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 Resumen: Summary
 Table of Contents
 Indice de cuadros y indice...
 Introduccion
 Revision bibliografia
 Metodologia
 Resultados
 Conclusiones
 Implicaciones del estudio
 Bibliografia
 Anexo: Datos empleados






Group Title: Publicacion miscelanea / Instituto de Ciencia y Tecnologia Agricolas - 29
Title: Factores que han contribuido al sostenimiento de la autosuficiencia de maíz en Guatemala, 1975-90
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Permanent Link: http://ufdc.ufl.edu/UF00066723/00001
 Material Information
Title: Factores que han contribuido al sostenimiento de la autosuficiencia de maíz en Guatemala, 1975-90 un análisis econométrico
Series Title: Publicación miscelánea Instituto de Ciencia y Tecnología Agrícolas
Physical Description: 49 p. : ill. ; 28 cm.
Language: Spanish
Creator: Reyes Hernández, Mamerto
Instituto de Ciencia y Tecnología Agrícolas (Guatemala)
Publisher: Instituto de Ciencia y Tecnología Agrícolas
Place of Publication: Guatemala C.A
Publication Date: 1995
 Subjects
Subject: Corn -- Economic aspects -- Guatemala   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
non-fiction   ( marcgt )
Spatial Coverage: Guatemala
 Notes
Bibliography: Includes bibliographical references (p 29-30).
Statement of Responsibility: Mamerto Reyes Hernández.
General Note: "Octubre de 1995."
 Record Information
Bibliographic ID: UF00066723
Volume ID: VID00001
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: oclc - 71366619

Table of Contents
    Copyright
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    Title Page
        Title Page 1
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        Title Page 3
    Resumen: Summary
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    Table of Contents
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        Page iii
    Indice de cuadros y indice de figuras
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    Introduccion
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    Revision bibliografia
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    Metodologia
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    Resultados
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    Conclusiones
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    Implicaciones del estudio
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    Bibliografia
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    Anexo: Datos empleados
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SECTOR PELRCO AGROPECUAlIlO y D AIDMENTACION
INSTTUTO DE CIENIAAY TECNOLoIAAGRICOLAS
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INSTITUTO DE CIENCIA Y TECNOLOGIA AGRICOLAS
SECTOR PUBLICO AGROPECUARIO Y DE ALIMENTACION













FACTORES QUE HAN CONTRIBUIDO AL
SOSTENIMIENTO DE LA AUTOSUFICIENCIA
DE MAIZ EN GUATEMALA, 1975-90:
UN ANALISIS ECONOMETRICO



Mamerto Reyes Hernndez















GUATEMALA, CENTROAMERICA







INSTITUTO DE CIENCIA Y TECNOLOGIA AGRICOLAS







PUBLICACION MISCELANEA 29







FACTORES QUE HAN CONTRIBUIDO AL
SOSTENIMIENTO DE LA AUTOSUFICIENCIA
DE MAIZ EN GUATEMALA, 1975-90:
UN ANALISIS ECONOMETRICO



Mamerto Reyes Hernndez














GUATEMALA, OCTUBRE DE 1995









GERENTE GENERAL CONTENIDO GENERAL

Astolfo Fumagalli Resumen

I. Introduccin
SUBGERENTE
II. Revisin Bibliogrfica
.Wotzbel Mndez
III. Metodologa

DIRECTOR TECNICO PRODUCCION IV. Resultados
VEGETAL
V. Conclusiones
Jos Angel Dvila Estrada
VI. Implicaciones del estudio

DIRECTOR TECNICO PRODUCCION VII. Bibliografa
PECUARIA
Anexo
Rodrigo Arias


DISCIPLINA DE DIVULGACION

Luis Manlio Castillo


TIRAJE: 300 ejemplares

Instituto de Ciencia y Tecnologa
Agrcolas ICTA -

Km. 21.5 Carretera hacia Amatitln,
Brcena, .Villa Nueva, Guatemala,
Guatemala, C.A.
Telfonos 031-2008, 031-2009
FAX 031-2002




CITA CORRECTA

Reyes Hernndez, Mamerto (1995) Factores que han Contribuido al
Sostenimiento de la Autosuficiencia de Maz en Guatemala, 1975-90:
Un Anlisis Economtrico. Publicacin Miscelnea 29. Guatemala, ICTA.




El Instituto de Ciencia y Tecnologa Agrcolas es la institucin de
Derecho Pblico responsable de generar y promover el uso de la Ciencia
y Tecnologa Agrcolas en el sector respectivo. En consecuencia, le
corresponde conducir investigaciones tendientes a la solucin de los
,problemas de explotacin racional y agrcola que incidan en el
bienestar social; producir materiales y mtodos para incrementar la
productividad agricola; promover la utilizacin de la tecnologa a
nivel del agricultor y del desarrollo rural regional, que determine el
Sector Pblico Agrcola.

Artculo 3o. del Decreto Legislativo 68-72, Ley Orgnica del ICTA
































Como lo han demostrado pocas personas (algunas provenientes de los pases pobres), se puede
ser un economista excelente sin utilizar un modelo formal o matemtico. Desafortunadamente,
la mayora de nosotros -menos talentosos- necesitamos el auxilio del lgebra y de un cuerpo de
teora formal.


Lance Taylor en el Prefacio de su libro Modelos Macroeconmicos para los Paises en Desarrollo. Traduccin del ingls
de E.L. Surez. Mxico. Fondo de Cultura Econmica, 1986. Pgina 9







FACTORES QUE HAN CONTRIBUIDO AL SOSTENIMIENTO DE LA
AUTOSUFICIENCIA DE MAIZ EN GUATEMALA, 1975-90:
UN ANALISIS ECONOMETRICO

Mamerto Reyes Hernndez'


RESUMEN

Usando un modelo economtrico del mercado de maz, en este trabajo se identifican los factores
que durante 1975-90, apoyaron el mantenimiento de la autosuficiencia de este cereal en niveles
cercanos al 100 %. Los resultados obtenidos muestran que tales factores fueron la investigacin
agrcola en maz. las buenas condiciones de lluvia que prevalecieron durante el perodo, las
devaluaciones realizadas en el segundo quinquenio de los 80, el descenso de la relacin tasa de
inters/precio esperado de maz y el descenso de la relacin precio de la semilla mejorada/precio
esperado de maz. Por otra parte, los resultados muestran que los precios de maz son poco
sensibles a cambios en las variables predeterminadas, lo que sugiere que el logro de la
autosuficiencia de maz fundamentado en el uso de estas variables como instrumentos de poltica,
no conduce a variaciones fuertes en los precios de este cereal.

Palabras claves: Modelo economtrico, autosuficiencia, precios, maz.



SUMMARY

Using an econometric model of maize market, this work finds the factors that support the self-
sufficiency of this foodgrain in levels near to 100 % during 1975-90. The results show that such
factors are the agricultural research in maize, the good rain conditions observed during the
studied period, the devaluations of the money during the second half of 80's decade, the
descending relation interest rate/expected maize price, and the descending relation improved seed
price/expected maize price. On the other hand, the results show that maize prices have low
sensibility to changes in the exogenous variables. This aspect means that getting the maize self-
sufficiency does not conduce to strong changes on the prices of this grain, based on the use of
these variables as policy tools.

Key words: Econometric model, self-sufficiency, prices, maize.







Economista Agrcola (M.Sc Investigador Asociado, Instituto de Ciencia y Tecnologa Agrcolas
'ICTA) Guatemala, Guatemala, C.A.







CONTENIDO

RESUM EN ............ ................................ .

I. INTRODUCCION ................ .......................... 1

1. ANTECEDENTES ... ................................ 1

2. DEFINICION DEL PROBLEMA ........................... 2

3. OBJETIVOS ................ ..... .................. 2

II. REVISION BIBLIOGRAFICA ............................ ... 3

III. METODOLOGIA .......................................... 6

1. EL MODELO DE MERCADO DE MAIZ .................... 6

1.1 Ecuacin de la cantidad producida ... .................... 7

1.2 Ecuacin de la cantidad importada ......... ......... 10

1.3 Identidad de la cantidad ofrecida en el
mercado de consumo .................. ........... 11

1.4 Ecuacin del precio al consumidor ......... ....... .. 12

1.5 Ecuacin de la cantidad demandada en
el mercado de consumo ................. ... ....... 13

1.6 Ecuacin del precio al productor ............ ........ 13

1.7 Identidad del saldo de comercio ...... ....... ...... 14

2. MODELO ECONOMETRICO ............................. 14

3. EL PERIODO ESTUDIADO Y LOS DATOS ................... 17

4. ANALISIS .... ................... ............... 18

5. IDENTIFICACION DE LOS FACTORES DE MAYOR
RELEVANCIA PARA EXPLICAR EL COMPORTAMIENTO
DE LA AUTOSUFICIENCIA DEL MAIZ .................... 19



ii









6. CALCULO DE ELASTICIDADES ........................ 19

IV. RESULTADOS ........ ................... ........... 20

1. RESULTADOS ESTADISTICOS ......................... 20

2. RESULTADOS ECONOMICOS .......... .............. 20

2.1 Anlisis de las respuestas ......................... 21

2.1.1 Funcin de la cantidad producida
de maz .. ............................. 21

2.1.2 Funcin de la cantidad importada
de m az . . . . . . . 2 1

2.1.3 Funcin del precio al consumidor ............... 22

2.1.4 Funcin de la cantidad demandada
de m az .. .. ........ .... .......... ..... 22

2.1.5 Funcin del precio al productor ......... ...... 22

2.2 Elasticidades de la forma reducida del
saldo de comercio ............ ................. 23

2.3 Elasticidades de la forma reducida de
los precios de maz ........... ................. 23

3. IDENTIFICACION DE LOS FACTORES QUE HAN TENIDO
LA MAYOR RELEVANCIA PARA EXPLICAR EL NIVEL DE
LA AUTOSUFICIENCIA ............... ............... 24

V. CONCLUSIONES ..... ........... ................... 25

VI. IMPLICACIONES DEL ESTUDIO .......... ................. 26

1. INSTRUMENTOS DE POLITICA PARA EL LOGRO DE
AUTOSUFICIENCIA ............................. 26

2. RELEVANCIA DEL MEDIO AMBIENTE .. ................. 28

3. AUTOSUFICIENCIA DE MAIZ Y AJUSTE ESTRUCTURAL ...... 28



iii






VII. BIBLIOGRAFIA ......................... .. ............. 29

ANEXO (DATOS EMPLEADOS) .. .. .............................. 45


INDICE DE CUADROS


Cuadro 1 Modelo Economtrico del Mercado
de Maz en Guatemala ........... ...................... 31

Cuadro 2 Forma Reducida del Modelo Economtrico
del Mercado de Maz en Guatemala .... ... . . .... 33

Cuadro 3 Elasticidades del Saldo de Comercio de
Maz a Cambios en las Variables Predeterminadas ............ 34

Cuadro 4 Elasticidades de los Precios de Maz a
Cambios en las Variables Predeterminadas ................. 35

Cuadro 5 Tendencias, Medias, Puntos Mnimos y
Mximos de las Variables Predeterminadas ........ ...... 36

Cuadro 6 Estimacin de los Efectos en el Saldo
de Comercio Resultantes de Cambios en
los Niveles de las Variables Predeterminadas ........ ...... .. 37


INDICE DE FIGURAS


Figura 1 Produccin y Consumo de Maz. Guatemala, 1975-90 ......... 38

Figura 2 Autosuficiencia de Maz. Guatemala, 1975-90 ................ 39

Figura 3 Precios Reales al Productor y Precios de Garanta.
Guatemala, 1975-90 .................................. 40

Figura 4 Precio Relativo Semilla Mejorada/Maz y Produccin
de Maz. Guatemala, 1975-90 .......................... 41

Figura 5 Precio Relativo Fertilizante/Maz y Produccin
de Maz. Guatemala, 1975-90 ...........................42


iv







Figura 6 Prstamos para Cultivar Maz y Produccin de Maz.
Guatemala, 1975-90 ............................ 43

Figura 7 Importaciones de Maz. Guatemala, 1975-90 ................. 44

















































V







FACTORES QUE HAN CONTRIBUIDO AL SOSTENIMIENTO DE LA
AUTOSUFICIENCIA DE MAIZ EN GUATEMALA, 1975-90:
UN ANALISIS ECONOMETRICO


I. INTRODUCCION

La autosuficiencia alimentaria parece ser uno de los principales objetivos que los pases
en desarrollo deben atender, no slo por la virtual hambruna a que est sometido el Tercer
Mundo actual, sino tambin porque muchos de sus problemas econmicos, tales como fuertes
presiones inflacionarias y desequilibrios de balanza de pagos. se deben a la insuficiente
produccin agrcola de consumo interno.

En este trabajo se hace un estudio exploratorio sobre los factores que han p~rmitido
mantener la autosuficiencia de maz en un nivel cercano al 100 %. Se buscan elementos que
permitan fortalecer las polticas nacionales de autosuficiencia alimentaria.

En trminos generales, se estudia el comportamiento del mercado nacional de maz en
Guatemala, de 1975 a 1990. Se emplea un modelo economtrico del mercado de maz, el cual
permite capturar los efectos que sobre la autosuficiencia y precios de este grano, registran los
factores que afectan la produccin, consumo e importaciones de este cereal.

Como autosuficiencia de maz, en este estudio se entiende a la proporcin del consumo
de este cereal que se cubre con la produccin interna. Con propsitos puramente operativos,
en el anlisis economtrico se utiliza como variable proximal (proxi) de autosuficiencia la
diferencia entre produccin y consumo.

1. ANTECEDENTES

En el perodo 1975-90, la produccin nacional de maz creci a un ritmo anual de 4.35
%, pasando de 673.32 miles de toneladas mtricas (tm) que era en 1975 a 1,274.59 miles de tm
en 1990. En este mismo perodo, el consumo pas de 726.45 miles de tm a 1,391.94 miles de
tm, registrando una tasa de crecimiento de 4.43 % anual. La pequea superioridad del
crecimiento de la segunda variable sobre el crecimiento de la primera, evidencia una lenta pero
constante prdida de capacidad de la produccin nacional para cubrir al consumo.

Esta prdida de capacidad significa una prdida de la autosuficiencia nacional de este
grano. De acuerdo con la diferencia entre estas tasas de crecimiento, la autosuficiencia de'maz
se redujo anualmente en un 0.08 %.

Para tomar una idea de esta ligera tendencia, en la figura 1 se presenta la evolucin de
la produccin y consumo de maz en Guatemala para el perodo en cuestin. Por otra parte, en
la figura 2 se presenta la evolucin de la autosuficiencia de maz. De esta informacin, cabe
resaltar que la diferencia entre produccin y consumo an cuando no ha sido uniforme tampoco

1






ha mostrado fuertes variaciones, lo cual es corroborado por el patrn temporal que ha seguido
la autosuficiencia de este cereal.

Para el perodo observado, los promedios de produccin y consumo fueron de 996,18 y
1,030.57 miles de tm, respectivamente. Ello permite estimar que en promedio, la
autosuficiencia de maz fue de 96.66 %2. En cifras absolutas, el saldo promedio entre
produccin y consumo fue.un dficit de 34.39 miles de tm, el cual representa el 3.45 y 3.34 %
de las medias de estas dos variables, respectivamente.

De acuerdo con la suave tendencia decreciente de la autosuficiencia y de la ausencia de
fluctuaciones fuertes en la diferencia entre produccin y consumo, puede indicarse que la
capacidad de la produccin nacional para atender al consumo de maz se mantuvo relativamente
sin mayores variaciones, lo cual constituye un tema de inters no slo porque es un proceso en
el que se ha evitado un deterioro significativo de la autosuficiencia en este rubro alimentario,
sino porque contiene elementos que pueden aportar informacin sobre qu hacer para el futuro
mantenimiento de los niveles actuales de autosuficiencia de maz o para el logro pleno de la
misma. Por otra parte, el estudio de este proceso puede aportar elementos para el diseo y
ejecucin de programas de autosuficiencia alimentaria en otros alimentos bsicos.

2. DEFINICION DEL PROBLEMA

Con el propsito de guiar este trabajo, el problema de investigacin se defini de la
manera siguiente:

SCules son los factores que inciden en la autosuficiencia de maz ?

Cul es la sensibilidad de los precios de maz a cambios en estos factores ?

Qu factores han permitido el sostenimiento de la autosuficiencia de maz en un nivel
cercado al 100 % ?

3. OBJETIVOS

1. Determinar la respuesta de la autosuficiencia de maz a cambios en los factores
que inciden en su produccin, importaciones y consumo.

2. Determinar los efectos en los precios de maz, de los factores que inciden en la
produccin, importaciones y consumo de este cereal.

3. Identificar los factores que han permitido sostener la autosuficiencia de maz en
niveles cercanos al 100 %.



2 ( 996.18 / 10 0.57 ) 100

2







H. REVISION BIBLIOGRAFICA

Para apoyar la seguridad alimentaria en los pasessubdesarrollados, uno de los primeros
temas que llam la atencin de los economistas fue el estudio de la oferta de excedentes
comerciables o sea de aquel monto de producto que le queda al agricultor despus de haber
atendido las necesidades de autoconsumo de la familia. En este gnero de estudios se tienen los
trabajos de Haessel (1975), Toquero et al (1975) y Chinn (1976).

Para estudiar la asignacin de la produccin entre consumo y venta en las villas del norte
de la India, Haessel (1975) desarrolla un modelo en el que el consumo se concibe clmo una
funcin del precio de los granos y del ingreso, y el excedente comercializable se especifica como
un residuo. Se asume que cada villa es una comunidad cerrada. Los resultados obtenidos
apoyan el uso de la poltica de precios para estimular el crecimiento de la oferta.

El modelo de Toquero et al (1975) tiene el propsito de estimar la respuesta a los precios
del excedente comercializable de un cultivo de subsistencia en las Filipinas: el arroz. 'A nivel
deproductor individual, el excedente comercializable de arroz es una funcin de los precios del
-arroz, de la produccin a disposicin del agricultor3 y del tamao de la familia del productor;
el autoconsumo se trata como un residuo. Los resultados obtenidos apoyan el empleo de
medidas que incidan en los rendimientos, tales como las variedades mejoradas o la irrigacin.

En el trabajo de Chinn (1976) se recalca que en Taiwan, el excedente comercializable
de arroz lo integran tres componentes, estos son: la parte que se vende, la parte que sirve para
pagar costos de produccin de la finca y la parte que sirve para intercambio por otros bienes y
servicios. Para estudiar la respuesta de esta concepcin de excedente comercializable, Chinn
desarrolla .un modelo que tiene las siguientes relaciones funcionales: la cantidad de arroz
'disponible en la finca, la cantidad vendida, la cantidad empleada para pagar costos de la finca,
la cantidad empleada para intercambio por otros bienes y servicios y la cantidad consumida por
la familia, y las identidades de la cantidad total de arroz disponible en la finca y la del excedente
comercializable. Del mismo modo que Toquero y colaboradores (1975), los resultados de Chinn
apoyan el empleo de medidas que incidan en los rendimientos.

Otro campo a travs del cual se ha abordado el tema de la autosuficiencia alimentaria es
el de la evaluacin de medidas de poltica agropecuaria. En este rubro se encuentra el trabajo
de Barker y Hayami (1976), en el cual utilizando un simple modelo de oferta y demanda de
arroz, evalan los beneficios y costos asociados a los precios de garanta y a tres alternativas de
subsidio a los fertilizantes, para el logro del 97.5 % y 100 % de la autosuficiencia de arroz en
las Filipinas. Las alternativas de subsidio son el Plan A con subsidio exclusivo para producir
arroz, el Plan B con subsidio para todos los cultivos y el Plan C con subsidio para todos los
cultivos, pero financiado en parte por un incremento en el impuesto por exportaciones de azucar.
Los resultados obtenidos y su mayor viabilidad operativa, hicieron que el Plan C fuera el ms


Es la produccin a la que se le ha sustrado el valor de la renta de la tierra y los costos
de produccin.

3






recomendable.

Para el estudio de la autosuficiencia de un rubro alimentario particular, una especificacin
singular de modelo se encuentra en la estructura economtrica propuesta por Matus Gardea
(1982) para estimar elasticidades de productos con demanda en exceso en mercados regulados
por el Gobierno. En este modelo, el anlisis de la autosuficiencia se estudia a travs del saldo
de comercio o sea la diferencia existente entre produccin y consumo o entre exportaciones e
importaciones. El modelo est formado por una ecuacin de oferta al productor, tres ecuaciones
de formacin de precios y las identidades de la cantidad demandada y del saldo de comercio.

Este modelo ha sido aplicado a la realidad mexicana en diversos estudios realizados en
el Colegio de Postgraduados en Chapingo, Mxico. Entre estas aplicaciones se encuentran los
anlisis de Aguirre Moreno (1984) en los mercados de maz y sorgo, los anlisis de Snchez
Salas (1986) en los mercados de aceite y pasta de soya y los anlisis de Garza Carranza (1988)
en los mercados de los productos del trigo.

Otra forma de estudiar la autosuficiencia alimentaria lo constituyen los modelos de
control. En esta lnea se encuentra el trabajo de Rozelle y Roisvert (1993), en el cual se
exploran las implicaciones en la autosuficiencia alimentaria de las reformas econmicas llevadas
a cabo en la Repblica de China.

En el trabajo de Rozelle y Roisvert (1993) se estudian los efectos en los rendimientos de
granos bsicos, de las polticas de precios, crdito y administracin pblica local. Para ello
formulan un modelo dinmico de control. La unidad modelada es la villa. Se asume que el
lider de la villa maximiza los mltiples atributos de la funcin de utilidad de la comunidad sujeto
a las restriccin de una serie de ecuaciones de estado. El modelo tiene ocho variables de estado
o sea aquellas cuyo nivel se explica dentro del sistema de ecuaciones y seis variables de control
o sea aquellas cuyo nivel lo establece el lider de la villa. Las variables de estado son ganancias
de las industrias de la villa, rendimiento de granos, capital en industrias rurales, empleo fuera
de la finca, proporcin del rea de arroz con semilla hbrida, precio relativo
industria/agricultura, excedente de comercializacin obligatorio y prstamos para industrias de
la villa. Las variables de control son producto de la industria de la villa, inversin en capital
de las plantas, proporcin del rea de arroz con semilla hbrida, fertilizante provedo, salario
industrial en la villa y rea con cultivos comerciales. Los resultados obtenidos muestran que las
polticas de precios y de administracin pblica local no son efectivas para incrementar los
rendimientos. Los autores concluyen en que las polticas rurales tienen efectos contradictorios
que surgen de mltiples razones, entre las cuales una de las ms importantes es el hecho de que
en un sector reformado de la economa china, un oficial local tiene mayor capacidad discrecional
para tomar decisiones que un oficial nacional de alto nivel, lo que le permite ejecutar polticas
para el logro de sus objetivos personales.

Otro gnero de estudios asociados a la autosuficiencia son aquellos realizados con
modelos de simulacin. Este enfoque ofrece la posibilidad de considerar mltiples escenarios
de paquetes de poltica por lo que resulta muy verstil para realizar evaluaciones ex ante, sin

4







emabargo, tambin es un enfoque muy poderoso para estudios ex post, pues permite realizar
evaluaciones en escenarios con y sin un paquete de poltica.

Entre los estudios realizados con este enfoque, se pueden citar los trabajos de Salathe et
al (1982) y Grant et al (1984). Salathe y colaboradores trabajan con el simulador "Food and
Agricultural Policy Simulator, FAPSIM", el cual es un complejo modelo para anlisis sectorial.
Este simulador permite considerar endgenamente los costos de produccin, las diferentes
fuentes de ingreso, ndice de precios de los alimentos al consumidor y la participacin de los
agricultores en los programas de apoyo del Gobierno (Salathe et al, 1982).

Por su parte, Grant et al (1984), emplean el simulador "Firm Level Income Tax and
Farm Policy Simulator, FLIPSIM" para determinar que implicaciones para los productores de
la costa de Texas conllev la variabilidad de precios del arroz derivada de los cambios en la
condiciones macroeconmicas de Estados Unidos y en los contenidos de los paquetes de poltica
agropecuaria. Para un horizonte de planeacin de 10 aos, los autores simulan produccin,
poltica agrcola, comercializacin, finanzas y aspectos del impuesto sobre la renta. El perodo
evaluado comprende 1960-71 y 1976-82. Los resultados obtenidos indican que los cambios en
el ambiente econmico nacional y en la poltica agrcola afectan la actividad arrocera nacional.
Como efecto del crecimiento de la variabilidad de precios crecieron los mrgenes de
comercializacin. Por otra parte, el aumento de la variabilidad de precios sumada a la baja de
precios redujo de 98 a 86 % la sobrevivencia de los productores parcialmente propietarios de
sus fincas y de 86 a 56 % la sobrevivencia de los que producen en tierras arrendadas. Por otra
parte, el crecimiento de los mrgenes de comercializacin resultante de los cambios en las
condiciones econmicas y de la poltica, redujo en 28 % la probabilidad de sobrevivencia de los
productores parcialmente propietarios y en 12 % la de los propietarios. Estos cambios en el
entorno macroeconmico condujeron a cambios estructurales en la produccin arrocera de Texas.

En el perodo ms reciente, un tema que se relaciona con la autosuficiencia alimentaria
y que ha atrado la atencin de los economistas, es el de las implicaciones de la liberacin del
comercio mundial. En este rubro de estudios se tienen los trabajos de Sadoulet y De Janvry
(1992) y Cramer et al (1993), los cuales no son aplicaciones economtricas.

Sadoulet y De Janvry (1992), trabajando dentro de la familia de modelos de
insumo/producto, desarrollan un modelo de equilibrio general y multisectorial, con el cual
analizan los impactos que sobre los pases pobres importadores de cereales puede tener el
crecimiento de los precios resultante de la liberacin del comercio entre los pases miembros de
la Organizacin para la Cooperacin y Desarrollo (OCDE). Comparan los pases de Africa en
los cuales las importaciones no compiten con la produccin interna y los pases de Africa y'Asia
en los que las importaciones si compiten con la produccin interna. Los resultados obtenidos
muestran un crecimiento en las cuentas por importacin y devaluaciones entre los pases del
primer grupo y lo opuesto para los pases del segundo grupo. Las implicaciones de poltica
incluyen la promocin de exportaciones agrcolas para el primer grupo de pases y la sustitucin
de importaciones para los pases del segundo grupo. Por otra parte, los autores estiman los
montos de ayuda alimentaria para atender a los pobres durante el perodo de transicin.

5







En'el trabajo de Cramer et al (1993), se investigan los impactos de la liberacin del
comercio en el mercado mundial de arroz. Estos autores emplean un modelo de programacin
cuadrtica de equilibrio interespacial de mercados, en el cual reconocen la existencia de
diferenciacin de productos y posibilidades de sustitucin entre tipos y calidades de arroz. La
funcin objetivo es la maximizacin de los excedentes econmicos de los pases importadores
y exportadores, y las restricciones son por costo de transporte y por condiciones de equilibrio
espacial. Las simulaciones realizadas indican que con la liberacin del comercio, el comercio
de arroz se expande 104 %; el volumen de intercambio mundial de arroz como porciento del
consumo mundial de este cereal, se incrementa de 5.4 a 11.1 %; las exportaciones de arroz de
Estados Unidos aumentan en 51 % mientras que sus ingresos por exportacin crecen en 109 %;
las exportaciones aumentan para todos los pases exportadores; los mayores importadores seran
Japn, Corea del Sur, la Comunidad Econmica Europea, Filipinas, Taiwan y Brasil; y la
liberacin del comercio en Japn puede tener importantes efectos en el volumen, estructura y
precios del comercio de arroz en el mundo en general.

En Centroamrica, los esfuerzos ms recientes para estudiar la autosuficiencia alimentaria
fueron hechos a travs del Programa de Seguridad Alimentaria apoyado por el Comit de Accin
de Apoyo al Desarrollo Econmico y Social de Centroamrica (CADESCA), la Comisin de las
Comunidades Europeas y el Gobierno de Francia. Entre estos estudios se tienen las
investigaciones sobre la seguridad alimentaria y los programas de ajuste estructural (Achong Paz
y Jovane, 1990; Goitia y Abrego, 1990; Pino y Perdomo, 1990; Sthaler-Sholk y Spoor, 1990
y Torres y Alvarado, 1990). Estos trabajos fueron investigaciones descriptivas y en ellas se
discuten las implicaciones de la poltica mcroeconmica en la seguridad alimentaria.


SHI. METODOLOGIA

1. EL MODELO DE MERCADO DE MAIZ

El mercado de maz en Guatemala tiene las siguientes caractersticas generales:

1. Tiene tres niveles de mercado, estos son el mercado rural, el mercado de
mayoreo y el mercado de consumo.

2. Es un mercado abierto, es decir, en el participa el sector externo, el cual sirve
para ingresar o egresar productos, dependiendo de las seales del mercado.

3. En este mercado operan tres agentes econmicos: productores, intermediarios y
consumidores.

4. En este mercado opera el Gobierno asistiendo al cultivo de maz a travs de
investigacin/transferencia de tecnologa, crdito, sostenimiento/estabilizacin de



6







precios4 y regulacin de las importaciones.

5. La presencia del Gobierno no se limita a estas grandes lneas de accin. En el
mercado de maz existe presencia del Gobierno por motivos de naturaleza no
agropecuaria, pero que inciden en las decisiones agrcolas por sus implicaciones
en el sistema de precios. Esta presencia del Gobierno es resultado de aquellas
medidas tomadas para estabilizar el nivel general de precios,, para mejorar la
asignacin nacional de recursos, para estimular la actividad industrial y en
general, para el logro de otros objetivos no agropecuarios. Estas medidas tienen
manifestaciones de naturaleza monetaria y/o fiscal.

Para el estudio del mercado de maz, se concibi su funcionamiento a travs de cinco
ecuaciones y dos identidades, las cuales en su orden son: ecuaciones de la cantidad producida,
de la cantidad importada, del precio al consumidor, de la cantidad demandada y del precio al
productor, y las identidades de la cantidad ofrecida y del saldo de comercio. El modelo
empleado se desarroll a partir de la estructura propuesta por Matus Gardea (1982), para la
estimacin de elasticidades de productos con demanda en exceso.

Las relaciones e identidades que componen el modelo se explican a continuacin.

1.1 Ecuacin dela cantidad producida

Esta ecuacin identifica a la oferta de maz en el mercado rural o sea aquel nivel de
mercado donde vende el productor. De acuerdo con la teora econmica, se espera que la
cantidad ofrecida vare directamente con el precio de maz e inversamente con los precios de los
factores productivos y de los cultivos competitivos. Por otra parte, la cantidad ofrecida
responder de forma positiva a los cambios tecnolgicos y a la precipitacin pluvial.

En el cultivo de maz como en otros cultivos que se practican sin contrato de venta, las
decisiones de produccin se toman con expectativas de precios. En este trabajo se asume que
los agricultores deciden cuanto producir a partir de los precios obtenidos en la cosecha anterior.
En el desarrollo de expectativas no se considera la influencia de los precios de garanta, debido
a que en el perodo estudiado, su efecto pudo haber sido muy ligero o sencillamente no existir.

Para discutir el efecto de los precios de garanta en los precios al productor, en la figura
3 se presenta su evolucin durante el perodo estudiado. Puede apreciarse en este grfico que
en general, los precios al productor fueron mayores que los precios de garanta, lo cual sugiere
que es muy remoto esperar que los precios de garanta hayan estimulado la produccin de riaz,
pues el supuesto seguido cuando se busca estimular al productor es el establecimiento de un nivel
de precios mayor que el que se fijara por efecto del libre juego de oferta y demanda.




Actividad realizada hasta 1987.

7






Respecto a insumos, el productor no crea expectativas de precios debido a que conoce
sus precios antes de sembrar, por lo que ajusta su plan de compras con los precios corrientes
de estos factores.

Para el desarrollo de la funcin de oferta se considera solamente el precio de la semilla
mejorada, pues de los dos insumos que pudieran tener la mayor relevancia para explicar el
rendimiento a nivel nacional: semilla mejorada y fertilizante, fue el nico en mostrar un patrn
temporal que sugiere haber estimulado el uso del insumo y por ende incrementado los niveles
de produccin. El comportamiento histrico de los precios relativos semilla/maz y
fertilizante/maz se presenta en las figuras 4 y 5, pudindose apreciar que los kilogramos (kg)
de maz a pagar por kg de semilla (precio relativo semilla/maz) registran una tendencia
decreciente, lo cual apoya el argumento de que la produccin nacional ha sido sustentada en
grado creciente por el uso de semillas mejoradas, pues de acuerdo con los criterios marginales
de asignacin de recursos, en la medida que el precio relativo disminuya, es decir, en la medida
que el insumo se haga ms barato en trminos de maz, su nivel de empleo ptimo es cada vez
mayor. Por otra parte, en la figura 5 se observa que los kg de maz a pagar por kg de
fertilizante acusan una ligera tendencia creciente, lo cual hace muy remoto esperar que el
incremento de la produccin se deba al aumento del empleo de fertilizante, pues el ligero
encarecimiento de este insumo en trminos de maz indica que los niveles aplicados deben
haberse reducido ligeramente.

El efecto del crdito agrcola en la oferta no fue posible medirlo a consecuencia de que
en el perodo estudiado, el monto de prstamos para producir maz se redujo fuertemente en
tanto que la produccin nacional de maz creci sostenidamente (figura 6). Esta informacin
sugiere el hecho de que la produccin de este cereal se practica al margen del sistema financiero
formal, lo cual no significa que el crdito no sea un insumo esencial para la produccin, sino
que sencillamente, los productores emplean otras fuentes alternas de capital, tales como los
recursos propios o el sistema financiero informal. Por otra parte, respecto al total de
productores, la cobertura del sistema formal para financiar la produccin de este grano bsico
ha sido pequea, principalmente porque la mayora de productores no satisface las garantas
requeridas para ser usuarios de este sistema particular, razn por la cual, la reduccin del crdito
agrcola formal no se traduce en un descenso de la produccin nacional, aunque probablemente
si le resta vigor al ritmo de crecimiento.

Sin embargo, an cuando el efecto del crdito agrcola escap a la modelacin, el efecto
del costo del capital de prstamo en general, si fue posible considerarlo en el modelo. Para ello
se emple la tasa nominal de inters promedio nacional para operaciones activas. La relevancia
de esta variable radica en que constituye una seal general para definir el costo del crdito, sea
este del sistema financiero formal o del sistema financiero informal.

El efecto de los precios de los cultivos competitivos tampoco fue considerado. Esta
dificultad nace de la diversidad ecolgica que posee el pas, la cual hace que los cultivos
competitivos del maz sean diferentes en las distintas regiones del pas. Por ejemplo en el
Altiplano Central, la competencia por los recursos productivos es hecha por una gama de

8







hortalizas de exportacin, tales como arveja china, brcoli, ejote francs y otras, en tanto que
en la costa sur, en algunas subregiones el sorgo es el principal competidor, en otras lo es la soya
y en algunas otras lo constituye el algodn o los pastizales. Esta diversidad de cultivos
competitivos del maz hace difcil obtener una variable agregada que capte esta competencia en
cuestin, por lo que se asumi que a nivel nacional, el maz no enfrenta cultivos que definan
claramente su competencia por los recursos productivos.

El componente tecnolgico en esta:funcin de oferta se encuentra representado por los
gastos anuales en investigacin en maz incurridos por el Instituto de Ciencia y Tecnologa
Agrcolas (ICTA), el cual es el centro oficial de investigacin agropecuaria, y por otra parte,
es el nico programa con cobertura nacional en este campo.

Este factor se form por acumulacin de los gastos anuales. Se asumi que los efectos
en la oferta de un nivel de gasto dado principian a manifestarse dos aos despus de que este
se realiz. Para fundamentar este supuesto se parte del hecho de que para liberar las primeras
variedades mejoradas, el ICTA requiri de sus primeros dos aos de operacin.

Este es un supuesto puramente operativo. Creemos que la respuesta dela oferta al gasto
de investigacin tiene un rezago mayor, sin embargo, en ausencia de estudios de adopcin de
tecnologa que permitan documentar el mismo, este supuesto operativo sumado a la
especificacin acumulativa dada a la variable "gasto en investigacin", buscan capturar este
rezago en la respuesta de la oferta.

El empleo de los gastos de investigacin como proxi del cambio tecnol6gico, constituye
un recurso analtico introducido por economistas que han evaluado la rentabilidad de la
investigacin agrcola siguiendo un enfoque en el que la tecnologa ha sido concebida como un
insumo adicional de la funcin de produccin. Como proxis de este factor se han empleado los
gastos en investigacin, gastos en investigacin y extensin, cantidad de publicaciones cientficas
en ciencias agrcolas y nmero de cientficos trabajando en instituciones de investigacin agrcola
(Norton y Davis, 1981).

La precipitacin pluvial tiene un efecto directo en la cantidad ofrecida de maz, pues casi
la totalidad del cultivo de este cereal se realiza bajo condiciones de temporal.

En resumen y bajo el supuesto de que todo lo que se produce se vende, la funcin de la
oferta de maz es la siguiente:

PROD, = f (PSEM,, iN,, PRM,, GRIA,2, LLUVIA)

tal que:

IPRODt/5PSEMt < 0

VPRODt/6iN, < 0


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-PRODtI5PRMt:1 > 0

bPROD/GGRIAt2 > O

5PRODt/5LLUVIAt > O


en donde:

PROD Produccin nacional de maz (miles tm)

PRMt, Precio esperado de maz al productor. Precio al productor en el ao anterior
(Quetzales/tm)

PSEM Precio de la semilla mejorada de maz (Quetzales/tm)

iN Tasa nominal de inters en tanto por uno (Quetzales)

GRIA_2 Gastos reales de investigacin en maz acumulados (miles Quetzales)

LLUVIA Precipitacin pluvial anual (mm)

1.2 Ecuacin de la cantidad importada

La cantidad importada de un biei depende de los precios existentes en el mercado
interno, de los precios del mercado externo y delingreso de la poblacin. Adicionalmente, un
factor crucial que incide en las importaciones es el tipo de cambio, pues constituye el mecanismo
que permite comparar los precios internos y externos.

Para el caso particular de maz, las importaciones varan directamente con los precios que
se espera que rigan en el mercado al productor e inversamente con los precios de frontera de
este cereal y el tipo de cambio. Por otra parte, varan directamente con el ingreso de la
poblacin. Adicionalmente tenemos la hiptesis de que se ven estimuladas por la demanda de
grano para la produccin de alimentos concentrados para aves.

En ausencia de series de consumo de este insumo avcola, su efecto en las importaciones
se estudia a travs del consumo de carne de pollo. Por lo que se espera que la cantidad
importada de maz responda directamente a cambios en esta variable.

La funcin de las cantidades importadas de maz es la siguiente:

Mt = f (PRMt.I, PIMt, TCt, YPCt, CPOLLO,)

tal que:

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3Mt/5PRMt. > 0

5M,/5PIM, < 0

5M,/5TC, < 0

5M,/6YPC, > 0

5M,//CPOLLO, > 0


en donde:

M Importaciones nacionales de maz (miles tm)

PRMt Precio esperado de maz al productor. Precio al productor del ao anterior
(Quetzales/tm)

PIM Precio CIF de importacin de maz (Quetzales/tm)

TC Tipo nominal de cambio (Quetzales/US$)

YPC Ingreso. Medido como Gasto de Consumo Privado percpita (Quetzales)

CPOLLO Consumo de carne de pollo (miles tm)

1.3 Identidad de la cantidad ofrecida en el mercado de consumo

Esta es una definicin del modelo, con la que se plantea que las cantidades ofrecidas en
el mercado de consumo se forman con la suma de la produccin destinada al mercado interno
y las importaciones.

En el equilibrio del mercado, la oferta es igual a la demanda. Debido a que la
informacin empleada para representar a la cantidad ofrecida en el mercado de consumo
constituye la serie de equilibrios de mercado logrados en los t-simos aos que posee esta serie,
esta identidad constituye en cierta forma, una condicin de equilibrio del modelo.

La identidad de la cantidad ofrecida en el mercado de consumo es la siguiente:

QSC, = PROD, + M, X,

en donde:

QSC Oferta de maz en el mercado de consumo (miles tm)

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PROD Produccin nacional de maz (miles tm)

M Importaciones nacionales de maz (miles tm)

X Exportaciones de maz (miles tm)

1.4 Ecuacin del precio al consumidor

Partiendo de la definicin de que los precios se establecen por interseccin de la oferta
y demanda, en esta ecuacin se plantea que el precio de maz al consumidor se encuentra en
funcin inversa a la cantidad en que la oferta se iguala con la demanda, es decir, el precio sigue
una funcin inversa a la cantidad de equilibrio. Como ya se indic en la identidad anterior, en
este nivel de mercado, la oferta considera tanto la produccin nacional destinada al mercado
interno como las cantidades importadas.

Por otra parte. se asume que en la formacin del precio al consumidor influyen su
tendencia de los ltimos aos y el nivel de precios existente en el mercado externo. Se espera
que el precio al consumidor reaccione directamente al precio al consumidor del ao anterior y
a los precios de importacin en el ao actual.

La funcin del precio al consumidor es la siguiente:

PC, = f (QSC,, PC,,, PIM)

tal que

bPC,/QSC, < 0

6PC,/5PC,1 > O

5PC,/3PIM, > 0

en donde:

PC Precio de maz al consumidor (Quetzales/tm)

QSC Oferta de maz en el mercado de consumo (miles tm)

PC,, Precio de maz al consumidor con un ao de rezago (Quetzales/tm)

PIM Precio CIF de importacin de maz (Quetzales/tm)





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1.5 Ecuacin de la cantidad demandada en el mercado de consumo

Dados los gustos y preferencias de los consumidores, las cantidades demandadas de un
bien se encuentran en funcin inversa al precio del bien, en funcin directa a los precios de los
bienes con los que el bien en cuestin guarda relacin de competencia, en funcin inversa a los
precios de bienes con los que se complementa suconsumo y en funcin directa con el ingreso.

Para el caso del maz, se asume que su demanda es una funcin del precio del maz. de
los precios de los otros bienes y servicios que requiere la familia y del ingreso. La funcin de
la demanda de maz es la siguiente:

QDC, = f (PC,, PBYSt, YPCJ

tal que:

QDCt/PC, < 0

QDCt/PBYS, > < O

QDCt/5YPC, > 0

en donde:

QDC Cantidad demandada de maz en el mercado de consumo (miles tm)

PC Precio de maz al consumidor (Quetzales/tm)

PBYS Precios de otros bienes y servicios. Medidos a travs del deflactor implcito del
PIB (Porciento)

YPC Ingreso. Medido como Gasto de Consumo Privado percpita. (Quetzales)

1.6 Ecuacin del precio al productor

Los precios establecidos en el mercado de consumo transmiten sus efectos a los
productores. De esta cuenta, los precios al productor son una funcin de los precios al
consumidor.

La funcin de los precios al productor es la siguiente:

PRM, = f (PC)

tal que:



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5PRM,/5PC, > 0

en donde:

PRM Precio de maz al productor (Quetzales/tm)

PC Precio de maz al consumidor (Quetzales/tm)

1.7 Identidad del saldo de comercio

Esta es la condicin de equilibrio del modelo, con ella indirectamente se plantea que en
ei mercado al consumidor. el consumo es igual a la oferta.

El saldo de comercio es la diferencia entre produccin y consumo o entre exportaciones
e importaciones. Si el saldo es positivo, existe un supervit de producto. Mientras que existe
un dficit si el saldo es negativo.

Esta forma de equilibrar el modelo, como ya se indic, fue desarrollada por Matus
Gardea (1982) para el estudio de mercados en los que existe demanda en exceso. es decir, para
mercados deficitarios, por lo que resulta apropiada para estudiar a los factores que inciden en
la autosuficiencia alimentaria.

En nuestro modelo, esta identidad permite capturar el efecto que registran en la
autosuficiencia de maz los factores que afectan la produccin, importaciones y consumo de este
cereal.

La identidad del saldo de comercio es la siguiente:

SC, = PROD, QDC,

en donde:

SC Saldo de comercio de maz (miles tm)

PROD Produccin nacional de maz (miles tm)

QDC Cantidad demandada de maz en el mercado de consumo (miles tm)

2. MODELO ECONOMETRICO

Las relaciones funcionales antes descritas, especificadas matemticamente y acompaadas
de las propiedades de los trminos de error, definen el modelo economtrico que ser sujeto de
estimacin.



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Segn Kmenta (1985), un modelo economtrico consta de un conjunto de variables cuyos
valores deben ser explicados por el modelo y un conjunto de variables que contribuyen a
proporcionar esta explicacin, las primeras se conocen como endgenas y las segundas como
predeterminadas. Las variables predeterminadas se dividen en exgenas y endgenas rezagadas.
Los valores de las exgenas se determinan totalmente fuera del modelo, mientras que los valores
de las variables endgenas rezagadas estn representados por los valores previos de variables
endgenas.

Para el estudio emprico del mercado de maz en Guatemala, se asumi que los factores
del modelo descrito en la seccin anterior tienen efectos independientes y aditivos, por lo que
todas sus ecuaciones siguen una especificacin lineal. El modelo economtrico empleado es el
siguiente:

PROD, = o,, + B,i [iN,/PRMN,,1 + 12 [PSEM,/PRMt.I +

B,3 GRIA,. + B,4 LLUVIA, + U,,

M = B2, + B2s [PRM,,/PIMt] + B26 YPC + B27 CPOLLO, + U2t

QSC, = PROD, + M, X,

PC, = B40 + 043 QSC + B48 PC,-1 + B49 PIM, + U4,

QDC, = Bo + 054 PCt + 56 YPC, + 810 PBYS, + Us,

PRMt = Bo + 0,4 PC, + U,,

SC, = PROD, QDC,

en donde:

U Es el trmino aleatorio de error

i= 1, 2, ... 7 identifica a las ecuaciones del modelo

j= 1, 2, ... 11 identifica a las variables preterminadas del modelo

t= 1, 2, ..., 16 identifica los aos de la serie

aij y 8ij Son los parmetros desconocidos que hay que estimar.

Variables endgenas:

PROD Produccin nacional de maz (miles tm)


15






M Importaciones nacionales de maz (miles tm)

QSC Oferta de maz en el mercado de consumo (miles tm)

PC Precio de maz al consumidor (Quetzales/tm)

QDC Cantidad demandada de maz en el mercado de consumo (miles tm)

PRM Precio de maz al productor (Quetzales/tm)

SC Saldo de comercio de maz. Variable proxi para estudiar la autosuficiencia de
maz (miles tm).

Variables predeterminadas:

iN Tasa nominal de inters promedio nacional (Tanto por uno, intereses nominales
a pagar por un Quetzal)

PRM,. Precio esperado de maz al productor. Precio al productor en el ciclo de cultivo
anterior (Quetzales/tm)

PRMN,, Precio nominal esperado de maz al productor. Precio nominal al productor en
el ciclo de cultivo anterior (Quetzales/kg)

PSEM Precio de la semilla mejorada de maz (Quetzales/tm)

GRIA,_ Gastos reales de investigacin en maz acumulados. Variable proxi para medir
el efecto de la investigacin agrcola en maz (miles Quetzales).

LLUVIA Precipitacin pluvial anual (mm)

PIM Precio CIF de importacin de maz (Quetzales/tm)

TC Tipo nominal de cambio (Quetzales/US$)

YPC Ingreso. Medido como Gasto de Consumo Privado percpita (Quetzales)

CPOLLO Consumo de carne de pollo. Variable proxi de la demanda de maz para producir
alimentos para aves (miles tm)

PC,, Precio rezagado de maz al consumidor. Variable proxi para medir el efecto de
la tendencia de los precios al consumidor (Quetzales/tm)

PBYS Precios de otros bienes y servicios. Medidos a travs del deflactor implcito del

16







PIB (Porciento)

X Exportaciones de maz (miles tm)

Todas.las variables monetarias, exceptuando al tipo nominal de cambio, la tasa nominal
de inters y el precio nominal esperado de maz al productor, se encuentran expresadas a precios
constantes de 1970.

El tipo nominal de cambio se encuentra implcito en la variable PIM, ya que para
eppresar los precios de importacin en Quetzales de 1970, primero se requiere su traslado de
dlares a Quetzales de cada ao, y segundo, deflactarlos para expresarlos en Quetzales de 1970.

Respecto a las propiedades del trmino de error, es necesario indicar que en las
investigaciones realizadas con anlisis de regresin, las propiedades de este componente
constituyen un factor esencial, ya que determinan la capacidad inferencial de los modelos. En
este trabajo se asume que el trminp de error tiene las siguientes propiedades:

i. E(U,0 = 0 La media del error en la i-sima ecuacin es cero.

ii. E(Ut)2 = o,2 Homocedasticidad. Para la i-sima ecuacin la varianza del trmino
aleatorio de error es nica.

iii. E(Ui, Uj,) = O para todo t = Y. Ausencia de autocorrelacin. Los errores de la i-sima
ecuacin son independientes.

Otro supuesto estadstico en que se fundamenta el modelo es el de ausencia de
multicolinealidad, es decir, se asume que todas las variables explicativas en la i-sima ecuacin
son independientes.

Para terminar con la especificacin del modelo solamente falta indicar que para su ajuste
se emple la tcnica de mnimos cuadrados en dos etapas, debido a que es un modelo de
ecuaciones simultneas y por otro lado, de acuerdo con las condiciones de orden y rango, el
modelo se encuentra sobre-identificado .

3. EL PERIODO ESTUDIADO Y LOS DATOS

Se estudi el perodo 1975-90. La toma de 1975 como origen de la serie, se debe al
hecho de que a mediados de los aos 70 se fund el Instituto de Ciencia y Tecnologa Agrcolas
(ICTA), con lo cual se introdujo al pas el concepto de investigacin en fincas de productores,
lo cual constituye un cambio estructural en la funcin de oferta de granos bsicos, pues
representa la introduccin de una nueva fuente de productividad para estos cultivos.


Para detalles sobre los problemas de identificacin y sobre la tcnica de mnimos cuadrados
en dos etapas, vese Kmenta (1985.

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La informacin empleada proviene de fuentes nacionales, tales como el Banco de
Guatemala, el Instituto Nacional de Estadstica (INE), el ICTA y el Instituto de Comercializacin
Agrcola (INDECA). Como ya se indic, los valores monetarios.se encuentran expresados en
Quetzales de 1970. Para lograr este efecto se emple el deflactor implcito del PIB. Para usos
operativos, el ao base de la serie de estos deflactores se estableci en 1970.

4. ANALISIS

El anlisis estadstico se realiz con la prueba de "F" de Fisher para probar la
significancia global de cada ecuacin y la "t" de Student para determinar la relevancia individual
de las variables explicativas consideradas en las ecuaciones. Siguiendo a Theil (1971), el criterio
establecido para decidir la significancia de un regresor fue que su razn de "t" tuviera un valor
absoluto mayor que la unidad.

Para realizar el anlisis econmico se estimaron elasticidades de la forma reducida del
modelo. El uso de estas elasticidades responde a la necesidad de medicin de la sensibilidad de
las variables endgenas a cambios en las variables predeterminadas.

Debido a que se ha mencionado, vale la pena aclarar que se entiende como forma
reducida del modelo. Cabe indicar que la forma en que ha sido presentado el modelo
economtrico constituye su forma estructural. Su forma reducida es la expresin a travs de la
cual, las variables endgenas quedan expresadas en funcin de todas las variables
predeterminadas. Esto es, si matricialmente el modelo estructural puede expresarse como

AY= BX+U

en donde:

A es la matriz de coeficientes de regresin de las variables endgenas;
Y es el vector de variables endgenas;
B es la matriz de coeficientes de regresin de las variables predeterminadas;
X es el vector de variables predeterminadas; y
U es el vector de trminos aleatorios de error,

entonces, Y puede expresarse en funcin de X, esto es

Y = A- B X + A-' U

el cual es el modelo reducido.







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5. IDENTIFICACION DE LOS FACTORES DE MAYOR RELEVANCIA PARA
EXPLICAR EL COMPORTAMIENTO DE LA AUTOSUFICIENCIA DEL MAIZ

La identificacin de los factores que ms han contribuido en el crecimiento/reduccin de
la autosuficiencia de maz, se realiz a travs del impacto en el saldo de comercio que se puede
atribuir al incremento/reduccin que cada una de las variables predeterminadas registr en el
perodo estudiado. Este anlisis se realiz para la primera y segunda mitad del perodo
observado.

Para aislar los efectos de las variables predeterminadas en el saldo de comercio de maz
se utilizaron las elasticidades del saldo respecto a cada una de ellas. Este procedimiento se
fundamenta en el concepto de elasticidad. Por definicin, la elasticidad de Y respecto a X es
la proporcin en que se modifica Y como resultado de un incremento del 1 % en X.
manteniendo constantes al resto de variables explicativas.

Los incrementos en las variables predeterminadas se estimaron a partir de sus promedios
(o valores observados en la mitad del perodo) y los valores mximos o mnimos. Los
incrementos se estimaron del punto mnimo a la media y de la media al punto mximo o a la
inversa, dependiendo si la tendencia de una variable en particular, es creciente o decreciente.
Por ejemplo, para la relacin precio de la semilla mejorada/precio esperado de maz, se tiene
una tendencia decreciente, su media es de 4.66 y el valor mnimo es de 3.29, lo que permite
estimar para la segunda mitad del perodo, un incremento de -29.40 % en esta variable.

Para los casos particulares de la relacin precio esperado de maz/precio de importacin
de maz y de la precipitacin pluvial, los puntos mximos y mnimos se obtuvieron adicionando
y sustrayendo una desviacin estndard a la media de estas variables. Para las exportaciones,
debido a su fuerte variabilidad (media de 3.13 miles de tm y desviacin estndard de 6.29 miles
de tm) y carencia de un patrn de tendencia, se asumi su ausencia durante todo el perodo.

6. CALCULO DE ELASTICIDADES

Para estimar las elasticidades del saldo de comercio y de los precios de maz, se emple
la siguiente frmula general:

E .x, = (Y/6Xj) (Xj/Y)

en donde:

Y es la variable endgena
X es la j-sima variable predeterminada

Las elasticidades fueron calculadas con los valores promedio de las variables.




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IV. RESULTADOS

1. RESULTADOS ESTADISTICOS

En el cuadro 1 se presentan las relaciones funcionales que integran el modelo
economtrico del mercado nacional de maz y sus respectivas pruebas de significancia.

La ecuacin de la cantidad producida de maz consigna un coeficiente de determinacin
mltiple (R2) de 0.92 y una F calculada de 33.22 que es significativa a un nivel menor al 1 %
de probabilidad. En su orden estos resultados indican que las variables consideradas en esta
ecuacin explican el 92 % de la variacin de la cantidad producida de maz y que se puede
esperar que por lo menos una de las variables tenga efectos significativos en la produccin Este
segundo aspecto lo corrobora el criterio de t 1 > 1. el cual permite indicar que todas las
variables explicativas consideradas en esta ecuacin tienen efectos relevantes en la produccin
En sntesis, estos estadsticos indican que esta ecuacin se puede considerar como
significativamente explicativa de su variable dependiente.

La ecuacion de la cantidad importada de maz registr un R2 de 0.14 y una F calculada
de 0.67. la cual no es significativa. Por su parte, las pruebas de "t" tampoco identifican efectos
significativos entre sus variables explicativas. Estos estadsticos indican que esta ecuacin tiene
un bajo poder predictivo y explicativo. Este resultado es justificable, pues las importaciones de
maz en el perodo estudiado fueron oscilantes y no tuvieron un patrn definido de respuesta
(vese figura 7).

La ecuacin del precio al consumidor registra un R2 de 0.53 y una F calculada de 4.47
que es significativa al 2.51 % de probabilidad. Por su parte. las pruebas de "t" son
significativas para el precio rezagado al consumidor y el precio de importacin. Estos resultados
indican que an cuando el modelo permite determinar efectos significativos en sus variables
explicativas, su poder predictivo es de mediana magnitud. pues solamente explica la mitad de
la variacin de los precios de maz al consumidor.

La ecuacion de la cantidad demandada de maz registra un R' de 0.78 y una V calculada
de 13.83. la cual es altamente significativa. Por otra parte. de acuerdo con las razones de "
todos los efectos de las variables explicativas son significativos. Esta ecuacin, en su conjuntc
tambin puede considerarse como significativamente explicativa de su variable dependiente

La ecuacin del precio al productor tiene un R: de 0.87 y una prueba de F altamente
significativa. lo cual debido a que es un modelo de regresin simple. hace que tambin la razoi
de "t" del coeficiente de regresin sea altamente significativa. En resumen, esta ltima ecuacion
tiene un alto poder predictivo y explicativo.

2. RESULTADOS ECONOMICOS

El anlisis econmico se fundamenta en la interpretacin de los signos de las relaciones

20







que existen entre las variables de cada ecuacin, es decir, de las respuestas de la variable
explicada a sus correspondientes variables explicativas.

Un segundo componente del anlisis econmico lo constituyen las elasticidades del saldo
de comercio y de los precios del maz respecto a todas las variables predeterminadas.

2.1 Anlisis de las respuestas

Del mismo modo que el anlisis estadstico, esta parte del anlisis se refiere al modelo
estructural, el cual se presenta en el cuadro 1.

2.1.1 Funcin de la cantidad producida de maz

Esta funcin satisfizo todos los signos esperados, esto es, responde directamente a los
gastos de investigacin y la precipitacin pluvial e inversamente al encarecimiento de la semilla
mejorada en trminos de maz (relacin precio de la semilla mejorada/preci esperado de maz)
y al encarecimiento de los intereses en trminos de maz (relacin intereses nominales/precio
esperado de maz).

Los regresores indican que por cada kg en que se incremente el costo de los intereses
nominales, la cantidad producida se reducir en 198.87 miles de tm. En segundo lugar, por
cada kg de maz en que se incremente el costo de la semilla, la cantidad producida se reducir
en 32.56 miles de tm. En tercer lugar, por-cada mil Quetzales en que se incrementen los gastos
en investigacin en maz, despus de dos aos de hecha la erogacin, se puede esperar un
incremento de 170 tm, ello indica que cada tm de maz adicional le cuesta Q5.92 a los
contribuyentes. Y finalmente, por cada milmetro en que se incremente la media nacional de
precipitacin pluvial anual, la cantidad producida de maz se incrementar en 311 tm.

De estos resultados se infiere la importancia que en el campo de la poltica agro-
alimentaria tienen la tasa de inters, la produccin de semillas, la investigacin agrcola y la
conservacin del medio ambiente, pues sus efectos en la produccin son relativamente fuertes.

2.1.2 Funcin de la cantidad importada de maz

Con los problemas de baja calidad predictiva y explicativa que esta ecuacin tiene, vale
la pena rescatar el hecho de que satisface todos los signos esperados, lo que corrobora la validez
de la leyes econmicas que explican el comportamiento de las importaciones.

La ausencia de significancia de las relaciones planteadas en esta ecuacin, se debe al
hecho de que las importaciones han tenido la funcin de complementar a la produccin nacional,
lo cual les reduce su sensibilidad a las seales de mercado. Sin embargo, como podr apreciarse
en el anlisis de la ecuacin del precio al productor, debe resaltarse que an con esta funcin
complementaria, las importaciones han permitido mantener articulado al mercado interno de maz
con su mercado internacional.

21







2.1.3 Funcin del precio al consumidor

Esta ecuacin satisfizo los signos esperados, esto es que el precio al consumidor guarde
una relacin inversa con el nivel de producto en que se realiz la intersecci6n entre oferta y
demanda, y que reaccione directamente al precio vigente en el perodo anterior y al precio de
importacin.

De acuerdo con esta funcin por cada mil tm en que se incremente el punto de equilibrio
entre oferta y demanda, el precio al consumidor desciende en Q0.016. En segundo lugar, el
precio al consumidor en el perodo actual adiciona a su valor el 32.27 % del valor que tuvo en
el perodo anterior. Y en tercer lugar, por cada Quetzal en que se incremente el precio de
importacin de maz, el precio al consumidor se incrementar en Q0.20.

2.1.4 Funcin de la cantidad demandada de maz

Esta ecuacin satisfizo los signos esperados, esto es la cantidad demandada de maz
reacciona inversamente al precio de maz y directamente al ingreso. Por otra parte, la funcin
indica que el consumo de maz guarda una relacin competitiva con los otros bienes y servicios
del hogar, pues en la medida que aumenta el precio de estos satisfactores, aumenta la cantidad
demandada de maz.

2.1.5 Funcin del precio al productor

Esta ecuacin satisfizo el signo esperado. De acuerdo con ella, por cada Quetzal en que
se incremente el precio al consumidor, el precio al productor se incrementa en Q0.69.

En un mercado abierto como el de maz en Guatemala, los precios al productor tienen
una relevancia vital, pues por un lado, son la seal directa para los productores, y por otro lado,
son el medio para decidir los niveles de las importaciones, los cuales a travs de la oferta al
consumidor tienen repercusiones en los precios al consumidor y por este medio en los precios
al mayoreo y al productor, repercutiendo finalmente en las cantidades producidas.

La existencia de este canal de comunicacin se evidencia en el hecho de que en el perodo
estudiado, los promedios de precios al productor y los precios de importacin no fueron
significativamente diferentes. En este perodo en cuestin, los precios internos al productor en
promedio fueron de Q81.08/tm (desviacin estndar de Q11.44), mientras que los precios de
importacin tuvieron una media de Q81.031tm (desviacin estndar de Q22.60). Para asegurar
que se trata de medias del mismo nivel, se realiz un anlisis de varianza con las series de
ambos precios y no se encontr significancia en la prueba de F de Fisher,6 por lo que podemos
aceptar la hiptesis de que los promedios comparados no son diferentes, es decir, tienen el
mismo nivel.



Fc = 0.0000548 con 1 y 30 grados de libertad.

22







Por otra parte, vale la pena indicar que la carencia de significancia de la diferencia entre
los promedios no se ha logrado solamente con la conexin de mercados, sino tambin con el
apoyo de las rectificaciones que el tipo de cambio experiment en la segunda mitad del perodo
estudiado. Sin la presencia de reajustes al tipo de cambio, las importaciones seran mayores y
posiblemente no tendran el papel complementario a la produccin nacional que han
desempeado.

2.2 Elasticidades de la forma reducida del saldo de comercio

En el cuadro 2 se presenta la forma reducida del modelo economtrico empleado y en
el cuadro 3 se presentan las elasticidades del saldo de comercio respecto a todas las variables
predeterminadas. Antes de iniciar el anlisis es necesario recordar que las elasticidades se
interpretan en trminos de su valor absoluto, de la manera siguiente:

E Yx < 1, entonces, Y responde a una razn menos que proporcional a los cambios en
X;
-E Yx = 1, entonces, Y responde en la misma proporcin en que cambia X;
E ,x > 1, entonces, Y responde a una razn ms que proporcional a los cambios en X;

Siguiendo estos planteamientos, los resultados del cuadro 3 indican que el saldo de
comercio de maz es altamente sensible a los cambios en la relacin intereses nominales/precio
esperado de maz (o costo del crdito en trminos de maz comercial), los gastos en investigacin
agrcola, la precipitacin pluvial, el ingreso, el precio rezagado de maz al consumidor
(tendencia de los precios de maz al consumidor), el precio de importacin, el precio de los otros
bienes y servicios, y el tipo de cambio. Por otra parte, resulta poco sensible a cambios en la
relacin precio de la semilla mejorada/precio esperado de maz (o costo de la semilla en
trminos de maz), la relacin precio esperado de maz/precio de importacin (o costo del maz
en trminos de maz importado), el consumo de carne de pollo y las exportaciones.

Las altas elasticidades del saldo de comercio de maz se deben al bajo nivel en que ste
se ha encontrado. Como ya se indic en los antecedentes, para el perodo estudiado, ste saldo
ha sido en promedio, un dficit anual de 34.39 miles tm, el que ha representado el 3.45 y 3.34
% de la produccin y consumo nacional de maz, respectivamente.

Estas altas elasticidades del saldo de comercio evidencian la facilidad que existe para
alcanzar la autosuficiencia, pues pequeos cambios en las variables predeterminadas pueden
conducir a fuertes cambios en el saldo. Sin embargo, tambin evidencian que se puede perder
con facilidad

2.3 Elasticidades de la forma reducida de los precios de maz

Como puede apreciarse en el cuadro 4, comparados con el saldo de comercio, los precios
resultan relativamente rgidos para reaccionar a cambios en las variables predeterminadas. Sin
embargo, cabe resaltar que la inelasticidad es menor respecto al tipo de cambio, al precio

23







rezagado al consumidor, los precios de importacin y la precipitacin pluvial. Por otra parte,
puede apreciarse en este cuadro, que la elasticidad aumenta al pasar del mercado rural al
mercado de consumo.

Estas bajas elasticidades sugieren que el logro de la autosuficiencia de maz,
fundamentado en el uso de las variables predeterminadas como instrumentos de poltica, no
conduce a variaciones fuertes en los niveles de precios de este cereal.

Para tener una idea general del efecto total se pueden tomar las flexibilidades de los
precios respecto a las cantidades de equilibrio entre oferta y demanda, las cuales son de -
0.0008 para los precios al productor y de -0.0014 para los precios al consumidor. Estas
flexibilidades indican que por cada 10 % en que se incremente la cantidad de equilibrio, los
precios de maz al productor y al consumidor se reducirn en 0.08 y 0.014 %, respectivamente.

3. IDENTIFICACION DE LOS FACTORES QUE HAN TENIDO LA MAYOR
RELEVANCIA PARA EXPLICAR EL NIVEL DE LA AUTOSUFICIENCIA

En el cuadro 5 se presenta la variacin de los factores endgenos y en el cuadro 6 se
presentan los resultados de la identificacin de factores en cuestin. Puede apreciarse en este
segundo cuadro, que en la primera mitad del perodo observado, las variables que ms
contribuyeron a incrementar el saldo de comercio fueron los gastos de investigacin en maz,
la precipitacin pluvial, la relacin intereses nominales/precio esperado de maz y la relacin
precio de la semilla mejorada/precio esperado de maz, en tanto que las variables que ms
contribuyeron a disminuir el saldo, fueron los precios de otros bienes y servicios del hogar, el
ingreso, el precio rezagado de maz al consumidor y el precio de importacin. El efecto total
de estas variaciones fue un incremento del 5,703.16 % del saldo de comercio, el cual significa
la reduccin del dficit de maz, de un promedio de 34.39 miles de tm a 0.59 miles de tm.7

Es necesario aclarar que la suma de los efectos individuales de los factores, an cuando
cada uno de estos efectos se ha estimado bajo el supuesto de ceteris paribus, es decir, aislados
del efecto de todos los dems factores, es totalmente vlida, ya que las proporciones del cambio
individual de las variables se han estimado a partir de sus promedios, lo cual hace que en cada
una de las etapas observadas, la suma de los efectos individuales sea equivalente al clculo del
diferencial total del saldo de comercio.8 Por otra parte, se puede citar que la inferencia global


-34.39 (1/(1+57.03161) = -0.59

Sea A Y = Eyxi (A x1) + EY,x2 (A x2)
en donde: A es incremento proporcional calculado a partir del promedio, y Ey,xj es la elasticidad de Y
respecto a Xj, calculada con los valores promedio de las variables;
definiendo que MY es la media de Y & tiX es la media de Xj, entonces,
A Y puede expresarse de la manera siguiente:
[(Y-gY)/ Y) = (6Y/6X1) ( despejando HY y reduciendo trminos semejantes, se tiene

24







hecha con las elasticidades concuerda con el logro de la autosuficiencia alcanzado en los aos
centrales del perodo (vese figura 2).

En la segunda mitad del perodo, las variables de mayor relevancia para incrementar el
saldo de comercio fueron el tipo de cambio (devaluaciones), los gastos de investigacin en maz,
la precipitacin pluvial, la relacin intereses nominales/precio esperado de maz y la relacin
precio de la semilla mejorada/precio esperado de maz. Por su parte, las variables que ms
influyeron en la reduccin del saldo fueron los precios de los otros bienes y servicios del hogar,
el ingreso, el precio rezagado de maz al consumidor y el precio de importacin. Como efecto
total de las modificaciones en los niveles de las variables predeterminadas, se tuvo una mejora
del saldo de 3,223.51 %. Esta mejora significa una disminucin del dficit promedio de 34.39
miles de tm a 1.03 miles de tm.9 Esta inferencia tambin concuerda con la tendencia observada
en el saldo de comercio en esta etapa (vese figura 2).

De este anlisis sobresale la importancia que la investigacin agrcola, el tipo de cambio,
la tasa de inters y el costo de la semilla en trminos de maz, tienen como instrumentos de
poltica agro-alimentaria para el logro de la autosuficiencia de maz. Por otra parte, por el lado
de la prdida de autosuficiencia, la importancia la tienen la presin inflacionaria manifiesta por
el encarecimiento de los otros bienes y servicios del hogar, el crecimiento del ingreso, la
tendencia decreciente de los precios reales al consumidor y el descenso de los precios
internacionales de maz. El proceso de respuesta a este segundo grupo de variables se manifiesta
a travs de la sustitucin de otros alimentos por maz resultante del alza en los precios de los
otros bienes y servicios. Por otra parte, el crecimiento en el ingreso y la baja de los precios
reales de maz al consumidor, estimulan la demanda de maz a travs del consumo de otros
bienes y servicios que emplean maz como insumo, tales como la produccin de huevos, carnes
y lcteos, los cuales son bienes con alta elasticidad ingreso. Por su parte, el descenso de los
precios internacionales estimula las importaciones.


V. CONCLUSIONES

1. La autosuficiencia de maz responde de manera ms que proporcional a cambios en la
relacin intereses nominales/precio esperado de maz, los gastos en investigacin
agrcola, la precipitacin pluvial, el ingreso, el precio rezagado de maz al consumidor,
el precio de importacin, el precio de los otros bienes y servicios, y el tipo de cambio.
Estas altas elasticidades evidencian la facilidad que existe para alcanzar la



Y-AY (6Y/6X1)(X1-MX1) + (6Y/6X2) (X2-X2)
,la cual es el diferencial total,
dY = (6Y/SX1) dX1 + (6Y/6X2) dX2
con lo cual se demuestra que la suma de los efectos parciales del modo en que se ha hecho en este trabajo es
estrictamente vlida.

-34.39 [1/(1+32.2351)] = -1.03.

25






autosuficiencia, pues pequeos cambios en las variables predeterminadas pueden conducir
a fuertes cambios en el saldo. Sin embargo, tambin evidencia que se puede perder con
facilidad.

2. La autosuficiencia de maz resulta poco sensible a cambios en la relacin precio de la
semilla mejorada/precio esperado de maz, la relacin precio esperado de maz/precio de
importacin, el consumo de carne de pollo y las exportaciones, lo cual significa que
grandes cambios en estas variables inducen pequeos cambios en la autosuficiencia.

3. La sensibilidad de los precios del maz a cambios en las variables que influyen en la
produccin, importaciones y consumo de este cereal es reducida, lo cual sugiere que el
logro de la autosuficiencia de maz se puede lograr sin cambios significativos en los
precios.

4. La autosuficiencia se ha mantenido cercana al 100 % como resultado de la expansin de
los gastos de investigacin en maz, las devaluaciones de la moneda del segundo
quinquenio de los 80's, la buenas condiciones de lluvia que prevalecieron durante todo
el perodo observado, la tendencia descendente de la relacin intereses nominales/precio
esperado de maz y el descenso de la relacin precio de la semilla mejorada/precio
esperado de maz. En otras palabras, esto significa que el sostenimiento de la
autosuficiencia de maz se ha debido a la expansin de la cobertura del programa de
investigacin agrcola, las devaluaciones, las buenas condiciones de lluvia, el descenso
del costo del crdito en trminos de maz y el descenso del costo de la semilla mejorada
en trminos de maz comercial.

VI. IMPLICACIONES DEL ESTUDIO

1. INTRUMENTOS DE POLITICA PARA EL LOGRO DE LA AUTOSUFICIENCIA

De acuerdo con los resultados obtenidos, las variables que se podran emplear para el
logro de la autosuficiencia de maz son la investigacin agrcola, el tipo de cambio, la tasa de
inters y la semilla mejorada. Sin embargo, antes de recomendar su uso, es necesario tomar en
consideracin la viabilidad que cada una de ellas tiene para su empleo con este propsito. En
este sentido, se puede indicar que de las variables en cuestin, la investigacin agrcola, la
semilla mejorada y el tipo de cambio. son instrumentos de poltica que pueden tener una fuerte
viabilidad en la actualidad. En primer lugar, porque la investigacin agrcola y la produccin
de semillas mejoradas son actividades ya institucionalizadas en el pas; en segundo lugar, porque
las rectificaciones del tipo de cambio disponen de suficiente espacio en los programas de la
poltica econmica actual, tanto por su utilidad para el fomento de las exportaciones como por
constituir un mecanismo para introducir transparencia en los mercados.

No obstante, la investigacin agrcola y la produccin de semillas mejoradas son quizs,
las actividades que disponen de mayor espacio en la poltica agrcola nacional, en primer lugar,
porque son instrumentos de poltica estrictamente agro-alimentarios y no como el tipo de cambio,

26







que es un instrumento de poltica de implicaciones generales y por consiguiente de mayor
complejidad en su uso; en segundo lugar, porque tienen una amplia cobertura potencial. De
acuerdo con nuestras estimaciones, no ms de un tercio del rea cultivada con maz se siembra
con semillas mejoradas.

Para apoyar este argumento es necesario citar que para el perodo estudiado, el uso
aparente de semillas certificadas de maz pas de 618.18 tm que era en 1975 (Dvila Estrada,
1977 y Morales, 1977) a 2,174.73 tm en 199010. En trminos de rea sembrada, estas cifras
significan que para 1975 la superficie de maz sembrada con semillas mejoradas fue de 38.10
miles de hectreas (ha) para alcanzar el monto de 134.03 miles de ha en 1990, representando
en su orden un 7.41 y 21.16 % de la superficie cultivada con este cereal en esos aos.

Estos datos indican que con 16 aos de trabajo del ICTA, las nuevas variedades apenas
han alcanzado a un quinto de la superficie de maz. Creemos que estos datos se encuentran
subvaluados, porque se han estimado a partir del uso aparente de semilla certificada, lo cual
dara una buena estimacin si el volumen de estas semillas estuviese formado solamente por
hbridos, pues este tipo de materiales deben ser renovados con calidad certificada en cada ciclo
de cultivo, pero sabemos que este volumen est formado tanto por hbridos como por variedades,
las cuales pueden usarse en varios ciclos de cultivo, an cuando no se empleen mtodos
rigurosos de seleccin de semilla.

Para no descartar la proporcin estimada, debe reconocerse que los mayores niveles de
adopcin se han dado en la planicie costera del pacfico, la cual no representa ms de un cuarto
del pas, por lo que se puede asumir con confianza que representa ms o menos un 20 25 %
del rea nacional de maz. Con lo cual se puede aceptar, con alguna reserva, que los niveles
de adopcin inferidos a partir del uso aparente de semilla certificada estn referidos a la costa
sur.

Por otra parte, no se puede omitir que desde 1987 en el seno del Proyecto de Generacin
y Transferencia de Tecnologa Agropecuaria y Produccin de Semillas (PROGETTAPS), el
ICTA y la Direccin General de Servicios Agrcolas (DIGESA) han aunado esfuerzos para
transferir nuevas variedades a pequeos productores a travs de mecanismos modulares de
transferencia de tecnologa y del desarrollo de un sistema de produccin de semillas mejoradas
bajo condiciones campesinas (produccin artesanal). Estos esfuerzos, al menos hasta 1990, se
concentraron en los departamentos de Quetzaltenango, Totonicapn, Chimaltenango, Jutiapa,
Zacapa y Chiquimula, con lo cual el rea cubierta sumada a la costa sur, no sobrepasa un tercio
del pas, lo cual sugiere que la adopcin de nuevas semillas, asumiendo un supuesto optimista,
no puede ser mayor al 33 porciento del rea de maz.

La discusin sobre este tema no busca solamente fundamentar el argumento que da
validez al porcentaje estimado sobre el uso de semilla mejorada, sino tambin llamar la atencin


10 Datos tomados en la Direccin Tcnica de Semillas de DIGESA y Cuarentena Vegetal de DIGESA.

27






sobre el hecho de que esos dos tercios restantes de la superficie de maz, constituyen una
frontera suficientemente grande para apoyar el logro de la autosuficiencia plena de maz
empleando a la investigacin agrcola y la produccin de semillas mejoradas como instrumentos
de poltica.

2. RELEVANCIA DEL MEDIO AMBIENTE

De acuerdo con los resultados obtenidos, la precipitacin pluvial tiene, una fuerte
relevancia en la autosuficiencia de maz. Es ms, esta variable hace que este objetivo sea muy
vulnerable. De acuerdo con la elasticidad estimada, por cada 1 % en que se reduzca la media
de lluvia anual, el saldo de comercio se reducir en 13.96 %. Esta fuerte sensibilidad de la
autosuficiencia de maz a cambios en la precipitacin pluvial, no constituye slo un llamado a
la reflexin sobre la necesidad de proteger el medio ambiente, sino que debe tomarse como una
demanda para la accin en este tema.

3. AUTOSUFICIENCIA DE MAIZ Y AJUSTE ESTRUCTURAL

El anlisis realizado tambin permiti identificar parte de la responsabilidad que los
programas de estabilizacin y ajuste estructural aplicados en la dcada pasada tuvieron en los
niveles de autosuficiencia de maz. Por un lado, el efecto de la austeridad en el gasto pblico
se percibe en la reduccin en el crecimiento del gasto en investigacin en maz, lo cual redujo
el impacto del cambio tecnolgico en la produccin y por ende en el saldo de comercio. Por
otra parte, las correcciones realizadas al tipo de cambio por medio de las sucesivas
devaluaciones en la segunda mitad de la dcada pasada, desestimularon las importaciones
mejorando de este modo el saldo de comercio. Sin el afn de responsabilizar a los programas
de ajuste estructural de la prdida de autosuficiencia en maz, es necesario reconocer que las
devaluaciones fueron insuficientes para compensar el crecimiento del dficit estimulado por la
reduccin en el crecimiento del gasto en investigacin, lo cual no es resultado necesariamente
de los programas de ajuste per se, sino de la ausencia de claridad sobre cuales rubros de gasto
sern sujetos de medidas de austeridad (contencin o disminucin del gasto).

Por otra parte, este trabajo no permiti estudiar otros efectos en la autosuficiencia de
maz que los programas de ajuste estructural generaron y que debieron ser estudiados, tales
como los derivados a travs de la sustitucin de cultivos estimulada por medio del fomento de
las exportaciones no tradicionales o de la reduccin en el empleo de agroqumicos (Vr.Gr.
fertilizantes) derivada de las devaluaciones, fundamentalmente por dificultades encontradas en
la modelacin de estas relaciones. No obstante ello, consideramos que con el fuerte reajuste
dado a los precios relativos durante el segundo quinquenio de los ochentas, estos dos procesos
contribuyeron a mermar el ritmo de crecimiento de la produccin de maz y con ello fueron otra
fuente que redujo la capacidad de la produccin nacional de este cereal para atender su consumo.






28







VII. BIBLIOGRAFIA


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30








Cuadro 1

MODELO ECONOMETRICO DEL MERCADO DE MAIZ EN GUATEMALA
r ---------------------------- ------- ------------
"Ecuacin de la cantidad producida (miles tm) :!R2 Fc
---------------------------- r --------------- ------- --- --------
Intercepto iiN/PRM,, PSEMt/PRM.t GRIAt LLUVIA,
-------- -------- --- --------4-------------l- 4 -.-------.
485.5301 -198.8720 -32.5646 0.1698 0.3114 0.92 33.216
(L282) (:0.671) (-1.111) 1 (4.177) (2.603)001
1-- ------1--------------------------------------.j.-...~
-- Ecuacin de la cantidad importada (miles tm) -----
--- -------- T--- -- ----- r...----.---. --- --r ----------------4.-----.
SIntercepto PRMIt/PIMt YPCt : CPOLLOt l
S ---- ----------- -----------__---.------_ __._ _I
-161.8190 29.3533 0.4409 0.5228 0.14 1 0.674
(-0.851) .- (0.576) -(0.722) (0.756) -.584]
.-------7 -L- 5 (------------------------
Identidad de la cantidad ofrecida en el mercado
de consumo (miles tm):
------------ ---------------------- -------_--------- ----- --------___
+D ------- ----- ------------------- ------+-
F T 11" ....4 -

S1 1 -1 l l l
------------------ ------------------------ ------- ---------
Ecuacin del precio al consumidor (Q/tm)
Intercepto,. QSC, PC,.; PIMQ,
----- ---------- ------ -------------
S61:9631 -0.0156 0.3227 0.2001 0.53 4.466
(1.671)j (-0.837) (1.259) (1.237) [0.0251]
de----------L------------------------------
Ecuacin de la cantidad demandada en el mercado
de consumo (miles tm) i
p ~, ----- ---- r .. --............. r --------- ... .. ... .. .r ----- ------
p intercepto: PCt PBYSt _YPC, ,
--------------- ---------------------- ----- --------
392.5291 -8.3945 0.8563 3.2404 .0.78 13.834
;(0.515) (-3.092) I (4.691) (1623) 10.001]
I- ----.1------1.- ---------- --------4 -
Ecuacin del precio al productor (Q/tm)
~ ---------------- -------------. r --r -------------------- --
Intercepto PC, '
----------------------------------- ------ ---__-----
S17.5193 0.6862 0.87 91.875
----- --J---(9'------------------- -- ------------i
(2. 585) [0.001] *
Identidad del saldo de comercio (miles tm)
------------------ -------- ----- r------------ --.----------
I PRODt QDC,
1--------- -4--------------------.---.----- 4.. --------
! 1 I -1 1 a a a
----- ---.... -------- ---- ---.... ------------ -. L-.------ L.- ------------ ,L----- J
NOTA: Los valores entre parntesis son razones de "t" y los valores entre corchetes indican el nivel de significancia de "Fe". La decripcin de las variables vese a
contionacin.


31






Variables endgenas:

PROD Produccin nacionalde maz (miles tm)
M Importaciones nacionales de maz (miles tm)
QSC Oferta de maz en el mercado de consumo (miles tm)
PC Precio de maz al consumidor (Qetzales/tm)
QDC Cantidad demandada de maz en el mercado de consumo (miles tm)
PRM Precio de maz al productor (Quetzales/tm)
SC Saldo de comercio de maz. Variable proxi para estudiar la autosuficiencia de maz
(miles tm).

Variables predeterminadas:

iN Tasa nominal de inters promedio nacional (Tanto por uno, intereses nominales a pagar
por un Quetzal)
PRMt, Precio esperado de maz al productor. Precio al productor en el ciclo de cultivo
anterior (Quetzales/tm)
PRMNt, Precio nominal esperado de maz al productor. Precio nominal al productor en el ciclo
de cultivo anterior (Quetzales/kg)
PSEM Precio de la semilla mejorada de maz (Quetzales/tm)
GRIAt.2 Gastos reales de investigacin en maz acumulados. Variable proxi para medir el efecto
de la investigacin agrcola en maz (miles Quetzales).
LLUVIA Precipitacin pluvial anual (mm)
PIM Precio CIF de importacin de maz (Quetzales/tm)
TC Tipo nominal de cambio (Quetzales/US$)
YPC Ingreso. Medido como Gasto de Consumo Privado percpita (Quetzales)
CPOLLO Consumo de carne de pollo. Variable proxi de la demanda de maz para producir
alimentos para aves (miles tm).
PC_, Precio rezagado de maz al consumidor. Proxi para medir la tendencia que traen los
precios al consumidor (Quetzales/tm).
PBYS Precios de otros bienes y servicios. Medidos a travs del deflactor implcito del PIB
(Porciento).
X Exportaciones de maz (miles tm)

Todas las variables monetarias, exceptuando al tipo nominal de cambio, la tasa nominal de inters y
el precio nominal esperado de maz al productor, se encuentran expresadas a precios constantes de
1970.








32








Cuadro 2

FORMA REDUCIDA DEL MODELO ECONOMETRICO DEL
MERCADO DE MAIZ EN GUATEMALA
r-----r--------------- ------------------------ -------
Variables Variables predeterminadaa
-------------------r--------------------------------r--------- ---------_--r--------r----_---------------- ---------
endgenas Intercepto __ Nt/PRM_ PSEMPRMt1 I RIAt-2 LLUVIA PRMt-1PIMt YPC CPOLLO PCt-1 PIMt PBYS X
[----------------t----v--+----;----$------$-+------------r -+l=--------;-
Cantidad 485.5301 -198.8720 -32.5646 0.1698 0.3114
producida
'- ---------- ------- -------------- ------- ------ ----- ---
Cantidad -161.8190 29.3533 0.4409 0.5228
importada i
--- -- --- --- ---- -------+--------------+------- 4 -------- 4-- --- --. ---
Cantidad 323,7111 -198.8720 -32.5646 0.1698 0.3114 29.3533 0.4409 0.5228 1,00000
ofrecida .
mercado de
consumo
------4 --- -------4--------4-----4-- 4--------------- -4- --4-----4- -----------4----
Precio al 56.9040 3.1081 0.5089 -0.0026 -0.0049 -0.4588 -0,0069 -0.0082 0.3227 0.2001 00156
consumidor
---------+---------4---------- ------- -------4---------- ----- -------- ---------------
------....--------. ---- -----
Cantidad -85.1498 -26,0907 -4.2723 0.0223 0.0409 3.8510 3.2982 0.0686 -2.7089 -1.6798 0.8563 -0.1312 -
demandada
mercado de
0 TIli1 -I -..--
consumo 3 "
-- 4---------------.4.----------- -------------- ------------------- -------------- ---
Precio al 565686 2.1329 0.3492 -0.0018 -0.0033 -0.3148 -0.0047 -0.0056 0.2214 0.1373 0.0107
p ro d u cto r I i i i
.-. --------- ------- ------ ------- ----------- ------ --- -- ---.--
Saldo de 570.6799 -172.7812 -28.2923 0.1475 0.2705 -3.8510 -3.2982 -0.0686 2.7089 1.6798 -0.8563 01312
comercio I I
L--------. _------ ___--____--------------------------i____-_-__________-________--------------________ ______-_____----------
NOTA: La descripcin de las variables vese en el cuadro 1












33







Cuadro 3

ELASTICIDADES DEL SALDO DE COMERCIO DE MAIZ A CAMBIOS EN
LAS VARIABLES PREDERMINADAS


------------------------- ------------------------------------
Elasticidad del
saldo de comercio
Variable predeterminada respecto a:
-------------~ --------------------------- 4-c_
Relacin intereses nominales/precio esperado de maz al -2.9291
productor
-------------------------------------------------------------------- --------
Relacin precio semilla mejorada/precio esperado de maz al -0.3834
productor
---------------------------------------------------------------------------------
Gastos de investigacin en maz acumulados 5.7021
-------------- ---------------------------------------------
Precipitacin pluvial 13.9567
---------------------------------------------------------------------------
Relacin precio esperado de maz al productor/precio de -0.1187
importacin

Ingreso -32.4977
-- ---------------------------------- ~ --------------
Consumo de carne de pollo -0.0717
----------- ---------------------------------------------------------
Precio al consumidor con un ao de rezago 7.4564
----------------------------------------
Precio de importacin 4.0711
------------------- ------------------ ------------------------
Precio de otros bienes y servicios del hogar -9.2338
.------------ --------------------------- --------------
Exportaciones 0.0119
---------------------------------------------------------------------------
Tipo nominal de cambio 11.2607
------------- -------------------------------------

















34








Cuadro 4

ELASTICIDADES DE LOS PRECIOS DE MAIZ A CAMBIOS EN
LAS VARIABLES PREDETERMINADAS



r------------------------------ ----------------------------
SELASTICIDAD DEL
I---------_---r-------------
Precio al Precio al
Sproductor consumidor
S-----------------------
VARIABLE PREDETERMINADA respecto a:
----------------------------------------------------------- -----, --------
Relacin intereses nominales/precio esperado de maz 0.0153 0.0196
al productor
---- --- ----- -------_-____----_._-___-------------------------
Relacin precio semilla mejorada/precio esperado de 0.0020 0.0026
maz al productor
---------------- --------- -------- ---------------- ----------------
Gastos de investigacin en maz acumulados -0.0295 -0.0373 '
----------------------------- ---------------------------------------4--------------
Precipitacin pluvial -0.0722 -00939
----------------- -----------------.------------------ --------
Relacin precio esperado de maz al productor/precio -0.0041 -0.0052
de importacin
-- ------------------------------------. ------------...
Ingreso -0.0196 -0.0252
---------------------------------- -------------------------- --------------
Consumo de carne de pollo -0.0030 -0.0032
- ---------------------------------_--------------------.--. _-----------
Precio al consumidor con un ao de rezago 0.2585 0.3298
----------------------------------------------------------------------
Precio de importacin 0.1411 0.1801
-----------------------------------------------------
Precio de otros bienes y servicios del hogar O O
----------------------------- ------------------------------------
Exportaciones 0.0004 0.0005
----------------------------------------------------------- -----------------------------
STipo nominal de cambio 0.3904 0.4981
------------35------------------------------------------- ----------------












35







Cuadro 5

TENDENCIAS, MEDIAS, PUNTOS MINIMOS Y MAXIMOS
DE LAS VARIABLES PREDETERMINADAS

r-------------- ----r------------------------------- ------------------ ----------
3 1 ..
I I I
Punto Punto
Variables Tendencia mnimo mximo I Media
1---------------------- ------------------------------.----------
Relacin intereses Decreciente 0.356 0.827 0.583
nominales / precio esperado
de maz al productor
----------------------+-------------------------
Relacin precio de la Decreciente 3.29 6.34 4.66
semilla mejorada / precio
esperado de maz al
productor
--------------------------- ----------- -----4---------
Gastos de investigacin en Creciente 93.025 2,740.43 1,329.47
maz acumulados
-------- --- ----------- ------- ----------------- ---------
Precipitacin pluvial Creciente 1,584.97 a 1,963.79 b 1,774.38
----------------------------------------------------------------- -----------------4
Relacin precio esperado de Decreciente 0.83 a 1.31 b 1.06
maz al productor / precio
de importacin
--------------------------------------------.---------
SIngreso Creciente 306.59 376.25 338.85
-------------------------- -----------------------------------4
Consumo de carne de pollo Creciente i 12.08 57.44 35.93
------ ------------------------------------------------
Precio al consumidor con Decreciente 67.64 136.73 94.66
Sun ao de rezago ,
-------------------------- ----- ------------------- -----------
Precio de importacin Decreciente 51.54 120.11 81.03
------------------------------------------------- ----------
Precio de otros bienes y Creciente 145.91 953.26 370.84
servicios del hogar
------------------- ------------------------ --..---------
Exportaciones Creciente y 0 19.686 3.12
decreciente
------------------------------------------+ -----+---------
Tipo nominal de cambio Creciente 1 5.01 1
----.---- _------JL.----------------- --.---------------------------- ------ ... --.... J

Una desviacin estndar por debajo de la media.
b Una desviacin estndar por arriba de la media.
Valor observado en la mitad del perodo.



36








Cuadro 6

ESTIMACION DE LOS EFECTOS EN EL SALDO DE COMERCIO
RESULTANTES DE CAMBIOS EN LOS NIVELES DE LAS
VARIABLES PREDETERMINADAS


r--------- ---------------------------------------- ---------------------------_ -1
Incremento en la primera Incremento en la segunda
mitad del perodo (%) mitad del perodo (%)
------r --------- -r -
Variable Saldo de Variable Saldo de
Variable predeterminada predeter- comercio (') predeter- comercio
S minada minada ( )
---------------------------- -----------------_-_- ----------_--------------------- ----
Relacin intereses -29.50 86.42 -38.94 114.05
nominales/precio esperado de
maz al productor
-------------------- ----------- -----------------
Relacin precio semilla -26.50 10.16 -29.40 11.27
mejorada/precio esperado de
maz al productor
------------------------------ ---------- ------4---------4------------
Gastos de investigacin en maz 1,329.15 7,579.03 106.13 605.17
acumulados
-------------------------------------------------------4----------
Precipitacin pluvial 11.95 166.79 10.67 148.98
---------------------------------------------4---------4----------
Relacin precio esperado de -18.46 2.19 -22.64 2.69
maz al productor / precio de
importacin
----- ------- ------_.---_---------_----C-------------------
Ingreso 10.52 -341.95 11.04 -358.69
-- ---------------------- ------------------------------------------------
Consumo de carne de pollo 197.43 -14.15 59.87 -4.29
--------------------------------------+------- --------------------------------
Precio al consumidor con un -30.77 -229.42 -28.54 -212.84
ano de rezago .
--------------------- --------- ----------- --..-------------------- ... ---------
Precio de importacin -32.54 -132.46 -36.39 148 lb
-----------------------+-------------------------------- -------- ------------
Precio de otros bienes y 154.16 -1,423.45 157.05 -1.450.21
servicios del hogar
-- ---------------.-------------------- -------------- ----------
Exportaciones (2) 0 0 0 40
----- ----------------4 ------- 4__------------
Tipo nominal de cambio O 0 401.00 4,515.54
------------------------------------[--------------------- --
Efecto total en el saldo de 5.703.16 3,223.51
comercio (suma)
L -------.- --------------- --------------- --I,.. .. .--------1

elasticidad del saldo de comercio respecto a Xj incremento en Xj]
Se asumi ausencia de esta variable.


37







FIGURA 1. PRODUCCION Y CONSUMO DE MAIZ
GUATEMALA, 1975-90

miles tm
1600
1400-
1200-
1000 -
800-
600 -
400
200-

1975 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990
AOS

-PRODUCCION -- CONSUMO

FUENTE: Banco de Guatemala: Estadisticas
Agropecuaris 1972-90; Estadisticas
Agrcolas 1975-90 y 1979-92.







FIGURA 2. AUTOSUFICIENCIA DE MAIZ
GUATEMALA, 1975-90

Porciento
120

100 -

80

60-

40-

20-


1976 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990
AOS

AUTOSUFICIENCIA

FUENTE: Figura 1.








FIGURA 3. PRECIOS REALES AL PRODUCTOR
Y PRECIOS DE GARANTIA
GUATEMALA, 1975-90

Quetzales/tm
120

100

80

60-

40-

20-

0 I
1975 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990
AOS

--PRECIO AL PRODUCTOR PRECIO DE GARANTIA

FUENTE: INE: Estadisticas Agricolas
Continuas, 1975 a 1990; INDECA: Centro
de Documentacin.






FIGURA 4. PRECIO RELATIVO SEMILLA
MEJORADA/MAIZ Y PRODUCCION DE MAIZ
GUATEMALA, 1975-90

Precio relativo PROD miles tm
7 1400

6 1200

5- / 1000

4 ~ 800

3 600
2 -400

1 200

0 0
1975 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990
AOS

PRECIO RELATIVO PRODUCCION

FUENTE: ICTA: Registros Econmicos de
Produccin, 1975-90, SER/ICTA;
INE: Op. Cit.







FIGURA 5. PRECIO RELATIVO
FERTILIZANTE/MAIZ Y PRODUCCION DE MAIZ
GUATEMALA, 1975-90

Precio relativo PROD miles tm
2.5 1400

1200
2-
S1000

1.5 800

S-600

400

-5- -200

0 0
1976 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990
AOS

--PRECIO RELATIVO PRODUCCION

FUENTE: ICTA: Op. Cit.; INE: Op. Cit.






FIGURA 6. PRESTAMOS PARA CULTIVAR MAIZ Y
PRODUCCION DE MAIZ
GUATEMALA, 1975-90

millones Quetzales PROD miles tm
16 1400

14- 1200
12 -
2- 1000
10
800

-600
6
4 --- ---- 400
2 200
0.0
1975 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990
AOS

PRESTAMOS -- PRODUCCION

FUENTE: Banco de Guatemala: Op. Cit.;
Banco de Guatemala: Boletin Estadistico,
varios aos.







FIGURA 7. IMPORTACIONES DE MAIZ
GUATEMALA, 1975-90

miles tm
140

120

100

80-

60

40-

20-

0
1976 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990
AOS

-- IMPORTACIONES

FUENTE: Banco de Guatemala: Estadisticas
Agropecuarias ... Op. Cit.




























ANEXO

DATOS EMPLEADOS























45






AO PROD"1 M" .QSC QDC PC" JPRM13


1975 673.319 53.144 726.454 726.454 135.98 106.37
1976 554.667 6.455 561.117 561.117 101.64 81.72
1977 572.493 0.014 572.507 572.507 97.75 86.70
1978 851.511 83.680 935.151 935.151 99.28 89.79
1979 1028.443 55.634 1084.072 1084.072 89.39 '81.06
1980 889.863 81.040 954.914 954.914 104.33 93.43
1981 983.586 64.706 1048.174 1048.174 92.73 84.56
1982 1084.548 3.171 1068.033 1068.033 82.64 73.97
1983 974.460 3.765 975.571 975.571 91.27 74.91
1984 1181.319 5.167 1186.472 1186.472 73.02 ,-63.82
1985 1073.258 14.697 1078.085 1078.085 67.64 <-62.47
1986 1062.349 36.964 1099.286 1099.286 86.93 77.46
1987 1199.795 21.451 1220.216 1220.216 88.54 74.42
1988 1305.293 36.968 1341.939 1341.939 75.70 '70.40
1989 1229.437 15.940 1245.263 1245.263 91.00 83.14
1990 1274.589 117.473 1391.944 1391.944 104.07 -93.02





























S Banco de Guatemala (1987) Estadisticas Agropecuarias 1972-1988. Bancc de Guatemala (1991
"'aadIticas de Productos AGrcolas. Perodo 1975-90. Banco de Guatemala (1991) Bstadisticas de Productos
Agrcolas. Periodo 1979-1992.

12 Instituto nacional de Estadstica (INE) Informaci6n de los Archivos del ndice de Precios as
Consumidor.

13 Direcci6n General de Estadstica: Estadstica Agrcolas Continuas (Afos d 1970 a 1902) INE
Estadsticas Agrcolas Continuas (Aos de 1983 a 1986 y Tabulares del Centro Nacional de Informacin Estadstica
de 1987 a 1990).

46







ANO .SC PSEM14 PRMt-1 GRIAt-215 LLUVIA6 PBYS17 iNie


1975 -53,135 563.12 105.28 0.000 1630 145.91 0.11
1976 -6.450 505.08 106.37 0.000 1591 162,.68 0.11
1977 -0.014 518.32 81.72 93.025 1479 189 44 0.11
1978 -83.640 354.75 86.70 257.896 1786 199.86 0.11
1979 -55.629 368.42 89.79 499.552 2019 217.04 0.11
1980 -65.051 405.12 81.06 757.720 1786 238.79 0.11
1981 -64.588 420.78 93.43 1006.607 2111 259..13 0.12
1982 16.515 427.72 84.56 1275.838 1791 272.09 0.145
1983 -1.111 376.02 73.97 1558.709 1670 289.87 0.12
1984 -5.153 292.09 74.91 1795.534 1922 301.90 0.12:
1985 -4.827 283.41 63.82 1956.258 1683 358.53 0.12
1986 -36.937 278.18 62.47 2112.433 1632 507.19 0.132
1987 -20.421 291.07 77.46 2238.843 1489 547.76 0.14
1988 -36.646 346.04 74.42 2389.894 1949 611.60 0.152
1989 -15.826 406.26 70.40 2588.735 1884 678.32 0.16
1990 -117.355 273.61 83.14 2740.430 1968 953;26 0.233

























14 Instituto de Ciencia y Tecnologa Agrcolas (ICTA): Registros Econmicos de Produccin
Disciplina de Socioeconomia Rural. 1975 a 1990.

1 Estimado por el autor con informacin de archivo del Instituto de Ciencia y Tecnologa (ICTA)
y de informantes claves seleccionados en el ICTA.

Media Ponderada estimada por el autor con datos del Instituto de Sismologa, Vulcanologa y
Meteorologa (INSIVUME)

Banco de Guatemala: Boletn Estadstico (julio-septiembre, 1979; eneromarzo, 1984; enero-
mar 1989 y.octubre-diciembre, 1991).

FPondo Monetario Internacional (1991, 19.92) Estadsticas Financieras Internacionales.
Washington D.C.

47






SANO Y. POB20 PC-1t PIM21 TC22 CPOLLO2 X24


1975 1970303' 6081.635 136.73 120.11 1.00 12.083 0.009
'1976, 2087532 6256.199 135.98 115.20 1.00 13.866 0.005
1977 2178223 6435.773 101.64 69.82 1.00 15.911 0.00
1978 2339132 6620.503 97.75 62.70 1.00 18.258 0.040
'1979 2502567 '6810.535 99.28 64.80 1.00 28.486 0.005
1980 2603475 7006.020 89.39 68.26 1.00 31.480 15.989
'1981 2709701 7201.940 104.33 69.53 1.00 34.020 0.118
1982 2627424 7403.339 92.73 97.37 1.00 36.651 19.686
~1983 2587624 7610.372 82.64 59.96 1.00 38.828 2.654
'1984 2602133 7823.192 91.27 64.33 1.00 41.550 0.014
1985 2592826 8041.965 73.02 51.54 1.00 44.407 9.870
1986 2532893 8261.414 67.64 77.36 2.50 46.645 0.027
'1987 2736468 8486.853 86.93 102.36 2.50 48.995 1.030
1988 2826840 8718.441 88.54 70.95 2.71 51.928 0.322
1989 2924497 8956.000 75.70 1-19.93 3.40 54.273 0.114
19990 3009900 9200.755 91.00 82.27 5.01 57.440 0.118























19
1 Banco de Guatemala: Boletn Estadstico (julio-septiembre, 1979; enero-nmarzo, 1984; enero-
marzo, 1989 y octubre-diciembre, 1991).

20
INE: Tabulares del Centro Nacional de Informacin Estadstica.

Banco de Guatemala (1987) Estadsticas Agropecuarias 1972-1988. Banco. de Guatemala (1991)
Estadsticas de Productos Agrcolas. Perodo 1975-90. Banco de Guatemala (1991) Estadsticas de Productos
Agrcolas. Perodo 1979-1992.

22 ondo Monetario Internacional 1991, 1992) Estadsticas Financieras Internacionales.
Washington D.C.

Banco de Guatemala (1988, 1991) Estadsticas de Productos Pecuarios.
24
Banco de Guatemala (1987) Estadisticas Agropecuarias 1972-1988. Banco.de Guatemala (1991)
Estadsticas de Productos Agrcolas. Perodo 1975-90. Banco de Guatemala (1991) Estadisticas de Productos
Agrcolas. Periodo 1979-1992.

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en donde:

PROD Produccin nacional de maz (miles tm)
M Importaciones nacionales de mazr (miles tm)
QSC Oferta.de maz en el mercado de consumo (miles tm)
QDC Cantidad demandada de maz en el mercado de consumo (miles tm)
PC Precio de maz al consumidor (Quetzales/tm)
PRM Precio de maz al productor (Quetzales/tm)
.SC Saldo de comercio de maz.. Variable proxi para estudiar la atosuficiencia de
maz (niles tm).
PSEM Precio de la semilla mejorada de maz (Quetzales/tm)
PRM,1 ,Precio esperado de maz al productor. Precio al productor en el ciclo de cultivo
-anterior (Quetzales/tm)
GRIAt2 Gastos reales de investigacin en maz acumulados. Variable proxi para medir
el efecto de la investigacin agricola en maz (miles Quetzales).
LLUVIA Precipitacin pluvial anual (mm)
PBYS Precios de otros bienes y servicios. Medidos a travs del deflactor implcito del
PIB (Porciento).
iN Tasa nominal de inters promedio nacional (Tanto por uno, intereses nominales
a pagar por un Quetzal)
Y Ingreso. Medido como Gasto de Consumo Privado (miles Quetzales)
POB Poblacin (miles de personas)
PCtI Precio rezagado de maz al cnsumidor. Proxi para medir la tendencia que traen
los precios al consumidor (Quetzales/tm).
PIM Precio CIF de importacin de maz (Quetzales/tm)
TC Tipo nominal de cambio (Quetzales/US$)
CPOLLO Consumo de carne de pollo. Variable proxi de la demanda de maz para producir
alimentos para aves (miles tm).
X 'Exportaciones de maz (miles tm)


NOTA: Todas las variables monetarias, exceptuando al tipo nominal de cambio y la tasa
nominal de inters, se encuentran expresadas a precios constantes de 1970. La
expresin de los valores en tm y en precios constantes, se debe a clculos del
autor. En las fuentes citadas, los datos se encuentran en quintales y en valores
nominales.










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