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HIDE
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 Introduction
 El problema
 Hipotesis
 Objetivo
 Metodologia
 Características generales
 Conclusion






Group Title: Consideraciones socioeconomicas sobre el potencial de aceptacion del proyecto : 'sistemas de diversificacion para el pequeno agricultor del altiplano'
Title: Consideraciâones socioeconâomicas sobre el potencial de aceptaciâon del proyecto
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 Material Information
Title: Consideraciâones socioeconâomicas sobre el potencial de aceptaciâon del proyecto "sistemas de diversificaciâon para el pequeäno agricultor del altiplano"
Physical Description: 15 p. : map ; 28 cm.
Language: Spanish
Creator: Ruano Andrade, Sergio Rolando
Instituto de Ciencia y Tecnologâia Agrâicolas (Guatemala)
Publisher: Instituto de Ciencia y Tecnologâia Agrâicolas, Sector Pâublico Agropecuario y de Alimentaciâon
Place of Publication: Guatemala C.A
Publication Date: 1982
 Subjects
Subject: Agricultural systems -- Guatemala   ( lcsh )
Agriculture -- Economic aspects -- Guatemala   ( lcsh )
Agriculture -- Social aspects -- Guatemala   ( lcsh )
Genre: government publication (state, provincial, terriorial, dependent)   ( marcgt )
non-fiction   ( marcgt )
Spatial Coverage: Guatemala
 Notes
Statement of Responsibility: Sergio Ruano.
General Note: Cover title.
General Note: "Guatemala, C.A. ; Julio de 1982."
General Note: "Disciplina de Apoyo: Socioeconomâia Rural."
 Record Information
Bibliographic ID: UF00071870
Volume ID: VID00001
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: oclc - 73807581

Table of Contents
    Copyright
        Copyright
    Title Page
        Title Page
    Introduction
        Page 1
    El problema
        Page 2
    Hipotesis
        Page 2
    Objetivo
        Page 2
    Metodologia
        Page 2
        Page 3
        Page 4
    Características generales
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    Conclusion
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SECTOR PELRCO AGROPECUAlIlO y D AIDMENTACION
INSTTUTO DE CIENIAAY TECNOLoIAAGRICOLAS
mr E n .a Carai j lw PTcal-.o, re i I Nu..a




A~obtO O. ZOO7






PetrI E. Hibu*an
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Jniersiill de Floidfa

E ~ila DI. HRIderdO
De remureO flen le inflami, de e lie forniad $ o id ensd:Ii oVa o a o eo

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INSTITUTO DE CIENCIA Y TECNOLOGIA AGRICOLAS
Sector Pblico Agropecuario y de Alimentacin
















CONSIDERACIONES SOCIOECONOMICAS SOBRE EL POTENCIAL DE ACEPTACION
DEL PROYECTO
"SISTEMAS DE DIVERSIFICACION PARA EL PEQUEO AGRICULTOR DEL ALTIPLANO"















Sergio Ruano











Guatemala, C.A. Disciplina de Apoyo:
Julio de 1982 Socioeconoma Rural.









CONSIDERACIONES SOCIOECONOMICAS SOBRE EL POTENCIAL DE ACEPTACION
DEL PROYECTO
"SISTEMIAS DE DIVERSIFICACION PARA EL PEQUEO AGRICULTOR DEL ALTIPLANO"


Sergio Ruano-

INTRODUCCION

El rea.seleccionada para iniciar el proyecto, comprende 10 municipios
del departamento de San Marcos y 4 municipios del departamento del:Qui
che. .

Este informe presenta resultados de los 10 municipios de San Marcos,
que son: San Antonio Sacatepquez, San Pedro Sacatepquez, San Miguel
Ixtahuacn, Comitancillo, Concepcin Tutuapa, Tejutla, Ixchigun, San
Jos Ojetenam, San Crist6bal Cucho y San Lorenzo.

Por -roblemas de restriccin presupuestaria, el estudio de los 4 rmuni-
cipios del Quich se dej para discusin posterior, a fin de dtermi-
nar si. se cuenta o no con los recursos para efectuarlo. As mismo, en
opini6n del Director de DIRENARE y del Jefe de la Oficina Regional de
Planificacin Econmica en la Regin I2, dada la situacin poltic en
el rea, del Quich, es factible que se considere substituir esta zona
por otra de la Regin I para iniciar dicho proyecto.

El estudio es un anlisis agrosocioecon6mico con informacin cualitati
va. Dicha informacin es de ese carcter debido al mtodo. utilizado.
Para contar con datos cuantitativos hubiera sido necesario utilizar
otro mtodo que requera mucho ms tiempo y recursos.

La informacin recabada es de carcter muy general, pero el anlisis.
trata de enfocar aspectos interdisciplinarios que en dado momento pue-
den contribuir a orientar a los ejecutores del proyecto que se.tiene
planificado ejecutar. En gran parte el inters de realizar este son-
deo era con el prop6sito de despejar ciertas dudas sobre la actitud,
inters y conocimiento de los agricultores de la zona, hacia una diver
sificacin de actividades como las que contempla el proyecto.

Aparte del autor, en el estudio de campo particip conjuntamente Salva
dor Bolaos y parcialmente Leonzo Godnez, ambos tcnicos de socioeco-
noma de la Regin I.




1/ Investigador Asociado, Socioeconoma del ICTA
2 Entrevistas personales con el Ing. Carlos de Le6n Prera e Ing. Gus-
tavo A. Bcaro respectivamente.






2


EL PROBLEVMA

Falta de informacin bsica a nivel de productores del rea del proyec
to, sobre sus condiciones reales en cuanto a inquietudes, aspiracio-
nes, actitudes y posibilidades socioeconmicas de ser sujeto y benefi-
ciarios del proyecto "Sistemas de diversificaci6n para el pequeo Agri
cultor deli ltiplano".

HIPOTESIS

Existe evidente potencial socioeconmico para poner en ejecucin el
proyecto en mencin y los pequeos productores del rea del proyecto,
manifiestan una actitud positiva hacia la diversificacin de su pro-
duccin.

OBJETIVO

Conocer la disposicin y/o posibilidad-del pequeo productor del e rea
seleccionada por el proyecto, para la.operatividad y xito del mismo.

METODOLOGIA

El estudio constar de 3 fases y de 2 etapas. La primera fase, ser
la planificaci6n, la segunda la ejecucin del estudio de campo y la ter
cera el anlisis de los datos y elaboracin del informe. La primera
etapa abarca el estudio de 14 municipios de los departamentos del Qui-
ch y San Marcos, los cuales son los prioritarios deli proyecto. :La se
gunda etapa se realizar solo en caso necesario, es decir, si se enconi ;
traran municipios de la primera etapa que no llenaran las condiciones
de aplicabilidad del proyecto. En la segunda etapa, se buscaria suplir
los municipios deficitarios de la primera etapa.

Para el estudio de campo se utiliz el mtodo del Sondeo y la mustka
de productores que se entrevist6 estuvo compuesta principalmentepor,
lderes locales. : .

El 'estudio se inici el da 10 de mayo y la primera etapa se concluy
el 18 de junio de 1982. La segunda etapa, si fuera necesario ejecutar
la, se discutira su inicio posteriormente.

Temas a Investigar:

1. Sistemas de Produccin ms importantes enl rea.
2. Existencia de hortalizas, frutales deciduos .y ganado en el;rea.
3. Importancia social de las actividades de diversificaci6n, investi-
gando cualitativamente proporci6n de agricultores que se dedican a
ellas y beneficio social de la actividad.
4. Importancia econ6mica de las actividades de diversificacin, inves






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EL PROBLEVMA

Falta de informacin bsica a nivel de productores del rea del proyec
to, sobre sus condiciones reales en cuanto a inquietudes, aspiracio-
nes, actitudes y posibilidades socioeconmicas de ser sujeto y benefi-
ciarios del proyecto "Sistemas de diversificaci6n para el pequeo Agri
cultor deli ltiplano".

HIPOTESIS

Existe evidente potencial socioeconmico para poner en ejecucin el
proyecto en mencin y los pequeos productores del rea del proyecto,
manifiestan una actitud positiva hacia la diversificacin de su pro-
duccin.

OBJETIVO

Conocer la disposicin y/o posibilidad-del pequeo productor del e rea
seleccionada por el proyecto, para la.operatividad y xito del mismo.

METODOLOGIA

El estudio constar de 3 fases y de 2 etapas. La primera fase, ser
la planificaci6n, la segunda la ejecucin del estudio de campo y la ter
cera el anlisis de los datos y elaboracin del informe. La primera
etapa abarca el estudio de 14 municipios de los departamentos del Qui-
ch y San Marcos, los cuales son los prioritarios deli proyecto. :La se
gunda etapa se realizar solo en caso necesario, es decir, si se enconi ;
traran municipios de la primera etapa que no llenaran las condiciones
de aplicabilidad del proyecto. En la segunda etapa, se buscaria suplir
los municipios deficitarios de la primera etapa.

Para el estudio de campo se utiliz el mtodo del Sondeo y la mustka
de productores que se entrevist6 estuvo compuesta principalmentepor,
lderes locales. : .

El 'estudio se inici el da 10 de mayo y la primera etapa se concluy
el 18 de junio de 1982. La segunda etapa, si fuera necesario ejecutar
la, se discutira su inicio posteriormente.

Temas a Investigar:

1. Sistemas de Produccin ms importantes enl rea.
2. Existencia de hortalizas, frutales deciduos .y ganado en el;rea.
3. Importancia social de las actividades de diversificaci6n, investi-
gando cualitativamente proporci6n de agricultores que se dedican a
ellas y beneficio social de la actividad.
4. Importancia econ6mica de las actividades de diversificacin, inves






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EL PROBLEVMA

Falta de informacin bsica a nivel de productores del rea del proyec
to, sobre sus condiciones reales en cuanto a inquietudes, aspiracio-
nes, actitudes y posibilidades socioeconmicas de ser sujeto y benefi-
ciarios del proyecto "Sistemas de diversificaci6n para el pequeo Agri
cultor deli ltiplano".

HIPOTESIS

Existe evidente potencial socioeconmico para poner en ejecucin el
proyecto en mencin y los pequeos productores del rea del proyecto,
manifiestan una actitud positiva hacia la diversificacin de su pro-
duccin.

OBJETIVO

Conocer la disposicin y/o posibilidad-del pequeo productor del e rea
seleccionada por el proyecto, para la.operatividad y xito del mismo.

METODOLOGIA

El estudio constar de 3 fases y de 2 etapas. La primera fase, ser
la planificaci6n, la segunda la ejecucin del estudio de campo y la ter
cera el anlisis de los datos y elaboracin del informe. La primera
etapa abarca el estudio de 14 municipios de los departamentos del Qui-
ch y San Marcos, los cuales son los prioritarios deli proyecto. :La se
gunda etapa se realizar solo en caso necesario, es decir, si se enconi ;
traran municipios de la primera etapa que no llenaran las condiciones
de aplicabilidad del proyecto. En la segunda etapa, se buscaria suplir
los municipios deficitarios de la primera etapa.

Para el estudio de campo se utiliz el mtodo del Sondeo y la mustka
de productores que se entrevist6 estuvo compuesta principalmentepor,
lderes locales. : .

El 'estudio se inici el da 10 de mayo y la primera etapa se concluy
el 18 de junio de 1982. La segunda etapa, si fuera necesario ejecutar
la, se discutira su inicio posteriormente.

Temas a Investigar:

1. Sistemas de Produccin ms importantes enl rea.
2. Existencia de hortalizas, frutales deciduos .y ganado en el;rea.
3. Importancia social de las actividades de diversificaci6n, investi-
gando cualitativamente proporci6n de agricultores que se dedican a
ellas y beneficio social de la actividad.
4. Importancia econ6mica de las actividades de diversificacin, inves






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EL PROBLEVMA

Falta de informacin bsica a nivel de productores del rea del proyec
to, sobre sus condiciones reales en cuanto a inquietudes, aspiracio-
nes, actitudes y posibilidades socioeconmicas de ser sujeto y benefi-
ciarios del proyecto "Sistemas de diversificaci6n para el pequeo Agri
cultor deli ltiplano".

HIPOTESIS

Existe evidente potencial socioeconmico para poner en ejecucin el
proyecto en mencin y los pequeos productores del rea del proyecto,
manifiestan una actitud positiva hacia la diversificacin de su pro-
duccin.

OBJETIVO

Conocer la disposicin y/o posibilidad-del pequeo productor del e rea
seleccionada por el proyecto, para la.operatividad y xito del mismo.

METODOLOGIA

El estudio constar de 3 fases y de 2 etapas. La primera fase, ser
la planificaci6n, la segunda la ejecucin del estudio de campo y la ter
cera el anlisis de los datos y elaboracin del informe. La primera
etapa abarca el estudio de 14 municipios de los departamentos del Qui-
ch y San Marcos, los cuales son los prioritarios deli proyecto. :La se
gunda etapa se realizar solo en caso necesario, es decir, si se enconi ;
traran municipios de la primera etapa que no llenaran las condiciones
de aplicabilidad del proyecto. En la segunda etapa, se buscaria suplir
los municipios deficitarios de la primera etapa.

Para el estudio de campo se utiliz el mtodo del Sondeo y la mustka
de productores que se entrevist6 estuvo compuesta principalmentepor,
lderes locales. : .

El 'estudio se inici el da 10 de mayo y la primera etapa se concluy
el 18 de junio de 1982. La segunda etapa, si fuera necesario ejecutar
la, se discutira su inicio posteriormente.

Temas a Investigar:

1. Sistemas de Produccin ms importantes enl rea.
2. Existencia de hortalizas, frutales deciduos .y ganado en el;rea.
3. Importancia social de las actividades de diversificaci6n, investi-
gando cualitativamente proporci6n de agricultores que se dedican a
ellas y beneficio social de la actividad.
4. Importancia econ6mica de las actividades de diversificacin, inves






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tigando cualitativamente proporcin del rea dedicada a estas acti
vidades, beneficio econmico de la actividad y sus implicaciones.
5. Frutales Deciduos:
a) Manzana
b) Durazno y melocotn
c) Pera
d) Ciruela.
6. Hortalizas:
a- ) Papa ..':
b) Repollo
c) Coliflor, remolacha, zanahoria, cebolla, etc.
7. Ganado:
a) Bovino
b) Ovino
c) Porcino
d) Aves
e) Otros
8. Estructura de la demanda de los productos y canales de comerciali-
zacion:
a) Venta-del producto, en d6nde?
b) a quin vende?
c) Si la dermanda es satisfecha
d) Si transporta el producto como lo hace
e) quien fija los precios?
f) Si hay fluctuaciones de precios, en qu6 pocas?
9. Problemtica y necesidades de cada actividad segn.el productor.-
10. Razones que expliquen porqu el agricultor -se dedica o no a la ac
tividad?
11. Opinin y actitud del agricultor respecto a las actividades de di-
versificacin.


:*.:






4



CRONOGRAMA DE TRABAJO





ACTIVIDAD TIEMPO EN SEMANAS


Planificacin
lera. Etapa ==

Estudio de Campo
14 municipios ==== ====

Trabajo de
Gabinete d.=====

Planificaci6n 2da.
Etapa (si necesa-
rio)
Estudio de campo ====t====:=i===


Trabajo de
Gabinete ===.


10 de 30 de
mayo. julio







5


CARACTERISTICAS GENERALES

De acuerdo con el criterio.que prevaleci para la delimitacin de las
regiones, la Regin I est integrada por 110 municipios de seis depar-
tamentos de la Repblica, los cuales son: Huehuetenango, Quetzaltenan-
go, San Marcos, Totonicapn, Solol y el Quich, se estima que abarca
una superficie aproximada.de 15,327.9 Kms2; se encuentra limitada al
Norte.y al Oeste porla Repblica de Mxico, al Este por los departa-
mentos de.Alta.Verapaz y al. Sur por los departamentos de San'Marcos,
Quetzaltenango ySuchitepequez. Geogrficamente se encuentra:.localiza
da entre los 9.0~36',y 92012' longitud Oeste, respecto al meridiano de
Greenwich y entre los 14,<30' y 16004' latitud Norte.

Dada la posipin que ocuna esta regin, su extensin se encuentra fi-
siogrficamente. dvidida en tres grandes grupos denominadas Cordille
ra del Sur o Pacficas, Sistema Montaoso Centroamericano y Planicie
Costera del.Petn;- .:reando as una serie de microclimas,.diversidad de
formaciones geolgicas,..aue han dado origen a una variedad de::suelos
incidiendo los mismos en la flora y fauna de la regin.

De conformidad con la clasificacin poltico admrinitrat-iva IL Regin
fue Qividida en...tres.sub-regiones de la manera siguiente:

SUB-REGION I-1

Esta Sub-Regi6n est integrada por 30-miunicipios del departamento de
Huhuetenango, exceptuando.unicamente al municipio de.Barillas. EL to-
tal de municipios del departamento, cubren una superficie aproximada -
de 6,236 Kms2, o sea el 40.7% de la superficie total de la regin su
topografa es en extremos:,yariada, vcon. montaas y picos que exceden de
3,000 metros de elevacin sobre.el nivel del mar;..tierras.bajas que
descienden:hasta 300 metros..S.N.M.; extensos valles.,:profundos barran-
cos. y precipicios, gargantas.y llanuras..

Su cl.imy,-temperatura vara con relacin, a la elevacion, as como la
variedad de los vientos y la humedad del aire;. todo 6sto influye pode-
rosamente en la flora regional, la cual comprende numerosas especies
comunegs .a los pases tropicales y variedades peculiares y propias.de
la regin,- .

SUB-REGION .I-2 J .

Esta., ub-Region comprende 19-municipios deol departamento de Quetzalte-:.
nango y ,l8muniipiopsdei departamento de. San Marcos;: los 37 municipios
que conforman la Sub-Region' cubren una. superficie aproximada de 3,339.
Kms, ,.p sea el 21 8% .de la superficie ttal de la Region Su topogra-
fa es quebrada, las condiciones orogrficas influyen en su clima y







6



temperatura, que generalmente es fra. Los municipios situados al sur
de la cordillera son casi planos con temperatura templada.

SUB-REGION 1-3

Esta Sub-Regi6n est integrada por 19 municipios del departamento de
Solol, ocho municipios del.departamento de Totonicapn y 16 municipios
de El Quich; en conjunto los 43 municipios cubren una superficie de
5,752.9 Kms2, o sea el 37.5% de la superficie total de la Regin. Los
municipios del departamento de Solol se encuentran ubicados sobre la
cordillera, lo cual hace que la topografa sea muy accidentada, presen
tando alturas de consideracin: as mismo, los municipios de Totonica-
pan son atravezados por la Sierra Madre, influyendo en su-temperatura
bastante fra, exceptuandQo ios municipios de Santa Mara Chiquimula y
Mormostenago, que poseen .pequenos sectores con temperatura templada.
En :ls municipios de El Quiche la temperatura es de fra a templada ha
bind$ tambin alguns de clima clido, como el municipio de Sacapulas,
y otros. Su aspecto fsico es variado, presentando alturas de casi
3,000.metros sobre .el niy.eldel mar, en la cordillera que atravieza la
mayorla de los municipios de Oeste a Este, diferencindose por su den-
sidad de valles, su pronunciado relieve y el aparecimi.ento de formacio
nes que similan las altiplanicies, sobresaliendo de las elevaciones
calcreas de Baja Verapaz.

Comparativamente y en trminos generales, las tres Sub-Regiones mues-
tran semejanzas fsicas y naturales, as como en aspectos sociales,
econ icos y culturales.

Los 10 muiicipios estudiados del departamento de San Marcos, se encuen
tran dentro'de la Sub-Regin 1-2. De acuerdo a datos de la Direccin
G e n er a d e. i ,a u n a .
General de Estadstica, en 1973, en estos 10 municipios exista una po
blacin de 133,146 habitantes. Se estiman para el presente ao 173,725
habitantes3; siendo esta poblacin, solamente un 9%4 estimada como ur-
bana yel resto rural. Del total se reporta un 71%'0 como poblacin en
edad productiva. (10 a 64 aos).

Se desconoce el criterio que la Direccin General de Estadstica toma
para determinar el grupo tnico, pero los datos del Censo de 1973 re-
portan al respecto un 75% de indgenas. Sin embargo, es criterio del
autor, que desde el punto de vista antropolgico, este porcentaje es
bastante menor para esta zona del departamento de San Marcos. Es de-
cir, aunque racialmente.un considerable numero de esta poblacin, deno
ta razgos fsicos caractersticos de los grupos nativos americanos,
culturalmente un buen numero ha sufrido un proceso de ladinizacin, el
cual ha determinado que una mayora de razgos culturales de origen oc-
3 Proyeccin estimada por el Autor.
4 Estudio de Poblacin de la Regin I, USPA, 1981.








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cidental hayan sido adoptados por muchos de sus miembros, substituyendo
a razgos de origen local. As mismo, en ciertos municipios como San
Lorenzo, San Jos Ojetenam y Tejutla, un buen porcentaje de la pobla-
cinson mestizos, con caractersticas fsicas de razas europeas del
Norte y que conservan algunos razgos culturales trados del viejo mun-
do.

Estos.aspectos de carcter antropolgico, son muy importantes de consi
derar bajo el ngulo de un proyecto de desarrollo, ya que la segrega-
cin tnica y cultural que se d hacia grupos indgenas en otras zonas
de Guatemala, aqu no aparentan ser motivo de conflicto social, al me-
nos en el grado que.ocurren en esos otros mbitos. Esta situacin, in
dudablemente facilita aspectos como organizacin campesina, investiga-
cin en finca, etc.

En cuanto a la disponibilidad del recurso tierra, al igual que en el
resto del altiplano .-el proceso de atomizaci6n es cada ia ms agudo.
Durante el trabajo de campo de este estudio, fue muy poco frecuente
coversar con agricultores que cultivaran ms de 2 manzanas de terreno.

Respecto. ala enfraestructura fsica, la ms importante para prop6si-
tos de.l proyecto, la constituyen las vas de comaunicaci6n.* La carrete
ra asfaltada que comunica a Quetzaltenango con.ia cabecera del departa
mento de San Marcos, pasa por los municipios de San Antonio y San Pe-
dro. Luego de San Marcos, existe una carretera, de erracera que es
transitable todo el ao, que tomando hacia el norte se dirige hacia Te
jutla. En el transcurso de esta va existen ramales que se dirigen a
San Lorenzo y Comitanbi-llo uno, a Ixchigun y Ojetenam.rotro y un terce
ro a Comitancillo sin pasar por San Lorenzo. Al llegarc aTejutla, con
tina la carretera de terracera hacia Concepc.i.nTutuapa, con un ra-
mal hacia San Miguel Ixtaguacn. El municipio de San Cr'istbal Cucho,
se comunica con San Pedro por una va de tierra, transitable todo el
ao.

En cuanto a la infraestructura social existente, en todos los munici-
pios hay organizaciones como cooperativas o comits, en diferetes: ni-
veles de.desarrollo, pero que indudablemente pueden facilitarla ,ejeCu
ci6n de cualquier proyecto.

Con el presente estudio, se tuvo la oportunidad de conversar con lde-
res de estas organizaciones, en municipios como San Lorenzo, Tjutla,
San Miguel Ixtaguacan y Concepci6n Tutuapa, notndose en todos ellos
marcado inters por solicitar y recibir asistencia en actividades agro
pecuarias y de salud.

El rea total de los 10 municipios, para propsitos de este estudio,
se puede subdividir en 3 grandes reas de dominio, que comparten den-
* Ver mapa elaborado por Roberto Bosarreyes, Tcnico de SER.












tro de cada una. ciertas caractersticasque las tienden a homogenizar.

Area No. 1

Aqu s3 agrupan los municipios de San Pedro, San Antonio, San Cristo-
bal Cucho, parte de San Lorenzo y parte de Comitancillo. En esta rea,
se puede diferenciar ecolgicamente, un valle que abarca parte de San
PeCro, San Cristbal y San Antonio, de las partes ms altas y quebra-
das de dicha rea. Sin embargo, toda esta zona comparte varias carac-
tersticas culturales, sociales, econmicas, agrcolas y fsicas como
las siguientes:

Etnicamente, la mayor, parte de la poblacin es do ancestro indgena,
pero culturalmente, en la actualidad gran parte se ha convertido en la
dinos, a travs de un proceso de ladinizacin. Es en donde existe la
mayor concentracin :de poblacin proliferacin de minifundio y la mejor
infraestructura fsica y de servicios; la carretera asfaltada est cer
cana y SanPedro y San Marcos ofrecen toda clase de servicios bsicos.
San Pedro es el mercado ms importante de toda la-zona, el cual se rela
ciona con otros puntos de mercado importantes de la Regin del Altipla
no, de la costa y an de la Repblica Mexicana. En esta rea existe
la mayor diversificacin de actividades econmicas, en donde la princi
pal es la agropecuaria, en ello, la cercana del mercado de San Pedro
y la facilidad de vas de comunicacin son determinantemente importan-
tes. Es en esta rea, en donde se encuentra la mayora de proyectos
de minirriego, los cuales han modificado la estructura'de la oferta de
hortalizas en la poca de verano.

La posicin geogrfica y la disponibilidad de servicios, que inciden
en la.diversificacin econmica, dan como resultado que en esta rea
se observen variables sociales de mejor nivel, que en otras zonas del
altiplano. La poblacin escolar y el nivel educativo es mayor, la vi-
vienda ms adecuada y signos de salud como la nutricin aparenta una
relativa mejor condicin.

En los proyectos de minirriego, las areas individuales bajo cultivo ge
neralmente no sobrepasan las 10 cuerdas que equivalen alrededor, de
4, 300 M ts2, aunque la moda se observ alrededor de 3-5 cuerdas (1 cuer
da 438 Mts2).

En la :poca de verano, hay un uso intensivo de los terrenos bajo riego,
principalmente con hortalizas de todo tipo. En estas fincas, tambin
se observan algunos rboles, frutales como durazno y manzana y animales
como aves, principalmente gallinas, a veces algunas ovejas. Animales
muy comunes son cerdos y vacas.

Segn datos de DIGESA, a la fecha existen alrededor de 500 familias be








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neficiarias de los proyectos de minirriego, en donde la mayora se lo-
caliza. en est pFimera irea 'de dominio y el resto en el municipio de
Tejutia" :

Referente a la problemtica de los minirriegos, esta parte desde un ini
cio,- de acuerdo a opinin de tcnico 'de DIGESA, no se realiuzo ningjn
estudic agrosocioeconromico de diagnostico, previo al impulso d estos
proyectos, como.consecuencia no se pudieron preveer muchos aspectos que
hoy da son serios problemas. N~.o se cuenta con la adecuada organiza-
cion.campesina, ni con la asistencia tcnica necesaria; debido a.la
falta ce organizacion, los t6cnicos existentes no son suficientes ni
cuentan con recursos da apoyo logstico; as mismo, no existen tcnicos
especializados en .producci6n de hortalizas ni tampoco en manejo de
aguas. Las hortalizas las producen solo con la propia experiencia del
agricultor y muchasiveces esto conlleva a una menor eficiencia en el
uso de algunos insumos. El mismo caso ocurre con el uso y la distribu
ci6n dcl agua, desconocindose los requerimientos ptimos para cada
cultivo y dems aspectos tcnicos involucrados con la utilizacin de es
te recurso. La interacci6n de estos dos aspectos, resulta muchas ve-
ces en un producto deficiente en calidad.

La Case de producci nde hortalizas, presenta problemas como los des-
critos, pero el problema ms serio lo constituye el aspecto de comer-
cializacin de los mismos. Los niveles de producci6n confrontan pro-
blemas de exceso de oferta para los mercados locales de mayoreo aunado
a la baja calidad del producto y como consecuencia marcadas cadas en
los precios. A veces se llega a tal extremo de saturaci6n de la deman
da que los productos se convierten en mercancas sin valor de venta,
es decir la hortaliza es invendible. Ante este caso y dada la alta pe
recidad de estos productos, el productor lejos de obtener ganancias ob
tienen perdidas.

Cuando los proyectos de minirriego se iniciaron, el principal propsi-
to et el de realizar un uso ms intensivo de la abundante mano de
obra y de la poca tierra disponible, con cultivos como hortalizas. Sin
embargo, dado los problemas de comercializaci6n, estas areas practica-
mente han dejado de producir hortalizas en la "poca de lluvia (mayo-
agosto-septiembre), ya que las hortalizas que se producen en condiciO-
nes de temporal, saturan la demanda del mercado existente. A cambio
de hortalizas, es comn la siembra de maz para vender en elote y la
siembra.de avena pora forraje, ambos cultivos son menos intensivos en
el uso de los factores tierra y mano de obra.

Los agricultores que cultivan bajo riego, generalme.nte tambi. n siem-
bran ares de te.po raprincipalimente con maz y trico, actividades
que tambien forman parte de. la~ integraci0n de la iunidad',e.produc".cin
o sistema de finca; por: ejemplo iun sistema fi:ncoE e'dprpoduccion. ni
rnplQ finco o de oduci6,a ni








10



vel de campesino o pequeo agricultor comercial, economicamente se sus
tenta por 4 grandes rubros o reas de accin; los sub-sistemas pecua-
rios, los sub-sistemas agrcolas, el trabajo.'asalariado de la familia
fuera de la finca y las artesanas. Estas 4 reas.o subsistemas econ
micos, siempre van a estar en interaccin y por lo tanto tendrn un or
den y una lgica desde el punto de vista del productor.

En la primera rea de domiinio definida, incluyendo las reas de mini-
rriego y las de temporal, el ganado bovino y ovino proporciona fertili
zante orgnico y la cama para descomponer el estiercol se hace utili-
zando la paja del trigo el cual es un cultivo comercial que genera in-
gresos. La paja del trigo tambin se usa como material de construccin
al igual que la caa del maz, cultivo que proporciona forraje al gana
do, hojas para cocinar tamalitos y grano para la alimentacin familiar.
Se encontr6 que existe el concepto y aplicacin de la rotacin de cul-
tivos M.~lz-Trigo subsistemas que son los mas importantes y generaliza-
dos en toda la regin; importancia en cuanto a rea sembrada y a nume-
ro de productores que los practican.

Los frutales, que producen en forma cuasi-silvestre, proporcionan ali-
mento a la familia y cuando es posible se venden generando.ingresos.
Estos son sembrados generalmente en asociacin con hortalizas en las
reas de riego y con maz y trigo en las reas de temporal.

En cuanto a los cerdos que se producen en forma suelta o libre y que
son dedicados principalmente a la venta, aprovechan los desechos del
maz (grano podrido), los desechos de las hortalizas (generalmente pa-
pa) y el resto de desechos de la unidad de produccin. Constituyen el
principal activo realizable, es decir es el primer producto al que en
cualquier poca recurre la familia para agenciarse dinero en efectivo
en caso de necesidad.

Las aves, que son producidas tambin en forma libre, son por lo general
gallinas que proporcionan huevos para consumo y venta y carne para los
mismos propsitos. Al investigar sobre otras alternativas.como "chompi
pes" (pavos), los agricultores manifestaron que como son animales muy
"mansos" y la densidad de poblacin es alta, entonces son muy fciles
de ser robados. Las aves se alimentan principalmente de maz, tanto
grano daado como grano en buen estado.

En cuanto al ganado bovino, este lo constituye principalmente vacas,
que adems de estiercol para fertilizante proporcionan leche y de esta
se fabrican derivados. La leche es primordialmente para consumo fami-
liar y cuando hay excedentes se vende, pero dentro de una economia de
mercado cerrada, es decir localmente. En las' reas de minirriego, en
donde la disponibilidad de pasto y de capital es mayor,' se da el caso
de existir mayor numero de cabezas, mayor produccin de leche y en don








11


de adems del ionsumod-familiar, :e destina a la venta, para la cual el:
mercdd de San Pedro Sacatepquez es' el ms importante y a donde gene-. .,,
ralmente cada productor acude con el producto por sus propios medios.

El ganado ovino,: es relativamente importante, aunque como se ver ms
adela.te, en -las otras dos areas definidas la importancia de este es .
mayor. Adems de estiercol, produce lana para la venta, para la fabri
caci6n de ropa de la familia y para propsitos artesanales; asl tambin '
proporciona carne para consumo familiar y para la venta, habindose.no
tado:que en toda la'zona (las 3 reas de dominio definidas), la carne
de oveja es la fuente de prctena animal mas comin e importante y a di
ferencia de la carne 'de res, su consumo es-bastante alto y forma parte .
importante de la cultura alimenticia de la regin. Otro producto deri
vado de la oveja es la piel, que tiene fines principaimente comerciales.,
En caso de necesidad, la oveja, al igual que el cardo y las aves, se
convierte en un activo realizable en cualquier momento.

El ganado equino, es de los existentes, el menos importante en nruero
y proporcin por unidad productiva, pero constituye un medio de trans-
porte valioso para los agricultores que lo poseen.

Se encontr existencia de conejos, pero aparentemente es bajo el nme-
ro de unidades productivas que se dedican a esta actividad y en donde
se manifest no existir mercado para dicho producto.

Dentro de la problemtica general de esta primera rea de dominio, ya
se menciono a.las hortalizas, el cual es el mismo caso para'las reas
bajo riego como para las de temporal.

En frutales no existe casi ningn conocimiento de manejo, pero si mu-
cho inters de parte de los agricultores por asistencia' tcnica y mate
riales adecuados. En ciertas pocas, la comercializacin tarmbin viene
a ser un serio obstculo.

El ganado ovino, bovino-y equino, -tienen en-la falta de alimento duran
te el verano a su principal enemigo, siendo muy comn la muerte por
inanicin. Parasitismo y otros aspectos de sanidad, parecen ser otros
problemas importantes y 'cUe en interaccin con la desnutrici6n, reper-
cute.n en muy bajos ndices de productividad y produccin. Como ejem-
plo,jLun tcnico de DIGESEPE sealaba, que las camas en donde se deposi
ta el estiercol para abono-orgnico, constituyen un- fuente importante
de enfermedades, sin embargo esta prctica es vital para al agricultor
(dos puntos de vista contrarios).

En las aves, es muy comn el "accidente", el-cual de acuerdo a tecni-
cos de DIGESEPE lo constituyen enfermedades ,como New Castle y Clera.
Al respecto, se not que la actividad de-DIGESEPE'es importante con








12


campaas de vacunacin contra estas enfermedades, que en opini6n de
los agricultores que se beneficien con el servicio, son bastante efec-
tivas.

En resumen, se encontr que en esta primera rea de dominio, las acti-
vidades de frutales, produccin animal y hortalizas son de suma impor-
tancia econmica, ya que junto con el trigo proporcionan los ingresos
que permiten la subsistencia de las familias productoras. En cuanto a
la importancia aqu definida como social, estas mismas actividades for
man parte en mayor o menor grado de la dieta y complementan el rol del
maz en este campo. As mismo, la mayora de agricultores en esta rea,
conforman la unidad de produccin (sistema finca) a base de la integra
ci6n de todas estas actividades.

Como ya se mencion, el centro de mercado mas importante es la cabecera
municipal de San Pedro Sacatepquez y en donde todos los productos que
se comercializan, Fon transportados generalmente por los propios pro-
ductores, no existiendo centros adicionales de acopio ni tampoco un pa
pel importante de los intermediarios antes de llegar al mercado de San
Pedro. A nivel de este mercado, los intermediarios (camioneros) se tor
nan importantes siendo ellos quienes generalmente fijan los precios.

La actitud de los agricultores respecto, a mejorar sus aspectos de pro-'
ducci6n y diversificacin agropecuaria, es evidentemente positiva. e-
encontr a personas muy. abiertas..y deseosas de saber y conocer nueva y
mejor tecnologia, lo cual indudablemente garantiza buena posibilidad-
de xico a un proyecto de desarrollo, si este es bien planificadoy eje
cutadLo. integralmente.

Dentro de todas las limitaciones del presente estudio, la finca o'uni-
d'd de produccin tpica encontrada en esta primera rea de dominio.
(excluyendo los minirriegos), se podra caracterizar en sus componen-i
tes agropecuarios, de la siguiente manera

Un 60% dl rea para cultivar maz a-veces asociado
con. frijol enredador, haba y cucurbitceas.
Un 30% del rea para cultivar trigo.
Un 10% del rea dedicada a pasto (grama natural no;
introducida, frutales (manzana y durazno) y hortali
zas (papa, zanahoria, repollo, remolacha, bledo, ma
cuy, rbano, lechuga, guisquil y cebolla).
2 vacas
4 5 ovejas
2 3 cerdos
10 15 gallinas
.1 -2 gallos
Algunos pollos.









13


Area No. 2

Parte de Comitancillo, parte de San Lorenzo, Tejutla, San Miguel Ixta-
guacn y parte de Concepcin Tutuapa. Ubicada al norte de la primera
y separada por una cordillera, su topografa es quebrada con algunos
valles pequeos ,y con ciertas zonas sumamente erosionadas.

El centro social poltico y econmico ms importante de esta rea, es
la cabecera municipal de Tejutla, siendo este el mercado de mayor movi
miento, aunque 'esta importancia econmica la comparte con la cabecera
municipal de Comitancillo, principalmente en la comercializacin en pie
y en carne de ovejas. Indudablemente la posici6n geogrficamente, per
mite a Tejutla una ventaja en cuanto a la utilizacin de las vas de
comunicacin y de hecho el flujo de movilizacin por.carretera, de los
municipios vecinos, llega o pasa por este municipio.

La composicin tnica a excepcin de San Miguel Ixtaguacn y Tutuapa,
en buena proporcin la componen mestizos con mayor o menor grado de
razgos fsicos de los pases europeos del norte. culturalmente la'ma-
yora encontrada son ladinos, aunque sociolgicamente la componen cam-
pesinos y pequeos agricultores comerciales sin mayores diferencias
con el nivel de vida de los grupos indgenas de esa regin del altipla
no.

Maz y trigo son siempre los sistemas de cultivos ms importantes y la
situacin de la ganadera y los frutales, es similar al 'tea identifi-
cada aqu como No. 1. Sin embargo, la situacin de las hortalizas va-
r1a aparentemente a consecuencia de la lejana de mercados con capaci-
dad para absorver mayor oferta. En las zonas de temporal, papa es la
nica hortaliza comerciaimente importante y aunque se cultivan otras
como zanahoria, repollo, remolacha, cebolla, lechuga, rbano y otras,
estas en buena parte son para consumo familiar o para comercializarse
localmente.

Aqu tambien existen proyectos de minirriego, y la situacin y proble-
mtica es muy similar a la apuntada anteriormente para el rea No. 1.

La organizacin campesina, se not an ms consolidada que en el rea
No.1, encontrndose varios comits pro-mejoramiento y cooperativas y
lderes locales muy interesados en los servicios de tcnicos agropecua
rios, nuevos materiales, credito y faci idad1 s de comercializacin.

Tratando de caracterizar la unid Ide produccinn est "area, se pue-
de aseverar que es similar a la primera, con la diferencia de que el
rea para hortalizas es menor y para frutales mayor, encontrndose tam
bien mayor cantidad de ovejs '(8-10 por finca) .' :..







14


AREA No. 3

Parte de Concepcin Tutuapa, Ixchigun y San Jos Ojetenam. De mayor
altitud.que las otras 2 reas, con varias localidades arriba de los
3,000 metros.

Las cabeceras municipales son los centros de mercado inmediatos, pero
Tejutla tambin es el mercado ms importante para esta rea, y la co-
municaci6n a.Tutuapa es por-la carretera que contina de Tejutla. Pa
ra llegar a Ixchigun.y Ojetenam existe una carretera que se desva
de la que comunica San Marcos con Tejutla; esta llega primero a Ixchi
gun y luego contina.para Ojetenam. De acuerdo a lo investigado,
hay tranporte extra urbano, y. la carretera es transitable todo el ao.

En la parte dp Tutuapa ,.una buena proporcin de agricultores son indi-
genas o indgenas iadinizados, pero en la parte de Ixchigun y Ojete-
nam se encuentra ms mestizos con las mismas caractersticas de los ya
descritos..

Debido a la altitud, maz se siembra poco o no se siembra, y de trigo
se cultivan pequeas reas, unicamente de trigo rojo catalogado como
criollo. De acuerdo a la informacin recabada, las heladas son deter-
minantes.para la restriccin de estos cultivos.

Los subsistemas de producci6n ms importantes, los constituyen papa y
ovejas, encontrndose tambin aves, cerdos, bovinos, equinos y capri-
nos. Otros cultivos son avena y cebada.

La densidad de poblacin es menor que en las otras dos reas, encontrar
dose buena parte del rea bajo control comunal, municipal y de propie-
tarios que no radican en el lugar. Aunqub la disponibilidad de tierra
es un poco mayor que las.otras dos reas, siempre se encontr problema
de escasez de tierra propia por parte de los agricultores.

El paisaje de esta rea es el tpico de zonas muy altas y en donde la
cubierta vegetal es en buena parte grama y pajn.

Se puede considerar esta rea, como la menos desarrollada de las tres
definidas, as como la de ms difcil acceso.

Al igual que en las otras dos reas, la variedad de papa mas sembrada
parece ser .Atzimba, aunque aqu tambin se siembran otras variedades
como Tolima y "Cuarentea". Debido a la suceptibilidad al "argeo"
(posiblemente Tizn tardo), los agricultores manifestaron no sembrar
Loman.

La tecnologa del cultivo de papa en las tres reas, hace uso de regula
res cantidades de fungicidas y fertilizantes.







15


CONCLUSIONES

Existe tradicin por las actividades de hortalizas, frutales y ganade-
ra, hecho que facilitara el impulso de un proyecto, que en este caso
no sera de diversificacin, sino ms bien de apoyo e incremento a di-
chas actividades.

Otros aspectos importantes son el inters de los agricultores por mejo
rar estas actividades, as como la organizacin social formal e infor-
mal que ya existe.

El agricultor de la regin integra varias sub-sistemas en lo que es un
sistema finca o unidad de produccin, es decir combina conjuntamente
con su familia el tiempo y esfuerzos de una manera racional para maximi
zar dichos factores con el uso del poco capital y tierra disponible.
Cada actividad no puede verse o analizarse en forma separada, ya que el
agricultor los involucra como un sistema. Cualquier cambio o modifica
ci6n individual, puede alterar positiva o negativamente dicho sistema.

El nivel de vida de los agricultores de los 10 municipios estudiados,
aparenta estar mejor que en otras regiones del altiplano guatemalteco.
Se observa menor grado de desnutricin, mayor asistencia a la escuela,
mayor nivel de escolaridad, y mejores viviendas, que por ejemplo en zo
nas de Huehuetenango, El Quich6 o Totonicapn. En base a esto, quiz
valga la pena reflexionar, si realmente es esta rea la indicada o no
para impulsar un proyecto como el planificado. Desde el punto de vis-
ta de xito inmediato del proyecto, esta zona parece ofrecer mayores
posibilidades, debido a que existe tradicin de realizarlos e inters
marcado por mejorarlos. Si se ve desde otro ngulo, se puede decir
que existen otras zonas mucho ms necesitadas de apoyo y asistencia co
mo el que pretende dar el proyecto.

Si bien los aspectos de produccin de hortalizas, ganado y frutales,
confronta limitantes factibles de ser mejoradas substancialmente; en
opinin del autor, el aspecto de comercializacin seria el cuello de
botella al ejecutarse el proyecto. Antes de que una sola unidad de
producto este por convertirse en realidad como consecuencia del proyec
to, ya se debe de contar con toda seguridad, con los medios que tengan
la capacidad de captar la produccin resultante. Es decir, los agri-
cultores beneficiarios del proyecto, debern contar con los canales
y medios de comercializacin totalmente establecidos y garantizados,
tanto para el volumen, como para precio y calidad.

Los problemas del agricultor son causados por la interaccin de varios
factores, por lo tanto, su resolucin al menos parcial, debe enfocarse
integralmente. El primer paso tendr que ser un estudio agrosocioeco-
nmico que determine el Marco de accin. Este y los dems pasos subsi
guientes del proyecto, sern mas efectivos en la medida de que el mis-
mo equipo, que debe de ser interdisciplinario, realice todas las eta-
pas del mismo.





Area &9 irJllencia en San YAtlrccys driP Pra.70Cto de )iversificacin
Cuilco




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