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Disciplina de produccion de semillas
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 Material Information
Title: Disciplina de produccion de semillas
Physical Description: 18 p. : ; 28 cm.
Language: Spanish
Creator: Instituto de Ciencia y Tecnologia Agricolas (Guatemala)
Publisher: Instituto de Ciencia y Tecnologia Agricolas
Place of Publication: Guatemala C.A
Publication Date: 1981?
 Subjects
Subjects / Keywords: Seed projects -- Guatemala   ( lcsh )
Genre: non-fiction   ( marcgt )
Spatial Coverage: Guatemala
 Notes
General Note: Caption title.
 Record Information
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: oclc - 76803180
System ID: UF00072194:00001

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    Copyright
        Copyright
    Antecedentes
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    Situación actual
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    Legislación
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    Promoción de la semilla
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    Situacion crediticia
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    Logros y problemativa
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    Conclusiones y recomendaciones
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SECTOR PELRCO AGROPECUAlIlO y D AIDMENTACION
INSTTUTO DE CIENIAAY TECNOLoIAAGRICOLAS
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DISCIPLINA DE PRODUCCION DE SEMILLAS


ANTECEDENTES

La produccin y certificacin de semillas son actividades queestn establecidasen

Guatemala con alguna reglamentacin desde 1961, sin embargo hasta 1979-80 la

produccin de semilla no cubre las necesidades de este irsumo en las diferentes es

pecies que se producen.


Anterior a la creacin de la Disciplina de Semillas en ICTA (1975), era el Depar-

tamento de Control y Produccin de Semillas de DIGESA el responsable de esta ac

tividad. Las mltiples acciones que desarrollaba este departamento, la falta de

apoyo presupuestario y de una Ley de Semillas son los principales factores que in-

ciden negativamente para su buen funcionamiento.


En 1973 fu creado ICTA con la responsabilidad en cuanto a semillas de formacin

de variedades de maiz, frijol, arroz, sorgo, trigo, papa y 6ltimamente ajonjolr.


En 1975 se organiz6 la Disciplina de Semillas en ICTA con el fin de multiplicar

las nuevas variedades e hibridos de las especies ya mencionadas. La polfica de

produccin de semilla certificada (1975-1977), puede resumirse as":


a. Produccin de Semilla Certificada con Semilleristas particulares mediante

contratos de compra a precios altos.

b. Poco mrgen de ganancia entre el precio de compra y el de venta.






2



c. Supervisin por parte de tcnicos de la Disciplina.

d. Procesamiento en plantas particulares o de otra institucin del S. P. A.

e. Altos volumenes de venta por medio de ICTA.


La poltica anterior no funcion y en poco tiempo la institucin se llen de semilla

que no pudo vender, lo que trajo como consecuencia prdidas para el ICTA.


A partir de 1977 se trabaja con una nueva politica que trata de enmendar los erro-

res de la anterior,



I SITUACION ACTUAL

Las principales caracterrsticas de la produccin de semillas a partir de 1977 son:


11.1 1) Produccin de semilla registrada y certificada en centros experimenta

les de ICTA.


2) Producci6n de semilla certificada con semilleristas privados sin contra

to, con opcin de compra.


3) Producci6n de semilla certificada por iniciativa privada independiente.


11.2 Precios de la Semilla

1) De estnmulo para el productor

2) Razonables para el consumidor

3) Favorables para el distribuidor con descuento en ventas al contado.







3


11.3 Servicios que presta ICTA

1) Proveer de semilla registrada al semillerista

2) Asesorra en la fase agrcola

3) Secado, procesamiento y almacenamie nto en Bdrcena

4) Asesora en la comercializacin.


11.4 Control de calidad y Certificacin. Divulgacin y Propaganda.


11.5 Comercializacin

1) En las instalaciones de ICTA y en sus diferentes centros experimentales.

2) Por medio de distribuidores de insumos agrcolas

3) La iniciativa privada comercializa de semilla que produce.



Produccin de semilla registrada y certificada

Actualmente la Disciplina de Semillas es responsable de reproducir la semilla que

recibe de los diferentes programas de investigacin para proveer de semilla regis-

trada a los semilleristas privados y poder producir la semilla certificada que comer

cializa ICTA o bin es utilizada por los programas de transferencia de tecnologra,

otras instituciones del S. P.A. e instituciones de investigacin y docencia. El por

centaje de semilla certificada que produce ICTA es de 5 8% del total que se co-

mercializa en nuestro medio.


Incrementa los progenitores, Irneas, cruzas simples, familias, etc, para producir

hTbridos y variedades y proveer a la iniciativa privada de los siguientes materiales:







4


MAlZ: T-101, HB-11*, HB-19*, La Mquina, B-1, Guateian-Xela, 605,

San Marceo, Brcena 71, V-301, V-304.


FRIJOL: Suchitn, Quetzal, Jutiap6n, Tamazulapa, San Martn Vaina

Blanca.


ARROZ: Cristina y Virginia.


TRIGO: Chivito, Tecpn, Balany.


SORGO: Guatecau, Guatex, SORICTA, ICTA-777, ICTA-450.


AJONJO LI: Maporal, Aceitera, Cuyumaqui.



PRO DUCCION DE SEMILLA CERTIFICADA CON SEMILLERISTAS PRIVADOS

SIN CONTRATO CON OPCION DE COMPRA.


El ICTA produce semilla certificada con semilleristas privados bajo las siguientes

condiciones:

S Le vende la semilla registrada

S Supervisin del cultivo de siembra a cosecha

Servicio de secado, proceso y almacenamiento


De esta manera el semillerista puede usar la bolsa con el logotipo de ICTA, pero

la institucin no tiene ninguna obligacin de compra.



* = Hbridos Triples.







5


Cuando ICTA necesita comprar alguna cantidad de semilla lo hace mediante un

fondo especial Iamado Rotativo La mayor parte de productores de semilla pre-

fieren vender ellos mismos su producto,



Produccin de Semilla Certificada por iniciativa Privado

Existen productos de semilla que son m4s independientes que los anteriores y tra-

bajan de la manera siguiente:


- Pueden comprar o n6 al ICTA la semilla registrada

- Son supervisados por ICTA o DIGESA

- Pueden procesar su semilla en planta del ICTA o en otras plantas de procesa-

miento.

- Usan bolsa de su propiedad con su propio logotipo

- Comercializan su semilla independientemente.


Existen Inicamente tres firmas que se estn desarrollando de esta manera y dos de

ellas manejan sus propios materiales de fundacin efectuando investigacin.


Con las modalidades descritas la iniciativa privada produce y comercializa el

90-95% de la semilla que se consume,



PRECIOS DE LA SEMILLA

Los precios de la semilla se revisan constantemente en las tres etapas de comer-

cial izaci6n







6


El precio al productor de semilla es estudiado de acuerdo a factores como costo

de produccin y precio que tenga el grano en el comercio. Con lo anterior se bus

ca que el productor reciba un precio razonable por su producto y existan incenti-

vos monetarios para esta actividad,


Precio al distribuidor, se ha procurado que exista un mrgen de ganancia entre el

precio de costo de la semilla procesada y el de venta al consumidor. Existe pre-

cio especial para el distribuidor que compra al contado y menor m6rgen de ganan

cia para cuando compra en consignaci6n.


La anterior poirtica permite que sea atractiva la venta de semillas nacionales pues

anteriormente esta etapa era contraproducente, al competir con semillas extranje-

ras; es decir nuestras semillas siendo mejores dejaban de venderse por no ofrecer

una gnanncia atractiva para el distribuidor.



Precio al Consumidor

Comparando los precios actuales de la semilla nacional con los precios de semillas

importadas de otros parses es menor en el nuestro.


Adem6s tiene que agregarse que la semilla es el insumo ms barato que usa el agri

cu tor


El ICTA dentro de su poiffica de produccin de semillas permanece en el mercado

para regularizar los precios al consumidor, de manera que stos no sean alterados

sensiblemente. Los precios de la semilla en las tres etapas mencionadas son estu-







7


diadas constantemente por la Comisin Interna de Semillas de ICTA, an dentro

de esta comisin existen diferentes opiniones en cuanto a la polrtica de precios,

reconocindose que es una responsabilidad bastante grande para la comisin y el

ICTA mismo


Los precios antes mencionados son enviados a los distribuidores, productores y pu-

blicada en la prensa para conocimiento de los consumidores.



SERVICIOS QUE PRESTA ICTA

Proveer de semilla de fundacin y registrada al semillerista. Existe una poltica

de liberaci6n de materiales genticos de tal manera que la iniciativa privada pue

da reproducir sus propios materiales y hacer investigacin, claro est que para

esto ltimo necesitan contar con fitomejoradores dentro de la empresa. Por su par

te la Disciplina de Semillas reproduce constantemente los materiales bsicos que

recibe de los programas de investigacin, es una responsabilidad bastante grande

pues, debido a la cantidad de materiales que se manejan los centros experimenta-

les de ICTA se tornan pequeos para esta tarea.


El nmero de l'neas y variedades de las diferentes especies que se manejan llegan

a 51, dando los mayores problemas el marz y el sorgo por su tipo de reproduccin.



ASESORIA EN LA PARTE AGRICOLA

La Disciplina de Semillas asesora a los semilleristas desde la siembra hasta la co-

secha, prestando mayor inters a las etapas de siembra, desmezcles, desespigue

y cosecha.







8



Exist~n semilleristas que merecen mds atencin que otros, dependiendo de facto-

res como honradez, conocimientos y extensi6n del campo.


En esta etapa, se trabaja en forma conjunte con el departamento de Control y Cer

tificaa6n de Semiflas de DIGESA, aunque en m6s de una oportunidad este depar-

tamento n3 puede cumplir con su Funcin a cabal dad por no contar con los medios

necesarios,



Secado, Procesamiento y Almacenamiento

Cuando por diferentes razones la semilla llegaa la planta de procesamiento con

humedad mayor del 13% es necesario seccara. El ICTA posee dos secadoras una

estac~onaria y otra m6vil, ambas tianen muy poca capacidad de secado.


L anteooir limita la cantidold d !de semila secarse, en virtud de que la planta no

fue proyectada para vomes, s grandes smin m6s bin para manejar diferentes tipos

de semila, El secado al sol tambin es practicado por la Disciplina.



Procesamiento

El p~ceasamnerto incluye, ~ impiea7, ca~sificacean, tratamiento, pesado y envasa-

do. Todas esas eirap3s son llevadas o cobao en la planta de procesamiento. Los

vcaomenes mayores de procesn corresponden a mafz y arroz.


El maaz es procesado en seis tiposa diferentes por forma y tamao, asimismo por pe-

so especf''ico El arrzar es cloasif pr largo y tamano. El frijol por tamao.







9


A pesar del poco tiempo que se tiene de procesar semilla se obtiene buena calidad

aunque el rendimiento de proceso es bajo por el tipo de instalacin y maquinaria

con que cuenta.



Almacenamiento

Con la planta de procesamiento est la bodega de almacenamiento, la capacidad

de esta bodega es de 1,000 T.M, (20,000 quintales), Tiene dos cuartos de am-

biente controlado a los cuales falta adaptarles un equipo automtico que cumpla

con requisitos de baja temperatura y baja humedad relativa indispensables para la

conservacin de la semilla. Por los servicios antes mencionados (secado,procesa-

miento y almacenamiento), el ICTA cobra precios relativamente bajos con el obje

to de facilitarle al semillerista esta etapa. Estos precios tambin son estudiados

por la comisin y aprobado por la gerencia. Como un servicio especial, la Disci-

plina analiza todas las semillas que llegan a la planta, si estas no estn compren-

didas dentro del m6rgen permisible son rechazadas como tales. El laboratorio cuen

ta con lo indispensable para hacer anlisis de pureza y germinacin. DIGESA

tambin ofrece este servicio a semilleristas privados y ai mismo ICTA.



Asesorra en Comercializacin

Desde que un agricultor muestra inters por producir semilla se le d asesoramien-

to en la parte comercial, presentndole realmente las alternativas que va a ofre-

cerle el negocio de las semillas0







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En ms de una oportunidad la Disciplina ha servido de medio de comunicacin pa-

ra diferentes transacciones inclusive de tipo internacional,


En cualquier momento el ICTA a travs de su Disciplina de Semilla informa a pro

ductores distribuidores y consumidores de cmo se encuentra el mercadeo de semi

Ilas.



Certificacin y Control de Calidad

La certificaci6n de semillas es una act ividad que en paises desarrollados est de-

jando de existir; en el nuestro la responsabilidad la tiene el Departamento de Se-

millas de DIGESA.


Para llevar a cabo esta funcin el departamento de semillas de DIGESA est orga

nizando por regiones y tiene su sede en la capital de Guatemala, en donde ade-

ms tiene el laboratorio de anlisis de semillas. Cuenta con personal de expe-

riencia aunque en muchos casos transitorio por el tipo de trabajador que en la ma

yorra de casos son estudiantes.


Efecta control de campos, de plantas de procesamiento, bodegas, distribuidores

y fronteras donde intervienen en exportacin e importaci6n, Adems existe en

esta Institucin un departamento de Sanidad Vegetal que respalda al departamen

to de semillas en lo que respecta a Sanidad de Semilla.



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Comercializaci6n

La semilla es vendida por medio de distribuidores de insumos agrrcolas,por los pro

pios productores, en centros de ICTA, en las oficinas centrales, en la planta de

procesamiento de B6rcena, Cooperativas y otras.


De una manera general el distribuidor respeta los precios de venta, aunque en mu-

chos casos stos se rigen por la cferta y la demanda.




III LEGISLACION

Desde 1961, existe un reglamento de produccin de semillas no se tiene una Ley

Nacional de Semillas, en este sentido Guatemala se est quedando a la saga y las

instituciones responsables del control de calidad y certificacin no tienen un ver-

dadero respaldo, para cumplir con sus responsabilidades a cabalidad.


Existe un proyecto de Ley de Semillas, que actualmente es revisado por la Comi-

sin Interna de Semillas de ICTA, despus de esta revisin se decidir qu cami-

no tomar, Dentro de esta misma Ley deber de contemplarse la creacin de la

Comisin Nacional de Semillas con la participacin del estado y la iniciativa pri

vado.


La participacin de la iniciativa privada es importante por el volumen de semilla

que est produciendo, activar la promulgacin de la ley de semillas tambi6n es

importante, debiendo participar en el proyecto gente que est relacionada con la

industria de semillas, la comisin no debe de ser numerosa mas bin, de pocos







12


miembros con capacidad para efectuar la revisi6n del proyecto.




IV PROMOCION DE LA SEMILLA

La promocin del uso de la semilla mejorada debe ser funcin de todo el S. P. A.,

sin embargo tiene que existir una institucin responsable de esta funci6n.


El uso de semilla mejorada debe ser parte del paquete tecnolgico, la semilla ade

ms de ser un insumo relativamente barato es de los pocos que se pueden producir

en el pars y reproducirlo el mismo agricultora


El ICTA promociona el uso de semilla mejorado, pero no es suficiente y no se tie-

ne cobertura nacional.


Adems de la asistencia tcnica que se le d6 al agricultor debe educ6rsele para

que use semilla mejorada.


Tambin tendr que entrenarse al personal responsable para la produccin semillas.




V SITUACIO N CREDITICIA

La Banca Nacional no tiene Inea de crdito especifica para producir semilla, de

alli que el semillerista tenga problemas en cuanto a tiempo y monto, si se piensa

en proyectos grandes, los problemas sern mayores, por ejemplo crdito para una

planta de procesamiento.







12


miembros con capacidad para efectuar la revisi6n del proyecto.




IV PROMOCION DE LA SEMILLA

La promocin del uso de la semilla mejorada debe ser funcin de todo el S. P. A.,

sin embargo tiene que existir una institucin responsable de esta funci6n.


El uso de semilla mejorada debe ser parte del paquete tecnolgico, la semilla ade

ms de ser un insumo relativamente barato es de los pocos que se pueden producir

en el pars y reproducirlo el mismo agricultora


El ICTA promociona el uso de semilla mejorado, pero no es suficiente y no se tie-

ne cobertura nacional.


Adems de la asistencia tcnica que se le d6 al agricultor debe educ6rsele para

que use semilla mejorada.


Tambin tendr que entrenarse al personal responsable para la produccin semillas.




V SITUACIO N CREDITICIA

La Banca Nacional no tiene Inea de crdito especifica para producir semilla, de

alli que el semillerista tenga problemas en cuanto a tiempo y monto, si se piensa

en proyectos grandes, los problemas sern mayores, por ejemplo crdito para una

planta de procesamiento.







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LOGROS Y PROBLEMATIVA

Con las acciones y politicas que estn funcionando desde 1977 se han obtenido los

siguientes logros:


a. Incremento en la produccin de semillas

b. Incremento en la participacin de lo iniciativa privada para producir semilla.

c. Difusin de la semilla producida con materiales desarrollados en Guatemala.

d. Formacin de la Asociacin Nacional de Semillas entre la iniciativa Privada.

e. Incremento en la produccin y productividad.

f. La creacin de una nueva actividad que d ocupacin a personal de campo,

la indusaria y el comercio.

g. Evita fuga de divisas en concepto de compra de semillas importadas.



Problemtica

La indusaria de semillas tiene problemas en las diferentes etapas:

a. Etapa de produccin agrrcola

Se presentan problemas en zonas en que se depende totalmente del rgimen

de lluvias, plagas, enfermedades, cosecha.


b. Proceso

En el procesamiento pueden presentarse problemas de: mezclas, secamiento,

dao mecdnico, falta de plantas de procesamiento, falta de personal tcnico

capacitado.







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c. Control de Calidad

Las instituciones directamente responsables de esta etapa no cuentan con los

medios suficientes para poder efectuar su labor completamente.


d. Comercializaci6n

Falta de instalacin adecuada para la conservacin de semillas en buenas con

diciones.


e, Legislacin

La falta de la Ley Nacional de Semillas y el Reglamento respectivo deja sin

elementos legales a las instituciones encargadas del control de la producci6n,

calidad y comercializacin de semillas.


f. Crdito

El productor de semillas no cuenta con una Irnea de crdito ms blanca y de

mayor lapso de tiempo para producir este insumo.


g. Promocin

No existe verdadera promocin del uso de semilla mejorada.


h. Educacin

Entre productores, distribuidores y tcnicos relacionados con semillas se sien

te la necesidad de educacin en todos los niveles.


i. El ICTA en su planta necesita una secadora de mayor capacidad, y la planta

deber adecuarse para mayores volumenes de procesamiento.







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CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

a. Los problemas que se presentan en la etapa agrrcola de procesamiento y almacena-

miento en la mayorra de los casos son producto del desconocimiento de los materiales.


Debern de promoverse cursos para productores, distribuidores y tcnicos responsa-

bles de la actividad de semillas.



b. La Institucin directamente responsable dela certificaci6n y control de calidad no

cuenta con los medios para cumplir con el objetivo para lo que fu creada.


Buscar mayor apoyo para el departamento de Certificaci6n y Control de Calidad

de DIGESA de tal manera que cuente con medios suficientes para desenvolverse.


Que los tcnicos responsables de la Certificacin y Control de calidad reciban

cursos de adiestramiento a nivel Nacional e Internacional para su capacitaci6n.



c. La prdida del vigor y germinacin de la semilla es provocada por mal manejo e

instalacin del producto.


Ejercer mayor control sobre la semilla en lo que se relaciona a manejo. Deber

instruirse a distribuidores y agricultores de cmo conservar la semilla que compran.



d. La falta de la Comisin Nacional de Semillas, Legislacin y Reglamento imposibi

litan el buen desarrollo de la industria semillera de Guatemala.

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16



El ICTA deber iniciar las gestiones pertinentes para activar el nombramiento de

la Comisin Nacional de Semillas, con participacin de la iniciativa privada,

promulgacin de la Ley y Reglamento de Semillas.



e. La falta de crdito especrfico para semillas dificulta la produccin de este insumo.


Promover ante la Banca Nacional la creacin de Lneas de Crditos para desarro-

llar la industria semillera nacional.



f. Promocin y Educacin

La promoci6n del uso de semilla mejorada se hace necesaria forme parte de la edu

cacin que se dd a travs de la transferencia de tecnologa.


La Transferencia de Tecnologra debe ser responsabilidad de una institucin con co

bertura nacional que proveer el uso de semilla mejorada. La educacin de las

personas que toman parte en la produccin de semillas debe ser incluida dentro de

la capacitacin, por medio de cursos, seminarios, etc.



g. La Planta de Procesamiento de ICTA necesita an alguna maquinaria, equipo y

adecuacin a la funcin que cumple.


Implementar la planta con secadora intermitente y columnar asr como con el equipo

necesario para obtener mayor efectividad.







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h. La Disciplina de Semillas debe integrarse a los equipos de Transferencia de Tecno

logia y programas de mejoramie nto.


Buscar los mecanismos que posibiliten la integracin de los tcnicos de semillas

con los tcnicos de los dem6s programas y disciplinas.



io Existen demasiados materiales de las diferentes especies, el manejo y reproduccin

de los mismos es de mucha responsabilidad y dificultad para la Disciplina de Semi-

Ilas. Asimismo el agricultor en un momento dado no sabe qu material elegir por-

que se confunde.


Estudiar la posbilidad de eliminar materiales para beneficio del agricultor mismo y

facilidad de manejo en su reproduccin.



















litm,







18




Semilla de Distribuidores Venta al C ompra
Especie Fundaci6n Al Contado En Comisi6n Pblico Q/qq
Q/qq Q/qqg Q/qq Q/qq / 2/

MAIZ

Variedades a/ 60.00 25.00 28,00 31.00 14 16

Marz Hbrido 100.00 31.00 34.00 38.00 20 22

Maz-Altiplano -- 20,00 22.00 24.00 12

Lrneas 1,000.00


FRIJOL 60.00 43.00 45.00 48.00 38 40

ARROZ 40,00 25.00 27.00 32.00 15 17

TRIGO 80.00 -- 22.00 25.00 c/ 18 20

SORGO

Variedad 60,00 21,00 25.00 28.00 12 14

Hibrido 100.00 28.00 32,00 37.00 18 20

AJONJOLI 80.00 48 00 60.00 70.00 38 40


1/ Semilla con 13% de humedad y 3% de impurezas recibidas en planta.

2/ Semilla que resulte limpia, clasificada y tratada.


a/ Incluye variedades del Altiplano.

b/ Se excepta el Hibrido T-101 que por ser cruce intervarietal, los progenitores se

vendern a Q.60o00.

c/ Se trata de semilla registrada.




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