar en que
deben celebrarse las sesiones de esta Convenci6n,
y sobre cuyo particular tambi6n hicieron aclaracio-
nes los sefiores Delegados (Garcia Agiiero y MArquez
Sterling.
El Delegado senior Andreu planted una cuesti6n
de orden en el sentido de que, de acuerdo con lo dis-
puesto en el articulo doscientos ochenta y site del
C6digo Electoral vigente, la Orden del Dia de la
present sesi6n habia sido agotada, y en tal virtud
procedia a darse por terminada la misma.
La Presidencia despu6s de aclaraciones, resolvi6
la cuesti6n de orden planteada por el Delegado se-
for Andreu en sentido afirmativo, levantando la
sesi6n a las once y cincuenta y nueve minutes a.m.
SR. PRESIDENT (GRAU SAN MARTIN): Se somete
a votaci6n el Acta. Si estA aprobada tengan la bon-
dad de manifestarlo.
(La mayoria de los se5ores Delegados levantan la
mano.)
Aprobada.
SR. PRESIDENT (GRAU SAN MARTIN) : Se va a dar
lectura a otra Acta.


(El Oficial de Actas lee.)
SESSION EXTRAORDINARIA


CONCURRENTES:


President:
Antonio Bravo Co-
rreoso.


En el Capitolio Nacional,
a los catorce dias del mes de
Febrero de mil novecientos
cuarenta, se reunieron en el
Sal6n de Sesiones de la CA-
mara de Representantes, los
sefiores Delegados a la Con-




-~~~~~_ --


6 DIARIO DE SESIONES DE LA CONVENTION CONSTITUYENTE


Secretaries:
Salvador Acosta
Casares y Euse-
bio Mujal Bar-
niol.

Delegados:
Aloma, Alvarez,
GonzAlez, Alvarez
de la Vega, Andreu,
Benitaz, Boada, Bra-
vo Acosta, Busto,
Cabrera HernAndez,
Calvo Tarafa, Ca-
pablanca, Casanova,
Casas, Corona, Cor-
tina, Coyula, Cuer-
vo Navarro, Cuervo
Rubio, ChibAs, Di-
higo, Don, Esteva,
FernAndez de Cas-
tro, Ferro, Galano,
Garcia Agiiero, Gar-
cia Menocal, Geor-
ge, G6mez Arias,
Granda, Grau,
GuAs InclAn, Her-
nindez de la Barca,
Hornedo, Ichaso,
Jay, Laurent L6-
pez Negr6n, Ma-
ceo, Mafiach, Mari-
nello, MArquez Ster-
ling, Mart-nez Fra-
ga, Martinez Sdenz,
Mendigutia, Mesa,
Meso, Moreno, Nl-
fiez Mesa, Nfifez
Portuondo, Ochoa,
Orizondo, Parrado,
Pons, Prieto, Prio,
Rey, Roca, Rodri-
guez Cartas, Ro-
driguez Rodriguez,
SAnchez Mastrapa,
Silva, Suarez Fer-
nandez, Vilar, Vi-
llar, Villoch, -Vi-
nent y Zaydin.


venci6n Constituyente, que
al margen se expresan, para
celebrar sesi6n extraordinaria
previa oonvocatoria y de
conformidad con el articulo
doscientos ochenta y siete del
C6digo Electoral vigente,
bajo la Presidencia del senior
Antocnbo Bravo Correoso y
actuando de Secretarios los
sefiores Salvador Acosta Ca-
sares y Eusebio Mujal Bar-
niol.
A las diez y veinte y dos
minutes a. m., la Presiden-
cia declar6 abierta la sesi6n,
acordandose a propuesta del
Delegado sefior Bravo Acos-
ta, la concesi6n de un receso
de treinta minutes, suspen-
diendo la Presidencia la se-
isi6n en tal virtud a las diez
y veinte y tres minutes a. m.
Reanudada la sesi6n a las
once a. m. se le di& lectura a
]la Convocatoria a sesi6n ex-
traordinaria, asi como al ar-
ticulo doscientos ochenta y
siete del C6digo Electoral
vigente.
La Presidencia inform
a la Asamblea que se habian
recibido dos comunicaciones.
una suscrita, por el Delegado
senior MArquez Sterling y la
otra por el Presidente del
Ejecutivo Nacional del 'Par-
tido Acci6n Republicana, pe-
ro que a virtud de referirse
las mismas a asuntos que no
debian ser conocidos en la
present sesi6n, las traslada
ba, a la Mesa definitive de
esta Asamblea.
Dando cumplimiento a lo
dispuesto en la Convocato-
ria, la Presidencia concedi6
un receso de diez minutes, a
fin de preparar la. elecei6n
del Presidente de la Mesa de-
finitiva, suspendiendo la se-
si6n a las once y diez minu-
tes a. m.


Reanudada la sesi6n a las once y veinte minutes
a. m., se procedi6 a la eleeci6n, por papeletas, del
President de la Mesa definitive, y efectuado el es-
crutinio, arroj6 el siguiente resultado: emitieron sus
votes sesenta y oeho sefiores Delegados, obteniendo
treinta y nueve votos el senior Ram6n Grau ,San
Martin y veinte y nueve votos el senior Jos6 M. Cor-
tina y 'Garcia, proclamando la Presidencia, al De-
legado senior Grau San Martin, Presidente de la
Mesa definitive.
La Piesidencia coneed.i6 un receso de cinco mi-
nutos, a fin de preparar la elecci6n de los Vice-Pre-


sidentes, suspendiendo la sesi6n per dicho motive, a
las once y treinta minutes a. m.
Reanudada la. sesi6n a las once y treinta y cinco
minutes a. m. se procedi6 a la elecci6n, por papeletas,
de los Vice-Presidentes, emitiendo sus votos sesenta
y oeho seiores Delegados, y obteniendo treinta y nue-
ve votos el senior Jcaquin Martinez Sdenz, y veinte
y nueve votos el sefior Sime6n Ferro Martinez, pro-
clamando la Presidencia, Vice-Presidente primero y
segundo respectivamente de la Mesa definitive de
esta Asamblea, a los Delegados sefiores Martinez
Saenz, y Ferro Martinez,
A fin de preparar la elecci6n de los sefiores Se-
cretarios de la Mesa definitive, la Presidencia con
eedi6 un receso de cinco minutes, suspendiendo la
sesi6n a las once y cuarenta minutes a. m..
Reanudada la sesi6nr a las once y cincuenta minu-
tos a. m., se procedi6 a la elecci6n por papeletas, de
los Secretiarios de la Mesa definitive, y efectuado el
escrutinio emitieron sus votos sesenta y ocho sefiores
Delegados, obteniendo treinta y nueve votos el se-
ior Alberto Boada Miquel y veinte y nueve votos el
senior Emilio Nifilez Portuondo, proclamando la Pre-
sidencia de acuerdo con el resultado de la votaci6n
efectuada, a los expresados sefiores Secretarios pri-
mero y segundo, respectivam'ente, de la Mesa defi-
nitiva de esta Convenci6n Constituyente.
La Presidencia invit6 a los sefiores anteriormente
elects para que ocupasen los cargos para que ha-
bian sido designados, lo que asi hicieron los referi-
dos iefiores.
(Ocupan la Presidencia el senor Grau y las Se-
cretarias los seoores Boada y Nfuez Portuondo.)
La Presidencia, despues de amplias manifestacio-
nes, di6 las gracias a los integrantes de los Partidos
de la mayoria por el honor que le habian concedido
al exaltarlo al expresado cargo, y termin6 exponien-
do que seria el Presidente de todos los sefiores Dele-
gadcs.
Y agotada la Orden del Dia, la Presidencia le-
vant6 la sesi6n a las doce y diez minutes p. m,
SR. PRESIDENT (GRAU .SAN MARTIN): Se pone a
votaci6n el acta. Los que est6n conformes tengan la
bondad de manifestarlo.
(La mayoria de los seioros Delegados, levantan
la mano.) .
Aprobado.
SR. BOADA (ALBERTO) : Sr. President pido la pa-
labra.
SR. PRESIDENT (GRAU SAN MARTIN): Tiene la
palabra el senior Boada.
:SR. BOADA (ALBERTO) : Sefior Presidente y sefio-
res Delegados: Dos frases, solamente, para ofrecer a
los miembros que me honraron con sus votos, mi
gratitud por la designaci6n para este cargo, ya que
no tuve la oportunidad de exteriorizarlas durante la
sesi6n pasada per la rapidez con que se desenvolvi6
la misma. Pero, estimando que ello es un deber de
cortesia, que debo cumplir, aprovecho esta oportu-











DIARIO DE SESIONES DE LA CONVENTION CONSTITUYENTE I


nidad, al darse por terminada la lectura del acta de
la sesi6n anterior, para ofrecer mi gratitud a los que
me honraron con sus sufragios y para ofrecerles, a
los que no me lo otorgaron, la seguridad de que es-
tar6 unido a unos y otros en mi consideraci6n y en
mi respeto.
(Aplausos.)
SR. NIjUEZ PORTUONDO (EMILIO) : Sefior Presiden-
te: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GRAU SAN MARTIN): Tiene la
palabra el senior Nfifiez Portuondo.
SR. NtUEZ PORTUONDO (EMILIO): Senior Presi-
dente y sefiores Delegados: Dos palabras, como mi
distinguido compafiero, exclusivamente, para hacer-
les present, a todos los que me honraron con sus
sufragios, mi mbs sentida gratitud por esa prueba de
distinci6n y ofrecerles, tambien a los sefiores De-
legados, la seguridad mis absolute de que aqui tra-
tar4 de cumplir siempre con el Reglamento.
(Aplausos.)
SR. MARTINEZ SiENZ (JOAQUIN) : Sefior President
Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GRAU SAN MARTIN) : Tiene la
palabra el sefor Martinez Saenz.
SR. MARTINEZ SAENZ (JOAQUIN) : Sr. President
y sefiores Delegados: Para hacer mias las palabras
que han cruzado los sefiores Secretarios, y mostrar
mi gratitud a los que me honraron elevhndome al
cargo de Vice-Presidente de esta Asamblea y ratifi-
car a todos los sefiores Delegados que me siento uni-
do a ellos, sin distinci6n de Partidos, en el empefio
de dar a Cuba una Constituci6n que brinde la mis-
ma oportunidad a todos los cubanos. Muchas gra-
eias.
(Aplausos).
SR. ROCA CALDERIO (BLAS) : Sefior Presidente: -
Pido la palabra.
SR. PRESIDENT ('GRAU SAN MARTIN): Tiene la
palabra el senior Blas Roca.
SR. ROCA CALDERIO (BLAS): Solamente para ha
cer una pregunta:-La sesi6n es ordinaria o Ex-
traordinaria.?
SR. PRESIDENT (GRAU SAN MARTIN) : Esta sesi6n
esta en el orden initial de la Constituyente, de ma-
nera que aqui la propia sesi6n, ella misma, se ma-
nifestark en este sentido, puesto que corresponde na-
da mAs que cumplir los trAmites iniciales que esta-
blece el Reglamento de la Convenci6n. Desde luego,
que nosotros podemos, en este caso, despues de con-
siderarlo, legar a lo que ella establece en su Orden
del Dia. Podemos considerar que esta sesi6n co-
rresponde, precisamente, a esa etapa initial de la
Constituyente, en la cual, despus de designadas las
Comisiones, conocidas las renuncias, y despues de
todos los tramites normales, entonces podemos entrar
en cualquier particular que afecte a esta pregunta
que hace el senior Delegado.
SR. RocA (BLAS) : La pregunta es por lo siguien-
te: Si la sesi6n es ordinaria, debi6 haberse eitado


para las dos de la tarde, como esti previsto en el
Reglamento de la Convenci6n Constituyente, y ha de
durar solamente tres horas, es decir debia de termi-
nar exactamente a las cinco de la tarde. Si por el
contrario, la sesi6n es extraordinaria, lo que parece
just, por haberse convocado para las tres de la tar-
de, s6lo puede tratarse en ella lo que est6 previsto
en la Orden del Dia.
SR. PRESIDENT (GRAU SAN MARTIN): Las pala-
bras que se han pronunciado aqui, lo han sido sola-
mente a'petici6n de los sefiores Delegados designa-
dos, por motives de mera cortesia.
Inmediatamente vamos a entrar en el nfmero dos
de la orden del dia, cumplida esta misi6n tan agra-
dable de cortesia por dichos sefiores.
Se va a dar cuenta de diversas renuncias presen-
tadas.
(El Oficial de Actas lee.)
Muy senior mio y Distinguido Presidente:
Tengo el honor de poner en sus manos la renun-
cia del cargo de Delegado a la Convenci6n Constitu-
yente, para el cual he sido electo por la Provincia
de Santa Clara. Deseo declarar de seguida, que la
distinci6n recibida me enaltece sobre manera, no s6-
'o por lo que ella significa, sino porque prueba, una
vez mas, la larga comuni6n de ideas y de fe, que me
ha ligado a los electores de la Provincia de Santa
Clara, durante mas de treinta y dos afios. Nunca
quedard agotado en mi pecho el agradecimiento ha-
cia los que me han elevado a tan alta Magistratura.
sin haberla yo solicitado, ni la satisfacci6n de haber
tenido, aunque sea por breves instantes, como cole-
gas, a los nobles ciudadanos que forman esa Asam-
blea; -y mi mis vivo deseo sera corresponder a es-
ta distinci6n y cultivar compafierismo tan preciado,
dando a la Patria cuanto de mejor hay en mi cora-
::6n y en mi cerebro.-La majestad de la Conven-
ei6n, me obliga a ser abiertamente sincere al expre-
sar los motives que determinan esta decision contra-
ria a mis deseos. Mi conciencia me advierte que no
seria fdcil cumplir los deberes de la alta misi6n que
este cargo supone, con complete libertad moral, de
acuerdo con mis sentimientos y en el interns del
pais. No niego que en la parte tecnica de la labor
que debe rendirse. podria poner a contribuci6n de
mis distinguidos colegas los cuarenta y cinco afios de
vida pfiblica y los treinta, de ensefianza universita-
ria de esta material. Pero la Convenci6n Constitu-
yente, no es un organismo estrictamente doctrinal;
en su labor se enlaza toda la vida de la Naci6n des-
de sus comienzos, y se compendian todas sus espe-
ranzas. Ella debe tener como finalidad la enmien-
da total de los errors institucionales de nuestro ya
largo pasado, y la adaptaci6n prudent y sabia de
los nuevos principios sociales y juridicos a las cam-
biadas exigencias de la vida comfin. Yo no me sien-
to culpable de errors graves en mi pasado politico
que coincide con el pasado total de ]a Naci6n, y ade-
mts me siento abierto a todos Ics atrevimientos del
espiritu. Personalmente creo estar a la altura del
cometido fijado a sus Delegados por el pueblo cuba-
no, sea por mi patriotism no desmentido-desde los
tiempos de la manigua heroica, sea por mi activi-










8 DIARIO DE SESIONES DE LA CONVENTION CONSTITUYENTE


dad civica siempre al servicio de la causa del dere-
cho y de los principios de humanidad, aun en las
horas en que la pasi6n nublaba la mente de los ban-
dos opuestos. Sin embargo, en este campo no, basta
la propia serena conciencia. Por algfin sino extraflo,
quizAs por mi temperament poco dado a las sinuo-
sidades en una 6poca en que a veces las convicciones
se fragmentan a impulses de las necesidades cuoti-
dianas; quizas, me es muy doloroso presentar esta
segunda hip6tesis, por haber nacido en lejana tierra,
olvidados los pocos servicios rendidos a la Pa.tria, re-
sulto un element de discordia y combatido con tan
poco espiritu human cuanto con evidence injusticia.
Mis afanes durante los filtimcs doce afios, anhelos y
paz de mi espiritu, para buscar soluciones armeni-
cas que evitaran estados catastr6ficos en los cuales
nuestro grado de civilizaci6n baja sin percibirlo nos-
otros, los contempornnecs o, cuando menos, para
prevenir choques ciudadanos, en las pasionales lu-
chas fratricidas, pues consideraba, como consider
hoy tambi6n, que no hay Estado Libro donde no hay
solidaridad national ni principios basicos aceptados
per todos, son tomados en un sentido del todo con-
trario a los prop6sitos que los animan, y mi? inten-
ciones son interpretadas torcidamente.
Nadie puede actuar con 4xito cuando la misi6n
que se impone a si mismo produce efectos opuestos
a sus fines mis queridos.
No me retire, pues, de esa Asamblea, la mrs alta
aspiraci6n de mi vida, por falta de fervor patri6ti-
co, sino precisamente por un bien entendido patrio-
tismo. No niego, por mezquino egoismo, el esfuerzo
a la magna labor que mis colegas electos estdn em-
prendiendo, sino que sacrifice mis legitimas aspira-
clones al sosiego de sus funciones.
Mis electores, a los cuales va en este moment so-
lemne para mi, el mayor y mes celido mensaje de
gratitud, encontrarin justificada mi resoluci6n,
tanto mis que hube de comunicar al Presidente de
la Asamblea 'Provincial de Santa Clara, aun antes
de mi postulacien la decision tomada de dar mi
nombre a las urnas para bien del Partido Liberal,
no con el animo de aceptar el cargo en definitive.
Esta Asamblea comprenderA, a su vez, la pena
que me embarga al considerarme imposibilitado a
colaborar con sus distinguidos miembros, en una
obra de tamafia trascendencia para. nuestra Patria
comfin. A ella y a cada uno de sus components en-
vio los augurios de un buen 4xito y las manifesta-
ciones de todo mi respeto.
A usted senior Presidente le ruego reciba mis ho-
menajes debidos y las muestras de mi mayor consi-
deraci6n.
(fdo. Orestes Ferrara.)
Al senior Presidente de la Convenci6n Constitu-
yente.
SR. PRESIDENT (GRAU SAN MARTIN) : Se pone a
discusi6n.
SR. CHIB.S (EDUARDO R.): Pido la palabra.
SR. CUERVO (PELAYO) : Pido la palabra.


SR. PRESIDENT (GRAU SAN MARTIN): Tiene la
palabra el senior Chibas.
SR. CHIBAS (EDUARDO R.): Sefior Presidente y
sefiores Delegados:
Manifiesta el doctor Ferrara en su carta-renun-
cia, si no recuerdo mal, que sacrifice su aspiraci6n
legitima a ocupar un escafio en esta. Convenci6n
i Constituyente, al alto interns de no perturbar las
labores de la Convenci6n. Al altisimo interns de
no constituir un factor de perturbaci6n en esta
Asamblea.
Entiende el doctor Ferrara que su presencia en
el seno de esta Asamblea pudiera constituir un mo-
tivo de discordia, bien por su temperament inde-
pendiente, o por su pasado politico, o por el hecho
de tener un origen extranjero.
Yo consider que esta equivocado el doctor Fe-
rrara. Esta es una Asamblea de hombres, indepen-
dientes y:_de soberana independencia. El pasado po-
litico suyo, como el de todos nosotros, queda a las
puertas del Capitolio. Y ademis, su origen extran-
jero no puede de ninguna manera constituir una dis-
eriminaci6n, porque alli donde los Padres de la Pa-
tria, los Convencionales de 1901 no establecieron dis-
tingos entire los natives de Cuba y los extranjeros
que lucharon con las armas por la independencia de
Cuba, nosotros no podemos hacer distinci6n tam-
poco.
Cuando el pueblo lo eligi6, conocia todas las razo-
nes apuntadas en la carta del Doctor Ferrara, y sin
embargo, el pueblo lo eligi6; los votes que lo traje-
ron a esta Asamblea no eran votos de extranjeros,
eran votos de cubanos, votos respetables, y por tan-
to, merece el doctor, Ferrara, como todos los miem-
bros de esta Convenci6n, las mismas consideraciunes
y respetos que todos los convencionales.
Como miembro y Delegado del Partido Revolucio-
nario Cubano, del partido que sufriera en grade ex-
traordinario los rigores del regimen que represen-
taba el doctor Ferrara, y partido que hace tambi6n
divisa suya el principio de la cubanidad, pero que
sustenta tambi6n como mAxima consign la consigna
de la Democracia, yo pido a esta Asamblea, porque
es una Asamblea Democrttica, que en atencidn pre-
cisamente a las consideraciones formuladas por el
doctor Ferrara en su carta-renuncia, que acuerde
per unanimidad no aceptarle la renuncia al doctor
Ferrara.
(Aplausos).
SR. PRESIDENT (GRAU SAN MARTIN): Tiene la
palabra el senior Pelayo Cuervo.
SR. CUERVO (PLAYO) : Sefior Presidente y sefio-
res Delegados: A nombre de la Delegaci6n del Par-
tide Dem6crata Republicano, para hacer nuestras y
suscribir las palabras pronunciadas per el senior Chi-
'bAs.
Realmente, yo ignoraba el contenido de la carta-
renuncia del doctor Ferrara; la he oldo leer, y por
los fundamentos de esa renuncia, el Partido Dem6-
crata Republicano no vacila en pedir a la Delegacion
en pleno de esta Asamblea que no le acepte la re-
nuncia al doctor Ferrara,












DIARIO DE SESIONES DE LA CONVENTION CONSTITUYENTE


Los motives en que basa su renuncia como
Delegado a esta Convenci6n el doctor Ferrara, han
sido magistralmente examinados por el senior Chi-
bs, y no es necesario que yo reincida en los argu
mentos de mi distinguido compaiero. Pero, cier-
tamente, en la sesi6n inaugural de esta Convenci6n
delineamos la postura de la Asamblea Constituyen-
te. En esa sesi6n, yo escuch6 el discurso que en re-
presentaci6n de los partidos de Oposici6n que han
enviado sus Delegados a esta Convenci6n, pronunci6
el sefor Mafiach. Recuerdo perfectameate que al
perfilar la situaci6n de los Convencionales de los
partidos de la Oposici6n, nosotros, los que venimos
aqui no queremos traer pugnacidades sectarias que
adulteren y bastarden la funci6n hist6rica de la
Convenci6n Constituyente; nosotros al venir aqui,
nos damos cuenta de las profundas implicaciones que
esta Asamblea tiene que desempefiar en estos mo-
mentos. Nosotros sabemos que en estos moments
transicionales del pueblo cubano, que en estos mo-
mentos de superaci6n de sus destinos, no pueden
traerse aqui motives como los que alega el senior Fe-
rrara, para renunciar.
Por esas consideraciones, por las propias palabras
que pronunci6 a nombre de los iartidos de la 'Coa-
lici6n Socialista Democratica, el sefor Cortina,
abundando en los fundamentos de los convenciona-
les mafiana, por las propias palabras que pronunci6
el conventional Marinello, a nombre de la Uni6n Re-
volucionaria Comunista, la renuncia del senior Fe-
rrara esta ya no admitida por la Convenci6n.
No hay armonia entire aquellas palabras altas y
hondas al mismo tiempo, pronunciadas por estos tres
lideres a nombre de sus respectivas organizaciones
political, y los fundamentos en que basamenta su
renuncia el senior Ferrara.
Por todas estas consideraciones, por la conside-
raci6n afin m"s honda de que esta Asamblea nece-
sita la presencia de todo cubano, sea cual fuere su
proyecci6n ideol6gica, yo pido a la Convenci6n Cons-
tituyente, yo pido especialmente a los partidos po-
liticos y a sus convencionales aqui que representan
el mismo partido del Sr. Ferrara, que interpongan
sus oficios, haciendo suya la pronunciaci6n de esta
asamblea, de no admitir la renuncia del senior Fe-
rrara, en la seguridad de que su presencia no per-
turbarA el sosiego de la Asamblea. Porque sea cual
fuere su proyecci6n ideol6gica, sea cual fuere la ma-
nera de enjuiciarse, de encararse el problema cuba-
no, las circunstancias cubanas reclaman que aqui
venga toda clase de ideas, por extremists que sean,
o por reaccionarias que ellas sean, en la seguridad
de que la Asamblea se alzarA por encima de toda
pugnacidad de partidos, por encima de todo credo
de banderias y estarfn por encima de ello el bienes-
tar y el sosiego y la paz de la Repfiblica, que es la
mas profunda y la primera ley de esta Asamblea
Constituyente.
SR. MANACH (JORGE) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GRAU SAN MARTIN): Tiene la
palabra el senior Mafiach.
SSR. MARACH (JORGE): Sefior Presidente y sefio-
res Delegados:


Muy dificil, ciertamente, seria para este Repre-
sentante del partido A. B. C., en cuyo nombre, asi
como en el personal, hablo, el poder afadir nada a
las elevadas consideraciones que acaban de hacer, en
torno a la carta del doctor Ferrara, mis distingui-
dos compafieros, el doctor Chibds y el doctor Pela-
yo Cuervo. Me limitar6 a decir sencillamente, en
nombre de mi Partido, y en el mio propio, que nos
adherimos total y cordialisimamente a esas manifes-
taciones.
Y ya que el senior Pelayo Cuervo ha tenido la
gentileza, que tanto le agradezco, de referirse a pa-
labras que hube de pronunciar en la sesi6n inaugu-
ral de esta Asamblea, aludiendo al espiritu de ellas,
quisiera aprovechar esta coyuntura, sefiores Delega-
dos, para decirles :a ustedes que aquellas palabras
no representaron, en modo alguno, una actitud de-
corativa y ret6rica, un simple gesto vacio inicial de
confraternidad democrAtica, sino que respondieron,
del modo mis vivo, del modo mis sincere, del mo-
do mis indubitable, al espiritu de los partidos en cu-
yo nombre tuve entonces el honor de hablar.
Es lamentable, sefiores Delegados,-y permitaseme
una pequefia y tal vez escabrosa digresi6n-, que
aquellas palabras entonces pronunciadas por el se-
fior Cortina y por el Delegado que habla, palabras
todas ellas inspiradas en un alto espiritu de cordiali-
dad, tuviesen como colof6n, de una manera impre-
vista, indeliberada, inorganizada, una manifesta-
ci6n espont6nea, y por demds explicable, del senti-
miento popular de agrado o de desagrado. Yo apro-
vecho esta coyuntura para suplicarles, muy particu-
larmente a los compafieros Delegados de los Partidos
de la Minoria que unidos se movilizaron en la pa-
sada lucha electoral, para rogarles, digo, a esos com-
pafieros en la representaci6n del pueblo cubano, que
no piensen que aquella manifestaci6n espontdnea a
que acabo de referirme, en modo alguno apunt6 a
una actitud calculada de contradicci6n, con las pa-
labras que tuve ocasi6n de pronunciar entonces.
Estas palabras siguen en pie, representa1 la actitud'
official de nuestros Partidos y la actitud de nues-
tros Partidos esta procurando, por todos los me-
dios a su alcance, comunicar a las masas que repre-
sentan. De suerte, Sres. que consecuentemente con el
espiritu de aquellas palabras, yo me adhiero, en nom-
bre del Partido A B C puesto que ya otros Dele-
gados lo han hecho a nombre de sus Partidos respec-
tivos, a la petici6n que aqui reiteradamente se ha
formulado, que se comunique al doctor Ferrara que
todos los Partidos, absolutamente todos, que repre-
sentan en esta Asamblea al pueblo cubano, se ve-
rian altamente honrados con que la inteligencia po-
litica, la sabiduria t6cnica y la experiencia hist6rica
del doctor Ferrara vinieran a ilustrar los debates de
esta Asamblea,
Sefiores: estamcs en una labor no de improvisa-
ci6n hist6rica, sino de continuidad hist6rica, y cual-
quiera que sea el pasado que el doctor Ferrara re-
presente, y no ser6 yo, eiertamente, quien este dis-
puesto a condenarlo de una manera total e implaca-
ble, por que creo que solamente la Historia puede
ofrecer una perspective clara y suficiente sobre las
obras de los hombres; cualquiera que sea esa ejecu-
toria, represent la experiencia de un largo period











10 DIARfO DIE SESIONES DE LA CONVENCION CONSTITUTENTE


del pueblo eubano, experiencia que el Dr. Ferrara
inici6 como dijo muy bien el doctor Chibis, brillante-
mente con las armas en la manigua cubana.
En nombre de la continuidad hist6rica, en nom-
bre de los titulos venerandos que le da al doctor Fe-
rrara el haber sido uno de los fundadores de la Pa-
tria cubana, proponga que se le comunique el deseo
total de esta Asamblea de que venga a colaborar en
ella con su saber tecnico y con su experiencia.
(Aplausos en los escaiis.)
SR. PRESIDENT (GRAU SAN MARTIN): Tiene la
palabra el senior Zaydin, en representaci6n del Par-
tido Acci6n Republicana.
,SR. ZAYDIN (RAM6N): Sefior Presidente y sefiores
Delegados: A nombre del Partido Acci6n Republi-
cana me adhiero a la Moci6n del Dr. Chibds; esti-
mando innecesario apoyarla con otros arguments o
razonamientos, porque ya aqui se than hecho de un
modo expreso por los Lideres de los demis Partidos
que integran esta unidad programatica ante la Cons-
tituyente.
(Aplausos en los escaiios.)


SR. PRESIDENT (GRAU SAN MARTIN):
palabra el senior Jos6 Manuel Cortina.


Tiene la


SR. CORTINA (Jose MANUEL) : Sefior Presidente y
sefiores Delegados:
No podia permanecer en silencio, en mi carhcter
de lider de los Partidos que forman la Coalici6n So-
cialista Democr6tica, y tambi6n por tratarse de al-
go que se relaciona con un Convencional elegido por
el Partido Liberal. Las palabras que ha pronuncia-
do aqui el Convencional senior Chibds, llenas de se-
renidad y patriotism, de profunda creaci6n y de
conceptuosa proyecci6n political, y los elocuentes
discursos de los sefiores Pelayo Cuervo, Mafiach y
Zaydin; coincidentes todas en un prop6sito construe-
tivo, de grandeza moral indiscutible, produce en
nuestro Animo, no solamente la satisfacci6n de ver
realizar un acto de comprensi6n y de justicia demo-
critica, sino que despierta en nuestra conciencia una
seguridad profunda de los grandes destinos de Cuba.
Cuando en virtud de la renuncia de un Delegado
como el doctor Orestes Ferrara, que con gran eleva-
ci6n moral y franqueza complete ha explicado sus
escripulos para concurrir a estas sesiones, creyendo
que aqui puede estar dividida o coartada la concien-
cia constructive de Cuba para trabajar por la Pa-
ria, encuentra la elevada reacci6n a que responded
las elocuentes palabras que aqui se han pronunciado,
indica que el ideal de los hombres que pelearon por
la independencia de Cuba, indiscutiblemente la Na-
ci6n mAs dificil de construirse en la America, por
su posici6n geogrAfica, por haber llevado tras de si
un pasado de grandes dificultades y ser la fltima
en emanciparse, no estuvo equivocado al ver, atra-
vis de la sombra, que no era dificil libertar a Cuba
y la posibilidad de hacerla una. ,Gran Naci6n, con el
concurso de un pueblo capaz de suprimir siempre a lo
que divide, empequefiece y degrada, capaz de sentir
siempre, en los moments eriticos, la cristalizaci6n


de creaci6n y grandeza que necesitan las nacionali-
dades para perdurar en el curso de la historic.
Sin este sentimiento que aqui se ha proyeetado, y
al cual nosotros manifestamos nuestra complete iden-
tificaci6n, no puede haber nunca una gran patria.
La patria es una aglutinaci6n de conciencias. La pa-
tria no es nunca un partido; el sentimiento de la pa-
tria es la cristalizaci6n integral de todas las concien-
cias, y lo fnico que debemos sentir en los dias difi-
ciles, es el amor integral a la, supervivencia de la
Patria.
Un cubano que pele6 por la libertad de la patria,
que despu6s proyecta su valiosa vida civica a tra-
v6s de distintas etapas, que sostiene sus principios de
acuerdo con sus convicciones, no puede irse de esta
Asamblea, compuesta por hombres libres, que man-
tienen libremente sus convicciones, para former con
ellas la arm6nica individualidad de una democracia.
Por eso yo veo no solamente en este acto y en estas
peticiones una demostraci6n del elevado espiritu de
trabajo por la Patria, de la Convenci6n, sino la
prueba de que el alma cubana esta sana, que el ca-
rdcter de Cuba esta sano, y que nuestros dolores ha-
brin servido para proyectar, a veces, profundas
tragedies, pero en el fondo trabajando en la depu-
raci6n de la conciencia democr6tica de Cuba, que
se integra con acuerdos como este.
La Coalici6n Socialista Democr6tica se adhere
uninimemente a la proposici6n de no aceptaci6n de
la renuncia del Dr. Ores.tes Ferrara.
(Aplausos.)
SR. CUERVO (PELAYO) : Pido la palabra.
.SR. PRESIDENT (GRAU SAN MARTIN): Tiene la
palabra el senior Cuervo.
SR. CUERVO (PELAYO) : Para dar un contenido de
prictica realizaci6n a las palabras pronunciadas en
esta tarde, propongo que se nombre una Comisi6n
del seno de la Asamblea, que vea al doctor Ferrara
y le trasmita los concepts que aqui se han expues-
to, a fin de hacerle desistir de su renuncia y concu-
rra a tomar posesi6n de su cargo.
SR. ALVAREz (AURELIO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GRAU SAN MARTIN): Tiene la
palabra el senior Aurelio Alvarez.
SR. ALVAREZ (AURELIO) : Para una cuesti6n, senior
President y Sefiores Delegados, que puede ser de
forma, pero que puede ser de fondo. La Asamblea
no ha proclamado al senior Orestes Ferrara. El que
habla, solicita que se le proclame, unAnimente, co-
mo es el sentir de la Asamblea, y que inmediatamen-
te se vote la no aceptaci6n de su renuncia.
(Aplausos.)
Sn. PRESIDENT (GRAU ,SAN MARTIN): tAeuerda
la Asamblea la proclamaci6n del doctor Orestes Fe-
rrara?
,Sn. SUAREZ FERNANDEZ (MIGUEL) : Pido la pala-
bra. *
SR. PRESIDENT (GRAU SAN MARTIN): Tiene la











DIARIO' D SXSIONES DXE LA GONVENCION CO NSTITUYN h. TEI


palabra el senior Suarez Fernandez.
SSR. SUAREZ FERNANDEZ (MIGUEL): Queria saber
si el Acta del doctor Ferrara estaba dictaminada ya
por la Comisi6n correspondiente, porque tengo en-
tendido que se le devolvi6 el Certificado o no lo
present, y faltaba la diligencia extendida por el
Tribunal Superior Electoral, sobre el juramento que
obligatoriamente debe prestar.
SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GRAU SAN MARTIN): Tiene la
palabra el senior Bravo Acosta.
SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO) : Com President
de la primera Comisi6n de Actas, tengo que infor-
mar que no fu6 pasado a la comisi6n .el certificado
del senior Ferrara y que no pudo dictaminar sobre
ella, ya que si Ihubiera pasado, lo hubiera realizado
con gusto.


blea, Constituyente, pues, un motive de gratitud pro-
funda, que expresa personalmente el que habla, -ya
que no tiene el honor de representar a los Partidos
de la Coalici6n Socialista HDeiocritica, entiende a
la vez que esta Asamblea en uso de sus facultades
soberanas, y si quisiera tomar por unanimidad, el
acuerdo de ]a proclamaci6n del doctor Ferrara, en
uso de su indiscutible saberania, podria llevarlo 'a
cabo.
Afiade el que habla, que el doctor Ferrara ha lle-
nado ya el requisite del juramento prestado ante el
Tribunal Superior Electoral y, habiendo llegado el
duplicado del Certificado de su elecci6n al seno de
la Asamblea, esta, repito dentro de sus facultades
soberanas la proclamaci6n por unanimidad, si asi
quisiera acordarla.
SR. ALVAREZ DE LA VEGA (AURELIO): Pido la pa-
labra.


SR. PRESIDENT (GRAU SAN MARTIN): (Se ertima SR. PRESIDENT (GRAU SAN MARTIN): Tiene la
que debe pasar a la Comisi6n de Actas? palabra el senior Alvarez de la Vega.


SR. SUkREZ FERNANDE.Z (MIGUEL): El certificado
del doctor Ferrara si es que estA sobre la mesa de la
Convenci6n, debe pasar a la Comisi6n para que dic-
tamine.
SR. GEORGE (QUINTIN): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GRAU SAN MARTIN): Tiene la
palabra el senior George.
SR. GEORGE (QUINTIN): Sefior Presidente y se-
fiores Delegados: La proposici6n que formulaba el
Delegado senior Alvarez de la Vega, no tenia otro
prop6sito que el de concretar en un acuerdo unAni-
me de la Asamblea, la proclamaci6n de uno de los
Delegados que habia presentado su renuncia a ]a
Mesa. El que habla entiende que no debe ser obje-
to de acuerdo en la forma que lo propone el senior
Suarez Fernandez, porque no se esta discutiendo ]a
Aprobaci6n del Acta del senior Ferrara, sino la acep-
taci6n de su renuncia.
SR. .SUAREZ FERNANDEZ (MIGUEL): \lMe pc'mite
el senior Quintin George, con la venia de la Presiden-
cia?
SR. GEORGE (QJINTIN): Con much gusto.
SR. PRESIDENT (GRAU SAN MARTIN): Tiene la
palabra el sefior .SuArez Fernandez.
SR. SUAREZ FERNANDEZ (MIGUEL): Queria acla-
rarle al senior George que la Asamblea no esta en
condiciones de considerar la renuncia de ninguno de
sus miembros, hasta que no est6 legalmente Labili-
tado como miembro de la Asamblea, y mientras la
Comisi6n de Actas no dictamine sobre la del Con-
vencional Ferrara, no sera possible tomar ningin
acuerdo, porque quien no integra la Asamblea nada
tiene que renunciar.
SR. GEORGE (QUINTIN) : Queria significar que bas-
ta a la representaci6n de los Partidos de ]a Coali-
ci6n Socialista Democratica, el gesto levantado, pa-
tri6tico, elevado, de la representaci6n de cada uno
de los distintos Partidos Politicos de los llamados de
Oposici6n, para enaltecer, si cabe ain mis, el prop6-
sito que se inici6 con la primer sesi6n de esta Asam-


SR. ALVAREZ DE LA VEGA (AURLIO) : Para adhe-
rirme, senior Presidente y sefiores Delegados, -a la
proposicidn que acaba de formular el Delegado que
me -precedi6 en el uso de la palabra.
Se trataria en todo caso, -y disiento en el pre-
sente del criterio del Delegado doctor Suarez Fer-
nandez-, de una interpretaci6n -del Reglamento,
dentro de ]as facultades de la Asamblea, sin con-
trariarlo en lo absolute, pues el que habla seria in-
capaz de proponer una infracci6n del Reglamento.
SDe que se trata? 4Por qu6 la Comisi6n de Actas no
dictamin6 respect de la del Delegado o Conven-
eional Dr. Orestes Ferrara, electo por el Partido Li-
beral en la Provincia de 'Santa Clara?. Porque al
tiempo precise en que la Comisi6n Dictaminadora
debia dictaminar respect de todas las Actas en po-
der de la Asamblea no ha'bia recibido afin el du-
plicado del certificado, cuya fe debi6 dar el Tri-
bunal Superior Electoral, para dar fe a la vez de
que habia sido debidamente jurado el cargo del De-
legado cuya Acta se discute.
Pero eso ha quedado aqui perfectamente subsana-
do, al ccnocer esta Asamblea, en un escrito que a
mi se me antoja conmovedor, por tratarse de Ores-
tes Ferrara, de su renuncia, abriendo sus pensamien-
tos, su mente y su alma, en el anhelo de tra'bajar por
Cuba como otras veces ha sabido hacerlo.
Recibido por la Asamblea el duplicado en que
consta que se ha torado juramento al doctor Fe-
rrara, para qu6 un trimite dilatorio? Esta cum-
plido el finico requisite que tenia deber de
exigir esta Asamblea para proclamar al doctor Fe-
rrara. La Comisi6n Dictaminadora expuso que no
dictamin6 respect de los demds Delegados, entire los
cuales se encontraba el doctor Ferrara, no por otra
causa sino porque no esti cumplido ese requisite.
Los demis Delegados, product de la propia elec-
ci6n, como el doctor Ferrara, como todos los Delega-
dos que integran esta Asamblea, fueron declaradas
sus Actas limpias, y tenemos por consiguiente Ia fe
de que es un Delegado con derecho a entrar en el
ejercicio de sus funciones, s6lo que falta un tri-











12 DIARIO DlE iESIONES DE LA COMVENCION ONSTITUYE1NTE


mite formulista; su proclamaci6n. La Asamblea es-
ta en actitud de proclamar al doctor Ferrara, y el
que habla reitera su solicitud de que sea proclama-
do inmediatamehte y que no se le acepte la renuncia.
(Aplausos.)
SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): Para una cuesti6n
de orden pido la palabra.
Sn. PRESIDENT (GRAU SAN MARTfN): Tiene ]a
palabra el senior Bravo Acosta, para una 'cuesti6n
de orden.
SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): y aprovechando
la cuesti6n de orden tambi6n para una cuesti6n in-
cidental.
Nuestro reglamento establece el trabajo durante
tres horas y pudiera resultar, porque no esta per-
fectamente aclarado de si estamos en una sesi6n or-
dinaria o en una extraordinaria, de que necesitaria-
mos mayor tiempo del que esta sefialado en el regla-
mento, y yo propongo a la Asamblea como una pro-
posici6nw incidental, que se acuerde la pr6rroga de
la sesi6n por todo el tiempo necesario hasta terni
nar la orden del dia.
SR. PRESIDENT (GRAU SAN MARTfN): S Esta de
acuerdo la Asamblea con la proposici6n del senior
Bravo Acosta
(Sefiales afirmativas.)
Acordado.
SR. SUAREZ (MIGUEL): Pido la palabra.


mks modesto, que soy yo, y estimo normal que en el
instant en que vamos a comenzar a redactar la
Constituci6n Cubana, el primer acuerdo que se adop-
te constituya una violaci6n al texto legal que le di6
vida a esta Asamblea.

La calificaci6n de los m6ritos, virtudes o erro-
res adq-uiridos en la vida pidblica por el senior Fe-
rrara, .es un concept personal de cada senior Dele-
gado; pero, nunca podrd ser motivo para olvidar
que todos estamos obligados a defender y cumplir
el Reglamento. De consiguiente, amparindome en la
defense del Reglamento, en esta y en todas las opor-
tunidades en que' crea se intent infringirlo velar6
por su integridad, no en beneficio de la mayoria
programdtica oposicionista de la Convenci6n; sino
en respeto al dereeho de la Minoria para discutir
los trascendentales problems constitucionales que
nos han convocado.

Concrete mi proposici6n incidental en el sentido
de que el Certificado del doctor Orestes Ferrara y
Marino, pase a la Comisi6n de Actas, para que emi-
ta su Dictamen; sin perjuicio de que la Convenci6n
Constituyente, despu6s de recibir el Dictamen, con-
tinfie conociendo de esa renuncia en la forma que
lo estime convenient; pero, no es possible, sefiores,
alterar los trdmites ni comenzar con la flagrante
violaci6n del texto que ampara los derechos de to-
dos los Delegados.
Por estas razones me he producido en la forma en
que lo he hecho esta tarde y en todas las oportuni-
dades en que se present hare exactamente lo mismo.


S. PRESIDENT (RAu SAN MARTIN) : Ti o bSR. CORTINA (JOSE MANUEL): Sr. President: Pi-
palabra el Sr. Miguel Sufrez. do la palabra.


,SR. SUAREZ (MIGUEL) : Sefior Presidente y sefo-
res Delegados: Yo respeto todas las opinions, espe-
cialmente las de hombres que tienen la experiencia
parlamentaria del senior George; pero creo que pre-
cisamente a los iptegrantes de la minoria es a los
que mas debia preocupar la sujeci6n estricta al re-
glamento de la Convenci6n Constituyente, y decla-
ro que no estoy satisfecho si comienzan las sesiones
de la Convenci6n con flagrantes violaciones a las le-
yes en vigor.
El problema de la renuncia del senior Orestes Fe-
rrara, no es objeto de mis palabras; soy ajeno a to-
da esta cuesti6n, y estoy velando finica y exclusiva-
mente por los fueros legales de la propia Convenci6n.
Durante much tiempo he ocupado esos mismos
'bancos de la minoria y nuestra inica defense en dias
m6s dificiles y mas tragicos que 4stos, fue ]a invio-
labilidad del Reglamento y de la Constituei6n como
plena garantia de la investidura parlamentaria.
Esas mismas razones me inclinan a mantener in-
tangible el Estatuto de la Convenci6n.
No es possible proclamar a ningfin Delegado, aib-
solutamente a ninguno, por muy altos que sean sus
m6ritos, si previamente no surge el Dietamen de
la Comisi6n de Actas, indispensable para dar el pri-
mer paso; asi lo dispone el C6digo Electoral en su
articulo 286, y lo ha venido cumpliendo la Conven-
ei6n, con el acta del Delegado mks distinguido, -al


SR. PRESIDENT (GRAU SAN MARTfN): Tiene la
palabra el sefor Cortina.
SR. CORTINA (Josi MANUEL): Sefior Presidente y
sefiores Delegados: Sin entrar a discutir el fondo
del problema, con el mayor respeto para las genero-
sas y vehementes manifestaciones de mis queridos
amigos los seiiores Alvarez y George, me levanto por
que creo que lo mejor es canalizar estas opinions y
estos pensamientos de la Asamblea, por el cauce mas
f6cil, y por eso pido que se acepte la proposici6n del
senior SuArez, que pide el cumplimiento del Regla-
mento.
Trato solamente de canalizar el sentimiento de la
Asamblea.
SR. SUAREZ FERNANDEZ (MIGUEL) : Yo no puedo
aceptar esas palabras del sefor Cortina, se trata de
un hombre avezado a estas lides parlamentarias, que
bien sabe que no es possible resolver la renuncia de
un Delegado, si previamente no es miembro de la
Convenci6n.
Por eso quiero aclararle al senior Cortina que la
Convenci6n no puede producirse de manera distinta
a la que propongo y quisiera que el senior Cortina
situara bien su posici6n en este asunto...
-SR. CORTINA (JosE MANUEL): Yo creo que tengo
el derecho de terminar, por que la interrupci6n re-











DIARIO DE SESIONES DE LA CONVENTION CONSTITUYENTE 13


sulta muy larga. TendrB el gusto de contestarle en-
seguida al sefior Suarez.
SR. SUAREZ FERNANDEZ (MIGUEL): Quisiera que
el Sr. Cortina fijara su posici6n en el sentido de que
no es un mero acto de cortesia que realize sino el res-
peto al Reglamento y al C6digo Electoral que rige
o la raz6n que tiene para aceptar mi proposici6n.
SR. CORTINA (JOSE MANUEL): En primer lugar
puedo expresar mi pensamiento en la forma que ten-
go por convenient, y es asi como lo he expresado.
Yo he querido decir, y ratifico lo que he dicho an-
teriormente, que respeto las manifestaciones de mis
distinguidos compafieros los sefiores Alvarez y Geor-
ge. Hay proyecci6n de pensamientos en sus palabras,
que yo respeto. Por otro lado, se ha planteado por el
Sr. Suarez una interpretaci6n reglamentaria, que es
procedente, y yo pedi que en vista de esto se canali-
zase reg]amentariamente este problema, y no se in-
sista en resolverlo con m6todos sentimentales.
Vea, pues, el senior SuArez, yo he podido presen-
tar los dos pensamientos, manteniendo las dos ideas.
SR. PRESIDENT (GRAU SAN MARTIN) : Suficiente-
mente discutido el asunto.
SR. GEORGE (QUINTIN): Para una cuesti6n de or-
den.
SR. PRESIDENT (GRAU SAN MARTIN): Tiene la
palabra el sefor George.
SR. GEORGE (QUINTIN): Llamo la atenci6n a la
Presidencia de que lo que planted el Delegado senior
SuArez Fernandez, es una cuesti6n de orden es decir:
afirma que no tiene facultades la Asamblea para pro-
clamar un Delegado, sin que su acta pase por el ta-
miz del Dictamen de la Comisi6n de Actas.

Por consiguiente, lo que precede en ese caso, es
que, interpretando el senior Presidente el Regla-
to que nos rige, no someta a votaci6n el asunto y,
en su lugar, diga a la Asamblea que 4sta no tiene
competencia para resolve el problema, sin el die-
tamen previo.
Sn. ALVAREZ (AURELIO) : Sefior Presidente,...ro-
garia al Delegado George que retirara su proposi-
ci6n y fu6ramos a d ar cumplimiento a la proposici6n
del sefor Cortina.
SR. GEORGE (QUINTIN) : Con much gusto lo haria
pero... el Reglamento es el Reglamento... sencilla-
mente he querido llamar la atenci6n sobre ello y,
guardando los respetos que me inspiran la experien-
cia parlamentaria y el alcance politico de las ma-
nifestaciones del senior Cortina, quiero que la Pre-
sidencia resuelva el problema reglamentariamente, y
que no nos encontremos con un acuerdo de la Asam-
blea. Pudiera star el Reglamento frente al senti-
miento de la Asamblea y he querido salvar esa line
y que la Presidencia aplique por su cuenta aquel.
SR. PRESIDENT (GRAU SAN MARTIN): La Pre
sidencia resuelve que pase a la Comisi6n de Actas,
con el ruego, quizas interpretando la opinion de la
Asamblea, de que dictamine lo mis brevemente po-
sible.


SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): Pido la palabra,
senior Presidente.
SR. PRESIDENT (GRAU SAN MARTIN) : Ya se ha
resuelto. Es para otro asunto?
SR. BRAVO AcoSTA (ANTONIO): Como President
de la Comisi6n de Actas.
SR. PRESIDENT (GRAU SAN MARTfN): Tiene ]a
palabra el senior Bravo Acosta.
SR. BRAvo ACOSTA (ANTONIO): Para informar a
la Asamblea que estamos dispuestos, y hablo en nom-
bre de los sefiores que forman parte de esa Comi-
si6n, a que tan pronto se nos pase el asunto, y se
nos permit ausentarnos unos minutes del sal6n,
emitir el dictamen.

SR. PRESIDENT (GRAU SAN MARTIN): Asi se hark.
Se va a dar cuenta con otra renuncia presentada.
(El Oficial de Actas lee.)
Sr. President de la Asamblea Constituyente.
Honrado por mis conciudadanos con la investidu-
ra de Delegado a la Asamblea Constituyente, despu6s
de haber alcanzado las mas altas posiciones en el
pais, consider mi deber renunciar el cargo ante ese
honorable organismo, satisfaciendo asi los mandates
de mi conciencia y el deseo firm e inquebrantable
de servir a la naci6n.
Mi determinaci6n franquea el paso a un represen-
tante de la juventud y es mi criterio que ha llegado
ya la hora de que los libertadores, sin dejar de preo-
cuparse per cuanto represent un interns de la na-
cionalidad, fundada con sus esfuerzos, vayan ce-
diendo los puestos de responsabilidad a los hom-
bres nuevos, en cuyas manos ha de quedar definiti-
vamente el destine glorioso de su obra inmortal.
Mi consejo, ademis, si puede ser ftil entire mis
amigos, lo serk mas alejado de las luchas posibles de
los debates, desde la serenidad de mi hogar, obser-
vando con frio juicio lo que estime m6s convenien-
te para la Repfiblica.
Ruego, por tanto, a la Asamblea, la aceptaci6n de
mi renuncia, en la que debe ver un elevado pro-
p6sito de laborar por su 6xito. Deseo fervientemente
que la obra pr6xima a iniciarse devuelva a nuestra
patria su estabilidad institutional, la paz moral y la
concordia indispensables para una vida ordenada y
feliz.
Mis palabras van dirigidas a todos por igual, ami-
gos o adversaries, a quienes ofrezco en estos solem-
nes instantes de reconstrucci6n national, mi testi-
monio de respeto y consideraci6n.
(Fdo.) Mario G. Menocal.
SR. PRESIDENT ('GRAU SAN MARTfN) : Se pone a
discusi6n la renuncia del .general Mario Garcia Me-
nocal, como Delegado a la Convenci6n Constituyente.
SR. CUERVO (PELAYO) : Pido la palabra, seflor Pre-
sidente.











14 DIARIO DE SESIONES DE LA CONVENTION CONSTITUYENTE


;SR. PRESIDENT (GRAU SAN MARTIN): Tiene la
palabra el senior Pelayo Cuervo.
SR. CUERVO (PELAYO): Para suplicar a los sefio-
res Delegados a la Asamblea que acepten la renun-
cia del General Menocal, porque es un prop6sito que
nada tiene que ver con la Asamblea, sino un motive
personal de salud.
SR. GuAs INCLAN (RAFAEL): Sefior Presidente
pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GRAU SAN MARTIN): Tiene la
palabra el senior Guhs Incln.
SR. G'As INCLAN (RAFAEL) : Seior Presidente y
sefiores Delegados: Desde luego que yo respeto, co-
me leader del Partido Liberal, la determinaci6n in-
terna que el Partido Dem6crata Republicano ha adop-
tado en relaci6n con la renuncia, por motives perso-
nales, del Mayor General Mario ,Garcia Menocal. Pe-
ro, no ya por una mera raz6n de cortesia, sino por
un profundo sentimiento arraigado en el alma, yo
me creo int6rprete del pensamiento de todos los Con-
vencionales Liberales, al expresar mi sentimiento y
mi dolor por esa renuncia.
El General Menocal, por encima de las discrepan-
cias partidaristas, por encima de las pasiones tran-
sitorias, es uno de los pocos monumentos vivos que
subsisten en la patria; y yo quiero en esta tarde, ex-
presando el sentimiento de los Convencionales Li-
berales, declarar rotundamente la pena con que le
vemos abandonar este Hemiciclo.
En las horas de pasi6n, si ellas llegaran, pondria
tanta tonalidad, tendria tanto simbolismo evocador
]a figure del General Menocal, que no podemos ver-
lo abandonar este sal6n sin una profunda pesadum-
bre.
Antagonista a lo largo de toda mi vida political
del General Menocal, quiero, en este ambiente de
grandeza, en este clima moral, donde ejemplos tan
magnificos acaban de producirse, quiero, repito, de-
clarar enfdticamente que el General en esta Asam-
blea seria siempre un jir6n de nuestra his-
toria y un pedazo de nuestra bandera. (Aplausos.)
SR. CUERVO (PELAYO) : Sr. President pido la pa-
labra.
,SR. PRESIDENT (GRAU SAN MARTIN): Tiene la
palabra el senior Cuervo.
SR. CUERVO (PELAYO) : Sefior. President y sefio-
res Delegados:
En mi condici6n de Leader del Partido Dem6era-
ta Republican, para expresar mi reconocimiento
por las palabras pronunciadas por el Conveneional
senior 'Gu6s a nombre del Partido Liberal.
En la renuncia del General Menocal hay una afir-
maci6n de conciencia.: es hora de que los Libertado-
res de su edad vayan cediendo el paso a la juven-
tud en estos imomentos de formaci6n definitive del
pals.
Pero el Comit6 del Partido Dem6crata Republica-
no ha comisionado al Comandante Miguel Coyula,
compafiero de armas del General Menocal, para que
exprese nuestro reconocimiento al Partido Liberal, y
61 harA uso de la palabra.


SR. PRESIDENT (GRAU SAN MARTIN): Tiene la
palabra el senior Coyula.
SR. COYULA (MIGUEL) : Sefior Presidente y Sefio-
res Delegados:
Face unos instantes resonaban en el Hemiciclo na-
labras generosas y cordiales con motive del debate
planteado al estudiarse un problema que parece que
tiene s6lo importancia individual, y en realidad tie-
ne una importancia extraordinaria: la renuncia del
doctor Orestes Ferrara.
Compafiero de dias inolvidables del doctor Fe-
rrara; compafiero mAs tarde, terminada la lucha por
la independencia, en los campos reposados de la lu-
cha ciudadana, y despu6s adversaries distanciados
por ideas opuestas, lo mismo en el Hemiciclo de la
antigua 'Cmara que en las luchas del periodismo, y
en los debates tribunicios, ha permanecido, sin em-
bargo, siempre en lo intimo de mi ser un afecto que
nada ha podido entibiar, y apesar del vendaval de
pasiones que agitaban a nuestro pais en los iltimos
afios, a pesar de las discrepancies que nos han pues-
to a una distancia bnorme, entire el doctor Orestes
Ferrara y yo, para fortune mia, ha podido mante-
nerse y ha podido siempre lucir como una llama en-
cendida el sentimiento de la amistad que tuvo sus
raises en un acendrado compafierismo.
Esa oportunidad me proporcion6 hace unos ins-
tantes dos placeres: como cubano, el placer de poder
abrir mi pecho a la esperanza, creyendo que va a
alborear en nuestra tierra una 6poca afortunada que
quiera Dios nos permit olvidarnos un tanto de un
pasado turbulento para poner la fe en un porvenir
risuefio; y como Constituyente he experimentado,
tambi6n, la satisfacci6n de ver qu6 en este hemici-
clo, que en esta casa de Cuba, que parecia en la tar-
de inaugural, que era como un especticulo de pa-
siones y de enconos, perfectamente condenables, se
present aihora, y quiera Dios que permanezca para
siempre, un ambiente de concordia, un ambiente de
tolerancia, un ambiente de fe en los trabajos de
nuestra Asamblea, que no puede venir, ni de un
lado ni de otro, movida por los rencores, por los re-
sentimientos, movida por la miseria, sino, por el con-
trario, impulsada por cuanto hay de grande en nues-
tra tierra, per cuanto hay de grande en los espiritus
de nuestra Historia, por cuanto hay de grande en
la esperanza que todavia reside en nuestros hogares.
Ahora, con motive de la renuncia de mi querido
amigo y Jefe de la IGuerra y de la Paz, el Mayor Ge-
neral Mario Garcia Menocal, las palabras que han
salido de los bancos en que se sientan nuestros opo-
sitcres, me han confortado, tambi6n; y al dar, en
nombre de mi Partido, porque he recibido el eneargo
honroso de expresarme en nombre suyo, las gracias
a quien tan gentilmente se ha manifestado, quiero,
tambi6n, decir, que en reciprocidad justisima, nos-
otros, los elements oposicionistas, recibimos como
un acicate, como algo que nos levanta, que nos en-
tusiasma, que nos purifica, los alientos puros veni-
dos del otro lado. Asi, sefiores Delegados, asi es co-
mo necesita Cuba que se inicien nuestras labores:
dejando, como se dice en la leyenda, al pie de la en-
trada de la puerta de esta casa, "el polvo del cami-











DIARIO DE SESIONES DE LA CONVENTION CONSTITUYENTE 15


no", que mancha y que entristece, y entrando aqui,
fnicamente, con los corazones purificados y con la
mente en alto, comprendiendo que vamos a traba-
jar, no para.unos ni para otros sino para todos; y
que la representaci6n que tenemos, cualesquiera que
fuesen los gallardetes politicos de la pasada lucha
electoral, son representaciones cubanas, y aqui somos
delegados del pueblo de Cuba, los que tienen cabida
en el eampo de la oposici6n y los que tienen cabida
en el campo gobiernista: cubanos perfectamente con-
fundidos en el empefio de dar a la patria una carta
political que est6 a tono con las exigencias de los tiem-
pos, y que se amolde, que se adapte a la realidad
criolla; cubanos que vienen aqui, hombres de care
y hueso, unidos a compafieras que vienen a alentar-
nos en nuestras labores al representar en todo tiem-
po timbres de esperanzas y de ilusiones que se con-
cretan en realidades efectivas.
En una palabra, senior Presidente y sefiores Dele-
gados: al dar las gracias por las frases que aqui se
han vertido, haciendo justicia a la historic del Ge-
neral Menocal, aunque no se est6 de acuerdo con
determinado period de su vida political, yo quiero
manifestar dos cosas: el sentimiento de nuestra ver-
dadera satisfacci6n y ]a esperanza de que se abra
como en esta sesi6n, un par6ntesis cordial que trace
una linea nueva de fe en las luchas del porvenir.
(Aplausos.)
SR. PRESIDENT (GRAU SAN MARTIN): Despu6s de
las civicas y patri6ticas manifestaciones anteriores,
esta Presidencia somete a decision de ]a Asamblea,
si acepta la renuncia del General Mario Garcia Me-
nocal. Los que est6n de acuerdo se servir-n levan-
tar el brazo.
(La mayoria de los presents levantan el brazo.)
SR. PRESIDENT (GRAU SAN MARTIN) : Queda acep-
tada la renuncia del General Mario Garcia Menocal.
SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): Pido la palabra
en relaci6n con ese asunto.
SR. PRESIDENT (GRAU SAN MARTIN): Tiene la
palabra el senior Bravo Acosta.
SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): Senior President
y sefiores Delegados: Para rogar que se procure co-
municar inmediatamente al Tribunal Superior Elec-
toral, que ha sido aceptada dicha renuncia, a fin de
que el suplente pueda jurar ante 61 y traer su cer-
tificado a la Mesa de la Convenci6n.
SR. PRESIDENT (,GRAU SAN MARTIN): Asi se ha-
rA, sefior Delegado.
Se va a dar cuenta con otra renuncia.
(El Oficial de actas lee.)
A LA ASAMBLEA CONSTITUYENTE
El que suscribe Miguel Mariano G6mez Arias, De-
legado en esa Asamblea por el Partido Acci6n Re-
publicana, en la Provincia de .Santa Clara, a Uds.
expone:
Que viene por medio del present escrito a renun-
ciar de manera express e irrevocable el cargo que


ostenta de Delegado, por razones de indole particu-
lar; con el ruego encarecido de su inmediata acep-
taci6n.
Sal6n de Sesiones de la Convenci6n Constituyente
a quince de febrero de mil novecientos cuarenta.
(Fdo.) Miguel M. G6mez Arias.
SR. PRESIDENT (GRAU SAN MARTIN) : Se pone a
discusi6n la renuncia del doctor Miguel Mariano
G6mez.
SR. ZAYDfN (RAM6N): Pido la palabra.
-SR. PRESIDENT (GRAU SAN MARTIN): Tiene la
palabra el senior Zaydin.
SR. ZAYDIN (RAM6N): Sefior Presidente y sefio-
res Convencionales: Ruego a la Asamblea se sirva
aceptar la renuncia presentada por el doctor Miguel
Mariano G6mez, ya que lo impulsa el deseo de que
la Provincia de las Villas pueda tener como Dele-
gado ante la Asamblea Constituyente a una ilustre
personalidad de nuestro Partido.
SR. CORTINA (JOSe MANUEL): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GRAU SAN MARTIN): Tiene la
palabra el senior Cortina.
SR. CORTINA (JOSE MANUEL): Sr. President y se-
tada la renuncia del General Mario Garcia Menocal.
fiores Delegados: No es possible que nosotros dejemos
pasar esta renuncia presentada por el Dr. Miguel Ma-
riano G6mez, sin que la Coalici6n Socialista Demo-
crdtica 'haga constar que siente profundamente que
el senior Miguel Mariano G6mez no pueda prestar su
concurso a esta gran Asamblea por razones de gran
consideraci6n, que 61 juaga suficientes y poderosas,
para tomar esta determinaci6n.
La labor que haria aqui uri ciudadano como el se-
for Miguel Mariano G6mez, probo y ejemplar, que
tan relevantes posiciones y distinciones ha obtenido
del pueblo de Cuba, perteneciente a una familiar de
patriots, y de quien la Repfblica tiene derecho a
esperar, lo mismo ahora que despu6s, una labor fruc-
tifera, llena de civismo y patriotism, nos mueve a
expresar ante la Asamblea, la pena que nos produ-
ce su retirada y la complacencia que hubieramos te-
nido si continuara en esta Asamblea, prestando su
valiosa cooperaci6n a la trascendental mision que se
nos ha confiado por el pueblo.
SR. ZAYDIN (RAM6N): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GRAU SAN MARTIN): Tiene la
palabra el sefor Zaydin.
SR. ZAYDIN (RAM6N) : Sefior Presidente y sefiores
Convencionales: No por mero tramite de cortesia,
sino con profunda emoci6n, los Delegados del Par-
tido Acci6n Republicana recogen las frases pronun-
ciadas por el ilustre lider de la Coalici6n Socialista
Democritica, para dejarlas siempre grabadas en su
coraz6n.
,SR. PRESIDENT (GRAU SAN MARTIN): Se somete
a votaci6n la renuncia del senior Miguel Mariano
G6mez. Los que est6n de acuerdo se serviran levan-
tar el brazo.
(La mayoria de los seiores Delegados lo hace asi.)











16 DIARIO DE SESIONES DE LA CONVENTION CONSTITUYENTE


Aprobada la renuncia.
Se da lectura a otra renuncia.
(El Oficial de acts lee.)
Sr. President de la Mesa Provisional de la Con-
venci6n o Asamblea Constituyente de la Reptiblica
de Cuba,
Sefior: Yo, Francisco Rivero y San Roman, natu-
ral y ciudadano cubano, electo por esta Provincia,
para el cargo de Delegado Propietario ante esa
Asamblea o Convenci6n, por mi propio derecho
acudo y expongo:
Que si4ndome impossible asistir a las sesiones que
deberA celebrar la Convenci6n o Asamblea Constitu-
yente, vengo por este escrito, a renunciar el cargo
de Delegado Propietario para el que fui electo, ro-
gando a usted d6 cuent'a a la Convenci6n o Asam-
blea, para que se sirva a.ceptar esta renuncia.
Muy atentamente de Ud.
(fdo.) Francisco Rivero San Roman.
SR. SUAREZ FERNANDEZ (MIGUEL) : Pido la pa-
labra, Sr. President para una cuesti6n incidental.


S(Fdo.)- Primitilio :RTi'7;,g,! c:. -- Maria E'!7~r Vi-
lloch.-Rafael Gu6, Is 4nd.--Jorg'e M ij., fh.. -Ma
riano Esteva.
SR. PRESIDENT (GRAU SAN MARTIN) : Se somete
a discusi6n la Moci6n que se acaba de leer.
(Silencio.)
A votaci6n: Los sefiores Delegados que est6n de
acuerdo, se servirin levantar la mano.
(La mayoria de los Sres. Delegados levantan la
mano.)
Aprobada.
Se concede un receso de cinco minutes, para pro-
ceder a la designaci6n de los Sres. Delegados que
han de integrar la Comisi6n referida.
(Eran las 5 y 30 p. m.)
SR. PRESIDENT (GRAU SAN MARTIN) : Se reanuda
la sesi6n. (Eran las 5.40 p.m.)
Se va a, proceder a la Elecci6n de la Comisi6n Es-
pecial.
(Se efectiia la votaci6n.)


SR. PRESIDENT (GRAU SAN MARTIN): Tiene la Sn. PRESIDENT (GRAU SAN MARTIN): Falta al-
palabra el senior SuArez Fernandez. gun senior Delegado por votar


SR. SUkREZ FERNANDEZ (Miguel): Para solicitar
que pase el certificado de elecci6n del senior Rivero
San Roman, si ha jurado ante el Tribunal Superior
Electoral, a la Comisi6n de Actas y si no ha jura-
do, para que de todos modos quede la renuncia del
senior Rivero San Roman, sobre la mesa hasta que
dictamine la Comisi6n de Actas.
SR. PRESIDENT (GRAU SAN MARTIN): El senior
Rivero San Roman ha jurado.
Sn. ,SuAREZ FERNANDEZ (MIGUEL): Hay Dicta-
men de la Comisi6n de Aetas?
SR. PRESIDENT (GRAU SAN MARTIN): No hay dic-
tamen. Pasa a la Comisi6n de Actas, asi como tres
renuncias de Suplentes que estkn en las mismas con-
diciones.
Se va a dar lectura a una Moci6n.
(El Oficial de actas lee.)
A LA CONVENTION CONSTITUYENTE
Los Delegados que suscriben, someten a la consi-
deraci6n y aprobaci6n, de la Convenci6n, la si-
guiente:
MOCION
Que de conformidad con lo dispuesto en el articu-
lo 90 del Reglamento, se proceda al nombramiento
de una Comisi6n Especial, formada por catorce
(14), sefiores Delegados, site (7) por la Mayoria y
siete (7) por la Minoria, a fin de que con la breve-
dad mayor possible present a la consideraci6n y
aprobaci6n de la Convenci6n, aquellas bases de la
parte orgAnica de la 'Constituci6n y transitorias in-
dispensables, que permitan la mAs pronta celebra-
ci6n de las elecciones nacionales.
,Sal6n de Sesiones de la Convenei6n Constituyen-
te a 15 de Febrero de 1940.


(Silencio.)
Se va a proceder al escrutinio.
(Se efect2a el escrutinio.)
SR. PRESIDENT (GRAU SAN MARTIN): Han vota-
do 64 sefiores Delegados, siendo electa la siguiente
Comisi6n.
Sefiores Cortina, del Busto, Maceo, Martinez Fra-
ga, Nuifiez Portuondo, Marinello, Casanova, Marti-
nez Saenz, Suarez Fernandez, Ichaso, Zaydin, Cuer-
vo Navarro, Bravo Acosta y Prio Socarrds.
SR. GEORGE (QUINTIN) : Pido la palabra.


SR. PRESIDENT (GRAU SAN MARTIN):
palabra S.S.


Tiene la


SR. GEORGE (QUINTIN) : Sefior Presidente y Sefio-
res Delegados:
Con conocimiento el Delegado que habla de que
con la gentileza y el patriotism puestos ya a contri-
buci6n por esta Convenci6n desde su sesi6n inau-
gural, la primera sub-comisi6n de Actas, ha rendido
y esta sobre la Mesa el Dictamen favorable al acta
del Delegado electo senior Orestes Ferrara, cuyo re-
quisito fu6 exigido al darse cuenta con la renuncia
por 61 presentada, me permit suplicar a la Presi-
deneia que ponga nuevamente a discusi6n el asunto
y que recaiga el 'acuerdo pertinente, en relaci6n con
las palabras pronunciadas per los distintos Liders
de los distintos partidos, aqui representados.
SR. PRESIDENT (GRAU SAN MARTIN) : Se va a dar
lectura al Dictamen de la Sub-Comisi6n de Actas.
Sa. SUAREZ FERNANDEZ (MIGUEL): Pido la pala-
bra.










DIARIO DE SESIONES DE LI CONVENTION CONSTITUYENTE 17


SR. PRESIDENT ('GRAU SAN MARTIN): La tiene su
seforia.
SR. SUnREZ FERNANDEZ (MIGUEL) : Sefior Presi-
dente y sefiores Delegados: El Delegado por la fu-
si6n Uni6n Revolucionaria-Comunista senior Bias
Roca, queria informarse si esta sesi6n es ordinaria
o extraordinaria. La Presidencia le contest que en
esta sesi6n serian tratados todos los asuntos com-
prendidos en la Orden del Dia. Y como entire los
asuntos comprendidos en la Orden del Dia no esta
el Dictamen de la Comisi6n de Actas en favor o en
contra de la declaraci6n de limpia o grave del Acta
del Constituyente electo por las Villas senior Ferra-
ra, solicit de la Presidencia que convocara a ]a
Asamblea Constituyente en ]a oportunidad que lo
crea convenient, a fin de conocer el Dictamen de la
Comisi6n de Actas.
SR. GEORGE (QuINTfN) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GRAU SAN MARTfN): La tiene
su sefioria.
SR. GEORGE (QLINTIN) : Cualquiera de las dos for-
mas en que se quiera interpreter el motivo de la reu-
ni6n de esta Asamblea, sea ordinaria o extraordi-
naria, esta dentro de su facultad el tratar del pro-
blema en cuesti6n. Si fuera extraordinaria, figure
en primero o en segundo lugar el conocimiento de
la renuncia presentada por el Delegado electo seflor
Ferrara, y si fuera ordinaria, lo primero de que de-
be conocer ]a Asamblea es de la eleccci6n y toma de
posesi6n dentro de ella de cualquier Delegado electo.
En tal virtud, yo repito a la Presidencia y ruego
que ponga a diseusi6n la renuncia presentada por
el sefor Ferrara, por figurar en la Orden del Dia,
ya sea ordinaria o extraordinaria esta sesi6n.
SR. PRESIDENT (GRAU SAN MARTIN): La presiden-
cia entiende que procede a darse lectura al Informe
de la .Sub-Comisi6n de Actas en virtud de que esta
en relaci6n con el segundo inciso de la Orden del
Dia.
(El Oficial de Actas lee.)
Repiblica de Cuba.
Asamblea Constituyente.
Habana, Febrero 15 de 1940.
Sefior Presidente de la Convenci6n Constituyente.
Sefor:
Tengo el honor de remitirle el Dictamen produci-
do por la Comisi6n de Actas que preside y en el que
se recomienda a esa Convenci6n, que sea proclama-
do Delegado por la Provincia de Santa Clara y por
el Partido Liberal, el senior Orestes Ferrara Marino.

Muy atentamente de Ud.
(Fdo.)Doctor Antonio Bravo Acosta, Presidente.
A LA CONVENTION CONSTITUYENTE
Pasada por studio y Dictamen de esta Comisi6n
de Actas la del Delegado propietario por la Provin-
cia de Santa Clara y por el Partido Liberal, sefor


Orestes Ferrara Marino y examinado su certificado
de elecci6n en el que consta haber dado cumplimien-
to a lo dispuesto en el Articulo 283 del C6digo Elec-
toral no existiendo protest alguna que invalide su
derecho, la Comisi6n de Actas, acuerda: recomendar
a la Convenci6n Constituyente que proclame como
su Delegado por la Provincia de Santa Clara y por
el Partido Liberal, al senior Orestes Ferrara y Ma-
rino.
La Convenci6n no obstante resolverA.
Sal6n de sesiones de la Comisi6n de Actas de la
Convenci6n Constituyente, a los -quince dias del mes
de Febrero de mil novecientos cuarenta.-Dr. An-
tonio Bravo Acosta, Presidente.- Aurelio A. Al-
varez de la Vega, Vocal.-Dr. Santiago Rey Pernas,
Secretario p. s.
SR. MUJAL (EUSEBIO): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GRAu SAN MARTIN): Tiene la
palabra el senior Mujal.
SR. MUJAL (EUSEBIO): Sefior Presidente y sefio-
res Delegados:
Como conventional por el Partido Revoluciona-
rio Cubano, me proclamo partidario de que no se le
acepte la renuncia al conventional Dr. Ferrara,
electo por el Partido Liberal, por la provincia de
Santa Clara, finica y exclusivamente porque en el
amplio sentido democrdtico que inspira a esta asam-
blea, el senior Ferrara ha sido electo por el nfimero
suficiente de votos, y, por lo tanto, cualesquiera que
sean sus ideas, como otro conventional cualquiera,
debe participar de esta asamblea-; inica y exelusiva-
mente por eso. Es euanto tenia que exponer.
SR. PRio SOCARRAS (CARLOS): Sefior Presidente:
Para pedir que se saque a votaci6n el &sunto, por
haber sido suficientemente debatido en otra oportu-
nidad.
SR. PRESIDENT (GRAU SAN MARTIN) : De acuer-
do. Se somete a votaci6n el dictamen de la Comi-
si6n de Actas. Los que esten de acuerdo con dicho
dictamen, se servirAn levantar el brazo.
(La mayoria de los Delegados levantan el brazo.)
Queda proclamado el Dr. Orestes Ferrara Dele-
gado a la Convenci6n Constituyente.
Se acuerda no aceptar la renuncia.
SR. ANDREU (JosK R.) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GRAU SAN MARTIN): Tiene la
palabra el senior Andreu.
SR. ANDREU (JOSE R): Creo que ]a Asamblea ha
aprobado el dictamen de la Comisi6n de Actas, pe-
ro no ha conocido todavia de la renuncia presentada.
SR. PRESIDENT (GRAU SAN MARTIN) : Ahora va-
mos a tratar de ella.
Se pone a votaci6n la renuncia del doctor Ferra-
ra. Los que esten de aeuerdo con que se acepte la
renuncia, tendrin la bondad de ponerse de pie.
(Ningin senior Delegado se pone de pie.)










18 DIARIO DE BESIONES DE LA CONVENTION CONSTITUYENTE


SR. PRESIDENT (GRAU SAN MARTIN); No acep-
tada, por unanimidad.
Se va a dar cuenta con una moei6n que ha sido
presentada a la Mesa.
(El Oficial de Actas lee.)
A LA CONVENTION CONSTITUYENTE
Los Delegados que suscriben someten a la conside-
raci6n y aprobaci6n de la Convenci6n, la siguiente:
MOCION:
Que por la Convenci6n se acuerde suspender el
Articulo 58 del Reglamento per tres dias y el par-
ticular del asunto a que se contrae el nimero cua-
tro de la Orden del Dia, y que asimismo se acuerde
que por la Comisi6n Especial nombrada a tenor de
la Moci6n a que se refiere el ndmero tres de la Or-
den del Dia, se present a la consideraci6n de la Con-
venci6n un proyecto de modificaci6n de los Articu-
los 20, 42, 58 y 59 y todos aquellos que permitan la
adaptaci6n reglamentaria de los trabajos de la Con-
venci6n. Si dentro del termino de tres dias a que se
contrae la suspension del Articulo 58, fuere necesa-
rio celebrar sesi6n. el Presidente la convocarA con
24 horas de anticipaci6n.
Sal6n de Sesiones de la Convenci6n Constituyente
a 15 de febrero de 1940.
(Fdo.) Jos6 M. Cortina, Jorge Mafiach, Eugenio
Rodriguez Cartas, Carlos Prio Socarrds, Pelayc
Cuervo Navarro.
SR. PRESIDENT (GRAU SAN MARTIN): A discusi6n
la moci6n presentada.
SR. GEORGE (QUINTIN) : Para suplicar a los auto-
res de la moci6n que se tomen la molestia de infor-
mar los motives por los cuales ]a presentan, porque
siendo un poco extensa y no siendo possible al Dele-
gado que haibla conocer el alcance del acuerdo que
se vaya a adoptar en virtud de esa moci6n, quisiera
conocerlo, ya que tiene el deseo de producer su vo-
to en armonia con los interests de la Naci6fi y, acaso
con las propias intenciones de los Delegados que la
formula.
SR. ALOMA (FRANCISCO): Pido la palabra.
-SR. PRESIDENT (GRAU 'SAN MARTIN) : Tiene la
palabra el senior Francisco Aloma.
SR. ALOMA (FRANCISCO): Sefior Presidente y se-
fiores Delegados: Para rogar a la Presidencia, ya
que no tengo ningfin Reglamento a mano de la Con-
venci6n de 1901, que se le d6 lecture al articulo a
que se refiere la Moci6n presentada por los distin-
guidos compafieros.
(El Oficial de Actas lee)
ARTICULO XX.-Seguidamente, si hubiere tiem-
po en la misma sesi6n, y si no, en la inmediata, se
di'vidirin, en secciones de igual nfimero todos los
Delegados proclamados.
Los Delegados que se proclamen despues seran
destinados per la Mesa, a la secci6n que se encuen-
tre incomplete.
ARTICULO XLII.-El Presidente de la Conven-
ei6n no formarA part de ningunaSecci6n; pero po-


drd asistir a las sesiones de cualquiera de ellas, en
cuyo caso, ocupar6 la Presidciniwa.
ARTICULO XVIII.-Las sesiones duraran tres
horas, comenzando a las dos (p.m.) pudiendo pro-
rrogarse por acuerdo de la Convenci6n, a propuesta
del Presidente o de un Delegado.
ARTICULO LIX.-Las sesiones ordinarias se ce-
lebrarAn todos los dias no festivos.
.SR. Pafo iSocARRIS (CARLOS) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GRAU SAN MARTIN): Tiene la
palabra el senior Prio SocarrAs.
SR. PfIO SOCARAS (CARLOS): Sefior Presiden-
te y sefiores Delegados: En lo que se refiere al ar-
ticulo 58, se ha pedido la modificaci6n en cuanto
que la hora no parece la mIs propicia y, al mismo
tiempo, -quiero significar que es precise hacer una
adici6n o una reform, a la moci6n para que el niu-
mero 59 sea tambi6n incluido en la suspension.
No-es possible que reuni6ndonos diariamente pue-
da hacerse la labor de Comisiones pertinente a la
mejor realizaci6n de.los trabajos de esta Conven-
ei6n. La Convenci6n acaba de nombrar una Comisi6n
Especial que se dedicarh, de acuerdo con un pacto
politico que conocen todos los Delegados, por la cual
nos hemos comprometido a redactar primero las ba-
ses y las magistraturas para enviarlas al Tribunal
Superior Electoral, que no es possible, si djiariamente
tenemos que concurrir a este :ocal, para levar a cabo
convenient esa labor. Dejamos, en ili misma nioci6n,
'a oportunidad, a la Presidencia, de convocar, cuando
'o estime oportuno antes de los 3 dias, porque ha
pensado la Comisi6n, en concordancia con el Presi-
dente, que tan pronto como sea terminado el traba-
jo, informAndose, 61 tendrA la oportunidad de con-
vocar.
Los otros articulos se refieren a heehos o a concre-
eiones de Reglamento, que serian inftiles realizar
en este moment, por ejemplo, la division de seeeio-
nes de que habla el Reglamento de la Cpnstituci6n
del 1 no tiene significaci6n entire nosotro: distri-
buir en 5 .Secciones a todos los asambleistas, sin que
en estas Secciones se especifique qu6 labor ha de
realizar cada uno de ellos, y resultaria infiil y has-
ta contraproducente ante la opinion pfiblica y ante
nosotros mismos y nos encontrariamos en el dilemma
de contestar a quien tuviera la curiosidad de pre-
guntarnos a qu6 Secci6n se nos ha dedicado, tendria-
moi que responder: a la uno 6 a la dos, sin que
entrafie nada sustancial el sentido del uno o del
dos, porque no estAn clasificadas estas Secciones; y
por eso es que estos firmantes de la moci6n piden
tambi6n que se suspend, de que ya redactada o pro-
puesta por algunos de los Delegados aqui presents
otra forma de discusi6n de los trabajos de la Con-
vencion, *ste pueda llevarse a cabo conveniente-
mente y para la mayor y mejor realizaci6n de los
trabajos realizados. Ese es el fondo.
SR. GEORGE (QUINTIN) : Para dar las gracias a los
firmantes y suplicar a la Presidencia que se tome la
molestia de ordenar de nuevo la lecture de la Mo-

Sn. PRfo SoCAReis (CArEs) : El 59 se agrega.











DIARIO DE SESIONES DE LA CONVENTION CONSTITUYENTE 19


(El Oficial de Actas le da lectura nuevamente.)
SR. ROCA (BLA) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GRAU SAN MARTIN): Tiene la
palabra el senior Roca.
SR. ROCA (BLAs): Sefiores Delegados: ,Sin entrar
a discutir inmediatamente el fondo de la Moei6n
presentada, yo digo que no ha lugar a debate. En
la Orden del Dia no figure ninguna discusi6n sobre
Mociones para nombrar una Comisi6n de esta clase.
En la Orden del Dia esta anunciado, el nombramien-
to de las Seciones. Si se propone que no se nom-
bren las Secciones estoy absolutamente de acuer-
do en el deseo y en la necesidad de tener que re-
formar el Reglamento, para el mejor funcionamien-
to de la Convenci6n, pero entiendo que no podemos
accrdar aqui reforms ni nombramiento de Comi-
si6n para traer Proyectos de Reforma del Regla-
mento, sin ajustarnos estrictamente a lo que pre
v6 la Orden del Dia en su inciso cuarto; nombra-
miento de Secciones.
SR. PRfo SOCARRAS (*CARLOS): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GRAU SAN MARTIN) : Tiene la
palabra el senior Prio Socarris.
SR. PRio SOCARRAS (CARLOS): Para aclarar a'
Convencional, Blas Roca, que la primera parte sc
refiere a la suspension del acuerdo o lo que se esta-
blece en el Reglamento, de nombrar esas Secciones.
En esta parte esta de acuerdo. En la otra, fu6 un9
informaci6n complementaria del Delegado que ha
bla, que ha querido informar a sus compafieros dE
que el sentimiento de la Moci6n es pedir la suspen
si6n, para que el Presidente actfie en la oportuni
dad mks convenient a la citaci6n. Si no se nom
bran las Seceiones, no se puede trabajar.
SR. ROCA (BLAS) : Estoy absolutamente de ocuer
do con la suspension del nombramiento. En lo que
no puedo estar de acuerdo, es en que recaiga acuer
do sobre el resto de la Moci6n.
SR. CASAS (C1sAR) : No puede, senior Presidente y3
Sres. Delegados, recaer acuerdo en -la Asamblea.
porque no se ha pedido previamente la suspension
o alteraci6n de la Orden del Dia.
SR. GEORGE (QUINTIN) : Pido la palabra, para su-
plicar a la 'Presidencia me informed que asunto de la
Orden del Dia, estamos tratando.
SR. PRESIDENT (GRAU SAN MARTIN): El nombra-
miento de Secciones; pero a virtud de la Moei6n y
en relaci6n con esta suspension o sustituei6n por
otro procedimiento, de aetuar en relaci6n para ese
nombramiento, hay que ver si esta relacionada esta
Moei6n con ese procedimiento.
SR. PRESIDENT ('GRAU SAN MARTIN): Si la
Asamblea entiende que son dos cosas distintas, ella lo
puede resolver.
SR. GEOGFE (QUINTIN): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GRAU SAN MARTIN): Tiene la
palabra el senior George.
SR. GEORGE (QUINTIN) : Pudiera, con mil respe-


tos a la Presidencia, sustraer a la Asamblea del
acuerdo, aplicando sencillamente el Reglamento de
acuerdo con el criterio de la Presidencia. El que
habla, salvando tambi6n el respeto que le inspire el
criterio del senior Delegado Blas Roca, entiende que
es atinente la Moei6n al asunto en discusi6n.
SR. PRESIDENT (GRAU SAN MARTIN): Puede so-
meterse a votaci6n si alguin senior Delegado lo pide.
SR. ROCA (BLA) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GRAU SAN MARTIN): Tiene la
palabra el senior Bias Roca.
SR. RocA (BLAs) : Yo quiero decir lo siguiente: Si
la Orden del Dia dice nombramientos de secciones,
deben nombrarse las secciones o no nombrarse. So-
bre esto la Asamblea puede pronunciarse entera-
mente. Parece que el criteria de la Asamblea es
ademas, de no nombrar las Comisiones, lo que puede
hacerse: Nombrar una Comisi6n Especial para la
modificaci6n de determinados larticulos del Regla-
mento. Yo entiendo que esto no lo puede hacer la
Asamblea, ajustAndose estrictamente a lo que dice
el Reglamento, pero si acaso se va a hacer esto, en
lefinitiva, pido la palabia para discutir el fondo de
la Moci6n.
SR. NTIJEZ PORTUONDO (EMILI) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GRAU SAN MARTIN): Tiene la
palabra el senior Niufiez Portuondo.
SR. NIWNEZ PORTUONDO (EMILIo): Sefior Presi-
dente y sefiores Delegados: La Moei6n contempla la
imposibilidad material de designer ahora las see-
ciones, porque entienden sus firmantes, que hacer-
lo no tiene ning6in fin practico, y asi es. La divi-
si6n de la Convenci6n Constituyente en cinco see-
3iones, como dispone el Reglamento de la de 1901,
no puede hacerse en estos moments, por que ni si-
quiera se expresa las materials que correspondent a
cada secci6n.
Si un senior Delegado fuera designado para la ter-
cera secei6n, pongamos por ejemplo, y al salir de
este sal6n fuera interrogado que materials correspon-
den a ese organismo, tendria que responder que lo
ignora, porque el Reglamento no determine las fun-
eiones ni la competencia de cada secci6n. Por ese
motive es que el doctor Prio Socarrhs, a mi juicio,
con acierto, present una Moci6n suspendiendo la
designaci6n de las secciones, y solicit que la Con-
venci6n acuerde que la Comisi6n Especial en un
plazo breve proponga a este.,Cuerpo el precepto que
debe sustituir al actual del Reglamento. La Co-
misi6n Especial de 14 miembros que se acaba de
nombrar, puede proponer a la Convenci6n la forma
de resolver el problema para designer comisiones en
lugar de secciones. Es .decir, que harh algo ftil ga-
ra el mejor funcionamiento del Cuerpo, y por tan-
to, yo creo que, en realidad, no tiene mayor trascen-
dencia el problema, y que podria aprobarse la mo-
ci6n sin dificultad, salvo el mejor pareeer del sefor
Blas Rocas
SR. ALOMA (FRANCISCO): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GRAU SAN MARTIN): Tiene la
palabra el senior Alomi.










20 DIARIO DE SESIONES DE LA CONVENTION CONSTITUYENTE


SR. ALOMA (FRANCISCO): Yo creo que esta cues-
ti6n, senior Presidente y sefiores Delegados, podria
resolverse en la siguiente forma: -Suplicarle al dis-
tinguido eompaiero que suscribi6 esa Moci6n que
la modifique en el sentido, y en esto, desde luego,
acepto los desebs del distinguido Delegado senior
Bias Roea, de que se suprima el tratamiento del
apartado cuatro de ]a Orden del Dia, y en esta
forma, podriamos viabilizar este asunto.
SR. ROoA (BLA) : Estoy absolutamente de acuer-
do con lo manifestado por el sefor Nfifiez Portuon-
do en el sentido que tal Moci6n ha sido presentada,
pero creo que en la Moci6n no se debe mencionar
la palabra modificaei6n, porque esto entrafia que la
Asamblea acepta de antemano la modificaci6n de
tales o mAs cuales articulos, sino que se concrete la
Moci6n exclusivamente a recomendar que la Co-
misi6n Especial traiga el dictamen sobre el mejor
desarrollo de este problema de las secciones.
SR. MARTINEZ FRAGA (ANTONIO) : Pido la pala-
bra.
SR. PRESIDENT (GRAU SAN MARTIN): Tiene la
palabra el senior Martinez Fraga.
SR. MARTINEZ FRAGA (ANTONIO) : Sefior Presi-
dente y sefiores Delegados: Yo quisiera que mi pa-
labra envolviera un ruego al senior Bias Roca y al
senior Aloma, y es el ruego encaminado al prop6si-
to de las facilidades de las laborers de la Conven-
ci6n Constituyente.

A pregunta del Delegado senior George, el Sr.
President contest cuando se queria saber si 6sta
era una sesi6n de tipo ordinario o extraordinario,
el Sr. President con gran habilidad contest" que
era una sesi6n para terminar de constituirse la pro-
pia Asamblea Constituyente. Y esa es la verdad,
y eso es lo cierto; que el reglamento de la Consti-
tuyente de 1901, no hace possible que nosotros po-
damos terminar de constituirnos. Eso es lo cierto:
una series de preceptos claramente explicados por
el Delegado Prio Socarris acreditan y demues-
tran por ejemplo, que el Presidente de la Conven-
oi6n .Constituyente tendrA que star convocando
diariamente a la Convenei6n, y es lo cierto que ma-
fiana, pasado y los dias sucesivos, a las dos de la
tarde el Presidente de la Convenci6n se ve obligado,
a imperio del reglamento, a convocar, sin objeto de
clase alguna, y que la Convenci6n Constituyente d6
un especticulo innocuo, sin poder resolver nada y
nada podrh tratar; y es lo cierto que ese precepto se
puede suspender por lo menos por tres dias, a fin
de que podamos eslabonar las labores inmediatas
de esta Convenci6n.
Por estos razonamientos quisiera rogar a los dis-
tinguidos compafieros que han formulado la obje-
ci6n del tratamiento del todo de esta moci6n, s6lo
per estos motives que aecedieran a ello que hace po-
sible indiscutiblemente lo siguiente: primero, sus-
pender el tratamiento del nombramiento de las sec-
ciones, ya que muy bien se ha explicado que es inno-
cuo el mismo; y en segundo lugar, que se permit
que la Comisi6n Especial en la que se encuentran re-
presentadas igualmente' la Mayoria y la Minoria, con


el mismo nimero de miembros y el mismo espiritu
de elevado patriotism con que hemos venido situ-n-
donos en este present y posiblemente en el futu-
ro de la Convenci6n Constituyente, y resolvamos
sobre aquellos preceptos que obstaculicen la march
inmediata de la Convenci6n Constituyente, o sea,
que se someta en la pr6xima oportunidad al cono-
cimiento de la 'Convenci6n Constituyente, la con-
veniencia inmediata de modificar determinados pre-
ceptos.
Se sefiala, desde luego, en el rdpido studio he-
cho, dos, tres, cuatro preceptos y ademas se dice, y
v6ase esto con toda elaridad, "y aquellos otros que
la Comisi6n estime convenient someter a la con-
sideraci6n de la Asamblea oportunamente, para fa-
cilitar el trabajo de la Convenci6n".
Por estas razones, ruego a la Presidencia se sirva
trasladar este ruego que a mi vez formulo, a los se-
fiores Bias Roca y Alomi, al prop6sito de que per-
mitieran la votaci6n y discusi6n de esta moci6n, en
el bien entendido que por las iinicas razones de es-
tado, de necesidad en que se encuentra la Conven-
ci6n Constituyente de dar tratamiento a los asuntos
que le son propios.
SR. PRESIDENT ('GRAU SAN MARTIN): Se trasla-
da el ruego a los sefiores Aloma y Roca.
SR. ALOMA (FRANCISCO) : Por mi parte no hay in-
conveniente.
ISR. ROCA (BLAS): Yo accede.
SR. PRESIDENT (GRAU SAN MARTIN) : Se pone a
discusi6n la moci6n.
(Silencio.)
A votaci6n. Los que est6n conformes se servi-
ran ponerse de pie.
(Los sefiores Delegados se ponen de pie.)
Aprobado.
Se va a dar cuenta con una moci6n del senior Bra-
vo Acosta.
SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): Pido la palabra.


SR. PRESIDENT (GRAU SAN MARTIN):
palabra el senior Bravo Acosta.


Tiene la


SR. BRAVO ACOSTA (ANTONIO): Sefior President
y Sefiores Delegados: La moci6n de que se va a dar
cuenta ahora estA relacionada con la designaci6n de
las distintas Comisiones que deben integrar el es-
tudio de todo lo que se someta a la consideraci6n
de la Convenci6n, y se establece en esa moci6n el
designer Comisiones especializadas, una para asun-
tos sociales, otra para asuntos de Hacienda pfibli-
ca, otra para asuntos econ6micos; etc., pero a virtud
del acuerdo adoptado anteriormente, no tiene ra-
z6n de ser, y ruego a la Presidencia que esta mo-
ci6n sea pasada a la Comisi6n Especial por si ella
estima que puede tomarse algo de ella.
SR. PRESIDENT ('GRAU SAN MARTIN): Asi lo ha-
rd la Presidencia.
Se va a dar cuenta con el asunto que figure en el
nfimero cinco de la orden del dia.










DIARIO DE SESIONES DE LA CONVENTION CONSTITUYENTE 23


dencia da traslado del ruego del senior Martinez Fra-
ga, al sefior Guas InclAn.
SR. GUAS INCLAN (RAFAEL) :Seior President y
sefiores Delegados:
Para mi todo ruego tiene una enorme fuerza
coactiva en el orden moral, porque en todo caso,
para mi significa una tragedia no aceptarlo.
-Si efectivamente, toda la Asamblea tiene el deseo
de darle su aprobaci6n a esta iniciativa, no ha de
ser mi terea resistencia la que lo impida.
Pero si debo agregar unas palabras para ir al
fondo de mi pensamiento y explicar la raz6n de mi
ruego anterior.
De esta moei6n yo acabo de enterarme por su
lectura. De la posibilidad de su tratamiento, me
enter por un telegrama recibido, bien avanzada la
mafiana de hoy, donde figuraba en uno de los extre-
mos de la Orden del Dia. Y como una pauta, como
una norma de trabajo quiero expresar mi inconfor-
midad con el sistema. Yo debo expresar paladina-
mente que me espanta una Constituci6n elaborada
en el hemiciclo. Si se lo que significa elaborar una
ley de relative importancia en el hemiciclo, los tras-
tornos que ello trae y los males que oeasiona, haeer
la Ley Fundamental de la Reptiblica, que ha de re-
gir, quizis para varias Igeneraciones y que afeeta la
medula de una naei6n, Seiiores Delegados, me pa-
rece que require el studio sereno de las comisio-
nes, que reflexionadamente deben acomenterlo.

Por consiguiente, me parece un mal precedent
y una mala norma la que estableeemos en la tarde
de hoy, yendo a paso de carga sobre el articulo 115
de la Constituci6n vigente, para aprobar su reform.
Pero, este criteria, muy arraigado en mi espiritu,
en manera alguna puede tomarse en el sentido de
una discrepancia con la absolute soberania de esta
Asamblea, ni siquiera con el contenido del Articulo
115, en la forma que queda modificado siempre. Has-
ta hist6ricamente parece que he reconocido la sobe-
rania de la Asamblea Constituyente. Seria un con-
trasentido conmigo mismo, que ahora me apareeiese
con la tesis de que la Asamblea Constituyente no es
libre ni soberana.
Acepta, por consiguiente, este Convencional la
absolute soberania y la entera libertad de esta Asam-
blea, para modificar el Articulo 115. Pero, es real-
mente una material sutil, una material interesante,
Y yo casi me atreveria a afirmar que el texto de la
Moci6n esta en discrepancia con algunas de las Ba-
ses del Partido A. B. C. Ha formulado este Par-
tido, con acierto, una distinci6n sutil, que yo com-
parto, en punto a la Reforma Constitucional, a la
manera de reformer la Constituci6n. Distingue el
Program del A. B. C. entire la reform especifica
y la reform multiple. Cuando se trata de refor-
mas simples, coneretas, de un precepto de la Cons-
tituci6n, parece que el procedimiento debiera ser
mis sencillo, y que bastarian, como acontece en Norte
America, la ley del Congreso y el referendum popu-
lar, votando en el sentido afirmativo o negative;
cuando en eambio la reform abarca multiples as-


pectos, parece mAs indicado el procedimiento que
aqui se sigue.
Pero no ha de ser mi terea resistencia, lo repito,
la que impida a esta avidez de la Asamblea, de re-
formar en esta tarde, este Articulo 115, que en bue-
na hora quede reformado, para que no traiga mas
males a la Repfiblica.
SR. NtEz PORTUONDO (EMILIO): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GRAU SAN MARTIN) : Tiene la
palabra el senior Nuifiez Portuondo.
SR. NiREz PORTUONDO (EMILIO) : Posiblemente,
senior Presidente y Sres. Delegados, por la rApida
lectura que se ha hecho de la Moci6n, mi distingui-
do compafiero, el doctor Guis, no alcanz6 a com-
prender la totalidad del concepto...
SR. GUAS INCLAN (RAFAEL): Es muy possible, no
la he tenido siquiera en la mano.
SR. Nt~EZ PORTUONDO (EMILIO): No se trata aqui
de redactar el Articulo 115 de la Constituci6n que
va a regir; finicamente se trata de que la Conven-
ci6n acepte o no la reform que al Articulo 115 de
la Ley Constitucional vigente introdujera el Con-
greso. El Congreso someti6 a la consideraci6n de
tituci6n; si no lo aceptas, entonces te tienes que li-
caci6n del Articulo 115 de la Ley Constitucional vi-
,gente, eres libre y soberana para redactar la Cons-
tituci6n; si no lo aceptas, entonces te tienes que li-
mitar a aceptar el Proyecto del Congreso o a re-
chazarlo.
SR. GUAS INCLAN (RAFAEL): Entonees, de acuer-
do con la tesis del senior Nifieez Portuondo, se va a
reformar transitoriamente el Articulo 115 del actual
Estatuto Constitucional en el sentido que permit la
reform integral de la Constituci6n, esto es, vamos
a salir de la rigidez del texto del articulo 115 que
exige aprobar o rechazar la reform; pero no entra-
ia en la Moci6n la reform definitive del Articulo
115, de modo que podemos volver sobre nuestros pa-
sos? Si es asi no hay inconvenient alguno.
SR. NTREZ PORTUONDO (EMILIO): Era por lo que
queria explicarle al senior Guas Inclan y sabia que
en el acto que lo hiciera lo admitiria. Muchas gra-
cias.
SR. PRESIDENT (GRAU SAN MARTIN): Se somete
a votaci6n la Moci6n presentada.
Los que est6n conformes se seriiran levantar la
mano.
(La mayoria de los seiiores Delegados lo laucen
asi.)
Aprobada.
Tengan la bondad de ponerse de pie los Convencio-
nales para dar lecture al articulo que proclama li-
bre y soberana a la 'Convenci6n Constituyente, que
quedard redactado asi:
(EL SR. PRESIDENT (GRAU SAN MARTIN): lee.)
(Los Convencionales, de pie, oyen la lectura.)
"Articulo 115. La Constituci6n no podri refor-
marse total ni parcialmente, sino por acuerdo de










34 DIARIO DE SESIONES DE LA CONVENTION CONSTITUYENTE


las dos terceras parties del nfimero total de los
miembros de cada Cuerpo Colegislador.

Dicha reform se sometera a una Convenci6n
Constituyente, la cual, con vista de la misma y fun-
cionando con entera independencia del Congreso,
acordar6, dentro de los tres meses de constituida,
ejerciendo el Poder Constituyente libre y soberana-
mente, la nueva Constituci6n de la Repuiblica, cuya
forma de Gobierno serA Republicana, Democritica,
Representative, y entrarA en vigor totalmente el 20
de mayo de 1940."


"Los Delegados de dicha Convenci6n deberAn
haber sido elegidos por Provincias, en la propor-
ci6n de uno por cada cincuenta mil habitantes, en
la forma que hayan establecido las leyes."
SR. PRESIDENT (GRAU SAN MARTfN) : Queda pro-
clamada la libertad y la soberania de la Asamblea
Constituyente.
(Aplausos.)
Se levanta la sesi6n.
(Eran las 6 y 45 p. m.)










DIARIO DE SESIONES DE LA CONVENTION CONSTITUYENTE 23


dencia da traslado del ruego del senior Martinez Fra-
ga, al sefior Guas InclAn.
SR. GUAS INCLAN (RAFAEL) :Seior President y
sefiores Delegados:
Para mi todo ruego tiene una enorme fuerza
coactiva en el orden moral, porque en todo caso,
para mi significa una tragedia no aceptarlo.
-Si efectivamente, toda la Asamblea tiene el deseo
de darle su aprobaci6n a esta iniciativa, no ha de
ser mi terea resistencia la que lo impida.
Pero si debo agregar unas palabras para ir al
fondo de mi pensamiento y explicar la raz6n de mi
ruego anterior.
De esta moei6n yo acabo de enterarme por su
lectura. De la posibilidad de su tratamiento, me
enter por un telegrama recibido, bien avanzada la
mafiana de hoy, donde figuraba en uno de los extre-
mos de la Orden del Dia. Y como una pauta, como
una norma de trabajo quiero expresar mi inconfor-
midad con el sistema. Yo debo expresar paladina-
mente que me espanta una Constituci6n elaborada
en el hemiciclo. Si se lo que significa elaborar una
ley de relative importancia en el hemiciclo, los tras-
tornos que ello trae y los males que oeasiona, haeer
la Ley Fundamental de la Reptiblica, que ha de re-
gir, quizis para varias Igeneraciones y que afeeta la
medula de una naei6n, Seiiores Delegados, me pa-
rece que require el studio sereno de las comisio-
nes, que reflexionadamente deben acomenterlo.

Por consiguiente, me parece un mal precedent
y una mala norma la que estableeemos en la tarde
de hoy, yendo a paso de carga sobre el articulo 115
de la Constituci6n vigente, para aprobar su reform.
Pero, este criteria, muy arraigado en mi espiritu,
en manera alguna puede tomarse en el sentido de
una discrepancia con la absolute soberania de esta
Asamblea, ni siquiera con el contenido del Articulo
115, en la forma que queda modificado siempre. Has-
ta hist6ricamente parece que he reconocido la sobe-
rania de la Asamblea Constituyente. Seria un con-
trasentido conmigo mismo, que ahora me apareeiese
con la tesis de que la Asamblea Constituyente no es
libre ni soberana.
Acepta, por consiguiente, este Convencional la
absolute soberania y la entera libertad de esta Asam-
blea, para modificar el Articulo 115. Pero, es real-
mente una material sutil, una material interesante,
Y yo casi me atreveria a afirmar que el texto de la
Moci6n esta en discrepancia con algunas de las Ba-
ses del Partido A. B. C. Ha formulado este Par-
tido, con acierto, una distinci6n sutil, que yo com-
parto, en punto a la Reforma Constitucional, a la
manera de reformer la Constituci6n. Distingue el
Program del A. B. C. entire la reform especifica
y la reform multiple. Cuando se trata de refor-
mas simples, coneretas, de un precepto de la Cons-
tituci6n, parece que el procedimiento debiera ser
mis sencillo, y que bastarian, como acontece en Norte
America, la ley del Congreso y el referendum popu-
lar, votando en el sentido afirmativo o negative;
cuando en eambio la reform abarca multiples as-


pectos, parece mAs indicado el procedimiento que
aqui se sigue.
Pero no ha de ser mi terea resistencia, lo repito,
la que impida a esta avidez de la Asamblea, de re-
formar en esta tarde, este Articulo 115, que en bue-
na hora quede reformado, para que no traiga mas
males a la Repfiblica.
SR. NtEz PORTUONDO (EMILIO): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (GRAU SAN MARTIN) : Tiene la
palabra el senior Nuifiez Portuondo.
SR. NiREz PORTUONDO (EMILIO) : Posiblemente,
senior Presidente y Sres. Delegados, por la rApida
lectura que se ha hecho de la Moci6n, mi distingui-
do compafiero, el doctor Guis, no alcanz6 a com-
prender la totalidad del concepto...
SR. GUAS INCLAN (RAFAEL): Es muy possible, no
la he tenido siquiera en la mano.
SR. Nt~EZ PORTUONDO (EMILIO): No se trata aqui
de redactar el Articulo 115 de la Constituci6n que
va a regir; finicamente se trata de que la Conven-
ci6n acepte o no la reform que al Articulo 115 de
la Ley Constitucional vigente introdujera el Con-
greso. El Congreso someti6 a la consideraci6n de
tituci6n; si no lo aceptas, entonces te tienes que li-
caci6n del Articulo 115 de la Ley Constitucional vi-
,gente, eres libre y soberana para redactar la Cons-
tituci6n; si no lo aceptas, entonces te tienes que li-
mitar a aceptar el Proyecto del Congreso o a re-
chazarlo.
SR. GUAS INCLAN (RAFAEL): Entonees, de acuer-
do con la tesis del senior Nifieez Portuondo, se va a
reformar transitoriamente el Articulo 115 del actual
Estatuto Constitucional en el sentido que permit la
reform integral de la Constituci6n, esto es, vamos
a salir de la rigidez del texto del articulo 115 que
exige aprobar o rechazar la reform; pero no entra-
ia en la Moci6n la reform definitive del Articulo
115, de modo que podemos volver sobre nuestros pa-
sos? Si es asi no hay inconvenient alguno.
SR. NTREZ PORTUONDO (EMILIO): Era por lo que
queria explicarle al senior Guas Inclan y sabia que
en el acto que lo hiciera lo admitiria. Muchas gra-
cias.
SR. PRESIDENT (GRAU SAN MARTIN): Se somete
a votaci6n la Moci6n presentada.
Los que est6n conformes se seriiran levantar la
mano.
(La mayoria de los seiiores Delegados lo laucen
asi.)
Aprobada.
Tengan la bondad de ponerse de pie los Convencio-
nales para dar lecture al articulo que proclama li-
bre y soberana a la 'Convenci6n Constituyente, que
quedard redactado asi:
(EL SR. PRESIDENT (GRAU SAN MARTIN): lee.)
(Los Convencionales, de pie, oyen la lectura.)
"Articulo 115. La Constituci6n no podri refor-
marse total ni parcialmente, sino por acuerdo de










24 DIARIO DE SESIONES DE LA CONVENTION CONSTITUYENTE


las dos terceras parties del nfimero total de los
miembros de cada Cuerpo Colegislador.

Dicha reform se someterA a una Convenci6n
Constituyente, la cual, con vista de la misma y fun-
cionando con entera independencia del Congreso,
acordarA, dentro de los tres meses de constituida,
ejerciendo el Poder Constituyente libre y soberana-
mente, la nueva Constituci6n de la Repiblica, cuya
forma de Gobierno sera Republicana, Democrftica,
Representative, y entrari en vigor totalmente el 20
de mayo de 1940."


"Los Delegados de dieha Convenci6n deberhn
haber sido elegidos por Provincias, en la propor-
ci6n de uno por cada cincuenta mil habitantes, en
la forma que hayan establecido las leyes."
SR. PRESIDENT (GRAU SAN MARTfN): Queda pro-
clamada la libertad y la soberania de la Asamblea
Constituyente.
(Aplausos.)
Se levanta la sesi6n.
(Eran las 6 y 45 p. m.)




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