• TABLE OF CONTENTS
HIDE
 Copyright
 Front Cover
 Title Page
 Table of Contents
 Resumen del proyecto
 Antecedentes
 Programa
 Ejecucion del programa
 Requerimientos del proyecto
 Justificacion






Group Title: Resumen del proyecto de investigacion aplicada en sistemas de produccion de leche para campesinos de limitados recursos del istmo centroamericano
Title: Resumen del proyecto de investigación aplicada en sistemas de producción de leche para campesinos de limitados recursos del istmo centroamericano
CITATION PAGE IMAGE ZOOMABLE PAGE TEXT
Full Citation
STANDARD VIEW MARC VIEW
Permanent Link: http://ufdc.ufl.edu/UF00066794/00001
 Material Information
Title: Resumen del proyecto de investigación aplicada en sistemas de producción de leche para campesinos de limitados recursos del istmo centroamericano
Physical Description: 66 leaves : ill. ; 28 cm.
Language: Spanish
Creator: Centro Agronómico Tropical de Investigación y Enseñanza
Instituto de Ciencia y Tecnología Agrícolas (Guatemala)
Publisher: Centro Agronómico Tropical de Investigación y Enseñanza
Place of Publication: Turrialba Costa Rica
Publication Date: 1978, 1979
 Subjects
Subject: Dairy farming -- Central America   ( lcsh )
Farms, Small -- Central America   ( lcsh )
Genre: non-fiction   ( marcgt )
Spatial Coverage: Guatemala
Costa Rica
Panama
 Notes
Statement of Responsibility: CATIE, Centro Agronómico Tropical de Investigación y Enseñanza.
General Note: "Agosto, 1978--T.p.; Mayo 1979--Cover."
General Note: "Proyecto cooperativo Instituto de Ciencia y Tecnología Agrícolas (ICTA), y Centro Agronómico Tropical de Investigación y Enseñanza (CATIE)"--Cover.
General Note: "Investigación en sistemas de producción animal para pequeñas fincas"--Cover.
General Note: Propuesta presentada al Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
Funding: Electronic resources created as part of a prototype UF Institutional Repository and Faculty Papers project by the University of Florida.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00066794
Volume ID: VID00001
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: oclc - 71126025

Table of Contents
    Copyright
        Copyright
    Front Cover
        Front Cover
    Title Page
        Title Page
    Table of Contents
        Table of Contents
    Resumen del proyecto
        Page 1
    Antecedentes
        Page 2
        Page 3
        Page 4
        Page 5
        Page 6
        Page 7
        Page 8
        Page 9
        Page 10
    Programa
        Page 11
        Page 12
        Page 13
        Page 14
        Page 15
        Page 16
        Page 17
        Page 18
        Page 19
        Page 20
        Page 21
        Page 22
        Page 23
    Ejecucion del programa
        Page 24
        Page 25
        Page 26
        Page 27
        Page 28
        Page 29
        Page 30
        Page 31
        Page 32
        Page 33
        Page 34
    Requerimientos del proyecto
        Page 35
        Page 36
        Page 37
        Page 38
        Page 39
        Page 40
        Page 41
        Page 42
        Page 43
    Justificacion
        Page 44
        Page 45
        Page 46
        Page 47
        Page 48
        Page 49
        Page 50
        Page 51
        Page 52
        Page 53
        Page 54
        Page 55
        Page 56
        Page 57
        Page 58
        Page 59
        Page 60
        Page 61
        Page 62
        Page 63
        Page 64
        Page 65
        Page 66
Full Text







Este es un recurso prottegido por los Derechos de Autor. Digitalizado con
su periso Todos derechos reservados por el Instituto de Ciencia y
Techinologia Argicolas
This is a Copyrighted resource. Digitized with permissuon.
Atl rights reserved by te instituto de Ciencia y Technoologa Argcolas

C'est une ressource GARANTIE LES DROITS D'AUTEUR Digitalis
avec sa permission. Tous droits r6serv6s par 1e Instituto de Ciencia y
Technologia Argicolas

SECTOR PELRCO AGROPECUAlIlO y D AIDMENTACION
INSTTUTO DE CIENIAAY TECNOLoIAAGRICOLAS
mr E n .a Carai j lw PTcal-.o, re i I Nu..a




A~obtO O. ZOO7






PetrI E. Hibu*an
e~ E e
Jniersiill de Floidfa

E ~ila DI. HRIderdO
De remureO flen le inflami, de e lie forniad $ o id ensd:Ii oVa o a o eo

reutignirilO. Ionando aln kopilara.in la venPId en Providae a AJ-.I2oOU 6
emilile p< la Asetcei, JWurwMi Ir$ il ,l iind va CWuOR Ur









1" .n "oioi|0. i..
GUeVtIRIL









INVESTIGACION EN SISTEMAS DE PRODUCCION ANIMAL
PARA PEQUEAS FINCAS















PROYECTO COOPERATIVO
INSTITUTO DE CIENCIA Y TECNOLOGIA AGRICOLAS
ICTA
CENTRO AGRONOMICO TROPICAL DE INVESTIGACION Y'ENSEANZA
CATIE



















Guatemala, Mayo 1979










CATIE

CENTRO AGRONOMICO TROPICAL DE INVESTIGACION Y ENSEANZA
















RESUMEN DEL

PROYECTO DE INVESTIGACION APLICADA EN SISTEMAS DE

PRODUCCION DE LECHE PARA CAMPESINOS

DE LIMITADOS RECURSOS DEL

ISTMO CENTROAMERICANO











Propuesta presentada al






BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO

BID
















Turrialba, Costa Rica
Agosto, 1978



























I N D I CE






I. RESUMEN DEL PROYECTO



II. ANTECEDENTES



III. PROGRAMA


IV. EJECUCION DEL PROGRAMA


V. REQUERIMIENTOS DEL PROYECTO



VI. JUSTIFICACION


















I. RESUMEN DEL PROYECTO

El presente Proyecto, "Investigacin Aplicada en Sistemas de Pro-
duccin de Leche para Campesinos de Limitados Recursos de los Pases del
Istmo Centroamericano", tiene como objetivo el mejorar el nivel de vida de
los beneficiarios a travs de la mejora en los ingresos de finca y la ele-
vacin de la produccin de leche.
El Proyecto desarrollar investigacin aplicada en doce zonas de
los pases del Istmo Centroamericano, con el objeto de obtener doce sis-
temas de produccin de leche adaptados a las condiciones ecolgicas y so-
cioeconmicas de la regin en colaboracin con los organismos de investi-
gacin de los pases. Para esta accin contar con el apoyo de las agen-
cias oficiales encargadas de la transferencia tecnolgica y del crdito
agrcola.
El Proyecto, adems, reforzar la accin de las entidades nacio-
nales mediante la capacitacin del personal tcnico dedicado a la inves-
tigacin, agentes de crdito y agentes de cambio. Por la instalacin de
tcnicos de alto nivel en los pases se pretende apoyar el desarrollo me-
todolgico de la investigacin local.
Para la ejecucin, el plantel del Proyecto contar con el apoyo
de los tcnicos de planta del CATIE. Adems, se integrarn esfuerzos con
otros proyectos de CATIE en ejecucin en el rea, para concentrar esfuer-
zos y lograr en forma integral el desarrollo rural de las reas en estudio.
Los sistemas de produccin de leche sern transferidos durante la
realizacin del Proyecto a los campesinos de las reas seleccionadas y al
finalizar, sern puestos a disposicin de las agencias nacionales de inves
tigaci6n, transferencia y crdito para su difusin en gran escala.










-2-


II. ANTECEDENTES

2.1 Sistemas de Produccin
La investigacin y transferencia de tecnologa que tradicionalmente
se ha venido desarrollando en el medio agrcola latinoamericano, ha consistido
en experimentacin, anlisis y posterior transmisin a usuarios de componentes
independientes de la produccin agropecuaria. As, las investigaciones en sue-
los, variedades, prcticas fitosanitarias, nutricin animal, mejoramiento gen-
tico del ganado, etc, han obtenido numerosos resultados en forma aislada, sin
considerar en muchos casos las interrelaciones entre estos elementos que en la
prctica se presentan modificando sus resultados finales en la produccin.
Un arreglo convencional de la investigacin ha sido el enfoque disci-
plinario: Nutricin, sanidad, mejoramiento gentico, etc. Cada disciplina va
desarrollando y resolviendo su problemtica en forma independiente la una de la
otra. Otro arreglo tambin comn de la investigacin lo constituye la organi-
zacin de equipos multidisciplinarios que trabajan por cultivo especfico o es-
pecie animal. As se tiene por ejemplo dentro de una institucin de investi-
gacin el "grupo de maz", ncleo de varios especialistas dedicados Gnica y ex-
clusivamente a investigar diversos aspectos de este cultivo.
La ejecucin por ms de veinte aos en Amrica Latina de la investi-
gacin especializada, unidisciplinaria o monocultivista ha producido un cmu-
lo de informacin que ha sido transferida siguiendo el mismo patrn unidisci-
plinario o monocultivista. Por tradicin en la utilizacin de las tierras, el
mediano y gran productor son por lo general monocultivistas (caa de azcar,
arroz, algodn, caf, etc.), habiendo sido ellos los principales beneficiarios
de los resultados de la investigacin tradicional.
El pequeo y mediano campesino latinoamericano y en especial el cen-
troamericano, posee una pequea extensin de tierras. En ella va a cultivar

los productos alimenticios requeridos para la alimentacin familiar, cultivos
para el comercio, cria de animales para la autoalimentacin y venta de exce-
dentes (cuando existen) hacia el comercio interno.
Estos hechos indican que el campesino de menores recursos es poli-
cultivista, posee animales de diversas especies buscando una-amplia diversi-
ficacin en la utilizacin de sus recursos: Tierra, capital y mano de obra.








-3-



Las principales razones para la diversificacin son: La minimizacin del
riesgo en la produccin agropecuaria y la seguridad del sustento familiar
producido en la finca.
Otras caractersticas de las prcticas habituales del campesino
de pequeos recursos son el limitado uso de insumos, bajos rendimientos por
unidad de superficie y un pobre acceso a la nueva tecnologa.
Bajo estas circunstancias, a pesar de los avances tecnolgicos,
y a pesar de la llamada "Revolucin Verde", escasas modificaciones se han
obtenido en rendimiento, productividad e ingresos en los campesinos de limi-
tados recursos.
La problemtica citada, ha trado como consecuencia un nuevo enfo-
que en la investigacin agropecuaria. Este enfoque considera a la finca co-
mo la unidad de trabajo y a la dinmica interrelacin de sus componentes lo
denomina "Sistema de Finca." El nuevo enfoque considera al campesino como
un elemento definitivo en la problemtica productiva, en estrecha interac-
cin con el sistema.de la finca. Por ultimo, el nuevo enfoque de sistemas
de finca considera los elementos exgenos de tipo socio-econmico como fuer-
zas activas que determinan y modifican los sistemas de fincas.
Debido a que la accin de elementos exgenos modifica los sistemas
de finca, se considera que el desarrollo e investigacin de los mismos debe
hacerse en zonas especficas y sus resultados son slo aplicables a las con-
diciones donde ha sido desarrollado. As, las caractersticas fsicas y cli-
matolgicas, sumadas a los factores socio-econmicos, determinan los patrones
de cultivo y/o crianza, definiendo los lmites para la creacin y/o mejora de
los sistemas actuales.
En trminos generales, la metodologa para la investigacin en sis-
temas requiere de las siguientes acciones (una explicacin en detalle de la
metodologa para los sistemas de produccin de leche se presentar en captu-
los posteriores):
-Eleccin del rea de accin;
-Estudio tcnico, socio-econmico, de mercado y fsico del rea de
accin;









-4-



-Postulado o diseo de sistema(s) apropiados para el rea;
-Investigacin de los componentes del sistema cuando es necesario;

-Prueba en campo o validacin del sistema(s) diseado;
-Ajustes finales tcnicos, socio-econmicos del sistema(s).
El producto final es un conjunto de informacin en el que se defi-
nen juegos de alternativas, las que pueden ser utilizadas por el campesino
para obtener una mejora en el ingreso neto de la finca. El sistema final
toma en consideracin los elementos exgenos y presenta las alternativas tec-
nolgicas que basadas en la relacin insumo-producto, optimiza los recursos
del campesino.
Dentro de esta conceptualizacin general, el CATIE ha orientado su
investigacin agropecuaria hacia el enfoque de sistemas. Desde el ao 1975
viene laborando en sistemas de cultivos o de produccin animal (Proyecto
CATIE/ROCAP Cropping Systems, Proyecto CATIE/IDRC Milk and Beef System, etc.).
Bajo este concepto, se ha desarrollado investigacin en sistemas de cultivos
en los seis pases del Istmo Centroamericano y en tres pases en sistemas de
produccin animal. En este ltimo caso, la investigacin se ha centrado a
sistemas de produccin de leche. A continuacin se presenta informacin ge-
neral sobre el "Sistema de Produccin de Leche CATIE-Mdulo Lechero." (Mayo-
res detalles en el Anexo 1).
Las principales caractersticas del Sistema de Produccin de Leche
CATIE son:


Area total: 3.5 Has
Pasto: Estrella Africana
Capacidad de carga: 5 animales/Ha
Mano de obra: 1 Operario

Poblacin animal: 28 animales (20 vacas, 4 novillas y 4 ter-
neras) Cruzados: Criollo x Jersey y
Ayrshire

Alimentacin: Forraje al pastoreo; melaza (2 Kg/animal/
da)








-5-



Forraje suplementario en poca seca (caa
de azcar)
Concentrado para terneros; del nacimiento
a los siete meses
Fertilizacin: Nitrgeno 250 Kg/Ha/Ao despus de cada

pastoreo y frmula completa (20-10-6-5)
50 Kg/Ha/Ao en dos aplicaciones
Instalaciones: Cerca perifrica fija, internas elctricas

y sala de ordeo con brete pasante


Los resultados tcnicos obtenidos en el Sistema de Produccin de
Leche CATIE se pueden resumir en:


Parmetro Rendimientos

Produccin de leche: 12.583 Kg/Ha
2.308 Kg/vaca/ao
2.500 Kg/vaca/lactancia
7.6 Lt/vaca/dia
6.4 Lt/vaca en el hato
Capacidad de carga: 5 Cab./Ha
Intervalo entre partos: 13 Meses
Servicio por preez: 2.2 S/preez
En la Figura 1 se presenta un esquema de inversin, costos y ren-
tabilidad del Sistema de Produccin de Leche CATIE, el cual puede ser apli-
cable en el Tr6pico Americano.
El Centro Agronmico Tropical de Investigacin y Enseanza (CATIE),
est transfiriendo los resultados obtenidos en el Sistema de Produccin de
Leche CATIE hacia los pases centroamericanos.
Actualmente, son varios los productores que estn siguiendo el es-
quema de produccin, con resultados halagadores, tanto el el proceso econ-
mico como en el mejoramiento del.nivel de vida rural. En la actualidad se
han desarrollado mdulos lecheros en tres reas de Costa Rica, una de Hondu-
ras y una de Nicaragua.









-6-





PIGURA 1. Esquema de Inversin, Costos y Rentabilidad del Sistema de Pro-
duccin de Leche CATIE, expresados en porcentaje.




INVERSION









Pastos Cercas Animales Equipo Instalaciones

2.7 5.5 73.2 10.1 8.5




Mano de Obra
MODULO LECHERO
C Fertilizantes
3.5 Ha
35 Ha Alimento

S Electricidad
RENTABILIDAD T Inseminacin

O Materiales
Sobre Inversin Total Sobre Costos Totales Materiales
17,4% 83,5% Amortizacin e
17,4% 83,5%
Intereses






INGRES OS



86 10 4



VENTA DE VENTA DE VENTA DE
LECHE VACAS TERNERAS








-7-



2.2 Antecedentes de la Solicitud al BID

a) De octubre 16 al 6 de noviembre de 1974, una misin de coope-
racin tcnica de corto plazo visit los pases de la Amrica Central y Pa-
nam, con el objeto de evaluar las instituciones agrcolas y las necesida-
des de programas nacionales y regionales orientados a incrementar la produc-
cin de alimentos bsicos.
b) Como resultado de dicha misin, el Banco recibi las solicitu-
des de cooperacin tcnica para apoyar los programas de investigacin y ex-
tensin agropecuaria de institutos nacionales de El Salvador, Guatemala y
Honduras. Tambin como resultado de dicha misin, el 5 de diciembre de
1974 el CATIE se dirigi al Banco para presentar su solicitud de coopera-
cin tcnica por un monto equivalente a US$600.000 para apoyar sus progra-
mas bsicos y de capital.
c) La misin antes citada estim que el CATIE es una institucin
que-puede dar servicios de mayor importancia a los pases de Amrica Central
y del Caribe y considero que el CATIE merece el apoyo del Banco para poder
servir mejor a los pases de la regin.
d) El 17 de julio de 1975, el CEPPCT, consider el resumen de so-
licitud del CATIE, aprob la formacin del Grupo de Trabajo y recomend e-
xaminar el posible apoyo al CATIE, dentro del contexto de lo que el Banco
estaba haciendo en el campo de la investigacin agrcola, as como las re-
laciones de dicho Centro con los otros Centros Internacionales y los Centros
Nacionales.
e) El 21 de julio de 1975, el seor Presidente del Banco dirigi
una carta al seor John Crawford, Presidente del TAC, apoyando la solicitud
del CATIE para que este Centro sea aceptado como un miembro ms de la red de
Centros Internacionales que operan en el mundo y as poder recibir un finan-
ciamiento en forma similar.
f) Como resultado de la presentacin del CATIE ante el Grupo Con-
sultivo, el TAC reconoci el importante potencial de ese Centro para forta-
lecer los programas de investigacin de pases pequeos con Centros dbiles
de investigacin. Sin embargo, no recomend su aceptacin como un miembro
ms de la red de Centros Internacionales.








-8-




g) Por comunicacin de fecha 25 de noviembre de 1975, el Director
del CATIE inform de distintas acciones realizadas, destinadas a consolidar
la posicin del CATIE como organismo regional, entre las que destac el con-
venio firmado con AID/ROCAP con fecha 26 de junio de 1975, que permitir al
CATIE darle alcance regional al Programa de Investigacin en Produccin de
Cultivos y colaborar en el reforzamiento de las instituciones nacionales y
del estado de diversos convenios de cooperacin con pases del Istmo Centro-
americano.
h) Durante el mes de agosto de 1976, el Banco recibi la reformu-
lacin de la solicitud de cooperacin tcnica del CATIE ("Propuesta de Fi-
nanciamiento al Banco Interamericano de Desarrollo para reforzar los proyec-
tos de investigacin del CATIE"/julio de 1976) y comunicaciones de apoyo a
dicha solicitud por parte de los Gobiernos de Costa Rica (Ministerio de Ha-
cienda) y Panam (Vice-Presidencia de la Repblica).

i) Por la citada reformulacin se present a la consideracin del
Banco el financiamiento de un Programa compuesto por tres proyectos espec-
ficos en las reas de cultivos, produccin de leche y productos forestales.
El financiamiento solicitado al Banco se elev al equivalente de US$1,800.000
para la realizacin del programa en un perodo estimado en tres aos.

j) Con fecha 10 de agosto de 1976, el Director Interino del CATIE

mantuvo en la Sede del Banco, una reunin con funcionarios tcnicos para a-
nalizar la solicitud presentada al Banco. Durante el transcurso de dicha
reunin, el Director Interino del CATIE inform al Banco, que por indicacin
del Consejo Directivo del CATIE se estaba elaborando un documento tendiente
al reforzamiento y reorientacin de las actividades del CATIE. Dicho docu-
mento, denominado "El nuevo enfoque del CATIE para el Desarrollo Agrcola y
Rural de Centroamrica y Panam" fue conocido por el Banco a comienzo de di-
ciembre de 1976.
k) Con fecha 18 de febrero de 1977, el Director Interino del CATIE,
remiti al Banco copia del Acta y de las Recomendaciones de la "Reunin de

Dirigentes Centroamericanos del Sector Agrcola", celebrada en San Jos, Cos-
ta Rica, el 30 de noviembre de 1976 y varios documentos de antecedentes y









-9-



apoyo a la solicitud de cooperacin tcnica al Banco.
1) Una misin tcnica del Banco examin en marzo de 1977, conjun-
tamente con el recientemente designado Director del CATIE y los Jefes de
los respectivos Programas de Sistemas de Produccin Agrcola, Ganadera y
Forestal, los alcances de la reorientacin de las actividades del CATIE,
llegndose a las siguientes conclusiones:
i) El nuevo enfoque que se ha dado al CATIE, con el objeto de

que el resultado de sus investigaciones puedan ser transfe-
ridas al pequeo productor, contempla las acciones ms am-
plias, en laq que se integraran los sistemas de produccin
agrcola, ganadera y forestal en un solo paquete tecnolgico.
ii) Por ser ms complejo, este nuevo enfoque requiere una meto-
dologa diferente y un mecanismo de coordinacin entre las
tres disciplinas abarcadas, no contempladas en la solicitud

anteriormente presentada, en la que los tres sistemas de
produccin se presentaban como proyectos independientes.
iii) Las reas en las que se concentraran las nuevas activida-
des no estn an seleccionadas, y esta seleccin deber ha-
cerse de acuerdo con los gobiernos de la regin, y con las

prioridades fijadas de comn acuerdo con los mismos.
m) Durante el perodo de la misin tcnica del Banco, se llev a

cabo, con fecha 18 de marzo de 1977, una reunin del CATIE en Turrialba,
Costa Rica, a la que concurrieron varios representantes de organismos y go-
biernos de los pases centroamericanos y varios miembros del Consejo Direc-
tivo del CATIE. En esa oportunidad se esboz un nuevo programa, denominado
"Mdulo de Accin Concentrada (MAC)" que intenta interpretar el nuevo enfo-

que del CATIE, y que se implantarn en forma progresiva en los pases del
Istmo Centroamericano.
n) Con fecha 5 de abril de 1977, el Director del CATIE remiti al

Banco un documento denominado "Ampliacin a la propuesta de cooperacin tc-
nica presentada al BID por el CATIE" y un documento de anexos complementa-
rios que constituyen la tercera reformulacin a la solicitud original del 5
de diciembre de 1974.









-10-





o) Con fecha 5 de mayo de 1978, la Direccin del CATIE, remiti al

BID un perfil sobre un "Proyecto de Investigacin en Sistemas de Produccin

de Leche para Pequeos Campesinos de Amrica Central."

p) En base al citado Proyecto es que se prepara el presente docu-

mento.









-11-




III. PROGRAMA

3.1 Objetivos Generales y Especficos del Programa

a) Objetivo Genrico: Incrementar el bienestar socio-econmico
del campesino centroamericano, a travs de un aumento en los ingresos de

la pequea finca, mejorando su estatus nutricional e incrementando el abas-

tecimiento de productos a los mercados.


b) Objetivos Especficos: Desarrollar a travs de la investiga-
cin aplicada, sistemas de produccin de leche para pequeas fincas, adap-
tados a las condiciones ecolgicas de los paises centroamericanos y que in-

crementen la produccin, haciendo uso ms eficiente de sus recursos disponi-
bles.

Desarrollar y reforzar la capacidad de
los organismos nacionales en investigacin ganadera aplicada para pequeos
campesinos.
Capacitar personal del rea de investi-

gacin ganadera aplicada, mediante entrenamiento a corto plazo (Cursos cortos,

seminarios y entrenamiento en servicio).

Orientar y coordinar acciones con los
organismos nacionales de transferencia tecnolgica, preparando al personal en
el uso de sistemas y sus formas de generacin y transmisin.
Coordinar acciones con programas nacio-
nales de crdito para enlazar el aporte tecnolgico de los sistemas de pro-

duccin de leche con la disponibilidad de crdito.

Reforzar la accin del CATIE como orga-
nismo regional de desarrollo de investigacin y capacitacin.


3.2 Descripcin del Programa

El programa ha de ser desarrollado durante la ejecucin del presen-

te Proyecto, est constituido por tres acciones estrechamente coordinadas. La

ejecucin de estas tres acciones en el mbito del Istmo Centroamericano duran-
te un perodo de tres aos permitirn la consecucin de los objetivos propuestos.









-12-



Las acciones a desarrollar son:

a) Investigacin aplicada para el desarrollo de sistemas de pro-
duccin de leche para pequeos campesinos;
b) Fortalecimiento de la capacidad de los organismos nacionales
de investigacin, transferencia de tecnologa y crdito;

c) Refuerzo de la capacidad del CATIE como organismo regional de-
dicado a la investigacin y capacitacin agropecuaria del sector centroame-
ricano.


3.2.1 Investigacin aplicada para el desarrollo de sistemas de
produccin de leche para pequeos campesinos

De acuerdo con el planteamiento de poltica de operacin
del CATIE, el presente Proyecto realizar acciones de investigacin para me-
jorar la produccin lctea del rea, bajo el enfoque de investigacin en
sistemas de produccin de leche para pequeos y medianos campesinos.
El CATIE, como Institucin regional ligada al desarrollo
agropecuario, a travs de la investigacin, capacitacin y transferencia

tecnolgica, ha orientado sus labores de investigacin, a la generacin de
"Sistemas de Produccin." Con este enfoque, no se buscan soluciones aisla-
das a problemas especficos, sino que se dirige al desarrollo rural integra-
do, utilizando procesos dinmicos que identifican los factores limitantes en
el campo y buscan soluciones integrales.
Bajo este contexto, un sistema de produccin de leche pue-
de definirse como: "El conjunto de actividades de uso de la tierra directa-
mente ligada a la explotacin de bovinos orientados a la produccin de le-
che, en el que se optimiza la utilizacin de los recursos disponibles, y to-
mando en consideracin el marco social y econmico, busca mejorar el bienes-
tar del campesino a travs de un aumento en el ingreso neto de su finca."

Los sistemas de produccin de leche a ser desarrollados por

el presente Proyecto se caracterizarn por:
-Ser especficos para el rea en donde se desarrollen;
-Contener diferentes alternativas en los componentes









-13-



(nutricin, manejo, instalaciones, etc.) para facilitar la decisin de uso

por los pequeos y medianos campesinos;
-Utilizacin eficiente de los recursos disponibles en el

rea;
-Conservacin significativa del nivel de produccin de le-
che y de ingresos netos de la finca en comparacin con el sistema tradicio-
nal del rea;
-Nivel tecnolgico y de uso de insumos acorde con la ca-

pacidad y grado de aceptacin de la poblacin rural del rea en el que se de-
sarrollen.
Las metas propuestas para el presente Proyecto sern: El
anlisis de un mximo de 12 onzas potencialmente lecheras de los pases del
Istmo Centroamericano (2 por pas) y el desarrollo de sistemas de produccin
de leche para las reas seleccionadas.
La poblacin rural considerada como beneficiarios y direc-
tor del presente Proyecto sern aquellos campesinos de medianos y bajos re-
cursos que segn la Secretara Permanente del Tratado General de Integracin
Econmica Centroamericana (SIECA), incluira a la poblacin rural en micro-
fincas, fincas subfamiliares y gran parte de granjas familiares hasta 25 hec-

treas de tamao. Para la definicin se considerar, adems del tamao de
la finca, inversin total, nivel de ingresos, etc. como criterios definito-
rios.
La mecnica de la investigacin en sistemas de produccin
de leche, se basar en el marco de referencia conceptual de desarrollo de
sistemas del CATIE (Ver Grfico adjunto). Dentro de este marco las acciones

especficas a ser realizadas son:

a) Eleccin del rea(s) de trabajo por pas;

b) Ejecucin del estudio de base tcnico, socio-econmico;
c) Investigacin en componentes del sistema;
d) Modelaje, diseo o integracin de componentes en un(os)
sistema (s);

e) Validacin o prueba en campo del(os) sistema(s);
f) Ajustes socio-econmicos tcnicos del(os) sistema(s)









-14-


(Diseo y ajustado final);

g) Transferencia del sistema.

a) Eleccin del Area(s) de Trabajo por Pas
La eleccin de las reas de trabajo para cada pas del Istmo Centro-
americano se realizar conjuntamente entre CATIE y los representantes del go-

bierno. Los principales elementos a ser considerados para la eleccin inclu-

yen, pero no se limitan a:
-Prioridades nacionales: Debido a que el trabajo se realizar en
estrecha relacin con instituciones nacionales de investigacin, el rea a
ser seleccionada deber estar dentro de sus reas prioritarias.
-Potencial de mejora: El rea deber poseer condiciones ecolgicas

y socio-econmicas que determinen un potencial de mejora en la produccin de

Leche. El rea tendr capacidad para aplicar tecnologas que permitan ele-
var la produccin y el bienestar de sus pobladores rurales. Deber tener re-
cursos naturales ineficientemente o no utilizados en los que se basarn los
sistemas de produccin de leche mejorados. Zonas de condiciones climticas
extremas para esta produccin sern descartadas.
-Alta concentracin de campesinos de bajos y medianos recursos eco-

nmicos: Siendo este grupo socio-econmico los beneficiarios del

Provecto, el rea seleccionada deber tener una concentracin alta de poten-
ciales beneficiarios.
-Tendencia uniforme en produccin o produccin potencial de leche:
El rea deber tener una tradicin en la produccin de leche o el potencial

para dicha produccin.
-Areas donde ya est trabajando CATIE en la ejecucin de otros pro-
yectos para concentrar esfuerzos, maximizar el uso de la capacidad instala-
da y combinar sistemas agrcolas y ganaderos para la zona.
-Canales de comercializacin regional que sean capaces de absorver
el incremento de produccin de la zona: La zona o regin seleccionada debe-

r disponer de los canales de comercializacin capaces de utilizar el poten-

cial productivo e incremento actual de produccin de leche a ser obtenido
con el uso de los sistemas mejorados.
La eleccin de las reas ser definida en la etapa preparatoria del

Proyecto y sern indicadas en los memorandos de entendimiento con los pases.





























SISTEMA fARA PEQUEIAS FINCAS .. ..
.SIS. EM SFIC-=A -ASFIC (MARCO DE IEFERENCIA CONCEPTUAL) vALitACION I ',IS>,TfUS
--- ---------------- ----------~ -- ------ "- ~- "- "- -- --N~ L&fIt
EN LA II'CA


RE TROAL 'MENTACIN-
.PRA EVALIUACION INVESTIGACION ALTERNATIVAS
D)EL SSTEMA EN COMPONENTES DE COMIONENTES
DEL SISTEMA DEL SISTEMA

SUELOS- FERTILIDAD SFI

SCULTIVO SANIDAD VEGETAL PSI
ECOLOCiA A~NUAL S
O -VARIEDADES V1 SISTEMA DE CtTIVOS
CtLTIVO 5
PEHENNE PRACTICAS CULTURALES CP. -- v n
M PEENA PRINCIPALES MODELAJE -- --E -
ECA FIA Y ESTUO FACTORES MEJORAMIENO GENETICO GLn O S:STEMA IE PVROTUCCION ANMIAL T.. nN j
CO FORESTAL DE AS IMITANTES NTEGRACION OEL ----- -- -rL 1, S MA
A N CAMPESINO SANiAD ANIMAL ASo SISTEMA tiM*GLt-s ),,,,G 0, n

PRODUCCION A MANEJO MAp STEMA FOR
u 51STEMO. FORESTAL

L tO MERCADEO Mn
iOCIO 3tSrPSVt )OY 0S1 o ,
ANTREOOLOGIA OTROS D NUTRICION Nq N

COMPONENTES ALTERNATIVAS
DE SISTEMAS DE COMFCIIENTES
EXISTENTES DEL SISTEMA




CENTROS DE INVESTIGACION
NACIONALES E INTERNACONALES. BANCO DE
UNIVERSIOADE5, INVESTIGACION INFORMACION
PRIVADA Y OTROS PROYECTOS
DE CATIE







-16-



b) Ejecucin del Estudio (Encuesta) de Base Tcnico, Socio-econmico

El desarrollo de sistemas de produccin se basa en una comprensin
profunda de los factores exgenos y endgenos que determinan los sistemas
de finca en uso por los pequeos y medianos agricultores. El conocimiento
del marco de accin socio-econmico, de las variables climticas y de las

consecuentes prcticas del campesino son los objetivos de la encuesta de
base. Los objetivos especificos son:
1. Caracterizar bajo aspectos geogrficos, ecolgicos y socio-eco-
nmicos el rea de estudio,
2. Identificar los sistemas de produccin de leche prevalecientes
en el rea,
3. Identificar a los recursos productivos o potencialmente produc-
tivos del rea,
4. Identificar las limitaciones tecnolgicas,
5) Identificar las limitaciones socio-econmicas,
6) Conocer y comprender las actitudes, motivaciones y aspiraciones
del agricultor de escasos recursos.
Para satisfacer estos objetivos una encuesta de campo es desarro-
llada, cubriendo una proporcin significativa de campesinos y fincas. Ade-
ms de la encuesta, se obtendr informacin climtica y de suelos para ca-
racterizar el rea. Se identificarn los canales de comercializacin, pre-
cios, limitantes, etc.
Esta accin de campo tiene una duracin estimada en seis meses.
Realizando posteriormente el anlisis total de la informacin en un perodo
de seis meses.
Los primeros elementos obtenidos de la encuesta sern los limitan-
tes tcnicos para iniciar la siguiente fase lo ms pronto posible.


c) Investigacin en Componentes del Sistema

Una vez identificados los principales limitantes de carcter tecno-
lgico, se iniciar el proceso de investigacin a la bsqueda de soluciones.








-17-




Para esta fase se proveen dos rutas. Una se basa en la utilizacin de la

informacin e investigacin ya realizada por CATIE, organismos nacionales,
internacionales o regionales de investigacin, universidades, etc. e infor-
macin acumulada en un banco de informacin en CATIE. En el caso que el
problema est ya resuelto en otras zonas equivalentes se realizarn pruebas
de validacin en la finca de agricultores cooperadores del Proyecto. En el
caso que la problemtica requiera de la bsqueda de soluciones especficas
no disponibles, se planiticarn ensayos de nutricin, anlisis, pruebas,

etc. a travs de experimentos de diseo formal. Dado el estado actual de
los conocimientos en el rea de la produccin lechera y de la experiencia
del CATIE, se prevee una limitada actividad en investigacin bsica. El
componente ms probable de ser estudiado es el de la nutricin y alimenta-
cin en base a recursos locales. Los ensayos requeridos se ejecutarn en
las facilidades del CATIE, en los centros nacionales de investigacin (siem-

pre y cuando se dispongan las facilidades) o con los productores de ser ne-
cesario.
El producto final de esta fase es el de resolver la problemtica
encontrada en el campo, encontrando las respuestas tecnolgicas a los limi-
tantes principales.


d) Modelaje, Diseo o Integracin de Componentes en un(os) Sistema(s)

En base a la identificacin de las caractersticas del rea, reque-
rimientos o deseos de los pequeos productores y el uso eficiente de los re-
cursos de la regin se disear un sistema de produccin de leche. Este
sistema podr consistir slo en la mejora del sistema en uso actual, en la
sustitucin de componentes del sistema en uso o en el caso menos probable
la preparacin de un sistema totalmente nuevo. De acuerdo con la experien-
cia de CATIE, las tres posibilidades podrn presentarse y para la eleccin
de una de ellas se deber considerar:
-Incrementos en la productividad;
-Incremento en el ingreso neto de la finca;
-Mejora en la nutricin y bienestar familiar;








-18-




-Distribuci6n del factor riesgo en la produccin;
-Estabilizacin del patrn productivo;

-Mejora en cantidad y calidad del producto final;
-Facilidad de adopcin por los beneficiarios del Proyecto.


Con estos elementos tomados en consideracin, se postular un sis-

tema de produccin de leche para las zonas en estudio. La mecnica de eje-
cuci6n de esta fase, ir desde el diseo intuitivo, subjetivo basado en la

experiencia de los investigadores, hasta el uso de modelos matemticos y
simulacin en computadora, cuando la informacin o el caso lo requiera.


e) Validaci6n o Prueba en Campo de los Sistemas

Con el sistema propuesto en la fase anterior, se iniciarn pruebas

de produccin del sistema en fincas de agricultores colaboradores. La im-
plantacin, manejo y operacin estar en manos del pequeo o mediano produc-
tor con la asesora tcnica del grupo de trabajo en la zona.
La prueba ser comparativa con los sistemas tradicionales de produc-
ci6n de leche del rea. Para la evaluacin se considerarn los aumentos en

produccin, en ingreso neto de la finca, facilidad de adopcin del sistema,
etc.
Los resultados retroalimentarn a las fases de investigacin de

componentes y de diseo o modelaje para proponer los cambios, conecciones,
o modificaciones al sistema. Igualmente permitir planificar la investiga-
cin requerida.


f) Ajustes Socio-econmicos del(os) Sistema(s) (Diseo ajustado final)

Con los resultados de la validacin, se ejecutarn los ajustes so-
cio-econmicos o tcnicos pertinentes, con el objeto de obtener el diseo

final del sistema de produccin de leche.
Informacin tal como: Requerimiento de inversin y capital de tra-

bajo, flujo de efectivo, relacin costo-producto, requerimientos de mano de
obra familiar o asalariada, grado de aceptacin por el productor, etc., per-
mitir proponer el sistema final, en el que se presentarn alternativas de








-19-




productividad para distintos niveles de inversin y/o manejo. Es decir, el

Sistema final no ser una lista rgida de recomendaciones (tipo "receta"),
sino que propondr alternativas para los diferentes niveles de uso de recur-
sos y grados de adopcin posible con sus correspondientes producciones equi-
valentes.


g) Transferencia del Sistema

La transferencia del sistema se iniciar desde la fase de evaluacin
o validacin del sistema con los productores. En esta etapa el residente del
proyecto, su contrapartida local con el apoyo de los organismos de trasferen-
cia y crdito divulgarn el sistema y asesorarn en su adopcin por el produc-
tor. En esta etapa se considera que un especialista en comunicaciones actua-
r determinando los canales o sistemas ptimos de transferencia.
La experiencia obtenida en esta etapa preliminar de transferencia,
la capacitacin de agentes de cambio y de crdito as como la evaluacin por
el comunicador de la facilidad de adopcin del sistema permitir proponer es-
quemas o canales para la difusin masiva de los resultados. En esta etapa,
las tcnicas de comunicacin as como los sistemas de produccin de leche en
forma de informacin transmisible, sern puestos a disposicin de los orga-
nismos de transferencia y de crdito para su uso en gran escala.


3.2.2 Fortalecimiento de la capacidad de los organismos nacionales
de investigacin, transferencia de tecnologa y crdito
Los objetivos del Proyecto incluyen el desarrollo y refuerzo
de las instituciones nacionales y regionales, en la capacidad de crear y

transmitir los sistemas de produccin de leche dirigidos a fincas pequeas
y medianas. Para el cumplimiento de este objetivo se realizarn las siguien-
tes actividades:

-Organismos de investigacin:

a) Capacitacin de investigadores a corto plazo,

b) Ubicacin de equipos de consultores en los organismos de
investigacin,









-20-



c) Apoyo de CATIE en la metodologa y ejecucin de la in-
vestigacin,
d) Apoyo operativo mediante bienes y servicios aportados
por el Proyecto,
e) Formacin de comits coordinadores a nivel nacional y

regional.

-Organismos de transferencia tecnolgica:

f) Capacitacin de agentes de cambio a corto plazo,
g) Formacin de comits coordinadores a nivel nacional.


-Organismos de crdito:
h) Coordinacin con organismos de crdito,
i) Capacitacin de agentes de crdito a corto plazo,
j) Formacin de comits coordinadores a nivel nacional.


a) Capacitacin de investigadores a corto plazo

Paralelamente con la preparacin de investigadores a nivel de es-
tudios de posgrado, el Proyecto contempla la capacitacin de personal a tra-
vs de cursos cortos, seminarios y entrenamiento en servicio en CATIE.

Se ha programado un total de por lo menos tres cursos cortos o se-
minarios dirigidos a por lo menos 20 profesionales en produccin animal que
se encuentran laborando en las instituciones nacionales del sector.
Los cursos estarn orientados a preparar al personal en la metodo-
logia de investigacin y generacin de sistemas de produccin animal. Ade-
ms, se discutirn los avances locales y regionales del Proyecto, as como
aspectos bsicos de nutricin, gentica, sanidad, manejo, etc., requeridos
en la elaboracin de los sistemas.
La programacin de las actividades ser:
-Curso corto sobre teora y metodologa de investigacin en Siste-
mas de Produccin de Leche (Primer ao),
-Curso corto sobre componentes de los sistemas (Segundo ao),
-Seminario para evaluacin de Sistemas de Produccin de Leche de-
sarrollados por el Proyecto (Tercer ao).








-21-



Adems de los cursos cortos y seminarios, doce profesionales de or-
ganismos de investigacin, seleccionados como contrapartidas de los residen-
tes, tendrn entrenamiento en servicio en CATIE.
Durante el primer ao se realizar el entrenamiento en servicio en
sistema de produccin, diseo y manejo de mdulos lecheros, investigacin
de componentes, sistemas de mejoramiento gentico, etc. El entrenamiento
tendr una duracin de un mes y se programarn dos profesionales de distin-
tos pases simultneamente. El perodo total de entrenamiento en servicio

ser de seis meses para todo el Proyecto.


b) Ubicacin de equipos consultores en las instituciones nacionales de in-
vestigacin
Para reforzar la accin de las agencias nacionales de investiga-
cin, el Proyecto contempla la contratacin de personal tcnico altamente
calificado, a ser ubicado en los organismos pertinentes. Para los seis pa-
ses de la regin se contratarn seis tcnicos, cada uno de los cuales ten-
dr base en un pas y responsabilidad por dos regiones dentro del pas. Los
detalles operativos y mecnicos de trabajo sern discutidos oportunamente
con las instituciones participantes. Las responsabilidades (trminos de
referencia) se definen en captulos posteriores.
Cada asesor dispondr de un presupuesto operativo para cubrir sus
acciones en el pas, debiendo la organizacin local proporcionar oficinas
y facilidades conexas y las contrapartidas de personal que se requiera.


c) Apoyo de CATIE en la metodologa y ejecucin de la investigacin
Tcnicos de "staff" de CATIE estarn desarrollando una funcin ase-
sora a lo largo del Proyecto, no slo en aspectos directamente relacionados
con l, sino tambin con aspectos directamente relacionados con la activi-
dad del organismo.


d) Apoyo operativo mediante bienes y servicios aportados por el Proyecto
Cada tcnico residente del Proyecto dispondr de un presupuesto o-
perativo para bienes y servicios relacionados con el Proyecto. Este uso de








-22-



recursos se considera ser de ayuda a los organismos nacionales en la fun-
cin de investigacin.


e) Formacin de comits asesores nacionales y regionales
Durante la ejecucin del Proyecto se promover, organizar y pon-
dr en marcha comits nacionales y un comit regional cuya funcin ser
promover, planificar, coordinar y apoyar los esfuerzos de la investigacin
para sistemas de produccin animal para pequeas fincas.
Los comits estarn integrados con representantes de los organis-
mos nacionales pertinentes y representantes del CATIE. Cada organismo na-
cional propondr polticas, metas y medios para resolver la problemtica
local a travs de la investigacin en sistemas. El organismo regional co-
ordinar los esfuerzos nacionales buscando optimizar las labores nacionales
evitando duplicaciones y buscando la complementacin armnica de los recur-
sos nacionales. Tambin se incluyen los orgnismos de transferencia y cr-
dito en los comits nacionales (Actividades "g" y "j").


f) Capacitacin de agentes de cambio y de crdito a corto plazo
Un aspecto de particular importancia para el cumplimiento de los
objetivos del Proyecto es el relacionado con la transmisin de los siste-
mas de los campesinos de menores ingresos. Para facilitar este proceso se
considera de importancia informar y, familiarizar y capacitar a agentes de
cambio con los conceptos bsicos de los sistemas de produccin animal para
pequeas fincas.
Para este efecto, un total de seis cursos sern ofrecidos en cada
pas a por lo menos 200 extensionistas y agentes de crdito. Los cursos se
desarrollarn en los pases con la participacin de las instituciones de in-
vestigacin nacionales y del personal tcnico de CATIE y el Proyecto.
Se ofrecern dos cursos por pas por ao. La programacin y conte-
nido de los cursos sern determinados al inicio de cada ao y de acuerdo con
las necesidades de cada pas e institucin. (Incluye actividad "i").








-23-




h) Coordinacin con organismos de crdito
El Proyecto buscar una efectiva coordinacin en los esfuerzos con
estos programas para reforzar la accin y unir el desarrollo de la tecnolo-
ga de Sistemas de Produccin de Leche con los canales crediticios corres-
pondientes. Los programas de investigacin podrn poner a disposicin de
agentes de crdito tecnologa apropiada para la produccin lechera del rea.
Durante las etapas de validacin y transferencia, el apoyo de los
organismos de crdito jugar un rol importante mediante la financiacin de
los recursos requeridos por los agricultores que adopten los sistemas.


3.2.3 Refuerzo de la Capacidad del CATIE como Organismos Regional
de Desarrollo Agropecuario
El desarrollo del Proyecto permitir al CATIE incrementar
su capacidad operativa permitindole crear metodologas aplicadas a los pa-
ses del rea que permita a las instituciones locales generar sistemas de
produccin animal adaptados a sus condiciones ecolgicas sociales y econ-
micas y que contribuyan a mejorar el nivel de vida del campesino.
Al esfuerzo y resultado del presente Proyecto, se sumarn
los esfuerzos en ejecucin en diferentes pases del Istmo Centroamericano
que CATIE viene ejecutando. La accin concentrada de estos esfuerzos per-
mitir acelerar el proceso de desarrollo rural a travs de la investigacin
aplicada y la transferencia de tecnologa.








-24-



IV. EJECUCION DEL PROGRAMA

El presente Proyecto ha sido concebido con el objetivo de realizar
las acciones de investigacin aplicada en los pases del Istmo Centroameri-
cano. Para tal efecto, la labor se desarrollar conjuntamente con las ins-
tituciones de investigacin de los pases participantes. La funcin de
CATIE es visualizada como de coordinacin, apoyo tecnolgico y soporte en
la continuidad de las acciones. Adems, con la interaccin del presente
Programa con otros proyectos en actual desarrollo por CATIE y las institu-
ciones nacionales, se buscar la intensificacin y concentracin de esfuer-
zos en reas con el objeto de facilitar el desarrollo inteqral local. Esta
poltica permitir la optimizacin del uso de recursos por el CATIE y por
las instituciones participantes.


4.1 Organizacin del Programa

La ejecucin del presente Proyecto contempla la participacin
activa de las instituciones de investigacin de la regin centroamericana
conjuntamente con CATIE. A nivel del Centro se establece el comit coordi-
nador del Proyecto, conformado por los tcnicos de planta de CATIE ms los
expertos contratados especialmente para el Proyecto. As mismo, se insta-
larn las facilidades de investigacin en sistemas de produccin de leche
con instalaciones para bovinos y facilidades de laboratorio. Este grupo
contar con la infraestructura de apoyo del CATIE.
Los sistemas a ser elaborados sern especficos para las dife-
rentes condiciones ecolgicas, sociales y econmicas de los pases partici-
pantes, por lo que gran parte del trabajo se realizar a nivel de campo y
bajo las condiciones propias de cada pas. Para este efecto se requiere que
las instituciones de investigacin nacionales tengan un rol activo en la e-
leccin de zonas prioritarias, estudios de base, planificacin, ejecucin de

la investigacin y validacin de los sistemas en el campo, de acuerdo al es-
quema que se present en el captulo anterior. La accin estar coordinada

por el personal tcnico de CATIE en la sede y por el personal asignado a ca-

da pas.








-25-



En el rea centroamericana existen instituciones especializa-
das en la investigacin agrcola cuya accin se deriva de su posicin org-
nica dentro del sector agrcola, ya sea como dependencias internas o como
organismos decentralizados. Un rpido anlisis de estas instituciones mues-
tra que con la excepcin de Panam y Costa Rica, el resto de los pases de-
dica poco o ningn esfuerzo a la investigacin pecuaria. Estas ltimas ins-
tituciones cuentan con poco personal calificado para esta clase de investi-
gacin, presupuesto reducido o nulo y escasas facilidades para pruebas en

ganadera. Del total de seis instituciones nacionales, se dispone de 30 in-
vestigadores en produccin animal, de los cuales, slo 6 tienen grados avan-
zados de entrenamiento.
Dentro de esta situacin, es que se considera que el Proyecto
permitir desarrollar una capacidad de investigacin a nivel nacional me-
diante el entrenamiento de tcnicos a corto plazo, el asesoramiento tcnico

y el entrenamiento en operacin de las instituciones nacionales, las que a
la finalizacin del Proyecto, debern contar con una capacidad operativa a-
propiada. Las instituciones participarn asignando recursos econmicos y
fsicos para el Proyecto.
Las instituciones consideradas para participar en la ejecucin
del Proyecto son:


Costa Rica: Direccin de Ganadera, Ministerio de Agricultura y
Ganadera (MAG)

Guatemala: Instituto de Ciencia y Tecnologa Agraria (ICTA)

Honduras: Direccin de Investigacin, Secretara de Re
Naturales (DI-SRN)

Nicaragua: Instituto Nacional de Tecnologa Agropecuaria (INTA)

Panam: Instituto de Investigacin Agropecuaria de Panam
(IDIAP)
El Salvador: Centro Nacional de Tecnificacin Agrcola (CENTA)








-26-



Director:

Relacin de coordinacin con BID y gobiernos de pases partici-

pantes. Firma de convenio y memoranda de entendimiento.


Sub-Director Investigacin:

Coordinacin directa con instituciones nacionales de investiga-

cin, transferencia de tecnologa y crdito. Supervisin y coordinacin ge-
neral del Programa dentro de las atribuciones propias de la estructura fun-
cional del CATIE.

Aprobacin de la programacin y planes anuales del Proyecto y
evaluaciones peridicas.


Sub-Director Capacitacin y Cooperacin Tcnica:

Coordinacin directa de los aspectos de capacitacin a nivel

de cursos cortos, seminarios y cursos en pases. Colaborar en la progra-
macin y ejecucin de los cursos y pondr la infraestructura de CATIE para
apoyo de estas acciones. En ese sentido aprobar la programacin anual de
cursos cortos y la evaluacin de su ejecucin.


Sub-Director Administracin:

Manejo y control del presupuesto. Apoyo en la contratacin y
traslado de personal. Adquisicin de bienes y servicios. Relacin con el
BID para aspectos de manejo del presupuesto del Proyecto.


Jefe Programa de Bovinos y Especies Menores:

Coordinacin directa del Proyecto a travs del coordinador.

Manejo de los recursos del CATIE (Personal, infraestructura, etc.) aporta-

dos al Proyecto. Coordinar las reuniones de los comits regionales. Revi-
sar la programacin anual del Proyecto. Supervisar la ejecucin del Proyec-
to. Participar en la evaluacin.












-27-




En cada pas, CATIE y la dependencia estatal correspondiente,
firmarn memoranda de entendimiento para la ejecucuin del Proyecto. Los
documentos indicarn la voluntad de ambas partes de intervenir en el Pro-
yecto y adems indicar los aportes para su ejecucin.

En cada pas se definir una mecnica operativa, la que in-
cluir:

-Eleccin conjunta de las reas;
-Aportes de los gobiernos al Proyecto en forma personal, ve-
hculos, oficinas, equipo, etc.;

-Mecnica de trabajo en campo;
-Mecanismos de coordinacin, y pago en los aspectos de inves-

tigacin, transferencia y crdito.

En el acpite V REQUERIMIENTOS DEL PROGRAMA, se indican los
requerimientos especficos por pas, por parte de CATIE y bajo financia-
miento del BID.

El organigrama adjunto muestra la organizacin del Proyecto
en trminos de la estructura interna de CATIE y su relacin con los pases
del Istmo Centroamericano.

De acuerdo con la estructura orgnica del CATIE, el Proyecto
(o su coordinacin) se ubicara bajo la responsabilidad y coordinacin del
Jefe del Programa de Bovinos y Especies Menores. Para la ejecucin se nom-
brar un coordinador el que actuar dentro del Programa de Bovinos y Espe-
cies Menores.

De acuerdo con el organigrama, la descripcin de funciones pa-
ra el presente Proyecto se presenta a continuacin. Slo se indican aque-
llas funciones directamente relacionadas con el Proyecto, puesto que ya se
han definido las funciones dentro de la organizacin interna del CATIE.


Consejo Directivo Comit Ejecutivo:

Ratificacin de acuerdos con BID y con los paises.












CONSEJO DIRECTIVO
COWITE EJECUTIVO



DIRECCION
CATIE
-------|

SUBDIRE'CION SUBDIRECCION INSTITUCIONES NACIONALES,
CAPACITAC INVESTIGACION ---- INVESTIGACION, TRANSFERENCIA I
SUBDIRECCION ---- LREDI-TO
ADMINISTRACION

PRORAMA BOVIN - COMITES REGONALES
ESPECIES MENORES COMITES REGIONALES
------------------------------------------ -----------

OTROS PROYECTOS """ PROYECTO SISTEMAS L-
CATIE PRODUCCION DE LECHE ----1 COMITES NACIONALES
COORDINACION

i- ---------- --------- -r -- ---- ------------- -- -------------------------

j- r' -, i
RESIDENTE C R SOEITE I S NTE RESIN N T
ESDENT RESIDENTE RESIDENTE RESIDENTE M RESIDENRTE

IT G UATEMALA HONDURAS COSTA RIC P ANAM NICARAGUA

L ----- --J L- -J -- L -J
--A. I.----, ,iA A!

PROYECTO DE SISTEMAS DE PRODUCCION DE LECHE


PROGRAMAS NACIONALES DE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIA -'

PROGRAMAS NACIONALES DE CREDITO
(CONVENIOS PAIS- BID)

Fig. I ORGANIGRAMA DEL PROYECTO SISTEMAS EN PRODUCCION DE LECHE











-29-



Coordinacin Proyecto Sistemas de Produccin de Leche:

Manejo directo de los recursos humanos y fsicos del Proyecto.
Coordinacin entre "staff" bsico del CATIE y tcnicos del Proyecto. Ejecu-
cin del presupuesto del Proyecto. Manejo directo del personal asignado al
Proyecto. Supervisin de las acciones directas en cada pas. Coordinacin
de las reuniones con los cmits nacionales, a travs de los residentes del
Proyecto. Elaborar la programacin y planes anuales del Proyecto. Prepara-
cin de informes de avance. Supervisin de la ejecucin a nivel nacional.
Actuar como residente para Costa Rica. Participar en la evaluacin del Pro-
yecto.


Otros Proyectos CATIE:

El presente Proyecto se integrar con otros programas en eje-

cucin en el rea por CATIE. La colaboracin consistir en:
-Accin conjunta en rea seleccionada para concentrar esfuer-
zos de desarrollo, aportes especficos de resultados de investigacin tec-
nolgica o socio-econmica, infraestructura en los pases, etc.


Tcnicos Residentes del Proyecto:

Localizado uno por pas y ubicado en entidad de investigacin
correspondiente. Responsables, conjuntamente con los otros tcnicos del
Proyecto y el "staff" de CATIE en la ejecucin de la encuesta de base, in-
vestigacin de componentes en el pas, diseo y prueba y ajuste final de
sistemas de produccin de leche. Manejo de recursos del Proyecto asignados
al pas. Participacin en la organizacin de cursos y seminarios en el pa-

s y CATIE. Colaborar en la preparacin de material de divulgacin y de
los diseos finales de los sistemas de produccin. Preparacin del progra-
ma anual de trabajo para el pas de residencia. Preparacin de informes de
avance. Participar en el comit nacional.











-30-



Comits Nacionales:

Creado por los Ministerios de Agricultura o equivalente y con-
formado por directivos de organismos de investigacin, transferencia tecno-
lgica, crdito y desarrollo rural. Coordinar las acciones de las institu-
ciones de investigacin, transferencia y crdito para las labores de valida-
ci6n o evaluacin de sistemas en el rea.

Coordinar acciones de transferencia tecnolgica. Tendr la
funcin de analizar y recomendar las acciones generales relacionadas con el
Proyecto, mantendrn informadas a las instituciones y tomar las acciones
pertinentes de apoyo al Proyecto. El residente del Proyecto integrar estos
comits. Se reunir dos veces al ao.


Comit Regional:

Formado por dos representantes de los comits nacionales, el
Jefe del Programa de Bovinos y Especies Menores del CATIE y el Coordinador
del Proyecto. Organismo coordinador y de intercambio de informacin tecno-
lgica y de ejecucin, analizar planes y formular recomendaciones para los
comits nacionales coordinando esfuerzos a nivel del Istmo Centroamericano.
Se reunir una vez al ao.


Contrapartidas Nacionales:

Actuarn al lado de los residentes en la ejecucin de las la-
bores asignadas al residente.


Programas Nacionales de Transferencia Tecnolgica:

Prestarn apoyo general en las acciones de prueba en campo, en-
cuestas y evaluaciones. Asignarn personal a ser entrenado en las tcnicas
de transferencias de sistemas.


Programas Nacionales-de Crdito:

Actuarn prestando el apoyo crediticio a travs de sus canales












-31-



regulares para facilitar el establecimiento de sistemas de evaluacin y en
la fase de propagacin de los sistemas. Su personal ser capacitado en las
tcnicas para enlazarlo a programas de crdito.


4.2 Mecnica Operativa

En el acpite 3.2 Descripcin del Programa, se ha presentado
un detalle de las acciones a ser ejecutadas por el Programa. En el acpite
4.1 Organizacin del Programa, se present la estructura orgnica del Pro-

yecto. En el presente captulo se indicar la mecnica operativa del Pro-

yecto y la programacin de las actividades. En el primer caso, se indicar
la actividad y el grupo o grupos que participan en cada caso.
Las acciones especficas del Proyecto pueden dividirse en ac-
tividades de investigacin, capacitacin y transferencia.
Las actividades de investigacin se operarn de la siguiente
forma:


ACTIVIDAD EJECUTOR


Seleccin del Area ------ Comit Nacional-Staff CATIE y Proyecto

Estudio de Base --------- Residente Proyecto-Staff Proyecto y
CATIE, Contrapartida Nacional

Investigacin de Compo-
nentes -------------- Residente Proyecto Contrapartida Nacio-

nal, Staff CATIE y Proyecto

Diseo de Sistemas ---- Residente Proyecto, Contrapartida Na-

cional, Staff CATIE y Proyecto

Prueba de Sistemas ------ Residente Proyecto, Contrapartida Na-
cional, Staff CATIE y Proyecto. Orga-
nismos de Transferencia y Crdito Na-

cionales

Ajuste Final Sistemas --- Residente Proyecto, Contrapartida Na-
cional, Staff CATIE y Proyecto












-32-



Transferencia del Sis-
tema ----------------- Residente Proyecto, Contrapartida Na-

cional, Staff Proyecto, Instituciones
Nacionales de Transferencia y Crdito


Las actividades de capacitacin y transferencia son:


Programacin Cursos -----Sub-Direccin de Capacitacin, Coor-

dinador Proyecto, Comits Nacional y
Regional

Seleccin de Partici-

pantes --------------- Comits Nacionales y organismos nacio-

nales y CATIE

Cursos Cortos y Semi-
narios -------------- Sub-Direccin de Capacitacin, CATIE,

Jefe Programa de Bovinos y Especies

Menores, Coordinador Proyecto, Comits

Nacionales y Regionales

Transferencia de Siste-
mas ------------------ Coordinador Proyecto, Sub-Direccin de

Capacitacin, Organismos Nacionales de

Transferencia

Entrenamiento en Servi-
cio ------------------ Sub-Direccin de Capacitacin, Organis-
mos de Investigacin, Jefe Programa de

Bovinos y Especies Menores, Coordinador

del Proyecto


Las actividades de coordinacin general son:















-33-



A nivel nacional -------- Comit Nacional, Coordinacin del Pro-
yecto

A nivel regional -------- Comit Regional, Jefe Programa de Bo-

vinos y Especies Menores, Coordinacin

del Proyecto

A nivel otros Proyec-
tos CATIE ----------- Jefe Programa de Bovinos y Especies Me
nores, Coordinacin Proyecto, Sub-Dire!

ci6n de Investigacin, otros Jefes de

Programas.














-34-



Las actividades descritas se han programado en tiempo en la Tabla que se presenta a continuacin:


PROYECTO SISTEMAS DE PRODUCCION DE LECHE-PROGRAMACION


b meses EJECUCION 1 Ultimo
Etapa Deseb. OBSERVACIONES
Prepa- 2 Inform.
ratoria 1er.Ao 2do. Ao 3er.Ao Finaless

Ejecuci6n en General
Firma Convenio BID/CATIE
Neg. y firma Memos. Entendim.
Seleccin Personal

Personal:

Coordinador/Economista 40 meses

Ayudante Coordin. p. C.R. (1) ___ 36 meses

Residentes (5) __ ___ 36 meses
Veterinario (1) 12 meses
Comunicador (1) 18 meses
Orga. Comit Nacional

Orga. Comit Regional

Adquisicin vehculos

Informes:

Programacin Proyecto Antes inicia-
Scin e)ecuci6n
Planes Anuales __- y 30 das an-
Infome de Avance* tes nuevo ejer
cicio.
Informe Final** --- Semestrales
Adquis. equipos y materiales ---- ------ dentro 30 dla
finalizando

Coordinacin **90 das des-

Reunin Comit Nacional pus finaliza:

Reunin Comit Regional

Investicac-n selec. Area J
Estudio de base
Inv. componentes

Diseo o integrac. componente
Pruebas en campo

A3ustes tcnicos finales

Transferencia sistema

aacac-ac n v Transferencia

Enteniento N.Duracin cur
Entorenatento s

Cursos cortos inv. -- 12 inc/u 2/mes
Cursos cortos transferencia y12 semana
aaentes de crdito ------ 2/pase
1 15 das
Seminario investiqacin I

Eoletines divulcacInr. -, -
Publicacion sistemas














-35-




V. REQUERIMIENTOS DEL PROYECTO

5.1 Aporte BID

A. Personal
Al. Personal Tcnico
Los requerimientos del Proyecto en cuanto a personal tc-

nico son:


No. Clasificacin Cargo Nivel Profesional Localizacin Tiempo Meses

1 Coordinador Ph.D. CATIE 40

1 Economista Agrcola Ph.D. CATIE 40
5 Residentes M.S. Pases 36

1 Mdico Veterinario M.S. CATIE 12

1 Comunicador M.S. CATIE 18


Coordinador:

Encargado de la marcha directa del Proyecto. Responsable de la pla-

nificacin inicial y anual, de la supervisin y control de los residentes,

coordinador de grupos nacionales, responsable del manejo del presupuesto.


Economista Agrcola:

Encargado de la planificacin general de las encuestas de campo, an-
lisis de informacin y estudios socio-econmicos. Evaluacin econmica de

los sistemas y ajustes socio-econmicos finales.


Residentes:

Responsables de la ejecucin del Proyecto en los pases. Encargados

de la encuesta de campo, investigacin de componentes, diseo de sistema,
validacin y prueba en campo, en colaboracin con el "staff" del Proyecto y

del CATIE. Encargado de cursos en pases y de publicaciones de transferen-
cia tecnolgica.














-36-



Mdico Veterinario:
Encargado de un diagnstico previo de incidencia de enfermedades de

bovinos lecheros en las reas del Proyecto. Preparacin del componente sa-
nidad para los sistemas de produccin de leche. Asistencia en el rea de

sanidad a los residentes.


Comunicador:
Encargado de planificar conjuntamente con los residentes la etapa de

validacin o prueba de sistemas y de preparar la fase de transferencia de
los sistemas, determinando canales y procedimientos de transferencia. Co-
laborar en la redaccin de documentos de extensin. Dictat cursos en pa-
ses y CATIE sobre comunicacin.


A2. Personal Auxiliar

Asistente en Costa Rica: Se ha considerado que dadas las

responsabilidades del coordinador sobre el Proyecto y el rea de Costa Ri-
ca, se requiere darle apoyo en la segunda funcin. Se contratar un profe-
sional ingeniero agrnomo o zootecnista a nivel Ingeniero o M.S. por un pe-
rodo de 36 meses. Actuar apoyando al coordinador en su accin local.


Encuestadores: Se contratarn seis encuestadores a nivel
de Perito Agrnomo, para la ejecucin de las encuestas de campo en cada pa-
s. Duracin un ao.


B. Vehculos

Se requiere la adquisicin de siete vehculos, tipo Jeep o ca-

mioneta, traccin en las cuatro ruedas y caractersticas para trabajo de
campo.
Adems se considera la compra de seis motocicletas de 175cc pa-
ra la labor de los encuestadores.


C. Bienes y Servicios













-37-



Equipos Audiovisuales:
Proyectores de slides,
Grabadoras cassette y
Retroproyectores.


Equipos de Oficina:
Mquinas de escribir y
Calculadoras porttiles simples.


Equipo de Campo:
Equipos porttiles de anlisis de suelos,
Pluvimetros,
Termmetros,
Balanzas para leche,
Balanzas de plataforma,
Carretillas, palas y picos,
Saca muestras de suelo,
Baldes y bidones,
Instrumental veterinario menor,
Cintas mtricas,
Tedolito tipo plancheta,
Equipo de inseminacin y
Equipos porttiles de anlisis de leche.


EQuigo de Laboratorio:
Calormetro
Extractor de fibra cruda y
Bao de agua.


Material de Campo:
Fertilizantes, alimento para ganado, @smillae# vBauna0 y mIdi-
cinas, herbcidas e insoeghetic~~ smen CengeOl@ o, Aeetge para

ganado, varios.














-38-




Mantenimiento y Operacin de Vehculos:

Combustibles,
Lubricantes,
Reparacin y
Mantenimiento de vehculos.


Material de Laboratorio:
Reactivos y
Material de vidrio.


Computaci6n:

Tarjetas,

Formularios,

Perfoverificaci6n y
Horas de computadora.


Publicaciones, Impresos y Empastes:

Compra de material bibliogrfico a residentes, preparaci6n,
impresin y empaste de material para cursos y seminarios, bo-
letines de extensin e informes anuales y final.


Viajes y Viticos:
Distribuidos de la siguiente forma:

Viticos: 20 personas 15 das 3 veces (1 por ao)

Viajes: 20 personas 1 viaje 3 aos (1 por aol


D. Becas y Cursos Cortos

Entrenamiento en servicio: 12 becas de 1 mes cada una
Cursos Cortos en pases: 3 cursos por pas
Cursos Cortos y Seminarios

en CATIE: Un total de 3














-39-




E. Costos de Manejo y Administracin CATIE
Apoyo de secretariado, servicio de impresos, compras, trmites
documentarios, viajes, reservaciones, tramites de pasaportes, residencias,
transporte general, etc.


5.2 Aporte CATIE

A. Personal
Al. Personal Tcnico


Area Dedicacin

Agrostlogo 15%
Produccin de Leche 50%
Sistemas 50%
Nutricin 15%


A2. Personal Auxiliar

Servicio secretara y consejera.


B. Bienes y Servicios
Material y equipo de oficina, material y equipo de campo, faci-
lidades de investigacin, animales para investigaci6n, oficinas.


5.3 Aporte Paises

A. Personal
Al. Personal Tcnico

Dos (2) profesionales de nivel de Ingeniero Agrnomo, Vete-
rinario o Zootecnista de contraparte del residente. Uno por
zona.


A2. Personal Auxiliar

Secretarias, personal de campo (peritos).















-40-



A3. Operarios de Campo


B. Vehculos

Un (1) vehculo por contrapartida (1 por pas)


C. Bienes y Servicios

Material de oficina, material y equipo de campo, viajes y vi-

ticos, mantenimiento y operacin de vehculos, impresos y pu-

blicaciones












-41-


PROGRAMACION TENTATIVA DE LOS CURSOS CORTOS


Lugar de realizacin: CATIE, Turrialba Costa Rica
Participantes: Investigadores del area ganadera

de los paises participantes
Nde asistentes por curso: 20

Nde Cursos: 2
Duracin: 15 dias
Momento de realizacin: Aos 1 y 2 del proyecto
Tema: Primer Curso: Conceptos y MetodO-

logas para el desarrollo de Sis-

temas de produccin de leche.

Segundo Curso: Tcnicas de Inves-
tigacin en componentes de los sis-
temas de produccin de leche.






PRIMER CURSO


CONCEPTOS Y METODOLOGIA PARA EL DESARROLLO DE
SISTEMAS DE PRODUCCION DE LECHE


Temario


1.- Conceptos generales sobre sistemas
2.- Factores socio-econmicos que determinan los sistemas

3.- Identificacin de sistemas: La encuesta de base
4.- Mejoras en componentes

5.- Metodologas para el diseo o integracin de sistemas de pro-

duccin de leche.

6.- Metodologas para la validacin o prueba de campo de sistemas
7.- La transferencia de sistemas












-42-


SEGUNDO CURSO

TECNICAS DE INVESTIGACION EN COMPONENTES DE LOS SISTEMAS

DE PRODUCCION DE LECHE


Temario




1.- Identificacin de factores limitantes en sistemas existentes

2.- Investigaciones en forrajes como componente del sistema
3.- Nutricin: Uso de recursos alimenticios dentro del sistema-

general de finca y dentro del area

4.- Tcnicas en mejoramiento gentico como integrantes del sistema

5.- Sanidad animal: Elaboracin del compomente sanitario

6.- El manejo: elemento integrador de componentes

7.- Integracin de resultados de la investigacin en sistemas de

produccin de leche




Ponentes para ambos cursos: Staff CATIE

Tcnicos del proyecto

Especialistas Invitados (3)













-43-

PROGRAMACION TENTATIVA DE CURSOS EN LOS PAISES


Lugar de realizacin: Paises del Itsmo Centroamericano

Participantes: Agentes de cambio y agentes de

crdito
Nde asistentes por curso: 33
Nde cursos: Seis por cada pas

Duracion: 5 dias
Momento de realizacin: Dos/pais/ao de proyecto

Temas: Sistemas de produccin de leche




Temario de los cursos


-Sistemas de producci6n de leche:Su generacin
-Aspecto nutricionales de los sistemas de produccin
de leche
-Caractersticas de los sistemas de produccin
-Caracteristicas de la investigacinen sistemas
-Sistemas de produccin de leche aplicados al pas
-La comunicacinrural y los sistemas de produccin
-Integracion de sistemas de produccin de leche a la
la planificacin de fincas con fines de crdito
-Problemtica de la produccin de leche por pas













-44-



VI. JUSTIFICACION

6.1 Aspecto Socio-Econmico

An cuando numerosos estudios y publicaciones han enfatizado la
importancia del desarrollo agropecuario de Centro Amrica y Panam, como un
elemento de suma importancia en el desarrollo y evaluacin del bienestar de
la poblacin, es oportuno presentar los principales aspectos econmicos, de-
mogrficos y sociales que justifican la ejecucin de proyectos de caracte-
rsticas similares al presente.
El rea centroamericana experimenta una tasa de crecimiento excep-
clonalmente alta. La poblacin en 1950 alcanz el total de 8 millones para
el ao 2000 para los pases de Centroamrica (Cuadro 1). En el caso de Pa-
nam, en 1950 la poblacin total era de 805 mil habitantes, en 1975 un total
de 1,6 millones y un estimado de 2,7 millones para el ao 2000.




CUADRO 1

TOTALES DE POBLACION PARA CENTRO AMERICA, 1920-2000


P A I S 1920 1930 1940 1950 1960(*) 1970(*) 1980 1990 2000

Costa Rica 421 449 619 801 1.336 1.872 2.286 2.954 3.695
El Salvador 1.168 1.443 1.633 1.856 2.511 3.549 4.813 6.595 8.803
Guatemala 1.450 1.771 2.300 3.006 4.445 5.679 6.940 9.108 11.582
Honduras 783 948 1.119 1.369 1.885 2.897 3.595 4.997 6.881
Nicaragua 639 742 893 1.050 1.536 1.878 2.669 3.672 4.812

TOTAL 4.461 5.403 6.564 8.802 11.713 15.875 20.303 27.326 35.773


Fuente: IDB, AID and IBCR. 1977. Report on demographic trends and projectipn
for Central America.














-45-





La tasa anual de crecimiento para los pases de Centro Amrica
alcanz en 1975 un promedio de 3.1% y se proyecta una tasa de 2.9% hasta

el ao 2.000 (Cuadro 2). Para Panam la tasa de crecimiento a 1975 fue
de 3.0% con proyeccin similar a la del rea centroamericana.

Una caracterstica de este desarrollo demogrfico, es que la
poblacin rural declinar de 73% del total de la poblacin en 1970 a 65%
en el ao 2.000. Sin embargo, en trminos absolutos la poblacin de cam-
po se duplicar pasando de 11.6 millones (1970) a 23.2 millones (2.000).
Esto traer como consecuencia una rpida expansin de las poblaciones de
las ciudades, considerndose que la tasa de expansin ser el doble que la
del camoo.
Como consecuencia de lo expuesto, se presentar un fuerte incre-
mento de los requerimientos de productos alimenticios de la poblacin.en
especial de los de origen pecuario. Paralelamente la demanda de tierra la-
borable se incrementar, as como la necesidad de una fuerte expansin en
la tasa de crecimiento de las plazas de trabajo a nivel del campo. Es por
esto que a nivel de rea centroamericana, deber lograrse la adecuacin de
su actividad principal, la agropecuaria, a las exigencias de un proceso in-
tegrado de desarrollo econmico y social.
La actividad agropecuaria constituye un elemento de particular
importancia en los paises del rea, representando del 23 al 32% del Producto
Interno Bruto (PIB). La tasa de crecimiento de la actividad agropecuaria fue
poco dinmica incrementando tan slo 3.8%, mientras que los sectores no agr-
colas registraron una tasa anual de crecimiento de 6.5%. En funcin a este
fenmeno de crecimiento diferencial, la participacin de la actividad agrope-
cuaria en el PIB total de la regin disminuy de 33 a 27%.

La actividad agropecuaria ocupa el ms alto porcentaje de la Pobla-

cin Econmicamente Activa (PEA), sin embargo, en este sector se presentan
diferencias notables en la distribucin de ingresos. As, mientras que el
6% ms favorecido de la poblacin recibe el 49% del total (Cuadro 3).













-46-













CUADRO 2

TASA ANUAL DE CRECIMIENTO DE LA POBLACION DE CENTRO AMERICA 1950-2000(*)(**)



Pas 1950-60 1969-70 1970-80 1980-90 1990-2000

Costa Rica 3.98 3.33 2.80 2.57 2.24
El Salvador 2.78 3.41 3.38 3.15 2.89
Guatemala 2.79 2.74 2.76 2.72 2.40
Honduras 2.95 3.34 3.40 3.29 3.20
Nicaragua 2.93 2.53 3.82 3.19 2.70



(*) Actual y Proyectada

(**) Fuente: IDB, AID and IBRC. 1977. Report on demiographic trends and
projections for Central America.-












-47-





Este hecho est estrechamente correlacionado con el rgimen
de tenencia de tierras. Del total de la poblacin rural, el 27.7% son

clasificados como trabajadores sin tierras, el 56.2% posee entre 0.7 a

ha. lo que representa el 10.6% del rea disponible yel 14.9% de la

poblacin tiene en posesin el 89.4% de la superficie aarcola (cuadro 4).





CUADRO 3


Poblacin Rural e Ingreso Aqrcola

por estratos socio-econmicos (19701*

(Area Centroamericana)






Total Poblacin rural 10.062 100 1245 100

Sin tierra y en fincas 7.640 76 371 30
hasta de 4 ha.

En fincas de 4 hasta 1.835 18 315 25
35 ha.

En fincas de ms de 587 6 559 49
35 ha.




* Excluye silvicultura, caza y pesca.

Fuente: SIECA-GAFICA. 1974. Perspectivas para el desarrollo y la integra-
cin de la agricultura en Centro Amrica.-












-48-




Tambin en estrecha relacin con los aspectos antes ciatados se tiene

que las familias pertenecientes al grupo de ms bajos ingresos presen-
tan consumos submarginales de caloras y protenas, mientras que, aque-
llas familias con los ingresos altos y muy altos consumen protenas y
caloras en cantidad muy superior a los requerimientos mnimos (Cuadro

5).

El crecimiento ms acelerado de la poblacin sobrela pro-
ducci6n agropecuaria, ha incrementado los requerimientos de importacin,
los que a la fecha sobrepasan los $ C.A. 80 millones para el rea.

Las cifras presentadas acentan la necesidad de: incrementar
la produccin agropecuaria para cubrir los requerimientos de la poblacin;

incrementar el ingreso del campesino; elevar su nivel socio-econmico nu-

tricional; dirigir los esfuerzos de investigacin a los sectores menos fa-

vorecidos y ms numerosos de la poblacin rural y transferir adecuadamente
los resultados al beneficiario directo del proyecto; el campesino de maeno-
res ingresos, dentro de un marco coherente de polticas agropecuarias na-

cionales que permitan el cumplimiento de los objetivos propuestos.












-49-

















CUADRO 4


CENTROAMERICA: DISTRIBUCION DE LAS UNIDADES DE EXPLOTACION, TIERRAS Y POBLACION

AGRICOLA (1970)



Tipo de unidades Node fincas Superficie Poblacin



Trabajadores sin tierras 7.7
Microfincas (menos de 0.7 has.) 23.4 0.8 16.6
Sutfamiliares npeueas (0.7 a 4 has.) 45.2 6.0 32.2
Subfamiliares Medianas (4 a 7 has.) 10.4 4.0 7.4
Familiares (7 a 35 has.) 14.8 16.2 10.5
Multifamiliares medias (35 a 350 has.) 5.6 35.2 4.0
Multifamiliares grandes (ms de 350 has.) 0.6 38.0 0.4
Administradores 1.2


Total 100.0 100,0 100.0


Fuente: SIECA-GAFICA 1974. Perspectivas para el desarrollo y la integracin
de la agricultura en Centro Amrica.-












-50-









CUADRO 5


ADECUACION DEL CONSUMO APARENTE DE CALORIAS Y PROTEINAS
POR ESTRATOS DE INGRESO EN 1970


Estratos de poblacin segan Ingreso

Bajo Medio Alto Muy Alto Promedio
50% 30% 15% 5% 100%

Porcentaje de la adecuaci6n del consumo de caloras


Guatemala 61 109 134 195 93
El Salvador 65 102 129 177 91
Honduras 68 123 152 213 104
Nicaragua 84 128 154 186 113
Costa Rica 92 122 144 191 114

Porcentaje de la adecuaci6n del consumo de protenas


Guatemala 56 103 171 294 91
El Salvador 55 93 156 234 83
Honduras 61 119 196 312 102
Nicaragua 85 132 206 255 136
Costa Rica 87 128 200 283 156


Fuente: SIECA GAFICA 1974 Perspectiva para el Desarrollo y la integracin
de la agricultura y Centro Amrica












-51-




6.2 Rol de la Produccin Animal en la Pequea Finca

El rea centroamericana en el ao 1976 contaba con una pobla-
cin total de 11 millones de cabezas de ganade bovino, con 3 millones

de porcinos, 35 millones de aves, medio milln de ovinos y 158 mil ca-

prinos (Cuadro 6). Adems de las poblaciones antes ciatadas, estads-
ticas nacionales indican poblaciones pequeas pero significativas ce pa-

tos, pavos, conejos, abejas, etc.

La importancia del sector pecuario en la economa del rea es
innegable. La produccin pecuaria representa el 26% del valor bruto de

la produccin agropecuaria y cerca del 13% del valor de las exportaciones.
Con respecto al uso de la tierra, los pastos ocupan 6 millones de hect-
reas representando el 43% del rea agrcola de Centro Amrica.

Del total de las poblaciones ganaderas se estima que el 30% de

los bovinos (3 millones de cabezas), 97% de los porcinos (2.9 millones),

70% de las aves (24 millones), el 100% de los ovinos y caprinos, se en-

cuentran en manos del pequeo campesino en explotaciones que van de O a

35 Has. En el primer caso los animales pastorean a las orillas de los ca-

minos o carreteras, o buscan su alimento en los alrededores de la casa de
habitacin (cerdos y aves).
En base a la distribucin antes citada, los datos de censos na-
cionales indican que la casi totalidad de las pequeas explotacionen agr-

colas cuentan con algn componente animal. La presencia de una poblacin
ganadera cumple el rol de produccin para venta o para auto consumo.













-52-















CUADRO 6


POBLACION PECUARIA DEL AREA CENTROAMERICANA
(1976)



Especies Pas Costa Rica Guatemala Honduras Panam Nicaragua El Salvador
Total
C.A.


BOVINOS 11.034 1.894 2.270 1.800 1.361 2.600 1.109

oORCINOS 2.857 230 840 520 172 670 425

AVES 35.833 5.000 12.300 7.800 3.776 3.600 3.357

OVINOS 532 1 520 5 -- 2 4

CAPRINOS 158 1 76 58 6 6 11



(*) Miles de Cabezas

Fuente: FAO, 1976. Anuario FAO de Produccin.-











-53-





Estudios realizados en el rea tropical sudamericana han in-
dicado que el rol del animal en la pequea finca no es slo econmico,

sino que cumple funciones estrechamente ligadas con aspectos sociales

del campesino y su comunidad. En este campo se requiere un mayor an-

lisis para poder ubicar a la investigacin ganadera dentro del contexto
real de la produccin animal en la pequea finca y que ayude al campe-
sino a obtener de las especies domsticas no slo incrementos producti-
vos y mayor disponibilidad de alimento para la familia, sino que tambin

se mantenga el rol social del animal en la vida del pequeo campesino.

Dentro de la metodologa de la investigacin en sistemas se
considera como un primer paso la realizacin de encuestas a nivel de
finca para estudiar los sistemas existentes e identificar los problemas
que afectan la produccin.

CATIE, para la ejecucin del proyecto de investigacin en, sis-

temas de cultivos, realiz encuestas en fincas en tres pases del rea:

Honduras, Nicaragua y Costa Rica. Si bien el objetivo directo de la en-
cuesta era el anlisis de los sistemas de cultivos, se obtuvo infor.acin
sobre el componente pecuario que puede servir para analizar algunos as-
pectos del rol de las especies domsticas en la pequea finca.
En las fincas encuestadas se encontr que existan un prome-
dio de 2.4 (Matagalpa, Nicaragua) a 16.2 (Gupiles, Costa Rica) de bovi-

nos, 1.0 a 1.2 de porcinos, 10 a 32 de aves y cantidades menores de o-
tras especies (Cuadro 7). Para el mantenimiento de sus especies domsti-

cas, el campesino dedica del 30 al 50% de sus tierras a pasturas perma-

nentes (Cuadro 8), extensin que en algunas reas (San Isidro, Costa Rica'.

representa el uso mayor de la tierra por el campesino.
Con relacin al ingreso de la pequea finca del campesino, el

componente ganadero representa del 8 al 17% de los ingresos con un valor
de SC.A. de 92 a 463 anuales (Cuadro 9).
De la encuesta realizada, un aspecto que debe ser resaltado,

es la actitud positiva del peaueo campesino hacia la actividad ganadera.












-54-




A travs de preguntas realizadas, para evaluar su actitud se encontr6
una marcada preferencia por la ganadera y los cultivos anuales (Cua-

dro 10). citando al informe parcial de las encuestas de campo, se

puede apreciar que: "Sorprendentemente, los ndices de actitud utili-

zados para el presente anlisis, indican una actitud marcadamente ne-
gativa hacia cultivos anuales en comparacin con otras actividades.
Ganadera y cultivos perennes son aparentemente ms atractivos. Los
resultados del cuadro 10 apoyan la idea de que el campesino de bajos

ingresos insiste en continuar con cultivos anuales, casi exclusivamente

por obligacin, primero por necesidades de subsistencia y seguridad, y

despus porque la falta de mayores y mejores recursos le impiden dedi-

carse a las actividades ms atractivas, y por ltimo, en muchos casos
porque piensan que es su responsabilidad producir alimento para la pomu-
nidad."












-55-










CUADRO 7

RESULTADOS GENERALES DE LAS ENCUESTAS DE FINCA
(Promedios)



Honduras Nicaragua Costa Rica
(Yojoa) (Matagalpa) (Gupiles San Isidro


TIERRA

Tierra bajo manejo (H.) 4.3 4.4 23.3 13.5

TRABAJO
Promedio hombre/ao de
la familia en labores
de finca 0.8 1.0 1.0 0.9
Ayuda pagada hombre/ao 1.1 0.4 1.5 1.9


ANIMALES (Nmero)

Bovinos 5.3 2.4 16.2 7.8
Cerdos 1.0 1.2 1.2 1.0

Caballos 0.4 0.3 1.5 0.8
Aves 13.3 10.0 31.7 19.9

Otros animales 0.2 0.2 0.2 0.2




Fuente: NAVARRO, LUIS. 1977. An Understanding of the Farming Systems in the
area of operation of the small farm cropping system project
(A Partial Report).












-56-















CUADRO 8


DISTRIBUCION PROMEDIO Y % DE USC DE LA TIERRA
POR COMPONENTES


Honduras Nicaragua Costa Rica
(Yojoa) (Matagalpa) (Gupiles San Isidro)


Cultivos Anuales 2.2 (50.0) 2.4 (48.5) 6.8 (30.9) 2.6 (18.9)


Cultivos Perennes 0.5 (10.2) 0.6 (12.8) 0.9 ( 4.1) 2.0 (15.1)
H (%)

Tierra sin uso o bosque 0.1 ( 1.3) 0.4 ( 7.8) 7.0 (32.0) 2.0 (14.9)
H (%)

Tierra con pasturas 1.7 (37.8) 1.5 (29.6) 7.2 (33.0) 6.9 (50.6)
Ha (5)

Tierra con construcciones 0.04 ( 0.8) 0.06( 1.2) 0.01( 0.04) 0.07( 0.5)
H (%)

Area encuestada 183.9 295.5 834.1 623.6
H (%)


Fuente: NAVARRO, LUIS. 1977. ibid.












-57-
















CUADRO 9

ZOMPFSICION PROMEDIO DEL INGRESO DE LA FINCA Y DEL CAMPESINO
(IN C.A. $)



Honduras Nicaragua Costa Rica
(Yojoa) (Matagalpa) (Gupiles San Isidro)

Cultivos Anuales 639 ( 55.0) 538 (45.4) 2.831 ( 79.1) 681 (21.6)
$ (C)

Cultivos Perennes 164 ( 14.0) 371 (31.4) 104 ( 2.9) 2.006 (63.6)
$ (%)

Ganadera $ (%) 200 ( 17.3) 92 ( 7.8) 463 ( 12.9) 254 ( 8.0)

Actividad forestal 37 ( 3.2) 13 ( 1.0) 112 ( 3.2) 181 ( 5.7)
$ (%)

Ingreso de la finca 1.040 ( 90.1) 1.014 (85.7) 3.512 ( 98.1) 3.116 (98.7)

Empleo fuera de la 114 ( 9.8) 169 (14.2) 68 ( 1.9) 40 ( 1.3)
finca

Ingreso total del 1.154 (100 ) 1.183 (100 ) 3.512 (100 ) 3.156 (100)
caf-lpesino


Fuente: NAVARRO, LUIS. 1977. ibid.












-58-

















CUADRO 10

ACTITUD DEL CAMPESINO HACIA CADA COMPONENTE DE LA FINCA

(INDICE)*


Honduras Nicaragua Costa Rica
(Yojoa) (Matagalpa) (Gupiles San Isidro)


Cultivos Anuales -.49 -1.59 -1.58 -.63


Cultivos Perennes 0.46 1.44 0.05 1.00


Ganadera 0.43 0.93 2.00 0.50


Forestal u otros 0.00 0.00 0.00 0.00



* La encuesta incluy 10 preguntas para denotar actividades positivas y 10 para
negativas.


Fuente: NAVARRO, LUIS. 1977. ibid.












-59-





La actitud encontrada a nivel de micro localizaci6n, es tambin
manifiesta a escala regional pues conforme se incrementa el tamao de la

finca, y por consiguiente de los recursos econmicos, se incrementa la
participacin de la ganadera (Cuadro 11). Puede apreciarse que del 10%

del rea en pastos en fincas pequeas se alcanza a 50% en fincas grandes

y que de 73% del rea dedicada a cultivos anuales en pequeas fincas se
disminuye s6lo 14% en fincas mayores de 35 Hs. Estas cifras podran ser
extremas si se puediera excluir los cultivos industriales (algodn, azcar,

caf, etc.), dejando s6lo los productos de primera necesidad, pues datos

regionales indican que el 80% de la produccin de alimentos provienen de

Decueas fincas.

De la informacin presentada puede concluirse que la produc-
cin animal cumple un rol importante en la economa de los pases del rea
y en la economa del pequeo campesino y que los productores de menores

ingresos presentan una actitud positiva hacia esta actividad, hecho que

puede facilitar los incrementos en productividad a travs de la transfe-
rencia de sistemas ms efectivos de produccin animal.













-60-












CUADRO 11

CENTROAMERICA: UTILIZACION DE LAS TIERRAS SEGUN TAMAO DE FINCAS

(1970)




Unidades Bajo Cultivo En Pastos Montes y bosques. Total
fincas % % % %

Microfincas y sub-
familiares pequeas
de 0.1 a 4 Hs. 73 10 17 100


Subfamiliares medianas
v familiares de 4 a 35 Hs. 56 34 10 100


Multifamiliares medianas
y grandes ms de 35 Hs. 14 49 37 100



Fuente: SIECA-GAPICA. 1974. Perspectivas para el desarrollo y la integracin
de la agricultura en Centro Amrica.













-61-





6.3 Situacin de la produccin de leche en el Istmo rentroame-
ricano

La ganadera bovina de leche en Centroamrica comprende dos
grupos definidos por su grado de especializacin. El primer grupo lo

constituye el hato de leche especializado y el segundo, el denominado
hato mixto o de doble prop6sito. Dentro del marco de los beneficiarios

del proyecto, se agrupa el 87% de las fincas ganaderas, el 40% del nG-

mero de cabezas de ganado y s6lo el 18% del rea de pastoreo (Cuadro 12)






CUADRO 12


DISTRIBUCION DEL HATO BOVINO Y DE LOS PASTOS SEGUN

EL TAMARO DE LAS FINCAS


Fincas con Distribuci6n del Distribucin del
rupo y amao ganado nmero de anado rea de pastoreo
de __________
fincas N000 % 000 cab. % 000 has. %


0-7 has. 217 57 1.330 17 188 3

7-35 has. 117 30 1.800 23 942 15

+35 has. 50 13 4.690 60 5.150 82


Total 305 100 7.820 100 6.280 100




Fuente: GAFICA.












-62-




A las fincas grandes (tecnologa G3), de ms de 35 ha. que
constituyen s6lo 13 por ciento del total de fincas con ganado, pertenece
60 por ciento de las existencias globales y 82 por ciento del rea en
pastos conjunta; este grupo comprende a las empresas modernas de carne
y leche, que en los aos recientes han contribuido significativamente
al crecimiento de la produccin ganadera.
En el otro extremo se sita el numeroso grupo de las fincas
pequeas, que slo dispone de 17 por ciento del ganado y 3 por ciento
del rea de pastoreo. Si se relacionan las existencias con la superfi-
cie en pastos, para estas fincas resulta una carga de 7 cabezas por hec-
trea frente al promedio de 0.9 cabezas en las fincas grandes. Bien es
cierto que la cifra de carga en las pequeas unidades se haya sobreestima-
da, en cuanto no se toman en cuenta las dems fuentes de alimentacin
disponibles (terrenos agrcolas en descanso, rastrojos de cultivos anua-
les, ramoneo y pastoreo al borde de las carreteras, etc.); sin embargo,
aun as, fcil es advertir la situacin precaria en que se hauan estos
productores y su imposibilidad de contribuir a mejorar y aumentar la pro-
duccin de carne y leche. A esto hay que agregar que gran parte de las
fincas mixtas pequeas se encuentran en tierras de uso potencial extensi-
vo o muy extensivo, lo que limita de por s las posibilidades de intensi-
ficacin. Muchas veces, estas fincas no disponen de suficiente tierra ap-
ta que les consienta reservar una parte menor para el cultivo de forrajes,
sin que ello afecte la ya escasa rentabilidad de su actividad agrcola.
Una consecuencia de esta situacin son los bajos promedios na-
cionales de produccin de leche (Cuadro 13). Puede apreciarse que an el
hato lechero especializado tiene rendimiento muy por debajo de los stan-
dards de pases desarrollados, en consecuencia las producciones de los ha-
tos mixtos (doble propsito) y las promedios nacionales son bastante bajos.
Estudios de SIECA-GAFICA, indican que aun cuando se considere un. incre-
mento en la produccin, con proyecciones elevadas, a 1990 slo dos pases
(Nicaragua y Costa Rica) se estima podran tener supervit en produccin











-63-




produccin de leche. (Cuadro 14). Estas proyecciones hechas con hipte-
ris altas de desarrollo, no reflejan la situacin actual pues la tasa de
crecimiento ha decado incrementndose paulatinamente las importaciones
de leche en el rea.
El cuadro 15 presenta los valores de importaci6n de leche por
los pases del rea del ao 1976. Estos valores esPtn en desacuerdo
con informaci6n del mismo ao de los palses indicando volmenes de impor-
tacin mayores. As el Ministerio de Agricultura del El Salvador repor-
t6 en el ao 1976 una importaciof de leche por valor de US$14,600.000,
lo que representaba el 15% de las importaciones agropecuarias. Costa
Rica, en el mismo ao import6 5.8 millones de dl6ares, representando el
14% de las importaciones. Panam report en 1976, un volumen de 10.5 mi-
Llones de d6lares en 1976.
En conclusin, por su estructura bsica, bajos niveles produc-
tivos y dficits crecientes, se siguen de programas que promuevan la pro-
ducci6n eficiente de leche en el Istmo Centroamericano.












-64-











CUADRO 13

COEFICIENTE TECNICO PRODUCCION PECUARIA: LECHE POR VACA


PRODUCCION PECUARIA Pas ao Proyeccin
1970 1990
kg/cabeza o ave
Produccin bovina leche Guatemala- 757 1100
El Salvador 740 1100
Hato mixto Honduras 484 970
Nicaragua 484 970
Costa Rica 640 1190-

Guatemala 2400 2800
El Salvador 2400 2800
Hato lechero Honduras 2200 2800
Nicaragua 2200 2800
Costa Rica 2600 2900

Guatemala 900 1600
El Salvador 850 1633
Honduras 543 1185
Nicaragua 550 1222
Costa Rica 1175 2350




Fuente: SIECA-GAFICA. 1974












-65-














CUADRO 14

DEFICIT Y SUPERAVIT (+ ) EN LA OFERTA NACIONAL DE LECHE Y
PRODUCTOS LACTEOS 1970 Y ESTIMACIONES A 1980 y 1990


Deficit supervit (+ ) Dficit y Supervit
en trminos de leche (+ ) en porcentaje
entera fuida (miles tm) de la demanda interna

1970 1980* 1990* 1970 1980* 1990*


Guatemala 17.5 46.8 59.4 7 10 7

El Salvador 42.4 123.9 214.5 20 23 30

Honduras 52.4 111.8 183.0 24 28 24

Nicaragua 118.8 112.7 + 75.3 38 23 +10

Costa Rica 1.3 + 93.8 +381.6 +25 +64


Centroamrica 232.4 301.4 19 14



* Proyeccin segn la hiptesis Alta.

Fuente: SIECA-GAFICA. 1974.













-66-












CUADRO 15



IMPORTACIONES DE LECHE CONDENSADA, DESHIDRATADA Y FRESCA

MILES U.S.$


Pas Ao


1973 1974 1975 1976

Costa Rica 2205 2268 3224 3280

El Salvador 3466 5765 7997 8198

Guatemala 2203 2400 2360 2430

Honduras 2303 4307 4884 4861

Nicaragua 422 1391 1521 984

Pana 2020 1088 2550 2500



Fuente: FAO. 1976 Sumario del comercio agropecuario.-




University of Florida Home Page
© 2004 - 2010 University of Florida George A. Smathers Libraries.
All rights reserved.

Acceptable Use, Copyright, and Disclaimer Statement
Last updated October 10, 2010 - - mvs