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Title: Resumen de la metodologia del Sondeo usada por ICTA
Physical Description: Book
Publisher: Socioeconomia Rural, ICTA
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Bibliographic ID: UF00055846
Volume ID: VID00002
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: 71499530 - OCLC

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Institute de Ciencias y Tecnologia Agricola


Sector Publico Agricola


Ministerio de Agricultura






Resumen de la Metodologia del


Sondeo Usado por ICTA



P. E. Hildebrnad


Guatemala, C. A.

Junio, 1979


Discipline de Apoyo

Socioeconomia Rural


Traducci6n de Luz Graciela Joly, Ph. D., Profesora e In-
vestigadora en Antropologia y Sociologia Rural, Escuela
de Desarrollo Agropecuario, Facultad de Agronomia,
Universidad de Panama, Chiriqui.


*FAD-enero-1982














-1-



Introducci6n


El Sondeo es una tecnica de reconocimiento del campo
que ha sido desarrollada por ICTA como resultado de res-
tricciones presupuestarias, requisitos de tiempo, y otras
metodologias, usadas para aumentar la informaci6n agricola
de una region donde se va a iniciar un progrma de genera-
ci6n y promoci6n de tecnologia. El prop6sito del sondeo
es proveer la informaci6n requerida para orientar el tra-
bajo del equipo que va a general la tecnologiao Se des-
-criben los sistemas de production, se determine la situa-
ci6n agro-socio-econ6mica de los productores, y se definen
los factors limitantes que estan confrontando para que
cualesquiera modificaciones que se propongan a su tecnolo-
gia actual sean apropiadas a su condici6n. Para compren-
der esta metodologia, es necesario comprender primero,
como esta organizado el ICTAo

Sin entrar en la organizaci6n a nivel national, se
describir6 la organizaci6n regional. Cada una de las re-
giones donde funciona el Instituto tiene un Director Re-
gional quien represent al Director General del Instituto
y al Director T6cnico. Dentro de cada region, cada Area
en donde se trabaja esta a cargo de un "delegado sub-regio-
nal" quien es un t6cnico que tiene una cantidad minima de
responsabilidades administrativas. Todos los tecnicos de
cualquiera discipline o program, que trabajan en el area,
son responsables ante el delegado sub-regional. Este e-
quipo multi-disciplinario generalmente esta compuesto por
algunos o todos los siguientes: fitotecnistas, patologistas,
un t6onico socio-econ6mico, y aproximadamente 5 agronomis-
tas generals quienes forman el Equipo de Pruebas Tecnolo'-
gicas. Este grupo, respaldado por los Coordinadores Na-
cionales de Programas (maiz,frijoles, etc), y de Discipli-
nas de Apoyo (Socioeconomi.a, manejo de suelos) son res-
ponsables de orientar y conducir la generaci6n y promoci6n
de tecnologiast en el area. El trabajo incluye el cultivo
bAsico de plants y/o la selecci6n de una estaci6n expe-
rimental (usualmente pequefa) en el Area; pruebas en las
fincas; pruebas por los productores de tecnologias prome-
tedoras; evaluaci6n de la aceptaci6n de la tecnologia pro-
bada por los productores y producci6n econ6mica o infor-
mes de las fincas hechos por los productores con la ayuda
de los t6cnicos. Para darle la orientaci6n inicial al
equipo, un sondeo o reconocimiento."de campo es hecho por
miembros del Equipo de Pruebas Tecnol6gicas, quienes estan
traba.:jando en el Area, algunas veces personal del progra-
ma apropiado, y un equipo socio-econ6mico compuesto por
uno o mAs de los siguientes: Antrop6logos, sociol6gos,
economists, economistas-agrarios y/o ingenieros agricolas.
Usualmente hay 5 personas de socio-economia y 5 personas
del Equipo de Pruebas Tecnol6gicas quienes forman un
Equipo de Sondeo de 10 personas por Area.

Si el ICTA va a trabajar en un Area que no ha sido
previamente definid, tal como los limits de un proyecto
de colonizaci6n o irrigaci6n, uno de los ohjetivos del
sondeo es delimitar el area. Esto se hace seleccionando
primero el sistema agricola predominante usado por los
colonos que ocupar&n el area y luego determinando el
Area en donde este sistema es important. La raz6n por
la cual se usa el sistema agricola actual o traditional










*



-2.



es que este es el sistema agricola que ICTA modificarA con
una tecnologia mejorada o nueva. Por lo tanto, teniendo un
sistema homogeneo, bien definido, con el cual trabajan
simplifica el process de generar y promoter tecnologia.
La premisa sobre la cual se basa la celecci6n de un siste-
ma agricola honogani.so est basada en que los productores
quienes actualmente estan usando este sistema ya han hecho
ajustes similares a una series de limitantes que todos ellos
confrontan,y ya que todos ellva han hecho los mismos
ajustes, ellos deben estar confrontando los mismas condi-
ciones agro-socio-econ6micas.
Anta de delimitar el Area para este sistema hom6geneo,
la tarea del equipo de Sondeo es descubrir cuales condicio
nes agro-socio-econcmicas tienen en comun todos los pro-
ductores que estan usando el sistema, entonCes determinan
cuales de estas condiciones son las mas importantes o
determinantes del actual sistema, y, por lo tanto, serian
las mas importantes, para considerar en cualquiera modifi-
ci6n que el equipo hiciera en el future.
Finalmente, el objetivo final del Sondeo es orientar el
primer aio de trabajo de pruebas, en las fincas, la selecci6n
de plants, y tambi6n sirve para localizar a futures cola-
boradore~.en las pruebas de fincas y para el proyecto de
informes de fincas.
Ya que las pruebas de fincas se llevan a cabo el pri-
mer afio bajo las condiciones de la finca, estas pruebas
pueden servir como un process adicional de aprendizaje sobre
las condiciones que afectan a los productores y son suma-
mente valiosas en familiarizar a los tecnicos con las
realidades agropecuarias del area. Los informes de las
fincas, que tambien se inician el primer afo, suministran
informaci6n cuantificable sobre tecnicas y costs de la
tecnologia usada por los productores. Al final del primer
afo de trabajo,*entonces, los tecnicos no s6lo han estado
produciendo bajo las condiciones de los productores en el
Area, sino que tambi6n tienen la informaci6n de los infor-
mes de la fincaso Por esta raz6n no es necesario obtener
informaci6n cuantificable en el sondeo. AdemAs, el Sondeo
no es un studio definitive. Se obtiene mas informaci6n
para una evaluaci6n del impact en una Area por medio de
los informes de fincas que adquieren mas valor cada ao,.

El Sondeo

El prop6sito primario del Sondeo, entonces, es familia-
rizar a los tecnicos con el Area en donde ellos van a
trabajar. 'ia que no se necesita informaci6n cuantificable,
el sondeo se puede hacer rapidamente y no es necesario ha-
cer largos analisis de los datos para interpreter los re-
sultados Como no se usan formularios de encuestas, se en-
trevista a los productores de una manera informal lo cual
no los ostiga. A la vez, como el equipo es multidiscipli-
nario, esto suministra informaci6n dosde diferentes puntos
de vista simultaneamente. Dependiendo del tamafo, la
complejidad, y accesibilidad del area, se puede completar
el sondeq de 6 a 10 dias a un cost minimo. Areas de 40
a 150 Km han sido estudiados en este period de tiempo,
continuaci6n se describe la metodologia para unacperaci6n
de 6 dias.




' '


-5-



-3-



Dia I

El primer dia, el equipo entero como una unidad hace
un reconocimiento general del Area. El equipo debe inicial
mente determinar cual es el sistema agricola mAs important
te que sirva como el sistema clave, familiarizarse en t6r
minos generals con el area, y comenzar a buscar los limi-
tes del sistema homog6neo. Despues de cada conversaci6n
con un productor, el grupo se reune fuera de la vista del
productor para discutir cual fue la interpretaci6n do cada
cual sobre la entrevista. De esta manera, los miembros
del equipo empiezan a familiarizarse con la manera de pen-
sar de cada uno. Entrevistas con los productores (o con
otra gente en el Area) deben ser muy generals y amplias
porque el equipo esta explorando y buscando un numero in-
definido de elements. (Esto no implica, por supuesto que
las entrevistas carecen de orientaci6n). La contribuci6nde
punt de vista de cada discipline es indispensable duran-
te el Sondeo porque el equipo no sabe de antemano que tipo
de limitantes se van a encontrar. Entre mas disciplines
participan en la evaluaci6n de la situaci6n, mayor es la
probabilidad de encontrar los factors queo en efe0to, son
los mas critics para los productores del area. Se ha
establecida que estos limitantes pueden ser agro-clim4ti-
cos, econ6mico.s, o socio-culturales. Por lo tanto, todas
las disciplines contribuyen igualmente al Sondeo.


Dia 2

Las entrevistas y reconocimiento, general del primer
dia sirve para guiar el trabajo del segundo dia. Los e-
quipos se forman en pares: un agr6nomo del equipo de
pruebastecnol6gicas y una per-
sona de socioeconomic trabajan juntas jn las entrevistas.
Los 5 equipos se dispersan en el area y se vuelven a
encontrar despues del primer medio dia ( en Areas pequefas
o areas con buenos caminos de penetraci6n) o al final del
dia (en areas extensas o do dfficil acceso que requieren
mas tiempo para movilizarse). Cada miembro del equipo
discute que ha aprendido durante las entrevistas y se
forman hip6tesis tentativas que puedan ayudar a explicar
la situaci6n en el area. Cualquiera informaci6n concer-
niente a los limited del area tambien se discute para
ayudar en la delimitaci6n. Las hip6tesis tentativas o
dudas que surjan durante la discusi6n sirven como gulas
para las siguientes entrevistaso Durante las discusiones
del equipo, cada miembro aprende como las interpretaciones
desde btros puntos de vista pueden ser importantes para
comprend3r los problems de los productores de la region.
Despues de la discusi6n, los pares se cambian para
que haya un maximo de interacci6n interdisciplinaria y
mantener al minimo el favoritismo o parcialidad de los
entrevistadores. Los equipos regresan al campo guiados
por la discusi6n anterior. El grupo entro se vuelve a
remrnr nuevamente despues del medio dia o al final del
dia de entrevistas ,para discutir los resultados.
Es conveniert recalcar la importancia que tienen las
discusiones que se hacen despues de una series de entrevis-
tas. Juntos aprende: el equipo a comprender las relaciones
que se encuentran en la regi6n, delimitan la zona, y


















comienzan a definir el tipo de investigaci6n que va a ser
necesaria para ayudar a mejorar la tecnologia de los pro-
ductores. Otros problems, tales como el mercadeo, tam-
bi6n se discuten, y si se necesitan soluciones, se puede
notificar a las entidades apropiadas.
Es important comprender que si no se corrigen estas
otras limitantes, ello afectara el tipo de tecnologia que
se desarrollarao Por eso, estas otras limitaciones se
deben tomar en cuenta en el process de generaci6n y promo-
ci6n de tecnologia.


Dia 3

Se repite lo que se hizo en el Dia 2, incluyendo el
cambio de los pares despues de cada discusi6n. Se necesi-
ta un minimo de 4 ciclos de entrevistas y discusiones para
completar esta part del Sondeo. Si el area no es muy
compleja, 4 ciclos son adecuados. Por supuesto, si el A-
rea es extensa y se necesita un dia entero de entrevistas
entire cada sesi6n de discusi6n, entonces se necesitan 4
dias para hacer esta parte del Sondeo.


Dia 4

Antes que los equipos regresen al campo para hacer mas
entrevistas en el cuarto dia, a cada miembro se le asigna
una porci6n o secci6n del informed que se va a escribir.
Entonces, sabiendo por primera vez que t6pico le corres-
ponde a cada quien, se forman nuevamente los equipos en
quinta combinaci6n, y regresan al campo para hacer mAs
entrevistas. En Areas pequefas, esto es un medio dia. En
la otra mitad del dia, y despues de otra secci6n de dis-
cusi6n, el grupo comienza a escribir el informed del sondeo.
Todos los miembros deben trabajar en el mismo local para
que circulen libremente y discutan los puntos unos con
otros, Por ejemplo, un agr6nomo a quien se le asign6 la
secci6n de tecnologia del maiz puede discutir un punto
clave con un antrop6logo y refrescar la memorial sobre lo
que dijo un productor particular en breve discusi6n con 61l
De esta manera continue la interacci6n entire las disciplines.


Dia 5

A media que los t6cnicos escriben el informed, invaria-
blemente encontraran puntos ls:cuales nadie en el grupo
puede contestar. El unico remedio entonces es regresar al
campo en la manana del quinto dia para llenar los espacios
que se encontraron vacios el dia anterior. En medio dia
se puede terminar esta actividad y terminar de escribir el
informed.
En la tarde de este dia cada miembro del equipo lee la
parte que ha escrito del informed, y el grupo lo discute, lo
edita, y lo apruebao Este informed se debe leer desde el
comienzo hasta el final tal como se hara nuevamente cuando
se termineo Como un grupo, el equipo debe aprobar y/o
modificar lo que se ha presentado,















-5-



Dia 6

El informed se lee otra vez, y despues de leer cada
secci6n, se hacen conclusions y se escriben. Cuando se
ha terminado, se leen las conclusions otra vez para apro-
barlas y se hacen recomendaciones especificas y se anotan
para el equipo de ICTA que trabajara en el area y para
cualquier, otra agencia que debiera star involucrada en
el process general de desarrollo de la zona.
El product de este sexto dia es un solo informed ge-
nerado y escrito por todo el equipo multi-disciplinario y
debe ser respaldado por todos los miembros. Ademas despu6s
de haberse relacionado durante seis dias unos con otros,
cada miembro debe ser capaz de defender todos los puntos de
vistas discutidos, y las conclusions y recomendaciones
hechas,


El Informe


Hasta cierto punto, el informed del Sondeo tiene un
valor secundario poque ha sido escrito por el mismo equipo
que trabajarA en el area. Pero el solo hecho que ellos lo
escribieron es donde yace la mayor parte de su valor. El
haber estado en una situaci6n donde muchos puntos de vista
diferentes tuvieron que considerarse y combinarse, los ho-
rizontes de todos deben haberse ampliado grandemente. Por
otro lado, el informed puede servir de orientaci6n para los
no participants, tales como el Director Regional, o el
Director T6cnico, para discutir los m6ritos de los distin-
tos cursos de acci6n a tomar. Sin embargo, es obvio que el
informed parecera que 10 personas diferentes lo escribieron
en un apuro, y eso es exactamento lo que es.
No es un studio definitive con datos cuantificables
que ze puede usar en el future para la evaluaci6n del
proyecto; en vez, es un document de trabajo para orientar
el prograEade investigaci6n y acci6n, y que sirve una fun-
ci6n bAsico. con el solo hecho de haber sido escrito.
El format y contenido exact del informed del Sondeo
variara de acuerdo con el area estudiada y la naturaleza de
los cultivos y los animals criados. A continuaci6n hay una
breve descripci6n del esquema de un informed recientemente
terminado en un area de Guatemala donde el sistema agricola
primario. consistia del cultivo de granos y vegetables.


Objetivo: Describe la raz6n por la cual se llev6 a cabo el
Sondeo y las fechas.

Tecnologia Homogenea: Describe las principles caracteris-
ticas de la tecnologia de los cultivos
y las crias que se encontraron dentro
de los limits del area y las diferen-
cias importantes fuera del area que -
cambiaron la naturaleza del sistema
agricola y que definen los limits del
area.

Descripci6n del area delimitada: Limites geograficos,altura,
suelos, y otros rasgos importantes,
incluyendo un mapa con los limits
dibujados lo mas precise que se pueda,









"'<." -.". -' ... ';i .. "" "- ..... ': ." ,, '



-6-



Tierra: La tenencia de la tierra y el tamaho de las fincas
fueron limitaciones importantes en el sistema agri-
colay se dd-scribeir.-stos fact-ores.
4
Capital:Se describi6 el flujo de capital en el sistema tra-
dicional de done provenian los fondos que se in-
vertian tanto en granos b6sicos como en vegetables,
y se anotaran las deficiencies en el funcionamiento
del sistema de credito a pequeos productores.

Maiz: Se describieron los components mas importantes del
sistema de producci6n de maiz.

Frijoles: El papel que juegan los frijoles en el sistema y
su falta de importancia general.

Vegetales: Se describi6 el sistema de producci6n y mercadeo
de vegetables.

Actividades Agropecuarias: Se discuti6 la importancia es-
pecial de la cria do animals y la interacci6n
entire crias y cultivos.


Conclusiones: Se hicieron conclusions para cada una de
las secciones anteriores hacienda un enfasis espe-
cial en lo que significaban para el future trabajo
del ICTA.


Recomendaciones: Aquellas pertinentes para ICTA y otras
entidades del Sector Piblico Agropecuario, asi
c6mo del sector privado.




Coordinando el Sondeo


La especialidad disciplinaria de cada miembro del Equi-
po del Sondeo no es tan important siempre y cuando haya
varias disciplimas representadas y, si es un -sondeo, de
agriculture, un numero significant de ellos deben ser
agr6h>omos. Algunos de estos deben ser de los que van a
trabajar en el area en el future. A cual discipline pertene-
ce el Coordinador del Sondeo no es tan important, c6mo el
hecho que sea una persona que tenga una amplia capacidad
y comprensi6n de la agriculture (si es un sondeo agricola)
y experiencia en las tecnicas.de reconocimiento de campo.
Sin embargo, la persona coordinadora debe tener un alto
grado de tolerancia multi-disciplinaria y debe tener la
habilidad de interacci6n con las otras disciplines represen-
tados en el equipo.
En cierto sentido:. la persona coordinado_-Ia es como
quien dirige una orquesta y debe asegurarse que cada uno de
los miembros contribute con un toque, pero que el produc-
to final esta en armonia, Esta persona debe controlar al
grupo y mantener la discipline, Esta es la persona que
hace el arbitraje de diferencias, crea el entusiasmo, ex-
trae las hip6tesis y pensamientos de cada participate, y
en 6ltima instancia es quien combine el product en su for-
ma final. No es indispensable que esta persona tnega expe-
riencia anterior en el sondeo, pero ciertamente mejoraria
la eficiencia si la tuviera.




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