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Title: Contexto economico-politico durante los ultimos 25 anos
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Title: Contexto economico-politico durante los ultimos 25 anos
Physical Description: Book
Creator: Hildebrand, Peter E.
Publisher: Instituto de Ciencia y Tecnología Agrícolas
 Subjects
Subject: Farming   ( lcsh )
Agriculture   ( lcsh )
Farm life   ( lcsh )
 Notes
Funding: Electronic resources created as part of a prototype UF Institutional Repository and Faculty Papers project by the University of Florida.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00065469
Volume ID: VID00001
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
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    Los anos formativos y dorados del ICTA: Los 70
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    Los anos 80
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    Los anos 90
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EL CONTEXT ECONOMICO-POLITICO
DURANTE LOS ULTIMOS 25 ANOS
















Peter E. Hildebrand
Rood and Resource Economics Department
University of Florida






















An invited keynote address on the occasion of
The 25th anniversary celebration of the Guatemalan
Institute de Ciencia y Tecnologia Agricolas ICTA
May 5-7, 1998
Guatemala, Guatemala










EL CONTEXT ECONOMICO-POLITICO DURANTE LOS ULTIMOS 25 ANOS

Peter E. Hildebrand
Food and Resource Economics Department
University of Florida1



Antecedentes

En 1925, hace tres cuartos de siglo, el economist ruso Chayanov escribi6 un famoso
libro acerca de los pequefios y medianos campesinos rusos. Su preocupaci6n era que nadie
entendia la economic de los campesinos, los cuales representaban el sector mas grande del pais.
Chayanov pensaba que este sector continuaria siendo important por lo menos durante otra
decada. Con excepci6n de algunos economists en Europa, este libro fue poco conocido ya que
no se tradujo al ingles hasta 1966 (Chayanov, 1966). En el intervalo, sobrevino la segunda
guerra mundial, con la consecuente reconstrucci6n de Europa y el Jap6n, ambas acompafiadas
por la rapida industrializaci6n de la agriculture en los EEUU y en menor grado en otros paises
industrializados. En los afios 50, la filosofia, detras del fen6meno de la industrializaci6n de la
agriculture, era que los agricultores debian crecer en tamafio 6 desaparecer del sector. En ese
entonces se consideraba a los campesinos un problema social mis que un sector important
relacionado con el desarrollo agropecuario.
En los afios 60 se avivaron las expectativas de la Revoluci6n Verde con la esperanza de
que esta tecnologia podia transformar a los campesinos en finqueros microcomerciales y acabar
asi con el campesino pobre y la inseguridad alimenticia. El Banco Mundial y la USAID gastaron
millones de d6lares en proyectos disefiados, por ejemplo, en mejorar el riego y acabar con la
salinidad y anegaci6n, en los terrenos de los campesinos del Punjab de Pakistan. Tambien en
los 60 el ser human camin6 sobre la superficie de la luna. El alunizaje fue un exito. La
anegaci6n y salinidad del suelo en Pakistan persistian, asi como los campesinos persistian alla y
en muchas otras parties del mundo. La tecnologia de la Revoluci6n Verde, funcion6
admirablemente en suelos f6rtiles con riego, pero fall con la mayoria de los campesinos cuyos
suelos y condiciones no eran buenas y quienes ademas no tenian acceso a los recursos ni a la
infraestructura necesaria para poder utilizar la tecnologia. Este segment que todavia en los 60
representaba un 50 a 60% de la humanidad (Wharton, 1969), tampoco tenia el respaldo por part
de la investigaci6n y extension agropecuaria organizada.
A principios de los afios 70, naci6 en Guatemala el nucleo de otra clase de revoluci6n
agropecuaria. Un grupo clave de guatemaltecos, respaldados por individuos y organizaciones
extranjeras, gestaron sus inquietudes e ideas en una series de reuniones, las cuales dieron como
resultado el venerado "libro verde", una verdadera biblia, que fue la base de la formaci6n del
ICTA (ICTA, 1971). Los participants en estas reuniones fueron unos de los primeros en
reconocer que la investigaci6n conventional en ese tiempo no era la adecuada para satisfacer las


Quiero agradecer a las siguientes personas que leyeron y ofrecieron sugerencias para mejorar el
texto: Maria Hildebrand, Elena Bastidas, Chris Andrew, Kamal Dow y Oswaldo Chinchilla Aguilar. Los
errors que quedan, son responsabilidad del autor.

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necesidades de la mayoria de los pequefios y medianos campesinos. Con buen manejo y un poco
de suerte, un grupo clave de personas empez6 a trabajar en equipo. Ellos recibieron no solo el
visto bueno para proceder; sino tambien el apoyo tecnico, logistico y financier tanto del
gobierno de Guatemala como de USAID, la Universidad Texas A & M, algunos centros
internacionales como CIAT y CIMMYT y la Fundaci6n Rockefeller. Se empez6 a emplear
personal tecnico y administrative de plant para crear una nueva clase de institute desconocido
antes en el mundo.

Los Afios Formativos y Dorados del ICTA: Los 70

Hace 25 afios, empez6 a funcionar el ICTA con una vision y una misi6n, pero sin una
metodologia reconocida. La vision fue: Incorporar a los pequefios y medianos campesinos en el
process de desarrollo econ6mico del pais. La misi6n fue: Generar y promover tecnologia
agricola para el pequefio y median agricultor con enfasis en granos basicos. Sabiendo que eran
los pequefios y medianos campesinos los que producian la mayoria de los granos basicos en el
pais, la meta del gobierno fue la de reducir la dependencia en la importaci6n de maiz, frijol,
trigo, arroz y sorgo, por medio de la producci6n de los mismos campesinos y no s6lo por medio
de los grandes productores. Para poder incorporar a los pequefios campesinos era necesario
tener un mejor entendimiento de sus necesidades y limitaciones, algo que las ciencias sociales
podian proveer. Para este fin, se decidi6 desarrollar un institute en el cual las ciencias sociales
pudieran ser integradas con las ciencias biol6gicas, para garantizar que la investigaci6n fuese
orientada hacia las necesidades de los pequefios agricultores.
Aunque nadie se di6 cuenta en el moment y no fue reconocido por casi 25 afios, el
aspect mas important no era simplemente el incorporar las ciencias sociales en un institute
national de investigaci6n agropecuaria, sino el integrar sociologos, antropologos y economists
en una sola unidad. Los economists habian sido incorporados lentamente (y sospechosamente,
debo agregar) en el process de desarrollo agropecuario tanto en el CENTA de El Salvador
(Hildebrand, 1974) como en algunos de los centros internacionales. Los antropologos habian
sido casi completamente marginados. Creo, aunque no estoy seguro, que el ICTA emple6 un
antropologo antes que el CIAT o el CIP hubieran utilizado antropologos, auin como post-
doctorados. Y se que por various afios los post-doctorados estuvieron marginados y no
incorporados, ni en la plant ni en los trabajos formales. Lo important es que los antropologos
habian continuado sus studios sobre el campesinado mientras que los economists no se habian
preocupado de los campesinos. Por lo tanto, la idea de unir las dos disciplines en un solo
esfuerzo era una innovaci6n brillante y productive. Ripidamente, Socio-Economia Rural, el
nuevo component en el equipo del ICTA, empez6 a conocer las condiciones de las families
campesinas.
El ICTA utilize varias innovaciones muy importantes para las nuevas tareas que
afrontaba. Una de ellas era el uso de "coordinadores" en lugar de "jefes" en la unidad de
producci6n. Este titulo condicion6 no s61lo a la organizaci6n sino la manera de operar. Habia
reuniones de los coordinadores con el Director Thcnico, cada semana, para coordinar los
trabajos de corto y median plazo. Cada coordinator sabia lo que hacia cada grupo y por que lo
estaba haciendo. Sin estas reuniones entire coordinadores, el ICTA no hubiera podido operar
como un equipo. Otro factor important fue la regionalizaci6n del institute, la cual permiti6 que
se probaran nuevos y diferentes estilos administrativos y metodologias de investigaci6n. Pero

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creo que esta regionalizaci6n hubiera fracasado si no hubiese existido el aspect de coordinaci6n
dentro de la unidad de producci6n.
Otras metodologias importantes desarrolladas por el ICTA incluyeron los ensayos y
registros de finca y parcelas de prueba. Estas, por supuesto, no nacieron en toda su madurez.
Hubo buenas luchas como aquella entire SER y el Director Regional en Jutiapa. SER quiso usar
bueyes en el Centro y no aplicar ningun fertilizante -- ambas representaban lo que hacian los
pequefios campesinos de la zona -- pero el Director Regional insisti6 en mecanizar todo su centro
y aplicar f6sforo, debido al bajo contenido en el suelo. Para arrancar la experimentaci6n en
metodologias, el Director Tecnico, Eugenio Martinez, tom6 la decision de permitir que
SocioEconomia Rural alquilara un terreno en La Barranca, Jutiapa, para realizar algunos ensayos
en las mismas condiciones de los pequenos campesinos. Esta fue la unica vez en mi vida que
alguien (Al Plant, el Director Regional) me sac6 de una estaci6n experimental! No tengo los
datos acerca del numero de ensayos y pruebas que se llevaron a cabo durante los 25 afios, pero
les puedo decir que, entire los afios 1975 y 1990, los tecnicos del institute produjeron informes de
registros de finca sobre 199 juegos de cultivos, solos o asociados, con 2285 agricultores,
cubriendo 9587 manzanas.
Otra innovaci6n fue el uso de calculadoras programables de mano, con las cuales los
tecnicos podian analizar, en corto tiempo, en los centros regionales, sus propios datos y asi powder
usarlos en las reuniones regionales anuales. Estas reuniones, en si, eran otra innovaci6n. Su uso
permiti6 programar el trabajo para el afio siguiente, basado en los datos de sondeos, ensayos y
registros del afio anterior. Hist6ricamente y en ausencia de las reuniones anuales, no hubo tal
continuidad ni fluidez de recomendaciones basadas en datos y analisis corrientes y tecnicamente
ajustados a las condiciones de los productores.
Tal vez, la metodologia mas conocida, que naci6 en el ICTA en los afios 70, es el sondeo
(Hildebrand, 1981). Se podria decir que los ensayos y registros no son claramente products del
ICTA, sino que fueron solamente modificados aqui, pero la metodologia del sondeo, de piano si
lo es. Esta metodologia, la cual es uno de los progenitores de la investigaci6n participativa
rapida, fue desarrollada debido a la demand creada en el ICTA para informar a los tecnicos
acerca de los agricultores, en forma oportuna y comprensiva. La utilizaci6n de encuestas era
demasiado lenta y contaba solamente con la participaci6n de SER. La transferencia de la
informaci6n de SER a los demas tecnicos no funcionaba muy bien. Esto era debido a que,
mientras los tecnicos trabajaban en el campo con los agricultores, el personal de SER, despues
de hacer la encuesta, hacia el analisis y escribia el informed desde las oficinas en la capital.
Cuando empezamos a incorporar a los demis tecnicos en la preencuesta, dindoles tambien un
sentido de ser duefios de la informaci6n, la aceptabilidad de la informaci6n sobre los agricultores
empez6 a mejorar. Finalmente, abandonamos las encuestas formales en favor del sondeo, que
fue lo mis r~pido y valioso. Tambien desarrollamos una metodologia especifica para los
sondeos, basada en lo que anteriormente llamTbamos una preencuesta. Otro resultado inesperado
de los sondeos fue el compafierismo y respeto mutuo que se desarroll6 entire todos los
participants.


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El liderazgo del ICTA en los avances metodol6gicos tambien se manifest en el
reconocimiento de la importancia de la mujer campesina en la economic familiar, no s6lo en la
cocina y casa, sino tambien en el aspect de la producci6n agropecuaria. En San Carlos Sija, por
ejemplo, el ICTA se di6 cuenta de que las mujeres eran agricultoras en todo el sentido de la
palabra, mientras sus maridos trabajaban en la costa u otros lugares. Lo que probablemente fue
el primer dia de campo para mujeres agricultoras se llev6 acabo en el Centro del ICTA, Labor
Ovalle, en Quetzaltenango en octubre de 1978, con la participaci6n de 35 mujeres y 20 hombres.
Ademas el ICTA contaba con una, y a veces dos, mujeres profesionales en su plant de tecnicos,
lo cual era algo raro en esa epoca. Si algunas de estas mujeres profesionales no hubieran
trabajado en el equipo tecnico del ICTA, basado en Labor Ovalle, en la Regional I, el trabajo con
las mujeres productoras de San Carlos Sija no hubiera ocurrido. De esta manera el ICTA
tambien jug6 una part vital en el movimiento, que result en los conocidos programs de
"Mujeres en el Desarrollo Agropecuario" o "Women in Agricultural Development, WIAD," tan
important en todo el mundo.
Toda la metodologia y filosofia desarrolladas en los 70, nos ayudaron a former el
diagram que se llamaba "el radio de transistores," que se public en un informed solicitado para
la Mesa Redonda sobre Sistemas de Producci6n Agricola, en una reunion annual de la Junta
Directiva del IICA en Santo Domingo, Republica Dominicana, en 1977 (Hildebrand, 1977). El
ICTA fue invitado a esta conferencia y a varias otras, como resultado del reconocimiento que
habia recibido el institute por los "trotamundos extranjeros," los cuales habian creado un
verdadero desfile en las oficinas, centros y campos del institute en los afios 70 para conocer las
metodologias y hasta la "mistica" del institute. Fuimos muy observados y tambien muy
admirados en esa epoca.
Hubo otro fen6meno inesperado y no deseado en los 70, que caus6 much atenci6n del
extranjero: el terremoto del 4 de febrero de 1976. Una parte del equipo de SER trabajaba en la
zona de Tecpan y Patzun en febrero pero, por una raz6n u otra, regresaron a la capital la noche
del 3 de febrero. Si no, hubieran estado alojados en un hotel en Tecpan cuando ocurri6 el sismo.
Ustedes, que estaban en el pais en esos dias, recordaran el terror de los constantes temblores que
vivimos. Por los constantes derrumbes, no fue possible regresar a la zona de Tecpan sino hasta
unas tres semanas despues del 4 de ese mes. Cuando al fin llegamos, nos esperaba un panorama
de desolaci6n incredible. Yo habia estado en la plaza de Patzun, con Chris Andrew, de la
Universidad de la Florida, seis semanas antes del terremoto y era un lugar lleno de color y
actividad. Cuando regress, no podia career lo que veian mis ojos.
Las oficinas del ICTA, en la Plazuela Espafia, sufrieron tantos dafios en el terremoto que
tuvimos que abandonarlas. Una parte se traslad6 a los edificios de la finca La Aurora, pero no
hubo espacio para SocioEconomia Rural. Nosotros nos trasladamos a mi casa, en donde
trabajamos varias semanas.
Solicitados por la USAID, los tecnicos del ICTA empezamos a viajar a otros paises, tales
como Honduras, Colombia y Panama, para ayudarles a entender la metodologia y disefiar nuevos
proyectos, basados en gran parte en lo que el ICTA habia logrado. En Colombia, tres miembros
de SER hicimos el primer esfuerzo de detallar la metodologia del sondeo en forma escrita. En

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Panami, estuvimos en el campo llevando a cabo un sondeo, cuando el Senado de los EEUU
ratific6 el acuerdo de devolver el canal de Panama a aquel pais. Aunque el gobierno declare un
dia de fiesta en todo el pais, el equipo, que estaba haciendo el sondeo, decidi6 seguir trabajando.
Damaris Chea, la Directora General del IDIAP, que tambien participaba en el sondeo, dijo que se
les daria otro dia libre en un future cercano.
Uno de los factors que mas favoreci6 al ICTA en los 70 fue la estabilidad que
representaba la Gerencia. Mario Martinez y Astolfo Fumagali, junto con Bob Waugh, guiaron al
Institute durante los primeros cinco afios formativos. Estoy complement convencido de que, si
el Institute no hubiera tenido esta estabilidad, no hubiera podido hacer todo lo que logr6 cumplir.
En estos afios habia nacido en el ICTA lo que todo el mundo conoceria como "Farming
Systems" o "Sistemas de Producci6n." Una gran parte del libro "Farming Systems Research
and Development: Guidelines for Developing Countries" (Shaner et al., 1982), se bas6 en los
logros del mismo ICTA.

Los afios 80

Los afios 80 representaron para Guatemala una epoca dura de guerra civil -- el llamado
conflicto armado interno" -- que tambien incluy6 un golpe de estado en Marzo de 1982. El
institute tuvo que reducir el area de operaciones para evitar las zonas mas peligrosas y asi
proteger a su personal. Sin embargo, se empez6 a crear otro nucleo, que se podria identificar
como una "sucursal" del ICTA, en la Universidad de la Florida en Gainesville. Alli, Bob
Waugh, Ramiro Ortiz y yo, llegamos para trabajar con Chris Andrew, el Director del llamado
"Farming Systems Support Project" o FSSP, financiado por USAID y con Ken McDermott,
quien lo manejaba por parte de USAID. Federico Poey, president de su propia compafiia de
asesoria en Miami, tambien trabajaba con el FSSP. Basado en parte en el entusiasmo creado por
el libro de Shaner, el FSSP tuvo la responsabilidad de brindar asistencia tecnica, entrenamiento y
apoyo de redes de comunicaci6n a los various proyectos de "Farming Systems" que empezaron a
florecer en varias parties del mundo. En total, habia unas 20 universidades y cuatro compafiias de
asesoria involucradas en el FSSP. Llevamos a cabo cursillos en 22 paises y asistencia tecnica en
14, incluyendo Africa, Asia y Latinoamerica (Andrew, 1987).
En 1982, la Universidad de la Florida organize una reunion en Costa Rica, financiada por
el Departamento de Agricultura de los EEUU (el USDA), con el fin de unir un grupo de personas
con experiencia en ensayos a nivel de finca. Esperamos salir de la reuni6n con un borrador para
un libro que trataria acerca de lo ultimo en metodologia de ensayos con agricultores. Lynne
Rienner, duefia de Lynne Rienner Publishers, Inc. de Boulder, Colorado, nos acompafi6 con
esperanzas de publicar los resultados en un libro. Bob Waugh, Ramiro Ortiz, Juan Herrera,
Federico Poey y yo, quienes formibamos parte del ICTA, participamos. Aunque no logramos un
borrador complete al final de la reuni6n, Federico y yo, con apoyo de Ramiro, seguimos
trabajando en el libro que finalmente se public en 1985.
Empezamos los cursillos de entrenamiento en junio de 1983, en Gainesville, con 17
participants procedentes de siete universidades (Iowa State, Washington State, Florida, VPI,

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Michigan State e Illinois) y CIMMYT en Mexico. Ofrecimos el segundo en julio del mismo afio,
a 29 participants de 8 universidades (Louisiana State, Florida, Kentucky, Michigan State,
Colorado State, Minnesota, VPI y Arkansas), PRECODEPA de Guatemala, USAID/El Salvador,
CARDI en el Caribe, USAID/Mali y un asesor privado. Los primeros materials estaban casi
completamente basados en los trabajos y metodologias del ICTA que, en los 80 era, el unico
institute con la experiencia y los resultados publicados en forma adecuada para ser usados de tal
manera. Las transparencias, tomadas en lugares como La Barranca, Tecpan, Totonicapan y
Quetzaltenango, empezaron a aparecer en los juegos de "slide-tape" que el FSSP regaba en
todas parties del mundo.
Una series de conferencias anuales se iniciaron en Kansas State University en 1981, las
que tuvieron much impact en el movimiento de "Farming Systems." Estas reunieron a
tecnicos trabajando en sistemas de producci6n de muchos paises del mundo. Despues de seis
conferencias en Kansas, hubo tres mas en la Universidad de Arkansas y luego tres en Michigan
State University. Al participar en estas reuniones era ficil ver como las ideas y hasta la mistica
del ICTA se habian difundido. Habia participants de proyectos en Asia, Africa, LatinoAmerica
y el Caribe; y de organizaciones de Europa, EEUU y Australia. Como consecuencia de estas
conferencias, se form una asociaci6n mundial, la Association for Farming Systems Research-
Extension y su revista, el Journal for Farming Systems Research-Extension. Ademas, ahora hay
asociaciones regionales en LatinoAmerica, Asia, Europa, Africa y Norte America. La
conferencia mundial se lleva acabo en los afios pares. En 1994, la sede fue Montpellier en
Francia, en 1996 fue en Colombo, Sri Lanka y en 1998 sera en Pretoria, Sud Africa. Las
regionales generalmente se reunen los afios impares.
No obstante el interns en la metodologia de sistemas de producci6n para general y
diseminar tecnologia para pequefios y medianos agricultores en las diversas condiciones
encontradas en diferentes parties del mundo, los grandes donantes empezaron a desilusionarse por
el impact lento que vieron en el process. Simultaneamente, naci6 la preocupaci6n con la
sustentabilidad de varias tecnologias basadas en el uso indiscriminado de quimicos peligrosos
para el ser human y el ambiente. Tambien se empez6 a oir platicas sobre la perdida de
biodiversidad, debido no solamente al uso indiscriminado de quimicos sino tambien a la
desaparici6n de los bosques del mundo y la erosion de los suelos en ambientes fragiles. Los
donantes empezaron a demandar proyectos de agriculture sustentable y marginar los proyectos
de sistemas de producci6n. Lo interesante es que se confundieron metas con metodologia. La
metodologia necesaria para trabajar en condiciones diversas y crear soluciones adaptadas a la
sustentabilidad era la misma de los sistemas de producci6n.

Los afios 90

Ahora, a finales de los afios 90 y acercindonos al tercer milenio, todavia estamos
preocupados con la sustentabilidad de la agriculture y del desarrollo en general, pero hemos
vuelto a preocuparnos de la seguridad alimenticia "food security." Hay muchas soluciones
sugeridas. En la mayoria de los casos se confunden las diversas causes y grupos afectados entire

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habitantes urbanos y rurales. Si tratamos solamente el sector rural, y pensamos en los pequefios
y medianos campesinos, tampoco hay un acuerdo. Un lado opina que ellos deben producer
cultivos comerciales no tradicionales, venderlos y comprar su comida. Otros opinan que, en
ausencia de mejoramientos en los mercados y la infraestructura, es necesario mejorar la
capacidad de los campesinos para que puedan producer su propia comida y vender el excedente,
pero no tratar de competir con los productores grandes, con cultivos comerciales. En Guatemala
se conoce muy bien lo que pasa cuando el mercado de cultivos comerciales no tradicionales se
interrumpe, tal como en el caso de las frambuesas del afio pasado, el cual todavia no se ha
regularizado. El mes pasado, el peri6dico New York Times public un articulo (Schemo, 1998)
acerca de los problems que los pequefios productores de tabaco en el sur de Brasil estin
sufriendo, ahora que algunas compafias transnacionales estan dominando el mercado. Se ha
reducido el precio a un punto tal, que muchos pequefios productores de tabaco no pueden
sobrevivir y estan vendiendo sus terrenos. Relacionada con esta polemica, esta la filosofia de los
donantes hacia la privatizaci6n y comercializaci6n de la producci6n, investigaci6n y extension
agropecuaria y la globalizaci6n en general.
Guatemala esta confrontando sus propios retos, que tambien van a requerir atenci6n. Con
el fin del conflict, situaciones distintas pero relacionadas, estan ocurriendo. Los exguerrilleros
estan buscando terrenos u otras actividades para ganarse la vida y los refugiados estin
regresando al pais, tambien en busca de tierra. Esto represent una tremenda demand para el
gobierno y presiones sobre las tierras baldias o sub utilizadas en el territorio national. Al mismo
tiempo que existed la preocupaci6n de proteger los recursos naturales, tales como en la Biosfera
Maya y la Reserva de la Sierra de las Minas, el numero de campesinos sigue creciendo.

Y en los afios 2000 ...

Aunque parezca incredible al final del siglo 20, el sector campesino que tanto preocup6 a
Chayanov en 1925, todavia esta con nosotros. Como un porcentaje de la poblaci6n mundial tal
vez ha disminuido lentamente, pero su numero absolute ha crecido. En la mayoria de los paises
del mundo como en Guatemala, ellos representan el mas grande de todos los sectors
econ6micos. Ellos alimentan, con sus actividades agropecuarias, a la mayoria de la poblaci6n
en estos paises y proporcionan empleo productive en zonas rurales. Si los campesinos son
productivos, no necesitan trasladarse a las ciudades donde no hay suficiente empleo legal. En
muchos casos, la poblaci6n migrant solamente incremental el numero de personas que sufren la
inseguridad alimenticia en las zonas urbanas.
Al mismo tiempo, por el aumento de la poblaci6n en Guatemala, hay fuertes presiones
contra lo poco que queda de los recursos naturales. El fuerte incremento en la demand de tierra
por parte de los campesinos, talvez se refleja en el numero de incendios reportados en areas
protegidas en el afio en curso. Para poder ganarse la vida, muchos campesinos estin forzados a
utilizar estos recursos para sembrar sus milpas, pues no gozan de la tecnologia adecuada para
intensificar la producci6n en sus pequefias y pobres tierras. Muchos de ellos tampoco tienen
acceso adecuado a buenos mercados donde puedan vender sus products y comprar lo necesario

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para satisfacer sus necesidades. Ademas, no reciben las atenciones de investigaci6n y extension
privada. Por lo tanto, aunque el nuevo ICTA puede empezar a comercializar su apoyo en
investigaci6n, no es oportuno olvidar que el ICTA fue formado para servir a una clientele que
continue esperando. Es convenient, si no necesario, que el ICTA mantenga la lucha y liderazgo
que ha brindado durante tantos afios para ayudar a los pequefios agricultores que obviamente, no
van a desaparecer.




Referencias Citadas.

Andrew, C.O. 1987. A sketch of the evolution of FSSP. Paper presented at the FSR
Symposium. University of Arkansas, Fayetteville.

Chayanov, A.V. 1966. The theory of peasant economy. University of Wisconsin Press,
Madison.

Hildebrand, P.E. 1974. Informe final. MAG CENTA. El Salvador.

Hildebrand, P.E. 1977. Consideraciones socioecon6micas en sistemas de cultivos multiples. Un
informed solicitado para la Mesa Redonda sobre Sistemas de Producci6n Agricola. XVI
Reuni6n de la Junta Directiva, Instituto Interamericano de Ciencias Agricolas IICA,
Santo Domingo, Republica Dominicana.

Hildebrand, P.E. 1981. Combining disciplines in rapid appraisal: The sondeo approach.
Agricultural Administration 8:423-432.

Hildebrand, P.E. and F. Poey. 1985. On-farm agronomic trials in farming systems research and
extension. Lynne Rienner Publishers, Inc. Boulder.

ICTA. 1971. Antecedentes, objetivos, proyecto de estructura y presupuesto (Grupo de trabajo
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Schemo, D.J. 1998. In Brazil tobacco country, conglomerates rule. New York Times

Shaner, W.W., P.F. Philipp and W.R. Schmehl. 1982. Farming systems research and
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Wharton, Jr., C.R. (ed). 1969. Subsistence agriculture and economic development. Aldine,
Chicago.

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