Group Title: Diario de sesiones de la Convencion Constituyente : Sesion primera -duodecima 14 de abril -10 de mayo de 1928.
Title: Diario de sesiones de la Convención Constituyente
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Title: Diario de sesiones de la Convención Constituyente Sesion primera -duodecima 14 de abril -10 de mayo de 1928
Physical Description: 254 p. : front., folded tab. ; 33 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba
Espinosa Font, José María
Publisher: s.n. 1928
Place of Publication: Habana?
 Subjects
Subject: Politics and government -- Cuba -- 1909-1933   ( lcsh )
Genre: non-fiction   ( marcgt )
Spatial Coverage: Cuba
 Notes
General Note: At head of title: Republica de Cuba.
General Note: Various pagings.
General Note: José María Espinosa Font, presidente.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00067431
Volume ID: VID00008
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: oclc - 07571162

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pLL ICA DE








DIARIO DE SESIONES
DE LA
CONVENTION CONSTITUYENTE

VOL. 1. HABANA, 28 DE ABRIL DE 1928 NUM. 5.


APENDICE
(CORRESPONDIENTE A LA SESSION DE 28 DE ABRIL DE 1928)

REGLAMENTO DE LA CONVENTION CONSTITUYENTE
TITTJLO I
ORGANIZATION DE LA CONVENTION
DISPOSICION PRELIMINARY
CAPITULO I
ARTICULO UNICO
La Convenci6n Constituyente se compone de los Delegados, elegidos por el pueblo cubano, cuyas
actas hayan sido aprobadas y proclamados Delegados.
CAPITULO II
CONSTITUTION DE LA CONVENTION
Articulo 1.-A las tres de la tarde del cuadrAg6simo dia de celebradas las elecicones de Delega-
dos a la Convenci6n Constituyente, se reunirAn los Delegados electos en el lugar designado por la Jun-
ta Central Electoral.
Presidira la sesi6n el Delegado de mas edad y actuarin de Secretarios los dos mis j6venes.
Llenados estos requisitos, quedari constituida -provisionalmente la Convenci6n.
Articulo 2.-La Mesa provisional formada por el Presidente y los dos Secretarios referidos, dari
enseguida cuenta de las actas presentadas y de las protests que contra ellas se hubieren formulado.
DespuBs se procedera a la elecci6n de la. Comisi6n de Actas, pudiendo tomar parte en ella los
Delegados que hayan presentado a la Mesa sus certificados de elecci6n.







2 DIABIO DE SZBIONIB DE LA OONVINCION OONSTITUYRNTE

Articulo 3.-La Comisi6n de Actas se formarA de ocho Delegados, dividida en dos Subcomisiones:
una de cinco, y otra de tres. Cada Delegado votari por trees de la primer Subcomisi6n y dos de
la segunda. La primer Subcomisi6n examinara las actas de los Delegados electos, con excepci6n de
la de sus miembros, cuyas aetas serAn las que examinara la segunda Subcomisi6n.

Articulo 4.-Nombrada la Comisi6n de Actas, la Convenci6n suspenders sus trabajos por tres
dias. Los Delegados que no hubiesen presentado sus actas, lo haran durante este t6rmino, a la Mesa,
y esta las enviara inmediatamente a la Comisi6n. Si a iiltima hora fuese presentada algfin acta pro-
testada, cuyo examen y discusi6n requiriese algin tiempo, se concedera a la Comisi6n, si la pidiere,
una pr6rroga de tres dias para emitir su dictamen respect del acts o de las actas en cuesti6n, sin
perjuicio de lo cual dictaminark sobre las demas.
Articulo 5.-La Comisi6n de Actas podra hacer informaciones y examiner cuantos antecedentes
fuesen precisos. La Mesa le prestara para estas investigaciones los auxilios necesarios.
Articulo 6.-Se hara la clasificaci6n de las actas, dividi6ndolas en dos grupos: limpias y graves.
Seran li~mpias, las que no contengan protests de ninguna clase, o que, conteniendolas, no afecten, sin
embargo, a la validez de la elecci6n; y graves, las que estuvieren acompafiadas de protests en forma
legal fundadas en motives que merezcan ser considerados.
En tanto las Subcomisiones no presented sus dictamenes a la Convenci6n, podrAn formularse pro-
testas, que seran remitidas a aqu6llas para su studio y resoluci6n.
Articulo 7.-Las Subconisiones emitirAn sus dictamenes sobre las actas limpias, separadamente
de los que emitan respect de las graves.
Con la declaratoria de limpias de las actas, pediran su aprobaci6n a laI Convenci6n y la procla-
maci6n definitive de los Delegados a que se refieran.

Con la declaratoria de graves, pedirAn asimismo que se anule la eleeei6n correspondiente, o que
no sea proclamado el Delegado de quien se trate. En este filtimo easo agregara la Subcomisi6n que
haya hecho dicha declaratoria, y lo propondra a la Convenci6n si procede proclamar a otro Delegado
en lugar de aqu6l, o si debe declararse vacant el cargo.

Articulo 8.-Si hay protests por incapacidad o incompatibilidad de algin Delegado, o la Sub-
comisi6n correspondiente tuviere noticia de que le comiprende una u otra, tratara esta cuesti6n por
separado. Si cree que hay incapacidad, propondra que no sea proclamado el Delegado a quien afec-
te, y lo demAs que proceda con arreglo a las leyes. En el caso de incompatibilidad, propondra la
Subcomisi6n que no se proclame el Delegado hasta que la incompatibilidad haya desapareeido, seia-
lindose un plazo de veinte dias al efecto.
Articulo 9.-Cada miembro de la Comisi6n de Actas, en su respective Subcomisi6n, podra for-
mular voto particular sobre cualquier extreme que disintiere del criteria de la mayoria.

Articulo 10.-Reunida la Convenci6n para diseutir y votar los dictamenes de la Comisi6n de
Actas, se dard cuenta con el dictamen de la Subcemisi6n de tres; si este se descompusiere en dos
o mAs, a causa de declararse limpias unas actas y graves otras, el que se refiere a las limpias se
resolveri primero que el que se refiera a las graves. Hasta que no sea resuelto el dictamen de dieha
Subcomisi6n, no se dara cuenta con los de la otra. Si respect al dictamen de cualquiera de las
dos ISubcomisiones hubiere voto particular, 6ste sera discutido y votado antes que aqu6l.

Articulo 11.-Todos los Delegados podrin intervenir en la diseusi6n de las actas, aunque se trate
de las suyas propias; pero s61o tomarAn parte en la votaci6n aquellos cuyas actas no hayan sido de-
claradas graves por la Comisi6n de Actas.
Articulo 12.-Si aprobadas todas las actas limpias, el nfimero de Delegados formara la mayoria ab-
soluta del nfimero total de sus miembros, se procederi a la constituci6n definitive de la Convenci6n; pe-
ro si de la aprobaci6n de las actas limpias no se obtuviese la referida proporci6n de Delegados procla-
mados, se pasara a la discusi6n y votaci6n de las actas graves hasta obtener aqu6lla.

Articulo 13.-El Delegado cuya acta grave quedare pendiente de discusi6n y resoluci6n, tendri el
derecho de que, para tales fines, se sefiale un dia dentro de los diez dias habiles siguientes al de la cons-
tituci6n definitive de la Convenci6n.








DIARIO DE BBBIONEB DE LA CONVENTION OONSTITUYENTE 3

Articulo 14.-En sesi6n extraordinaria sc procederA a la elecci6n de la Mesa definitive. Esta se
compondrA de un Presidente, dos Vicepresidentes y dos Secretarios.
Articulo 15.-Para nombrar Presidente se escribira un solo nombre en cada papeleta, resultando
elegido el Delegado que en votaciun serreta obtenga la mayoria absoluta de votos.
'Si ninguno de los votados obtuviere dicha mayoria absolute, se repetirA del niismo modo la votaci6n.
Si tampoco lo alcanzare ninguno, se repetira entire los dos que lograron mayor n6mero de votos,
declarAndose elegido al que obtenga mayoria. Si resultare empate, se reforzara la votaci6n entire los
dos, veinte y cuatro horas despues, y si aun asi hubiere empate, decidira la suerte.
Articulo 16.-La elecci6n de los Vicepresidentes se hara conjuntamente, y por medio de papele-
tas en que eada Delegado escribira el nombre de un candidate. Scrni proclamados primero y segundo,
respectivamente, los que obtuvieren la mayoria relative de votos.
Articulo 17.-Los Secretarios serin elegidos conjuntamente por medio de papeletas en que cada
Delegado escribirA el nombre de un canlidlato. Los ( dos que obtengan mayor numero de votos serAin pro-
clamados.
Articulo 18.-Para los easos de empate en la elecci6n de Secretarios, se repetiri la votaei6n y si
sta no diese resultado, decidira la suerte.
Articulo 19.-Las papeletas en blanco, las que contengan mAs de un nombre, o el nombre de Dele-
gados no proclamados, se declararhn nulas por la Mesa.
Articulo 20.-Elegidos y proclamados los miembros de la Mesa, tomarin posesi6n de sus cargos y
se declarara por el Presidente constituida defintivam nte la Convenci6n.

CAPITULO III

DE LA DISCUSSION DEL ACUEIRDO DEL CONGRESS
Articulo 21.-Constituida definitivamente la Convenci6r, se procederA al nombramiento de una
Comisi6n de quince miembros para que dictamine sobre el Acuerdo del Congreso de Reforma Consti-
tucional.
Articulo 22.-La Comisi6n a que se refiere el articulo anterior deberA, ademAs, recomendar en su
dictamen el procedimiento que deba seguirse para la discusi6n y votaci6n del citado Acuerdo del Con-
greso.

Articulo 23.-Si el dictamen fuere rechazado se pasarA a tratar del Acuerdo aludido, previa reso-
luci6n de la Convencion.

T'ITULO II

REGIMEN DE LA CONVENTION

CAPITULO I

DEL PRESIDENT

Articulo 24.-Son deberes del Presidente:
1) Observar fiel e imparcialmente los preceptos de este Reglamento.
2) Hacer que se cumpla estrictamente por los miembros de la Convenci6n y los funcionarios de
la misma.
3) Someter a la oonsideraci6n de la Convenci6n todas las cuestiones cuya resoluci6n no est6 ex-
presamente atribuida por ete Reglamento a la Presidencia o a la Mesa.
4) Hacer guardar el mayor orden, compostura y correcei6n a los Delegados, a los empleados d',
las Oficinas de la Convenei6n y al pfiblico, dentro del edificio.







4 DIARIO DE 8IEIONZBL DE LA 00NVZNOION 00NBTITTUYlNTr

5) Mandar despejar las tribunas, despu6s del segundo requerimiento de orden, si el piblico, du-
rante las sesiones, lo perturbare.
6) Abstenerse de tomar parte direct ni indirectamente en las discusiones. Si deseare intervenir
en alguna, cederA antes la Presidencia al Vicepresidente o a quien corresponda.
7) Vigilar por la fidelidad de los escrutinios y recuentos de las votaciones.
8) Presidir todas las sesiones, except cuando no le fuere possible, por enfermedad u otra causa
just, en euyo caso avisarA con anticipaci6n a los Vicepresidentes.
9) Conceder la palabra a los Delegados, por turno riguroso, cuando sea procedente; negarla a
los que la pidan para asuntos inoportunos y retirarla a los que hagan uso de ella contra. lo dispuesto en
este Reglamento.
10) Disponer las convocatorias a las sesiones, con expresi6n de su objeto, dia y hora.'
11) Asistir a todos los actos oficiales para los cuales haya sido invitada, Ilevando la representa-
ci6n y voz de la Convenci6n.
12) Disponer que se fije en lugar visible del edificio de la Convenci6n, decade la vispera de la co-
rrespondiente sesi6n, y autorizada con su Visto Bueno, la Orden del Dia aeordada por la Mesa. En di-
cha Orden se expresarAn, concretamente, los asuntos que hayan de tratarse.

13) Sefialar durante las sesiones, el tiempo necesario para descansar o para que puedan preparar-
se las votaciones secrets, etc.
14) Distribuir el trabajo entire los Secretarios.
15) Firmar los borradores aprobados per la Convenci6n despues que los Secretarios hayan ano-
tado las modificaciones que deban hacerse y autorizar con el Visto Bueno las actas en el li-bro desti-
nado al efecto.
16) Abrir y dar destiny a toda correspondencia dirigida a la Convenci6n.
17) Suscribir todas las comunicaciones que en nombre de la Convenci6n se dirijan a las autorida-
des.
18) Ordenar la expedici6n de las certificaciones que se soliciten por los Delegados.
Articulo 25.-El Presidente tendra a sus inmediatas 6rdenes el personal que fuere necesario.

CAPITULO II

DE LOS VICE-PRESIDENTEiS

Articulo 26.-Los Vicepresidentes thndrAn todos los deberes y atribuciones del Presidente, cuando
lo sustituyan en las funciones de su cargo.
Lo supliran cuando este se halle enfermo, ausente, o cuando tenga que tomar parte en alguna dis-
cusi6n.
En los casos de vacant definitive, se procederi a nueva elecci6n de Presidente.
Articulo 27.-En ausencia del Presidente y Vicepresidentes, ocupark la Presidencia el Delegado
de muas edad.

CAPITULO III

DE LOS SECRETARIES
Articulo 28.-Los Secretaries de la Convenci6n, tendrAn las siguientes obligaciones:
1) Redactar las actas de las sesiones y dar ouenta con ellas para su aprobaci6n, poniendo en el
borrador, inmediatamente despues de ser aprobado por la Convenci6n, nota expresiva de este extreme
o de las modificaciones acordadas, suscribiendo ambos dicha nota y recogiendo la firm del Presiden-







DIBIO DE SIBIONEB DE LA 0ONVENCION CONSTITUYENTE 5

te. Las actas se redactarin con la mayor concisi6n possible, haciendo constar el objeto por el que ca.la
Delegado hizo uso de la palabra o la pctici6n que formula, pero no su razonamiento y argumenta-
ci6n; no obstante, cuando durante la diseusi6n de un asunto asi lo solicitase algin Delegado, se po-
dran consignar en acta determinadas palabras y razonamientos. Al margen del acta se harsn constar
los nombres de los concurrentes a la sesi6n.
2) Hacer copiar en el Libro de Actas, per orden estrieto de fecha, las de todas las sesiones cele-
bradas. Estas actas, una vez cotejadas con sus borradores aut6nticos, serAn suscritas por ambos Se-
cretarios y autorizadas con el Visto Bueno del Presidente.
En los casos de los dos incisos anteriores, cuando haya asistido un solo Secretario a la sesi6n en que
fu6 aprobada un acta, Bl, Anicamente la firmara.
3) Redactar todas las comunicaciones que hayan de pasarse a nombre de la Convenci6n, suscri-
biendo uno de ellos las que no deban ser firmadas por el Presidente, a tenor del inciso 17 del articu-
lo 24.
4) Anotar los votos en pro y en contra de las votaciones nominales y verificar los escrutinioe
de las seeretas.
5) Dar lectura a las actas y a todos los documents que ordene el Presidente.
6) Llevar nota y advertir a la Presidencia de los Delegados que hayan pedido la palabra, con ex-
presi6n de su objeto.
7) Responder ante la Convenci6n del Archivo.
8) Expedir las certificaciones que ordene el Presidente, de los documents que obren en el Ar-
chivo, conforme al inciso 18 del articulo 24.
9) Llevar un registry en el que consten, por riguroso turno de fechas, las proposiciones presen-
tadas, anunciAndolas por medio de notas fijadas en lugar visible, en las que se express el objeto de la
proposici6n y los nombres de los proponents.
10) Poner a disposici6n de los Delegados cuantos documents obren en la Secretaria y aquellos
deseen examiner.
Articulo 29.-Los Secretarios podrAn tomar parte en todos los debates sin necesidad de abandonar
sus puestos y funciones.
Articulo 30.-Los Secretarios organizaran de comin acuerdo, la Secretaria, y en easo de divergen-
cia de criteria, resolvera el Presidente.
Para el despacho de los asuntos, correspondencias, etc., habrA el personal necesario.
CAPITULO IV

DEIRECHOS Y DEBERES IE LOS DELEGADOS

Articulo 31.-Es obligaci6n de los Delegados asistir con puntualidad a las sesiones y desempefiar
escrupulosamente las comisiones que les confiera la Convenci6n.
Articulo 32.-Ningin Delegado debera ausentarse del Sal6n de Sesiones, despues de comenzadas
6stas, si su presencia fuere necesaria para conservar el qu6rum.
Articulo 33.-Los empleados de la Convenci6n, cuando fueren necesarios sus servicios, podrAn pe-
netrar en el Sal6n de Sesiones donde aqu6lla delibere.
Articulo 34.-Todo Delegado tendra derecho a corregir las cuartillas de los esten6grafos que hayan
de publicarse y que se refieran a las palabras o discursos que hayan pronunciado.
Esta correcci6n se limitark siempre a la reetificaci6n de cualquier error en aqullas cometido; de-
berA hacerlas en el t6rmino de veinte y cuatro horas.
Articulo 35.-Los Delegados tendran dereeho a disponer de los empleados de la Convenci6n, sin
perjudicar el servicio de la misma.







6 DIARIO DB lBBIONZL DB LA OONVENOION OONSTITUYENTR

TITULO III

DE LAS COMISIONES

CAPITULO UNICO

Articulo 36.-Habra tantas Comisiones Especiales para objetos determinados como acuerde y nom-
bre la Convenci6n.
TITULO IV

FUNCIONAMIENTO DE LA OONVEBNCION

CAPITULO I

DE LAS SESIONES
Articulo 37.-Es requisite indispensable para abrir y continuar las sesiones de la Convenci6n, la
presencia de la mayoria absolute del nfmero total de sus miembros.
Articulo 38.-Las sesiones de la Convenei6n serAn ordinarias y extraordinarias. De las primeras,
se celebrarAn tres, por lo menos, cada semana y en dias habiles, sefialAndose los jueves, viernes y sa-
bados. Duraran tres horas, comenzando a las dos en punto de la tarde. Podran prorrogarse por acuer-
do de la Convenci6n, a propuesta del Presidente o de un Delegado. Cuando hubiere transcurrido una
hora despues de la fijada para abrir la sesi6n, no podri celebrarse 6sta.
Las sesiones extraordinarias se celebrarfn cada vez que sea necesario y asi lo estime el Presidente,
o cuando lo acuerde la Convenci6n a petici6n, por escrito, de cinco Delegados. Estos expresarfn, en
dicha petiei6n, el asunto que haya de tratarse.
Articulo 39.-Las sesiones serin pfblicas, except en los casos siguientes:
1) Cuando la Convenci6n hubiere de resolver sobre asuntos que afecten a su decoro o al de sus
miembros.
2) Cuando lo soliciten el Presidente o algdn Delegado. Esta solicitud se discutiri siempre en se-
si6n secret.
Articulo 40.-Cuando se haya empezado a tratar de un asunto en sesi6n pfblica, a propuesta de
un Delegado, podra acordarse por la Convenci6n que se continue diseutiendo en sesi6n secret. Para
formular y resolver estas proposiciones, el Presidente hara despejar las tribunas, y secretamente proce-
derA la Convenci6n a adoptar el acuerdo que corresponda.
Articulo 41.-Las sesiones comenzarin por la lectura del acta de la sesi6n anterior y todos los De-
legados podran pedir que se hagan en ellas las modificaciones que scan procedentes. Estas modificacio-
nes podran referirse a la exactitud del acta o a su redacci6n. Si se refieren a la exactitud del acta s6-
lo podra usarse de la palabra para rectificar los hechos objeto de la enmienda, pero sin admitirse
discusi6n sobre el particular. Si no hubiere acuerdo inmediato entire los Secretarios y los que hayan pe-
dido las modificaciones, se someterk el punto a votaci6n entire los Delegados presents que hubieren
asistido a la sesi6n cuya acts se discute. Si la modifieaci6n se refiere a la redaoci6n, s6lo podri usar de
la palabra para contestar, uno de los Secretarios. Enseguida se someterf el asunto a votaei6n.
Articulo 42.-La aprobaei6n del aeta de una sesi6n secret, o de la part secret de una sesi6n, se
harA secretamente.
Articulo 43.-Despubs de aprobada el aeta se darh cuenta de las comunicaciones y de las mocio-
nes presentadas a la Mesa. Inmediatamente despubs se pasarf a la Orden del Dia, que no podr& ser al-
terada, sino por acuerdo expreso de la Convenci6n.
Articulo 44.-Las sesiones se abriran diciendo el Presidente: "Se abre la sesi6n", y al cerrarse se
emplear& esta f6rmula: "Se levanta la sesi6n", despu6s de cuyas palabras euanto se haga y diga serA
nulo.







DIABIO DE BSEIONEZ DE LA ONVENOION CONSTITUYENTE 7

Articulo 45.-Si el orden se perturbase en la Convenei6n, al extreme de que el Presidente no logra-
se dejarse oir, abandonara su asiento. Desde ese instant se tendrA por levantada la sesi6n y nulo cuan-
to se haga deepues.

CAPITULO II

DISPOSICIONES GENERALEE

Artioulo 46.-Los asuntos de que podrA tratarse en la Convenci6n, con excepci6n de las reforms
de la Constituci6n de la Repfiblica a que se refiere el Acuerdo del Congreso, seran promovidos por me-
dio de mociones.

CAPITULO III

DE LAS MOCIONES Y ENMIENDAS

Articulo 47.-Las mociones se presentarAn, por escrito, a la Mesa, en forma de acuerdo o resolu-
eiones, y no podrAn ser suscritas por menos de dos Delegados.
Estas mociones se leeran inmediatamente, si fuesen entregadas antes de comenzar la Orden del Dia
y en la sesi6n inmediata en el caso contrario.
Articulo 48.-DespuBs de leida una moci6n, se repartira a los Delegados copia de la misma. Se in-
sertara en la Orden del Dia pr6xima, a no ser que la Convenci6n acordara discutirla inmediatamente.
Articulo 49.-A toda moci6n o dictamen podrAn presentarse enmiendas que lo modifiquen, por uno
o mas Delegados.
Articulo 50.-A una enmienda podrAn presentarse otras, pero de ninguna manera otras a istas,
y deberan resolverse con preferencia las segundas a las primeras, y 6stas antes que las mociones que las
originen.
CAPITULO IV

PROPOSICIONES INCIDENTALES

Articulo 51.-PodrAn presentarse en el curso de un debate las proposiciones incidentales que se re-
lacionen con el asunto de que se trate, y tengan por objeto suprimir, suspender o facilitar la resoluci6n
de aqubl.
No podra interrumpirse la discusi6n y votacl6n de ningfn asunto por medio de alguna proposici6n
que no sea de las expresamente determinadas en este Capitulo.
Articulo 52.-Las proposiciones incidentales serin de las siguientes classes:
1) La de no ha lugar a deliberar.
2) La de suspension de un debate.
3) La de suspension de un precepto reglamentario.
4) La de que se siga tratando el asunto secretamente.
5) La que tenga por objeto la ampliaci6n de los debates o pr6rroga de una sesi6n.
6) La de que se vote separadamente cada cliusula o inciso de una moci6n, enmienda o articulo.
7) La que solicite la forma de votaci6n.
8) La de lectura de documents.
9) La que se refiera a cuestiones de orden.
Articulo 53.-Todas estas proposiciones, podran presentarse verbalmente, y seran resueltas, sin dis-
cusi6n, en votaci6n ordinaria, a no ser que se solicitare votaci6n nominal, que dispondrA el Presidente
inmediatamente.







8 __ DIARIO DI IMIIONZM DI LA OONVENOION CONS1TUYI NT2

CAPITULO V

DEL USIO DE LA PALABRA

Articulo 54.-- 61o se podra hacer uso de la palabra:
1) Para consumer algin turno en pro o en contra de una proposici6n, enmienda, dictamen o voto
particular, despu6s de abierta la discusi6n.
2) Para rectificar hechos y concepts emitidos en el curso de un debate, cuando se ha consumido
un turn en 61.
3) Para hacer alguna proposici6n incidental.
4) Para hacer preguntas o s6plicas.
5) Para contestar preguntas o alusiones.
6) Para retirar alguna proposici6n o enmienda.
7) Para hacer alguna aclaraci6n.
8) Para explicar el veto.
Artieulo 55.-El Delegado que deseare hacer uso de la palabra, la pediri poni4ndose de pie y diri-
gi6ndose a la Presidencia.
Artioulo 56.-Entre various Delegados que hayan pedido la palabra con el mismo objeto, determi-
narA la preferencia para el uso de ella la prioridad del tiempo. Si la pidieren simultineamente, sera pre-
ferido el que no haya intervenido en el debate. Si ambos estAn en el mismo caso, el mbs pr6ximo a la
Presidencia.
Articulo 57.-Entre los que hubieren pedido la palabra para distintos objetos, tendrA la prioridad
el que la hubiere solicitado para una cuesti6n de orden; despues, el que deseare formular otra clase de
proposici6n incidental; a 6sta seguirA el que la pidiere para consumer el turno que no estuviere agotado;
luego, el que la pidiere para contestar alusiones. Y los demis, en el orden en que la hayan solicitado.
Si esto hubiere sido simultineamente, se observarAn las reglas del articulo anterior.
Artioulo 58.-Al que pidiere la palabra para retirar la proposici6n o enmienda que se est6 discu-
tiendo o vaya a votarse, le serA coneedida inmediatamente para que ratifique su intenci6n. Si la pro-
posici6n o enmienda no quedare autorizada por el nfiuero de firmas que se necesitan para su admisi6n,
serA cerrado todo debate, y suprimida la votaci6n.
Articulo 59.-El Presidente, al conceder la palabra, lo hara siempre expresando el nombre de la
persona a quien se la otorgue y su objeto.
Artioulo 60.-E1 Delegado hara uso de la palabra de pie, dirigi6ndose siempre al Presidente de la
Convenci6n y observando la mayor correcci6n en sus frases y ademanes. Ni aun tratAndose de personas
extralas, podra expresarse en t6rminos ofensivos.
Cuando haya de referirse a algin otro Delegado, no lo designara por su nombre, pero si le fuere
absolutamente indispensable y tuviera que aludirlo, debern hacerlo en forma delicada, sin calificativo que
pueda lastimarlo.
Articulo 61.-Si en el Sal6n de Sesiones algin Delegado faltare a las prescripciones de los ar-
ticulos anteriores, o a alguno de sus otros deberes, sera llamado al orden por el Presidente. Tambi6n
lo harA 4ste a solicitud de cualquier Delegado.
Si el llamado al orden insistiere en la falta, le sera retirada inmediatamente la palabra, o se le re-
querira. otra vez, y si no obstante reincidiere, se le hara abandonar el Sal6n de Sesiones.
Articulo 62.-El Delegado contra quien alg6n otro solicitare una lRamada al orden, deberA guardar
silencio inmediatamente hasta que se resuelva la cuesti6n.
De la resoluei6n de la Presidencia podrA apelar ante la Convenci6n el que se consider perjudica-
do, y 4ata decidirA en votaci6n inmediata.







DIARIO DZ BBSIONZ8 DE LA 00NVENOION CONSTITUYENTE 9

Cuando el llamado al orden fuere el Presidente y este no reconociere enseguida su falta subsanin-
dola, tambi4n podri apelarse a la Convenci6n, quien resolvera sin discusi6n.
Articulo 63.-Ningin Delegado, mientras se halle en el uso de la palabra guardando la correcci6n
debida, podra ser interrumpido.
Articulo 64.--El que cediere a otro la prelaci6n en el uso de la palabra, se entendera que la re-
nuncia.
Articulo 65-Cuando se presentare a discusi6n un dictamen o moci6n, se concederan dos turnos en
pro y dos en contra.
Articulo 66.-Ster&n preferidos para consumer los turnos en pro de una moci6n o enmienda, sus au-
tores, firmantes o informants.
Cuando una moci6n sea leida en la Convenci.n y no se pida la palabra en contra, se sometera en-
seguida a votaci6n.
Articulo 67.-Los que hayan intervenido en un debate deberAn rectificar brevemente, antes de la
votaci6n, hechos y concepts. Ninguna rectificaci6n podra exceder de dies minutes.
Articulo 68.-E1 que hiciere uso de la palabra para una euesti6n de orden, empezara leyendo o pi-
diendo que se lea el articulo o los articulos reglamentarios, limitandose despu6s a determinar brevemente
en lo que ha consistido la infracci6n. Si el Presidente abrigase dudas sobre la cuesti6n de orden, podra
someterla a la decision de la Convenci6n; de otra manera, dara al Delegado que la haya promovido las
correspondientes explicaciones, y resolvera en el acto lo que proceda. De la resoluci6n del Presidente po-
dra apelar, ante la Convenei6n, el Delegado que se consider perjudicado.
Articulo 69.-Las alusiones para que justifiquen el uso de la palabra, han de ser directs, claras y
precisas. Si comprenden a varies Delegados en un solo concept, inicamente podrA hacer uso de la pa-
labra uno de los aludidos.
El President negara la palabra al que la pida para contestar alusiones, si no concurren aquellos re-
quisitos.
Artioulo 70.-El que usare de la palabra para contestar una alusi6n, se limitara a deseargarse de
las imputaciones que se le hayan hecho o a rectificar los errors cometidos por el orador. Si se aparta-
se de estos limits, le ser. retirada la palabra.
Articulo 71.-Todo Delegado puede hacer preguntas a la Presidencia sobre los asuntos a esta en-
comendados; pero las hart brevemente y sin comentarios. Tambi6n per medio de la Presidencia, y nun-
ca directamente, podra hacerlo, para el mismo objeto a algin otro Delegado pidiendole aclaraciones so-
bre cualquiera proposici6n que hubiere presentado.
Articulo 72.-E1 miembro o miembros de la Convenci6n, o Delegado a quien se hubiere pregunta-
do, y en su ease la Presidencia, contestarAn concretamente sobre el punto o material de que se trate.
Articulo 73.- Cuando los Delegados usen de la palabra para alguna aelaraci6n, lo haran brevemen-
te y coneretandose al punto que lo motive.
En cada debate no podrfn hacer aclaraciones mas de dos Delegados.
Articulo 74.-Presentada una proposici6n que no admit debate, o agotados los turnos reglamenta-
rios en la discusi6n de cualquier moci6n, dictamen, enmienda, etc., el Presidente anunciara que se so-
mete a votaci6n. Desde este instant no se concederA la palabra mAs que para una cuesti6n de orden,
relacionada con dicha votaci6n, o para solicitar que ella deba verificarse con sujeci6n a lo dispuesto en
este Reglamento. Sobre ninguna de esas cuestiones se abrira discusi6n, resolvi6ndose enseguida por la
Presidencia, o por votaci6n de la Convenci6n, lo qie correspond.
DE LAS VOTACIONES

Articulo 75.-Habri tres classes de votaciones: ordinaria, nominal y por papeletas.
Articulo 76.-La votaci6n ordinaria se hara levantindose los Delegados que aprueben y quedando-
se sentados los que desaprueben. PodrA comprobarse con el procedimiento contrario.
Esta se usara en los casos en que el present Reglamento lo exija y un Delegado no pida la nominal.






10 DIABIO D I8BIONUI D LA ONVNMOION OO NTITTR-'IN

Articulo 77.-La votaci6n nominal se verificark diciendo ai o no, los Delegados, segdn lea vaya nom-
brando, por orden de list, uno de los Seeretarios.
Articulo 78.-La votaci6n por papeletas se empleara siempre que se trate de la elecci6n de personas
y cuando lo acuerde la Convenci6n, a propuesta de algin Delegado.
Para realizar esta votaci6n, un ujier pasara a recoger, en una urna las papeletas de los Delegados.
La urna se colocara sobre la mesa para procederse al escrutinio.
De 6ste IlevarAn nota los Secretarios.
Articulo 79.-Los acuerdos se adoptarAn por mayoria absolute de votos de los Delegados asistentee
a la sesi6n, siempre que haya qu6rum.
Articulo 80.-Ningin Delegado podra dejar de emitir su voto, ni ausentarse del Sal6n en los mo-
mentos de las votaciones.
Cuando lo desee podrA explicar su voto o consignarlo en acta, razonAndolo o no. Si lo razona, debe.
rA presentarlo por escrito a la Mesa.
Articulo 81.-En el case de empate de una votaci6n se repetirA 6sta, sin diseusi6n, y si tambi6n re-
sultare empatada, decidira la Presidencia.

DISPOSICIONES ADICIONALES

Articulo 82.-La suspension de un articulo de este Reglamento no podra surtir efecto sino para
un uso particular. Inmediatamente despubs de resuelto el asunto que motivara la suspension, volverA a
regir aquel sin necesidad de acordarlo nuevamente.
Articulo 83.-En caso de duda sobre la interpretaci6n que deba hacerse a un articulo del Reglamen-
to, la Convenci6n podrA adoptar el acuerdo que estime procedente.
Articulo 84.-Terminados los trabajos de la Convenci6n Constituyente, se acordara su disoluci6n, en-
tregAndose los Arehivos de la misma a la custodia de la CAmara de Representantes.
Sal6n de Sesiones de la Convenci6n Constituyente, a los veinte y ooho dias del mes de abril de mil no-
vecientos veinte y ocho.
(Aprobado en las sesiones de 27 y 28 de Abril de 1928).


IMF. P. PUUAMAU V OV PI T MARAULL. HABMA




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