Citation
Acciones 1970-1974

Material Information

Title:
Acciones 1970-1974
Creator:
Guatemala -- Sector Pâublico Agrâicola
Guatemala -- Secretarâia de Agricultura
Place of Publication:
Guatemala
Publisher:
Departamento de Divulgaciâon Agrâicola DIGESA, Ministerio de Agricultura
Publication Date:
Language:
Spanish
Physical Description:
67 p. : ill. ; 22 x 28 cm.

Subjects

Subjects / Keywords:
Agriculture -- Economic aspects -- Guatemala ( lcsh )
Agriculture and state -- Guatemala ( lcsh )
Genre:
federal government publication ( marcgt )
non-fiction ( marcgt )
Spatial Coverage:
Guatemala

Notes

Funding:
Electronic resources created as part of a prototype UF Institutional Repository and Faculty Papers project by the University of Florida.
Statement of Responsibility:
Sector Pâublico Agrâicola, Ministerio de Agricultura.

Record Information

Source Institution:
University of Florida
Holding Location:
University of Florida
Rights Management:
The University of Florida George A. Smathers Libraries respect the intellectual property rights of others and do not claim any copyright interest in this item. This item may be protected by copyright but is made available here under a claim of fair use (17 U.S.C. §107) for non-profit research and educational purposes. Users of this work have responsibility for determining copyright status prior to reusing, publishing or reproducing this item for purposes other than what is allowed by fair use or other copyright exemptions. Any reuse of this item in excess of fair use or other copyright exemptions requires permission of the copyright holder. The Smathers Libraries would like to learn more about this item and invite individuals or organizations to contact Digital Services (UFDC@uflib.ufl.edu) with any additional information they can provide.
Resource Identifier:
03887212 ( OCLC )

Full Text
U
IT I
0m
0
(L A
fe




A I NES 197 197
GURTEMR LR, C, R, 1974




Somos un pueblo muy pobre y debemos aprovechar el tempo frabaiando. No podemos damos el lujo de perder ese tempo precious.
CARLOS MANUEL ARANA OSORIO
2




PRESENTATION
Presentamos en esta. publicaci "on, de mantra. grifica, y sintetizada, las acciones que el Sector P6blico Agricola, ha. realizado durante el Gobierno del General Carlos Manuel Arana Osorio, como el complejo organic de las dependencies gubernamentales que tienen competencia para. actual en areas specifics o generals de la actividad agricola. del palis.
El Ministerio de Agricultura. ha impulsado y dirigido las acciones de este Sector y aplicado, de acuerdo con el Plan National de Desarrollo Rural, todos aquellos programs relacionados con la agriculture., que permiten la realization y teenificacio' n de la economic, agricola. del pafs, asf como el mejoramiento de las conditions de sus habitantes.
Las acciones del Sector Pfiblico AgTI'*Cola se realizaron dentro, de un marco de actividad integrada, con la consecuente obtencio'n de rendimientos mas pragmiticos y mayor eficiencia. en los servicios que prestan las diversas institutions que lo integral.
3




Vemos una nueva men talidad en los pueblos, que no se conforman con la vida sedentaria. Ahora piden escuelas, alfabeto, salud, nuevas Mcnicas de cultivo, superaci6n en todos los 6rdenes. Esto nos alegra, torque entre mayor capacidad tengan los campesinos, mds diffcil serd que sean explotados, y ello constituird un factor determinate en el progress de Guatemala.
CARLOS MANUEL ARANA OSORIO
4




General Licenciado
CARLOS MANUEL ARANA OSORIO EDUARDO RAFAEL CACERES LEHNHOFF
President Constitucional de la Rep6blica Vice-Presidente Constitucional de la Rep6blica
1970- 1974 1970-1974




Debe coordinarse toda la actividad del sector ptWico, para que presto su apoyo al sector privado, y as( lograr un desarrollo agri'cola en general.
CARLOS MANUEL ARANA OSOR10
Colonel
MIGUEL ANGEL PONCIANO Ministry de Agricultura I/VI 1/70 9/VI/71




Ingen jro In enielr
MARO A MATIEZ UTIRRZ RDOLO PRDMO ENED4
M14sr deArcutr40c-iitr1eAriutr




AL
Sr. ROBERTO SARAVIA SANTOLINO Ing. ASTOLFO FUMAGALLIC. Ing. LUIS ROBERTO OSORIO
Gerente General del Banco Nacional Gerente General del Instituto de Ciencia Gerente General del Instituto de Code Desarrollo Agrkola (BANDESA) y Tecnologra Agrkolas (ICTA) mercializaci6n Agrkola (INDECA)
P. A. CARLOS H. BARRIENTOS 0. Ing. FRANCISCO H. BILLED VELA Lic. OSCAR H. CORDON G.
Gerente General de la Empresa Proce- Director del Centro Tdcnico de Evalua- Director del Programa de Desarrollo
sadora de Productos Lacteos (PROLAC) ci6n Forestal (CETEFOR) Ganadero (PRODEGA)




P. A. ALFREDO GIL SPILLARI Ing. GONZALO ARMANDO FLETE5 Ing. ARTURO AGUIRRE ESCOBAR
Director General de Servicios Agrrcolas Sub-Director General de Servicios Agri- Jefe Regi6n 1-11 (DIGESA)
(DIGESA) colas (DIGESA)
Ing. J. GUILLERMO GONZALEZ MENCOS Ing. MARIO DAVID PENAGOS GOZALBO Ing. EFRAIN BRANN M.
Director de Desarrollo Agricola Jefe Regi6n III (DIGESA) Director de Ensefianza y Capacitaci6n
(DIGESA) Agricolas (DIGESA)




P. A. ROGELIO CLARA COLLADO Dr. MARIO A. MOTTA G. P. A. ZACARIAS SAENZ CALDERON
Jefe Interino Reqi6n IV (DIGESA) Director de Ganaderra Jefe Regi6n V (DIGESA)
DIGESTA)
AfflM
WF -F e
Ing. BRUNO BUSTO BROL Ing. RUBEN EMILIO GONZALEZ A.
Director de Recursos Naturales Jefe Regi6n VI (DIGESA)
Renovables (DIGESA)




----------- -------------La reorganizaci6n del Ministerio de Agricultura y del Sector Ptiblico Agricola en general, constituent la "colum na vertebral" del Plan Nacional de Desarrollo.
CARLOS MANUEL ARANA OSORIO
19 de noviembre de 19 70
El Gobierno del General Carlos Manuel Arana Osorio, preocupado por el bienestar econ6mico y social del hombre de campo, coordin6 todos sus esfuerzos por medio del Sector P6blico Agr(cola, para prestar en forma integrada los possible servicios al element human que mueve la agriculture, actividad la mis important de Guatemala, que constitute la fuente primordial de la economic en el pai's.
Por tal raz6n en diciembre cle 1970, se oper6 una important reform dentro cle las functions que ten (a a su cargo el Ministerio cle Agricultura, por el Decreto del Congreso cle la Rep6blica, n6mero 102-70, mediate el cual dicho Ministerio se constitute en el rector de la pol(tica agr(cola del pai's, a travel del Sector P6blico Agr(cola, el cuai es el complejo orginico cle toclas las depenclencias gubernamentales, aut6nomas y clescentralizaclas que tienen competencia para actual en ireas espec(ficas o generals de [a actividad agr(cola del pai's correspondienclo al Ministerio de Agricultura su direcci6n y coordinaci6natravds cle la aplicaci6n cle pol (ticas de clesarrollo.
El Sector P6blico Agr(cola, est4 constituido por las siguientes institutions:
1. DIRECTION GENERAL DE SERVICIOS AGRICOLAS DIGESTA)
Creada por el De-creto del Congreso cle la Rep6blica N6mero 102-70. Es la enticlad responsible de la programaci6n, organization, ejecuci6n, evaluaci6n y control cle los programs, de producci6n y servicios agricolas, as( como de Ilevar a conocimiento cle los agricultores la tecnologfa y prop6sitos cle la political general de clesarrollo agrl'cola del Estado.




2. BANCO NATIONAL DE DESARROLLO AGRICOLA (BANDESA)
Incorporado al Sector P6blico por Decreto del Congreso de la Rep6blica Nomero 102-70. Es la Instituci6n Estatal responsible de promoter y administrator la asistencia
crediticia que el Gobierno de la Rep6blica otorga a la actividad agr(cola del pal's, orientada fundamentalmente al pequeho y median agriculture para ajustarse a la polftica Gubernamental de Desarrollo Agricola aplicada por conduct del Ministerio de Agricultura.
3. INSTITUTE NATIONAL DE COME RCI ALIZACION AGRICOLA (INDECA)
Incorporado al Sector P6blico Agrfcola por Decreto del Congreso de la Repdblica N6mero 102-70. Es la instituci6n estatal responsible de promoter las functions y servicios de mercadeo de la producci6n agr(cola del pai's. En consecuencia, le corresponded aplicar las pol(ficas de mercadeo, estabilizaci6n de precious y abastecimientos de products agr(colas que determine el Gobierno de la Rep6blica a travds del Ministerio de Agricultura.
4. INSTITUTE DE CIENCIA Y TECNOLOGIA AGRICOLAS (ICTA)
Credo por Decreto del Congreso de la Rep6blica N6mero 68-72. Es la instituci6n de derecho p6blico, responsible de general y promoter el uso de la ciencia y tecnologra agr(colasen el sector respective. En consecuencia le corresponded conducir investigations tendientes a la soluci6n de los problems de explotaci6n racional agr(cola que incidan en en bienestar social; producer materials y m6todos para incremental la productividad agr(cola; promoter la utilizaci6n de la tecnolog(a a nivel del agriculture y del desarrollo rural regional, que determine el Sector P6blico Agr(cola.
5. PLANT PROCESADORA DE PRODUCTS LACTEOS DE ASUNCION MITA (PROLAC)
Creada por Decreto del Congreso de la Rep6blica N6mero 97-71. Es una instituci6n encargada de incremental y mejorar [a producci6n de leche en el valle- de Asunci6n Mita y en otras 1reas que tienen comunicaci6n con dicho valle, fornentando y facilitando el mercadeo de estos products.
12




6. CENTRO TECNICO DE EVALUATION FORESTAL (CETEFOR)
Credo por Acuerdo Gubernativo de' 10 cle noviembre de 1972. Tiene como funci6n estudiar las concliciones ambientales del altiplano centre nor-occidente y faja norte transversal del pai's, paraestablecerla convenience metodolog(a cle clesarrollo, conservaci6n, manejo y aprovechamiento de los recursos naturals renovables existences en cliches greas.
7. PROGRAM DE DESARROLLO GANADERO (PRODEGA)
Credo por Contrato cle Pr6stamo N6mero 722 GU MA-BIRF, cle 8 de junio cle 1971. Su objetivo principal es el de que mediate la asistencia financier y tdcnica, mejore la ganaderfa bovine cle carne del pa(s y especialmente la que practice el peclueho y median ganadero.
COMITE SUPERIOR DE COORDINACION DEL SECTOR PUBLIC AGRICOLA
Credo por Acuerdo Gubernativo N6mero M. cle A. 11-71. Tiene como functions coordinator y hacer compatibles las polhicas que clesarrollan las institutions que integral el Sector.
COMITE DE COORDINATION CON EL SECTOR PRIVADO AGRICOLA.
Credo por Acuerdo Gubernativo N6mero M. cle A. 11 -71. Tiene por objeto mantener un mechanism cle consult e informaci6n entre los Sectores Agr(colas, Poblico y Privado, cle mantra que las sugerencias y aspiraciones de impresarios y trabaiaclores agr(colas, as( como los prop6sitos cle la polhica gubernamental, sean conocidos por ambos Sectores.
UNIDAD SECTORIAL DE PLANIFICACION AGRICOLA.
Creada por Acuerdo Gubernativo N6mero M. de A. 11-71. Tiene a su cargo la coordinaci6n cle las activiclacles que realize el Sector P6blico Agr(cola, mediate sugerencias y recomenclaciones dadas a distintos niveles cle direcci6n.
13




De esta mantra el Gobierno del General Carlos Manuel Arana Osorio ha hecho mis functional [a activiclad cle institutions que actuando dentro cle un Sector perfectamente organized, pueden render para Guatemala mucho m4s significativos beneficios.
Debe reconocerse que la reform institutional operada con [a creaci6n del Sector P6blico Agrfcola, ha clado como consecuencia un significative renclimiento en el trabajo que realizan [as institutions que lo integral, pues nunca en la historic del Ministerio de Agriculture se habia logrado una coordinaci6n como la que actualmente existed, aun cuando se reconoce que tal coordinaci6n puede superarse mucho mis, y 6sta ser! labor cle Gobiernos futures.
14




ConseoNcoa SecretarHe General
dessarrollo do Planlficacl~n
JEFE DEL SECTOR
,oiisuperior d
Cord naci6n del ------------ilsr eArclueI Cmt den oorlnin
z
0
Centro Tdcnico o do <(
Evaluacl6n Forestal Desarot Ganadero IZ
(CETEFOR)
AdmnIstracl6n Unidad Sectorial N
do Pianificocion z
------------- ------ -------- ------ --------- ---- 0
Instituto do Clencia Direcc16n General Banco Nacional Instituto Nacional Plsnta Procosadora
L --- do de do Comerclalizacl6n do
ecnoloa A rrbolas Serviclos A Aroa ~ earloArcla Agrcl Productos Lactoos
(ICTA? (DIGEA (BANDEIA)o (NECA) (PROLAC)
It J
0
Ia
of
Cento Rgioal Jfe eginalAgenia EI~al genca Rgioal2
15




El President Arana Osorio, inaugur6 el pasado
--- ......... 5 de junio, un hermoso edificio que albergard las
oficinas centrals de la Direcci6n de Recursos Naturales Renovables, frente a la Terminal A6rea.
La ampliaci6n y remodelaci6n que se hizo en el
Institute T6cnico de Agricultura, ha colocado a ese centre de studios en conditions de recibir una
poblaci6n estudiantil de 500 personas.
Jr
SO
16




----------------El Plan Nacional de Desarrollo fue hecho
con espiritu nacionalista, y tiene similitud con el program expuesto por nosotros durante la campafia electoraL
CARLOS MANUEL ARANA OSORIO
23 de julio de 19 70
El primer plan cle clesarrollo econ6mico en Guatemala tuvo lugar en los ahos cle 1955 a 1960 bas close en el informed: "El Desarrollo Econ6mico cle Guatemala", preparado por la misi6n Britnell y bajo el auspicio del Banco Internacional cle Reconstrucci6n y Fornento
-BIRF-. Este Plan pretendfa un crecimiento del Producto national bruto del 5 o/o anual con una inversion p6blica de 250.7 millions cle quetzales y una inversion privada cle 300.0, en cinco afios.
Entre los ahos 1961 a 1964, tuvo lugar el segundo plan cle clesarrollo econ6mico, con una inversion cle 170.5 millions cle quetzales. Su objetivo era promoter un crecimiento del 2.5 o/o del product intern bruto, equivalent a la tasa hist6rica cle crecimiento cle la poblaci6n (censo en 1950). En el sector agr(cola habr(an cle invertirse 29.0 millions cle los cuales s6lo fue inverticlo el 34.1 o/o o sean 9.9 millions.
A principios cle 1965 se termin6 un plan que abarcarfa el per(odo cle 1965 a 1969. Este plan fue preparado con la colaboraci6n t6cnica del Banco cle Guatemala y cle la misi6n conjunta BID-OEA-CEPAL. M s adelante hubo cle formularse otro a corto plazo para el per(odo 1969 a 1971.
Cabe clestacar en estos programs, la presencia t6cnica de la Secretar(a General cle Consejo Nacional cle Planificaci6n Econ6mica. El Plan cle Desarrollo 1971-75 difiere sustancialmente de los anteriores. Puede considerarse como el mAs complete y cletallado que sc haya preparado, pues trata de resolver, con plantearnientos concertos, algunos cle los problems medulares que obstaculizan el desarrollo econ6mico del pa(s.
17




Uno cle los aspects importance que enfoca este Plan, es el rol que corresponded a Guatemala Ilenar dentro del process de integraci6n centroamericana; ademis, da los primers lineamientos cle una political de poblaci6n.
El Plan de Desarrollo 1971-75 fue preparado por un grupo de aproximadamente 40 t6cnicos nacionales en un per(odo cle 12 meses, por encargo del expresidente Licenciado Julio C6sar M6ndez Montenegro. Estaba ajustado a lineamientos, de reference, que aseguraban la continuiclad a la gesti6n p6blica, lo cual se puso cle manifesto al asumir el poder el actual Presidente Constitucional General Carlos Manuel Arana Osorio, quien dio su aprobaci6n al mismo, en reunion de Ministros, celebrada durante el mes de julio cle 1970.
Una de las grades metas del Plan Nacional de Desarrollo 1971-75 es la de lograr la mayor tasa de crecimiento sosteniclo del product geogrifico bruto possible, con vistas a distribuir los beneficios cle este increments entre todos los estratos cle la poblaci6n y con prioriclad para aquellos sectors cle menores ingress. Se planted como tesis central que la falta cle infrastructure ya no constitute un obsticulo may6sculo al desarrollo econ6mico del pa(s y que el Estado debe volcar su esfuerzo financier en mayor proporci6n que en el pasado y enmarcado hacia:
a) Apoyo a los sectors directamente productions, especialmente la agriculture, y
b) Desarrollo cle recursos humans con 6nfasis en la educaci6n y la salud.
I .
Consciences del process hist6rico del crecimiento economic guaternalteco, en el pasado reciente fueron analizaclas toclas [as alternatives cle clesarrollo. Se Ileg6 as(, a la estrategia cle la movilizaci6n masiva cle recursos fi'sicos, humans y financiers en la b6squeda de la elevaci6n cle los niveles cle eficiencia segun la actividad productive que se asigne.Para lograrlo se previd realizer una serie cle reforms en las institutions estatales que tienen a su cargo las functions de promoci6n cle asistencia para el clesarrollo, cle tal mantra de hacerla compatible en el transcurso del quinquenio en lo reference a la elevaci6n del ahorro intern y externo con [a inversion que se require para mantener un ritmo adecuado cle crecimiento de la producci6n y, consecuentemente, el aumento de la clemanda internal, sin perder cle vista una distribuci6n mis igualitaria dentro cle la probaci6n.
18




Al Plan de Desarrollo 1971-75, se le sefialaron como objetivos los siguientes:
a) Aumentar el coefficient de inversion p6blica y privada durante el per(odo 1971-75.
b) Crear los medics institucionales b1sicos y conclucentes al aumento y diversificaci6n de la producci6n agr(cola, como sector fundamental y prioritario para el desarrollo econ6In ico y social del pai's..
c) Reducir la vulnerabiliclad del sector externo.
d) Mejorar la distribuci6n del ingreso.
e) Mejorar la organization y administration del sector p6blico, para que pueda cumplir su funci6n de promoter del clesarrollo.
La consecuci6n de los objetivos, generals enunciados anteriormente harA asequible la meta global cle crecimiento del product geogrifico bruto que se propane el Plan, a una tasa promedio acumulativa anual del 7.8 o/o, o sea aproximadamente del 4 o/o anual perc9pita y en contrast con una tasapromedio acumulativa del 4.2 o/o que se obtendr(a cle no tomarse las mediclas econ6micas pertinentes.
Es de positive valor sefialar, que por primer vez en la historic del pai's, el Gobierno de Guatemala se lanza auclazmente a la programaci6n cle un Plan Nacional cle Desarrollo enmarcado dentro de linearnientos cle la t6cnica econ6mica, que irremisiblemente vendr(a a colocarlo en mejores posibiliclacles cle progress y bienestar para la poblaci6n guaternalteca.
El Plan Nacional de Desarrollo Agr(cola se concise como un conjunto cle mediclas cle pol(tica en la realizaci6n cle programs y proyectos; espec(ficos que tienclen a trasformar paulatina pero sustancialmente la traditional pauta cle crecimiento de la agriculture. Concretamente pretend pasar del aprovecharniento extensive cle los recursos naturals con el logro cle un relative y reducido grupo de products, a la incorporaci6n gradual del advance tecnol6gico orientado a ensanchar la base agr(cola de la economic I a guatemalteca, con el fornento cle nuevos products que contribuyan a mejorar los ingress agr(colas.
19




Se fundamental lo anterior en el desarrollo de acciones que aseguran un mejor abastecimiento de alimentos en el orden national y la posibilidad de canalizar excedentes hacia el mercado centroarnericano y el resto del mundo, irremisiblemente, con este Plan las fuentes de trabajo dentro y fuera del sector agr(cola vienen a ampliar el requerimiento de insumos mejoradores de [a agriculture, tales corno fertilizantes, insecticides, semillas, mejoradas, agroqui'micos y materials diversos, como resultado de la tecnificaci6n y el increments de bienes manufacturados, en raz6n del aumento de ingress para el agricultor.
En cuanto al mejor abastecimiento de alimentos en el orden national, se viene realizando el plan operative de grants bdsicos, que contempla alcanzar altos indicess de rendimiento en los cultivos de ma(z, arroz y sorgo. En lo, que se refiere a la perspective de renglones de exportaci6n, estS en march el plan de diversificaci6n agrl'cola que contempla los proyectos de ajonjolf, pl4tano, frutales decidubs, aguacate, cftricos, hortalizas y flores. Agr6gase a esto el Plan de Desarrollo Ganadero, de perspectives tambi6n halagadoras. Es important sefialar que estos renglones de producci6n vendr(an a reforzar la balanza de pagos del pai's, procurando un increments progressive de divisas mediate la exportaci6n de excedentes, lo cual permitiri un grado m9s alto de capitalizaci6n del pa(s, pues contari con los recursos necesarios para sustentar sus importaciones.
20




----- ------ ------- ----------------POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVE QUE SE DEDICA A LA AGRICULTURE. MAS DEL 50 %
NUESTRAS EXPORTACIONES SON DE PRODUCTS PROVENIENTES DEL AGRO EN MAS DEL 60 %
EL PRODUCT GEOGRAFICO BRUTO DE ORIGIN AGRICOLA ES DE CERCA DEL 30 %
FUENTE: Unidad de Programaci6n DIGESA
21




(CIFRAS EN MILES)
Ahios Producto Pi-oducto de Relaci6n entre
Geogr~fico Bruto Origen Agr1"Cola ambos productos
1969 Q 1.684,343.2 Q 456,225.1 27.1 %
1973 Q 2..185,397.2 Q 616,542.9 28.2 %
INCREMENTO 29.7 % 35.1 %
% %ANUAL(-X) 6.7 7.8
FUENTE: Banco de Guatemala
Secretaria de Planificaci6n Econ6mica




(CIFRAS EN MILES
Ahos Exportaciones Exportaciones Relaci6n entre
totals Productos Agr(colas ambas exportaciones
1969 Q 262,511.3 Q 180, 823. 0 68.9%
1973 Q 440.000.0 Q 312, 516. 0 71.0%
INCREMENTO 67.6% 72.8%
% ANUAL (-x 13.8 14.6
DATOS PRELIMINARIES
INCLUDE PRODUCTS AGRICOLAS PRIMARIES Y AGRO-INDUSTRIALES FUENTE: Banco de Guatemala
Secretarfa de Planificaci6n Econ6mica
23




(MILES DE PERSONAS)
Anios Ocupaci6n Ocupaci6n Relaci6n entre
total Sector Agricola ambas ocupaciones
1969 1,324.1 780.6 59.0%
1973 1,444.9* 828.3 57.3%
INCREMENTO 9.1 % 6.1 %
A%ANUAL ( x 2.2 1.5
*Estimaci6n Preliminar
FUENTE: Banco de Guatemala
Secretarf'a de Planificaci6n Econ6mica
24




(Q / PER CAPITA ANUAL)
Anos Productvclad Productividad Relaci6n entre
total Sector Agrf~cola prock.uctividad
1963 1,272.04 584.50 46.0%
1973 1,512.49 744.30 49.0 %
INCREMENTO 19.1 % 27.3 0
FUENTE: I N DEC A
25




DISTRIBUCION Km2 Porcentaje
Area Total 108,889 100 %
Area Incorporada a la Agricultura 34,424 31.6%
Area cultivada 10,291 9.5
Area en Descanso 4, 182 3.9
Pastos naturales y cultivados 10,500 9.6
Montes ybosques 9,451 8.7
Area no explotada 74,765 68.4%
Incluye poblaciones, caminos, Rfos, lagos, montes, etc6tera
FUENTE: Censos 1964 D G E
26




(CIFRAS EN MILES)
CU LTIVO Has. Agricultores
MVAIZ 660.0 128.2
FRIJOL 177.2 42.4
ARROZ 19.9 2.2
TRIGO 36.6 52.4
SORGO 50.2 25.0
CAFE 207.0
ALGODON 89.9 0.3
CAN A DE AZUCAR 43.2
BANANO 5.0 0.1
PASTOS 1,050.0
FUENTE: Banco de Guatemala
Unidad de Programaci6n -DIGESA
27




PROGPANAAS Estimaci6n del Gasto F'6blico
millionss de quetzales)
I Plan de Desarrollo Agricola 80.3
A. Granos Basicos 12.2
B. Diversificaci6n Agricola 22.4
C. Recursos Hun-anos 8.7
D. Infrastructure 37.0
1 Casinos Vecinales 15.0
2. Riego 8.0
3. Silos. 5.0
4. Centros de Almacenamiento 4.5
5. Drenaje 4.5
II Resto del Sector Agricola 40.5
A. Ganado de Came 12.0
B. Ganado de Leche 4.0
C. Otros Programas Pecuarios 2.0
D.ANACAFE 6.5
E. Programs Forestales 5.0
F. Capitalizaci6n del INDECA 7.0
G. Otros Programas 4.0
TOTAL 120.8
FUENTE: Secretaria de Planificaci6n Econ6mica
28




IONI
FUENTE: Unidad de Programaci6n DIGESA 29




El Plan Nacional de Desarrollo, como es l6gico, ha dado gran importance
al foment del cultivo de aquellos grants que resultant bdsicos para la alimentaci6n del guatemalteco y cuya consecuci6n habfa resultado
tradicionalmente problemitica por las fluctuaciones de mercado.
30




Cultivos Promotores Area en HectAreas Agricultores
M a'iz 122 43,977 12,571
Frijol 55 15,541 5,089
Arroz 25 4,133 897
Trigo 51 10,748 4,995
Sorgo 23 6,973 1, 404
TOTALES 81,372 24,956
FUENTE: Unidad de Programaci6n DIGESA
31




4
7i
Result muy satisfaction para el Sector PAblico Agricola indicar que en todos los
renglones y greas que comprende el program de grants bisicos, las metas han sido ampliamente superadas, lo que demuestra que esta acci6n ha constituido un verdadero
exito.
32




PROGRAMA DE GRANOS BASICOS
Area en hectf'reas Agricultores
Cultivos P E % P E %
Mafz 35,000 43,977 126 5,000 12,571 251
Frijol 10,000 15,541 155 2,500 5,089 204
Arroz 3,000 4,133 138 1,200 897 75
Trigo 6,000 10,748 179 3,000 4,995 167
Sorgo 6,000 6,973 116 1,500 1,404 94
60,000 81,372 136 13,200 25,052 190
FUENTE: Unidad de Programaci6n DIGESA
P. Programado
E. Ejecutado
33




RENDIMIENTOS OBTENIDOS POR HECTARES Cultivo Rendimiento Rendimiento Porcentaje
antes del plan qq/Ha. actual qq/Ha. de, increments
Malz 19 46 142%
Frijol 9 26 188%
Arroz 41 55 34%
Trigo 19 51 168%
Sorgo 15 33 120%
Obtenido por agricultores atendidos
FUENTE: Unidad de Prograrnaci6n DIGESA
34




PROGRAM DE DIVERSWICACION.. AGRICOLA
CU LTIVOS PROMOTORES AREA EN HECTARES AGRICULTORES
CITRICOS 7 1,306 289
PLATANO 19 4,942 1,090
FRUTALES DECIDUOUS 7 1,124 630
HORTALIZAS 102 13,995 7,035
FLORES 6 161 483
AJONJOLI 150 13,646 2,474
AGUACATE 5 879 428
TOTALES 36,053 12,429
FUENTE: Untdad de Programact6n DIGESA
35




La concepci6n del Plan Nacional de Desaffollo, incluy6 siete cultivos de diversificaci6n, que sum4ndose a los grants b"cos, amplfa el espectro de aprovechamiento de la tierra por parte del pequefio y median agriculture.
Jq
36




Area en Hecthireas Agricultores
Cultivos P E %P E%
Cftricos 500 1,306 261 240 289 120
Pla~tano 2,000 4,942 247 100 1,090 1,090
Frutales Deciduos 500 1,124 225 1,000 630 63
Hortalizas 6,240 13,995 224 10,000 7,035 70
Flores 80 161 P01 1,276 483 38
Ajonjoif 11,600 13,646 118 2,300 2,474 107
Aguacate 500 876 176 375 428 114
T otalI e s 21,420 38,053 168 15,291 12,429 81
FUENTE: Unidad de Programaci6n DIGESA
P. Programdo
E. Ejecutado
37




Adam
qr V
t4
Aj 7 !
C', A A.
4 El Programa de Recursos Humanos ha permitido la preparaci6n
-A de t6cnicos para incorporarlos a las actividades del Ministerio de
Agriculture y a la foffnaci6n de una farnilia rural con mayors A capacidades para hacer frente a la vida.
38




Antes De 1970 AGRICULTORES
ACTIVIDAD De 1970 a 1974 BENEFICIADOS
AGENCIES DE EXTENSION AGRICOLA 37 58 185,754(l)
CLUBS JUVENILES 4-S 180 501 25,863
CLUBS DE AMAS DE CASA 56 27 13,125
CENTERS DE CAPACITACION 0 4 12,565
CURSES EN LAS 7 UNIDADES DE ESCUELAS
MO\/ILES 123 579 21,607
CAPACITACION COOPERATIVES AGRICOLAS 75 226 13,785
FORMATION PERIODS AGRONOMOS 941 369
INSCRIPTION ALUMNUS EN EL ITA 2,615 1,612
BECAS AL EXTERIOR DEL PAIS 127
AYU DA A ESTU DIANTES EN EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISED 0 32
BECAS EN UNIVERSIDADES DEL PAIS 0 72
1921 1970 1955 1970
No existed control
(1) Agricultores y amas de casa que en forma direct e indirect han recibido adiestramiento por parte de los t6cnicos de Extensi6n FUENTE: Unidad de Programaci6n DIGESA
39




Mimi
MIMI= Uri win
4
Al tomar posesi6n el Gobierno del General Arana Osorio encontr6 que los districts de riego en operaci6n favorecian a 4,058 hectireas, que constituent el 26 o/o de lo que actualmente cubren los districts de riego en operaci6n (12,240 hectireas)
40




Antes de 1970 De 1970 a 1974 Total
Etapas Has. % Has. % Has. %
Estudios Efectuados 6,700 25 20,445 75 27,145 100
Distritos en Construcci6n 5,765 100 5,765 100
Distritos Construidos 5,250 46 6,197 54 11,447 100
Distritos en Operaci6n 4,058 26 12,240 74 16,298 100
* Ademcs se localizaron Areas posibles de riego en 126,200 Has. FUENTE: Unidad de Programaci6n DIGESA
41




El Gobierno del General Arana Osorio Z
deja construiclos 10 districts de riego que beneficial a 5,065 agricultores, que cultivan 6,197 hectgreas y deja en construction siete districts mis, que beneficiaries a 1,300 agricultores abriendo a un cultivo mds
efficient, 5,765 hectdreas m6s.
F
-7- '-"PPRPPP
4 opW7
Ak
42




Dis tritos Area en Has. Agr'icultores
benef iciados
DISTRITOS EN CONSTRUCTION 5,765 1,340
Tempisque 11 65 36
Atescatempa 11 150 96
Llano de Piedra. 1,700 554
Guayabal 1,500 275
La Blanca 1 1,800 159
Canilla' 400 200
Usumatla~n 150 20
DISTRITOS CONSTRUE DOS 6,197 5,065
San Crist6bal Acasaguastla~n 250 275
Rancho-J'caro 900 1,100
El Progreso 115 150
Laguna del Hoyo 450 641
Atescate mpa 200 300
El Tempisque 1 457 281
CabaFas-Antombran-La Reforma 1 ,200 888
Catarina 1,500 733
Oaxaca 425 325
Nica. 700 372
FUENTE: Unidad de Programaci6n -DIGESA
43




El Gobierno del General Arana Osorio, cre6 la Direcci6n de Ganaderfa adscrita a DIGESA, por acuerdo de 7 de junio de 1973, interpretando el senior de los ganaderos de Guatemala.
Los volAmenes de rendimiento del program
pecuario que realize DIGESA, son un claro testimony de que el Ministerio de Agricultura reconoce en la ganaderia una fuente de gran porvenir
para nuestro pais.
44




REALIZACIONES:
Increments en los volu"menes de Financiamiento a Ganaderos Elevaci6n del Credito de mantenimiento por venture a: Q. 125
Increments de Ganado Registrado en el Registro Geneal6gico % 400
National en mas de:
Venta y donaci6n de sementales pura raza y alto encase 422
Organizaci6n de ExpOsiciones Pecuarias Departamentales y Calificaci6n en ellas 116
Inseminaci6n Artificial:
Ampollas distribuidas 51,018
Ganaderos beneficiados 1,848
Asistencia preventive de enfermedades, en nu"mero de animals 210,260
Vacunaci6n en el 'area rural, en nu"mero de animals 158,330
Inauguraci6n de Estaci6n Ovina en Serchil, San Marcos FUENTE: Unidad de Programaci6n DIGESA
45




La eficiencia del Programa de Desarrollo Ganadero, que ha canalizado Q.3.370,500 en 143 cr6ditos, ha quedado demostrada con el hecho de que sus beneficios, planificados en V" un principio para tender la Costa Sur del pais, se han
extendido hacia todo el territorio national.
Olt
46




PROUR A Ncl A DE DE SARROLLO.:GANADERO )L
REALIZACIONES:
CREDITS CONCEDIDOS 70
MONTO Q. 1, 580,900
CREDITS APROBADOS 15
MONTO Q 265, 600 1
CREDITS EN STUDIO 58
MONTO Q. 1,524,000
TOTAL DE CREDITS 143
MONTO TOTAL Q. 3,370,500
FINANCIAMIENTO PRIMER FASE:
NACIONAL Q. 1,600,000
PRESTAMO BIRF Q. 4,000,000
TOTAL Q. 5,600,000
FUENTE: Programa de Desarrollo Ganadero
47




Mucha de la efectividad del Plan Nacional de
Desarrollo Rural y del trabajo del Ministerio de Agriculture en general, han tenido como apoyo otros programs que complementan la labor de servicio que
el Ministerio presta al agriculture guaternalteco.
'k *4
48




------ ---------- -APOYO
DIVULGACION AGRICOLA
AGROINDUSTRIA
EXPERIMENTATION EN CULTIVOS DIVERSIFICADOS
PROTECTION FITOSANITARIA
SERVICIOS METEORO-SISMO-HIDROLOGICOS FOMENT DE LA PRODUCTION PECUARIA SANI DAD Y CUARENTENA ANIMAL
MEDICINE PREVENTIVE
CONTROL DE DROGAS Y ALIMENTOS
FOMENT Y CONTROL DE LOS RECURSOS NATURALS RENOVABLES CONSERVATION DE SUELOS
FOMENT Y CONTROL DE LA FAUNA
HABILITACION Y NIVELACION DE SUELOS
FUENTE: Unidad de Programaci6n DIGESA
49




Un total de 65,449 agricultores fue atendido por el prograrna de cr6dito, M E ..
que con condos bancarios y de fideicomiso oper6 el BANDESA, entre mayo de
1971 y marzo de 1974.
50




PROGRAMA DE CREDITO BANDESA
CREDITOS CON FONDOS BANCARIOS Y DE FIDEICOMISO
CONCEDIDOS DE MAYO 71 A MARZO 74
(En Quetzales)
ACTIVIDAD FONDOS BANCARIOS 1/ FONDOS DE FIDEICOMISO 2/ TO T A L
CREDITOS MONTO CREDITOS MONTO CREDITOS MONTO
AGRICULTURA 5,503 10,717,275 14,148 16,164,532 19,651 26,881,807
Ma(z 356 359,817 5,373 3,171,482 5,729 3,531,299
Frijol 156 71, 355 1,507 880,423 1,663 951,778
Arroz 58 64,191 731 599,366 789 663,557
Trigo 294 979,190 2,422 922,746 2,716 1,901,936
Sorgo 14 35,849 131 281,674 145 317,523
Cala 560 1,244,125 8 2,985 568 1,247,110
Caf& 3,321 2,520,074 10 9,168 3,331 2,529,242
Hule 2 1,200 2 1,200
Atgod6n 54 2,058,440 54 2,058,440
Tabaco 162 248,504 460 446,019 622 694,523
Otros 526 3,134,530 3,506 9,850,669 4,032 12,985,199
GANADERIA 675 5,116,789 884 2,682,448 1,559 7,799,237
Engorde 44 740,969 8 4,300 52 745,269
Crianza y Esquilmo 541 3,676,181 737 1,907,926 1,278 5,584,107
Otros 90 699, 689 139 770,222 229 1,469,861
PEQUERA EMPRESA 376 463,776 376 463,77
ARTESANIA 171 89,807 171 89,807
TOTAL GENERAL 6,554 16,297,840 15,203 18,936,787 21,757 35,234,627
1/ Incluye la actividad total de 1971 (0lo. de mayo 71 at 31 de marzo 74)
2/ No incluye 1971 por no haber informaci6n separada AGRICULTORES ATENDIDOS: 65,449
FUENTE: BANDESA
51




BANDESA, que naci6 de la fusion del Instituto de Fornento de la Producci6n, del Banco Nacional Agrario y del Servicio Cooperativo Interamericano de Cr6dito Agricola Supervisado, inici6 sus operations en 1971 y en menos de tres aftos, ha atendido 21,757 solicitudes de cr6dito, por un monto de Q.35.234,627.
ox"
1A
52




PlIOGRAMA DE CREDITO BANDESA
ORE DITOS OTORGA DOS (En Quetzales)
De 1968 a 1970 De 1971 a 1974*
Instituci6n NC'mero Monto Nu~mero Monto
INFOP 821 24,232,514
B. N.A. 10,601 9,371,700
SCICAS 4,092 9,123,987
BAN DESA 21,757 35,234,627
TOTALES 15,514 42,728,*201 21,757 35,234,627
* 10. de mayo de 1971 al 31 de marzo de 1974 FUENTE: BANDESA
53




Complejo de Silos en la. ciudad de Quezaltenango
El program de Silos que se ha Devado a cabo durante la Administraci6n del General Arana Osorio, permit a Guatemala una capacidad de almacenaje de 52,800 toneladas m6tricas, lo cual, indiscutiblemente, habrd de contribuir en la estabilizaci6n de los precious y en la eficiencia del abastecimiento.
54




PRGR I DESIO
Capacidad de almacenaje en toneladas metricas
Ampliaci6n Total
LOCALIZACION Inicial 1970 74
Guatemala, Guatemala 12,500 5,000 17,500
Coatepeque, Quezaltenango 720 720
La Democracia, Escuintla 720 720
Retalhuleu, Retalhuleu 720 10,000 10,720
Jutiapa, Jutiapa 720 3,V900 4,620
Chiquimulilla, Santa Rosa 720 720
Tactic, Alta Verapaz 3,900 3,900
Los Amnates, Izabal 3,900 3,900
Qu ezal tenango, Qu ezaltenango 10,000 10,000
TOTA LES 16,100 36,700 52,800
FUENTE: I ND EC A
55




DATOS EN TONELADAS METRICAS)
CONSTRUCCION DE 1970 A 1974
Localizaci6n Silos Bodegas Total
La Maquina 2, 500 600 3,100
Teleman 2,500 600 3,100
Fray Bartolom6 2,500 600 3,100
Nueva Concepci6n 1,250 400 1,650
Navajoa 1,250 400 1,650
Montilfar 625 230 855
Jalpatagua 625 230 855
Caballo Blanco 312.50 140 452.50
Catarina 312.50 140 452.50
Las Palmas 312.50 140 452.50
Ipala 312.50 140 452.50
Tiucal 312.50 140 452.50
Monjas 312.50 140 452.50
Monterrey 156.25 100 256.25
La Blanca 156.25 100 256.25
Seja 156.25 100 256.25
San Esteban 156.25 100 256.25
TOTALES: 13,750.00 4,300 18,050.00
FUENTE: Unidad de Programaci6n I N D E C A
56




PROGRAMA DE SILOS Y ESTACIONES DE COMPRA.
(CAPACI DAD EN TONELADAS METRICAS)
INICIAL AMPLIACION TOTAL
1970- 1974
SILOS 16,100 36,700 52,800
ESTACIONES DE COMPRA 18,050 18,1050
TOTALES: 16,100 54,750 70,850
FUENTE: I ND E CA
57




GRANO *PRECIO QUINTAL
MAIZ 6.00
FRIJOL 15.00
SORGO 5.20
ARROZ GRANZA 5.75
* Puesto en zonas de producci6n. Polittica de precios 1974.
FUENTE: I ND EC A
58




PRODUCCION E IMPORTACIONES DE PRODUCTOS BASICOS
AFIOS 1970/71 1973/74
Ahos Producci6n Superficie Importaciones % Imp. s/oferta
miles qq. miles mz. INDECA (miles qq) total
1. MAIZ
1970/71 17,083.6 947.2 59.1 0.35
1971/72 16,255.7 943.2 *
1972/73 12,377.2 / 543.4 4.39
1973/74 a/ 18,454.3 a/ 692.6 3.75
2. FRIJOL
1970/71 1,408.1 215.5 9.0 0.64
1971/72 1,418.7 253.2 *
1972/73 886.3 a/ 22.0 2.48
1973/74 2,093.4 / 10.0 0.48
3. ARROZ
1970/71 492.8 16.1 *
1971/72 918.3 28.4
1972/73 518.8 a/
1973/74 1,122.4 a/ 34.2
4. SORGO
1970/71 646.6 57.8 *
1971/72 822.9 71.7 *
1972/73
1973/74 986.9 a/ 47.4
FUENTE: a/Encuestas deI N DE CA
* Datos de la Direcci6n General de Estad(stica
59




Los pequefios y medians agricultores han encontrado en INDECA el apoyo que durante muchos afios buscaron infructuosainente, pues ademis del crddito y la asistencia t6cnica que les prestan DIGESA y BANDESA, tienen la seguridad de colocar su producci6n en conditions apropiaclas.
60




ESTACIONES DE COMPRA
CENTERS DE ACOPIO
EXPENDIOS POPULARES
INFORMATION:
BOLETINES DIARIES DE PRECIOUS
DE GRANTS eA-SICOS A NIVEL NATIONAL
RADIODIFUSION DE NOTICIAS DE MERCADO
TRES VECES POR SEMANA
BOLETINES SEMANALES CON PRECIOUS
DE GRANTS BASICS Y OTROS
BOLETINES MENSUALES SOBRE
COMPORTAMIENTO DE GRANTS BASICS
BOLETINES TRIMESTRALES DE COMERCIO INTERNATIONAL Y NOTICIAS DE MERCADO FUENTE: I N D E C A
61




Con la creaci6n del ICTA, el Gobierno del
General Arana Osorio ha abierto un ancho camino al 40"
encuentro de soluciones para. los problems que 7
afronta la agriculture national, pues de esta mantra la
investigation agricola ha recibido el reconocimiento . . . . ---que merece corno fundamento para una agriculture
tecnificada.
WILML
NI
N
A 0 Z
22 R 0 z
% IR-22
T
VAIKDAM DE ARROZ WMALA
62




PROGRAM DE INVESTIGATION AGRICOLA ICTA
Cultivos a Acciones a ejecutar
Investigar Zonas de acci6n por cultivo Equipos de Producci6n
Rama Agricola
Ma' Altiplano FITOMEJORAMIENTO La Maquina Ma*z
Maiz -Ajonjoll' Costa Sur ENTOMOLOGIA Ajonjolf
Frijol Oriente FITOPATOLOGIA Oriente Frijol
Sorgo Oriente AGRONOMIA Sorgo
Trigo Altiplano SUELOS Arroz
Arroz Nor-Oriente ECONOMIA Altiplano /\Aa'i'z
Hortalizas Altiplano SOCIOLOGIA Trigo
Oriente
Soya Costa Sur
Oriente
Rama Pecuaria,
Porcinos Oriente
FU ENTE: I C T A
63




PROGRAM DE EVALUATION FORESTAL CETEFOR
PROYECTO DE EVALUATION FORESTAL PETEN
2
4,140 Km
Inventario Detallado
Studios; Silviculturales
PROYECTO DE EVALUATION FORESTAL Y ECOLOGICAL DEL ALTIPLANO OCCIDENTAL
Studios Forestales
Inventario Detallado de Areas Piloto
Studios Silviculturales
Studios Tecnologia de Madera
Studios Entomologfa y Aprovechamiento
Studios Ecol6gicos
Analysis Mecanico del Paisaje
Aerofotointerpretaci6n Preliminar
Comprobaci6n de Campo
Aerofotointerpretaci6n Final
Compilaci6n, colored y chequeo final Monograffas, Diagn6stico y Archivo Ana'lisis Uso Potencial de la Tierra
Fuente CETEFOR
64




PROGRAM DEfROCESAMIENTO DE PRODUCTS LACIP
REALIZACIONES 1972 74
Leche cruda fluid adquirida: 8.326,506 Litros
Producci6n obtenida:
Leche fluid Pasteurizacla 4.241,838 Litros
Leche fluida Descremada 1.247,060 Litros
Leche Integra en POIVO 123,735 LiL-ras
Leche Semidescremada 55,923 Libras
Leche Descremada 483,117 Libras
Crema 447,387 Litros
Mantequilla 209,414 Libras
Otros (Chocolatina, queso, yogurt, clulce de leche) 47,776 Libras
inversions en Maquinaria, Equipo y Transporte
Efectuadas 500,000
Comprometidas para 1974 200,000
Fuente PROLAC
65




PROGRAM CA4 CONWLI
BROGA DEL FRUTO DEL CAFE
RASTREO
Fincas arriba de 50 qq. Oro Rastreadas 1,059
Laborers de PequePios Productores Rastreadas 20375
Area infestada dentro, de los 644 Km2. originals
del cordon Fitosanitario de seguridad 17,283 Has.
Superficie cultivada con caf6 en la zona. 40,523 Has.
Area infestada de la superficie cultivada con caf6 en la zona 43 %
Area infestada de la superficie cultivada con cafe" en la Repu'blica 8 %
Total de caf6 fumigado 1. 271,601 qq.
Total de otros Productos Fumigados 545,939 qq.
CUARENTENA
Total de caf6 ingresado a Beneficio de Exportaci6n
del pafs revisado 349,257 qq.
DIVULGACION Y AMESTRAMIENTO
Caficultores capacitados en reconocimiento y control de
Plagas en 71 reunions 6,730
IWERSION EFECTUADA
Total Invertido Q. 1.249;996
Fuente: A N A C A F E
66




----- ----- ----------- ---- ---- -------y al publicar la presented sihtesis de las acciones del Sector P6blico
AgTfcola, durante el perfodo 1970 1974, es nuestro deseo que esta labor, Revada a cabo con tanto esmero, carifto y dedicacio'n, sea continued por
quienes nos sucedan.
Siempre hemos manifestado que la preocupacion de todo Gobierno
debe ser fundamentalmente orientada hacia el porvenir del campesino, por constituir 6ste la mayorfa de habitantes del pais, y ser la agriculture la fuente principal de las riquezas de la Naci6n..Explicaesto la raz6n por la cual en el Plan Nacional de Desarrollo se dio tanta importance a la formation y promoci6n de quienes laboran la tierra, como indiscutibles elements del
progress, de Guatemala.
En mi caricter de rector del Sector Pfiblico Ag'cola, deseo patentizar
mis ma's sinceros agradecimientos a todos aquellos que me brindaron su
colaboraci6n en mi paso, por el Ministerio de Agricultura.
Guatemala, junio de 1974
en
MARIO A. MARTINEZ GUTIERREZ Ministry de Agricultura




FS GRAFICOS
DEPARTMENT DE DIVULGACION AGRICOLA DIGE' A
MINISTER DE AGRICULTURE A SECTOR PUBLIC AGRICOLA rUAT EMALA, C. A. 1914