Group Title: Diario de sesiones de la Convencion Constituyente : Sesion primera -duodecima 14 de abril -10 de mayo de 1928.
Title: Diario de sesiones de la Convención Constituyente
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Title: Diario de sesiones de la Convención Constituyente Sesion primera -duodecima 14 de abril -10 de mayo de 1928
Physical Description: 254 p. : front., folded tab. ; 33 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba
Espinosa Font, José María
Publisher: s.n. 1928
Place of Publication: Habana?
 Subjects
Subject: Politics and government -- Cuba -- 1909-1933   ( lcsh )
Genre: non-fiction   ( marcgt )
Spatial Coverage: Cuba
 Notes
General Note: At head of title: Republica de Cuba.
General Note: Various pagings.
General Note: José María Espinosa Font, presidente.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00067431
Volume ID: VID00006
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: oclc - 07571162

Full Text




,V BLICA DE C








DIARIO DE SESIONES
DE LA
CONVENTION CONSTITUYENTE

VOL. 1. HABANA, 27 DE ABRIL DE 1928 NUM. 4.


APENDICE
(CORRESPONDIENTE A LA SESSION DE 27 DE ABRIL DE 1928)
PROYECTO DE REGLAMENTO DE LA CONVENTION CONSTITUYENTE,
PRESENTADO POR LA COMISION ESPECIAL DESIGNADA
PARA SU REDACCION
Habana, 25 de Abril de 1928.
Sr. President de la Convenci6n Constituyente.
iSefior:
La Comisi6n Especial designada para redactar el proyecto de Reglamento porque habri de regir-
se este Cuerpo, adopt el acuerdo, por mayoria de votos, de aprobar el que se acompafia.
Igualmente remito a Ud. el Voto Particular presentado por el Sr. Octavio Zubizarreta, en relaci6n
con el articulo 37 del citado proyecto de Reglamento.
De Ud. muy atentamente,
(f.) Octavio Zubizarreta,
President.
REGLAMENTO DE LA OONVENCION CONSTITUYENTE
TITULO I
ORGANIZATION DE LA CONVENOION
DISPOSICION P-RELIMINAR
CAPITULO I
ARTICULO UNICO
La Convenei6n Constituyente se compone de los Delegados, elegidos por el pueblo cubano, cuyas
actas hayan sido aprobadas y proclamados Delegados.







2 DIARIO DE BBIIONUS DE LA CONV1NOION 0NlTITUMYNTI

CAPITULO II

CONSTITUTION DE LA CONVENTION

Articulo 1.-A las tres de la tarde del cuadrag6simo dia de celebradas las elecciones de Delega-
dos a la Convenci6n Constituyente, se reuniran los Delegados electos en el lugar designado por la
Junta Central Electoral.
Presidiri la sesi6n el Delegado de mis edad y actuaran de Secretarios los dos mas j6venes.
'Llenados eatos requisitos, quedari constituida provisionalmente la Convenci6n.
Articulo 2.-La Mesa provisional formada por el Presidente y los dos Seeretarios referidos, darn
en seguida cuenta de las actas presentadas y de ls protests que contra ellas se hubieren formulado.
Despubs se procederk a la elecci6n de la Comisi6n de Actas, pudiendo tomar part en ella los De-
legados que hayan presentado a la Mesa sus certificados de elecei6n.
Articulo 3.-La Comisi6n de Actas se formara de ocho Delegados, dividida en dos Subcomisio-
nes: una de cinco, y otra de tres. Cada Delegado votark por trees de la primer Subcomisi6n y dos
de la segunda. La primer Subcomisi6n examinaia las actas de los Delegados electos, con excepci6n
de la de sus miembros, cuyas actas serAn las que examinark la segunda Subcomisi6n.
Articulo 4.-Nombrada la Comisi6n de Actas, la Convenci6n suspenders sus trabajos por tres dias.
Los Delegados que no hubiesen presentado sus autas, lo harAn durante este tnrmino, a la Mesa, y
6sta las enviarf inmediatamente a la Comisi6n. Si a iltima hora fuese presentada algfn acta pro-
testada, cuyo examen y discusi6n requiriese algdn tiempo, se conceder& a la Comisi6n, si la pidiere,
una pr6rroga de tres dias para emitir su dictamen respect del acta o de las actas en cuesti6n, sin
perjuicio de lo cual dictaminark sobre las demis.
Articulo 5.-La Comisi6n de Actas podri hacer informaciones y examiner cuantos antecedentes
fuesen precisos. La Mesa le prestarn para estas investigaciones los auxilios necesarios.
Articulo 6.-Se hark la elasificaci6n de las adtas, divididndolas en dos grupos: limpias y graves.
Serfn limpias, las que no contengan protests de ninguna clase, o que, conteni6ndolas, no afecten, sin
embargo, a la validez de la elecci6n; y graves, las que estuvieren acompafadas de protests en for-
ma legal y fundadas en motives que merezcan ser considerados.
En tanto las Subcomisi'ones no presented sus dictamenes a la Convenoi6n podrLn formularse pro-
testas, que serin remitidas a aqu6llas para su estldio y resoluci6n.
Articulo 7.-Las Subcomisiones emitirfn sus dictamenes sobre las actas limpias, separadamente de
los que emitan respect de las graves.
Con la declaratoria de limpias de las actas, pediran su aprobaci6n a la Convenci6n y la proclama-
ci6n definitive de los Delegados a que se refieran.
Con la declaratoria de graves, pediran asimismo que se anule la elecei6n correspondiente, o que
no sea proclamado el Delegado de quien se trate. En este ultimo caso agregark la Subcomisi6n que
haya hecho disha declaratoria, y lo propondrin a la Convenci6n, si procede proclamar a' otro Delegado
en lugar de aqu4l, o si debe declararse vacant el cargo.
Articulo 8.-Si hay protests por incapacidad o incompatibilidad de algin Delegado, o la Subco-
misi6n correspondiente tuviere noticia de que le comprende una u otra, tratark esta cuesti6n por se-
parado. Si cree que hay incapacidad, propondri que no sea proclamado el Delegado a quien afecte, y
lo demis que proceda con arreglo a las leyes. En el caso de incompatibilidad, propondrb la *Subco-
misi6n que no se proclame el Delegado hasta que la incompatibilidad haya desaparecido, sefialando-
se un plazo de veinte dias al efecto.
Articulo 9.-Cada miembro de la Comisi6n de Actas, en su respective Subeomisi6n, podra for-
mular voto particular sobre cualquier extreme que disintiere del criterio de la mayoria.
Articulo 10.-Reunida la Convenci6n para dicutir y votar los dictimenes de la Comisi6n de Ac-
tas, se dara cuenta con el dictamen de la Subcomisi6n de tres; si' este se descompusiere en dos o mis,
a causa de declararse limpias unas actas y graves otras, el que se reflera a las limpias se resolvera







DIAMO DE SEBIONEI DE LA OONVENOION OONSTITUYENTE 3

primero que el que se refiera a las graves. Hasta que no sea resuelto el dictamen de dicha Subcomi-
si'6n, no se dara cuenta con los de la otra. Si respect al dictamen de cualquiera de las dos Subco.
misiones hubiere voto particular, 6ste sera discutido y votado antes que aqu6l.

Articulo 11.-Todos los Delegados podran intervenir en la discusi6n de las actas, aunque se trate
de las suyas propias; pero s6lo tomarin part en la votaci6n aquellos cuyas actas no hayan sido de-
claradas graves por la Comisi6n de Actas.

Articulo 12.-Si aprobadas todas las actas limpias el nfimero de Delegados formara la mayoria
absolute del nfimero total de sus miembros, se procederi a la constituci6n definitive de la Conven-
ci6n; pero si de la aprobaci6n de las actas limpias no se obtuviese la referida proporci6n de Dele-
gados proelamados, se pasark a la discusi6n y votaci6n de las actas graves hasta obtener aqu6lla.

Articulo 13.-El Delegado cuya acta grave quedare pendiente de discusi6n y resoluci6n, tendra
el derecho de que, para tales fines, se sefiale un dia dentro de los diez dias lifbiles siguientes al de
la constituci6n definitive de la Convenci6n.

Articulo 14.-En sesi6n extraordinaria se proceder& a la elecci6n de la Mesa definitive. Esta
se compondrA de un Presidente, dos Vicepresidentes y dos Secretarios.

Articulo 15.-Para nombrar Presidente se escribira un solo nombre en cada papeleta, resultando
elegido el Delegado que en votaci6n secret obteniga la mayoria absolute de votos.

Si' ninguno de los votados obtuviere dicha mayoria absolute, se repetiri del mismo modo la vu-
taci6n.

Si tampoco la alcanzare ninguno, se repetira entire los dos que lograron mayor nimero de votos, de-
clarindose elegido al que obtenga mayoria. Si resultare empate, se reforzara la votaci6n entire los dos,
veinte y cuatro horas despubs, y si ain asi hubiere empate, decidira la suerte.

Articulo 16.-La elecci6n de los Vicepresidentes se hard conjuntamente, y por medio de papeletas
en que cada Delegado escribirA el nombre de un candidate. SerAn proclamados primero y segundo, res-
pectivamente, los que obtuvieren la mayoria de votos.

Articulo 17.-Los Secretarios seran elegidos conjuntamente por medio de papeletas en que cada De-
legado escribira el nombre de un candidate. Los dos que obtengan mayor nfimero de votos serAn pro-
clamados.

Articulo 18.-Para los casos de empate en la elecci6n de 19ecretarios, se repetirA la votaci6n y si
esta no diese resultado decidira la suerte.

Articulo 19.-Las papeletas en blanco, las que contengan mis de un nombre, o el nombre de De-
legados no proclamados, se declararan nulas por la Mesa.

Articulo 20.-Elegidos y proclamados los miembros de la Mesa, tomarAn posesi6n de sus cargos y
se declararA por el Presidente constituida definitivamente la Convenci6n.

CAPITULO III

DE LA DISCUSSION DEL ACUERDO DEL CONGRESS

Articulo 21.-Constituida definitivamente la Convenci6n, se procederA al nombramiento de una Co-
misi6n de quince miembros para que dictaminen sobre el Acuerdo del Congreso de 21 de Junio de 1927.

Articulo 22.-La Comisi6n a que se refiere el articulo anterior deberf, ademAs, recomendar en su
dictamen el procedimiento que deba seguirse para la discusi6n y votaci6n del citado Acuerdo del Con-
greso.

*Articulo 23.-Si el dictamen fuere rechazado se pasarA a tratar del Acuerdo aludido, previa reso-
luci6n de la Convenci6n.








4 DIARIO DE IBEIONZB DI LA OONVENOION 00NBTITUYZNTE

TITULO II

REGIMEN DE LA CONVENTION
-CAPITULO I
DEL PRESIDENT
Articulo 24.-Son dcheres del Presidente:
1) Observar fiel e imparcialmente los preceptos de este Reglamento.
2) Ilacer que se cumpla estrictamente por los miembros de la Convcnci6n y los funcionarios de la
misma.
3) iSometer a la consideraci6n de la Convenci6n todas las cuestiones cuya resoluci6n no est6 expre-
samente atribuida por este Reglamento a la Presidencia o a la Mesa.
4) Ilacer guardar el mayor orden, compostura y correcci6n a los Delegados, a los empleados de las
oficinas de la Convenci6n y al piblico, dentro del edificio.
5) Mandar despejar las tribunas, despues del segundo requerimiento de orden, si el pfblico, du-
rante las sesiones, lo perturbare.
6) Abstenerse de tomar parte, direct ni indirectamente en las discusiones. Si deseare intervenir
en alguna, cedera antes la Presidencia al Vicepresidente o a quien corresponda.
7) Vigilar por la fidelidad de los escrutinios y recuentos de las votaciones.
8) Presidir todas las sesiones, cxcepto cuando no fuere possible, por enfermedad u otra causa jus-
ta, en cuyo case avisara con anticipaci6n a los Vicepresidentes.
9) Conceder la palabra a los Delegadcs, por turn riguroso, cuando sea procedente; negarla a
los que la pidan para asuntos inoportunos y retirarla a los que hagan uso de ella contra lo dispuesto
en este Reglamento.
10) Disponer las convocatorias a las sesiones, con cxpresi6n de su objeto, dia y hora.
11) Asistir a todos los actos oficiales para los cuales haya sido invitada, llevando la representa-
ci6n y voz de la Convenci6n.
12) Disponer que se fije en lugar visible del- edificio de la Convenci6n, desde la vispera de la co-
rrespondiente sesi6n, y autorizada con su Visto Bueno, la Orden del Dia acordada por la Mesa. En
dieha Orden se expresarAn, concretamente, los asun os que hayan de tratarse.
13) Sefialar durante las sesiones el tiempo neesario para descansar o para que puedan preparar-
se las votaciones secrets, etc., sin que ninguno de los intervalos pueda exceder de un cuarto de hora.
14) Distribuir el trabajo entire los Secretarios.
15) Firmar los borradores aprobados por la Convenci6n despubs que los Secretarios hayan ano-
tado las modificaciones que deban hacerse y autorizar con el Visto Bueno las actas en el Libro desti-
nado al efecto.
16) Abrir y dar destino a today la correspondencia dirigida a la Convenci6n.
17) -iuscribir todas las comunicaciones que en nombre de la Convenci6n se dirijan a las autori-
dades.
18) Ordenar la expedici6n de las certificaciones que se soliciten por los Delegados.
Articulo 25.-E1 Presidente tendrA a sus inmediatas 6rdenes el personal que fuere necesario.
CAPITULO II
DE LOS VICE-PRESIDBNTES
Articulo 26.-Los Vicepresidentes tendrAn todos los deberes y atribuciones del Presidente, cuan-
do lo sustituyan en las funciones de su cargo.







DIARIO DE BE8IONEB DE LA CONVENTION CONSTITUYENTE 5

Lo suplirhn cuando 6ste se halle enfermo, ausente, o cuando tenga que tomar parte en alguna dis-
cusi6n.
En los casos de vacant definitive, se procedera a nueva elecei6n de Presidente.
Articulo 27.-En ausencia del Presidente y Vicepresidentes, ocupark la Presidencia el Delegado de
mis edad.

CAPITULO III
DE LOS SECRETARIO.S
Articulo 28.-Los Secretarios de la Convenci6n, tendrin las siguientes obligaciones:
1) 'Redactar las actas de las sesiones y dar cuenta con ellas para su aprobaci6n, poniendo en
el borrador, inmediatamente despues de ser aprobado por la Convenci6n, nota expresiva de este ex-
tremo o de las modificaciones acordadas, suscribiendo ambos dicha nota y recogiendo la firma del Pre-
sidente. Las aetas se redactarAn con la mayor concision possible, haciendo constar el objeto por el que
cada Delegado hizo uso de la palabra o la petici6n que formula, pero no su razonamiento y argumen-
taci6n; no obstante, cuando durante la discusi6n de un asunto asi lo solicitase alguin Delegado, se po-
dran consignar en aeta determinadas palabras y razonamientos. Al margen del acta se haran constar
los nombres de los concurrentes a la sesi6n.
2) Hacer copiar en el Libro de Actas, por orden estricto de feeha, las de todas las sesiones cele-
bradas. Estas actas, una vez cotejadas con sus borradores autenticos, serAn suscritas por amibos Se-
cretarios y autorizadas con el Visto Bueno del Presidente.
En los casos de los dos incisos anteriores euando hayan asistido un solo i'ecretario a una sesi6n ci
que fu6 aprobada un acta, 6l, inicamente, la firmarg.
3) Redactar todas las comunicaciones que hayan de pasarse a nombre de la Convenci6n, suscri-
biendo uno de ellos las que no deban ser finnadas por el Presidente, a tenor del inciso 17 del articu-
lo 24.
4) Anotar los votos en pro y en contra de las votaciones nominales y verificar los escrutinios de
las secrets.
5) Dar lectura a las actas y a todos los documents que ordene el Presidente.
6) Llevar nota y advertir a la Presidencia de los Delegados que hayan pedido la palabra, con ex-
presi6n de su objeto.
7) Responder ante la Convenci6n, del Archivo.
,8) Expedir las certificaciones que ordene el Presidente, de los documents que obren en el Ar-
chivo, conforme al inciso 18 del articulo 24.
9). Llevar un registro en el que consten, por riguroso turn de fechas, las proposiciones presen-
tadas, anuncikndolas por medio de notas fijadas en lugar visible, en las que se express el objeto de l1i
proposici6n y los nombres de los proponents.
10) Poner a disposici6n de los Delegados cuantos documents obre en la Se~retaria y aqullos d,,-
seen examiner.
Articulo 29.-Los Secretarios podrAn tomar parte en todos los debates sin necesidad de abando-
nar sus puestos y funciones.
Articulo 30.-Los 18ecretarios organizarAn de comun acuerdo, la Secretaria, y en caso de divergen-
cia de criteria resolverk el Presidente.
Para el despacho de los asuntos, correspondencia, etc., habrA el personal necesario.
CAPITULO IV
DERECHOS Y DEBERES DE LOS DELEGADOS
Articulo 31.--Es obligaei6n de los Delegados asistir con puntualidad a las sesiones y desempeiiar
eserupulosamente las comisiones que les confiera la Convenci6n.







6 DIARIO DE BESIONES DE LA OONVENOION OONBTITUYTNTE

Articulo 32.-Ningdn Delegado deberA ausentarse del Sal6n de Sesiones, despu6s de comenzadas 6s-
tas, si su presencia fuere necesaria para conservar cl qu6rum.
Articulo 33.-Los Delegados, y los empleados de la Convenci6n, cuando fueren necesarios aus servi-
cios, tendran derecho a penetrar en el Sal6n de Sesiones donde aqu6lla delibera.
Articulo 34.-Todo Delegado tendrA dereoho a corregir las cuartillas de los esten6grafos que hayan
de publicarse y que se refieran a las palabras o diseursos que hayan pronunciado.
Esta correcci6n se limitarA siempre a la rectificaci6n de eualquier error en aqu6llas cometido; debe-
rA hacerlas en el termino de veinte y cuatro horas.

Articulo 35.-Los Delegados tendrAn derecho a disponer de los empleados de la Convenci6n, sin per-
judicar el servicio de la misma.
TITULO III

DE LAS COMISIONEIS

CAPITULO UNICO

Articulo 36.-Habra tantas Comisiones Especiales para objetos determinados como acuerde y nom-
bre la Convenci6n.

TITULO IV

FUNCIONAMIENTO DE LA CONVENTION

CAPITULO I

DE LAS SESIONES

Articulo 37.-Es requisite indispensable para abrir y continuar las sesiones de la *Convenci6n y
adoptar acuerdos, la presencia de las dos terceras parties del nimero total de sus miembros.
Articulo 38.-Las sesiones de la Convenci6n serAn ordinarias y extraordinarias. De las primeras
se celebrarAn tres, por lo menos, cada semana y er dias h-Abiles, sefialindose los jueves, viernes y si-
bados. Duraran tres horas, comenzando a las dos en punto de la tarde. PodrAn prorrogarse por aeuer-
do de la Convenci6n, a propuesta del Presidente o de un Delegado. Cuando hubiere transcurrido una
hora despubs de la fijada para abrir la sesi6n, no podra celebrarse 6sta.
Las sesiones extraordinarias se celebraran cada vez que sea necesario y asi lo estime el Presiden-
te, o cuando lo acuerde la Convenci6n a petici6n, por escrito, de cinco Delegados. Estos expresarin en
dicha petici6n, el asunto que haya de tratarse.
Articulo 39.-Las sesiones seran pfiblicas, except en los casos siguientes:
1) Cuando la Convenci6n hubiere de resolver sobre asuntos que afecten a su decoro o al de sus
miembros.
2) Cuando lo soliciten el Presidente o algin Delegado. Esta solicitud se discutirA en sesi6n secret.
Articulo 40.-Cuando se haya empezado a tratar de un asunto en sesi6n pfblica, a propuesta de un
Delegado, podra acordarse por la Convenci6n que Ue continue discutiendo en sesi6n secret. Para for-
mular y resolver estas proposiciones, el Presidente hara despejar las trihunas, y secretamente procederi
la Convenci6n a adoptar el acuerdo que corresponda.

Articulo 41.-Las sesiones comenzaran por la lectura del acta de la sesi6n anterior y todos los De.
legados podran pedir que se hagan en ellas las modificaciones que crean procedentes. Estas modificacio-
nes podrAn referirse a la exactitud del aeta o a su redacci6n. Si se refieren a la exactitud del acta, s61o
podra usarse de la palabra rectificar los hechos objeto de la enmienda, pero sin .admitirse discusi6n so-
bre el particular. Si no hubiere aeuerdo inmediato entire los Secretarios y los que hayan pedido las








DIARIO DE SEBIONE8 DE LA CONVENTION CONSTITUYENTE 7

modificaciones, se someterA el punto a votaci6n entire los Delegados presents que hubieren asistido a
la sesi6n cuya acta se dispute. Si la modificaci6n se refiere a la redacci6n, s6lo podra usar de la palabra
para contestar, uno de los Secretarios. En seguida se someteri el asunto a votaci6n.
Articulo 42.-La aprobaci6n del acta de una sesi6n secret, o -de la parte secret de una sesi6n, se
hard secretamente.
Articulo 43.-Despues de aprobada el acta se darA cuenta de las comunicaciones y de las mocio-
nes presentadas a la Mesa. Inmediatamente despues se pasara a la Orden del Dia, que no podrA ser al-
terada, sino por acuerdo expreso de la Convenci6n.
Articulo 44.-Las sesiones se abririn diciendo el Presidente: "iSe abre la sesi6n", y al cerrarse
se emplearA esta formula: "Se levanta la sesi6n", despu6s de cuyas palabras cuanto se haga y diga
seri nulo.
Articulo 45.-Si el orden se perturbase en la Convenci6n, al extreme de que el Presidente no logra-
re dejarse oir, abandonara su asiento. Desde ese instant se tendrA por levantada la sesi6n y nulo cuan-
to se haga despues.

CAPITULO II

DISPOSICIONES GENERALS

Articulo 46.-Los asuntos de que podra tratarse en la Convenci6n, con excepci6n de las reformaa
de la Constituci6n de la Repfblica a que se refiere el acuerdo del Congreso, seran promovidos por me-
dio de mociones.

CAPITULO III

DE LAS MOCIONES Y ENMIENDAS

Articulo 47.-Las mo-iones se presentarin por escrito, a la Mesa, en forma de acuerdos o resolucio-
nes, y no podrAn ser suscritas por menos de dos Delegados.
Estas mociones so leerAn inmediatamente, si fuesen entregadas antes de comenzar la Orden del Dia
y en la sesi6n inmediata en el caso contrario.
Articulo 48.-Despu4a de leida una moci6n, se repartirAn a los Delegados copias de la misma. Se
insertarA en la Orden del dia pr6xima a no ser que la Convenci6n acordare discutirla inmediatamente.
Articulo 49.-A toda moci6n o dictamen podrAn presentarse enmiendas que lo modifiquen, por
uno o mas Delegados.
Articulo 50.-A una enmienda podrAn presentarse otras, pero de ninguna manera otras a 6stas, y
beran resolverse con preferencia las segundas a las primeras, y estas antes que las mociones que las
originen.

CAPITULO IV

PROPOSIOIONES INCIDENTALES

Articulo 51.-Podran presentarse en el curso de un debate las proposiciones incidentales que se
relacionen con el asunto de que se trate, y tengan por objeto suprimir, suspender o facilitar la reso-
luci6n de aqu6l.
No podri interrumpirse la discusi6n y votaci6n de ningfn asunto por medio de alguna proposici6n
que no sea de las expresamente determinadas en este capitulo.
Articulo 52.-Las proposiciones incidentales serin de las siguientes classes:
1) La de no ha lugar a deliberar.
2) La de suspension de un debate.








8 DIARIO DE UEI IONI S DE LA CONVENTION OONITITUYINTE

3) La de suspension de un precepto reglamentario.
4) La de que se siga tratando el asunto secretamente.
5) La que tenga por objeto la ampliaei6n de los debates o pr6rroga de una sesi6n.
6) La de que se vote separadamente cada cliusula o inciso de una moei6n, enmienda o articulo.
7) La que solicite la forma de votaci6n.
8) La de lectura de documents.
9) La que se refiera a cuestiones de orden.
Articulo 53.-Todas estas proposiciones, podrin presentarse verbalmente, y deberan ser apoyadas
por dos Delegados, ademas de su author, y resueltas, sin discusi6n, en votaci6n ordinaria, con excepei6n
de la solicitud de votaci6n nominal, que dispondrA el Presidente inmediatamente.

CAPITULO V

DEL USO DE LA PALABRA

Articulo 54.-S61o se podrA hacer uso de la palabra:

1) Para consumer algfn turno en pro o en contra de una proposici6n, enmienda, dictamen o voto
particular, despu6s de abierta la discusi6n.
,2) Para rectificar hechos y concepts emitido4 en el curso de un debate, cuando se ha consumido
un turno en b1.
3) Para hacer alguna proposici6n incidental.
4) Para hacer preguntas o sfplicas.
5) Para contestar preguntas o alusiones.
6) Para retirar alguna proposici6n o enmienda.
7) Para hacer alguna aclaraci6n.
8) Para explicar el voto.
Articulo 55.-El Delegado que deseare hacer uso de la palabra, la pedirA poniendose de pie y di-
rigiindola a la Presidencia.
Articulo 56.-Entre various Delegados que hayan pedido la palabra con el mismo objeto, determi-
narA la preferencia para el uso de ella la prioridad del tiempo. Si la pidieren simultaneamente, serA
preferido el que no haya intervenido en el debate. Si ambos estan en el mismo caso, el mAs pr6ximo a la
Presidencia.
Articulo 57.-Entre los que hubieren pedido la palabra para distintos objetos, tendrl la prioridad
el que la hubiere solicitado para una ouesti6n de orden; despu6s, el que deseare formular otra clase de
proposici6n incidental; a 6sta seguira el que la pidiere para consumer el turno que no estuviere agota-
do; luego, el que la pidiere para contestar alusiones. Y los dembs, en el orden en que la hayan solicita-
do. Si esto hubiere sido simultaneamente, se observarAn las reglas del articulo anterior.
Articulo 58.-A1 que pidiere la palabra para retirar la proposici6n o enmienda que se est6 discutien-
do o vaya a votarse, le serA concedida inmediatamente para que ratifique su intenci6n. Si la proposi-
ci6n o enmienda no quedare autorizada por el nfmero de firmas que se necesitan para su admisi6n, se-
rA cerrado todo debate, y suprimida la votaci6n.
Articulo 59.-El Presidente, al conceder la palabra lo hara siempre expresando el nombre de la per.
sona a quien se la otorgue y su objeto.
Articulo 60.-El Delegado hara uso de la palabra de pie, dirigi6ndose siempre al Presidente de la
Convenci6n y observando la mayor correeci6n en sus frases y ademanes. Ni afn tratindose de personas
extrafias podrA expresarse en t6rminos ofensivos.







DIABIO DE BB8IONIS DE LA 00NVENOION OONSTITUYENTE 9

Cuando haya de referirse a algun Delegado, no lo designark por su nombre, pero si le fuere abso-
lutamente indispensable y tuviere que aludirlo debera hacerlo en form delicada, sin calificativo que
pueda lastimarlo.
Articulo 61.--Si en el Sal6n de Sesiones algfn Delegado faltare a las prescripciones de los articu-
los anteriores, o a alguno de sus otros deberes, serA llamado al orden por el Presidente. Tambi6n lo
hara &te a solicitud de cualquier Delegado.
S:i el llamado al orden insistiere en la falta, le serA retirada inmediatamente la palabra, o se le re-
querira otra vez, y si no obstante reincidiere, se le hara abandonar el Sal6n de Sesiones.
Articulo 62.-El Delegado contra quien algin otro solicitare una llamada al orden, debera guar-
dar silencio inmediatamente hasta que se resuelva la cuesti6n.
De la resoluci6n de la Presidencia podra apelar ante la Convenci6n el que se consider perjudica-
do, y &ta decidira en votaci6n inmediata.

Cuando el llamado al orden fuere el Presidente y 6ste no reconociere enseguida su falta, subsanan-
dola, tambi6n podrA apelarse a la Convenci6n, quien resolverA sin discusi6n.
Articulo 63.-Ningfin Delegado, mientras se halle en el uso de la palabra guardando la correcci6n
debida, podra ser interrumpido.
Articulo 64.-El que cediere a otro la prelaci6n en el uso de la palabra, se entendera que la re-
nuncia.

Articulo 65.-Cuando se presentare a discusi6n un dictamen o moci6n, se concederan dos turnos en
pro y dos en contra.

Articulo 66.-SerAn preferidos para consumer los turnos en pro de una moci6n o enmienda, sus au-
tores, firmantes o informants.

Cuando una moei6n sea leida en la Convenci6n y no se pida la palabra en contra, se sometera ense-
guida a votaci6n.

Articulo 67.-Los que hayan intervenido en un debate deberan rectificar brevemente, antes de la
votaci6n, hechos y concepts. Ninguna rectificaci6n podra exceder de diez minutes.

Articulo 68.-El que hiciere uso de la palabra para una cuesti6n de orden, empezara leyendo o pi-
diendo que se lea el articulo o los articulos reglamentarios coneuleados, limitandose despues a deter-
minar brevemente en lo que ha con.istido la infracci6n. Si el Presidente abrigase dudas sobre la cues-
ti6n de orden, podra someterla a la decision de la Convenci6n; de otra manera, dara al Delegado que
la haya promovido las correspondientes explicaciones, y resolvera en el acto lo que proceda. De la reso-
luci6n del Presidente podrA apelar, ante la Convenci6n, el Delegado que se consider perjudicado.

Articulo 69.-Las alusiones- para que justifiquen el uso de la palabra, han de ser directs, claras y
precisas. Si comprenden a various Delegados en un solo concept, finicamente podrA hacer uso de la pa-
labra uno de los aludidos.

*El Presidente negarA la palabra al que la pida para contestar alusiones, si no concurren aquellos
requisites.

Articulo 70.-El que usare de la palabra para contestar una alusi6n, se limitari a descargarse de
las imputaciones que se le hayan hecho o a rectificar los errors cometidos por el orador. Si se aparta-
se de estos limits, le seri retirada la palabra.

Articulo 71.-Todo Delegado puede hacer preguntas a la Presidencia sobre los asuntos a 6sta en-
comendados; pero las hara brevemente y sin comentarios. Tambien por medio de la Presidencia, y nun-
ca directamente, podri hacerlo, para el mismo objeto a algfin otro Delegado pidiendole aclaraciones so-
bre cualquier proposici6n que hubiere presentado.

Articulo 72.-El miembro o miembros de la Convenci6n, o Delegado a quien se hubiere pregunta-
do, y en su caso la Presidencia, contestarin ooncretamente sobre el punto o material de que se trate.







10 DIAUZO DX BIZONUI D DI LA CONVINOION OONBTITUYINTI

Articulo 73.--Cuando los Delegados usen de la palabra para alguna aclaraci6n, lo harin brevemen-
te y concretandose al punto que lo motive.
En eada debate no podrin hacer aclaraciones mas de dos Delegados.
Articulo 74.-Presentada una proposici6n que no admits debate, o agotados los turnos reglamen-
tarios en la discusi6n de cualquier moci6n, dictamen, enmienda, etc., el Presidente anunciarA que se
somete a votaci6n. Deade este instant no se concedera la palabra mas que para una cuesti6n de orden
relacionada con dicha votaci6n, o para solicitar que ella deba verificarse con sujeei6n a lo dispuesto en
este Reglamento. Sobre ninguna de esas cuestiones se abrirA diseusi6n, resolvi6ndose enseguida por la
Presidencia, o por votaci6n de la Convenci6n, lo que corresponds.
Articulo 75.-Habra tres classes de votacione3: ordinaria, nominal y por papeletas.
Articulo 76.-La votaci6n ordinaria se hara levantAndose los Delegados y quedAndose sentados los
que desaprueben. PodrA comprobarse con el procedimiento contrario.
Esta se usara en los easos en que el present Reglamento lo exija y un Delegado no pida la no-
minal.
Articulo 77.-La votaci6n nominal se verificarA diciendo si o no, los Delegados, segfn les vaya
nombrando, per orden de list, uno de los Secretarios.
Articulo 78.-La votaci6n por papeletas se emplearA siempre que se trate de la elecci6n de perso-
nas y cuando lo acuerde la Convenci6n, a propuesta de algin Delegado.
Para realizar esta votaci6n, un ujier pasara a recoger, en una urna, las papeletas de los Delega-
dos.
La urna se colocara sobre la mesa para procederse al escrutinio.
De 6ste llevarAn nota los Secretarios.
Articulo 79.-Los acuerdos se adoptaran por mayoria absolute de votes de los Delegados asistentes
a la sesi6n, siempre que haya quorum.
Articulo 80.-Ningin Delegado podra dejar de emitir su voto, ni ausentarse del Sal6n en los me-
mentos de las votaciones.
Ouando lo desee podra explicar su vote o consignarlo en acta, razonandolo o no. iSi lo razona, debera
presentarlo per escrito a la Mesa.
Articulo 81.-En el caso de empate de una votaci6n se repetira 6sta, sin diseusi6n, y si tambi4n re-
sultare empatada, decidira la Presidencia.

DISPOSICIONES ADICIONALES

Articulo 82.-La suspension de un articulo de este Reglamento no podrA surtir efecto sino para
un uso particular. Inmediatamente despu6s de resuelto el asunto que motivara la suspension, volvera a re-
gir aqu61, sin necesidad de acordarlo nuevamente.
Articulo 83.-En ease de duds sobre la interpretaci6n que deba haeerse a un articulo del Regla-
mento, la Convenci6n podrA adoptar el acuerdo que estime procedente.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n Especial para redactar el Reglamento de la Convenci6n Constitu-
yente, a los veinte y tres dias del mes de abril de mil novecientos veinte y oecho.
(f.) Vto. Bno.: Dr. Octavio Zwbizarreta, Presidente; Dr. Amkrico Portuondo, Secretario.
(Conocido por la Convenci6n en la sesi6n de Abril 27 de 1928).


IMP. P. FERNANDEZ Y CA., PI Y MARGALL 17, HABANA




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