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HIDE
 Title Page
 Frontispiece
 Informe del jefe del despacho
 Poder ejecutivo: ley de 4 de mayo...
 Junta central electoral: convactoria...
 Poder ejecutivo: disposicion dictada,...
 Juntas provinciales electorales:...
 Poder judicial: sentencia dictada...
 Poder legislativo: actas de las...
 Quinto periodo congresional: primera...
 Segunda legislatura
 Tercera legislatura
 Cuarta legislatura
 Table of Contents






Title: Memoria de los trabajos realizados durante ... Legislaturas del ... periodo Congresional transcurrido del ... al ...
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Permanent Link: http://ufdc.ufl.edu/UF00067436/00006
 Material Information
Title: Memoria de los trabajos realizados durante ... Legislaturas del ... periodo Congresional transcurrido del ... al ...
Physical Description: v. : ports. ; 26 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza.
Publication Date: 1917
Frequency: biennial
regular
 Subjects
Subject: Legislation -- Cuba   ( lcsh )
Legislative histories -- Cuba   ( lcsh )
Politics and government -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
Spatial Coverage: Cuba
 Notes
Statement of Responsibility: República de Cuba, Cámara de Representantes.
Dates or Sequential Designation: T. 1 (mayo 5, 1902-enero 9, 1904)-
Numbering Peculiarities: Tom. 1-2 issued in 2 vols. each, the second vol. of each includes the dates covered by the 1st vol.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00067436
Volume ID: VID00006
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: oclc - 04276100
lccn - sn 93026727

Table of Contents
    Title Page
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    Frontispiece
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    Informe del jefe del despacho
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    Poder ejecutivo: ley de 4 de mayo de 1910, reformando los articulos 4, 5,7 y otros de la vigente ley electoral
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    Junta central electoral: convactoria para las elecciones de 1° de noviembre de 1910
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    Poder ejecutivo: disposicion dictada, sobre elecciones, por la secretaria de gobernacion
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    Juntas provinciales electorales: comunicaciones de las juntas provinciales electorales de la republica remitiendo lo certificados de eleccion de representantes y suplentes
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    Poder judicial: sentencia dictada por el tribunal supremo en el recurso de inconstitucionalidad interpuesto contra acuerdo de la junta central electoral, en el caso de las elecciones de Camaguey
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    Poder legislativo: actas de las sesiones en que se proclamaraon los senores representantes y se constituyo la camara
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        Comunicacion dirigida al presidente de la republica dandoles cuenta de la proclamacion de los representantes
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        Comunicacion enviada al senado dandole cuenta de la proclamacion de los representantes
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        Comunicacion dirigida al presidente de la republica participandole la eleccion de la mesa de la camara
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        Comunicacion enviada al senado participandole la eleccion de la mesa de la camara
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        Casimiro naya
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        Comunicacion enviada al senado dandole cuenta de la proclamacion del primer suplente de la provincia de Santa Clara sr. Casimiro Naya
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    Quinto periodo congresional: primera legislatura
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        Senores representante con sus generales, votos obtenidos, provincia que representan, fecha de la proclamacion y del cese
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        Cuadro estadístico de los sres. representantes nativos de la provincia que representan, de otras provincias o de ninguna de la República
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        Cuadro estadistico de las mayorias y minorias obtenidas por los partidos liberal y conservador en las elecciones para representantes de 14 de noviembre de 1908 y 1° de noviembre de 1910
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        Cuadro estadistico de los habitantes de la republica, conforme a los censos de 1899, 1907 y 1911; representantes que corresponden a cada uno y mayoria y minoria obtenida por los partidos liberal y conservador en las elecciones de 14 de noviembre de 1908 y 1° de noviembre de 1910
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        Representantes que cesan el primer lunes de abril de 1913
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        Representantes que cesan el primer lunes de abril de 1915
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        Filiacion politica de los representantes, por provincias
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        Comisiones permanentes
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        Comisiones permanentes a que pertenece cada representante
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        Mociones presentadas y resueltas
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        Proposiciones de ley presentadas
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        Proyectos de resolucion presentados
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        Acuerdos adoptados por las comisiones
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        Dictámenes emitidos por las comisiones mixtas del congreso
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        Proyectos de ley redactados por las comisiones permanentes
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        Estado demostrativo de los trabajos realizados por las comisiones permanentes
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        Acuerdos adoptados por la cámara
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        Estado demostrativo de las sesiones convocadas, celebradas é intentadas
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        Cuadro estadístico de los debates
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        Proposiciones y proyectos de ley remitidos por el senado á los efectos del artículo doce de la ley de relaciones
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        Proyectos de ley remitidos por el senado á los efectos del artículo diez y ocho de la ley de relaciones
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        Proyectos de ley de la cámara enviados al senado á los efectos del artículo diez y ocho de la ley de relaciones
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        Proyectos de ley, procedentes del senado, resueltos por la cámara
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        Proyectos de ley de la cámara resueltos por el senado
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        Proyectos de ley, procedentes del senado, pendientes de resoluciónn en la cámara
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        Proyectos de la cámara pendientes de resolución en el senado
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        Datos remitidos por el ejecutivo
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        Datos pendientes de envío por el ejecutivo
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        Instancias y exposiciones resueltas
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        Proyectos de ley elevados al ejecutivo, por la cámara de representantes
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        Proyectos de ley, elevados al ejecutivo, por el senado
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        Leyes promulgadas
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        Resumen general de los asuntos tramitados en la primera legislatura
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        Mensajes del ejecutivo
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    Segunda legislatura
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        Mesa de la cámara
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        Señores representantes
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        Comisiones permanentes
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        Mociones presentadas y resueltas
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        Proposiciones de ley presentadas
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        Proyectos de resolución presentados
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        Acuerdos adoptados por las comisiones
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        Proyectos de ley redactados por las comisiones permanentes
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        Acuerdos adoptados por la cámara
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        Estado demostrativo de, las sesiones convocadas, celebradas é intentadas
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        Cuadro estadístico de los debates
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        Proyectos de ley remitidos por el senado, á los efectos del artículo diez y ocho de la ley de relaciones
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        Proyectos de ley de la cámara enviados al senado á los efectos del artículo diez y ocho de la ley de relaciones
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        Proyectos de ley, procedentes del senado, resueltos por la cámara
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        Proyectos de ley de la cámara resueltos por el senado
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        Proyectos de ley del senado, pendientes de resolución en la cámara
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        Proyectos de ley de la cámara pendientes de resolución en el senado
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        Datos remitidos por el ejecutivo
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        Datos pendientes de envío por el ejecutivo
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        Proyectos de ley elevados al ejecutivo, por la cámara de representantes
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        Leyes promulgadas
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        Resumen general de los asuntos tramitados en la segunda legislatura
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        Mensajes del ejecutivo
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    Tercera legislatura
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        Mesa de la cámara
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        Señores representantes
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        Comisiones permanentes
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        Mociones presentadas y resueltas
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        Proposiciones de ley presentadas
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        Proyectos de resolución presentados
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        Acuerdos adoptados por las comisiones
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        Proyectos de ley redactados por las comisiones permanentes
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        Estado demostrativo de los trabajos realizados por las comisiones permanentes
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        Acuerdos adoptados por la cámara
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        Proyectos de ley de la cámara, resueltos por el senado
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        Proyectos de ley del senado, pendientes de resolución en la cámara
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        Proyectos de ley de la cámara, pendientes de resolución en el senado
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        Datos remitidos por el ejecutivo
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        Datos pendientes de envío por el ejecutivo
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        Instancias y exposiciones resueltas
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        Proyectos de ley elevados al ejecutivo, por la cámara de representantes
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        Leyes promulgadas
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    Cuarta legislatura
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        Estado de las sesiones, convocadas, celebradas é intentadas
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        Cuadro estadístico de los debates
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        Proyectos de ley, del senado, pendientes de resolución en la cámara
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        Datos remitidos por el ejecutivo
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        Datos pendientes de envío, por el ejecutivo
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        Resumen general de los asuntos tramitados en la cuarta legislatura
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        Vetos presidenciales
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        Ayuntamientos creados ó restablecidos por el congreso
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        Cuadro estadístico de los días que duraron las legislaturas
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        Cuadro estadístico, de mociones, proposiciones de ley, enmiendas, votos particulares presentados por los sres. representantes y debates en que intervinieron
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        Estado del archivo
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        Expedienies, ingresados, por legislaturas, durante el quinto período congresional
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        Miembros de la mesa de la cámara de representantes. Presidentes
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        Miembros de la mesa de la cámara de representantes. Vicepresidentes primeros
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        Miembros de la mesa de la cámara de representantes. Vicepresidentes segundos
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        Miembros de la mesa de la cámara de representantes. Secretarios
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        Secretarios de despacho del poder ejecutivo
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        Mociones pendientes de resolución, en las cuatro legislaturas del quinto período congresional
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        Instancias y exposiciones pendientes de resolución en las cuatro legislaturas del quinto período congresional
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        Proyectos de ley, del senado, pendientes de resolución, en la cámara, desde el cuarto período congresional
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        Proyectos de ley, de la cámara, pendientes de resolución en el senado, desde el cuarto período congresional
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        Proyectos de ley, del senado, pendientes de resolución, en la cámara, al terminar el quinto período congresional
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        Proyectos de ley, de la cámara, pendientes de resolución en, el senado, al terminar el quinto período congresional
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        Proyectos de ley, de la cámara, modificados por el senado, y pendientes de resolución
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        Filiación política de los sres. representantes que pertenecen al sexto congreso
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            Estado demostrativo de las elecciones celebradas, para representantes, en 1° de noviembre de1912, y mayoría y minoría obtenida por los partidos conservador y liberal
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            Senadores de la república cuarto congreso
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        Senadores de la república quinto congreso
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        Senadores de la república sexto congreso
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        Congreso de la república
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            Ley modificando los artículos 870, 871, 872 y 873 del código de comercio
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        Ley modificando los artículos 21, 52 y 59 de la ley arancelaria consular
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        Ley modificando el artículo 190 de la ley orgánica del poder judicial
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        Ley suprimiendo el inciso cuarto del artículo 216 de la ley orgánica de los municipios
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        Ley modificando el artículo 151 de la ley orgánica del poder judicial
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        Ley modificando los incisos A. y B. de la partida161 del arancel de aduanas
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        Ley modificando el artículo séptimo de la ley orgánica de las provincias
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        Ley escolar de 18 de julio de 1909, con las modificaciones introducidas por el congreso y sancionadas por el ejecutivo
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        Ley aumentando el número de representantes, conforme al último censo de población
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        Ley adicionando el artículo 223 de la ley electoral
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        Ley modificando el artículo 319 de la ley orgánica del poder judicial
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        Informe del bibliotecario
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Full Text




I'iFPTUBLICA. DE CUTT.A.




GAMARA DE REPRESENTINTES




QUINTO PERIOD CONGRESSIONAL




MEMORIAL


DE LOS TRABAJOS REALIZADOS DURANTE LAS
CUATRO LEGISLATURES ORDINARIAS DEL
QUINTO PERIOD CONGRESSIONAL, COMPREN-
DIDO DEL TRES DE ABRJL DE MIL NOVECIEN-
TOS ONCE AL VEINTE Y SEIS DE MARZO DE
:: :: : : MILNOVECIENTOSTRECE :: :: :: ::


TOMO QUINTO


HABANA.
IMPEENTA Y PAPELERIA DE IAMBLA, BOUZA
Pi y Margall, niLms. 33 y 35.
1913.


Y O."

























#1





























SR. ORESTES FERRARA Y MARINO.
President de la Camara de Represefttantes.

Naci6 el dia S de Julio de 1876, en la ciudad de Napoles, Italia. A los
9 ailos ingres6 en el Colegio Genovesi a fin de cursar la segunila ensefianza, al-
canzando el titulo correspolniente para ingresar en la enseflanza superior; es-
tudi6 leyes en la Universidad de NApoles, done se gradu6 de Doctor en Ju-
risprudencia; revalilando su titulo en la Universidad de la Habana, obteniendo
los titulos de Doctor en Derecho Civil y Doctor en Derecho Pfiblico, el afio 1902.
El 2 de Octubre de 1895 sali6 de Italia para los Estados Unidos, done se
alist6 como expedicionario, desembarcando en playas cubanas en Diciembre de
1896, obteniendo el grado de Coronel de Estado Mayor del Ej6rcito Libertador.
Al terminal la guerra de Independencia dlesempeii6 el cargo de Secretario del
Gobierno Civil tie la Provincia de Santa Clara 6 interinamente el de Goberna-
dor. El aiio 1900 fu nmiembro de la Comisi6n que envi6 Cuba A la Exposici6n
de Paris.
Al constituirse la Repfiblica fue designado Director del Diario de Sesiones
del Congreso, cargo que resign en 1904, al obtener, por oposici6n, la cIttedra tde
Derecho Pfiblico en nuestra Universidad Nacional. En 14 de Noviembre de 1908
]a Provincia de Santa Clara lo eligi6 Representante, designAndolo la mayoria y
minoria de este Cuerpo Colegislador para ocupar la Presidencia, que ha desem-
peiadto durante las cinco legislatures del cuarto period congressional; en pri-
mero de Noviembre de mil novecientos diez, postulado, nuevamente, Represen-
tante, por la misma provincial, fue reelecto, ilesignAndolo otra vez el Comit6
Parlamentario Liberal para ocupar la Presidencia de este Cuerpo Colegislador,
cargo que obtuvo, por nayoria de votos, en la sesi6n extraordinaria celebrada
el dia diez de Abril de 1911; renuncitndtolo el iia 21 iie Febrero tde 1912 y
continuando, en el misino, las cuatro legislatures del quiito period cougresio-
nal, por no hab6rsele aceptado la renuncia.



















Habanc, Marzo 27 de 1913.

SR. PRESIDENT DE LA CAMERA DE REPRESENTANTES.

Senior:
Al terminar la cuarta legislature del Quinto Periodo
Congressional, cumplo lo dispuesto, por esa Honorable Pre-
sidencia, recopilando, 'en el present tomo, cuantos antece-
dentes contribuyen a ,exponer el process y resultado de las
elecciones de primero *de Noviembre de mil novecientos
diez para cubrir las vacantes de los Sres. Representantes
que cesaban el primer lunes de Abril de mil novecientos
once y los trabajos realizados por este Cuerpo Colegisla-
dor, durante los uiltimos dos aiios del actual period.
Por orden rigurosamente cronol6gico se oomprenden,
en esta Memoria, los siguientes asuntos: en primer, termi-
no, la reformia que sufrieron los articulos cuarto, quinto,
s6ptimo, diez y siete, eseenta y tires, cien, ciento cinco, cien-
to seis, ciento once, ciento diez y ocho, ciento diez y nueve,
ciento treinta y site, ciento cincuenta y dos, ciento setenta
y cinco, ciento setenta y site, ciento oclhenta, ciento ochen-
ta y cinco, doscientos once, de la Ley Electoral; A continua-
ci6n: convocatoria de la Junta Central Electoral, para la
renovaci6n parcial ,de la CAmara de Representantes; dis-
posici6n dictada, sobre ele'ceiones, por .el Secretario de Go-
bernaci6n; comunicaciones de los Presidentes y Secretarios
de las Juntas Provinciales Electorales, remitiendo. los cer-
tificados de lo.s candidates que resultaron elegidos para
Representantes y Suplentes; sentencia dictada, por el Tri-
bunal Supremo, sobre las elecciones de Camagiley, en que
no habiendo aleanzado el factor de representaci6n ninguno
de los candidates de los Parti'dios contendientes, se procla-
maron como Representantes electos, a los do's del Partido
Liberal, por h'aber obtenido mayor nlimero de votos que los
del Partido Conservador; actas de las sesiones ,de la CAma-
ra, donde consta: la Mesa provisional, compuesta ,de los
-Sres. Ambrosio Borges, Presidente, y Felipe Gonzalez Sa-
rrain y Rafil -de Cardenas, Secretarios; formada con arre-
glo A lo dispuesto en el articulo primero del Capitulo se-
gundo del Reglamento de este Cuerpo Colegislador; la
elecei6n de las Suboomisiones de Actas, que resultaron












constituidas de la manera siguiente: Celso Cu611ar del Rio,
Jose A. Garcia Feria, Ibrahim Urquiaga, Jos6 Antonio
Gonzalez Lanuza y Fernando Freyre de Andrade, para la
primera;. Miguel F. Viondi, Ramiro N. Cuesta y Santiago
Cancio Bello, para la segunda; las proclamaciones de Re-
presentantes y la designaci6n de la Mesa definitive que re-
sult6 elegida en esta forma: Presidente, Sr. Orestes Ferra-
ra y Marino, reelecto; Vicepresidente primero, Sr. Ambro-
sio Borges y Figueredo, reelecto; Vicepresidente segundo,
Sr. Jose Antonio GonzAlez Lanuza; Secretarios: Sres. Fe-
lipe Gonzalez Sarrain, reelecto, y Antonio Pardo Sudrez.
Se insertan, despues de las comunicaciones oficiales
dirigidas al Honorable Sr. President de la Repfiblica y al
Sr. President del Senado, dandoles cuenta de la constitu-
ci6n die la CAmara, de acuerdo con el articulo cincuenta y
seis de la Constituci6n y los articulos catorce, quince, diez
y seis y diez y site del Reglamento de este Cuerpo Colegis-
lador, la relaci6n de los Sres. Representantes, con expre-
si6n del dia, mes y afio de su nacimiento, pueblo natal, pro-
fesi6n, estado, feeha en que lo eligieron, provincia que re-
presenta, votes que obtuvo, fecha de la toma de posesi6n y
del cese; las comunicaciones & los Honorables Sres. Presi-
dente de la Rkpiiblica y -del Senado sobre la proclamaci6n
del Sr. Casimiro Naya, primer suplente de la provincial de
Santa Clara; relaci6n de miembros de este Cuerpo Cole-
gislador que cesan el priTmer lunies de Abril de mil nove-
cientos trece y mil novecientos quince, provincial que re-
priesentan, partido politico en que se encuentran afiliados,
congress A que han pertenecido y residencia; filiaci6n po-
litica de los Sres. Representantes, pior provincial; Comisio-
nes Permanentes, eon los cargo que desempeian en las
mismas; cuAdros :estadisticos de los habitantes de oada pro-
vincia; los Representantes que correspondent A cada una,
y las mayorias y minorias obtenidas por los partidos politi-
cos en las lelecciones celebradas para la restauraoi6n de la
Repfblica en mil novecientos ocho y la renovaci6n parcial
de la Chmara, ien mil novecientos diez.
S'e encuentran, como en los tomos anteriores, todos los
antecedentes que correspondent a las cuatro legislatures del
Quinto Periodo Congresional, A saber: mociones presenta-
das y resueltas, proposiciones. de ley presentadas con ex-
presi6n de las Comisiones a que fueron enviadas para su
studio; proyectos de resoluci6n; acuerdos adoptados por
las Comisiones Permanentes .de esta CAmara y las Mixtas
del Congreso; estado demostrativo de los trabajos realiza-
dos por las nmismas, que comprende: comunicaciones reci-
bidas, ponencias designadas, proyeetos de ley formulados
y votos particulars emitidos; acuerdos adoptados por la
Cm'ara; sesiones convocadas, celebradas 6 intentadas; cu.a-











dro estadistico de los -debates; proposiciones y proyeetos
de ley remitidos, por el Senado, A los efectos de los articu-
los dooe y diez y ocho de la Ley de Relaciones; Proyectos
de ley de la CAmara, enviados 'al Senado, A los efectos del
articulo d.iez y ocho de la expresada Ley; Proyectos de ley
resueltos por el Sienado y la Camara; proyectos de ley pen-
dientes de aprobaci6n en ambos Cuerpos Colegisladores;
dates remitidos por el Ejecutivo y pendientes de envio;
Proyectos de ley, elevados para su sanci6n, per el Congre-
so; leyes promulgadas; resume num6rico general, por le-
gislatura, de todas las laborers realizadas, y Mensajes del
Ejecutivo.
Despubs de relacionarse los trabajos die la cuarta le-
gislatura, se encuentran los siguientes estados: Secretarios
del Despacho del Poder Ejecutivo, durante iel actual perio-
do presidential; miembros de la Mesa de la C'6mara de Re-
presentantes desde la constituei6n de la Repfblica a la fe-
cha; Ayuntamirentos creados 6 restablecidos, por el Con-
greso en el actual period; estadistica de mociones, proposi-
ciones de ley, enmiendas, votos particulares presentados por
los Sres. Representantes y debates en que intervinieron; re-
laci6n -de las copias mimiograficas y expedientes archivados
durante las cuatro legislatures; suplentes liberals y oon-
servadores para el sexto period congressional, Represen-
tantes y suplentes elegidos para el sexto y septimo period
congressional, en primero de Noviembre de mil novecientos
doce; mayoria y minoria obtenida por los Partidos Conser-
vador y Liberal, en estas elecciones; Senadores de la Repi-
blica; Congreso; mociones 6 instancias pendientes de reso-
luci6n, y proyectos de ley que no se resolvieron y continfan
pendientes para el pr6ximo period.
Ademis de las leyes relatives f exenci6n de derechos
arancelarios; elevar la categoria de diversos Juzgados;
concediendo pensions vitalicias A familiares de veterans,
se votaron, por el Congreso, y sancionaron, por el Ejecuti-
vo, las siguilentes que se mencionan por su especial impor-
tanoia: concediendo un cr6dito de catorce mil pesos para la
Misi6n Extraordinaria que represent & la Rep-iblica de
Cuba.en la coronaci6n del rey Jorge V de Inglaterra; au-
torizando la inversi6n de quince mil pesos en la construc-
ci6n de un parque pfblico, en Sancti Spiritus; aumentan-
do los caminos de hierro de la naci6n, con la linea ferrea
de Guantanamo A Baracoa; con la autorizaci6n A The Cien-
fuegos, Palmira and Cruces &, para -extender sus lines en
la provincia de Santa Clara y con la de Nuevitas A Caiba-
rien; modifioando los articulos ochocientos setenta, ocho-
cientos setenta y uno, ochocientos setenta y dos y ochocien-
tos setenta y tres del C6digo de Comercio; enmendando los
articulos veinte y uno, eincuenta y dos, cincuenta y echo y
cincuenta y nueve de la Ley Arancelaria Consular; reor-












ganizando el servicio diplomktico y consular de la Repi-
blica; resolviendo que los servicios pfiblicos de abasteci-
miento de agua, limpieza, recogida de basuras 6 higieniza-
ci6n de las poblaciones se efectuark por administraci6n;
cbncediendo un cr6dito de cuarenta mil pesos para la ca-
rretera entire San Antonio de las Vueltas y San Francisco;
modificando el articulo ciento noventa de la Ley Orgenica
del Poder Judicial; incluyendo en el presupuesto la canti-
dad necesaria para abonar a raz6n de un peso veinte y cin-
co. centavos diaries el journal minimo que deben percibir los
obreros del Estado; modificando los articulos euarenta y
tres y setenta y tres de la Ley Escolar; conce-diendo un cr6-
dito de quince mil pesos para los gastos que origin el Con-
venio' Postal celebrado con Alemania; modificando la cir-
cunscripci6n de los Registros de la Propiedad de Cienfue-
gos y Remedios; eistableeiendo ciento cincuenta aulas nue-
vas de instrucci6n primaria, en el territorio de la Repfibli-
ca; concediendo un cr6dito de sesenta y dos mil pesos para
la carretera .de Yaguajay A Remedios; declarando de carac-
ter national los funerales de la Sra. Bernarda Toro, viuda
del Mayor General Maximo G6mez; concediendo un cr6dito
de dos mil seiscientos pesos para la instalaci6n de dos li-
neas telegr6ficas que partiendo de Santiago de Cuba co-
muniquen con los pueblos del Caney y el Cobre; autori-
zando la inversion de treinta mil pesos para la construc-
ci6n de un puente sobre el rio Hondo, .en Pinar del Rio; re-
gulando el ejiercicio de la profesi6n die Farmacia; autori-
zando al Ejecutivo para .entregar A los propietarios de los
terrenos destinados a las carboneras, en Bahia Honda, la
ceantidad de cincuenta y seis mil ochocientos cuarenta y
cuatro pesos once centavos; destinando cien mil pesos pa-
ra realizar diversas obras pfblicas en la provincia de Pinar
del Rio; re.duciendo en un eincuenta por ciento los dere-
chos de matricula para cursar eestudios en los Institutes de
Segunda Ensefianza y en la Universidad Nacional; fijando
en trece y diez y siete afios la edad necesaria para cursar
studios de segunda ensefianza y universitarios; creando las
plazas necesarias para dotar de personal los buques .de la
Marina Nacional; ampliando el articulo ciento cincuenta y
uno de la Ley Organica del Poder Judicial; concedisendo
un cr6dito de un mill6n doscientos mil pesos para conti-
nuar las obras del Malec6n de la Habana; autorizando la
inversion de un cr6dito die ciento cincuenta mil y setenta
mil pesos, respectivameente, en las obras de las carreteras
de Santa Clara A Calabazar de Sagua y Cienfuegos a Ro-
das; suprimiendo el inciso cuarto del articulo doscientos
diez y seis de la Ley Organica .de los Municipios; conee-
diendo un cr6dito do cincuenta mil pesos para la construc-
ci6n de un edificio destinado A Instituto Provincial, en












Santa 'Clara; aumentando el haber annual de los Telegrafis-
tas y Jefes Locales de Comunicaciones; designando una
Misi6n Especial que representara la Repliblica .de Cuba,
en las fiestas del Centenario, Constituci6n. y Sitio de C6diz;
modificando el articulo septimo de la Ley Organica de las
Provincias; fijando el nimero de Representantes que de-
ben elegirse, conforme al nuevo censo de poblaci6n; decla-
rando inamovilbles los empleados del Congreso; adicionando
el articulo 223 de la Ley Electoral, modificando .el articulo
trescientos diez y nueve de la Ley Orginica del Poder Ju-
dicial, y creando los Ayuntamientos de Cifuentes, La Salud,
Regla, iSan Nicolas, Campechuela y San Diego del Valle.
Adem6s .de las anteriores, otras leyes vot6 el Congreso
y sancion6 -el Ej.ecutivo;,p.ero seria larga tarea continuar
enumerAndolas.' Todas ellas aparecen, en los 'estados co-
rrrespondientes, en la fecha que fueron promulgadas.
'Cuatro eyes vet6 el Ejecutivo durante este period
Congressional, la primera relative a los accidents, durante
el trabajo; la segunda, creando un Consulado de 'Segun-
da Clase en Toronto, dominion. del Canad6, y suprimiendo la
representici6n consular de la Repfiblica en Shanghai, Chi-
na, veto que desech6 el Senado y qued6 pendiente'de resolu-
ci6n en este Cuerpo Colegislador; la tercera, concediendo
amnistia por delitos de imprenta, rebeli6n, disparo de ar-
mas de fuego, disparo de armas de fuego 6 determinada per-
sona, etc., y la cuarta, concediendo a la 'Cuban Sporting
Company el derecho a establecer un front6n para el juego
de pelota vasco y un hip6dromo de caballos en la Habana.
En el primer caso solo hizo objeciones al articulo cuarenta y
cuatro de la expresada ley; en el segundo, objet6 el Proyec-
to de Ley por la supresi6n del 'Consulado referido; en el
tercero, recomend6 que se limitara la amnistia a los delitos
politicos y electorales, lo que hizo la CAmara y rechaz6 el
Senado, y en el ciltimo, objet6 que se habia prescindido del
requisite de subasta y de la tributaci6n que corresponde a
los Municipios, aprobando este Cuerpo Colegislador el veto
presidential y la redacci6n del Proyecto de Ley, que el
Senado remiti6 A la 'Comisi6n de Hacienda y Presu-
puestos. (1).
Las leyes organicas en vigor que sl61o han sufrido algu-
na reform son: la Municipal, en qu.e se suprimi6 el inciso
cuarto 'del 'articulo doscientos -diez y seis, 6 sea el ingreso
establecido por tras'misi6n de ganado vacuno, caballar, mu-
lar y .asnal; la de las Provincias, que se modific6 'su articu-
lo s6ptimo, 'en el sentido de que el Consejo Provincial se
compond'rd de nueve Consejeros y no de ocho, como se
preceptuaba; la del Poder Judicial que sufri6 reform
en sus articulos ciento cincuenta y uno, ciento noventa y
(1) Los vetos presidenciales se publican en este tomo.












trescientos diez y nueve que tratan, el primero, de los nom-
bramientos y escalaf6n de empleados judiciales, el segundo
de las licencias por enfermedad A los Magistrados y Jueces
y .el tercero, sdbre las condiciones que se requieren para
ejercer la profesi6n de abogado; y la Electoral, que se adi-
cion6 el articulo doscientos veinte y tres, referente A la fe-
cha en que deberkn reunirse los compromisarios senato-
riales. (1).
Los articulos ochocientos setenta, oehocientos setenta
y uno, ochocientos setenta y dos y oehocientos setenta y
tres del C6digo de Oomercio, que tratan de la suspension
de pagos, fueron obj.eto de reform; igualrente se modifi-
caron los articulos veinte y uno, cincuenta y .dos, cincuenta
y ocho y cincuenta y nueve .de ]a Ley Arancelaria Consu-
lar, los cuales se refieren al valor de las facturas consulates,
meno.res y mayors de cinco pesos, A los doubles derechos es-
tablecidos por los servicios consulares en horas extraordi-
narias, sobre presentaci6n de facturas en la ofieina consu-
lar y referente A las penalidades en que incurren los na-
cionales 6 extranjeros que no presented las facturas certi-
ficadas 6 los conocimientos visados. (2).
El Arancel de Aduana no ha sufrido modificaci6n le-
gislativa .de importancia; s6lo fue reformada la partida
ciento sesenta y uno, para aclarar de una manera termi-
nante que seo encuentra comprendida, en la misma, el papel
para cigarrillos ,en resmas fi hojas sueltas cuando dicho
papel venga picado, oen bobinas, empalmado, continue, ma-
nufacturado en cualquier forma, ancho 6 largo. (3).
Los articulos veinte y dos y veinte y tres del Regla-
mqnto, de este Cuerpo Colegislador, fueron modificados, A
propuesta de esa Presidencia, porque habiendo echo sefiores
Representantes mas en el pr6ximo period congressional,
debian aumentarse diez y seis cargos en las Comisiones Per-
manentes, afiadi6ndose cuatro a las de Actas y Comunica-
ciones, y dos a las de Examen de 'Cuentas, Peticiones y Con-
cesiones, Relaciones Exteriores y Asuntos Municipales y
Provinciales.
Se interpret el articulo ciento cincuenta del Regla-
mento, en el sentido de que "todos los proyectos de ley, pro-
cedentes del Senado, no resueltos, al comenzar otro period
congressional, habia que pasarlos nuevamente A las Comisio-
nes" y asimismo se acord6 que los Proyectos de Ley de la
CAmara, mddificados por .el Senado se imprimieran, repar-
tieran 6 incluyeran en la pr6xima orden del dia, y que para
alterar 6sta eran suficientes los votes de la mitad mks uno
de los Representantes presents.
La Comisi6n doe Gobierno Interior ha cumplido todos
(1) (2) Todas estas loyes se incluyen al final de este tomo.
(3) La Ley se incluye al final de este tomo.











los deberes que le impone el articulo treinta y nueve del
Reglamento de este Cuerpo Colegislador; pagkndose todos
los servicios con arreglo al presupuesto vigente, no tenien-
do que recurrir A votar leyes concediendo cr6ditos especia-
les para gastos extraordinarios 6 porque no fueren suficien-
tes las cantidades asignadas; ha nombrado,, en propiedad,
a todos los empleados .de los servieios legislativos y admi-
nistrativos y de orden interior, ratificando dieho acuerdo la
CAmara; ha mejorado extraordinariamente la Biblioteca;
ha rendido cuenta mensual de su administraci6n, aprob6n-
dose no s61o todos los gastos en las diversas sesiones secre-
tas celebradas, sino la moei6n relative A que las vacantes
que ocurrieran en los servicios legislatives y administrati-
vos se cubrieran, por ascenso, entire los empleados de esos
servicios, y que para las plazas de inferior categoria se pre-
firiesen A los del "servicio de orden interior" antes que a
cualquier aspirante, en identicas condiciones, acuerdo que
estimula y alienta al personal subalterno y que es just y
normal en toda buena administration. Esta actitud de la
Comisi6n de Gobierno Interior y la C&mara de Represen-
tantes, ha sido robustecida con la aprobaci6n de la Ley de
inamovilidad de los empleados del Congreso, garantia de
que carecian en los Cuerpos Colegisladores.
La Biblioteca de la C6mara se ha enriquecido con mul-
titud de obras -de verdadero valer; tambi6n ha aumentado
considerablemente el nfimero .de volfmenes, los que se ad-
quieren continuamente con los dos mil cuatrocientos pesos
que correspondent, ,anualmente, a los gastos .de representa-
ci6n de esa honorable Presidencia, y los mil doscientois del
Sr. Jose Antonio Gonz6iez Lanuza, como Representante,
quienes los donaron para ese objeto; se han construido tres
salas para la Biblioteca, y en el departainento de la Secre-
taria se concluyeron las obras de los archives de las Comi-
siones y de la documentaci6n official que se envia A los sefio-
res Representantes. Se han realizado todos esos trabajos y
otros de menor importancia, y se han adquirido numerosos
volfimenes para la Biblioteca, con las economies obtenidas
en el pr6ximo pasado ejercicio econ6mico, las cuales ascen-
dieron A la suma de nueve mil ochocientos sesenta y un
pesos, cantidad que la Comisi6n de Gobierno Interior scor-
d6 se destinara k esas obras y 6 la compra de libros, ratifi-
cando dicho acuerdo la Camara, en sesi6n secret eelebrada
el dia diez y seis de Diciembre del afio pr6ximo ante-
rior. (1) (2).
(1) V6ase al final de este tomo el informed del Bibliotecario do
este Cuerpo Colegislador. *
(2) La COmara, en sesi6n secret celebrada el dia 24 de. Mar.
zo de 1913, aprob6 el acuordo de la Comisi6n de Gobierno Interior,
relative & que las tres salas nu.evas de la Biblioteca se denominen:
"'Ferrara", "Lanuza y "'Labra ".











En cuanto al proyecto de presupuesto para ,el afio fis-
cal de mil novecientos trece a mil novecientos catorce, esta
Jefatura hizo oportunamente, el studio comparative del
vigente con el propuesto y las eyes y decretos que se ci-
tan para autorizar las creaciones de plazas y consignaciones
nuevas, entregando a la Comisi6n de Hacienda y Presupues-
tos, esos antecedentes para su examen.
Era un deseo ferviente de esta Jefatura presenter ya,
en este tomio, los cuadros estadisticos en que se detallan,
desde la consti'tuoi6n de la Repfiblica, en 20 de Mayo de
1.902, hasta la fecha, las proposiciones de ley presentadas,
relatives a construcci6n de carreteras, puentes y lines fe-
rreas, con expresi6n de las que, votadas por el Congreso, se
sancionaron por el Ejecutivo, y las que ain se encuentran
pendientes de resoluci6n; pero el traslado de esos antece-
dentes & los libros ,especiales que lleva el Oficial die la Co-
misi6n de Obrals Publioas, es labor escrupulosa y extensa,
que iequiere cierto tiempo.
:El "Diario de Ses'iones" de este Cuerpo Colegislador
se encuentra casi totalmente impreso, s6lo faltan algunos
ejemplares que no se han publicado por la correcci6n de los
discursos de algunos sefiores Representantes; los nfimeros
que faltaban imprimir, correspondientes & las legislatures
de los Congresos primero y segundo, tambi6n han sido ter-
minados.
La confecci6n de las tarjetas indices en el Archivo Ge-
neral de la Camara, es obra que serA concluida pr6xima-
mente, merced a una labor constant y escrupulosa y,
cuando est6 co.mpleta, representarA un esfuerzo mas para
colocar nuestra organizaci6n a la altura cde los parlamentos
moddernos. Todos los trabajos que correspondent A la Se-
cretaria se realizaron en la oportunidad debida, estando los
distintos libros die los negociadois respectivos completamen-
te al dia y custodiandose, en el archivo, todos los expedien-
tes cde los Congresois anteriores y los que se formaron en las
cuatro legislatures transcurridas, oon excepci6n de aque-
llos que contilenen leyes del Senado pendiaentes de resolu-
ci6n, en la C.mara, 6 viceversa, conform lo que precep-
tfan los articulos diez y ocho y diez y nueve de la Ley ,de
Relaciones entire amb.os Cuerpos Colegisladores, que estkn
en iel Negociado respective para su tramitacion.
Respetuosamente .de used,

VICENTE PARDO SUAREZ,
Jefe del Despacho.


















Poder Ejecutivo



SECRETARIA DE GOBERNACION.

GENERAL JosE MIGUEL G6MEZ, Presidente Constitucional
de la Rep-iblica de Cuba.
HAGO SABER: que el Congreso ha votado, y yo, he san-
cionado, la siguiente

LEY:
Articulo I.-El articulo cuarto de la Ley Electoral
vigente, queda redactado como sigue:
"Articulo 4.o-Las elecciones para Representantes,
Gobernadores de Provincias, Consejeros Provinciales, Al-
caldes Municipales y Concejales se celebrarAn conjunta-
mente el dia 1.0 de Noviembre inmediatamente anterior A
la expiraci6n del t6rmino legal de dicho cargo, y se deno-
minaran Elecciones Generales".
Articulo II.-E1 articulo quinto de dicha Ley Electo-
ral, quedarA redactado como sigue:
"Articulo 5.o-En la misma fecha expresada en el ar-
ticulo anterior se efectuarAn, cuando proceda con arreglo
a esta Ley, las elecciones para Compromisarios, Presiden-
ciales, Vicepresidenciales y Senatoriales, y para Delegados
A una Convenci6n Constituyente".
Articulo III.-E1 articulo septimo de dicha Ley Elec-
toral, quedara redactada de este modo:
"Articulo 7.-Los asuntos de interns local, para cuya
resoluci6n se requiera el referendum, se someterhn al Cuer-
po Electoral Municipal, Provincial y Nacional, segin su
naturaleza; pero no podrAn efectuarse las votaciones para
dicho referendum dentro de los noventa dias anteriores y de
los noventa posteriores & la fecha de las Elecciones Ge-
nerales".
Articulo IV.-El articulo sesenta y tres de la propia
Ley, queda redactado de este modo:










"Articulo 63.-En las Elecciones Generales que pre-
cedan inmediatamente al vencimiento del, period para que
fueron elegidos Representantes, Gobernadores, Consejeros
Provinciales, Alcaldes Municipales y Concejales, se ele-
girAri sus respectivos sucesores".
Articulo V.-El articulo cien de dicha Ley se adicio-
na con el siguiente pArrafo que diga: "La Junta Munici-
pal Electoral enviarA A la Junta Provincial Electoral los
certificados de propuesta para candidates a cargo munici-
pal elegidos, que hubiere recibido y aceptado dentro de un
t6rmino no mayor de cuarenta y dos dias ni menor de trein-
ta y echo, antes del sefialado para las elecciones".
Articulo VI.-La primera frase del articulo ciento
cinco 'de la misma Ley, se redacta como sigue:
"Articulo 105.-Con treinta y cinco dias de antela-
ci6n al de las elecciones se reuniran en sesi6n piblica, a
las ocho de la mariana, las Juntas Electorales Provincia-
le teniendo A la vista los certificados que hubieran sido
debidamente presentados & dicha Junta y A la Municipal".
Articulo VII.-E1 primer inciso idel articulo ciento
seis de dicha Ley Electoral se redactarA asi:
*"Articulo 106.-Treinta y dos dias antes de la fecha
de.una elecci6n, A las ocho de la mafiana, volverk A reunir-
se la Junta Provincial Electoral".
Articulo VIII.-En el articulo ciento once .de la vi-
gente Ley Electoral, se sustituirAn las palabras "Junta
Electoral" con las palabras "Junta Provincial Electoral",
y las palabras 'iTrigesimo cuarto dia" con la de "Trig6-
simo segundo dia".
Articulo IX.-E1 articulo ciento diez y ocho de la
Ley Electoral vigente queda redactado como sigue:
"Articulo 118.-Las boletas oficiales que hayan de
servir para elecciones generals, se mandarAn imprimir y
repartir por las correspondientes Juntas Provinciales".
Articulo X.-El phrrafo noveno del articulo ciento
diez y nueve de dicha Ley, quedarA redactado de este
modo:
"La designaci6n de los cargos que deban figurar en
las boletas de una elecci6n general, se hark por el orden
siguiente:-Compromisarios Presidenciales y Vicepresi-
denciales y sus suplentes; Compromisarios Senatoriales,
mayors contribuyentes; Compromisarios Senatoriales, no
mayors contribuyentes; Representantes, Delegados A una
Convenci6n Constituyente, Gobernadores Provinciales, Con-
sejeros Provinciales, Alcaldes Municipales y Concejales".
-Los cargos Nacionales se separaran de los Provinciales
y los Provinciales de los Municipales por una linea ancha
horizontal de un extreme a-otro de la boleta".








13


Articulo XI.-Queda suprimido el p6rrafo segundo
del articulo ciento treinta y siete.
Articulo XII.-Queda tambien suprimido el phrrafo
final del articulo ciento cincuenta y dos.
Articulo XIII.-El articulo ciento setenta y cinco que-
dark redactado como sigue:
Articulo 175.-'Terminado el escrutinio primario se
formarhn dos relaciones por triplicado agrupadas por
cargos, una para las elecciones municipales y otra para las
provinciales y nacionales, en las que se hark constar el ti-
tulo de cada uno de 6stos que haya de cubrirse y los nom-
bres de las personas que figure como candidates 6 hayan
obtenido voto para dichos cargo, expresando, asi en pala-
bras como en guarismos, el nimero de los aleanzados por
cada candidate para cada cargo. Tambi6n se expresarA en
dicha relaci6n por palabras y guarismos: (A) el nfimero
total de las boletas rechazadas por estar completamente en
blanco; (B) el nimero total de boletas no completamente
en blanco pero rechazadas por otro motive legal; (C) el
nimero total de boletas por las que se hayan contado vo-
tos para cualquier cargo; (D) el nimero total de boletas
encontraJdas en la urna; (E) el nimero total de boletas
depositadas, segi6n conste por el libro de votaci6n; y (F)
el exceso total si 1o hubiere, del apartado (C) sobre el apar-
tado (E). Firmarin cada pliego de la relaci6n el Presiden-
te y los Vocales de la Mesa, certificando que dicha rela-
ci6n es complete y exacta y estampando en cada pliego el
sello del Colegio. DespuBs de leerse en alta voz, se fijarg
inmediatamente un ejemplar de la relaci6n en el exterior
del edificio en que se haya celebrado la elecci6n. Los
otros dos ejemplares se remitirkn, bajo sobre cerrado, A
las autoridades que m6s adelante se indicar6n.
La relaci6n que se deja descripta se ajustarA al mode-
lo nfmero veinte y nueve (29) ".
Articulo XIV.-E1 articulo ciento setenta y siete, se
redactarg de este modo:
"Articulo 177.-E1 escrutinio de las votaciones ad
referendum y para Delegados a Convenciones Constituyen-
tes, se efectuara en la misma forma establecida para las
elecciones generalss.
Articulo XV.-E1 articulo ciento ochenta, queda re-
dactado asi:
"Articulo 180.-Un ejemplar de la relaci6n que con-
tenga el resultado de las elecciones provinciales y nacio-
nales se elevark al Secretario de la Junta Provincial co-
rrespondiente y otro al de la Junta Central Electoral. Un
ejemplar ,de la relaci6n que contenga el resultado de las
elecciones municipales se elevara al Secretario de la Junta
Provincial correspondiente y otro al de la Junta Munici-










pal Electoral. El paquete que encierra los documents A
que se refiere el articulo ciento setenta y nueve de esta
Ley se elevarA con la prontitud necesaria al Secretario
de la Junta Provincial Electoral".
Articulo XVI.-E1 articulo 185 de la referida Ley,
queda redactado asi:
"Articulo 185:-E1 escrutinio general estarA A cargo
de la correspondiente Junta Municipal Electoral para los
cargos Municipales y de la correspondiente Junta Provin-
cial Electoral para los cargos Provinciales 6 Nacionales".
Articulo XVII.-En el pArrafo segundo del articulo
doscientos once se sustituirAn las palabras: "La Junta
Electoral que haya practicado el escrutinio "'General" por
las palabras: "La Junta Provincial Electoral correspon-
diente".
Articulo XVIII.-E1 articulo diez y siete de la Ley
Electoral, queda adicionado con el inciso siguiente:
"(5) No se considerarAn como partidos politicos A
los efectos de esta Ley, a las agrupaciones constituidas ex-
elusivamente por individuos de una sola raza 6 color, y
grupos independientes que persiguen un fin racista.
Articulo XIX.-El Poder Ejecutivo al promulgar es-
ta Ley, publicarA tambi6n los models que hayan de rec-
tificarse conforme A la misma ajustados ya A sus preceptos.
Articulo XX.-Tan pronto como sse promulgue esta
Ley, se imprimirA una nueva edici6n de seis mil ejempla-
res de la Ley Electoral complete con las modificaciones
acordadas, para su distribuci6n gratuita por las Juntas
Electorales de la Repfiblica.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS.
Primera: Ls Elecciones Municipales que debian cele-
brarse en primero de Julio pr6ximo, se transfieren para el
primero de Novi.embre del corriente afio.-Los Concejales
de period corto continuarAn en sus puestos hasta la toma
de posesi6n de los que resulten nombrados en dichas elec-
ciones.
Segunda: Los actuales concejales de period largo
continuaran en sus cargos hasta la toma de posesi6n de
los que resulten designados en las elecciones de primero de
Noviembre de mil novecientos doce.
Por tanto: mando que se cumpla y ejecute la present
Ley en todas sus parties.
Dada en el Palacio de la Presidencia, en la Habana,
A cuatro de Mayo de mil novecientos diez.

JOSE M. GOMEZ.
F. L6pez Leiva,
Secretario de Gobernaci6n.











MODELS QUE SE CITAN

(Modelo nfm. 7; Art. 51).

DESIGNACION DE VOCAL DE MESA ELECTORAL
Y DESIGNATION DE VEEDOR

AL PRESIDENT DE LA JUNTA MUNICIPAL ELECTORAL.

M unicipio de..........................................

Y o ............................................................................................................ P r esi-

d en te d el ................................................ .............................................................

en el expresado municipio, de acuerdo con los EstatuIos de

la citada organizaci6n political y en el ejercicio del derecho

que confiere el articulo 51 de la Ley Electoral, por la pre-

sente hago las siguientes designaciones para nombramien-

tos de la Mesa del Colegio Electoral N.o ....................... Barrio

d e ............................................. M u n icip io d e .....................................................

para la pr6xima elecci6n.

+ Para Vocal de la Mesa Electoral, al Sr....................

............................. .. ............................ el que es elector del citado

Municipio, inscripto con el nfimero de orden...................................

en el Registro Electoral del Barrio de ....................................



+ Para Vocal Sustituto de la Mesa Electoral, al

S r .................................................................... ......................... ..... el q u e es

elector del citado Municipio, inscripto al nfimero de or-

den ................................................ en el Registro Electoral del Barrio


d e ............................. ....... .................................. ; y ,









16

Para Veedor en el local del Colegio Eleictoral, al

Sr. ............... ......... .... ................ ,el que es

elector del citado Municipio, inscripto al nfimero de or-

den .......................................... en el Registro Electoral del Barrio

d e.................................................

Asimismo design en subsidio al Sr. ................................................

............................................ ........................................... ., el que es elector del

citado Municipio, inscripto al nfimero de orden........................

..... ........................................ en el Registro Electoral del Barrio

de .............................. .... .... ...................................... ; debi6ndose to-

mar en consideraci6n esta designaci6n subsidiaria en el

caso de que cualquiera de las .personas anteriormente de-

signadas fueren inadmisibles.

Certifico que cada una de las personas anteriorinente

designadas sabe leer y escribir y reune las demas condicio-

.nes exigidas por la ley para ser miembro de la Mesa Elec-

toral del Municipio expresado.

H echo en ................................................... ................. el dia ....................

d e .............................. ...................... .......... 1 9..................





President Municipal del ..........


Nombre del partido 6 agrupaci6n independiente.
+ En caso de que el partido politico 6 agrupaci6n independiente
en cuyo nombre se haga la designaci6n, no tuviere derecho a repre-
sentaci6n en las Mesas electorales, la parte del Modelo que se re-
flere al vocal y al vocal suplente, se tachark.











(Modelo num. 8; Arts. 52 y 55).

OERTIFICADO DE NOMBRAMIENTO PARA MESAS
DE COLEGIOS

Junta Municipal Electoral.

MUNICIPIO DE........................ .. PROVINCIA DE......................

Certificamos que por acuerdo tomado el dia ......................
de ............................................................... de 19............. la Junta Elec-
toral expresada ha nombrado ........................................ ................
................................... ..................................................... .................)
................................................................. ................. ............ d e la M esa E lec-
toral del Colegio N. ..................................... Barrio de ......................
................................................ .... M u n icip io d e ........................... .................
Provincia de ................................................................................ para las
Elecciones Generales que se efectuarin en dicho Colegio
en .......................................... .................. ........................... el d ia ..................
d e ........................................................ ... d e 19.......... ;
Q ue igualm ente ............................................ ....................................
............ ............... .........................................................
ha sido n om brado ................................................................. .........................
sustituto de dicha Mesa, con autorizaci6n y obligaci6n de
servir en lugar de dicho ................................................... ......................
............................. en caso de ausencia del mismo.
Hecho hoy dia .............................. de............................................
de 19..................


Vocal. de la Junta Municipal Electoral.


Vocal de la Junta Municipal Electoral.


Secretario de la Junta Municipal Electoral.


iPresidente de la Junta Municipal Electoral.

En el espacio que sigue inmediatamente al destinado al nom-
bre de la persona designada, se indicar& segfin los casos, que no
pertenece ningfin partido 6 su filiaei6n political.
+ Se insertard el local en el cual fuese situado el lugar de vo-
taci6n.











(Modelo nim. 9; Arts. 52 y 55).
CERTIFICADOS DE NOMBRAMIENTOS
PARA ESCRIBIENTES DE MESAS DE COLEGIOS.
Junta Municipal Electoral.

MUNICIPIO DE............................. PROVINCIA DE.............................

C,- I i. ,i.. que por acuerdo tornado el dia ...................
d e .................. .. ... ............................................... de 1 9 .................. la J u n ta
Electoral expresada ha nombrado .........................................
.......................................... .......................... ............................................................................

( ... ......................................... ................... ..... ....................) E scrib ien tes
de la Mesa Electoral del Colegio N. ................................................
B arrio de ............. ........................................................., M unicipio
de Provinia de...................
.....--.........................................., para las Elecciones Generales
que se efectuarin en dicho Colegio en + ........................................
.... ...................................................... el d ia ......................... d e .. ...... ..................
+ ................................... .... d e 1 9 ......... ;
Q u e igu alm ente ... ........................ ........ ..... ..................................
( ............................... ................................. ................................. ) h a sid o n o m -
brado escribiente sustituto de dicha Mesa, con autori-
zaci6n y obligacidn de servir en lugar de dicho ....................
.............. .......... 6 ...................... ...... ........ ............ ....... ......... .... en
caso de ausencia de cualquiera de los dos.
Q ue dicho "** ....... ...................... -... ...............................
........................................... elector inscripto del expresado Muni-
cipio.
H echo hoy dia .......................... .... de ............ ........ ....... ..
de 19............


Vocal de .la Junta Municipal Electoral.


Vocal de la Junta Municipal Electoral.


Secretario de la Junta Municipal Electoral.


President de la Junta Municipal Electoral.
En el espacio que sigue inmediatamente al destinado al nom-
bre de la persona designada, se indicarA segfin los casos, que no
pertenece a ningdn partido 6 su filiaci6n political.
+ Se insertar6 el local en el cual fuese situado el lugar de vo-
taci6n.
El nombre del individuo (el propietario 6 suplente) a quien
so entregue el certificado.
$ "es" 6 "no es", segdn el caso.









19

(Modelo nuim. 10; Arts. 52 y 55).

CERTIFICADO DE NOMBRAMIENTO DE VEEDOR.


Junta Municipal Electoral.


M UNICIPIO DE PRO N D......................... OVNCIA DE..................


Certificamos que por acuerdo torado el dia..................

de ..................... ............................. 19 ..... la Junta Electoral expre-

sada ha nom brado ................. .............................................. V eedor en

representaci6n del Partido ..................... .................... (6 agrupa-

ci6n independiente de proponentss, en el Colegio N.............

B arrio de ..............M unici............................ M ipio de ............................

Provincia de ........................................ ...-.... durante las E lecciones

Generales que se efectuarAn en dicho Colegio en '::........................

el d ia .................. d e .......................... ...... .............. d e 1 9............

IIecho hoy dia .................. de .................................... de 19.......



Vocal de la Junta Municipal Electoral.



Vocal de la Junta Municipal Electoral.




Secretario de la Junta Municipal Electoral.



President de la Junta Municipal Electoral.

Se insertarA el local en el cuai iuese situado el lugar de vo-
taci6n.










20

(Modelo nim. 11; Art. 60).


Y o, ........................................
habi6ndoseme requerido para prestar juramento, (6 pro-
mesa de decir verdad) por lel funcionario electoral que sus-
cribe, y habi6ndoseme instruido de las penas establecidas
en el Articulo 250 de esta Ley (Electoral) para el que incu-
rra 'en perjurio, juro (6 afirmo) que lo anteriormente de-
elarado 6 expuesto por mi -en este acto, es la verdad, des-
pu6s de haberseme leido.


(Firma (6 cruz) del declarante).

(1 ) ......................................... ........... ... ..... ..
(Firma de la persona que sirve de testigo
de la cruz de un
declarante que no sepa escribir).

Firmado (6 cruzado) y jurado (6 prometido) a mi
p resen cia p or dicho .................................................................. ...........................
en el M unicipio de ................................................................... ............
P rovincia de ....................................................................... hoy dia .................
d e ............................. .......... ......... ....... d e 19............
Sello de la Junta A la cual
pertenezca el funcionario
que tome el juramento.

(2) ..
(2 ) ......................................................................................................
................................... Junta.................................... E electoral.

(1) Cuando el declarante no sepa escribir, su nombre ser. es-
crito por una tereera persdna, quien dejark un espacio en blanco
centre el nombre y apellido de aqu61, a fin de que este pueda hacer
una cruz en el medio. Hecho esto, la persona que ha escrito el
nombre de aqu6l, firmarik continuaci6n su nombre y'apellido, como
testigo de dicho acto. En el caso de que el deelarante supiere fir-
mar, no se necesitaran testigos.
(2) Firma y titulo del funcionario que reciba el juramento 6
promesa de decir verdad.
(3) Se pegarA este model la filtima pfgina del document
que contenga la declaraci6n del compareciente. Las diferentes pa-
ginas de aqu6llas serfa encuadernadas conjuntamente, debiendo ser
cada una de ellas rubricada por el funcionario que reciba el jura-
mento y por el declarante, si supiere firmar. Si no supiere firmar,
se pondr& el nombre y apelliao de dicho declarante por otra perso-
na, de la misma manera que se ha indicado anteriormente; dicho de-
clarante hark una cruz y firmara A continuaci6n la persona que le
ha servido de testigo.










(Modelo nfim. 15; Art. 88).

CERTIFICATION Y AVISO EN LAS COPIAS EXPUESTAS
AL PUBLIC DEL REGISTRY PROVISIONAL


Certificamos que la precedence lista de ..........................
................................................ (que consta de............ pkginas num eradas

consecutivamente del ........................ al ................... ), es copia field

de la subsecci6n de .............................. .............. de la secci6n del Re-
gistro Electoral del Municipio de ................................................, Pro-
vincia de....................................... formado para el Barrio 'de
.......................................... desde las iltim as elecciones.

Por la present se anuncia que la Junta Electoral del

Municipio antes mencionado, se reunirg en sus oficinas A
las echo de la m afiana del ................................. .. ............. de............
.................................... 19............, siendo dicho dia el trig6simo ante-

rior A la fecha de las pr6ximas elecciones. En dicha reu-

ni6n de la Junta Electoral Municipal, cualquier ciudada-
no podrh presentar solicitudes por escrito relatives al de-
recho de inscripci6n, acompafiando a su solicitud pruebas
escritas pertinentes, y autorizadas segfin se previene en el
articulo 94 de la Ley Electoral.
Hecho en el Municipio de........... .........................., Provin-
cia d e.......................................... h oy dia.......................................... 19 .........


President de la Junta Municipal Electoral.


Secretario de la Junta Municipal Electoral.










22

(Modelo nfim. 16; Art. 92).

ASIENTO PARA CERRAR EL REGISTRO PROVISIONAL


Certificamos que la procedente Subsecei6n de..................

(que consta de............................ pginas numeradas consecuti-

vamente del ....................... al .................... ), formada para el Ba-

rrio de .................... M uni ipio de.................................... ......

Provincia de ........................................... desde el ijltimo cierre,

comprende .......................... .......................) inscripeiones num era-

das consecutivamente del........................ al...................; que se han

hecho en forma legal todos los asientos que la Ley previe-

ne, y que queda cerrada dicha Subseeci6n.

H echo hoy, diaa.................. de ......................................... de 19............





Vocal de la Junta Municipal Electoral.





Vocal de la Junta Municipal Electoral.





Secretario de la Junta Municipal Electoral.


President de la Junta Municipal Electoral.











(Modelo niim. 17; Art. 93).

ASIENTO PARA CERRAR EL REGISTO ELECTORAL
PER1VANENTE


Certificamos que desde el filtimo cierre de este Regis-

tro Electoral Perm anente del Barrio de ................................................

M unicipio de.......................................... Provincia de..... ......................

se han caneelado................................ ... ...........................) inscripeiones

heehas en dieho Registro con anterioridad; que durante el

m ismn o period se han asentado........................................ (...................... )

nuevas inscripeiones en el Registro de dicho Barrio; que el

niimero total de nombres de electores inscriptos que ae-

tualmente constant sin estar cancelados en el Registro de

dich o barrio, es...................... ....... ........... ( ........................) ; qu e to-

dos los asientos y cancelaciones que previene la ley han

sido legalmente hechos; y que queda cerrado este Registro.

H echo hoy, dia:.......... de......................................... ..... 19.......



Vocal de la Junta Municipal Electoral.



Vocal de la Junta Municipal Electoral.



Secretario de la Junta Municipal Electoral.


President de la Junta Municipal Electoral.









24

(Modelo nfim. 18; Art. 95).

CERTIFICADO AL FINAL DE LOS REGISTROS DE COLEGIOS


Certificamos que el Registro de Colegio que antecede,

y que consta ;de........................................................ piginas numeradas

consecutivamente del 1 al.................................., contiene los nom-

bres .de ................................................................................ ) electores

inscriptos asignados al Co legio N............................... Barrio

de.......................................... M unicipio de.......................................... P rovin-

cia de.................................... para las elecciones generals que

han de celebrarse -el di a.........de... d ...................... 19..........

que dicho Registro de Colegio contiene los nombres de to-

dos los electores que tienen derecho a ser inscriptos en *el

mismo; y que todos los asientos estin fechos eon arreglo

A las prescripciones de la Ley Electoral.

H ech hooy, dia ............ de.................................... .. de 19 ........



Vocal de la Junta Municipal Electoral.



Vocal de la Junta Municipal Electoral.


President de la Junta Municipal Electoral.


Secretario de la Junta Municipal Electoral.












(Modelo nfim. 20; Art. 103).

CERTIFIOADO DE PROPUESTA POR UN PARTIDO, PARA
CARGOS NACIONALES Y PROVINCIALES.

Elecciones Generales.

A LA JUNTA PROVINCIAL ELECTORAL:

P rovincia de............. .. ...........................

Los que suscriben 'certifican:

(1) Que en una convenci6n 6 asamblea competent
de delegados celebrada en............................................................ -el
.............................................. 19............, el P artido.......................................... d e la
Provincia de.................................... que en las fltimas elec-
ciones generals alcanz6 mas del cuatro por ciento del
niimero de votos emitidos en la Provincia para el cargo de
Representante, fueron postuladas las siguientes personas
para los cargos que deben cubrirse en la Provincia de..........
.................................... en las elecciones generals que han de cele-
brarse el ............ de ............ ....................... 19............

Para Compromisariop Presidenciales y Vicepresidenciales.

(.-................. :

N o~m bre .............................................. R esi dencia .........................................
*
Nombre ............ ................... ..... Residencia.............

Para Compromisarios Presidenciales y Vicepresidenciales Suplentes.
(.................. :

Nombre...................................... Residencia..................................
*
Nonmbre................................. Residencia. ................. ...........

Para Compromisarios Senatoriales.
Mayores Contribuyentes.


Nombre...... .........a............................
Nombre. .............................................. Residencia .................... ..


N o-m bre ...................... .....................


R esidencia ............................... ............













Para Compromisarios Senatoriales.
No Mayores Contribuyentes.
(..................) :
N om bre..............................R esiden ia......................... ........

N om bre .......... ........ ........... ....... R esidencia................. ....... ..
Para Representantes en el period que expira
...........19. (. ................):
N o bre..... ....................... ..........R esiden ia........ .......... ..
N om bre ........................................ R esidencia-................. ... .......................

N om bre ....................................... R esidencia: ........................................
Para Gobernador Provincial en el period que expira
.................................... 19.......... (1) :
N om bre ....................................... esiden cia......................... ................
Para Consejeros Provinciales en el period que expira
................ .... ...... 19 ......... (.............. )
N om bre...........................-.. ....... R esidencia...................... ... ....
*
Nombre ................. ............. Residence ia.... .......... ..

(2) Que dicha convenci6n 6 asamblea ha proclamado
Para Presidente, a
N om bre................................ Residencia..... ......... ...............
Para Vicepresidente, a
N om bre ........ .. .. ...... Residencia....................... .....

(3) Que dicha eonvenci6n 6 asamblea escogi6 como se-
fial para distinguir la candidatura del partido el siguiente
emblema:



(4) Que -li. I., convenci6n 6 asamblea nombr6 la si-
guiente comisi6n para que represent al Partido A los fines
expecificados en los articulos 110, 111 y 112 de la Ley
Electoral:
N.:.i .- president. Residencia.................. ..................
Nombre.............idencia.............. ........ Reside.... .........
N om bre ............................ ..... R esidencia.............................











27

M unicipio de......................................

Provincia de...........................

Los que suseriben, despu6s de prestar el debido jura-
mente, (6 promesa de decir verdad), declaran: que di-
chlo............................ ................. es el Presidente (6 Vicepresidente)
de la convenci6n (6 asamblea) de delegados mencionada
en el anterior certificado de propuesta; que dicho...................
.................6 es el Secretario (6 Vieesecretario) de la referida
convenci6n; y que dicho certificado, que consta de...................
paginas numeradas eonsecutivas del 1 al........................ y los
hechos en 61e contenidos, son verdaderos.



President de la Convenci6n.




(Domicilio).


Socretario de la Convenci6n.



(Domieilio).


Firmado y jurado (6 prometido)


dichos .......................
el Municipio de..
e....................... ........
19.....


............................. y, ...............

.........., h oy d ia............


en mi presencia por
..................... ................. e n
......................., P rovincia
d e....................... ..............


(Firma y titulo del funcionario que
haya torado el juramento).

(Sello).

(Cuando el certificado exija mrs de un pliego, se coserAn los
various pliegos de modo que no puedan separarse. Cada pAgina sera
autorizada con Jas firmas del Presidente y del Secreatrio de la Con-
venci6n, refrendadas per la del funcionario que haya torado el
jurantento).










28

(Modelo nfim. 21; Art. 103).
CERTIFICADO DE PROPUESTA POR UN PARTIDO,
PARA CARGOS MUNICIPALES

Elecciones Generales.

A LA JUNTA MUNICIPAL ELECTORAL,

AYUNTAMIENTO DE........... ........................

Los que suscriben certifican:
(1) Que en una convenci6n 6 asamblea competente de
delegados celebrada en .................................................. ...........................
el............... ............................ .......... 19............, el P artido ....................................
del M unicipio de............................ ..........................................., qu'e en las
uiltimas elecciones........................................... alcanz6 mAs del dos
por ciento del nfumero total de votos emitidos en el muni-
eipio para el cargo de concejal, fueron postuladas las si-
guientes personas para los cargos que deben cubrirse en el
Municipio de........................................................... en las elecciones
generals que han de celebrarse el.................................... ......
de 19............
Para Alcalde Municipal, en el period que expira
en ................................................ 19............ (1 ) :
N om bre. ........................ .......................... esiden ia..........................
Para Concejales, en el period que expire
en ............................................... 19............ (............. .....).
Noin bre ....................... Residencia.................. ...........

N on bre ....... ... ....... ... R esidencia..................................

(2) Que dicha convenci6n 6 asamblea escogi6 como
sefial para distinguir la candidatura del Partido, el si-
guiente emblema:


(3) Que dicha convenci6n 6 asamblea nombr6 la si-
guiente comisi6n para que represent al Partido a los fines
especificados en los articulos 110, 111 y 112 de la Ley Elec-
toral:
Nobre................. president. Residencia...................................
Nom bre ....................................... R esidencia... ........... .............
Nombre ........... ............ Residencia.,...........................









29

M unicipio de.....................................

P rovincia de.........................................

Los que suscriben, despues de prestar el debido jura-
mento, (6 promesa de decir verdad), declaran: que di-
cho............................................... es el Presidente (6 Vicepresidente)
de la Convenci6n (6 asamblea) de delegados mencionada en
el anterior certificado de propuesta; que dicho..................
es el Secretario (6 Vicesecretario) de la referida Conven-
ci6n; y que dicho certificado, que consta de........................................
p6ginas numeradas consecutivamente del 1 al........................ y
los hechos en 61 contenidos son verdaderos.


President de la Convenci6n.


(Domioilio).


Secretario de la Convenei6n.


(Domicilio).

Firmado y jurado (6 prometido) en mi presencia
por dicho............................. .... .................y dicho ....................... ..
en el M unicipio de ............................................., Provincia de..................
.............................., hoy dia ............ d e ... ........................ de 19......


(Firma y titulo del funcionario
que tome el juramento).
(Sello).

(Cuando el certificado exija mhs de un pliego, se coserkn los
various pliegos de modo que no puedan separarse. Cada pigina serk
autorizada con las firmas del Presidente y del Secretario de la Con-
venci6n, refrendadas por la del funcionario que haya tomado el
juramento).










30

(Modelo n6m. 22; Art. 104).
CERTIFICADO DE PROPUESTA INDEPENDIENTE PARA
CARGO NACIONALES Y PROVINCIALES.

Elecciones Generales.

A LA JUNTA PROVINCIAL ELECTORAL,

Provincia de........... .................

Los abajo firmados, eada uno de los cuales declara ser
elector debidamente inscripto en el Municipio de..........................
.................., Provincia de........................................ por ]a present ha-
cen la siguiente propuesta para los cargos que deben cu-
brirse en la Provincia de............................. .................. en las eleccio-
nes generates que han de celebrarse el ............ de .....................
19........... :
Para Compromisarios Presidenciales y Vicepresidenciales.
(.................. ) :
N om bre......................... ........ ........ R esiden ia............................. ..

N om bre ............................ ..... ..... R esidencia.........................................
Para Compromisarios Presidenciales y Vicepresidenciales Suplentes.
(e.................. ) :
N om bre ............................................... R esid encia ........................... .........
*
N om bre ....................... ... ... ...... R esid encia..........................................
Para Compromisarios. Senatoriales.
Mayores Contribuyentes.
( .--................. ) :
N om b re............................................. R esid enc ia..............................................

N om bre ...... ...................... ........... R esiden cia..... ................... ......
Para Compromisarios Senatoriales.
No MVayores Contribuyentes.
(......-- .) :
Nombre............ ........... .Residen a
N om bre ........................... ....... .. R esidenia.. ............... ..

N om b re ........................... ........ .. R esid en ia................................................
Para Representantes en el pericdo que expira.
en .............................................. ........... ....... .......) :
Nombre .................... ....... Residencia............................

N om bre .......................... ........... R esiden cia............................................





















































SR. AMBROSIO BORGES Y FIGUEREDO.
Primer Vicepresidente de la CAmara de Representantes.

Naci6 el dia 7 de Diciembre de 1870; curs6 las primeras letras y los
studios del bachillerato en el Colegio "Humanidades de Jesfis", que dirigia
el ilustre sacerdote cubano Dr. Rafael A. Toymil, quien sufragaba, de su
peculio, los gastos de su ensefianza; en el aio mil ochocientos noventa y dos
emigr6 A la Florida, en los moments en que se organizaba el Partido Revo-
lucionario, constituyendo los dos clubs, que presidio, "General Villamil" y
"Jos6 Maceo", siendo, ademis, miembro del Consejo Revolucionario de Key
West, hasta la terminaci6n de la guerra de independencia. Elegido Concejal
del primer Ayuntamiento cubano de la Habana, fu6 reclecto para el mismo
cargo, desempefiando, durante ese tiempo, las funciones de Teniente Alcalde
del cuarto Distrito y Concejal Inspector de la CAreel. Postulado Representan-
te, por la provincia de la Habana, en las elecciones para la consttuci6n de
un Gobierno Republicano, celebradas en 1.o de Diciembre de 1901, obtuvo el
cargo, habiendo sido reelegido en las elecciones sucesivas, formando parte de
los Congresos primero, segundo, tercero, cuarto y quinto.
En el cuarto period congressional desempei6 la primera Vicepresidencia
de la Cimara, cargo para el que fue reelecto en diez de Abril de mil novecien-
tos once.


fia3lllllil










31

Para Gobernador Provincial en el period que expira
en ................................................ 1 9............ (1 ) :
Nombre....................................... Residencia ............................ ................

Para Consejeros Provinciales en el period que expira
en ............................ ............ (.................. ) :
N om bre............................................... R esidencia.........................................

Nombre........................................... Residencia...................................


Non


Non


Por la present apoyamos
Para Presidente, A
bre .................................. ... R esid en cia ................. ..........
Para Vicepresidente, A
nb re ......................... ........... R esid encia ................................. ......


Por la present escogemos para distinguir la candida-
tura formada con los candidates arriba propuestos, (1)
el siguiente nom bre .......................... .......................... .......; y (2) el
siguiente emblema:


Y nombramos la siguiente comisi6n para que repre-
sente A los firmantes dde este certificado para los fines especi-
ficados en los articulos 110, 111 y 112 de la Ley Electoral:


Nombre................ president.
Nombre................................ ......
Nombre........................................


Firma
nente 6
cruz, si
bir


de cada propo-
su nombre y la
no supiere escri-


R esiden ia ................. .............
Residencia .............. ........ ....
R esidencia....................................

Firma del elector que
escriba el nombre y d6 f6
de la cruz hecha por un
proponents que no sepa
escribir.


........................................................


............. ..... .... ......... .... .... ..... .... ....









32

M unicipio de....................................

Provincia de............................... ........

Yo, el infrascrito, despubs de prestar el debido jura-
mento (6 promesa de decir verdad), declare y digo: Que
soy elector in-scripto en el Municipio de................................................
Provincia de.......................................... ; que he presenciado perso-
nalmente el acto de poner cada firmante su firma 6 la cruz
en el anterior certificado de propuesta, que consta de ............
pAginas numeradas consecutivamente del 1 al.... ................ ;
que todas las firms y cruces son las firmas 6 cruces de los
proponents que se dice representar; y que cada uno de
dichos ... ........................................... ..................... (..................) proponents,
cuyas firmas 6 cruces aparecen arriba, es elector inscripto
del Municipio indicado.




(Firma del declarante).

Firmado y jurado (6 prometido) A mi presencia por
dicho ......................... ........................................., en el M unicipio
de................................................ p rovin cia de.......................................... hoy
d ia............... d e.............. ........... ............ 19......




(Firma y titulo del funcionario
que tome el juramento).

(Sello del funcionario que tome
el juramento).

(Cuando el certificado exija mAs de un pliego, se coseran los
various pliegos de modo que no puedan separarse. Cada pagina sera
autorizada con las firmas del declarante y del funcionario que haya
tomado el juramento).










33
(Mlodelo nfim. 23; Art. 104).
CERTIFICADO DE PROPUESTA INDEPZNDIENTE,
PARA CARGO Mb NICIPALES.
Elecciones Generales.
A LA JUNTA MUNICIPAL ELECTORAL,

M unicipio de.....................................
Los que suscriben, cada uno de los cuales declara ser
elector debidamente inscripto del Municipio de .................... ,
Provincia de ......................... ............., pr la present hacen
las siguientes propuestas para los cargos que han de cu-
brirse en el Municipio de......................................., en las elecciones
generates que se celebrarAn el.......d........ de...........................
19.......
Para Alcalde Municipal, en el period que expira
en ................ ....................... 19............ (1) :
Nombre.....................................Rsincia........................... ...
Para Concejales, en el perioao que expira
en ............................................ 19 (................) :


Nom bre......................................
No m br ..........................................
Nombre........o ..............


Residencia...............................
R esidencia.............................
Residencia....... .......


Por la present escogemos para distinguir la candi-
datura compuesta de los candidates antes mencionados
(1) el siguiente nom bre..... ............................................. .. y (2) el
siguiente emblema:


Y nombramos la siguiente comisi6n para que repre-
sente h los firmantes de este certificado A los fines expresa-
dos en los articulos 110, 111 y 112 de la Ley Electoral:


Nombre.................. president.
Nombre.......... .............
Nombre............. ................

Firma de cada proponente y so nombre y la
cruz, st no supiere escribir.


Residencia............................ ..
Residencia................................. .....
Residencia .................. .... .. ...........

Firms del elector que escriba el nombre dando fe do
la cruz hecha por on proponents que no sepa escribir.

... .. .. ... .. .. ... .. .. ... .. .. ... .. .. ... .. .. ... .. ..












M unicipio db .............. ....................

*Provincia de...................................

El infrascrito, despues de prestar el debido juramen-
to (6 promesa de decir verdad) declare y digo: que soy
elector inscripto en el Municipio de.......................... ................
Provincia de......................... ........................... ; que he presencia-
do personalmente el acto de firmar y poner cruces por to-
dos los que aparecen en el anterior certificado de propues-
ta, que consta de.............. pginas numeradas consecutiva-
mente del 1 al ...................... ; que cada una de las firmas y
cruces referidas es la firm 6 la cruz del elector a quien se
dice representar; y que cada uno de los.............................................
(.......................) proponents cuyas firmas 6 cruces aparecen
arriba, es elector inscripto del Municipio expresado.





(Firma del declarante).

Firmado y jurado (6 prometido) en mi presencia por
d ich o.........................................., en el M un icip io de....................................
P rovincia de................................... hoy dia............ de.......... ........ ................
1 9............





(Firma y titulo del funcionario
que tome el juramento).

(Sello del funcionario que tome
el juramento).

(Cuando el certificado exija mis de un pliego, so coserAn los
varies pliogos de modo que no puedan separarse. Cada pagina ser.
autcrizada por el funcionario que haya tomado el juramento).











iviodolo nfim. 25; Art. 120).

BOLETA DE REFERENDUM


Aviso al elector.-Para votar A favor de cualquiera

cuesti6n propuesta por esta boleta, hagase una cruz en

el cuadrado que est ii. la derecha de la palabra Sf, en el

ihargen de la proposici6n; para votar en contra, hagase

una cruz en el cuadrado A la derecha de la palabra N6.



PRiMERA PROPOSICI6N.


I D ebe .el M unicipio de........ ................ ...........
contratar un emprestito de......................................

............pesos, segin propone el Ayuntamiento en
acuerdo del ............................................. 19..........., para
No aplicar el product de dicho empr6stito A la

construcci6n de un sistema de alcantarillado

para el Municipio?


SEGUNDA PROPOSICI6N.


i Debe el M unicipio de.....................................
contratar un empr6stito de.......................................

pesos, segin propone el Ayuntamiento en

Sacuerdo del........................... .................... 19 ......., para
No aplicar el product de dicho emprestito a la

construcei6n de un acueducto para el Mu-
nicipio ?










36

(Modelo nfm. 27; Art. 167).

ASIENTO PARA CERRAR EL LIBRO DE VOTACION


Certificamos que este libro de votaei6n, en sus pagi-

nas numeradas del 1 al........................ consecutivamente, con-

tiene los nombres de todas las personas A quienes se han

entregado boletas oficiales; que el nimero total de perso-

nas que en realidad depositaron sus votos en este colegio

es........................... .................... (.................. ); que el nfm ero total

de las personas que por cualquier motive no legaron A vo-

tar A pesar de haber sido inscriptos sus nombres en este

libro es................... .................. (............... ); que se han he-

cho en forma legal todos los asientos que la Ley prescribe

que se hagan en el libro de votaeion. .





Vocal de la Mesa del Colegio Electoral.




locall de la Mesa del Colegio Electoral.




Escribiente de la Mesa del Colegio
Electoral.




President de la Mesa del Colegio
Electoral.





(Modelo nfim. 24; Art. 119).

AVISO A LOS ELECTORES: En esta boleta se harAn las marcas con lapiz tinta.
Para votar una candidatura complete, so pondrA una cruz (X) dentro del circulo que so hallarA Ala cabeza dela candida-
tura que so desce votar, y no se harA ninguna otra seial en la boleta.
Para votar por candidatura complete 6 nixta se har:n cruces (X) dentro de los cuadrados que se ven nla izquierda de
los nombres de los candidates por quiencs se desce votar, y no se pondran marcas dentro de ninguuo de los circulos
de la bolota.
Para votar por personas cuyoh nombres no figure en la boleta, se escribirAn los nombres de dichas personas en la column
en blanco, debajo de los itulos de los cargos correspondientes.
Bajo cada titulo so escribiran 6inicamente tantos nombres como personas hayan de clegirse por dichos cargos.
No se pondrAn en esta boleta otras marcas que no sean las exprcsadas.
Si sc rompiere 6 inutilizare esta boleta, 6 se equivocare al marcarla, debera devolverse al funcionario electoral de quien
so haya recibido, para que entreguc otra on su lugar.



EMBLEMA. EMBLEMA. EMBLEMA. EMBLEMA.

^*U. *I .^ ^ CANDIDATURA INCOMPLETE








Par. hredence. N hd Par. Pd. Pa F.... d.ate
I ( I' | i-o--. .... .... ..... Columna 01 ..ncO

En esta cofumna oodfrn lo eteclo-

tura C C CANODIDATURA INDEPENDIENT ars e'lb" dbt. ejo del norn


PuaVie PruV'de-te: PR Rlid raldc. PPa RVW.i VPr Prad-e d





Par. CPompromasari Predea P cparrudece pParamrol Predenciale. Pr Cponne. pef-dec... Pe.. Cmpromiops Preid-cae
brec 0a cuie$ lera personas QUQ no
NO TItNE CANDIDATO
r-guren en la boicta. I a cuyo favor


V ie Presdec, nta : PS Viic Prs dal d. pe Pce Priade desecn .a. 0)
.,_ _NO TIUNB CANOIDATO
















Para Compromu.ari Preide~crat ry V Ice Para Ccompromu.sro Pr.idecnciae. y he P r Compromirt. l. Pre ,,denic. le c y V. Pra Compromim arM Pr dectnil W Vce Par Com prominal Preee)des. Vice
Vrinde calnc Suplez (13): Proldenc-rI. Sauplec (3) Prelidac a Buproeli (3) PraleCdr.3u Suplee. (3) R.d eano.le. uple.e (3).





n Comnuple Se8crcaa ~lmr Parm Coprdmua I tco, mya Pr Ccroucorc. c.-eatolea myacr. Par. C-ompromUnes lSeatai .yor Par- oro f.o. 8.atrle myor.
CootribU -eltc (8): Conacb--0a (8) C robnfabueat- (8) Contrbuyeote. (8) Con-ibu.ye.U e (8)











Pra Comprouowisar SeUr.lalec -no ayo lr P-r Comproml sa.o BSrent a~icl. o lcr Pa Compromlislar. SernalesJ.o myor. P.r Compron mnos c lontorle sno myor Para ComproMui~ioi. rtaorcalw mayor
Contribuynte 48) Cnrbs ().Coatr (38)): Conrayuyenso ()8) C Ooaf~ib.t (8)











PF- Rrpreicac (6) Fr. Rrprc..,.-c. (0): Prc-l.c. (aI) Pa ra qmoacia (6). Pr 1.ceeeeeclocg (4)3









Para Gobernadr o ProrcNc (1) Pra Glober or Provecial (1): P-.ra( Oobacd Proanc 3 d 1. de ialb ne .c (13) (r): rPn. oberatad Pr ao (1)1


Par, ConcEceo'c PrcfLnacalc- (8) hPar Conaero Procizd0nw (SI):, P-r. OCenere ProCvidal)r (8): hr ((Owmoa hceclq 18: P(r. P onoaa O Poviciaee3 (8):











Para Alcalde Municpal (I) Para Alcalde Municipal (1) Para Alcalde Municipal (1) Para Alcalde Municipal (I) !Para Alcalde Municpal (I)


I Para Conceiales (7) Par Conciales (7 Para Concejales (7) Para Concales (7) Par Conceales (7










NOTA: Cuando hayan de clegirse candidates para cl mlsmo cargo para distrntos periodol. se mndicari. en cada caso. la duraca n del respective cargo.
OTRA: A conutnuact6n de los candidates para Concelaies y por su orden se formularin la' candidaturas propuestas de mienrbros propietarios y suplerires de las
Juntas de Educac n.-Art. 2.-Ley 18 de Julio de 1909





PLIEGO DE ESCRUTINIO DE LOS VOTOS EMITIDOS (Modelo nim. 28; Art. 170).

Co Na-. Bio &--de Mup d -_____ Prorncia de 'Elecsones Generlki Fotdu .-


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IO~il t-IO--1 ii ""....


Alcalde





































































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Es!e pfo de ..c-anio conense rleacron Co) de todos Is votos deosil.doe en esto Coleia. 1 favor ae canoidatos per. carbs pibhcos


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COtUu* (N B NCO


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E*OIDIOI




(Modelo nim. 26; Art. 140).

LIBRO DE VOTACION

Colegio No. Barrio de
Municipio de Provincia de
ELECCIONES GENERALS 191-


Empleado de la Mesa Electoral.





RELACION DE LAS BOLETAS VOTADAS (Modlo niim. 29; Art. 175).
CLq wNo-.- &rr Muaa-d Promncu d--_ Elecctones Generale>s Fecds l9.._

SC u ca I OS coao0 .r o- .05 CO. og ... --. .o oC0DS .... -^ e .





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(Modelo nim. 30; Art. 189).


RELACION GENERAL DE LAS BOLETAS VOTADAS


Provincia de.................


ELECCIONES GENERALS


Fecha.............. ..... 190......


Canddatura_. Cardlra___ teCand.datura Cndldatur_ Ind__en_ Column_ _n __ no.

d:ri4tn .. ... ... ..... ...........~. -- ~ ..______ __... ..
Los sLOS CAOS LO C* LOs Coos Los CINDIOATOS ...- Los CANooTOS .________ -,... C i __ os
























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(Modelo nilm. 31 A; Art. 195).
RELATION DE CANDIDATES ELEGIDOS
MUNICIPIO DE.............................. PROVINCIA DE......................
Elecciones Generales.
...... ......... ..................... ......... 19.....
Habi6ndose hecho el escrutinio de las eleociones para
cargos municipales celebradas en este Municipio el dia
....................................de 19............ con arreglo A los preceptos del
Capitulo XII de la Ley Electoral, por la present se 'de-
claran elegidos para los cargos que se especifican, los si-
guientes candidates:
Alcalde Municipal:
............(del Partido.......... ...... ), que obtuvo............ (............) votos.
Concejales:
............(del Partido..................), que obtuvo............ (............) votos.

........... (del Partido.................), que obtuvo............ (............) votos.
Los siguientes candidates para los eargos de Conce-
jales se declaran por la present con derecho, de acuerdo
con los preceptos del Articulo 192 y 193 de la Ley Electo-
ral, A recibir Certificado de Suplentes, en el orden que se
mencionan:
Concejales Suplentes:
D el Partido............................... .. D el Partido................................
......que obtuvo...... (......) votos; ......que obtuvo...... (......) votos.

......que obtuvo...... (......) votos; .....que obtuvo...... (......) votos.
Certificamos que la relaci6n de candidates elegidos
que antecede es fiel y complete.
H echo en.................................... hoy dia d............ de ......................
de 19............, las.................. de la...... .......

Vocal de la Junta Municipal Electoral.

Vocal de la Junta Municipal Electoral.

Secretario de la Junta Municipal Electoral.

President de la Junta MVunicipal Electoral.
Fijado en la tablilla A las........... del dia ..................... ....19............

Secretario de la Junta Municipal Electoral.










3-8

(Modelo n1m. 32; Art. 196).
RELATION GENERAL.-REFERENDUM PROVINCIAL
PROVINCIA DE..............................
Elecciones Geierales.
.................................. 19..

Habi6ndose hecho el escrutinio de las relaciones ofi-
ciales de los votos depositados sobre las cuestiones someti-
das ad-referendum en las elecciones .efectuadas en esta
P rovincia el dia .................. de ....................................... de 19............ con
arreglo A las prescripciones del capitulo 12 de la Ley Elec-
toral, por la present se declara que .el resultado del refe-
rendum ha sido el siguiente:
Primera proposici6n.
(Tns6rtese ]a proposici6n con las mismas palabras de la boleta).
A favor de la proposici6n............................ ... ..(..................) votos.
C ontra la proposici6n ............... ..................... .. .............. .) votos.
..............................de los electores que votaron en el Municipio,
.............................habi6ndolo hecho en favor de la proposici6n,
se declara por la presente..............................
Segunda proposici6n.
(Ins6rtese la proposici6n con las mismas palabras de ]a boleta).
A favor de la proposici6n................................. ...............) votos.
C ontra la proposici6n ........................................... ....................) votos.
..............................de los electores que votaron en" el Municipio,
..............................habiendolo hecho en favor de la proposici6n,
se declara por la presente..............................
Certificamos ,que la relaci6n que antecede es fiel y
complete.
H echo en.................................... hoy dia............ de.......... ................
d e 19............, a las.................. d e.... .............

Vocal de la Junta Electoral Provincial.

Vocal de la Junta .Eletoral Provincial.

Secretario de ]a Junta Electoral Provincial.

President de la Junta Electoral Provincial.

Fijado en la tablilla las ...........del dia...................................19......

Secretario de la Junta Electoral Provincial.,
(Sello de la Junta).












(Modelo nfim. 32 A; Art. 196).
RELAI.ION GENERAL.-REFERENDUM MUNICIPAL.
M UNICIPIO DE.......................... PROVINCIA DE..............................
Elecciones Generales.
.......... ....... ......... ........ ........... 19...........
Habiendose hecho el escrutinio de las relaciones ofi-
ciales de los votos depositados sobre las cuestiones some-
tidas ad-referendum en las elecciones efectuadas en ,este
M unicipio el dia .................. de ............................................... d e 19.......
con arregl.o A las prescripciones del capitulo 12 de la Ley
Electoral, por la present -se declara que el resultado del
referendum ha sido el siguiente:
Primera proposici6n.
(Ins6rtese ]a proposici6n con las mismas palabras de la boleta).
A favor de la proposici6n...-....... .................. (..................) votos.
Contra la proposici6n..................... .................. ..... ..............) votos.
.............................de los electores que votaron en el Municipio,
........................habi4ndolo hecho en favor de la proposici6n,
se declara por la presente.......... .......6
Segunda proposici6n.
(Ins6rtese la proposici6n con las mismas palabras de la boleta).
A favor de la proposici6n............................... (..................) votos.
Contra la proposici n................................ ......... (..................) votos.
............................de los electores que votaron en el Munici-pio,
.................habiendolo hecho en favor de la proposici6n,
se declara por la present -......................
Certificamos que la relaci6n que antecede es fiel y
complete.
H echo en.. ......................., hoy dia............ de ..............
de 19............, las ......... de.................

Vocal de la Junta Electoral Municipal.

Vocal de la Junta Electoral Municipal.

Secretario de la Junta Electoral Municipal.

President de la Junta Electoral Municipal.
Fijado en la tablilla las............del dia.............................19....

Secretario de la Junta Electoral Municipal.
Sello de la Junta.










40

(Modelo nim. 33; Art. 206).

CERTIFICADO DE ELECTION

Cargo Nacional.

Provincia de............................ ...

Elecciones Generales.

d e ......................... ................... d e 1 9 ............

Certificamos que en las eleceiones generals efectuadas

en la P rovincia *de... ... ............. ...........................- .......

fu debidam ente elegido.......... .......... .........................................................
para el period que terminara* el........................... de..............
......................... ...d.... e 1 9............, el S r............... ........... ................ ..

del p artido ..... .... .................. ..... ......... .... ..........
habiendo obtenido ... .......... ..........................................

(...................................) votos.
H echo en........................, hoy dia........... de .................................

de 19............


Vocal de ia Junta Provincial Electoral.


Vocal de la Junta Provincial Electoral.


Vocal de la Junta Provincial Electoral.


Vocal de la Junta Provincial Electoral.


Secretario de la Junta Provincial Electoral.


President de la Junta Provincial Electoral.

Sello de la Junta.

SCuando se trata de compromisarios presidenciales 6 senatoria-
les, se insertard, en vez de la fecha, las palabras "con la disoluci6n
definitive de la asamblea de compromisarios para que fu6 elegido".










41

(Modelo nfim. 33; Art. 206).

CERTIFICADO DE ELECTION

Cargo Nacional.

Provincia de.......................................

Elecciones Generales.

d e.................................................... de 19............

Certificamos: que en las elecciones generals efectua-
das en la provincia de ......................................... ...........................
fu6 debidamente elegido.... ............................ ............. ..................,
para el period que terminal* el............................. de.......................
.......................... ..... ..... ...... d e 19............, el S r......................................

.................................... .............................................. ......................... ........... d el p ar-
tid o ........ .......................................................................... .. .................... h a-
bien do obten ido ....................................... ................ .............................

(................................... votos.
Hecho en...................... hoy dia........... de....................................
de 19............


Vocal de la Junta Provincial Electoral.


Vocal de la Junta Provincial Electoral.


Vocal de la Junta Provincial Electoral.


Vocal de la Junta Provincial Electoral.

Secretario de la Junta Provincial Electoral.


President de la Junta Provincial Electoral.
.ello de la Junta.
Cuando se trata de compromisarios presidenciales 6 senatoria-
les, se insertark, en vez de la fecha, las palabras 'con la disoluci6n
definitive de la asamblea de compromisarios para que fu6 elegido".









42

(Modolo nfim. 34; Art. 2,06).

CERTIFICADO DE ELECTION

Cargo Municipal.

M u n icip io d e ...................................................... .....................

P rovincia de ...................................... .............. .....

Elecciones Generales.

de.................... .........................de 19 ............

Certificamos: que en las elecciones generals efectua-
das en el M unicip io de........................................... ......................................
provincial de................................... ... fu6 debida-
mente elegido....... ............... para el period
que term inark el.... .......... de.......................... .................... ...... de
19............, l S r... ...........................................................

del Partido.............................., habiendo obtenio .............................
................................... (.............................. ) v otos.
H echo en....................., hoy dia............ de...................... ......
de 19.......



Vocal de la Junta Municipal Electoral.




Vocal de la Junta Municipal Electoral.




Secretario de la Junta Municipal Electoral.




President de la Junta Municipal Electoral.


Sello de la Junta.










43

(Modelo nfim. 35; Art. 206).

CERTIFICADO DE SUPLENTE

Cargo Municipal.

M u n icip io d e .............................................. .........................

P rovincia de .... ...... ........................ ..................

Elecciones Generales.

d e........................................................de 19............

Certificamos: que en las elecciones generals efectua-
das en el M unicipio de............................................................... ............
provincial de.......................................................... .................. fu6 debida-
mente elegido Concejal Municipal Suplente, nfrmero...........
.............. ......................................... ................ ( ............................ ) d el P a r-

tido ................................................ .............................................. p ara el p eriodo
que term inar el ........ ........ ............ de.......................................
d e 1 9 ............. e l S r ..........................................................................................................
( ..................................) votos.
Hecho en........................ hoy dia........... de..........................
de 19............



Vocal de la Junta Municipal Electoral.



Vocal de la Junta Municipal Electoral.


Secretario de la Junta Municipal Electoral.
Seeretario de la Junta Municipal Electoral.



President de la Junta Municipal Electoral.

Sello de la Junta.

El milsmo modelo, con las variantes del caso, servirk para los
cargos Nacionales y Provinciales.

















JUNTA CENTRAL ELECTORAL

PRESIDENCIA

La Junta Central Electoral en sesi6n celebrada el dia
veinte y seis de Julio de mil novecientos diez aeord6: con-
vocar al Cuerpo Electoral de la Repfiblica para las elec-
ciones generates de 1.0 de Noviembre del corriente afio, al
efecto de cubrir las vacantes de Representantes que ocu-
rrirhn en Abril de mil novecientos once, en la forma si-
guiente: por la Provincia de Pinar del Rio, cineo (5) ; por
la Provincia de la Habana, once (11) ; por la Provincia de
Matanzas, cinco (5); por la Provincia de Santa-Clara,
nueve (9) ; por la Provincia de Camagiiey, dos (2) y por
la Provincia de Oriente, nueve (9); 19s que durarAn en sus
cargos hasta el primer lunes de Abril de mil novecientos
quince; disponiendo se publicase la present convocato-
ria en la Gaceta Oficial de la Repiblica y que se remita
testimonio de ella A las Juntas Provinciales Electorales.
Habana, Julio 27 de 1910.
ANTONIO GovN,
President de la Junta Central Electoral p. s.


















Poder Ejecutivo

SECRETARIA DE GOBERNACION

ELECCIONES

En cumplimiento de lo dispuesto en el Art. 160 de la
Ley Electoral, se circulan, para ,su cumplimiento, las si-
guientes instrucciones dictadas por la Junta Central Elec-
toral, A fin de asegurar a los ciudadanos el ejercicio libre
y sin restricciones del derecho de sufragio:
1.o-Que durante el dia de elecciones, toda la Fuerza
de Policia disponible, en cada Termino Municipal, que no
est6 prestando sus servicios cerca de los Colegios, 6 en
atenciones extraordinarias, permanezca en estado de re-
serva A disposici6n, en su caso, de los Presidentes de Cole-
gios Electorales.
2.-Que esa fuerza de reserve debera acudir inme-
diatamente al Colegio 6 Colegios Electorales donde fuera
necesario su presencia, previo requerimiento que haga el
President de la Mesa respective, cualquiera que fuese el
medio por el cual se recibiese el llamaminto.
3.--Si al llegar al Colegio para que fuesen llamados
los Agentes de Policia, su presencia no fuese necesaria
por estimarlo asi el Presidente de la Mesa, habiendo cesa-
do la perturbaci6n del orden que la motiv6, se retiraran
inmediatamente del local, permaneciendo A distancia no
menor de veinte y cinco metros, en case de que se temiese
la repetici6n del desorden.
4.-Los Agentes de Policia que acudan para reprimir
un desorden en el Colegio Electoral, obedecerAn solamente
las 6rdenes y disposiciones que dictare el Presidente de la
Mesa, A cuya autoridad quedaran sometidos al constituirse
en dicho local.
5.o-Los Jefes de destacamento de la Guardia Rural,
deberan situar en lugares estrategicos, cercanos A los Cole-
gios de cada Tirmino Municipal, y de.los que tendrAn co-
nocimiento oportunamente los Presidentes de Mesa, las
fuerzas convenientes, para que puedan acudir inmediata-
mente que fueren requeridas por dichos Presidentes.











6.o-La situaci6n de esa fuerza debera hacerse sin
alarde, para no molestar ni causar alarma a los electores,
que solo han de encontrar en ella, la seguridad para el li-
bre ejercicio de su derecho de sufragio.
7.-La presencia de la Guardia Rural en los Colegios
Electorales sera lo suficientemente necesaria para repri-
mir el desorden 6 hacer desaparecer el motive por el que
fuera requerida, debiendo abandonar el local, tan pronto
como se haya restableeido el orden, por indicaci6n del Pre-
sidente de la Mesa.
8.-La Guardia Rural como la Policia, en el Colegio
Electoral debera obedecer las 6rdenes 6 las disposiciones
dictadas por la Presidencia de la Mesa para restablecer el
orden.
9.--Cualquier otro individuo de fuerza armada que
fuese requerido por un president de Mesa, deberh pres-
tar el servicio que se le impetre.
10.o-Los individuos pertenecientes A la Policia, Guar-
dia Rural, Artilleria -6 otra fuerza armada, que usasen de
sus atribuciones oficiales para realizar cualquiera de las
coacciones sefialadas por el articulo 245 de la Ley, incurri-
rA en las penas de multa 6 prisi6n en la proporci6n fijada
por dicho articulo.
11. -Los Presidentes 'de Mesa, deberkn ejercitar sus
facultades jurisdiocionales, el dia de elecciones, reconoci-
das en los articulos 160 y 161 con la prudencia y correc-
ci6n adecuadas sin ceder por eso, en energia, haciendo uso
de la fuerza pfiblica sin incurrir en llamamientos innecesa-
rios, que podrian degenerar en alarma y sobresalto para
los mismos electores, k quienes es precise convencer de que
el derecho que les asiste de depositar su voto no tiene 'cor-
tapisa de ningfin g6nero,, sino que estk garantizado por
todos los medios que la Ley ofrece.
Habana, Octubre 29 de 1910.
F. L6PEZ LEIVA,
Secretario de Gobernaci6n.


















JUNTA PROVINCIAL ELECTORAL
DE PINAR DEL RIO

SECRETARiA

Diciembre 10 de 1910.

SR. PRESIDENT DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES.
Habana.
Sefior:
Por correo certificado de este dia, en cumplimiento de
lo preceptuado en el Art. 207 de la Ley Electoral, tengo el
honor de remitir A usted un sobre conteniendo los certifi-
cados de elecci6n'de los sefiores que en las filtimas eleccio-
nes han sido elegidos para Representantes y Suplentes A
esa Camara.
De usted atentamente,
LuIs F. JOMAROOUL,
Secretario Junta Provincial Electoral.


JUNTA PROVINCIAL ELECTORAL DE LA HABANA

Habana, Noviembre 18 de 1910.

SR. PRESIDENT DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES.
Sefior:
Tengo el honor de remitirle adjuntos veinte y dos
certificados, duplicados, expresivos de la elecci6n de Re-
presentantes y Suplentes de los partidos Liberal y Con-
servador Nacional para el period que expirara el primer
lunes de Abril de mil novecientos quince, los cuales han
sido electos en las "Elecciones Generales" de primero del
mes actual y proclamados por acuerdo de esta Junta Pro-
vincial Electoral del dia de la fecha; cuya remisi6n me
complazco en verificar cumpliendo lo dispuesto en el caso










tercero del articulo doscientos siete de la vigente Ley
Electoral.
Respetuosamente de usted,
RICARDO LANCIS,
President de la Junta Provincial Electoral.


JUNTA PROVINCIAL ELECTORAL DE MATANZAS

Josi R. VERDURA Y BATLLE, Secretario de la Junta Pro-
vincial Electoral de Matanzas.
CERTIFICO: que este paquete contiene los duplicados
de los certificados de elecci6n expedidos por dicha Junta
A los Representantes y Representantes Suplentes que re-
sultaron elegidos en esta provincia el dia primero del co-
rriente mes, para el period que terminarA el primer lu-
nes de Abril de mil novecientos quince.
Hecho en cumplimiento de acuerdo adoptado por esta
Junta Provincial, en sesi6n del dia de ayer, de conformi-
dad con lo dispuesto en el Articulo 207 de la Ley Electo-
ral, para su remisi6n al Sr. President de la Camara de
Representantes, a los efectos indicados en dicho precepto
legal, en Matanzas, hoy dia diez y nueve de Noviembre de
mil novecientos diez.
Jost R. VERDURA.
Vt.O Bn.0
AROCHA,
President.
Certifica:
El Secretario de la Junta Provincial Electoral.


JUNTA PROVINCIAL ELECTORAL
DE SANTA CLARA

LORENZO LAREDO, Secretario de la Junta Provincial Elec-
toral de Santa Clara.
CERTIFICA: que el present paquete cerrado y sellado
contiene un duplicado de los certificados de elecci6n ex-
pedidos por la Junta Provincial Electoral de Santa Clara
por consecuencia de las elecciones de primer de Noviem-
bre de 1910 en favor de los Sres. Orestes Ferrara y Mari-











no, Eduardo GuzmAn y Macias, Manuel J. Delgado, An-
dros Garcia Santiago y Clemente Vazquez Bello, Repre-
sentantes electos por el Partido Liberal y Carlos Robau
y L6pez, Oscar Soto Calder6n de la Barca, Manuel Rivero
Gindara y Joaquin Torralba de la Cruz, Representantes
electos por el Partido Conservador.
TAMBEN CONTIENE los certificados expedidos en favor
de los Representantes suplentes por el siguiexite orden: (1)
Casimiro Naya Serrano, (2) Felipe Pazos y Sanz, (3) Mi-
guel SuArez GutiBrrez, (4) Juan Bravo y P6rez, del Par-
tido Liberal, y (1) Miguel Espinosa, (2) Pedro Albarrin
y Dominguez, (3) Andr6s Jose Alvarez Perez, (4) Poli-
carpo Madrigal, (5) Jos6 Mulkay y Martinez, del Partido
Conservador.
El present certificado se extiende en cumplimiento
del Articulo 207 de la Ley Electoral y para remitir al Ho-
norable Sr. President de la CAmara de Representantes.
Santa Clara 16 de Enero de 1911.
LORENZO LAREDO,
Secretario de la Junta Provincial Electoral.


JUNTA PROVINCIAL ELECTORAL DE CAMAGtIEY
PRESIDENCIA
Camagiley, 17 de Noviembre 1910..

SR. PRESIDENT DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES.
Habana.
Senior:
A los fines que fueren procedentes tengo el honor de
participar A usted que el no cumplir esta Junta Provincial
Electoral con lo preceptuado por el Inciso 3. del Art. 207
de la Ley Electoral, obedece A que no pudo hacer elecci6n
de Representantes por la provincia de Camagiiey, en ra-
z6n A que los votos colectivos de cada uno de los Partidos
que figuraron en las elecciones de primero del actual, no
resultan divisibles por el factor de representaci6n, con
arreglo A lo dispuesto por el Art. 192 de la Ley antes cita-
da; debiendo afiadir que el acuerdo de esta Junta, por el
que se hizo la declaratoria ya referida, no es fire, toda
vez que contra 61, se han interpuesto recursos de apela-
ci6n para ante la Junta Central Electoral.
Muy respetuosamente,
SIXTO J. VASCONCELLO,
President.











Camagiley, 20 de Febrero de 1911.


SR. PRESIDENT DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES.
Habana.
Senior:
En cumplimiento de lo dispuesto en el Inciso 3.0 del
Art. 207 de la Ley Electoral, tengo el honor de remitir 6
used un pliego cerrado que contiene los duplicados de los
certificados de elecci6n expedidos por esta Junta para Re-
presentantes por el period que vencera el primer lunes
de Abril de 1915, y en armonia con lo resuelto.por la Jun-
ta Central .del Ramo, en virtud de las apelaciones que se
interpusieron contra el acuerdo de esta Provincial, que de-'
clar6 no haber lugar A hacer el.eci6n, isegin manifesto a
used en mi escrito de 117 de Noviembre iltimo.
Muy respetuosamente,
SIXTO J. VASCONCELLO,
President.


NOTA: Este pliego contiene dos certificados de elee-
oi6n expedidos por la Junta Provincial Electoral de Ca-
magiiey a favor de los Sres. Julio C. del Castillo Perera y
Juan Ram6n Xiques Arango, para Representantes por el
period que vencer r el primer lunes de Abril de 1915.-
Camagiiey, 20 de Febrero de 1911.
FRANCISCO FIORES,
Secretario de la Junta.


JUNTA PROVINCIAL ELECTORAL DE ORIENTED

SECRETARfA

Santiago de Cuba, 14 Diciembre 1910.

SB. SECRETARIO DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES.
Habana.
Sefior:
En contestaci6n a su atenta comunicaci6n nimero
6819, en fecha ocho del mes actual, tengo el honor de infor-
marle que en fecha 18 de Noviembre iltimo, y bajo certi-
ficado de Correos nfimero 21545 se remiti6 a ese Cuerpo
Colegislador, en cumplimiento de lo que prescribe el ar-











ticulo 207 Ide la Ley Electoral, un sobre con los duplica-
dos de los certificados de elecci6n y de suplentes ,de Re-
presentantes a la Camara Nacional, por efecto del escru-
tinio general que practice esta Junta de -los votos emitidos
en la Provincia para dicho cargo en las elecciones recien-
temente celebradas; habi6ndose avisado dicho envio en la
misma fecha por comunicaci6n en sobre aparte impuesto
en correos como correspondencia ordinaria.
Del texto de su citada comunic'aci6n se di6 conoci-
miento al Sr. Administrador de Correos de esta Ciudad,
para que hiciera la investigaci6n del caso; y en fecha 12
del mes actual ha coritestado lo siguiente:
"Sefior.: Tengo el honor -de oomunicar A usted come
resultado de su reclamaci6n .de fecha 10 del actual, que el
certificado nfimero 21545 impuesto en esta Administra-
ci6n por esa Junta en 18 de Noviembre pr6ximo pasado,
dirigido al Sr. President de la Camara de Representan-
tes, Habana. Fu6 entregado al Sr. Miguel Pacheco, debi-
damente autorizado en 21 del propio mes".
Lo que transcribo A usted para que se sirva indicar
si han sufrido extravio los indicados documents, a fin de
que esta Junta proceda A extenderlos nuevamente.
Atentamente de usted,

RODRIGO PORTUONDO,
President Junta Provincial Electoral Oriente. p. s.



Santiago de Cuba, 18 Noviembre de 1910.

SR. PRESIDENT DE LA CAlMARA DE REPRESENTANTES. (1)

Habana.
Sefior:
En cumplimiento de acuerdo adoptado por esta Junta
en sesi6n celebrada hoy, y en virtud de lo preceptuado en
el Art. 207 de la Ley Electoral, tengo el honor de enviar a
usted en sobre aparte, cerrado con las determinaciones co-
rrespondientes en el dorso, nueve duplicados de certifica-
dos de elections ,de Representantes & la Ckmara Nacional
y nueve duplicados de certifioados de suplentes para los
mismos cargo que han sido expedidos hoy, como resultado
del escrutinio general practicado por esta Junta con mo-
tiv6 de las elecciones celebradas el dia primero .del mes
en curso.
(1) Esta comunicaci6n lleg6 con posterioridad A la anterior.











Los Representantes electos por el Partido Conserva-
dor Nacional son los Sres. Gustavo G. Menocal, Pedro Vaz-
quez Hidalgo, Manuel Fernandez Guevara, Jos6 FernAn-
dez de Castro y Mariano Corona y Ferrer, y por el Parti-.
dodo Liberal Fusionado los Sres. Ricardo Sartorio y Leal,
Juan A. de Jesfs Manduley y Salazar, Heliodoro Luque y
Pupo y Justo R. Campifia y Gonzalez. Los suplentes de los
primeros son los Sres. Enrique Jardines Clavijo, Aristides
Garcia G6mez, Sime6n Poveda y Ferrer y Belisario Ro-
driguez Baldoquin; y los suplentes de los filtimos son los
Sres. Sebastian Planas y Mojenas, Tranquilino Palencia y
Santos, Jos6 Pagliery y Norma, Jos6 Pifi6 y Arrfie y An-
tonio Mendez y Crespo, en el orden en que se dejan men-
cionados.
Ru6gole el correspondiente acuse de recibo.
Atentamente de usted,
JORGE MILANES,
President Junta Provincial Electoral. Oriente.

Hay un sobre que dice: "Bajo este sobre se contienen
nueve -duplicados de certificados de elecciones de los Re-
presentantes a la Camara Nacional, electos en la provin-
cia de Oriente el 1.0 de Noviembre .de 1910; y nueve dupli-
cados de certificados de suplentes de los mismos cargos".
Santiago de Cuba, 18 de Noviembre de 1910.

JORGE MILANES,
President de la Junta Provincial Electoral.


















Poder Judicial


TRIBUNAL SUPREMO

LDO. ANTONIO E. MESA Y DOMINGUEZ, Secretario de Go-
bierno del Tribunal Pleno y de la Presidencia del Tri.
bunal Supremo de la Isla de Cuba.
CERTIFICO: que de fojas veintinueve a la .cuarenta y
nueve del Libro Registro de sentencias dictadas por el
Tribunal Supremo en pleno, se halla la que copiada lite-
ralmente dice asi:
En la ciudad de la Habana A treinta y uno de Enero
de mil novecientos once. Visto ante el Tribunal Supremo
en pleno, el recurso de inconstitucionalidad interpuesto
por el Ldo. Fernando Freyre de Andrade, abogado, vecino
de esta capital, en representaci6n de Walfredo Rodriguez
Blanca, contra el acuerdo de la Junta Central Electoral
dictado en la apelaci6n establecida por el propio Walfre-
do Rodriguez contra acuerdo de la Junta Provincial Elec-
toral de Camagiiey que declar6 no haber lugar A declarar
electos Representantes por esa Provincia en las filtimas
elecciones celebradas para la renovaci6n de la CAmara de
Representantes, acuerdo revocado per el de la Junta Cen-
tral ahora recurrido:
Resultando que el acuerdo de la Junta Central Elec-
toral costa en estas actuaciones certificado por el Secreta-
rio de la expresada Junta en los siguientes tOrminos:
"Narciso Ddvalos y Ponce de Le6n, Secretario ,de la Jun-
"ta Central Electoral. Certifico: Que en el rollo de la ape-
"laci6n estableeida por el senior Walfredo Rodriguez Blan-
"ca contra acuerdo .de la Junta Provincial Electoral de
"Camagiiey que declar6 no haber lugar A hacer la elec-
"ci6n .de Representantes en esa provincia, consta el fall
"dictado por esa Junta Central Electoral, qu dice como
"sigue: "Visto el expediente que trata de la apelaci6n in-
"terpuesta por el Sr..Walfredo Rodriguez Blanca, contra
"el acuerdo de la Junta Provincial de Camagiiey, por el
"que se declare no haber lugar A hacer elecci6n de Repre-









54


"sentantes en esa provincia, y Considerando que resuelto
"por esta Central por unanimidad en la apelaci6n inter-
"puesta por el Sr. Orlando Freyre contra el acuerdo de la
"Provincial de Camagiiey, fecha catorce del mes pr6ximo
"pasado, que fu6 possible proclamar por un criteria legal
"los candidates elegidos para Representantes por esta
"provincia, en el present recurso procede apreciar cuAl
"es ese criteria y si debe hacerse la proclamaci6n de un
candidateto per el Partido Liberal y otro por el Conser-
"vador, atendiendo A lc .|ii.- .i.. de esos Partidos hu-
"bieren obtenido mayor nfmero de votes. Considerando
"que si bien el articulo ciento noventa de la Ley, precep-
"tfia que la elecci6n para los cargo de Concejal, Conseje-
"ro Provincial y REi.-Int',-iifmu. en la CAmara se determi-
"narAn por medio del escrutinio proporcional", al orga-
"nizarse este sistema en las distintas Secciones del articu-
"]o ciento noventa y :dos, las reglas establecidas por la
"Ley siempre toman come base la existencia del factor de
"representaci6n 6 cociente electoral, como metro .de la
"proporcionalidad, por lo que,siendo inaplicable al caso
"de Camagiiey el extreme final del primer pArrafo de ]a
"secci6n segunda del articulo ciento noventa y dos, por
"referirse A otra situaci6n hay que fijar con que criteria
'legal debe resolverse la cuesti6n. Considerando, que si
"bien la Ley Electoral vigente desenvuelve oen cuanto A la
"elecci6n de Representantes el sistema de representaci6n
"proporcional y, por tal raz6n dicho principio debe apli-
"carse siempre que sea possible, no pudiendo determinarse
"en el.caso. que se estudia, con certeza y con arreglo. al
criteriao que preside la media :de esa proporcionalidad,
"porque no existe factor de representaci6n, no cabe tam-
"poco estimar los votos obtenidos por cada partido, como
residuess, y asignarles un candidate A cada uno de los
"dos mayores, aplicando la regla :de la importancia de
"aquellos, por analogia con lo dispuesto en el primer pa-
"rrafo de la secci6n segunda del articulo ciento noventa
"y dos citado, pues no puede haber residues si no existe
divisionn possible, y, por tanto, si no estiA determinado un
"cociente igual 6 mayor que la unidad, aparte de que no
"puede .aceptarse la raz6n de analogia, si se tiene en cuen-
"ta que ]a virtualidad que por dicho precepto adquieren
"los residues, se otorga para reforzar la capacidad repre-
"sentativa del Partido 6 grupo que haya obtenido el co-
"ciente electoral. Considerando que, asi como en concu-
"rrencia con partidos 6 grupos que hayan obtenido el fac-
"tor de representaci6n, los que no lo hubieren alcanzado
"carecen de potencia elective, cubri6ndose los cargos por
"reglas claramente consignadas en el case en que ninguna
"de las agrupaciones political reuniese el factor, el crite-











'*'rio 16gico para proveer los cargos, que es la finalidad
"esencial de la elecci6n, tiene que ser, ante la falta
"de partidos 6 grupos suficientemente organizados, el lla-
"mado inorgknico 6 de las mayorias, ya que, en rigor, en
"esa situaci6n, no hay partidos 6 grupos con derecho A la
"proporcionalidad, sino electores con derecho 6 tener
"iRepresentantes. Considerando que, si bien en virtud de
"lo .dispuesto en el articulo ciento noventa y ciento noven-
"ta y .dos, en relaci6n con el parrafo tercero del articulo
setenta y uno de la Ley, no podria tener aplicaci6n abso-
"luta el criterio amplio que se contiene en el anterior Con-
"siderando, cuando se tratase de una elecci6n de tres 6
"mas candidates, por el contrario recibe la mas plena con-
"firmaci6n cuando haya que cubrirse menos de tres va-
"cantes, en caso de elecciones especiales con arreglo al
"iltimo citado precepto. Considerando que la circunstan-
"cia de que la regla que ha de seguirse para .determinar
"qui6nes deben estimarse eleetos cuando se trate de pro-
"veer uno 6 dos cargos, se halle en un precepto regulador
"de elecciones especiales, no puede ser obstaculo para re-
"solver una cuesti6n surgida en una elecei6n general, por-
l que no existiendo factor de representaci6n, que no es la
"situaci6n prevista, hay que aceptar el criterio sustentado
"por el legislator para casos anAlogos y en que hay que
"estimar las consideraciones generals antes expuestas, ya
" que en la elecci6n de un representante es indiscutible que
"no puede haber proporcionalidad, y .casi seguro que tam-
"bi6n eso ocurra en la de -dos, como se ha patentizado con
".el resultado del escrutino de Camagiey. Considerando
"por tanto, que no siendo pertinente al caso de studio la
"apelaci6n de la secei6n segunda del articulo ciento no-
"venta y dos de la Ley, por carecer de personalidad re-
'presentativa los partidos concurrentes para disfrutar de
"la proporcionalidad, tratAndose de la elecci6n de dos
"Representantes la situaci6n estA prevista y el criteria le-
'gal claramente expuesto como excepci6n del sistema ge-
"neral, que la Ley acepta, de la representaci6n propor-
4'cional, en el parrafo tercero del articulo setenta y uno
"citado, resolviendose la cuesti6n por el mayor nimero de
"votos, por electores, que haya obtenido cada candidate,
"sin tener en cuenta los partidos 6 grupos que han inter-
"venido en la contienda, por lo que ese es el criterio que.
"como complementario de los articulos ciento noventa y
"ciento noventa y dos de la Ley, que no pueden practicar-
"se, debe servir para hacer la proclamaci6n de los Repre-
"sentantes electos por la Provincia de Camagiiey. Consi-
"derando, a mayor abundamiento, que es secundaria la
"importancia que pudiera tender el lugar en que aparece
'la regla aceptada por el Considerando anterior, porque










' es innegable que si, hipot6ticamente, hubieran tenido que
"proveerse en las elecciones pasadas esos dos mismos car-
"gos por raz6n de la vacant que define el articulo setenta
"de la Ley, al aplicarse ya sin interpretaci6n lo dispuesto
"en el articulo setenta y uno, ante un resultado como el
"ofrecido por el escrutinio de Camagfiey siempre tendria
"que proclamarse A los que hubieran obtenido la mayoria
"de votos, por raz6n .de los electores, no por los partidos
"6 grupos, por no aceptarse la proporcionalidad, con lo
"cual es 16gico concluir que no puede tener la Ley dos
"eriterios distintos, uno para la eleei6n general y otro
"para la especial, tratAndose de casos anAlogos, es decir,
"de la elecci6n -de dos Representantes, en que ademks no
"ha concurrido el factor de representaci6n. Considerando
"que la redacci6n -del pArrafo tercero del articulo setenta
"y uno de la Ley, claramente proclama el principio de la
"mayoria, y no organize el voto restringido, como entien-
"de el recurrente, para llegar a la conclusion de queno
'pudiendo votar eada elector en caso -de dos candidafos,
"nada mAs que por uno, debe proclamarse a uno del Par-
"tido Liberal y A otro del Partido Conservador, en ambos
"ceasos, a los que hubieran obtenido mayoria de votos. Se
"resuelve. Haber lugar A la apelaci6n interpuesta por el
"Sr. Walfredo Rodriguez contra el acuerdo de la Junta
"Provincial de Camagiiey de eatorce del corriente, en
"cuanto al extreme de que a dicha Junta fu6 possible ha-
"ber hecho proclamaci6n de Representantes por aquella
"Provincia, y no haber lugar al mismo recurso en cuanto
"sostiene que debi6 hacerse la proclamaci6n de los can-
"didatos de mayor votaci6n en el Partido Liberal y en el
"Conservador y en su oonsecuencia se declara que deben
"ser proclamados para los referidos cargos los dos candi-
"dates que hayan alcanzado mayor thimero de votos, 6
"sean, los Sres. Julio C. del Castillo y Juan Ram6n Xi-
"ques, sin tener en cuenta los partidos 6 grupos que con-
"currieron A la elecci6n, por no tener 6stos derecho A la
"proporeionalidad. Firme que sea este fallo, comuniquese
A la Junta inferior para su ejecuci6n, con devoluci6n .de la
"documentaci6n remitida. Habana, primero de Diciembre
"de mil novecientos diez.-(F.) Jos6 Antonio Pichardo.-
"(F.) Juan Federico Edelmann.-(F.) Carlos Alzuga-
"ray.-(F.) Enrique HernAndez Cartaya.-(F.) Federi-
"co C6rdova".
Resultando que Fernando Freyre de Andrade, con el
carActer expresado arriba, interpuso el present recurso,
mediante escrito que literalmente eopiado, dice asi: "Al
"Sr. President del Tribunal Supremo. Fernando Freyre
"de Andrade, abogado, vecino de Carlos tercero nfimero
"dos, y con studio abierto en Cuba nfimero cuarenta y











"echo, ante la Sala comparezco y digo: Que vengo a nom-
"bre del Sr. Walfredo Rodriguez, cuya representaci6n os-
"tento, segin testimonio que acompafio del powder que me
"otorg6 y que declare bastante a los efectos de este recur-
"so, A establecer recurso de inconstitucionalidad contra la
"resoluci6n dictada per la Junta Central Electoral en la
"apelaci6n interpuesta por el propio Walfredo Rodriguez,
"contra la resoluci6n dictada por la Junta Electoral de Ca-
"magiiey con respect de la proclamaci6n de Representan-
"tes por aquella provincia en las iltimas elecciones; y
"contra el peniltimo parrafo del articulo setenta y uno
"y el iltimo inciso del primer parrafo de la secci6n segun-
"da del articulo ciento noventa y dos de la Ley Electoral,
"que por 'dicho fallo fueron A mi client aplicados. Auto-
"riza este recurso el articulo octavo de la ley de treinta y
"uno de Marzo:de mil novecientos tres; y cito como infrin-
"gido por las resoluciones contra que recurro y por los
"preceptos de la Ley Electoral vigente A que me refiero, el
"articulo treinta y nueve de la Constituci6n en su iltima
provisionn. cumpliendo con lo dispuesto en -el articulo on-
"ce de la Ley antes referida, de treinta y uno de Marzo
"de mil novecientos tres; comparezco ,ante el Presidente
"del Tribunal Supremo dentro del termino sefialado, ha-
"ciendo las siguientes alegaciones en derecho y de la sus-
"cinta relaci6n de hechos que dicho articulo preceptia:
"Relaci6n de heehos. En la Provincia de Camagiey deben
"elegirse alternativamente dos candidates en una elec-
"ci6n y tres en la siguiente, porque son cinco los Repre-
"sentantes que por su poblaci6n, A dicha Provincia corres-
"ponden, debiendo haberse .elegido en las elecciones pa-
"sadas, -dos candidates, per ser la primera renovaei6n
"bienal despu6s de constituida la Repiblica. En estas con-
"diciones concurrieron A la elecci6n, el Partido Conserva-
"dor con sus dos candidates, -entre los cuales estaba mi re-
"presentado; el Partido Liberal tambien con sus dos can-
"didatos, entire los cuales esta el Sr. Juan Ram6n Xiques, y
"un grupo independiente que tambi6n present sus dos
candidatess; celebrada la elecci6n obtuvo el Partido Libe-
"ral diez y siete mil novecientos cincuenta votos, y el Par-
"tido Conservador, diez y siete mil trescientos noventa y
"uno y el Partido Independiente mil trescientos votos, y
seiss votos otros candidates product del voto popular di-
"recto, sin propuesta previa: en el Partido Conservador
"el Sr. Walfredo Rodriguez, A quien represent, obtuvo
"ocho mil seiscientos dos votes, y -el Sr. Quevedo echo mil
"seiscientos ochenta votos; en .el Partido Liberal el senior
"Xiques obtuvo ocho mil novecientos sesenta y seis votos y
"el Sr. Castillo, ocho mil noveeientos ochenta y cuatro vo-
"tos. En estas condiciones, entendi6 la Junta Provincial











"de Camagiiey que no debia proclamar a ninguno de los
"candidates electos, porque el filtimo inciso del primer pi-
"rrafo .de la secci6n segunda del articulo ciento noventa y
"dos de la Ley Electoral dice que "no tiene derecho h nin-
"gin Representante, los grupos cuyos candidates no ten-
"gan un nimero de votes igual 6 mayor que el factor de
"representaci6n" con lo cual expresa, por medio de una
"perifrasis que no tiene derecho A ningfin candidate por
'residuo el Partido que dA como cociente cero enteros y una
"fracci6n; y en este caso se encontraban todos los Parti-
"dos que concurrieron A la elecci6n de Camagiiey, porque.
'ninguno de ellos lleg6 h un niimero de votos igual 6 ma-
"yor de diez y ocho mil trescientos treinta y tres, que es
"el factor que corresponde 6 los treinta y seis mil seis-
'cientos sesenta y site emitides a favor .de todos los can-
"didatos. Contra esta resoluci6n .de la'Junta Eleetoral de
"Camagiiey estableoci6 apelaci6n para ante la Junta Cen-
''tral mi client, quien pretendia que en *el caso actual
"no era possible dejar de proclamar algfin candidate y
"que la previsi6n de este uiltimo incise del primer pArrafo
"de la secei6n segunda del articulo ciento noventa y dos
"era inaplieable, porque conduciria a un resultado absur-
"do cual era el de que en una elecci6n legal, sin vicio
"alguro que la anulara, legara A no poder proclamarse
"ningin candidate; y que, en este caso, segin el eriterio en
'"que se inspire la ley, 6 sea, el de la representaci6n pro-
"porcional, lo procedente seria, dado que entire uno y otro
"de los Partidos Conservador y Liberal, no habia una di-
"ferencia mayor de doscientos setenta y nueve electores,lo
"equitativo, lo legal y lo just, interpretando la ley, se-
"gin el espiritu que la inspire, seria proclamar un candi-
"dato de cada uno de los dos Partidos, el que mayor nii-
"mero de votos hubiera obtenido, 6 sea h los Sres. Castillo
"y Rodriguez. La Junta Central Electoral, al resolver la,
"apelaci6n, aplic6 al Partido Conservador *en la resoluci6n
"recurrida, el tantas veces citado uiltimo inciso del primer
"parrafo, secci6n segunda del articulo ciento noventa y
"dos, y en cambio, al Partido Liberal, por analogia, apli-
"c6 la otra disposici6n que por inconstitucional recurro,
"6 sea, el penfiltimo parrafo del articulo setenta y uno,
'"articulo escrito para las elecciones en que se deben cn-
"brir vacantes, cuando dispone que en el caso en que is-
"tas sean s6lo dos ;se vote por un candidate para cada car-
"go vacant, y que sea elegido el que mayor nimero de
"votos obtenga; es decir, sin respetar la representaci6n e
"intervenci6n de las minorias en la Ckmara de Represen-
"tantes. De este mode se aplicaron A mi representado am-
"bas .dispo.siciones legales, y por ello'estableci apelaci6n
"y anunci6 este recurso de inconstitucionalidad obtenien-











"do las oportunas'certificaciones, que son las que con sus
"copias acompafio. Razones de derecho. El articulo trein-
"ta y nueve .de la Constituci6n, de un modo precise, claro
'!y terminante dispone que las leyes establecerAn reglas
"y procedimientos que aseguren, la representaci6n de las
"minorias en la Cimara de Representantes, y con la re-
"soluci6n dictada por la Junta Central Electoral result,
"que cuando entire dos Partidos, como son el Liberal y el
"Conservador de Camagiiey, en treinta y seis mil seis-
"cientos sesenta y siete votos emitidos, solo hay una diffe-
"rencia de quinientos cincuenta y nueve, es decir, menos
"del dos por ciento de la minoria, con casi igual fuerza
"que la mayoria, no obtiene representaci6n alguna. Esto
"seria tolerable, aunque inconstitucional, como consecuen-
"'cia inevitable .del sistema, si se tratara de una ley que
para asegurar la intervenci6n de las minorias, recurrie-
"se al antiguo 6 imperfecto sistema de la votaci6n por
"lista incomplete, pero cuando se trata de una ley cuyo
sistema es el de la representaci6n proporcional que jus-
"tamente remedia ese mal, tiene que considerarse como
"contrario al equitativo texto del articulo treinta y nueve
"de la Constituci6n, todo precepto en cuya virtud se prive
"por complete de representaci6n al Partido que tiene s6lo
un dos por ciento menos de votos que su adversario po-
"litico. Y no es menos injusto 6 inconstitucional el otro
"precepto de la Ley Electoral que impugno, 6 sea, el ll-
"timo inciso del primer pArrafo de la secci6n segunda del
"articulo ciento noventa y dos, porque arbitrariamente
"por 41 se priva de representaci6n & los partidos que no
"cubran el factor, estableciendo un precepto absolute y
"sin limitaciones que da lugar al absurdo en que incurre
"la Junta Electoral de Camagiiey, al no proclamar ningfin
"Representante despu6s de unas elecciones perfectamente
"legales. Con lo expuesto y con presentar tres copies para
"los Sres. Xiques, Castillo y Quevedo, y una mas para el
'Sr. Fiscal, dejo cumplidos los preceptos del articulo once
"de la Ley de treinta y uno de Marzo de mil hovecientos
"tres, como cumplo el del articulo noveno al comparecer
"dentro de los diez dias del ,emplazamiento. Suplicando A.
"esta Presidencia se sirva, de acuerdo con el articulo tre-
"ce tenerme por parte a nombre de quien comparezco, con,
"el testimonio de poder y dem"s documents que acom-
"pafio, dando traslado A las demAs parties y al senior Fiscal
"para que dentro del t6rmino de diez dias comunes, ale-
guen por escrito las razones que tengan para oponerse
"6 adherirse A esta pretensi6n y sefialar dia para la
vista dentro del t6rmino que marca el articulo catorce
"en cuyo acto solicitar6 del Tribunal pleno, como desde
luego dejo solicitado que se declare que infringen el ar-











"ticulo treinta y nueve de la Constituci6n en la parte que
"dejo indicado, el peniltimo p6rrafo del articulo setenta
"y uno, y el iltimo inciso .del primer parrafo de la sec-
"ei6n segunda del articulo ciento noventa y dos de la Ley
"Electoral vigente, asi eogno A la resoluci6n de la Junta
'"Central Electoral cuya copia acompaiio (y cuya fecha
'ignoro, porque en .dicha copia no se consigna) que aplic6
"esos articulos de la Ley contrarios A la Constituci6n.-
"Habana, Diciembre diez y nueve de mil novecientos
"diez".
Resultando que en este Tribunal no se ha personado
ninguna de las otras parties emplazadas por la Junta Cen-
tral Electoral.
Resultando que el Fiscal en el trAmite oportuno, im-
pugn6 el recurso en escrito que dice como se transcribe A
continuaci6n: "Que evacua el traslado que se le ha confe-
"rido para solicitar que sea declarado improcedente este
"recurso por las consideraciones que va a exponer: En las
"filtimas elecciones verificadas en la Repiblica, la Provin-
"cia de Camagiiey, debia elegir dos Representantes, y co-
"mo ninguno de los candidates obtuvo el nfimero de votos
".li-.:,:.tii:. 65 integrar el factor de representaci6n, la Jun-
'"r- PrY:,. iai.:i;l entendi6 que "no habia lugar A hacer elec-
, "cin 'de Representantes por aquella provincia; pero
"apelado ese acuerdo, la Junta Central resolvi6 en prime-
"ro de Diciembre fltimo, que siendo possible proclamar
"con un criterio legal los candidates elegidos, debian ser-
"lo los que obtuvieron mayor nimero de votos, 6 sean los
"Sres. Julio C. del Castillo y Juan Ram6n Xiques, sin te-
"ner en cuenta los partidos 6 grupos que concurrieron
."A la elecei6n por no tener 6stos derecho A la proporcionali-
"dad. Con motivo .de ese fallo se ha establecido el present
"recurso en solicitud de que se declare, que violan el ar-
"ticulo treinta y nueve de la Constituci6n, el peniltimo
"parrafo del articulo setenta y uno, y el iltimo inciso del
"primer p.rrafo de la secci6n segunda del articulo ciento
'"noventa y dos de la Ley Electoral vigente Para que este
"recurso de inconstitucionalidad fuera viable, -seria nece-
"sario, conform A la Ley .de treinta y uno de Marzo de
"mil noveecientos tres, que se le hubieran aplicado al recu-
"rrente las disposiciones que estima contrarias al texto
constitutionall que cita, y este Ministerio entiende que el
recurrente no ha podido reclamar la inconstitucionali-
"dad del iltimo inciso de la secci6n segunda del articulo
"ciento'noventa y dos de la citada Ley Electoral, por la
"raz6n de que no se le ha aplicado. Dispone ese iltimo in-
"ciso que no tendrAn derecho A ningin Representante los
"partidos 6 grupos cuyos candidates no tengan nfimero de
"votos igual 6 mayor que el factor de representaci6n. Co-











"mo se advierte leyendo todo el primer parrafo de esa
"seeci6n segunda, el filtimo inciso solo puede ser aplicado
"cuando en las elecciones result que algunos candidates
"de partidos 6 grupos logren el factor de representaci6n
"y otros n6. En las elecciones de Camagiiey no sucedi6 tal
"cosa: ninguno de los candidates obtuvo votos que inte-
"graran ese factor. Asi lo ha entendido la Junta Central
"Electoral; precisamente su fallo descansa en haber esti-
".mado que el caso de Camagiiey no podia resolverse con
"las reglas de la secci6n segunda del articulo ciento no-
"venta y dos sino con el criteria del articulo setenta y
"uno: Dice el segundo Considerando del fallo de la Junta
"Central: "Que si bien el articulo ciento noventa de la
"Ley preceptia que la elecci6n para los cargos de Conce-
"jal, Consejero Provincial y Representante en la Cama-
"ra se determinara por medio del escrutinio proporcional
"al organizarse ese sistema en las distintas secciones del
"articulo ciento noventa y dos, las reglas establecidas por
"la Ley siempre toman como base la existencia de factor
"de representaci6n 6 cociente electoral como metro de la
"proporcionalidad, por lo que siendo inaplicable al caso
"de Camagiiey el extreme final del primer parrafo de la
"seccion segunda del articulo ciento noventa y dos, por
"referirse A otra situaci6n, hay que fijar con qu6 criteria
"legal debe resolverse la cuesti6n". Yen el penfiltimo con-
"signa: "Por tanto, que no siendo precisamente el caso
"estudiado la aplicaci6n .de la.secci6n segunda del articu-
"lo ciento noventa y dos de la Ley por carecer de perso-
"nalidad representative los partidos concurrentes para
"disfrutar de la proporcionalidad, tratkndose de la elee-
"ci6n de .dos Representantes, la situaci6n estk prevista y
"el criteria legal claramente expuesto como excepci6n del
"sistema general que la Ley acepta de la representaci6n
"proporcional en el parrafo tercero del articulo setenta y
"uno citado, resolviendose la cuesti6n por el mayor nume-
"ro de votos, por electores, que haya obtenido cada can-
"didato, sin tener en cuenta los partidos 6 grupos que
"han intervenido en la contienda, por lo que ese es el cri-
"terio que como complementario de los articulos ciento
"noventa y ciento noventa y .dos de la ley, que no pueden
"practicarse deben servir para hacer la proclamaci6n de
"los Representantes electos por la provincia de Cama-
"giiey". Se ve por lo expuesto que al recurrente no le ha
'"sido aplicado el ultimo inciso del primer parrafo de:la
"Secci6n Segunda del articulo ciento noventa y dos, y
"que por consecuencia no puede discutir si es 6 no consti-
"tucional. Se le hubiera aplicado, si la proclamaci6n que
"ha hecho la Junta Central, se debiera k que los candida-
"tos del Partido Liberal habian tenido niimero de votos











'igual 6 mayor que el factor de representaci6n y el recu-
"rrente, candidate del Partido Conservador no hubi-era
'tenido votos que igualaran 6 superaran ese factor; s61o
''n tal caso hubiera podido aplic6rsele la referida regla y
'reclamar contra la misma, pero si esa regla no ha servido
"para resolver su aspiraci6n a ser proclamado Represen-
'tante por Camagiiey, es claro que no le ha afectado. Que-
"da, por lo que se ha expuesto, reducida la cuesti6n a di-
'lucidar si el peniltimo parrafo del articulo setenta y uno
'de la Ley Electoral, que es el que se ha aplicado al recu-
"rrente, infringe 6 no .el treinta y nueve de la de la Cons-
"tituci6n. Dice el filtimo de los citados preceptos: Las le-
"yes estableceran reglas y procedimientos que aseguren
"la intervenci6n de las minorias en la formaci6n del censo
"de electores y demhs operaciones electorales y su repre-
''sentaci6n' en la Chmara de Representantes, en los Con-
"sejos Provinciales y en los Ayuntamientos. Veamos si en
'efecto, el penfiltimo parrafo del articulo setenta y uno
''de la Ley Electoral, hace ineficaz la garantia de repre-
"sentaci6n que A las minorias otorga el articulo constitu-
"cional. Sostiene este Ministerio que el articulo setenta y
"uno, y toda la Ley Electoral, garantizan el respeto A las
"minorias; el sistema del voto proporcional establecido en
"ella, justifica esta afirmaci6n y ese sistema es el que adop-
"ta el peniltimo pArrafo del articulo setenta y uno. No es
materiala propia de este recurso .discutir si la Junta Cen-
"tral ha procedido con acierto, aplicando por analogia al
"easo de Camagiiey lo dispuesto en ,el penfiltimo parrafo
"del articulo setenta y uno, por lo que la argumentaci6n
"tiene que circuscribirse a fijar si ese parrafo viola 6 n6
'.'el articulo treinta y nueve de la Constituci6n. Con arre-
"glo al sistema de la Ley Electoral (sistema que no se ha
"impugnado) cada provincial de las que forman nuestra
"Repfblica, elige sus Representantes en el nfimero que le
corresponde por su poblaci6n, con arreglo A lo que dis-
"pone la Constituci6n en su articulo cuarenta y -ocho, y
''los electores de cada Provincia, dan su voto al nfimero
"total de Representantes que la Provincia done resident
"haya de elegir. Una Ley Electoral seri respetuosa de
'losderechos de las minorias, si asegura h esta en propor-
'"ci6n A los votos con que cuente, el triunfo de candidates
'suyos; pero 6sto solo puede suceder en la realidad de las
'cosas, cuando por su nfmero los candidates elegibles pue-
"dan former mayoria y minoria; cuando n6, es de todo
"punto impossible. Pues bien: el penfiltimo phrrafo del
"articulo setenta y uno de la Ley Electoral garantiza el
"derecho de las minorias, cuando es possible hacerlo, cuan-
"do el niimero de candidates .es mayor de dos; mas cuan-
"'do los que se van A elegir son uno 6 dos no hay posibilidad











"de respetar ese derecho, porque no se pueden former
"mayorias ni minorias. Tratkndose de la elecci6n de un
"Representante, no es concebible que se hable de mayo-
"rias ni minorias, ni de dos tampoco: uno no sera nunca
"la mayoria, ni la minoria de uno. P6r estas razones en-
"tendemos que el peniltimo parrafo del articulo setenta
"y uno de la Ley Electoral no infringe el treinta y nueve
"de la Constituci6n; respeta el sistema del voto propor-
"cional, que -asegura la representaci6n de las minorias
"cuando por el nimero de candidates las minorias pueden
"tener representaci6n, y s6lo se aparta de tal sistema,
"cuando por imposibilidad no se puede dividir el resultado
"de la votaci6n para que se formen mayorias y minorias.
"Si como creemos haber demostrado, el iltimo inciso del
"primer parrafo de la secci6n segunda del articulo ciento
"noventa y dos de la Ley Electoral no se le ha aplicado
"al recurrente y el penfltimo parrafo del articulo seten-
"ta y uno, no infringe el treinta y nueve de la Constitu-
"ci6n, el recurso es improcedente. Sirvase declararlo asi
"el Tribunal, previa la celebraci6n de vista. Otrosi: Se
"acompafia copia'de ,este escrito para su entrega al recu-
"rrente. Habana, diez y nueve de Enero de mil noveeien-
'tos once'.
Resultando, que sefialada la correspondiente vista pa-
ra el dia veinte y cinco del actual, se llev6 k efecto con la
asistencia del Letrado Fernando Freyre de Andrade, quien
inform en sostenimiento .del recurso, y la del represen-
tante del Ministerio fiscal, que lo impugn6. ,
Siendo Ponente para la redacci6n de esta nrtii.nii.i
por designaci6n .del Presidente del Tribunal, el WMagistra-
do Juan Guti6rrez Quir6s, en sustituci6n del Mliitr, ,1..
Rafael Cruz Perez, quien correspondia en turnio y que
disiente .del voto de la mayoria:
Primero. Considerando con referencia A la cuesti6n
propuesta sobre inconstitucionalidad del inciso iltimo del
primer parrafo de la secci6n segunda del articulo ciento
noventa y dos de la Ley Electoral, que, conforme ha adu-
cido el Ministerio fiscal en su impugnaci6n de este recur-
so, .dicho precepto no ha sido aplicado al recurrente en la
resoluci6n de que se trata, bien al contrario, no tan s6lo
es revocatoria de la anterior resoluci6n proferida por la
Junta Provincial ide Camagiiey en la cual isi se aplicaba
ese precept, y mediante tal aplicaci6n se declaraba que
no debia reputarse electo a ninguno de los various eandi-
datos, en virtud de no haber ninguno. de ellos obtenido nl-
mero de votos que Ilegase al factor de representaei6n, si-
no que, al dictar en apelaci6n la ahora recurrida, la Junta
Central que la dict6, ordena a la Provincial que proceda A
proclamar Representantes por aquella provincia A dos











de los aludidos candidates, fundandose de manera preci-
sa y categ6rica en que es inaplicable al caso el extremo
final del primer parrafo de la secci6n segunda del articu-
lo ciento noventa y dos, cuya inconstitucionalidad, en con-
secuencia, no es possible legalmente se reclame con motive
de este acuerdo; ya que segmn result del articulo octavo
de la Ley de treinta y uno .de Marzo de mil novecientos
tres, es requisite necesario y primordial para la proceden-
cia del recurso de esta clase que .en la reclamaci6n que lo
motiva se haya aplicado al recurrente la ley inconstitu-
cional a juicio suyo.
Segundo. Considerando, pues, que el recurso es inad-
misible -en lo que atafie A la citada disposici6n de la Ley
Electoral, y con arreglo al articulo diez y seis de la de
treinta y uno de Marzo de mil novecientos tres, tambi6n ci-
tada, se ha de declarar mal admitido; por lo que ha lugar
Anicamente a resolverlo en cuanto A la otra cuesti6n plan-
teada relative A la inconstitucionalidad del pArrafo pe-
nfiltimo del articulo setenta y uno de la misma Ley Elec-
toral, por ser contrario segfin se afirma, su precepto al
del articulo treinta y nueve de la Constituci6n, que decla-
ra el derecho A las minorias, A ser representadas en la Ca-
mara de Representantes, y dispone que por las leyes se
establezcan reglas y procedimientos que aseguren dicha
representaci6n:
Tercero. Considerando que este Tribunal no puede
entrar A discutir sobre si en el caso A que se contrae el
present recurso, ha sido bien 6 mal aplicado el articulo
setenta y uno de la Ley Electoral, ni si, consecuentemente,
ha sido 6 no privado de su derecho alguno de los Partidos
que concurrieron A las elecciones de que se trata, ya que
la rectificaci6n de los errors en que haya podido incurrir
la Junta Central Electoral en la aplicaci6n de aquella ley,
estA fuera del alcance de la competencia de este Tribunal,
sine que el finico punto A resolver, porque es el inico plan-
teado en el recurso, consiste en si la disposici6n contenida
en la segunda parte del penfiltimo pArrafo del articulo se-
tenta y uno de esa expresada ley, que es la aplicada por
analogia en la resoluci6n recurrida, infringe el articulo
treinta y nueve de la Constituci6n al prescindir, cuando
se trata de cubrir menos de tres vacantes en elecciones es-
peciales del sistema de la representaci6n proportional de
los partidos, 6 de otro prooedimiento electoral cualquiera,
capaz de asegurar la representaci6n de las minorias:
Cuarto. Considerando que cuando se trata de elee-
ci6n de uno 6 de dos cargos, que es el caso A que se contrae
el citado articulo de la Ley Electoral, no tiene aplicaci6n
possible, y no es por consiguiente invocable el referido
precepto constitutional, que si bien garantiza la represen-













"r
,C


SR. JOSE A. GONZALEZ LANUZA.
Segundo Vicepresidente de la CAmara de Representantes.

Naci6 el 17 de Julio de 1865, en la Habana; aprendi6 las primeras letras
en la Escuela Municipal de los barrios de Punta y Col6n; curs6 ]a segunda
ensefianza en el Colegio "Educaei6n en Familia", del que fue fundador el
Sr. Carcass, obteniendo, en el afio 1880 el titulo de Bachiller. En ese mismo
afio continue sus studios en la Universidad de la Habana, alcanzando, los
afios de 1885 y 1886, respectivamente, los titulos de Licenciado y Doctor en
Derecho. Nombrado, posteriormente, Catedritico Auxiliar interino de ]a Fa-
eultad de Derecho, se opuso A la CAtedra de Derecho Penal, obteni6ndola.
En Septiembre del afio 1896 fue reducido A prisi6n y deportado, por el
Gobierno Colonial, A Chafarinas y despu6s a Ceuta, habiendo sido puesto en
libertad en Octubre de 1897, trasladAndose A los Estados Unidos de America,
donde desempefi6 la Secretaria de la Delegaci6n del Gobierno Revolucionario,
desde Diciembre de 1897, hasta Agosto de 1898, que volvi6 A Cuba, eligidndo-
sele miembro de la Asamblea de Delegados del Ej6rcito Libertador que estuvo
constituida en Santa Cruz del Sur hasta fines del afio 189.8.
En Enero de 1899, fu6 nombrado, por el Gobierno Interventor, bajo el
mando military del General Brooke, Secretario de Justicia 6 Instrucci6n Pfibli-
ca, cargo que desempefi6 durante ese afio. En 1900 volvi6 A ocupar su ctedra
de Derecho Penal; en 1906 fu6 designado Delegado de ]a Repiblica de Cuba al
Tercer Congreso Pan Americano; en 1907, Decano de la Facultad de Derecho
de la Universidad de la Habana; en 14 de Noviembre de 1908, Representante,
por la Provincia de la Habana; en Abril diez de 1911 Segundo Vicepresidmnte
de la CAmara de Representantes, y en 1.o de Noviembre de 1912, postulado,
nuevamente, por el Partido Conservador, reelegido para el cargo de Represen-
tante por la misma Provincia.











taci6n de las minorias, lo ha hecho necesariamente, sobre
el supuesto de que en todo caso habrA de quedar A salvo la
mayor representaci6n de la mayoria, porque en ella se
basa fundamentalmente la instituci6n del sufragio, de mo-
do que no cabe pensar que la Constituci6n se haya pro-
puesto anular la representaci6n de la mayoria, en obsequio
A las minorias, cuando se trata de la elecci6n de un solo
Representante, ni equiparar la representaci6n de esta a
la de aqu6lla, como forzosamente habria de resultar cada
vez que se tratase de la elecci6n de dos; de donde result
evidence que lo que la Constituci6n se ha propuesto no ha
sido, y no ha. podido ser otra cosa, que asegurar A las mi-
norias, cuando ello fuere possible, una participaei6n siem-
pre menor que la de la mayoria; y asi hubo de entenderlo,
como no podia menos de ser, la Ley Electoral al desarro-
liar el sistema del cociente electoral en el articulo ciento
noventa y dos, del cual, por otra parte, no result mas que
un respeto relative al voto de las minorias, y muy relati-
vamente entendido por tanto el articulo treinta y nueve
de la Constituci6n, al disponerse que no tendran dereeho
A ningfin representante los partidos 6 grupos-no obstan-
te ser minorias-cuyos candidates no tengan nfimero de
votos igual 6 mayor que el factor de representaci6n.
Quinto. Considerando que, en consecuencia, cuando se
trata de la elecci6n de dos Representantes, como en el caso
propuesto, no puede interpretarse el articulo treinta y
nueve de la Constituci6n en el sentido de que la minoria
haya de tener derecho A uno de ellos; y que, por tanto, la
ley,-y por ende 'el articulo setenta y uno de la Electoral-
que A virtud de la apli'caci6n de -cualquier sistema de elec-
ciones, no asegura en tal caso la representaci6n de la mi-
noria, porque ello es impossible, no infringe el articulo
treinta y nueve de la Constituci6n:
Fallamos, que debemos declarar y declaramos mal ad-
mitido este recurso ,en lo relative a la alegada inconstitu-
cion'alidad del inciso iltimo del phrrafo pArrafo primero de
la secci6n sdgunda del articulo ciento noventa y dos de la
Ley Electoral, y no haber lugar, al propio recurso en cuan-
to atafie A la inconstitucionalidad asimismo alegada del se-
gundo extreme del pArrafo peniltimo del articulo setenta y
uno de la misma Ley; y no hacemos imposici6n de costas.
Notifiquese dentro de tercero dia A las parties perso-
nadas; comuniquese por correo, dentro del mismo plazo,
A la Junta Central Electoral; y publiquese dentro de los
diez dias de su fecha en la Gaceta Oficial de la Reptblica,
expididndose para que se cumplan estas disposiciones, y
para su remisi6n A la Secretaria de Justicia, las copias
certificadas correspondientes.
Asi por esta nuestra sentencia lo pronunciamos, man-









66

damos y firmamos.-Juan B. Hernkndez Barreiro.-An-
tonio Govin.-Rafael Cruz Perez.-Octavio Giberga.-
Carlos Revilla.-Jos6 V. Tapia.-Joaquin Demestre.-
Arturo Hevia.-Juan Guti6rrez Quir6s.-Emilio Ferrer y
Picabia.--Luis Octavio Divifi6.
VOTO PARTICULAR.
Los Magistrados que suscriben, disintiendo del, veto de
la mayoria en cuanto a algunas de las razones fundamenta-
les de la resoluci6n dictada, son de parecer que la sentencia
ha .debido dictarse en los siguientes t6rminos:
El encabezamiento y los Resultandos, tales como en
la sentencia acordada por la mayoria.
Siendo Ponente el Magistrado Rafael Cruz P6rez.
Los Considerandos primero y segundo, tales como en
la sentencia acordada por la mayoria; y ademss,
Tercero. Considerando acerca de este punto que el
precepto del articulo treinta y nueve de la Constituci6n,
como todos los de la misma, deben entenderse en armonia
con el regimen politico en ella establecido que es un r6gi-
men de representaci6n y de base democrhtica, como lo de-
muestran entire otras consideraciones la declaraei6n del
articulo cuarenta y tres, que en el pueblo reside la sobera-
nia, y de 61 dimanan todos los Poderes, y el origen electivo
de estos cuyos titulares, sin excepei6n determine la Cons-
tituci6n que sean, 6 elegidos directamente por el cuerpo
electoral, 6 designados por los funcionarios 6 compromi-
sarios por el mismo elegidos, a quienes encarga tal 4desig-
naci6n; y que es condici6n esencial y necesaria de seme-
jante regimen, pues sin ella dejaria de ser un regimen de
representaci6n y .democrktico, la de que en la Camara de
Representantes, que es la Asamblea que dentro del mismo
ha de ostentar la representaci6n direct del cuerpo electo-
ral, considerado en conjunto, tenga mayor nfimero de re-
presentantes la mayoria de este iltimo:
Cuarto. Considerando, ademks, que, segin el articulo
cuarenta y oecho de la Constituci6n, estA previamente de-
terminado y limitado el nimero de Representantes que
han de composer la CAmara, dentro del' cual, por consi-
guiente, han de ofrecerse, A la vez la mayor representa-
ci6n de la mayoria, y la representaci6n de las minorias,
tambien requerida por la Constituci6n.
Quinto. Considerando, en virtud de todo lo expuesto,
que el articulo treinta y nueve de la Constituci6n no tiene
otro prop6sito' que el de impedir la exclusive representa-
ci6n de lamnayoria con absolute exclusion de toda minoria
en la foriiaci6n de la mencionada Camara, que al igual
que los demhs 6rganos de la soberania del pueblo, en su
conjunto, y no de part de 61, debe dimanar, lo cual ex-











plica la amplitud de los t6rminos en que el articulo se ha-
lla concebido, refiri6ndose en general k las minorias, sin
que con ello signifique, pues seria absurdo, que todos los
partidos y grupos independientes que en la naci6n puedan
existir, deban estar representados, sean cuantos fueren, y
menos que en las elecciones, ain siendo generates, destina-
das A elegir en cada provincia el nimero de Representan-
tes que A cada una respectivamente correspond, haya de
concederse representaci6n a todos los grupos y partidos,
nacionales y locales que en cada una act6ien, y menos toda-
via que asi tenga que hacerse en las elecciones especiales
que con objeto de cubrir vacantes se celebren, interpreta-
ci6n, cualquiera de 6stas, que podria inevitablemente con-
ducir, si de ial modo se entendiera la disposici6n, A un
conflict insoluble con el articulo cuarenta y oeho del pro-
pio C6digo fundamental, 6 A la negaci6n del regimen poli-
tico que se ha querido establecer, y hasta la complete im-
posibilidad de cumplir la dispcsici6n asi entendida, por
cuanto, limitado el nuimero de representantes en propor-
ci6n al de habitantes de las seis provincias en que se des-
compone el territorio ,de la Rep-iblica, segin el articulo
tercero, hariase possible con que hasta cierto grado estuviera
dividida la opinion political, 6 se fraccionase el cuerpo elec-
toral, que la supuesta necesidad de dar representaci6n A
los distintos grupos y partidos en minoria implicase para
ellos tal nimero de Representantes, que dentro del nime-
ro predeterminado que ha de tener la Chmara, no quedase
nimero suficiente para que la mayoria tuviese en ella la
mayor representaci6n que exige el regimen establecido, 6,
segfin fueren tal division y funcionamiento, que corres-
pondiese k semejantes minorias un nfimero de Representan-
tes superior al que ,hubiera de elegirse, afin dejhndose A la
mayoria sin representaci6n.
Sexto. Considerando que esto sentado, y en atenci6n,
por otra parte, a que el articulo treinta y nueve no deter-
mina en forma alguna ni era possible que determinase las
minorias A que se refiere entire las que en el curso de los
tiempos pudiera existir en el pais, como tampoco expresa
cu6l sea la determinada representaci6n que en la C6mara
le corresponda, result claro no infringirse su disposici6n
en dafio de un Partido que en la C6mara tiene uno 6 *mAs
Representantes, elegidos en elecciones generals, cuando
en otras posteriores-bien sean asimismo generals para
la renovaci6n bienal, bien sean especiales para cubrir
vacantes ocurridas-se le niega en absolute el aumento de
su repr.esentaci6n, como tampoco cuando aumentkndosela
en realidad, merged A la obtenci6n de algunos cargos, por
resultado de las eleciones posteriores celebradas en una 6
mas provincial, se le niega el mayor aumento provinien-












te de *.,ll.'ir otros cargo en otra Provincia, como es el
caso actual, en relaci6n con el Partido Conservador, uno
de cuyos candidates, votados en Camagiiey, se estima en el
recurso que debe conceptuarse electo A consecuencia de las
generals, recientemente celebradas, en las cuales obtuvo
ese Partido representaci6n, sobre la que le quedabab aiin
en la CAmara.
S&ptimo. Considerando, ademAs, en lo que atafie par-
ticularmente al pentiltimo parrafo del articulo setenta y
uno, aplicado per raz6n de analogia en el acuerdo de la
Junta Central originario del recurso que-aparte la cues-
ti6n de si se ha aplicado 6 no debidamente ese precepto-
no som:etida por el recurrente A este Tribunal Supremo en
pleno, y de la cual, por ser ajena A su jurisdicci6n no po-
dria legalmente conocer, aunque se le hubiese sometido-
forzoso es limitar la apreciaci6n al extreme 6 period final
del parrafo indicado, puesto que manifiestamente A dicha
filtima part, y no A la otra, que en el texto le precede, se
contraen tanto la aplicaci6n hecha A este caso, como la
alegaci6n del reclamante contenida en el recurso; y, en con-
consecuencia, circunscrita la regla de que se habla A dis-
poner que en las elecciones especiales para provision de
cargos vacantes, siempre que se trate de cubrir menos de
tres se vote determinadamente por un candidate para ca-
da cargo vacant que deba ser cubierto, y se entienda ele-
gido el que obtuviere mayoria de votos, esta visto,, en el
supuesto de que fuere un solo cargo .el que se hubiere de
proveer, no cabria de ninguna suerte en semejante provi-
si6n conceder representaci6n alguna A las minorias, 6 mAs
propiamente hablando A cualquiera de ellas, a menos de
quedar sin representaci6n la mayoria, y, en el otro caso,
cuando las vacantes fueran dos, que la possible concesi6n
de un cargo a una sola de las minorias que existieren, de-
jando sin representaci6n A las demAs, igualaria exactamen-
te con la mayoria A la minoria A quien se favoreciese, que-
brantAndose .el principio capital del regimen politico vi-
gente, como se hace en el recurso, se prescinde del resulta-
do de elecciones anteriores para considerar aisladamente
aquellas de que se habla: en virtud de lo cual, y porque .el
articulo treinta y nueve de la -Constituci6n no admit en
realidad tan estrecha inteligencia refiri6ndose solo desde
un punto de vista general A la representaci6n de las mi-
norias en la CAmara de Representantes, y no A que deban
obtenerla en cada una de las diversas ocasiones que las
leyes ofrezean para renovarla 6 completarla, cualquiera
que sea el motive que haga necesario lo uno 6 lo otro, pues
fuera impropio de la Constituci6n, atendidas su naturale-
za y su finalidad, 6 impracticable de hecho, descender A
una particular regulaci6n de las sucesivas oportunidades












que en el orden del tiempo puedan ocurrir, por todo ello
no es dable sostener que la regla final del expresado pa-
rrafo del articulo setenta y uno de la Ley Electoral, sea
contraria al texto constitutional h que la opone el recu-
rrente.
Octavo. Considerando, pues, que el recurso es inefi-
caz en el respect que se ha examinado.
Noveno. Considerando que es improcedente a juicio de
este Tribunal, hacer condenaci6n de costas:
Fallamos que debemos declarar y declaramos mal ad-
mitido este recurso en lo relative A la alegada inconstitu-
cionalidad del inciso iltim.o del pkrrafo primero de la see-
ci6n segunda del articulo ciento noventa y dos de la Ley
Electoral, y no haber lugar al propio recurso en cuanto
atafie A la inconstitucionalidad asimismo alegada del segun-
do extreme del pirrafo penfiltimo del articulo setenta y
uno de la misma ley; y no hacemos imposiciin de costas.
Notifiquese dentro de tercero dia a las parties perso-
aadas; comuniquse por correo dentro del mismo plazo A
la Junta Central Electoral; y publiquese, dentro de los
diez dias de su fecha en la Gaceta Oficial de la Republica,
expidi6ndose para que se cumplan estas disposiciones, y
para su remisi6n k la Secretaria de Justicia, las copias
certificadas necesarias.
Asi por esta nuestra sentencia lo pronunciamos, man-
damos y firmamos.-Rafael Cruz Perez.-Octavio Giberga.
Leidos y publicados fueron la sentencia y voto par-
ticular que preceden, por el senior Magistrado Ponente, en
audieneia pfiblica de este dia, de que certifico: Habana,
primero de Febrero de mil novecientos once.-L. Antonio
E, Mesa y Dominguez.
Y para su publicaci6n en la Gaceta Oficial, libro la
present en la Habana, a tres de Febrero de mil novecien-
tos once.-L. Antonio E. Mesa y Dominguez.


Licenciado Antonio E. Mesa y Dominguez, Secretario de
Gobierno -del Tribunal Pleno y de la Presidencia del
Tribunal Supremo de la Isla de Cuba.
Certifico: que del folio cincuenta al sesenta y nueve
del Libro Registro de sentencias dictadas por el Tribunal
Supremo en Pleno, se halla la que literalmente dice asi:
En la ciudad de la Habana, A treinta y uno de Enero
de mil noveeientos once.-Visto ante el Tribunal Supremo
en Pleno, el recurso de inconstitucionalidad interpuesto
per Fernando Freyre de Andrade, abogado, vecino de esta
capital, en tepresentaci6n de Walfredo Rodriguez Blan-
ca, contra el acuerdo de la Junta Central Electoral dicta-











do en la apelaci6n estableecida por Juan Ram6n Xiques. in
su propio nombre y -en el de Julio C. del Castillo, contra
acuerdo de la Junta Provincial Electoral de Camagiiey,
que declare no haber lugar a .declarar electos Representan-
tes por esa Provincia en las filtimas elecciones celebradas
para la renovaci6n de la Camara de.Representantes, acuer-
do revocado por el de la Junta Central ahora recurrido:
Resultando que el acuerdo de la Junta Central Elec-
toral consta en .estas actuaciones certificado por el Seere-
tario de la expresada Junta, en los siguientes t6rminos:
"Narciso DIvalos y Ponce de Le6n, Secretario de la Junta
'"Central Electoral, Certifico: Que en el rollo formado
"para tratar de la apelaci6n interpuesta por Juan Ra-
"m6n Xiques, por si y a nombre del Sr. Julio C. del Cas-
"tillo contra el acuerdo de la Junta Provincial .de Cama-
"giiey por el que declare no haber lugar A hacer elecoi6n
"de Representantes por dicha Provincia, consta el fall
"que dice como sigue:-Fallo. Visto el expediente que tra-
"ta de la apela'ci6n interpuesta por el Sr. Juan Raih6n
"Xiques por si y a nombre del Sr. Julio C. del Castillo,
"contra el acuerdo de la Junta Provincial de Camagiey
"de catorce de Noviembre del afio actual por el que declare
"no haber lugar a hacer elecci6n de Representantes por la
"Provincia de Camagiiey, y, Considerando: que resuelto
"por.esta Central por unanimidad en la apelaci6n inter-
"puesta por el Sr. Orlando Freyre contra acuerdo de la
"Provincial de Camagiiey, fecha catorce del mes pr6xi-
"tmo pasado, que fu6 possible proclamar con su criteria le-
"gal los candidates elegidos para Representantes por esa
"'Provincia, en el present recurso procede apreciar si
"cabe hacer la proclamaci6n de los Sres. Julio C. del Cas-
"tillo y Juan R. Xiques como se pretend, por ser los dos
candidatess que en las elecciones efectuadas en Camagiiey
"obtuvieron mayor nfimero de votos. Considerando: que
"si bien el articulo ciento noventa de la Ley preceptfia
"que la eleeci6n para los cargos de Conceejal, Consejero
"Provincial y Representante en la Camara "se determi-
"nart por medio del escrutinio proporcional", al organi-
"zar ese sistema en las distintas secciones del articulo
"ciento noventa y dos, las reglas establecidas por la Ley
"siempre toman comq base la iexistencia del factor de re-
"presentaci6n 6 cociente electoral, como metro de la pro-
"porcionalidad, por lo que, siendo inaplicable al caso de
"Camagiiey el extreme final del primer p6rrafo de la
"secci6n segunda del articulo ciento noventa y dos por re-
"ferirse A otra situaci6n, hay que fijar con qu6 cri-
''terio legal debe de resolverse la cuesti6n. Consideran-
"do: Que si bien la Ley Electoral vigente deSenvuelve en
"cuanto a la elecci6n'de Representantes el sistema de la











"representaci6n proportional, y, por tal raz6n, .dicho prin-
"cipio debe aplicarse siempre que.sea possible, no pudien-
do .determinarse en el caso que se estudia, con certeza, y
"con arreglo al criterio que preside la media de esa pro-
"porcionalidad porque no existe factor de representaci6n,
"no cabe tampoco estimar los votos obtenidos por cada
"partido como residuo, y asignarles un candidate A cada
"uno de los dos mayores aplicando la regla de la importan-
"cia de aqullos, por analogia con lo dispuesto en el pri-
"mer p6rrafo de la secci6n segunda del articulo ciento no-
"'venta y dos citado, pues no puede haber residues si no
"'existe division possible, y, por tanto, no estA determinado
"un cociente igual 6 mayor,que la unidad, aparte de que
"no puede aceptarse la raz6n de analogia, si se tiene en
" cuenta que la virtualidad que por dicho precepto adquie-
"ren los residues, se otorga para reforzar la capacidad re-
"presentativa del partido 6 grupo que haya obtenido el
"cociente electoral. Considerando: que, asi como en concu-
"rrencia con partidos 6 grupos que hayan obtenido el fac-
"tor de representaei6n, los que no lo hubieran alcanzado
"carecen de potencia electoral cubriendose los cargos por
"reglas claramente consignadadas en el caso de que nin-
"guna de las agrupaciones political reuniesei el factor, el
"criterio 16gico para proveer los cargos que es la finalidad
"esencial de la elecci6n, tiene que ser ante la falta de par-
"tidos 6 grupos suficientemente organizados el del r6gi-
"men llamado inorginico 6 de las mayorias, ya "que, en
"rigor, en esa situaci6n, no hay partidos 6 grupos con de-
"recho A tener Representantes. Considerando: que, si bien
"en virtud de lo dispuesto en los articulos ciento noventa
"y ciento noventa y dos en relaci6n con el parrafo terce-
"ro del articulo setenta y uno, de la Ley no podrk tener
"aplicaci6n absolute el ccriterio amplio que se contiene en
"el anterior Considerando cuando se tratase de :una elec-
"ci6n de tres 6 m6s candidates por el contrario recibe la
"mIns plena confirmaci6n cuando haya que cubrirse menos
"de tres vacantes en caso de elecciones especiales, con arre-
"glo al 6iltimo citado concept. 'Considerando: que las cir-
"cunstancias de que la regla que ha de seguirse para de-
"terminar quienes deben estimarse electos cuando se tra-
"ta de proveer uno 6 dos cargos, se halle en un precepto
"regulador de elecciones especiales no puede ser obstAculo
"para resolver una cuesti6n surgida .en una elecci6n gene-
"ral, porque no existiendo factor de representaci6n, que
"no es la situaci6n prevista, hay que aceptar el criteria
"sustentado por el legislator para casos anAlogos, y ,en
"que hay que estimar las consideraciones generals antes
"expuestas, ya que, en la elecci6n de un representante es
"indiscutible que no puede haber proporcionalidad y casi











"seguro que tambi6n eso ocurra en la de dos, como se ha pa-
"tentizado con el resultado del escrutinio de Camagiey.
"Considerando: por tanto, que no siendo pertinente al ca-
"so de studio la aplicaci6n de la secci6n segunda del ar-
"ticulo ciento noventa y dos de la Ley, por earecer de per-
"sonalidad representative los partidos 'concurrentes para
"disfrutar de la proporcionalidad tratAndose de la elec-
"ci6n de dos Representantes, la situaci6n esth prevista, y
"el criterio legal claramente expuesto como excepci6n del
"sistema general que la Ley acepta de la representaci6n
"proporcional en el pArrafo tercero del articulo setenta y
"'uno citado, resolvi6ndose la cuesti6n por el mayor nfme-
"ro de votos por electores, que haya obtenido cada candi-
"dato, sin tener en cuenta los partidos 6 grupos que han
"intervenido en la -contienda, por lo que ese es el .crite-
"rio que, como complementario, de los articulos ciento
"noventa y ciento noventa y dos de la Ley, que no pueden
"practicarse, debe servir para hacer la proclamaci6n de
"los Representantes electos por la 'Provincia de Cama-
"giiey. Considerando: A mayor abundamiento que es se-
"cundaria la importancia que pudiera tener el lugar en que
"aparece la regla aceptada por .el Considerando anterior,
"porque es innegable que si, hipoteticamente hubieran te-
"nido que proveerse en las eleceiones pasadas esos dos
"mismos cargos por raz6n de la vacant qu.e define el ar-
"ticulo setenta de la Ley, al aplicarse, ya sin interpreta-
"ci6n lo dispuesto en el articulo setenta y uno, ante uh
"resultado como el ofrecido por el .escrutinio de Camagiiey
"siempre tendria que proclamarse a los que hubieran ob-
"tenido la mayoria de votos, por raz6n de los electores, n6
"por los partidos 6 grupos, por no aceptarse la proporcio-
"nalidad con lo cual .es 16gico concluir que no puede la
"Ley tener dos .criterios distintos,, uno para la elecci6n
"general y otro para la especial, tratandose de casos anh-
'"logos, es decir, de la eleeci6n de dos Representantes, en
"que ademiAs, no ha concurrido el factor de representa-
'ci6n. Se resuelve: declarar con lugar la apelaci6n inter-
"puesta por el Sr. Juan R. Xiques contra el acuerdo de la
"Junta Provincial de Camagiiey, fecha catorce del mes
"pr6ximo pasado, y en .consecuencia, se revoca dicho
"acuerdo, y se declara que deben ser proclamados los dos
candidatess para los cargos de Representantes en la Pro-
'"vincia citada, que hayan obtenido mayor nfimero de vo-
"tos, 6 sean, los sefiores Julio C. del Castillo y Juan R.
"Xiques, sin tener en cuenta los partidos 6 grupos que
"concurrieron A la elecci6n, por no tener 6stos derecho A
"la proporcionalidad. Firme que sea este fallo, comuni-
"quese & la Junta inferior para su ejeeuci6n, con devolu-
"ci6n de la documentaci6ri remitida. Habana, primero de











"Diciembre de mil novecientos diez.-(F.) Jos6 Antonio
"Pichardo.-(F.) Juan Federico Edelmann.-(F.) Enri-
"que Hernandez Cartaya.-(F.) Carlos Alzugaray.-(F.)
"Federico C6rdova".
Resultando: que Fernando Freyre de Andrade con
el car&cter expresado arriba, interpuso el present recur-
so mediante escrito que literalmente copiado dice asi: "Al
"Sr. President del Tribunal Supremo.-Fernando Frey-
"re de Andrade, Abogado, vecino de Carlos Tercero nii-
"mero dos, y con studio abierto en Cuba nimero cuaren-
"ta y ocho, ante la Sala comparezco y digo: Que vengo A
"nombre del Sr. Walfredo Rodriguez, cuya representa-
"ci6n ostento, segin testimonio que acompafio del poder
"que me otorg6 y que declare bastante a los efectos de
"este recurso a establecer recurso de inconstitucionalidad
"contra la resoluci6n dictada por la Junta Central Elec-
"toral en la apelaci6n interpuesta por Juan Ram6n Xi-
"ques contra la resoluci6n dictada por la Junta Electoral
"de Camagiiey con respect a la proclamaci6n de Repre-
"sentantes por aquella Provincia en las iltimas elecciones,
"y contra el penfltimo pArrafo .del articulo setenta y uno
"y el iltimo inciso del primer parrafo .de la Secci6n Se-
"gunda del articulo ciento noventa y dos de la Ley Electo-
"ral, que por dicho fallo fueron A mi client aplicados.-
"Autoriza este recurso el articulo octavo de la Ley de
"treinta y uno de Marzo de mil novecientos tres, y cito
"como infringido por las resoluciones contra que recurro, y,
"por los preceptos de la Ley Electoral vigente a que me
"refiero, el articulo treinta y nueve de le Constituci6n en
"su iltima provisi6n.-Cumpliendo con lo .dispuesto en el
"articulo once de la Ley antes referida, de treinta y uno'
"de Marzo de mil novecientos tres comparezco ante el Pre-
"sidente del Tribunal Supremo, dentro del termino sefia-
"lado, haciendo las siguientes alegaciones en derecho y la
"suscinta relaci6n de hechos que dicho articulo preceptfa.
"Relaci6n de hechos.-En la Provincia de Camagiiey debe
"elegirse alternativamente dos candidates en una elecci6n
"y tres en la siguiente, porque son cinco los Representan-
"tes que por su poblaci6n, a dicha Provincia correspon-
"den; debiendo haberse elegido en las elecciones pasadas,
"dos candidates, por ser la primera renovaci6n bienal des-
"pu6s de constituida la Repfblica.-En estas condiciones
"concurrieron a la elecci6n el Partido Conservador con
''sus dos candidates entire los cuales estk mi representado;
"el Partido Liberal tambi6n con sus dos candidates entire
'"los cuales esta el Sr. Juan Ram6n Xiques, y un grupo
"independiente que tambi6n present sus dos candidates
"y celebrada la elecci6n obtuvo el Partido Liberal diez y'
sitee mil novecientos cincuenta votos y el partido Con-'











"servador diez y siete mil trescientos noventa y und, y !el
"'Partido Independiente mil trescientos votos, y seis votos
"otros candidates, product del voto popular director sin
"propuesta previa. En el Partido Conservador el senior
"Walfredo Rodriguez, A quien represent, obtuvo ocho
"mil setecientos dos votos y el Sr. Quevedo echo mil seis-
"cientos ochenta votos; y en el Partido Liberal el sefor
"Xiques obtuvo oeho mil novecientos sesenta y seis votos y
"el Sr. Castillo ocho mil novecientos ochenta y cuatro vo-
"tos. En estas condiciones entendi6 la Junta Provincial
"Electoral de Camagiuey que no debia prociamar a ningu-
"no de los dos candidates electos porque el filtimo inciso
"del primer parrafo de la Secei6n Segunda del articulo
"ciento noventa y dos de la Ley Electoral dice: "que no
"tienen derecho A ningfn Representante los grupos cuyos
candidatess no obtengan un nimero de votos igual 6 ma-
"yor que el factor de representaci6n; por lo cual express
"por medio de una perifrasis que no tiene derecho 6 nin-
"gin candidate por el residuo, el Partido que da como
"(cociente cero enteros y una fracci6n. Y en este caso se en-
"contraban todos los partidos que concurrieron 6 la elec-
"ci6n de Camagiiey, porque ninguno lleg6 A un nfimero
"de votos igual 6 mayor de .diez y ocho mil trescientos
"treinta y tres, que es el factor que corresponde 6 los trein-
"ta y seis mil seiscientos sesenta y site emitidos A favor
"de todos los candidatos.-Contra esta resoluci6n de la
"Junta Electoral de Camagiiey, estableci6 apelaci6n ante
"la Junta Central Electoral, el Sr. Juan Ram6n Xiques,
"quien pretendia y obtuvo de la Junta Central Electoral
"que se' aplicara al Partido Conservador, como lo hacen
"las resoluciones recurridas, el tantas veces citado filtimo
"inciso del primer phrrafo, Secci6n Segunda del articu-
"lo ciento noventa y dos y que en cambio al Partido Libe-
"ral se aplicara por analogia la otra disposici6n que por
"inconstitucional recurro, 6 sea, el penfiltimo parrafo del
'articulo setenta y uno, articulo escrito para las eleccio-
"nes en que se deben cubrir vacantes, cuando dispone que
"'en el caso en que 6stas scan solo dos, se vote por un can-
"didato para cada cargo vacant y que sea elegido el que
"mayor nuimero de votos obtenga, es decir, sin respetar
"la representaci6n 6 intervenci6n de las minorias en la
"Camara de Representantes.-En este estado resuelta fa-
"vorablemente la 'apelaci6n establecida por el Sr. Xiques
"estableci apelaci6n y anunci6 recurso de inconstitueiona-
"lidad, obteniendo las oportunas certificaciones que son
"las que con sus copias aeompafio.-Razones de derecho.
"-El articulo treinta y nueve de la Constituci6n de un
"modo precise, claro y terminante, dispone que las leyes
"establecerAn reglas y procedimientos que aseguren la re-











Iresentaci6n de las minorias en la Camara de Represen-
"tantes; y en la disposici6n dictada por la Junta Central
"Electoral, result que cuando entire dos Partidos que co-
"mo son el Partido Liberal y el Conservador de Cama-
"giiey, en treinta y seis mil seiscientos sesenta y site
"votos emitidos, solo hay una diferencia de quinientos cin-
"cincuenta y nueve, menos del dos por eiento, la
"'minoria, con casi igual fuerza que la mayoria, no obtie-
"ne representaci6n alguna.-Esto seria tolerable, aunque
"inconstitucional, como consecuencia inevitable del siste-
"ma, si se tratara de una Ley, que para asegurar la in-
"tervenci6n de las minorias, recurriese al antiguo 6 im-
"perfeecto sistema de la votaci6n por lista incomplete; pe-
"ro cuando se trata de una Ley, cuyo sistema es el de la
"representaci6n proporcional, que justamente remedia ese
"mal, tiene que considerarse como contrario al equitativo
"texto del articulo treinta y nueve de la Constituci6n, todo
"precepto en cuya virtud se prive por complete de repre-
"sentaci6n al partido que tiene solo un dos por ciento menos
"de votes que su adversario politico. Y no es menos injusto
"6 inconstitucional el otro precepto de la Ley Electoral que
"impugno, 6 sea, el iltimo inciso del primer parrafo de
"'la Secci6n Segunda del articulo ciento noventa y dos,
"porque arbitrariamente por 61 se priva de representa-
"ei6n a los Partidos que no cubran el factor, establecien-
"do un precepto absolute y sin limitaciones, que da lugar
"al absurdo en que incurre la Junta Electoral de Cama-
"giiey, al no proclamar nirgin Representante, despu6s de
"unas eleociones perfectamente legales. Con lo expuesto,
"y con presentar tres copias para los sefiores Xiques, Cas-
"tillo y Quevedo, y una mas para el Sr. Fiscal. dejo cum-.
"plidos los preceptos del articulo once de la Ley de trein-
"ta y uno de Marzo de mil novecientos tres, como cumplo
"el del articulo noveno, al comparecer dentro de los diez
"dias del emplazamiento, suplicando a esta Presidencia,
"se sirva de acuerdo con el articulo trece, tenerme por
"parte A nombre .de quien comparezco, con el testimonio
",de poder y demAs documents que acompafio, dando
"traslado A las demas parties y al Sr. Fiscal, para que den-
"tro del t6rmino de diez dias comunes, aleguen por escri-
"to las razones que tengan para oponerse 6 adherirse A
"esta pretension y sefialar dia para la vista dentro del
"t6rmino que marca el articulo catorce, en cuyo acto solici-
"tar6 del Tribunal pleno, como desde luego dejo solicitado,
"que se declare que infringe el articulo treinta y nueve
"de la Constituci6n en la parte que dejo indicado el pe-
"nfiltimo parrafo del articulo setenta y uno y el iltimo
"inciso del primer parrafo de la Secci6n segunda del ar-
"ticulo ciento noventa y dos de la Ley Electoral vigente,












"asi colno la resoluei6n de la Junta Central Electoral
'cuya copia acompafio, (y cuya fecha ignore porque en
"dicha copia no se consigna) que aplic6 esos articulos de
"la Ley, contrarios A la Constituci6n..-Habana diez y
"siete de Diciembre de mil novecientos diez"; al cual es-
crito acoompafi :su producente testimonio del poder que
acredita su representaci6n y del acuerdo contra el que es-
tablecia este recurso, asi como las copias a que el escrito
hace referencia:
Resultando que en este Tribunal no se ha personado
ninguna otra de las parties emplazadas por la Junta Cen-
tral Electoral:
Resultando que el Fiscal, en el tr6mite oportuno, im-
pugn6 el recurso en escrito que dice como se transcribe a
continuaci6n: '' Que evacua el traslado que se le ha confe-
'rido para solicitar que sea declarado improcedente este re-
"curso por las consideraciones que va 6 exponer: En las
"fltimas elecciones verificadas en la Repfiblica, la Pro-
"vincia de Camagiiey debia elegir dos Representantes, y
"como ninguno de los candidates -obtuvo el nfimero de
"votos necesarios A integrar el factor de representaci6n,
"la Junta Provincial entendi6 que "no habia lugar A
"hacer elecci6n de Representantes por aquella Provin-
"cia"; pero apelado ese acuerdo la Junta Central resol-
"vi6 en primero de Diciembre iltimo que siendo possible
"proclamar con un criterio legal los candidates elegidos,
"deben serlo los que obtuvieron mayor nfimero de votos,
"6 sean, los Sres. Julio C. del Castillo y Juan Ram6n Xi-
"ques, sin tener en cuenta los partidos 6 grupos que con-
"currieron A la elecci6n por no tener 6stos derecho A la
." proporcionalidad.-Con motivo de ese fallo se ha es-
"tablecido el present recurso en solicitud de que se de-
"clare que violan el articulo treinta y nueve de la Consti-
"tuci6n en el peniltimo pdrrafo del articulo s,etenta y
"uno; y el filtimo inciso del primer parrafo de la Secci6n
"Segunda del articulo ciento noventa y dos de la Ley
"Electoral vigente.-Para que este recurso de inconsti-
''tucionalidad fuera viable seria necesario, conforme a la
"Ley de treinta y uno de Marzo de mil novecientos tres,
"que se le hubieran aplicado. al recurrente las disposieio-
"nes que estima contrarias al texto constitutional que ci-
"ta, y este Ministerio entiende que el recurrente no ha
"podido reclamar la inconstitucionalidad del filtimo inci-
"so de la Secci6n Segunda del articulo ciento noventa y dos
"de la Ley Electoral por la raz6n de que no se le ha apli-
"eado.-Dispone ese filtimo inciso que no tendrAn dere-
"echo a ningfin Representante, los partidos 6 grupos cuyos
candidatess no tengan nfmero de votos igual 6 mayor que
"el factor de. representaci6n.-Como se advierte leyendo









"todo el primer parrafo de esa Secci6n Segunda, el ilti-
"mo inciso solo puede ser aplicado cuando en las eleecio-
"nes result que algunos candidates de partidos 6 gru-
"pos logren el factor de representaci6n y otros no. En
"las elecciones de Camagiiey no sucedi6 tal cosa: ninguno
"de los candidates obtuvo votos que integraran ese fac-
"tor. Asi lo ha entendido la Junta Central Electoral; pre-
"cisamente su fallo descansa en haber estimado que el
"caso de Camagiiey no podia resolverse con las reglas de
"la Secci6n Segunda del articulo ciento noventa y dos si-
"no con el criterio del articulo setenta y uno.-Dice el se-
"gundo Considerando del fallo de la Junta Central.-
"Que si bien el articulo ciento noventa de la Ley precep-
"tfa que la elecci6n para los cargos de Concejal, Conse-
"jero Provincial y Representante en la Ckmara" se de-
"terminarAn por medio de escrutinio proporcional" al
"organizarse ese sistema en las distintas secciones del ar-
"ticulo ciento noventa y dos, las reglas establecidas por
"la Ley siempre toman como base la existencia de factor
"de representaci6n 6 cociente electoral como metro de la
"proporcionalidad, por lo que siendo inaplicable al caso
"de Camagiey el extreme final del primer parrafo de la
"Secci6n Segunda del articulo ciento noventa y dos por
"referirse A otra situaci6n, hay que fijar con que criterio
"16gal debe de resolverse la cuesti6n. Y en el penfiltimo se
"consigna:-"Por tanto, que no siendo pertinent al caso
"de studio la aplicaci6n de la Secci6n Segunda del ar-
"ticulo ciento noventa y dos de la Ley por carecer de per-
"sonalidad representative los partidos concurrentes para
";disfrutar de la proporcionalidad, tratAndose *de la elec-
"ci6n de dos Representantes, la situaci6n estA prevista y
"el criterio legal claramente. expuesto como excepci6n del
"sistema general que la Ley acepta de la representaci6n
proportionall en el parrafo tercero del articulo setenta y
"uno citado, resolvi6ndose la cuesti6n por el mayor nfimero
"de votos por electores, que haya obtenido cada candida-
"to, sin tener en cuenta los partidos 6 grupos que han in-
"tervenido en la contienda, por lo que ese es el criterio
"que, como complementario de los articulos ciento noven-
" ta y ciento noventa y dos de la Ley, que no pueden practi-
"carse, debe servir para hacer la proclamaci6n de los Re-
"presentantes electos por la Provincia de Camagiiey." Se
"v6 por lo expuesto que al recurrente no le ha sido apli-
"cado el illtimo inciso del primer parrafo de la Secci6n
"Segunda del articulo ciento noventa y dos, y que por
" consecuencia no puede discutirse si es 6 no constitucio-
"nal. Se le hubiera aplicado si la proclamacci6n que ha
"hecho la Junta Central se debiera h que los candidates
"del Partido Liberal habian tenido nfimero de votos igual














"6 mayor que el factor de representaci6n, y el recurren-
"te, candidate del Partido Conservador no hubiera teni-
"do votos que igualaran 6 superaran ese factor; solo en
"tal caso hubiera podido aplicArsele la referida regla y
"reclamar contra la misma, pero si esa regla no ha servido
"para resolver su aspiraci6n a ser prcdlamado Represen-
"tante por Camagiey, es claro que, no le ha afectado.
"Queda por lo que se ha expuesto reducida la cuesti6n 6
''dilucidar si el peniltimo parrafo del articulo setenta y
"uno de la Ley Electoral, que es el que se ha aplicado al
"recurrente, infringe 6 no el treinta y nueve de la Cons-
"tituci6n.-Dice el iltimo de los citados preceptos: Las
"leyes establecerAn reglas y procedimientos que aseguren
"la intervenci6n de las minorias en la formaci6n del censo
"de electores y demAs operaciones electorales, y su re-
"presentaci6n en la CAmara de Representantes, en los
"Consejos Provinciales y en los Ayuntamientos. Veamos
"si en efecto el peniltimo parrafo del articulo setenta y uno
"de la Ley Electoral hace ineficaz la garantia de represen-
"taci6n que A las minorias otorga el articulo constitucio-
"nal.-Sostiene este Ministerio que el articulo setenta y
"uno y toda la Ley Electoral garantiza el respeto h las mi-
"norias; el sistema del voto proporcional establecido en
"ella, justifica esta afirmaci6n, y ese sistema es el que
"adopta el peniltimo parrafo del articulo setenta y
"uno.-No -es material propia. de este recurso discutir si
"la Junta Central ha procedido con acierto, aplicando
"por analogia al caso .de 'Camag-iey lo dispuesto en el pe-
"nfltimo parrafo del articulo setenta y uno, por lo que la
"argumentaci6n tiene que circunscribirse a fijar si ese
"parrafo viola 6 no, el articulo treinta y nueve de la Cons-
"tituci6n.-Con arreglo al 'sistema de la Ley Electoral
" (sistema que no se ha impugnado) cada Provincia de las
"que forman nuestra Repfiblica elige sus Representantes
"en el nimero que le corresponde por su p.oblaci6n con
"arreglo a lo que dispone la Constituci6n en su articulo
"cuarenta y ocho, y los eleetores de cada Provincia dan
"su voto al nimero total de los Representantes que la pro-
"vincia donde resident haya de elegir. Una Ley Electoral
"sera respetuosa de los dereehos de las minorias, .si ase-
'Tgura 6 6sta en proporci6n a los votos con que cuente el
"triunfo de los candidates suyos; pero esto s6lo puede su-
"ceder .en la realidad de las cosas, cuando por su nfmero
"los eandidatos elegibles puedan former mayoria y mino-
"ria; cuando no, 'es de todo punto imposible.-Pues bien;
"el penfiltimo parrafo del articulo setenta y uno .de la Ley
"Electoral garantiza el derecho de las minorias, cuando
"es possible hacerlo, cuando el nfmero de candidates es
"mayor de dos; mas cuando los que se van A elegir son












"uno 6 dos, no hay posibilidad de respetar ese derecho,
"porque no se pueden former mayorias ni minorias.-Tra-
"tAndose de la elecci6n de un Representante, no es conce-
"bible que se hable de mayorias ni minorias; ni de dos
tampoco; uno no sera nunca la mayoria ni la minoria
"de uno. Por estas razones entendemos que el peniiltimo
"parrafo del articulo setenta y yuno de la Ley Electoral,
"no infringe el treinta y nueve de la Constituci6n, respe-
"ta el sistema del voto proportional que asegura la repre-
"sentaci6n de las minorias cuando por el niimero de can-
"didatos las minorias pueden tener representaci6n y solo
"se aparta de tal sistema, cuando por imposibilidad no se
"puede dividir el resultado de la votaci6n, para que se
'formen mayorias y minorias. Si como creemos haber de-
"mostrado el filtimo inciso del primer parrafo de la Sec-
"ci6n Segunda del articulo ciento noventa y dos de la Ley
"Electoral no se le ha aplicado al recurrent y el penilti-
"mo pirrafo .del articulo setenta y uno no infringe el
"treinta y nueve de la Constituci6n, el recurso es impro-
"cedente. Sirvase declararlo asi el Tribunal, previa la ce-
"lebraci6n de vista. Otrosi.-Se acompafia copia de este
'"escrito para su entrega al recurrente. Habana, diez y
"nueve de Enero de mil novecientos once".
Resultando que sefialada la correspondiente vista pa-
ra el dia veinte y cinco del actual, se llev6 A efecto con la
asistencia del Letrado Fernando Freyre de Andrade, quien
inform en sostenimiento del recurso, y la de la represen-
taci6n del Ministerio fiscal, que lo impugn6:
Siendo Ponente para la redacci6n de esta sentencia
por designaeci6n del Presidente del Tribunal, el Magistra-
do Juan Gutierrez Quir6s, en sustituci6n del Magistrado
Octavio Giberga a quien correspondia en turno y que di-
siente del voto de la mayoria:
Primero. Considerando con referencia a la cuesti6n
propuesta sobre inconstitucionalidad del inciso filtimo del
primer parrafo de la Secci6n Segunda -del articulo ciento
noventa y dos de la Ley Electoral, que, conform ha adu-
cido el Ministerio fiscal en su impugnaci6n .de este recurso,
dicho precepto no ha sido aplicado al recurrente en la re-
soluci6n de que se trata, bien al contrario, no tan solo es
revocatoria de la anterior resoluci6n proferida por la Jun-
ta Provincial de Camagiiey ef la cual si se aplicaba ese
precepto, y mediante tal aplicaci6n se declaraba no debia
reputarse electo A ninguno de los various candidates en vir-
tud .de no haber ninguno de ellos obtenido niimero de vo-
tos que llegase al factor de representaci6n, sino que, al
dictar en ,apelaci6n la ahora recurrida, la Junta Central
que la dict6 ordena k la Provincial que proceda A procla-
mar Representantes por aquella Provincia A& dos de los











aludidos candidates, fundAndose de manera precisa y cate-
g6rica en que es inaplicable al caso el extremo final del
primer parrafo de la Secci6n Segunda del articulo ciento
noventa y dos cuya inconstitucionalidad, en consecuencia
no es possible legalmente se reclame con motivo de este
acuerdo; ya que segin result .del articulo octavo de la
Ley de treinta y uno de M-arzo de mil novecientos tres, es
requisite necesario y primordial para la procedencia del
recurso de esta clase, que en la reclamaci6n que lo motiva
se haya aplicado al recurrente la Ley inconstitucional k
juicio suyo.
Segundo. Considerando pues, que el recurso es inad-
misible en lo que atafie A la citada disposici6n .de la Ley
Electoral, y con arreglo al articulo diez y seis de la de
treinta y uno .de Marzo de mil novecientos tres, tambi6n
citada, se ha de declarar mal admitido; por lo que ha lu-
gar fini-camente A resolver en cuanto A la otra cuesti6n
planteada, relative a la inconstitucionalidad .del parrafo
penfiltimo del articulo setenta y uno.de la misma Ley Elec-
toral, por ser contrario segfin se afirma, su precepto al
del articulo treinta y nueve de la Constituci6n que declara
el derecho de las minorias A ser representadas en la Ca-
mara de Representantes y dispone que por las leyes se es-
tablezcan reglas y procedimientos que aseguren dicha re-
presentaci6n:
Tercero. Considerando que este Tribunal no puede en-
trar A discutir sobre si en el caso a que se contrae el pre-
sente recurso, ha sido bien 6 mal aplicado el articulo seten-
ta y uno de la Ley Electoral, ni si, consecuentemente, ha
sido 6 no privado de su derecho alguno de los partidos
que concurrieron A las elecciones de que se trata, ya que la
rectificaci6n de los errors en que haya podido incurrir la
Junta Central Electoral en la aplicaci6n de aquella Ley,
esta fuera del alcance de la competencia de este Tribunal,
sino que el finico punto a resolver, porque es el finico plan-
teado en el recurso, consiste en si la disposici6n contenida
en la segunda parte del penfiltimo pirrafo del articulo se-
tenta y uno de la expresada Ley, que es la aplicada por
analogia en la resoluci6n recurrida, infringe el articulo
treinta y nueve de la Constituci6n al prescindir cuando se
trata de cubrir menos de tres vacantes en elecciones espe-
ciales, del sistema de la representaci6n proporcional de los
partidos 6 de otro procedimiento electoral cualquiera ca-
paz de asegurar la representaci6n de las minorias:
Cuarto. Considerando que cuando se trata de la elec-
ci6n de uno 6 de dos cargos que es el caso A que se contrae
el citado articulo de la Ley Electoral, no tiene aplicaci6n
possible; y no es por consiguiente invocable el referido pre-
cepto constitutional, que si -bien garantiza la representa-











ci6n de las minorias, lo ha hecho necesariamente sobre el
supuesto de que en todo caso habir de quedar A salvo la
mayor representaci6n de la mayoria porque en ella se ba-
sa fundamentalmente la instituci6n del sufragio, de modo
que no cabe pensar que la Constituci6n se haya propuesto
anular la representaci6n de la mayoria, en obsequio A las
minorias, cuando se trata de la eleeci6n de un solo repre-
sentante, ni equiparar la representaci6n de 6stas A la de
aqu6lla como forzosamente habria de resultar, cada vez
que se trata de la elecci6n de dos; de donde result evi-
dente que lo que la Constituci6n se ha propuesto, no ha
sido, ni ha podido ser otra cosa, que asegurar A las mino-
rias, cuando ello fuere possible, una participaci6n siempre
menor que la de la mayoria; y asi hubo .de entenderlo, co-
mo no podia menos de ser, la Ley Electoral al desarrollar
el sistema del cociente electoral en el articulo ciento noven-
ta y dos, -del cual, por otra parte, no result mis que un
respeto relative al voto ,de las minorias, y muy relativa-
mente entendido por tanto el articulo treinta y nueve de
la Constituci6n, al disponerse que no tendrAn derecho A
ningfn Representante los partidos 6 grupos-no obstante
ser minorias-cuyos candidates no obtengan nimero de
votos igual 6 mayor que el factor de represent-aci6n.
Quinto. Considerando, que, en .consecuencia, cuando
se trata de la elecci6n de dos Representantes, como en el
caso propuesto, no puede interpretarse el articulo treinta
y nueve de la Constituci6n en el sentido de que la minoria
haya de tener derecho A uno de ellos; y que, por tanto, la
Ley-y por ende el articulo setenta y uno .de la Ley Elec-
toral-que A virtud de la aplicaci6n de cualquier sistema
de elecciones, no asegura en tal caso la representaci6n de
la minoria, porque ello es impossible, no infringe el articu-
lo treinta y nueve de la Constituci6n:
Fallamos, que debemos declarar y declaramos mal ad-
mitido este recurso en lo relative A la alegada inconstitu-
cionalidad del inciso filtimo del pArrafo primero de la
Secci6n Segunda del articulo ciento noventa y dos de la
Ley Electoral, y no haber lugar al propio recurso en cuan-
to atafie A la inconstitucionalidad asimismo alegada, del
segundo extreme del pArrafo penfiltimo del articulo se-
tenta y uno de la misma Ley; y no hacemos imposici6n de
costas:
Notifiquese dentro de tercero dia A las parties perso-
nadas; conuniquese por correo dentro del mismo plazo A
la Junta Central; y publiquese dentro de los diez dias de
su fecha, en la Gaceta Oficial de la Repiblica expidi6ndo-
se para que se cumplan estas disposiciones y para su remi-
si6n A la Secretaria de Justicia, las copias certificadas co-
rrespondientes.











Asi por esta nuestra sentencia lo pronuneiamos, man-
damos y firmamos.-Juan B. HernAndez Barreiro.-Anto-
nio Govin.-Rafael Cruz P6rez.-Octavio Giberga.-Car-
los Revilla.-Jos6 V. Tapia.-Joaquin Demestre.-Arturo
Hevia.-Juan GutiBrrez Quir6s.-Emilio Ferrer y Pica-
bia.-Luis Octavio Divifi6.
Voto particular.
Los Magistrados que suscriben disintiendo del voto de
la mayoria, en cuanto A alguna de las razones funda-
mentales de la resoluei6n dictada, son de parecer que la
sentencia ha debido dictarse en los siguientes terminos:
El encabezamiento y los Resultandos, tales como en
la sentencia acordada por la mayoria:
Siendo Ponente -el Magistrado Octavio Giberga.
Los Considerandos primero y segundo, tales co-
mo en la sentencia acordada por la mayoria; y ademis,
Tercero. Considerando acerea,,de .este punto que el
precepto del articulo treinta y nueve de la Constituci6n,
como todos los de la misma, .debe entenderse en armonia
con el regimen politico en ella establecido, que es un regi-
men de representaci6n y de base democrktica, como lo de-
muestra entire otras consideraciones, la declaraci6n del ar-
ticulo cuarenta y tres, de que en el pueblo reside la sobe-
rania y de 61 dimanan todos los Poderes, y el origen elec-
tive de 6stos cuyos titulares, sin excepei6n, determine la
Constituci6n que sean, 6 elegidos directamente por el
cuerpo electoral 6 designados por los funcionarios 6 eom-
promisarios, por el mismo elegidos, a quienes se encargark
tal designaci6n; y que es condici6n esencial y necesaria de
semejante regimen, pues sin ella dejaria de ser un r6gi-
men de representaci6n y democrktico, la de que en la Ca-
mara de Representantes, que es la asamblea que dentro
del mismo ha de ostentar la representaci6n direct del
cuerpo electoral, considerado en conjunto, tenga mayor
ni-mero de representantes la mayoria de este iltimo:
S Cuarto. Considerando ademAs que, segin el articulo
cuarenta y ocho .de la Constituci6n, esta previamente de-
terminado y limitado el nuimero de Representantes que han
de composer la Camara, dentro del cual por consiguiente,
han de ofrecerse A la vez, la mayor representaci6n de la
mayoria y la representaci6n de las minorias, tambi6n re-
querida por la Constituci6n:
Quinto. Considerando, en virtud de to-do oi expuesto,
que el articulo treinta y nueve de la Constituci6n no tiene
otro prop6sito qu el de impedir la exclusive representa-
ci6n de la mayoria con absolute exclusion de toda minoria
,en la formaci6n de la mencionada Camara que al igual de
los demAs 6rganos de la sob.erania del pueblo en su con-











junto, y no de parte de 61, debe dimanar, lo cual explica
la amplitud de los t6rminos en que el articulo se haya con-
cebido, refiri6ndose en general A las minorias, sin que con
ello signifique, pues seria absurdo, que todos los partidos
y grupos independientes que en la Naci6n puedan existir,
deben estar representados, sean cuantos fueren, y menos
que en las elecciones, ain siendo generals, destinadas A
elegir en cada Provincia el nimero de Representantes que
a cada una respectivamente corresponda, haya de conce-
derse representaci6n a todos los grupos y partidos nacio-
nales y locales, que en cada una actie, y menos todavia
que asi'tenga que hacerse en las elecciones especiales aue
con objeto de cubrir vacantes se celebren, interpretaci6n,
cualquiera de 6stas, que podria inevitablemente conducir,
si de tal modo se entendiera la disposici6n, a un conflict
insoluble con el articulo cuarenta y ocho del propio C6di-
go fundamental, 6 A la negaci6n del regimen polition aue
se ha querido establecer, y hasta la complete imposibilidad
de cumplir la disposici6n asi entendida, por cuanto limi-
tado el n6mero de Representantes en proporci6n al de ha-
bitantes de las seis Provincias, en que se descompone el
territorio de la Repfblica, segAn el carticulo tercero, ha-
riase possible con que hasta cierto grado estuviera dividida
la opinion piblica 6 se fraccionase el cuerpo electoral, que
la supuesta necesidad de dar representaci6n a los distintos
grupos y partidos en minoria implicase para ellos tal nii-
mero de Representantes, que dentro del niimero predeter-
minado que ha de tener la Chmara, no quedase nfmero
suficiente para que la mayoria tuviese en ella la mayor
representaci6n que exige el regimen establecido, 6, segin
fueren tales divisionn y fraccionamiento, que correspondie-
se A semejante minorias un nuimero de Representantes su-
perior al que hubiera de elegirse, ain dejAndose a la rma-
yoria sin representaci6n:
Sexto. Considerando que esto sentado, y en atenci6n
por otra parte A que el articulo treinta y nueve no deter-
mina en forma alguna, ni era possible que determinase las
minorias A que se refiere, entire las que -en el curso de los
tiempos pudiesen existir en .el pais, como tampoco expresa
cu6l sea la determinada representaci6n que en la C6mara
les corresponda, result claro no infringirse su disposici6n
en dafio de un Partido que en la CAmara tiene uno 6 mis
representantes, elegidos en eleociones generals, para la
renovaci6n bienal, bien sean especiales para cubrir vacan-
tes ocurridas, se le niegue en absolute el aumento de su
representaci6n, como tampoco citando, aumentdndosela en
realidad, merced A la obtenci6n de algunos cargos, por re-
sultado. de las elecciones posteriores celebradas en una 6
mas Provincias, se le niegue .el mayor aumento provenien-











te de obtener otros cargo en otra Provincia, como es el
caso actual en relaci6n con 'el Partido Conservador, uno de
cuyos candidates, votado en Camagiiey se estima en el recur-
so que debe conceptuarse electo ,econsecuencia de las gene-
rales recientemente celebradas en las cuales obtuvo este
Partido representaci6n sobre la que le quedaba ain en la
! ';'] i ;ll ;i .
,S6ptimo. Considerando, ademis, en lo que atafie par-
ticularmente al peniltimo parrafo del articulo setenta y
uno, aplicado por raz6n .de analogia .en el acuerdo de la
Junta Central originario del recurso, que-aparte la cues-
ti6n de si se ha aplicado 6 n6 debidamente ese precepto, no
sometido por el recurrente A este Tribunal Supremo en
Pleno y de la cual, por ser ajena A su jurisdicci6n, no po-
dria legalmente conocer, aunque se le hubiera sometido-
forzoso .es limitar la apreciaci6n al extreme 6 period final
del parrafo indicado, puesto que manifiestamente a dicha
iltima parte y no A la otra, que en el texto le precede, se
contraen, tanto la aplicaci6n hecha a este caso, como la
alegaci6n del reclamante contenida en el recurso; y, en
consecuencia, circunscripta la regla de que se habla a dis-
poner que *en las elecciones especiales para provision de
cargos vacantes, siempre que se trate -de cubrir menos de
tres, se vote determinadamente por un candidate para
cada cargo vacant que deba ser cubierto, y se entienda
elegido el que obtuviere mayoria de votos, est6 visto, en el.
supuesto de que fuere un solo cargo el que se hubiere de
proveer, que no cabria de ninguna suerte en semejante
provision conceder representaci6n alguna, A las minorias,
6, m6s propiamente hablando, a una cualquiera de ellas, A
menos .de quedar sin representaci6n la mayoria, y, en el
otro caso, cuando las vacantes fueren dos, que la possible
concesi6n de un cargo A una sola de las minorias que exis-
tieren, dejando sin representaci6n h las demAs, igualaria
exactamente con la mayoria .A la minoria 6 quien se favo-
reciese quebrantAndose el principio capital del regimen
politico vigente si como se hace en el recurso se prescinde
del resultado de elecciones anteriores, para considerar ais-
ladamente aquellas de que se habla; en virtud de lo cual,
y porque el articulo treinta y nueve de la Constituci6n
no admite en realidad tan estrecha inteligencia, refiri6n-
dose solo desde un punto de vista general A la representa-
ci6n de las minorias en la Chmara de Representantes, y no
& que deben obtener en cada una de las diversas ocasiones
que las leyes ofrezcan para renovarla 6 completarla cual-
quiera que sea -el motive que haga necesario lo uno y lo
otro, pues fuera impropio *de la Constituci6n, atendidas
su naturaleza y su finalidad, 6 impracticable de hecho,
descender & una particular regulaci6n de las sucesivas











oportunidades que en el orden del tiempo puedan ocurrir,
por todo ello no es dable sostener que la regla fltima del
expresado parrafo del articulo setenta y uno de la Ley
Electoral sea contraria al texto constitutional k que la
opone el recurrente:
Octavo. Considerando, pues, que el recurso es ineficaz,
en el respect que se ha examinado:
Noveno. Considerando que es improcedente, A juicio
de este Tribunal, hacer condenaci6n de costas:
Fallamos que debemos declarar y declaramos mal ad-
mitido este recurso en lo relative A la alegada inconstitu-
cionalidad del inciso fltimo del parrafo primero de la Sec-
ci6n Segunda del articulo ciento noventa y dos de la Ley
Electoral, y no haber lugar al propio recurso en cuanto A
la inconstitucionalidad asimismo alegada del segundo ex-
tremo -del parrafo peniltimo del articulo setenta y uno de
la misma Ley; y no hacemos imposici6n de costas:
Notifiquese dentro de tercero dia a las parties perso-
nadas; eomuniquese por correo, dentro del mismo plazo,
A la Junta Central Electoral; y publiquese dentro de los
diez dias de su fecha, en la Gaceta Oficial de la Rep blica,
expidi6ndose, para que'se cumplan estas disposiciones, y
para su remisi6n A la Secretaria de Justicia, las copias cer-
tificadas necesarias.
Asi por esta nuestra sentencia, lo pronunciamos, man-
damos y firmamos.-Rafael Cruz Prrez.-- ctavio Giberga.
Leidos y publicados fueron la sentencia y voto parti-
cular que preceden por el Sr, Magistrado Ponente en au-
diencia pfblica de este dia, de que certifico.-Habana, pri-
mero de Febrero de mil novecientos once.-L. Antonio E.
Mesa y Dominguez.
Y para su publicaci6n en la Gaceta Oficial expido la
present en la Habana 6 tres de Febrero de mil novecien-
tos once.-L. Antonio E. Mesa y Dominguez.


















Poder Legislativo




CAMERA DE REPRESENTANTES


ACTA

SESI6N PRIMER


CONCURRENTES. En la ciudad de la Habana, A los
PRESIDENTE. trs dias del mes de Abril -de 1911, se
reunieronr en el Sal6n de Sesiones de
Borges. la CAmara de Representantes, los se-
SECRETARIOS. fiores que al margen se expresan, pa-
ra celebrar la sesi6n inaugural de la
GonzAlez Sarrain. Primera Legislatura del Quinto Pe-
CArdenas. riodo Congresional, bajo la Presiden-
REPRESENTANTES. cia del Sr. Ambrosio Borges, Primer
Vicepresidente, actuando de Secreta-
Alsina. rios los Sres. Felipe GonzAlez Sarrain
Andr6. y Rail de CArdenas.
Arango. A las tres y cinco minutes p. m. la
Audivert. Presidencia declar6 abierta la sesi6n,
Busto. dando por inaugurada la Legislatu-
Betancourt. ra, dirigiendo un saludo A los sefores
Cabada. Representantes y dando un Viva A
Calleja.
Campifia. Cuba, A la Reptblica y 6 la Indepen-
Campos Marquetti. dencia, que fueron contestados por
Cancio Bello. todos los concurrentes.
Castellanos.
Castillo. El Secretario Sr. Sarrain di6 lec-
Cebreco. tura A los articulos 1.0 y 2.0 del Re-
Corona. glamento de 6sta CAmara relatives A
Coyula. ste acto, y A las actas de los sefiores
oCesta. Representantes electos.
Delado. De la Provincia de Pinar del Rio,
Espino. las de los Sres: Wifre o Fernandez,
'uente. Juan M. Cabada, Severo Mole6n,












Fernandez Vega.
FernAndez de Castro.
FernAndez Guevara.
Ferrara.
Freyre de Andrade.
Gareia Ensefiat.
Garcia Feria.
Garcia Caflizares.
Garcia Santiago.
G6nova de Zayas.
GonzAlez Benard.
Gonzalez Clavel.
G6mez Rubio.
Guas.
Guzmkn.
Hernandez (A.)
Hernandez (J.)
Lores.
Luque.
M1anduley (B.)
Manduley (J.)
Mendieta.
Menocal.
Messonier.
Morej6n.
Pardo SuArez.
Pdrez.
Pino.
Ponvert.
Porto.
Rivero.
Robau.
Roig.
Sartorio.
Soto.
Spotorno.
Torralbas.
Urquiaga.
Valdds Carrero.
VAzquez (C.)
Vazquez (P.)
Vera Verdura.


Modesto G6mez Rubio 6 Ibrahim Ur-
quiaga, todas sin protests.
De la Provincia de la Habana, las
de los Sres. Enrique Roig, Enrique
Messonier, Carlos Guas, Generoso
Campos Marquetti, Julian Betan-
court, Gustavo Pino, Armando An-
dr6, Fernando Freyre de Andrade,
Rafil de CArdenas, Felipe Gonzalez
Sarrain y Miguel Coyula, sin protes-
tas.
De la provincia de Matanzas, las
de los Sres. Miguel Arango, Alfredo
GonzAlez Benard, Antonio G6nova
de Zayas, Nemesio Busto y Celso Cu6-
liar del Rio, sin protests.
De la Provincia de las Villas, las
de los Sres. Orestes Ferrara, Eduar-
do Guzman, Manuel Delgado, Andr6s
Garcia Carlos Robau, Manuel Rive-
ro, Joaquin Torralbas, Oscar Soto y
Clemente VAzquez, todas sin protes-
tas, menos las de los Sres. Soto y Cle-
mente VAzquez A las que se han pre-
sentado protests por loss Sres.' Juan
Vifias, 6 la del Sr. Soto, y por el se-
fior Orestes L. de Guevara a la del
Sr. V6zquez, 6 las que tambi6n' se les
di6 lectura.
El Sr. Soto solicit hacer una ma-
nifestaci6n respect A su protest,
manifestAndole la Presidencia que
cuando se discutiese 6sta, se la conce-


Vilardell. deria.
Viondi. Continue el Sr. Gonzalez Sarrain
leyendo las actas de la Provincia de
Camagiiey de los Sres. Julio del Castillo y Juan R. Xiques,
sin protest.
De la Provincia de Oriente las de los Sres, Heliodoro
Luque, Gustavo G. Menocal, Juan de J. Manduley, Ricar-
do Sartorio, Manuel FernAndez Guevara, Jos6 Fernandez
de Castro, Mariano Corona, Justo Campifia y Pedro Vhz-
quez, sin protests.
La presidencia manifest que debiendo procederse
conforme al articulo tercero del Reglamento, A designer
los sefiores que han de former las dos Subcomisiones de
Actas concedia un receso para preparar las candidaturas.










88

Reanudada la sesi6n A las ttes y cincuenta y cinco mi-
nutos p. m., se procedi6 A la votaci6n por papeletas dando
el siguiente resultado: Sr. Cu6llar del Rio, 43 votos; senior
Garcia Feria, 42; Sr. Urquiaga, 39; Sr. GonzAlez Lanuza,
28; Sr. Freyre de Andrade, 28, para la primer Subcomi-
si6n; y para la segunda, el Sr. Viondi, 43 votos; Sr. Cues-
ta, 43; Sr. Cancio Bello, 28; siendo proclamados los refe-
ridos sefiores, habiendo obtenido cinco votos el Sr. GonzA-
lez Clavel para la primer Subcomisi6n.
Leido el articulo cuarto del Reglamento por el senior
President, 6ste manifesto que quedaba convocada la CA-
mara para el pr6ximo viernes siete de los corrientes, le-
vantando la sesi6n A las cuatro y veinticinco minutes p. m.


ACTA

SESI6N SEGUNDA


NOCUvRENTES. En la ciudad de la Habana, A los
PEESIDENTE. siete dias del mes de Abril de 1911,
se reunieron en el Sal6n de Sesiones
es. de la CAmara de Representantes los
SECRETARIOS. Sres. que al margen se expresan pa-
ra celebrar sesi6n ordinaria, bajo la
indez (A.) presidencia del Sr. Ambrosio Borges,
nas. actuando de Secretarios los Sres. Ata-

EPRESENTANTES. nasio HernAndez y Rail de CArdenas.
A las 3 y 30 minutes p. m. la Pre-
Galarreta. .
a. sidencia declar6 abierta la sesi6n,
i. ddndose lectura al acta anterior, pri-
go. mera de la actual Legislatura que
'. fu6 aprobada sin modificaciones.
nteros.
rert. Dada lectura A los articulos 10, 11
court. y 12 del Reglamento y al dictamen
de la Segunda Subcomisi6n de Actas
a. declarando limpias y recomendando
da.
a. la aprobaci6n de las actas de los se-
ifia. fiores Ibrahim Urquiaga, Celso Cu6-
o Bello. liar del Rio y Fernando Freyre de
llanos. Andrade, la Presidencia puso A dis-

co. cusi6n el dictamen y no haciendo uso
a. de la palabra ningfn Sr. Represen-


u0


Borge


Herni
Carde

R
Adam
Alsin:
Andrt
Arang
Argos
Arme
Audiv
Betan
Boza.
Busto
Cabad
Callej
Camp
Canei
Castel
Castil
Cebre
Coron


----------------












Cortina.
Coyula.
GCueta.
Dolz.
Dou.
Espino.
Estrada.
Fernandez Vega.
Fernandez de Castro.
Fernandez Guevara.
Ferrara.
Freyre de Andrade.
Fuente.
Garcia Ensefiat.
Garcia Feria.
Gareia Caiiizares.
Garrig6.
Genova de Zayas.
Gonzflez Benard.
GonzAlez Clavel.
Gonzftlez Lanuza.
Gonzalez Sarrain.
Gonzalez T6llez.
G6mez Rubio.
Guas.
Guzman.
HernAndez (J.)
Lores.
Luque.
Manduley (B.)
Manduley (J.)
Mendieta.
Mienocal.
Messonier.
Morej6n.
Pardo SuArez.
PWrez.
Pino.
Ponvert.
Porto.
Risiquet.
Rivero.
Robau.
Roig.
Sartorio.
Soto.
Spotorno.
Torralbas.
Urquiaga.
ValdBs Carrero.
ViAzquez Hidalgo.
Vfzquez (C.)
Vera Verdura.
Vilardell.
Xiques.


te, lo someti6 A votaci6n ordinaria
siendo aprobado por unanimidad,
proclamando Representantes por la
Provincia de Pinar del Rio al senior
Ibrahim Urquiaga, por la de la Ha-
bana al Sr. Fernando Freyre de An-
drade, y por la de Matanzas al senior
Celso CuBllar del Rio.
La Presidencia expuso que no ha-
biendo recibido todavia el dictamen
de la Primera Subcomisi6n, se debia
levantar la sesi6n, proponiendo el se-
fior Ferrara se concediesen cinco mi-
nutos de receso para esperar el refe-
rido dictamen que se estaba ternii-
nando de imprimir, lo que fu6 acor-
dado, suspendi6ndose la sesi6n.
Reanudada A las 4 y 5 minutes p.
m. ocup6 la Secretaria en lugar del
Sr. HernAndez, el Sr. GonzAlez Sa-
rrain, dAndose lectura al dictamen de
la Primera Subcomisi6n de Actas,
por lo que se declaran limpias todas
las actas de los Sres. electos.
El Sr. Ferrara pregunt6 si se ha-
bia recibido un voto particular res-
pecto A esas actas y si 6ste se referia
A la totalidad 6 A una parte del dic-
tamen, informAndole el Sr. GonzAlez
Lanuza que s61o era respect A la ca-
pacidad del Sr. Clemente VAzquez
Bello, proponiendo el primero de es-
tos sefiores que se discutiese el dicta-
men por parties; primero la de todos
los Sres. Representantes, A los que no
se habia presentado protest, luego
la del Sr. Soto que tenia una protes-
ta, la del Sr. Argos que venia en ca-
lidad de Suplente por fallecimiento
del Sr. Mole6n y por filtimo, la del
Sr. Clemente VAzquez que estaba pro-
testada y sobre la que habia un voto
particular del Sr. Cullar del Rio,
miembro de la Subcomisi6n dictami-
nadora.


Sometido A votaci6n ordinaria lo propuesto por el se-
fior Ferrara fu6 acordado.











Puesta a discusi6n Ia parte del dictamen referente A
las actas de los Sres. Julian Betaneourt y Sanchez, Gene-
roso Campos Marquetti, Carlos Guas y Pagueras, Enrique
Messonier, Enrique Roig, Miguel Coyula, Rail de CArde-
nas y Eeharte, Armando Andr6 y Alvarado, Gustavo Pi-
no y Quintana y yFelip.e Gonzalez Sarrain, fu6 aprobada,
proclamandose Representantes, por la Provincia de la Ha-
bana, a los referidos sefiores.
En igual forma fueron proclamados los siguientes se-
flores: Nemesio Busto y Delgado, Antonio Gnnova de Za-
yas, Alfredo GonzAlez Bernard y Miguel Arango y Man-
tilla, por la Provincia de Matanzas; Orestes Ferrara y
Marino, Eduardo Guzman y Macias, Manuel Delgado, An-
dr6s Garcia Santiago, Manuel Rivero y GAndara, Joaquin
Torralbas y Carlos Robau y L6pez, por la Provincia de
Santa Clara; Julio C. del Castillo y Juan Ram6n Xiques
por la provincia de CamagUiey; Gustavo G. Menocal, Pe-
dro Vazquez Hidalgo, Manuel Fernandez Guevara, Jos6
FernAndez de Castro, Mariano Corona Ferrer, Ricardo
Sartorio y Leal, Juan A. de Jesfs Manduley, Heliodoro
Luque Pupo y Justo R. Campifia, por la Provincia de
Oriente; Wifredo Fernandez, Juan M. Cabada y Modesto
G6mez Rubio, por la Provincia de Pinar del Rio.
Se declar6 vacant el cargo de Representante por la
Provincia de Pinar del Rio, por fallecimiento del Sr. Se-
vero Mole6n y se puso a discusi6n el acta del Sr. Federico
Argos y Diaz, primer Suplente, por la Provincia de Pinar
del Rio, la que fu6 aprobada, proclamandosele Represen-
tante.
Puesta a -discusi6n la parte del dictamen relative al
Sr. Oscar Soto y Calder6n, favorable A su proclamaci6n,
fu6 aprobada, proclamandosele Representante por la Pro-
vincia de Santa Clara.
Despubs de leerse la parte del dictamen referente al
acta del Sr. Clemente Vazquez Bello, electo por las Villas
y el voto particular sobre la misma del Sr. Cullar del Rio,
se aeord6 A propuesta del Sr. Roig, quede sobre la mesa
hasta que la Presidencia lo estime oportuno y se impriman
y repartan esos documents.
La Presidencia citando el Articulo 12 del Reglamen-
to di6 por constituida la Camara, citando conform. al
Articulo 14 del mismo Reglamento A sesi6n extraordina-
ria que debera efectuarse el pr6ximo lunes 10 de los co-
rrientes para la designaci6n de los sefiores que ban de for-
mar la Mesa de este Cuerpo Colegislador, levantAndose la
sesi6n a las 4 y 55 minutes p. m.












ACTA

SESI6N EXTRAORDINARIA

CONCURRENTES. En la ciudad de la Habana, A los
PRESIDENTE. diez dias del mes de Abril de 1911, se
reunieron en el Sal6n de Sesiones de
Borges. la Camara de Representantes los se-
SECEAIO. iores que al margen se expresan pa-
ra celebrar sesi6n extraordinaria,
Cardenas. previa convocatoria, para la designa-
Gonzalez Sarrain. ci6n de los Sres. que han d,- former
REPRESENTANTES. la Mesa definitive de este C'1rpo, Co-
legislador, actuando do Presidente el
Adan Galarreta. Sr. Ambrosio Borges y de Secretarios
Alsina. los Sres. Felipe GonzAlez Snrrain y
Andr.
Arango. Rail de cCrdenas.
Argos. A las 3 y 45 minutes p. m. la Pre-
Armenteros. sidencia declar6 abierta la sesi6n ex-
Btanourt. poniendo el objeto de la l'rw:-`iit. y
Boza. disponiendo se diese lectura a los ar-
Calleja. ticulos 14, 15, 16, 17, 18 y 19 del Re-
Campifia. glamento de esta Cimara, lo que asi
Campos Marquetti.
Cancio Bello. se hizo por el Secretario Sr. Rail de
Castellanos. Cirdenas, concedi6ndose un receso
Castillo. para preparar las candidaturas.
Cobroao. Reanudada la sesi6n 6 las 4 p. m.
Cortina. el Sr. Viaquez Bello present una
Coyula. cuesti6n de orden conforme A lo dis-
Cu6sar. puesto en los articulos 12 y 13 del
Delgado. Reglamento de la CAmara, oexponiin-
Dolz. dole la presidencia que no'podia to-
Espino. marse en consideraci6n por ser. ex-
Fernndez Vega. traordinaria la sesi6n que se celebra-
Fernandez de Castro. ba, no pudiendo tratarse, en ella
Fernandez Guevara. mis, que del objeto para que fu6 con-
Ferrara. vocada, apoyfndose en el articulo 61
Preyre de Andrade. del mismo Reglamento.
Fuente.
Garoia Ensefat. El Sr. Vazquez Bello no conforme
Garcia Feria. con lo expuesto por la Presidencia,
Garcia Santiago. apel6 a la 'Cmara, A lo que se opu-
Garrig6 sieron los Sres. Fernindez de Castro
G6nova de Zayas.
Gonzalez Clavel. y Ferrara, retirando el Sr. Vizquez
GonzAlez Lanuza. Bello su petiei6n, A ruego del senior
GonzAlez TJllez. Campos Marquetti; pero insistiendo
Gs. Rubio. en que la Mesa sefiale el dia en que
Guzman. debe discutirse su aeta, A lo que con-
HernAndez (A.) test el Sr. Borges que asi lo haria la











Hernkndez (J.) Mesa definitive, cuando estuviera ele-
Lores. gida
Manduley (B.) gid
Manduley (J.) Se procedi6 a la votaci6n, por pa-
Mendieta. peletas, para la elecci6n del Presiden-
Menocal. te, obteniendo el Sr. Orestes Ferrara
Messonier. 38 votos, el Sr. Juan B. Spottorno
-Prez. 28 y una boleta en blanco, no habien-
Pino. do obtenido ninguno de los candida-
Ponvert. tos la mayoria absolute de los Repre-
Porto. sentantes proclamados, procedi6se A
Rivero. repetir la votaci6n, conforme al inci-
Robau. so 2.0 del articulo 15 del Reglamento,
Roig. no *concedi6ndose receso para prepa-
Sartorio. rar la nueva elecci6n por haberlo
Soto.
Spotorno. propuesto el Sr. Pino y acordado la
Torralbas. Camara.
Urquiaga. El Sr. Spottorno, manifest que
Vald6s Carrero. retiraba su candidatura, procedi6n-
Vrzqez rdra. dose A la votaci6n, que di6 el resul-
Vilardell. tado siguiente: Sr. Orestes Ferrara,
49 votos; 16 papeletas en blanco y 2
nulas, proclamandose, Presidente de la Camara al senior
Ferrara.
A propuesta del Sr. Betancourt se prorrog6 la sesi6n
hasta terminar la elecci6n de la Mesa.
Conforme al articulo 16 del Reglamento se procedi6
A la elecci6n *de los Sres. Vicepresidentes, obteniendo el
Sr. Ambrosio Borges, 37 votos; el Sr. Jose A. Gonzalez La-
nuza, 26 y 3 papeletas en blanco, siendo proclamados para
primero y segundo Vicepresidentes, respectivamente, los
Sres. Ambrosio Borges y Jose Antonio GonzAlez Lanuza.
(El Sr. .Cullar del Rio sustituy6, en la Secretaria, al se-
fior GonzAlez Sarrain).
Efectuada la votaci6n para elegir los Sres. Secre-
tarios, obtuvieron 36 votos el Sr. Felipe GonzAlez Sarrain,
27 el Sr. Antonio Pardo SuArez y uno el Sr. Rail de CAr-
denas, siendo proclamados para los puestos de Secretarios
los dos primeros sefiores Representantes.
Leido el articulo 19 del Reglamento, el Sr. Borges
salud6 & los nuevos elegidos y les di6 posesi6n de sus car-
gos. (Tomaron posesi6n de la Presidencia el Sr. Ferrara
y .de las Secretaries los Sres. Felipe GonzAlez Sarrain y
Antonio Pardo SuArez).
El Sr. Ferrara, al ocupar la Presidencia, hizo breves
manifestaciones respect A su elecci6n y a los prop6sitos
que le animaban en el desempefiofi de su cometido, levan-
tando la sesi6n a las 5 y 45 minutes p. m.












ACTA

SESI6N TERCERA


CONCURRENTES. En la ciudad de la Habana, A los
PESIENTE doce dias del mes de Abril de 1911,
se reunieron en el Sal6n de Sesiones
Ferrara. de la CAmara de Representantes, los
sefiores que al margen se expresan
SECRETARIOS. para celebrar sesi6n ordinaria, bajo
Pardo Su6rez. la Presidencia del Sr. Orestes Ferra-
P6rez. ra, actuan o de Secretarios los sefio-
res Antonio Pardo SuArez y Pablo
REPRESENTANTES.
S Prez, por sustituci6n.
Adan Galarreta. A las 3 y 15 minutes p. m. la Pre-
Alsina. sidencia declar6 abierta la sesi6n,
Andr6.
Arango. dandose lectura A las actas, del 22 de
Armenteros. Febrero, iltima de la anterior Legis-
Argos. latura, la del 7 de los corrientes y A
Audivert. la de la sesi6n extraordinaria del 10
Betancourt.
Borges. del present mes, las que fueron apro-
Boza. badas, sin modificaciones.
Busto. El Secretario Sr. Pablo Perez, di6
Cabada. lectura al Mensaje Presidencial ede
Cap Marquetti. apertura de la Legislatura, dAndose
Cancio Bello. la Camara por enterada.
CArdenas. Tambi6n se di6 lectura A los si-
Castillo. guientes Mensajes: relative A la uni-
Corona. ficaci6n de las fuerzas armadas de la
Cortina. lRepfblica y A la necesidad de conce-
Coyula. der un cr6dito para los gastos ocasio-
Delgado. nados con ese objeto; recomendan-
Espino. do se aclare la Orden Militar nfmero
Estrada. 47, sobre instalaciones para el servi-
Pernandez Vega. cio de agua; dando cuenta de la re-
FernAndez de Castro. nuncia del Sr. Francisco de P. Ma-
FernAndez Guevara.
Freyre de Andrade. chado, del cargo de Secretario de
Fuente. Hacienda; nombrando, para susti-
Garcia Feria. tuirlo, al Sr. Rafael Martinez Ortiz,
Garcia Cafiizares. y designando al Sr. Emilio del Junco
Gare6 a daniasgo. para sustituir al anterior, -en la Se-
G6mez Rubio. 'cretaria de Agricultura; solicitando
GonzAlez Clavel. se conceda un cr6dito de $150,000 pa-
Gonz&lez Sarrain. ra el pago de los gastos ocasionados
Gonizlez T1lez.
GuzmAn. por el suministro de agua en Santia-
Hiernfndez (J.) go de Cuba, participando la crea-
Manduley (J.) ci6n de un Consejo Superior de la
Manduley (B.) Biblioteca Nacional 6 interesando la




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