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HIDE
 Title Page
 Table of Contents
 Dedication
 Informe del Jefe de Despacho
 Certificados de los secretarios...
 Mesa de la camara de represent...
 Relacion de los representantes
 Mesa del senado
 Relacion de los senadores
 Segundo periodo congresional
 Comisiones Permanentes






Title: Memoria de los trabajos realizados durante las ... legislaturas y sesion extraordinaria del ... periodo congresional ..
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Permanent Link: http://ufdc.ufl.edu/UF00072604/00001
 Material Information
Title: Memoria de los trabajos realizados durante las ... legislaturas y sesion extraordinaria del ... periodo congresional ..
Physical Description: v. : ports. ; 26cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Senado
Publisher: Imprenta y Papelería de Rambla, Bouza y Co.
Place of Publication: Habana
Publication Date: 1918-
Frequency: biennial
regular
 Subjects
Subject: Legislative histories -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Legislation -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Statement of Responsibility: República de Cuba, Senado.
Dates or Sequential Designation: 1. (1902-1904)-
 Record Information
Bibliographic ID: UF00072604
Volume ID: VID00001
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001844843
oclc - 30123843
notis - AJR9117
lccn - sn 94026350

Table of Contents
    Title Page
        Title Page
    Table of Contents
        Table of Contents 1
        Table of Contents 2
        Table of Contents 3
        Table of Contents 4
    Dedication
        Dedication
    Informe del Jefe de Despacho
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    Certificados de los secretarios del senado
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    Mesa de la camara de representantes
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    Relacion de los representantes
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    Mesa del senado
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    Relacion de los senadores
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    Segundo periodo congresional
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REPU PELICA DE CUB

SENADO






: MEMORIA

*DE LOS

TRABAJOS REALIZADOS DURATE

LAS CUATRO LEGISLATURAS-

DEL

S SEGUNDO PERIODO CO:NGRESIONAL



1904- 19:06 A



F- N ENA O
.:, S E N-. Q :

;/ G -



19.23
MAZA. ARROYO Y CASO, EN C.
PRDTE. ZAYAS 22 Y 24
HABANA

'^ ,*; ; 1 ; :























INDICE
Pg.

Informe del Jefe de Despacho .......................... 1
Certificados de los Secretarios del Senado ............... 2
Mesa de la Cmara de Representantes .................... 6
Relacin de los Representantes ....................... .. 7
M esa del Senado .................. ..................... 10
Relacin de los Senadores ...................... ........ 11

SEGUNDO PERIODO OONGRESIONAL

PRIMERA LEGISLATURA

Proposiciones de Ley presentadas en el Senado ............ 14
M ociones presentadas ................................... 19
Proposiciones de Ley presentadas en la Cmara de Repre-
sentantes ................ ... ..... ................ 22
Proyecto de Resolucin, aprobado por el Senado........... 28
Proyectos de Ley, aprobados por el Senado .............. 29
Proyecto de Ley, aprobado por la Cmara de Representantes 30
Proyecto de Ley, procedente del Senado, modificado por la
Cmara de Representantes .......................... 31
Proyecto de Ley, procedente de la Cmara de Representantes,
modificado por el Senado ............................. 32
Proycto de Ley, aprobado por el Senado, pendiente de resolu-
cin en la Cmara de R'eprsentantes ............... 33
Proyectos de Ley, aprobadog por la Cmara de Representantes,
pendientes de resolucin en el Senado ............... 34
Datos solicitados del Poder Ejecutivo ......... ........... 35"
Leyes promulgadas ...................................... 36
Mensaje del Poder Ejecutivo ........ .................. 39
Tratados aprobados por el Senado ...................... 123
Sesiones -celebradas ......... ....................... .... 166

SEGUNDA LEGISLATURA

Proposiciones de Ley presentadas en el Senado............. 169
Mociones presentadas ................................... 172
Proposiciones de Ley presentadas en la Cmara de Repre-
sentantes .................. ........................ 175
Proyectos de Ley aprobados por la Cmara de Represen-
tantes .............................................. 184
Proyectos de Ley aprob&dos por el Senado ................ 186
Proyectos de Resolucin presentados en la Cmara de Repre-
sentantes ....... .... .. ......... ........ ....... 187
Proyecto de Ley, procedente de la Cmara de Representan-
tes, modificado por el Senado ............. .... ..... ... 188
Proyectos de Ley, aprobados por la Cmara de Representan-
tes, pendientes de resolucin en el Senado ............ 189
Datos solicitados del Poder Ejecutivo .... ............... 190











IV

Pag.

Datos remitidos por el Poder Ejecutivo .................. 191
Datos pendientes de remisin por el Poder Ejecutivo....... 192
Sesiones celebradas .................................... 193
Leyes promulgadas ............................ .. .. .. 194
Mensajes del Poder Ejecutivo ............................ 199

TERCERA LEGISLATURA

Mesa del Senado ....................................... 248
Proposiciones de Ley presentadas en el Senado........... 249
Mociones presentadas .................. ............... 251
Proposiciones de Ley presentadas en la Cmara de Repre-
sentantes ............. ........ ..................... 253
Proyectos de Ley aprobados por el Senado ............... 261
Proyectos de Ley aprobados por la Cmara de Represen-
tantes ............................................. 262
Proyecto de Resolucin presentado en el Senado... ........ 264
Proyectos de Ley, aprobado por la Cmara de Representan-
tes, modificado por el Senado ........................ 265
Proyectos de Ley, aprobados por el Senado, modificados por
la Cmara de Representantes ...... ................... 266
Proyecto de Ley, aprobado por el Senado, pendiente de reso-
lucin en la Cmara de Representantes ............. 267
Proyectos de Ley, aprobados por la Cmara de Represen-
tantes, pendientes de resolucin en el Senado.... ...... 268
Datos solicitados del Poder Ejecutivo .................. 269
Datos remitidos por el Poder Ejecutivo ................... 270
Datos pendientes de remisin, por el Poder Ejecutivo....... 271
Datos solicitados de la Cmara de Representantes.......... 272
Datos remitidos por la Cmara de Representantes......... 273
Proyectos de Ley vetados por el Ejecutivo ............... 274
Comisin Mixta.-Concesin a la Compaa Nacional de Te-
lfonos ............................... ...... ........ 275
Leyes promulgadas ................. ..; ................. 276
Mensajes del Poder Ejecutivo .................... ...... 281
Sesiones celebradas ..................................... 330

CUARTA LEGISLATURA

Proposiciones de Ley presentadas en el Senado ............ 332
Mociones presentadas .................................. 333
Proposiciones de Ley presentadas en la Cmara de Repre-
sentantes ............................... 334
Proyectos de Ley, aprobados por el Senado :.............. 341
Proyectos de Ley, aprobados por la Cmara de Represen-
tantes ........................ ......... .... ........ 342
Proyectos de Ley, aprobados por la Cmara de Represen-
tantes, modificado per el Senado ....... ................ 344
SProyectos de Ley, aprobados por el Senado, modificado por la
Cmara de Representantes ......................... 345
Proyectos de Ley, aprobados por el Senado, pendientes de re-
solucin en la Cmara de Representantes ............. 346
Proyectos de Ley, aprobados por la Cmara de Representan-
tes, pendientes de resolucin en el Senado ............ 347
Ley vetada por el Poder Ejecutivo ...................... 349
Comisin Mixta.-Concediend amnista a los funcionarios
pblicos, no municipales ............................. 350
Comisin Mixta.-Creando una Sala de lo Civil en la Au-
diencia de la Habana .................. ......... .... 351
Leyes prcmulgadas ............ ..... ..... ....... 352












V

Pg.

Mensajes del Poder Ejecutivo ............................ 357
Tratados aprobados por el Senado ....................... 385
Sesiones celebradas .................................... 407.
Resumen de las sesiones celebradas en las cuatro Legislaturas 408

COMISIONES PERMANENTES

PRIMERA LEGISLATURA

M iembros que la integran ................................ 410
De Actas e Incompatibilidades ........................... 411
De Hacienda y Presupuestos del Estado .................. 411
De Arlanceles. .......................................... 411
De Justicia y Cdigos .................................. 412
De Relaciones Exteriores ................................ 412
De Asuntos Municipales y Provinciales ................... 412
De Asuntos M ilitares .................................. 412
De Comunicaciones ...................................... 413
De Instruccin Pblica .................................. 413
De Agricultura, Industria y Comercio .................... 413
D e Obras Pblicas ...................................... 413
De Peticiones y Concesiones .................. ........... 414
De Gobierno Interior ................................... 414
De Reform as Sociales .................................... 414
De Correccin de Estilo ............................... 414


COMISIONES PERMANENTES
SEGUNDA LEGISLATURA

De Actas e Incompatibilidades ........................ .. 415
De Hacienda y Presupuestos del Estado .................. 416
D e A ranceles ........................................... 418
De Justicia y Cdigos ................................... 420
De Relaciones Exteriores ............................... 422
De Asuntos Municipales y Provinciales .................. 428
De Asuntos M ilitares .................................... 429
D e Com unicaciones ...................................... 431
De Sanidad y Beneficencia .............................. 432
De Instruccin Pblica ................................. 433
De Agricultura, Industria y Comercio .................... 434
D e Obras Pblicas ....................................... 435
De Peticiones y Concesiones ............................ 436
De Gobierno Interior ............................. ..... 440
De Reformas Sociales .................................... 441
De Correccin de Estile ................................. 442

COMISIONES PERMANENTES

TERCERA LEGISLATURA

De Actas e Incompatibilidades ...................... 444
De Hacienda y Presupuestos del Estado ................... 445
De. Aranceles ............................ ........... 449
De Justicia y Cdigos ................................... 450
De Relaciones Exteriores ................................. 451
De Asuntos Militares y Provinciales ........... ........ .. 452
De Asuntos Militares .................................... 453
De Comunicaciones ...................................... 454












VI

Pg.

De Sanidad y Beneficencia .............. ............. 455
De Instruccin Pblica ................................. 456
De Agricultura, Industria y Comercio ................... 458
De Obras Pblicas ....................... .............. 459
De Peticiones y Conce'siones ............................. 461
De Gobierno Interior ................ ............ ....... 463
De Reformas Sociales ..................... .............. 464
De Correccinr de Estilo ................................. 465

COMISIONES PERMANENTES

CUARTA LEGXgJA.TURA

De Actas e Incompatibilidades ........................... 469
De Aranceles ................... ...................... 477
De Justicia y Cdigos ................................. 478
De Relaciones Exteriores ............................... 482
De Asuntos Militares y Proviniales ...................... 485
De Asuntos Militares ................................... 486
De Comunicaciones .................................... 487
De Sanidad y Beneficencia .............................. 488
De Instruccin Pblica .. .............................. 489
De Agricultura, Industria y Comercio ..................... 490
De Obras Pblicas ...................................... 491
De Peticiones y Conce$iones ................. ..... ... 492
De Gobierneo Interior .................................... 494
De Reformas Socialyg .................................. 498
De Correccin de E#tilo .................................. 499
Estado demostratiyp de los trabajos realizados por las Co-
misiones Perminentes .......... ........ .......... 525



























MEMORIA

DE LOS

TRABAJOS REALIZADOS DURANTE LAS

CUATRO LEGISLATURAS DEL SEGUNDO

PERIODO CONGRESIONAL

1904-1906











REPUBLICA DE CUBA

SENADO









Habana, 5 de Agosto de 1922.

AL PRESIDENTE Y SECRETARIOS DEL SENADO:

Seiores:

En cumplimiento de lo dispuesto por el seor Presi-
dente del Senado, a virtud de acuerdo adoptado por la
Comisin de Gobierno Interior, tengo el honor de dar
cuenta a Vds. con la recopilacin de los trabajos realiza-
dos por este Cuerpo desde el da 4 de abril de 1904 hasta
el da 31 de marzo de 1906, o sea durante, las legislaturas
primera, segunda, tercera y cuarta del segundo perodo
congresional.
En la Memoria que se acompaa y en relacin a cada
una de las cuatro legislaturas del mencionado segundo
perodo congresional, se observar, detalladamente, la la-
bor realizada por el Senado..
Muy respetuosamente,
FRANCISCo CAMPS,
Jefe del Despacho.






DEVUELVA ESTE

L t E =a =

JOSE DE JUNCO



















REPUBLICA DE CUBA

SENADO

SECRETARIA


Manuel Rivero y de la Gndara, y Agunn Garca Osuna
y Lapiedra, Soretarios del Senado.

CERTIFICAMOS: Que los datos contenidos en la pre-
sente Memoria, que comprende las cuatro legislatu-
ras del segundo perodo congresional, son exactos;
y en cumplimiento del acuerdo, adoptado por la Co-
misin de Gobierno Interior de este Cuerpo, se acord
la impresin de la misma y su distribucin entre los
miembros del Congreso, del Poder Ejecutivo, del Po-
der Judicial, del Cuerpo Diplomtico y Consular de
la Nacin, del extranjero acreditado ante el Gobierno
de la Repblica, a los Gobernadores y Consejeros
Provinciales, a los Alcaldes Municipales y Presiden-
tes de Ayuntamientos, al Archivo Nacional, a las
Bibliotecas pblicas y a las de los establecimientos
docentes oficiales y a la prensa peridica.

Y para constancia expedimos' la presente en la Habania
t a cinco, de agosto de mil novecientos veintidos.
MANUEL RIVERO.
AGusTIN GARCIA OSUNA.
Vto. Bno.
AURELIO A. ALVAREZ,
Presidente.

































SENADO


SEGUNDO PERIODO CNGRESIONAL


PRIMERA LEGISLATURA

DL 4 DE ABRIL AL 20 DE OCTUBRE DE 1904.





*
































REPUBLICA DE CUBA


.IMESA DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES
Y

RELACION DE LOS SEORES REPRESENTANTES


























CAMARA DE REPESENTANTES


SEGUNDO PERIODO CONGRESIONAL.


PRIMERA LEGISLATURA

-DEL 4 DE ABRIL AL 20 DE OCTUBRE DE 1904.

PRESIDENTE
Sr. Jos A. Malberti.

PRIMER VICEPRESIDENTE

Sr. Fernando Mndez Capote.

SEGUNDO VICEPRESIDENTE

Sr. Pedro Mendoza Guerra.

SECRETARIOS

Sr. Jos Rodrguez Acosta.
Sr. Generoso Campos Marquetti.




















CAMARA DE REPRESENTANTES


SEGUNDO PERIODO CONGRESIONAL


PRIMERA LEGISLATURA

DEL 4 DE ABRIL AL 20 DE OCTUBRE DE 1904.

SRES. REPRESENTANTES:

PINAR DEL RIO.

Alberto Nodarse y Bacallao.
Jos A. Blanco Gmez.
Guillermo Gonzlez Arocha.
Jos Rodrguez Acosta.
Santiago H. Gutirrez de Cliz y de la Vega.
Faustino Guerra Puente.
Alfredo Betancourt y Manduley.

HABANA.

Jos Lorenzo Castellanos Perdomo.
Francisco Leyte Vidal Ibarra.
Juan J. de la Maza y Artola.
Francisco Chen'ard Devlin.
Jos A. Malberty Delgado.
Carlos Fonts Sterling.
Carlos de la, Torre Huerta.
Antonio Gonzalo Prez Prez.
Bernab Boza Snchez.
Jos M. Govn Tejada.
Octavio Zubizarreta Daz.
Jos Clemente Vivanco Hernndez.
Jos M. Nez Rodrguez.
Agustn Garca Osuna Lapiedra.
Generoso Campos Marquetti.
Ambrosio Borges Figueredo.
,Felipe Gonzlez Sarrain.













MATANZAS.
Juan Felipe Risquet de Dios.
Joaqun Garca Pola.
Manuel Sobrado Ibez.
Fernando Mndez Capote.
Jos Teodoro Cardenal Gmez.
Alejandro Neyra Rangel.
Oscar Fonts Sterling.
Eduardo Daz Martnez.

SANTA CLARA.
Enrique Villuendas Latorre.
Ricardo Fust Ballesteros.
Manuel Gutirres Quirs.
Pedro Cu Prez.
Santiago Garca Caizares.
Gonzalo Garca Vieta.
Carlos Mendieta Montefur.
Antonio Torrado Gonzlez Llorente.
Marcos A. Longa Marquetti.
Fernando Escobar Jova.
Agustn Cruz Gonzlez.
Pedro Albarrn Domnguez.
Rafael Martnez Ortz Lpez.
Justo Carrillo Morales.
CAMAGOEY.

Enrique Hortsmuann Varona.
Francisco Duque de Estrada Varona.
Pedro Mendoza Guerra.
Angel C. Betancourt Miranda.
ORIENTE.
Antonio Poveda Ferrer.
Pedro Martnez Rojas.
Faustino Sirvn Prez.
Jos Amrico Feria Nogales.
Antonio Masferrer Grave de Peralta.
Luis Atilan Columbi.
Carlos Manuel de Cspedes Quesada.
Floiencio Villuendas Latorre.
Rafael M. Portuondo Tamayo.
Rafael Serra Montalvo.
Jos Fernndez de Castro Cspedes.
Rafael Manduley del Ro.































REPUBLICA DE CUBA


SEGUNDO PERIODO CONGRESIONAL


PRIMERA LEGISLATURA


MESA DEL SENADO

Y

RELACION DE LOS SREO. SENADORES.
e -
























SENADO


SEGUNDO PERIODO CONGRESIONAL


PRIMERA LEGISLATURA

DEL 4 DE ABRIL AL 20 DE OCTUBRE DE 1904..

MESA DEL SENADO.

PRESrDENTE

Sr. Domingo Mndez Capote.

VICEPRESIDENTES

Sr. Ricardo Dolz Arango.
Sr. Alfredo Zayas Alfonso.

SECRETARIO.S

Sr .Jos. A. Fras Prez.
Sr. Jos Fernndez Roldn.

En funciones hasta, el da 5 de abril de 1905, en que
qued parcialmente modificada.








e




















SENADO


SEGUNDO PERIODO CONGRESIONAL


PRIMERA LEGISLATURA
DEL 4 DE ABRIL AL 20 DE OCTUBRE DE 1904.
SRES. SENADORES.
PINAR DEL RIO:
-Manuel Lazo Valds.
Antonio Gonzlez Beltrn.
Ricardo Dolz Arango.
Antonio S. de Bustamante.
HABANA:
Nicasio Estrada Mora.
Carlos I. Prraga.
Adolfo Cabello Bermdez.
Alfredo Zayas Alfonso.
MATANZAS:
Domingo Mndez Capote. <
Manuel Sanguily. <
Luis Fortn.
Pedro E. Betancourt.
SANTA CLARA:
Martn Mora Delgado.
Jos A. Fras Prez.
Francisc Carrillo.
Jos de J. Monteagudo. .
CAMAGEY:
Salvador Cisneros Betancourt.
Manuel Ramn Silva Zayas.
Toms A. Recio.
Augusto Betancourt.
ORIENTE:
Antonio Bravo Correoso.
Eudaldo Tamayo.
Federico Rey Bruchet.
Jos Fernndez Rondn.













En cumplimiento del artculo 43 del Reglamento, la
Mesa dividi el Senado en las Secciones siguientes:
SECCION PRIMERA.
Presidente:
Sr. Manuel Sanguily.
Secretario.
Sr. Antonio Bravo Correoso.
Delegado a la Comisin de Gobierno:
Sr. Jos de Jesis Monteagudo.
Delegado a la Comisin de Reglamento:
Sr. Nicasio Estrada Mora.
SECCION SEGUNDA.
Presidente:
Sr. Domingo-Mndez Capote.
Secretario.
Sr. Jos A. Fras.
Delegado a la Comisin de Gobierno:
Sr. Domingo Mndez Capote.
Delegado a la Comisin de Reglamento:
Sr. Adolfo Cabello.
SECCION TERCERA.
Presidente:
Sr. Carlos I. Prraga.
Secretario:
Sr. Luis Fortn.
Delegado a la Comisin de Gobierno:
Sr. Toms A. Recio.
Delegado a la Comisin de Reglamento:
Sr: Carlos I. Prraga.
SECCION CUARTA.
Presidente:
Sr. Salvador Cisneros Betancourt.
Secretario:
Sr. Martn Mora Delgado.
Delegado a la Comisin de Gobierno:
Sr. Alfredo Zayas.
Delegado a la Comisin de Reglamento:
Sr. Pedro E. Betancourt.






























SENADO


SEGUNDO PERIODO CONGRESIONAL


PRIMERA LEGISLATURA

DEL 4 DE ABRIL AL 20 DE OCTUBRE DE 1904.

















;



















SEGUNDO PERIODO CONGRESIONAL.

PRIMERA LEGISLATURA.

DEL 4 DE ABRIL AL 20 DE OCTUBRE DE 1904.

PROPOSICIONES DE LEY PRESENTADAS EN EL SENADO,
Y COMUNICADAS A LA CAMARA DE REPRESENTAN-
TES, A LOS EFECTOS DEL ARTICULO 12 DE LA LEY
DE RELACIONES.

Abril 4.-Suscrita por los Sres. Cabello, A. Betaneourt y
Recio, concediendo franquicia postal a todos los pe-
ridicos que se publiquen en la Isla. (Pas a las
Comisiones de Hacienda y Presupuestos y Comanica.
ciones.
Abril 4.-Suscrita por los Sres. Cabello, A. Betancourt y
Recio, proponiendo medidas para preveer accidentes
del trabajo en la clase obrera. (Pas a la Comisirr
de Justicia y Cdigos).
Abril 6.-Suscrita por los Sres. Monteagudo, P. A. Betan-
court y Carrillo, prorrogando por tres meses las fun-
ciones de la Comisin Revisora de los haberes del
Ejrcito Libertador. (Pas a la Comisin de Asuntos
Militares).
Abril 6.-Suscrita por los Sres. P. A. Betancourt, Carrillo
y Fortn, autorizando un crdito de dos millones d
pesos, para obras pblicas, distribudo en las seis
provincias. (Pas a la Comisiones de Hacienda'y
Presupuestos y Obras Pblicas).
Abril 6.-Suscrita por el Sr. Fras, proponiendo un cin-
cuenta por ciento sobre los derechos de transmisin
de bienes por cesin de crditos liquidados o que se
liquiden contra el Tesoro Pblico por concepto de
haberes del Ejrcito Libertador o de los elementos
Civiles de la Revolucin. (Pas a la Comisin de
Justicia y Cdigos).
Abri'415.'-Suscrita por los Sres. P. E. Betancourt, Fortn
y C:arrillo, proponiendo la subdivisin del Juzgado
"de Coln; en uno de Primera Instancia y otro de Ins-
tri~cin, ambos-con categoria de 'segunda clase.
Pas a la Comisin de Justicia y Cdigos).



















SEGUNDO PERIODO CONGRESIONAL.

PRIMERA LEGISLATURA.

DEL 4 DE ABRIL AL 20 DE OCTUBRE DE 1904.

PROPOSICIONES DE LEY PRESENTADAS EN EL SENADO,
Y COMUNICADAS A LA CAMARA DE REPRESENTAN-
TES, A LOS EFECTOS DEL ARTICULO 12 DE LA LEY
DE RELACIONES.

Abril 4.-Suscrita por los Sres. Cabello, A. Betaneourt y
Recio, concediendo franquicia postal a todos los pe-
ridicos que se publiquen en la Isla. (Pas a las
Comisiones de Hacienda y Presupuestos y Comanica.
ciones.
Abril 4.-Suscrita por los Sres. Cabello, A. Betancourt y
Recio, proponiendo medidas para preveer accidentes
del trabajo en la clase obrera. (Pas a la Comisirr
de Justicia y Cdigos).
Abril 6.-Suscrita por los Sres. Monteagudo, P. A. Betan-
court y Carrillo, prorrogando por tres meses las fun-
ciones de la Comisin Revisora de los haberes del
Ejrcito Libertador. (Pas a la Comisin de Asuntos
Militares).
Abril 6.-Suscrita por los Sres. P. A. Betancourt, Carrillo
y Fortn, autorizando un crdito de dos millones d
pesos, para obras pblicas, distribudo en las seis
provincias. (Pas a la Comisiones de Hacienda'y
Presupuestos y Obras Pblicas).
Abril 6.-Suscrita por el Sr. Fras, proponiendo un cin-
cuenta por ciento sobre los derechos de transmisin
de bienes por cesin de crditos liquidados o que se
liquiden contra el Tesoro Pblico por concepto de
haberes del Ejrcito Libertador o de los elementos
Civiles de la Revolucin. (Pas a la Comisin de
Justicia y Cdigos).
Abri'415.'-Suscrita por los Sres. P. E. Betancourt, Fortn
y C:arrillo, proponiendo la subdivisin del Juzgado
"de Coln; en uno de Primera Instancia y otro de Ins-
tri~cin, ambos-con categoria de 'segunda clase.
Pas a la Comisin de Justicia y Cdigos).









15

Abril 18.-Suscrita por el Sr. Zayas, proponiendo que se
proceda a la impresin oficial del Cdigo Civil, C-
digo Penal, Leyes de Enjuiciamiento Civil y Criminal
y dems Cuerpos Legales, con las modificaciones que
han causado las Leyes y Ordenes vigentes, nombrn-
dose a ese objeto una Comisin Especial. (Pas a la
Comisin de Justicia y Cdigos).
Abril 27.-Suscrita por los Sres. Mndez Capote, Fras y
Fortn, sobre inscripcin en el Registro Civil de los
matrimonios efectuados en el campo de la Revolu-
cin. (Pas a la Comisin de Justicia. y Cdigos).
Abril 29.-Suscrita por los Sres. Dolz, Bustamante, Fras
y Prraga, autorizando un crdito de cincuenta mil
pesos como ampliacin al crdito de ochenta mil pe-
sos concedidos para la representacin de Cuba en la
Exposicin de Saint Louis. (Aprobada).
Abril 29.-Suscrita por los. Sres. Bustamante, Cabello y
Fras, modificando el artculo diez y seis de la Orden
nmero 41 del Cuartel General de la Divisin de
Cuba, fecha 14 de abril de 1899. (Pas a la Comi-
sin de Justicia y Cdigos).
Abril.29.-Suscrita por los Sres. Mora Delgado, Cabello,
y Fras-ste ltimo para autorizar su lectura,- re-
ferente a que ninguna autoridad, corporacin o fuer-
za armada pueda concurrir con carcter oficial, a
ningn acto religioso y prohibiendo toda clase de
actos pblicos que se hagan con tal carcter. (De-
sechada).
Mayo 4.-Suscrita por los Sres. Mora Delgado, Cabello y
Sanguily, relativa a las prcticas clericales. (Se
acord pasara al estudio de una Comisin especial,
eligindose para formarla a los Sres. Bustamante,,
Mora- Delgado, Cabello y Dolz.
Mayo 9.-Suscrita por el seor Recio, referente a la sus-
pensin del reparto de los certificados de haberes a
los militares y empleados civiles de la Revolucin,
establecidos por 'el artculo noveno de la Ley de 24
de Julio de 1903. (Pas a la Comisin de Hacienda
y Presupuestos).
Mayo 9.-Suscrita por los Sres. Monteagudo y Sanguily,
modificando la tercera de las Disposiciones Adicio-
nales. de la Ley de 26 de Enero de 1904, referente a la
reorganizacin del Cuerpo de Artillera. (Pas a la
Comisin de Asuntos Militares).
Mayo 9.-Suscrita por lo Sres. Fras, Sanguily y Prra-
ga, haciendo extensivo al Cuerpo de Artillera 'l pre-
cepto de la Ley de la Guardia Rural que'-seala un.
sobre-sueldo a los Oficiales que desempeen .el cargo,
de Ayudante del Sr. Presidente de la' lpfiblica.
(Pas a la Comisin de Asuntos Militares).









.16


Septiembre 5.-Suscrita por los Sres. Fras y otros, con-
cediendo un crdito de $6,195.68 para gastos del Se-
nado. (Aprobada).
Septiembre 5.-Suscrita por los Sres. Dolz, P. E. Betan-
court, Fortn, Carrillo y Fras, aumentando la do-
tacin de la Audiencia de la Habana con varios fun-
cionarios y subalternos. (Pas a las Comisiones de
Hacienda y Presupuestos'y Justicia y Cdigos).
Septiembre 7.-Suscrita por el Sr. Fras, concediendo
un crdito hasta la suma de seiscientos mil pesos,
moneda oficial, para el fomento de la Inmigracin.
(Pas a las Comisiohes de Hacienda y Presupuestos
y Justicia y Cdigos).
Septiembre 9.-Suscrita por los Sres. Sanguily, Dolz y
Carrillo, relativa a que se acondicione el edificio de
Tiscoinia para almacenes de depsitos de- azcares.
(Pas a la Comisin de Hacienda y Presupuestos).
Septiembre 9.-Suscrita por los Sres. Monteagudo, Mora
D.elgado, Bravo Correoso y Fortn, reeeren.e a que
por espacio de cinco aos a contar de su fecha, se
admitan libres de derechos de importacin las ma-
quinarias y aparatos para la fabricacin de azcar
y aguardiente y maquinarias y aparatos agrcolas.
(Pas a la Comisin de Aranceles).
Septiembre 12.-Suscrita por los Sres. Fras, Rey, Carrillo,
P. E. Betancourt y Fortn, declarando exento de de-
rechos arancelarios -el monumento a la memoria de
Jos Mart. (Urgente: aprobada).
Septiembre 12.-De los Sres. Fras, Rey, Carrillo, P. E.
Betancourt y Fortn, concediendo exencin de dere-
chos arancelarios a unas mangueras para Cuerpo de
Bomberos de Cienfuegos. (Pas a la Comisin de
Aranceles).
Septiembre 14.-Suscrita por los Sres. Monteagudo, Ca-
rrillo y Sanguily, modificando la Primera Disposicin
Transitoria de la Ley de-18 de Octubre de 1902, sobro
organizacin de la Guardia Rural. (Aprobada).
Septiembre 16.-Suscrita por los Sres. Prraga, Gonzlez
Beltrn y Mora Delgado, relativa a transferencia de
crdito para pagar la dotacin de un Ministro en
Francia e Italia. (Urgente: aprobada).
Septembre 16.-De los Sres. Sanguily, Dolz y Bravo Co-
rreoso, relativa a prorrogar indefinidamente en los
Institutos de la Repblica el que. se denomina Curso
Prepatorio. (Urgente: aprobada).
Septienbr.e6.-Auscrriipor los Sres. Fras, Silva y For-
't frn, ecOediendardito de dos mil pesos pava'la cee-
Sleb'raci ~ de carreras de automviles. (Pas a la Co-
misi6n de Peticiones y Concesiones),
Septiembre 16.-De los Sres. Dolz, Gonzlez Beltrn, For-










17

tn y P. E. Betancourt, regulando la forma por la
que ambas Cmaras han de: regirse al comeizar cada
Legislatura. (Pas a la Comisin de Cdigos).
Septiembre 19.-De los Sres. Mora Delgado, Fras, Ca-
rrillo.y Monteagudo, aumentando el personal de la
Audiencia de Santa Clara con un Magistrado y un
Abogado Fiscal. (Pas a las Comisiones de Ha-
cienda y Presupuestos y Justicia y Cdigos).
Septiembre 21.-De los Sres. Silva, Bravo Correoso, GoCa.
zlez Beltrn, Fortn y Mora Delgado, derogando
el artculo cuarto de la Ley de 16 de septiembre de
1902, que prohib.e la matanza de reses hembras. (Pa-
s a la Comisin de Aranceles).
Septiembre 21.-Suscrita por los Sres. P. E. Betancourt,
Fortn, Sanguily y Mndez Capote, autorizando al
Ejecutivo para que invierta un crdito de $737,677.00
en las obras indispensables para encauzar las aguas
que, acumuladas, produce peridicanente la inunda-
cin del Roque. (Pas a la Comisin de Obras P-
Sblicas, con recomendacin de urgencia).
Septiembre 23.-De los Sres. Dolz, Silva y. Carrillo, adi-
cionando el artculo seiscientos ocho del Cdigo Pe-
nal. (Pas a la Comisin de Justicia y Cdigos).
Septiembre 28.-De los Sres. Cabello, Gonzlez Beltrn,
Fras, Mora Delgado y Lazo, proponiendo la conce-
sin de un crdito de cien mil pcsos para emplearlo
en los Baos de Ciego Montero, Madruga y San Die-
go. (Pas a las Comisiones de Hacienda y Presu-
puestos y Sanidad y Beneficencia).
Septiembre 28.-De los Sres. Dolz, Bravo Correoso, San-
guily y Mora Delgado, sobre donativo a favor del
Sr. R. M. Merchn. (Urgente: aprobada) .
Septiembre 28.-Suscrita por los Sres. Sanguily, Zayas y
Dolz, sobre que los que hicieren oposicin a las pla-
zas de Auxiliares de la Universidadd e Institutos no
tendrn derecho ,expectante a las de titulares que
vacaren. (Qued sobre la Mesa y fu aprobada en
la sesin de 7 de octubre siguiente).
Septiembre 30.-De los Sres. Cabello, Cisneros, Zayas y
Mora Delgado, referente a que el Cuerpo Diplom-
tico no usar uniforme especial especial en el desem-
pe de su representacin. (Declarada urgente, no
lleg a recaer acuerdo sobre la misma).
-Octubre 7.-Suscrita por el Sr. Cabello, referente a que
la Repblica ceda a la "Asociacin de l Prensa de
Cuba" el solar yermo situado en las .1es a e Te-
niente Rey esquina a Zulueta, en esta. Capital,' ara
que en l se construya un edificio para dicha Asodea-
cin. (Pas a las Comisiones de Hacienda y Pre-
supuestos).










18

Octubre 7.-Suscrita por el Sr. Cabello, referente a que>
los Consejos Provinciales no pueden ser considerados
responsables de. las deudas y obligaciones de las ex-
tinguidas Diputaciones Provinciales. (Pas a la
Comisin de Asuntos Municipales y Provinciales).
Octubre 7.-Suscrita por los Sres. P. E. Betancourt, For-
tn, Mndez Capote y Sanguily, sobre continuacin
de las obras del Canal de entrada del Puerto de Cr-
denas. (Pas a las Comisiones de Obras Pblicas-
y Hacienda y Presupuestos).
Octubre 7.-Suscrita por los Sres. Cabello, Carrillo y Cis-
neros, referente a que el Vicepresidente de la Rep-
blica, el Presidente: del Senado, el Presidente de la
Cmara de Representantes, los Gobernadores de Pro-
.vincia, el Presidente y el Fiscal del Tribunal Supre-
mno no podrn salir del territorio de la Repblica sin
autorizacin del Congreso. (Pas a la Comisin de
Justicia y Cdigos).
Octubre 7.-Proposicin de Ley de los Sres. Cabello, A.
Betaneourt y Cisneros, sobre traslado de la Estacin
de Villanueva a las afueras de la poblacin. (Pas6o
a las Comisiones de Obras Pblicas y Justicia y C-
digos) .
Octubre 7.-Suscrita por los Sres. Cabello, Carrillo y Cis-
neros, relativa a que nadie podr ser elegido Gober-
nador de Provincia en tres perodos consecutivos.
(Pas a la Comisin de Asuntos Municipales y Pro-
vinciales).



















SEGUNDO PERIODO CONGRESIONAL.
PRIMERA EGISLATURA.
DEL 4 DE ABRIL AL 20 DE OCTUBRE DE 1904..

MOCIONES PRESENTADAS.

Abril 4.-De los Sres. Prraga y Recio: Que se tengan por
reproducidos, los acuerdos que autorizan a la Presi-
dencia para suspender la sesin cuando a. la hora
sealada no hubiere quorum reglamentario y que di-
chas sesiones se verifiquen los lunes, mircoles y vier-
nes. (Aprobada).
Abril 4.-Del Sr. Sanguily: Que se tenga por reprodu-
cida la Proposicin de Ley prohibiendo la enagena-
cin de bienes, a los extranjeros. (Aprobada).
Abril 4.-Del Sr. Fras: Que se tenga por renovada la
Proposicin de Ley para la organizacin del Cuerpo
de Escribanos. (Aprobada).
Abril 15.-Del Sr. Sanguily: Que se interese del Poder
Ejecutivo que por la va diplomtica inquiera del Go-
bierno de Espaa, si consentiia 'e funcionamiento
de una Comisin que, con acceso a los Archivos de
de dicha Nacin, pueda copiar documentos relativos
a la Historia de Cuba. (Aprobada).
Abril 18.-Diel Sr. Zayas: Que se solicite d6t Ejecutivo que
informe si se haban o no pasado comunicaciones
a los Ayuntamientos para que incluyeran en los Pre-
supuestos cantidades destinadas a cubrir deudas an-
teriores a 1899. (Aprobada).
Abril 18.-Del Sr. Mora Delgado: Que se d preferencia
al dictamen sobre la Red Telefnica Nacional, y el re-
fernte a las Haciendas Comuneras; as como que se
ruegue a la Comisin de Aranceles informen breve-
mente sobre la Proposicini de Ley haciendo conce-
siones a las industrias nuevas. (Aprobada).
Abril 18.--Del Sr. Sanguily: Que se considere en vigor el
Proyecto de Ley sobre el Teatro Nacional, que en la
anterior Legislatura qued pendiente del informie de
una Comisin Mixta; que se comunique-este acuerdo1
a la Cmara de Representantes, y que se consideren
ratificados los nombramientos de los Senadores que
figuran en esa Comisin Mixta. (Aprobada).










20

Abril 22.-Del Sr. Cabello: Que se acuerde la creaci.n de-
una Comisin Permanente, integrada por cinco miem-
bros, encargada de informar sobre las cuestiones de
carcter social. (Aprobada; designndose para in-
tegrarla a los Sres. Dolz, Presidente, y Vocales: Mo-
ra Delgado, Fras, Cabello y Tamayo).
Mayo 9.-Del Sr. Zayas: Que se tenga por renovada la
Proposicin de Ley, sobresuspensin del artculo 117
del Cdigo del. Comercio, en cuanto declara libre la
creacin de Bancos d Crditos Territorial y Prsta-
mos Hipotecarios. (Aprobada).
Agost 5.-Del Sr. Mndez Capote: Que se consigne -en
acta la profunda pena del Senado por el fallecimien-
to de los Senadores Nicasio Estrada Mora y Jos
Fernndez Rondn. (Aprobada).
Agosto 5.-Del Sr. Mora Delgado: Que el Senado resuel-
va que la palabra "sesiones", conforme aparece en el
.artculo 54 de la Constitucin, se entienda en el sen-
tido que se da a la palabra "Legislatura" en la pro-
pia Constitucin. (Aprobada).
Septiembre 5.-Del Sr. Fras: Que se solicite del Ejecuti-
vo, todos los datos referentes a la legislacin espe-
cial de inmigracin que existan en la Secretara de-
Agricultura, Industria y Comercio. (Aprobada).
Septiembre 5.-Del Sr. Sanguily: Que se reitere al Ejecu-
tivo que indague por la va diplomtica si el Gobier-
no Espaol tendra inconveniente en que, empleados
de la Repblica, tomasen datos en los archivos de
Espaa relacionados con la Historia de Cuba. (Apro-
bada).
Septiembre 12.-De los Sres. Gonzlez Beltrn, Bravo Co-
rreoso, Sanguily y Dolz: Que se acuerde el nombra-
miento de una Comisin Especial compuesta de un'
Senador por cada Provincia, para que presente un
Proyecto de Ley que solucione la situacin actual de
los Municipios respecto a saneamiento. (Aprobada;
siendo designados para integrarla los Sres. Gonzlez
Beltrn, Prraga, Silva, Mora Delgado, Bravo Co-
rreoso y Sanguily).
Septiem.bre 14.-Del Sr. Fras: Que inquiera del Poder
I. Jpiutivo si es igual el criterio en todas las Aduanas,
:ectoto a la introduccin de ganado gordo y flaco,
y que informe por qu en la Aduana de la Habana,
se pesa el ganado por grupo y no individualmente
como dispone la Ley. (Aprobada).
Sepiembre 14.-Del Sr. Sanguily: Que la Comisin de Fe-
rrocarriles informe si es cierto que los fletes en el fe-
rrocarril son ms caros del interior hacia la Habana
que de la Habana al interior. (Aprobada).
Septiembre 30.-Del Sr. Zayas: Que se solicite del Poder-










21

Ejecutvo un informe comprensivo de todos los ante-
cedentes y datos relacionados con la creacin y efec-
tos de un Registro de cesin y otros contratos sobre
los haberes del Ejrcito Libertador. (Aprobada).
Octubre 7.-De la Comisin de Asuntos Militares: Que se
reitere al Ejecutivo la remisin de los expedientes
personales y de examen de los individuos aprobados
para ingresar en el Cuerpo de Artillera. (Apro-
bada).
Octubre 7.-Del Sr. Cabello: Que se soliciten del Ejecutivo
todos los datos y antecedentes relacionados con el
Emprstito y los Bonos emitidos por la Delegacin
de Cuba. (Aprobada).
Octubre 7.-Del Sr. Cabello: Que se inquiera del Poder
Ejecutivo si se ha iniciado algn 'expediente respecto
al hecho de haberse posesionado de Cayo Avalo algu-
nos extranjeros y si se han tomado medidas para im--
pedir que se repitan tales hechos. (Rechazada).



















SEGUNDO PERIODO CONGRESIONAL

PRIMERA LEGISLATURA

DEL 4 DE ABRIL AL 20 DE OCTUBRE DE 1904.

PROPOSICIONES DE LEY PRESENTADAS EN LA CAMARA
DE REPRESENTANTES Y COMUNICADAS AL SENADO
A LOS EFECTOS DEL ARTICULO 12 DE LA LEY DE
RELACIONES.

Proposicin de los Sres. Columbi, Leyte Vidal, Cs-
pedes, Masferrer, Poveda y Feria, relativa a autorizar al
Ejecutivo para que disponga del Tesoro, hasta la suma
de cuarenta mil pesos, con destino a la composicin de
puentes, alcantarillas limpieza y saneamiento de las po-
blaciones de la Provincia de Santiago de Cuba, en los tr-
minos municipales invadidos por la ltima inundacin.
Proposicin de los Sres. Garca Caizares, Fust, Ca-
rrillo, Cu y Villuendas; relativa a que se ceda al Ayunta-
miento de Sancti Spritus tres caballeras de tierra des-
tinadas a la extensin y fomento del poblado de Guasi-
mal.
Proposicin de los Sres. Garca Caizares, Fust,
Fernando de Castro, Escobar y E. Villuendas, relativa a
la Ley de Beneficencia.
Proposicin de Ley de los Sres. Gonzalo Prez, C. de
la Torre, Boza, Nodarse-y Zubizarreta, relativa a la cons-
truccin de una Crcel Modelo, autorizando para ello un
crdito hasta la suma de doscientos cincuenta mil pesos;
que se construya en el rea del Castillo del Prncipe y que
se destine un crdito de cuatro mil pesos para los premios
de tres mil y mil pesos, respectivamente, al autor o autores
de los dos mejores proyectos que se presenten.
Proposicin de Ley de los Sres. Cspedes, M. Rojas,
Jos Rodrguez Acosta, Florencio Villuendas y Duque Es-
trada, relativa a que queden exentas del pago de derechos
arance arios, las bombas para extinguir incendios que en lo
sucesivo se importen por los Ayuntamientos; as como el
de !as estatuas y dems objetos para el embellecimiento
de parques o plazas pblicas, o para commemorar hechos
patriticos de la Historia de Cuba.
Proposicin de los Sres. Rodrguez Acosta, Alfredo










23

Betancourt, Blanco, Gonzlez Arocha, M. Ortiz, Garca.
Caizares y Villuendas, referente a la constitucin y elec-
cin de los miembros del Consejo Provincial de Pinar del
Ra.
Proposicin de los Sres. Gonzalo Prez, C. de la Torre,
Vivanco, Campos Marquetti y Pedro Mendoza Guerra, re-
lativa a sealar sueldos o salarios a. los Registradores
de la propiedad.
Proposicin de los Sres. Masferrer, Feria, Leyte Vi-
dal, G. Pola y Campos Marquetti, relativa a condonar los
derechos fiscales que ha de percibir la Hacienda por la
escritura de compra-venta que del Teatro Nacional haga
toda sociedad regional o nacional.
Proposicin de los Sres. Masferrer, Cruz Gonzlez,
Leyte Vidal, C. Marquetti, Zubizarreta, Vivanco y Ris-
Squet, relativa a la concesin de un crdit e cincuenta
mil pesos para la ereccin de una estatua ecuestre de bron-
ce, que represente al General Antonio Maceo en actitud de.
combatiente.
Proposicin de los Sres. Masferrer, Leyte Vidal, Fe-
ria, Sobrado, Silvn y Cu, relativa a la derogacin de la
Orden Militar nmero 34 de 7 de febrero de 1902, estable-
ciendo las leyes que fueron derogadas por la citada Orden
hasta tanto se legisle sobre la materia.
Proposicin de Ley de los Sres. E. Daz, Cardenal,
Alfredo Betancourt, M. Ortiz, Duque Estrada y Martnez
Rojas, relativa a declarar atencin preferente por .cuenta
del Estado a los servicios de limpieza y saneamiento gene-
ral de las poblaciones.
Proposicin de los Sres. Mndez Capote, Neyra, Ris-
quet, E. Daz y Rodrguez Acosta relativa al saneamiento
de Crdenas.
Proposicin de los Sres. Risquet, M. Capote, Neyra,
E. Daz y Cardenal, relativa al saneamiento de la Villa
de Coln, autorizndose al Ejecutivo para que disponga
hasta cinco mil pesos para el estudio, y para su realizacin,
veinticuatro mil pesos anuales.
Proposicin de los Sres. Risquet, M. Capote, Neyra,
E. Daz y Cardenal, relativa a que por el Ejecutivo se
disponga de la cantidad de cinco mil pesos con destino al
estudio del saneamiento de la Villa de Jovellanos y diez
y ocho mil pesos anuales para su realizacin.
Proposicin de los'Sres. Risquet, M. Capote, Neyra,
E. Daz y Cardenal, relativa al saneamiento de la ciudad
de Matanzas, autorizando al Ejecutivo para que disponga
de la cantidad de cinco mil pesos para el estudio de esa
obra, y de cincuenta mil pesos, para su realizacin.
Proposicin de los Sres. Masferrer, Feria, Leyte Vi-
dal, Sobrado, Sirvn y Cruz, sobre que cuando un proyecto
de ley sea modificado por uno de los dos Cuerpos Cole-.









'24

gisladores, la Comisin Mixta a que se refiere el artculo
19 de la Ley de Relaciones, ser nombrada en el improrro-
gable plazo de diez das y otro plazo igual para presentar
el dictamen correspondiente.
Proposicin de los Sres. Risquet, E. Daz, Martnez
Rojas, Duque-Estrada, Mendieta y Mndez Capote, para
que el Estado reintegre al Ayuntamiento de M1atanzas
quince mil pesos que invirti en atenciones sanitarias.
Proposicin de los Sres. Mendieta, Martnez Rojas,
E. Villuendas, E. Daz, Risquet, Duque Estrada y Rodr-
guez Aesta, relativa a que se entender que los Senado-
res y Representantes que, estando en funciones el Congre-
so, permanezcan sin concurrir a las sesiones de sus Cuer-
pos respectivos, durante un mes, renuncian al cargo.
Proposicin de los Sres. Risquet, Duque Estrada, E.
Villuendas, Gutirrez Quirs, Cu y Boza, autorizando al
Ejectitivo para abrir, durante un plazo, no menor de sesen-
ta das, un nuevo perodo de admisin de reclamaciones de
individuos del Ejrcito.
Proposicin de los Sres. Neyra, Osear Fonts, Risquet,
Cardenal y E. Daz, relativa a la condonacin de dere-
chos de importacin de una bomba para incendios en la
Ciudad de Crdenas.
Proposicin de los Sres. Garca Caizares, Risquet,
Carrillo, Martnez Rojas y Duque Estrada, relativa a que
ningn extranjero podr ser empleado del Estado, la
Pi ovincia o el Municipio, ni desempear cargo pblico
de ninguna clase.
Proposicin de los Sres: Garca Cafizares, Albarrn,
Torrado, Garca Vieta y F. Villuendas, relativa a que sea
obligatoria la inscripcin del ganado de cerda en el Re-
gistro Pecuario.
Proposicin de los Sres. Fust, Risquet, Gutirrez
Quirs, Torrado y Garca Vieta, relativa a la derogacin
de la disposicin del Gobierno Militar de 8 de febrero de
1902.
Proposicin de los Sres. Garca Caizares, Malberti,
Garca Vieta, Duque Estrada y Angel Betancourt, rela-
.tiva a que el Ejecutivo en un plazo de treinta das despus
de publicada la presente, proceda al nombramiento de
una Comisin Tcnica encargada de recibir a nombre del
Estado el ferrocarril de Jcaro a San Fernando y sus per-
tenencias.
Proposicin de los Sres. E. Villuendas, C. Mendieta,
Garca Caizares, Fust, Nodarse, Leyte Vidal y Boza,
relativa a que al liquidar a los miembros del Ejrcito Li-
bertador el cincuenta por ciento de sus haberes, se le en-
tregue un documento por el cincuenta por ciento que se
les deje de satisfacer.
Proposicin de los Sres. Enrique Villuendas, Garca










25

Vieta, A. Torrado, Martnez Ortiz y Gutirrez Quirs so-
bre creacin de una plaza de Vista Farmacutico en la
Aduana de Cienfuegos.
Proposicin de los Sres. Gonzalo Prez, Campos Mar-
quetti, Borges, Boza, Leyte Vidal, Chenart y Garca Pola,
relativa a la derogacin de la Orden- del Gobierno inter-
ventor nmero 250 de 28 de diciembre de 1899, sobre nom-
bramientos de Catedrticos de la Universidad y que en su
consecuencia quede en vigor la Orden nmero 227, que
trata sobre las vacantes que resulten por fallecimiento, re-
nuncia, cesantas o abandono de destino, las cuales se cu-
brirn por oposicin en un plazo de treinta das.
Proposicin de los Sres. F. Villuendas, Martnez Ro-
jas, Fernando de Castro, M. Ortiz y Garca Caizares,
autorizando al Presidente de la Repblica para invertir
dos millones de pesos en obras pblicas y carreteras, cuya
distribucin se har en las seis Provincias, gradualmente..
Proposicin de los Sres. Maza y Artola, Betancourt,
Risquet, Duque Estrada, Mendieta y Martnez Rojas, re-
lativa a que la Polica Municipal de la Habana, pase a
depender directamente del Ejecutivo.
Proposicin de los Sres. A. G. Prez, Guerra, Vivan-
cos, Boza, Nez, C. de la Torre y A. Nodarse, sobre la
concesin de un crdito de seiscientos mil pesos para inmi-
gracin de braceros de Canarias, Puerto Rico y Espaa,
y de los que necesiten trasladarse de una a otra pro-
vincia.
Proposicin de los Sres. Vieta, A. Betancourt, E.
Daz, Maza y Artola y Duque Estrada, relativa a la or-
ganizacin del Cuerpo de Taqugrafos del Congreso.
Proposicin de los Sres. A. Poveda, F. Villuendas,
Columbi, Feria y Cu, sobre autorizacin al Ejecutivo
para invertir los sobrantes y acuacin de monedas en un
edificio destinado a Capitolio para el Congreso y orde-
nando el acuamiento de un milln.de pesos' en monedas
de niquel.
Proposicin de los Sres. O. Fonts, Cardenal, E. Daz,
Rodrguez Acosta, M. Ortiz y Risquet, relativo a que los
escribanos de actuaciones y escribientes de los Juzgados
de Primera Instancia e Instruccin. de las Capitales de
Provincias, devengarn igual haber que los de la Cidad
de la Habana, aumentndose una plaza de escribiente al
personal de que estn dotados dichos Juzgados de Capital
de-Provincia y cuyo escribiente prestar sus servicios en
el ramo que a juicio del Juez se requiera.
Proposicin de los Sres. Martnez Ortiz, Torrado,
Masferrer y Gutirrez Quirs, sobre prstamos agrcolas
garantizados.
Propsicin de los Sres. Garca Caizares, G. Men-
dieta, Torrado, Duque Estrada y G. Vieta, relativa a que










26

se reintegren en su condicin de Catedrticos de la Uni-
versidad a los profesores que perdieron sus puestos por
la guerra.
Proposicin de los Sres. E. Villuendas, Fust, Feria,
Cruz Gonzlez, Martnez Ortiz, Poveda y Mendieta, sobre
conceder amnistas a los miembros del Ejrcito Liberta-
dor cuyas causas estn en tramitacin, siempre que la pena
que deba imponrsele no sea superior, a Correccional.
Proposicin de los Sres. Chenart, E. Villuendas, A.
Betancourt, Leyte Vidal y Poveda, sobre determinadas
modificaciones al Diario de Sesiones.
Proposicin de los Sres. Fust, F. Villuendas, Pove.
da, Masferrer y Mendieta, referente al procedimiento que
ha de seguirse cuando se cometa algn acto delictuoso de
cualquier funcionario o empleado de que d cuenta algn
Senador o Representante dentro del Cuerpo Colegislador
a que pertenezca.
Proposicin de los Sres. E. Villuendas, A. Cruz,
O. Fonts, Gutirrez Quirs y S. Garca Caizares, relati-
va modificar el captulo 22 de la Ley Electoral Vigente.
Proposicin de los Sres. O. Zubizarreta, J. Lorenzo
Castellanos, A. Gonzalo Prez, J. M. Govn y F. Guerra,
referente a la concesin de un crdito de cincuenta mil
pesos para la construccin de un Aula Magna en la Uni-
versidad .
Proposicin de los Sres. A. Betancourt, Fust, Gar-
ca Caizares, Masferrer, Feria, G. Vieta y Antonio To-
rrado, sobre declarar vigentes las tarifas de ferrocarriles
que existan el 20 de mayo de 1902 hasta tanto el Congeso
no acuerde su modificacin, derogando la Orden 34 en lo
que se opusiere a las facultades del Congreso.
Proposicin de los Sres. Govn y otros, modificando
varias partidas del Arancel vigente.
Proposicin de los Sres. Masferrer y otros, sobre
declarar exenta de derechos arancelarios una estatua para
la plaza pblica de Puerto Padre.
Proposicin de los Sres. Masferr; Feria, Leyte Vi-
dal, Campos Marquetti y Sarran, referente a que la parte
de los haberes del Ejrcito Libertador que no hayan sido
cubiertas con el emprstito de los treinta y cinco millones
devenguen el inters del cinco por ciento anual desde el
primero de julio de 1905.
Proposicin de los Sres. Carrillo, Fust, Torrado,
Cruz y Escobar, referente a que de la recaudacin sobran-
te del impuesto del Emprstito se aplique la parte corres-
pondiente al pago de los intereses de la cantidad que se
les resta al Ejrcito Libertador.
Proposicin de los Sres. Martnez Rojas, Mendieta,
Escobar y Leyte Vidal, sobre la construccin de dos ba-
rracones de madera en los terrenos del Hospital Nmero










27

Uno, dedicados a los 'enfermos de lepra que se sometan a
las experiencias del tratamiento de los doctores Moreno
y Duque.
Proposicin de los Sres. Mendieta, Martnez Ortiz,
Torrado y Fust, sobre el cargo de Catedrtico de la Uni-
versidad, Instituto u otre Establecimiento sostenido por el
Estado.
Proposicin de los Sres. Martnez Ortiz, Gutirrez
Quirs, O. Fonts, Cu y Mndez Capote, referente a que
en las construcciones de carreteras el Estado utilizar la
expropiacin-forzosa, cuando fuere necesario, por lo pro-
cedimientos sealados en la Ley de Ferrocarriles vigente.
Proposicin de los Sres. Chenart, Gonzalo Prez, Bo-
za, Govn, Vivanco y Leyte Vidal, sobre concesin de un
crdito de quince mil pesos para la construccin de un
Puente sobre el Ro Mampotar en el camino de Catalina
de Gines a Gines.
Proposicin de los Sres. Govn, Gonzalo Prez, Bor-
ges, Chenart, Osuna, Nez y Zubizarreta, introduciendo
mejoras en el Asilo General de Enajenados (Mazorra).
Proposicin de los Sres. Fernando de Castro, Torra-
do, Martnez Rojas, Leyte Vidal, Martnez Ortiz, Rodr-
guez Acosta y Masferr.er, autorizando al Ejecutivo para
que contrate con una Compaa Nacional o Extranjera la
construccin y explotacin de una lnea frrea de va an-
cha que partiendo de la Estacin de Lendely, que el fe-
rrocarril de Cuba'tiene en la finca "La Roja", pase por
Bayamo, Santa Rita, Jiguani, Baire y Palma Soriano, en-
troncando nuevamente con el mencionado Ferrocarril de
Cuba a San Luis.
Proposicin de los Sres. Longa, Fust, Carrillo, Gar-
ca Vieta y Mendieta, sobre que el haber del Capitn Au-
ditor del Cuerpo de Artillera sea de dos mil cien pesos
anuales.

"K ,'





























SEGUNDO PERIODO CONGRESIONAL

PRIMERA LEGISLATUA .

DEL 4 DE ABRIL AL 20 DE OCTUBRE DE 1904.

PROYECTO DE RESOLUCION, APROBADO POR EL SENADO,
Y COMUNICADO A LA CAMARA DE REPRESENTANTES
A LOS EPECTOS DEL ARTICULO 18 DE LA LEY DE
RELACIONES.

Octubre 18.-Suscrito por los Sres. Dolz, Zayas, Fras,
Sanguily y Mndez Capote, referente a cerrar la ac-
tual Legislatura el da.20 del corriente mes.




















SEGUNDO PERIODO CONGRESIONAL

PRIMERA LEGISLATURA

DEL 4 DE ABRIL AL 20 DE OCTUBRE DE 1904.

PROYECTOS DE LEY, APROBADOS POR EL SENADO, Y RE-
MITIDOS A LA CAMARA DE REPRESENTANTES, A LOS
EFECTOS DEL ARTICULO 18 DE LA LEY DE RELA-
CIONES.

Abril 22.-Concediendo un plazo improrrogable de tres
meses para que termine sus trabajos la Comisin nom-
brada por la Ley de 6 de enero de 1904.
Abril 29.-Relativo a ampliacin de crdito de cincuenta
mil pesos para la representacin de Cuba :en la Ex-
posicin de Saint Louis.
.Junio 8.--Modificando la Ley Arancelaria Consular vi-
gente.
Septiembre 5.-Concediendo crdito para varios gastos
del Senado.
Septembre 12.-Declarando exento de derechos araneela-
rios el monumento a la memoria de Jos Mart.
Septiembre 14.-Modificando la primera de las Disposi-
ciones Transitorias de la Ley de 18 de octubre de
1902, referente a la Guardia Rural.
Septiembre 16.-Sobre transferencia de crdito para pa-
gar la dotacin de un Ministro en Francia e Italia.
Septiembre 16.-Prorrogando indefinidaynente .en los Ins-
titutos Provinciales el Curso Preparatorio.
Septiembre 28.-Concediendo donativo de $5,000.00 al
Sr. R. M. Merchn.
Octubre 7.-Sobre que los que hicieren oposicin a las pla-
zas de Auxiliares de la Universidad e Institutos no
tendrn derecho expectante a las de titulares que
vacaren.






























SEGUNDO PERIODO CONGRESIONAL

PRIMERA LEGISLATURA

DEL 4 DE ABRIL AL 20 DE OCTUBRE DE 1904.

PROPECTO DE LEY APROBADO POR LA CAMARA DE BE-
PRESENTANTES Y REMITIDO AL SENADO, A LOS
EFECTOS DEL ARTICULO 18 DE LA LEY DE RELA-
CIONES.

Octubre 15.-Sobre exencin de derechos arancelarios a
una estatua para la plaza pblica de Puerto Padre.
































%EGUNDO PERIODO OONGRESIONAL

PRIMERA LEGISLATURA

DEL 4 DE ABRIL AL 20 DE OCTUBRE DE 1904.

PROYECTO DE LEY, PROCEDENTE DEL SENADO, MODIFI-
CADO POR LA CAMARA DE REPRESENTANTES.

Octubre 15.-Sobre modificaciones a la Primera Disposi-
cin Transitoria de la Ley de 18 de octubre de 1902,
referente a la organizacin de la Guardia Rural.
.






















*
































SEGUNDO PERIODO CONGRESIONAL

PRIMERA LEGISLATUUIA

DEL 4 DE ABRIL AL 20 DE OCTUBRE DE 1904.

PROYECTO DE LEY, PROCEDENTE DE LA CAMARA DE RE-
PRESENTANTES, MODIFICADO POR EL SENADO.

Septiembre 16.-Sobre demolicin de Haciendas Comu-
neras.














r''1
































SEGUNDO PERIODO CONGRESIONAL

PRIMERA LEGISLATURA

DEL 4 DE ABRIL AL 20 DE OCTUBRE DE 1904.

PROYECTO DE LEY, APROBADO POR EL SENADO, PEN.
DIENTE DE RESOLUCION EN LA CAMARA DE REPRE-
SENTANTES.

Junio 8.-Modificando la Ley Arancelaria Consular vi-
gente.






























SEGUNDO PERIODO CONGRESIONAL

PRIMERA LEGISLATUiA

DEL 4 DE ABRIL AL 20 DE OCTUBRE DE 1904.

PROYECTOS DE LEY, APROBADO POR LA CAMARA DE RE-
PRESENTANTES,. PENDIENTES DE RESOLUCION EN EL
SENADO.

Fueron resueltos todos los proyectos enviados.




















SEGUNDO PERIODO CONGRESIONAL

PRIMERA LEGISLATURA

DEL 4 DE ABRIL AL 20 DE OCTUBRE DE 1904.
DATOS SOLICITADOS DEL PODER EJECUTIVO.

Abril 18.-Que informe si se haban o no pasado comuni-
caciones a los Ayuntamientos para que incluyeranen
los Presupuestos cantidades destinadas a cubrir deu-
das anteriores a 1899.
Septiembre 5.-La remisin de todos los datos referentes
a la legislacin especial de inmigracin que existan
en la Secretara de Agricultura, Industria y Co-
mercio.
Septiembre 14.-Que informe si es igual el criterio en to-
das las Aduanas respecto a la introduccin de ga-
nado gordo y flaco y por qu en la Aduana de la
Habana se pes el ganado por grupos y no indivi-
dualmente como dispone la Ley.
Septiembre 30.-Un informe comprensivo de todos los
antecedentes y datos relacionados con la creacin
y efectos de un Registro de cesin y otros contratos
sobre los haberes del Ejrcito Libertador.
Octubre 7.-La, remisin de los eipedientes personales y
de examen de los individuos aprobados para ingresar
en el Cuerpo de Artillera.
Octubre 7.-Todos los datos y antecedentes relacionados
con el Emprstito y los Bonos emitidos por la Dele-
gacin de Cuba.


















SEGUNDO PERIOD COONGRESIONAL

PRIMERA LEGISLATURA

DEL 4 DE ABRIL AL 20 DE OCTUBRE DE 1904.
LEYES PROMULGADAS.

Junio 24.- Prorrogando, durante un ao, el crdito con-
cedido para continuar y terminar las experiencias
de la lepra por el tratamiento de los Doctores Du-
que y Moreno.
Julio 10.-Concediendo un nuevo plazo de tres meses para
que la Comisin de Reclamaciones, creada en 6 de
enero del corriente ao, termine los trabajoI: pen-
dientes de las listas del Ejrcito Libertador.
Julio 15.-Ampliando hast $50,000, m. a., el crdito con-
cedido para la representacin de la Repblica de
Cuba en la Exposicin de San Luis.
Septiembre 7.-Ley prohibiendo la exportacin de las y;-
guas.
Octubre 6.-Declarando exenta de derechos por el puer-
to de la Habana, una estatua al egregio Jos Mart.
Octubre 7.-Concediendo un crdito de $6,195.68 cts. m.
a., para sufragar los gastos del Senado.
Octubre 19.-Concediendo un donativo de $5,000 m. a., al
Sr. Rafael Mara Merchn.
Octubre 22.-Ley sobre divisin y deslinde de las Ha-
ciendas Comuneras.
Octubre 22.-Prorrogando indefinidamente, en los institu-
tos de la Repblica, el curso preparatorio.
Octubre 22.-Concediendo un plazo de un ao, para que
todo el que sea parte legtima, conforme al artculo
49 de la Orden nmero 72, serie de 1902, ejercite los
derechos que la misma le confiere por los trmites que
en ella se establece.































SEGUNDO PERIODO CONGRESIONAL

PRIMERA LEGISLATURA.

DEL 4 DE ABRIL AL 20 DE OCTUBRE DE 1904.

MENSAJES DEL PODER EJECUTIVO.























REPUBLICA DE CUBA

PRESIDENCIA

AL CONGRESO:

Inaugurada la Quinta Legislatura del Congreso Na-
cional, cumple al Ejecutivo informar a ambos. cuerpos Co-
legisladores, del presente estado de la Repblica y de los
actos de la Administracin ralizados hasta la fecha, des-
pus de mediados de Enero ltimo, en que se dieron por
terminadas las sesiones de la Legislatura anterior.
Cumple tambin a su deber recomendar a la consi-
deracin del Congreso, algunos asuntos que demandan
una pronta resolucin y otros que son de suma importan-
cia para el progresivo desenvolvimiento y prosperidad del
pas.
Entre los hechos que merecen ms especial mencin,
estn las elecciones verificadas el 28 de Febrero para re-
novar la Cmara de Representantes y los Consejos Pro-
vinciales.
Debido al corto plazo entre la fecha en que remiti
el Congreso para su sancin, la Ley Electoral, y aqulla
en que debal los Alcaldes hacer las convocatorias para
constituir las Juntas de Inscripcin, fu necesario pro-
mulgar dicha Ley por medio de una edicin extraordina-
ria de la "Gaceta", que vi la luz el 25 de Diciembre l-
timo.
Inmediatamente despus se anunci por telgrafo a
los Gobernadores, para que a su vez lo informasen a los
Alcaldes, que haba quedado promulgada la Ley Electoral,
indicndoles, de paso, los das en que deban hacerse las
convocatgrias, constituirse las Juntas, designarse los Vo-
cales de las Asambleas Municipales, los Delegados de las
Juntas Provinciales y constituirse stas; trasmitindoles,
en fin, todos los detalles demera organizacin y adapta-
cin de las Disposiciones Transitorias de la propia Ley,
para evitar errores y omisiones que no podran, ms tarde,
subsanarse de ningn modo.
No obstante el cortsimo intervalo entre la promulga-
cin de la Ley y la fecha en que deban comenzar las elec-
ciones, estuvieron a tiempo impresos, en cantidad suficien-










40

te, los modelos prescritos, y repartidos juntos con el ma-
terial y tiles necesarios entre las Juntas de Inscripcin.
Constituidas las Juntas, se adoptaron, con objeto de
evitar gastos suprfluos e innecesarios, las medidas opor-
tunas para regular la forma de los pagos que haban de
originar las elecciones, sin que hasta hoy pueda precisarse
su ascendencia, no obstante los 'esfuerzos hechos para li-
quidarlos.
A .este efecto se dict el Decreto nmero 27, de fecha
26 de Enero ltimo, publicado en la "Gaceta" del propio
da, y se consignaron en las Administraciones de las Zo-
nas Fiscales las cantidades que se creyeron suficientes
para los gastos electorales de cada Provincia.
Verificronse las elecciones en toda la Isla sin que en
ninguna parte se alterase el orden pblico ni ocurriera in-
cidente alguno lamentable, no obstante la agitacin de los
partidos polticos en los das anteriores.
En las votaciones, y durante la campafa electoral
que las precedi, se ha puestoa prueba de una manera
triunfante, .el buen juicio del pueblo cubano, su obedien-
cia a las leyes y su amor a las instituciones que nos rigen.
No faltaron alguna vez, en determinados lugares, excita-
ciones perniciosas de unos pocos exaltados, suficientes
para producir seria perturbacin, pero se estrellaron aqu-
llas contra ,el noble instinto de nuestro pueblo y su acen-
drado patriotismo.
El Ejecutivo, ajeno a toda intervencin directa o in-
directa en las elecciones, puestas por la Ley a cargo de las
Juntas de Inscripcin y Electorales, y de la Junta Supe-
rior de Escrutinio de cada Provincia, se abstuvo de resol-
ver las consultas que se le hicieron, limitando su accin
a velar porque el orden no se alterase, y*adoptando al
efecto, prudentemente, algunas medidas racionales 'de
precaucin.
En cuanto a lo ocurrido en el Distrito Electoral d.e
Pinar del RQ, constituyndose a un mismo tiempo dos
Juntas Provinciales, con iguales fines, el Ejecutivo resol-
vi no conocer la personalidad de ninguna de ellas para
la autorizacin del pago de los gastos electorales, mientras
.no cese la dualidad o se determine lo que proceda por
quien corresponda.
Por su parte, el Poder Judicial ha cumplido fielmente
los deberes que le estaban encomendados, atentos los Jue-
ces a oir y conocer de los delitos y faltas denunciados con
motivo de las elecciones, e instruyendo las respectivas
causas, cuyo nmero alcanza a 658, distribuidas as:

En la Provincia de la Habana .. 206
Id. d. id. d. Matanzas .... ... 34










41

En la Provincia de Pinar del Ro .. 38
Id. id. d. d. Santa Clara . 312
Id. id. d. d. Camagey . ... 16
Id. id. d. d. Santiago de Cuba : 52

Este nmero de causas iniciadas a peticin de los ciu-
dadanos, demuestra claramente lo adelantado que est ya
nuestro pueblo en las prcticas republicanas, acudiendo a
los Tribunales de Justicia, los que han credo ver sus de-
reehos vulnerados, en vez de hacer uso de medios violen-
tos en dao del prestigio de la Repblica.
Tales pruebas de educacin cvica que va adquirien-
do el pueblo cubano, son mucho ms dignas de ser alta-
mente apreciadas, si se tiene en cuenta lo defectuoso de
la ltima Ley Electoral, que ha podido prestarse a serios
abusos de injusticias y de fraude, por el sistema adoptado
para el censo, por el reducido nmero de distritos creados
y por la exclusiva intervencin y autoridad que se atri-
buy a las Juntas en todas las operaciones del sufragio.
El objeto primordial de las asociaciones polticas es
desarrollar las energas individuales con el concurso de
todos, mejorar la condicin de todas las clases y hacer que
la comunidad alcance el mayor bien posible. Entre los
derechos que est llamado a ejercer el hombre libre, el
ms importante es el sufragio, por ser el medio directo de
encomendar a delegados del pueblo la realizacin de aque-
llos altos fines del Cuerpo Social. A ese efecto, es de todo
punto indispensable regularizar el ejercicio del sufragio,
de manera que sea de hecho una verdad, en vez de una
farsa peligrosa, por las funestas consecuencias que puede
acarrear la adulteracin de este derecho fundamental,
personalsimo e inalienable.
Cuando se convoca al pueblo a los comicios, debe
ser para que cada ciudadano emita su voto libre y espon-
tneamente, figurando' este voto sin alteracin en el es-
crutinio, y concurriendo con los dems emitidos y con-
servados de igual manera, a la eleccin de genuinos
representantes de aquellos que acuden a las urnas para
nombrarlos.
Si en lugar de que slo se cuenten los votos personal-
mente depositados por verdaderos y legtimos electores,
sirven para hacer el escrutinio y extender las actas elec-
torales los votos preparados falsamente, atribuidos a vo-
tantes imaginarios, s'e comete as un horrendo crimen de
lesa patria, por la usurpacin que hacen unos pocos de la
prerrogativa ms esencial inherente a la Soberana del
Pueblo, y por las graves consecuencias que en la forma de
alteracin del orden puede ocasionar el atentado.
En los pases, cuyas instituciones descansan directa-
mente en el voto popular, no ser nunca excesivo el empe-










42

o que se ponga'para hacer que se exprese con entera li-
bertad en los comicios, la voluntad de los ciudadanos, y
para que se d al veredicto pronunciado fiel y debido cum-
plimiento. Como quiera que se falsee aquella augustalfun-
cin,, que ha de ejercerse como un derecho y desempearse
como un deber, los males que la transgresin origina son
muy serios y trascendentales. Por lo pronto, se pierde la
fe en la eficacia del sufragio, alejndose los ms y los me-
jores de las urnas, y quedando stas en poder de los me-
nos; desacredtanse las instituciones, se aflojan los resor-
tes de la estructura naional y se corre el riesgo de que
se entronicen alternativamente, la anarqua y la dictadura.
Todas estas consideraciones me las surgieren los de-
fectos de que adolece la Ley Electoral de 25 de diciembre,
y ellas justifican la recomendacin que me permito hacer
al Congreso, en el sentido de que, con la experiencia ad-
quirida en las ltimas elecciones, se estudie cuidadosa-
mente una nueva Ley sobre la materia, prescindiendo en
su relacin el decidido propsito de lograr que sea un he-
cho prctico la representacin de las minoras, reconocidas
por la Constitucin, de poner las votaciones a cubierto de
manejos fraudulentos, de alentar y estimular a todos los
ciudadanos a que ejerzan la noble funcin del sufragio,
seguros de estar plenamente garantido el derecho de cada
cual, y de que ciertamente ha de salir de' las urnas la ex-
presin de la voluntad del pueblo.
Durante los meses transcurridos desde la ltima Le-
gislatura, el estado de tranquilidad en toda la Re'piblica
ha sido en extremo satisfactorio. A pesar del mayor mo-
vimiento de trabajadores del pas y extranjeros, y de su
aglomeracin en los campos con motivo de las distintas
operaciones de la zafra de azcar y la cosecha de tabaco,
el orden se ha mantenido inalterable en todas partes, an
en medio de la natural agitacin que trae siempre consigo
un perodo electoral.
El pueblo cubano va teniendo de da en da nocin
ms correcta de sus deberes como pueblo independiente,
y nuestros conciudadanos, al mismo tiempo que se poseen
con ms clara conciencia de sus derechos de hombres li-
bres, adquieren igualmente la de sus responsabilidades
ante la cornunidad de que forman parte y ante los dems
pueblos civilizados, que mantienen fija la vista sobre nos-
otros. Nuestro pueblo es por naturaleza sumiso a las le-
yes, ordenado y pacfico, y esta circunstancia entra por
mucho como factor en el aspecto halageo que por donde
quiera presenta la Isla, de tranquilidad, orden y se-
guridad.
Sera, sin embargo, una injusticia echar en olvido,
que tambin contribuyen a este resultado, tan honroso
para nuestro pas, las garantas que a todos ofrece la efi"










43

cacia de la Guardia Rural, hacindola acreedora al res-
peto y general aplauso, para prestigio de la Institucin.
Organizada ya la Guardia Rural segn la Ley de 20
de Octubre de 1902, se halla en la actualidad completo el,
personal de la fuerza y toda ella prestando sus servicios.
Hay establecidos 244 puestos, o sea 64 ms que anterior-
mente; pero hacen falta mucho ms an, que no se han
podido crear por dos razones: la primera, porque la con-
signacin para alquileres es muy deficiente, no alcanzando-
siquiera para hacer las pequeas reparaciones que requie-
ren algunas casas cedidas gratis por Ayuntamientos y
particulares; la segunda, por ser muy corto el nmero de
Guardias y Clases de que se compone el Cuerpo, con rela-
cin al nmero de puestos que es conveniente o necesario
establecer en toda la Isla.
El contratista a quien se adjudic la subasta para la
compra de las caballeras, ha entregado ya 1,694 caballos
y 32 mulos, todos de conformidad con las distintas condi-
ciones estipuladas, pues aquellos que no las reunan fue-
ron desechados desde luego. Faltan por entregar 28 mu-
los y 726 caballos, que lo sern en todo el mes actual.
No ha podido hacerse la subasta de los cinturones y
las camas, por ser tan bajo el precio fijado 'en la Ley, que
nadie ha querido hacer postura. De estas deficiencias y
de otros inconvenientes que en la prctica se presentan,
y que dificultan la buena marcha de la Institucin, me
ocupar en un Mensaje especial, en que me permitir re-
comendar al Congreso el aumento de plazas ,en cada uno
de los tres Regimientos, para que el Cuerepo conste de
cuatro mil hombres en vez de tres mil que lo componen
hoy.
En los actuales momentos se est llevando a cabo la
reorganizacin del Cuerpo de Artillera, de acuerdo con
la Ley de 26 de Enero.
El Cuerpo ha tenido en estos ltimos tiempos exce-
sivo recargo de servicio, a consecuencia de la evacuacin
hecha por las tropas americanas de las Fortalezas y Ba-
teras que an ocupaban.
Para guarnecer el Morro de Santiago de Cuba se en-
vi all un Teniente y 37 hombres. Las dems fuerzas del
Cuerpo estn distribuidas entre la Cabaa, Morro, Bate-
ra Nmero Uno o de Cojmar, Nmero Dos o de la Pla-
ya del Chivo y Velasco, Bateras de Santa Clara, Nmeros
Tres, Cuatro y Cinco. Este fraccionamiento de las pocas
fuerzas existentes' ha hecho descuidar la instruccin que
diariamente reciban; pero el Cuerpo estar dentro de po-
co reorganizado y en condiciones de capacidad, instruccin
y disciplina para atender satisfactoriamente al importan-
te servicio que tiene a su cargo. Mucho ha de contribuir
a que se obtenga por completo este resultado, la legisla-









44

cin -militar que el Ejecutivo'espera dictar el Congreso,
por ser de absoluta necesidad.
Al servicio pblico de comunicaciones se presta la
cuidadosa atencin que merece, segn lo permiten los fon-
dos destinados a ese servicio. Hay hoy correo diario des-
*de Pinar del Ro a ntiago de Cuba, para todas las po-
blaciones por donde pasan el Ferrocarril Central y los
dems que estn en conexin con l; tratndose de esta-
blecerlo de igual manera para otros pueblos que se hallan
alejados de aquella lnea ferroviaria, como Cauto Embar-
cadero, Bayamo y Manzanillo.
En cuanto a la Seccin de Telgrafos, la mejor prue-
ba de la eficacia del servicio se di el 28 de Febrero, da
de las elecciones generales, pues todo el da y parte de la
noche se estuvieron remitiendo, a cortos intervalos, noti-
cias telegrficas de toda la Isla, con excepcin de Baracoa,
sin el menor inconveniente ni interrupcin alguna.
La Regularidad del servicio ser cada da mayor, en
virtud del plan general de reparaciones que se est llevan-
do a cabo. Se ha principiado por Baracoa, y se tienen
adquiridos ya todos los materiales, inclusos los postes,
que se necesitan para la completa reparacin de la lnea
hasta Ciego de Avila.
Desde el mes de Febrero prximo pasado estn en
vigot los Presupuestos, conforme a la Ley de 29 de Enero,
ltimo, y a ellos se ajustan actualmente los gastos pbli-
cos de carcter nacional. Por esta razn ha cesado de
subvencionarse a los Municipios de Santiago de Cuba,
Manzanillo, Camagey, Nuevitas, Santa Clara, Sancti
Spritus, Trinidad, Cienfuegos, Matanzas y Crdenas, a
los cuales se auxiliaba mensualmente con determinada
cantidad para limpieza de calles y otras atenciones sani-
tarias.
Con este motivo, la mayor parte de los expresados
Municipios, fundndose en que no tienen consignada en
sus respectivos Presupuestos la suma indispensable para
suplir la que ha suprimido .el Estado, solicitan que ste,
contine pasndoles la misma subvencin anterior, desde
Febrero ltimo, en que fu suspendida, mientras no les
sea posible atender con sus propios recursos a las necesi-
dades mencionadas. Siendo el asunto de seria importan-
cia, por las consecuencias que pueden sobrevenir. si se
descuidan la limpieza de las calles, recogida de basuras y
desperdicios, etc., llamo la atencin del Congreso sobre el
particular para lo que estime conveniente resolver.
Promulgada el 16 de Marzo de 1903 la Ley de Orga-
nizacin y Rgimen Provincial, pareca procedente. que los
Consejos atendieran a todos los gastos de la respectiva
Provincia; pero considerando el Ejecutivo que no habien-
do hecho an sus Presupuestos carecan de medios enton-










45

ces par ecostear los respectivos Gobiernos se acord en
Consejo de Gabinete, que mientras no estuviesen aproba-
dos los Presupuestos de la Nacin o no se dispusiese otra
cosa, continuaran cubrindose por el Estado aquellas aten-
ciones. Tenindose presente dicho acuerdo, no se inclu-
yeion esos gastos al hacerse los actuales Presupuestos. No
obstante, el Cuerpo Legislativo dispuso .en 14 de Enero
ltimo, que la Nacin siguiera sufragando los gastos de
los Gobiernos Civiles, con excepcin del de la Habana. No
dice la Ley hasta cundo ser una carga del Estado esa
atencin, mas, como quiera que todos los Consejos estarn
organizados tan pronto como se aprueben las actas de los
nuevos Consejeros, recientemente electos, y teniendo ya
algunos sus Presupuestos en ejercicio, procede que se fije
un plazo a la expresada erogacin, pues importa que esos
organismos, creados por la Ley Fundanmental de la Rep-
blica, para que tengan vida independiente, normalicen al
cabo su existencia econmica, relevando as al Estado de
la necesidad de prestarles auxilios para sostener su orga-
nizacin, con perjuicio de otras atenciones de carcter nla-
cional.
Relacionada esta materia directamente con la vida
Municipal, reitero au la conveniencia de que se promul-
gue cuanto antes la Ley de Organizacin de los Munici-
pios, a fin de que su funcionamiento se ajuste a los pre-
ceptos de la Constitucin.
En.cumplimiento de la Ley de 6 de Enero, se consti-
tuy una nueva Comisin de Reclamaciones, que principi
a funcionar inmediatamente.
A fin de colocarla en mejores -condiciones para el de-
sempeo de su cometido, se nombraron ocho Comisionados
en vez de cinco, y se aument el nmero de empleados su-
balterno.
La Comisin, durante los dos meses fijados por la
Ley para su funcionamiento, ha despachado 7,561 expe-
dientes, pero quedan an -por despachar 10,364 reclama-
ciones, segn informa su Presidente, el Magistrado Sr.
Cabarrocas, y un nmero indeterminado de planillas de
militares en que se consignan servicios civiles, as como
otro nmero muy considerable de solicitudes presentadas
fuera del plazo marcado en el artculo 49 de la Ley de 6
de Enero de este ao, necesitndose, conforme al parecer
de la Comisin, por lo menos tres meses para terminar di-
chos trabajos.
Muy embarazosa es la situacin en que se halla colo-
cado el Ejecutivo para dar cumplimiento al artculo 59 de
la Ley del Emprstito de Enero 25, por ser posible dis-
tribuir proporcionalmente los 31.675,000 pesos, producto
neto del Emprstito, mientras no se conozca la suma total
de la deuda del Ejrcito, no pudiendo obtenerse- este re-









46

sultado en tanto que haya indyiduos cuyos haberes estn
pendientes de liquida" i .., -
La dificultad que se prlslenta para hacer en breve pla-
zo la divisin a prorrata del dinero, es mucho ms de la-
mentar por ser un-ieeho en extremo doloroso, que gran
nmero de los que(tienen derecho a-cobrar su paga, la es-
tn vendiendo con un descuento usurario, que en muchos
casos llega al 70%, si no ms, recibiendo los interesados
el treinta por ciento, o menos, de su legtimo haber.
Corresponde consignar aqu las dudas que abriga 1
Ejecutivo sobre la manera de repartir los treinta y un mi-
llones seiscientos setanta y cinco mil pesos, que han de ser
entregados por tercera parte en Junio, Septiembre y Di-
ciembre.
Suponiendo ya verificadas todas las liquidaciones,
conocida la ascendencia total de la deuda y hecha la ope-
racin necesaria para saber qu parte proporcional de los
treinta y un millones corresponde a cada individuo, cul
ser el mtodo que se siga para hacer el pago en los tres
plazos consecutivos que fija el contrato del Emprstito?
Se entregar primero a determinado nmero, respectiva-
mente, toda la suma. que les toca, y as sucesivamente a
los dems ;en el segundo y tercer plazos, o se les ir entre-
gando a todos una tercera parte en cada uno de los tres
perodos sealados? En el primer caso, se adoptar el
orden alfabtico, tal como han sido publicadas las lastas
en la "Gaceta", o se principiar por los soldados y ela-
ses?
El Ejecutivo, en virtud.de lo delicado del asunto,
ruega al Congreso decida lo que juzgue ms acertado.
Demostrado por la experiencia de unos cuantos aos,
que la Escuela Industrial de Santiago de las Vegas no
llenaba ningn fin prctico en favor de los nios recogi-
dos en ella, propuso el Ejecutivo en su Mensaje al Con-
greso, de Noviembre 2 de 1903, convertir el Estableci-
miento en una Estacin.Agronmica, y as se consign en
la Ley de Presupuestos de 29 de Enero ltimo.
No siendo posible que continuaran en el mismo lugar
la Escuela y la Estacin, se consult a la Junta Central de
Beneficencia, sobre la mejor manera de atender a los ni-
os existentes en la primera. 'La Junta evacu la consul-
ta expresando estar de perfecto acuerdo con la supresin
de la escuela e indicando la ventaja que resultara para
los nios, si se les trasladase a la Casa de Beneficencia,
mediante.el pago mensual de doce pesos por cada uno, sin
perjuicio de ir colocndolos despus, de acuerdo con la
Orden nmero 271, de 1900, en casas de campo, al lado de
familias de buenas costumbres, que tendrn la obligacin
de hacerlos asistir a una Escuela y de ensearlos, a tra-
bajar.




1'
!! *4 ;










47

Como la Escuela Ind r.al: Santiago de las Vegas
costaba al ao 68,736 pesos, iIdo en virtud de esa suma
el costo mensual de cada nio $22.91, se autoriz desde
)nego a la Junta para celebrar forma4, contrato con el Di-
rector de la Casa de Beneficencia y verificar la traslacin
de los nios, con excepcin de algunos, entre los mayores,
aptos para las faenas agrcolas.
Esta solucin satisface por una parte el objeto final
de la Order citada, y permite por otra parte aprovechar
los terrenos y establecimientos de la Escuela Industrial de
Santiago de las Vegas, para organizar en el propio sitio,
en debida forma, una Estacin.Agronmica, que ha de
producir grandes beneficios al pas. A la vez, se obtiene
de momento, con la supresin de la Escuela Industrial,
una economa de $20,000, que ir gradualmente siendo
mayor segn se vayan sacando los nios de la Beneficencia
para ponerlos a cargo de familias de campo responsables.
Cabe al Gobierno la satisfaccin de anunciar al Con-
greso una vez ms, que el estado de salud pblica en todo
el pas contina siendo altamente lisonjero.
De la epidemia de escarlatina que se present en la
Habana en Agosto ltimo, ha habido hasta hoy 2,427 casos,
ocurriendo 122 defunciones, o sea un promedio de morta-
lidad de 5'02%, que es una prueba de la benignidad de la
misma y de los excelentes mtodos que se han empleado
para combatir el mal. Al presente se encuentra la epide-
mia completamente dominada, pues no llega a setenta el
nmero de enfermos de escarlatina.
No hemos tenido un solo caso de fiebre amarilla ni de
viruela, originado en el territorio de Cuba.
Segn los datos que ofrece la Estadstica del Depar-
tamento de Sanidad, la cifra de defunciones correspon-
diente al ao de 1903 para el Trmino Municipal de la Ha-
bana, ha sido la ms baja de que se tiene noticia desde el
ao de 1820 hasta la fecha, alcanzando solamente al 20'82
por mil de los habitantes. No ha sido posible dar la pro-
porcin de mortalidad para toda la Isla, porque no han
llegado an los datos que han de enviar algunas Juntas lo-
cales; pero juzgando por los ya recibidos, que constituyen
una parte muy importante, puede asegurarse que el coe-
ficiente de mortalidad no pasa .en el ao de 1903, de 15'00
por mil, sifra que demuestra de un modo positivo el ex-
celente ,estado sanitario de la Nacin.
Nuestra Junta Superior de Sanidad enviar al Cer-
tamen Iniernacional de San Luis una completa coleccin
de sus publicaciones, mtodos y procedimientos que em-
plea en el saneamiento de las poblaciones y profilaxis
contra las enfermedades infectocontagiosas; encargndo-
se una Comisin tcnica de facilitar los datos y evacuar las









48' -4

ernsultas, uas celmo de estuariaps adelantos que all se ex-
hibirn y fuesen de aplfa i6 provechosa.para el pas.
La secretara del ramo hla propuesto que se suprima
l1""Comisin de Epizootias", por haber oesado las causas
que determinaron, l1 ponstitucin de la misma ,y que seo
someta al "Laborleti--o de Cuba" el encargo de preparar
la vacuna anticarlbiosa, que con tanto xito ha sido
aplicada durante estos ltimos meses al ganado de Cuba.
Esta medida representa una apreciable economa en el
servicio.
En nada ha variado desde mi Mensaje de 2 de No-
viembre de 1903, el eptado satisfactorio de "nuestras rela-
ciones diplomticas .,
Con posterioridad al mismo, ha establecido la Rep-
blica relaciones de esta clase con otra nueva Nacin ame-
ricana, la Repblica de Panam, que fu reconocida por el
Ejecutivo con fecha 23 de Diciembre ltimo, previa noti-
ficacin oficial del gobierno Panameo de haberse consti-
tudo el territorio del Istmo en Estado independiente, y
despus de haber sido reconocido por otros Gobiernos de
Europa y Amrica. En dicha Repblica hay. ya funcid-
nando un Agente Consular de Cuba.
La Repblica de Hait ha acreditado cerca de este
Gobierno su Representante Diplomtico, con el carcter
de Encargado de Negocios. Dentro de breves das ha de
llegar a dicha Nacin el.Vice-Cnsul de Cuba, quien ser
acreditado con igual carcter, tan pronto como el Senado
d su aprobacin a la propuesta. Tambin lo ser ante
el Gobierno de Santo Domingo, el Cnsul de Primera
Clase que funciona ya en aquella Repblica.
En :mi anterior Mensaje anunciaba el pensamiento
de enviar una Misin extraordinaria a todas las Naciones
de Sur Amrica, con objeto de saludarlas y establecer
con ellas amistosas relaciones. Considerando til el pro-
psito, tengo el honor de recomendar hoy al Congreso que
se sirva conceder un crdito para los gastos que ocasione,
calculados aproximadamente en doce mil pesos.
El tratado relativo al reconocimiento por los Estados
Unidos a favor de Cuba, de la soberana de la Isla de Pi-
nos, suscripto en dos de Julio de 1903, caduc por no ha-
berse verificado en la fecha convenida el canje de las ra-
tificaciones, a consecuencia de no haberlo aprobado opor-
tunamente el Senado americano. Se ha firmado por nues-
tro Ministro en Washington y .el seor Secretario de Es-
tado de los Estados Unidos, un.nuevo Tratado, absoluta-
mente igual al primero, con la.'sola modificacin de no
haberse fijado la fecha del canje de ratificaciones, a fin
de evitar que se repita la causa anterior de caducidad.
Este es el nico Tratado que an queda pendiente con los
Estados Unidos de los que comprende el Apndice d.e












nuestra Constitucin, pues t 'Slenado americano sancion
pocos das hace, el Tr'atado Pnrmanente de,~gjte habla l
artculo 89 de dicho Apndice. Fu preciso renovar est
ltimo Tratado, porque expir el plazo para la ratifiba-
in, sin que lo aprobase el S.enadowcA l1s Estados Unidos.
Es necesario, por tanto, que el Sen 4l41,tubano sancione el
nuevo Convenio, que es idntico al aiterior, a fin de ve-
rificar el canje de las ratificaciones.
De acuerdo con las razones dadas por la Comisin de
Aranceles e Impuestos en su informe a la Cmara de Re-
presentantes remitido el 14 d.e Diciembre de 1903 con res-
pecto a la Convencin Azucarera deBruselas, recomiendo
al Conigreso que autorice al Ejecutio para que se adhiera
a la -expresada Convencin a nombre de la Repblica de,
Cuba, y para que modifique las Partidas 293 y 294 de los
Aranceles vigentes, de manera que los derechos de impor-
tacin de los azcares refinados no excedan de 6 francos-
por cada 100 kilogramos, y de 5'50 los de otras clases de
azcar, en armona con lo prescripto por el artculo 39 de
la citada Convencin Azucarera de Bruselas. La modifi-
cacin de los artculos 293 y 294 se impone como asunto de
absoluta necesidad, porque sera imposible que se nos ce-
rrara el mereado ingls, si mantenemos en nuestros Aran-
celes aquellos artculos, quedando .entonces el producto
cubano en el nico mercado de los Estados Unidos a mer-
ced de las Compaas coaligadas de refinadores.
Al poners.e en ejecucin -el Tratado de Reciprocidad,
surgieron las siguientes dudas: Primera. Si los beneficios
del Tratado deban alcanzar a las mercancas entradas a
depsito y no declaadas a consumo antes del veintisiete
de Diciembre en que principi aqul a regir. Si las mer-
cancas americanss o cubanas, exportadas a otro pas, re-
embarcadas luego e importadas en Cuba o en los Estados
UJnidos, respectivamente, gozaran tambin 7.e los benefi-
cios del Tratado.
Ambos Gobiernos convinieron en resolver afirmativa-
mente esas cuestiones. En primer caso, porque las mer-
cancas a que se refiere pudieron ser exportadas y vueltas
a importar -en cualquiera de los dos pases, participando
as de los beneficios de la reduccin de derechos. En el
segundo caso, porque. los trminos del Tratado no se
prestan a una interpretacin restrictiva sobre el particu-
lar de que se trata. Sin embargo, para evitar que mer-
cancas pertenecientes a otra Nacin puedan aprovecharse
del beneficio, el Gobierno ha propuesto al de los Estados
Unidos que se pongan de acuerdo para fijar las condicio-
nes y requisitos indispensables, a fin de justificar plena-
mente que son producto legtimo de alguno de los dos pa-
ses contratantes, las mercancas que pretendan, en el
caso alulido, ampararse del Tratado de Reciprocidad.










50

Ya me i~~ieeferido anteriormente a negociaciones en-
*tubladas rPay la celebracin de Tratados de Amistad,
C&wercio y avegacim, con algunas Naciones con quienes
mantenemos relaciones mercantiles. El resultado ha .sido :
que se firmara en e:wpiudad, el 29 de Diciembre de 1903, M
un Convenio de esilse.con Italia, sometidoya a la apro-
bacin del Senado. Por otra parte, las negociaciones res-
pecto de los Estados Unidos Francia e nglaterra se ha-
llan muy adelantadas, ahrigndose la espe-ranza de con-
ducirlas en breve a un trmino satisfactorio.
Ultimamente se han iniciado negociaciones con el Go-
bierno de Espaa p~a la celebracin de un Tratado de
Amistad, Comercio y Navegacin, y se estudia en el De-
partamento de Estado el Proyecto de Tratado sometido
por aquel Gobierno a nuestra consideracin.
Otros Proyectos de Tratados sobre relaciones Posta-
les y Propiedad Intelectual e Industrial, han sido presen-
tados a nuestra aprobacin, siendo unos, objeto de estu-
dio por parte del Gobierno y otros, ya aceptados sus tr-
minos, se encuentran en vas de ser finalmente concluidos.
Entre los proyectos de Convenios Postales, hay algunos so-
bre cambios de paquetes y de giros por correo, a los cua-
les se presta especial atencin, por lo que coitribuyen ta-
les convenios a fomentar el pequeo comercio y a dar a
conocer los productos nacionales en el exterior.
El Gobierno ha sido especialmente invitado por el
de los Estados Unidos para que se haga representar en
dos Congresos, que se verificarn en San Luis bajo los
auspicios de la Exposicin que all ha de celebrarse. Es
uno de ellos el de Abogados y Juristas, que habr de reu-
nirse en Septiembre de 1904 con objeto de tratar impor-
tantes cuestiones de Derecho Internacional. El otro es
el de Mdicos Militares, que se realizar del 10 al 15 de
Octubre.
El Congreso de la Unin Postal, que deba celebrarse
en Roma en Abril de 1904, se ha pospuesto para el propio
mes de 1905. Como el Gobierno de Italia haba invitado
oportunamente a Cuba a tomar parte en l, informo del
aplazamiento a los Cuerpos Colegisladores, para lo que es-
timen conveniente resolver.
Ha sido tambin invitada la Nacin por el mismo Go-
bierno, para que concurra a la Exposicin que se inaugu-
rar en Miln en 1905. Esa Exposicin ser internacio-
nal y comprendr los medios de transporte y de seguri-
dad y las manifestaciones artsticas.
Se ha comenzado ya a erigir los edificios para la Ex-
posicin de Lieja, a la cual ha sido invitado formalmente,
el Gobierno de la Repblica, segn he tenido el honor de
informar al Congreso en dos Mensajes anteriores. Con-
viene, por tanto, si el Congreso acuerda que la Nacin est&









4;"r .- 51'1

representada en ella, que *oe. fiun crdity ira sufra k.
los gastos necesarios, a cuyo 'bj.eto me p to sugei,
que bastar la cantidad de veinte mil pesos.
Un hecho triste tengo que consignar en este Mensaje.
SEl de haber cesado -el Sr. Rafael .P.ara Merchn en su
cargo de Enviado Extraordinario ,y','inistro Plenipoten-
ciario de Cuba en Espaa, a consecuencia del lamentable
estado de su salud. Ha regirel4do, pues, a la Repblica
d.e Colombia, gravemente -enfeio y en la mayor pobreza.
Siendo notorios los relevantes mritos del Sr. Merchn, y
no estando en la facultad del Ejecutivo hacer nada para
aliviar su triste situacin, me permitg recomendar al Con-
greso que se -sirva acordar lo que eftime conveniente para
auxiliar en el ltimo perodo de su vida a ese esclarecido
patriota, que tan eminentes y desinteresados servicios
prest a su pas.
Debo llamar la atencin del Congreso hacia el notable
retraso que sufre el despacho de los juicios civiles en la
Audiencia de la Habana. El Presidente de dicho Tribu-
nal ha elevado al Gobierno una exposicin, manifestando
que ese itraso se debe al crecido nmero de asuntos civi-
ls de que conoce la Sala respectiva; que sta se ve obli-
gada a hacer los sealamientos para vistas a fechas muy
remotas y que, a pesar de que suelen celebrarse dos vistas
en un mismo da, se han hecho ya sealamientos para me-
diados del prximo mes de Agosto, sin que basten a evi-
tar esa demora el constante esfuerzo y reconocido celo de
los Magistrados; que, si se tiene presente que el personal
con que hoy cuenta la citada Sala es el mismo que exista
en 1894, que aquel ao se dictaron 161 sentencias y que
en 1903 se pronunciaron 495, o sea prximamente, tres
veces ms, se encontrar perfectamente justificado el atra-
so; y que, en su sentir, el nico medio posible, es la crea-
cin de otra Sala que comparta con la actual, las funcio-
nes a que sta atribuye la legislacin vigente reformando
a la vez el precepto, de la Ley de Enjuiciamiento Civil,
referente al nmero de votos necesarios para que haya
sentencia en asuntos de esta ndole y establecindose que
se pronuncie por mayora de votos, como sucede en lo
Criminal.
Considero, en efecto, que es de la mayor urgencia
atender a esa necesidad que seala el Presidente de la
Audiencia de la Habana, y que las reformas que el mismo
recomienda son las indicadas.
El da primero de Febrero ltimo quedaron instala-
dos el nuevo Juzgado de Instruccin de Pinar del Ro y
el de Primera Instancia e Instruccin de Isla de Pinos.
Este ha venido a satisfacer una necesidad sentida, pues,
aunque sean pocos los negocios y causas que se promue-
van en aquella Isla, la distancia y la dificultad, de comu-










52

;4eaciones. e4 ambas Islas haca casi imposible la r-
pida administracin de jsticia en los negocios origina-
d6 en Isla de Pinos, e imponan a los interesados moles-
tias y gastos considerables.
Debo hacer coair, que no por el tiempo transcurri-
do son menos necesarias las medidas que he recomendado
en las Legislaturas ante, ues, relativas a la Administra-
cin de Justicia, a sabe
Que por medio de les~ especiales se deseovuelvan al-
gunos preceptos de la Constitucin, que nQopueden ser
aplicados en unos casos ni olvidados en otro, producin-
dose con esa desigualdad de criterio un estado de pertur-
bacin constante;
Que se haga una revisin general de los Cdigos y de
las Ordenes Militares vigentes, a fin de armonizarlos, de-
rogando o modificando los preceptos que se contradicen,
y principalmente, aquellos que, por no contradecirse ri-
gurosamente hasta el punto de que puedan considerarse
derogatorios unos de otros a no ser porque llevan en su
espritu ori.entaciones distintas, ofrecen an mayores di-
ficultades;
Que se legalice, dentro del nuevo sistema de Gobier-
no, la situacin de algunos cargos hoy existentes, en que
estn vinculados Oficios Enajenados de la Corona de Es-
paa;
Que se atienda a la reorganizacin econmica de los
Juzgados Municipales, y finalmente, que se promulgue
una Ley Orgnica del Poder Judicial, a fin de que for-
malmente quede establecido el principio de la inamovili-
dad de los funcionarios judiciales, que prescribe la Cons-
titucin, adoptndose un sistema uniforme y regular de
ascensos y recompensas.
La Administracin de Justicia ha continuado sin in-
terrupcin la marcha que se ha trazado de rectitud y mo-
ralidad.
En casi.todas las Provincias han tenido ocasin los
Tribunales y los miembros del Ministerio Fiscal de poner
de manifiesto que funcionan con la mayor independencia,
restableciendo siempre, con el ms alto concepto de la
Justicia, 1 imperio de la Ley.
Durante las pasadas -elecciones no se ha formulado
una sola' queja contra los Jueces o Magistrados. Todos
han sabido, cumplir estrictamente con su deber, sin dete-
nerse en consideraciones de clases y jerarquas, y han de-
mostrado que poseen valor cvico y acendrado patriotis-
mo. Con igual correccin han procedido los funcionarios
del Ministerio Fiscal, interpretando as el propsito de
absoluta imparcialidad que ha servido de gua al Poder
Ejecutivo en todo lo concerniente a las elecciones.
Digna es la Nacin de sincero parabin, por esa prue-










53i

ba notoria de que la moralidad social, que: siempre se re-
fleja en los Tribunales de Justicia, se ha colocado ya en-
tre nosotros a un gran nivel y sigue elevndose en igual
sentido.
El Departamento de Obras PF blicas ha continuado'
ocupndos, cen la mayor actividad, en la realizacin de
estudios, preparacin de proyectos y ejecucin de obras
que se haban iniciado desdefinauguracin de la Rep-
blica.
Las .as de carreteras, puentes y otras de diversa
ndole, conBprendidas.en el crdito de cien mil pesos para
cada Provincia, votado por el Congreso, y dentro tambin
del que autoriz con anterioridad el Ejecutivo, se hallan
muy adelantadas y se espera que estarn concluidas en
su mayor parte en estos primeros seis meses del ao. Al
emprendurse dichas obras se di preferencia a aquellas
de que haba proyecto redactado, por haberse reconocido.
oportunamente su conveniencia y necesidad, y a otras cu-
yas ventajas fueron recomendadas por Representantes y
Senadores. De los cien mil pesos correspondientes a la
Provincia del Camagey queda un saldo de $10,342.50,
que se destinarn a la construccin de puentes ya estu-
diados, con ventaja positiva para aquella Provincia.
En estos ltimos meses se han terminado en la Pro-
vincia de Pinar del Ro, la Calzada de San Luis al Tejar,
y los puentes de Guayabo y Cuyaguateje; en la Provincia
de la Habana, las carreteras de Vento a Guajay, Mazorra
a Rancho Boyero, el tercer tramo de la de Managua a Ba-
taban, y se ha construido el piso del puente de Calabazar
sobre el ro Almendares; en la de Matanzas, el segundo,
tramo de la carretera a la Cidra y la primera seccin de
la de Crdenas a Camarioca; realizndose adems traba-
jos de saneamiento en el pueblo "Pedro Betancourt"; en
la de Santa Clara, la carretera de Cruces a Mal Tiempo
y la de Remedios a Caibarin; en la de Camagey, el
puente Saramaguacn; en la de Santiago de Cuba, la ca-
rretera de Victoria de las Tunas a la Estacin del Ferro-
carril Central, la de Santiago a la Estacin del Cristo, la
de aquella Capital al Caney, la reparacin de la carrete-
ra entre la misma Ciudad y Cubita y la construccin de
dos puentes en el camino de San Luis a Palma Soriano.
Por los datos que preceden, se ve que del ltimo No-
viembre a la fecha, han quedado concludas nueve carre-
teras, cinco puentes y una obra de saneamiento.:
Estn prximas a terminarse las obras del muelle de-
Matanzas, contratadas por el Gobierno Interventor, cuya
importancia conoce el Congreso, y eotn muy adelantadas
las del Canal de "Buba" en el puerto de Crdenas, que
presentaron al principio.algunas dificultades, salvadas l-
timamente con las nuevas dragas de gran potencia que ha.










54

adquirido.el contratista. Se est haciendo, mediante con-
trato, la limpieza del fondo en el puerto de Santiago de
Cuba, muy necesaria, especialmente, en las inmediaciones
del muelle del Estado. Es lamentable que lo exiguo del
crdito de que se dispone para esta clase de trabajos, no
permita realizarlos en mayor escala en el luerto de San-
tiago de Cuba y en otros principales de la Repblica,
Completada la repa,in que requera el vapor
"Rafael Morales", adquirido por la Repblic est desde
hace unos tres meses prestando el servicio a. se desti-
na. Se ha llevado a cabo la reposicin, repar ~ y nuevo
establecimiento de boyas y balizas en disti os lugares
de la costa, y en los puertos de la Habana, Matanzas,
Crdenas, Sagua la Grande, Caibarin y Nuevitas.
Es innecesario encarecer el importante servicio de
Faros, indispensable para la seguridad del trfico marti-
mo, y tan bien atendido en todas las naciones civilizadas.
A fin de que en la nuestra respondan perfectamente los
Faros al servicio que deben prestar, y teniendo en cuenta
que entre n sotros ha estado por muchos aos desatendida
su reparacin, se ha organizado una cuadrilla de trabaja-
dores, dirigida por un experto en construcciones de esa
ndole, para que se hagan las reparaciones necesarias con
"toda la eficacia posible dentro del crdito de que se dis-
pone.
El nmero de edificios que posee el Estado en toda
la Isla, la i;ayor parte desatendidos por muchos aos, des-
provistos casi todos de servicios sanitario y por lo tanto,
sin las condiciones higinicas indispensables, explica la
insuficiencia de los cien mil pesos que anualmente se des-
tinan a la reparacin y mejora de esas propiedades de la
Nacin. Esta cantidad no permite atender, como fuera
deseable, a todas las reparaciones y construcciones, que
son necesarias para conservar en mejor condicin esos
edificios, algunos de ellos ocupados por Oficinas pblicas,
con grande economa para el Tesoro. A pesar de la defi-
ciencia del crdito, se han realizado, adems de las obras
generales de reparacin en toda la Isla, obras importan-
tes de reconstruccin en la Universidad Nacional, com-
pletndose sus instalaciones sanitarias, mejorando nota-
blemente el servicio de agua y extendindolo a algunos lo-
cales donde era absolutamente indispensable, como aque-
llos destinados a Gabinete de Ciencias Naturales y Fsi-
cas. Asimismo se han hecho grandes mejoras y nuevas
obras en varios Departamentos del Asilo General de Ena-
jenados, no concludas en las que se ejecutaron con el cr-
dito especial concedido para determinadas obras all.
Mencionado este Asilo, no debo pasar.en silencio que,
no obstante las nuevas obras y las mejoras realizadas que-
da an mucho por hacer en ese importante Establecimien-










55

to Nacional, donde el nmero de asilados era de 952 en
Mayo de 1902, y hoy llega a 1,400, con tendencia a creceei
sucesivamente en igual proporcin. Esta circunstancia, y
la.de completa ruina con que amenazan los grandes edifi-
cios destinados a los hombres, si no se acude muy pronto,
a la reconstruccin de los techos y reparacin de los mu-
ros, agrietados en muchos lugares, tales circunstancias,
digo, imponen la necesidad de que el Congreso acuerde un
crdito de 'e 0,000, para estas obras y otras, de ensanche,
que pon Ll Asilo en Condiciones de llenar ampliamente
los fines MBnitarios de las Instituciones de su clase.
Las obras que se realizan en el Castillo del Prncipe-
para convertirlo en Establecimiento Penal, estn ya pron-
tas a finalizarse. Adems de las que eran indispensables.
para adaptar sus bvedas a dormitorios, caldas comedo-
res, talleres, etc., se construyen nuevos edificios para la
Direccin, Administracin y empleados del Establecimien-
to; se han hecho con todo esmero las instalaciones indis-
pensables para que el local reuna las mejores condiciones
sanitarias, atendido al nmero de penados que ha de con-
tener; y se est llevando a cabo la instalacin de una Plan-
ta Elctrica de mquina movida por alcohol.
Esta instalacin aportar notables economas en el
alumbrado de aquel Establecimiento Penal y podr ser
un buen ejemplo para extender en !el pas el uso de esos
motores, que han de contribuir a que obtengan mayores
utilidades industrias existentes entre nosotros, y a que se
emprendan otras nuevas, que no podran resistir el alto
precio del carbn. Los citados motores abrirn tambin
nueva fuente de ingresos a nuestros hacendados y fabri-
cantes de alcohol, porque este producto cubano vendra .a
reemplazar en el mercado una gran cantidad del carbn
que se importa para combustible.
El costo de las obras en ejecucin en el Castillo del
Prncipe.excedera con mucho la suma de cien mil pesos
asignada por el Congreso para verificarlas. Se llevan a
cabo, no obstante, dentro del crdito acordado, en razn
de las economas que ha podido hacer el Departamento de
Obras Pblicas, entre otras, las que se han obtenido
concepto de jornales, por utilizarse en muchos trabajos el
servicio de los penados, merced a las acertadas disposi-
ciones y decidido inters del celoso y competente Jefe del
Presido, General R. Montalvo.
En todo el mes de Mayo, probablemente, se verificar
la traslacin de los presidiarios a la nueva prisin de Es-- .4.
tado; pero el ,edificio de donde se les muda quedar an
ocupado en parte por los presos que sufren pena correc-
cional o esperan sentencia, permaneciendo impropiamente
en uno d.e los lugares ms cntricos de la Ciudad, hacia
una de nuestras mejores y ms frecuentadas avenidas, y










56

continuando el vasto edificio en que se hallan, inutilizado
para que se le d ventajosa aplicacin.
Hay en el rea del Castillo del Prncipe, espacio sufi-
ciente para edificar all una Crcel Modelo, que responda
a nuestra cultura y nuestra civilizacin, a los sentimien-
tos de b nmanidad cristiana y al fin moral y social de los
establecimientos de su clase. Llamo, pues, la atencin del
Congreso para que, si considera el asunto de urgente ne-
cesidad, resuelva lo que juzgue acertado.
Las obras de carcter sanitario que en ,SCapital
corren a cargo del Estado, son atendidas coniiiiero, ha-
bindose mejorado en virtud de algunas modificaciones en
la organizacin interior, el servicio de barrido de calles y
recogidas de basuras, con disminucin, sin embargo, de lo
que se gastaba durante el Gobierno Interventor, que lo
inici.
Dentro de la consignacin para calles y parques ha
sido posible iniciar obras de reparacin en las del populo-
so barrio del Vedado, en que se levantan de continuo edi-
ficios particulares, prometiendo ser en no lejano da el ba-
rrio ms importante de esta Capital. Es sensible que no
pueda dedicarse mayor suma a la pavimentacin de sus
calles, sin desatender necesidades perentorias de la
Ciudad.
Acordados por el Congreso diferentes crditos con
destino a la construccin de, acueductos en distintas po-
blaciones. de la Isla, se estn haciendo los estudios para
formular los proyectos que habrn de servir de base a las
subastas. Respecto del Acueducto de Bayamo, ya se estn
ejecutando los trabajos de instalacin. El de Santiago de
Cuba, es, sin duda, el ms urgente por la escasez de agua
que sufre aquella importante Ciudad en el largo perodo
de seca.
No es posible referirme a Santiago de Cuba sin aa-
dir las siguientes consideraciones: aquella Ciudad, por
ser el trmino Jel Ferrocarril Central, por .el nmero de
vapores que entran peridicamente en el pueto y por ha-
berse librado en sus cercanas los combates de, mar y tie-
rra que pusieron fin a la guerra hispano-americana; es vi-
sitada frecuentemente por extranjeros, que en particular
proceden de los Estados Unidos. Es sin duda, despus de
la Habana, el lugar a que se dirigen con preferencia los
touristas, atrados por el renombre que adquirieron sus
alrededores en la campaa del 98. Esta circunstancia, y
la obligacin contrada de conservar la ciudad en las me-
jores condiciones sanitarias, indican la necesidad de que
el Estado se encargue all, como lo estaba antes, de la
limpieza de calles, hoy descuidada, y de las obras de sa-
neamiento, inclusa la pavimentacin de las calles que ca-
recen de ella. El deplorable estado de estas ltimas y las










57

censuras qui a menudo se hacen sobre la negligencia que
se advierte en el aseo de la poblacin en general, justifi-
can la indicacin que acabo de consignar.
Causa tambin una impresin desagradable, repulsi-
va, el vetusto edificio que sirve de Crcel en aquella im-
portante Ciudad, y donde el nmero de presos que en-
cierra por trmino medio 350, carecen de espacio, ete
aire, vindose apiados en departamentos estrechos de vi-
ciada atrr.sfera y desprovistos de las condiciones higi-
nicas ms :indispensables; en donde las mujeres, sobre to-
do, presentan un cuadro lastimoso en el local que ocupan,
amontonadas all, en medio de las mayores incomodida-
des que les son ms sensibles por la misma condicin de
su sexo, cualquiera que sea su carcter moral. No es po-
sible penetrar' en -el interior de aquella Crcel, sin que se
sienta una impresin dolorosa y se experimente el deseo
de poner todo empeo para que se instale en otro edificio
de capacidad suficiente, provisto de instalaciones sanita-
rias adecuadas y de las condiciones higinicas que la hu-
manidad reclama y que nos impone el grado de civilizacin
que alcanzamos.
En el actual Presupuesto quedan separados los ser-
vicios de Agricultura de los de Industria y Comercio, es-
tablecindose al efecto dos Secciones, en lugar de la que
tena a su caigo el despacho de todos los asuntos relati-
vos a los tres Departamentos. De esta manera podrn ser
atendidos unos y otros con mayor eficacia, pues cada Sec-
cin tendr exclusivamente su propio personal.
El desarrollo que en pocos aos despus de restableci-
da la paz, ha tenido nuestra industria azucarera, es pio-
digioso, y demuestra la capacidad productiva de nuestro
suelo. Se calcula que la zafra de este ao pasar de un
milln cien mil toneladas y si los actuales precios se man-
tienen firmes, habr ocasin de reponer una parte siquie-
ra de las prdidas pasadas. Pero esta misma facilidad en-
tre. nosotros de producir azcar en tan grande escala,
puede llegar a ser un mal, si la produccin traspasa los
lmites de lo racional, porque en semejante caso puede
producirse una crisis en los precios de venta, que haga re-
petir el pnico de pocas anteriores. Por eso es de impe- ,
riosa necesidad desenvolver y fomentar otros cultivos,
que compartan con el de la caa y el tabaco la actividad
industrial del pas, y que nos pongan en condiciones de re-
sistencia sin impaciencia las alternativas del mercado ex-
tranjero. El rpido crecimiento de la industria azuca-
rera en tan gran nmero de toneladas y el mayor impulso
que de da en da se imprime a la agricultura, la ganade-
ra y otras industrias, recuerdan de una manera alarman-
te la escasez de brazos que se va sintiendo, y la urgencia
de adoptar alguna medida para promover la inmigracin.










58

El cultivo del tabaco, protegido por la tela conocida
por cheese cloth, se va extendiendo notablemente en las
grandes vegas de Vuelta Abajo, en las de Alquzar, Gi-
ra de Melena, San Antonio de los Baos y en las de Ma-
nicaragua, Provincia de Santa Clara. El resultado .es
cada vez ms lisonjero, producindose capas de gran va-
lor por su tamao y su calidad, siendo muy probable que
puedan stas sostener ya la competencia con las hojas se-
mejantes de otros pases.
Por los datos que se tienen a la vista ,re~~ilta que en
la finca "Guaymacabo", Provincia de Pinar del Ro, bajo
la personal e inteligente direccin del propietario Sr. Ca-
lixto Lpez, se producen hojas de 28 a 32 pulgadas de
largo por 14 o 16 de ancho, en proporcin de un 7% en-
trando en cada libra 154 a 192 hojas de primera clase.
Las que se producen en la finca "Zorrilla', y "San
Antonio", Trmino Municipal de Alquzar, as como las
que obtiene en Manicaragua el Sr. J. C. Koop, son tam-
bin muy sanas de buen tamao, elsticas, y de los colo-
res y calidad deseados por los fabricantes y fumadores.
Segn los datos -estadsticos recogidos, el ganado va-
cuno y caballar aumenta notablemente, pues en Mayo de
1902, se contaban 953,911 cabezas del primero y 187,728
del segundo, mientras que por el mismo tiempo en 1903
haba 1.223,613 y 230,473, respectivamente; pero, si re-
cordamos que slo en la Provincia del Camagey haba a
principios del ao 95 ms de un milln de cabezas de ga-
nado vacuno, se ver que todava han de pasar algunos
aos para que esta industria, adquiera el desarrollo de que
.es capaz la Isla y la necesidad que hay de estimular:su
fomento con medidas oportunas.
En cuanto a la enfermedad del ganado vacuno, que
se present ltimamente bajo la forma de carbunclo bac-
teridano y sintomtico, la Comisin tcnica nombrada pa-
ra su estudio y para proveer por todos los medios posi-
bles, a la extirpacin de esa enfermedad, ha preparado y
distribuido un virus, cuya aplicacin ha dado un resulta-
do satisfactorio, en la generalidad de los casos, aparte de
las instrucciones publicadas y repartidas por la misma
Comisin, para que se observen como medidas prcticas
de salubridad en los lugares infestados. El mal ha decre-
cido notablemente.
Los ltimos tres mil gramos de vacuna adquiridos en
Mxico, de la que prepara en aquel pas el Dr. Jos de la
Luz Gmez, contra la enfermedad del ganado de cerda,
conocida aqu con el nombre de "pintadilla", han sido
distribuidos en todo el territorio de la Repblica, y apli-
cado siempre con xito satisfactorio.
Por esta ra;,n y porque de 'odas partes de la Isla,
se solicita ese virus, se han pedido a Mxico, haciendo uso











59

del resto de los mil pesos concedidos al efecto, nueve mil
cuatrocientos gramos ms, que llegarn de un da a otro.
Desde el momento en que se concedi por la Ley de
20 de Julio de 1903, el Crdito de $80,000 para atender a
los gastos que ocasione la representacin de esta Rep-
blica en la Exposicin de Saint Louis, (E. U. de A.),
que ha de inaugurarse el da 30 del presente mes de
Abril, la Secretara del Ramo se ha venido ocupando con
el mayor inters en preparar todos los trabajos necesa-
rios a ese efecto, habindose .nombrado una Junta com-
puesta de las personas ms prominentes de los Centros
que representan a la Agricultura, a la Industria, al Co-
mercio, las Ciencias, Artes, etc., etc., para que coadyuva-
sen al logro de nuestros propsitos.
Habiendo nuestro Comisionado General para la refe-
rida Exposicin, Ingeniero de Obras Pblicas, Sr. Este-
ban Duque Estrada, elegido el terreno donde haba de
construirse el pabelln de Cuba, y redactado el correspon-
diente proyecto del mismo, se di comienzo a la ejecucin
de las obras el da primero de Diciembre ltimo, estando
muy adelantadas en estos momentos y prximas a su
conclusin.
Ya se han nombrado tres comisionados y cuatro au-
xiliares; el primero para atender al servicio del Departa-
mento de Economa Social, y los otros dos, designados por
la Secretara de Instruccin Pblica para que represen-
ten a sta en las exhibiciones de su Ramo. La de Gober-
nacin designar a su vez los que corresponden al im-
portante Servicio Sanitario, que tambin ha de estar re-
presentado en el referido Certamen Universal.
Se ha ealado plazo para que se remitan a .la;Secre-
tara de Agricultura los productos de los expositores, as
como los que estn recolectando las Juntas Provinciales
de Agricultura, Industria y Comercio, a fin de enviarlos
oportunamente a Saint Louis.
Se ha aceptado la proposicin hecha por la "'Southern
Havana-New Orleans Steamship Line" para tomar a su
cargo el servicio de transporte a aquella ciudad y su
retorno al puerto de la Habana, de los bultos y dems
efectos destinados a la citada Exposicin.
Las empresas, ferroviarias y las Compaas de Va-
pores costeros, han ofrecido conducir dichos bultos a esta
Capital, gratuitamente unas, y con importante reduccin
en los fletes otras; por lo que se han hecho acreedoras a
la gratitud del pas.
La Comisin Cientfica de que habla la Ley de 20 de
Julio, no ia sido nombrada todava. Al designarse los in-
dividuos que hayan de componerla, se tendrn presentes
las condiciones intelectuales qie han de reunir al-objeto
deseado.










60

Los gastos que originar esta Comisin, aadidos a
la ereccin del edificio, transporte, sostenimiento de per-.
sonal, etc., etc., excedern con mucho al crdito de $80,000
concedido, que en concepto del Ejecutivo debe ampliarse
a ciento veinte mil pesos.
No necesito esforzarse para demostrar que la falta
de una EstaecE n Naval de, Experimentacin Agrcola
no slo priva al pas de todas las ventajas que esa clase
de Establecimientos produce, sino que d una idea muy
desfavorable de nosotros, que en muchos conceptos tene-
mos derecho a ser considerados como pueblo culto y pro-
gresista. Para llenar ,esta necesidad se ha dado ya prini-
pio a establecer en lugar de la Escuela llamada Industrial
de Prvulos y Adolescentes de Santiago de las Vegas, una
Estacin Central Agronmica bajo el plan trazado por
un experto Agrnomo de los E.E. U.U., que expresa-
mente ha sido contratado para organizar y dirigir dicha
Estacin.
A la inmensa red de Estaciones Agronmicas en los
Estados Unidos, creadas y sostenidas por el Gobierno Fe,
deral, sin perjuicio de las que los Estados Costean por s
mismos, se debe en gran parte all el creciente y asom-
broso aumento de produccin derivada de la industria
agrcola, que abraza por extensin derivada de la indus:
tria agrcola, que abraza por extensin la industria animal.
Merced a los experimentos cientficos y prcticos rea-
lizados en ellos con ejemplar perseverancia, ha sido posi-
ble obtener la diversidad de cultivos que hoy ofrece aquel
pas, dividido a este respecto en zonas, segn las condi-
ciones climatolgicas y la calidad del suelo; se ha podido
establecer con regularidad y xito notable, en las plantas
y animales, un sistema inteligente de seleccin y cruza-
mientos; se han operado en los mtodos, e instrumentos de
labor mejoras considerables que han acrecentado la pro-
duccin, disminuyendo el costo al propio tiempo; se ha
hecho aplicacin directa a la Agricultura, con grandes
ventajas para sta, de los estudios biolgicos, los de Qu-
mica y Fsica e igualmente los de Patologa Vegetal, que
no slo comprende la investigacin sobre las enfermeda-
des de-las plantas y el modo de evitarlas o remediarlas,
sino el estudio de los insectos que las daan, disminuyen-
do grandemente las cosechas, y las maneras de librarlas de
su.persecucin.
El pueblo cubano se ha dedicado siempre .en su ma-
yor parte a.lasa fanas grcolas y a la ganadera, pero sin
orden ni mtcidiguienfdo- ao por ao las mismasiprc-
ticas primitivas y rutinarias, sin ms instrumentos que la
azada y el gancho africano-arado criollo,-recibiendo
muy esea sa u na&s~~s esa elaB bor, a pl
sar de que nuestros hIomhres de caampe so: mn sunpeT%










6(





pietarios, los cultivadores en gran escala; siendo preciso
que ocurriera la guerra de los diez aos, que trajo la eman-
cipacin de los eselavos; para que se decidieran a detaltbie
cer el sistema de ingenios centrales que con el nombre de
"divisin del trabajo" haba aconsejado mucho tiempo
antes el eminente publicista y distinguido agrnomo, Con-
de de Pozos Dulces, olvidado por la presente generacin,
a pesar de sus grandes mritos como patriota batallador
y esforzado. Tambin fu necesario que decayese el precio
del azcar para que esos grandes industriales hayan in-
troducido paulatinamente los aparatos y mtodos moder-
nos empleados en otros pases, donde la industria azuca-
rera ha llegado a su ms alto grado de perfeccin.
A estas limitadas innovaciones se concretan princi-
palmente los adelantos introducidos en nuestro sistema
agrcola. La inmensa mayora de nuestra poblacin rural
contina tan atrasada como en los. tiempos coloniales ms
remotos. Ni conoce nada nuevo, ni se le ocurre inventar
algo que facilite su trabajo y lo haga ms productivo.
Parece connaturalizada con la dura fatiga corporal y con
la vida primitiva que lleva. Pero no es posible que este
orden de cosas se prolongue, porque traera el desprestigio
de la Repblica Cubana. Tenemos un Gobierno propio y
no hemos de culpar a los de fuera de nuestras faltas.
Considerando, pues, que la gran riqueza de Cuba des-
cansa particularmente en la adaptacin de su suelo y de
su clima para producir toda la variedad de frutos de'la
Zona Trrida y algunos de las Templadas, es indispensa-
ble poner el mayor empeo posible en colocar la Agricul-
tura entre nosotros al nivel que tiene en los pases ms
adelantados. Pensemos que, mientras nuestros vecinos del
Norte, no omiten esfuerzo ni dinero, para aclimatar en la
Carolina del Sur la planta del t y el algodn llamado
"Sea island" en Texas y otros Estados del Golfo, el algo-
dn egipcio y la yuca agria, destinada a fabricar almidn
y como alimento del ganado; en Florida, Piias de Africa,.
duraznos de Mxico y una variedad de mangos de clase
superior .'n el Oeste, el trigo italiano para fabricar fideos
y macarrones, y as otras plantas, exticas, nosotros, que
podemos reproducir en abundancia caf, arroz, maz, pa-
ps, frijoless, ganado vacuno, carnes: saladas, manteca,: etc.,
etc., devolvemos ao por ao, al extranjero, en pag:ie de
stos y otros artculos que importamos, unos cuantos mi~-
llones de los que recibimos por nuestro azcar y tabaec-
Pensemos que en el comercio de guineos, tenemos que so~
tener una fuerte competencia con Jamaica, Colomba,:










6-2

Puerto Rico, las Repblicas de la Amrica Central y Hon-
duras Britnica o Belice, si bien podemos con inteligencia,
bonstancia y alguna ayuda de parte de los Estados, llegar
a hacernos dueos del mercado americano, por nuestra
nayor proximidad a los puertos del Sur y a Baltimore y
New York. Cuba, por otra parte, est llamada a ser la
eherta que provea a los Estados Unidos de legumbres y
frutas.en los largos meses de invierno. Adase a lo dicho,
la introduccin d nuevos cultivos, -en gran escala, como
ei algodn "sea island" y el de Egipto, caoutchouc y he-
nequn, c ii-ybs prductos, c'mo artculos de exportacin,
pueden rendir grandes utilidades, slo inferiores al az-
car y al tabaco.
Con esta variada produccin agrcola, mejorada y ex-
tendida cada vez ms, y con el desarrollo sucesivo de la
industria animal bajo un sistema inteligente de seleccin,
cruzamiento con razas superiores, estabulacin y dems
mtodos modernos, quedar -en pocos aos asegurada para
siempre la prosperidad de Cuba y el bienestar de su
pueblo.
Mas para lograr tan beneficioso resultado de carc-
ter cierto y positivo, no de ningn modo imaginario, se
hace indispensable trazar, desde luego, el plan que haya
de seguirse, a fin de realizarlo ao tras ao, sin interrup-
cin. Tres son, en concepto del Ejecutivo, los factores prin-
cipales que producirn seguramente un desarrollo prodi-
gioso de nuestro riqueza agrcola. Las Estaciones Agron-
micas, la construccin de caminos y el fomento de la in-
migracin por familias.
Por lo pronto nos limitaremos a organizar en debida
Yorma la Etin d Satli.go': las Vegas, pero sin
echar en olvido que no es posible prescindir de fundar
cierto nmero de estaciones agronmicas en diferentes
partes de, la Isla; pues debe tenerse en consideracin que
ellas, al mismo tiempo que propenden a difundir conoci-
mientos tiles, tericos y prcticos que, sirven para me-
jorar las condiciones agrcolas del pas y poner de. mani-
fiesto a la vista de todos, los medios de: obtener con menos
eosto, mayor variedad y mayor rendimiento en las cose-
elhas, tienden tambin a promover el bienestar del agri-
cultor, con lo cualr se dar adquiiri ali campesiniolhbitos
Sociales y costumbres domsticas ms 'en armona con la
civilizacin, elevando as su nivel moral con beneficio pro-
pio y el de la comunidad a que pertenece.
Para la Estacin Agronmica de Santiago de las Ve-
,gas se han consignado en los Presupuestos que actual-
maente rigen $75,000, cantidad que ser suficiente por aho-
ra, supuesto que se pueden utilizar los edificios de la Es-
cuela Industrial, adaptndose con algn gasto al nuevo
o.bjeto a que se dedican.










63

La Estacin quedar dividida en seis departamentos:
Agricultura general, Industria animal, incluyendo Vete-
rinaria, Horticultura, Biologa y Qumica y Fsica del sue-
lo, Botnica v Patologa vegetal, incluyendo Entomologa.
Ha sido nombrado para organizar, dirigir y administrar
la Estacin, Mr. Frank S. Earle, Ingeniero Agrnomo,
adscripto u Departamento de Agricultura de los Estados
Unidos. Haba sido designado para que tomara a su cargo
la Direccin de las Estaciones Agrcolas. de Puerto Rico.
Sin embargo el seor Secretario M. James Wilson, como
una deferencia a la indicacin que se le haba hecho por
conducto de nuestro Ministro Plenipotenciario en Was-
hington, permiti que Mr. Earle viniera a Cuba, reco-
mendndolo por sus aptitudes, capacidad y experiencia
para el objeto deseado.
Al frente del Departamento de Industria animal es-
tar un doctor en Veterinaria, que ser contratado en los
Estados Unidos, as como el personal tcnico de los otros
Departamentos, con excepcin del de Agricultura, a car-
go del cual estar, por ahora, el Sr. Francisco P. Cruz,
que ha sido hasta el presente Catedrtico del Ramo en el
Instituto de Pinar del Ro y Secretario de la Junta de
Agricultura all.
El Ejecutivo, al confiar a Mr. Earle el encargo de or-
ganizar la Estacin Central Agronmica de Santiago de
las Vegas, no puede menos sino dejarlo en libertad de ele-
gir las peisonas de su confianza, que han de ayudarlo a
realizar aquella organizacin y que han de compartir con
l la responsabilidad del resultado.
Cuando est en marcha la Estacin Central de San-
tiago de las Vegas y funcionando con regularidad, sus
trabajos en los distintos Departamentos y su progresivo
desarrollo .irn indicando la conveniencia de que haya
otros campos de experimentacin y la necesidad, por con-
siguiente, de fundar nuevas Estaciones Agrcolas.
El objeto final de stas, como se deja dicho, es au-
mentar la produccin y mejorar la calidad del producto;
ms, de qu servira producir en abundancia, si el exce-
sivo costo de acarreo impidiera mover las cosechas a los
centros de mercado y de exportacin? El hecho sera de-
salentador y matara el estmulo, manteniendo as al cam-
pesino en el mismo estado de indiferencia en que se halla
,hoy. Por eso es de imperiosa necesidad formar, desde lue-
go, un plan general de buenos, caminos para ponerlo en
ejecucin sin prdida de tiempo. Es preciso dedicar anual-
mente a ese fin, dos millones de pesos, por lo menos, prin-
cipiando a construirse con preferencia en cada provincia
las vas que ponen en comunicacin las zonas productoras
con las eiudades y puertos, de manera que se facilite la
venta de los productos con la mayor ventaja posible. El










61

dinero invertido por el Estado en construir y conservar
slidos caminos, es un capital que se coloca a buen inters
con la circunstancia favorable de ser cada da que pasa,
ms y ms reproductiva la inversin. Quin no sabe que
existen por donde quiera, d Oriente a Poniente, riqusi-
mas zonas, en donde el cultivo, a pesar de la fertilidad
del suelo, no corresponde absolutamente a los esfuerzos
del labrador, por el psimo estado de los caminos que pre-
tenden unirlas, y que ms bien las incomunican con las
Scabeceras de los Trminos Municipales, con estaciones de
ferrocarril o con los embarcaderos ? A los que viajan por
la Isla apartndose de las vas frreas y de los cortos tra-
mos de carretera que poseemos, les produce una impre-
sin tristsima y muy penosa la vista d.e tantas y tan ri-
cas comarcas, cruzadas apenas por senderos o por caminos
intransitables, en donde las bestias se hunden hasta el pe-
cho y las carretas se atascan en el fango, permanecien-
do all enclavadas das enteros. Semejante espectculo
"acusa ui estado de atraso, de barbarie, que cuadra muy
mal con el agradable aspecto de adelanto y cultura que
presentan la capital y otras ciudades principales de la Is.
la. Tiempo es ya de que apliquemos nuestras energas, co-
mo pueblo activo y emprendedor, y los recursos del Te-
'soro Nacional, como dueos, que somn de nuestros desti-
nos, a boirar con premura tales huellas del pasado, antes
Sde que se nos haga responsables de la inercia y abandmno
de nuestros predecesores.
Llamo, por tanto, la atencin del Honorable Congre-
so sobre este asunto de vital importancia, y me permito
recomendarlo su consideracin, como el de pblica utili-
dad ms urgente, a fin de que se digne resolver que por
espacid de cinco aos se inviertan, anualmente dos millo-
nes de pesos en la construccin firme de caminos, confor-
mes al plan que estaudiar la Secretara de Olwas Pblicas,
de manera que simultneamente se vayan dotando las
Provincias todas de buenas vas de comunicacin nara fa-
S cilitar el rpido desarrollo de su riqueza agrcola y la
:prosperidad general de cada una de ellas. La resolucin
debe comenzar a cumplirse en el prximo ao econmico
'de 1904 a 1905, destinndose con preferencia de los so-
brantes lquidos que haya en las Cajas del Estado, la
cantidad necesaria para que, unida a la asignada en el
Presupuesto, complete los dos millones correspondientes
al expresado ao. El Congreso proveer para los otros
cuatro como lo estime conveniente.
El problema de la inmigracin entre nosotros, presen-
ta dos aspectos de carcter distinto: el de proveer al pas
del mayor nmero de braceros en los seis meses de zafra,
y el de aumentar la poblacin rural atrayendo a nuestros
'campos familias extranjeras que se establezcan en ellos












permanentemente, resueltos a hacer de Cuba una segun-
da patria. Al primer caso puede atenderse de pronto, de-
rogando la prohibicin de importar trabajadores contra-
tados previamente, quedando as en libertad los hacenda-
dos de traer los que necesiten, aunque sujetos a las res-
tricciones que sea prudente fijar. Esta forma de inmigra-
cin ofrece el inconveniente de que, terminada la zafra, se
encuentran sin trabajo centenares o millares de hombres,
extraos al pas, con peligro de ser perniciosos, si no se
reembarcan para el pas de procedencia o para cualquier
otro. Por eso, todos nuestros esfuerzos deben encaminarse
a establecer una corriente de inmigracin por familias,
que no slo dar braceros cuando sean ms necesarios, si-
no que contribuir al desarrollo de nuestra agricultura,
con .el fomento de los pequeos cultivos, los cuales estn
llamados a proveernos de los artculos de consumo que im-
portamos, y que nuestro suelo puede producir en abun-
dancia. El rpido crecimiento de poblacin y riqueza de
la Repblica Argentina se debe principalmente a la colo-
nizacin on sus campos de familias europeas. El Gobierno
y an los particulares, con espritu previsor de gran al-
cance, fueron distribuyendo entre :ellas a moderados pre-
cios y bajo trminos ampliamente liberales, las tierras de
que podan dispone estimulando de esta manera y con-
otras ventajas concedidas, la inmigracin de gente til al
pas. Cuando principiaron estas medidas a ser puestas en
ejecucin, la Repblica Argentina importaba todos los
cereales que necesitaba para su consumo; un poco des-
pus comenz a exportar trigo y harina, y hoy compite
eq la exportacin de estos artculos y otros productos de -
su suelo, con los pases exportadores ms adelantados en
agricultura. Imitemos tan provechoso ejemplo, dctese una
Ley de inunigracin que responda a las peculiares condi-
ciones de Cila, ine:uso las circunstancias del clima y la
escasez de habitantes en muchas y muy extensas comar-
cas de la Isla, y con la cooperacin de los grandes pro-
pietarios o de Compaas colonizadoras, pngase todo em-
peo en atraer a nuestro suelo familits de campo honra-
Sdas y laboriosas que se sientan estimuladas por las venta-
jas que se les ofrece, a dejar el pas de su nacimiento pa-
ra establecerse en el nuestro y adoptarlo como el suyo
propio.
Funcionan sin interrupcin los establecimientos p-
blicos en que se dispensa la enseanza a nuestra poblacin
eycolar, desde los Kindergarften para nios ms pequeos
hasta la Universidad para la Juventud destinada a las
profesiones liberales. De un Presupuesto total de 15 mi-
llones 396,991 pesos, veinticinco centavos, se destinan
3.751,087 pesos, ocho centavos, a Instruccin Pblica, dis-
tribuidos de la manera siguiente: 3.025,463 pesos, ochen-











ta y cuatro centavos, a la Instruccin Primaria; 235,479
pesos, veinticuatro centavos, a la enseanza secundaria,
301,320 pesos para la Universidad; 12,080 pesos para la
Escuela de Pintura y Escultura, 29,960 pesos, para la Es-
cuela de Ortes y Oficios, y 19,660 pesos, para Bibliotecas
pblicas. El resto, o sea 127,124 pesos, se invierte en.
personal de Secretara, Inspeccin y Superintendencia de
Escuelas y gastos accesorios de material de Oficinas, de
,ijes de Inspectores y para la, Bvistal, de InstBraccin
PIriaria.
La inscripcin en las Escuelas Pblicas en los meses
del primer periodo fu de 132,466 alumnos en Septiem-
bre, ciento cuarenta y dos mil seiscientos ochenta y uno
en Octubre; ciento cuarenta y tres mil seiscientos veinte
y cuatro en Noviembre y ciento treinta y nueve mil cua-
trocientos treinta y seis en Diciembre. La asistencia dia-
ria arroja un promedio de 80% de la poblacin inscrip-
ta. Influy de una manera notable en contra de la asisten-
cia, el desarrollo de la escarlatina en esta Capital y su
aparicin en algunos otros Distritos; pero se advirte un
aumento considerable en las Escuelas rurales, llegando
ese aumento en la Provincia de'Pinar del Ro a un 25%
sobre el mismo perodo del ao anterior.
Al principiar el ao se adquiri material de ensean-
za para las escuelas, en armona con los adelantos realiza-
dos por maestros y educandos y para dar la mejor aplica-
cin a los mtodos pedaggicos que gozan de mayor cr-
dito. Puede afirmarse que en nuestras Escuelas Pblicas
hay un material de enseanza superior al de las privadas.
La iniciativa particular coopera con el Estado a la
difusin de la enseanza. Libre es el ejercicio del profe-
sorado, y ninguna traba se pone al que desea abrir una
Escuela. La intervencin que el Estado se reserva es ni-
camente la que seala la 'Orden nmero 4 de la Serie de
1902, o sea la inspeccin necesaria para cerciorarse de la
idoneidad (.Oel maestro y de que el local en que funciona
la Escuela reona las condiciones higinicas y pedaggicas.
La declaracin de .que una escuela est autorizada, slo
significa que los nios que a ella concurren y en ella re-
ciben la enseanza, estn exentos de la obligacin de con-
currir a la Escuela Pblica. En muchos casos solicitan los
interesados e! reconocimiento del local y del mobiliario y
el examen de su aptitud pedaggica, antes de abrir el
plantel.
Se ha hcho esfuerzo para formar la Estadstica de
las Escuelais prrivad aspero.como no; estn bajo la inme-
diata jurisdiccin de las Autoridades escolares, se encuein-
tra una resistencia pasiva que no ha sido posible vencer
del todo. Sin embargo, hay datos interesantes conocidos
de la Administracin, que sirven para dar una idea del











67

estado de la Instruccin Pblica. En el mes de Diciembre
haba 379 Iccales ocupados por escuelas privadas con 711
aulas atendidas por 358 maestros y 532 maestras. En los
meses de Septiembre, Octubre, Noviembre y Diciembre se
matricularon en esas aulas privadas 16,397, 15,515, 17,139
-y 17,328 nios,. respectivamente. Calcula el Departamento
que ese nmero ca slo el 60% de la matrcula de las Es-
cuelas privadas.
En el Mensaje que tuve- el honor de someter a las
; 'maras en el mes de Noviembre hice alguiias indi,acio-
nes sobre la conveniencia de modificar la Ley Escolar en
lo que se refiere a la constitucin y funciones de las Jun-
tas de Educacin, y en particular, a su intervencin en
los nombramientos de Maestros. Insisto ,en dichas indica-
ciones, abonadas por la experiencia, amplindolas en el
sentido de que slo sean elegibles para las funciones de
Directores de Sub-distritos, padres de familias, residentes
en el mismo, o personas con ttulo profesional o acad-
mico, y electores los padres de familias residentes tambin
en el Sub-distrito.
Los maestros de los Distritos Municipales, deben ser
propuestos por las Juntas a la Secretara de Instruccin
Pblica por conducto de los Superintendentes Provincia-
les. Los de Distritos Urbanos deben serlo por los Superin-
tendentes de Instruccin, por conducto de las Juntas res-
pectivas. En las propuestas se determinar el aula, desti-
nada al maestro y el sueldo que se le asigna, con faculta-
des el Jefe del Departamento para hacer las modificacio-
nes que aconseje el bien del servicio. As se concilia el
,piincipio lemocrtico de la intervencin popular,, con las
-..-. -- aan tf s di que debe rodearse, pala 'l mejor sfici, la
obra transcendental de la educacin pblica, costeada con
fondos del Tesoro Nacional.
Importa mucho mantener las Escuelas de Verano y
los exmenes de maestros, como elementos de cultura para
nuestro Magisterio y de emulacin para que no decaigan
los mtodos de enseanza, implantados con un personal
inteligente y laborioso, pero sin la preparacin que dan
los estudios especiales y la experiencia.
,Eii los seis Institutos Provinciales, la matrcula ofi-
cial del, curso de 1903 a 1904, arroja 387 alumnas' de En-
seanza Preparatoria, 805 de Segunda Enseanza y 138
de Agrimensura. Corresponde la enseanza preparatoria
al grado superior de la instruccin primaria, que no exis-
te en nuestras Escuelas pblicas. Muy til sera que se
fundase en las poblaciones ms importantes de la Rep-
blica ese grado de enseanza intermediario entre la de
Primera Clase y la Secundaria. Quizs sea posible organi-
zar su fundacin, para el ao de 1905.
En el ao acadmico venidero funcionarn ya la Es-











cuela de Agrimensura creada por el Congreso en el Dis-
trito de Santa Clara y la Nutica y de Telegrafa auto-
rizadas en el Instituto de la Habana.
Al finalizar el curso pasado de 1902 a 1903 y en los
imeses transcurridos del actual, los Institutos de Segunda
Enseanza han expedido 132 diplomas de Bachiller, Im-
porta consignar.aqu las observaciones hechas por los Pro:
fesores de la Universidad, en el sentido de que la mayora
de los j.nes qu.ee igresan. enela .cae~aen;-de la prepara
cin necesaria para seguir cursos profesionales. Sobre este
mal; que debe remediarse, se ha llamado la atencin a los
Directores de los Institutos.
La matrcula de la Universidad contiene en el ao
acadmico corriente 524 alumnos; de ellos 156 inscriptos
n las Escuelas de Letras y Filosofas, Pedagoga, Cien-
cias, Ingenieros Electricistas y Arquitectos y Agronoma;
203 en las Escuelas de Derecho Civil y de Derecho Pbli-
co, y el resto en la de Medicina. Durante el pasado ao
acadmico se han expedido por el Rectorado 173 ttulos,
incluyendo 26 de Enfermeras.
Se ha consignado en el Presupuesto un crdito de
$25,000 para continuar en el ao fiscal las obras de adap-
tacin d la antigua pirotecnia a las exigencias de la
Universidad, y se ha confiado a la Secretara de Obras
Pblicas la preparacin de un plan general para la inver-
sin de aquel crdito y de los que sea posible consignar
en Presupuestos sucesivos.
Los alumnos matriculados en la Escuela de Pintura
y Escultura en el curso actual ascienden a 467 contra 548
en el curso de 1902 a 1903, y los de la Escuela de Artes
y Oficios suman 436:contra 451 el ao anterior. Actual-
mente se ocupan el Director y Profesores de esta ltima
en formular el proyecto de inversin del crdito de 9,900
pesos votado por las Cmaras para las necesidades de la
expresada Escuela. El Proyecto ser luego sometido a la
aprobacin de la Secretara de Instruccin Pblica.
Los esfuerzos que se hacen a favor de la enseanza
secundaria y superior o profesional son mayores que los
aplicados a la enseanza primaria, como se demuestra por
lo que al. Estado cuesta cada alumno de los que asisten a
la Universidad y a los Institutos comparado con lo que
viene a pagar por cada uno de los que reciben instruccin
en las escuelas pblicas. Teniendo esto presente y conside-
rando que es deber ineludible del Estado distribuir en
abundancia el pan moral de la educacin entre todas las
clases sociales,; demanera i.que no haa. uun solo jpfiu~, v:ya
rn o hembra, aun ,en los ms apartados lugares de ila
Isla, que 1io participe de los beneficios de la Primera En-
seanza, rl1 Ejecutivo cree que por algn tiempo todos
los recursos pecuniarios de que sea posible disponer para










69

Instruccin Pblica, adems de la cantidad asignada en
los Presupuestos, se destine exclusivamente a la Educa-
cin Primaria, estableciendo a la mayor brevedad todas
las Escuelas que an faltan en los distritos rurales y
construyendo casas adecuadas para ellas, en sustitucin
de.las-chozas de guano que hoy ocupan, estrechas, insalu-
bres, expuestas a frecuentes incendios y en donde apenas
-:s'ped' usar el material>de escuela, sujeto all a rpido
deterioro.
Actualmente desembolsa el Tesoro ms de trescientos
mil pesos anuales por alquileres de casas que no han sido
construidas para uso escolar, y carecen por tanto, de las
condiciones higinicas que la salud pblica recomienda
y de aquellas comodidades que hacen ms grata a los
educandos su permanencia en la Escuela. Si ao por ao
:se destinasen $500,000 a la construccin de edificios ad
hoc, tendramos en no largo tiempo cuantos se necesiten
en toda la Isla, con grandes economas para el Estado, aun
cuando fuera preciso tomar a inters medio milln de pe-
sos anuales con aquel objeto.
Las casas-escuelas, edificadas de modo que respondan
a las necesidades, de espacio y ventilacin, impuestas por
el clima, que contengan cuanto es indispensable para ma-
yor comodidad de los alumnos en el servicio interior y ex-
terior y cuya estructura presente a la vista un aspecto
agradable, contribuirn, principalmente en los campos, a
educar el gusto de los nios, a formar en ellos hbitos de
un orden social ms elevado, y por medio de la compara-
cin entre la escuela y sus albergues, descuidados e inc-
modos, a que preparen su nimo para constituir ms tar-
de sus hogares en armona con las necesidades y las cos-
tumbres de un pueblo civilizado. En estas razones se fun-
da -el pensamiento de aplicar a la ereccin de edificios a
propsito para escuelas rurales, todo lo que sea posible
destinar de los $50,000 consignados en los presupuestos
para construccin y reparacin de casas-escuelas. En los
distritos de campo, generalmente, se consigue para ese ob-
jeto algn terreno gratis, o a bajo precio, as como la
cooperacin de los vecinos, todo lo cual facilita la reali-
zacin de la obra, haciendo tambin que su costo sea
menor.
De conformidad con lo que dispone la Ley de 25 de
Enero ltimo, y eii trminos favorables a juicio del Eje+
cutivo ha sido contratado el Emprstito de $35.000.000
con los Sres.,Speyer and Co., Banqueros de New York.
Pro~to hse-,arIa terminada la redaccin del contrato de-
finitivo y de los Bonos que van a emitirse. Cuando estn
ultimados los trabajos tendr el honor de dar cuenta de-
tallada al Congreso de todo lo relativo al Emprstito.
La recaudacin de los impuestos creados por la Ley










70

de 27 de Febrero de 1903, con las modificaciones de leyes
subsiguientes, se realiza con toda regularidad, habiendo
producido desde Noviembre de 1903 hasta Marzo 30,
$1.373,324.86.
El resultado obtenido hasta aqu hace esperar confia-
damente, que con el producto de los impuestos especiales
habr de sobra para atender al pago de intereses del Em-
prstito de $35.000.000. En el contrato celebrado con mo-
tivo de la negociacin del Emprstito se estipula, que di-
chos impuestos continuarn en vigor y seguirn destina-
dos al objeto de su creacin por la Ley de 27 aelFebrero.
En cumplimiento de la Ley de 22 de Enero del pre-
sente ao sobre los bonos emitidos en 1896 y 1897 por la
Delegacin Cubana en New York, se dict el Decreto n-
mero 48 de seis de Febrero, disponindose que desde ,el
da 15 del propio mes los tenedores de dichos Bonos, por
si o por medio de sus legtimos representantes, podan
Spresentarlos a la Tesorera General de la Repblica para
su reconocimiento y examen y anotacin en un libro es-
pecial abierto con ese fin en aquella Oficina, procedindo-
se luego a co:ntramarcarlos y a verificar el pago de los in-
tereses vencidos hasta Noviembre de 1903.
La liquidacin practicada por la Tesorera hasta el
17 de Marzo, da el resultado siguiente:

Emisin de 1896.

BONOS VENDIDOS BONiS PRElENTADOS FALTAN POR PRESENTAR
De $ 1,000 2,098 1789 309
1, 500 97 56 41
100 379 175 204
S 50 219 62 157
Emisin de 1897.
BONOS VENDIDOS BONOS PRESENTAOOS FALTAN POR PRESENTAR
De $ 10 44 5 39
,5 159 14 145

El importe de los intereses satisfechos hasta el expre-
sado da 17 de Marzo ltimo, ascendi a la suma de qui-
nientos setenta y nueve mil doscientos nueve pesos seten-
ta y tres centavos.
Aunque se me concede por la mencionada Ley el pla-
zo de seis meses, para informar al Congreso del resultado
de la liquidacin, me es grato anticipar los anteriores da-
tos,. aadiendo que no ha ocurrido ninguna dificultad en
el reconocimiento de los Bonos presentados, pues todos
han correspondido genuinamente a las emisiones de 1896










71

y 1897. Eficaz ayuda ha prestado en el examen de los Bo-
nos nuestro Consul General en los Estados Unidos, Sr. Oc-
tavio Zayas, que fu llamado con ese objeto, porque a su
cargo estuvo, como auxiliar de la Delegacin Cubana, po-
ner una am~irca 'ecreta a cada bono que se venda.
La Tewiera General procede convenientemente en
a::pedein de inlttiliza* los cupones que al tiempo de ser
pagados se drelprenden de los Bonos que se devuelven a
los tenedores. Tambin se inutilizan los cupones vencidos
con anterioridad a la fecha de la venta y los Bonos que
no llegaron a ser enajenados.
Autorizado el Ejecutivo por la Ley de 16 de Enero
ltimo para aumentar hasta el 30% los derechos de im-
portacin, sin faltar a las estipulaciones del Tratado de
Reciprocidad Comercial con los Estados Unidos, se dict
el Decreto nmero 44 de 19 de Febrero, estableciendo los
recargos de 15, 20, 25 y 30% respectivamente, sobre de-
terminadas Partidas del Arancel. El trabajo se hizo con
el mayor cuidado y previa consulta a las Corporaciones
Econmicas de esta Ciudad. Tvose presente la conve-
niencia de favorecer nuestras industrias, exceptuando de
recargos las materias primas y gravando con el mnimum
los tiles y otros artculos en relacin con aqullas.
La situacin econmica del pas mejora progresiva-
mente. El movimiento de navegacin del ao 1903 arro-
ja un aumento notable en el nmero de buques de trave-
sa y en su tonelaje. El valor de las exportaciones de ese
ao alcanz a la suma de $78.486,409, mucho mayor qu-
en ls ant~eriores El azcar exportado super en 10 mi-
llones 457,019, el de tabaco en rama en $602,078, el-de
frutas en $956,677 y el de madera en $76,988.
El movimiento de fondos en la Tesorera General de
la Repblica desde mi anterior Mensaje, ha sido el si-
guiente:

Existencia en 1Q de Noviembre de 1903 $ 3.843,439.39
Ingresos en Noviembre, Diciembre y Ene-
ro, Febrero y Marzo .... .... 9.822,808.20


$13.666,247.59
Pagos en igual perodo .. . 9.004,233.23

Exitei4aei de Marzo de 1904 $ 4.662,014.36

Llamo la atencin del Congreso, que de esos $4 mi-
llones 662,014.36, hay afectos a obligaciones contradas y
al pago de intereses del Emprstito $3.493,021.82, resul-
tando una existencia lquida de solo $1.168,992.54.










72

Las expresadas obligaciones son las siguientes:

iFondos de Giros postales ... $ 141,630.21
,, de checks caducados . 6,305.55
Juzgados :Correccionales .. 68,521.38
,, Impuestos del Emprstito . 894,315.06
,, Cnsules. Honorarios 1.50

Crditos de leyes especiales.

Gastos de extincin- de la epizootia, Ley
de 5 de Febrero de 1903 . . $ 20,000.00
Gastos de Obras Pblicas en las seis Pro-
vincias, Ley Febrero 19 de 1903 181,014,34
Edificio de la Cmara, Ley de 23 de Ju-
lio de 1903 . . .. 150,000.00
Creditos concedidos por el Ejecutivo para
obras pblicas, con anterioridad al 19
de Febrero de 1903 . .. 24,857.01

Saldos de crditos concedidos por el Gobierno Interventor

Dragado puerto d Crdenas . $ 32,934.34
Muelle de Matanzas .. ..... 26,625.31
Estudio Acueducto de Santa Clara 7,674.40
Muelle Ulloa y Nar Santiago de Cuba 15,870.00
Obras del Presidio en el Castillo del Prn-
cipe, Ley Julio 20 de 1903 ..... 20,000.00
Prolongacin del Malecn, Ley 12 de Ene-
-ro de 1904 .. .......... 145,000.00
Acuedurcto Guanabacoa, Ley de 12 de
Enero le 1904 . . ...... 245,000.00
Acueducto de Unin de Reyes, Ley de 12
de Enero de 1904 . .. ... 14,600.00
Acueducto de Canagey, Ley 12 de Ene-
ro de 1904 .............. 197,500.00
Acueducto de Santiago de Cuba, Ley 12
de Enero de 1904 . . ... 200,000.00
Acueducto Santa Clara, Diciembre 10,
1903 ..... ....... .. .72,000.00
Acueducto de Pinar del Ro, Diciembre
17 de 1903 . ........ 96,000.00
Reparacin Hospital San Isidro, Pinar
del Ro, Ley de 20 de Enero de 1904 12,528.10
Construccin Mercado Sancti-Spritus,
Ley de Enero 14 de 1904 . .... 15,000.00
Comisin Reclamaciones, Ley Enero 4
de 1904 . . . . 3,468.95
Organizacin Guardia Rural, Leyes Mar-
zo 12 y Julio 20..1903 ... .. 91,888.00












Experimntos .con el mangle rojo, Ley
Junio.4e 1903 ......... ....3,750.00
Exposicin Saint Louis, Ley de 20 de Ju-
lio. de 1903 . .. ..... 26,955.00
Bibliotecario de la Cmara, Ley de 22 de
Enero de 1904 . . .. 1,125.00
Escuela Agricultura Santa Clara, Ley
Diciembre 10, 1903 . .. 3,240.00
Congreso Mdico, Ley Diciembre 10 de
1903 ............... 6,000.00

Devolucin de ingresos indebidos

Aceras del Vedado (fondos de particula-
res) . . . . $ 3,298.92
Carretera Paso Real a San Diego, ingreso
del F. C. del Oeste . .. 24,000.00
Carretera paralela a la del Cerro, ingreso
Compaa Elctrica . . 21,802.95
Intereses de los Bonos, Ley de 22 de Ene-
ro de 1904, un afo .. ... .... 131,795.10
Juzgados dc Isla de Pinos, Pinar del Ro,
Crdenas y Camagey, Leyes de 14 y
16 de Enero, 1904 . .. 34,093.05
Gastos de Gobiernos Civiles, Ley de 16
de Enero, 1904 .. . ... 142,915.65
Organizacin del Cuerpo de Artillera,
Ley de Enero 26, 1904 .. 411,376.00

$ 3.493,021.82

Respecto a crditos especiales, me permito recomen-
dar al Honorable Congreso que al resolver concederlos se
d la preferencia a los que se destinen a obras de fomen-
to del pas como, caminos, etc., a los que fueren de nece-
sidad urgente e ineludible, teniendo en todos los casos
presente, cunto importa mantener en las Cajas de la Ie-
pblica un sobrante siempre a mano para las emergencias
que.puedan ocurrir. Yo confo -en que con la experiencia
adquirida, los Presupuestos futuros sern ms completos,
haciendo innecesaria la concesin de crditos .especiales, a
no ser para casos extraordinarios, y no incurriendo, como
ha sucedido con los Presupuestos que actualmente rigen,
en omisiones de cantidades indispensables para atender a
obligaciones contradas, segn explicar en un Mensaje
especial.
Se ha liquidado por completo el crdito de $300,000
con~cedido al Ejecutivo por la Ley de 10 de Junio de 1902.
Sitanse con la debida oportunidad en poder de ls
Pagadores los fondos necesarios para el pago de las obli-











74

gaciones del Estado, a fin de cubrirlas sin demora a su
vencimiento.
La Ley de 24 de Julio de 1903- dispuso que por la
Secretara de Hacienda se proveyera a cada individuo
del Ejrcito, cuya liquidacin no hubiera sido objeto de
reparo, de un certificado en que constase el haber que se
le reconoca. Dichos documentos se extendieron sin demo-
ra, pero no pudieron distribuirse entonces, prque se es-
peraba que la Comisin de Reclamaciones remitiera la re-
lacin de las liquidaciones objetadas, a fin de no entregar
los certificados correspondientes a las mismas. Recibida la
expresada relacin en la Secretara de Hacienda, se est
procurando repartir simultneamente en las seis Provin-
cias todos los certificados respecto de los cuales no hay in-
conveniente en que sean entregados desde luego, reservan-
do para su oportunidad los que corresponden a reclama-
ciones hechas o a individuos cuyos haberes estn pendien-
tes de liquidacin.
El Ramo de Sanidad Martima es desde el primero
de Febrero una dependencia de la Secretara de Hacien-
da, en cumplimiento de lo dispuesto por el artculo 19 y
por la Primera le las Disposiciones Transitorias de la
Ley de Presupuestos de 29 de Enero ltimo.
La barca noruega "Eugne'", Capitn Pederson, sali
de La Guaira, Venezuela, despus de haber perdido a un
hombre llevando al Capitn y segundo Oficial enfermos
de fiebre amarilla, y falleciendo stos los das primero y
segundo del pasado Marzo. Habiendo llegado la barca a
las costas de Cuba, embarranc en el Bajo de Buena Es-
peranza, a catorce millas de Manzanillo. El resto de la
tripulacin, de la cual haba dos gravemente enfermos,
abandon el buque y pretendi desembarcar en Niquero,
cosa que tio se le permiti. El Mdico del Puerto de Man-
zanillo tom inmediatamnte algunas precauciones y co-
munic el hecho a la Jefatura Central de la Habana. Es-
ta adopt en el acto las medidas que la importancia y ur-
gencia del caso requeran, evitndose as la propagacin
de la enfermedad en el resto de la tripulacin y el peli-
gro de ser importada. El barco despus de haber sido
debidamente desinfectado, qued a libre pltica y fu en-
tregado al Cnsul de su Nacin.
Este hecho justifica el cuidado con que se cumplen
las disposiciones que rigen sobre la materia.
El 20 de Enero del presente ao termin el contrato
de arrendamiento celebrado por el Gobierno Americano
con la Empresa del Ferroearril Central sobre el uso del
Ferrocarril de Jcaro a San Fernando, perteneciente al
Estado. Se ha dispuesto que por la Secretara de Obras
Pblicas se nombre un Ingeniero de ese Departamento
que se enca:gue de recibirlo con todo el material anexo,










75

quedando, mientras otra cosa se resuelva, en depsito en
poder de dicha Empresa. El Ejecutivo carece del crdito
necesario para explotar dicho Ferrocarril por administra-
cin, y estima que sus rendimientos no alcanzaran a cu-
brir los gastos. Con este motivo se propone hacer lo posi-
ble por arrendarlo con las formalidades reglamentarias, a
reserva de que el Congreso resuelva su venta, si lo creye-
re ms acertado.
Termino este Mensaje expresando la fe que me ani-
ma en la creciente prosperidad de la Nacin, bajo la gida
de las instituciones democrticas que nos rigen y como
resultado de las acertadas resoluciones de los Cuerpos Co-
legisladores.
Palacio de la Presidencia, Habana, .cuatro de Abril
de mil novecientos cuatro.

TOMAs ESTRADA PALMA.




















REPUBLICA DE CUBA
PRESIDENCIA
Al CONGRESO:
Tengo la honra de acompaar copia en castellano y
en ing s del contrato definitivo celebrado con los seores
Speyer and Co.,. de la ciudad de New York, sobie el Em-
"prstito de treinta y cinco millones de pesos, destinados
a la paga del Ejrcito Libertador. El proyecto de Contra-
to fu por algn tiempo objeto de discusin, aceptando
los Sres. Speyer and Co., algunas de las observaciones que
.se les hicieron e introducindose las correspondientes mo-
dificaciones hasta quedar como expresa la copia adjunta:
Los bonos quedarn impresos en todo el mes de Ju-
nio prximo, pudiendo en los primeros quince das de Ju-
lio estar firmados los que sean necesarios para recibir en
cambio la tercera parte del producto neto del Emprsti-
to, o sea,- diez .millones quinientos ciuenta y ocho miil
trescientos treinta y tres pesos y, Un tercio $10.558,3331/3.
Dispondremos, pues, dentro de dos meses y medio de
la expresada s moa: Mas no ser posible hacer de ellalel
uso a que se destina, si an se ignora entonces cul es
la ascendencia total de la deuda del Ejrcito; porque, sin
el conocimiento previo de este dato, no habr manera de
saber cul es la cantidad que corresponde proporcional-
mente a cada uno de los acreedores.
Se impone, por tanto, como una medida de urgencia
inmediata, que sea autorizado el Ejecutivo para nombrar
la Comisiin encargada de resolver sobre las planillas p~~-
sentadas y las reclamaciones hechas dentro de los plazos
fijados por las leyes de 24 de Julio de 1903 y 6 de Enero
de 1904.
El trabajo es complicado, requiere tiempo y mayor
personal que aquel que se emple en las Comisiones .aie-
riormente: Debe, pues, comenzarse sin demora, a fin de
que se termine cnanto antes.
En tal virtud, someto el asunto a la consideracin
.el Congreso seguro de que adoptar prontamente la re-
solucin que corresponde de conformidad con la impor-
tancia del caso.
Palacio de la Presidencia, Habana, 27 de Mayo de
1904. T AS ESTRA
TOMAs ESTRADA PALMA.











CONTRATO celebrado el da 11 de Mayo de 1904,
entre la Repblica de Cuba, representada por el St. To-
MAs ESTRADA PALMA, Presidente de la Repblica, (en lo
adelante llamado el "Gobierno") de una parte y de la
otra SPEYER Y CIA., de la ciudad de New York, en los Es-
tados Unidos de Amrica, (en lo adelante llamados los
"Banqueros").

SEPASE QUE :

POR CUANTO, en virtud de una ley del Congreso de la
Repblica de Cuba aprobada el 27 de Febrero de 1903,
modificada por la Ley de dicho Congreso aprobada el 25
de Enero de 1904 (copia de esta Ley o de su traducein,
tal como fu modificada, se acompaa con el anexo "A"),
el Presidente de la Repblica de Cuba fu autorizado de-
bidamente para emitir, en las, formas que ms adelante
se expresan, bonos de una deuda exterior de la Repblica
de Cbi por|uia cant d qui) nu.o exceda en,, s valo o-
minal de Trehita, y ico i0 ilones de pesos ($35.000,000)
oro, moneda de los Estados Unidos, o en libras, esterlinas
a razn de cuatro pesos ochenta y seis centavos ($4.86)
por cada libra esterlina, o el equivalente en otras monedas
extranjeras; esos bonos, devengan inters al tipo de cinco
por ciento anual, son redimibles dentro de cuarenta aos
(40), quedando el capital y los intereses exentos de toda
clase de contribucin cubana existente o que se establezca
en lo futuro; y,
POR CUANTO, por dichas leyes del Congreso se auto-
riz una garanta especial para el pago la amortizacin de dichos bonos, y para asegurar el pago
se cre un impuesto permanente especial como se puede
ver por dichas leyes; y,
POR CUANTO, de conformidad con las mismas leyes se
autoriz al Presidente de la Repblica para fijar los tr-
minos y condiciones de dicha emisin y del servicio del
Emprstito;
POR LO TANTO, se ha convenido entre las mencionadas
partes lo siguiente:
PRIMERO: El Gobierno ha vendido a los Banqueros, y
los Banqueros han comprado al Gobierno, bonos de la Re-
pblica de Cuba (que se denominarn Bonos del cinco
por ciento de 1904, pagaderos en oro) por una cantidad
nominal de Treinta y cinco millones de pesos ($35.000,000)
en oro, moneda de los Estados Unidos de Amrica, de
ley actual, o en libras esterlinas a razn de cuatro pesos
y ochenta y seis centavos ($4.86) oro de los Estados Uni-
dos por ada libra esterlina, o el equivalente en otras mo-
nedas extranjeras, segn se determina ms adelante; es-











79

tos bonos estn autorizados por la citada ley del Congreso
de la Repblica de Cuba, aprobada en 27 de Febrero de
1903,. modificada por la Ley de 25 de Enero de 1904, y
sern emitidos de conformidad con lo que stas disponen.
Dichos BonoS llevarn la fecha de primero de Marzo de
1904 y vencern el da primero de Marzo de 1944; de-
vengarn intereses a razn del cinco por ciento anual a
contar de dicho primero de Marzo de 1904, pagaderos por
semestres en los das primeros de Marzo y Septiembre de
cada ao, y tanto el principal como el inters sern paga-
dos en ]a ciudad de New York, en los Estados Unidos de
Amrica, en moneda de oro de ley actual, de los Estados
Unidos de Amrica, o en Londres, Inglaterra, en libras es-
terlinas, al cambio fijo de cuatro pesos ochenta y seis cen-
tavos ($4.86) oro de los Estados Unidos por cada libra
esterlina; o en Francfort siM y Berln, Alemania, en
Marcos (D. R. W,.) al cambio fijo de cuatro (4) Marcos
y veinte (20) peniques por un peso oro de los Estados
Unidos; o en Pars, Francia, al cambio de cinco (5)
francos y diez ocho (18) cntimos por un peso en oro de
los Estados Unidos.
Tanto el principal como el inters de dichos bonos
quedarn por siempre exentos de toda clase de contribu-
cin cubana (ya sea de la Repblica de Cuba o de cual-
quiera de sus provincias o municipios) existentes o que
se establezca en lo futuro.
Dichos bonos (excepto los bonos provisionales que
puedan emitirse ccmo se dispone ms adelante) se emiti-
rn primeramente como bonos al portador y en las can-
tidades que de cada uno de los valores nominales siguien-
tes soliciten los Banqueros: de mil pesos ($1,000, que se
designarn como serie "A"), de quinientos pesos ($500,
que se designarn como serie "B") y en cantidades equi-
valentes en Libras Esterlinas, Marcos y Francos a los res-
pectivos cambios fijos ya mencionados. Los bonos de estas
series llevarn numeracin corrida del nmero uno en
ade'ante. Dichos bonos llevarn cupones por los intereses
correspondientes y sern canjeables por bonos, nominati,
vos como se estipula en este Contrato. Tanto el capital
como los intereses de los bonos nominativos se abonarn a
los tenedores inscriptos de dichos bonos nominativos en
moneda oro de los Estados Unidos en casa de los Ban-
oueros en la ciudad de New York; y ser de los mismos
valores nominales que los bonos al portador y asimismo
de tantos mltiples de mil pesos como los Banqueros de
cuando en cuando lo soliciten. Tanto los bonos al porta-
dor como los nominativos sern grabados en la forma que
responda a los requisitos de la Bolsa de New York para
admitirlos a'la cotizacin. Los bonos. al portador y sus cu-
pones as como los bonos nominativos se ajustarn en lo










80

esencial a los modelos que se acompaan y van marcados
como anexos "'B" y "C" respectivamente, llevando las
firmas y refrendos (ya sean facsmiles, grabados o impre-
sos, o firmas autgrafas) y los sellos que aprueben los
Banqueros, el Letrado Consultor de stos y la Bolsa de
New York.
Los bonos al portador, sobre las firmas en represen-
tacin del Gobierno, sern impresos en los idiomas espa-
ol, ingls, alemn y francs; los cupones en el idioma
espaol y las advertencias al dorso de los mismos en los
idiomas indicados en el modelo que forma parte del Anexo
"B". Los bonos nominativos, sobre las firmas en represen-
tacin del Gobierno, sern impresos en los idiomas espa-
ol e ingls; -y el certificado de Speyer y Ca. as como la
Nota al frente de los bonos nomnativos, en el idioma in-
gls.
A peticin de los Banqueros y despus de entregar
stos al Gobierno bonos al portador de cualquier valor o
valores, el Gobierno expedir con las debidas formalida-
des y entregar a los Banqueros (libre de gcstos para la
autorizacin) otros bonos al portador por la misma canti-
dad total que representen los bonos entregados para el
canje, con sus correspondientes cupones.
Ninguno de los bonos hasta aqu mencionados (ya
sean al portador o nominativos) ser vlido u obligatorio
hasta que los banqueros los hayan legalizado cal corres-
ponde por medio del certificado -en ingls que llevan los
bonos, esencialmente en la forma del modelo que se acom-
paa y que se marca anexo "D'. Los Banqueros convie-
nen .en activar debidamente la operacin de certificar los
bonos despus que los hayan recibido.
Las entregas de dichos bonos, (que llevarn, en el
momento de entregarse, los cupones que vencen en Sep-
tiembre primero de 1904 y en las fechas subsecuentes) se
harn por el Gobierno en casa de los Banqueros, en la
ciudad de New York, al verificarse en dicha ciudad el pa-
go del precio de compra, hacindose esas entregas y pa-
gos como sigue:

(a) Once millones seiscientos -sesenta y siete mil
pesos ($11.667,000), valor nominal de dichos bonos
en primero, de Junio de 1904 o tan pronto despus
como dichos bonos hayan sido grabados y autori-
zados.

(b) Once millones seiscientos sesenta y siete mil
pesos ($11.667,000), valor nominal de dichos bonos,
noventa das despus de hecha la primera entrega
ya mencionada.










81,

(c) Once millones seiscientos sesenta y seis mil
pesos ($11.666,000), valor nominal de dichos bonos,
noventa das despus de hecha esta segunda entrega.

El piecio de compra que se ha de pagar por dichos
bonos, que llevarn todos los cupones que vencen el da
primero de Septiembre de 1904 y en las fechas subsecuen-
tes ser a razn de novecientos cinco pesos ($905) por
cada mil pesos ($1,000) del valor nominal de dichos bonos.
Los Banqueros tendrn el derecho de anticipar, en
todo o en parte, los pagos ya expresados, y mediante no-
tificacin escrita, por los Banqueros al Gobierno, con diez
das de anticipacin, expresando su deseo de ejercer este
derecho, el Gobierno, en caso de tener ya expedidos e
debida forma el nmero de bonos necesarios al efecto, los
entregar a los Banqueros en la casa mencionada, en la
cantidad o cantidades y en la fecha o fechas que especifi-
que la notificacin, para la' entrega de dichos bonos
recibir de los Banqueros el pago de los mismos al precio
de compra antes estipulado; pero si los bonos que se ne-
cesitan no estuviesen todava autorizados por el Gobierno,
ste expedir a los Banqueros, certificados provisionales
en la forma que satisfaga a los Banqueros y al Gobierno,
por la cantidad o cantidades y en la fecha o fechas indi-
cadas por los Banqueros en su notificacin para la entrega
de los mismos; los Banqueros, en cambio, entregarn a la
Union Truts Company de New York, el Central Trust
Company de New York o la Old Colony Trust Company
de Boston, o parte a la una y parte a la otra u otras de
dichas Compaas de Depsito, 'el precio de compra de
los bonos por los cuales se han expedido esos certificados.
Todas las cantidades as pagadas a las Compaas de De-
psito o a algunas de ellas sern retenidas por la Com-
paa de Depsito hasta que los Bonos definitivos por los
cuales se han expedido dichos certificados sean entregados
a los Banqueros mediante la devolucin de aquellos certifi-
cados, y entonces dichas cantidades sern pagadas al Go-
bierno por las mencionadas Compaas de Depsito,. y
cualquier inters que entretanto hayan devengado tales
fondos ser pagado por dichas Compaas de Depsito a
la cuenta del Gobierno.
SEGUNDO: Cualquier bono al portador, (que no haya
sido sorteado para la amortizacin, como ms adelante se
dispone) al ser entregado (con todos los cupones que le
corresponden y que no hayan vencido) -en casa de los Ban-
queros, en la ciudad de New York, podr canjearse por
un bono nominativo o bonos nominativos de la misma
cuanta de capital (que llevar la correspondiente obliga-
cin de inters) y el capital y los intereses de estos bienes
sern pagaderos en casa de los Banqueros en la ciudad de













New York, al tenedor a cuyo nombre est inscripto, en
moneda de oro de los Estados Unidos. Todos los bonos al
portador y sus cupones no vencidos, as entregados, se re-
servarn sin cancelar en poder de los banqueros (o de
aquellos Custodios que ellos designen) con el objeto de
canjearlos de nuevo a la entrega del bono o bonos nomi-
nativos que se expidieren en cambiode dicho bono o bo-
nos al portador, o que fueren expedidos por traspaso del
bono o bonos nominativos as expedidos; y los tenedores
inscriptos de bonos nominativos tendrn derecho, entre-
gando los mismos, a canjearlos de nuevo con el debido
ajuste de las obligacionesr de intereses.
Al pagarse los intereses devengados por cualquier
bono nominativo en las fechas de vencimiento de los in-
tereses, los cupones vendidos, que pertenecen a los bonos
al portador reservados para el canje, por dichos bonos
nominativos, se desprendern y cancelarn. Al pagarse o
redimirse cualquiera de los bonos nominativos con el inte-
rs devengado, los bonos al portador y los cupones de s-
tos que se han reservado para el canje por dicho bono no-
minativo sern inmediatamente cancelados.
El tenedor inscripto de un bono nominativo podr
traspasarlo por medio de una escritura de traspaso en la
forma que se ,disponga por los Banqueros; y a virtud de
la entrega hecha a stos en su casa en la ciudad de New
York, del bono nominativo junto con la escritura de tras-
paso, se xpedir en cambio un nuevo bono nominativo
,por el mismo impoite de capital, con su obligacin corres-
pondiente de inters, a nombre de la persona a cuyo fa-
vor se ha hecho el traspaso. Los bonos al portador y los
cupones, hasta entonces reservados y correspondientes al
bono nominativo entregado, se reservarn en lo adelante
para hacer frente a la obligacin del nuevo bono nomi-
nativo.
De tiempo en tiempo ,el Gobierno autorizar, es decir,
proveer de los requisitos legales indispensables, (sin cos-
to. alguno por dicha autorizacin) y entregar'a los Ban-
queros, aquellos bonos' nominativos que se necesiten para
efectuar los canjes a que se contrae este articulo. Todos
los bonos nominativos llevarn, al frente o al dorso, una
relacin de los nmeros de series, correspondientes a los
bonos al portador que se reservan sin cancelar para su
canje, como se dispone anteriormente.
La inscripcin y traspaso de los bonos nominativos
sie harn conforme a las reglas que, de' tiempo en tiem-
po, dicten los Banqueros y de las cuales se dar aviso
al Gobierno sin demora. Asimismo notificarn los Ban-
queros al Gobierno, trimestralmente por lo menos, relacin
de todos los bonos nominativos expedidos y de los traspa-
sos efectuados. Todos los bonos nominativos entregados










83

sern en seguida cancelados y remitidos por los Banque-
ros al Gobierno.
TERCERO: El perodo de amortizacin del emprstito
empezar -el primero de Marzo de 1910, y la cantidad que
desde entonces se ha de dedicar anualmente a dicha amor-
tizacin ser de un milln veinte mil pesos ($1.020,000)'
moneda de los Estados Unidos. El da diez de cada mes
subsecuente, comenzando el da diez de Abril de 1910 y
continuando mensualmente hasta que todo el emprstito
se haya pagado por completo o amortizado, como sie dis-
pone en este Contrato, el Gobierno pagar a los Banqueros
en su casa, en la ciudad de New York, la cantidad de
ochenta y cinco mil pesos ($85,000) en moneda de oro de
los Estados Unidos de ley actual, para constituir-un fondo
de amortizacin para dicho emprstito. Dichas cantidades
(excepto las que se hayan dedicado o retirado ya para
redimir los bonos, como se dispone ms adelante) se, apli-
carn por los Banqueros,,de.c.uando en cuanrdo; ,n cuanto
a juicio de .ellos sea posible, a la compra de.bonos cuyqo
precios no excedan del valor a' la par, ms .:ls interes'es
devengados, y todos los bonos as comprados se conside-
rarn como pagados y sern inmediatamente cancelados
por los Banqueros. Los Banqueros abonarn al Gobierno
intereses a razn de uno por ciento menos del tipo de in-
ters que rija en la ciudad de Nueva York para los prs-
tamos sujetos a inmediata devolucin (pero en ningn
caso a un tipo que exceda del cinco por ciento al ao) so-
bre cualquiera de las sumas entregadas mensualmente,
si al trmino de treinta das, contados desde que fu re-
cibida por los Banqueros, contina ejipodcr de los mikSoS.
Todos los aos, comenzando en: el de 1911, los Ban-
queros en lai fecha o fechas q4ie a ellos les plazef' propia
o propias, pero que no pase del diez de Julio, sortearn
(en presencia de un Notario Pblico y de un agente del
Gobierno si as lo desease) los nmeros de serie corres-
pondientes de una cantidad de bonos al portador, pen-
dientes de sorteo o reservados sin cancelar para el canje
por bonos nominativos no sorteados todava, suficiente
dicha cantidad para cubrir con su amortizacin' a la par,
ms los intereses devengados hasta la fecha de la amor-
tizacin, como ms adelante se dispone, las cantidades
en poder de los Banqueros a la fecha del sorteo por cuen-
ta del fondo de amortizacin. Verificados los sorteos,
los Banqueros darn aviso de ellos, publicndolos por lo
menos una vez a la semana, durante cuatro semanas con-
secutivas, en dos peridicos diarios de circulacin gene-
ral en cada una de las ciudad de Newi York, Londres,
Francfort s|M, Berln y Pars (debiendo hacerse la pri-
mera publicacin de dicho aviso treinta das (30) por lo
menos y nunca m,i de cuarenta (40) das antes del fija-











84

do para la amortizacin. En dicho aviso se expresarn
los nmeros de series correspondientes a.los bonos sor-
teados, as como la fecha de su amortizacin, que ser
la2elha dellprxinmo pago de los intereses, consignn-
dose que en esa fecha o despus de ella, a la presentacin
y entrega en cualquiera de las ciudades de New York,
Londres, Francfort sIM, Berln o Pars (en las casas que
se indican, en dicho aviso) de dichos bonos al portador
(con todos los cupones que les corresponden y que vencen
en dicha fecha de amortizacin y en las siguientes); y
mediante la presentacin y entrega, en casa de Speyer y
Ca., en la ciudad de New York, de los bonos nominativos
a que responden los bonos al portador as sorteados y que
se reservan para 'el canje con los mismos, se abonar
el valor a la par de los bonos as sorteados y el inters
que han devengado hasta la fecha de la amortizacin, en
la moneda en que dichos bonos e intereses son pagaderos
en la ciudad en que se presenten, de acuerdo con las con-
diciones de dichos bonos. Los bonos al portador as sor-
teados y que se reservan para el canje con los mismos,
se abonar el valor a la par de los bonos as sorteados y
el inters, que han devengado hasta la fecha,de la amorti-
zacin, en la moneda en que dichos bonos e intereses son
pagaderos en la ciudad en que se presenten, de acuerdo
cO9n las condiciones de dichos bonos. Los bonos al porta-
dor asi sorteados,.y los bonos nominativos o partes de bo-
nos nominativos, respecto de los cuales se reservan le.
bonos al portador sorteados, cesarn de ganar inters des-
de la fecha fijada para su amortizacin en el citado aviso,
no importando lo que en contrario se diga en dichos bo-
nos o en los cupones que les corresponden.
A la presentacin de los bonos al portador cuyos n-
meros correspondientes hayan sido designados por la suer-
te y a la entrega de los mismos; con todos los cupones que
les pertenecen y que vencen en la fecha fijada para su
amortizacin, o en las fechas subsiguientes, los Banqueros
pagarn o harn que se pague, de los fondos en su poder
para ese objeto, el capital de los bonos junto con los inte-
reses correspondientes hasta la fecha antes mencionada;
y al recibir los; banqueros dichos bonos sorteados con los
cupones que les corresponden los cancelarn inmediata-
mente.
A la presentacin y entrega en la fecha fijada para
la amortizacin, de cualquier bono nominativo para canje
del cual estn reservados cualquier bono o bonos al porta-
dor, los banqueros abonarn de los fondos de amortizacin,
al tenedor inscripto del bono nominativo, una suma del
capital de este bono que sea equivalente al valor nominal
del bono o bonos s(orteados que se reservan para el canje,
por dicho bono nominativo, ms los intereses devenga-











85

dos sobre dicha suma hasta la fecha fijada para la amor-
tizacin, cancelando inmediatamente los bonos al porta-
dor as sorteados que se guardaban en reserva para el
canje, y el tenedor inisripto de dich-bobno tendr derecho
a recibir otro bono nominativo por el saldo que resulte,
deducido del capital que representaba el bono nominativo
el importe de los bonos al portador que se reservaban pa-
ra ,el canje con el mismo y que fueron sorteados para la
amortizacin; este nuevo bono nominativo devengar in-
ters desde la fecha en que se pag el inters correspon-
diente a la suma autorizada del bono nominativo an-
terior.
En la fecha de cada uno de dichos sorteos los Ban-
queros tomarn del fondo de amortizacin, la cantidad
que se requiera para redimir los bonos sorteados y pagar
el inters devengado por ellos hasta la fecha fijada para
la amortizacin, o sea la del prximo pago de los intereses;
y dicha cantidad se considerar destinada a la amortiza-
cin, en la fecha fijada para verificarla, de los bonos sor-
teados pendientes de pago, y de las cantidades correspon-
dientes al principal de los bonos nominativos para los
cuales se reservaban los bonos al portador, cuyds nmeros'
de series han sido sorteados.
Todos los bonos y cupones sern, desde luego, remi-
tidos al Gobierno por los Banqueros en cuanto se can-
celen.
CUARTO: El Gobierho emipea su buena fe y su cr-
dito para la amortizacin de los bonos y para el pago pun-
tual de los intereses correspondientes; y como garanta
especial y seguridad para -el pago de los intereses y la
amortizacin de los bonos, el Gobierno reservar, destina-
r, comprometer y obligar y as lo hace por la presiente
(con preferencia a cualquier otro compromiso u otra obli-
gacin sobre los ingresos de Aduanas que pudieran ya
existir o que se hayan creado despus de 11 de Febrero
de 1904), el quince por ciento (15 por 100) de las re-
caudaciones de Aduanas de la Repblica de Cuba, y har
que una cantidad equivalente sea pagada semanalmen-
te a los Banqueros en la ciudad de New York, o a sus
agentes en la ciudad de la Habana, si as lo solicita-
sen los Banqueros, para que se aplique esa cantidad por
medio de los Banqueros, al pago de los intereses, a la
amortizacin de los bonos y a los pagos a que se refie-
re el artculo octavo de este Contrato, hasta que las can-
tidades recibidas por los Banqueros en la ciudad de New
York, ya directamente, ya por medio de sus agentes (jun-
to con las cantidades pagadas por el Gobierno a los Ban-
queros,, a cuenta de la obligacin de pagar los ochenta
y cinco mil pesos ($85,000) al mes F que se refiere el ar-
tculo tercero de este contrato) asciendan a la cantidad












necesaria para el pago del servicio anual de cada afi
(contando desde el primero de Marzo de un ao hasta el
primero de Marzo del ao siguiente) servicio que com-
prende los intereses, las amortizaciones en la forma pres-
cripta, y lo que a los Banqueros se pagar, segn el ar-
tculo octavo del Contrato. Si en algn tiempo el quince
por ciento (15 por 100) de las recaudaciones de Aduana
(junto con las cantidades que el Gobierno pague a los
Banqueros por cuenta de la obligacin de pagar los ochen-
ta y cinco mil pesos ($85,000) mensuales a que se refiere
el artculo tercero de este Contrato) resultase insuficiente
para cubrir las atenciones que requiere el emprstito, es
decir, el pago de los intereses y la amortizacin y lo que
a los Banqueros corresponde, de conformidad con el ar-
tculo octavo de este Contrato, el Gobierno reservar, des-
tinar, comprender y obligar y har que sean pagados
a los Banquerose o a sus-agentes en la audad de la Haba-
na, si as lo solicitasen los Banqueros (para ser dedicados
a los objetos ante'dicos,) hasta que todoslbs bonos hayan
sido pagados -en su totalidad, como en este Contrato se dis-
pone, una cantidad equivalente al tanto por ciento adicio-
nal de dichas recaudaciones de Aduanas, que con .el quin-
ce por cieito (15 por 100) que antes se estipula y (jun-
to con las cantidades que el Gobireno ha de pagar a los
Banqueros por cuenta de. la obligacin de pagar los ochen-
ta y cinco mil pesos ($85,000) al mes, a que se refiere el
artculo tercero de este Contrato), produzca, en once (11)
mneses, las cantidades que' se requieren para cubrir los ci-
tados servicios del emprstito y para pagar a los Banque-
ros las cantidades que se les han de abonar, segn el ar-
tculo octavo de este Contrato.
El Gobierno en cualquier tiempo, por medio de entre-
gas hechas directamente a'los& Bnqueros, podr anticipar
cualesquiera de los pagos que, de acuerdo con las disposi-
ciones que preceden, tendran de otro modo que ser hechos
a los agentes en la Habana de dichos Banqueros, si as lo
solicitasen stos.
En el caso de faltarse a los pagos que ha de efectuar
el Gobierno, conforme se estipula en este Contrato, todos
los cupones vencidos que pertenezcan a esos bonos (y has-
ta que todos los bonos o cupones hayan sido pagados en
totalidad o redimidos segn se estipula en este Contrato)
se recibirn por su valor nominal con inters al tipo del
seis. por ciento anual, desde la fecha de sus respectivos
vencimientos, en pago de cualquier derecho p impuesto de
Aduanas y tambin en pago del impuesto especial a que
se har referencia ms adelante; pero en ningn caso se
permitir la intervencin de representante alguno de lo
Banqueros o de los tenedores de bonos en la recaudacin
de los impuestos o derechos de Aduana.











87

El Gobierno abonar a los Banqueros intereses a ra-
zn de seis por ciento aliual sobre cualquiera cantidad o
cantidades que se haya convenido pagar, de acuerdo con
este Contrato, y que no haya o hayan sido pagadas en las
fechas respectivas que se estipulan.
El Gobierno se compromete a mantener en vigor, du-
rante el trmino del emprstito, o de cualquier parte de
l los impuestos permanentes especiales que disponen las
citadas leyes de 27 de Febrero de 1903 y de Enero 25 de
1904, y el Gobierno cobrar los mismos y, hasta donde sea
necesario, los abonar a los Banqueros para que stos los.
dediquen a la amortizacin de los bonos y al pago de los
intereses del emprstito, como se estipula -en este Contra-
to, y al pago de las cantidades que han de abonarse a
los banqueros, segn el artculo 89 de este Contrato, y
si fuere necesario, para completar la cantidad que se re-
quiere para el pago de los intereses del emprstito, el
Ejecutivo inmediatamente comenzar a cobrar y har
efectivos los impuestos (que forman parte de dicho im-
puesto especial permanente), que de otro modo no han de
hacerse efectivo hasta que .empiece la amortizacin de los
bonos, y, hasta donde sea necesaria, abonar el producto
de los mismos a los Banqueros para que stos lo dediquen
al pago de los intereses del emprstito.
Queda entendido que aunque la* cantidad de bonos
que se sortear para la amortizacin, se limitar al n-
mero necesario para agotar los fondos que estuvieren c
poder de los Banqueros, en las fechas respectivas de los
sorteos y que pertenecieren al fondo de amortizacin cons-
tituido por los $85,000 que mensualmente han de ser en-
tregados a partir del 10 de Abril de 1910, al que se hace
referencia en el artculo 39 de este Contrato, el Gobierno,
a menos de que por alguna Ley se les d otra aplicacin,
pod dedicar la recogida voluntaria de los bonos, por
compras, los sobrantes del impuesto permanente especial
antes citado, que no tengan que ser abonados a los Ban-
queros (o a sus Agentes, si as lo solicitasen) de acuerdo
con los trminos de este Contrato.
Todos los bonos y los cupones pagados o recogidos se-
rn cancelados y desde luego remitidos al Gobierno por
los Banqueros.
QUINTO: El Gobierno, con dos semanas por lo menos
de anticipacin a cualquier plazo de vencimiento, tanto
para el pago del capital, como para el de los intereses de
dichos bonos, tendr situado -en poder de los Banqueros,
fondos suficientes para atender a dichos pagos, -excepto en
los casos en que los Banqueros hayan ya recibido cantida-
des suficientes para ese objeto.
La accin en contra del Gobierno para el pago de los
cupones prescribir a los cinco aos, a contar desde la fe-












cha del vencimiento de esos cupones, siempre que no ha-
yan sido presentaaos al cobro dentro de dicho perodo. La
accin en contra el Gobierno para el pago de los, bonos
prescribir a los quince aos, a contar desde la fecha del
vencimiento de dichos bonos, siempre que no hayan sido
presentados al cobro dentro de dicho perodo.
SEXTO: El Gobierno conviene en que durante el ao
de 1904, sin -el consentimiento escrito de los banqueros,
no emitir otros bonos u obligaciones que devenguen in-
ters ni prestar su crdito o sus recursos en ayuda de
ningn otro emprstito que envuelva la emisin de bonos
o de obligaciones con inters.
SEPTIMO: El Gobierno pagar los impuestos del tim-
bre o cualquier otro, si los hubiere, a que, segn las leyes
de la Repblica de Cuba, estn sujetos este Contrato o los
bonos, o los cupones antes expresados.
OCTAVO: El Gobierno pagar a los Banqueros el im-
porte de todos los gastos que ocasione el pago de los inte-
reses y de la amortizacin del emprstito, incluyendo los
gastos de publicacin y los de avisos del pago de los cupo-
nes a medida que vayan venciendo, y los de la amortiza-
cin de los bonos; y asimismo abonar a los Banqueros
por los servicios que presten relacionados con este emprs-
tito; a saber: un cuarto de uno por ciento sobre todas las
cantidades que se abonen por cuenta de intereses, o capi-
tal de dichos bonos tambin la cantidad que se fije por
los Banqueros como retribucin a sus agentes en la ciudad
de la Habana, come. ms adelante se expresa. Esta retri-
bucin a los dichos agentes no exceder sin embargo, de
un octavo de uno por ciento sobre las cantidades que pa-
sen por manos de dichos agentes, de acuerdo con este
Contrato.
NOVENO: Los Banqueros pagarn los gastos del gra-
bado o impresin de los bonos y el de remisin de los mis-
mos al Gobierno para su autorizacin y entrega a los Ban-
queros.
DECIMo: Las cuentas entre el Gobierno y los Ban-
queros, por las cantidades que se estipulan y se dedican
al pago de los intereses y el capital de dichos bonos y a
cubrir los gastos incidentales de este servicio, sern lleva-
das por los Banqueros en la ciudad de New York, en mo-
neda de los Estados Unidos. En dichas-cuentas se acredi-
tarn al Gobierno, en moneda de los Estados Unidos, to-
das las cantidades, que en la ciudad de New York reciban
los Banqueros, ya sea directamente del Gobierno, ya sea
por conducto de los agentes de los Banqueros en la Haba-
na. En esas cuentas se cargarn al Gobierno, en moneda
de los Estados Unidos, todas, las. sumas que se paguen o
se destinen para pagar los intereses o el capital de dichos
bonos, ya se efecten dichos pagos de intereses o capital










89

en moneda de los Estados Unidos o en las otras monedas
corrientes especificadas en dichos bonos. En esas cuentas
'tambin se cargarn al Gobierno todas las cantidades pa-
gadas por los Banqueros por los gastos que ocasionen el
pago de los intereses y de la amortizacin del emprstito
incluyendo los de publicacin de los avisos para el pago
de los cupones, segn vayan venciendo, y los de la amor-
Stizacin de los bonos, as como el de las cantidades que
habrn de pagarse a los Banqueros, por servicio relacio-
nados con el emprstito incluso la retribucin a los agen-
tes de los Banqueros en la Habana) segn se estipula en
el artculo octavo de este Contrato.
Dichas cuentas podrn en todo tiempo ser inspeccio-
nadas por el Gobierno o aquellos representantes del Go-
bierno debidamente autorizados al efecto, y copias de esas
cuentas, con copias de sus comprobantes, se rendirn a
Gobierno anualmente.
UNDECIMO: La validez de la emisin, autorizacin y
entrega de dicho~ bonos, conforme a las Leyes, Constitu-
cin y Tratados de la Repblica de Cuba, estarn sujetos
a la apobacin del Letrado Consultor de los Banqueros
y de un Abogado entendido en las leyes de Cuba que em-
plearn para asesorarse en lo que a estos particulares se
refiere.
DUODECIMo: El Gobierno proporcionar en el idioma
castellano y con las firmas y sellos que correspondan,
cuantos informes puedan pedir los Banqueros acerca de
las condiciones financieras de la Repblica de Cuba, sus
Leyes, rentas, etc., y de todos los otros asuntos fiscales so-
bre los cuales deseen informacin oficial; y autorizar e
instruir a sus representantes para que en su nombre fir-
men apropiadas tirculares relacionadas con la emisin de
Emprstito.
DECIMOTERCERO: De acuerdo con este Contrato todos
los avisos al Gobierno se darn por escrito dirigidos al
Presidente de la Repblica de Cuba, en la ciudad de la
Habana y entregados en el Palacio o cualquier otra resi-
dencia del Ejecutivo, y los avisos a los Banqueros se dar
por 'escrito dirigidos a Speyer y Ca., ciudad de New
York, Estados Unidos de Amrica, y entregados en ,su
citada casa en dicho ciudad de New York.
DECIMOCUARTO: Cuando en el texto ingls de este
Contrato se emplea el trmino "United States money" o
"United States Gold Coin'', se 'entender que significa
moneda de oro de los Estados Unidos de Amrica de ley
actual. Cuando en el texto en espaol se usa la palabra
"pesos" se entender que significa moneda de oro de los
Estados Unidos de Amrica de igual ley. Las palabras
"Speyer y Co" y los "Banqueros" se entender que se









90

refieren a la razn social Speyer & Co. tal como est hoy
constituida o como pueda estar constituida en lo futuro.
DECIMOQUINTO: Este Contrato .extendido en ingls y
en espaol es el Contrato definitivo a que se refiere el
Contrato preliminar celebrado entre el Presidente de la
Repblica de Cuba y Speyer y Ca., fechado en 11 de Fe-
brero de 1904, que se celebra de acuerdo con l y que lo
sustituye. '
EN "TESTIMONIm de lo cual este Contrato ha sido fir-
mado en nombre de la Repblica de Cuba por el Presi-
dente de dicha Repblica, lleva el Sello de la Presidencia
y ha sido refrendado por el Secretario de Hacienda, y
los .Banqueros han puesto su firma el da y ao que pri-
meramente se expresa en este Contrato.
SPEYER Y CIA. T. ESTRADA PALMA.
JOSE M.. GARCIA MONTES.


ANEXO A
En virtud de lo dispuesto por la Ley de Enero 25 de
1904, la Ley de 27 de Febrero de 1903, queda modificada
en la forma que a continuacin se expresa:
Art. 1> El Presidente de la Repblica de Cuba queda
autorizado por la presente para emitir Bonos de una Deu-
da exterior, por una cantidad que no exceda de Treinta
y cinco millones de pesos oro, en moneda de los Estados
Unidos del Norte Amrica, al, tipo de cuatro pesos ochen-
ta y seis centavos ($4.86) por cada libra esterlina, o el
equivalente, en ,pto~: moneras:xttanjeras
SEstos Bonos devengarn inters al tipo de cinco por
ciento (5 por 100) anual, y sern amortizados dentro de
cuarenta aos. Tanto el principal como los intereses, que-
dan exentos de toda clase de contribucin cubana existen-
te, o que se establezca en lo futuro.
Art. 29 La Repblica de Cuba empea su buena fe y
su crdito, para la amortizacin de los Bonos, y para el
pago puntual de los intereses; y como garanta especial
para el pago de los intereses y la amortizacin de estos
Bonos, el Ejecutivo queda autorizado para destinar, com-
prometer y afectar a ese efecto, una cantidad suficiente
de los ingresos de las. Aduanas de la Repblica de Cuba,
en cualquier modo, forma o manera que el Ejecutivo es-
time adecuado.
El ,P-resiente n de la Repbliea queda autrizado tam-
bin para convenir en las condiciones de la 'emisin y ser-
vicio de este Emprstito informando al Congreso, al ini-
ciarse la Primera Legislatura del ao corriente, sobre los
trminos y el resultado de sus gestiones.










9'

Art. 39 Para asegurar el pago de la amortizacin e
intereses del Emprstito, y en cumplimiento del Inciso
39 del artculo 59 de la Constitucin, se crea un impuesto
especial, permanente, sobre fabricacin, expendio o con-
sumo de los artculos que a continuacin se expresan:

CLASE PRIMERA

Bebidas alcohlicas, nacionales y -extranjeras.

Inciso Primero:-Licores fuertes.

A.-Cada botella o litro de ron, ginebra, whiskey u
otro anlogo, fabricado en el pas, abonar veinte centa-
vos de peso.
B.-Cada botella o litro de ron, ginebra, W otro anlogo, importado, abonar a la entrega en Cuba,
adems del derecho arancelario, veinte centavos de peso.

Inciso Segundo:-Vinos naturales.

A.-Cada litro de vino espumoso, importado, pagar
a su entrada, adens de los derechos arancelarios existen-
tes, treinta centavos de peso.
B.-Cada litro de vino importado, de las dems cla-
ses, pagar a su entrada en Cuba, adems del derecho
arancelario existente, dos centavos de peso.
C.-Cada litro importado de sidra natural, pagar a
su entrada en Cuba, adems. del derecho arancelario exis-
tente, seis centavos de peso.
D.-Cada botella o litro de vino fabricado o amplia-
do en el pas, pagar veinticinco centavos de peso.

Inciso Tercero:-Cervezas nacionales y extranderas.

A.-Cada caja de veinticuatro medias botellas, fabri-
cadas en Cuba, pagar cinco centavos de peso.
B.-Cada caja de veinticuatro medias botellas, o de
doce botellas, o cada nueve litros de cerveza importada,
pagar a su entrada en Cuba, adems del derecho arance-
lario existente, ciIneo centavos de peso.

CLASE SEGUNDA

Aguas y bebidas artificiales nacionales y extranjeras.
Inciso Cuarto:-

A.-Cada caja de veinticuatro medias botellas de
agua artificial, fabricada en Cuba, pagar cinco centavos
de peso.












B.-Cada sifn de un litro de capacidad, de agua ar-
tificial, fabricada en Cuba, pagar medio centavo de peso.
C.-Cada cilindro de agua artificial, fabricada en
*Cuba, pagar cinco centavos de peso.
D.-Cada caja de veinticuatro medias botellas de si-
dra artificial (refresco llamado as) fabricado en Cuba,
pagar cinco centavos de peso.
E E:.asagu~ -atificiales o refrescos preparados,
que puedan importarse, abonarn,: adems de los dere-
chos arancelarios, el impuesto especial en la misma cuan-
ta que los fabricados en el pas.
CLASE TERCERA
Fabricacin y consumo de fsforos.
Inoiso Quinto:
A.-Cada cajita de fsforos, conteniendo hasta cin-
cuenta cerillas, fabricadas en el pas, pagar medio cen-
tavo de peso.
B.-Cada cajita de fsforos, conteniendo hasta cin-
cuenta cerillas, importada; pagar a su entrada, adems
del derecho arancelario, medio centavo de peso.
CLASE CUARTA
Elaboracin del tabaco.
Inciso Sexto:-
A.-Cada millar de tabacos elaborados, con destino
a la exportacin, y cuyo peso exceda de tres libras, abo-
nar un peso.
B.-Cada ,nilar de cigarrillos, no pesando ms de
tres libras, destinado a la exportacin, abonar diez cen-
tavos de peso.
C.-Cada millar de tabacos elaborados, destinados al
consumo interior, y cuyo peso excediere de tres libras,
abonar dos pesos.
D.-Un tercio de centavo sobre cada cajita de diez
y seis cigarros, o sean veintiun centavos por cada mil
ocho cigarros.
E.-Cada paquete de picadura pagar por libra, seis
centavos de peso.
CLASE QUINTA

Fabricacin de azcar.
Inciso Stimo:
A.-Cada saco de azcar, fabricado en Cuba, con-
teniendo hasta catorce arrobas, abonar cinco centavos
de peso.




' ~ ~ ~ U ^*,









93

CLASE SEXTA

Fabricacin o consumo de naipes.

Inciso Octavo:-

A.-Cada juego de naipes, fabricado en el pas, paga-
r cinco centavos de peso.
B.-Cada juego-de naipes, importado, pagar a sui
entrada en Cujt, adems del derecho arancelario, cinco
centavos de peso.

Inciso Noveno:-

Los impuestos preceptuados en el Apartado A. Inciso
Primero, de la Clase Primera o sean los que gravan los
licores fuertes, y los establecidos en los Apartados A. B.
y E., del Inciso Sexto, que gravan el tabaco elaborado, las
cajetillas de cigarros y la picadura, con destino a la ex-
portacin, quedar en suspenso hasta que comience la
amortizacin del Emprstito. El Ejecutivo, no obstante,
queda autorizado para anticipar su cobranza, si fuere ne-
cesario para completar las sumas requeridas para el pa-
go de los intereses del Emprstito.

Inciso Dcimo:-

Igualmente, el impuesto establecido en el Inciso Sp-
timo, Clase Quinta, sobre azcares, quedar en suspenso
en las mismas condiciones que se establecen en el Inciso
anterior.

Inciso Onceno:-
Mientias rija el impuesto especial establecido por
esta Ley, todos los artculos u objetos gravados por ella,
no podrn ser objeto de nuevos impuestos industriales,
por el Estado, la Provincia o los Municipios.

Inciso Duodcimo:
El Presidente de la Repblica fijar las reglas que
estime opoftunas para la administracin y exaccin del
impuesto, quedando autorizado para celebrar conciertos
directos con los fabricantes e industriales, sobre -la ma-
nera de hacerlos efectivos.
Ait. 49 Los sobrantes que pudiera .producit.;el.n,i.
puesto, se destinarn a la recogida voluntaria de los Bo-
nos que se emitan, a menos que por una Ley se les diera
otra aplicacin.
Art. 59 El producto efectivo del Emprstito se destit




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